女职工工作调研报告（汇总20篇）

调研报告的撰写过程需要有一定的实操经验和专业知识的积累。为了帮助大家更好地编写调研报告，小编整理了一些经典案例和实用技巧，供大家参考。

职工思想和工作状况调研报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

三、对策措施。

健全规章制度有助于规范工作秩序和员工行为，良好的制度不仅能调动员工积极性，也是保证公平公正的有效手段。企业的制度要顺应企业发展，因此必须不断建立与完善，形成规章制度体系。一要围绕落实发展规划，从市场营销、质量管理，安全环保、强化风险管控等方面入手梳理制度和工作流程，将工作不完善的地方用制度予以规范，进一步提高工作效率。二要加强对各项制度和流程的宣讲，特别要加强对绩效考核体系、职工薪酬体系的宣讲，从思想上正确认识考核的目的和意义，消除迷茫和模糊认识，引导工在认同中主动做好工作。三要加大制度执行力度，对违反制度的行为要坚决予以处罚。特别要强化kpi考核，从行动上提高执行力，形成奖惩分明，优胜劣汰的内部竞争机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

企业女职工权益保护工作的调研报告

某县干部挂职工作的调研报告

下面我将在西安区的工作和学习情况做以下汇报。

一、强化学习。

首先是继续注重加强理论学习，全面提高思想政治素质。在实际工作中讲政治、讲大局、讲团结，在处理问题上，始终保持头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地执行区委区政府的各项决议，对待工作不讲条件，积极主动地参预到各项工作中去。其次是根据工作需要全面学习各种专业知识。我分管的工作主要是解决民生问题，包括低保、优抚、劳动就业、残疾人保障等等，涉及到千家万户，每项业务都具有极强的专业性，所有业务都需要从头学起。我一方面加强自学能力，丰富知识，开拓视野，熟悉业务。另一方面主要是向老领导、老同事勤于请教，加强同市级相关部门沟通交流。同时也能不耻下问，虚心地向年青同志学习专项知识，向社区工作者、公益性岗位人员、社区志愿者等了解最基层工作情况。通过采取阅读材料、查阅档案、拜访座谈、实地调研、参加会议、学习考察等多种方式，目前已经系统地掌握了相关的业务知识，可以实实在在地为西安区发展贡献自己的力量。

二、勤奋工作。

我一直具有较强的工作事业心和责任感，工作上敢于坚持原则，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作，不怕为工作得罪人。同时也勇于开展批评与自我批评，能积极向领导请示，善于同其它同志交换意见，沟通思想。尤其是在业务问题上，坚持发扬民主，广泛听取基层同志的意见，集中群众的智慧。

1、推进落实，创新争先。

一是基础设施建设。投资400万元对牡丹立新办及所属6个社区进行升级改造。完成后6个社区全部达到省级300平方和谐社区标准，也是牡丹江唯一一个办事所有社区全部达到省优标准，社区基础设施建设得到飞跃发展。其中西牡丹社区将建成一个千米社区，成为牡丹江地区面积最大、设施最完备、功能最先进的社区，也将成为牡丹江社区工作的最大亮点之一。同时我还在整合社区资源方面进行了有益的`探索，本着取之于民而用之于民的原则，对牡丹立新办及所属社区房产所有房产都亲自进行全面核查、测算，反复比对，最终拿出价值130万元的5套社区房产用以购置新社区部分房产，这种资源整合的模式今后会继续得以实践、推广。

2、服务领先。

我区是全市唯一的居家养老试点城区。我们加强领导、整章建制、规范服务，并对100名助老专管员和201名社区干部进行专职培训。9月份，在齐齐哈尔召开的全省居家养老工作现场会上，我代表牡丹江做了经验交流。目前这项服务已在全区全面铺开。

3、培训创新。

在全市首家开展了社区干部星期六大讲堂活动。与牡丹江大学联合，聘请民政、劳动、心理等专家、教授，围绕提高理论素养、提高知识水平、提高业务本领，开展了六个方面内容的培训（政治理论、社区业务、政策法规、社工队伍建设、公文写作、电子政务），使社区干部综合素质有了明显提高。

某县干部挂职工作的调研报告

干部挂职锻炼是培养造就高素质干部队伍的重要途径，也是加强干部队伍尤其是年轻干部队伍执政能力建设的关键环节，在干部培养中发挥着致关重要的作用。近年来，各级党组织加大干部实践锻炼工作力度，采取多种形式开展干部挂职工作，培养锻炼大批优秀干部，取得了较好效果。

xx县历来高度重视选派党政机关干部到基层挂职锻炼工作，把干部挂职工作作为培养锻炼干部的重要抓手，主动协调帮助解决挂职干部的实际困难，在政治上、学习上、生活上关心爱护挂职干部，为挂职干部在基层安心工作，充分发挥作用创造了有力的条件和良好的氛围。在工作岗位安排上，做到了任实职、给实权、压担子、大胆使用，极大地激发了挂职干部做好工作的主动性和积极性。在生活安置上，县委组织部门主动协调各接收单位尽最大努力安排好挂职干部的吃住问题，解决其后顾之忧。

各级挂职干部挂职期间，能克服语言交流、生活条件等诸多困难，深入实际开展调查研究工作，通过与干部群众座谈、深入基层熟悉乡村情况，了解乡村基层组织建设和经济发展中存在的问题，对农村的自然条件、经济状况、人口分布等基本情况有了明确的认识，为进一步理清发展思路、制定农村发展规划奠定了基础。绝大多数挂职干部在工作中能够严格要求自己，不断加强政治理论和业务知识的学习，努力提高自身的综合素质，在工作中虚心向当地干部群众请教，积累了一定的基层工作经验，工作作风明显转变，在较短时间内完成了从机关干部到挂职干部的角色转换，较快的'进入了状态，为挂职各项工作的顺利开展奠定了基础。

二、挂职干部发挥作用情况。

挂职干部能从工作实际出发，找准挂职锻炼的切入点，求真务实，开拓创新，尽职尽责，努力工作，为全县经济建设和各项事业进步做出了积极的贡献。

（一）有力的促进了基层组织建设。

挂职干部充分发挥个人学历高、知识面广、思想观念新的优势，帮助基层不断加强基层组织建设。一是注重做好党员的教育培训工作，进一步规范了基层党组织的各项学习制度和管理制度，利用上党课、组织政治学习等方式，加大了党员的培训力度，提高了农村党员的科学文化水平、政治意识和责任意识；二是进一步推进了乡村事务的公示、公开工作，把群众关心的事情通过各种形式予以公示，接受群众监督，促进村两委班子干部自觉坚守廉洁自律的相关制度；三是在农村大力宣传党的路线方针政策，采取多种形式，把党和国家有关计划生育、教育、卫生、社会保障等各项惠农惠民政策及时向农村干部群众做好宣传。四是积极参与各类党内学习教育活动。挂职干部大多都是原单位的业务骨干，具有较强的综合协调能力和写作能力，挂职干部充分发挥个人特长，主动承担起了大量的工作任务，协助乡村做好党内学习教育活动的实施、督查指导、文件资料处理和各种文字材料的起草工作，帮助乡村建立健全了公文规范化管理制度。五是推动基层干部解放思想，转变作风。挂职干部大部分来自上级机关，见多识广、思路清晰、作风严谨，挂职干部通过领导和参与基层事务，给基层干部带来新思路、新方法、新作风。

（二）发挥优势，牵线搭桥，引资引智。

挂职干部在各自的工作岗位上，充分发挥自身优势，兢兢业业、锐意进取、开拓创新、求真务实地开展工作，较好地发挥了岗位职能作用，为当地经济和社会各项事业的发展做出了一定的贡献。大部分挂职干部能够以挂职点为家，积极出主意、想办法，为当地经济建设和社会各项事业发展注入了新的活力。此外，他们在跑项目、争取资金、大力做好引资引智工作的同时，统筹兼顾认真抓好各自的分管工作，圆满地完成了县委、政府及接收单位交办的各项工作任务。

（三）联系派出单位，给予基层大力支持。

挂职干部充分发挥桥梁纽带作用，积极出主意、想办法，经常向派出单位领导汇报工作情况，争取派出单位的支持和帮助，为当地经济建设和社会各项事业发展注入了新的活力。各对口帮扶单位领导也多次到对口帮扶的乡镇、村及群众家中了解情况，及时帮助他们解决生产生活中的困难，帮助他们理清发展思路，制定具体的帮扶措施。

三、当前挂职干部选派、管理工作中存在的突出问题、对策措施及下一步工作意见建议。

（一）存在的问题。

1、部分派出单位管理帮扶不够。挂职期间，部分派出单位对挂职干部的管理，一般限于接受挂职干部为数较少的思想汇报，缺乏对他们挂职的跟踪管理和关怀帮助，客观上给挂职干部造成了被疏远、被忽视、被边缘化的不良心态。此外，由于挂职干部主要是后备干部和优秀年轻干部，在派出单位都是骨干力量。挂职期间，部分干部由于原单位人员编制较紧、工作任务较重，一时无法完全脱钩而仍然兼顾了原来的工作任务，“两头跑”现象客观存在，这虽然可以考验挂职干部的统筹协调能力，但客观上给挂职干部也带来了一定的工作压力。

2、部分挂职干部全身心投入不够。干部挂职是为了更好地培养干部。因此对一贯表现不错，挂职期间表现特别优秀、成绩特别突出的挂职干部，挂职期间或期满后，应当予以重点关注，及时选拔使用，这样才能促进培养与选拔的有机结合。但有些挂职干部担心挂职锻炼一至两年，原单位难免有些人事变动，自己与原单位领导同事工作关系或多或少生疏了一些，即使原本比较优秀的干部，此时在民主推荐、民主测评中也难以脱颖而出，客观上可能影响正常的选拔使用。这种状况在一定程度上给挂职干部带来了精神压力，导致部分挂职干部不能全身心投入挂职单位的工作，也有少数干部存在“镀金”思想，没有全身心投入到工作中，不求有功，但求无过。

3、挂职干部培养力度不够，挂职干部之间沟通交流不够。挂职干部在挂职前缺乏有效的岗前培训，不利于挂职干部尽快进入工作角色、适应接收单位工作，同时挂职干部之间缺乏有效的沟通交流，挂职干部互相学习、共同提高的平台有待进一步搭建。

（二）对策措施及下一步工作意见建议。

1、进一步拓展干部挂职选派渠道和选派方式。要在继续推进党政机关干部挂职锻炼的同时，进一步加强党政机关与企事业单位干部的挂职交流。一方面，进一步加大集中选派机关优秀年轻干部到中央省属企业挂职锻炼的力度，挂职时间2年左右；另一方面，也可以根据企业发展的实际需要，从企业选派一批优秀中层以上管理人员到党政机关、事业单位挂职锻炼，挂职时间以短期为主；加大选派优秀中青年干部到省直部门和省外经济发达地区挂职锻炼，既培养锻炼干部，又促进上下、内外交流。采取竞争性选派的方式选派挂职干部，做到优中选优、好中选好、强中选强，把好干部挂职工作入口关和质量关。

2、进一步加强干部挂职管理服务。干部挂职期间，由挂职接收单位、派出单位和组织部门共同管理。接收单位负责对挂职干部的日常管理，力所能及地搞好后勤服务，明确专人负责培养，合理安排分工，加强检查考核。接收单位每半年向组织部门、派出单位通报一次干部挂职情况。派出单位要加强跟踪管理，每年要对挂职干部现实表现情况等进行一次全面考察了解，分管领导每季度听取一次挂职干部工作汇报，主要领导每半年听取一次挂职干部情况汇报，及时掌握挂职干部思想、工作和生活情况。派出、接收单位负责人在干部挂职期间相互沟通交流每年不少于一次，及时交流干部挂职情况，共同培养管理干部。组织部门要切实履行好宏观管理和指导协调的职责，建立工作台帐，加强工作督查，每年召开一次至两次干部挂职锻炼情况交流会，每年走访一遍挂职干部，了解工作生活情况，()听取意见建议，解决困难和问题，总结工作经验，提升工作水平。要进一步办好挂职干部网络交流平台，各派出单位、接收单位、组织部门相关负责人要定期登录，积极参与沟通交流，掌握干部挂职情况，及时进行思想疏导和工作指导。鼓励挂职干部在一定范围内自发组织形式多样的交流活动，互相学习，取长补短，共同进步。

3、进一步健全挂职干部培养机制。挂职期间，接收单位要多给挂职干部搭平台、压担子、给机会。要让挂职干部全方位了解挂职单位的情况，尽量安排挂职干部到综合性或业务性较强的岗位进行锻炼，多让其参与中心工作和急难险重任务，确保干部挂职“真挂”、“实挂”，挂出实效。要根据干部挂职锻炼的实际需要和接收单位的工作特点，适时调整挂职干部的工作安排，让挂职干部能够在不同的岗位上得到培养锻炼。对一贯表现优秀、挂职期间表现突出、各方面条件比较成熟的干部，无论是挂职期间还是挂职期满后，在干部选拔使用上，要与在原单位工作的干部同等对待，不能以挂职为由影响干部正常的成长进步。对于挂职期间不认真履行职责、存在懈怠思想或有违规违纪行为的，要及时进行诫勉谈话或调整、问责等组织处理，情节严重的要给予党纪政纪处分。挂职期满后，各派出单位要继续做好挂职干部的培养工作，促使其健康成长，对表现优秀的后备干部和年轻干部，要重点关注、重点培养，统筹提出干部使用建议，及时择优选拔使用。

