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提案工作报告
各位委员、同志们：
受政协第九届凤阳县委员会常务委员会的委托，由我向大会报告九届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、九届三次会议以来提案办理情况。
县政协九届三次会议以来，广大政协委员、各民主党派、政协各参加单位和各专门委员会，在县政协常委会的领导下，认真践行群众路线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼于人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，共提交提案178件，比九届二次会议增加33件。经审查，不予立案4件，并案处理30件，最终立案117件。在立案的117件提案中，经济建设方面的提案47件，占立案总数的41.2%;科教文卫体方面的提案24件，占立案总数的21.1%;政治法律劳动民生方面的提案40件，占立案总数的35.1%;其他方面的提案3件，占立案总数的2.6%。按照分级负责、归口办理的原则，交36家承办单位办理。
九届三次会议以来的提案选题广泛，内容丰富，凝聚了委员们的智慧和辛劳，得到县委、县政府的高度重视，常务副县长主持召开交办会部署办理工作，分管副县长阅批重点提案，提出办理要求;承办单位主要负责同志参与办理，把办理政协提案与推进本单位工作紧密结合，主动与提案者沟通协商，认真采纳意见建议，推动问题解决。截至去年11月底，117件提案全部办复，办复率100%。从反馈情况看，绝大多数提案者对办理工作表示满意。提案经过承办单位的认真办理，许多意见和建议得到较好落实，为促进我县经济社会协调发展发挥了重要作用。按照提案办理的具体情况，主要分为三大类：
(一)委员所提问题已经解决或基本解决的41件，占立案提案总数的36%。
县政协提案委提出的《将县政协提案办理纳入承办单位目标责任制考核体系》的提案得到落实，县委、县政府把政协提案办理工作纳入了《凤阳县县直单位目标绩效考核办法》进行考核，政协提案委按照要求制定了考核细则报效能办备案。政协提案办理由“软任务”变成“硬指标”，在滁州市各县(市、区)中尚属首例，得到市政协领导的充分肯定。
张玉平委员提出的《加大锅炉烟囱治理，减少空气污染》的提案，去年7月，县委、县政府出台了《凤阳县城区生活燃煤锅炉污染整治方案》，环保局等承办单位对府城镇、临淮关镇和凤阳工业园区范围内的生活燃煤锅炉分布情况进行了摸底登记，通过煤改气、改电等方式，着力推进生活燃煤锅炉整治。截至去年年底，城区内46家生活燃煤锅炉经营单位已有18家煤改天然气或液化气锅炉、13家煤改电能锅炉、13家煤改生物质锅炉，长期停业2家，缓解了由其产生的环境污染问题。
刘祖荣委员提出的《加大科技治超投入，打造治超、税收征管综合平台》的提案，县里制定了《凤阳县货物运输车辆综合治理方案》。县交通、公路、公安、税务等承办单位，按照职能分工，各司其职，通力协作。以西部地区集中整治为抓手，加大查处力度，强化路面管控，突出源头治理，设置监控网络，我县县乡公路车辆超载超限现象得到有效控制。
陈之明委员提出的《关于设立人力资源招聘市场》的提案，县人社局在一楼大厅设立了人力资源招聘市场，免费为企业招聘人才，组织企业有针对性地深入基层社区、街道开展招聘活动。为了帮助求职者提供更多的信息量，县人社局在门户网站上及时发布企业用工信息，乡镇人社所、村级信息员和县内企业人力资源主管就业qq群为用人企业提供求职者信息，利用乡镇村的led大屏滚动播放招工信息，支持彩虹桥人力资源公司举办招聘会等多种方式。在我县范围内，只要有求职意愿、能够适应8小时工作的劳动者，在人力资源市场登记求职信息后，一般在24小时内就可找到就业岗位。
范承弘委员提出的《从源头上预防拖欠农民工工资》的提案，县里成立了农民工工资清欠办公室，建立了农民工工资支付保障制度。严格市场准入，凡在我县境内开工建设的建筑施工项目必须缴纳农民工工资保证金后才可办理施工许可证。加强监管，规范秩序，对建筑业企业工资发放情况实行全程监控，每季度开展一次巡查，及时掌握工资支付情况。加大惩戒力度，凡是发现有拖欠农民工工资的企业，按照有关法律从严从重处罚。去年共受理拖欠农民工工资投诉举报260余起，涉及农民工4533人，追回拖欠工资5258万元，未发生一起恶性讨薪事件，较好地维护了广大农民工合法权益，对维护和谐劳动关系、促进社会稳定起到了重大作用。
还有一些提案，如《加快东南外环路建设，减轻县城地区道路通行压力》、《调整县示范幼儿园教学场地》、《安装西安路和长安街交叉口红绿灯》、《加快老人桥建设》、《加强新城区路灯用电管理》、《完善农业水利建设责任监管体系》等都得到了承办单位认真办理，取得良好的效果。
(二)委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的68件，占立案提案总数的59.6%。
有些提案涉及的问题较为复杂，办理起来难度较大，需要大量的人力物力财力，承办单位正在解决或列入规划逐步解决。
黄永荣、徐家保等委员提出的《加强矿山整治，确保资源有效利用，切实保护环境》的提案，县政协常委会把“矿山资源管理和环境保护”作为十四次常委会暨资政会议题，成立专题调研组，组织委员从不同角度开展调研，历时2个多月，形成了《关于加强我县矿山资源管理和环境保护的建议案》，为县委、县政府决策提供参考。县委、县政府高度重视，出台了《凤阳县矿山资源开发利用专项整治工作实施意见》，在强化资源整合、依法设置矿权、打击偷采盗采、适时动态监管、治理废弃矿区等方面加大了工作力度，我县矿山安全生产状况和生态环境得到明显改善，绿色矿山建设目标正在强有力地向前推进。
关于农作物秸秆焚烧污染大气的提案，近几年来都有委员提出。县政协九届三次会议上，赵艳委员再次提出了《关于禁止焚烧农作物秸秆建议》的提案，在去年6月开展的“政协委员界别活动周”期间，又收集到20多条反映秸秆焚烧的社情民意信息和5篇调研报告，《江淮时报》“深度调研”栏刊登了委员在活动周期间撰写的《破解秸秆焚烧“困局”》的综合调研报告。对活动周期间收到的社情民意信息，县政协以《社情民意专报》送县委、县政府主要领导审阅，同时抄送有关部门，为县委政府分忧，为百姓建言。县委、县政府举全县之力，采取行政推动和政策引导、秸秆禁烧和综合利用、全民防控与重点督查相结合，落实层层包保，严格依法奖惩，禁烧工作取得一定成效，大面积集中焚烧现象得到有效遏制，尤其是高速公路、国道、省道沿线等敏感地带，焚烧秸秆现象基本杜绝，空气质量明显好转。
民革凤阳总支和高坤乾委员提出的《加强农村饮用水源地保护，切实保障农村饮水安全》的提案，县环保局、水务局等承办单位，按照我国《饮用水水源保护区标志技术要求》，在凤阳山水库、燃灯水库、官沟水库、鹿塘水库四个饮用水源地保护区设置了标志牌和界桩，制定管理制度，加大监测频次。市环境监测站、市水文局和县监测站对凤阳县淮河、内河(湖)入淮口、凤阳山水库的水质每月监测一次，对乡镇饮用水源每季度监测一次。县水务局积极争取资金2520万元，于去年11月开工建设17.3公里长的第二条源水管道，计划在今年5月完工。两条供水管道设计流量为6.5万方/日，可满足45万人生活用水需求。1.9公里长的明渠输水改为管道输送工程已列入计划，正在筹措资金。为防患于未然，水务局组织工程技术人员编制了凤阳县备用水源建设方案，县环保局正在拟制凤阳山水库饮用水源地突发污染事故应急预案，我县城市和农村居民饮水安全将会得到更加有力地保障。
凤阳老城区提升改造历年都是委员提案关注最多的一个方面，蒋元慧委员提出的《加快老城区改造步伐提升城市形象》、卢德文委员提出的《解决老城区交通拥挤状况》等提案，县建设局编制了老城区控制性详细规划，对老城区的路网改造将分批分期实施。去年，完成了五星巷、会同巷、体育路、火巷南路等8条背街小巷改造，安装了13个信号灯，府北街、文昌街道路改造也即将完工。按照规划，老城区路网改造2030年完成。
李长翠委员提出“清明小区安装天然气”的提案，县建设局督促新奥燃气公司排出装气计划，今年清明小区居民就可用上燃气。
《治理濠河河道内石英砂尾砂污染》、《加快推进凤阳县实验中学建设》、《整治占道经营和流动摊点》、《加强小区物业管理》、《加快凤阳旅游基础设施建设，发展旅游产业》、《加快养老服务体系建设》等提案，承办单位均做出规划、计划，并积极采取措施逐步实施。
在立案的提案中，《引进农业保险竞争机制》、《开挖濠河黄金水道，打造沿濠旅游观光带》、《废旧电池回收无害化处理》、《凤凰山保护与开发》、《设立文化市场一条街》等提案，由于受政策或财力等客观条件限制，暂时不能解决，各承办单位都和委员进行了沟通，作了详细的说明和解释，得到了委员们的理解和支持。
县政协常委会在年政协总体工作谋划中提出了加强提案办理、加强专委会对口协商、加强界别建设，高度重视提案的征集、立案、交办和督办，取得了较好的工作成效。主要做法是：
(一)注重引导，提高提案质量。
县政协常委会坚持把提高提案质量作为做好提案工作的前提和基础，着力引导委员提出高质量的提案。一是注重思想引导。为使广大政协委员早有思想准备，实施“提案前置”，把全会期间征集提案改为会前征集。11月就进行了谋划和部署，让委员有足够的时间和精力开展调查研究，撰写提案。二是注重知情引导。通过组织委员参加调研、视察、座谈，举办学习贯彻十八届四中全会精神专题报告会，邀请县政府分管领导解读农村土地改革相关政策，开展“界别委员活动周”等形式，增强委员与党政部门、人民群众的沟通交流，搭建知情明政平台，拓宽社情民意信息渠道。三是注重选题引导。围绕省委巡视组在凤阳督查反馈意见，围绕县委、县政府提出的“农村改革创新年、产业升级提速年、文化新城展现年、作风改进加强年”，列出提纲，为委员选题提供参考。
(二)强化督办，提高办理实效。
县政协常委会坚持把提高提案办理质量、增强提案办理实效作为提案工作重点，努力促进提案办复落实。一是重点提案逐件督办。严格落实重点提案主席领衔督办、专委会协办制度，对主席会议确定的4件重点提案，分别有领衔督办的主席或分管主席带队，到承办单位逐件进行督办。如“整治占道经营、垃圾乱倒乱放行为，提升城市形象”的提案，去年4月下旬，政协提案委和社会法制委共同开展专题协商活动，由钱家广主席带队，梁茂生副县长和高有才副主席全程陪同，提案者和承办单位参加，到楼南街菜市场、鼓楼广场、古花铺廊街实地察看，现场办理。县城管执法局局长李仁排对办理结果在县政协九届十三次常委会议上进行专题汇报。“加快推进凤阳县实验中学建设”的提案，由刘见、陈永庆副主席带队，王兴德副县长陪同，县委督查室、县政府督办室、提案者和部分委员参加，7月中旬到县教育局督办。“关于加快推进天然气进居民户区”和“加强小区物业管理”的提案，由刘见副主席带队，8月上旬到城建局督办。二是次重点提案走访督办。除4件重点提案外，提案委又筛选15件次重点提案，到承办单位走访督办，使一批事关我县经济社会发展、人民群众生活的提案得到较好落实。三是承办大户集中督办。对承办提案较多的县建设局、城管执法局、交通局、环保局、公安局等提案大户，召开会议集中督办，及时解决办理工作中存在的问题。四是电话催办回访。对一些承办提案较少的单位，8月底前电话催办，10月上旬电话回访落实，确保了所有交办的提案全部办复。
(三)主动作为，提高服务水平。
县政协常委会坚持把提高服务水平贯穿于提案工作的始终，主动作为，以优质的服务推进提案工作。一是认真审查立案。坚持提案“再审”制，提案审查由过去的“会中审”改为“会中初审，会后再审”，初审只审不立，再审通过后才准予立案，保证立案的准确性。二是积极沟通协调。在提案征集过程中，对一些立意较好但建议不够明确具体的提案，及时与提案者沟通，重新修改完善。在提案办理中，认真组织开展协商办案，推动“提”、“办”双方沟通，达成共识。提案答复后，进行电话回访，对委员不满意的提案，及时与承办单位联系，重新办理;对一时难以解决的问题，积极协助承办单位做好解释说明，形成了提案委与提案者、承办单位在提案工作中的良性互动。三是做好信息服务。九届三次会议后，我们将《提案目录》、承办单位、办理时限和重点提案在政协网站上公开，接受社会监督。同时也便于委员了解履职情况，促使委员多提案、提好案。及时公布提案委开展的各项活动信息，提供一些与提案工作相关的法律、法规知识，供委员学习参考。设立电子邮箱，方便委员提交提案。
过去的一年，县政协提案工作得到了县委、县政府的高度重视,得到了广大政协委员和政协各参加单位的广泛参与,得到了各承办单位的大力支持。在此，我代表县政协常委会，向各位委员，各位领导，各承办单位，以及关心、支持政协提案工作的同志们致以衷心的感谢!
在我们看到成绩的同时，也清醒地认识到我县提案工作存在的问题和不足：一是少数委员参政议政的能力还有待增强，提出提案的积极性不高，不能做到每位委员每年提交一份提案，甚至还有九届一次、二次、三次会议都没有撰写过一份提案的委员;政协专委会和界别小组在提案工作中的优势还没有充分发挥，团体提案较少。二是有的提案调查研究不充分，内容空泛，过于简单，不能做到一事一案，建议笼统，质量不高，精品提案少，建议的可操作性还有待提升。三是少数承办单位重视程度不够，落实力度不够，在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。
20，县政协常委会要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以中共十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，以推进提案办理协商为工作重点，由重提案数量向重提案质量转变，由重立案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，使提案工作在促进全县经济社会发展中发挥更大作用。为此，重点做好以下工作：
(一)强化质量意识，力求多出精品提案。
县政协要把提高提案质量继续作为今年提案工作的重点。全体委员务必以高度的政治责任感和使命感，切实加强政治理论和政协业务知识学习，不断提高自己的履职能力和水平。要坚持把推动科学发展作为履职的第一要务，把促进民生改善、维护社会和谐稳定作为履职之责，紧紧围绕党政工作的中心、经济社会发展的重点、社会各方关注的.热点来选题，尤其是选取那些党政所需、群众所盼、自身所长的问题，深入调研、深入思考，撰写出针对性强、立意高、建议实、有参考价值的精品提案。
(二)注重督查督办，力求办理更有成效。
提案工作办理是过程，落实才是目的。县政协要把提案办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。继续选择一些事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案，提请县委、县政府主要领导阅批，由县政协主席、副主席领衔督办。提案委继续会同县委督查室、政府督办室对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办。切实加强与承办单位的联系合作，继续组织公开办理、协商办理及民主评议活动，使提案办理真正由答复型转向落实型，真正做到委员提了，政府办了，人民群众满意了。
(三)增强责任意识，力求服务再上水平。
县政协作为“提”、“办”双方的桥梁和纽带，是提案办理协商工作的主要组织者、积极推动者。要进一步增强责任意识，充分发挥桥梁和纽带作用，做好服务工作。要通过召开会议、组织视察、实地走访等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政提供帮助。提案委要主动加强与县委督查室、政府督办室及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。加强提案工作宣传力度，对重点提案的办理过程及效果实行媒体宣传报道，扩大提案工作的社会影响。
各位委员、同志们，提案工作是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作，离不开党委政府的高度重视，离不开社会各界的广泛支持，更离不开政协委员的共同努力。让我们在中共凤阳县委的坚强领导下，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中和四中全会、县委十三届七次全会精神，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案方式，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举，不断开创我县政协提案工作新局面，为建设美好凤阳做出新的更大的贡献!
