重点项目督查工作方案(实用16篇)

时间:2023-11-26 13:50:41 作者:紫薇儿

工作方案是指在一项工作开展前,根据工作目标和任务进行详细规划和安排的文档。工作方案是为了提高工作效率和质量而制定的,它可以帮助我们明确任务和时间安排。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编整理的一些工作方案范例,供大家参考和学习。

重点项目实施工作方案

“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现,是实现“生态文明”的有力抓手。

在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体,是政府购买社会组织服务民生,满足人民群众日益增长的公共服务需求,让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。

是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度,切实维护困难群众的合法权益,最大限度地保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,将司法行政向基层社区延伸的有力措施。

为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。

经局党组研究,拟定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照世界生态田园城市示范建设的总体要求。

围绕区委以建设世界生态田园城市为方向,加快“一主两翼四走廊,两线三带五园区”建设,奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区,环境优美、社会和谐的宜人新区,全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略。

坚持“以人为本、共创共享”的核心理念,以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点,进一步发挥司法行政工作机制优势,全面加强城乡社会法治建设。

有力维护社会秩序,有效激活社会活力,努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的良好局面,为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。

(二)目标任务

总体目标是用4年左右的时间,在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。

探索构建在党的领导下,政府充分发挥依法行政的示范作用,社会依法自我调节、群众依法自治管理,规范有序又充满活力的法治社会建设体制,大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。

具体目标包括:健全依法治理规范体系,完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制,保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制。

建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制,激发全系统共建和谐城乡的内在动力。

健全社会矛盾疏导和化解机制,保障群众合法的利益诉求,促进各类矛盾妥善化解。

(三)基本原则

1、坚持以人为本、民生为先。

大力保障和服务民生,努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题,为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。

2、坚持多方参与、形成合力。

建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。

3、坚持法治建设、依法推进。

加强基层法治建设,深入实施依法治区方略,建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区,增强全社会法律意识,逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系,促进社会公平正义。

创新群众工作方法,积极探索在民主法治框架内,通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

二、项目点位及建设时限

(一)石板滩镇红枫林客家生态度假村。

建设时限为20xx年。

(二)军屯镇4a级乡村旅游景区。

建设时限为20xx年至20xx年。

(三)新繁镇锦绣田园。

建设时限为20xx年至20xx年。

(四)斑竹园镇花香果居。

建设时限为20xx年至20xx年。

(五)马家镇八大农庄。

建设时限为20xx年至20xx年。

(六)新民镇万亩生态农业产业园。

建设时限为20xx年至20xx年。

(七)清流镇清渔田园。

建设时限为20xx年至20xx年。

(八)新都镇粮安天下丰收新都。

建设时限为20xx年至20xx年。

三、工作要求

(一)成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组,统筹全系统九大重点项目建设工作。

领导小组由局领导担任组长、副组长,各司法所、机关各科室为成员部门。

领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。

各科室要明确该项工作负责人,结合实际情况和自身职能,统筹协调项目建设工作。

(二)加强城乡基层法律服务队伍建设,强化社会建设法律人才保障。

优化社会建设法律服务队伍结构,形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。

壮大社会建设法律服务队伍,探索与“一村(社区)一律师(法律工作者)”、“一村一大”制度的有机衔接,鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村(居)干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。

进一步完善和保障激励机制,保护和调动好法律服务队伍的积极性。

开发专业人民调解工作岗位,完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制,进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量,健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。

(三)健全多元化投入机制,强化社会建设经费保障。

完善政府购买社会组织法律服务制度,力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;放开一切可以放开的法律服务领域,鼓励社会资本投入;完善社会捐赠政策,鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物,发展公益和慈善性法律服务事业。

为加快推进20**年全县重点项目建设,促进重点项目早开工、早投产、早达效,确保重点项目有力、有序推进,特制定本工作方案。

一、指导思想

按照第一次政府全体会议的要求,加强对全县重点项目推进情况的督查落实工作,切实掌握全县重点项目的基本情况,督办和解决制约项目建设的突出问题,提出加快重点项目建设的意见和建议,保证重点项目顺利推进。

二、督查范围

督查范围为县政府办公室《关于印发2013年重点项目建设任务分解的通知》(林政办发[ 2013 ]12号)文件确定的工业、农业等6个方面55个重点项目。

三、督查内容

(一)重点项目前期开展情况。

(二)重点项目进展情况。

重点项目和重点工作责任单位和责任人是否切实履行职责,真正为项目推进解决实际问题,并给予有效指导,工作成效是否明显,是否达到预先计划进度。

(三)重点项目完成情况。

四、督查方式

积极创新督查的方式方法,确保督查工作取得实效。

(一)周督查。

督查组每周督查一次,采取入点督查的方式,督导项目本周的进展情况,存在的主要问题,下周的工作安排。

(二)月通报。

主要通报本月项目进展综合情况,对措施不力、进展缓慢的通报批评。

五、督查分工

为确保重点项目督查工作取得实效,成立全县重点项目督查办公室。

办公室主任由监察局局长张鹏和政府办主任李东担任,副主任由政府办副主任焦铁岭和监察局副局长董立新担任,成员由政府督办室和监察局执法室组成。

办公室设在县纪委监察局,负责督查工作的组织、指导、协调和督办等工作。

办公室下设六个督查组 :

(一)工业项目督查组

组 长:田 丰 派驻政法战线纪检监察组组长

成 员:韩玉明 经合办副主任、政府办综合科长

负责督查的项目:年产5000吨酒基项目、杂豆加工项目、稻米加工厂项目、年产9.5万吨纸浆及其制品项目、红旗风电场项目、银光风电场项目、先锋风电场项目、二连电场项目、年产1万吨土豆泥项目、年产2万吨水晶粉丝项目、年产8万吨复配食品增稠剂项目。

(二)农业项目督查组

组 长:任海波 派驻农林战线纪检监察组负责人

成 员:金 峰 政府办综合科秘书

负责督查的项目:盛牧肉羊养殖场扩建项目、育苗工厂项目、清洗加工车间项目、伊利牧场项目、水稻智能化催芽基地项目、现代农业示范区项目、现代农机专业合作社项目、高效节水灌溉项目、生态有机果蔬基地及物流园项目、万亩优质苜蓿示范基地项目。

(三)第三产业项目督查组

组 长:姜 涛 派驻综合战线纪检监察组负责人

成 员:尹荣华 政府办文秘科长

负责督查的项目:林甸温泉之家游乐园项目、温泉文化旅游综合体项目、大庆国际冰雪狂欢节主会场及大庆国际温泉养生俱乐部项目、飞泷四季温泉疗养院二期项目、明道酒店项目。

(四)基础设施项目督查组

组 长:周宏宇 派驻工交战线纪检监察组组长

成 员:矫彦飞 政府办调研科科长

负责督查的项目:老城区道路改造项目、全国新能源应用示范区项目、供热外网项目、环城路拓宽改造项目、木工厂休闲广场建设项目、城内主道路升级工程项目、城南新区道路和管网项目、城市管道天然气入户工程项目、林依路改造项目、景观大道建设项目、温泉湖广场项目。

(五)城乡建设项目督查组

组 长:周世威 派驻花园镇纪检监察室主任

成 员:矫彦飞 政府办调研科科长

张 强 政府办调研科秘书

金 峰 政府办综合科秘书

负责督查的项目:实施城镇“三化”项目、农村环境提升改造项目、江苏雨天低碳物流园项目、林甸县便民公交车项目、楼体立面改造工程项目、棚户区改造项目、地热水表安装项目、扎龙湿地移民项目、示范村镇建设项目、出城口环境综合整治工程项目。

(六)社会事业项目督查组

组 长:王瑞平 派驻文卫战线纪检监察组负责人

成 员:林永刚 政府督查室负责人

矫彦飞 政府办调研科科长

尹荣华 政府办文秘科长

杜 震 政府办政务公开办主任

负责督查的项目:图书馆和文化馆建设项目、体育场改造项目、养老服务中心建设项目、四季青镇产业服务中心建设项目、改善社区办公场所建设项目、卫生监督所综合楼建设项目、林甸一中移址新建项目、贵友体育中心建设项目。

六、几点要求

(一)要提高认识抓推进。

各乡镇、各部门要高度重视,切实把这项工作纳入整体工作之中,创新推进举措,认真落实任务,积极配合督查组抓好推进,确保取得实效。

(二)要明确分工抓推进。

各单位、各部门要对照《20**年全县重点项目推进表》,各负其责,合力推进。

牵头部门要当好主角,对所承担任务负总责、负全责;责任部门要做好配角,与牵头部门互相支持、互相配合,形成合力推进的工作态势。

(三)要严格问责抓推进。

对督查中发现的履职不认真、落实不及时、措施不得力、行政不作为、乱作为以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的单位和干部,要认真调查、及时上报、严格问责,及时纠正并解决问题,确保以严格问责助推工作落实。

(四)要强化沟通抓推进。

各责任单位要加强与全县重点项目督查办公室的沟通联系,及时总结反馈好的经验作法,帮助解决工作推进过程中遇到的疑难问题;各责任单位要为督查组开展工作提供交通工具等必要的条件,确保督查工作顺利进行。

林甸县监察局

20**年4月3日

重点项目推进工作方案

为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐,县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动,现制定如下实施方案:

全面贯彻落实党的精神,以党的方针为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。

攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。

这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:

一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。

二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。

三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。

(一)加强领导,明确分工。为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。

(二)突出重点,加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。

(三)强化督查,严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。

全市重点项目督查工作情况

同志们:

每半年召开一次大规模的项目督查工作会议,表明了市委、市政府为深入实施项目推进战略的坚定决心。召开现场督查会议,我们既注重形式,更强调内容。一方面,通过现场督查会议这样一种形式,一种载体,来激发全市抓项目的动力和活力。通过对部分点上项目的督查,以点带面,推动全市项目推进战略,进而推动工业强市战略和招商引资战略。项目工作一头连着工业强市战略,一头连着招商引资战略,我们今天看的很多项目就是明天新的增长点,如山山药业技改、多维科技、建业集团技改项目等等,这些项目一旦建成投产就意味着全市工业的增加值、销售收入、利润以及就业岗位都会大幅度增加;我们今天看的很多项目就是明天的发展环境,如资中北干道建设和入城线改造、威远县二环路建设、东兴工业集中区、大千国际酒店、大千园、东桐路改造、隆昌南关古镇的打造、隆昌河治污以及我市下一步将要全力推进的沱江拦河坝工程,等等。这些项目的实施,将极大地提升城区人居环境和投资环境,体现了锦涛同志所说的“发展的成果让人民共享”的要求。环境塑造人,环境影响人。人居环境改善,人民安居乐业,社会才能真正实现稳定和谐。

所以,项目现场督查会是市委、市政府必须坚持的有效形式和载体。另一方面,我们更要看重内容,就是要督促各级各部门形成抓项目的合力和动力,进一步推动三大战略的实施,加快发展,实现新跨越。

去年底的督查会上,我讲过“今天看蓝图、明天看工地、后天看效果”。这次会议现场督查我们不仅看到了热火朝天的工地,还看到了实实在在的效果,感到与去年底现场督查的情况相比,半年来全市项目推进工作取得了突出成效。具体表现在两个方面:一是固定资产投资的快速增长为“”的顺利开局和圆满实现一季度经济工作“开门红”奠定了基础。一季度地区生产总值增长13.8%,创发展历史新高;二季度数据虽然还未正式公布,但预计增长速度不会低于13.5%。虽然这样的增速在全省不能算快的,但在历史上仍然是创新高。这其中与我们市级各部门、各县(区)同志们为实施项目推进战略付出的辛勤劳动是分不开的。二是在实施项目推进战略的过程中,没有国家资金投入的大型项目,没有国有大企业、民营大财团的巨额投入,更没有国外资金的注入,我们完全是依靠自己的努力,能够取得这样的成绩,殊为不易。为此,我首先代表市委、市政府向所有为项目推进战略作出不懈努力、取得突出成效的同志们特别是五个县(区)的同志表示衷心的感谢!

刚才听了市发改委和各个县(区)同志的汇报,结合昨天以来现场看的情况,我觉得这次会议取得了以下几个方面的效果:

一是检查了工作。检查了各县(区)、市级各部门是怎样在执行市委、市政府的重大决策,是以一种什么样的政治态度在对待市委、市政府的重大决策。资中县委、县政府提出的“抓项目就是抓落实,抓项目就是抓生产力”的观点,是完全正确的,应该在全市各级各部门得到进一步深化并形成共识。只有把发展落实到项目,以项目体现发展,发展的任务才真正落到实处。抓项目决不仅仅是与项目有关的部门的职责,更是全市各级各部门的共同任务。项目落实情况以及项目成效,体现的是各级各部门抓落实的水平和能力。通过这次现场督查,大家心里都有了一本明白帐,各县(区)、市级各部门工作落实情况都一目了然。市级部门要好好学习县(区)同志抓落实的水平和能力,认真反省工作抓得不深不细的原因。会后清理一下市级部门一把手没有参会的原因,没有正当理由的,要给市委写出书面检讨,并在年底目标考核中扣分。

二是探索了办法。尽管项目工作我们抓了若干年,但是把它提升为一项战略还不到一年。各县(区)、市级各部门都有自己的高招,刚才县(区)同志的发言以及市级部门准备的书面资料,都围绕如何抓项目推进战略作了很好的总结和交流,这也为全市项目推进战略的深入实施探索了办法。既然作为一项战略,那么要如何领导,形成怎样的工作机制,激励机制,约束机制,用什么样方法来引导资金投向,这对各县(区)和市级部门而言都是一个探索的过程。

三是看到了成绩。这次现场督查的项目,没有形象工程、政绩工程,都是实实在在的惠民工程、利民工程。有些项目从提出实施到现在也只有七、八个月时间,但是我们已经看到了非常明显的成效,如资中入城线改造和北干道建设、东兴区五星生态观光区、建业集团、山山药业技改、棬子坳动迁还房等等,这些项目每看一次都有实实在在的进展,都能给人带来非常大的振奋。

今天看的项目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出项目推进战略,9月9日召开项目推进战略和抓落实动员大会以后,陆陆续续推开的,现在有的已经剪彩了,有的已经投入生产了,速度惊人,成绩喜人。

四是鼓舞了斗志。这主要表现在两个方面。一方面说明市委提出的“一三七”发展思路,作出的实施项目推进战略的决策是完全正确的,是完全符合当前经济社会发展实际的。把项目工作从一个部门的具体业务工作提升到全局性的高度,并作为一项战略长抓不懈,这在全省也不多见。抓项目不仅仅抓住了经济发展的牛鼻子,而且也抓住了经济发展的软肋。“一五”、“二五”时期,国家大量的固定资产投入奠定了“内老三”的辉煌;1998-20xx年,通过转换国有企业体制和机制,引入民营企业,实现了投入的大幅度增长,支撑了20xx-20xx年经济的高速增长。所以我们现在要培植新的经济增长点,提高经济竞争能力,优化发展环境,推动当期经济的快速增长,都必须坚定不移地实施项目推进战略。另一方面,项目推进战略实施不到一年能取得如此成绩,说明了实施项目推进战略,加大固定资产投资力度,能够有所作为,并且能够大有所为,关键还是在于我们的班子、队伍和精神状态。

五是比出了干劲。通过现场督查,五个县(区)和市级各部门的同志都清楚地知道各自的长处和不足,市级部门与县(区)的差距、市级部门与市级部门的差距,通过比较,也十分清楚。

有差距就有压力,有压力就有动力,就能形成你追我赶加快发展的良好氛围,这也是现场督查的目的所在。

与此同时,项目推进战略实施过程中存在的问题,或者说隐忧也是非常突出的,各级各部门都要引起高度重视,在看到了成绩、坚定了决心、鼓舞了信心的同时,还要充分意识到我们存在的困难矛盾。