某县干部挂职工作的调研报告

本文目录挂职调研报告关于小学挂职学习调研报告最新中学校长挂职学习党小组调研报告按集团公司团委《关于团干部到基层单位挂职锻炼的意见》要求，我矿本着锻炼和建设一支符合矿区发展需要的优秀人才队伍的原则，从5月20日开始，选派了三名团干部到基层单位进行挂职锻炼。对于这次挂职，我们的内心充满了期待、欣喜，更重要的是非常珍惜这样一次难得的学习机会。全新的工作环境充满挑战、令人兴奋。自己收获的是欣慰和满足。也让我们对以后的工作有了更大的动力。在井下一线工作中，我们感觉是忙碌而有意义,收获了不少以前接触不到的新知识。我们一直觉得其实任何工作都是一样的，都需要我们抱着平和的态度去对待。以高度认真负责的热情去做每一件事。任何地方都是成长的沃土。挂职锻炼，原本就是一个让你深入现场，全面客观认识自己的好机会，我们觉得自己是幸运的。对待机遇，唯一要做的就是抓住它。我们要坚守挂职岗位，做好自己的本分工作，在平凡的工作岗位上锻炼自我，提高自我素质。

然而，团干部挂职制度在实践中也逐步显露出一些弊端，导致挂职制度变形走样。

对挂职单位而言，不明白挂职的目的、意义是什么，找不准挂职的优势和劣势，没有明确方向，把握不住工作重点和难点。使团干部充当不起眼的看客或配角，或有名无实，或有职无权。导致挂职团干部在开拓创新的道路上瞻前顾后、缩手缩脚。

挂职单位思想认识不到位、工作态度不端正、奋斗目标不明确、价值观念不清晰，是使团干部挂职产生负面现象的原因。团干部对自身缺乏正确认识，解决实际问题、把握复杂形势能力上的缺乏，角色定位错误，导致了思想和行动上的系列问题。

三、进一步规范挂职工作的对策和建议。

争取团干部真正进入本单位核心决策阶层。保障挂职人员的职权与职责对等，拓宽他们施展才能的舞台。培养他们的主观能动性，锻炼他们谋大事、议大事、处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力。提供良好的办公环境促使他们奋发有为。挂职者本人应端正态度，珍惜机会，挂职前要审视自我，找准薄弱环节，有意识地进行锻炼。挂职中要深入实际，调查研究，全面进入角色，多和本单位领导沟通、汇报、交流，多向同事学习，适时向集团公司团委及矿党委反馈自己的情况和体会，保持经常联系。挂职人员可充当矿党委和本单位的纽带，促进企业发展和干部成长的互利双赢。

20xx年xx月，怀揣着憧憬与喜悦的心情，我来到市实验小学挂职学习。在一年挂职学习中，我深受实验小学领导的悉心引领，深入到该校的各职能科室，走进教室、走近老师、走近学生，走进该校食堂，通过与校领导和教师广泛交流、深入课堂听课、参与活动、查阅资料等措施，开阔了视野，拓展了思路，增长了见识，感受很深。特别是该校规范的办学，浓郁的书香，鲜明的特色都给我留下了深刻印象。

现将有关情况报告如下：

一、实小基本概况。

市实验小学是xx市教体局直属该校，也是胶州市小学教育教学的实验基地。该校占地xxxx平方米，建筑面积xxxx平方米，绿化面积xxxx平方米。该校现有49个教学班，2985名学生，教职工154人。其中专任教师1xxxx人，平均年龄xx4岁;高级职称6人，中级职称60人，初级职称86人;大本学历xx7人，大专学历10人。

该校教育资源配置齐全，硬件一流，师资雄厚。按照规范化、标准化的要求，铺设了全塑胶操场，建起了微机室、语音室、舞蹈室、实验室等活动教室，图书及各种仪器齐备。近几年，该校又先后投资100多万元为每一个教室配备了技术更为先进的电视白板，实现了班班通，投资xx0多万元建成了全市第一家机器人创新教育实验室。同时新建了多功能教室、心理咨询室、陶艺室、网络中心、地下体育馆等，极大地改善了该校办学条件，为全体师生打造了优质的服务平台。

在教体局的正确领导下，全校教职工秉承“为学生终身发展奠基”的理念，凝心聚力谋发展，一心一意搞教育，各项工作全面展开，学生素质不断提高，社会认同感不断增强。目前，该校已获得全国创造教育先进集体、山东省规范化该校、山东省校本培训先进集体、xx省教学示范该校、山东省绿色该校、低碳山东标杆单位等荣誉称号。《中国教育报》《xx工人报》《xx都市报》等报刊对该校进行了深度报道，办学经验在xx山东素质教育论坛上得以推广。

二、实小特色明显。

(一)和谐文化彰显办学品质。

虽然短短一年的时间，但该校在和谐文化引领下所彰显出美丽、温暖、智慧、协作等优良的办学品质，使我印象深刻。

实小有一个和谐的校园环境。

走进实验小学，满园的绿色触动着每一个人的视觉神经，给人的感觉，这是一所流淌诗意的学校。该校的规划、建筑营造整体美，楼房设计独具匠心，结构合理，功能齐全。绿化小品、景点营造环境美。校园内的环境文化建设更是体现了独特的和谐文化氛围，四大主题长廊以及五大专栏，处处彰显着实小人对“和谐”两的理解，为全体学生开辟了适合成长的阳光地带。

人与人之间有一种和谐的人际关系。

走进教研组参加集备活动，参加全校师德演讲活动，参加各种竞赛表演活动……在这一次次活动中，我真切体会到实小就像一个幸福的大家庭，家庭中每个成员都互相帮助，互相提携。某个教师迅速成长的时候，大家不是嫉妒，而是欣赏;不是打击，而是支持;“成人之美”，而不是“成人之恶”。在某个教师快速发展的时候，他也不是只顾自己，而是支持与帮助更多的教师走向更好发展的境地。

每个教师都努力构建和谐的智慧课堂。

该校一直把构建和谐课堂作为一项重要工作来抓。在我50多节听课评课过程中，我发现老师们在过程的实施、情景的创设、知识的迁移、问题的拓展、活动的安排、练习的设计等多个环节上，始终处于内容鲜活化、过程活动化、问题探究化、交流互动化、思维多样化、体验有效化的良好状态，把获取知识演绎成师生共同分享的精神财富，创建了生命与生命交流的和谐课堂。

家校之间有一座和谐的桥梁。

这一年中，我亲自聆听那富有年级特色的家长会，认真阅读了6期内容丰富的《实小校报》，目睹了隆重的优秀家长表彰活动，接触了积极参加学校管理的家长义工，参与了家长“志愿辅导员”组织开展的课外实践活动……这些所见所闻，让我看到了实小和家长之间的确有一座和谐的桥梁，这座桥梁让家庭教育和学校教育实现了成功对接，和谐相容，让每一个孩子在成长的道路上，不断收获精彩。

在和谐文化的引领下，全体师生在学校的生活是愉快的，充满生机的，富有创造性的，实小不仅仅是校园，也是家园，更是师生成长的乐园。

(二)科技教育增添学校活力。

20xx年，实验小学机器人社团获得法国国际赛冠军，我有幸见证了该社团夺冠的光辉历程。从青岛市冠军到省冠军，从全国冠军到国际赛冠军，这一系列冠军的背后是学校精心打造科技教育的结果。

三、我在挂职学习中学习体会。

实验小学为什么会取得如此优异成绩，为什么会在广大家长中有这么高的信誉度，在这一年中，我通过参与学习，对比感悟，有了自己的一些反思体会：

体会之一：文化传承使实验小学形成特色。实验小学地处老城区，生源并不被看好，要想整体快速提高育人效果，确非易事。该校秉承“务实、创新、和谐、向上”的校风，“严谨、求实、探索、爱生”的教风，“勤学、好问、乐读、精思”的学风，以其先进的教育理念，优良的传承积淀铸就该校鲜明的办学特色。该校是一所书香文化氛围浓郁的生态式绿色学校，一所独具特色和品味的该校。这一切得益于该校领导对该校雄厚的教育资源的了解和挖掘，对学校文化和人文资源的深层次思考。

体会之二：班子创新务实，为学校特色发展提供坚强保证。这一年中，我与该校的领导班子解除较多，我发现该校有一支团结协作、创新务实的领导班子，班子成员结构合理，优势互补，坚持民主集中，思想上合心，工作上合力，行动上合拍，能够协调各处室充分发挥作用，心往一处想，劲往一处使，共同促进学校和谐发展。

体会之三：教育科研使实验小学特色形成品牌。实验小学颇具影响力的教师队伍、实施的养成教育、创建的智慧课堂、打造的科技教育特色，无不是学校坚持教育教学科研的结果。正是因为学校独居特色的教育教学研究，才使学校显出高质量、示范性。社会各界对学校在不加重学生课业负担的情况下，仍能取得优异的成绩，给予较高评价。

体会之四：浓郁书香为实小特色发展夯实基础。该校近三年新进高品质图书5万多册，20xx年又新建了180多平方的学生阅览室以及教师阅览室和休闲阅览室。为了发挥图书的使用效率，该校开展了“图书漂流”“好书推荐”“假期图书带回家”等活动，掀起了师生读书的热潮。刘界平校长还采取定时向老师们推荐文章的做法，将优秀文章，包括心理健康、师德修养、读书学习、专业发展、榜样示范等多种类型，写上推荐的话语，印发给每位老师，基本做到每周一文。校长读，教师读，学生读，大家徜徉在书海，追求宁静致远的心灵境界，追寻生命飞跃的审美感受。于是，师生共同成长，学校良性发展，也就有了必然之势。

体会之四：科学合理的评价机制是学校可持续发展的根本保证。该校制定的和谐年级组、和谐搭班团队、和谐班集体、和谐学科组、魅力教师等评比细则，从各个层面引领教师树立正确的奋斗目标或工作理念，正是这些积极向上的奋斗目标或工作理念让全体教师积极投入到和谐实小的品牌创建中。

一年的挂职学习时间过得真快，不知不觉，我已融入实小这个和谐幸福的大家庭，实小的今后，我将永远为之牵挂!

年度如何利用宣传手段做好新形势下职工思想政治工作调研报告范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

煤炭企业是我国存在时间较长的传统企业，笔者通过对煤炭企业内职工的思想政治工作的开展进行调查，首先剖析了在新形势下煤炭职工思想政治工作面临的问题，其次对新形势下利用宣传手段对煤炭职工思想政治工作的开展作了具体说明，最后希望通过本文的阐释帮助煤炭企业做好职工的思想政治宣传工作。

我国是煤炭产量大国，长久以来，煤炭企业在我国保持着重要位置，但是基于煤炭是不可再生资源，且当下环保意识深入人心，煤炭企业受到了较强的内外部冲击，这样的低迷态势对煤炭企业内部职工的思想政治宣传工作的开展造成了一定的影响。

思想决定行为，企业的思想决定着企业的发展方向，为企业的内部管理起着明确的导向作用，在煤炭企业持续低迷的态势下，企业更加重视经济效益而忽略了员工的思想指引，在实际进行思想政治的宣传工作时，缺乏针对性，执行能力不强，并且由于煤炭企业的国企地位，多数煤炭职工依赖于既往的工作模式，没有针对新形势进行思想政治工作改革创新。

由于煤炭企业的特殊性，要想适应新形势的社会发展就必须要进行转型，与之相对应的内部结构也在发生变化，但是企业的转型却没有影响到员工，员工对于煤炭企业的认知还停留在一个旧有模式下，无法适应新形势下的煤炭企业。并且煤炭企业中的一部分职工都是长期跟随企业成长的老人，这些人群在工作上有他们的熟练性，但是思想上却缺乏时代性，在煤炭企业不断发展的过程中，这一部分的老员工无法跟上企业发展的步伐，以致影响工作效率。因此，对于煤炭职工的思想政治工作的开展是十分有必要的，而进行工作开展的有效手段就是宣传手段[1]。

（一）思想指导宣传。

前文说过，思想决定行为，因此在进行煤炭职工思想政治工作的宣传开展时，首先要明确思想指导，宣传人员要深入贯彻党的指导精神，可以通过宣传板报或是内部刊物等载体进行党的政治思想的宣传，并且宣传人员还可以要求煤炭企业中的党支部人员采取党的政治思想自学的形式，或是与煤炭企业的党支部进行合作，定期开展党的思想的宣传会议，将党的理念进行传播，引导内部的党员将思想与行为进行统一，提高党支部人员的党性责任感。

宣传人员还可以进行专题宣传，例如打造思想政治工作开展的执行月或执行年，明确这一阶段下煤炭企业的发展方向以及达成目标，通过内部职工群进行阶段目标的宣传，动员全体煤炭职工为这一阶段性目标的实现发光发热，并且要将这一阶段中的完成情况进行查看，选出优劣典型，以便促进思想政治工作的开展。先进典型主要是在煤炭生产工作中做出了显著成绩的职工，通过身边职工的品质教育促进其他职工增强思想水平。反面典型主要是通过最近一段时间的案例示警，以此对煤炭职工进行监督引导，让其从中吸取教训，提升思想政治水平[2]。

（二）双向结合宣传。

利用宣传手段进行煤炭职工思想政治工作的开展时，要注意顺应时代的发展，以思想政治工作的全面开展为目标，在这个基础上进行正向的宣传，努力弘扬我国共产党政治思想的主旋律，为煤炭职工传播优异的正能量，帮助煤炭企业打造一个良好的舆论环境。

在进行思想政治工作开展时，要将企业发展的主题牢牢抓住，创新思想观念，完善宣传手段，一方面可以利用传统的宣传工具，例如企业内部的展示板报、宣传栏、内部报刊等，另一方面可以充分利用新形势下的网络环境。双向的宣传手段能够帮助宣传工作更加高效地进行，确保每一个煤炭职工都能接收到思想政治意识形态。并且宣传工作要紧扣煤炭企业的生产目标以及发展战略，引导所有的煤炭职工形成统一的政治思想，鼓励职工启用创新思维，并养成职工的危机意识。并且煤炭企业的专业宣传人员还可以与地方新闻媒体进行合作，编写相关的思想政治期刊，由专人进行审稿，将这类期刊投给各个媒体部门，拓宽宣传通道，媒体部门再通过宣传手段将思想政治内容反馈给煤炭职工，并且这种措施还能在一定程度上营造煤炭企业的良好形象，为企业之后的发展奠定基础。

