深入开展党员责任区活动方案（热门22篇）

在工作、学习或社交等领域中，制定一个好的活动方案是成功的关键之一。希望以下范文能为您提供一些灵感和思路，帮助您编制出成功的活动方案。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为扎实有效地抓好我局党组织和党员中深入开展创先争优活动，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，根据中央、省委文件精神，按照省厅、省局党委的部署要求，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“献身水利、建功鄱湖”为主题，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动全市水文事业科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标要求。

二、主要内容。

创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建全市水文事业科学发展的长效机制。四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，物质文明、精神文明和政治文明协调发展；能够做到党建工作与各项业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进；本单位、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。

优秀共产党员的基本要求是“五带头”。一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，维护社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。

三、方法步骤。

创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从xxxx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加也色的工作业绩，向党建90周年献礼。

（一）动员部署。

2、宣传发动。我局立即召开动员大会，认真组织全体党员学习相关文件，切实领会开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优的自觉性和主动性。

（二）组织实施。

我局要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定出工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

领导点评。请局党组适时地对我局开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。局党组对各党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取量化分析的办法进行评议。

（三）总结完善。

1、展示成果。通过举办创先争优图片展等形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

2、搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、考核评议。采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的`形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导。

（一）落实领导责任。为了加强对创行争优活动的领导，我局成立活动领导小组和办公室，各科室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程，开展创建先进科室，争当先进个人活动。

（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注重发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传水文局的先进典型，引导党员干部自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。采取分科室召开座谈会、经常性督查、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和个人提出批评，要求限期整改。

（四）营造良好氛围。各科室要深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用广播、电视等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的氛围。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为进一步巩固和扩大市委党史研究室机关学习实践活动成果，全面加强机关党组织建设，切实提高机关党组织在推进科学发展中的执行力，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把全体党员建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以机关党组织建设带动党史工作，进一步推进理论创新、制度创新和实践创新，把党史事业不断推向前进，根据中央、省委和市委关于开展“创先争优”活动的部署和要求，结合我室工作实际，特制定党史研究室机关“创先争优”活动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务科学发展大局、实现党史工作自身科学发展为主题，围绕中心工作，积极开展“创先争优”活动，充分发挥机关党支部和全体党员在推动发展、廉洁从政、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用，不断加强机关党组织建设，为更好履行党史工作职能提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。

二、目标和要求。

党史研究室机关党员广泛开展在服务大局、推动科学发展上创先争优；在务实创新、创造工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高能力素质上创先争优；在改进作风、切实为工作服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优等活动。通过开展“创先争优”活动，着力推进机关党的建设和经常性工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的实践中建功立业。

时间安排。

“创先争优”活动，按照动员部署(5月—206月)，积极争创(年7月—5月)，评选表彰(206月—206月)进行。

方法步骤：

“创先争优”活动，围绕迎接建党90周年展开，活动分六个步骤进行。

（一）动员部署。

（二）公开承诺。

“创先争优”活动方案在机关范围内公布，进行承诺，接受群众监督。

（三）全面争创。

将“创先争优”活动与正在开展的推进学习型党组织建设紧密结合起来，主要开展以下活动：

1、开展教育活动。结合职业道德教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观和在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话等内容。学习后要求写一篇理论学习收获或心得体会。

2、开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何学先进、讲奉献、比贡献？”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神转变为积极主动开展党史工作的动力。

3、开展党员先锋岗活动。各科室之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。

4、围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。

5、开展“金点子”征集活动，要求每位党员根据党史研究室机关建设实际至少提一条合理化建议。

6、恪尽职守，兴调查研究之风，积极探索党史工作的新思路、新方法，争做求真务实和廉洁奉公的`模范。

（四）领导点评。

活动开展各阶段，领导小组要适时组织阶段性活动小结，进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

（五）群众评议。

活动领导小组根据“创先争优”的主要内容，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，适时组织党员、群众进行评议，评议结果在相应范围内公开。

（六）评选表彰。

年“七一”前和年“七一”前，党史研究室机关将对活动中的优秀共产党员进行集中表彰。

四、组织领导。

对“创先争优”活动要高度重视、精心策划、加强领导、统筹安排，切实抓紧抓好、抓出成效。

（一）落实工作责任。成立党史研究室机关“创先争优”活动领导小组，具体负责，确保创先争优活动落实到位。领导小组由戴振海同志任组长，成员主要由机关科室负责人组成。要坚持领导示范带头，领导班子成员以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为党员作出榜样。

(二)强化督促检查。活动领导小组要加强对机关创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。

(三)营造舆论氛围。充分运用新闻媒体、党史党建网站，大力宣传开展活动的重大意义，宣传活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传活动中的先进典型，宣传活动的好经验、好做法，把宣传工作贯穿活动始终。

在活动的全程中，每个党员时刻牢记党的宗旨，争当实践科学发展观排头兵。把“创先争优”活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与机关党建工作结合起来，与“开门办史、联合治史”活动结合起来，与机关经常性工作结合起来，相互衔接，互相促进，不断提高党史工作资政育人水平，为推进追赶跨越、安庆崛起作出新的贡献。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，促进我校教育教学工作又好又快发展，根据文件精神，特制定我校创先争优活动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“争先创优加强学校党建，创新发展促进职业教育改革”为主题，以办好人民满意的职业教育、培养技能型人才为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进学校教育事业和谐发展、科学发展。

二、主要内容。

以“五个好”为基本要求，创建先进党组织;要以“五个带头”为基本要求，开展争当优秀共产党员活动。

(一)创建先进党组织，努力做到“五个好”

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结;班子整体具有较高的谋划教育发展、推进职业教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力;贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。

二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。

三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和我校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显;思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围;能够做到高质量地完成各项教育教学任务。

五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。

(二)争当优秀共产党员，努力做到“五个带头”

一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升自身党性修养和业务素质。

二是带头争创佳绩。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展，教育教学成绩突出，社会满意度高。

三是带头服务师生。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。四是带头遵纪守法。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚;遵纪守法，维护稳定，坚决同不良社会风气、邪教等违纪违法行为做斗争。

五是带头弘扬正气。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生;大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。

三、把握重大节点，有序推进创先争优活动。

(一)201x年6月至201x年10月底，主要开展以“世博先锋行动”、“创新发展”为主题的创先争优活动。进一步组织广大党员开展岗位行动、家园行动、志愿行动。

(二)201x年11月至201x年“七一”前，围绕抓好学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观活动的长效机制，以迎接建党90周年、深化“创新发展”为专题，引导党员本职岗位，争创一流业绩。

(三)201x年7月至党的十八大召开前，创先争优活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，以昂扬向上的精神风貌和创新发展的工作业绩，向党的十八大献礼。

(一)在投身“世博先锋行动”中彰显知识优势和奉献精神组织全体党员积极开展岗位行动、志愿行动、家园行动，自觉带头参与世博、服务世博、奉献世博，共同做好各项办博工作。学校党总支努力做到，牢固树立党的观念和群众观念，增强政治意识、纪律意识、大局意识、服务意识。学校党总支组织健全、措施有力、作用突出，积极参与社区活动，面对急难险重任务，招之即来，来之能战，战之能胜。(书村网)。

全体共产党员努力做到，爱岗敬业，忠于职守，在社会和园区，践行“七不”规范和市民世博文明公约，讲文明、重礼仪，当好示范，为安全和有序尽心尽力;在办博中，志愿服务中，拉得出、顶得上、干得好，为上海世博会的成功、精彩、难忘贡献智慧和力量。

(二)在实践“创新发展”中推动职业教育事业科学发展学校党总支将充分挥政治核心作用，以“创新发展”为实践活动载体，深入开展创先争优活动。学校将以职业教育专业布局调整和结构优化为契机，从办学机制、人才培养机制和教育管理机制方面进行创新，特别在师资队伍建设和管理人才培养方面科学设定目标，下大力气，花真功夫，切实推动学校教育教学水平再上新台阶。

学校党总支将做到每个支部、每个行政部门和每个专业教学部都制订具体的争创目标，让大家都知道;都有具体的争创活动，让大家都参加;都有具体的争创成果，让大家来评价。把改革创新作为教育发展的强大动力，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，进一步建立健全学校党建工作的长效机制，在加强民主集体制，扩大党内民主，提高组织生活质量等方面加强制度建设，使活动载体特色鲜明、务实管用。

校学总支成立创先争优活动领导小组，具体负责各部门的活动开展。将进一步强化创新发展的意识，充分发挥各支部和党小组以及群团组织的作用，不断丰富和发展创先争优级活动的内涵和活动方式，进一步形成学校党建工作的长效机制，推动学校各项工作的创新发展、全面发展。

深入开展党员责任区活动方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻十七届四中全会精神，强化党员教师的责任，充分发挥党员教师在教育教学工作中的'先锋模范作用，推进典型示范引领，全面开创学校党建工作新局面。

二、活动内容。

1.党员教师要大力宣传和自觉执行党的路线、方针、政策。了解市局和学校的近、远期工作重点、目标和要求，并向“责任区”内的成员进行宣讲。

2.党员教师要刻苦钻研业务，踏实工作，在本职岗位争创一流成绩、一流水平，努力成为学科、科研的带头人，岗位的标兵。

3.党员教师要积极投身改革，促进改革方案的实施。坚持廉洁自律，倡导奉献精神。模范遵守各项规章制度，带头完成上级安排的教育教学和其他工作，并团结带领本责任区出色完成各项任务。

4.党员教师要认真做好壮大积极分子队伍和入党积极分子的培养、教育、考察工作。

5.党员教师要自觉地同周围的群众加强联系，关心群众思想、工作、学习和生活情况。有针对性地开展谈心、交心活动，积极反映群众的要求、建议，力所能及地帮助群众解决实际困难。

6.党员教师要促进责任区内的团结，协助了解处理责任区内偶发事件及纠纷，妥善解决各类矛盾。

三、目标要求。

通过“创建党员责任区”活动，让党员教师进一步明确自己的责任，在引领群体共同进步的过程中受到教育和发挥作用，进而提高学校党建工作的整体水平，推动学校党建示范区创建工作。

1、发挥岗位辐射作用：发挥榜样的力量，使党员教师的行为实践成为全校教职工的榜样，运用信息技术平台，学习交流平台，向全校师生展示交流，从而发挥党员示范的引导、带动和辐射作用，促进学校教育教学工作水平整体提高。

2、树立岗位服务意识：党员教师要求求实务真，围绕教育教学这个中心，努力改革实践，同时要做好年级组服务工作，做好学校上传下达的桥梁，力求做到树好一面旗帜，带一个集体。

3、强化党员培养：在学校党支部的指导下，配合学校做好年级组教师的思想工作，对有进步倾向的青年教师，动员其积极向党组织靠拢。对发展对象要做跟踪指导，定期交流，促进其健康发展。

五、实施步骤。

第一阶段，制定创建工作计划，做好宣传发动。组织召开全体党员会议，拟定本校创建工作计划。

第二阶段，划分党员责任区，落实责任区工作目标。根据学校创建活动的工作需要和党员教师的实际情况，将党员教师划分教研组等部门，明确责任区的工作目标和要求。

支部党员开展活动策划方案

党员固定活动日是新形势下加强党员教育管理的创新实践，是发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道，是党组织联系服务群众、团结凝聚群众的桥梁纽带。通过建立党员固定活动日制度，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，进一步增强“三会一课”等组织生活制度的执行力，增强各级党组织和广大党员的政治责任感，提升党员意识，发挥党员作用，使从严治党从党的基层组织生活严起，推动每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二、组织形式。