一是项目推进整体不平衡。部门与部门、县(区)与县(区)之间不平衡,差距进一步拉大,这是摆在我们面前的一个十分重大的问题。当然不平衡是永恒的,平衡是暂时的。从长期动态角度来看,发展始终是不平衡的,不平衡才能形成竞争,形成快的更快、慢的加快、你追我赶、共同推进的发展局面。

二是项目本身存在的问题。项目数量少、规模小,结构不合理,前期准备不足,规划储备不够等问题已经表现比较充分。从项目数量和规模来看,今年上半年固定资产投资增速超过24.4%,比去年同期提高了3.6个百分点,但投资率仍然偏低,经济需要靠投资推动的发展特征十分明显。在全市上下共同努力下,今年上半年才实现了45.6个亿的固定资产投入,这远远低于全省部分市州水平,有些市州已达到80、90个亿的投入。在项目结构方面,基础设施、城市建设包括房地产、工业企业的技改、新农村建设、旅游项目等结构不合理,特别是涉及工业经济发展后劲的技改项目很少,如果没有大的工业项目做支撑,工业强市战略就无从谈起,如果没有大批工业项目做后盾,要实现“二次创业、率先突破”也是不可能的。另外就是项目特别是市级项目前期准备严重不足,这也集中暴露了市级部门工作不落实,不扎实的问题。

三是抓项目推进的动力合力还没有完全形成。各自为政,甚至是相互掣肘的事情时有发生。少数部门站在部门角度和部门利益上来考虑问题,有的但求自己平安,但求自己稳定;有的缺乏积极性,认为这项工作对我不利,甚至要损害自身部门利益,就千方百计设置障碍。因此,进一步形成抓项目的动力和合力,还将是一项长期的任务。

四是在推进项目中的瓶颈制约因素依然较多。首先是资金,需要加大固定资产投入,而国家又严格控制投资增长,这对我们向上争取项目资金带来了很多困难。其次是土地,国家现在正在实施越来越严格的土地政策,我们本来有一个非常振奋人心的项目—归连地方铁路,就是因为土地问题,要求我们推迟开工。

再次是环境保护,这也是落实科学发展观的具体体现,现在推进工作不能再是单打一的工作思路,必须统筹兼顾。如拦河坝工程,现在环保问题还没解决,还有大量的基础工作要做。同时,现在维护稳定的压力越来越大,大量基础设施和城市建设项目涉及到大批群众的拆迁安置问题,稍有不慎,就可能激化矛盾,给社会稳定造成威胁。此外,现在政策环境日趋严格,操作程序日益规范,过去主观、粗放的工作方式已经行不通了。

以上是我们抓项目推进战略中遇到一些问题和困难,要解决这些问题,关键是要在全市范围形成抓项目的氛围,形成抓项目的合力,形成抓项目的内在动力。现在我结合大家的发言,强调以下几点意见:

一是决心要下够。各级各部门都要发扬锦涛书记提出的“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神,在实施项目推进战略中,由要我抓转变成我要抓。为了家乡的发展,我们所有xx人都应该有一种顽强拼搏的精神,不管困难有多少、不管压力有多大,都必须坚定不移地贯彻市委、市政府的重大决策;必须不畏惧困难、不回避矛盾,坚定不移地实施项目推进战略;必须科学理智、充满感情、肩负责任推进加快发展。

二是领导要有力。工作要落实,关键是领导带头。对一些大项目,党委、政府的主要领导、分管领导和部门“一把手”都必须要到一线、下深水、破难点,不能浮在面上,坐在办公室听汇报。项目工作中的重大事情和关键环节一定要亲自过问、亲自把关,决不能把传达了当作贯彻了、把规划了当作实施了。

三是配合要主动。现在许多项目都涉及到多个部门,各部门都要有向前靠一步的精神,齐心协力抓项目,只有这样,全市项目推进战略的实施才能减少阻力、加快推进。各部门必须充分意识到权力来自人民,是党委、政府赋予你的职责,对下服务必须热情主动。特别要强调的是,市级部门一定要为两区服好务。市级部门的“一把手”要将市委、市政府确定的重点项目作为工作的第一要务来抓,亲自抓,下深水,摸清情况,给市委、市政府当好参谋。对于重点项目推进过程中存在的困难和问题,各级各部门要各司其职、各负其责、主动配合、提前介入,做到多服务少干预,多说怎么办少说不能办,多设路标少设路障,形成“条块结合、上下互动”的工作合力,共同构建重点项目快速推进的绿色通道。

四是管理要动态。刚才市发改委张键同志提出了很好的建议,下来要做进一步研究。对市委、市政府决定的重点项目,要持非常慎重的态度,不能轻易改动,必须抓紧实施。但是如果确实有特殊原因,则可以灵活加以调整,实现重点项目的动态管理和有序推进。

五是储备要抓紧。今天较多的点到与经济发展有关的项目,如工业、农业、三产业包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、卫部门要也抓紧时间挖掘、包装项目,积极向上争取项目资金。没有大项目,就抓小项目,积少成多。希望各级各部门都要在抓项目、争项目上下功夫。在年底督查时,除了要看当年按计划进度要求完成的项目,还要看明年的项目准备情况,这对各县(区)、各部门工作的压力也是很大的。当前,正处于爬坡上坎、不进则退的关键时期,只有加快发展,才能解决诸多深层次矛盾,才能不断缩小与周边市州存在的差距。

六是环境要宽松。我们一定要在全市范围内形成一个实施项目推进战略的宽松环境,市委开展的“四个大讨论”活动,就是为了营造一个良好的环境以推动发展。在项目推进战略实施过程中,工作不可能尽善尽美,但是我们必须为抓项目的同志创造一个宽松的环境,工作要求必须严格。我在各种场合多次讲,欢迎同志们,欢迎广大群众对市委、市政府,县委、县政府,市级各部门进行监督,通过正规的渠道反映建议意见,如果有腐败行为,该查处就查处,但决不能毫无根据的妄加猜测,挫伤抓项目同志的工作积极性,影响整个发展环境。

七是操作要规范。这是一个总体的要求。该公开招投标的要公开招投标,该集体决策的要集体决策,资金的运行也要严格进行监管。

八是建设要安全。安全这根弦任何时候都不能有丝毫放松,要在确保工程质量与安全的情况下,加快工程进度。

今天我主要讲以上几点意见,希望大家共同努力,到年底再来品尝胜利的果实。

重点项目推进工作方案

根据2015年***市政府重点工作和民生十件实事责任分工安排,为加快推进***项目建设工作,确保项目如期建成投产,特制定本工作实施方案:

一、工作目标

通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高服务质量,确保项目快建设、早投产,***局设立项目建设服务工作小组:

1、组长:***

2、成员:***

二、主要任务

协调各部门加强联动,主动服务,提前介入,及时解决项目推进中存在的问题,着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度,确保项目如期投产。

三、工作内容和责任分工

(一)土地出让。加强与国土部门联系,及时掌握一期用地中暂未落实的***亩用地批复情况,协助企业开展摘牌、签署成交确认书、签订土地出让合同及办理国土证等相关工作。

(二)征地拆迁、场地平整。及时掌握项目用地的征地拆迁、土地清表、场地平整工作情况,协助企业做好地块整体利用。

(三)基础配套。协调相关部门加快完善项目用地周边 1

道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设,为项目建设投产提供硬件保障。

(四)规划管理。协调规划部门指导项目编制修建性详细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。

(五)环保审批。协调环保部门指导项目编制环境影响评价报告,环评审批、环保验收。

(六)消防审批。协调消防部门对项目进行消防设计审核、备案、消防验收。

(七)防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。

(八)节能审批。协调开展项目节能评估报告审查。

(九)安全评价。负责指导企业健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,按照有关法律、法规做好安全生产“三同时”和安全评价工作,组织相关单位和专家对安全设施进行验收。

(十)建设管理。协调建设主管部门加快项目施工图设计文件审查核准,建设工程招投标管理,施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等工作。

前竣工投产。

(十二)永久用电。协调供电部门加快项目永久用电报装审批、供配电设施建设和验收通电。

(十三)验收投产。协调国土、规划、建设、环保、消防、气象、市政、供电、安监等部门对项目各项验收进行辅导,完善综合验收手续。

四、工作要求

(一)优化审批服务

开辟绿色通道,按“要件把关,容缺受理,平行推进,补齐发证,刚性审批,弹性流程,特事特办,急事先办”的原则提供审批服务。指导项目建设单位完善立项、土地、规划、环评、建设等前期审批工作,加快工程建设推进,对项目工程综合验收进行辅导,采取技术审查先行,行政审批关口后移的工作方式,促进企业早投产。

(二)加强现场服务

深入现场,掌握项目进度情况,了解企业诉求,及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、场地、水、电、路、气等基础配套问题,加强部门联动,对于关键性环节要重点攻关,专人盯住落实,具体跑、具体抓,通过“多了解、多沟通、多服务”,为项目建设和投产创造良好条件。

(三)强化建设管理

对项目建设实施全过程管理:

1、前期阶段:引导企业详细编制项目规划和工程设计,

避免后续实施过程中发生重大变更,规范承包合同的签定,避免发生因约定不详而造成经济纠纷。

2、实施阶段:督促企业按计划推进工程建设 ,加强文明施工和安全生产管理,并完善各项隐蔽工程记录和工程质量保证资料的采集。

3、验收阶段:督促企业做好项目竣工验收、审计、建设档案整理及归档等工作,协调各审批部门提前介入,做好验收辅导和审批服务, 采取联合验收的方式,实现项目竣工与投产无缝对接。

(四)完善信息报送

及时掌握项目建设动态信息,确保每周一巡查一记录, 按照“每月一报”的要求定期进行督查通报。于每月25日前将项目建设推进情况报市政府。

二〇一四年四月二十二日

推进交通重点项目建设工作方案

永州市交通运输局

(2012年3月 日)

根据《永州市交通建设三年大会战活动实施方案》的要求和市政府主要领导的指示精神,制定以下工作方案。

一、总体目标

加快推进全市高速公路、干线公路和水运工程项目建设,确保完年度投资任务,尽快实现“对外大畅通,对内大循环”的发展目标。

二、项目计划

1、在建高速公路项目。永蓝高速公路年度完成投资22亿元,年内建成通车;厦蓉高速(永州段)完成投资10亿元,年内建成通车。

2、祁东经冷水滩至道县高速公路。路线全长179.6km,估算总投资142.7亿元,其中祁阳至冷水滩长43.6km,估算投资26.7亿元;冷水滩至道136km,估算投资116亿元。按交通部下发的高速公路建设前期工作指导意见,山岭重丘区高速公路项目前期工作时间需要三年。前期工作包括预可、工可和初步设计、施工图设计的报批工作。

连接线、s326江华白芒营至分水岭等9条路共计241.227公里,完成投资7.12亿元;完成祁阳木梓圩至金洞(牛头山)、新田邬下至金鸡岭、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线等3条路共计78公里的项目前期工作。

4、水运工程项目。投资7亿元,2015年开工建设湘江萍岛至近尾洲186公里千吨级航道和冷水滩、零陵、祁阳三个千吨级的港口。

三、工作重点和保障措施

1、积极向上争取政策。祁道高速公路,主要是向省里做好汇报,力求省里支持,共同向交通运输部争取将其列入国家高速公路网,并由省里投资或招商引资建设。国省干线公路,一方面是向省里争取将永州所属县区全部纳入“大湘西”地区公路补助政策范围,提高国省补助资金所占比例;另一方面,向省里争取简化干线公路项目前期工作审批程序,对于线路主要是利用老路提质改造和提质改善的项目,取消工可阶段的部分专项评估程序,尽可能节省前期工作时间。水运项目,重点是争取湘江衡阳近尾洲至永州萍岛段航道改扩建工程以及冷水滩、零陵、祁阳等3个千吨级港口列入省“十二五”正式项目,争取提高3个千吨级港口建设的国省补助资金标准,配套港口前期工作经费,或者将冷水滩、零陵、祁阳港与湘江近尾洲至萍岛千吨级航道改扩建工程捆-绑实施。

项目建设情况进行一次督查。在建高速公路,主要是协调处理好矛盾纠纷,保持良好施工环境,确保无障碍施工,确保永蓝高速、厦蓉高速(永州段)年内建成通车。干线公路建设,干线公路建设,目前还存在征地拆迁和杆线搬迁进度慢、个别县区存在阻工现象,下一步工作重点是加强调度和督查,实行十天一通报、一月一调度的方式,及时掌握项目动态,督促相关单位和业主做好征地拆迁和杆线搬迁工作,加强施工组织、项目管理,及时排除各种矛盾、消除阻工现象,确保工程进度。

完成评审,10月份完成批复。施工图设计10月份完成评审,12月份完成批复,具备开工条件。国省干线项目,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的工作机制,充实专门班子,落实工作经费,确保按期保质完成项目前期工作,确保宁远绕城公路、g207双牌大山段、g207零陵段和道县段、永州大道城区段等项目上半年开工,确保 厦蓉高速宁远互通至九嶷山、祁阳木梓圩至金洞、新田邬下至金鸡岭、g207零陵至双牌一级公路、东安芦洪市至小江口、s326江华白芒营至码市等项目下半年开工。水运项目,根据省里安排,力争今年8月份完成千吨级航道工可报告,并完成三个千吨级港口项目规划编制。

4、开展招商引资工作。祁道高速,在开展工可和设计报批的同时,加紧项目招商引资工作。一是加大媒体的宣传力度,将项目招商信息发布到交通运输厅信息平台上,让有投资能力的投资商知道和了解本项目。二是给予投资商一定优惠政策。明确项目招商条件及优惠政策。沿线县区划出专门土地对投资商予以补偿,补偿的标准拟按总投资额的15%-20%,其中市里(包括冷水滩区、零陵区)占50%,祁阳、双牌、道县、江永、江华、回龙圩六县区50%(该路未经过江华、江永和回龙圩),六县区分摊的办法拟按2011年统计年报公布的人口和汽车保有量计算分摊。督促各县区尽快明确提供土地的具体位置和数量,作为招商条件刊登到相关媒体上。三是进一步优化设计,尽量减少投资总额,提高收益比,以引投资人。

5、推进交通建设三年大会战。一是落实工作责任。以责任书的形式,进一步明确各县区(管理区)、市直相关单位的工作责任。已从各相关部门抽调人员成立专门工作班子(即市交通会战办),正式运作。二是落实配套资金。除积极争取省补资金及时到位、市里落实干线公路建设征地拆迁以奖代补资金外,督促各县区(管理区)落实好项目建设资金不足部分及征地拆迁资金。三是强化督查。做到“一月一督查、一季一奖罚、一年一总评”,每旬对全市干线公路建设进行一次情况调度,每月对全市干线公路建设情况进行调度和督查,每季度对全市干线公路建设情况考核兑现奖罚一次,每年进行综合总评。三月下旬拟由督查室带队组织督查,奖罚兑现。四是严格考核。将交通项目建设情况纳入县区(管理区)绩效考核,对组织不力、完不成干线公路建设季度任务,启动问责程序,追究有关责任人员的责任;对未完成干线公路季度建设任务的县区(管理区)政府,停止申报拨付该项目上级建设补助资金,直至达到建设进度要求再予以恢复,对未完成干线公路年度建设任务的相应减少安排下年度交通建设项目计划。对在规定时间内未完成征地拆迁任务的县区(管理区)政府,市政府规定的以奖代补政策不予兑现。

商业城项目是促进我市商业繁荣、提升城市形象的.重要项目。根据、市政府工作部署,为进一步明确相关部门的具体职责,增进工作协调配合,切实加快推进项目建设,结合我市实际,特制定本方案。

一、商业城项目基本情况

五指山商业城项目是集购物、酒店、休闲、娱乐为一体的中心商业广场,包含商务酒店、公寓楼、文化广场、地下停车场等配套设施。项目选址定在市区迎宾路与越丰路交汇处,总投资约4亿元。