提案工作报告
各位代表：
我受湖南科技学院第三届六次教代会主席团委托，向大会作。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情况。
第三届四教代会会议期间，我们共收到各分工会代表提案45件，按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，经审核，45件全部立案。一年来，在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真积极地工作，全部提案得到答复，大部分得到落实。提案处理具体情况如下：
第三届四次教代会后，学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视，陈弘校长认真审阅了代表提案，并逐件进行了批示。20xx年月日由陈弘校长亲自主持，召开了各职能部门责任人参加的提案协办处理工作会议，并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示，给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示，能够以负责、务实的态度认真研究提案，采取积极措施给予落实处理。
基本满意的提案有38件，不满意2件，尚有5件提案因客观原因，需学校党委行政做进一步研究待处理落实，提案处理的反馈满意度为%。
二、第三届六次教代会提案征集情况。
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工代表大会征集提案的通知》，并召开了各分工会主席专门会议，就本次教代会提案征集工作进行了安排，对代表做好提案工作提出了具体要求。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题，积极建言献策。截至3月5日，本次教代会共收到各分工会代表提交的提案46件。提案内容主要涉及学校后勤服务及福利，学校建设与管理等方面:。
1、切实加强专业建设，提高我校办学水平的提案。
2、关于提高艺术类科研成果奖励的提案。
3、关于探索建立”游学”制度的提案。
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案。
5、关于改进现行课时核算方法的提案。
6、关于提高教研室(实验室)主任待遇的提案。
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案。
8、关于改变科研奖励方法的提案。
10、适当解决民主党派领导干部待遇的提案。
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案。
12、关于尽快解决校内家属区管道液化气。
13、改革校内住房交易制度的提案。
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案。
15、关于新建教职工住房的提案案。
16、关于教职工住房交易规范化的提案。
17、改善青年教师住宿环境的提案。
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案。
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案。
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案。
21、关于解决二十三栋水质问题的提案。
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案。
23、关于教职工体检存在的问题与整改建议。
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案。
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案。
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案。
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案。
28、关于美化校园，提升校园文化品位的提案。
29、关于教工食堂推时工作餐就餐时间的提案。
30、关于合理办好教工食堂的提案。
31、关于教职工宿舍平顶房改造的提案。
32、关于提高学生公寓设施维修工作效率的提案。
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案。
34、改善教职工子弟入园，解决青年教师后顾之忧提案。
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案。
36、关于新建室内运动场的提案。
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案。
39、关于美化教学楼环境，优化教学楼资源的提案。
40、关于财务报帐手续及几个相关问题的建议。
41、关于提高全院教职工医疗补助的提案。
42、明确学生社团指导老师职责及待遇的提案。
43、维护教职工权益，理清教职工收入项目的提案。
44、开放体育场馆，实施有偿服务的提案。
45、关于规范校内体育场馆开放时间的提案。
46、关于增加坐班工作人员工间操时间的提案。
本次教代会召开后，对以上代表提案将进行分类整理和审核，确定立案提案，呈送校长审阅批示，交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作努力的方向。
（一）代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的'提案中，仍有的提案不具备提案规定要求的代表人数（要求提议人一人，附议人两人）以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情况。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外，根据提案一事一议的原则，一份提案集中反映一个问题，有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的建议，这给提案的处理带来不便。希望代表们在提出提案时，严格按照提案的规定和要求来撰写提案，以提高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和要求，可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》)。
通过学校网络，教代会提案工作将建立网上提案处理、提案信息公布系统。我们希望藉此提高提案处理工作的时效性和透明性，更有利于提案工作落到实处，起到民主参与学校管理，解决现实问题的目的。
各位代表，提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信，认真做好教代会提案的处理落实工作，必将进一步增强全校教职工的民主政治意识，增强凝聚力，也必将对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。
提案工作报告
尊敬的领导、各位代表:。
我受××师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团代表大会筹委会的委托,向大会做。
公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在院领导的高度重视，各部门的积极配合下，较好地解决了第三次双代会的大部分提案，并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下：
第一部分第三次团员、学生第一次社团代表大会提案解决情况。
团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带，提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中，三会对提案工作非常重视，针对第三次双代会提出的各项提案，采取多种形式开展了行之有效的工作：
对于三会自身建设问题的建议和要求，三会在各指导老师的指导下进行了讨论和研究，对自身工作进行了改进，建立规范的管理制度，进一步提高了工作效率，举办如校园歌手大赛，第二届女生节等精品活动，以权益信箱及专刊为平台，建立困难意见反馈机制，踏踏实实为同学们办实事等。
对于学校生活后勤和学习方面的建议和要求，在院团委、学生会、学社联的组织协调下，由学生会权益中心直接负责，走访相关部门，反映同学的意见和建议；定期联系某些职能部门，了解工作改进情况；出席参与各部门相关会议，直接反映情况，提出意见；不定期进行调查，了解同学生活、学习方面的状况，收集问题，反馈信息，并以工作通报、权益专刊的形式及时向同学通报各种信息。
通过全体同学的努力，我们的学习生活环境及条件得到了进一步改善，如针对上届大会学习类的提案1：院机房机子数量少，速度慢，不利于学习，学院对机房设备进行全面改进，就空间安装尽可能多的设备，并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程；提案2：希望老师为学生开就业指导课，学院从20××级开始安排就业指导课程，并进行职业生涯规划的指导，等等。针对生活类提案3：食堂工作人员态度差，希望建立相应的监督机制，经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调，已在各个食堂设置投诉箱以督促改进，等等。有些问题由于各种原因虽未能解决，但也得到了合理的解释，如上届学习类提案9：公寓缺乏文化气息，需建自习室、图书馆，因天马公寓工期较短，开发不很到位，导致场地不足，且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调，故暂时没有得到妥善解决。其他主要集中在以下几个方面：
一直以来，许多同学对食堂的卫生情况、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不同程度的意见，反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商，共同寻求解决办法，尽量满足同学的要求。在这一年中，学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机，满足了同学们收看电视节目的需要，并且各食堂均开设了特色窗口，同时鉴于同学们对天马食堂的意见，为了加强对公寓的管理，学校后勤集团对其实行托管，实现了一卡通用，并可在天马进行餐卡充值，应同学们要求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量，端正工作人员态度，在各食堂均设置了投诉箱，及时听取同学意见。
食堂菜价问题一直是同学们反映的焦点问题，经过了解：由于食品物资自上年来的'平均涨幅为43.6，餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境，以至直接成本增长，加之学校“三个一点”措施（即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点）未完全到位，所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价，并制作出菜价标示牌，挂与窗口上方，方便同学们购买。
天马公寓的问题主要体现在开水房、运动场地、自习室、维修等方面，其问题的解决受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。
去湖大公寓打水远而不便，太阳能热水器使用费用过高，因此开水房一直是同学们所关心的问题，但因公寓内场地开发的限制，其建设需要一个过程，为此，物业管理中心做了相关调整，从3月29号起，热水的价格有0.45元/升下调到0.3元/升，供应日为星期二、星期四、星期六定期供应，其余则晴天供应，阴雨天停供，供应时间为18：30——22：00。
关于运动场所，经三方协商，在保证现有羽毛球场使用的情况下，已于男生31栋旁边新建了篮球场，并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”；而维修方面，在我院权益中心的反映后，物业管理中心针对维修问题设计调查问卷，对每个寝室进行此方面的调查，将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护，热水表也得到了更换，维修的效率有一定的提高。
以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的方面，另外在其他方面也有一些另人满意的改进：
1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换；
2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药；
3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍保持照明，保障了同学安全；
4、开水房外设置投币购水机；
5、院楼后栋安置镜子；
6、学院教室实行早上、中午常规打扫，保证了清洁的学习环境；
8、阅室开放时间在中午及晚上均有所延长，电子阅览室得到更新。
本次大会共收到有效提案138份，其中包括有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份，教学与教务28份、勤工助学及其他9分，提案比较全面地反映了同学们的意见与建议，既有广泛性和代表性。在此，我们向给予本次大会提案工作积极支持的代表们以及所有提出意见和建议的同学表示忠心地感谢！
从本次提案数量上看，共收到138份有效提案，反映出广大同学把本次大会当作自己政治生活中的一件大事来看，积极行使自己的民主权利；从提案的内容来看，提案客观、详实、涉及面广，如实反映了同学们的想法，具有较广的代表性和较高的可信性；从提案代表的态度来看，既严肃又积极，内容中肯，充分体现了广大同学的主人翁意识，反映了同学们对本次大会所给予的殷切希望。
我们对代表们的提案进行了集中整理汇总，意见集中的提案主要有以下几个方面：
2、某些大型活动的宣传力度不够，没有达到应有的影响力；
3、三会工作应注重时效，提高会议质量并增强工作的透明度；
4、加强与兄弟院校的交流与合作，使三会成为与外界联系的纽带；
5、应该进一步发务实精神，继续意见反馈机制，增进与基层同学的交流，理解同学需要，为同学们办实事。
教学与教务方面。
1、校选课质量不高，影响了学生的积极性；
2、体育选修课可选范围窄，不能满足多方面的体育爱好需要；
3、建议各主要教室都配备多媒体设备，以适应教师教学及学生学习的需要；
4、是否非外语专业的学生也能享受英语外教教学；
5、学生是否可以根据专业及自身需要选择自己购买教材；
6、课程设置与考试安排应根据各专业的实际情况制定，提高科学性。
图书馆与自习室。
1、图书馆的书籍比较陈旧，更新慢，分类比较混乱，部分旧书及书架应及时清洁；
2、借阅室应增加杂志种类，购买书籍是应注多了解同学需求；
3、图书馆的某些工作人员工作态度不好，工作时闲聊、喧哗；
5、自习室座位少，应扩建并加强管理，解决占座问题；
6、图书馆可否增设通宵自习室；
7、天马公寓能否将二楼改为自习室。
生活方面。
1、学校食堂座位少，就餐太挤，占座严重；
2、食堂卫生条件差，碗柜太少，饭盒摆放太混乱，且光线暗；
3、食堂饭菜应照顾南北饮食差异，应全天供应包点，延长早餐供应时间；
4、校区宿舍应增加晾衣处；
5、校内外来人员太多，自行车丢失严重，学校应加强对自行车的管理；
6、学校报刊栏的环境较差，且报纸应及时更新；
7、学校的校园环境建设与管理应加强，如横幅、海报的管理，校区内的小摊摆放现象；
8、运动场所及设施少，开放少，如乒乓球馆、足球场等，校区没有网球场、羽毛球场等；
9、天马公寓维修工作与治安管理不到位，寝室被盗时有发生；
10、天马园区内应设置atm取款机，方便同学们安全取款；
其他方面。
1、校园内施工及维修应注意时间，避免影响学生的学习与休息；
2、校领导是否可以采取走动式管理，走进学生学习与生活，了解学生所需；
3、组织学生对后勤工作进行评估，促进后勤工作质量的提高；
4、学校加强与校友的联系，邀请有一定影响力的校友回校作讲座；
5、应更加完善同学意见的收集与反馈渠道，校方也应尽快予以解释，重视学生的合理要求与建议。
以上是本次大会提案的主要内容。总体看来，同学们体现出一种很强的主人翁意识和责任感。我们一定会将大家的意见和建议向相关部门反映，力争给大家以满意的解释和答复。
同时我们也深深地感到，学校、学院的发展离不开大家的共同努力，只有靠大家齐心协力，同舟共济，才能创造我们师大、我们学院的美好未来！
忠心地希望以本次大会为契机，让我们共同行动起来，努力奋斗，相互理解，充当好桥梁和纽带的角色，为公共管理学院的发展和建设，为××师范大学更加美好的明天而共同努力！
谢谢大家！
党代表提案工作报告
各位委员、同志们：
我受政协宜宾市第三届委员会常务委员会的委托，向本次大会报告第三届委员会提案工作情况，请予审议。
提问题已经解决或基本解决的‚a‛类办理件399件，占31.92%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的‚b‛类办理件757件，占60.56%;所提问题因条件限制难以解决或权限不在市里，已向委员解释说明的‚c‛类办理件94件，占7.52%。
五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设‚四个宜宾‛发挥了十分重要的作用。
建设的建议》等提案在我市城市建设与发展方面提出了很好的意见和建议，促进了我市城市建设与拓展。《关于加快工业集中区建设的建议》、《关于利用市场机制，破解我市工业集中区建设瓶颈的建议》等提案着力助推我市工业经济的发展，‚‛期间，我市工业经济高速增长，工业园区建设成效显著。《关于大力发展观光农业的建议》、《关于实施‘一村一品’的建议》等提案就我市农业和农村经济的发展提出了很多好的建议，较好地促进了我市农业和农村经济的发展。《关于高度重视社会主义新农村建设中村庄规划和人居环境治理的建议》、《关于社会主义新农村建设中几个问题的建议》等提案助推我市新农村建设取得巨大成效。《关于加快我市民营经济发展的建议》、《关于提高企业素质、改善发展环境，促进我市中小企业更好更快发展的建议》等提案有力地促进了我市民营经济的发展与繁荣。
业投入的建议》、《关于加强中医药事业发展的建议》等提案促进了我市卫生事业的进一步发展。《关于加快文化事业发展，促进经济增长方式转变的建议》、《关于提升宜宾文化软实力的建议》等提案促进了我市文化事业的发展，文化产业已经成为我市的重要产业之一。《关于加快城市公共交通发展的建议》、《关于优先发展城市公共交通的建议》等提案关注我市城市公交事业的发展，促进了群众出行问题的解决。《关于加快完善新农村合作医疗体系的建议》、《关于解决我市新农合事业中的几个问题的建议》等提案促进了我市新农村合作医疗的发展。
第三，着眼和谐稳定，积极协助市委市政府协调关系、汇聚力量。这方面提案有188件，占提案总数的15.04%。主要在民主政治建设、维护司法公正、促进社会诚信、保护生态环境、加强公民思想道德教育、扶助弱势群体、化解社会矛盾等方面提出意见和建议。《关于加强大气污染治理，促进宜宾和谐发展的建议》、《关于加大对生态县建设扶持力度的建议》等提案受到了市委市政府的高度重视和采纳，采取有力措施，为促进我市生态环境的改善发挥了十分重要的作用。《关于进一步落实少数民族政策的建议》、《关于加大对民族地区扶持力度的建议》等提案促进了我市少数民族地区的跨越式发展。《关于推进‘诚信宜宾’建设，改善文明环境的建议》、《关于着力提升我市发展‘软环境’的建议》等提案促进了宜宾文明城市建设。《关于进一步加强基层民族宗教工作的建议》等提案促进了我市民族宗教工作的发展。
回顾五年来的政协提案工作，主要有以下几个特点：一是提案质量普遍提高。大部分提案紧紧围绕党委政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策，主题突出，观点明确，有情况有分析，操作性强。二是提案内容重点突出。在助推科学发展，促进新型工业化、新型城镇化和社会主义新农村建设，构建和谐宜宾，加强社会保障等方面建言献策较多。三是集体提案不断增加。各民主党派、工商联和政协专门委员会等以集体组织名义提出的提案不断增加。四是委员们参政议政热情持续高涨，提出提案的委员占委员总数的80%以上。五是各承办单位对提案办理工作越来越重视。多数单位都能把提案办理工作作为增强政协意识的大事来抓，作为自觉接受政协民主监督的实事来办，着力推动提案的办理落实。
五年来，市政协以提高提案质量、办理质量和服务质量为重点，主要做了以下几项工作。树立精品意识，抓好提案征集。三届一次会议以来，我们坚持充分发挥委员的主体作用，利用多种方式，广泛征集提案，使提案总体数量和质量连续保持在较高水平。我们通过发放资料、组织新委员培训、举办提案工作专题讲座、邀请市政府领导来政协通报全市经济社会发展情况等方式，强化委员对提案工作的认识，尽可能让委员知情明政，不断增强提案的针对性。
提案工作报告
各位代表：
我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。
高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现，是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的责任感和使命感，本着对学校事业负责的态度，积极建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水平都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实责任单位，明确办理时限，要求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。
到目前为止，教代会提案和建议所反映的问题，已基本解决的有6件；如（修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等）。因条件、时间等原因，需要逐步解决的有8件；（如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等）。因提案本身是对情况缺乏了解等原因，需要相关部门解释的2件；（如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等）。