1、活动时间。党员固定活动日每月一次，时间为每月第个一周的星期四(详细安排见附表)，每次活动时间不得少于半天。活动时间原则上不得调整。

2、参加对象。原则上全体党员都要参加。年老体弱、卧病在床的党员，经本人申请、所属党支部审核、党(工)委同意，经公示后可以不参加有关活动。党组织要确定专人对这部分党员进行联系，传达活动的内容和精神，以适当形式安排好这部分党员的组织生活。流入党员经本人申请，所属党组织同意后可参加有关活动。同时，根据不同的活动主题，视情况可吸收党员发展对象、入党积极分子、团员青年、群众代表等参加。

3、活动方式。党员固定活动日开展活动一般以党员所属党支部或党小组为单位进行组织，也可以党委或总支为单位组织。流动党员通过qq群、微信群、短信等平台开展活动。

三、活动内容。

党员固定活动日的活动内容以每月一主题的形式统一组织实施，增强活动联动效应。活动主要围绕以下几个方面开展：

1、党员学习教育日。开展学习教育，结合党员大会、党支部委员会等，组织党员学习政治理论、政策法规、上级精神、习总书记系列讲话、实用技术等，不断提高党员党性修养、理论水平和能力素质。

2、党员走访联系日。开展志愿服务，用好走村访户、参加社会公益活动等载体，组织党员开展结对空巢老人、看望留守儿童、帮扶困难群众、党员进社区等活动，广泛开展各类党员志愿服务，不断密切党群关系，帮助群众解决实际困难。

3、基层民主议事日。通报重大事项，听取党员意见。结合党务公开、局务公开，及时向党员通报上级党委安排部署、本级党组织重点工作进展情况、党员和群众关心关注的重大事项等。就本单位和党组织的重点工作、重大事项、重要决议等听取党员意见，征求党员建议，邀请党员监督。

4、为民服务奉献日。开展先锋行动，服务中心、推动工作，组织党员围绕红旗党支部创建、党员示范岗、五城同创、机关党员进社区、精准扶贫等内容开展志愿服务，带头创先争优、履职践诺，不断发挥党员先锋模范作用，展现党员良好形象。

5、党内民主评议日。召开组织生活会，组织党员开展批评与自我批评、民主评议党员和党支部等活动，并于年底召开专题组织生活会，对党员年度参加活动情况进行通报。

6、其他主题日。贯彻上级党委部署、回应党员群众期盼，结合实际开展的其他党组织活动。

四、活动要求。

1、明确领导责任。党员固定活动日在局党委的`领导下进行，各支部要以党员固定活动日为载体，统筹“三会一课”、志愿服务、党内“双评”、发展党员等工作，积极参加活动日的活动。各级党员领导干部要带头参加组织生活，带头推动主题活动，带头联系服务群众，以实际行动引领广大党员参加党员固定活动日活动。

2、落实工作保障。各级党组织根据各支部实际情况，可从党建经费中列支一定经费，用于支部党员活动日正常开支，确保党员活动正常开展。各党支部要搭建活动载体，充分发挥党员活动室、图书室等办公活动场所作用，有效创新组织模式，灵活开展各类活动。

3、严明活动纪律。党员固定活动日一般要求在本支部开展各类活动，严禁以党员固定活动日为名组织党员外出旅游，严禁以党员固定活动日为名给党员发放各种补贴。党员无特殊情况不得无故迟到、早退，或不参加活动;因事因病不能参加的，必须经党支部批准;外出(天门市外)流动党员每季度应参加1次固定活动日活动，其他党员每年参加固定活动日活动不得少于8次。各党组织每次开展活动的党员到会率不得低于应参加党员总数(除公示可以不参加活动党员外)的80%。

4、严格考核运用。局党委将加强“党员固定活动日”的日常管理和督查指导，对各支部每月活动安排、活动开展、结果运用等情况进行检查指导，党员固定活动日、“三会一课”等组织生活的情况，作为年底基层党建工作述职评议的重要内容。各支部党员参加固定活动日、过组织生活、发挥作用等情况要专人负责记录《基层党建工作台账》，做好痕迹管理，要有记录、图片、报道等存档资料，作为基层党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据，确保党员固定活动日制度执行到人到事，确保党员固定活动日制度取得实实在在的效果。

文档为doc格式。

深入开展万名党员助民大行动活动实施方案

中共xx市委书记xxxx（2008年2月2x日）。

同志们：

今天召开的全市农村工作暨开展“万名党员扶农助困”活动动员大会，是在全党上下深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下，我市贯彻落实中央、xx市农村工作会议精神的一次重要会议。刚才，xxx同志对2004年全市的农业农村工作做了全面总结，就今年“三农”工作作了全面部署;xxx同志宣布了2004年度粮食生产目标责任考核结果；几个单位作了很好的发言，我完全赞同。会后，各地各部门要认真学习、细心领会会议精神，结合实际，狠抓落实。下面，我就做好今年全市农业农村工作和在全市范围内开展万名党员扶农助困活动强调四点：

一、认清形势，深化认识，切实增强搞好“三农”工作的责任感和紧迫感。

去年，在市委、市政府的正确领导下，各镇街和市级各部门认真落实关于“三农”工作的一系列政策措施，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，团结拼搏，真抓实干，锐意进取，我市农业和农村经济得到了稳步发展。党的建设、精神文明建设不断加强，全市农村呈现出政治稳定、经济发展、社会进步的良好局面。这些成绩的取得，是中央和xx市一系列支农惠农的政策措施的结果，是各级各部门迎难而上、扎实苦干的结果，也是农村第一线的基层干部顽强拼搏、埋头苦干的结果。在此，我谨代表市委、市政府向在座的同志们，向辛勤工作在农村第一线的基层干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们还要正视我市农业农村工作面临的困难和问题：一是农业基础薄弱、粮食综合生产能力低；二是农民收入渠道狭窄、持续增收难；三是城乡差距正在逐步拉大，农村全面发展难。这些问题必须引起全市各级各部门的高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2008年是实现我市农村工作大发展的关键一年，我市农村工作面临一些新机遇。特别是自去年以来，中央连续两年以1号文件形式，出台了一系列促进农民增收和提高农业综合生产能力的政策性意见，xx市也出台了一些支农惠农政策。xx作为农业大市和xx地区的重要城市，在发展农村经济上将会得到xx市的更加重视和更多支持。特别是我市实施的“x大战略”为农村经济发展提供了广阔空间，奠定了坚实的发展基础。因此，各镇街和市级各部门要牢固树立“农业是安天下的战略产业”的观念，真正把“三农”问题是作为全党工作的重中之重，深刻认识到稳固的农业既是保持二、三产业持续健康发展的重要基础，又是保持社会稳定的'必要条件。从某种意义上讲，抓农业和农村工作不仅是一个经济建设问题，而且是一个重大的社会问题、政治问题，任何时候都不能够放松，任何时候都不能够忽略农村工作，农业没有好的发展就不能够支持农村小康目标的实现。全市上下一定要进一步深化“三农”工作重要性的认识，切实增强抓好农村工作的责任感和紧迫工作感，更加扎实地做好我市农村工作。

二、突出重点，统筹发展，认真做好新时期我市“三农”工作。

今年，我市“三农”工作将紧紧围绕提高农业综合生产能力这个根本，抓住xx实施“三百工程”的机遇，趋利避害，力争我市“三农”工作取得新突破、实现大提高。

（一）改善农业基础条件，不断增强农业和农村经济发展的后劲。加强基础设施建设，是提高和实现农业综合生产能力的重要保障。要重点加快农田、水利、农电、道路等方面建设步伐，改善农村生产生活条件。继续抓好扶贫开发工作，并积极探索新的扶贫机制。要加强农村精神文明建设，采取各种农民喜闻乐见的形式，传播先进文化，弘扬社会新风，倡导科学文明的生活方式。要认真做好计划生育工作，切实搞好文化教育、医疗卫生和社会保障等各项事业发展，全面提高农村文明程度。要加强农村民主法制建设，进一步深化乡镇政务公开，突出抓好村务公开、财务管理、村民代表会议等工作制度的落实。要切实加强社会治安综合治理，深入开展“严打”斗争。继续加大普法宣传教育力度，加强群防群治组织建设，深入扎实地开展基层创平安活动，最大限度地遏制群体性事件和治安案件的发生。

（二）推进农业产业化经营，积极引导传统农业向现代农业转变。我们要借鉴抓工业的思路谋划农业和农村经济发展，努力提高农业产业化经营的规模和水平。一是要突出重点，发展壮大龙头企业。要切实把农产品龙头企业建设作为农业产业化经营的核心来抓，从资源优势和深度开发入手，抓住重点产业，突出区域特色，发展壮大龙头企业。要通过多种方式，培育一批龙头企业，力争在农产品加工和流通上取得新进展。二是要因势利导，培育主导产业。要按照市场的需求，充分挖掘资源优势，发挥比较优势，培育适合本地发展实际的主导产业。要重点做强pic生猪、葛、水产产业，对蚕桑、蔬菜、水果等特色产业，要通过大力推广新品种、新技。

术，不断提高科技含量和市场竞争力。要大力培育和发展一批专业户、专业村、尽快形成产业优势。三是要依靠科技，强化技术支撑。要把科技创新和推广全面落实到农业和农村经济发展的各个环节，提高全市农业机械化水平。加快新品种的选育和引进，采用先进的技术措施发展绿色农业和立体农业，同时对农业劳动者广泛开展技术培训和转岗就业培训，提高劳动者素质，拓展就业门路。四是要加强引导，积极推进农业标准化生产。要围绕产业化实施标准化，搞好标准化推进产业化。加强绿色产品的认证申报，进一步加强农产品检验检测和安全监测体系、动物防疫体系建设，指导农民按照生产技术规程进行标准化生产。鼓励引导创建农业标准化示范示范镇街、村社，带动全市农业标准化生产。五是要完善机制，提高组织化程度。要创新组织形式，大力发展“公司农户”、“龙头企业合作社农户”等组织形式。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人，支持农村合作经济组织开展信息、技术、培训、市场营销、农资供应等服务，提高农民进入市场的组织化程度。

（三）认真落实党在农村的基本政策，充分调动农民的积极性。各镇街、各部门一定要站在讲政治的高度，带着对农民群众的深厚感情，认真抓好各项农村政策的落实。首先，要认真贯彻落实好中央“1号文件”精神。切实把功夫下在如何提高农业的综合生产能力上来，让农民得到实惠不减少，确保农民的负担不反弹。xx作出了“一免三补”的改革政策，各镇街和市级各有关部门要抓紧落实有关政策措施。其次，要按照有关法律法规，加强对基本农田的保护。农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，逐步发展适度规模经营，同时要妥善安排好失地农民的生计。第三，要继续深化农村税费改革和种粮补贴等系列优惠政策。认真落实好从今年起免收农业税及附加的政策，继续做好粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等政策，充分地调动农民的种粮积极性。第四，要不断深化农村改革。各镇街、市级相关部门要按照市委、市政府统一部署，稳步推进基层农业服务体系改革，确保正常的工作秩序。要通过百万农村劳动转移工作的实施，扩大劳务输出。

从今年2月下旬开始，结合保持共产党员先进性教育活动，我市要组织开展万名党员扶农助困活动。活动将抽调市级有关部门和名镇街机关党员1万名，组成服务团深入农村生产第一线，宣传党在农村的系列支农惠农政策，帮扶帮护对象解决实际困难，实现脱贫致富目标。为搞好这次活动，必须做到以下四点：

（一）要深化思想认识，高度重视。这次万名党员扶农助困活动，是开展保持共产党员先进性教育活动的新要求，是我市深化和拓展“保持先进性，为民办实事”的重要载体。各镇街、市级各部门以及各级领导干部，要充分认识到这次扶农助困活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措，是我市开展保持共产党员先进性教育活动能否取得实效的关键活动；也是促进农村经济发展、解决全市“三农”问题、全面建设小康社会的迫切要求。各地各部门要按照市委的要求和部署，统一思想，高度重视，认真开展好、组织好、实施好万名党员扶农助困活动。通过此次活动，让全体党员干部做到真正关注农村、真情关心农业、真心关爱农民，真正把工作落到基层、落到实处，确保粮食稳定增产、农民持续增收。

