通过写工作报告，我们可以更好地总结自己的工作经验，发现问题并提出解决方案，实现自我提升和职业发展。为了帮助大家撰写优秀的工作报告，小编整理了一些成功案例，供大家借鉴。
杭州市政协工作报告
是我市经济建设和各项社会事业快速发展，取得显著成效的一年，也是我市人民政协事业取得新的进展的一年。一年来，我们认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，在市委的领导下，坚持以发展为第一要务，围绕中心，服务大局，突出重点，务求实效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持落实科学发展观，主动创新工作思路，创新工作方式和方法，全面完成了市政协八届二次全会提出的各项工作任务，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出了积极贡献。
一、增强党性，提高素养，认真开展保持共产党员先进性教育活动。
范文搜网-按照市委的统一部署，市政协从201月22日开始，开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。党组和机关党委对教育活动非常重视，多次召开专门会议进行研究部署，成立了专门的领导小组和活动办公室，建立了领导责任制。同时，在八届二次全会上,要求全市各级政协委员和政协工作者中的共产党员，积极参加教育活动，自觉接受先进性教育，努力提高党性修养，在政协的各项工作中起到先锋模范带头作用。
学习动员阶段，切实做到了学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”；分析评议阶段，采取多种形式召开不同类型座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，广泛征求意见和建议，严格抓好“八个环节”，认真做到“六个坚持”。整改阶段，班子和个人都制定了整改方案和整改措施，并明确了具体的整改时限。党组针对广泛征求到的意见和建议，多次召开专题会议研究讨论，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，如更换了机关部分老化微机、在政协网站建立了政协主席电子信箱、发展了新党员、调整充实了机关工作人员等，对于一些需要协调解决的问题，也进行了认真研究，采取了积极的解决措施。
整个学教活动中，党组成员认真撰写学习心得体会、党性分析材料和整改措施，除参加市级党员领导干部集中学习活动和以普通党员身份参加所在党支部学习活动外，还分别深入到各自联系点，上党课，督促、检查、指导学教活动开展，坚持“四双重”要求，为开展好学教活动起到了模范带头作用。党组和机关党委还分别通过政协常委会议和机关全体会议，及时通报学教活动的`有关情况，广泛接受群众监督。通过学教活动,进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，坚定了理想信念，强化了宗旨意识，提高了履行职能促发展的自觉性和责任感，讲政治、讲党性、讲大局、讲正气意识明显增强，推动了政协工作，促进了机关各项建设，达到了预期目的。
二、围绕中心，突出重点，主动开展调研视察和民主评议工作。
一年来，市政协坚持按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的工作原则，坚持把促进发展作为政治协商、民主监督、参政议政的着眼点和着力点，努力抓好调研视察和民主评议工作，取得了明显成效。
（一）循环经济重点调研起步早、影响大、效果好。
市委在六届九次全会提出了大力发展循环经济的要求，市政协敏锐地意识到，我市是一个典型的资源型城市，发展循环经济具有巨大的潜力，对于推动全市经济社会快速发展有着战略性意义。为此，及时把发展循环经济作为政治协商的重大课题，列入重要议事日程，开展了发展循环经济重点调研活动。这项重点调研活动起步早、影响大、效果好，为我市争取早日列入国家循环经济示范城市作出了积极贡献。
晋中市政协工作报告
20xx年,我市经济发展经历了严峻考验。煤炭市场需求疲软,重化工业效益下滑,投资乏力增速放缓,首季gdp增幅断崖式下跌,经济下行压力持续加大。全市上下坚持稳中求进总基调,以改革激活力、增动力,积极实施煤炭新政、建立权力清单、下放行政实权、加快金融创新、培育新型业态、优化投资环境、提升政府效能等一系列务实举措,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济发展逆势而上,社会事业全面进步。
——经济运行稳中有进。全市地区生产总值实现1041.3亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,增长7.2%;固定资产投资首超千亿,达到1106亿元,增长16.9%;社会消费品零售总额484.3亿元,增长12.8%;公共财政收入117.5亿元,增长2.1%。主要指标增幅全部位列全省前六,其中五项全省前两位。
——发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,第一产业优势逐步释放,服务业占比提升2.3个百分点、达到42.6%,成为拉动经济新引擎;新兴工业投资占到62.6%,非煤产业增加值比重提高2.5个百分点。单位gdp能耗下降3.89%,减排任务全面完成,新增造林50万亩,空气质量明显改善。108廊带获批全省唯一区域一体化发展示范区,县域经济发展提质加速。
——人民生活持续改善。全市居民人均可支配收入17213元,增长9.5%,gdp含金量全省前列,其中农民收入增长11%,增速连续四年超过城镇居民,半数县份过万元。全市城镇新增就业3.83万人,转移农村劳动力3.9万人,登记失业率1.94%。cpi涨幅1.6%,低于控制线1.9个百分点。教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务水平取得新提升。
我们攻坚克难,主动作为,不辱使命。
(一)精准发力,保持经济稳定运行。强化经济运行分析调度,牢牢抓住“煤炭、企业和项目”三个关键,大胆出手,定向施策,着力解决机制创新“抢先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题。率先出台清费减负、收储包销、代料洗选等“煤炭十条”,促进煤矿企业稳产增效,稳定了经济基本面。全年生产原煤8979万吨,增长6.6%,产销率全省第一。优化企业发展环境,市县两级同步晒出权力清单,市本级5175项涉企行政权力“挂起”三分之二,建立首违不罚、容期整改等十项制度,把权力关进制度的笼子。强力推进项目建设,创新建立项目联审代办等服务机制,引深“百日百项达标行动”,推动766项重点项目完成投资过千亿,“六位一体”进入全省中上游水平。全市经济止缓回稳、逐季上升、稳步向好。