为做好本次大会的提案征集工作，学校专门进行了部署，校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知，各支会以及部门依据通知精神，认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际，结合工作，认真征询身边师生的意见和建议，努力形成高质量的提案，积极为学校发展建言献策。截止到12月20日，共征集提案、建议30件，涉及教职工34人。其中，加强管理方面的提案、建议5条；职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条；提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后，提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究，送交相关部门办理或答复。
近年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面：
1、提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。
2、个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的积极性。
3、提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4、部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。
5、提案多数集中在提高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。
对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，积极加以解决。同时，就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议：
1、提高认识，坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。
2、教代会提案工作委员会要加强调研、学习，进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力，完善公开、督查督办等相关制度。
3、承办单位要加强与提案人的交流与沟通，提高办理速度和质量，增加透明度，自觉接受教职工和广大代表的监督。
4、提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真讨论、研究，不断提高提案自身质量。
5、涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和建议，提交学校有关会议研究。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行代表职责，增强责任感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而努力奋斗。
谢谢大家！
提案工作报告
我受政协xx区第六届委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协六届五次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、提案及提案办理基本情况。
区政协六届五次会议以来，全体政协委员、政协各参加单位以饱满的政治热情，认真负责的工作态度，积极运用提案履行职能。共以提案形式提出意见建议107件，经提案委员会审查立案提案95件，并案处理后为90件，作为建议处理的5件。立案提案中，内容涉及城市建设、生态环境保护22件，占提案总数的24.4%;社会保障、民生26件，占提案总数的31.1%;文化、教育、体育、卫生18件，占提案总数的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件，占提案总数的26.17%。
提案分别送交34家承办单位办理，经过承办单位的共同努力，现已全部办复。所提建议已经采纳的43件，占47.78%;部分采纳或列入计划准备采纳的31件，占34.4%;对因目前条件所限未能采纳或留作参考的16件，占17.78%。承办单位均认真作了说明。总体来看，这些提案能围绕区委、区政府中心工，主题鲜明、内容丰富、针对性和操作性强。经过办理，产生了明显成效。为推进我区经济建设、社会和谐、民生改善、法治建设发挥了积极作用。
(一)关注城市建设和生态环境保护，建设美丽城市。
城市规划建设、生态环境保护是人民群众关注的热点问题，是一个城市可持续发展的根本，许多委员在大量调查研究的基础上，提出了许多具有科学性、可行性的意见和建议。随着奎屯-xx经济技术开发区企业的陆续开工以及私家车的不断增加，给生态环境保护工作带来的挑战。徐栓华、贡新霞委员分别提出：加强城市污染治理力度，严禁高污染、高能耗、高危险的“三高”产业在xx区域内落户。大力发展公共交通，倡导市民“绿色消费，低碳生活”。坚持标本兼治、多措并举，大力治理环境污染和雾霾。刘杰委员提出：修建xx河东新区工业仓储物流园内的区间道路，为企业提供交通便利。康友平委员提出：拓展南环路，在原来的基础上拓宽至双向四车道，缓解城区内交通压力。薛金玲委员提出：加强绿化用水管理和巡检力度，及时更换跑冒滴漏的绿化设施，杜绝打水漫灌等浪费现象，节约水资源。姜文强委员提出：改造明珠影剧院南侧、友好金盛商场北侧道路，确保行人和交通安全。
(二)关注经济发展和民生工程，建设和谐城市。
发展地方经济，改善投资环境，解决好人民群众关注的民生问题，是委员们履行职能的出发点和落脚点。姜余国委员提出：积极扶持自主创业，为创业者提供创业培训、房屋租金补贴、社保补贴等扶持政策，完善创业服务平台。方向阳委员提出大力扶持中小企业发展，促进就业，培养税源，促进xx经济结构实现多元化、梯级化发展。许磊、曾宪东、黎克强、甫拉提·祖玛洪、魏咏梅等委员分别提出：在xx区推进居家养老服务、建立老年人“日托”照料中心，整合养老资源，完善社会服务体系，为老年人生活提供方便，使他们安度晚年。肖开提、马玉梅委员提出：解决美林小区暖气、路灯、停车位、绿化等存在的诸多问题，提高物业管理水平，增强小区服务功能。达吾提汗·苏来曼委员提出：加强天然气入户工程管理，严格安全检查、检测工作，确保安全。金爱斯。可孜尔提出：简化城乡医疗报销程序，为群众提供方便。
(三)关注教育文化事业,建设文明城市。
大力发展文化、教育、卫生、体育等各项社会事业，增强和提升我区综合竞争力，是这次会议委员提案的热门话题之一。阿不都热依木、曾宪东、甘衡、王利华、张全卯、哈力等14名委员联名提出：金山路街道是老区，居住的外来人员多，目前没有综合性的群众文体活动场所，群众锻炼身体不便，建议在金山路街道新建群众文化体育场馆，为开展群众性体育文化活动提供方便。阿丽亚·木沙委员提出：为了使民汉学生掌握双语能力，提高双语水平，建议开设双语学前班。李霞委员提出做好xx大峡谷旅游资源的深度开发，加强大峡谷旅游的宣传，使xx大峡谷成为国内外知名的旅游品牌和国家地质公园，从而带动xx旅游事业发展。蒂拉娅委员提出：积极引进国际、国内高水平的文化演出团队，丰富xx群众文化生活，提高欣赏水平。
(四)关注依法治区，维护社会稳定，建设法治城市。
依法治区，建设法治城区，越来越受到委员们的重视。刘广宇、韩建华、钟文兵、李静等委员提出：加大公安分局110指挥中心信息化建设力度，推进我区公安信息化建设水平，完善社会治安综合治理机制。针对近年来，外来务工人员数量急剧增加，居民小区内形成了一定数量的“群租房”群体现象，再甫尔·托呼提委员提出：加强居民住宅出租管理，加大监管执法力度，强化居民公共意识，营造安全祥和的居住环境。宫鸿委员提出：完善我区出租车gps管理系统，为乘车人员提供优质服务和安全保障。汪新华委员提出调整南昌路公交线路，消除交通安全隐患。木海塔尔委员提出：成立xx区伊斯兰教协会，配备宗教专业知识的专职人员，加强与社会各界的联系。
大批具有重要参考价值的提案，分析透彻，建议具体，操作性强，通过承办单位认真办理，成为党政部门重要的决策参考和改进工作的推动力量。
(一)夯实基础，打造三大平台，提高提案质量。
一是着力打造提案征集平台。区政协提案委坚持做到在全会召开前两个月，向全体委员印发征集提案的通知和《提案参考目录》，给委员留足时间，引导委员将提案重点放在促进经济社会发展以及关注民生的课题上，写好提案。要求委员深入调研、了解民意、体察民情，提出科学性、可行性的'建议，努力探索解决问题的新思路、新办法、新举措。
二是着力打造“知情知政”平台。通过区政协常委会、专委会主任会、委员学习日邀请区政府相关部门通报经济社会发展情况;组织委员走访相关部门，了解专项工作;开展视察调研，掌握基层情况，帮助委员收集热点、重点和难点问题等形式，使委员及时掌握党委、政府的重要工作，了解全区经济社会发展动态，为委员撰写针对性强、质量高的提案搞好服务。
三是着力打造审查立案平台。全会期间，坚持对征集的提案实行大会提案组初审、提案委复审和专委会工作科终审的“三审”办法，严把提案审查立案关。
(二)抓住关键，健全三大机制，增强办理实效。
一是健全提案交办机制。全会结束后，建立了区政协专委会工作科、政府办公室、石化公司总经理办公室(区委办)的联系协作机制和承办单位的审定机制。将经过初步分析、归类和拟定的承办单位从网上发送给石化公司总经理办公室(区委办)、区政府办公室，由他们转交给具体承办部门，提高了提案交办的准确性和及时性，为办好提案提供了强有力的保证。
二是健全提案办理机制。提案提出和办理的过程就是党委政府通过政协密切联系群众，进行广泛协商，充分发扬民主的过程。各承办单位都建立了“一把手”亲自抓、承办人员全力抓的提案办理机制;严把政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关，保证了办理工作有序推进。
在办理提案过程中，教育局、发改委、行政执法局、旅游局、文体局等承办单位召开面商座谈会，向委员通报提案办理情况，直接听取委员的意见，共同商讨解决问题的办法。公安分局、公共事务管理公司、建设局、工建局、园林局、规划局等承办单位根据委员提案带领委员到现场进行实地视察和沟通。石化公司工会、经贸委、人事劳动和社会保障局、房产局、民政局、环保局、金山路街道办事处、西宁路街道办事处等承办单位主动走访提案人、通过约谈、电话联系等方式深入了解，密切沟通，直到委员表示满意才正式答复。通过认真、耐心的交流和沟通，绝大部分提案都作了详尽、清楚、明确和颇具说服力的答复，各承办单位积极有效的工作态度保证了提案办理的质量和落实，政治协商正在发挥着重要的作用。
三是健全提案督办机制。提案能否发挥作用，取得实效，关键在于落实。区政协始终注重整合多种资源，有效发挥整体优势，健全了政协主席督办、专委会督办、专门委员会工作科督办等多层次的提案督办机制，承办单位办理意识进一步增强，实施操作进一步规范。
通过主席会议研究，按照“突出重点、分类督办、区别情况、重在落实”的工作思路，确定将区政协六届五次会议上提交的关于城市环境、改善民生、文化教育、社会法治建设等5个方面的7件提案列为重点督办提案。
一是政协主席督办重点提案。期间，主席先后带领部分政协常委及提案人走访了新养老院，听取养老院工作人员介绍，了解养老院的入住率及管理情况，以及关于在社区开展老人“日托”工作情况;走访奎屯—xx经济技术开发区的宝塔石化和蓝山屯河等企业，了解生产过程中污染物的排放和处理情况;走访区生活污水处理厂，了解污水处理工艺及中水回用情况。
二是专委会督办提案。教文卫体和提案专委会组织委员及提案人走访四所小学的一年级了解民汉学生统一编班情况;经济科技、民族宗教侨务、文史和学习专委会组织委员和提案人到施工现场进行实地视察，了解新区民族文化活动中心建设情况。
三是政协专门委员会工作科组织部分委员和提案人走访建设局了解关于美林小区住宅暖气、道路、停车场改造等进展情况;走访民政局了解关于哈萨克墓地基础建设情况。
督查期间，组织不同规模、不同形式的活动7次，涉及提案7件，承办的相关单位11个，参与督办的提案人和委员人82次，提案办理督查已经形成一种有效机制，对提高提案办理质量产生了积极的促进作用。
(三)精心协调，发挥“四大”作用，形成工作合力。
提案工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。区政协始终把提案工作作为履行职能、发挥政协作用的一项重要工作来抓，充分发挥政协的整体优势，形成了配合协作、协调服务、合力推进提案工作的新格局。
一是发挥政协整体优势作用。一年来，政协各参加单位注重发挥自身优势，政协各专委会注重发挥基础性作用，要求各专委会明确主任或一位副主任负责本专委会委员提案工作，协调选题，催交提案，引导委员努力多交事实清楚、分析透彻、可行性和操作性较强的高质量提案。充分发挥政协机关的桥梁纽带作用，主动开展协调服务，帮助提案人了解情况、反映意见、实行面对面的协商督办，促进提办双方良性互动，形成齐抓共管提案工作新格局。为了规范提案撰写，今年9月，邀请自治区政协提案委员会原主任崔建新来xx为政协委员授课，全体委员参加了培训。承办了市、区政协提案工作经验交流座谈会，为做好提案工作提供思路和启示。
二是相互借鉴交流。将所有提案编辑成《建言献策集》，供委员相互学习交流，有效地调动了提办双方的积极性。
三是充分发挥信息化和媒体宣传作用。每年委员撰写提案实现了网上递交，将提案和承办单位的提案答复在政协网上公示，提高了提案工作的效率和透明度。充分发掘提案的宣传素材，选择党委政府重视、人民群众密切关注的提案，就其办理情况和社会反响，通过xx石化报，xx电视台和区政协网进行宣传报导。
一年来，区政协提案工作在各级领导的高度重视、在各单位各部门的支持下取得了较大的进步，但仍有许多差距和不足：一是少数提案调研不够深入、质量还不够高，缺乏可操作性;二是少数承办单位对提案的答复针对性不强，重答复，轻落实，办理落实不到位;三是提案的服务工作还有待进一步加强，督办力度还须进一步加大。这些问题都有待于我们在今后的工作中加以克服和改进。
21是十三五规划的开局之年，在新的一年里，政协提案要工作贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，围绕我区经济社会发展和构建文明、和谐社会，以服务经济社会发展，服务民生、服务改革创新为目标，不断开创我区政协提案工作新局面。
(一)增强精品意识，力争在提案质量上有新突破。
提案质量是提案工作的根本，直接关系到政协履职作用的发挥和履职成效的实现。我们要强化责任，发挥优势，整合资源，形成合力，坚持把提高提案质量放在首位,努力推动提案工作由数量型向质量型转变;让建言献策具有坚实的群众基础，广泛集中民智，关注党委、政府的工作重点，关注人民群众的期望、要求，在深入调查研究的基础上提出切实可行、前瞻性和实效性相协调的精品提案，坚持内容充实、思路清晰、方向明确;要整合资源，将各种约谈会、协商会、视察、调研、考察等活动成果，转换成提案;要形成合力，最大限度地发挥党派团体和政协各专委会作用，多提团体提案，努力创建以委员提案为基础，以团体提案为重点的提案工作机制，促进提案办理质量的全面提升。
(二)增强责任意识，力争在提案办理质量上有新提高。
注重实效，重在落实，是提案工作的根本要求。我们要强化责任，提高认识，把办理好政协提案提高到发展社会主义民主政治、密切与人民群众联系的高度来认识和落实，切实加强提案办理工作的组织领导。加强重点提案主席督办和分管副主席领衔督办制度，加强重点提案重点督办、跨年提案跟踪督办制度，要进一步提高提案办理的运作层次。精心选择一批事关全局、影响深远、针对性强、建议可行的提案报送区委、区政府领导领办。要进一步加强提案承办单位与提案人的沟通、联系，努力克服重答复、轻落实的现象，要继续完善提案办理“民主评议”和“回头看”督查落实制度。不断提高委员对提案办理的满意率。要进一步健全办理工作机制，规范办理程序，努力形成联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。
(三)增强创新意识，力争在工作实效上有新成果。
创新是提案工作的灵魂，是提案工作向前发展的不竭动力。不断完善提案工作信息平台，全面实现网上办公，开展网络议政，进一步扩大政协提案的影响力。不断健全与石化公司办公室、区委办公室、区政府办公室合作和沟通机制，采取联合调查、视察等方式，共同抓好政协提案的督办落实。要认真研究新形势下提案工作的特色和规律，积极探索，勇于创新，不断提高工作水平。提案委员会和专门委员会工作科要切实加强自身建设，牢固树立服务观念，培养良好的服务作风，不断增强服务效能，加强与承办单位的联系和配合，积极参与承办单位的协商，开门办案，积极倡导提案办理进一步从“文来文往”向“人来人往”转变。要加强与新闻媒体的合作和联系，加强提案工作的宣传报道。
各位委员，新形势、新任务为政协提案工作提供了大有可为的广阔平台。让我们在区委的领导下，在石化公司、区政府及有关部门和单位的支持配合下，围绕xx区十三五规划的宏伟蓝图，深入贯彻协商民主精神，弘扬求真务实作风，不断开创政协提案工作新局面，为建设繁荣、文明、美丽、和谐的xx贡献智慧和力量。
年提案工作报告
我受政协咸阳市第七届委员会常务委员会委托，向大会报告七届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
市政协七届三次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，共提交提案647件。其中，大会期间提案638件，经审查立案599件，未立案19件，参考件20件;闭会后收到平时提案9件。在立案的提案中，委员提案467件，占77.1%;集体提案132件，占22.9%。其中，各民主党派提案102件，有关人民团体提案11件，政协各专门委员会提案19件。这些提案聚焦“四个全面”战略布局，紧扣经济新常态下我市改革发展的重点、难点问题，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设五大领域，既有全局性、前瞻性的建议，也有解决群众切身利益的具体建议，内容广泛，重点突出，具有较强的针对性、实效性和可操作性。立案的599件提案分别交由全市76个职能部门及市级人民团体办理。截止本次会议前，立案提案已全部办结。其中，提案所提问题已解决或采纳的201件，占33.6%;正在组织实施或被纳入计划拟解决的356件，占59.4%;用作参考的42件，占7%。政协提案的特点和优势得到充分发挥，为实现全市圆满收官发挥了积极作用。
(一)围绕促进经济发展献良策。提出相关提案69件，占立案提案的11.5%。主要涉及融资机构监管、能源化工、电子商务、旅游产业发展等方面。针对加强投融资机构监管，严厉打击非法集资方面的提案，市工商部门制定全市专项整治方案，共实地排查企业672户，涉嫌非法集资23户，公安部门立案12件，涉案金额5657万元;关于咸阳能源化工发展方向的建议，市委、市政府适时调整能化产业发展规划和工作思路，一批技术先进、市场前景好的新型煤化工业项目通过研究论证、上报审批;关于扶持农产品电子商务发展的提案，市农业局制定了2019—2020年电子商务发展规划，建立了全市农产品质量安全追溯系统;关于支持北部贫困县区旅游产业发展的提案，市文物旅游局编制了咸阳北部旅游发展规划，推荐淳化县石桥镇和永寿县监军镇申报2019年全省乡村旅游扶持建设项目，并予以先期启动建设。
(二)围绕推进政治文明建真言。提出相关提案41件，占立案提案的6.8%。主要涉及民主法制建设、作风纪律建设、农村“两委”会选举、政府部门服务质量等方面。关于推进法治咸阳建设的提案，全市积极开展“法律六进”活动，全面落实“六五”普法规划，推进依法治市进程;关于改进机关作风与效能建设的提案，市纪律检查委员会对照政风测评，向各相关单位提出改进要求，督促问题整改落实;关于加快我市政务大厅规范化建设的建议，市政务服务中心制定改进措施，加大网上政务服务中心推进力度，规范电子监察平台，提升审批效能;针对农村“两委”会选举的提案，市委提出明确要求，有关部门开通选举咨询举报电话，严查违法违纪问题，严格责任追究，确保了村“两委”会换届选举风清气正。
(三)围绕保障民生改善求实效。提出相关提案319件，占立案提案的53.3%。主要涉及“公交一卡通”的发行、空巢老人养老保障、城市停车场规划建设等方面。关于“公交一卡通”的提案，市交通局已于去年底向广大市民发售公交卡，并从交通运输部信息中心拿到公交一卡通密钥，力争年内实现全国37个城市互通互联;关于空巢老人养老保障等方面的提案，全市共建成城乡社区居家养老服务机构628个，农村互助幸福院及养老服务站603个，养老床位达到18604张，并在13个县市区开展门诊统筹工作，方便了“空巢老人”看病;关于加强城市停车场规划建设的相关提案，市政府将此项工作列入2019年30件惠民便民实事之一，由市公安局牵头，市住建局和城建局配合，启动实施城区公共停车场、住宅小区立体化、生态化停车场建设三年行动计划，制定了《咸阳市公共停车场(库)建设优惠政策实施细则》。《关于对市区内占道停车管理体制进行改革的请示》，市政府已研究通过，正在实施当中。
(四)围绕文化繁荣发展出智慧。提出相关提案130件，占立案提案的21.7%。主要涉及文明城市创建、传统文化建设、教育事业发展等。关于创建文明城市相关提案，市文明办、创文办与市级各部门签订《创建全国文明城市目标。
责任书。
》，由市级领导包抓创文重点部位，明确任务责任，强化督导考核，推动了创建工作的顺利开展;关于把文化建设作为大都市建设首位的提案，市文广局整合成立了演艺公司，建成了广电中心，市民文化活动中心预计年底建成，咸阳博物院预计于2019年建成;关于支持正阳宫建设，传承传统文化的提案，秦汉新城管委会将正阳宫恢复重建纳入新城整体建设规划，目前，通道建设已经完工;关于学前教育、职业教育等方面的提案，2019年全市投资7897万元，完成162所小学改建、富余校舍附设幼儿园的建设任务，撤销违规办园20所。市委出台了《关于加快推进我市职业教育改革发展的决定》及4个配套文件，构建起“1235制”(即组建1个职业教育联盟、共建2所高职院校、建立3个职业教育集团、重点建设5个区域职教中心)大职教格局。
(五)围绕生态环境建设谋实招。提出相关提案40件，占立案提案的6.7%。主要涉及大气环境治理、农村生活垃圾处理、增加城市绿化面积等。针对防治大气污染，治理雾霾方面的提案，市环保部门去年拆除燃煤锅炉377台，计划到2019年，全市20蒸吨以下燃煤锅炉基本“清零”，对市区纺织企业实施搬迁入园。交警部门加大对大型车辆进城的控制，严格机动车环保监测和标志发放，推进机动车尾气净化装置的安装使用。交通部门在完善道路基础建设的同时，大力发展公共交通，新增公交车全为燃气汽车，公共自行车网络建设范围进一步扩大;关于农村生活垃圾无公害处理的提案，实施农村环境连片整治示范项目283个，新增垃圾收集转运设备207套，受益人口约30万;关于增加城市绿化面积，推行城市绿岛建议的提案，市级有关部门不断加大资金投入，实施了千亩绿林、丝路公园等绿地建设。目前，全市绿化覆盖率已达到38.35%，人均公园绿地面积8.86平方米。
我市提案工作已形成党委加强领导、政府重视支持、委员主动作为、部门协商办理、多方配合参与的良好格局。提案工作所取得的成绩，得益于市委、市政府及各部门的高度重视和大力支持，得益于政协委员及各参加单位、各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表政协咸阳市第七届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各级领导、政协委员和有关单位表示衷心地感谢!