（三）利用网络媒体手段。

在上文中我们说到，利用宣传手段开展煤炭职工的思想政治工作时，除了传统手段还有网络手段。基于我们当下所处的网络新形势，对网络手段的有效利用能够极大限度地提升宣传效果。

在煤炭企业内部，可以开设内部网站，在网站中进行专栏分区，例如“思政小课堂”，或者是“与书记共话党建”等，充分利用互联网技术，将宣传工作变得新颖有趣，利用视频模式，让煤炭职工乐于观看思想政治的内容。亦或是利用微信平台，建立煤炭企业内部思想政治宣传公众号或是小程序，由于手机的携带便捷以及当下人们对手机的高频使用，通过这种形式能够极大地提升宣传工作的覆盖率。另外，宣传工作还有一点就是对舆论的准确把握，通过微博、电视新闻等媒介的信息传播，将宣传的重点进行有效突出，形象鲜明的宣传手段能让思想政治的开展宣传工作达到事半功倍的效果[3]。

（四）“三个保障”完善宣传效果。

第一层保障是定期开展宣传会议。宣传部门应与煤炭企业的党支部进行有效合作，至少每年召开一次党的思想政治工作会议，在会议上进行先进经验的交流，对正面典型进行表彰，对反面典型提出批评，并且对之后思想政治工作的开展进行讨论，明确下一阶段的宣传方向，确定宣传手段。

第二层保障是宣传队伍要具有完善的内部管理机制，并且要求在进行思想政治管理时要有一个负责任的态度，在宣传政治思想时，还要有充足的应急思维，并进行相关的应急措施的制定，完善的宣传制度能够帮助宣传工作高效开展，并为宣传工作提供保障。

第三层保障是宣传人员的考核机制，考核能够刺激宣传工作的创新，推动宣传人员进行方式方法的改变，例如，在某一宣传阶段成立一个宣传目标，这个宣传目标可以比实际达成的数值再高一些，以这种看似不可能完成的任务推动宣传人员进行多方法探究，以不同的宣传视角，利用多种宣传媒介提升思想政治的宣传效果。

（五）完善宣传队伍。

这一点与我们上文中所说的宣传人员素质并不相同，宣传队伍的素质决定了宣传的效果水平，基于这一点，在宣传人员的选择上要进行严格把控，基于煤炭企业的特殊性，其中的职工年龄由中到老不等，因此，在成立宣传小组时，要在各年龄段都进行适当的人员选拔，以便进行不同年龄段人员的针对性宣传，并且不同年龄段的宣传人员在宣传工作的开展上会有不同的见解，内部的工作讨论有助于开创新的宣传手段。

在宣传小组成立后，要注意对宣传小组人员的监督，防止出现错误的思政语言，努力维持宣传队伍的高素质、高党性，为宣传工作提供基础的思想保障，在进行具体的宣传工作时，对于文字的使用要简洁明了，直插要害，让煤炭职工能够对重点进行直观了解。

结论：综上所述，在新形势下，煤炭企业的创新发展是必走的路线，而煤炭职工要想跟上企业的发展，就必须进行思想意识的转变，宣传工作的有效开展能够帮助煤炭职工进行思想政治的正确树立，但是宣传工作要找准方法，以期达到最大的功效。

工会女职工工作调研报告：工会女职工工作调研报告

工会女职工工作调研报告：工会女职工工作调研报告工会女职工工作调研报告|工会女职工工作调研报告为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xx市女工委[2008]3号文件要求，对下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xx市女工委[2008]3号文件要求，对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

一、基本情况。

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副主席待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐xx促进经济发展做出了积极的贡献。

（一）女职工建功立业活动取得新成果。

职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，女职工提合理化建议550条，被采纳210条，创造了较好的经济效益和社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会授予电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县工会先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

（二）女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，县工会每年举办一次培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围；在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场（次），参与女职工1000多人（次）。根据统计：全县90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

（三）女职工合法权益维护工作取得新突破。

某县干部挂职工作的调研报告

土地储备制度作为土地经济学的一个学科范畴，实施几年来，在规范调控土地市场，优化土地资源配置，实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。但目前许多地方在其运作机制中，仍存在着一些不容忽视的问题。经过调研并结合实际工作，就xx县土地收购储备工作中存在的一些问题作以下粗浅的分析。

xx县土地储备工作起步于xx年，基本上属于一种“被动式”的启动模式。运作之初，设立了xx县土地储备中心，挂靠县国土局办公。其工作职责是：受县政府委托，代表政府实施土地收购、储备和出让的工作。土地收购储备的任务是将需盘活的土地收回、收购、置换及统征后予以储存，并通过前期开发利用和受政府委托出让等形式，盘活存量土地资产，有效地配置土地资源。

为规范业务开展，制定了《xx县土地储备实施办法》，明确了收购储备的土地范围，即：城镇规划控制区范围内的无主地;县政府统征的土地;土地使用期限已满，依法收回的土地;依法收回的荒芜、闲置的国有土地;依法没收的土地;因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的原划拨的国有土地;以出让方式取得土地使用权后无力继续开发而又不具备转让条件的土地;因实施城镇规划和土地整理，县政府指令收购、收回的土地;土地使用权人申请县土地储备中心收购的土地;其它需要储备的国有土地。储备中心资金运作受县财政部门和审计部门的指导和监督，实施土地储备的资本，由县财政拨款或向金融系统进行融资。

运作几年来，在县委、县政府以及相关部门的通力合作下，土地储备工作较起步之初有了相当大的起色，土地使用权招标拍卖挂牌出让工作也搞的有声有色，槌起槌落声是此起彼伏，一浪高过一浪，国土收益连创新高，财政收入大步攀升，金至，就完成储备出让土地xxx亩，成交价款xxx亿元，实现政府收益xxx亿元。显示了一个新生事物诞生后的勃勃生机。

二、我县土地储备工作中存在的问题。

在肯定成绩的同时，也应该看到，就xx县级土地储备工作的总体态势而言，在其运作过程中，也还存在诸多问题。表现在以下几点：

首先，在土地储备的资金运营上，政府实际上只注重了对土地使用权出让后国土收益的回拢，而忽视了对土地收购储备前期的资金投入。，国务院下发《关于加强国有土地资产管理的通知》(通称15号文件)。15号文件明确提出，为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。市、县人民政府可划拨部分土地收益用于收购土地，金融机构要依法提供信贷支持。这是中央以文件形式第一次对建立土地收购储备制度，明确了土地储备资金的主要来源，提出了明确要求，是土地储备机构拓展融资渠道的重要政策依据。但在我县，在土地收购储备资金运营上，虽然也规定由县财政拨款或向银行贷款解决，但在实际运作上却是步履艰难，阻力重重。这样，资金就难以融通。没有了融通的资金，在进行土地收购的时候，土地储备机构就只能采取其唯一的一种收购方式----协议(或合同)收购来运作。但这种收购方式在运作过程中，由于采用的是“先协议(或合同)收购，后出让补偿”的方式，所以在对土地进行收购的时候，无形之中就存在不利于土地收购储备机构成功收购和不利于县级政府获取更多的收益。

其次，在土地储备部门之间的协调问题上，难以达成统一的认识。

土地储备工作涉及面广，常常需要多部门之间密切配合，从调查情况来看，目前主要是与城建规划及司法部门之间的协调对土地收购储备的影响最大。一是许多县城建设规划缺乏前瞻性和稳定性，给土地储备无形中增加了风险，也制约了土地资源的高效利用;二是已进入土地储备程序的土地，因原土地使用权人债权债务等纠纷使司法部门介入处置土地资产，导致土地储备已做的前期工作失去效力，甚至出现法院将土地补偿费代扣、截留等用于偿还企业的债务等现象，造成原土地使用权人到期不按时交付土地，给政府储备土地造成困难。

第三，在土地储备的实际操作中，规避土地收购储备的行为时有发生，致使一些本应纳入收购储备的土地被纷纷转手，国土收益大量流失。主要表现在：一是一些工矿企事业单位等，因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的原划拨的国有土地，以出让方式取得土地使用权后，无力继续开发，而又不具备转让条件的土地，以及应依法收回的荒芜、闲置的国有土地，根据相关规定，本应纳入土地收购储备，但土地使用权人在不办理任何土地相关手续的情况下，买卖或者以房屋租赁、联营联建等名义擅自转让土地或改变土地用途等方式进行着私下里的交易，导致国有土地资产大量流失;二是县城或集镇规划区等一些原有的划拨性住宅用地，因实施城镇规划，在搬迁改造后一下子由深巷偏僻之地变成了临街“黄金”地块，土地价值突显。于是这些土地使用权人便采取拆旧翻新等种种方式，使其无偿取得的住宅用地一跃而改变成为本应通过公开出让有偿方式方能获得的经营性用地，在原用地上开门面、设店铺，用于商业、服务业等用途，从中掠取因政府投资而带来的土地增值收益。

第四，集体土地的非法入市(特别是毗邻城区、周边基础设施较好的“城中村”以及城乡结合部、交通沿线这些特殊区域的集体土地)，影响着土地的收购储备及储备土地的处置工作。收购储备土地的最终目的是要经营土地，而经营土地的目的是要“通过建立良好的土地市场环境，盘活存量土地资产，实现城市土地资源的优化配置，为城市经济提供可持续发展的资源保证”，“在这个前提下，使土地资源实现最大化的资产价值”。而这些区域集体土地的非法入市，往往是受眼前利益的驱动，是一种自由和无序的用地行为，土地价格的随意性也比较大，因此在缺乏有效监管的情况下，在与国有土地市场的竞争中处于优势地位，从而对国有土地市场形成巨大的冲击，这显然不利于城市经营土地市场的健康和有序发展。

三、对策及建议。

针对问题，建议如下：

一是要规范土地收购储备资本金的运营。即：在土地收购储备的资金运营上，政府、财政及审计部门不仅要及时指导和监督土地收购储备机构，对土地使用权出让后国土收益的及时回收，更要协助土地收购储备机构搞好土地收购储备前期的资金筹措和投放工作。财政部门应将可划出用于实施土地收购储备的资金列入土地储备专项资金纳入到每年度的财政预算体系内，并可视土地市场发育的实际情况，适当增减财政划出。这样一来，既可以减轻土地收购储备机构贷款利息高、土地收购储备成本大幅增加的压力，又可以协助政府从资金投入市场的额度量方面有效地调控土地市场的供应和需求关系，或者利用国家对土地储备机构可向金融系统进行融资的政策依据，主动地与当地信贷部门联系给予资金上的扶持，并在资金的信贷上提供积极的担保帮助。

二是要积极拓展并选择合理的土地收购储备方式。土地储备库建成后，凡是政府储备土地必须入库，以统一管理、统一整理、统一供地。土地的收购储备在具体运作上，应结合实际情况，灵活运用以下几种方式：

1、土地征用。近几年的城市化发展证明，城市的拓展用地及预留地主要依靠征用即政府统一征地的方式取得，是土地储备的一种重要形式。但符合征用条件的集体土地，必须在完善土地征用手续成为国有土地后，方可进入土地储备库。如县城“村改居”后即可采用这种土地储备方式，来解决“城中村”改造的老大难问题。

2、收回方式。按照现行的有关法律法规，以出让方式取得国有土地使用权、期限已满未申请续期或申请续期未经批准的土地，闲置土地，被依法没收土地使用权的土地，以出让方式取得土地使用权后无力继续开发而又不具备转让条件的土地，可以收回后入库。但从实际工作中看，虽然法律规定明确，但真正被直接收回土地使用权的土地很少，一般采取有偿收回划拨土地为主的方式操作。

3、直接收购。对近期急于开发的道路、供水、污水、能源、电力等基础设施。用地，以及区位条件好、升值潜力大、市场需求旺盛的地块可使用货币直接收购。

4、预约收购(即协议收购或合同收购)。对企业搬迁地块、破产企业变现地块、污染搬迁地块、老城区成片改造地块等可实行预约收购。在签订收购合同后，其土地进入土地储备库，供地后，由原土地使用权人与政府按约定的比例分成。这样既减轻了土地收购储备资金的压力，又满足了原土地使用权人对土地增值的期望，应是着重推行的土地储备方式，但实行起来难度较大。

5、土地置换。对于企业、村庄整合改造土地，可以采取土地置换的办法收购储备，用土地储备库中土地换取地段好、利用效率不高的土地，以降低收购储备成本，挖掘城市土地潜力，合理配置土地资源。

6、规划红线储备。依照城市规划，对道路两侧等重点区域中限于人力、财力暂行不具备直接收购储备的土地，规划部门可直接将规划红线划给土地收购储备机构，进行规划红线储备。

7、信息储备。对按建设时序短期内不具备开发条件的地块，将其地籍信息、利用现状信息与规划信息、地价信息等输入土地储备库，条件成熟后再转为其他方式储备。

三是要做好相关部门间的协调问题。主要是做好城建规划与司法部门的协调问题。城建规划部门要严格执行城市规划法，制定科学、先进、稳定的城市规划，尤其要着力提高地块详细规划的覆盖率，并向社会公示，接受社会监督，彻底改变目前朝令夕改的状况，只有这样，城市规划才能真正成为土地资源配置和土地资产处置的前导，成为推动土地市场良好发育的动力。

代表履职工作调研报告

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的根基。乡镇人大代表来自最基层，既有广泛性，又有特殊性。莲花镇现有镇人大代表55名，其中党员35名，非党20名；男性代表39名，女性代表16名。全镇代表分成6个代表小组。现将调研情况汇报如下：