(二)培优扶强,推动产业转型升级。以煤电一体化、农业现代化、旅游集团化、业态新型化为主攻方向,放大优势,挖潜增效。五个低热值煤发电项目获得路条,居全省首位,晋电送冀项目成功落地,“十三五”可新增装机1500万千瓦,极大优化我市工业结构。现代农业发展加速,我市入选国家现代农业示范区,金谷农投规模运营、技术服务、股权投资初见成效,全市农业龙头企业营收180亿元,淘宝晋中馆上线交易,果树政策性保险率先试点,农技推广体系逐步完善。新兴服务业势头强劲,与央企国旅签署合作协议,将通过聚合资本、整合资源,促进旅游产业做大做强;乔家大院5a景区挂牌,石膏山、红崖峡谷成功创建4a景区,平遥古城生态旅游文化产业园项目落地,云竹湖景区建设加快,全市旅游总收入突破400亿元,跨入中国旅游城市六十强;太铁物流中心开建,54项文化产业项目完成投资18亿元。提升传统产业,焦化行业完成兼并重组,工业新型化“百强项目”完成投资145.4亿元,吉利新能源汽车生产线四大工艺设备安装基本到位,太钢万邦高碳铬铁等37项标志性项目投产,市级产学研创新服务平台初步建成,园区承载能力进一步增强。
(三)创新引领,破解改革发展难题。把改革作为稳增长、促发展的关键举措,啃了不少硬骨头,破了一批老难题,持之以恒打基础利长远。金融创新全省领先,天交所山西运营中心落户,我市挂牌企业占到全省三分之二,五户企业在上海股交中心集体挂牌,居全省第一;在全国首创产业“升级贷”,平遥、介休农信社成功改制,瑞阳供热首开全省资产证券化融资先河,平遥日升隆首发全省第一单私募债,全市新增贷款增幅全省第一。土地利用日趋高效,用足用活土地政策,落实土地周转指标3万亩;盘活优化存量土地5465亩,占全市供地总量39.6%。强化预算硬约束,全面推行预决算公开,创新实施项目投资评审,1971个项目审减资金98.7亿元。大力推广ppp模式,323亿元社会资本进入30项城市公建项目。建立“土地银行”和农村产权交易中心,全市土地流转率27%。市城区城市管理体制实行建管分离、综合执法,介休市城市管理行政权集中试点取得成效。太谷、祁县农村改革全国领先。国有企业、户籍制度、食药监管、工商便利化等改革进一步深化。
(四)扩容提质,统筹推进城乡建设。大力实施“一区两翼”发展战略,城镇化率提高1.58个百分点,达到50.45%。城市面貌进一步改观,城区坚持“新区连片大开发、旧区提质大突破”的思路,攻克了一批群众期盼亟需解决的难事,4大片区、5个棚户区、14个城中村启动改造,征拆面积31万平方米,一批安置小区主体接近完工,大学城商业配套初具规模;锦纶路快速化改造和乌金山旅游专线等25条道路建成,“三馆一院”建设进展顺利、今年底封顶,规划馆开馆迎客,百草坡公园主体完工;人行天桥实现“零”的突破,道路微循环、路口渠化、公交港湾使出行更加通畅,市城区重点工程完成投资127.2亿元。城乡基础设施日益改善,大西客专六个站前广场和通站路建成投用,我市进入高铁时代;阳黎高速阳泉至左权段通车,实现县县通高速;松塔、恋思新水源工程开始供水,东山供水、中部引黄两大水网工程顺利推进,群众饮水安全更有保障。人居环境改善提升,大县城、示范镇建设完成投资167亿元,介休被确定为全省唯一的国家新型城镇化综合试点、并进入国家卫生城市行列,市城区连续7年蝉联省级卫生城市,平遥、祁县荣列省级园林城市,太谷成为省级林业生态县,“四大工程”让农村更加整洁靓丽。在征地拆迁、道路改造、城市建设过程中,人民群众给予了极大的包容、理解和支持,更加坚定了我们建设好、管理好这座城市的信心和决心。
社会保障能力增强,城乡居民养老保险并轨,各类社保补助提标全部到位,建成农村老年人日间照料中心195个、其中昔阳建成90个。社会事业健康发展,7个县区通过国家义务教育均衡县认定,市城区学校三年建设规划启动、6所开建,全市新建改造幼儿园52所;县级公立医院改革扎实推进,市内和省城异地就医实现即时结算,群众看病更加方便;全民文化行动全面实施,500米健身圈全覆盖;农村“五件实事”完成年度任务,又有3.2万贫困人口脱贫;保障性住房建成1.76万套,农村危房改造1万套,在全省率先实施并完成400人以上自然村通达水泥(油)路工程。社会治理不断创新,安全生产经营性事故起数和死亡人数“双下降”。全面推进精神文明建设,平安稳定和谐局面进一步巩固。档案、科普、人防、气象、史志、外事、侨务、对台、援疆和民族宗教等工作不断加强,妇女儿童、老龄、红十字会、残疾人事业健康发展。
(六)革弊立新,提升政府服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,加快服务型效能政府建设。推进“六权治本”,建立财政供养人员用人管理机制,社会资源公开拍卖出让,强化国有企业绩效管理,推行商业地产开发项目招商招标一体化竞争,完成“两集中、两到位”改革,这些措施很大程度上消除了权力设租寻租空间,减少了权力滥用。推进民主法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以解决问题为标准,办结人大代表建议253件、政协提案296件;启动法治晋中三年行动计划,政府法律顾问制度全覆盖。优化行政流程,对政府职能转变、行政审批体系、公共财政支出管理进行顶层设计,重新释权分配,率先完成政府系统机构改革;以基层需求为导向下放实权,取消下放行政审批项目108项,向开发区下放权力13项、委托权力1153项,政府采购、重大投资、项目预算引入第三方评估。坚决抵制“四风”,政府系统工作实行年中和年终两次绩效评价,全面加强行政监察、审计监督和政务督查,建立工作差错通报制度,政风行风明显改观。
过去一年,我们探索实施了一批破题性改革,发展环境优化,行政效能提升;强力推进了一批重大项目,经济基础稳定,发展后劲更足;用心办成了一批惠民利民实事,人民更加幸福,社会更加和谐。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,各民主党派、工商联和人民团体,向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安民警和国家、省驻地单位,向所有关心、支持、参与晋中改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们必须清醒地看到发展中存在的问题:一是部分指标未完成考核目标,反映出我市经济结构单一,产业链条较短,企业规模偏小,抗风险和盈利能力较弱,政府应对复杂形势的能力亟待提高。二是城市建设、公共服务、社会保障、安全生产、食药安全等领域还存在薄弱环节,征地拆迁、环境污染等问题群众反映较大。三是政府职能转变、政务环境优化还不到位,公务人员观念、作风、素质与社会要求和人民期盼还不适应。四是明哲保身、庸懒怠政、“四风”问题和一些领域腐败现象仍然存在。对此,我们一定要下大力气认真解决,绝不辜负全市人民的期望!