（二）要精心组织实施，力求实效。大家一定要高标准、严要求，对扶农助困活动要从实际出发，制定切实有效的方案，精心组织实施。结合各地各单位实际，扶农助困活动要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题；要把提高领导水平、执政能力作为关键点，解决好想干事、会干事、干成事的问题；要把改进思想作为、工作作风作为突破口，解决好坚持求真务实，提高工作质量、工作效率的问题。要组织党员干部到农村基层开展扶农助困活动，召开好村社干部会、院坝会、座谈会，宣传好党在农村的各项优惠政策，落实好帮扶对象。要围绕农民关注的问题，认真排查问题，扎实解决矛盾，尤其要在确保农村社会稳定的前提下解决好免征农业税及附加后以前的农业税尾欠等问题。要与实施好“x大战略”、“xx项重大任务”相结合，全力推进农村全面小康建设步伐。确保这次活动不走过场，不做表面文章，真正取得实效，确保农业增效、农民增收、农村社会稳定。

（三）要强化督促检查，确保质量。这次活动不同于以往的促农活动，是在党内开展保持共产党员先进性教育活动中进行的，旨在推动农村经济发展，加快全面小康社会建设步伐。大家在时间上要统筹安排，既不能脱离中心工作，也不能因工作忙而懈怠扶农助困活动。市委督查室、市政府督查室要配合市农办、市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室要负责活动的督促检查，确保活动质量。

四、强化措施，狠抓落实，不断开创“三农”工作的新局面。

我市今年农村工作的目标已经明确，各级各部门要结合实际认真分析今年粮食增产、农民增收的有利条件和不利因素，研究制定针对性强的具体措施，并进行细化、深化和硬化，做到务实、抓实和落实。

（一）加强领导，以有力的保障抓落实。各镇街党委、政府要加强对“三农”工作的领导，把主要精力放在服务农村工作上，要把重视程度体现在工作部署、资金投入和干部配备中。要建立抓落实的责任制，把责任落实到每一级和每个领导干部身上，每一项工作任务都要有明确指标、完成时限和基本要求。要加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，不断巩固党在农村的执政基础。要认真执行已有的惠农政策，突出重点，把农村工作落到实处，力求优质高效。

（二）协作配合，以强大的合力抓落实。农业农村经济的发展，涉及到方方面面，离不开社会各界的配合和支持。各部门尤其是涉农部门要牢固树立重农、扶农、富农、强农的宗旨，强化服务观念，主动搞好服务，切实履行好自身的职责。各部门之间要加强沟通和配合，特别是涉及到跨部门、跨行业的涉农事务，要协同研究，齐抓共管，确保农业发展的各项政策措施落实到位，共同为农业农村经济的发展办实事、办好事。

（三）真抓实干，以良好的作风抓落实。要切实转变工作作风，高度重视和切实解决当前落实工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效果的问题，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。要结合开展万名党员扶农助困活动，经常深入基层调查研究，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作难度大的地方去，找出问题症结，拿出解决办法，打开工作局面，努力在实践中不断提高工作能力和工作水平。要从思想上端正对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，尊重农民的意愿和选择，做到亲民爱民、利民富民、安民护民。要树立正确的政绩观，力戒浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，扎扎实实地做好各项工作。

同志们，做好新阶段的农业农村工作，促进粮食稳定增产和农民持续增收，意义重大，任重道远。各镇街、各部门一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展万名党员扶农助困活动为动力，以科学发展观统领“三农”工作全局，进一步解放思想，求真务实，大胆探索，扎实工作，为加快xx全面建设小康社会进程而不懈努力！

支部党员开展活动策划方案

各县（市）区、开发区文明办，市直各有关单位：

主题活动的方案。

为了全面贯彻落实中央、省文明办工作部署，弘扬爱国、孝敬等中华民族传统美德，引领全市广大干部群众文明祭扫，推动“我们的节日”活动深入开展，市文明办决定，在全市开展“我们的节日·清明”主题活动。现提出如下活动方案：

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以传承爱国精神、弘扬家风家训和开展文明祭扫为主要内容，广泛开展“我们的节日·清明”主题活动，祭奠先烈、先人、先贤，引导人们在慎终追远、缅怀先辈的情怀中树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观、家庭观，营造文明、进步、和谐的文化氛围，进一步提升人的文明素质和社会文明程度。

二、活动内容。

1、开展纪念革命先烈活动。各单位要在烈士纪念馆、烈士陵园、空一师荣誉馆等爱国主义教育基地，组织干部群众缅怀革命先烈、追忆革命历史；组织广大干部群众和青少年为革命先烈扫墓、敬献花圈；邀请老战士、老党员以报告会、故事会等形式，讲述革命传统，引导广大群众继承先烈遗志、珍惜幸福生活、激发爱国情感。组织未成年人开展征文演讲、诗歌朗诵、主题班队会、团日活动、网上寄语、编写节日小报等活动，缅怀革命先辈、祭奠爱国先贤。

2、开展文明祭扫活动。市文明办联合相关单位发出“文明清明在鞍山”倡议书，倡导文化祭祀、人文祭祀。对经营祭奠用品的日杂店、花圈店进行检查，倡导文明祭祀，不乱经营、不乱焚烧纸扎冥币等封建迷信用品。各县（市）区结合实际，开展“文明祭扫、平安清明”活动，倡导献花寄哀思，采取鞠躬敬故人、种植纪念树、清扫墓碑、召开家庭追思会、网上祭奠、设置集中焚烧点等文明、环保、健康、安全的祭扫方式表达思念之情，引导群众在祭扫活动中移风易俗、树立文明健康的祭扫新风。

责任单位：市文明办、市民政局、市综合执法局、各县（市）区、开发区。

3、开展中华经典诵读活动。组织广大干部群众和青少年开展多种形式的诵读历代爱国主义名篇佳作活动。围绕传承家风家训，弘扬传统家庭美德主题，组织开展“忆先贤·传家风”主题活动。在青少年中开展诵读中华经典、诗歌朗诵会、歌曲演唱会、主题班会等活动，增强爱家庭、爱集体、爱国情感。开展党员重温入党誓词活动，举行中小学生入团、入队仪式和成人仪式，引导广大学生继承先烈遗志、激发爱国热情。

责任单位：市文明办、市教育局、市妇联、市文广局、各县（市）区、开发区。

4、开展“文明清明”志愿服务活动。围绕“文明清明在鞍山”，全市青年志愿者、帮扶空巢老人志愿者、医疗志愿者、慈善志愿者、科普志愿者等各级各类志愿服务人员要深入社区、烈士陵园、公墓等场所开展志愿者服务活动，引导广大群众不随意在街头、社区、公墓外、林地等处焚烧祭祀用品和燃放鞭炮，自觉保护环境。

三、活动要求。

1、要精心组织。各县（市）区、开发区，各有关部门要把“我们的节日·清明”主题活动作为精神文明建设的重要内容，与创建全国文明城市结合起来，与青少年思想道德建设结合起来，与开展志愿服务活动结合起来，与家风建设结合起来，精心组织实施，寓传统文化于文明祭扫中，精心设计活动项目，积极创新活动载体，实现现代文明和传统文明的和谐统一。

2、要深度宣传。市直新闻、网络媒体要开设专栏、专题，充分报道节日活动，宣传节日文化，营造浓郁氛围。加大新闻宣传力度，充分利用电台、报纸、电视和网络媒体，大力宣传健康文明的清明文化，用文化引领文明清明新风尚；大力宣传各地区、各部门文明祭扫、平安清明活动的.情况，营造文明低碳祭扫的节日氛围。加大文化宣传力度，大力宣传浓郁地方特色的民俗文化表演和民间艺术展示等活动，展示传统文化魅力，营造浓厚的民俗节日氛围。

3、要加强协调。各级各类文明单位、文明村镇要积极主动参与活动，各县（市）区、开发区要组织协调本地区的文明清明活动，各相关部门要加强协调配合，各展所长，积极参与，主动引导，把活动与群众的要求很好地结合起来，努力为市民参与活动提供必要条件，组织和引导群众过好清明节，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作。

各县（市）区、开发区文明办、各有关责任单位要注意保存活动图片报道、视频等资料。活动照片可以署作者姓名、主题、联系方式，发送至邮箱：asjrxx@，参加“我们的节日·鞍山印记”民俗摄影大赛活动，市文明办将为获奖作品作者颁发证书和奖金。

联系电话：63889xx联系人：xxx。

鞍山市精神文明建设指导委员会办公室。

201x年x月x日。

开展党员先锋行活动方案

为全面深化拓展创先争优活动，按照中央、省委、市委、区委关于创先争优活动的总体安排部署，结合河东街道实际，现就在全街道各级党组织和党员中深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，制定如下实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强组织、增活力、促发展、惠民生、保大局为主题，以迎接党的十八大为主线，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，以“两走访”、“两评议”、“两争做”为主要抓手，组织动员各级党组织和广大党员在加快河东科学发展的实践中创先进、争优秀、当先锋，为建设富庶文明新河东提供政治动力和组织保证，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，要遵循以下基本原则：

1.坚持围绕中心、服务大局的原则。开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，必须围绕党的中心任务来展开，紧扣经济社会发展第一要务来深化，紧贴促进和谐稳定第一职责来落实，紧跟解决民生需求第一根本来践行，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展、抓好发展惠民生，做到河东党工委的重大决策部署指向哪里，党建工作的中心和主攻方向就确定到哪里;河东经济社会发展推进到哪里，党建工作的优质服务和政治保证就跟进到哪里;广大党员干部和人民群众的新要求和新期盼在哪里，党的工作重心和活动的着力点就选择在哪里，为河东经济社会科学发展、创新发展、和谐发展提供动力和保证。

为民服务内涵、拓宽为民服务渠道、提高为民服务实效、树立为民服务形象，全心全意打造人民群众满意工程，全力争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员。

3.坚持探索创新、分类实施的原则。要适应新形势新任务的要求，根据不同地区、不同行业、不同领域基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体。要积极探索创新，倡导和鼓励以各具特色的“自选动作”丰富完善区委的“规定动作”，既要有“亮点”，又要有“亮面”，推动活动有声有色、扎实深入地开展。

4.坚持解决问题、务求实效的原则。必须坚持实事求是，因地制宜，紧密联系本地区实际，出实招、办实事、求实效，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，民有所困、我有所帮。要严格按照时间服从效果、进度服从质量的要求，不抢时间、不赶进度，不搞形式、不走过场、不做样子，务求实效，务必让党组织活跃起来、党员行动起来、党的先进性体现出来。

深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，要着力达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，注意把握以下总体要求：

1.围绕推动科学发展，在促进全面振兴中争先进、当先锋。更加突出服务科学发展主题，更加突出加快转变经济发展方式主线，切实做到一个中心不偏离、一张蓝图绘到底、一股劲头促振兴。广大党员干部要自觉登上主战场、当好主力军、打好主动仗，为“奋战20xx年、实现大发展、建设新河东”，为实现首季“开门红”、半年“双过半”和全年“两个不低于”的目标提供强大动力和有力保障。组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中争先进、当先锋，为保持河东经济平稳较快增长做贡献。