莲花镇人大主席团根据全镇实际情况，通过抓组织建设、抓培训教育、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面认真开展代表履职工作，切实把基层人大代表工作抓到实处。一抓牢组织建设，强化组织保障。一是落实专人负责。镇人大办公室3个工作人员中专门明确一名人员抓代表工作，具体负责代表联系、培训、接待等工作。二是搞好阵地建设。镇人大和各代表小组专门设立代表活动室，活动室制度完善、设备齐全，给代表开展工作提供活动的场所。三是明确联络人员。每个代表小组明确1名联络人，负责本小组代表工作的开展，为代表开展工作提供服务。这样就形成了“人大主席——人大办公室——负责代表工作人员——代表小组联络员”的代表工作网络，为代表工作的开展提供了有力组织保障。二抓紧培训教育，提升代表素质。一是加强培训。聘请专家授课，组织全体代表分上下半年进行两次集中培训。主要培训代表的法律知识和代表知识，提升代表的自身水平和履职意识。二是注重教育。每年开展一次交心谈心活动，由镇人大主席团成员分代表小组对代表进行教育引导和思想沟通，使代表的思想素质进一步提高。三是组织考察。组织代表外出到发达地区考察学习一次，学习外面先进经验，增长代表们的见识，开拓代表们的视野。通过培训、教育、考察，使代表们的自身素质每年得到提升。三抓稳联系工作，密切代群关系。镇人大主席团7名成员每人联系1个代表小组，每个代表联系5—10名选民。镇人大主席团要求每名主席团成员每月至少到所联系的代表小组1次以上，每名代表每年必须到所联系选民家中2次以上，每名代表每年必须收集3-5个民情反映到代表小组或镇人大主席团。镇人大主席团每季度召开1—2次主席团会议，主席团会议到各代表小组轮流召开，并邀请该小组人大代表列席，会议听取主席团成员和列席代表的工作汇报，镇主席团将代表反映的问题收集、汇总、梳理后及时转政府办理。这样，既密切了主席团、代表与选民的关系，又广泛收集了民情民意督促政府为民解决实际问题。四抓实活动开展，加强民主监督。一是组织视察。镇人大每月组织镇代表开展一次视察活动，针对镇内的重大的项目、重点工作进行视察，提出意见和建议，对政府的工作进行监督检查。二是开展调研。对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研，认真听取代表的意见，使政府的决策更加合理，使代表的作用发挥得更充分。三是开展工作评议。每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议，如果被评议部门不认真落实整改，第二年通过这种方式仍然有可能再次被评议。通过代表活动的开展，促使政府及部门切实改进工作效率，努力提升服务水平。五抓好履职尽责，发挥代表作用。一是提好建议。在每年一次的镇人民代表大会期间，要求每个代表小组必须提出一个以上建议、意见。二是开展述职活动。每年组织代表进行一次述职，由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述，由选区选民对代表的履职情况进行评价。三是为民办实事。要求每个主席团成员每年必须为所联系的代表小组办1件实事，每名代表每年必须为所联系选民办1件好事。镇人大每年对履职好的予以表彰，对履职差的进行谈话。通过这种机制的建立，促使代表认真履职。

一是代表履行职权不到位。代表审议权行使不充分，履职过程不扎实。个别代表任职几年，甚至提不出一条有质量的议案和建议。二是代表工作缺乏创新力。每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听，草草而看，淡淡而谈，审议时抓不住实质要害，能够提出高质量意见的少，提出针对性强的建议更少。三是代表履职积极性不高。在现实中，部分代表对自身的权力、义务不清楚，错误地任务代表只是一种荣誉称号，不需履职，也不敢执行代表职务，甚至怕遭打击、报复，于是发言时讲成绩多，讲问题少，提意见也是潦潦草草。四是代表的桥梁纽带作用发挥不充分。部分代表与选民联系不够，深入基层倾听群众意见和反映群众呼声少，无法将人民群众的批评、建议和意见及时反映到上级部门，没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。

一是建立人大代表履职考核机制。通过建立代表履职考核机制，使选民及原选举单位更好地了解代表的各项情况，更为直观地评价人大代表履行职责的能力、水平以及责任心，为选民和原选举单位监督人大代表提供更为详细的依据。

二是加强对人大代表履职监督的检查督促。通过开展检查督促，可有效促进人大代表认真履职尽责。

城镇职工社会保险工作情况调研报告

常委会各位组成人员：

根据《**市人大常委会20**年工作要点》安排，市人大常委会组织调研组，于20**年7月23日至7月28日在市人大常委会潘其弟副主任的带领下，到平果、田阳、**区、隆林、西林和**矿务局等县(区)、企业开展调研，调研以全市企业养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的收缴、使用情况，社会保险管理机构、管理制度的落实情况，以及贯彻《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)的实施情况为重点，调研方式主要有采取座谈、走访和查阅资料等。并委托**、**、**、**、**等县人大常委会开展调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

20**年7月1日实施《社会保险法》以来，我市各级人民政府高度重视社会保险工作，将社会保险各项量化目标任务，分解到各县(区)政府，层层建立责任制。通过依法推动、宣传发动、部门联动和监督促动等有效措施，全市社会保险工作取得良好工作成效。

(一)社会保险管理机构建立健全。市、县(区)两级人民政府共建立社会保险经办机构60个，其中市社会保险事业局1个，县(区)社会劳动保险事业管理所**个，县(区)城镇职工基本医疗保险管理中心**个，县(区)失业保险管理所**个，县(区)机关事业单位养老保险所**个，县(区)城乡居民社会养老保险所**个，实际在岗人数471人(其中：编制内370人，聘用101人)。市政府于20**年5月成立了**市社会保险监督委员会，各县(区)也都相应成立社会保险监督委员会。

(二)社会保险扩面征缴逐年增加，待遇不断提高。20**年，全市企业职工基本养老保险参保人数154238人，与上年同比增长15.9%，完成养老保险费征缴109442万元，与上年同比增长18.5%;失业保险参保人数**5278人，完成年度任务**5000人的100.2%，完成基金征缴7865.47万元，与上年同比增长**.52%;基本医疗保险参保人数540840人，占任务470000人的**5.1%，完成基金征缴47758万元，与上年同比增长18.3%;工伤保险参保人数**8574人，与上年同比增长17.5%，完成基金征缴3**6万元，与上年同比增长29.4%;生育保险参保人数**9818人，与上年同比增长5.3%，完成基金征缴2203万元，与上年同比增长8.5%。到目前为止，已对企业退休人员养老保险待遇进行了8次调整提高，其他险种待遇也逐步得到提高。

(三)社会保险基金通过预算实现收支平衡。三年来，全市的失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险的收入都大于支出。20**年，全市企业职工基本养老保险基金缺口**059万元，缺口资金按财政分担机制由自治区财政和当地财政按7:3比例承担，通过财政调剂，其中：自治区财政承担8441万元，市本级财政承担1841万元，各县(区)财政承担1777万元，财政补助资金及时到位，实现企业职工基本养老保险基金收支平衡。截止20**年6月，全市企业职工基本养老保险金缺口2**74万元，缺口资金从历年累计滚存结余中支付。

(四)社会保险基金管理基本规范。全市社会保险基金管理基本做到由财政专户储存，专款专用，实现收支两条线。审计部门加强专项审计，发现问题，及时纠正。从调研的情况看，目前我市社会保险基金的管理制度比较健全，业务流程比较规范，近几年没有出现违法违规的问题。

(五)社会保险服务水平有所提高。各县(区)强化社会保险对外窗口服务，认真开展“阳光社保”活动，公开办事流程，简化办事程序，方便群众办事，提高服务效能。全市离退休人员养老保险社会化管理服务率达92%，社会化发放和支付率达100%。

二、存在的主要问题和原因。

全市社会保险工作总体运行良好。但在调研中，发现社会保险工作仍然存在一些问题和困难。

(一)法律宣传不到位，部分企业参保意识差。各级政府对社会保险有关法律、政策的宣传不够深入、面不够广，部分企业领导和职工思想认识不足，存在选择性参保、隐瞒缴费工资基数、欠缴社会保险费等现象。如，**木业、**锰业两家企业选择性参保问题突出，20**年申报参加医疗保险的有近400人，而申报参加养老保险的仅**0人;**市**矿业有限公司，20**年实发工资人数245人，20**年1月---**月参加养老保险缴费人数仅为20人。

(二)养老保险基金缺口大，支撑能力下降。从20**年度和20**年上半年企业职工基本养老保险基金收支情况来看，全市企业职工基本养老保险基金缺口存在逐年加大趋势，其主要原因：一是企业参保单位欠费严重造成收不抵支。截止20**年6月止，全市有520个参保单位欠缴养老保险费，累计欠费达23**5万元，390个单位欠缴失业保险费，失业保险费累计欠费3850万元。二是退休人员增加，人口老龄化，养老保险金支付增大。20**年6月底，退休人员622**人，比上年同期增加3372人，同比增长6%。三是连续八年提高了养老保险待遇水平，支出增幅大于收入增幅。20**年人均养老保险金已提高到1894.57元，比的月人均养老金615元增加了**79.57元，增幅208%。由于一方面参保单位严重欠缴，一方面退休人员增多、待遇提高，增加支出，致使全市基本养老保险基金缺口不断加大，支撑能力下降。20**年度全市基本养老保险基金累计滚存结余44482万元，可支撑月数4.38个月，至20**年6月底可支撑能力仅为3.8个月，低于全国6个月的警戒线标准，比全区平均支撑月数少**.1个月，处于风险警戒线以上。

(三)企业生产经营不景气，社会保险基金收缴难度大。受经济大环境的影响，一些企业存在生产经营管理问题，经济效益欠佳，在对历年欠费还没有偿还的同时，当年又产生了新的欠费，造成企业社会保险累计欠费不断加大。如：**矿务局近几年一些矿井受****开发投资集团有限公司**航运枢纽工程和****航运枢纽工程蓄水影响，存在安全问题，生产不正常，还有一些矿井因资源枯竭关闭，造成煤炭产量大幅度下降。此外，20**年以来煤炭市场疲软，供大于求，煤炭价格下滑，企业生产经营十分困难。截止20**年6月止，**矿务局累计欠缴养老保险费8840万元，失业保险累计欠费达1079万元。由于**矿务局严重欠缴，影响了全市企业职工基本养老基金的正常运转，任由**矿务局欠费继续加大，有可能导致无法完成20**年度自治区下达给我市基本养老保险基金的征缴任务，按财政分担机制将由市级财政来承担由此造成的基金缺口。

(四)社会保险信息系统不完善，管理水平不高。存在社保、财政、国土、住房、公安、民政、卫生、工商等相关部门信息系统缺乏共享机制;各险种经办机构独立运行，“五险”的信息系统分割管理，数据分散，造成数据无法转换和共享;基本养老保险信息没有进入自治区数据大集中统一管理，不利于对社会保险资金运行和有效监督。

(五)经办机构人员不足，服务社会水平滞后。社会保险部分经办机构大都成立于上个世纪八九十年代，当时业务少，配备的人员编制也少。随着社会保险事业的发展，现有的人员编制已不能满足现在的工作需求，存在人员力量不足，年龄老化，信息管理专业人员少，服务社会质量不高的问题。如：市本级医疗保险参保征缴和待遇审核窗口经办人员仅6人，每天的服务量平均达300人次，平均人接待约50人次。此外还要管理市本级6万多参保人进行带金融功能社会保障卡的信息核对和3万多本新居保证的打印和发放工作，工作压力很大。

(六)有关规定不够明确，一些政策难以落实。由于《社会保险法》的相关细则没有出台，一些规定不具体，实际工作难以执行。如：《社会保险法》第十七条规定参加基本养老保险的个人因病或非因公死亡人员待遇以及病残津贴的发放标准问题，国家目前没有制订实施细则或标准，地方也没有制定相关政策规定，实际工作中无法执行。又如：《社会保险法》第十六条规定“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到十五年的，按月领取养老保险金”。但是，法定退休年龄的核定问题，现执行的是劳社部发〔〕8号文件，以本人档案最先记载的出生时间为准，这个规定一旦与身份证登记的出生时间不一致时，按《中华人民共和国居民身份证法》的'规定，退休年龄的核定就很难把握。

三、意见和建议。

从调研的情况看，目前全市社会保险工作总体良好，成效明显。但面临的形势也很严峻，主要是社会保险扩面征缴难，企业累计欠缴数额大，有可能导致全市企业职工基本养老保险基金收支失衡，将极大增加财政负担。为进一步推进我市社会保险工作，提出以下意见、建议。

(一)进一步提高思想认识，加大宣传力度。贯彻实施《社会保险法》落实社会保险各项政策，事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，是整个社会保障工作的核心。各级人民政府要进一步提高思想认识，高度重视社会保险工作，认真组织力量，采取多种形式，加大《社会保险法》和社会保险有关政策的宣传力度，不断增强用人单位的守法意识和群众的参保意识，使社会保险的参保工作成为广大群众的自觉行为。

(二)进一步加大征缴扩面力度，加快保费征缴进度。针对我市目前存在社会保险扩面征缴难，欠缴严重的问题，各级人民政府要采取有力措施，坚持一手抓参保扩面工作，一手抓基金征缴工作。一是要组织力量加大对私营企业、个体工商户及灵活就业人员的思想动员和宣传工作，促进参保扩面工作。二是要组织相关部门对企业缴费基数和参保情况进行清理检查，对少报缴费基数，应保未保和应缴未缴的企业，加大征收和清欠力度，保证足额征缴。三是社会保险有关行政主管部门要整合力量，加大监察和稽核，综合运用行政、经济、法律等手段强化征缴，提高社会保险征缴工作效率。

(三)进一步提高政府服务企业工作水平，促进企业摆脱困境。政府要增强服务企业意识，加大对严重欠缴社会保险费企业的调查研究，查找原因，组织力量解决企业生产经营中的困难和问题，帮助企业走出困境，提高企业的经济效益，推动企业社会保险的征缴。