杭州市政协工作报告
市政协机关党委按照年度工作部署在上级党组织的领导下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际开展形式多样的活动切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设增强了机关党组织的凝聚力和战斗力充分发挥了党员干部的先锋模范作用为政协各项工作目标的实现提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作主要做了以下几方面：
一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导，机关党委成立了领导小组，并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段，都制定了活动实施方案，对机关全体党员提出要求。本网，!
整个活动中，机关一是组织集中学习46学时，其中收看录像3次，听党课报告2次，搞党建知识测试1次，认真通读了学习教育读本，做好了每人10000字的学习笔记，上交心得体会96篇；二是建立县级党员领导干部联系点9个，每个县级党员领导干部分别到联系点调研，指导工作，促进了联系点教育活动的开展；三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么，现在做什么，将来留什么”和“创五型机关，做五好党员”大讨论，在讨论的基础上，分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求，并严格按要求狠抓落实，真正在实际工作中起到了先锋模范作用；四是围绕“学什么，怎么学，如何用”专题，采取多种形式，促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上，为使活动搞得更加深入扎实，机关党委带头撰写有关文章，并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议，形成机关和党员个人的党性分析材料，召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会，认真开展批评与自我批评，结合政协机关实际，制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施，明确了责任人和整改时限，并一一进行了整改落实。
通过开展党员先进性教育活动，党员素质明显提高，基层组织明显加强，服务了人民群众，促进了各项工作。
二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后，市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》，对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神，并结合我市发展实际，进行了学习讨论。通过学习讨论，大家一致认为，十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神，就是要紧紧围绕团结和民主两大主题，努力服务于市委、市政府的中心工作，团结带领社会各届人士，创造性地开展工作，促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化，推动我市经济和社会健康快速发展，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。
三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求，市政协机关领导高度重视，成立了领导小组，研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》，就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排，并进行了目标分解，目标到委办室，责任到人，确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求，我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传，机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容，同本职工作紧密结合起来，达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。
四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求，在机关开展了形势政策宣传教育活动，制定了活动意见，选派了理论骨干进行培训，指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传。
20，市政协机关党委按照年度工作部署，在上级党组织的领导下，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际，开展形式多样的活动，切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，为政协各项工作目标的实现，提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作，主要做了以下几方面：
一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导，机关党委成立了领导小组，并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段，都制定了活动实施方案，对机关全体党员提出要求。本网，!