2.围绕加强和创新社会管理，在维护社会和谐稳定中争先进、当先锋。要充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用，积极推行柔性服务、常态治理、精细管理，促进社会管理能力和水平的提高。要组织动员广大党员积极参与平安社区、平安企业、平安校园等系列创建活动，了解社会动态和群众诉求，及时排查隐患，把矛盾化解在基层一线、解决在萌芽状态。要秉持“民生优先、服务为先、基层在先”理念，深入开展“党政机关下基层、党员干部进万家”等活动，把党政机关干部引导到基层一线直接联系服务群众，直接面对各种复杂矛盾问题，让干部主动研究新情况新问题，提出新思路新对策，回应人民群众新期盼新要求，切实把理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、解决突出问题、优质高效服务、创新拓展管理、密切党群关系贯穿活动始终，让干部多一份担当、少一份推诿，让群众多一份希望、少一些怨气，让社会多一份和谐、少一份矛盾，维护好社会的和谐稳定。

3.围绕保障改善民生，在服务人民群众中争先进、当先锋。组织动员基层党组织和党员落实好保障改善民生的.政策举措，把党和政府的温暖关怀送到群众心坎上，努力协调、解决群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面反映的问题。深入开展“办实事解民忧惠民生”活动，组织基层党组织和党员为群众办一批好事实事，着力解决群众生产生活中的实际问题，让群众共享改革发展成果。深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优，广泛开展“三亮三比两争当”活动，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务成果明显提升，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。

4、围绕抓基层打基础，在加强基层组织中争先进、当先锋。认真落实“基层组织建设年”各项部署，着力破解基层组织建设难题，统筹推进各领域基层党的建设，扎实做好抓基层打基础工作。抓好后进社区党组织整顿建设，扎实推进“三有一化”，提高社区党组织服务群众的能力和社会管理能力，促进文明和谐社区建设;按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能;坚持扩面提质，进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作;创新党员教育管理方式方法，增强党员队伍生机活力。落实书记抓基层党建工作责任制，推行街道书记抓基层党建工作专项述职制度。建立基层党建工作创新项目推进机制，创建一批基层党建工作示范点，提高基层党建科学化水平。

各级党组织要紧密结合工作实际，采取得力措施，借助有效载体，积极组织引导基层党组织和广大党员把先进作为永恒价值追求，把先锋作为永远行动指令，努力争先进、当先锋。

1.街道、社区党组织要争做文明和谐先锋队，党员要争做心系群众、促进和谐的先锋。认真落实“三有一化”要求，大力开展为民“三代”服务、创建“四型”社区、居民接待日等活动，通过党员示范楼院、党员志愿服务、党员分片包户联系居民等方式，创新社会管理，推动文明和谐社区建设。党员要带头学习、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定中争优秀、当先锋。

2.“两新”组织党组织要争做兴业奉献先锋队，党员要争做勇挑重担、锐意进取的先锋。坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，不断扩大党的组织和工作覆盖面，并在团结和带领广大职工群众努力完成各项生产经营任务中发挥战斗堡垒作用。党员要通过参加党建示范点、党员经营户亮牌服务、党员服务先锋岗、“亮身份、比贡献、树形象”等载体活动发挥模范作用，积极在团结凝聚职工群众、维护各方合法权益和促进“两新”组织健康发展中争优秀、当先锋。

3.窗口单位和服务行业党组织要争做为民服务先锋队，党员要争做一个爱岗敬业、务实奉献的先锋。积极创新“亮、比、评、争”活动载体，搭建党员服务平台，不断激发创争活力，推动中心任务的完成，促进各服务行业科学发展。党员要立足本职岗位，带着感情去工作，带着热情去服务，带着真情去奉献，以点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，展示窗口单位和服务行业的形象，彰显共产党员的先锋本色。

4.离退休干部党组织要争做老有所为先锋队，党员要争做保持本色、发挥余热的先锋。建立健全党内关怀关爱机制，从政治、思想和生活上关爱离退休老同志，积极丰富老干部的业余生活，大力营造良好的尊老敬老氛围。根据离退休干部实际，组织开展“退休不退志、为党旗添彩”志愿服务、关心下一代等活动，激发离退休干部党员的责任感荣誉感。离退休党员要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，积极当好党的方针政策的宣传员、党委政府的参谋员、培养人才的辅导员、社会和谐稳定的协调员、党风廉政建设的监督员，在保持本色、言传身教、发挥余热、老有所为中争优秀、当先锋。

在全街道深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，按以下步骤进行：

1.动员部署。街道党工委将成立活动领导小组及相关机构，并召开动员会议，进行安排部署。各社区也要抓紧成立相应机构，制定实施方案，抓好安排部署，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

2.深入走访。党组织和党员要深入开展走访基层、走访群众“两走访”活动。综合运用深入走访、主动约访、开门接访、上门回访等形式，不断拓宽走访渠道、扩大走访范围，组织党员干部带着恳切的诚挚态度、带着党组织的亲切关怀、带着改进工作的强烈愿望，深入基层、亲入一线、心入群众，主动把群众当主人、当亲人、当老师，扑下身子，放下架子，走遍访遍街道所有社区、企业、医院学校等基层一线。要变随意走访为计划走访、变局部走访为全面走访、变集中走访为常态走访，自觉与群众拧在一起、打成一片，用真心问政于民、用爱心问需于民、用诚心问计于民，切实做到了解下情、掌握民情。

深入开展万名党员助民大行动活动实施方案

为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和省、市组织工作会议部署，构建具有绥化特色的开放组织工作系统，进一步推进工作落实，更好地解决基层党组织，特别是支部所盼、党员所需、群众所急的实际问题，按照“全党抓支部、工作到基层”要求，积极倡导走进基层组织、走进党员群众、走进矛盾问题的“一线工作法”，市委组织部决定从201月20日到2005年4月20日，市县两级组织部门和部分市直党委（党组）开展“走千个支部、访万名党员”活动，特制定本《方案》。

1、推进工作落实。推进落实市委全委扩大会议和省、市组织工作会议精神，切实加强党的基层组织和党员队伍建设；推进市县两级机关党员先进性教育活动的启动工作，落实党建和组织工作任务；推进服务型组织、“双带”型党员队伍建设，加大农村党建“四种模式”的推广力度；推进扶持党员项目开发建设、产业经营，积极帮助协调落实党费贴息贷款；推进社区党建工作，全面落实社区包联责任制；推进非公企业党建工作，认真解决存在的突出问题；推进发展党员工作，进一步抓好“双培”工程；推进帮扶工作，落实关心爱护基层党员干部和生活困难党员工作任务。

2、开展专题调研。要认真研究党建和组织工作面临的新情况、新问题，明确思路，提出对策和办法。一是深入研究探索农村“一免两补”新形势下提高农民组织化程度，加快增收步伐，发挥农村基层党组织领导核心作用的有效途径；二是深入研究探索建立服务型组织、“双带”型党员队伍的机制、措施和办法；三是深入研究探索加强城市“两新”组织、非公企业党建工作的新途径、新办法；四是深入研究探索适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况，加强和改进社区党建工作；五是深入研究探索党员教育管理的方式方法，加强流动党员的管理工作。

3、总结典型经验。一是总结创新经验。系统总结近年来抓党建和组织工作的创新思路、创新机制、创新手段、创新成果；二是总结工作落实经验。系统总结抓党建和组织工作好的方式方法、好的制度，形成对推动工作有指导意义的经验、作法；三是总结“先、优、模”经验。总结和发现在“三个文明”建设中事迹突出的党组织和党员群众，为正面宣传提供可靠依据。

4、解决实际问题。本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题的原则，重点解决当前党建和组织工作面临的突出问题；解决基层支部、党员群众所想所盼所需，特别是城乡困难党员、城镇下岗职工党员生产生活中需要解决的实际问题；解决支部、党员在带领群众致富奔小康中遇到的项目、资金、政策等方面的问题。

5、广泛征求意见。为了构建具有绥化特色的开放组织工作系统，全面提升我市党建和组织工作水平，通过这次走访活动，深入基层党组织、党员群众中，就如何实现我市党建和组织工作目标，认真听取他们的意见、建议，以此更好改进和提高工作。

6、制定相关制度。为进一步提高我市基层党组织建设和党员队伍建设制度化、规范化水平，要在专题调研和广泛征求意见的基础上，形成加强服务型基层组织建设、“双带”型党员群体建设、非公企业党的建设、分散党员管理等方面的专项制度，确定目标，明确措施和办法，既符合实际又有创新突破，在实践中有可操作性。

二、活动安排。

市委组织部走访县（市）区200个支部，每个县（市）区20个左右，好、中、差各占1/3。市直机关党委和部分市直党委（党组）走访100个支部；市委组织部走访县（市）区党员800名（农村党员600名，城镇党员200名），市直机关党委和部分市直党委（党组）走访党员1200名。市直机关党委和部分市直党委（党组）走访活动由市委组织部派1名联络员。

县（市）区委组织部共走访700个支部、8000名党员。平均每个县（市）区走访70个支部，800名党员。县（市）区走访的支部、党员，不得与市委组织部走访的支部、党员交叉。

按照先进性教育活动安排，县处级党员领导干部要积极参与“走访”活动，每名县处级领导干部要建立“先教”活动联系点，至少联系1个支部、访10名党员。

此次“走千个支部、访万名党员”活动从1月20日开始至4月中旬结束，大体用三个月左右时间。

三、方式方法。

此次活动主要采取访、听、看、帮等方式进行。

“访”，就是调研组深入到基层支部和党员中，走访了解情况。注重到偏僻、落后、群众意见比较大、矛盾比较集中的地方，摸清情况，找出症结；党员按农民党员、乡村干部党员、下岗职工党员、离退休党员等层面走访，了解不同层面党员、不同类型党员的情况。每个调研组要建立走访纪实档案，对走访情况及时登记，同时要向走访对象发放走访联系卡。

“听”，就是调研组采取听基层党组织汇报，召开基层干部、基层党员、离退休党员干部等不同层面座谈会等形式听取党的建设全面情况，特别要通过发放征求意见卡和个别谈话的方式，认真听取征求基层党组织和党员群众的意见、建议。

“看”，就是调研组要深入农村、企事业一线，参观和考察推广“四个模式”比较好的农村党建典型、“双带”作用突出的党员典型，城镇社区党建典型和企业党建典型。进一步发现和挖掘党组织和党员先进典型，总结工作经验，了解集体和个人先进事迹，为表彰奖励先进、加大宣传力度提供依据。

“帮”，就是各地各部门及调研组要帮助基层支部、党员解决工作、生产、生活中存在的`实际问题。要采取明晰发展思路、提供致富项目、组织整顿等措施，促使先进支部更强、中间支部提档升级、落后支部尽快转化；要采取提供致富信息、联系劳务渠道、党费贴息贷款、捐款捐物等形式，帮助解决致富奔小康过程中遇到的困难，尤其要加大困难党员、下岗职工党员等弱势群体的扶持力度，用实实在在的效果来检验和体现走访活动的成效。

四、组织领导。

1、要成立组织，加强领导。市委组织部成立领导小组，组长由市委常委、组织部长郑新英，副组长由市委组织部副部长所林、李月波、冯伟泉担任。组成10个调研组，每个调研组组长分别由市委组织部领导班子成员及部务委员带队。各县（市）区委组织部、市直机关党委和部分市直党委（党组）要高度重视，相应地成立领导小组，在配合市委组织部搞好调研的同时，集中精力抓好走访活动，达到预期目的。

2、要摆上位置，精心安排。各县（市）区委、市直机关党委和部分市直党委（党组）一定要把开展好这一活动作为当前的一项重要任务，纳入重要的议事日程，摆上突出位置，集中力量抓紧抓实抓好，切实解决工作中存在的实际问题。