(四)进一步加快资源整合步伐，提高社会保险管理水平。市社会保险事业局已于20**年3月挂牌成立，将原**市社会劳动保险事业管理所等五个社会保险经办机构进行整合。目前市社保局“五险合一”服务窗口大楼维修方案和社会保险数据大集中信息平台建设方案已按程序上报，市人民政府应尽快对报批的相关工作进行研究审查批复，尽快落实“五险合一”办公，实现社会保险“一站式服务”。各县(区)的社会保险经办机构的整合工作，市行政主管部门要加强指导，尽快组建社会保险事业局。要加快市、县(区)社会保险数据大集中信息平台的建设步伐，建立部门之间、各险种之间信息资源共享平台的社会保险信息系统，促进信息共享和协作，实现数据自治区级大集中，进一步提高社会保险业务科学管理水平。

(五)进一步强化社会保险队伍建设，提高服务社会工作能力。一是要增加社会保险经办机构人员编制，解决目前工作人员不足，工作压力大的问题;要适当提高县(区)经办机构级别和干部级别，改善单位机构干部级别较低的现状，进一步激发社会保险经办人员的工作积极性;二是要加大信息数据管理和法律法规的业务培训，提高社会保险管理人员的业务素质和执法水平;三是要保障各项业务经费，满足开展业务的需要。

(六)进一步完善社会保险制度，保障法律政策的贯彻落实。社会保险行政主管部门要加强社会保险现行法律、政策的学习和研究，建立社会保险扩面、征缴工作的长效机制，完善资金使用管理制度，严格执行社会保险基金财务制度，实行收支两条线管理，专款专用，加强资金使用的监督、审计和公开。要加强对法规、政策不完善的问题反映，力争国家和自治区层面尽快出台相关实施细则和政策，使《社会保险法》在我市得到更好的贯彻实施。

女职工调研报告

为深入了解**镇女性职工的生活生产状况及实际需求，充分拓展与发挥妇联组织的职能与责任，近期，**镇妇联联合镇工会、劳动部门，选取镇内10家企业，通过听取企业负责人汇报、查看资料、召开女职工座谈会等形式，全面开展女职工权益调研活动。现就调研情况报告如下：

一、基本情况。

**镇以建设“东海新型工业重镇”为目标，以项目为抓手，以新型工业集中区为载体，认准新型工业，加大项目招引力度，推进项目建设，优化企业服务，多措并举推进工业经济发展，形成了汽车部件，新型电子原材料、服装织造、石英加工等支柱产业。这些支柱产业给**镇女性就业带来了机遇，大大增加了女性再就业人数。

从调研情况看，大部分企业都能正常发放女职工资与保证正常休假，并为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、失业等保险。有些特殊行业，如石英业，还与女职工签订了专项保护合同。女职工劳动权利、经济权益基本得到保障。

另外像**服装厂，**食品厂、**花卉种业公司等大企业还建立了女性组织与兴趣小组，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等为主要内容的普法宣传活动。

通过调研总结，我们发现，这些成果的取得主要得益于以下做法：

1、各项法律法规日渐成熟。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、各种维权渠道日渐畅通。在镇妇联的努力下，全镇15个行政村妇女维权站全部建立。并与镇工会、劳动部门联合，将维权服务进行拓展，在镇12家已建工会企业，设立妇女维权窗口，由企业专职人员进行管理。这种“一站式”服务的建立，不仅使妇联、工会、劳动保障等部门，履行好管理、监督职能，更能对女职工问题，做到及时了解，及时对接，及时解决，从而遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、各项政策资金大力支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用。企业正常运转，利润得以保障，使得他们能够有更多的资金与精力应用于职工利益的保障，如女职工婚假、产假、年假等，越来越多的企业都能充分保证这些带薪假期的执行。

二、存在的问题。

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险。尤其是工艺品加工型企业，因为职工工作时间较为灵活，且多数是兼职行为，职工流动性比较大，从而使管理较为混乱，企业难以保障她们应有的保险利益。

2、女职工特有假期保护仍有不到位。虽然有相关政策法规的制约，但仍有企业对国家的'法律法规熟视无睹，如在女职工产假前，以“耽误工作”、“影响企业利益”等借口，想法设法“鼓励”女职工辞职或无薪休假，使得女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销。

3、残疾女性就业难。我镇现有残疾人（持证）842人，女性277人，但真正在企业上班的人，却只有180人，其中女性为63人。作为特殊群体，他们在求职中常被企业以身体欠佳，不能适应工作要求的借口而拒绝，甚至有些企业，直接说出“我们不招残疾人，这里又不是慈善机构”的话语伤人拒绝。企业的这种做法，不仅使她们失去了自食其力的机会，更易造成她们心理上的自卑与悲观。

三、存在问题的原因。

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。受农村妇女文化素质影响，她们缺乏一定的法律维权意识。在她们心里，只要有班上又能兼顾家庭就行，即使受到不平等待遇也是忍气吞声，本着“多一事不如少一事”的想法，实在不行这家干不好就换家干，从而导致部分侵权事件的恶性循环。

3、维权组织的“空白”。不少小企业既没有成立妇女组织也没有成立维权部门，即使有些企业虽然成立了，却空有其表，如同虚设，并不真正作为，从而使妇女工作基本没有开展，妇女维权xx“无人管”。

四、建议和措施。

完善妇女维权组织的建立。一方面各极妇联组织、工会、劳动保障部门等，应鼓励和督促企业建立妇女维权组织，并加大监管力度，制定相关规定与措施，切实发挥好这些组织的基本职能与作用，听好女职工的心声，维护好女职工的合法利益；另一方面要鼓励与引导企业在女职工中积极创办兴趣小组，进一步提升女职工素质，活跃女职工生活，从而激发广大女职工的智慧、力量和热情。

2加大宣传力度，营造良好维权氛围。以舆论宣传为先导，借力各项重大节日，如“三八节”，“124”普法宣传日等。

女职工调研报告

随着社会的发展，人们越来越重视心理的健康问题。本文将介绍县女职工心理状况调研报告。

为更加深入了解全县女职工心理状况，更好关爱女职工心理健康发展，**县妇联结合全县实际，围绕女职工心理状况课题通过发放调查问卷、如开座谈会、走访一线女职工等形式对我县64家企事业单位的192名女职工心理状况进行了调查，现简要汇报如下：

一、调研目的。

此次女职工心理状况调研旨在了解当下我县女职工在面临工作生活中种种问题和困惑时的心理状况以及她们对自身所处状况的态度和打算，从而为深入了解女职工身心状况和思想动态，进一步开展女职工心理健康培训和咨询提供有效的数据依据和支持，为制定妇联系统女职工心理疏导专业人才队伍提供有针对性的建议和措施。

二、调研目的。

此次共调查64家企业192名女职工，发放调查问卷192份，回收166份，其中国有企业11家，私企49家，事业单位1家。其它3家(包括外资、台资和合资)，已婚女性123人，占调查人数的74.09%;大专及以上学历女性94人，占总人数的56.62%;35岁以下女性110人，占总人数的66.26%。

调研内容主要包括女职工当前工作中遇到的困惑、面对困惑时的反应、对自身工资水平及单位分配制度的态度、对今后工作的打算这四个方面。

据统计，对当前工作中遇到的困惑，选择工作压力大的最多，有59人，占总人数的35.54%;其次是职业规划困惑，有45人，占总人数的27.1%;第三是家庭、工作难以平衡，有43人，占总人数的25.9%。

面临难题和困惑时的反应，有近一半人选择自我安慰，有31人选择保持一段时间的情形低落，这两项合计占比66.86%;有53人选择向亲友倾诉，6人选择采取喝酒、购物等方式发泄，合计占总人数的35.54%。面参考种种压力和困惑，觉得有必要组织心理健康方面培训的有92人，占总人数的55.42%。

对自身工资水平及单位分配机制觉得合理的有132人，占总人数的79.51%。其中工资在1500-2500元的有88人，占总人数的53.01%;工资在2500-3500元的有46人，占总人数的27.71%;工资在1500元以下的有18人，工资在3500元以上的有14人，各占总人数的10.84%和8.43%。

对今后工作的打算，有58人选择有跳槽想法，占总人数的34.93%，其中因收入不丰厚想跳槽的占37.9%，因个人发展得不到满足想跳槽的占24.13%。在对以何种方式可以激发工作积极性和创造性的选题中(此题多选)，有134人选择收入提高，占总人数的80.72%;100人选择环境改善，占总人数的60.24%;78人选择职位晋升和领导认可，占总人数的46.98%。

三、调研结果及心理状况分析。

根据调查问卷数据统计情况分析，被抽样调查的女职工多为已婚青年女性，尽管她们中绝大多数对单位的分配机制表示基本合理，但提高收入仍然是她们对今后工作的最大期望和激发她们工作热情的最大动力。同时，被调查的女职工超过半数是大专及以上学历，她们对自身有着更高的要求，没有因为婚姻和孩子而放弃工作上的进步，因而来自工作的压力成为她们目前面临的最大难题。面对工作和生活中的种种问题和困惑，大多数女职工采取的是自我安慰等较为消极的方式来应对，只有一半人认为有必要开展心理健康培训和知识讲座。

造成女职工如此纠结的心理状况的原因是多样的，经分析，主要表现在以下几方面：

(一)经济压力所迫。尽管女职工仍或多或少受到“男主外女主内”的封建传统思想影响，但面对赡养父母、培养子女等一系列现实经济压力，女职工俨然已成为家庭经济来源不可或缺的一部分，因此，无论是从家庭还是从个人而言，女职工对获得工作上的进步和成绩都有着强烈的需求，因为工作上的进步首先会增加她们的收入水平，而物质基础是一切需求的基础和前提，在工作和家庭的双重压力下，她们的心理负担无疑会增加。

(二)渴望实现自我价值。被调查的女职工绝大多数接受过高等教育，她们对自我认识和自我定位较高，无论是在工作中还是在生活中都不再甘当配角，她们有自己的思想、对未来有自己的打算，无论是工作中还是生活中都更为独立，她们渴望有一个良好的工作环境，渴望从工作中得到满足，得到认同，希望在维持家庭和谐的同时拥有更大的发展空间，实现自己的社会价值。因此，她们对企业的发展以及企业的晋升机制较为关注，所想所思更为复杂深刻，这无疑也会增加她们的心理压力。

(三)没有良好的解压渠道。由于内因和外因的共同作用，女职工身心都面临着巨大的压力，而她们缓解压力的途径却非常单一，其中有近半数人是通过自我安慰的方式来应对压力，这种消极的处理方式会让她们的心理负担越积越多，最终危害身心健康。而在问及蛮力何不采取体育锻炼、旅游等方式解压时，大多数女职工表示没有时间，往往一天工作下来已经筋疲力尽加之家务缠身，根本无暇进行体育锻炼，旅游更是难以实现。

四、针对女职工心理状况的意见建议。

近年来，在县妇联工作要求下，各镇(区)妇联针对女职工开展了一系列的心理健康知识讲座，受到女职工的普遍欢迎。上半年，县妇联特邀**市**医院临床心理科主任**为**镇企业女职工开展了关于妇女如何正确定位自己的家庭角色以及如何正确处理家庭成员间关系的知识讲座，以典型案例解说了《婚姻法》、《妇女权益保护法》等法律法规，剖析了现代女性在家庭生活中可能出现的种种问题和心理困惑，受到女职工的一致好评。但是，目前我县就女职工心理健康方面所开展的活动总体而言仍然偏少，据调查问卷统计，选择在基层总数的45.15%，其中有22人认为心理健康知识讲座没有什么意义或意义不大，占13.25%。这说明我们对女职工职业成长、健康关怀、心理疏导等方面重视不够、活动不多、凝聚不强、究其原因，有以下几方面：

一是心理健康知识讲座和培训缺乏针对性。心理问题涉及很多方面，由于缺乏广泛的调研，我们开展的知识讲座和培训还不具有针对性，有些女职工是被单位组织参加而非自愿，讲座的效果可想而知。

二是辐射面还不够广不够深。类似探讨家庭婚姻中女性的角色定位这样的讲座从效果看受到大多数女职工的欢迎，但这样的讲座在辐射面上还不够广，企业女职工参加的比例不够高，主要还在企业老总对女职工心理健康问题不够重视。

三是心理健康知识讲座和培训缺乏持续性。往往一个专题一次讲座或培训就结束了，即使涉及到女职工的心理困惑也是浅尝辄止，无法真正从根源上解决女职工的心理问题。

据统计，在被调查的女职工中，有23.49%的女职工在单位未组织过心理健康方面的知识讲座和培训的情况下选择了培训非常有必要，这表明部分女职工已经意识到心理健康的重要性，也寻求通过心理健康知识讲座和培训来解决自己的心理问题。如何进一步发挥好妇联组织在帮助女职工解决心理困惑方面的作用，提出以下几点建议：

(一)广泛宣传强化重要性。要在全县范围内广泛宣传心理健康的重要性，尤其要把企业老总作为重点宣传对象，向他们宣传心理健康对企业稳定职工队伍的重要作用。要在全县范围内选取贴近女职工生活的典型案例并制作宣传短片以真实事迹阐述心理健康的重要性。要通过职工大舞台、义工教授企业行、职工走访慰问等形式加强与广大女职工面对面的交流，实时了解女职工的心理状况。要经常性开展女职工心理健康状况调研，基层妇联要多与女职工谈心，了解女职工的心理需求和困惑并征求她们对开展心理健康知识讲座和培训的意见建议。

(二)统筹安排强化基础性。鼓励基层妇联干部积极主动参加心理咨询培训。要统筹安排好基层妇联干部学习培训与工作的关系，以实际行动支持心理咨询培训工作。要结合工作实际，积极推选肯干事、有经验、有热忱、有群众基础的妇女干部参加培训，进一步扩大她们在职工中的影响力和号召力。