该项目规划用地涉及中心农贸市场主楼及周边附楼、市民政局宿舍、环海公寓楼、市外贸公司住宅楼等,需对以上建筑物及附着物进行整体拆迁,被拆迁对象包括农贸市场摊主、商铺经营户及住户。

二、项目推进主要工作

项目推进工作分为拆迁安置和工程建设两部分。拆迁安置工作是该项目的重点、难点,主要包含规划用地范围内住户和商户的拆迁、农贸市场临时场所建设和住户安置房建设等三项工作。

三、成立工作领导小组和机构

为加强商业城项目建设工作的组织领导,决定成立五指山商业城项目推进专项工作领导小组。领导小组成员名单如下:

组 长:华(市政府副)

副组长:平(原市政协副主席)

成 员:

领导小组下设办公室在市商务局,办公室主任由林道敏同志兼任,成员从市商务局及相关部门各抽调1名熟悉法规和业务的人员组成,具体负责项目推进工作信息收集、进度督促、组织协调等日常工作;负责做好拆迁安置补偿的宣传、协调工作会议、听证会议、资料准备等后勤保障工作,确保项目顺利推进。

(一)具体分工

市商务局:负责组织专项工作办公室日常工作;督促各相关部门按照时间节点完成各环节工作;协调项目业主做好中心农贸市场摊主及周边商铺搬迁工作。 市住建局:负责及时做好项目涉及的临时市场、拆迁户安置房和商业城项目规划建设的指导和审批工作;结合拆迁补偿需要,妥善安排保障房指标。

市国土局:负责及时做好项目规划范围内的土地利用规划、未取得使用权证土地的出让等指导和审批工作。

市房产局:负责摸查拆迁房屋产权状况,及时办理安置房产权相关手续,协助做好拆迁动员工作。

市民政局:负责协助做好市民政局宿舍住户拆迁工作,与项目业主、住户充分

协商,妥善处理住户拆迁补偿和宿舍楼物业拆除补偿。

市国资办:负责协助做好市外贸公司职工住宅楼住户拆迁工作,与项目业主、住户充分协商,妥善处理住户拆迁补偿和宿舍楼物业拆除补偿。

市城-管局:负责维护拆迁过程中项目周边城市管理秩序,制止乱搭乱建和抢建行为。

市物价局:负责协助做好相关物业价值评估、鉴定工作(具体评估事项范围由市商务局给予明确书面委托)。

市工商局:负责做好农贸市场摊主、商户及其他经营户的情况摸底,协助做好该类拆迁户的拆迁工作。

市法制办:负责查找各类文件、各环节工作中的法律规范问题,提出解决建议措施。

市总商会:协助做好商户的拆迁动员工作。

市公安局:根据项目动迁工作安排,合理安排警力,维护项目及周边社会治安秩序。

市监察局:负责全程跟踪、参与项目推进各个环节,根据各部门职责、工作内容和时间节点要求,对各部门工作情况进行督查督办。

冲山镇及河南东居委会:负责派工作人员全程协助做好项目规划用地范围内各类拆迁户的调查及动迁工作。

(二)工作机制

项目推进工作办公室与市监察局负责调查和通报各项工作每周进度,针对存在的问题要及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议,听取工作进展情况汇报,解决存在的问题。针对存在重大问题,及时向市政府常务会提交请示。建立工作督查督办机制,对工作进度慢的单位,由市监察局责令有关单位查找原因,提出处理意见。

四、工作推进计划和时间安排

(一)2012年1月5日前完成划清项目规划用地界线范围。在原有工作基础上,通过资料审查、实地调查,进一步摸清范围内各类地籍情况、建筑物业情况、住户及商户情况、产权情况,出具综合调查分析报告。

(责任部门:由市商务局牵头,房管、国土、工商、冲山镇及河东南居委会、生源公司等部门协助。)

(二)2012年1月15日前完成与拆迁户的商谈,了解拆迁户补偿安置诉求,制订拆迁补偿安置方案,方案设计应综合考虑货币及实物补偿多种方式。

(责任部门:由市房管局牵头,商务、工商、法制办、住建、民政、国资办等部门协助。)

开立专户,建立资金管理办法。

(责任部门:由市物价局牵头,国土、住建、房管、商务、工商、法制办等部门协助。)

(四)2012年3月底前根据项目立项及规划情况,解决项目用地出让,办理拆迁许可证,出具拆迁公告。

(责任部门:由市国土局牵头,住建、城-管、房管、商务、法制办等部门协助。) (五)2012年3月20日前完成临时市场规划建设及摊主搬迁,2012年5月31日前完成周边住户商户搬迁工作。

(责任部门:由市商务局牵头,住建、城-管、房管、国土、法制办等部门协助。) (六)2012年2月15日前完成安置房建设用地出让工作,2012年11月30日前完成安置房规划、建设及分配、办证工作。

(责任部门:由市住建局牵头,国土、房管、商务、城-管等部门协助。)

五、工作要求

商业城项目建设、运营将极大地促进我市零售商业繁荣发展,为市民消费休闲提供更加便利的“一站式”场所。各有关部门要高度认识项目建设对我市经济发展的的重要性,在拆迁安置、土地使用、建设审批等各个环节给予积极配合和大力支持。各部门要根据工作职责,加强组织领导,主要领导要亲自抓好各项工作的落实。部门间要加强工作信息交流,及时协调解决问题,确保各项工作按照时间节点要求顺利完成。工作人员要耐心细致地做好拆迁户的政策解释、动员工作,严格遵守工作纪律,禁止利用职务之便,获取不正当利益。

为了认真贯彻落实、省政府“3341”项目工程,按照区委、区政府的总体部署,推进全局项目建设,进一步加快我局重点项目建设步伐,促进我区经济平稳较快增长,根据区委、区政府工作部署,特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以项目建设作支撑,以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的,以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段,按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则,狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度,快速推进全县重点项目建设,推动昭平科学发展突破发展,促进我县经济平稳较快增长。

二、工作措施

点项目建设中的绩效,确保项目按计划组织实施。

(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则,科学制定倒排工期表,明确各重点项目年度工作目标任务,详细分解下达到联系领导和项目责任单位,并由教育局与项目实施负责人签订责任状。

(三)明确工作责任分工

1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作,抓紧完善各种手续,加快施工现场准备工作,争取项目早日开工;协调施工队伍合理安排并加快施工进度,对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题,主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题,确保项目顺利实施。

2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设,充分发挥领导牵头联系作用,把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓,对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导,每月不少于两次,做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的,应及时向指挥长进行汇报和沟通。

3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系

的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子,落实专人负责,及时掌握项目动态,及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接,制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表,主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目,负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续,负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组,并报局项目工程指挥部备案;对续建项目,每月至少两次深入项目施工现场,了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题,并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度,形成更多的投资量;对开展前期工作项目,负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作;主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题,确保项目建设的顺利进行;对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况,在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结,并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的,应主动向项目联系领导进行汇报。

(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室;二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总,以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。

(五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工,围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题,由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决,重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织,合理调度,注重协调,经常督促检查项目责任单位工作落实情况,及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时,深入所联系的重点项目一线,实地了解项目进展情况,掌握第一手资料,全力以赴做好跟踪服务工作,及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门,必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作,严禁拖延、推诿。

责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度,考核和奖惩。

题,形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中,新闻宣传部门要注意统筹安排,突出重点,对长期性重点工作,把握好节奏和力度,保持连续性,确保不间断;对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传,注意集中力量,全程跟踪报道,保证相互之间衔接,确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上,提前准备,提前策划,力争在内容和形式上有所创新。

(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案,负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。

重点项目推进工作方案

   今年是县委、县政府确定的项目建设年。为进一步推进招商引资、十大工程和十件实事等重点工作的顺利实施,特制定本方案。

   坚持以科学发展观为指导,以重点工作落实为目标,以实施专项考核为抓手,通过月度通报、专项督查、观摩点评等有效措施,进一步转变各级领导干部工作作风,切实增强工作的积极性和主动性,有效促进全县重点项目工作的落实,进一步增强经济发展后劲,奋力开创闻喜经济社会转型跨越新局面。

   依据县委、县政府确定的重点工作,需要进行专项考核的事项,比如招商引资、十大工程、十件实事、植树造林工程以及农村新“五个全覆盖”等重点工作。

   承担重点工作的有关乡(镇)和县直部门(单位)。

   对重点工作的考核,由县考核办牵头,相关职能部门配合,采取任务分解、专项督查、观摩点评、月度通报、半年考核、年终考核等方式进行。

   (一)任务分解。重点工作牵头单位按照市上下达的目标任务或县上确定的重点工作要求,结合各自实际,对重点工作任务进行科学合理地分解,并制定出详细的、可量化的重点工作实施细则和考核细则(牵头单位和责任单位是同一个单位的,只制定出重点工作实施细则),经重点工作责任领导审定后,将重点工作实施细则和考核细则定稿上报至县考核办进行审核,审核修改后,经县年度目标责任考核领导组研究,最后报县委常委会批准。

   (二)专项督查。根据重点工作的完成时限要求或进展情况,由县考核办协同相关职能部门对招商引资完成额、十大工程和十件实事工程质量、项目进度等重点工作完成情况进行专项督查。督查方式主要有查看资料、听取汇报、走访问谈、实地查看等。每次督查能排出名次的,进行计分排名;不能计分排名的,对其工作完成情况进行通报。

   (三)观摩点评。根据全县重点工作完成情况,适时由县委办、政府办组织对全县重点工作进行实地观摩,并召开全县重点工作专项考核点评大会。由县委、县政府主要领导根据月度通报、专项督查以及实地观摩等掌握的情况,进行综合点评,总结实施情况,分析存在问题,指出努力方向。

   (四)月度通报。对于重点工作的完成情况,实行月度通报制度,按照逐月累计的方式进行通报。一是上报。每个月的首日,各单位要对上个月重点工作完成情况进行梳理汇总,并认真填写《闻喜县重点工作进度月报表》(附件),经单位负责人签字后,报相关职能部门审核。二是审核。由相关职能部门或承担重点工作的县级领导对上报的重点工作完成情况进行审核,并报县考核办。三是通报。由县考核办根据审核的结果,对各单位上报的数据进行整理汇总,并将汇总结果通过县电视台、《闻喜考核》和《闻喜党建网》等媒介进行通报。

   (五)半年考核。由县考核办适时会同县委办、政府办、纪委等相关职能部门成立考核组进行考核。考核采取查看资料、听取汇报、走访问谈、实地查看等形式,对重点工作完成情况进行打分排列名次,按照得分高低,产生考核结果。

   (六)年终考核。由县考核办会同有关职能单位进行专项考核、专项评分、专项排队。年终考核结果由县考核办提出意见,经县年度目标责任考核领导组研究,报县委常委会批准。

对各单位均承担任务的重点工作,综合考核计分按照完成比例统一加分;对部分单位共同承担或某一个单位单独承担的重点工作,实行加减分制度,完成好的进行加分,完成不好的进行相应减分。同时,县委、县政府将对专项考核工作实行重奖重罚。对完成较好的单位,单列奖项进行表彰,给予重奖;对完成较差的单位,进行全县通报,并追究相关负责人的责任。

   一是各单位要高度重视专项考核工作,严格按照专项考核的有关要求,切实加强组织领导,强化责任分解,稳步推动重点工作完成,确保专项考核工作取得实效。

   二是责任单位要认真研究所承担的重点工作,将其作为重点工作目标列入本单位年度目标责任考核内容,并将重点工作完成的时限具体到日,做到目标明确,步骤清晰;牵头单位要与县考核办及时沟通、协调,做好专项考核的督查落实工作。

   三是各单位每月要及时上报重点工作完成情况,对于错报、漏报、瞒报和不及时上报材料的,在年终考核的总分中给予适当减分。

全市重点项目督查工作情况

同志们:

为加速我市项目推进战略的实施,市委组织市四大班子的领导专门利用今年最后两天的时间,集中督查全市重点项目进展情况。这次督查我们现场看了16个项目,会上各县区和有关部门负责同志介绍了9个项目的进展情况。这25个项目都是对内江经济社会发展具有战略性、导向性的项目,全力实施好这批项目将对内江未来的发展产生积极、深远的影响。刚才,四大班子的领导同志都作了很好的发言。下面,我结合大家的发言,再谈几点感受和意见。

这次现场督查时间虽短,但内容丰富、效果明显。大家一路走、一路看、一路想、一路议,收获很大。归纳起来,主要有三个方面:一是看到了进展,看出了力度。从今年五届五次全委(扩大)会议提出项目推进战略、9月9日市委召开项目推进战略动员大会以来,各级各部门行动迅速、措施有力,一批大项目、好项目在我市相继落户、陆续启动,形成了全市上下突出抓项目的热潮。二是看到了差距,看出了干劲。这两天我们看了这么多项目,令人兴奋的亮点很多,但也要清醒地看到,这些项目在结构方面仍然有缺陷,在进度上仍然有差距。特别是明年上半年能有把握开工、下半年就可以见效的项目还不多;项目总量与兄弟市州比差距还比较大;5个县区、市级各部门抓项目的力度和进度还不够平衡。铭晖同志刚才说得很好,抓项目要做到五个“比”、注意四个“防”。要通过“比”,比出干劲;立足“防”,务求实效,最终形成千帆竞发抓项目的工作局面。三是看到了信心,看出了决心。当前,内江正处于发展的调整时期、关键时期、困难时期,未来的发展道路上充满机遇和挑战。这两天看到未来内江的发展有这么多项目作支撑,实施后内江发展大有希望,大家精神振奋,充满信心。事实证明,只要我们坚定不移地实施项目推进战略,进一步更新工作理念,狠抓工作落实,就一定能克服重重困难,站在新的平台上推动内江经济社会快速、协调、健康发展。

当前,要巩固良好的发展势头,为“”期间内江经济社会发展奠定坚实的基础,我们在实施项目推进战略上必须着重抓好以下三个方面:

一、深化认识,全力推进。

市委、市政府作出的实施“工业强市、项目推进、招商引资”三大战略,完全符合中央、省委的要求,符合内江的实际。特别是省委八届六次全会明确提出了“”期间要全力实施“工业强省”战略;学忠书记、中伟省长在很多场合就抓项目反复作强调,更加有力地证明,我们的决策是正确的,我们走的路子是对的。市委五届五次全委(扩大)会以来的实践也雄辩地证明,我们提出项目推进战略,抓经济工作就抓到了点子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我们召开的这个会议,就是要围绕实施市委确定的项目推进战略,再作动员,再作强调。

第一,要深刻认识实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义。这两天,我们看了工业项目、农业产业化项目、建设社会主义新农村的项目、交通能源基础设施项目、城市建设项目、旅游项目、区域物流项目,这些项目都是经过精心选择的,对内江而言既有战略的全局性,又有发展的导向性。比如,胜利五星新村、白马双河新村建设,投入虽然不到1000万元,但经济效益和社会效益都很好,对建设社会主义新农村来说有很强的导向作用。实施好了这些项目不仅可以扩大就业、增加农民收入、拉动地方经济增长,而且还可以改善环境、提高老百姓的生活质量。我们一定要从促进经济社会发展的大局出发,进一步深化对实施项目推进战略重要性的认识,树立全新的项目工作理念,拓展项目的内涵和外延,把项目工作由部门工作提升到发展全局的高度来抓,高度重视那些与地方经济和产业结合紧密、能为经济发展提供后劲的项目,通过项目来争取支持,通过项目来实现经济增长,通过项目来推动各项事业发展。