3、要统筹兼顾，务求实效。在活动开展过程中，要正确处理好活动与日常工作的关系，做到两促进、两不误，与与开展的保持党员先进性教育活动有机结合，与中心工作有机结合，与加强基层班子建设有机结合。市委组织部要专门召开走访活动总结会，全面听取县（市）区、市直机关党委和部分市直党委（党组）以及市委组织部各调研组的工作汇报，都要形成专题汇报材料，内容包括活动开展情况、专题调研情况、征求意见建议情况、解决实际问题情况和制定相关制度情况等方面。

开展党员示范岗争创的活动方案

局各科、室、处、中心：

根据省厅要求，结合我局行政勤廉工作实际，经局党组研究决定，现就我局“争创勤廉示范岗位”活动提出如下方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力从源头上治理和预防腐败，夯实反腐倡廉工作基础；坚持围绕中心、服务大局，规范从政行为，改善行政管理，促进勤政高效；坚持为民、务实、清廉，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的行政干警队伍，为“争当全国行政系统排头兵”提供政治保障。

以建设服务、责任、法治、廉洁机关为目标，转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，实现权力运行规范有序、公开透明，争创便民高效、让人民群众满意的勤廉示范岗位。

二、参加范围。

全区行政系统干部职工。

三、方法步骤。

本次活动从9月起至11月底止。整个主题活动分为三个阶段进行：

第一阶段：成立局“争创勤廉示范岗位”工作领导小组，深入开展动员部署。时间为9月初至9月中旬。

目标要求：增强干警法纪观念。以党员干部为重点，采取多种教育手段和方法，着力解决党员干部在政治坚定性、廉洁自律性、行为先进性、作风务实性、品德纯洁性等五个方面存在的突出问题，引导全局党员干部牢固树立“执政民为、勤政廉政”理念，形成争创“勤廉示范岗位”活动的良好氛围。

具体措施：

集中教育，提高认识。

1、组织集中学习讨论。认真部署，积极营造争创活动的浓厚氛围，不断增强广大干警的主体意识、参与意识、责任意识，激发争创热情。

2、开展党员干部上廉政党员课活动。结合本局党风廉政建设和反腐败工作实际，有针对性地给党员干部上一次廉政党课。

3、开展勤廉电化教育活动。各基层岗位要充分利用电化教育载体，组织党员干部廉政教育电教片，开展好警示教育。要主动邀请本岗位领导家属和子女参加，以反面典型为素材，开展好专题讨论，写出观后感，切实增强教育活动的`针对性和实效性。

自查自纠，整改提高。

在集中教育的基础上，党员干部要通过召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、个人自查等形式，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，抓廉洁树形象，抓作风做表率，切实把自己管住、管好，强化自我监督，加强学习。

第二阶段：开展争创“勤廉示范岗位”主题实践活动，时间为9月中旬至10月中旬。

目标要求：班子表率作用好。领导班子贯彻执行党的路线方针政策和上级各项决策部署坚决有力，模范遵守政治纪律。严格遵守各项规章制度和议事规则，认真执行民主集中制，决策科学民主，模范遵守工作纪律。勤政为民实效显。党员干警勇于创新，属尽职守，作风扎实，工作高效。政风、警风、行风建设成效明显，群众满意度高。

具体措施：

1、政务公开，建立分示机制。加强对政府公开信息的收集和管理以及利用，提高服务质量和水平，充分发挥政府公开的力度，加强执法的透明度。

2、建立上下监管机制与内外监督机制。真正发挥有效的监督职责，不再因监督者的人权和事权受制于被监督对象而不敢监督、不能监督的状况。

3、注重发现和挖掘亮点。由各基层岗位推荐上报一批勤廉双优的先进典型，参加全局评选。我局将坚持严格标准、客观公证、注重实绩的原则，定期对争创活动进行评比、表彰。

4、高度重视勤廉文化建设工作。注重加强理论、道德、陈地、队伍和制度建设，通过实践和理论创新，不断丰富勤廉文化建设的内容、形式，提升水平和层次。

第三阶段：总结提高阶段，时间为10月中旬至11月底。

目标要求：党风廉政工作实。贯彻落实党风廉政建设责任制扎实有效，责任分解明确，责任考核到位，责任追究严格。党风廉政教育长效机制健全，廉政文化建设形式多样，成效明显，崇廉尚廉氛围良好。整体工作绩效优。全面履行工作职责，圆满完成各项目标任务，整体工作位居本系统前列。

1、各基层岗位要对活动开展情况进行自查，进一步落实整改，并向局“争创勤廉示范岗位”工作领导小组作出书面总结报告。

2、对全局“争创勤廉示范岗位”工作进行阶段性总结，上报。

四、工作要求。

1、深化认识。开展争创勤廉示范岗位活动是新形势下加强全系统反腐倡廉建设和效能建设的重要载体，是加强队伍建设，引导广大干警严格遵纪守法，提高依法履职能力和水平，树立行政系统良好形象的重要抓手。

2、明确责任。各基层岗位要认真落实活动的具体方案，抓好主题教育实践活动各项工作，加强协调工作，强化督促检查，形成工作合力。

3、狠抓落实，加强舆论监督。严厉查处腐败行为，保证干警队伍纯洁。

4、加强总结宣传。广泛开展多形式的宣传，最大限度地让行政干部职工参与活动中。廉洁奉公，艰苦奋斗，积极争创“勤廉示范岗位”。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为推动龙翔雅苑社区创先争优活动深入扎实开展，根据《中央组织部、中央宣传部〈关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉》（中办发〔2010〕12号）和区街要求，结合我街道实际，提出如下实施方案。

一、总体目标和主要内容。

根据街道深入开展创先争优活动的总体目标和主要内容，结合龙翔雅苑社区实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“四比四创”为活动载体,扎实推进社区党建和其他经常性工作。

二、实施步骤。

1、动员部署阶段（2010年8月）。召开动员大会，统一思想认识，提高对活动重要性的认识，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。采用宣传栏、横幅标语等形式搞好宣传发动。社区党总支结合自身实际，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，做到活动主题明确、创建标准明确、活动载体明确、承诺内容明确，并制定创先争优活动计划。

2、全面推进阶段（2010年8月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并围绕争创主题和活动载体，掀起创先争优活动高潮。社区党总支要紧扣服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定确定争创主题，设计活动载体。要结合基层党建工作三级联创活动，落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、推行和完善“四位一体”社区管理模式、党员志愿服务等，发挥党总支和党员的作用，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，建设文明和谐社区。

3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的'十八大开展创先争优活动，引导社区广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，总结开展创先争优活动工作经验，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、方法举措。

1、广泛调研。社区党总支将通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，总结近年来开展创先争优活动的做法、经验和成效，以巩固扩大学习实践活动整改落实后续工作为契机，加大督促检查和走访力度，进一步摸清社区党员群众的状况，增强创先争优方案的针对性，增强创先争优活动的群众性。

2、公开承诺。社区党总支要围绕完成中心任务、推动日常工作作出承诺，团结带领党员、群众创造一流成果、争当先进单位；党员要立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，创造优秀业绩、争当先进个人。要通过召开组织生活会和开展大讨论等方式，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。社区党总支负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，并通过会议、党务政务公开栏等途径向党员、群众公开。社区党总支和党员都要形成书面承诺，党总支要将书面承诺印发给党员群众，党员要将书面承诺上报党总支。在无职党员中推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，本着本人自愿、量力而行的原则进行承诺。

3、书记点评。党支部书记负责对党员履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。每半年至少点评1次。

4、负责人述职。社区党总支负责人每年年底向街道工委和本社区党员以及居民代表述职并接受评议。

四、活动要求。

一要切实加强领导和指导。社区党总支成立相应领导和工作机构，负责本社区创先争优活动。社区党总支负责人要切实担负起领导责任，认真履行管党职责，抓好创先争优活动各项任务的落实。社区党总支具体负责活动的组织实施，要结合实际制定活动计划，抓好落实。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来，充分发挥示范表率作用。要以社区党总支和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二要强化先进典型宣传。大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹和时代精神，大力宣传开展创先争优活动的新鲜经验和有效做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的影响力和感召力，发挥舆论宣传的引导和推动作用。

三要带动群众积极参与。要通过召开座谈会、走访群众等形式，问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求基层党员、群众对开展创先争优活动的意见建议。制定活动方案、确定争创主题要听取群众意见，活动情况要向群众通报，让群众全程参与监督。党组织是否先进、党员是否优秀、活动是否取得实效，要让群众来评价；评先评优可采取群众公推、公开投票的方式进行。

龙翔雅苑社区党总支。

2010年8月18日。

深入开展群众性和谐创建活动的实施方案

为认真贯彻落实《xx县委关于贯彻落实全国民族团结进步示范州创建活动实施意见的实施方案》(甘委发〔xxxx〕9号)精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会、中央民族工作会议精神，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，以加快民族地区经济社会事业发展为主线，以改善民生为重点，以各种创建活动为载体，全面贯彻落实党和国家民族政策，坚定维护民族团结和社会稳定，进一步构建和谐民族关系，推动民族团结进步事业创新发展。

二、创建目标。

以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系为总体目标，深入开展民族团结进步创建活动工作创建活动，不断激发全乡的创造活力，不断巩固和发展各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面，探索整体推进我乡民族团结进步事业的有效模式，促进全乡区域经济得到更好更快发展。

三、创建原则。

(一)统筹规划、和谐发展。以发展为第一要务，把创建民族团结进步创建活动工作工作摆在全乡经济社会发展全局之中，与经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设统筹规划、相互促进、协调发展。

(二)以人为本、改善民生。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进基本公共服务均等化，让群众在创建活动工作建设中得到实惠。

(三)自下而上、群众参与。尊重各族群众的主体地位，突出群众性，充分发动群众、依靠群众，自下而上，逐步推进，形成民族团结进步创建活动工作建设“人人有责、人人参与、人人共享”的良好局面。

(四)实事求是、分类指导。从实际出发，因地制宜，实事求是，分类指导。

四、主要任务。

(一)进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。加强民族团结进步宣传教育，以深入开展民族团结进步教育月活动为载体，把民族团结进步教育贯穿于改革发展稳定的全过程，落实到全乡各个行业、各条战线、各基层单位，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育、党的民族政策和民族区域自治条例的宣传教育，各民族团结友爱、和谐共处的宣传教育。及时协调和解决各族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷，切实保障少数民族群众的合法权益。进一步加强民族工作，依法管理宗教事务，及时妥善处置民族宗教突发事件，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。

(二)全面贯彻落实党和国家的民族政策。进一步贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，《凉山彝族自治州自治条例》，坚持和完善民族区域自治制度。进一步用好用活省、州、县的民族专项资金，努力为改善少数民族群众生产生活条件提供保障。

(三)着力保障和改善民生。进一步加大对民生的投入力度，让各族人民群众共享改革发展成果。按照“优化布局、扩大总量、完善功能、提高质量”的要求，合理配置教育资源，推进民族教育均衡发展。加快基层医疗卫生机构标准化建设，不断完善医疗卫生服务体系。加大就业援助和职业技能培训力度，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员的就业工作。进一步扩大社会保障覆盖范围，完善城乡居民基本养老保险和新型农村社会养老保险制度。加快完善养老服务体系，鼓励社会资本进入养老服务领域，推进养老服务社会化。健全城乡居民最低生活保障制度，进一步完善农村五保集中供养模式，切实保障困难群众基本生活。

(四)不断繁荣发展民族文化事业。坚持以社会主义核心价值体系为根本，努力建设具有时代特征、民族特色、和谐兼容的民族文化，推进文化软实力成为发展的.硬支撑。加快公共文化基础设施建设，大力推进文体服务中心和广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、文化信息共享工程等建设，保障全乡基层文化设施有效运转。加大对少数民族文艺团体的扶持力度。加强对少数民族文化的传承、保护和开发利用，积极打造少数民族文化亮点工程。加强民族文化发展政策法规建设，大力推进少数民族文化内容、形式、体制机制、传播方式和手段创新。加大对文化产业龙头企业和民族文化品牌的培植力度，不断扩大民族文化的影响力，努力提高文化产业对乡域经济的贡献率。