整个活动中，机关一是组织集中学习46学时，其中收看录像3次，听党课报告2次，搞党建知识测试1次，认真通读了学习教育读本，做好了每人10000字的学习笔记，上交心得体会96篇；二是建立县级党员领导干部联系点9个，每个县级党员领导干部分别到联系点调研，指导工作，促进了联系点教育活动的开展；三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么，现在做什么，将来留什么”和“创五型机关，做五好党员”大讨论，在讨论的基础上，分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求，并严格按要求狠抓落实，真正在实际工作中起到了先锋模范作用；四是围绕“学什么，怎么学，如何用”专题，采取多种形式，促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上，为使活动搞得更加深入扎实，机关党委带头撰写有关文章，并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议，形成机关和党员个人的党性分析材料，召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会，认真开展批评与自我批评，结合政协机关实际，制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施，明确了责任人和整改时限，并一一进行了整改落实。
通过开展党员先进性教育活动，党员素质明显提高，基层组织明显加强，服务了人民群众，促进了各项工作。
二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后，市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》，对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神，并结合我市发展实际，进行了学习讨论。通过学习讨论，大家一致认为，十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神，就是要紧紧围绕团结和民主两大主题，努力服务于市委、市政府的中心工作，团结带领社会各届人士，创造性地开展工作，促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化，推动我市经济和社会健康快速发展，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。
三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求，市政协机关领导高度重视，成立了领导小组，研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》，就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排，并进行了目标分解，目标到委办室，责任到人，确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求，我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传，机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容，同本职工作紧密结合起来，达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。
四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求，在机关开展了形势政策宣传教育活动，制定了活动意见，选派了理论骨干进行培训，指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传。
部编写的《河南省经济形势政策宣传提纲》和市委六届九次全会精神、今年以来王训智书记在各种会议上的重要讲话、李培育市长在市第八届人民代表大会第二次会议上的作的《政府工作报告》、《公务员法》等内容，认真组织参加全市形势政策知识答卷竞赛活动，制作公务员法、侨务知识、先进性教育活动宣传版面4块。通过学习宣传，引导机关干部群众树立牢固的科学发展观，正确认识形势，正确理解党和国家的.方针政策和省市委的重大决策部署，统一思想，凝聚力量，增强信心，振奋精神，为全面建设小康社会、实现中原崛起而努力奋斗。
机关党委还把学习贯彻“三个代表”重要思想有机地融入机关的日常政治、业务学习之中，在周二、四下午的学习中，发放有关材料，组织党员同志认真学习政治理论，特别是深刻理解、全面领会“三个代表”重要思想和省市委领导讲话精神，使机关全体同志的思想始终跟得上形势的发展。
二、切实加强机关党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。
机关党委、各个支部围绕上级党组织部署的各项任务，团结配合，相互协调。讨论决定问题，坚决贯彻民主集中制原则，不搞一言堂。在党务工作中，注重机关大多数党员同志的意见和建议，发扬党内民主，实行民主决策。机关党组织的自身建设也在工作中不断得到加强。
机关党委非常重视对非党同志的培养和教育。一是对非党同志关心、爱护，开展谈心活动，鼓励他们思想进步，积极靠近党组织。二是对入党积极分子，帮助他们学习党的基本知识和党章，严格要求自己，并分别指定了党员联系人，加强对他们的培养教育。三是根据入党积极分子的表现，确定了党员发展对象，并积极进行培养。四是按照党的发展工作要求，成熟一个，发展一个，今年上半年和下半年分别发展了一名党员，为机关党组织注入了新鲜血液。
三、建章立制，加强机关党委制度化建设。
机关党委坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党的民主集中制原则，虚心听取党员和群众的意见，不断改进工作方法，维护党的纪律，严肃党内组织生活。为把机关党委的各项工作落到实处，加强机关党委自身建设，我们制定了七项制度：一是党员学习制度。制度对党员的学习提出了目标要求，量化了定性定量指标，做到了时间、内容、人员和效果四落实；二是定期广泛征求群众意见制度。通过与群众经常开展谈心、交心，了解和掌握他们的思想动态、工作情况，帮助他们解决实际困难，进一步密切党群、干群关系；三是领导干部谈心谈话制度。着重对谈心对象、谈心内容和谈心方式作了明确的规定；四是在民主评议党员制度中提出了评议目标、评议内容和评议方法，并对评议结果明确了处理意见；五是党员领导干部基层联系点制度，要求每名班子成员要与各自的联系点建立起紧密的联系，对联系点的工作给予督促检查和具体指导；六是建立健全了承诺办实事制度；七是建立健全了“创先争优”制度，提出了工作目标，规定了评比条件，制定了评比办法。
形成了四个机制：一是以提高党员素质为目标，形成党员教育管理激励约束机制；二是以加强基层组织为目标，形成组织健全、阵地完善、活动经常、富有生机活力的机制；三是以服务人民群众为目标，形成察民情、解民忧、帮民富的机制；四是以促进各项工作为目标，形成保持先进性、为全面建设小康社会、实现我市“两个提高”、确保“两个率先”奋斗目标的机制，做到了党员教育管理的经常化与制度化、规范化相结合。
同时针对机关存在的个别党员组织关系不顺、退休党员异地居住后党的组织生活不顺等问题，机关于6月份制定了《关于进一步加强机关党员组织关系管理的意见》，使个别党员多年没有理顺的组织关系得到了解决。
总之，制度建设促进了机关党委、支部工作作风的进一步好转，机关党建工作进一步迈进了规范化、制度化、程序化轨道。
四、充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极履行政协职能，各项工作进展顺利。
市政协机关党委通过开展各种有益的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，党员干部的精神面貌有了很大转变，大家干事创业、开拓进取、争创佳绩的劲头更加高涨，有力的促进了机关各项工作的顺利进行，保质保量的完成了预定工作目标。
今年市政协加大民主监督力度，采取多种形式开展调研和民主评议工作，社会效果很好。一是开展调研和视察工作10次，编发《调查与建议》10期，其中市委、市政府主要领导批示8次。市委书记王训智第1期《关于我市循环经济发展情况的调研综述》作出批示：市政协围绕市委、市政府确定的大力推进循环型经济的战略举措，主动开展调查研究，提出了很有参考价值的调研报告，做了一件很好的事情！制订循环经济发展规划的工作进展得有点慢，拿出的两份材料还不如这份调研报告有参考价值。拟请李市长考虑成立专题领导小组进行研究，抓紧制订发展规划。王训智书记就第8期《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》作出长达240字的批示。市委、政府有关部门正在积极落实。
二是加强提案工作，提高提案质量和提案办理质量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作为委员来信处理。机关提案工作一是抓源头，对书写提案进行培训；二是抓审查，严把立案关；三是抓作风，办理提案深入基层，深入群众。同时加强与市委、市政府沟通，与承办单位沟通，与委员沟通，采取重点提案主席领导督办，承办大户提案委重点督办，社会热点提案联合有关部门、新闻单位督办。7月份，根据主席会议确定的11件重点提案，分别由正副主席带队到各承办单位进行了督导，提案办理效果很好。
三是针对强化反映社情民意工作，提高社情民意的质量和效果的建议。机关今年加大反映社情民意力度，提高社情民意质量，目前共编发社情民意12期，市委书记、市长批示10期。其中第5期《加强规划和管理，把新区绿化工作做得更美好》社情民意，王训智书记批示：“这个材料反映得好，点出了新区绿化工作方面存在的问题。问题点得准，所提建议好。请开发区认真研究，逐一落实，并将落实情况向我反馈”。第6期《关于新区人行道路的建议》，王训智书记批示：“这个建议很好。问题点得准，建议也提得好。人行步道要考虑方便、防滑，以人为本，施工设计就要考虑到这一点”。经领导批示后，有关部门正在积极落实。
四是加大宣传力度，提高政协的社会影响力。截止目前，机关共编发《政协工作信息》46期，发表宣传稿件140余篇，其中国家级9篇，省级11篇。多次参加政协系统经验交流会，其中在新乡市举办的政协主席联谊会和在三门峡市举办的政协秘书长联谊会上，我们分别作了题为《立足四点工作，服务和谐社会》、《积极学习贯彻政协章程，深入开展政协理论研究》的经验介绍，受到与会政协的一致好评。
积极组织开展了争创“五好”基层党组织活动和机关“双评”工作。在这些活动和工作中，市政协机关党员干部群众努力实践“三个代表”，积极献策，热情服务，表现出了高度的政治热情和很强的工作主动性，有力地促进了市政协机关各项工作的健康有序开展。本网，!