过去一年，常委会认真贯彻中共咸阳市委《关于全面深化改革加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)精神，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，充分发挥提案办理在协商民主中的重要平台作用，推动提案办理协商工作有力有序有效开展。
(一)强化履职意识，提高提案质量。一是加强培训辅导。通过会议、文件、宣传、走访等方式，组织委员认真学习《意见》，向各提案主体单位宣传提案办理协商的重要意义，强化责任意识。各党派团体、政协各专门委员会和广大政协委员，积极开展调查研究，认真负责提出提案，七届三次会议以来的提案数量、质量明显提高。二是注重选题引导。坚持邀请市委、市政府领导和市级职能部门通报全市经济社会发展情况，积极组织委员参加调研、视察、主席接待日、办理协商座谈会等活动，帮助委员拓宽视野、知情明政。每次政协全会前召开提案征集会，明确要求，提供提案撰写参考题目，增强提案的针对性。三是严格审查把关。根据《提案工作条例》，对符合条件的提案予以立案;对只有情况而无具体建议的，引导委员补充完善后再立案;对一案多事的实行分类处理;对不适合作为提案的意见建议以参考件的形式交有关部门处理，既保证了提案整体质量，又激发了委员撰写提案的积极性。
(二)加强督查督办，增强办理实效。一是领导领衔督办。围绕全市中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，确定27件提案为重点提案，分别由市政府和市政协领导包抓督办，有力促进了提案办理工作的落实。二是联合检查督办。会同市委、市政府督查室，组织部分政协委员，对全市10家主要提案承办单位进行抽查，对3家单位进行了实地视察。全年上门督办48次，电话督办300余次，协调联办30余次。对承办不力的个别单位下发了白、黄、红“三色督办单”，并将提案办理工作与年度目标责任制考核、效能监察、组织处理相结合，促进了提案办理落实。三是重点提案审查评议。根据《关于建立市政协常委会审查评议重点提案办理制度的意见》，对《关于加强农村基层农技知识指导的建议》等4件提案办理情况在市政协常委会上进行了审查评议，进一步提高了提案办理实效。
(三)深化办理协商，促进成果转化。一是严格协商程序。要求提案承办单位，在办前、办中、办后主动和提案者进行沟通协商，提案办理前详细了解委员提交提案的内容、想法、目的，提出办理的有效措施;办理中充分征求提案者意见，修正偏差;办理后及时听取提案者的建议，形成答复，确保办理实效。二是加强沟通协商。对重点提案，以书面形式函告政府办及各承办单位，并加强联络、协调和服务工作，共同解决提案办理中出现的新情况、新问题。为切实解决提案办理中存在的“被动办案、闭门办案、文件办案”等问题，通过走访委员、电话征询等方式，广泛征求委员对提案办理工作的意见建议，真正使提案办理的措施合民心、过程顺民意、结果显民愿。三是坚持月协商制度。对重点提案，坚持以“月协商”的形式进行办理，由政协各专门委员会负责，以分管主席包抓提案为主要内容，会同承办单位，组织委员进行调研视察，提出科学可行的落实意见。全年共进行提案协商8次，办理提案8件，收到良好效果。
(四)拓展服务内容，提升工作效能。在提案准备阶段，根据委员需要，积极与市级各职能部门联系、沟通，方便委员深入基层开展调研，为委员掌握丰富详实的第一手材料，撰写好提案提供便利条件。在提案办理中，主动作为，明确重点提案包抓领导，区分落实责任。注重加强与市委、市政府的联系，协调落实各组成单位和广大政协委员的联系。全年走访政协各组成单位和委员97次，与部分承办单位联系达110多次，及时掌握办理进度，解决存在问题。在提案督办中，积极与市委、市政府督查室协作，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办的工作机制，为提案办理创造良好的环境。加大表彰力度。根据市政协提案表彰有关规定，我们对599件提案、76家提案承办单位进行评比，确定10大优秀提案、10件优秀团体提案、40件优秀个人提案、10个优秀承办单位、15个优秀承办个人，在本次全会期间进行表彰奖励。
一年来，提案工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些值得重视和改进的问题，主要是对提案办理协商地位和作用的认识还需进一步增强;推进提案办理协商的形式和方法还需进一步完善;提案质量、提案办理质量和提案工作服务质量还需进一步提高;提案办理答复后的落实工作还需进一步跟踪;提案工作的理论研究和实践创新还需进一步加强。
2019年是“十三五”规划的开局之年，也是建设富强人文健康新咸阳的首战之年。我们要认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照中共咸阳市委六届十二次全会的部署和要求，推进提案办理协商工作由重数量向重质量转变，由重立案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，为促进“十三五”良好开局、高点起步做出积极贡献。
(一)努力提高提案质量。
适应新常态、展现新作为，就要树立新理念、拓展新方式。要牢牢把握提高提案质量这个关键，围绕市委、市政府的工作中心，就我市“十三五”规划实施中的重大问题、人民群众关心的热点问题，精心选题，深入调研，认真思考，多出良策。进一步发挥好政协各参加单位、各界别和政协专委会的作用，将专题调研了解到的问题、提出的建议及时转化为提案，提高集体提案的质量和比重，多出精品提案，推动提案总体质量的提高。
(二)切实增强提案办理实效。
要组织委员参与办理协商活动，参加承办单位的办理工作座谈会，组织开展专题调研视察，寻求提案办理的有效落实。要加大重点提案和集体提案的办理力度，不断完善提案办理“回头看”和民主评议提案办理的督查机制。加大对跨年度办理提案的督查，减少“委员年年提、部门年年办”的现象。要严格执行联合督办制度，不定期开展督促检查，增加督办次数，加大督办力度，积极探索建立提案内容及答复意见网上公开机制，提高提案工作水平。
(三)继续深化提案办理协商。
加强提案办理协商是推动和提升提案工作质量的重要环节。一是倾听委员意见。采取多种方式，充分听取委员意见，完善协商办理机制。对提案办理工作中出现的新问题，及时组织委员和相关人员进行学习调研，不断改进提案办理的方式方法。二是规范办理协商。坚持重点提案督办协商，面上提案规范协商，特殊提案联合协商，推进提案办理协商制度化、规范化、程序化。三是加强沟通协调。加强与委员和承办单位的沟通联系，积极协调解决提案办理工作中出现的问题，对办理结果委员不满意的，要组织承办单位与委员见面协商。今年计划召开承办单位办理协商会议，充分发挥提案委员会在办理协商中的桥梁纽带作用。
(四)不断提升提案服务能力。
提案服务工作贯穿于提案工作的始终，体现着政协工作的水平。要切实加强提案工作机构自身建设，不断提高理论和业务水平，健全提案工作各项。
规章制度。
完善提案信息化系统不断提高服务质量。召开全市政协提案工作会议交流提案工作经验探索提案工作的新特点、新途径适时组织赴外地市学习先进经验提升提案服务工作能力推动全市政协提案工作科学发展。
(五)积极扩大提案社会影响。
提案工作政策性强，涉及面广，需要各界的广泛参与，需要全社会的共同努力。要高度重视提案工作经验的总结交流和宣传，加强与新闻媒体的合作，在报纸、电台、电视台、网络等媒体上开辟经常性、互动性专栏，在突出重点报道的同时，注重日常性的宣传，通过广泛、持久、深入的宣传，扩大提案工作的社会影响，提高社会各界对政协提案及提案工作的认知度。
各位委员!“十三五”规划为人民政协履职提供了广阔的空间，政协提案工作迎来前所未有的大好机遇。让我们在中共咸阳市委的坚强领导和市政府的大力支持下，齐心协力，积极探索创新，扎实勤奋履职，为建设富强人文健康新咸阳，作出新的更大贡献!
提案工作报告
各位委员：
我受政协咸阳市第七届委员会常务委员会委托，向大会报告七届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
市政协七届三次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，共提交提案647件。其中，大会期间提案638件，经审查立案599件，未立案19件，参考件20件;闭会后收到平时提案9件。在立案的提案中，委员提案467件，占77.1%;集体提案132件，占22.9%。其中，各民主党派提案102件，有关人民团体提案11件，政协各专门委员会提案19件。这些提案聚焦“四个全面”战略布局，紧扣经济新常态下我市改革发展的重点、难点问题，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设五大领域，既有全局性、前瞻性的建议，也有解决群众切身利益的具体建议，内容广泛，重点突出，具有较强的针对性、实效性和可操作性。立案的599件提案分别交由全市76个职能部门及市级人民团体办理。截止本次会议前，立案提案已全部办结。其中，提案所提问题已解决或采纳的201件，占33.6%;正在组织实施或被纳入计划拟解决的356件，占59.4%;用作参考的42件，占7%。政协提案的特点和优势得到充分发挥，为实现全市“十二五”圆满收官发挥了积极作用。
(一)围绕促进经济发展献良策。提出相关提案69件，占立案提案的11.5%。主要涉及融资机构监管、能源化工、电子商务、旅游产业发展等方面。针对加强投融资机构监管，严厉打击非法集资方面的提案，市工商部门制定全市专项整治方案，共实地排查企业672户，涉嫌非法集资23户，公安部门立案12件，涉案金额5657万元;关于咸阳能源化工发展方向的建议，市委、市政府适时调整能化产业发展规划和工作思路，一批技术先进、市场前景好的新型煤化工业项目通过研究论证、上报审批;关于扶持农产品电子商务发展的提案，市农业局制定了20xx—电子商务发展规划，建立了全市农产品质量安全追溯系统;关于支持北部贫困县区旅游产业发展的提案，市文物旅游局编制了咸阳北部旅游发展规划，推荐淳化县石桥镇和永寿县监军镇申报20xx年全省乡村旅游扶持建设项目，并予以先期启动建设。
(二)围绕推进政治文明建真言。提出相关提案41件，占立案提案的6.8%。主要涉及民主法制建设、作风纪律建设、农村“两委”会选举、政府部门服务质量等方面。关于推进法治咸阳建设的提案，全市积极开展“法律六进”活动，全面落实“六五”普法规划，推进依法治市进程;关于改进机关作风与效能建设的提案，市纪律检查委员会对照政风测评，向各相关单位提出改进要求，督促问题整改落实;关于加快我市政务大厅规范化建设的建议，市政务服务中心制定改进措施，加大网上政务服务中心推进力度，规范电子监察平台，提升审批效能;针对农村“两委”会选举的提案，市委提出明确要求，有关部门开通选举咨询举报电话，严查违法违纪问题，严格责任追究，确保了村“两委”会换届选举风清气正。
(三)围绕保障民生改善求实效。提出相关提案319件，占立案提案的53.3%。主要涉及“公交一卡通”的发行、空巢老人养老保障、城市停车场规划建设等方面。关于“公交一卡通”的提案，市交通局已于去年底向广大市民发售公交卡，并从交通运输部信息中心拿到公交一卡通密钥，力争年内实现全国37个城市互通互联;关于空巢老人养老保障等方面的提案，全市共建成城乡社区居家养老服务机构628个，农村互助幸福院及养老服务站603个，养老床位达到18604张，并在13个县市区开展门诊统筹工作，方便了“空巢老人”看病;关于加强城市停车场规划建设的相关提案，市政府将此项工作列入20xx年30件惠民便民实事之一，由市公安局牵头，市住建局和城建局配合，启动实施城区公共停车场、住宅小区立体化、生态化停车场建设三年行动计划，制定了《咸阳市公共停车场(库)建设优惠政策实施细则》。《关于对市区内占道停车管理体制进行改革的请示》，市政府已研究通过，正在实施当中。
(四)围绕文化繁荣发展出智慧。提出相关提案130件，占立案提案的21.7%。主要涉及文明城市创建、传统文化建设、教育事业发展等。关于创建文明城市相关提案，市文明办、创文办与市级各部门签订《创建全国文明城市目标责任书》，由市级领导包抓创文重点部位，明确任务责任，强化督导考核，推动了创建工作的顺利开展;关于把文化建设作为大都市建设首位的提案，市文广局整合成立了演艺公司，建成了广电中心，市民文化活动中心预计年底建成，咸阳博物院预计于建成;关于支持正阳宫建设，传承传统文化的提案，秦汉新城管委会将正阳宫恢复重建纳入新城整体建设规划，目前，通道建设已经完工;关于学前教育、职业教育等方面的提案，20xx年全市投资7897万元，完成162所小学改建、富余校舍附设幼儿园的建设任务，撤销违规办园20所。市委出台了《关于加快推进我市职业教育改革发展的决定》及4个配套文件，构建起“1235制”(即组建1个职业教育联盟、共建2所高职院校、建立3个职业教育集团、重点建设5个区域职教中心)大职教格局。
(五)围绕生态环境建设谋实招。提出相关提案40件，占立案提案的6.7%。主要涉及大气环境治理、农村生活垃圾处理、增加城市绿化面积等。针对防治大气污染，治理雾霾方面的提案，市环保部门去年拆除燃煤锅炉377台，计划到20，全市20蒸吨以下燃煤锅炉基本“清零”，对市区纺织企业实施搬迁入园。交警部门加大对大型车辆进城的控制，严格机动车环保监测和标志发放，推进机动车尾气净化装置的安装使用。交通部门在完善道路基础建设的同时，大力发展公共交通，新增公交车全为燃气汽车，公共自行车网络建设范围进一步扩大;关于农村生活垃圾无公害处理的提案，实施农村环境连片整治示范项目283个，新增垃圾收集转运设备207套，受益人口约30万;关于增加城市绿化面积，推行城市绿岛建议的提案，市级有关部门不断加大资金投入，实施了千亩绿林、丝路公园等绿地建设。目前，全市绿化覆盖率已达到38.35%，人均公园绿地面积8.86平方米。
我市提案工作已形成党委加强领导、政府重视支持、委员主动作为、部门协商办理、多方配合参与的良好格局。提案工作所取得的成绩，得益于市委、市政府及各部门的高度重视和大力支持，得益于政协委员及各参加单位、各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表政协咸阳市第七届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各级领导、政协委员和有关单位表示衷心地感谢!
过去一年，常委会认真贯彻中共咸阳市委《关于全面深化改革加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)精神，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，充分发挥提案办理在协商民主中的重要平台作用，推动提案办理协商工作有力有序有效开展。
(一)强化履职意识，提高提案质量。一是加强培训辅导。通过会议、文件、宣传、走访等方式，组织委员认真学习《意见》，向各提案主体单位宣传提案办理协商的重要意义，强化责任意识。各党派团体、政协各专门委员会和广大政协委员，积极开展调查研究，认真负责提出提案，七届三次会议以来的提案数量、质量明显提高。二是注重选题引导。坚持邀请市委、市政府领导和市级职能部门通报全市经济社会发展情况，积极组织委员参加调研、视察、主席接待日、办理协商座谈会等活动，帮助委员拓宽视野、知情明政。每次政协全会前召开提案征集会，明确要求，提供提案撰写参考题目，增强提案的针对性。三是严格审查把关。根据《提案工作条例》，对符合条件的提案予以立案;对只有情况而无具体建议的，引导委员补充完善后再立案;对一案多事的实行分类处理;对不适合作为提案的意见建议以参考件的形式交有关部门处理，既保证了提案整体质量，又激发了委员撰写提案的积极性。
(二)加强督查督办，增强办理实效。一是领导领衔督办。围绕全市中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，确定27件提案为重点提案，分别由市政府和市政协领导包抓督办，有力促进了提案办理工作的落实。二是联合检查督办。会同市委、市政府督查室，组织部分政协委员，对全市10家主要提案承办单位进行抽查，对3家单位进行了实地视察。全年上门督办48次，电话督办300余次，协调联办30余次。对承办不力的个别单位下发了白、黄、红“三色督办单”，并将提案办理工作与年度目标责任制考核、效能监察、组织处理相结合，促进了提案办理落实。三是重点提案审查评议。根据《关于建立市政协常委会审查评议重点提案办理制度的意见》，对《关于加强农村基层农技知识指导的建议》等4件提案办理情况在市政协常委会上进行了审查评议，进一步提高了提案办理实效。
(三)深化办理协商，促进成果转化。一是严格协商程序。要求提案承办单位，在办前、办中、办后主动和提案者进行沟通协商，提案办理前详细了解委员提交提案的内容、想法、目的，提出办理的有效措施;办理中充分征求提案者意见，修正偏差;办理后及时听取提案者的建议，形成答复，确保办理实效。二是加强沟通协商。对重点提案，以书面形式函告政府办及各承办单位，并加强联络、协调和服务工作，共同解决提案办理中出现的新情况、新问题。为切实解决提案办理中存在的“被动办案、闭门办案、文件办案”等问题，通过走访委员、电话征询等方式，广泛征求委员对提案办理工作的意见建议，真正使提案办理的措施合民心、过程顺民意、结果显民愿。三是坚持月协商制度。对重点提案，坚持以“月协商”的形式进行办理，由政协各专门委员会负责，以分管主席包抓提案为主要内容，会同承办单位，组织委员进行调研视察，提出科学可行的落实意见。全年共进行提案协商8次，办理提案8件，收到良好效果。
(四)拓展服务内容，提升工作效能。在提案准备阶段，根据委员需要，积极与市级各职能部门联系、沟通，方便委员深入基层开展调研，为委员掌握丰富详实的第一手材料，撰写好提案提供便利条件。在提案办理中，主动作为，明确重点提案包抓领导，区分落实责任。注重加强与市委、市政府的联系，协调落实各组成单位和广大政协委员的联系。全年走访政协各组成单位和委员97次，与部分承办单位联系达110多次，及时掌握办理进度，解决存在问题。在提案督办中，积极与市委、市政府督查室协作，坚持会间联合审查拟办、会后联中交办、年中联合督办的工作机制，为提案办理创造良好的环境。加大表彰力度。根据市政协提案表彰有关规定，我们对599件提案、76家提案承办单位进行评比，确定10大优秀提案、10件优秀团体提案、40件优秀个人提案、10个优秀承办单位、15个优秀承办个人，在本次全会期间进行表彰奖励。
一年来，提案工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些值得重视和改进的问题，主要是对提案办理协商地位和作用的认识还需进一步增强;推进提案办理协商的形式和方法还需进一步完善;提案质量、提案办理质量和提案工作服务质量还需进一步提高;提案办理答复后的落实工作还需进一步跟踪;提案工作的理论研究和实践创新还需进一步加强。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是建设富强人文健康新咸阳的首战之年。按照中共咸阳市委六届十二次全会的部署和要求，推进提案办理协商工作由重数量向重质量转变，由重立案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，为促进“十三五”良好开局、高点起步做出积极贡献。
(一)努力提高提案质量。
适应新常态、展现新作为，就要树立新理念、拓展新方式。要牢牢把握提高提案质量这个关键，围绕市委、市政府的工作中心，就我市“十三五”规划实施中的重大问题、人民群众关心的热点问题，精心选题，深入调研，认真思考，多出良策。进一步发挥好政协各参加单位、各界别和政协专委会的作用，将专题调研了解到的问题、提出的建议及时转化为提案，提高集体提案的质量和比重，多出精品提案，推动提案总体质量的提高。
(二)切实增强提案办理实效。
要组织委员参与办理协商活动，参加承办单位的办理工作座谈会，组织开展专题调研视察，寻求提案办理的有效落实。要加大重点提案和集体提案的办理力度，不断完善提案办理“回头看”和民主评议提案办理的督查机制。加大对跨年度办理提案的督查，减少“委员年年提、部门年年办”的现象。要严格执行联合督办制度，不定期开展督促检查，增加督办次数，加大督办力度，积极探索建立提案内容及答复意见网上公开机制，提高提案工作水平。
(三)继续深化提案办理协商。
加强提案办理协商是推动和提升提案工作质量的重要环节。一是倾听委员意见。采取多种方式，充分听取委员意见，完善协商办理机制。对提案办理工作中出现的新问题，及时组织委员和相关人员进行学习调研，不断改进提案办理的方式方法。二是规范办理协商。坚持重点提案督办协商，面上提案规范协商，特殊提案联合协商，推进提案办理协商制度化、规范化、程序化。三是加强沟通协调。加强与委员和承办单位的沟通联系，积极协调解决提案办理工作中出现的问题，对办理结果委员不满意的，要组织承办单位与委员见面协商。今年计划召开承办单位办理协商会议，充分发挥提案委员会在办理协商中的桥梁纽带作用。
(四)不断提升提案服务能力。
提案服务工作贯穿于提案工作的始终，体现着政协工作的水平。要切实加强提案工作机构自身建设，不断提高理论和业务水平，健全提案工作各项规章制度，完善提案信息化系统，不断提高服务质量。召开全市政协提案工作会议，交流提案工作经验，探索提案工作的新特点、新途径，适时组织赴外地市学习先进经验，提升提案服务工作能力，推动全市政协提案工作科学发展。
(五)积极扩大提案社会影响。
提案工作政策性强，涉及面广，需要各界的广泛参与，需要全社会的共同努力。要高度重视提案工作经验的总结交流和宣传，加强与新闻媒体的合作，在报纸、电台、电视台、网络等媒体上开辟经常性、互动性专栏，在突出重点报道的同时，注重日常性的宣传，通过广泛、持久、深入的宣传，扩大提案工作的社会影响，提高社会各界对政协提案及提案工作的认知度。
各位委员!“十三五”规划为人民政协履职提供了广阔的空间，政协提案工作迎来前所未有的大好机遇。让我们在中共咸阳市委的坚强领导和市政府的大力支持下，齐心协力，积极探索创新，扎实勤奋履职，为建设富强人文健康新咸阳，作出新的更大贡献!