(五)切实加强少数民族干部人才队伍建设。大力实施“人才强乡”战略，积极落实党的少数民族干部人才政策，调整和优化少数民族干部人才队伍结构。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部人才的途径和方式，形成科学合理的少数民族干部人才选拔培养机制。

五、保障措施。

(一)健全组织机构。成立胜利乡民族团结进步创建活动工作领导小组(见附件)，负责创建活动的总体规划和组织协调。

(二)实行目标考核。将民族团结进步创建活动工作纳入到全乡总体目标考核体系，由乡创建民族团结进步创建活动工作领导小组负责制定考核标准、验收细则，指导全乡有序开展民族团结进步创建工作，加大对村、乡直各部门的督促检查力度，把创建工作作为领导干部年度考核、履职履责报告和民主生活会的一项重要内容，保障创建活动顺利开展。

(三)加大宣传力度。以民族团结进步教育月活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”教育活动和遵守“三纪四德”主题教育为载体，利用电视、广播、报刊、网络等现代传媒，面向全乡深入开展民族团结进步大宣传、大创建活动，让“两个共同”、“三个离不开”、“五四个认同”重要思想深入人心，为全乡创建活动营造良好氛围。1、广泛开展民族政策的宣传教育。以马克思主义民族观、政策观、宗教观教育和国家有关法律法规为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大党员、干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识，树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开”的思想，努力营造和谐社会的氛围。2、努力帮助少数民族群众排忧解难。认真贯彻落实党的民族政策，积极扶持少数民族群众发展经济，引导他们走“共同团结进步，共同繁荣发展”的路子。努力做到为少数民族群众办实事，办好事，帮助他们解决就业、就学、生产、生活方面遇到的困难和问题。

(四)实行典型引领示范。要将创建活动与牢固树立社会主义核心价值体系结合起来，与民族团结进步宣传教育活动结合起来，与三个文明建设结合起来、与提高各族群众的整体素质结合起来，使创建活动贴近生活、贴近群众、贴近实际，取得实效。要不断创新创建工作形式，广泛开展民族团结进步进机关、进村、进学校等活动，激发全乡的创建工作热情。注意在不同民族、不同行业、不同类型的人群中发现、培养、树立团结共事、和睦相处、世代友好的先进典型，在全乡形成以“维护民族团结为荣”的良好道德风尚。

(五)落实创建经费。将创建活动经费纳入财政预算，保障创建活动正常开展。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省委和省国资委党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求，根据集团公司党委的统一部署，结合xx公司实际，制订如下实施方案。

开展创先争优活动的总体要求：

xx公司深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“为科学发展创先进，为安徽民航事业振兴争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从大局出发，从岗位实际出发，改革创新，务求实效，全面落实全国、全省国有企业党的建设工作会议的部署，切实推进xx公司党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导广大党员在实践中建功立业，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强队伍建设”的具体目标，为推进“平安机场、和谐机场、繁荣机场”建设作出积极贡献。

推动科学发展，就是紧紧围绕集团公司科学发展的大局，统筹谋划、精心组织、不断深化创先争优活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党员的模范行动影响和带动广大职工，形成推动集团公司科学发展的强大动力。要通过开展创先争优活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，要对学习实践活动整改问题进行一次全面梳理，对还没有解决的突出问题和广大职工反映强烈的问题，要继续做好整改工作，切实做到已承诺的就要兑现。

促进社会和谐，就是党总支和广大党员及时了解职工群众的思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，加强广大党员的思想道德、职业道德、社会公德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，切实做好维稳工作，为集团公司改革发展营造良好的和谐环境。

服务职工群众，就是党总支和广大党员充分尊重职工群众，依靠职工群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切实维护职工群众的合法权益，热情为群众办实事办好事，让广大职工群众得到实实在在的利益，共享集团公司改革发展的成果。

加强队伍建设，就是把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍贯穿创先争优活动的始终。把加强班子建设摆到重中之重，建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子;加强党总支建设，建设一支政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党总支;加强党员队伍建设，努力打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍;优化组织设置，扩大工作覆盖面。创新党组织活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党组织和党员队伍的生机和活力。

开展党员政治生日活动实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 为深入强化党员的身份意识和责任意识，加强党员党性教育，进一步激发党员的政治热情，增强党员的责任感和使命感，强化党员的宗旨意识，让广大党员始终保持党的先进性和纯洁性，坚持不忘初心继续前进的理念，充分发挥党员先锋模范作用，经研究，决定在公司党总支范围内开展“党员政治生日”活动。

一、活动目标。

二、活动主题。

过政治生日，不忘入党初心。

三、活动对象。

公司全体党员。

四、活动时间。

五、方法步骤。

六、活动要求。

（四）归纳总结，做好归档记录。从大处着眼，于小处做起，坚持各项活动都有记录、有总结的工作理念，及时做好活动相关材料的收集、整理、汇总和信息上报工作。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为进一步促进行风建设、提高行业服务水平和效率，加强基层党组织和党员队伍、干部职工队伍建设，加强党和政府联系群众的桥梁与纽带，全面落实《安阳市深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》安创组办[]6号的通知精神，现制定《。。。。。为民服务创先争优活动实践方案》。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，结合工作实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把管理处办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动水利事业又好又快的发展。

二、总体目标。

(一)着力推动科学发展。管理处党支部将围绕工作中心、服务大局、紧密结合单位的重点工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把党支部和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局、加快建设管理处承担的城市水系三年重点建设项目中来。

(二)切实服务人民群众。处支部将全面推行公开承诺，针对“让群众放心、使群众满意”这一目标开展公开承诺，并抓好履诺践诺，切实服务人民群众。积极开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。通过开展岗位竞赛，评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导广大党员对照先进找差距、学习英模见行为、立足岗位创佳绩。

(三)大力加强党支部建设。处支部将进一步加强党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制。同时，采取灵活多样的形式，指导群团组织积极开展活动，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动为民服务党群共建创先争优奠定组织基础。加强党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，重点做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

(四)扎实改进行业作风。在管理处广大党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。对老百姓反应强烈的突出问题、为民服务中的薄弱环节进行综合治理，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变工作作风。

三、参加对象。

全体共产党员。

四、活动载体。

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三评”活动，促进为民服务创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

(一)推行“三亮”，激发党员内动力。

1.党员“亮身份”。设立公开栏，公开办事程序、流程和工作人员信息;所以工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩带党徽。通过广泛推动党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

2.党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制定光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3.党组织和党员“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、在为民办好事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

1.做岗位先锋比技能：积极引导党员干部立足本职岗位,不断锤炼、提高业务技能。通过开展各类技能比赛,包括业务考核、技能比赛等活动,比工作方法、比工作效率,全面提升党员干部业务能力和管理水平。

2.让群众满意比作风:看谁的工作热情高、群众满意度高。立足本职岗位,围绕工作落实,积极转变工作作风,彻底纠正门难进、脸难看、事难办的作风,坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象,促进工作作风明显改善。

3.创优质服务比业绩:看谁的工作效率高、目标完成好。结合开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动，充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，积极开展创先争活动，以群众满意为最高标准,制定科学有效的评价机制,进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。

(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。

1.党员自评。按照党组织“五个号”、“五带头”的要求，根据管理处以及本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创活动。

2.领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，事实求实的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3.群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众共同参与测评，还要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、组织领导。

(一)强化组织领导。管理处创先争优活动领导小组要高度重视，加强领导，结合庆祝建党__周年和“双百夺旗争星”等活动，结合自身特点，通过积极有效的工作，深入落实市局文件精神。

(二)加强督导检查。为确保活动取的实效，管理处创先争优领导小组办公室将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明察暗访等方式加强督查指导。

(三)注重成果运行。处支部将把“三评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“双百夺旗争星”竞赛活动评选的重要证据。建立信息月报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等，上报市局创先争优活动领导小组。

深入开展节粮节水节电教育活动方案

为深入贯彻教育部关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，把节能环保、生态文明纳入社会主义核心价值体系和教育教学体系，大力推进节约型校园建设，教育引导学生树立“节约光荣、浪费可耻”的意识，养成良好行为习惯，学校决定从20xx年11月起，在全校范围内深入开展节粮、节水、节电（以下简称“三节”）活动。

更好的培养我校学生“节约光荣、浪费可耻”的意识，引导我校学生从点滴做起，让勤俭节约蔚然成风。

20xx年11月18日至12月18日。

1、利用升旗仪式，在全体师生中发出倡议。

在11月18日，每周一的升旗仪式上，由学生会代表在国旗下讲话，向全体师生发出倡议《从点滴做起，共建节约型校园》。

2、以“践行节约，从小事做起”为主题班会。

各班级须在20xx年11月22日前以“践行节约，从小事做起”为主题开展班会，将勤俭节约的理念贯彻落实到每位学生身上。

班会要求各班级制作“践行节约，从小事做起”主题ppt。班会上每名学生准备发言稿，积极发言。班会后材料归档备查。

（1）板报应紧密联系实际，主题鲜明，条理清楚，语言通顺，真实原创。

（2）政教处将在11月22日前组织检查评比。

4、“保护环境、节约资源”橱窗展览活动。

利用学校宣传橱窗，以“保护环境、节约资源”为主题，进行展览宣传教育，由学校团委专人负责。

5、利用校园广播站和“校园小记者”大力宣传“三节”活动中的典型事迹。

1、各班要大力推进“三节”活动开展，认真部署，常抓不懈，真正落实到学校管理的各个环节。

2、各班要健全本次活动的管理制度，落实“三节”专项工作制度，建立奖惩制度和责任追究制度，推动“三节”活动长期持续有效开展，形成风气、形成习惯。

3、各班要结合实际，积极开展多种形式的宣传教育活动，使活动深入人心，全面贯穿于学生教育的全过程。

深入开展学习学雷锋纪念日活动方案

一、活动背景：

学雷锋活动开展了近四十年，在取得重大成绩的同时，人们认识和行为方面出现了很多误区。受市场经济负面效应的影响，有些人思想道德滑坡，人生观、价值观发生扭曲，集体观念淡薄，追求自我价值、注重实惠，急功近利，缺乏远大理想和坚定信念。因而在新时期弘扬雷锋精神就显得十分必要。

二、活动主题：

弘扬雷锋精神，树立正确观念。

三、活动目的：

雷锋精神经过40多年的考验，它的方向，过去是正确的，现在是正确的，今后永远是正确的。从小环境入手，坚持岗位学雷锋，通过自身努力，从一点一滴做起，从小事做起，从我做起，从身边做起。这样学雷锋才可以坚持长久，而不会出现三月来，四月走的情况。我们每个人都应在思想、学习、工作、作风上找差距，反对金钱至上，拜金主义，树立正确的世界观、人生观、价值观，堂堂正正地做人。

四、活动时间：

20xx年3月。

五、参与人员：

数理学院物理0911班全体团员。

六、活动形式：

七、活动内容：

(一)。

时间：3月12日。

地点：苏州科技学院。

具体内容：雷锋是一个普通的战士，虽然生命是那样的短暂，可在这短暂的生命中却有着一个又一个故事感动着每一个人。学雷锋，首先要了解雷锋，为了重温雷锋事迹，团支部召开看雷锋故事，学雷锋精神的主题活动，并号召每一个学生利用课余时间通过图书、网络等渠道，知道雷锋生平事迹，以次让大家更深刻的了解雷锋。