机关还组织开展了形式多样的活动。如组织文化、科技、卫生“三下乡”和“送法”下乡活动2次，共发放各种科技资料1000余份，义诊达800余人次等；组织参加市直机关庆“七一”机关党建理论研讨会，王士洁同志的党建论文获全市唯一一等奖；组织参加市委宣传部、社科联组织的构建社会主义和谐社会专题征文，臧建军同志的论文获一等奖；组织机关干部职工新老区快速通道认养绿化捐款活动；组织参加市运动会体育比赛活动；分期分批组织机关同志到湖南、福建、涉县、西柏坡等革命圣地参观学习；在机关举行了迎“春节”联欢会等。通过多种多样的活动，增强了机关干部职工干事创业的积极性。
积极发挥老干部支部的战斗堡垒作用，努力做好老干部工作。组织有专长的老干部参加省市老年才艺大赛，有5人次获奖，为机关争得了荣誉。机关每月定期组织老干部政治学习，通报我市的有关大政方针和重要信息；定期联系走访、看望慰问，为老干部外出看病提供良好的服务；组织老干部体检；组织老干部到张家界、武夷山、淇河天然太极图参观，活跃老干部生活等。
六、认真抓好机关党风廉政建设。
党风廉政建设是党的建设的重要内容之一。机关党委为使党风廉政建设落到实处，按照从严治党方针的要求研究制定了《市政协机关年党风廉政建设责任制工作安排意见》，把党风廉政建设目标责任落实到人，给机关党风廉政建设活动的开展提供了制度保证。
今年机关党委组织召开了县处级党员领导干部民主生活会和各支部的组织生活会，专门就党风廉政建设问题，切实开展批评与自我批评，增强廉洁自律的自觉性。年中还进行了党风廉政建设责任制工作自查，全面自查了机关党风廉政建设责任制的落实情况，为不断改进工作奠定了基础。另外，机关还对不准收受现金、有价证券，领导干部配偶、子女从业“两不准”及住房、车子、电话、个人重大事项报告制度等方面进行了自查，均无违规违纪问题。
2005年，机关党委围绕机关党的思想、作风、组织、制度建设，开展了一系列有益的活动，推动了机关各项工作的开展，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，机关党员干部政治素质有了进一步提高。但是，机关党委和支部在探索党建工作的新思路、新方法上还存在有薄弱环节，在开展活动的方式、方法上还不够灵活，需要在明年的工作中认真加以总结，不断改进和提高。
七、明年工作初步打算。
机关党委工作，要继续以“三个代表”重要思想为指导，以进一步加强机关党的思想作风建设和组织制度建设为重点，以履行好政协职能为机关党建工作的着眼点和落脚点，按照市政协党组和上级党组织的要求，认真落实党员教育管理办法，进一步组织党员干部职工开展革命传统教育和形式多样的文体活动，继续开展争创“五好”基层党组织活动，搞好“双评”工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，促进机关党建工作再上新台阶。
杭州市政协工作报告
政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，下面本站小编给大家分享几篇杭州市政协。
一起看一下吧!