第二,要深刻认识抓好项目推进战略就抓住了经济工作的载体和“牛鼻子”。项目是产业的支撑,是争取国家投资、吸引外资、利用信贷和民间资本的载体,是实现跨越式发展的跳板,是集聚人气、激励创业、造福群众的沃土,也是坚持科学发展观的具体体现。内江要实现工业强市靠什么?主要靠项目;要建设内江山水园林式大城市靠什么?还是靠项目;建设社会主义新农村,也要靠项目。归根到底,内江的经济发展必须以项目为载体,抓住了项目就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。

第三,要深刻认识实施项目推进战略是抓班子带队伍的重要抓手,也是检验执政能力高下、执行力强弱的试金石。抓项目能否出成效,关键在理念、在思路、在落实,核心在干部队伍。事实告诉我们,哪个地方项目多、动作大、成效好,往往说明这个地方的班子就有凝聚力,队伍就有战斗力;哪个地方项目少、进展慢、效果差,往往说明这个地方的领导和干部的能力还不够强,作风还不够实。我们的工作怎么落实,就是要看落实到项目上没有,落实到企业上没有。各级干部都要有一种抓就抓出成效、干就干成一流的意识,真正在为企业服务中体现作风,在抓项目工作中显示本领。

二、整合资源,整体联动。

项目工作是一项系统工程,牵涉面广,工作繁杂,需要协调解决的问题很多。这两天我们看到各县区在抓项目上都有一些独到之处,大家要相互学习,从中获得启发,特别要学会用新的理念来整合、包装、挖掘项目资源。今后一段时期,我市实施项目推进战略总的要求就是要整合各种资源,组织各方力量搞好服务,尽快竣工投产一批,开工建设一批,申报立项一批,包装储备一批。明年的重点要放在尽快开工一批项目上。我们现在看到的这些项目,要马上排出工作进度表来,实行倒计时安排,明年下半年都要陆续开工。各级各部门务必以强烈的责任感和事业心千方百计地推动项目工作的开展,特别是县、乡明年都面临换届,各级干部更要稳定思想,决不能搞短期行为,一定要以对人民、对组织高度负责的态度抓好项目工作,力促我市项目推进战略在新的一年有较大起色。

首先,实施项目推进战略离不开金融作支撑。这次请金融部门的同志来参加会议,就是请你们通过看这些项目增强信心,增强与内江发展共进共退的认同感和荣誉感。总体上讲,这几年金融部门对内江经济发展的支持很多,贡献很大,值得肯定。但我们也要客观的看到,目前我市存贷差仍然在拉大,这说明我们的企业在争取银行的支持方面工作还做得不够,今后要加大力度。同时,也希望各金融单位今后对这些项目都能积极主动介入,给予最大的支持。

第二,实施项目推进战略要有必要的财力作保障。市上将逐步加大对项目工作的财政投入,明年初步打算安排300万元的工作经费,专门用于支持项目前期工作;各县区也要根据自身财力情况,调整支出结构,考虑一定的项目工作经费。市上的这笔资金,只限于安排挤进市上总盘子的项目。

第三,实施项目推进战略必须坚持对外开放和市场导向。我们抓项目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯紧省上和中央,向外就是要瞄准市域之外,围绕项目全力招商引资。政府要多做规划、多做引导,精心搞好项目包装,为企业引进项目、引进资金搭好平台。

第四,实施项目推进战略必须加大协调整体联动。我们的很多项目都是跨行业、跨区域的,单靠哪个部门、哪个县区的力量很难实施。各县区要主动衔接、主动报告、加强沟通。市级各部门要通过抓项目体现自身价值,体现自身的执行力,主动参与、积极配合、步调一致,共同推进项目工作的开展。要注意防止在项目工作中产生的腐败问题,要管得住自己,经得起利益的诱惑,保持清正廉洁的本色。要高度重视项目工作中的社会稳定、安全生产和环境保护工作,力戒发展中的“单打一”做法,充分考虑老百姓的承受力和环境的容量,保证项目建设与社会发展、环境保护协调推进。

三、强化领导,精心组织。

各级党政领导特别是主要领导,要切实加强对项目工作的领导,要亲自抓、抓重点、抓协调。一个项目从论证到立项、到开工建设、到竣工,可以说有相当漫长的路要走,有大量艰苦细致的工作要做,这就要求我们必须强化组织保障,建立健全抓项目的体制和机制。

首先,要尽快建立党政“一把手”抓总、分管领导抓线、联系领导抓点,点线面结合的整体推动机制。一把手抓总,就是市县两级党政主要领导负总责。市上将成立一个项目工作领导小组,由我和铭晖同志任组长,市委、市政府有关领导任副组长,市发改委、纪检、监察、市委督查室、市政府督查室等有关部门负责人为成员,办公室设在发改委。由发改委牵头,会同纪检、监察和市委、市政府的两个督查室共同研究提出领导小组成员建议名单,各县区也要比照落实工作机构。分管领导抓线,就是党委政府的分管领导按照各自的分工抓好落实。联系领导抓点,就是四大班子的领导,都要联系一个市级重点项目。每一个重点项目都要成立一个工作小组,组长就是联系这个项目的领导。这样,我们就能形成一个面上、线上、点上抓项目工作的立体式的工作机制。

第二,要建立市、县(区)分级负责的工作机制。要对现有项目进行筛选,明确哪些项目由市上主要抓,哪些项目由县(区)主要抓,这样才能明确各级责任,集中精力分层抓好落实。当然,县区需要市上支持的,市上有关部门要主动帮助,积极参与协调。需要我和铭晖同志出面的,我们一定不会推辞,各县区也要按照分级负责的原则,逐层落实责任机制。

第三,要建立考核奖惩机制。市县两级凡是纳入了目标考核的项目,都要严格按照要求兑现奖惩,该奖励的就奖励,该批评的就批评,该向市委写说明的就得写说明。

第四,要建立工作报告和通报制度。一是由发改委负责,抓好对全市重点项目和各县区重点项目情况的统计,以便随时掌握动态。二是由市发改委整理项目工作进展情况定期通报制度。三是建立项目工作督办机制,实行专项督查、定期或不定期抽查、会议督查。从明年开始,每年半年和年底,市上要分别组织项目督查和现场办公会。

第五,要加大项目工作的宣传力度。通过多种形式、多种渠道的宣传,进一步统一干部群众思想认识,增强实施项目推进战略的信心。

全市重点项目督查工作情况

同志们:。

为了切实贯彻省政府《关于继续开展工业污染源综合整治的通知》(川府函〔20xx〕57号)精神,全面完成省政府下达给我市的20xx年重点工业污染源治理的目标任务,今天,我们在这里召开全市工业污染源综合整治工作会,很有必要。这次会议主要是落实责任,安排部署我市今年工业污染源综合整治工作,进一步提高认识,加大整治力度,确保按时完成省政府下达的目标任务。下面,我讲几点意见:

一、20xx年整治有力度,收效较明显。

20xx年,我市重点污染源综合整治工作成效较为明显,共整治企业19家,在规定时限内完成治理15家,自然停产3家;只有沱牌集团公司因治理任务重,在去年底未完成治理目标,但报经省政府晓峰副省长同意后,延期至今年3月31日完成,现沱牌集团公司污水处理厂已完成建设任务,在3个月内将完成调试并接受省环保局的验收。

一是领导重视,责任明确。去年3月省工业污染治理工作会结束后,我市先后出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《关于进一步加强涪江流域xx段重点污染源综合治理的通知》等文件,将重点工业污染源治理工作作为为民办实事项目,纳入了区县党政一把手目标考核,永昌市长与区县一把手签订了责任书,要求各区县必须将工业污染源治理作为环保工作重点,采取有效措施,确保完成任务。

二是加强督查,严格管理。市、区县环保局对企业实施全程监管,督促企业建立环保责任制度,落实责任,在治理污染时,排出时间表,市上专门组成一个固定的督查组,每月、每周开展一次督查,并随时以暗访形式进行检查,针对查出的问题,立即责令企业迅速整改。

三是分类指导,强化服务。针对19家企业不同情况,市环保部门和经委加强了分类指导,经常性地派出专业人员到企业服务,为企业把好工艺、设计和设备关,及时提供治理方案给企业参照选择,保证了治理任务的圆满完成。

去年的治理工作也还存在一些问题,应当引起注意:一是少数企业对治理工作的意义认识不够,积极性不高,有的甚至长时间持观望态度,导致后期时间紧张;二是个别区县督查力度不够,有“前松后紧”的现象;三是对沱牌集团公司治污难度估计不够,选择设计单位出现了失误,后期进度缓慢,以至工期延误。

二、20xx年整治不松劲,力度要加强。

(一)进一步提高认识,明确目标任务。

各级各部门一定要坚持以人为本,树立科学的发展观,充分认识整治工作的重要性、艰巨性和长期性,增强紧迫感,明确目标,落实责任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治进度,确保今年全面完成任务。对已完成治理任务的,要巩固成果;对于今年限期治理的,我们要做到标本兼治,综合治理,尽管今年的治理任务少,我们也不能掉以轻心,必须拿出去年的干劲,确保按时完成任务。

(二)突出重点,加大整治力度。

根据省政府有关文件精神,我市确定了纺织、酿造、化工、纸业和机械加工等行业6家重点污染企业作为今年的重点整治对象,我们务必突出重点,狠抓落实。一是限期治理企业通过治理必须实现达标排放,要在今年10月31日前完成任务,逾期未完成的,依法予以关闭,或停产治理;二是巩固去年成果,确保19家重点污染企业稳定达标。

(三)加强领导,形成联动机制。

今年的整治企业较去年少,但时间较为紧迫,任务仍然艰巨,我们要切实加强领导,不得掉以轻心。各区、县要按照市政府下达的目标任务,层层分解,并形成齐抓共管的良好局面。各级各部门要进一步加强沟通,畅通信息,形成联动,协同配合,依靠法律、行政和经济手段,对企业建设项目、生产环节和污染排放实施全程监控。同时,要加大宣传力度,充分利用电视、广播、展览等多种媒体,引起社会普遍关注,完善环境违法行为有奖举报制度,充分发挥群众的监督作用。今年,仍然要组织专门的督查组,对各区、县整治工作进行督查,并随时通报治理情况。主管部门要加大执法力度,严惩违法行为。

(四)分类指导,搞好服务。

相关部门要对企业存在的主要问题,认真分析,分类指导,加强服务,积极帮助企业协调解决治理中的技术、资金、水电和土地等困难,提供无偿的政策支持和技术服务,为企业推荐采用先进工艺,降低治理成本,提高排放质量,真正为企业排忧解难。

同志们,今年的整治工作,虽然任务不多,但责任重大。我们务必牢固树立和认真落实科学发展观,本着对人民高度负责的精神,团结协作,扎实工作,圆满完成省市下达的目标任务!

重点项目督查工作方案【】

为严格落实学校常态化疫情防控工作各项要求,推进学校返校复学和疫情防控工作有序开展,经学校疫情防控工作领导小组研究决定,启动学校常态化疫情防控督查工作,现将督查工作方案制定如下。

一、工作目标。

按照“四严”(即严格复学标准、把握复课进度,严格把好校门、确保复学有序,严格活动管控、确保校园安全,严格落实责任、确保万无一失)、“四重”(做好对重点地区、重点人群的检测工作,抓住重点节点、重点事,精准施策、强化关键环节管理)、“四防”(防输入、防反弹、防突发、防松懈)、“四预”(预判、预警、预防、预演)要求,通过对全校开展常态化疫情防控工作督查,全面排查隐患和薄弱环节,压实各部门各单位主体责任和主要负责人的第一责任,确保教育部教育厅最新精神、学校“三案九制”及最新修订的常态化疫情防控工作方案落实到位,严防校园内发生疫情,确保师生健康和学校安全稳定。

二、组织领导及人员安排。

三、工作机制和督查方式。

1、开展每日现场督查。

督查组根据任务分工安排,采取“四不两直”方式,每天须到负责的场所、学院、直属附属医院和实习点进行现场督查,实地督察和查阅资料相结合,善于发现问题,指导检查工作落实。

2、反馈整改。

督查过程中,督导组对发现的问题须做好工作记录并及时反馈给相关责任单位,督促其及时整改,强化跟踪问效。对未落实疫情防控措施要求造成严重后果的,要严肃追究责任。

3、及时上报、跟踪解决问题。

各组督查情况每日登记在案,对于具有一定普遍性的问题、可能会导致较为严重后果的问题和其他需要向学校反映的情况,要及时向学校防疫领导组办公室反映,提出解决对策,一直跟踪至问题解决。

4、定期研判、改进工作。

根据督查工作开展情况,定期召开会议,研究分析发现的问题,反馈有关情况,根据形势发展和上级精神及时调整完善督查内容和要求。

四、督查内容和标准。

按照教育部教育厅最新精神、学校三案九制及最新修订方案的要求,检查各项措施落实情况,具体包括:

(一)及时传达落实上级各项决策部署情况,制定有关工作方案情况。

(二)人员信息排查工作情况(针对教职工、本科生、研究生的晨午晚检制度落实、信息日报告零报告等,教职工和学生,包括未返校学生,出省必须书面报批)。

(三)建立健全防控工作机制情况,包括各单位疫情防控工作领导小组情况;疫情防控工作落实情况等。

(四)建立和落实应急值班值守机制情况,包括值班值守安排制度和落实情况;在显著位置告知值班电话等。

(五)防控物资和应急储备情况,包括制定物资供给应急预案情况;口罩、消毒液、洗手液等物资储备相关物资及已确定或已到位情况等。

(六)健康知识和心理健康宣传教育,包括对师生开展健康知识宣传教育和心理健康宣传教育情况等。

(七)环境清洁和卫生防疫情况,学校公共场所的消杀情况;各单位卫生整洁情况和卫生防疫准备情况等。

(八)建立重点人员(高、中风险地区;发烧咳嗽者等)台账和跟踪、关爱情况等。

(九)校园封闭管理情况,包括对进出校园人员的体温检测、身份排查、信息登记情况;对进出校园车辆的管控情况等。

(十)公共场所管理情况,包括师生员工出入公共场合应佩戴口罩情况;相关部门对食堂、宿舍、教室、场馆、实验室、办公楼等校内公共场所防控举措情况(对照有关标准);食品卫生安全管理情况;校内各生活网点营业的管理情况等。

(十一)人员返校和教学管理情况,包括对来自重点防控地区的返校师生的隔离观察管理情况;开学的时间安排、程序设置和秩序疏导等情况;严控跨省市、跨校人员聚集性活动情况;相关部门根据师生延迟返校做好教学调整预案情况。

(十二)各级党组织和党员干部履责情况,包括党组织的战斗堡垒作用和党员特别是党员领导干部先锋模范作用的发挥;主要负责人坚守岗位,靠前指挥,及时掌握疫情,及时采取行动等情况。

(十三)其他有关的情况。

五、工作要求。

一要各部门各单位要提高政治站位,充分认识督查工作的必要性,积极支持配合督查组开展工作。

二要深刻认识常态化防控的形势特点和重要性,根据任务分工,明确工作职责,把握常态化防控工作中的重点、难点。

三要强化监督检查,确保学校疫情防控各项举措部署到哪里督查就跟进到哪里,认真履行督查职能,督促责任单位落细落小落实各项防控措施。

四要强化责任落实和追究,督查组要事实求是反映问题,并提出整改措施。对防控工作组织不力、措施不实、敷衍应付、进展缓慢的责任单位,要及时上报学校,按照有关规定严肃处理。

重点项目督查工作方案

(征求意见稿)

根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求,特制定本工作方案。

一、指导思想

按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求,切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作,促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。

二、督查内容

1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力,积极开展“走出去、请进来”活动;是否采取各种方式搞好项目洽谈对接,使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。

2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施;是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决;是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报;项目是否按照预定时间开工。

责任;市直其他相关服务部门是否切实履行职责,真正为项目推进解决实际问题,并给予有效指导,工作成效是否明显,是否廉洁自律。

4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况;企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰;施工现场安全管理是否到位。