(二)。

时间：3月18日。

地点：苏州科技学院3组团、5组团宿舍楼。

具体内容：物理0911班的全体同学在班委的带领下来到所在宿舍楼，以宿舍为单位，对各个宿舍进行大扫除。

策划人物理0911张志恒。

一、活动目的。

20xx年3月5日是向雷锋同志学习50周年纪念日;3月是全国的学雷锋活动月，为继承优良传统，培养学生热爱学习、助人为乐的良好品质，提高学生的爱国主义思想，并使雷锋精神赋予新的时代内涵。特开展学雷锋、献爱心活动。通过开展此次学雷锋主题活动，通过活动，加深学生对雷锋精神的认识和理解，促使学生自觉主动地在学习生活中，时刻关注雷锋精神，从而，长期形成学雷锋的氛围。

二、活动要求：

学雷锋活动要立足本职，立足本校,使学雷锋深入到每个班级、从自我做起，从身边小事做起，像雷锋那样干一行、爱一行、专一行，不流于形式;像雷锋那样为人民服务、助人为乐。

三、活动内容和要求：

我们的活动是分四步进行的。

1、学雷锋事迹。

在班会上，讲清了学雷锋，做好事的意义，我们要求每个同学围绕学雷锋，好榜样，这个中心开一次班会，班会上每个同学讲了雷锋助人为乐或热心工作的故事，雷锋同志的感人事迹，感动了全体同学。一个同学深有感触地说：过去虽然也知道一些雷锋的事迹，可是现在听起来还感到非常亲切。雷锋确实很了不起。并且我们还讨论了一下雷锋精神在现在社会中的作用及具体做法等等。

班会以后我们进一步的要求，发挥个人特长，赞颂雷锋精神，与雷锋找差距的活动，对这项活动大家很感兴趣，纷纷找材料。通过这项活动，大家的认识进一步提高了。有的同学在谈自己的感受，体会到了自己的不足，并且决心做一个新世纪的活雷锋。

3、学雷锋，见行动。

在提高认识的基础上，我们趁热打铁发出了学雷锋从我做起，从现在做起的倡议。

通过一系列的活动，同学们的觉悟有了很大的提高，在团员的带动下，集体的面貌发生了很大的改变。呈现一派团结互助争做好事的新气息。

4、学雷锋，谈感受。

鼓励全班同学没人写一篇心得体会，作为本次活动的结尾，并祝贺本次活动的圆满成功。

开展党员责任区谈心活动的通知上传版

中共委员会开展党员责任区活动的通知

市直机关深入开展创先争优活动实施方案

为贯彻自治区党委和盟委组织部、宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动《实施意见》的精神，结合盟直机关实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以党的基层组织建设“分类推进年”活动为载体，通过在盟直机关党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（二）工作要求。按照上述指导思想，盟直机关各级党组织要围绕创先争优活动的“四个目标”和“五个注重”（结合），坚持从本部门本单位实际出发，以开展机关党建“推新年”活动为载体，以开展“讲党性、重品行、作表率”、“五项推新”和评选“双先双优”活动为抓手，统筹推进机关党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力在增强党性、加强理论武装上走在前头，在围绕中心、促进科学发展上走在前头，在增强素质、提高执政能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头，切实改进机关作风，提高机关效能，营造风清气正的机关环境。

（三）工作原则。一是因地制宜，突出机关特点。要从机关工作实际出发，按照在“五个方面走在前头”的要求，以工作、服务、业绩“三个争先”为目标，引导党员强素质、作表率、创一流，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强基层组织的实践中建功立业。二是统筹兼顾，突出工作重点。要把开展创先争优活动与开展学习实践活动整改后续工作结合起来，与促进转变发展方式、化解社会矛盾、服务人民群众、实施强本固基工程结合起来，通过开展创先争优活动，着力解决制约本单位改革发展的突出问题，推动科学发展，促进和谐稳定，强化基层党组织功能作用，发挥好党员先锋模范作用，致力于实现富民强盟奋斗目标。三是改革创新，努力讲求实效。盟直机关要以开展“推新年”活动为契机，按照“五个改革创新”要求，深入开展“五项推新”活动，大力创建学习型党组织，推进机关各项工作取得实实在在的成效。

二、时间和范围。

这次开展创先争优活动，总的时间安排：从4月开始，一直延续到党的十八大。参加活动范围：按照分类推进的工作要求，党组织隶属关系在盟直机关工委的各党委、党总支、基层党支部和广大共产党员都要参加这次创先争优活动。大体工作安排如下：

204月至7月，以迎接中国共产党成立90周年为重点，广泛开展创先争优活动，并兴起创先争优的高潮。

207月至7月，以迎接党的十八大为重点，深入开展创先争优活动，引导各级机关党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。20“七一”前夕，盟委将专项表彰在—年创先争优活动中涌现的先进党组织和优秀共产党员，盟直机关工委也将表彰“双先双优”党组织和党员。

三、工作任务（具体评选要求附后）。

（一）创建先进基层党组织。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

（二）争当优秀共产党员。即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

（三）拓展创先争优活动内容。在机关，党组织要牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务，按照在“五个方面走在前头”的要求，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，充分发挥基层党组织和党员的作用，切实做到强素质、作表率、创一流，改进机关作风，提高机关效能。在企业，要以“四好”领导班子创建活动、“争创‘四强’党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做‘四优’共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）”为载体；大力开展创先争优活动。在教育、卫生、文化等事业单位，要通过开展“两优一先”、“师德标兵”、“学习标兵”、“礼仪标兵”、“创建课题攻关党员先锋团队”、“争当德艺双馨人民艺术家”、“人民满意的白衣天使”、“为国争光的体坛尖兵”等活动，运用党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式，充分调动党组织和党员创先争优的积极性，不断改进作风，提升工作质量，努力在服务发展、服务群众中体现先进性。

四、任务安排。

各级机关党组织要坚持从实际出发，根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体，有针对性地推进创先争优活动。要坚持重在建设、贵在坚持、活在创新的工作方针，把创先争优各项任务落实到基层、落实到人，主要抓好“五项建设、两项工作”。

（一）认真落实学习实践活动整改后续工作。各机关党组织要围绕开展创先争优活动，认真组织学习实践活动整改“回头看”工作，使之与整改后续工作衔接起来。6月至9月，对整改落实阶段未彻底解决的突出问题要逐一摸底排查，逐一采取措施加以解决，努力兑现对群众的承诺。10月至12月，各级党委（党组）对梳理出的难以落实的整改任务，要整合力量，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，基本完成整改落实任务。同时，要着力健全六项长效机制，把学习实践活动中的好经验好做法用制度固定下来，运用到今后经常性工作中去。

（二）加强服务发展能力建设。要围绕“保护生态、加快转型、跨越发展、富民强盟”这一中心任务，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以转变思想观念、转变发展方式为重点，广泛开展岗位练兵、行业比武、学习竞赛等形式多样的创先争优活动，引导党员干部立足岗位，履行职责，爱岗敬业，不断提升岗位技能和业务本领，着力提高服务科学发展的能力，争创一流工作业绩。

（三）加强服务社会能力建设。要把创先争优活动与化解社会矛盾结合起来，机关党组织和党员要增强稳定是硬任务、是第一责任的意识，把保一方平安作为最基本的职责。要积极开展机关干部“下访”活动，完善基层联系点制度，定期分析社情民意，建立健全化解社会矛盾机制，加强信访工作，加强对影响和谐稳定问题的排查化解，努力在促进和谐稳定中开展创先争优活动。要通过开展形势任务教育、“科学发展大讲堂”、普法宣传和开展民族团结进步教育活动，做好群众思想教育工作，为群众解疑释惑，理顺情绪，维护和巩固社会和谐稳定的局面。

（四）加强服务群众能力建设。要围绕实现“富民强盟”奋斗目标，进一步拓展党员联系和服务群众渠道，认真落实盟委组织部关于做好党员联系和服务群众的《实施意见》，通过健全联系服务群众网络，加强结对帮扶困难群众体系建设，开展盟直机关单位联系包扶社区（嘎查、村）活动，深入基层为群众办实事、排忧解难，进一步密切党群干群关系。要通过典型引路、公示公开、服务承诺、听证咨询、监督评议和电子政务等形式，进一步畅通群众表达意愿渠道。要组织党员干部深入农村牧区、社区、企业和工作一线，了解社情民意，加强实践锻炼，为群众办实事做好事，不断提高解决实际问题和应对复杂局面的能力。

（五）加强学习型党组织建设。各级机关党组织要把创先争优活动与建设学习型党组织活动结合起来，按照上级关于建设学习型党组织和学习型领导班子的要求，认真落实盟直机关工委《建设学习型党组织实施方案》（锡党工字【2010】4号），坚持把思想理论武装党员放在首位，不断提升学习能力，切实增强做好服务、推进发展的本领。通过建立“一个支部（小组）一个品牌”组织格局、抓好“五个落实”、开展学习竞赛、拓展学习手段、搭建学习交流平台等途径，大力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型机关，引导党员和干部职工争当学习型党员、学习标兵。通过创建学习型党组织，建设一支素质高、作风好、业绩优的党员干部队伍，发挥好先锋模范作用；进一步推进机关党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥好战斗堡垒作用。

（六）抓好机关党建“推新年”工作。围绕开展党的基层组织建设“分类推进年”活动，盟直各级党组织要突出抓好机关党组织“推新年”工作。要按照“五个改革创新”的工作思路，以开展“五项推新”活动为抓手，以落实新修订的机关党组织工作《条例》为重点，进一步完善机关党建工作责任制，改进基层党组织设置，改进发展党员工作，改进评先奖优工作，不断巩固发展开展先进性教育和学习实践活动的成果，进一步加强和改进基层党组织建设。要切实抓好盟直机关第三轮争创“双先双优”评选工作，组织开好第八届机关党建年会，交流机关党建工作经验和成果，推出一批先进典型。要加强对党员的教育管理，认真落实机关党员干部教育培训规划，加强理想信念教育、思想道德和党风廉政教育，积极探索建立科学有效的党员教育方式方法，不断扩大教育培训覆盖面。盟直各单位党组织要每年安排1周党员脱产培训或2周半脱产培训，力争每年把党员全员培训一次。同时，要抓好党员继续教育，鼓励和支持党员参加各种形式的学习培训。

（七）加强创先争优制度建设。要把创先争优活动纳入科学化、制度化、规范化轨道，注重形成有效管用的制度和长效机制，注重形成比学赶帮、争创一流的良好风气，注重营造风清气正的.机关环境。机关党组织要加强学习型党组织、基层党组织生活、党员管理、党员干部队伍、党员联系服务群众、党内激励关怀帮扶、党内民主、机关党建责任制和考核评价等制度建设，完善制度体系，活化工作机制，落实保障措施，从制度和机制上保证创先争优活动任务落到实处。

五、工作措施。

（一）掌握推进方法。各单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。在工作中，要运用好四种推进创先争优工作的方法：一要公开承诺。5月各基层党组织要制定开展创先争优活动具体方案，党员提出参加活动的具体打算，通过适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二要领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员创先争优情况进行点评，年内不少于1次。点评要实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部生活会等方式进行。三要群众评议。对上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要组织党员和群众进行评议，年内不少于1次。四要典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的好做法和好经验。年内在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，适时召开创先争优活动经验交流会。

（二）加强组织领导。盟直各单位党组（党委）负责对本部门本单位开展创先争优活动的组织领导，党组织负责人为活动的第一责任人。要成立本部门本单位创先争优活动领导小组以及办事机构，选拔骨干力量充实到工作队伍中，尽快制定开展创先争优活动实施意见和2010年工作方案。在工作中，要精心组织，周密部署，层层建立责任制，结合实际提炼主题、设计载体、安排进度、完善措施，努力在落实开展创先争优各项任务上下功夫、求实效。要注重营造氛围，形成人人争优、个个创先、你追我赶的浓厚氛围。要注重舆论引导、宣传典型和典型带动，总结好经验好做法，加强对争创活动的引导。