各位委员：
我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年，在中共杭州市委的坚强领导下，市政协及其会认真学习贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心大局，聚焦改革发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，扎实推进履职能力建设，各项工作取得新进展，顺利完成了十届四次会议确定的目标任务。
(一)把牢共同思想政治基础的主轴。
会认真学习贯彻中共，xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入把握中共中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，进一步巩固共同思想政治基础。深入学习贯彻中共杭州市委十一届八次、九次全会精神和各项重要部署，深刻认识“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极为“四个全面”战略布局在杭州生动实践献计出力。认真抓好中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》的学习贯彻，准确理解和把握人民政协协商民主的性质定位、重要原则和目标任务，向全市政协发出学习通知，专题向市委报告学习贯彻情况并提出建议，推动我市政协协商民主事业不断发展。全年共召开19次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习，组织5期委员学习培训班和专题讲座，举办3期“杭州政协·求是讲堂”，共有980人次参加。
(二)聚焦改革发展议政建言。
会把围绕谋划我市“十三五”发展协商建言作为全年工作重点。根据市委部署，组织由主席会议成员牵头，各专委会、各党派团体、界别和委员及有关专家参加的五个调研组，着重围绕我市“十三五”时期体制机制改革、创新驱动与经济转型升级、农村改革发展、城市建设和生态环境保护、民生保障与社会事业、开放带动和城市国际化等重大问题，深入开展调查研究，举行专题会议协商讨论，提出进一步彰显城市个性与特色、重视城市空间布局、优化城市产业布局、全面提升城市国际化水平等7个方面29条重要建议。市委十一届十次全会前，又召开专题协商会议，就《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步协商建言。
抓住推进经济转型升级和改革发展中的重点难点问题资政建言。围绕“两区”建设和打造区域性金融中心目标，市政协十届四次会议提出《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》建议案，就加快互联网金融总部经济的规划建设、推动互联网金融与跨境电子商务融合等提出5个方面的建议。(下转第3版)。
开展“发挥‘两区’创建叠加效应，深入推进‘一号工程’”重点课题调研并召开专题会议，从创新体制机制、引导产业转型升级、聚焦人力资源要素等方面提出意见建议。组织委员就杭州借力21世纪海上丝绸之路建设、深化城市建设投融资体制改革、大力发展民宿经济、商品房去库存化、传统产业国字号和老字号企业转型升级、富阳加快融入杭州主城区、特色小镇建设、构建完善杭州信用体系、优化投资创业环境等深入调查研究，为促进改革和经济平稳健康发展献计献策。举行全市经济社会发展情况通报会，引导委员更好了解和把握改革发展大局。
(三)围绕全面深化法治杭州建设献计出力。
会紧扣市委关于全面深化法治杭州建设战略部署，组织召开“深入贯彻‘杭法十条’，加强和完善法律服务体系建设”专题会议，着重就加强和完善公共法律服务体系、大力发展法律服务业议政建言，提出建设覆盖城乡公共法律服务体系、统筹城乡共享法治福利、发展非诉业务、打造杭州国际化市场化法制化营商环境等建议。围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况，开展联动监督，深入调研视察，提出进一步深化改革的意见建议。举行市法院、检察院、公安工作通报协商会，围绕“平安杭州”、“法治杭州”建设议政建言。积极参与立法协商，组织委员就杭州市“居住房屋出租管理若干规定”、“餐厨废弃物管理办法”、“残疾人机动轮椅三轮车管理办法”以及《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》、《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》等多部法规规章(草案)协商建言，提出《关于修改完善杭州西湖龙井茶基地保护条例的建议》。
(四)助推市委、市政府重大决策部署贯彻落实。
持续深入开展“五水共治”专项集体民主监督。以长效机制建设为重点，围绕“清三河”、“大市政配套”、“饮用水源保护”等问题，组织市、区县(市)政协委员开展多种形式的监督活动，全市政协累计建立治水工作联系点214个，设立监督调研组215个，实地查看江河溪3970多公里，发现并反馈问题982个，提出意见建议923条，许多得到重视和采纳，推动了问题整改和工作改进。认真做好市政协领导参与全市“五水共治”组织协调及“河长制”等工作。
倾心助力g20峰会服务保障工作。根据市委统一安排，组建六个专项督查组，由市政协领导带队，赴有关区县(市)和城镇乡村，深入开展“两路两侧”“四边三化”民主监督，第一轮监督实地检查问题点位206处，共排查和反馈问题92个。围绕半山及北大桥地区环境整治、杭钢地区转型升级、实施“美化家园”提升工程等开展视察调研，提出意见建议。在全市政协组织开展“当好东道主，办好g20，委员作贡献”主题活动，动员各级政协组织、各参加单位和政协委员争当峰会服务保障的参与者、助力者和示范者。全力做好市政协领导参与g20峰会筹备及联系督办有关涉稳问题化解的工作。
积极助推市委、市政府年度重点工作部署的落实。按照市委、市政府要求，围绕全市重点工作、重点工程、重点项目推进和市委市政府重大决策部署落实情况开展专项集体民主监督，实地督查重点工程和项目137个，向市委、市政府提出5个方面30多条建议。组织开展浙商杭商回归重点项目推进情况民主监督，实地走访商会和企业23家，听取意见，积极帮助协调解决有关问题。开展城乡区域统筹发展“六个一体化”主要任务完成情况民主评议，在深入总结分析的基础上，就“十三五”期间推进我市城乡统筹新一轮发展提出建议。
发挥民主监督小组和民主监督员的监督作用。委派158名市政协委员，组成18个民主监督小组，对市法院、市检察院及16个市直部门开展经常性民主监督。一年来，派驻民主监督小组开展了形式多样的监督活动，向派驻部门共提出监督意见86条。组织委员参加“优化政务环境”、“优化居住环境”、“治水”、“治气”、“治堵”等五场“公述民评”电视问政活动和城市文明督导等工作，为助推党风廉政建设和文明城市建设献计出力。