三、组织实施

1、加强领导。办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调,市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组,组长由xxx担任,副组长由xxx担任。

2、督查时间。暂定为一年。

3、督查方式。进行定期督查、随机抽查,分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式,对全市各重大项目推进情况进行专项督查,督查情况进行全市通报。

4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求,对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的,将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定,严肃追责问责,给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的,追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

四、工作要求

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1、精心组织。效能督查是推动工作落实的一种有效形式,督查组要以客观公正、实事求是的态度做好督查工作。每次督查后,督查组要及时梳理督查情况,形成督查报告,向、市政府和有关领导汇报。同时,采取简报、督查通报等形式通报督查情况,提出整改意见,限期整改。

2、积极配合。项目建设责任单位和协作单位要提高对督查工作重要性的认识,积极配合督查工作,如实向督查组提供相关材料;特别是、市政府确定的30项重点项目的责任单位,要以项目督查为新的动力,制定详细的实施方案,明确每个月的建设任务和要求,确保如期完成项目建设任务。

3、结果运用。督查中,对进度快、成绩突出的项目责任单位给予通报表扬;对重视不够,工作不力的项目责任单位及责任人,给予通报批评;对各单位工作人员“不作为、慢作为、乱作为”影响项目建设的,按照相关规定实施问责;每次督查情况作为各单位年度机关效能建设考评的重要依据。

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督查工作方案

督查工作是区委、区政府机关的重要职能,是保证区委、区政府的`各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段,是各级领导改进工作作风的有效途径,是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化,特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署,紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,深入一线、注重实效的原则,通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题,总结和推广抓落实的成功经验和有效做法,为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实,保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头,率先建成全面小康社会的总体目标提供有效服务。

二、行为规范

务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明

三、组织领导

源汇区督查工作由区委、组织部长赵昌同志负责,源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。

(一)源汇区督查办

督查办主任:陈芳家 负责督查办全面工作。 1

督查办下设四个督查科

(1) 督查一科

科长:李 山 成员:王 秦 李帆勇

督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。

(2) 督查二科

科长:刘 其 成员:吴家宽

督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。

(3) 督查三科

科长:吴 浩 成员:李泽楷 方向华

督查范围:区直所有单位、部门。

(4) 督查四科

科长:李玉生 成员: 罗天天 周华丽 李世俊

齐道民 范长河

负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。

(二)基层督查网络

时报送有关材料。

四、督查内容

(一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。

(二)上级和本级党委、政府的重大决策、重要文件和重要工作部署贯彻落实情况,上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。

(三)区委、区政府重要会议(包括办公会议、常务会议、专题会议等)决定的事项,重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。

(四)区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。

五、督查办职权

3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项,督查办有权直接参与调查,并提出处理建议。

六、工作制度

(一)工作程序

1、督查立项。根据区委、区政府工作要求,由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案,报主任批准后立项督查;特殊事项也可由主任直接立项安排督查。

2、督查实施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在规定时限内,对各乡镇街道、区直部门各项工作进行全方位、全天候督查,并负责对本科督查情况进行汇总,将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料,及时报送督查四科。

3、汇总通报。督查四科对督查一、二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成《督查专报》,向区委、区政府主要领导和有关领导报告,通过《宿城在线》向全区通报。

4、立卷归档。各督查科对督查过程中形成的各种资料,做到及时立卷归档,以备查询。

(二)工作例会

1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例会,总结本周工作,研究部署下周督查工作重点。

2、各个督查科每天上午8:30召开会议,研究当天工作思路,明确工作重点,每天下午5:00对当天工作进行小结,找出存在不足,确定下一步改进措施。

3、因工作需要,也可随时召开会议,部署督查工作。

(三)信息报送

1、面上情况自报

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面上情况自报由各乡镇(街道)、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。各单位每天上午11:30前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。每周六上午11:30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况,以及下周“三线”、“二线”工作计划。每月28日上午11:30前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。区直单位招商引资、项目进展情况日报、周报、月报表,由协作组牵头单位上报,其他工作由各单位自行上报。

2、重点情况自报。各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。 为提高信息报送时效,提倡以电子邮件方式报送或以软盘报送信息。各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报,过时不报,或报送材料不规范,视为工作无进展,并予以通报。

(四)督查方式

1、重点督查

督查组将结合各单位上报情况,根据区委、区政府中心工作要求,每天选择部分单位进行现场督查。

2、专项督查

根据实际需要,对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。

3、随机督查

按照急事急查、特事特查的原则,对领导交办事项随时组织督查。

七、内部管理制度

(一)工作纪律制度

1、办公时间必须坚守岗位,不准擅离职守或办理私事。

2、在办公室内严禁大声喧哗,不得长时间接待私人来客或处理个人问题,严禁在上班时间进行打牌、下棋、上网聊天等娱乐活动。

3、要节约使用电话、传真,尽量减少电话使用时间和次数,不准占用办公室电话闲聊,影响公务通讯。

4、下班前,要整理好文件资料和办公用品,并锁好门窗,关闭电脑,切断电源,保证安全。

5、督查必须本着严格认真、客观公正、实事求是的态度进行督查,严禁只说好话不说缺点,掩盖问题做老好人。

6、督查人员不得接受督查对象所送的钱物、宴请及其他利益。

7、督查人员严格按照国家机关工作人员十条原则办事,对督查中拟通报的问题要严守秘密,不得向相关人员泄露。

(二)考勤制度

1、严格执行机关办公制度,不迟到不早退。每天提前10分钟到办公室,清理室内卫生,做好班前准备工作。

2、对无故迟到或早退5次以上的,或缺席3次以上的,年终不得参加先进、优秀评选。

3、需要外出从事公务的,事前应主动说明,以便做好工作的协调对接。

4、正常情况下,督查办至少保持一人在班;因工作需要,确需全部离开办公室的,须报知主任。

5、严格执行请销假手续。工作期间,确有特殊情况,不能按

时上班的,要履行请假手续,假期结束后,主动向批假领导销假。一般工作人员请假半天的,要向科长请假,半天以上由主任批准,并履行书面请假手续。科长外出要向主任请假,并向本科人员说明去向。凡请假的,必须保持24小时通讯畅通,以便联系。

(三)联络员管理制度

1、各单位督查工作由负责日常工作的领导负责,确定专人为督查工作联络员,负责日常工作的领导为本单位督查工作的第一责任人,联络员为本单位督查工作的直接责任人,直接负责本单位的督查和信息报送工作。

2、联络员一经确定,不得随意调换,如因工作需要确需调换的,必须报督查办同意。

3、联络员要随时主动与在外招商引资的同志联系,及时了解进展情况,并对本单位各项工作进行全面督查。

4、凡因督查工作不到位,对本单位情况了解不深不透,材料报送不及时、不全面,甚至弄虚作假、胡编乱造的,一经查实,将视情节给予联络员及其他责任人诫免谈话、通报批评、直至组织处理。

5、联络员必须保持24小时联系畅通,如发现一次联系不通现象,要告知所在单位主要领导,由所在单位主要领导对其进行诫免谈话;两次联系不通的,予以通报批评;三次联系不通的,取消其联络员资格,采取组织处理措施。

(四)车辆管理规定

1、用车一律实行派车制度。所有用车明确专人负责,原则上

用车需提前半天申请,根据需要统一协调派车。工作完成后,要主动告知派车人,车辆驾驶员要在规定时间内返回,用车人不得随意拖延用车时间。

2、车辆加油由专人统一安排,在外出途中确需加油的,返回后应及时登记,否则费用不予报销。

3、履行车辆维修手续。驾驶员应精心维护和保养车辆,确保车辆整洁并始终处于良好状态。车辆需要修理时,由驾驶员提出申请,并说明需要修理的内容以及所需的经费,经主任批准后和督查办工作人员一起到政府定点维修单位修理。

4、车辆不得乱停乱放。不准将车辆停放在没有停车场的饭店、宾馆门前;不准将公车停放到桑拿、洗浴中心等娱乐休闲场所;不准在非工作期间擅自将公车开出或开回家停放。

5、驾驶员严禁违反交通管理法规;严禁酒后驾车;严禁公车私用和乱停乱放;严禁私自将车辆交他人驾驶;严禁借领导名义和工作之便谋取私利。凡违反上述规定的,按照《宿迁市机关事业单位驾驶员“六条禁令”实施细则》处理,并全部承担经济损失。

(五)财务管理制度

1、财务审批由专人专管,严格执行“一支笔”审批制度。 2、经费开支要先计划,后开支,实行开支申报制度。凡购置物品均要严格执行政府采购制度,填写“购买物品报批单”,报请主任审批后执行。

3、凡购置物品,经办人必须二人以上。

4、票据报销时,将主任签字的“购买物品报批单”作为票据

报销的附件,经办人于购置票据上签字后,上报给主任签核,然后报会计核算中心报销。

5、加强现金管理,原则上不予借支公-款;如因出差或其它原因确需借款的,一律由主任审批,并要按时归还。

6、实行财务公开制度,每季度公布一次收支情况。

重点项目推进工作方案

在省委、省政府的正确领导下,今年上半年,全省重点项目建设工作开创了新局面。1-6月份,全省新开工3000万元以上项目948项,完成投资431亿元,占全省城镇以上投资完成额的40%。其中,亿元以上项目306个,完成投资214亿元。新开工了长春大成集团100万吨化工醇、一汽转向机、华能九台电厂、长吉城际铁路、吉林康乃尔苯胺、长春修正生物医药产业园区、长春科技文化中心等一批重点项目。能够取得这样的好成绩,主要得益于王珉书记和韩长赋省长高度重视和大力支持。今年初,我委提出重点推进一批新开工项目的工作建议,得到了两位主要领导充分肯定。王珉书记和韩省长在百忙中出席了22个重大项目的开工仪式。省人大、省政府、省政协的一些领导同志,也出席了一批有影响力项目的开工典礼。这一举动,有力地带动了全省各方面抓投资、抓项目建设工作的积极性,9个市(州)主要负责同志亲自抓大项目前期工作,推动项目前期重点工作的落实,省国土资源厅、环保局、财政厅等有关部门克服困难,承担责任,积极主动地解决土地、环保等方面的问题,为保证重点项目早日开工建设,做了大量工作。

下半年,还有一批重点项目完成前期工作,进入准备开工建设阶段,如哈大客专、白城电厂、pled显示器件、哈达山水利枢纽、74万户泥草房改造等涉及高新技术、能源交通基础设施和民生工程。在抓好新开工项目前期准备的同时,推进续建项目建设,帮助投资主体解决设备订货、材料供应、设备调试和流动资金落实等问题,保证续建项目按合理工期施工。上半年已有吉林6万辆森雅轻型车、一汽启明汽车电子、锦湖轮胎一期、10万吨纳米碳酸钙等一批重点项目建成投产,把推进项目新开工、加强建设环节的协调、促进项目投产有机地衔接起来,有力地带动了投资效益增长和经济结构的优化升级。

在重点项目建设的带动下,固定资产投资继续保持快速平稳增长。1-6月份,全省城镇固定资产投资累计完成1078.27亿元,同比增长45.4%,居全国第2位(排安徽省之后),比全国平均增速高18.4个百分点,分别比辽宁、黑龙江高7.7和20.3个百分点。一、二、三产业分别完成投资18亿元、644亿元、416亿元,增长43.3%、45.9%、43.9%。

重点项目建设和投资拉动,推动了全省经济社会更好更快的发展,实现了gdp、财政、工业、消费等主要指标协调较快增长,达到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881亿元,增长17.3%,其中重点项目和投资拉动大约占12个百分点左右;工业实现增加值873.6亿元,增长24.4%,同比提高7.5个百分点;地方级财政收入140.3亿元,增长34.1%,同比提高21.5个百分点;全省累计实现城镇新增就业28.5万人,完成年度计划的71.3%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为5620元和3193元,增长21.4%和33%,同比提高13.6和26.9个百分点;上半年各项贷款余额增长19.1%;用电量增长12.6%。

通过近两年抓项目建设和投资工作,我们归纳总结出以下几点体会。

一是重点项目建设,是落实投资增长目标的关键。抓住这一关键,能够以点带面,推动全局,收到事半功倍的工作效果。加强重点项目建设,是落实投资目标责任的主要手段,更是调整产业产品结构、所有制结构以及增强发展后劲的重要途径。近几年,我们通过抓亿元以上项目、集中推进新开工项目,重点谋划实施了一批对调整结构和强化后续发展能力有明显推动作用的重点项目,有效地扩大了投资规模,实现了拉动经济增长的目标。

二是重点项目建设,牢牢把握工业化、现代农业、改善民生,以及强基础、调结构、增效益等发展方向和重点,就能够以增量带存量,推进结构调整和产业升级。全省今年3000万元以上项目2581个,总投资6200亿元,其中,体现新型工业、现代农业、基础设施、现代服务业和民生5个方面的项目2180个,总投资5791亿元,项目个数及投资,分别占到全部项目和总投资的84.5%和93.4%。这对强化汽车、石化和农产品深加工支柱产业的集聚效应,增强竞争力,加快发展冶金、医药、光电子等优势产业,发挥了重要作用。

三是推进重点项目建设,抓住关键环节,重点抓好项目谋划的前期工作、建设和竣工投产3个环节,能够有效缩短项目建设工期,加快项目建设进度,提高投资效益。加强项目的谋划及前期准备,是项目进入开工建设的必备阶段;项目能否按合理工期完工,是控制工期和投资成本的关键环节;竣工投产,是项目体现投资效益和成果的阶段。只有把3个阶段工作有机结合起来,建立协调推进工作机制,才能使项目尽早投产发挥效益。

这几年重点项目建设的另一个成果,就是使融资结构实现了突破,直接融资的比例不断增加,上市募集、发行债券,已经成为重点项目建设的一个重要投资来源,今年我们有一个突破,就是首次利用境外基金进行重大项目建设。

应该看到,在全省重点项目建设取得重要成绩的同时,也还存在一些急需解决的问题。一是项目谋划储备不足,前期工作进展缓慢。项目谋划的思路和方法仍然不能适应市场经济发展要求,方法手段单一落后,项目储备严重不足;重大项目特别是几十亿元项目比较少;由于行业准入、土地、环境保护等方面约束增强,项目审批速度减缓,项目前期工作进展缓慢。二是高新技术大项目少。光电子和生物两个产业基地建设还不够快;对省内高校和科研院所研究成果的承接和转化能力不强;用高技术改造传统产业效应还没有发挥出来。三是项目前期工作不扎实。通过两年三次新开工项目清理和复查,以及今年年初的统一审核和集中审批工作,可以看出,全省新开工项目合格率明显提高,总体而言,符合国家产业政策和宏观调控要求。但也有少部分项目,在土地和环保手续不健全的情况下,擅自开工建设,扰乱了建设秩序。这些问题都需要在下步工作中积极加以解决。

目前,我省经济社会发展正在进入快速增长时期,省政府为落实省九次党代会提出的发展目标,对抓落实工作提出了更高的要求,抓好投资和重点项目建设,在今后一个时期仍然是我省经济社会发展的重头戏,是推动经济社会加快发展的关键因素。因此,在新的形势下,研究提出推进重大项目建设新思路,是今后一个时期抓好固定资产投资工作的主要措施。从今年开始,每年都要选择一批体现调整结构和增强发展后劲的重大项目,列入计划,做重点推进,带动全社会固定资产投资增长,实现强基础、调结构、增效益的发展目标。