提案工作报告
各位委员、同志们：
受政协第九届凤阳县委员会常务委员会的委托，由我向大会报告九届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
县政协九届三次会议以来，广大政协委员、各民主党派、政协各参加单位和各专门委员会，在县政协常委会的领导下，认真践行群众路线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼于人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，共提交提案178件，比九届二次会议增加33件。经审查，不予立案4件，并案处理30件，最终立案117件。在立案的117件提案中，经济建设方面的提案47件，占立案总数的41.2%;科教文卫体方面的提案24件，占立案总数的21.1%;政治法律劳动民生方面的提案40件，占立案总数的35.1%;其他方面的提案3件，占立案总数的2.6%。按照分级负责、归口办理的原则，交36家承办单位办理。
九届三次会议以来的提案选题广泛，内容丰富，凝聚了委员们的智慧和辛劳，得到县委、县政府的高度重视，常务副县长主持召开交办会部署办理工作，分管副县长阅批重点提案，提出办理要求;承办单位主要负责同志参与办理，把办理政协提案与推进本单位工作紧密结合，主动与提案者沟通协商，认真采纳意见建议，推动问题解决。截至去年11月底，117件提案全部办复，办复率100%。从反馈情况看，绝大多数提案者对办理工作表示满意。提案经过承办单位的认真办理，许多意见和建议得到较好落实，为促进我县经济社会协调发展发挥了重要作用。按照提案办理的具体情况，主要分为三大类：
(一)委员所提问题已经解决或基本解决的41件，占立案提案总数的36%。
县政协提案委提出的《将县政协提案办理纳入承办单位目标责任制考核体系》的提案得到落实，县委、县政府把政协提案办理工作纳入了《2017年度凤阳县县直单位目标绩效考核办法》进行考核，政协提案委按照要求制定了考核细则报效能办备案。政协提案办理由“软任务”变成“硬指标”，在滁州市各县(市、区)中尚属首例，得到市政协领导的充分肯定。
张玉平委员提出的《加大锅炉烟囱治理，减少空气污染》的提案，去年7月，县委、县政府出台了《凤阳县城区生活燃煤锅炉污染整治方案》，环保局等承办单位对府城镇、临淮关镇和凤阳工业园区范围内的生活燃煤锅炉分布情况进行了摸底登记，通过煤改气、改电等方式，着力推进生活燃煤锅炉整治。截至去年年底，城区内46家生活燃煤锅炉经营单位已有18家煤改天然气或液化气锅炉、13家煤改电能锅炉、13家煤改生物质锅炉，长期停业2家，缓解了由其产生的环境污染问题。
刘祖荣委员提出的《加大科技治超投入，打造治超、税收征管综合平台》的提案，县里制定了《凤阳县货物运输车辆综合治理方案》。县交通、公路、公安、税务等承办单位，按照职能分工，各司其职，通力协作。以西部地区集中整治为抓手，加大查处力度，强化路面管控，突出源头治理，设置监控网络，我县县乡公路车辆超载超限现象得到有效控制。
陈之明委员提出的《关于设立人力资源招聘市场》的提案，县人社局在一楼大厅设立了人力资源招聘市场，免费为企业招聘人才，组织企业有针对性地深入基层社区、街道开展招聘活动。为了帮助求职者提供更多的信息量，县人社局在门户网站上及时发布企业用工信息，乡镇人社所、村级信息员和县内企业人力资源主管就业qq群为用人企业提供求职者信息，利用乡镇村的led大屏滚动播放招工信息，支持彩虹桥人力资源公司举办招聘会等多种方式。在我县范围内，只要有求职意愿、能够适应8小时工作的劳动者，在人力资源市场登记求职信息后，一般在24小时内就可找到就业岗位。
范承弘委员提出的《从源头上预防拖欠农民工工资》的提案，县里成立了农民工工资清欠办公室，建立了农民工工资支付保障制度。严格市场准入，凡在我县境内开工建设的建筑施工项目必须缴纳农民工工资保证金后才可办理施工许可证。加强监管，规范秩序，对建筑业企业工资发放情况实行全程监控，每季度开展一次巡查，及时掌握工资支付情况。加大惩戒力度，凡是发现有拖欠农民工工资的企业，按照有关法律从严从重处罚。去年共受理拖欠农民工工资投诉举报260余起，涉及农民工4533人，追回拖欠工资5258万元，未发生一起恶性讨薪事件，较好地维护了广大农民工合法权益，对维护和谐劳动关系、促进社会稳定起到了重大作用。
还有一些提案，如《加快东南外环路建设，减轻县城地区道路通行压力》、《调整县示范幼儿园教学场地》、《安装西安路和长安街交叉口红绿灯》、《加快老人桥建设》、《加强新城区路灯用电管理》、《完善农业水利建设责任监管体系》等都得到了承办单位认真办理，取得良好的效果。
有些提案涉及的问题较为复杂，办理起来难度较大，需要大量的人力物力财力，承办单位正在解决或列入规划逐步解决。
黄永荣、徐家保等委员提出的《加强矿山整治，确保资源有效利用，切实保护环境》的提案，县政协常委会把“矿山资源管理和环境保护”作为十四次常委会暨资政会议题，成立专题调研组，组织委员从不同角度开展调研，历时2个多月，形成了《关于加强我县矿山资源管理和环境保护的建议案》，为县委、县政府决策提供参考。县委、县政府高度重视，出台了《凤阳县矿山资源开发利用专项整治工作实施意见》，在强化资源整合、依法设置矿权、打击偷采盗采、适时动态监管、治理废弃矿区等方面加大了工作力度，我县矿山安全生产状况和生态环境得到明显改善，绿色矿山建设目标正在强有力地向前推进。
关于农作物秸秆焚烧污染大气的提案，近几年来都有委员提出。县政协九届三次会议上，赵艳委员再次提出了《关于禁止焚烧农作物秸秆建议》的提案，在去年6月开展的“政协委员界别活动周”期间，又收集到20多条反映秸秆焚烧的社情民意信息和5篇调研报告，《江淮时报》“深度调研”栏刊登了委员在活动周期间撰写的《破解秸秆焚烧“困局”》的综合调研报告。对活动周期间收到的社情民意信息，县政协以《社情民意专报》送县委、县政府主要领导审阅，同时抄送有关部门，为县委政府分忧，为百姓建言。县委、县政府举全县之力，采取行政推动和政策引导、秸秆禁烧和综合利用、全民防控与重点督查相结合，落实层层包保，严格依法奖惩，禁烧工作取得一定成效，大面积集中焚烧现象得到有效遏制，尤其是高速公路、国道、省道沿线等敏感地带，焚烧秸秆现象基本杜绝，空气质量明显好转。
民革凤阳总支和高坤乾委员提出的《加强农村饮用水源地保护，切实保障农村饮水安全》的提案，县环保局、水务局等承办单位，按照我国《饮用水水源保护区标志技术要求》，在凤阳山水库、燃灯水库、官沟水库、鹿塘水库四个饮用水源地保护区设置了标志牌和界桩，制定管理制度，加大监测频次。市环境监测站、市水文局和县监测站对凤阳县淮河、内河(湖)入淮口、凤阳山水库的水质每月监测一次，对乡镇饮用水源每季度监测一次。县水务局积极争取资金2520万元，于去年11月开工建设17.3公里长的第二条源水管道，计划在今年5月完工。两条供水管道设计流量为6.5万方/日，可满足45万人生活用水需求。1.9公里长的明渠输水改为管道输送工程已列入计划，正在筹措资金。为防患于未然，水务局组织工程技术人员编制了凤阳县备用水源建设方案，县环保局正在拟制凤阳山水库饮用水源地突发污染事故应急预案，我县城市和农村居民饮水安全将会得到更加有力地保障。
凤阳老城区提升改造历年都是委员提案关注最多的一个方面，蒋元慧委员提出的《加快老城区改造步伐提升城市形象》、卢德文委员提出的《解决老城区交通拥挤状况》等提案，县建设局编制了老城区控制性详细规划，对老城区的路网改造将分批分期实施。去年，完成了五星巷、会同巷、体育路、火巷南路等8条背街小巷改造，安装了13个信号灯，府北街、文昌街道路改造也即将完工。按照规划，老城区路网改造2030年完成。
李长翠委员提出“清明小区安装天然气”的提案，县建设局督促新奥燃气公司排出装气计划，今年清明小区居民就可用上燃气。
《治理濠河河道内石英砂尾砂污染》、《加快推进凤阳县实验中学建设》、《整治占道经营和流动摊点》、《加强小区物业管理》、《加快凤阳旅游基础设施建设，发展旅游产业》、《加快养老服务体系建设》等提案，承办单位均做出规划、计划，并积极采取措施逐步实施。
在立案的提案中，《引进农业保险竞争机制》、《开挖濠河黄金水道，打造沿濠旅游观光带》、《废旧电池回收无害化处理》、《凤凰山保护与开发》、《设立文化市场一条街》等提案，由于受政策或财力等客观条件限制，暂时不能解决，各承办单位都和委员进行了沟通，作了详细的说明和解释，得到了委员们的理解和支持。
县政协常委会在2017年政协总体工作谋划中提出了加强提案办理、加强专委会对口协商、加强界别建设，高度重视提案的征集、立案、交办和督办，取得了较好的工作成效。主要做法是：
(一)注重引导，提高提案质量。
县政协常委会坚持把提高提案质量作为做好提案工作的前提和基础，着力引导委员提出高质量的提案。一是注重思想引导。为使广大政协委员早有思想准备，实施“提案前置”，把全会期间征集提案改为会前征集。2013年11月就进行了谋划和部署，让委员有足够的时间和精力开展调查研究，撰写提案。二是注重知情引导。通过组织委员参加调研、视察、座谈，举办学习贯彻十八届四中全会精神专题报告会，邀请县政府分管领导解读农村土地改革相关政策，开展“界别委员活动周”等形式，增强委员与党政部门、人民群众的沟通交流，搭建知情明政平台，拓宽社情民意信息渠道。三是注重选题引导。围绕省委巡视组在凤阳督查反馈意见，围绕县委、县政府提出的“农村改革创新年、产业升级提速年、文化新城展现年、作风改进加强年”，列出提纲，为委员选题提供参考。
(二)强化督办，提高办理实效。
县政协常委会坚持把提高提案办理质量、增强提案办理实效作为提案工作重点，努力促进提案办复落实。一是重点提案逐件督办。严格落实重点提案主席领衔督办、专委会协办制度，对主席会议确定的4件重点提案，分别有领衔督办的主席或分管主席带队，到承办单位逐件进行督办。如“整治占道经营、垃圾乱倒乱放行为，提升城市形象”的提案，去年4月下旬，政协提案委和社会法制委共同开展专题协商活动，由钱家广主席带队，梁茂生副县长和高有才副主席全程陪同，提案者和承办单位参加，到楼南街菜市场、鼓楼广场、古花铺廊街实地察看，现场办理。县城管执法局局长李仁排对办理结果在县政协九届十三次常委会议上进行专题汇报。“加快推进凤阳县实验中学建设”的提案，由刘见、陈永庆副主席带队，王兴德副县长陪同，县委督查室、县政府督办室、提案者和部分委员参加，7月中旬到县教育局督办。“关于加快推进天然气进居民户区”和“加强小区物业管理”的提案，由刘见副主席带队，8月上旬到城建局督办。二是次重点提案走访督办。除4件重点提案外，提案委又筛选15件次重点提案，到承办单位走访督办，使一批事关我县经济社会发展、人民群众生活的提案得到较好落实。三是承办大户集中督办。对承办提案较多的'县建设局、城管执法局、交通局、环保局、公安局等提案大户，召开会议集中督办，及时解决办理工作中存在的问题。四是电话催办回访。对一些承办提案较少的单位，8月底前电话催办，10月上旬电话回访落实，确保了所有交办的提案全部办复。
(三)主动作为，提高服务水平。
县政协常委会坚持把提高服务水平贯穿于提案工作的始终，主动作为，以优质的服务推进提案工作。一是认真审查立案。坚持提案“再审”制，提案审查由过去的“会中审”改为“会中初审，会后再审”，初审只审不立，再审通过后才准予立案，保证立案的准确性。二是积极沟通协调。在提案征集过程中，对一些立意较好但建议不够明确具体的提案，及时与提案者沟通，重新修改完善。在提案办理中，认真组织开展协商办案，推动“提”、“办”双方沟通，达成共识。提案答复后，进行电话回访，对委员不满意的提案，及时与承办单位联系，重新办理;对一时难以解决的问题，积极协助承办单位做好解释说明，形成了提案委与提案者、承办单位在提案工作中的良性互动。三是做好信息服务。九届三次会议后，我们将《提案目录》、承办单位、办理时限和重点提案在政协网站上公开，接受社会监督。同时也便于委员了解履职情况，促使委员多提案、提好案。及时公布提案委开展的各项活动信息，提供一些与提案工作相关的法律、法规知识，供委员学习参考。设立电子邮箱，方便委员提交提案。
过去的一年，县政协提案工作得到了县委、县政府的高度重视,得到了广大政协委员和政协各参加单位的广泛参与,得到了各承办单位的大力支持。在此，我代表县政协常委会，向各位委员，各位领导，各承办单位，以及关心、支持政协提案工作的同志们致以衷心的感谢!
在我们看到成绩的同时，也清醒地认识到我县提案工作存在的问题和不足：一是少数委员参政议政的能力还有待增强，提出提案的积极性不高，不能做到每位委员每年提交一份提案，甚至还有九届一次、二次、三次会议都没有撰写过一份提案的委员;政协专委会和界别小组在提案工作中的优势还没有充分发挥，团体提案较少。二是有的提案调查研究不充分，内容空泛，过于简单，不能做到一事一案，建议笼统，质量不高，精品提案少，建议的可操作性还有待提升。三是少数承办单位重视程度不够，落实力度不够，在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。
2015年，县政协常委会要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以中共十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，以推进提案办理协商为工作重点，由重提案数量向重提案质量转变，由重立案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，使提案工作在促进全县经济社会发展中发挥更大作用。为此，重点做好以下工作：
(一)强化质量意识，力求多出精品提案。
县政协要把提高提案质量继续作为今年提案工作的重点。全体委员务必以高度的政治责任感和使命感，切实加强政治理论和政协业务知识学习，不断提高自己的履职能力和水平。要坚持把推动科学发展作为履职的第一要务，把促进民生改善、维护社会和谐稳定作为履职之责，紧紧围绕党政工作的中心、经济社会发展的重点、社会各方关注的热点来选题，尤其是选取那些党政所需、群众所盼、自身所长的问题，深入调研、深入思考，撰写出针对性强、立意高、建议实、有参考价值的精品提案。
(二)注重督查督办，力求办理更有成效。
提案工作办理是过程，落实才是目的。县政协要把提案办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。继续选择一些事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案，提请县委、县政府主要领导阅批，由县政协主席、副主席领衔督办。提案委继续会同县委督查室、政府督办室对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办。切实加强与承办单位的联系合作，继续组织公开办理、协商办理及民主评议活动，使提案办理真正由答复型转向落实型，真正做到委员提了，政府办了，人民群众满意了。
(三)增强责任意识，力求服务再上水平。
县政协作为“提”、“办”双方的桥梁和纽带，是提案办理协商工作的主要组织者、积极推动者。要进一步增强责任意识，充分发挥桥梁和纽带作用，做好服务工作。要通过召开会议、组织视察、实地走访等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政提供帮助。提案委要主动加强与县委督查室、政府督办室及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。加强提案工作宣传力度，对重点提案的办理过程及效果实行媒体宣传报道，扩大提案工作的社会影响。
各位委员、同志们，提案工作是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作，离不开党委政府的高度重视，离不开社会各界的广泛支持，更离不开政协委员的共同努力。让我们在中共凤阳县委的坚强领导下，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中和四中全会、县委十三届七次全会精神，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案方式，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举，不断开创我县政协提案工作新局面，为建设美好凤阳做出新的更大的贡献!