认真落实市委部署，积极开展市政协领导联系重点项目、重点企业和联乡结村、结对帮扶等工作，深入调研，加强指导，帮助研究和协调解决实际问题，推动工作落实。
(五)促进民生和社会事业发展。
会高度关注生态环境建设。市政协十届四次会议集中全体委员智慧，提出《全面提升“四治”水平，着力打造“西湖蓝”》建议案，得到市委、市政府高度重视和社会广泛关注。根据委员的倡议，组织开展“西湖蓝·委员行”主题活动，全市两级政协4000名委员积极响应，以实际行动投身美丽杭州建设，提出意见建议1275条;市政协各界别小组及区县(市)政协广泛开展“西湖蓝·委员行”公益履职活动。政协委员、机关干部从自身做起，从身边做起，积极倡导并践行绿色低碳生活，涌现许多感人事迹。举办书画艺术展和文艺演出，开设专题网页，拍摄专题片，加强宣传引导，推动全社会进一步凝聚共识。
围绕破解“4+1”民生难题、加强粮食安全体系建设、推进城北体育公园建设、加快职业教育发展、保障食品安全、完善民营医疗机构法规政策体系、改进医保支付方式以及“医养护一体化”医疗服务政策实施、《杭州市老年人权益保障规定》落实情况等，开展调研视察和民主协商，提出对策建议。围绕构建杭州大交通体系、优化空港新城与杭州主城区交通接驳、缓解出租车“打车难”、打造数字城管升级版、加强监狱管理工作、深化企业社会责任建设等开展调研议政。组织开展“政协在您身边”——送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技活动，全年共开展93场“五送”活动，受到基层群众欢迎。
持续助推文化发展。就弘扬西湖龙井茶文化、收藏品市场发展、杭州宋元历史文化的保护与利用、挖掘道教文化、加强非物质文化遗产保护和传承、推进农村公共文化建设、钱塘江古海塘保护、筹建中国抗战博物馆等开展调研视察和协商建言。开展“文化科技走亲”活动，加强与省内外知名专家学者、文化艺术家和文创企业家的联络交流，为杭州文化科技事业繁荣发展凝聚力量。认真做好政协文史工作，编辑出版《杭州抗战记忆-纪念抗日战争胜利70周年》等文史图书共202万字。举办“丝绸之路与杭州”文史论坛、纪念抗日战争胜利70周年学术座谈会、元代杭州历史文化保护与利用协商座谈会。举行20xx杭州市两岸四地“西湖月”中秋系列活动、“我是杭州人”杭州话大比拼活动，收到良好效果。
(六)提高协商实效和水平。
深入贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神，协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协参政议政的意见》，进一步规范和明确参政议政的基本原则、重点、主要形式、工作机制、成果办理转化和组织保障。市委《意见》出台后，会认真抓好贯彻实施。制定出台加强和改进调研工作的实施办法，建立健全秘书长会议制度，修订专门委员会通则等，积极推进制度建设和工作创新。
完善协商工作机制，着力提高协商实效。按照市委统一部署，加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接，确保协商规范有序开展。坚持和完善协商议题提出机制。探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制。把调查研究作为协商议政的前提和基础，加强联合联动调研，着力提高调研质量和水平。积极搭建交流沟通平台，拓宽渠道，帮助委员更好地知情明政。改进专题性会议，使协商更加充分深入，努力做到协商议题与协商形式相匹配，视察调研与协商议政相衔接。健全完善全体会议协商、会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商的协商工作格局。全年共举行2次专题会议协商，6次主席会议协商，12次月度专题协商，42次提案办理协商。
坚持把协商民主贯穿于提案、反映社情民意信息、信访等经常性工作之中。坚持和完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度，深化提案办理民主评议工作，加大民生类提案办理协商和督办力度。加强和改进反映社情民意信息工作，加强信息员队伍建设，全年编发《政协信息》46期，向全国政协和市委、市政府报送社情民意信息250余条。信息工作列全国副省级城市政协第三位。务实做好市政协领导联系点、下访和信访工作，受理办理委员和群众来信来访115件次。
(七)深化团结联谊和对外交往。
会重视发挥政协团结统战功能，扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量的工作。加强同各党派团体的工作联系和团结合作，坚持联系走访民主党派、工商联制度，认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利，鼓励和支持他们积极参与政协履职活动，发挥重要作用。一年来，市各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的72%、74%和57%。
促进民族团结进步和宗教和睦。持续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作，围绕创建“中国畲族第一乡”目标，完善帮扶机制，落实帮扶资金和项目，推进畲乡特色文化建设，加快畲乡经济社会发展。加强与宗教团体、宗教界代表人士的联系，及时听取他们的意见。重视发挥宗教界委员在促进宗教和睦、社会和谐中的作用。开展宗教管理情况、依法依规开发利用道教名宫名观调研，提出建议。持续关注和推动径山寺整治建设，帮助协调解决有关问题。举办第二届杭州佛教历史文化学术论坛。召开《杭州凤凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑铭释读译注》研讨座谈会，得到国内专家的高度关注和好评。
加强与港澳台和海外侨胞的团结联谊。成立香港杭州政协之友联谊会，充分发挥政协桥梁纽带和凝心聚力作用，促进杭港两地交流合作。密切与港澳海外委员联系，举办第二届港澳海外委员履职周活动，邀请香港中联办负责人作形势报告，组织委员围绕缓解打车难开展协商议政，召开促进城市国际化、杭州借力“一带一路”建设座谈会建言献策。组团赴中国台湾考察，推动杭台两地经贸文化合作交流。走访在杭台商企业，积极为台企排忧解难。邀请在杭台商、台胞、台属和台侨界别委员，召开杭台座谈交流会，营造“两岸一家亲”良好氛围。
积极开展对外交往和公共外交活动。建立杭州公共外交国际交流中心。举办外国朋友走进美丽杭州暨“21世纪海上丝绸之路与杭州企业”合作交流会，组织在杭国际友人开展走进街坊活动，举办“中日友好与杭州”座谈会，邀请多批次外国人士来杭访问，扩大杭州国际影响力。