(三)开展活动强化针对性。要经常深入基层走访企业，与女职工进行广泛的互动交流，每年开展1次全县女职工心理状况调研，了解她们的心理动态。要在广泛开展心理健康培训的基础上，深化心理健康知识讲座课题的内容，由泛泛而谈拓展到深度分析。要加强与基层妇联干部的对接，针对不同企业女职工的不同心理需求选择合适的课题，强化心理健康知识讲座和培训的实效性。

(四)完善机制强化社会性。要定期组织开展心理健康知识讲座和培训并形成机制，促使广大女职工养成关注心理健康的习惯。要推动各镇(区)帮扶工作站点开展心理健康咨询服务，将心理健康培训纳入全年培训计划。要整合有效资源，主动会同工会、卫生、民政等部门，构建市、县、镇(区)三级联动机制，共同推进心理健康培训工作，促进女职工的身心健康。要积极争取资金推动成立市、县级女职工心理健康咨询室，配备专兼职心理咨询师，每周定时坐诊，每朋定期下基层走访慰问。

女职工调研报告

谐社会中的积极作用，按照新沂市总工会的要求，对我公司女职工工作进行汇报现报告如下：

我公司开展了达标升级竞赛、安全活动月、安全知识竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。我公司工会进一步加强了对女职工工作的领导。我公司工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促女职工干部多学习提高自身素质，努力适应女工工作的需要。

近几年我公司女职工工作取得了显着成效，工作取得了创新和突破，是我公司女职工和女职工干部共同努力的结果；是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，如我公司组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高领导干，个别女工干部文化程度较低，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

今后五年，我公司工会女职工工作以加强女职工组织建设为核心，团结动员广大女职工为公司发展壮大为目标，进一步增强责任感和使命感，找准女职工工作的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，我公司工会和女职工组织会充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作做到更好！

新沂中凯农用化工有限公司工会。

2013年7月15日。

女职工调研报告

为了深入贯彻党的十八大精神和总书记在劳模座谈会上的重要讲话精神，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，更好地促进女职工权益保障法律法规的落实，实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照鄂工发[]32号文件要求，对我旗女职工工作进行了详细调研。现报告如下：

一、基本情况。

我旗共有基层工会组织1638家，建立女职工组织1560家，专(兼)职女工主任1315人;共有女职工6人，工会会员女职工数18350人，女会员占女职工总人数的91.4%，签订女职工劳动保护协议共有1221人。

准格尔旗各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕大局，服务发展，以贯彻落实“三个普遍”为主攻方向，以发展和谐劳动关系为强大支撑，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为我旗率先迈进基本现代化，建设美好幸福准格尔做了应有的贡献，圆满完成了各项工作任务。

(一)女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，准格尔旗总工会每年举办形式多样、内容丰富的培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加自治区、市总工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围;在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。根据统计：全旗90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质，激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

(二)女职工合法权益维护工作取得新突破。

全旗各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，工会主席配备齐全的9个乡(镇)和4个街道办事处签订了区域性女职工专项集体合同。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，全旗90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实开展困难帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。为进一步宣传落实《女职工劳动保护特别规定》，切实维护女职工的合法权益和特殊利益，各级工会组织开展了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动。全旗女职工“四期保护”基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

(三)女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织不能撤的原则，坚持女职工组织与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全旗各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和突破，这是上级工会正确领导的结果，也是企业党政工大力支持的结果;是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果;是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡;组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

二、今后五年工会女职工工作的总体目标任务。

今后五年，各级工会女职工工作以党的十八大精神统领全局，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

(一)深入贯彻落实党的十八大精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

(二)最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业??

1、深入开展“女职工建功立业”活动。女职工工作要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工广泛深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济技术创新工程。要围绕创建“工人先锋号”、开展“我为节能减排作贡献”等活动，进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现经济社会又好又快发展中，充分展示新时期女职工的精神风貌。

3、充分发挥先进女职工的示范、导向和激励作用。大力弘扬劳模和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。

(三)深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权工作的实效。

1、树立科学维权意识。各级女职工组织要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持企业发展与维护女职工权益相统一，全面维护与重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动维权、依法维权、科学维权。

2、突出维权工作重点。一是抓住贯彻实施《劳动合同法》的.有利契机，进一步健全劳动合同制度，全面推进女职工权益保护专项集体合同工作，力争三年内在已建立集体合同制度的单位女职工权益保护专项集体合同的签订率达80%，特别是国有企业要发挥带头示范作用。二是加强女农民工维权工作，深入调查女农民工生产生活状况，注重女农民工在“四期”保护、劳动安全卫生、生育保障等方面的权益维护，督促用人单位与女农民工规范签订劳动合同。积极配合有关部门开展监督检查，参与侵犯女农民工权益典型的调查处理。通过多种渠道和方式加强对女农民工的普法教育，不断提高她们依法维权的意识和能力。

3、切实解决困难女职工的生产生活问题。各级女职工组织要主动将困难女职工纳入工会帮扶体系，深入企业，进一步了解和掌握困难女职工的数量、构成和分布情况，了解困难女职工的需求和意愿，研究分析困难女职工致贫的主要原因，提出加强女职工帮扶工作的具体措施和对策建议，不断增强工作实效。要督促有关部门将符合条件的困难女职工家庭纳入“低保”范围，要争取行政领导的支持，大力开展金秋助学、姐妹献爱心、送温暖等帮扶活动，协助政府和企业行政解决困难女职工在子女就学、看病就医、住房安居等方面的实际困难。要将女农民工的帮扶纳入工会女职工组织帮扶整体工作，不断拓展帮扶渠道。

(四)切实加强女职工组织建设，为做好各项工作提供有力保障。

各级女职工组织要围绕贯彻落实《企业工会工作条例》，把女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划，以工会组织壮大带动女职工组织建设。要按照《工会女职工委员会工作条例》要求，规范女职工组织建设工作，积极探索和创新组织形式和组建方式，推动实现女职工组织与工会组织建设的“三同时”(同时筹备、同时选举、同时报批)。要做到企业改制到哪里，女职工组织就重建、整顿和巩固到哪里，防止女职工组织被撤并，同时抓好非公有制企业工会组织建设，把广大女职工包括女农民工组织到工会中来。要创新和发展女职工组织建设的有效途径，力争在已建工会组织的单位实现女职工组织的全覆盖。要进一步加强女职工干部教育和培训工作，不断提高女职工干部的思想政治和业务工作水平，增强做好新形势下女职工工作的能力，造就一支政治强、素质高、业务精的工会女职工干部队伍。要倡导求真务实的工作作风。深入开展调查研究，特别要到困难女职工群体中去，真诚倾听女职工呼声、真实反映女职工愿望、真情关心女职工疾苦，坚持说实话、办实事、求实效，以卓有成效的工作赢得女职工的支持和信任。

三、关于加强工会女职工工作的几点建议。

1、各级工会要重视和加强工会女职工工作。工会各级领导干部要提高认识，在研究部署工会重点工作时，同时部署女职工工作。在推进工会重点工作中，同步推进工会女职工工作。

2、要建立健全女职工组织，加强女职工干部配备。要切实关心女职工干部的成长进步，帮助解决女职工干部在工作、生活上遇到的困难和问题。

3、要增加女职工工作经费，支持女职工委员会开展工作和活动。要不断增加女职工工作经费，并列入工会工作经费预算，为工会女职工工作的创新发展创造有利条件。

4、要加大宣传力度，营造有利于女职工工作开展的良好氛围，扩大女职工组织的影响力。要充分利用工会组织的宣传阵地，宣传女职工工作，表达女职工的意愿，反映女职工的呼声。要通过工会刊物和信息平台，加强工作交流、推广先进经验，展示女职工工作业绩。

女职工调研报告

为深入了解双店镇女性职工的生活生产状况及实际需求，充分拓展与发挥妇联组织的职能与责任，近期，双店镇妇联联合镇工会、劳动部门，选取镇内10家企业，通过听取企业负责人汇报、查看资料、召开女职工座谈会等形式，全面开展女职工权益调研活动。现就调研情况报告如下：

一、基本情况。

双店镇以建设“东海新型工业重镇”为目标，以项目为抓手，以新型工业集中区为载体，认准新型工业，加大项目招引力度，推进项目建设，优化企业服务，多措并举推进工业经济发展，形成了汽车部件，新型电子原材料、服装织造、石英加工等支柱产业。这些支柱产业给双店镇女性就业带来了机遇，大大增加了女性再就业人数。

从调研情况看，大部分企业都能正常发放女职工资与保证正常休假，并为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、失业等保险。有些特殊行业，如石英业，还与女职工签订了专项保护合同。女职工劳动权利、经济权益基本得到保障。

另外像贵和服装厂，世林食品厂、西诺花卉种业公司等大企业还建立了女性组织与兴趣小组，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等为主要内容的普法宣传活动。

通过调研总结，我们发现，这些成果的取得主要得益于以下做法：

1、各项法律法规日渐成熟。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、各种维权渠道日渐畅通。在镇妇联的努力下，全镇15个行政村妇女维权站全部建立。并与镇工会、劳动部门联合，将维权服务进行拓展，在镇12家已建工会企业，设立妇女维权窗口，由企业专职人员进行管理。这种“一站式”服务的建立，不仅使妇联、工会、劳动保障等部门，履行好管理、监督职能，更能对女职工问题，做到及时了解，及时对接，及时解决，从而遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、各项政策资金大力支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用。企业正常运转，利润得以保障，使得他们能够有更多的资金与精力应用于职工利益的保障，如女职工婚假、产假、年假等，越来越多的企业都能充分保证这些带薪假期的执行。

二、存在的问题。

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险。尤其是工艺品加工型企业，因为职工工作时间较为灵活，且多数是兼职行为，职工流动性比较大，从而使管理较为混乱，企业难以保障她们应有的保险利益。

2、女职工特有假期保护仍有不到位。虽然有相关政策法规的制约，但仍有企业对国家的法律法规熟视无睹，如在女职工产假前，以“耽误工作”、“影响企业利益”等借口，想法设法“鼓励”女职工辞职或无薪休假，使得女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销。

3、残疾女性就业难。我镇现有残疾人(持证)842人，女性277人，但真正在企业上班的人，却只有180人，其中女性为63人。作为特殊群体，他们在求职中常被企业以身体欠佳，不能适应工作要求的借口而拒绝，甚至有些企业，直接说出“我们不招残疾人，这里又不是慈善机构”的话语伤人拒绝。企业的这种做法，不仅使她们失去了自食其力的机会，更易造成她们心理上的自卑与悲观。

三、存在问题的原因。

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。受农村妇女文化素质影响，她们缺乏一定的'法律维权意识。在她们心里，只要有班上又能兼顾家庭就行，即使受到不平等待遇也是忍气吞声，本着“多一事不如少一事”的想法，实在不行这家干不好就换家干，从而导致部分侵权事件的恶性循环。

3、维权组织的“空白”。不少小企业既没有成立妇女组织也没有成立维权部门，即使有些企业虽然成立了，却空有其表，如同虚设，并不真正作为，从而使妇女工作基本没有开展，妇女维基本“无人管”。

四、建议和措施。

1、完善妇女维权组织的建立。一方面各极妇联组织、工会、劳动保障部门等，应鼓励和督促企业建立妇女维权组织，并加大监管力度，制定相关规定与措施，切实发挥好这些组织的基本职能与作用，听好女职工的心声，维护好女职工的合法利益;另一方面要鼓励与引导企业在女职工中积极创办兴趣小组，进一步提升女职工素质，活跃女职工生活，从而激发广大女职工的智慧、力量和热情。

2、加大宣传力度，营造良好维权氛围。以舆论宣传为先导，借力各项重大节日，如“三八节”，“12·4”普法宣传日等，将《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障办法》等与女职工权益相关的法律法规，列入经常性的法律宣传，在全社会营造出尊重，理解和帮助女性的良好氛围，从而使广大女性真正做知法、守法、用法的好公民。

3、稳定残疾女职工就业。就业是残疾人赖以生存的基础，一方面要引导与鼓励企业改变做法与态度，抛弃对残疾人尤其是残疾女性的歧视心理，尽量拿出专职岗位，安排残疾人参与到企业工作中;另一方面各级组织应深入调查研究，针对残疾人工作的新状况、新问题，分析研究，提出新政策、新方法，及时解决残疾职工，尤其是残疾女工的重大问题，从而保证这一特殊群体跟上时代的步伐，共享现代社会文明成果。

女职工调研报告

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xxxx文件要求，对我院的女职工工作进行了调查。现报告如下：

一、基本情况。

我院共有女职工12人，占职工总人数的80%，以建立女职工组织，在上级工会组织的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐惠农，促进经济发展做出了积极的贡献。

（一）女职工建功立业活动取得新成果。

我院工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在医院建设中的重要作用。围绕争先创优活动和风清气正活动开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在医院管理、平安医院创建方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为医院献计献策”和行风政风建设，风清气正活动。女职工提合理化建议10条，被采纳4条，创造了良好的就医环境。为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大女职工工作者授予朱迎十佳岗位能手、刘凤娟2012年度优秀工作者。

（二）女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，医院工会优先安排女干部参加各类业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加区工会开展的劳动竞赛。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。以开展“创先争优”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。

（三）女职工合法权益维护工作取得新突破。

组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。三是切实开展困难帮扶工作。把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。全院女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

（四）女职工组织自身建设取得新进展。

认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力；工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化；重点工作形成上下联动；制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。医院十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

在

总结。

女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，女职工工作发展不平衡；组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