推进重大项目建设主要目标,是集中力量发展新型工业、现代农业、现代服务业、基础支撑和民生富民五大板块,重点推进300个重大项目建设,抓谋划,促建设,保投产。

(一)集中力量发展五大板块。五大板块是调整全省经济社会发展结构和增强发展后劲的关键环节,是重大项目的支撑平台,300个重大项目则是带动板块发展的领头羊。

新型工业,要着力加强三大支柱产业的汽车、石化和农产品加工的产品结构优化和产业提升,以实现汽车年产200万辆、百万吨乙烯为代表的汽车和石化深加工,以百万吨化工醇(多元醇和丁醇)为代表的玉米深加工的能力建设和配套工程建设;光电子产业基地建设,主要以汽车电子、新型光电显示器件和太阳能器件为代表的产品能力建设;优势产业建设的重点是,形成千万吨钢的产能,现代医药要以建设北药基地为目标,发展中药和中西医相结合的医药拳头产品。

现代农业,要推进粮食增产、畜牧业上规模和食品加工创品牌三驾马车并进的发展战略,集中力量建设新增百亿斤商品粮工程;畜牧业上规模的重点工程,是建设集中养殖小区,良品培育、推广和防疫能力建设;食品工业要创果脯糖、糊精等高档食品添加剂的品牌,创东北大米、肉类和甜玉米的品牌。建成500万吨长白山矿泉水生产能力,让全国人民喝上长白山矿泉水。

基础设施,要全面加强能源、交通和水利重点项目建设,为“十一五”末实现万亿元gdp目标,提供强有力的支持。能源建设重点是新增千万千瓦发电能力,高速公路新增1500公里通车里程,铁路建设(改造)1000公里通车里程,机场抓好一主四辅项目建设。农业基础设施,重点推进引嫩入白和大型灌区建设等四大水利设施建设。

现代服务业,加强科技成果转化和调整产业结构服务能力建设,建设完善10个国家级工程中心和10个国家级实验室;教育要加强省属院校基础能力建设和中专百强校建设;金融服务业,要完善地方银行体系和服务于中小企业的信用担保体系建设,创造条件引进和发展信托、证券和各类投资基金等非银行金融机构。

民生富民,要以建设安全饮水、城市棚户区改造、泥草房改造和农村福利中心建设为重点,实施150万人安全饮水工程,1500万平米城市棚户区改造和20.5万户煤矿棚户区危房改造工程,改造74万户农村泥草房和建设668个农村社会福利中心工程。

(二)重点推进300个重大项目。重大项目实行滚动推进,每半年做一次补充调整,以两年为周期做结构调整。这次列入的300个重大项目,总投资4337亿元。

新型工业重大项目160个,投资1150亿元,分别占300个重点项目及其总投资的53.4%和26.5%。

现代农业重大项目30个,投资116亿元,分别占10%和2.7%。

现代服务业重大项目25个,投资128亿元,分别占8.3%和3%。

基础支撑重大项目60个,投资1918亿元,分别占20%和44.2%。

民生富民重大项目25个,投资1025亿元,分别占8.3%和23.6%。

(三)抓谋划,促建设,保投产。重大项目建设体现对调整结构和增强发展后劲的重要作用,关键是持续推进。重大项目要从前期谋划抓起,这次新增加了重大项目前期计划,明确了重大项目谋划方向和目标任务,落实了责任,加快前期工作,为早日开工建设创造有利条件;对进入续建的项目,按季度进行调度协调,及时解决建设中出现的问题,确保项目按合理日期施工;为使项目顺利投产达效,这次新设了竣工投产项目计划,在续建阶段就明确投产日期,攻坚克难,确保项目早日建成投产,发挥投资效益。

(四)省、市、县三级滚动推进。市、县也要比照省里做法,列出重点,从谋划前期抓起,明确目标,保竣工投产,落实一条龙责任。

(一)加强领导,完善机制。

重大项目建设涉及方方面面,需要有一个强有力的机构,加强领导,组织协调。省政府成立了重大项目推进领导小组,韩长赋省长任组长,各位副省长任副组长,省发改委、经委、国土厅、环保局、建设厅和统计局等部门主要领导同志任成员,负责全省重大项目组织推进工作,研究解决重大项目前期和建设中存在的问题。领导小组办公室设在省发改委,负责日常推进和协调工作。

(二)明确责任落实。

省政府确定的300个重大项目,按工作阶段落实责任。

一是制定推进工作责任目标。按照2007-2008年两年时限,滚动推进,按照前期推进、新开工和续建、竣工投产等项目建设阶段,制定年度实施计划,分季度确定工程建设进度计划和推进目标,实行责任管理。每一个重大项目的推进工作,都要落实责任主体。

二是落实审批工作责任制。要把300个重大项目有关审批工作纳入重要日程。属于省里审批项目,省发改委、经委、国土、规划、环保等部门,要建立畅通的审批通道,实行统一审核,集中审批;属于市(州)、县(市)审批的项目,要协调指导市(州)、县(市)加快审批。同时,严格项目规范管理,保证重大项目在依法合规的条件下开工建设。

三是加强组织协调。省发改委定期召开重大项目推进工作协调会议,由责任主体汇报重大项目各阶段进展情况和存在问题。发改委负责协调解决有关问题,超出职责范围或需国家层面解决的问题,要及时汇总上报,提出解决方案。要加强对300个重大项目的调度分析工作,每季度调度汇总一次,提出下步工作措施和建议,形成报告,年底形成年度总报告,上报领导小组。

(三)制定政策,加大支持力度。

对300个重大项目,各级政府要研究制定积极的支持措施。省里在以下几个方面给予政策倾斜和支持:一是调整汽车、水利、新农村建设等专项资金投资重点,主要投向300个重大项目及其配套项目;二是重大项目前期工作经费,重点支持300个重大项目及其配套项目前期工作;三是国债项目和国债资金争取,给予优先安排和上报;四是在招商引资、推荐开行政策性贷款及其它金融机构融资方面,给予优先重点推荐,积极帮助项目单位协调贷款。

(四)完善考评奖励制度。

省领导小组办公室对300个重大项目实行动态管理,依据推进计划明确的工作目标、责任分工和工作措施,每年年底连同投资完成情况,对9市(州)政府、省直有关部门等责任主体,一并进行考评,考评结果实行公开通报制度,每季度在内部通报一次,推广经验,宣传典型。省政府对每年在重大项目开发建设和固定资产投资工作中做出突出贡献的地区、部门、单位及个人,给予重点奖励。对项目实施不力的地区、部门、单位及个人,给予通报批评。

(一)制定投资月度完成计划。

下半年投资工作要细化目标任务。各地区要按月度排出投资完成工作进度,进一步加大工作力度,落实责任制,加快项目建设,推动投资增长。没有完成月度工作进度的,要认真查找原因,采取补救措施,确保以后每月度完成或超额完成工作进度计划。省直有关部门要加强和改善服务,为全省投资目标任务完成创造良好的条件。

(二)多渠道筹措建设资金。

一是要进一步做好招商引资工作。目前,引进外资和省外资金,占全省项目资金的1/3以上,是主要资金来源。要抓好赴日、韩、香港、欧洲以及京津鲁经贸交流与招商引资项目的跟踪落实,重点是已签约项目的执行和实施。充分利用第三届东北亚博览会平台,推动招商引资工作,最大限度的吸引境外域内资金,加强和改善项目资金供给。二是进一步搞好银企对接工作。积极向金融机构特别是开发银行推荐项目,其中重点推荐300个重大项目,争取更多的信贷支持。抓紧落实开发银行600亿元的政策性贷款,力争年底有一半资金落实到项目单位。三是完善金融体系和融资平台建设。加快组建地方商业银行,全面铺开村镇银行试点,做好东北区域中小企业再担保公司设立有关工作,积极引进域外银行。加快省里四大融资平台的增信建设,长春市已组建了融兴公司,其他地区也要加快融资平台建设。四是促进民间投资快速增长。上半年民间投资完成717亿元,增长56.6%,占全省投资的66.5%,对全省投资增长的贡献率高达77.3%。要进一步认真落实省委、省政府《关于促进民营经济三年腾飞的实施意见》,尽快落实到位各项政策措施,发挥促进作用,推进民营项目投资和民营经济快速增长。

(三)创造良好的投资软环境。

认真贯彻落实省委、省政府《关于全省整治经济发展软环境工作实施意见》,进一步加强投资软硬环境建设,努力降低项目建设成本,加快吸引域外人才、技术、资金和先进管理模式。继续深化行政审批制度改革,继续取消和调整一批行政许可项目,对确需保留的行政许可事项,也要简化程序、简便手续,提高办事效率。

三季度是抓投资和重点项目的黄金时期,我们要按照省政府十四次全体会议上提出的工作要求,保持良好的精神状态,充分发挥主动性、积极性、创造性,围绕中心、把握大局、鼓足干劲、真抓实干,以奋发进取的工作状态和积极主动的工作精神,认真抓好重点项目建设,为推动和实现全省经济社会更好更快的发展做出新贡献。

全市重点项目督查工作情况

【城镇环保范文】三。

同志们:

为加速我市项目推进战略的实施,市委组织市四大班子的领导专门利用今年最后两天的时间,集中督查全市重点项目进展情况。这次督查我们现场看了16个项目,会上各县区和有关部门负责同志介绍了9个项目的进展情况。这25个项目都是对内江经济社会发展具有战略性、导向性的项目,全力实施好这批项目将对内江未来的发展产生积极、深远的影响。刚才,四大班子的领导同志都作了很好的发言。下面,我结合大家的发言,再谈几点感受和意见。

这次现场督查时间虽短,但内容丰富、效果明显。大家一路走、一路看、一路想、一路议,收获很大。归纳起来,主要有三个方面:一是看到了进展,看出了力度。从今年五届五次全委(扩大)会议提出项目推进战略、9月9日市委召开项目推进战略动员大会以来,各级各部门行动迅速、措施有力,一批大项目、好项目在我市相继落户、陆续启动,形成了全市上下突出抓项目的热潮。二是看到了差距,看出了干劲。这两天我们看了这么多项目,令人兴奋的亮点很多,但也要清醒地看到,这些项目在结构方面仍然有缺陷,在进度上仍然有差距。特别是明年上半年能有把握开工、下半年就可以见效的项目还不多;项目总量与兄弟市州比差距还比较大;5个县区、市级各部门抓项目的力度和进度还不够平衡。铭晖同志刚才说得很好,抓项目要做到五个“比”、注意四个“防”。要通过“比”,比出干劲;立足“防”,务求实效,最终形成千帆竞发抓项目的工作局面。三是看到了信心,看出了决心。当前,内江正处于发展的调整时期、关键时期、困难时期,未来的发展道路上充满机遇和挑战。这两天看到未来内江的发展有这么多项目作支撑,实施后内江发展大有希望,大家精神振奋,充满信心。事实证明,只要我们坚定不移地实施项目推进战略,进一步更新工作理念,狠抓工作落实,就一定能克服重重困难,站在新的平台上推动内江经济社会快速、协调、健康发展。

当前,要巩固良好的发展势头,为“十一五”期间内江经济社会发展奠定坚实的基础,我们在实施项目推进战略上必须着重抓好以下三个方面:

一、深化认识,全力推进。

市委、市政府作出的实施“工业强市、项目推进、招商引资”三大战略,完全符合中央、省委的要求,符合内江的实际。特别是省委八届六次全会明确提出了“十一五”期间要全力实施“工业强省”战略;学忠书记、中伟省长在很多场合就抓项目反复作强调,更加有力地证明,我们的决策是正确的,我们走的路子是对的。市委五届五次全委(扩大)会以来的实践也雄辩地证明,我们提出项目推进战略,抓经济工作就抓到了点子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我们召开的这个会议,就是要围绕实施市委确定的项目推进战略,再作动员,再作强调。

第一,要深刻认识实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义。这两天,我们看了工业项目、农业产业化项目、建设社会主义新农村的项目、交通能源基础设施项目、城市建设项目、旅游项目、区域物流项目,这些项目都是经过精心选择的,对内江而言既有战略的全局性,又有发展的导向性。比如,胜利五星新村、白马双河新村建设,投入虽然不到1000万元,但经济效益和社会效益都很好,对建设社会主义新农村来说有很强的导向作用。实施好了这些项目不仅可以扩大就业、增加农民收入、拉动地方经济增长,而且还可以改善环境、提高老百姓的生活质量。我们一定要从促进经济社会发展的大局出发,进一步深化对实施项目推进战略重要性的认识,树立全新的项目工作理念,拓展项目的内涵和外延,把项目工作由部门工作提升到发展全局的高度来抓,高度重视那些与地方经济和产业结合紧密、能为经济发展提供后劲的项目,通过项目来争取支持,通过项目来实现经济增长,通过项目来推动各项事业发展。

第二,要深刻认识抓好项目推进战略就抓住了经济工作的载体和“牛鼻子”。项目是产业的支撑,是争取国家投资、吸引外资、利用信贷和民间资本的载体,是实现跨越式发展的跳板,是集聚人气、激励创业、造福群众的沃土,也是坚持科学发展观的具体体现。内江要实现工业强市靠什么?主要靠项目;要建设内江山水园林式大城市靠什么?还是靠项目;建设社会主义新农村,也要靠项目。归根到底,内江的经济发展必须以项目为载体,抓住了项目就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。

第三,要深刻认识实施项目推进战略是抓班子带队伍的重要抓手,也是检验执政能力高下、执行力强弱的试金石。抓项目能否出成效,关键在理念、在思路、在落实,核心在干部队伍。事实告诉我们,哪个地方项目多、动作大、成效好,往往说明这个地方的班子就有凝聚力,队伍就有战斗力;哪个地方项目少、进展慢、效果差,往往说明这个地方的领导和干部的能力还不够强,作风还不够实。我们的工作怎么落实,就是要看落实到项目上没有,落实到企业上没有。各级干部都要有一种抓就抓出成效、干就干成一流的意识,真正在为企业服务中体现作风,在抓项目工作中显示本领。

二、整合资源,整体联动。

项目工作是一项系统工程,牵涉面广,工作繁杂,需要协调解决的问题很多。这两天我们看到各县区在抓项目上都有一些独到之处,大家要相互学习,从中获得启发,特别要学会用新的理念来整合、包装、挖掘项目资源。今后一段时期,我市实施项目推进战略总的要求就是要整合各种资源,组织各方力量搞好服务,尽快竣工投产一批,开工建设一批,申报立项一批,包装储备一批。明年的重点要放在尽快开工一批项目上。我们现在看到的这些项目,要马上排出工作进度表来,实行倒计时安排,明年下半年都要陆续开工。各级各部门务必以强烈的责任感和事业心千方百计地推动项目工作的开展,特别是县、乡明年都面临换届,各级干部更要稳定思想,决不能搞短期行为,一定要以对人民、对组织高度负责的态度抓好项目工作,力促我市项目推进战略在新的一年有较大起色。

首先,实施项目推进战略离不开金融作支撑。这次请金融部门的同志来参加会议,就是请你们通过看这些项目增强信心,增强与内江发展共进共退的认同感和荣誉感。总体上讲,这几年金融部门对内江经济发展的支持很多,贡献很大,值得肯定。但我们也要客观的看到,目前我市存贷差仍然在拉大,这说明我们的企业在争取银行的支持方面工作还做得不够,今后要加大力度。同时,也希望各金融单位今后对这些项目都能积极主动介入,给予最大的支持。

第二,实施项目推进战略要有必要的财力作保障。市上将逐步加大对项目工作的财政投入,明年初步打算安排300万元的工作经费,专门用于支持项目前期工作;各县区也要根据自身财力情况,调整支出结构,考虑一定的项目工作经费。市上的这笔资金,只限于安排挤进市上总盘子的项目。

第三,实施项目推进战略必须坚持对外开放和市场导向。我们抓项目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯紧省上和中央,向外就是要瞄准市域之外,围绕项目全力招商引资。政府要多做规划、多做引导,精心搞好项目包装,为企业引进项目、引进资金搭好平台。