教代会提案工作报告
各位代表：
我受第七届教代会提案委员会委托，向大会作七届三次教代会提案工作报告，请予审议。
七届三次教代会共收到代表提案92件，经提案工作委员会审理，最终正式立案69件，作为意见、建议的22件，不予立案的1件，立案率为75%。
立案的69件提案中，综合类17件，组织人事类11件，教育教学类12件，学科、科研、实验类5件，大后勤类24件。综合类提案中，国际化建设、财务政策、校园公共空间管理与建设、视频会议系统使用等受到代表关注，有关文化建设尤其是环境育人的提案相对集中；组织人事类提案中，人事政策、职员职称评定、各类专业人才队伍的素质培训等受到持续关注；教育教学类提案中，玉泉校区教学空间建设、双语课程、传统本科专业建设等呼声比较迫切；学科、科研、实验类提案中，加强学科建设、重视国防科研和实验室建设呼声较强；大后勤提案中，美丽校园建设、校园安全、交通管理等依然是关注热点，外籍教师和留学生住宿问题比较突出，进一步加强后勤保障服务和增设教师专用餐厅的呼声依然强烈。
七届三次教代会提案有以下特点：一是关注学校发展大局和重点工作的提案较多，提案质量有进一步提高，立案率明显提升；二是在提案结构上，综合类提案中有关文化建设的提案明显增多，组织人事类提案与教育教学类提案基本持平，大后勤类提案依然居高不下。深切反映了广大教职工对学校改革发展和人才培养的高度关注，以及对120周年校庆和建设平安美丽校园的热切期盼，也体现了广大代表履职建言能力水平的进一步提升。
22件提案转为意见、建议送相关职能部门处理，职能部门均给予了答复。1件“不予立案”的提案，不属于学校处理范围，提案委秘书处将未予立案的原因及时告知了提案人。
提案工作得到了学校领导的高度重视和职能部门的大力支持，暑假前，七届三次教代会提案全部办理完成。代表们对提案办理给予了充分肯定，69件提案办理，代表对办理态度全部“满意”；对办理结果“满意”的58件，占84.06%，“基本满意”的11件，占15.94%，没有“不满意”提案。对办理态度“满意”的上升4个百分点，对办理结果“满意”的增加了6个百分点，满意率有较大提升。
学校党委行政高度重视教代会提案工作，党委书记金德水同志亲自出席提案送达会并讲话，对提案办理提出明确要求。校长吴朝晖同志十分关心提案工作，多次询问教代会提案中教职工关注的热点和办理中的难点问题。校党委分管领导多次听取提案办理、落实情况汇报，与提案委一起研究工作。代表们对提案办理也给予了热情关注、督促与支持，对加强和改进提案工作提出了很好的建议。
一年来，在学校领导的高度重视下，在职能部门和代表的共同努力下，提案委认真作好代表培训、提案征集与审理、校领导领办提案遴选、提案督办和“回头看”等工作，不断完善和创新提案工作机制，加大提案办理力度，积极推动提案落实，充分发挥了提案工作在加强学校民主管理、推动学校各项事业科学发展中的重要作用。
1.突出重点，以时效促成效。
七届三次教代会提案办理继续设立“校领导领办提案”，全体校领导均领办了教职工关注度高、影响面大的重点提案。金德水书记、吴朝晖校长等10余位校领导与代表进行面对面交流，听取意见，共同研究对策。领办制度的常态化、规范化，对增强部门间协同、提高提案的落实成效提供了有力的支持，起到了示范引领作用，推动了难点、重点问题的解决。
七届三次教代会提案办理迅速不拖延，部门认真负责有担当。大部分承办部门都能高度重视提案办理，并以此作为密切联系群众、改进部门工作作风、提高管理水平的重要契机。因时制宜，采取多种方式听取代表意见；积极办案，努力促进问题解决。后勤管理处、人事处等重点承办单位相继召开提案交流会，与代表进行深入交流，共同探讨解决办法；考虑到异地校区因素，为方便提案人，党委办公室、校长办公室创新办理模式，使用视频会议模式听取代表意见。
2.加强督办，以追踪抓落实。
提案委在办理过程中，以各种方式催办、督办提案，适时与各方协调，推动部门与代表双方共同研究解决方案。党委办公室、校长办公室对“校领导领办提案”的办理情况进行了跟踪与督促。为进一步提高提案办理的质量和实效，督促提案办理中承诺的事项得到更好更全面的落实，提案委会同党办、校办对七届一次、二次和三次教代会部分重点提案开展“回头看”督查工作，要求相关单位对承办的重点提案逐件进行再梳理、再分析、再落实，实现提案跨年度延续办理，推动相关问题深入长效解决。提案办理“回头看”工作进展顺利，提案落实情况总体良好。
3.搭建平台，以参与增交流。
重视代表的民主参与，充分发挥代表在教代会闭会期间的民主监督作用。结合提案中代表关注的热点，组织教代会代表校情通报会，听取吴朝晖校长就“构建完善创新生态系统，加快世界一流大学建设”的情况介绍，为学校发展献计献策；结合青年教职工关切的热点，组织代表巡视“1250安居工程”，实地考察西湖区块人才房建设与管理进程。这些沟通平台的搭建，使代表对学校重点工作有了进一步的了解，激发了代表民主参与的积极性，形成了信息交流与意见沟通的良性互动。
4.营造氛围，以激励助发展。
营造重视提案工作的良好氛围，通过浙大校报、《浙大教工》、工会网、提案工作主页和微信平台等多种渠道，及时报道提案工作进展，聚焦提案工作亮点，提升提案工作的关注度。选送聚焦度高、办理好的提案在办公网“师生意见建议公开回复平台”予以公开，进一步增进了提案工作的透明度和影响力。
为鼓励更多的教代会代表积极行使民主权利，不断提高提案质量和水平；激励更多的提案承办单位重视提案办理，努力提高办理质量，切实增强办理实效，提案委根据《浙江大学教职工代表大会提案工作规定》和《优秀提案评选办法》，评选出“关于加快建设紫金港校区具有历史底蕴与现代科技特色文化区块的建议”等7件优秀提案，根据《浙江大学教代会提案办理先进单位评选办法》，评选出了党委宣传部、人事处和后勤管理处为七届三次教代会提案办理先进单位。
5.更新系统，以提升强保障。
为紧跟飞速发展的信息化步伐，顺应网络新兴技术的更新换代，提案委对教代会提案系统进行了全面升级。新系统的搭建，克服了老系统的不足，实现了多种浏览器的兼容；实现了移动端手机、pad的操作模式，开启了移动办公的新起点；优化了系统的流程，提升了系统的稳定性，为做好教代会提案工作提供了技术保障。
在多方努力下，七届三次教代会提案办理取得明显成效，大多数合理建议得到较好采纳，一些涉及学校长远发展及深层次问题的提案，经过办理部门与代表充分沟通协商，也取得了较好的共识。不少提案直接得到了落实；有的提案在学校政策制度、发展规划和部门工作中得到了体现；有的提案中蕴含的重要信息成为了学校科学民主决策的重要参考之一。
人才队伍建设方面，如《关于避免职员制“职官化”的`建议》，人事处根据学校管理人员的实际情况，修定了管理人员职员职级聘任的办法。《关于将“教育部新世纪优秀人才”列入浙大高层次人才培育专项计划的提案》，人事处已结合我校实际提出了相关建议方案，提交学校讨论。
教育教学方面，如《关于加强和助推传统本科专业发展的建议》，
职能部门与代表具有高度共识，已形成初步方案，将进一步推进本科专业的发展和改造进程；《关于支持英文课程建设的建议》，本科生院已开展课程建设验收。
学科建设方面，如《关于加强学科生态体系，推进主流学科建设的建议》，学校先后启动实施的“学科与人才队伍建设专项计划”、“高峰学科建设支持计划”和“一流骨干基础学科建设支持计划”，对部分学科进行动态调整等各项重点建设工作，成效初显。
管理服务方面，如《推动浙江大学管理国际化的提案》，外事处已着手在办事大厅设立省外侨办办事服务代办点，正在建设中英文双语版的网上申请系统，长期外专网上申请系统已可投入使用，高校引智系统即将启动；有关视频会议的提案也得到了快速推进，各校区视频会议室正加快建设中。
文化建设方面，如《关于加快建设紫金港校区具有历史底蕴与现代科技特色文化区块的建议》，学校文化建设委员会认同该提案的文化价值意义，正深化论证和规划设计，计划按照三期分布实施；如《关于农生环组团大楼部分公共空间进行合理利用的建议》，主办部门已经开始对部分空间进行改造；《关于重修院士墙或院士长廊的提案》，有关部门已经从玉泉邵科馆着手，重新设计开始建设，计划在120周年校庆时呈现新貌。
大后勤方面，如《关于尽快启动老校区消防管网改造的建议》，后勤管理处已完工玉泉校区南区、之江校区消防管网改造，xx年计划对玉泉校区北区和华家池校区消防管网改造项目进行实施。如《关于在各校区增设教师专用食堂的提案》，后勤集团饮食中心已完成对紫金港校区食堂三楼接待餐厅的改造，满足校内公务接待需要；成立了师生交流吧服务部，并在紫金港校区校友咖啡吧、医学院职工交流吧、玉泉校区生仪学院职工交流吧开通了教职工网上订餐服务。
七届三次教代会提案工作在取得一定成绩的同时，还存在不足与问题。在办理过程中，个别部门与代表缺少沟通，处理不够积极，多解释少改进；有的部门主动服务师生的意识不够强，“重答复、轻落实”的现象依然存在，提案落实离代表的期望存在差距；一些“老大难”和深层次问题，依靠单一部门无法解决，需要在学校层面给予统筹，协调多部门共同完成。此外，有些提案前期调研不够，影响质量，这些都有待今后的改进和提高。
总的来说，提案工作凝聚了人心，汇聚了民智民意，能有效地服务于学校的科学民主决策，推动了学校各项事业的发展服务。
进一步深入贯彻中央党的群团工作会议精神和教育部32号令，坚持依法治校，民主管理，不断增强对提案工作的认识，切实发挥提案工作的优势和作用，服务学校工作大局。
1.强化责任，进一步提升提案质量。
要充分发挥代表的主体作用，更加注重发挥代表团在提案征集、办理过程中的作用。加强培训交流，提高代表的履职意识和责任意识，引导代表更加关注学校工作大局，深入调研，用心建言，努力提出高质量提案，为学校发展出谋划策。代表团团长要把好初审关，在源头提高提案质量；提案委要更加认真、严谨地做好提案审理工作，把好立案关，进一步提高立案提案的质量。
2.再接再厉，进一步优化办理机制。
要贯彻学校党委提出的要求，将师生为本理念贯穿提案办理始终；将求真务实要求贯穿提案办理始终；将改革创新精神贯穿提案办理始终。加强统筹，进一步发挥校领导领办提案的示范作用，明确办理要求，优化办理机制。各承办部门要高度重视教代会提案工作，主动与代表沟通交流，吸取民智民意，尽心尽责办理提案。多部门协作办理的提案，要共同研究，各有担当，形成合力，进一步增强提案办理成效。
3．探索创新，进一步提高工作成效。
提案委要攻坚克难，在加强自身建设中提高履职能力和服务水平。要不断探索、健全提案工作长效机制，继续开展提案办理“回头看”工作，加强督办，抓重点、重落实；要进一步规范办理流程，创新工作方式，以师生是否真正满意作为办理标杆，实事求是地对待提案办理结果，多方面促进成果落地。
在学校推进“十三五”建设，喜迎120周年校庆之际，我们期望，经过各方共同的努力，提案工作能稳步前进，充分发挥出它在加强民主管理、推动学校各项事业发展中的作用，为完善现代大学制度、创建一流大学作出应有的贡献。
提案工作报告
尊敬的各位领导、各位代表、各位嘉宾：
大家早上好！
根据会议安排，我向大会作，请予以审议：
中心校于20xx年12月上旬向各村校印发《学校管理意见》（征求意见稿），向各村校教职工广泛征求意见。截止20xx年12月23日，共收到有效提案20件，现简要答复如下：
1、管理岗位动态跟踪考核第十二条：学校不能控制外来因素对学校的环境污染（如：塑料垃圾），对无围墙、无操场的学校怎么办？答复：学校把校内卫生进行清洁区划分，各班级负责保持本班级清洁区干净，通过学校加强管理，困难是可以克服的。
2、校长动态跟踪考核第十八条，扣校长可以，但是校长安排，班主任没有按时完成也要扣班主任1。5分，这样便于学校管理。
答复：在教师个人考核中已有体现，且力度在原有的基础上有所增加。
3、校长动态跟踪考核第一条，各类制度、总结等，要调查学校是否布置，若学校已经安排布置了，班主任未完成，扣学校的分，更应扣班主任的分。
答复：本条款是考核校长，按照属地管理的原则，各村校校长安排教职工完成的工作，应由各村校校长督促其按时完成。
4、教师评优推先第9条，班额40人以上，没有40人以上的村校，教师永远没有资格参加评先推优。
答复：教师评优推先，评选优秀班主任和优秀班级班额必须40人以上，是上级教育部门相关文件规定的，中心校无权更改。评选优秀教师不受学生人数限制。
5、初中班主任津贴应有所提高。初中班津贴和小学平衡，因初中学生比小学生难管理，初中班主任比较辛苦。
答复：班主任津贴是上级绩效工资考核文件中明确规定的，中心校无权更改。在初中与小学管理方面，谁难谁易，无法界定。
6、期末统考名次保持的应给予奖励，因保持名次不容易。
答复：期末统考名次靠前的保持确实不容易，但是在绩效考核中教育教学成果奖上已有体现，统考名次靠后的，保持名次非常容易，因此不能奖励。
7、关于教师考调的条款，对教师太苛刻。
答复：关于教师考调的七条规定，经中心校反复研究，要求教师1既要符合考调条件，又要在平时工作中尽职尽责，既合情，又合理。
8、超课时津贴，按照中心校当年的编制标准，哪种属于不缺编而享受超课时津贴。应把当年中心校及各村校的编制人数向村校下发一个标准编制人数。
答复：中心校已在每学年开学初在校长会上公布。
9、智障学生参加统考不参加评比。因智障学生无法接受知识，评比不公平。
答复：能提供有效证件、证明的智障学生，可以只参加统考，不参加评比。
10、事假3天问题，外地教师请假应增加1至2天，因外地教师路远，时间仓促。
答复：教师请特假。市内外县的请特假加1天，省内市外的请特假加2天，省外的请特假加3天。
11、奖惩问题，应根据不同的学校分类别考核奖惩。
答复：根据教育发展的趋势，师资配备情况，教学设备的配置等校际间的差距逐渐缩小，教学资源逐步趋向均衡。七星关区教育局在考核工作中也没有按类别区分考核。
12、教师的教案应打印成表格形式填写，这样可以减轻教师的工作量。
答复：因为教师在编写教案时要考虑到备教材、备学生、备教法，不同的学科备课的内容何要求不一样，表格式不适合教案的编写。
13、已婚生育女教师妇检应视为特假。因妇检时教师只有双休日才有时间，双休日计生站不上班。
答复：女教师参加妇检，请假时自己调好课，每次妇检请事假1天，不计入考核。
14、教育教学成绩由统考成绩50分和学生人数10分计算。因学生人数是由当地生源确定的，对边远落后的学校极不平等。
答复：学生人数的多少在一定程度上反映了教师工作量的轻重，根据绩效工资考核的宗旨，多劳多得，优绩优酬。另外，条件相对边远的学校已给予艰边津贴补助。
15、对村校、教学点岗位津贴应给予倾斜，特别是教学点，这样有利于激发村校教学点管理人员的积极性，留住人。
答复：对于没有达到5个班级的村校教学点的考核方式，是教育局相关文件规定的'，中心校无力解决。
16、教师绩效考核工资应适当发到各村校自行考核，这样才会在本校有所竞争、提高、否则有些工作流于形式。
答复：中心校初步打算将教职工奖励性绩效工资中划拨一部分到各村校考核。各村校要在开学初期，拟写出本校的绩效工资考核方案，在全校教职工中讨论通过，报中心校备案。中心校审核通过后可以实施。
17、绩效考核第二章第九条，降低中层干部倍数，所余部分用于鼓励边远教师补助。
答复：中层干部倍数是按照教育局的文件规定计算的，大多数村校的中层干部工作比班主任辛苦，但是考核结果往往没有班主任高。
18、后勤人员设奖，最高每月不超过50元，理由是后勤人员工作量没法与一线教师比，一线教师统考第一名只得600元，不太合理。
答复：后勤人员每月设奖100元，是教育局规定的。后勤人员也要经过考核，根据考核等次确定每月奖金，不是所有的后勤人员都每月奖励100元。
19、学期期末统考排名建议只奖不惩。
答复：奖惩制度有奖有惩才是完整的奖惩制度，绩效考核要求优绩优酬，在考核过程中，并没有把学生统考成绩作为唯一的考核依据。
20、对边远学校，应分类考核。
答复：中心校行政办公会议经过讨论，决定在绩效工资考核时对边远学校的教师给予一定的补贴。一类边远学校：联丰小学、新建小学每人每月补助40元，二类边远学校：麻窝小学、岩湾小学、双林小学、凉水井教学点的教师每人每月补助30元。
各位代表，教代会提案是教职工参与学校民主管理的重要途径，我们希望，通过各位代表，把推进民主管理的呼声传达到其他教职工，群策群力，提高学校管理水平，办好人民满意的教育。
本次教代会的一些提案，也存在着一些不足，有的提案立意高度还有待提高，提案的内容未能反映绝大多数教职工的心声，我们希望，各校今后送交的提案，立意与质量再高一点，代表性再广一些。
各位代表，本次教代会征集提案工作得到了各校教职工的高度重视。让我们在今后的工作中，继续为学校发展献言献策，共谋吉场教育发展大计，为办好让人民满意的教育而努力奋斗！
谢谢！
党代表提案工作报告
一、按职责分工确定提案承办单位。区委党代会代表工作办公室与区政府办公室协商初步确定提案的承办单位，并由区政府办公室统一预交办，下达提案交办单承办单位确认后，于10日内向区政府办公室反馈交办回执。
二、承办单位在接到提案交办单后，应认真进行核对。对不属于本单位职责范围内的提案，可自交办之日起10日内，经单位主要领导签字后，书面向区委党代会代表工作办公室提出退办意见，经同意后退回。主办单位认为需增加协办单位办理的提案，可自交办之日起10日内，经单位主要领导签字后，书面向区委党代会代表工作办公室提出协办意见。对退办或需增加协办的提案，不得搁置不告或自行转送其他单位办理，由区委党代会代表工作办公室商区政府办公室后重新确定承办单位并另行交办。
三、办理区党代表提案，有关单位要互相配合。需要几个单位共同办理的提案，由主办单位与有关部门协商办理。主办单位应积极主动地与协办单位联系、协商;协办单位要认真负责地协同主办单位研究办理，一般应在1个月内将协办意见函告主办单位，同时共同参加与代表的面商、座谈等活动。对办理中涉及的一些难以把握的政策问题和难以解决的疑难问题以及几个部门协商意见不一致需要区委、区政府协调解决的问题，承办单位要按照工作程序及时向区分管领导请示汇报，经多方协调和研究后，提出适当解决办法进行答复。在区委、区政府没有明确批复或主持协调以前，承办单位不能草率答复，更不能推卸责任，转移矛盾。
四、区委党代会代表工作办公室对各部门的办理工作进行督促、检查和协调。区委党代会代表工作办公室组织党代表视察、审议办理工作时，各有关单位要积极配合，单位负责人要如实向党代表汇报办理情况，认真听取办理意见。各承办单位在每月26日前要对承办工作作一次检查，并将办理情况填写进度表书面报区委党代会代表工作办公室。
五、承办单位自收到提案之日起6个月内，将代表提案办理结果由承办单位主要负责人审核签发并加盖本单位公章后，以公文形式书面答复领衔代表或代表团团长，并报区委办公室、区政府办公室和区委党代会代表工作办公室)，两个以上承办单位共同办理代表提案的，由主办单位结合各协办单位意见，统一答复代表。需要延期的，经区委党代会代表工作办公室报区委同意后，可以适当延期，并向领衔代表或代表团团长作出解释。
六、代表收到办理情况答复后，根据承办情况作出评价，填写《代表提案办理情况意见反馈表》，向承办单位和区委党代会代表工作办公室进行反馈。代表对答复不满意的，由区委党代会代表工作办公室与有关承办单位再作研究办理。有关承办单位应当在1个月内重新书面答复代表。如代表对再次答复仍不满意，承办单位应向区委党代会代表工作办公室作出情况说明，协商研究解决。
七、建立代表提案办理督查制度，区委党代会代表工作办公室将适时组织对代表提案办理工作进行督促检查，对代表提案办理工作成绩显著的单位或个人予以表扬;对推诿责任、敷衍塞责的单位或个人予以批评。