三、今后医院工会女职工工作的总体目标任务今后工会女职工工作以党的十七大精神统领全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。一是深入贯彻落实党的十七大精神，不断增强责任感和使命感。要把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。二是最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业。深入开展“创先争优”活动和风清气正活动。要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工广泛深入三好一满意活动。进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现医院又好又快发展中，充分展示新时期女职工的精神风貌。大力实施女职工素质提升工程。要深入开展“创建学习型党组织、”活动，将实施“女职工素质提升工程”与“争先创优”活动有机结合起来，鼓励和支持女职工参加各类学习。积极开展适合女职工特点的技术比武和竞赛，为女职工成才发展提供平台。要通过建立女职工职业道德和专业素质提升档案，加强职业道德和专业素质提升活动规范管理，有计划、有目标地加大女职工素质提升力度，引导女职工素质提升活动向纵深发展，促进女职工队伍整体素质的全面提升。充分发挥先进女职工的示范、导向和激励作用。大力弘扬双十佳和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。三是深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权工作的实效。树立科学维权意识，要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持医院发展与维护女职工权益相统一，全面维护与重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动维权、依法维权、科学维权。

女职工调研报告

为了实现女职工工作的创新与创新蓬勃发展，发挥女职工在构建和谐社会中的致力作用，按照xx市女工委[20xx]3号文件要求，对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副主席待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质持续提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的和重视领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展建功立业女职工建功立业和提升女职工素质工程，女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐xx促进经济发展加快做出了积极的贡献。

（一）女职工建功立业活动取得新成果。

我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，促成活动引导出向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店后发优势等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产着重和项目广泛开展生产爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提提高效率建议等竞赛活动，发挥女职工在企业运营管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极团结一致参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，卫生系统提合理化建议550条，被采纳210条，创造了较好的经济效益和品牌效应社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，积极推动女职工组织创新发展，广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会颁发电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县私营企业先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

（二）女职工素质提升工程取得新成效。

为不断提高女职工技术素质女工和业务素质，适应新形势的产业发展，县市县工会每月举办一次培训班，对女工干部需要进行业务培训，提高她们的教育工作能力，并调动广大女职工女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中所产生了较大反响，起到极高了很强的示范带动和引领作用。各级层女工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种纳入竞赛的范围；在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工顺利开展技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能辩论赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场（次），参与女职工1000多人（次）。根据统计：全县90%以上的企业启动了“创争”活动和工种大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

为激发广大医务人员“学习成才”的热情，增强学习科学文化的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等子类不同类型的培训班，其中就有300多名医务人员参加了培训，有80多名女职工获得摘得了大专以上学历，100多名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工提升工程向广度和深度发展。企业了广大女职工学习潜心研究技术的积极性和参与激发技术进步的创造热情，有效地提高了二女女整体素质整体素质。

（三）女职工合法权益维护卫生系统工作取得新突破。

全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护明文规定》等法律法规，把维护女职工和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开民营并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护工作方案专项集体合同》，工会主席备有齐全的7个乡（镇）签订了区域性女工签订合同专项集体合同，涵盖企业50多家。成为女职工组织其要求维权、依法维权、科学维权的载体，了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工权益的合法权益和特殊自身利益。二是大力开展女职工泌尿系统普查工作，着力为女职工办实事、办好事。各级女职工设法组织和女职工干部想方设法，积极争取加大力度党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科牙科病的发生，增强了女职工身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实其他工作开展艰困帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为组织工作一项重要党务工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶扶贫帮困重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产社交生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的政府部门协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的基本思路指导方针，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国性工作者发展纲要》实施方案的贯彻落实，增大依法维护的力度。全县女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

（四）女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会全国总工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织机构建设工作的有效方法。通过扎实工作，逐渐增强了凝聚力；真抓实干进一步转变，为女职工服务意识不断强化；重点其他工作形成上下联动；制度建设、运行机制、信息宣传等各项坚实基础工作得到进一步加强。不少产品升级企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会传播方式女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的充分体现。女职工一把手理论水平有新水平提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级铁路职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进组织工作创新，为开展教育工作工作奠立了坚实基础。各级工会进一步加强了对工商界女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织工作不能撤的原则，坚持女职工与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训课程，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学研究科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全县各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和在工作中突破，这是上级工会正确班子成员的结果，也是企业党政工大力支持的结果；是国家机关女职工组织和女职工干部共同努力的结果；是近万名女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡；组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部民俗程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在下一阶段的工作中加以认真研究和借以解决。

今后五年，各级工会女职工工作以党的十七大精神统领全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学人才观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展相融劳动关系、见长维护女工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

（一）深入贯彻落实党的多十七大精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工各级工作的敏感性，强化工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护道德性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

（二）医务人员最大限度激发女职工努力创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业。

1、深入开展“女职工建功立业”活动。女职工工作要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工较广深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济技术创新工程。要围绕创建“工人先锋号”、开展“我为节能减排作贡献”、“我为奥运作贡献”等活动，进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现经济社会又金融业发展好又快推进中，细致展示新时期女职工的精神风貌。

2、大力实施女职工素质大幅提升工程。要深入开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，将实施“女职工素质大幅提升工程”与“争创”活动有机结合起来，注重总结普及教育典型经验，鼓励和支持卫生系统参加各类学习。积极开展适合女职工特点的技术斗法适合和竞赛，为女职工成才发展提供平台。要通过建立女职工素质制订提升档案，加强素质提升活动管理制度运行机制管理，有计划、有目标加大力度地加大女职工素质提升力度，引导女职工素质提升活动向纵深发展，促进女职工队伍整体素质的全面提升。

3、充分发挥先进女职工医务人员的示范、导向和激励作用。大力弘扬劳模和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。

（三）深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权工作的质效。

1、树立科学维权意识。各级女职工组织树立要和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持企业发展与维护女职工权益相标准化，全面维护与重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现建构男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动廉夫、依法维权、科学维权。

2、突出维权组织工作重点。一是抓住贯彻实施《劳动合同法》的有利契机，进一步健全劳动合同制度，全面推进女职工权益保护专项集体合同工作，力争三年内在领导组已建立集体合同制度的单位女职工正当权益保护专项集体合同的签订率达80%，特别是国有企业要发挥带头示范作用。二是加强女农民工维权工作，化肥深入调查女农民工生产生活状况，注重女农民工在“四期”保护、劳动安全卫生、生育保障等方面的权益维护，督促用人单位与女农民工规范签订劳动合同。积极配合有关部门开展监督检查，参与侵犯女农民工权益典型的调查处理。通过多种渠道和方式加强对女的普法教育，不断提高她们依法维权的急剧意识和能力。

3、切实解决困难女职工的生产生活弊端。各级女职工组织要主动将困难女职工纳入工会帮扶体系，深入企业，进一步了解和掌握困难卫生系统的数量、构成和分布情况，了解困难女职工的需求和意愿，所研究分析困难女职工致贫的主要原因，提出加强女职工帮扶工作的'具体措施和对策建议，不断增强工作实效。要督促有关主管部门将符合条件的困难女职工家庭纳入“低保”范围，要争取行政管理领导的支持，大力开展黄身助学、姐妹献爱心、送温暖等帮扶活动，协助政府和企业行政解决困难在子女就学、看病就医、住房安居等方面的难处实际困难。要将女农民工的帮扶纳入工会女职工群众组织组织帮扶整体工作，不断拓展帮扶渠道。

（四）切实加强女职工组织机构建设，为做好各项工作直接提供有力保障。

各级女职工组织机构要围绕贯彻落实《企业党务工作条例》，把女职工组织建设纳入工会组织建设的，以工会组织壮大带动组织工作女职工组织工程。要按照《工会女职工委员会工作条例》要求，规范女职工组织工作建设工作，积极探索和创新组织形式和组建方式，推动实现女职工组织与工会组织基本建设建设的“三同时”（同时筹备、同时选举、同时报批）。要做到企业改制到哪里，女职工组织工作就重建、摸底和巩固到哪里，防止女职工组织机构被撤并，同时抓好非公有制企业工会组织建设，把广大女职工包括女农民工组织到梅西县工会中来。要创新和卫生系统发展女职工组织建设的有效途径，力争在已建工会组织的单位实现女职工组织的全覆盖。要进一步加强女职工干部教育和工作，不断女职工干部的思想政治和业务工作水平，增强做好新形势下女职工工作的能力，造就一支政治强、素质高、干部队伍业务精的工会女工干部队伍。要倡导求真务实的工作作风。深入开展调查研究，特别要到困难女职工目标群体中去，真诚倾听女职工参与度、真实世界反映女职工愿望、真情关心女职工疾苦，坚持说实话、办实事、求实效，以卓有成效的赢得女职工的支持和信任。

几点建议。

1、各级工会要重视和加强工会女职工工作。工会各级党委领导干部要提高认识，在此时研究部署工会重点工作时，同时部署女职工在工作中。在推进工会重点工作中，同步推进工会女职工工作。

2、要建立健全女职工组织工作，加强女职工干部配备。要切实关心女职工干部的成长退步进步，帮助解决女职工干部在其他工作、生活上遇到的困难和风险问题。

3、协会要支持女职工委员会开展工作和活动，不断增加女职工其他工作经费，并列入工会工作经费预算，为工会女职工工作的后发优势创新发展创造有利条件。

4、要加大宣传力度，营造有利于工作开展的良好氛围，扩大女职工社会团体的影响力。要充分利用工会组织的宣传充分利用战壕，宣传女职工工作，表达女职工的意愿，反映女职工的呼声。要通过工会工会组织刊物和信息渠道，加强工作交流、推广先进经验，展示女职工工作业绩。

教职工调研报告

去年以来，省教育科技工会高校部对我省部分高校教职工身体健康状况进行了调查，期间共发放问卷6000份，有效回收5184份。这次大规模的问卷调查，拟定了50个问题，涵盖了教职工的自然情况、身体状况、心理品质、工作环境、生活质量、建议诉求等方面的内容，其目的在于切实了解和掌握我省高校广大教职工的身体健康状况，及时向有关部门汇报并采取相应的措施。

在接受健康调查的人员中，男教职工：2664人，占调查总数的51%，女教职工2520人，占调查总数的49%。其中30岁以下25%，30-39岁30%，40-49岁30%，50岁以上15%。在被调查的教职工中，博士11％，硕士26％，本科41％，大专15％，专科以下人员7％；在职务分布上，科级以下39％，科级38％，处级21％，校级2％；在工资收入情况方面，调查显示，1200-3000元占58%，3001—5000占35％，5000以上占7%。被调查人员绝大部分为一线教职工，切实体现广大普通教职工的生活工作健康状况。

我们在调查中按不同性别，年龄段，岗位，学历，工作环境等多方面进行了统计和分析，对数据处理后我们发现，在不断深化高教体制改革的形势下，广大教职工在承担着创新理论，传播知识，教书育人的特殊职责，同时面临更大的挑战，在社会环境的影响，精神和心理的负担，工作的压力等因素下，致使许多教职工身体和心理都处于亚健康状况态，需要很好地去疏导和调理。

（一）身体状况让人堪忧。

从数据中反映出：教职工中自我感觉身体健康的只有11%，感觉良好33.8%，感觉一般27.4%，也有9.8%的教职工认为身体较差。患有职业病的情况：颈椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神紧张占13%，头昏、失眠占13%，静脉曲张占8%，其他占6%（表一）。教职工的常见病主要有：胃病、颈椎病、肩周炎、高血压四种。另外，高血脂、高血糖、高胆固醇的教职工的占57%。从感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教职工占35%，一年感冒好几次的教职工占46%。

被调查的教职工中，处亚健康状态占有一定数量。突出表现在浑身酸痛无力和精神衰弱失眠两个方面，比例高达50%，经常感到疲惫的教职工占26%，时常烦躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力较差的占15%，精力很差的占2%。近40％教职工认为自己属于肥胖，并导致很多疾病的发生。以上这些疾病的产生，都是与教师职业的特点相关联，由于坐立的工作时间较长，讲课时间长，吃饭不规律，休息没钟点，加上长期精神压力大，又缺乏劳逸结合和适当锻炼，造成高校一部分教职工，特别是一线的教师身体严重透支，不仅给自己和家人带来痛苦，也给教学科研等工作带来一定负面影响。

（二）工作学习生活压力大。

在高等教育改革不断深化和社会激烈竞争中，教职工面临着发展的机遇和挑战的压力。通过调查显示出，90％以上的教职工从不同程度上认为工作压力大。压力主要来源：29％的来源于科研课题的压力，24％来源于发表论文晋升职称的压力，11％来源于教学科研成果考核的压力，还有16％来源于教学科研行政管理的压力，家庭负担的压力占11%。从休息时间表上看，晚上11点前休息的教职工占38%，晚上12点后休息的占40%，凌晨一至二点休息的占22%；从业余时间的主要用处看，做实验、钻研业务的.教职工占19%，备课、完成论文的占21%，电脑前浏览信息的占26%，用于第二职业的占8%，用于其他休闲的占26%；从每周参加体育锻炼的次数看，每周参加体育锻炼5至6次的教职工占7%，每周参加体育锻炼3至4次的占16%，每周参加体育锻炼1至2次的占45%，不参加体育锻炼的占32%。

从心理症状的调查中看，有46%的教职工平时会感到紧张，有10%的教职工会感到恐慌，有12%的教职工感到终日心神不宁，还有12%有教职工常感到有不幸的事要发生。这些教职工经常会出现头晕、失眠、多梦、注意力不集中、精神萎靡等等现象，还有的教职工出现头痛、耳呜、口干、胸闷、便秘、多汗等症状。

以上的数据显示，高校教职工在工作学习上压力不断增大，许多教职工缺乏科学地安徘工作、学习和生活，压力造成的心理紧张与心理障碍，不会自我调整，不好意思或不会去求助他人，又不愿意上医院或找心理医生，不知道该如何为自己排忧解难，帮助自己走出困境。他们需要有一个减压的环境和措施，需要组织上的关心和帮助。