第四,实施项目推进战略必须加大协调整体联动。我们的很多项目都是跨行业、跨区域的,单靠哪个部门、哪个县区的力量很难实施。各县区要主动衔接、主动报告、加强沟通。市级各部门要通过抓项目体现自身价值,体现自身的执行力,主动参与、积极配合、步调一致,共同推进项目工作的开展。要注意防止在项目工作中产生的腐败问题,要管得住自己,经得起利益的诱惑,保持清正廉洁的本色。要高度重视项目工作中的社会稳定、安全生产和环境保护工作,力戒发展中的“单打一”做法,充分考虑老百姓的承受力和环境的容量,保证项目建设与社会发展、环境保护协调推进。

三、强化领导,精心组织。

各级党政领导特别是主要领导,要切实加强对项目工作的领导,要亲自抓、抓重点、抓协调。一个项目从论证到立项、到开工建设、到竣工,可以说有相当漫长的路要走,有大量艰苦细致的工作要做,这就要求我们必须强化组织保障,建立健全抓项目的体制和机制。

首先,要尽快建立党政“一把手”抓总、分管领导抓线、联系领导抓点,点线面结合的整体推动机制。一把手抓总,就是市县两级党政主要领导负总责。市上将成立一个项目工作领导小组,由我和铭晖同志任组长,市委、市政府有关领导任副组长,市发改委、纪检、监察、市委督查室、市政府督查室等有关部门负责人为成员,办公室设在发改委。由发改委牵头,会同纪检、监察和市委、市政府的两个督查室共同研究提出领导小组成员建议名单,各县区也要比照落实工作机构。分管领导抓线,就是党委政府的分管领导按照各自的分工抓好落实。联系领导抓点,就是四大班子的领导,都要联系一个市级重点项目。每一个重点项目都要成立一个工作小组,组长就是联系这个项目的领导。这样,我们就能形成一个面上、线上、点上抓项目工作的立体式的工作机制。

第二,要建立市、县(区)分级负责的工作机制。要对现有项目进行筛选,明确哪些项目由市上主要抓,哪些项目由县(区)主要抓,这样才能明确各级责任,集中精力分层抓好落实。当然,县区需要市上支持的,市上有关部门要主动帮助,积极参与协调。需要我和铭晖同志出面的,我们一定不会推辞,各县区也要按照分级负责的原则,逐层落实责任机制。

第三,要建立考核奖惩机制。市县两级凡是纳入了目标考核的项目,都要严格按照要求兑现奖惩,该奖励的就奖励,该批评的就批评,该向市委写说明的就得写说明。

第四,要建立工作报告和通报制度。一是由发改委负责,抓好对全市重点项目和各县区重点项目情况的统计,以便随时掌握动态。二是由市发改委整理项目工作进展情况定期通报制度。三是建立项目工作督办机制,实行专项督查、定期或不定期抽查、会议督查。从明年开始,每年半年和年底,市上要分别组织项目督查和现场办公会。

第五,要加大项目工作的宣传力度。通过多种形式、多种渠道的宣传,进一步统一干部群众思想认识,增强实施项目推进战略的信心。

【城镇环保范文】四。

同志们:。

为了切实贯彻省政府《关于继续开展工业污染源综合整治的通知》(川府函〔〕57号)精神,全面完成省政府下达给我市的重点工业污染源治理的目标任务,今天,我们在这里召开全市工业污染源综合整治工作会,很有必要。这次会议主要是落实责任,安排部署我市今年工业污染源综合整治工作,进一步提高认识,加大整治力度,确保按时完成省政府下达的目标任务。下面,我讲几点意见:

一、整治有力度,收效较明显。

20,我市重点污染源综合整治工作成效较为明显,共整治企业19家,在规定时限内完成治理15家,自然停产3家;只有沱牌集团公司因治理任务重,在去年底未完成治理目标,但报经省政府晓峰副省长同意后,延期至今年3月31日完成,现沱牌集团公司污水处理厂已完成建设任务,在3个月内将完成调试并接受省环保局的验收。

一是领导重视,责任明确。去年3月省工业污染治理工作会结束后,我市先后出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《关于进一步加强涪江流域xx段重点污染源综合治理的通知》等文件,将重点工业污染源治理工作作为为民办实事项目,纳入了区县党政一把手目标考核,永昌市长与区县一把手签订了责任书,要求各区县必须将工业污染源治理作为环保工作重点,采取有效措施,确保完成任务。

二是加强督查,严格管理。市、区县环保局对企业实施全程监管,督促企业建立环保责任制度,落实责任,在治理污染时,排出时间表,市上专门组成一个固定的督查组,每月、每周开展一次督查,并随时以暗访形式进行检查,针对查出的问题,立即责令企业迅速整改。

三是分类指导,强化服务。针对19家企业不同情况,市环保部门和经委加强了分类指导,经常性地派出专业人员到企业服务,为企业把好工艺、设计和设备关,及时提供治理方案给企业参照选择,保证了治理任务的圆满完成。

去年的治理工作也还存在一些问题,应当引起注意:一是少数企业对治理工作的意义认识不够,积极性不高,有的甚至长时间持观望态度,导致后期时间紧张;二是个别区县督查力度不够,有“前松后紧”的现象;三是对沱牌集团公司治污难度估计不够,选择设计单位出现了失误,后期进度缓慢,以至工期延误。

二、20整治不松劲,力度要加强。

(一)进一步提高认识,明确目标任务。

各级各部门一定要坚持以人为本,树立科学的发展观,充分认识整治工作的重要性、艰巨性和长期性,增强紧迫感,明确目标,落实责任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治进度,确保今年全面完成任务。对已完成治理任务的,要巩固成果;对于今年限期治理的,我们要做到标本兼治,综合治理,尽管今年的治理任务少,我们也不能掉以轻心,必须拿出去年的干劲,确保按时完成任务。

(二)突出重点,加大整治力度。

根据省政府有关文件精神,我市确定了纺织、酿造、化工、纸业和机械加工等行业6家重点污染企业作为今年的重点整治对象,我们务必突出重点,狠抓落实。一是限期治理企业通过治理必须实现达标排放,要在今年10月31日前完成任务,逾期未完成的,依法予以关闭,或停产治理;二是巩固去年成果,确保19家重点污染企业稳定达标。

(三)加强领导,形成联动机制。

今年的整治企业较去年少,但时间较为紧迫,任务仍然艰巨,我们要切实加强领导,不得掉以轻心。各区、县要按照市政府下达的目标任务,层层分解,并形成齐抓共管的良好局面。各级各部门要进一步加强沟通,畅通信息,形成联动,协同配合,依靠法律、行政和经济手段,对企业建设项目、生产环节和污染排放实施全程监控。同时,要加大宣传力度,充分利用电视、广播、展览等多种媒体,引起社会普遍关注,完善环境违法行为有奖举报制度,充分发挥群众的监督作用。今年,仍然要组织专门的督查组,对各区、县整治工作进行督查,并随时通报治理情况。主管部门要加大执法力度,严惩违法行为。

(四)分类指导,搞好服务。

相关部门要对企业存在的主要问题,认真分析,分类指导,加强服务,积极帮助企业协调解决治理中的技术、资金、水电和土地等困难,提供无偿的政策支持和技术服务,为企业推荐采用先进工艺,降低治理成本,提高排放质量,真正为企业排忧解难。

同志们,今年的整治工作,虽然任务不多,但责任重大。我们务必牢固树立和认真落实科学发展观,本着对人民高度负责的精神,团结协作,扎实工作,圆满完成省市下达的目标任务!

全市重点项目督查工作情况

为加快推进全县重点项目建设步伐,近期,县委副书记、政法委书记、县绩效考核领导小组组长蔡军同志带领县绩效办、发改委、城建局等相关部门负责人,主要采取现场查看的形式,深入项目建设现场,对全县部分重点项目建设进展情况进行了督查。现将情况通报如下:

今年以来,根据县委、政府年初确定的重点项目及建设进度(县绩效办[xxx1]14号文件),各项目责任单位把项目建设作为首要工作,主动把项目建设作为履职尽责、转变作风、提升能力的最好舞台,全县上下抓重点项目的意识普遍增强,精心谋划,狠抓落实,全县重点项目建设呈现出大干快上的良好态势。

截止9月30日,全县已完工的项目有26个:县城楼体亮化工程项目、省道318线人行道景观桥建设项目、县城生活垃圾处理工程、县城集中供热改造项目(责任单位县城建局),夏孜盖乡粮站附属工程项目(责任单位县发改委),县人力资源市场配套附属设施项目(责任单位县人事劳动和社会保障局),夏孜盖乡有压滴管项目(责任单位夏孜盖乡),察和特中心区电力入户项目、察和特中心居民区住房围墙(责任单位察和特),察和特客运站项目、和什托洛盖查斯村至农十师大桥项目、省道318线至徐矿赛尔能源有限公司项目(责任单位县交通局),村办公室公厕煤房建设项目(责任单位各乡镇场),莫特格乡生态综合治理续建项目(责任单位县农开办),伊克乌图布拉格牧场人民法院审判法庭项目(责任单位县法院),和什托洛盖镇道路工程(责任单位和什托洛盖镇),铁布肯乌散乡科克莫墩村整体脱贫项目、铁布肯乌散乡巴音温德尔村电力建设项目、铁布肯乌散乡办公楼建设项目(责任单位铁布肯乌散乡),乡镇学校校舍附属工程(责任单位县教育局),计划生育服务站消毒供应室及车库附属工程(责任单位县人口计生委),吉也克防风林防渗渠建设项目(责任单位县林业局),查干库勒乡崩布特存青贮窖建设项目、那仁和布克牧场饮水项目(责任单位县民宗委),县民兵训练基地附属设施建设项目(责任单位县人民武装部),红绿灯安装工程(责任单位两镇)。

全县未完工的项目有63个:环境检测业务用房及残联综合服务业务楼项目(责任单位县环保局),体育广场建设项目、综合体育馆建设项目(责任单位县文体局),廉租住房200套项目、县城旧沿街建筑蒙元风格改造项目、县城旧沿街建筑蒙元特色雕塑及绿化项目、县城供排水改造项目、县城镇道路改扩建工程、县公租房建设项目、城建局质监局综合业务楼、县城天富小区附属工程、江格尔文化艺术宫左右配帐、江格尔文化艺术宫主帐装修及室内外附属设施项目(责任单位县城建局),县公安局综合业务用房项目(责任单位县公安局),和什托洛盖镇粮站搬迁及附属设施(责任单位县发改委)公厕建设项目(责任单位两镇),县城幸福小区附属工程、和布克赛尔镇社区办公室项目、富民安居房800套(责任单位和布克赛尔镇),安居富民400套项目、和什托洛盖镇综合业务用房项目、和什托洛盖镇污水处理厂4、5、6号氧化池建设项目、和什托洛盖镇双山公园改造一期工程、和什托洛盖镇阳光小区一期附属工程、和什镇干部集资住房项目(责任单位和什托洛盖镇),巴音傲瓦乡办公楼项目(责任单位巴音傲瓦乡),查干库勒乡办公楼派出所项目(责任单位查干库勒乡),全县防渗渠建设项目、全县农村饮水安全工程、全县机电井建设项目、阿尔恰特供水工程,伊尔干河生态工程、乌克塔斯水库工程(责任单位县水利局),察和特中心居民区住房供暖工程、察和特养殖基地建设项目(责任单位察和特开发区),武装部办公楼家属楼改造项目(已完成前期手续,计划xxx2年实施)(责任单位县武装部),边境扶贫开发试点项目(责任单位县扶贫办),农业局办公楼维修项目、县蔬菜大棚建设项目(责任单位县农业局),察和特开发区学校食堂项目、察和特开发区学校附属工程、县城关小学教学楼、夏孜盖乡中心小学(责任单位县教育局),和什托洛盖镇公墓(责任单位县民政局),全县牧道建设项目、绒山羊基地建设道理项目、一般农村公路项目、和什托洛盖火车站(地区项目)、184团8连-夏孜盖盐场公路(待自治区交通厅计划下达)(责任单位县交通局),县疾控中心综合楼建设项目(责任单位县疾控中心),铁布肯乌散乡夏孜盖乡卫生院危房改造项目、乡级卫生院附属工程(责任单位卫生局),牧业指挥部建设工程、那仁和布克牧场冷配站项目、全县药浴池建设项目、牧业大口井建设项目、全县暖圈改造项目、县冬窝子危房改造项目、县动物防疫体系综合业务楼建设项目(责任单位县畜牧局),那仁和布克牧场文化站建设项目(责任单位那仁和布克牧场),巴嘎乌图布拉格牧场文化站建设项目、巴嘎乌图布拉格牧场整体脱贫项目(责任单位巴嘎乌图布拉格牧场),伊克乌图布拉格牧场文化站建设项目(责任单位伊克乌图布拉格牧场),布斯屯格牧场文化站建设项目(责任单位布斯屯格牧场)。

二、项目建设中存在的问题与不足。

1、项目前期工作不实,项目变更设计耗时长,影响项目施工进度。如县廉租房、县人民医院综合楼、城关小学教学楼、阳光小区、幸福小区室外供排水、阿尔恰特供水等项目,因地质勘探不准确,工程设计考虑不全面,导致基础设计变更和部分变更增加,影响项目建设进度。

2、个别项目建设单位与相关部门协调不到位。重点工程建设涉及的部门多、单位广,从前期的选址、规划、设计、招标、征地拆迁到施工过程中工程监管、水电暖供应、资金拨付等,都需要做大量的沟通协调工作。如县体育广场改造竣工后供电问题、县疾控中心综合楼建设供暖问题,因项目业主与有关部门、施工单位的衔接方面存在一些问题,没有安排专人去跟踪各个环节的进展,没有及早去沟通协调,导致供电、供暖跟不上而影响工程进度。

3、部分项目建设管理较为混乱,存在质量安全隐患。主要表现在,部分施工企业隐患排查治理不到位,有18个项目施工企业对质监部门下达的整改事项屡禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知书后继续违规施工,目无法纪,顶风建设,导致工程质量较差;部分工地电线电缆布置不规范,临时用电、施工用电线路乱接乱拉时有发生,脚手架搭设不规范,临边防护不到位;个别工程监理履职不到位,存在一个监理监管多个项目,且项目建设点相距较远,导致对原材料和工序控制措施等把关不严,同时还影响工程进度等。

4、重点项目督查效果不明显。在督查中,县委、政府要求4个牧场文化站建设项目务必于9月1日前完成,6个卫生院附属项目及2个卫生院危房改造项目务必于9月30日前竣工、由于施工单位、项目责任单位过多地强调客观困难,遇事存在等待观望、推诿扯皮现象,督查调度明确的事项不能及时有效落实到位,使调度效果大打折扣,使项目不能按期完工。

三、督查要求及建议。

一是明确责任,继续加大项目建设工作力度。各重点项目责任部门要认真贯彻落实县委十届八次全委(扩大)会议、县十二届人大五次会议和项目推进工作会议精神,对各自承担的重点工程建设任务的每一项工作进行细化、量化,将责任明确到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。各责任领导要亲临一线,做好督促指导工作,对于存在的问题要一线解决、一线落实,充分调动一切积极因素,集中精力,抢时间、争进度,提倡吃苦耐劳的精神,有计划、有步骤、创造性的开展工作。

二是倒排工期,确保全县重点项目建设保质保量完成。各责任部门要按照任务分解方案和进度目标计划,再次对各重点项目前期工作各环节逐一排出完成时限,制定攻坚计划和方案,报项目联系县领导审定,召开相关会议,确定具体推进的办法措施,列出时间表。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,项目联系县领导、责任单位、项目业主要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

三是加大协调力度,确保项目建设质量和进度。各项目责任单位、施工单位要认真履行职责,加强协作协调与配合,真正做到领导到位、协调到位,对重点项目建设的各个方面、各个环节做到经常性的跟踪调研,切实解决项目建设过程中出现的矛盾和问题。凡是重点建设项目中涉及到的发改、财政、国土、交通、建设、林业、水利、环保、通信、电力等部门和单位,要树立大局观念,从加快全县经济社会发展的高度出发,进一步增强主动服务意识,积极搞好协调服务,切实提高办事效率。