（三）加强督促指导。在盟创先争优领导小组及其办公室领导下，党组织隶属关系在盟直机关工委的党政机关、企业、事业单位、条管单位，由盟直机关工委具体负责督促指导，同时按机关党建责任区成立4个指导组，具体负责责任区各单位的督促指导工作。民政、教育、卫生、司法、财政和条管单位要加强对本部门本行业创先争优工作的督促指导，同时受盟直机关工委的协调和督促指导。在工作中，要采取召开座谈会、定期调度、日常监控、随即抽查、专项检查、专题调研等方式，及时了解创先争优活动进展，研究解决问题，总结经验，发现和推广典型。对工作开展不力的，及时提出批评和整改意见，督促创先争优工作任务的落实。

（四）强化考核考评。要把开展创先争优活动纳入领导班子实绩目标和机关党建目标进行考核，运用述职、评分、民主测评、实地查看、党员民主评议等方法，采用公开承诺、领导点评、群众评议和民主生活会、组织生活会等方式，全面进行考核考评。年底，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。盟直机关工委结合机关党建目标考核，加强年度专项检查和考核工作，确保创先争优活动的深入开展。

开展党员“双报到”活动的实施方案

各相关党支部：

为进一步提高机关党组织和在职党员深入群众、服务社区的能力，创新机关服务型党组织建设，推行机关党组织和在职党员到社区党组织“双报到”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想。

贯彻落实十九大精神，着眼于夯实基础、增强活力、服务群众、促进发展，以“两学一做”活动为契机，以加强基层组织建设为主线，以服务基层群众、加强和创新社会管理、深化社区治理为重点，通过结对共建、资源共享、活动联动、党员联管等方式，推动党组织的政治优势和组织优势在社区聚集、党员的先锋模范作用在社区展示，构建区域化党建工作新格局，为加快发展提供有力保障。

二、工作原则。

（一）全面覆盖。各党支部要积极行动，每位党员都要自觉参与，做到全面覆盖、不留空白。

（二）双向互动。主动沟通联系，主动履职尽责。加强多种形式的双向互动、各方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建。

（三）务求实效。紧贴各主体对象实际，搭建务实管用平台，创造灵活多样形式，尽力而为、量力而行。

（四）群众满意。经常联系服务群众，增强机关党员的群众观念和服务意识，帮助群众解决实际困难，让群众得到实惠，让群众感到满意。

三、主要任务。

（一）党员任务。

机关党组织到单位驻地所在社区党组织报到，开展结对共建帮扶活动；在职党员到居住地社区党组织报到，既接受组织关系所在机关党组织的主体管理，又在工作8小时之外参加社区党组织活动、接受居住地党组织协助管理的“双向管理”制度。

志愿服务，即在职党员带头到社区弘扬志愿服务精神，围绕应急攻坚、便民利民、扶弱济困、和谐稳定等开展形式多样的志愿服务。组团服务，即社区党组织结合群众需求设定服务项目，在职党员进行项目认领，社区范围内认领相同服务项目的在职党员组建“党员服务队”，深入社区开展上门服务。结对服务，即机关党组织和在职党员要积极开展“结对帮扶”活动，帮助老弱病残、特困家庭、下岗失业人员、留守老人和儿童等解决实际困难。

（二）机关党组织任务。

做好在职党员的思想发动工作，督促和组织党员及时到社区党组织报到、亮明身份，指导党员接受社区党组织监督管理。积极组织在职党员开展志愿服务活动，一般每年不少于2次，做到党员服务进社区，做好直接联系服务群众工作。

充分发挥机关党组织优势，主动为社区党组织活动提供各类资金、技术、项目、人才支持，定期交流党建工作经验，共同提高党建工作水平。结对帮扶困难党员、群众，每年服务困难党员和群众不少于2次，结合工作实际，围绕社区建设、居民需求创造性开展服务活动。

（三）社区党组织任务。

社区党组织要利用春节前夕，迅速深入各居民小组、群众家中，摸清社区存在困难问题、群众需要解决困难问题等，并对困难问题进行整理归类。

社区党组织结合收集问题，有针对性地设置服务项目，按照“月有主题、季有安排”科学设置服务载体，以“量体裁衣”式明确服务岗位，设置党员先锋岗、环境义务岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗等多个岗位，方便在职党员认领服务。

将社区“双报到”平台建设作为抓实工作推进的关键，社区要设立“双报到”服务窗口，落实1名干部具体负责活动的统筹工作，公开联系人方式，负责机关党组织和在职党员到社区服务的组织、联络、协调等相关工作。

做好机关当前隐藏内容免费查看党组织和在职党员报到登记工作，全面准确了解机关党组织服务群众情况，根据群众需求及时整合服务资源，调整项目内容，有计划开展工作。

建立机关党组织和在职党员到社区报到服务的评议办法，如实填写评价表，每年底向机关党组织反馈情况。

（四）在职党员任务。

主动到居住地社区报到，亮明身份自觉接受机关党组织和社区党组织的指导和监督。

积极参与社区志愿服务，做到带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头提出合理建议、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建和谐社区、带头理清发展思路、带头参与社区管理等活动。每半年至少参加1次社区公益或志愿服务，每年累计完成义工服务时间不少于10小时。要结合岗位特点和自身特长，在社区认领1－2个服务项目。

四、工作流程。

1.在职党员持《在职党员联系报到单》到居住地社区报到，采取由机关党组织“整体推进、分批组织”的方式进行；在职党员报到后，持《在职党员联系报到回执单》交回机关党组织备案。

2.在职党员在机关和社区党组织的统一领导下，参与社区志愿服务活动；结合自身工作特点和个人意愿，认领服务项目。

3.社区党组织对在职党员参与志愿服务情况进行记录，并填写《在职党员服务社区情况记录表》，健全工作台账（及时建立）。

4.社区党组织于每年底根据在职党员参与服务的表现，填写《在职党员服务社区表现反馈表》，将评价结果反馈给镇党委备案。

五、工作要求。

（一）各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，做到书记抓、抓书记对“双报到”工作负总责，制定计划措施，督促所属机关基层党组织和机关党员按“创先争优？为民服务”主题活动要求，主动到社区党组织报到。

（二）注重工作结合。要将“双报到”工作与深化创先争优、落实基层组织建设、开展“挂包帮”等结合起来，引导党员积极参与党员服务队、志愿行动等活动，激发机关党员服务社区、服务群众的热情。

（三）加强检查总结。机关党支部要鼓励和支持党员在社区发挥作用，并把党员在社区表现情况作为党内评优、年度评议等的重要依据。要及时发现和总结“双报到”工作中的好做法、好经验，注重转化为长效工作机制，并力争形成一批创新型、实践性的党建案例，为提升基层党建水平提供参考和借鉴。

深入开展基层活动实施方案

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照省委、市委、县委关于开展“作风建设年”活动的总体要求和“树新形象、创新业绩”主题实践活动总体部署，组织开展以“下基层、转作风、谋发展、促和谐”为主要内容的“领导干部下基层蹲点调研谋发展”活动，进一步转变领导干部作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步树立好五个方面的新形象，切实加强党的执政能力和先进性建设，全面落实党在农村的各项工作，为深入实施“一三四八”发展战略，加快推进我县社会主义新农村建设提供坚强的政治保证。

台领导班子成员。

统一安排在20xx年4月23日至27日。每个领导干部集中蹲点调研一周左右，一般不少于5个工作日。

1、确定一个主题。蹲点调研主题自行确定，可围绕和谐社会建设、新农村建设、基层组织建设、县“一三四八”发展战略、县党代会、人代会确定的工作任务、重点产业、重点工作，特别是1500元以下低收入农户的增收工作等方面开展调研。主题必须鲜明集中，有针对性，最好结合分管工作进行确定，特别要针对人民群众关心的难点、热点问题，重点产业、重点工作、重点项目开展过程中的制约问题进行深入的调查研究。

2、形成一篇调研报告。蹲点调研必须深入到每家每户，深入到问题的最核心地带，问计于民。要尽可能详尽地掌握一手材料，调研即可以村、企业、产业为重点，也可以点带面，调研报告观点要鲜明，内容要丰富，条理要清晰，措施要有力，文风要朴实。调研报告形成之后，5月15日前上报县委组织部办公室。

3、理出一个工作思路。调研的目的是为了推动工作，每位领导干部要充分运用调研成果，召集相关部门、乡镇和干部，针对问题理清工作思路，提出解决问题的对策和办法。工作思路必须要有目标，有措施，有任务分解，有工作安排，有工作负责人，有责任督查机制，最为关键的是要有操作性。

4、帮助联系村解决一个以上的实际问题。要组织现场办公，认真解决群众反映的意见和问题，切实做到有什么问题就解决什么问题，能马上解决的就立即解决，对群众反映强烈，急需解决的要跟踪督查落实。对联系村存在的实际困难，要根据实事、量力而行的原则，充分发动群众，整合各种资源帮助进行解决。要把实事做实，把好事办好，接收群众的监督。

5、党员领导干部到联系村上一次党课。要利用村民恳谈会。党员民主生活会、村两委干部会等形式，在联系村上一次内容丰富、群众欢迎、通俗易懂的党课，要利用与党员群众面对面交流的机会，开展“建设新农村，我来献一计”金点子征集活动，就发展农业产业、壮大集体经济、增加农民收入、建设新农村、健全社会保障、促进社会稳定、发扬基层民主等认真听取意见和建议，问计于民，为村级党员作出示范，为基层组织建设出谋划策。

（一）联乡带村。调研期间，领导干部要联系一个乡镇，蹲点一个行政村，也可深入所在乡镇的其它村，做到联乡带村。领导干部一般要住在基层。

（二）入户走访。要尽可能多的上门走访不同类型的农民群众，搞好摸底调查，详细了解村情民意，知群众所需、晓群众所盼。

（三）座谈倾听。通过召开党员、村民代表参加的座谈会、恳谈会和夜谈会，认真倾听群众的呼声、愿望。要重点了解农村群众对领导干部作风建设的意见、建议，以及农村基层组织建设中存在的突出问题。

（四）结对帮扶。每个领导干部要多交布衣朋友，要分别联系结对一户生活困难的老党员、老干部或普通群众，帮助解决实际问题。要带思路、资金、技术、政策到所联系的村，组织开展农业技术培训，帮助联系村企结对，增强村民致富的造血功能。

（一）注意形象。要切实按照习近平总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的要求，做到轻车简从，不搞层层陪同，不给基层添麻烦、不增加基层负担、不影响群众生产生活。领导干部下基层开展蹲点调研谋发展活动，随行人员一般不超过2人，蹲点所在地除确定1人协助做好蹲点调研工作外，不安排陪同人员。要结合实际制定每天的工作计划，每天要记好蹲点日记。要充分利用蹲点调研机会，坚持向实践学习，向基层学习，向群众学习，总结实践经验，进一步提高做好群众工作的能力和科学发展的能力。

（二）注重实效。要坚持以人为本，把解决民生问题放在突出位置，坚持办实事、出实招、求实效，不搞花架子，不应付走过场，切实按照“干部转作风，群众得实惠”的要求，努力当好党的政策宣讲员、村情民意调研员、解难帮困服务员和科学发展领航员，确保活动质量。

（三）营造氛围。本台新闻部、社教部要把蹲点调研谋发展活动作为当前宣传工作的重点，做好工作安排，开辟专栏，发表评论，切实加大宣传力度。组织新闻工作者深入一线，深入到困难群众中，及时组织报道，真实反映群众呼声和蹲点调研活动中涌现的先进典型和先进事迹，推动活动的深入开展。