八、代表提案办理工作结束后，由区委党代会代表工作办公室对相关资料进行整理，建档归案，形成《党代会代表提案办理情况报告》，书面报告区委。
提案工作报告
各位代表、同学们：
受华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会筹备委员会的委托，我向大会作提案工作报告，请予以审议：
一、提案征集基本情况。
华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会提案征集工作得到了学院各领导和有关部门的大力支持，同学们的充分配合和积极参与。
本次大会为征集提案设计和发放了提案征集问卷，截止目前，大会共收集到来自大一到大四的有效问卷303份。
同学们的关注点主要集中在学风建设、发展规划、校园生活、文体活动、社会活动五大方面：学风建设类提案充分显示了“学在华中大”的优良学风传统和同学们崇高的使命追求；发展规划类提案彰显了我校学生广阔的视野和强烈的时代使命感；校园生活类提案真实反映了同学们的诉求，集中体现了以人为本的时代主流思潮；文体活动类提案揭示出当代大学生崇尚健康生活、全面发展的积极追求；社会活动类提案彰显了我校学生强烈的社会责任感和奉献精神。
纵观本次学代会提案，虽然能够有效反映同学们聚焦的热点问题，但也存在一些不足，需要在今后的工作中加以改进。第一、提案方向仍需重点把握；第二、提案过多表达诉求，改进手段与改进方向有所欠缺。
针对以上问题，提出今后提案工作主要思路：
第一、开展提案工作培训，提高提案工作质量。
第二、健全提案工作制度，推动工作更加规范。
第三、加强提案组员合作，促进工作效率提高。
三、主要提案。
（一）学风建设。
01号提案：关于加强班级学风建设及寝室学风建设的提案。
很多同学反映对于目前的阶段来说，学习压力远远高于其他压力，不仅是班级学风会对同学们的学习成绩与学习动力产生较大影响，寝室学风也尤为重要。在班级学风建设方面，本校开展了优良学风班评比活动；在寝室学风建设方面，我院积极开展了五星寝室，十佳寝室长等活动。但是学风建设活动的影响力以及知名度在学生群体中普遍不足，建议通过学院各大平台的宣传渠道加大学风建设活动宣传力度，通过班委、寝室长发挥带头作用来带动全班全寝同学共同建设班级学风、寝室学风，让同学们可以在积极的学习氛围中不断进步。
02号提案：关于发展教师线上线下答疑机制的提案。
调查结果显示，大部分同学认为教师的答疑对于自身学习能力的提高起着重要的促进作用。建议通过配合教师和学生的空余时间，根据教师和学生双方的意愿，定期进行答疑，同时建立线上答疑通道，完善教师线上线下的答疑机制，形成标准的体系或制度，而不仅仅是课堂上的口头约定。提高学生的学习积极性和学习效率。
03号提案：关于合理化安排课程地点的提案。
低年级部分专业同学反映跨校区上课比较频繁，且东西校区交通不便。建议统筹安排教学计划，合理减少学生跨校区上课次数，缓解校内交通压力，同时节约时间，减轻学生负担。
（二）发展规划。
04号提案：关于进一步加强对大学生未来规划指导的提案在提案征集的过程中，同学们普遍反映对未来规划比较迷茫，同学们普遍对发展形势感到较大压力。尤其以大一年级生为主，对针对个人的未来规划发展有强烈的需求。建议增强大学生发展指导中心的职能，加强就业培训、提供更多就业与实习机会、及时发布岗位信息，举办更多关于考研、出国的讲座，与本专业的学长学姐进行定期的未来职业、发展探讨规划等。从而对同学们的未来发展起到积极的促进作用。
（三）校园生活。
05号提案：关于维护及修缮校园道路情况的提案。
大部分同学反映在东九楼至喻园路段，路灯数量较少，路面情况在夜间难以看清，存在交通安全隐患。同时在道路中的涵洞路段，路面情况有待维修，时常也会有积水情况出现。建议学校在该路段增设路灯数量，提高夜间照明度，并着手对路面情况较差路段进行维修。
06号提案：关于校园公共自行车使用制度改进的提案。
小黄车是很多同学在校内出行的方式，但是由于没有集中停放的意识，导致公共自行车分布散乱，经常会出现集中在校门口不方便使用的情况，同时经常会有小黄车损坏却无人修理，不知道该找谁修理的情况。建议通过小黄车的微信平台宣传以及设立停放点，加强小黄车集中停放的意识，方便同学们的出行以及小黄车自身的管理，同时积极开展对小黄车的维护修理工作。
07号提案：关于合理化校车排班的提案。
调查结果显示，多数同学认为等校车困难，等车高峰期校车流量小已成为了日常出行中亟待解决的问题。建议按照学生节假日或双休日等乘坐高峰期适当增加校车数量，限制人流高峰期校车司机在一处等待的时间，尽量避免校车司机为等人造成另一乘车处人流拥堵的情况。
xx号提案：关于加强宿舍楼治安管理的提案。
宿舍楼是同学们主要财产所在地。由于校内人员闲杂，部分宿舍楼的安全存在盗窃隐患。建议加强宿舍楼治安管理，同时组织提高学生防盗意识。
（四）文体生活。
09号提案：关于促进院级学生组织与学生沟通的提案。
院级学生组织以为同学们服务为宗旨，在过去的一年内开展了各项服务同学的活动，也受到了广泛好评。但其中依旧存在一些问题，部分同学反映缺乏和院级组织沟通交流的平台，同时活动的影响力以及覆盖面也有待提高。建议完善学生组织与学生沟通交流的平台，提高活动质量与活动范围，将更好的服务落实到每一位同学。
10号提案：关于体育打卡制度改进的提案。
调查结果显示，大部分同学认为开展的体育锻炼打卡制度流于形式主义，出。
现了很多代签现象，没有有效激发同学们的锻炼热情。建议合理安排锻炼时间，避免因为规定锻炼时间太长而造成缺乏锻炼积极性的现象，将规定时间进行削减。同时增设锻炼时长的合理监控以及奖励机制，提高同学们的锻炼积极性。
（五）社会活动。
11号提案：关于促进大学生参加社会公益活动的提案。
建立社会责任感与服务意识是成为一名“六有”大学生的必然条件，在调查中，大部分同学对于参与公益活动的意义表示肯定，也展现出了强烈的意愿。但部分同学反映接收到该类信息的渠道较少。建议进一步完善社会公益服务信息平台，及时有效地向同学们发布公益服务信息，号召同学们尽可能投身公益事业，把提高大学生公益素养落到实处。
以上是本次大会的提案工作报告，请各位代表予以审议。
提案工作报告
各位职代会代表：
20xx年下半年工会共收到员工提案9项，其中**提案2项，**车间提案3项，**提案1项，***车间提案2项，***提案1项。提案中涉及员工工资提案2项，涉及员工福利的提案6项，涉及公司管理的提案1项。经与公司经营班子、工会研究现将提案的执行情况报告如下：
1、关于员工工资需要增长的提案：在公司领导和员工的一致努力下，20xx年公司实现了盈利**万元，公司总经理办公会议经过多次研究讨论，在20xx年对公司的薪酬管理制度进行了修订，并且对员工的薪资进行了微小调整，确保每个员工的工资总额都有一定的增长。
2、关于生产员工因为订单不足导致欠勤从而被扣薪的问题提案：经过总经理办公会议研究，对于非员工自身原因导致的欠勤不进行扣款，但是要求各个生产部门内必须保证员工的欠勤要相对均衡。同时部门间的出勤也要相对均衡。
3、关于多开展集体性的拓展活动提案：在公司领导的支持下，20xx年5月在摄影协会和户外运动协会的策划下，组织全员进行了参观抗联史实陈列馆等系列拓展活动。同时也希望员工多参加公司各类协会组织的活动。
4、关于困难员工救助的提案：公司工会每年都组织慰问员工的活动，主要是由各个车间推荐生活相对困难的员工，由工会提供一定的物质慰问。
5、关于增加员工个性化福利的提案：公司每年都组织各种技能比赛，观看电影活动，实质都是各种个性化的福利。
6、关于过期杂志送给宿舍员工阅读的提案：工会在以后处理过期杂志时，首先请住宿的员工进行挑选大家喜欢的，最后再把大家不需要的处理掉。
7、用年休冲抵迟到的提案：公司的考勤制度要求人人必须遵守。年休是国家提供给每个员工的福利，法律规定每个员工在提前与车间进行协商后可以享受。
8、关于增加员工特色体检的提案：公司根据相关制度和规范，依据公司现状，每两年给大家提供一次通用的体检。公司也要求大家在努力工作的同时，也一定要锻炼和保护好自己的身体。
9、关于增加微波炉为夜班员工热饭的提案：依据公司生产现状和微波炉使用安全方面考虑，公司暂时不能给大家提供这方面的方便。公司也不断与***协商，只要人员足够公司一定让大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委员会。
*年*月*日。
提案工作报告
各位代表：
我受湖南科技学院第三届六次教代会主席团委托，向大会作提案工作报告。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情况。
第三届四教代会会议期间，我们共收到各分工会代表提案45件，按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，经审核，45件全部立案。一年来，在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真积极地工作，全部提案得到答复，大部分得到落实。提案处理具体情况如下：
第三届四次教代会后，学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视，陈弘校长认真审阅了代表提案，并逐件进行了批示。20xx年月日由陈弘校长亲自主持，召开了各职能部门责任人参加的提案协办处理工作会议，并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示，给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示，能够以负责、务实的态度认真研究提案，采取积极措施给予落实处理。
基本满意的提案有38件，不满意2件，尚有5件提案因客观原因，需学校党委行政做进一步研究待处理落实，提案处理的反馈满意度为%。
二、第三届六次教代会提案征集情况。
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工代表大会征集提案的通知》，并召开了各分工会主席专门会议，就本次教代会提案征集工作进行了安排，对代表做好提案工作提出了具体要求。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题，积极建言献策。截至3月5日，本次教代会共收到各分工会代表提交的提案46件。提案内容主要涉及学校后勤服务及福利，学校建设与管理等方面:。
1、切实加强专业建设，提高我校办学水平的提案。
2、关于提高艺术类科研成果奖励的提案。
3、关于探索建立”游学”制度的提案。
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案。
5、关于改进现行课时核算方法的提案。
6、关于提高教研室(实验室)主任待遇的提案。
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案。
8、关于改变科研奖励方法的提案。
10、适当解决民主党派领导干部待遇的提案。
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案。
12、关于尽快解决校内家属区管道液化气。
13、改革校内住房交易制度的提案。
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案。
15、关于新建教职工住房的提案案。
16、关于教职工住房交易规范化的提案。
17、改善青年教师住宿环境的提案。
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案。
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案。
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案。
21、关于解决二十三栋水质问题的提案。
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案。
23、关于教职工体检存在的问题与整改建议。
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案。
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案。
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案。
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案。
28、关于美化校园，提升校园文化品位的提案。
29、关于教工食堂推时工作餐就餐时间的提案。
30、关于合理办好教工食堂的提案。
31、关于教职工宿舍平顶房改造的提案。
32、关于提高学生公寓设施维修工作效率的提案。
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案。
34、改善教职工子弟入园，解决青年教师后顾之忧提案。
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案。
36、关于新建室内运动场的提案。
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案。
39、关于美化教学楼环境，优化教学楼资源的提案。
40、关于财务报帐手续及几个相关问题的建议。
41、关于提高全院教职工医疗补助的提案。
42、明确学生社团指导老师职责及待遇的提案。
43、维护教职工权益，理清教职工收入项目的提案。
44、开放体育场馆，实施有偿服务的提案。
45、关于规范校内体育场馆开放时间的提案。
46、关于增加坐班工作人员工间操时间的提案。
本次教代会召开后，对以上代表提案将进行分类整理和审核，确定立案提案，呈送校长审阅批示，交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作努力的方向。
（一）代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的提案中，仍有的提案不具备提案规定要求的代表人数（要求提议人一人，附议人两人）以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情况。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外，根据提案一事一议的原则，一份提案集中反映一个问题，有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的建议，这给提案的处理带来不便。希望代表们在提出提案时，严格按照提案的规定和要求来撰写提案，以提高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和要求，可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》)。
通过学校网络，教代会提案工作将建立网上提案处理、提案信息公布系统。我们希望藉此提高提案处理工作的时效性和透明性，更有利于提案工作落到实处，起到民主参与学校管理，解决现实问题的目的。
各位代表，提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信，认真做好教代会提案的处理落实工作，必将进一步增强全校教职工的民主政治意识，增强凝聚力，也必将对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。
党代会提案工作报告
各位代表、同志们：
中国共产党张庄镇第十届代表大会第四次会议，是在全镇上下深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，全力打造张庄经济社会和谐发展新局面的关键节点召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的和xx届三中、五中全会精神，回顾总结20xx年全镇工作，深入分析当前形势，全面部署20xx年工作，动员和带领全镇各级党组织和广大干部群众，适应经济发展新常态，凝心聚力谋发展，务实创新求突破，全力推动张庄经济持续健康发展与社会和谐稳定。
现在，我代表中共张庄镇第十届委员会，向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出建议。
20xx年工作回顾。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的和xx届三中、五中全会精神和系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，突出项目建设、民生保障、城镇建设、社会治理等重点工作，攻坚克难、科学发展，全面推进“新型工业强镇、特色农业重镇、生态宜居大镇”建设，经济社会各项事业和党的建设取得了较好的成绩。全镇财政总收入实现8191万元，按县政府应对经济下行的调控要求基本完成;规模以上工业总产值完成13.28亿元，占计划的98.04%，同比增长12.5%;农村经济总收入完成9.58亿元，占计划的92.2%，同比减少1.7%;农民人均纯收入达到9219元，占计划的91.9%，同比增长1.4%。
一、着力抓好项目建设，全镇经济稳步发展。
一年来，我们始终把项目建设作为推动全镇经济发展的重要抓手，大力推进“项目建设年”活动，全年共实施省、市、县重点项目11个，总投资25.44亿元。工业项目中：山西春明激光器生产项目进入高端中小功率激光装备市场铺垫阶段，正在完成部分产品的批量生产。山西天元“城市矿产”资源循环利用项目完成6万平米厂房建设，回收、拆解、注塑等4个车间相继完工。山西贝特瑞金刚石纯化粉项目完成了钢构主体和辅助车间建设，并订购了实验室相关设备。西格里泉海石墨有限公司5000吨特种石墨扩建项目完成了拆迁扫障和1号环式炉改造。扬德煤层气开发利用续建项目完成了二期机组建设，达到10台机组同时并网发电。农业项目中：着力推进了山西大正伟业公司设备安装、鸡苗引进和污水处理厂、有机肥厂试运行。建成了平定鑫盛畜禽养殖有限公司存栏10万只标准化肉鸡养殖项目。绿洋种植有限公司建成双孢菇大棚18座。现代农业的稳步发展和扩容提质，为今后产业配套打下了坚实基础。
二、着力推进城镇建设，镇村面貌不断改善。
我们重点推进省“百镇建设”重点镇年度各项建设工程，实施了镇区建设和景观环境工程。先后完成了207国道景观墙分段整治和影壁新建、盛世广场周边改造、老年活动中心、公厕、绿化配套和规划展厅等;开工新建了张庄幼儿园;完成了阳胜河、马郡头河“两河”分段整治;药林寺旅游公路开通运行;农村环境卫生清洁工程和乡村管理不断加强;完成了经济林、生态林等各类森林植被造林工程3800亩。年内顺利通过了省级评审，被省政府授予“山西省园林城镇”。
三、着力保障和改善民生，社会事业不断进步。