四是严格履职,进一步加强安全生产监督管理。各项目法人单位要进一步落实质量安全生产监理责任,加强过程管理,加强施工现场的质量安全监理,防止质量安全事故发生。项目施工企业要认真落实安全生产责任制,加强企业内部监管,采取防范措施,切实提高安全管理人员的业务技术能力和责任意识。

五是强化督查,严格考核。要认真落实项目工作“一月一督查、年终抓考核”的工作机制,由县绩效办、发改委按月对重点建设项目进展情况、存在问题及时进行梳理通报,对完成情况不理想的项目要及时发布滞后预警,提醒责任领导和责任单位,督促主动寻求对策措施,加大项目推进的工作力度。各责任领导、责任单位、施工单位要严格按照县委、政府既定的目标、任务和时限要求,切实强化时间观念和效率意识,对不能按标准、时限要求完成工作任务和因工作不主动、不积极,相互推诿扯皮、推卸责任而影响工程建设进度和质量的,县绩效、监察、发改、城建等部门要严格按照《自治县xxx1年重点项目建设绩效考核办法》(和党办[xxx1]56号文件)及建设合同进行考核问责,确保各重点项目建设顺利完成。

六是结合实际,科学制定项目建设后续管理办法。各项目责任单位要坚持建管并重、重在管理的原则,特别是对一些重点的公共民生项目(如体育馆管理、体育广场管理、幸福家园物业管理等),要在加强项目协调建设的基础上充分考虑项目的后续管理,早插手,早准备,科学制定管理方案,确保项目早日建成投入使用。

全市重点项目督查工作情况

(一)我县采取的措施。

1、高度重视,明确责任。

为认真贯彻落实全州投资和重点项目工作会议精神,我县高度重视狠抓项目开工建设、狠抓项目协调服务、狠抓项目督促检查,成立了投资和重点项目工作领导小组。并召开专题会议,根据州政府下达目标计划,对投资和重点项目工作进行了安排部署,形成主要领导全面抓,分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面,确保了全县省、州重点项目有序推进。

各项目业主单位和企业则结合各自工作实际,严格按照重点项目领导包抓责任制要求,把投资和重点项目任务分解到各单位及企业,落实到具体个人,按照“谁包抓,谁主管、谁负责”的原则,实行责任制,落实第一责任人,确保投资和重点项目稳定推进。

2、明确目标,全面深入排查和稽查。

为确保投资和重点项目工作有序推进,我县要求各业主单位及企业按照20xx年全州发展改革暨廉政建设工作会议精神,根据州政府下达的目标任务对20xx年投资和重点项目进行深入细致的排查、督查,了解各项目业主单位及企业存在的困难问题,及时解决做好服务工作。同时加大稽查力度,为进一步推进项目规范管理,充分利用项目促进中心专业人才(面向全省招聘的'建筑专业人才)对全县项目进行稽查,五月份我县海林投资有限公司合作,聘请专家对我县重点部门、重大项目进行检查,以已查代训的方式对全县政府投资项目进行全面检查,目前稽查工作正在开展。

1-4月共完成投资14196万元,完成年度计划114520万元的12.4%具体情况如下:

1、续建项目。

a、110千伏输变电工程,已完成征地工作,预计6月底开工;

b、斜卡电站完成投资4400万元,完成年度计划8000万元的55%;枢纽工程已建设完成,并于208月20日大坝下闸蓄水,年8月31日首台机组开始并网试运行发电。目前各碴场治理正在施工,主体工程各标段竣工结算正在进行。

c、溪古电站完成投资6100万元,完成年度计划50000万元的12.2%,较计划滞后;华一坪子移民安置点场平工程完成,移民房屋基础施工完成,移民建房施工已开始施工;周家坪子移民安置点基础回填施工已进场施工,三家铺子移民安置点受协调影响,还未施工。

d、黑牛洞铜矿xx00t/d采选工程完成投资3093万元,完成年度计划17240的17.94%较计划滞后;钢结构屋面围护工程:完成1至5#通廊的外部围护工作,完成主厂房、精矿仓的屋面围护工作。

e、呷尔镇重点片区寄宿制学校完成投资50万元,占年度计划500万元的10%,目前已完成主体建设。

f、湾坝片区寄宿制学校完成投资100万元,占年度计划544万元的18.38%,目前完成总工程量的60%。

g、小孟底沟水电站完成投资63万元,%,正在开展移民征地赔付及办理临时辅助设施及施工电源问题。

h、溪古500千伏输变电工程完成投资390万元,占年度计划5000万元的7.8%,该工程正在架设线路。

i、县干部周转宿舍(二期)目前已开工建设,正在办理入库手续。

j、县城生活污水处理工程正在办理初设。

k、里伍铜业股份有限公司正在办理中咀铜矿主体设计优化,外联公路施工图设计。

2、储备项目。

a、孟底沟电站对外交通辅助道路已进场施工,目前已完成入库手续,20xx年计划投资8000万元,目前已开工建设但尚未产生投资。

b、湾三水电站,20xx年计划投资2000万元。

c、杨房沟水电站,20xx年计划投资4489万元,目前境内尚未产生投资。

d、县明鑫矿业有限责任公司两叉河金铅锌矿,20xx年尚未确定计划投资,目前尚在探矿阶段。

2014年全县共下达资金计划项目17个,涉及项目总投资14385万元,下达资金6023万元。目前除县城市生活污水处理外,已全部开工建设。

20xx年,省、州考核我县重点项目xx个,总投资540.9695亿元,20xx年计划投资11.452亿元,其中:续建项目11个,总投资79.2649亿元,20xx年计划投资10.0031亿元;储备项目4个,总投资461.7046亿元,20xx年计划投资1.4489亿元.1-6月预计完成投资29430万元。

三、影响项目开工、推进主要问题和困难。

(一)因我县自然条件恶劣,交通、通讯等基础设施十分落后,受季节影响大。无电地区建设项目等施工多在高海拔山区,外地施工人员很难适应当地气候条件。而当地人员技术不熟练,导致现场施工人员不足,施工进度缓慢。

(二)部分项目不可预见的附属工程量大。由于我县地形地貌地质结构复杂,在施工过程中极易造成滑坡等地质灾害影响周边,造成设计变更,附属工程增加。

(三)已落实项目推进较慢。已落实项目开工前期准备不足,设计、财评、招标等前期工作过程前后衔接配合有待加强,加上各阶段工作所需必要时间,造成开工前准备工作时间过长,错过了部分最佳施工期,影响项目推进,如污水处理厂项目。

(四)地方财政拮据配套资金很难到位,很多政府投资项目都要求地方配套实施,导致项目建设资金缺口较大,如呷尔片区寄宿制学校,总投资较高,要求地方配套资金大,县财政无力配套,在一定程度上影响项目进度。

(六)当地老百姓普遍期望值较高,在很多赔偿问题上很难与施工企业取得一致,征地移民拆迁等工作难度大,影响了工程建设进度。

(七)建设用地落实难,我县属高山峡谷地带,建设用地十分紧张,而政府无土地储备,项目用地保障难,造成项目选址困难。在县城区域实施的项目,实施难度大。

四、需要协调解决的主要问题。

(一)积极衔接上级林业等主管部门尽快办理孟底沟外延公路林木采伐许可证、办理征占林地使用证等材料。

(二)积极衔接州交通局下属康达交通勘察设计有限公司,对中咀铜矿外联公路设计方案进行更进一步的优化,从而得以推动该项目。

重点项目督查工作心得体会

重点项目督查工作是推动项目顺利实施的重要环节,也是确保项目达到预期目标的关键。通过多年的实践和经验总结,我深刻体会到重点项目督查的重要性和艰巨性。在这篇文章中,我将分享我对重点项目督查工作的心得体会,希望为今后的工作提供有益的参考。

第二段:明确工作目标和重点。

在进行重点项目督查时,首先要明确工作目标和重点,确保工作的有针对性和高效性。为此,我会结合项目目标和进度要求,确定具体的工作任务和时间安排。同时,根据项目的特点和风险情况,重点关注项目的关键节点和难点,确保督查工作的精准性和针对性。

第三段:健全督查机制和流程。

督查工作需要有健全的机制和流程作为保障。我会制定详细的督查计划,明确督查内容、时间和责任人。同时,我会与相关部门和单位进行沟通和协调,形成合力。在整个督查的过程中,我会注重信息的及时性和准确性,做到有的放矢、因势利导。同时,及时总结和反馈督查结果,为项目提供有效的保障和支持。

第四段:注重团队建设和能力提升。

团队建设和能力提升对于做好重点项目督查工作非常重要。我会积极培养团队成员的专业能力和工作素养,组织开展培训和交流活动,提高督查团队的整体素质和综合能力。同时,我会注重激励和激发团队成员的工作激情和创造力,形成团结协作、共同奋斗的良好氛围。

第五段:总结经验,持续改进。

重点项目督查工作需要不断总结和改进。我会及时总结每次督查的经验和教训,形成督查工作的指导原则和方法。同时,我会密切关注项目的各个环节,及时发现问题和解决问题,确保项目的平稳推进。在工作中,我也会积极借鉴他人的成功经验和做法,不断提高工作水平和效率。

总结:

在重点项目督查工作中,我深刻体会到其重要性和挑战性。通过明确工作目标和重点、健全督查机制和流程、注重团队建设和能力提升,以及不断总结经验和改进方法,我相信重点项目督查工作能够更加有效地推动项目的实施,确保项目顺利完成,实现预期目标。我将继续努力,不断提升自己的工作能力,为重点项目的顺利实施贡献自己的力量。

(注:以上文章仅供参考,具体内容根据实际需要进行调整)。

重点项目督查工作心得体会

随着我国经济的快速发展,各地区的建设项目也越来越多,特别是一些重点项目的建设更是备受关注。为了确保这些项目能够顺利进行并达到预期目标,政府部门加强了对项目的督查工作。而我在参与重点项目督查工作的过程中,不断总结经验,有了一些心得体会。

首先,在重点项目督查工作中,我们应始终保持态度积极、专注专业。作为督查人员,我们的目标是确保项目能够按照规划和要求进行,并且能够顺利完成。因此,我们需要保持积极主动的工作态度,将项目的困难和问题看作是我们的挑战和机遇,而非负担和难题。同时,我们也需要保持专业的知识和素养,了解相关法规和政策,具备处理问题的能力和经验,以便能够及时有效地推动项目的进展。

其次,重点项目督查工作中,我们需要注重团队协作和沟通。重点项目往往涉及多个部门和单位,而督查工作也需要各相关方的合作和支持。因此,我们应与涉及方保持密切的沟通和协作,及时了解项目的进展和问题,并共同商讨解决方案。在沟通过程中,我们要做到倾听、理解和尊重他人的意见,保持良好的沟通氛围,以达到最佳的协同效果。

第三,在重点项目督查工作中,我们要注重细节和全局的把握。重点项目通常具有复杂性和长期性,往往需要同时关注多个环节和方面。因此,我们需要注重细节,全面了解项目的各个方面,及时发现问题和风险,并采取相应的措施进行解决和管理。同时,我们也要把握好全局,整体把握项目的规划和目标,确保每一个环节都能够符合整体要求,并对项目的进展和成果进行全面评估。

第四,在重点项目督查工作中,我们要注重风险预防和应对。重点项目涉及的风险和问题可能比较多,而且往往具有一定的复杂性。因此,我们需要在项目的各个阶段都注重风险分析和评估,并采取适当的措施进行预防和应对。在项目的实施过程中,我们要不断跟踪和监测项目的风险状况,及时调整措施,确保项目的长期稳定和可持续发展。

最后,在重点项目督查工作中,我们要注重结果的评估和总结。督查工作的目的是为了保证项目的顺利完成,并最终达到预期的效果和目标。因此,我们需要及时对项目的结果进行评估和总结,分析项目的成功因素和不足之处,并提出改进措施和建议。只有通过对项目工作的评估和总结,我们才能够不断提高工作的水平和效果,为今后的工作提供借鉴和经验。

总之,重点项目督查工作是一项重要的工作,要求我们在工作中始终保持积极的态度、专业的素质,注重团队合作和沟通,注重细节和全局的把握,注重风险预防和应对,以及注重结果的评估总结。只有通过不断的实践和总结,我们才能够不断提高督查工作的质量和效果,为推动重点项目的顺利完成做出更大的贡献。

全市重点项目督查工作情况

同志们:

我市的党委换届工作已经全面启动,按照市换届筹备工作领导小组的安排部署,今天我们参加xx镇换届工作动员会,主要任务是对换届工作进行全程指导,把好政策关、程序关和质量关,帮助解决换届工作中存在的困难和问题,为xx镇做好换届工作提出意见和建议。

下面,我代表指导组,就搞好换届工作,讲几点意见。

一、充分认识换届工作的重要意义,切实增强政治责任感根据市委安排,从现在开始我市将对市、镇乡党委、人大、政府、政协进行集中换届。这次换届工作与以往相比,涉及面广,工作量大,政治性、法律性、程序性都很强。因此,我们要从战略的高度重视换届工作,在换届工作中,要坚持党的领导,保证换届选举的正确方向;要坚持发扬民主,尊重和保障代表的选举权利;要坚持严格依法办事,使换届工作始终沿着法制的轨道有序进行;要认真贯彻落实中央、xx省委、xx市委和xx市委关于严肃组织人事工作纪律和换届工作纪律的有关要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处,用铁的纪律保证换届工作顺利进行。

二、准确把握政策,严格履行程序,确保换届工作健康顺利进行首先,要把学习贯穿于换届工作的始终。党委书记作为换届工作第一责任人,要带头学习,熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织换届办的同志,认真学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,要学深学透市委书记兰开驰同志在全市换届工作动员会上的讲话、《关于认真做好镇乡党委换届工作的意见》和《xx市镇乡党委换届工作实施方案》等内容。

其次,要切实把好换届工作政策关、程序关和质量关。在全面领会、准确把握上级精神的基础上,要对本地的党员队伍数量、人口的增减变化情况、党员思想状况、以往换届工作存在的薄弱环节和可能影响本次换届选举的不利因素,进行认真分析、深入调研,摸清实情;在党委换届工作中要把握重点,注意细节,做到环节不漏,程序不错。要着重在党员代表名额分配、党代表选举、两委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫。要随时掌握党员的思想状况和现实表现,把党员思想工作做细致做扎实,确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来,确保党委意图的顺利实现。

三、切实加强对换届工作的组织和领导。

首先,要成立相应的领导机构和工作机构。要抽调得力人员集中办公,迅速启动各项工作。制定工作职责,分解工作任务,保障工作经费,确保机构高效有序转。

其次,要强化责任意识,高标准、高质量地完成各项工作。换届工作无小事,各个阶段工作环环相扣,紧密相连,任何差错都有可能造成无法换回的后果,容不得半点闪失。对换届任务要制定详细的进度表,将目标任务层层分解,提出完成时限和质量要求,做到责任到人、任务到人,确保换届工作顺利圆满、候选人高票当选。

第三,要加强与指导组的密切配合,相互沟通。在召开党委会研究换届工作时,要通知指导组成员列席参加。对各种可能发生的情况要引起足够重视,对在工作中发现的苗头性、倾向性问题,要第一时间与指导组沟通,以便采取有效措施进行预防处理。对一些把握不准的或比较敏感的问题在与指导组沟通后,还要及时与县换届办进行联系,确保信息畅通。

同志们,认真做好党委换届工作,是我们指导组和镇党委义不容辞的责任。在今后的工作中,指导组会协助镇党委,认真做好政策指导、督促检查等工作,积极发挥桥梁和纽带作用。同时,希望大家对我们的工作给予支持和帮助,多提意见和建议,共同做好换届各项工作,确保换届工作圆满成功!

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