（三）对健康的期望值很高。

随着工作环境和生活质量的提高，高校广大教职工对健康的期望值越来越高，从调查表上反映出，教职工对健康教育很感兴趣，喜欢专家做健康报告和知识讲座的占48%，喜欢板报和校园网上宣传健康知识的占25%，喜欢专家来校进行义诊的占18%，喜欢组织交流保健知识的占9%。广大教职工非常喜爱工会组织的各项活动，主要有春秋游，运动会，各种球类，气功，登山和文娱活动等等（表三）。有许多教职工还喜欢参加公益活动。调查显示，有46%的教职工对爱生助学，关心特困生的公益活动比较热心，有13%的教职工愿意帮助孤寡老人，有13%的教职工愿意参加政府组织的募捐活动。

以上的调查和数据反映出，广大教职工对校园文化建设有较高的期盼。需要营造一个宽松祥和、政通人和、互助亲和、内谐外和的氛围，让广大教职工在这种环境中工作、学习感到安心、放心、悦心。广大教职工对学校工会组织有较高的需求。工会要精心组织开展各种文体活动，吸引和凝聚教职工积极投入到活动中来，在活动中释放压力，愉快身心。广大教职工有提高防病治病能力的迫切愿望。工会组织要配合行政和校医院组织健康讲座，利用工会的系统宣传健康知识，防病治病知识，组织好交流活动，提高广大教职工健康保健意识。

中国工会“十五”大报告中明确指出：“要不断提高职工队伍整体素质，努力满足职工文化需求。”我们认为，在提高职工队伍整体素质中首先要提高职工的身体素质。特别是高校的知识分子群体，具有高学历、高职称、高技能，更需要有健康的体魄和昂扬向上的精神面貌，才能激发出工作热情和创造活力，更好地投入到教学和科研中去。工会组织在维护广大教职工合法权益中，首先要关注教职工的生存权，维护好教职工的根本利益，不断提高教职工健康水平，用科学发展观来引领和谐校园建设。针对当前高校教职工身体状况，以及结合当前工会组织工作的性质、特点，我们提出以下建议与措施。

1、建立健全教职工的医疗保障机制。

针对高校教职工，特别是一线的教师在教学、科研、职称评定方面压力大，精神长期处于紧张状态，又缺乏平时身体保健措施，学校应坚持一年一次定期为广大教职工进行健康检查，并对高级知识分子、女教职工增加针对性体检项目。

成立学校大病医疗互助会，建立大病医疗互助基金。在发扬社会主义团结友爱，互助互惠的基础上，帮助学校以病至贫的教职工切实解决经济上存在的困难，同时也是对高校现有的医疗保障制度的补充。三年来，在省教科工会积极推动下，我省的部分高校已成立了大病医疗互助会，收到了很好的成效，也积累了一定的经验。这项工作受到了高校党政领导的充分肯定和支持，也得到广大教职工的积极参与和协助，各高校都是在教职工自愿的基础上，每年每人自交120元，学校行政给入会的教职工每年每人120元。由学校工会牵头成立大病医疗互助基金管理机构，根据学校教职工的实际情况，制定出切实可行的使用条款，再拿到教代会上讨论通过，最后在全校公示。目前南京大学、东南大学、河海大学、xx大学、苏州大学、南京师范大学等高校都已经成立大病医疗互助会，并已运行二至三年。大病医疗互助会受到了广大教职工的一致好评，教职工反映，这项工作是以人为本，服务于教职工，真正能帮助困难教职工解决问题，同时又促进了和谐校园建设。

2、加强对健康教育的宣传和引导工作。

学校工会要正确引导教职工科学地生活、学习和工作。从调查中反映出：很少参加锻炼、没时间锻炼、不想锻炼的教职工占44%；很少参加休闲活动、不喜欢没兴趣的教职工占41%；饮食不注意、不太注意的教职工占87%。这说明有相当部分的教职工对科学地饮食，正确地锻炼和休闲这些方面的知识是很缺乏的，需要教育引导他们提高健康意识，帮助他们克服不良的习惯。校工会要定期开展健康、防治疾病讲座，充分利用工会的各类活动和网络、宣传栏等阵地宣传健康保健知识，从各方面、各角度来提高广大教职工健康水平。

省教科工会要继续开展“健康教育进高校”活动。这项活动是我会与省医学会联合举办的。每年都组织有关大医院专家到学校为广大教职工义诊、讲座。通过零距离与专家接触，帮助教职工解决一些疑难杂症，同时提高了自我保健的能力和水平。

3、积极组织开展有利于教职工身心健康的文体活动。

组织开展文体活动是工会组织特有的职能，也是广大教职工所期盼的。从调查中看出，广大教职工对工会组织开展的各项活动都很喜欢，都能积极参加。校工会要组织好各类文体协会，开展群众性、多层面、寓教于乐、自娱自乐的文体活动。吸引并激励广大教职工积极参加各类活动，在活动中增强体质，愉悦身心，陶冶情操，升华气质；在活动中，加强沟通和交流，增进理解和信任，促进和谐与合作。

4、加大对教职工之家设施建设和投入。

教职工调研报告

现将我们调研的具体情况据实汇报如下：

全镇在职教职工的平均年龄38.32岁，其中小学教职工（含幼儿教师）平均年龄40.00岁，初中教职工平均年龄35.37岁。从年龄上看，全镇教职工正处于年富力强的鼎盛时期，这与我们调查前的预测相去甚远。

之所以出现这种状况，一是该镇实行男55岁，女50岁内退政策（这种现象普遍存在）。二是相当一部分教职工呈现出生物年龄未老，而心理年龄早衰的景象。三是教职工年龄差距较大，全镇45岁以上的教职工就有99人，而80后出生的仅37人，教职工老龄化的趋势已初露端倪。

该镇教职工的身体状况令人堪忧。据不完全统计，有明显疾病的教职工就有29人，占全体教职工的8.2%。其中患颈腰椎病的'8人，患心血管病的4人，有残疾证的6人，其它各种疾病患者11人。患病者多发生在年龄较大的原民办教师群体。工作的压力，农活的繁重，子女的困扰，使他（她）们劳心劳力，疲惫不堪，以至心力交瘁，积劳成疾。

另一方面，农村教师条件艰苦，生活负担沉重，舍不得自掏腰包定期查体。进入新世纪以来，该镇教师只有20xx年组织过一次免费查体。在这种状况下，教职工不能提前发现病情，防患于未然。结果积小病为大患，以至于疾病缠身。就在我们撰写这份调研报告期间，又有一位被查出患心脑血管病的张姓教师，拿着县中心医院的诊断书，到中心校找领导请病假住院治疗。

我们之所以看重第一学历，是因为教师通过函授、自学助考，甚至民师考师范（恢复高考制度头10年除外）后取得的学历，实在不敢恭维。说白了通过上述途径取得的学历就是拿钱买学历。此种现象不独教育部门仅有，业内人士早就指出了这种“注水学历”、“泡沫学历”的弊端。在这种氛围的异化下，教师拿学历，本意并非为了增长学识，而是为了与工资密切相关的晋职晋级。因此，曾一度出现过一种怪现象，同一年龄段的教师，第一学历是专科毕业的不如中专毕业的来得实惠，后者可以边教学，边领工资，边拿钱买更高的学历，即增加了教龄，又获得了提前晋职晋级的机会。

从民师考师范这件事来看，1987年以后考入师范的教师，并不是全日制的，真正在师范学习的时间少得可怜，两年的学制，在校时间充其量不过一个月左右，甚至只是考取后缴费的时候和毕业拿文凭的时候去过两次师范学校。其余时间，却照常在原单位上班，致使这部分教师因被扣去两年的教龄而愤愤不平！

要想改变这种把取得高学历当买卖做，自欺欺人的局面，教育主管部门必须加大成人高考的管理力度，加强自学、面授的过程性管理，严把每门功课的毕业考试关，努力提高毕业生的学业质量水平，使他们真正获得真才实学，做到学有所成，名实相符。

女职工调研报告

为了进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针，更好地维护女职工的特殊利益，按照省总精神，我们重点对漯河市郾城区雷鸣鞋业有限公司，（制造业）利思达商贸有限公司，（商业服务业）郾城大酒店、（饭店餐饮业）三家非公有制企业进行了调查，这三家非公有企业都属于女职工密集型企业，共有职工306名，其中女职工175名，女农民工155名，我们共走访工会干部、管理人员、一线职工、未婚和已婚各层面女职工36名，调查以座谈、问卷的形式进行，现将情况归纳如下：

一、非公有企业的现状。

1、组织比较健全。这三家企业都有工会组织，有女职工工作者。有的还制作有工会规章制度的版面，比如雷鸣鞋业有限公司，不但有组织，而且做到制度上墙，并且签有集体合同。

2、没有侵权现象。从调查情况看。这三个企业都能正常运转，效益较好，工资都能正常发放，没有发现侵犯女职工合法权益现象，也没有劳动争议案件和上访案件发生，企业都能照章纳税，接受政府和有关部门的管理。

3、注重劳动保护。这三家非公有制企业都属无毒无害作业，比较重视女职工的劳动保护，天气炎热的夏天，女职工在劳动时都能享受降温待遇，工厂有风扇，超市、酒店有空调，女职工劳动时发有工作服、工作帽等。对待劳动保护和安全问题都能够执行劳动保障局和安全局的有关规定，无安全生产事故的发生。

二、存在的问题。

1、企业法律意识淡薄，不重视工会女职工工作，特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行、认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了，表面上看没有侵犯女职工合法权益和特殊利益的现象，但实际上，不签订劳动合同，不交纳五种保险，不组织妇科病检查、不签订集体合同，（个别签订集体合同的也流于形式）企业只是签订用工合同，职工了解的只是厂规厂纪和有关生产方面的`问题。

2、女职工自我保护意识较低，在走访中，绝大多数女职工不了解国家关于女职工保护的有关法规，不知道女职工特殊权益有哪些，怎样维护自身权益就更无从谈起，她们只知道，干一天活挣一天钱，给工资少或不发工资就不干，或另找门路或回家，她们认为如果结婚怀孕就会辞去工作，在家休息，等孩子大了想出来干活时再出来找工作干，她们认为私营企业不是正规单位，干一天算一天，没有长远打算，对签不签集体合同，对合同中有关女职工特殊权益保障等内容并不在意，认为无所谓。

三、存在问题的原因。

1、企业老板不懂工会法。他们认为：企业是自己辛辛苦苦创办的家业，又不是国有企业，国有企业才有职工退休制度，才应该交养老金，私营企业就是给我干活我就给工钱，不给我干活，我当然不给工钱，你上一天班发一天的工资，干一件活算一件活的钱，不存在生孩发工资的问题，再说农民工都有地，老了干不动活没人养时还有村委会照顾，村里“无保”政策、敬老院都有，我们不需要给他们交纳养老金、失业金等等。

2、女职工自身素质低，一是法律意识淡薄，不了解国家有关女职工保护的规定；二是认为结婚生孩子回家是应该的，自己为保护好孩子，就不会再出来上班；三是认为自己在家生孩又不给人家干活，当然也不该领工资；四是认为自己有地，出来干活就是挣个活便钱；五是认为自己今天去包饼干，明天去包瓜子，想在哪干就在哪干，也不指望企业养老。

3、客观原因，一是因为郾城以前是农业大县，刚刚转为市区，农民工大都有土地，企业一般实行的是计件工，多劳多得、少劳少得、不劳不得，女职工到了怀孕期，就主动辞职回家生孩子，一般等到孩子断奶后再出来工作，这就不存在怀孕调换工种、延长工作时间，大月份孕妇从事夜班劳动，产假报销发工资，哺乳时间等问题，也造成了无侵权案例的表面现象。二是农民工大都住在附近，如果对企业不满意，随时她们就换地方找活干，真正找不来合适的工作，就回家务农，不象大城市的农民工干千里迢迢去打工，得不到工钱，一天吃住就无着落，举目无亲，手中无钱就回不了家。

这里的农民工合法权益受到侵犯时，只好自认倒霉，他们一般不上访，选择的办法是离开，另找干活门路。正因为以上原因，县区的企业劳动争议案件及侵犯女职工合法权益现象发生率相对较低，表面上看是女职工劳动保护政策执行的好，但实际并非如此，形势不容乐观。特别是随着土地的逐渐减少和市区中心的不断扩大，随着经济全球化各类新兴企业的拓展和民营经济的迅速掘起，随着观念的转变、城市居民政策的放宽和农民特别是年轻女性外出做工比例的增高，一些不良老板在大城市已无立身之地他们就会把目光转向郾城这样的小城区，而这些小城区也正在极力招商引资，以各种优惠政策来吸引各地老板前来经商，因此，农民工维权问题就显得日益重要，特别是女职工特殊权益维护问题已成为当前重中之重的工作之一，如果一旦出现问题后果将不堪设想，因为不远的将来，广州、深圳的企业掘起浪潮就会波及像郾城这样土地资源丰富，农村剩余劳动力多，交通便利，极富吸引力的小城市。因此，我们要高度重视女职工工作，高度重视女职工特殊权益保护工作。

建议如下：

1、民营企业工会组织要规范，不能流于形式，要切实履行职责，正常开展活动。现在普遍存在的问题是企业虽然建有工会，但是不规范，特别是女工干部经过培训的寥寥无几，工会干部不清楚自己的职责，认为工会可有可无，女职工问题和维护女职工合法权益问题没有列入议事日程。

2、要提高女职工素质，让她们知法懂法，提高法律意识，增强自我维护的能力，在合法权益受到侵犯时知道国家政策是什么、怎样以法讨回公道、如何维护自身权益，提高自我维护的能力。

3、要加强对企业老板的教育，尽管企业老板法律意识在逐步增加，但是对工会法特别是女职工特殊权益的维护规定还知之不多，有些即便清楚也不愿意遵守执行，这就要加大宣传教育力度，并辅之以检查监督，使执法检查的过程变为私企老板提高认识，自觉遵守落实法规的具体行动。只有老板重视，企业女职工劳动保护和维权工作才能真正落实到位。