20xx年，全镇新型农村合作医疗农民入合率达到99.5%;食品安全工作完成了示范镇、示范村建设任务;农村社会养老保险参保对象达到11616人，占适龄参保居民的97%;;文体工作形式多样，场地利用率不断提高;圆满完成了各项教育教学任务，认真开展了学校周边环境综合整治。
四、着力抓好信访维稳，推进社会和谐稳定。
一是抓好信访工作。采取有效措施，下大力解决信访突出案件，搞好稳控，化解矛盾，信访形势明显好转。二是抓好安全工作。加强煤矿、非煤矿山、地面企业、地质灾害治理、道路交通、农村危房等各个领域的安全隐患排查治理;抓好护林防火安全，落实责任制，全镇未发生大的火情;以“零容忍”的态度，坚决打击私挖滥采，加大巡查和打击力度。三是推进社会治安综合治理。深入开展“平安镇创建”系列活动，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势良好，普法工作得到加强，广大干部群众的法律意识进一步提高，依法治镇进程不断推进。
五、着力加强党建，党的核心引领作用充分发挥。
(一)扎实推进党的群众路线教育实践活动。
自20xx年3月份活动开展以来，镇党委严格要求，周密部署，始终坚持高标准、严要求开展活动，领导班子成员着力增强思想自觉和行动自觉，带头认真学习、带头深入查摆、带头整改落实，扎实推进活动深入开展。全镇参加活动的党组织共85个，党员1890名，其中科级领导干部12名。先后组织党委中心组学习5次;查摆梳理出“四风”问题173个，镇领导班子成员认真撰写对照检查材料，经多次修改成稿，召开了近年来触动最深的一次专题民主生活会。镇党委制定了整改落实“两方案一计划”，明确了整改目标、措施、时限和责任领导。
在活动中，我们坚持以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个贯彻群众路线的关键点，着力整改群众反映强烈的“四风”问题，坚持边学边查边改，以动真碰硬的精神解决问题。通过开展活动，全镇党员干部的宗旨意识得到加强，作风得到改进。
镇领导班子及成员严格落实中央“八项规定”，减少并从简进行政务接待，大力压缩“三公”经费支出;镇村干部之间不再进行传统庙会等宴请活动,镇机关纪律作风得到整顿;镇务会议纪律进一步加强，形成了良好会风;初步解决了群众反映强烈的神峪村公路毁坏等一些突出问题，教育实践活动收到成效。
(二)完成了农村“两委”换届选举工作。
29人;书记中连选连任的22个，主任中连选连任的18个;原任主任选为书记的8个;大学生村官书记2个;镇机关下派书记1个，书记、主任一肩挑的村7个。通过换届，一批工作能力强、群众公认的干部得到连任，一些年富力强、在外创业成功的有识之士回乡任职，为基层组织建设输入了新鲜血液，“两委”班子建设得到加强。
(三)狠抓基层党建工作。
以开展基层组织提升年活动为契机，以创建服务型党组织为重点，加强基层组织和党员干部队伍建设。一是加强了软弱涣散村党组织专项整顿，配齐了班子成员，使整体工作正常运行;解决了两委主干不团结和由此引发的一些矛盾和问题。二是搞好农村“领头雁”培训工作。采取集中培训的办法，由县委党校讲师授课，对村“两委”主干、后备干部等210余人进行了培训;三是推进党员队伍整体建设。在发展党员工作中，严把入口关，确保成熟一个、发展一个，从源头上保证党员质量。同时畅通党员出口关，开展党员党性分析评议活动，加大处置不合格党员的力度。四是及时掌握非公企业党组织建设情况，帮助指导开展工作，帮助解决实际问题。五是严格执行党建工作“联述联评联考”制度。于9月下旬召开了全镇党建工作述职大会，开展了述职、点评和民主测评工作，使基层党建专项述职工作常态化。
(四)全面落实从严治党。
明确了党风廉政建设“两个责任”，即党委的主体责任和纪委的监督责任。坚持把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同督促检查，切实加强对“中央八项规定”的监督，狠抓违纪案件的查处、干部作风转变等工作，坚持从根本上惩治腐败。
(五)其他党群工作得到加强。
宣传、工青妇、老龄等党群部门紧紧围绕中心，找准位置，开展工作，当好参谋和助手，工作取得一定成绩。宣传方面重点搞好党的xx届三中、五中全会的宣传和学习，扎实开展了文明创建，搞好文明和谐村、单位的评审和验收工作，深入进行家庭美德、职业道德、社会公德教育;妇联组织认真开展寻找“最美家庭”、评选“平安文明和谐家庭”及“十好”个人活动，选树了一批最美家庭和个人，弘扬了正气，全镇精神文明建设得到加强。
总的来说，过去的一年，是全镇上下同舟共济、奋力前行的一年，是积极应对挑战、攻坚克难的一年，是开拓创新、干事创业取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心、支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。主要是：经济下行压力持续加大，部分重点项目推进缓慢，财政收支形势异常严峻，经济增长的内生动力仍然不强;产业结构不尽合理，创新能力不强;依法治镇水平不够高;便民服务质量还有待提升，一些群众利益诉求没有得到妥善解决;社会不安定因素依然存在，维护社会和谐稳定的任务还比较艰巨;党委自身建设还不能完全适应新常态要求，部分干部的能力和素质还需进一步提高。对于这些问题和差距，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
20xx年工作安排。
20xx年是全面深化改革和建成小康社会的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面从严治党的重要之年，是完成“”规划的收官之年，纵观今年形势，我镇将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，努力使全镇经济社会发展取得新突破。
20xx年全镇工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和xx届三中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，认真落实省、市、县委部署，坚持一心一意谋发展，聚精会神抓党建，狠抓改革攻坚，推进项目建设，加强城镇建设，抓好民生实事，勇于担当尽责，从严加强党的建设，奋力开创弊革风清、富民强镇的新局面，为全面加快张庄经济社会发展提供坚强的组织保证。
20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：
财政总收入计划完成9655万元;公共财政收入完成3036万元。
规模以上工业总产值达到12.9亿元;。
固定资产投资达到20亿元;。
农村经济总收入同比增长7%;。
农民人均纯收入同比增长8%以上;。
粮食总产量稳定在1700万公斤以上。
围绕20xx年工作思路和主要任务指标，重点做好以下几方面工作。
一、牢牢抓住项目建设这一核心，全面推进综合实力提升。
继续以园区建设为载体，全力以赴抓好项目建设，加大招商引资力度，以项目建设带动全镇经济发展。开展到企业走访调研工作，及时帮助企业解决实际困难和问题，努力为企业发展提供良好环境。
(一)切实抓好新型工业发展。
坚定不移实施“新型工业强镇”战略。一是促进煤炭行业减负提效，尽快走出困境。全力抓好汇能煤业改制和阳胜煤业达产，加快卫东、裕泰两座煤矿提升改造续建项目。二是加快碳素企业上档升级和产品提升。重点完成山西贝特瑞金刚石纯化粉5000吨负极材料和3600吨石墨干锅项目的厂房建设和设备购置，完成西格里泉海石墨有限公司5000吨特种石墨扩建项目。三是突出抓好山西天元金科电器绿色节能家电制造项目、物流配送中心项目和再生资源回收处理综合利用续建项目，完成设备购置和安装;平定扬德煤层气利用有限公司二期发电项目，建设6台机组;实现阳泉泵阀科技有限公司开工建设;山西春明激光器新上生产线以及完成辅助设施续建项目。
(二)稳步推进农业产业提质增效。
继续培育壮大农业龙头企业，增强龙头企业辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。种植业重点围绕瑞盛种植千亩设施蔬菜、阳泉鑫源世纪农业、阳胜宝宏种植为主的阳胜河流域三大蔬菜基地建设，加快开发步伐。畜牧业重点抓好大正伟业300万只蛋鸡饲养及蛋品加工续建项目、阳泉龙升养殖100万只肉鸡养殖、平定鑫盛畜禽10万只肉鸡养殖的生产建设。生态林建设要结合黄土高原综合治理林业示范项目建设，完成人工造林、封山育林工程，巩固退耕还林。通过总体规划、整合资源、集中连片、综合开发，突出抓好双千亩设施蔬菜基地、3000万只肉鸡屠宰加工生产线、10万吨饲料加工生产线以及区域性蔬菜批发市场等建设，力争早日把我镇建成一个集农产品生产、加工、销售为一体的现代化农业综合开发示范区。
二、牢牢抓住“百镇建设”这一载体，全面加快城镇建设步伐。
一是新建和完善基础设施，提升小城镇服务功能。重点完成张庄幼儿园后期配套、207国道环境整治、药林寺旅游公路两侧绿化，以及阳胜河分段治理和药林寺周边环境整治等景观环境打造工程。二是创建“乡村清洁工程示范乡镇”和25个乡村清洁工程达标示范村，把镇政府所在地打造成“精品示范村”，加快垃圾处理基础设施建设和清运体系规范化运作。三是实施“增绿兴水”工程，实施阳胜河、马郡头河“两河”沿线治理工程，加大河道整治力度，修复缺损河坝，沿河植绿，美化公路环境。
三、牢牢抓住“改善民生”这一宗旨，大力推进社会事业。
坚持以人为本、民生为先，大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，不断提高群众的生活质量和幸福指数。一是继续加大教育投入，提升改善义务教育阶段薄弱学校基本办学条件。重点抓好4所小学新建、3所小学配套和6所小学的维修建设工程，开工建设阳胜中学搬迁工程。二是认真落实就业再就业各项扶持政策，完成农民工阳光工程技能培训，加快转移农村剩余劳动力。三是推进县、乡、村医疗卫生一体化综合改革，不断完善医疗卫生体系建设和农民大病互助保险，提高镇中心卫生院和村级卫生所的服务能力。四是努力实现新型农村社会养老保险全覆盖，发展养老服务事业，提高镇中心敬老院农村“五保”集中供养率，推进村级老年日间照料中心建设，不断满足农村多层次养老需求。
四、牢牢抓住“安全稳定”这条红线，推进社会和谐发展。
一是抓好生产安全，加大安全投入，落实安全措施。实行包保责任制，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作体系。二是坚决打击私挖滥采，继续保持高压态势，加大巡查力度，做到“露头就打”，防止出现反弹。三是抓好地质灾害的防治，加大安全隐患排查力度，建立预警机制，避免安全事故发生。四是做好森林防火安全，杜绝火灾事故发生;做好汛期行洪安全，加大隐患排查，强化防汛意识和措施。五是创新社会管理，构建网格化、立体化社会治安防控体系，积极预防和严厉打击各类违法犯罪活动。加大矛盾纠纷排查化解力度。六是及时妥善处理群众诉求，做好信访工作，落实信访维稳措施，有效规范信访秩序，化解信访矛盾。
五、牢牢抓住党的建设这个保障，全面推动从严治党新常态。
(一)落实管党治党的政治责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各基层党组织书记作为党建工作第一责任人，要把抓好党建作为最大政绩，时刻把党的建设牢牢记在心上，紧紧抓在手上，落实在行动上，切实抓具体、抓深入。要明确抓党建责任的硬指标、硬杠杠，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，发挥广大群众的监督作用，让群众来评，让群众来议。
(二)严肃党内政治生活。各党组织要严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要坚决贯彻执行民主集中制，提高运用民主方法开展工作的本领，引导干部心往一处想、劲往一处使，把心思和精力更好地集中到干事创业上来。
(三)加强基层党组织建设。一要大力建设服务型基层党组织，把基层党建工作与改善民生、促进和谐等重点工作结合起来,紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事,开展各种便民利民服务，把服务工作做到群众心坎上,增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。二要充分发挥基层党组织在矛盾纠纷排查、促进各项中心工作中的作用，努力解决矛盾和问题。三要搞好软弱涣散党组织的整顿工作，坚持整顿工作开展与做好中心工作相结合，采取切实措施，解决存在问题，努力提升基层组织建设整体水平。四要全面加强非公企业党组织规范化建设，发挥党组织在企业发展中的政治引领作用，推进企业发展。
(四)从严管理干部和党员。全镇党员干部要以“三严三实”为标准改作风树形象，以过硬的作风，实现既定目标。一要进一步加强干部作风建设。巩固群众路线教育活动成果，深化干部考核机制，综合运用干部日常履职尽责考核、年度考核、重点任务考核等，进一步扩大考核范围，实现从工作作风、工作实绩和群众口碑中等多方面识别优秀干部。开展干部“进村组、进企业、进户头”活动，真正实现干部联系服务群众的直接化、常态化、制度化;二要进一步规范村干部管理。完善村干部目标责任制考核办法，细化工作任务，量化考评工作实绩;加大问责力度，对不胜任、不作为、不规矩的干部，强化责任追究;加强工作纪律，严格执行参会制度，落实缺席请假、开会对号入座、会后严格督查等要求，进一步强化村干部规矩意识。三要严格加强党员管理，搞好日常教育，深化党员能进能出机制，严把进口、疏通出口，优化党员队伍结构。四要进一步加强党代表履职能力，发挥代表调查研究和提议提案的职能，做好党代表视察及议案交办工作，全方位体现党代表履职效果。
(五)强力推进反腐倡廉建设。牢记党委主体责任，认真贯彻落实上级出台的一系列作风禁令，加强全镇广大党员干部的思想作风建设，通过不同的教育形式，教育引导广大党员干部筑牢思想防线。坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。强化对村级财务管理、专项资金使用、干部工作作风等重点领域的监督检查，加大案件查办力度，坚决杜绝违法违纪现象的发生，努力以党风的好转促政风、带民风，营造风清气正的良好环境。
各位代表、同志们!新的一年，工作目标已经明确，只有付出更大努力，才能担当起发展重任，才能不辜负人民重托。让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，强抓机遇，开拓创新，为加快张庄经济和社会发展步伐而努力奋斗!
提案工作报告
各位代表：
我受学校党支部和校委会的委托，向大会作关于三河市第九中学第三届第一次教代会代表提案的征集情况和落实情况的报告，请予审议。
我校第三届第一次“教代会”共收到代表提案20件。提案涉及5个方面的内容：
1.进一步改进学校领导和科室工作作风，加强与基层的联系；共收到2件提案，以落实2件。
2.教育教学管理方面，共收到7件提案，以落实5件，正在研究1件，经教代会讨论决定1件。
3.关于后勤管理，共收到4件提案，以落实2件，正在研究1件，经教代会讨论决定1件。
4.关于福利待遇方面，共5件提案。以落实2件，正在研究2件，因政策原因无法落实1件。
5.关于改善办学条件和办公条件方面，共有2件提案。因条件限制无法落实1件，正在研究1件。
这五个方面，基本涵盖了教学、科研、服务、管理等学校工作的各个领域，具有较强的代表性。
一年来，在校领导的高度重视下，经过各职能部门的努力和“教代会”提案委员会的督促检查，20件立案提案已落实11件，因政策条件限制无法落实的2件，正在研究的7件。
提案工作，是“教代会”制度中一项重要的内容，我们要更加重视，长期坚持，逐步完善和规范。我们可以设想，广大教职工能热爱学校，以主人翁姿态围绕学校各项工作，从自身个人的角度积极提意见，反映问题；“教代会”代表忠实履行职责，搜集意见，调查分析，提交议案，进言献策；各职能部门能心为教师所系，利为教师所谋，权为教师所用，为落实提案而想尽办法，付出辛苦；“教代会”各专门委员会能准确体察民意，把握校情。
了解法规政策，围绕提案上下沟通，督办有力，反馈及时；校领导能坚持“以人为本”的执政理念，重视从提案中了解群众呼声，及时从提案中给予各职能部门工作上指导，从提案办理效果考察干部作风和工作能力，对全局性工作进行评价和总结，提案工作环环相扣，息息相关，上下互动，有力促进了九中繁荣和发展。希望广大教职工、全体“教代会”代表和学校各位领导干部紧密的团结在学校党支部和校委会的周围，团结一致、群策群力，为九中的辉煌而努力奋斗！
谢谢！
提案工作报告
主席团、各位代表：
共青团五邑大学第九次代表大会和五邑大学第九次学生代表大会至11月22日止共征集提案247份。其中团代会提案139件，占56.28%，学代会提案108件，占43.72%。提案涉及的方面和具体内容如下：
具体内容包括：“推优入党”新方案单一化、片面；团费用途不够透明；建议各院系轮流每周一早上举行升旗仪式等。
具体内容包括：教风建设没有落实到位，全校性的学术讲座较少；教学过程不规范；部分班导师及老师工作不负责；部分学生学习热情不高，目标不明确；缺乏自我管理与约束，沉迷于网络游戏等。
具体内容包括：导师工作安排不够严格，导致与学生交流不够；建议定期检查导师工作，增加班会召开次数等。
具体内容包括：心理教育课程少，对心理教育方面的宣传较少；各班设立的心理健康委员作用不大，学生大多不知道心理咨询室及心理老师的存在；建议创办《大学生心理健康报》，在学校网站上增加一些有权威性的心理测试系统，设立心理导师，加强优秀的高年级学生与新生的沟通等。
具体内容包括：院系征缴的学生经费多，但举办的活动未能普及到学生身上；学校时事新闻报刊阅览点不够；活动的宣传力度不够，次数频繁，时间安排不够合理；院系学生经费不均衡，大院系能垄断一些大项目，而小系只能放弃一些活动，从而降低了学生对自己院系的归属感；院系学生经费由学生管理，不排除公费私用的可能性。
具体内容包括：学校自修室少，且自修环境较差；图书馆一、二楼自修环境不好，没有配置风扇，夏天无法进行自修；建议在各院系办公楼设立专门供本院系学生使用的自习室；希望学校多提供自修室；适应增加一些制冷设备（夏天）和取暖设备（冬天）。
具体内容包括：解决中午用餐排队时间长、菜价高、种类少、饭量少的问题；提倡不使用一次性餐具，保护环境；禁止推销流动性快餐，保障学生的权益；解决分教点的饭卡充值问题。
具体内容包括：宿舍管理比较混乱，常有喧闹现象；建议严格管理物业公司的工作，调整收费标准；建议增长热水和电力供应时间；宿舍网速太慢，建议引进宽带，提高宿舍网速；做早操导致休息时间减少；宿舍区内经常有人进行商业推销，建议严格执行宿舍管理。
具体内容包括：学校提供的社会实践机会不多；校园安全管理不够；对应届毕业生的就业指导不足；学校图书馆的管理应该改进；学校机房的电脑太少，网速较慢等。
各位代表以高度的责任感和主人翁精神，对党团建设、教风学风建设、校园文化建设、导师制、学校后勤服务等方面的重要问题提出了意见和建议。上述提案将依照《关于征集共青团五邑大学第九次代表大会暨五邑大学第九次学生代表大会代表提案的通知》进行审核整理，立案后交付学校有关部门办理。经学校采纳的优秀议案，将获得“金点子”议案的称号。