积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州中华文化促进会、公共外交协会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、政协艺术团和茶文化研究会开展活动，创新机制，增强活力，充分发挥团结联谊、凝聚力量、服务大局的积极作用。
(八)加强履职能力建设。
按照中央和省市委统一部署，市政协党组认真开展“三严三实”专题教育，抓好形式多样的专题学习研讨和主题实践活动，严肃开展批评和自我批评，着力在打牢思想根基、提高党性修养、解决“不严不实”问题上下功夫。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定，持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。认真开展党章党规党纪学习教育，坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩。强化政协党组抓党风廉政建设的主体责任，支持市纪委驻市政协机关纪检组开展工作。
围绕提高“四个能力”，加强政协自身建设。坚持联系走访委员制度，一年来市政协主席会议成员和各专委会共走访委员304人(次)。加大委员的学习培训力度，组织开展政务咨询团成员、民主监督员专题培训，组织区县(市)政协委员和机关干部赴全国政协培训中心学习培训。继续完善委员履职机制，健全委员菜单式履职方式，共有1099人次委员选择参加相关履职活动。深化“委员联系界别群众”、“岗位建功、履职为民”等活动，开展优秀政协委员和星级界别小组评选，75名委员被评为市政协优秀委员，17名委员被评为全国和省市劳动模范、先进工作者，委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用进一步发挥。完善委员评优评先和考核诫勉机制，激发委员履职动力和积极性。调整充实界别召集人和联络员队伍，注重发挥界别召集人的作用，活跃界别履职工作。完善专委会工作制度，加强专委会之间工作协作，形成专委会联动履职、合力助推的良好局面。加强机关思想作风建设，围绕着力解决思想观念、能力素质、思路方法、工作作风“四个不适应”问题开展学习大讨论，大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作“六种精神”，不断提高机关服务保障能力。加强对区县(市)政协工作的联系指导，围绕共同关注的问题开展联动履职，加强协作，形成合力。
开展庆祝市政协成立60周年活动。召开座谈会，深入学习贯彻关于人民政协工作的重要指示和讲话精神，激励和鞭策广大政协委员发扬人民政协优良传统，培养政协情怀，增强使命担当，续写人民政协事业发展新篇章。编撰出版《杭州政协忆事》，举办杭州、南京、武汉、西安、长春五市政协文化艺术交流暨书画展，记录和反映人民政协走过的不平凡历程。
做好政协理论研究和宣传工作。参与并完成全国政协理论研究会关于“人民政协与国家治理体系和治理能力现代化”、“提高人民政协履职能力”两项课题的研究。组织开展“发挥人民政协协商民主专门协商机构作用”重点课题研究，形成一批有质量的研究成果。加强政协新闻宣传工作，进一步办好《杭州政协》杂志、市政协网站、“政协之声”专版、“我们圆桌会·政协视点”栏目，广泛宣传政协组织和政协委员履职成果。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道331篇。
各位委员!对市政协工作，中共杭州市委给予了强有力领导，市政府给予了大力支持。一年来，市委、市政府领导出席政协重要会议和活动50余人次，作出批示52件次，领办政协重点提案14件，充分体现了对政协工作的高度重视和对政协委员的充分尊重，有力推动了我市政协事业的发展。
各位委员!过去一年市政协工作取得的成绩，是中共杭州市委坚强领导和全国政协、省政协有力指导的结果，是市人大会、市政府大力支持的结果，是市直各部门，各区县(市)党委、政府和社会各界热情帮助的结果，是各区县(市)政协积极参与，市政协各参加单位、全体委员和政协机关共同努力的结果。在这里，我代表市政协会表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到，对照中共中央和杭州市委的要求、各界群众的期待，我们的工作还存在不足，主要是：政协协商民主制度体系建设还不够完善，有些制度规定需要进一步抓好落实;委员履职方式有时仍比较单一，工作手段需要不断创新;有的调研和议政建言质量还不够高，推动协商成果转化应用的工作需要进一步加强;政协团结统战功能发挥还不够充分等，希望广大委员和列席同志提出宝贵意见，以使会更好地改进和做好工作。
二、20xx年工作任务。
20xx年是“十三五”开局之年，是g20峰会举办之年，也是本届市政协工作收官之年。市政协会要深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照中共杭州市委十一届十次全会部署，以“四个全面”战略布局为统领，牢牢把握团结和民主两大主题，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕助力服务保障g20峰会，助推杭州“十三五”良好开局，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，进一步提升履职能力和水平，努力做到协商更有效，监督更有力，建言更精准，团结更广泛，为杭州确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用，确保继续走在全国重要城市前列作出新贡献。
(一)深入学习贯彻中共中央和市委重大决策部署，着力加强思想理论建设。
组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，进一步学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，领会新思想，把握新要求，适应新常态，切实增强同以同志为的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻中共中央和省市委加强人民政协协商民主建设的重要部署，坚持与推进履职实践相结合，准确把握人民政协协商民主的性质定位和重要原则，始终坚持政协工作的正确方向。全面贯彻落实中共杭州市委十一届十次全会精神和各项决策部署，深刻领会和全面把握“十三五”时期杭州改革发展的宏伟目标和主要任务，团结引导参加政协各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到市委的决策部署上来，始终做到与党和政府同心同向、同心同行、同心同力。政协委员中的共产党员，要坚定理想信念，切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉贯彻党的方针政策和决策部署，始终坚定正确政治方向。
(二)围绕经济社会发展资政建言，助推杭州“十三五”良好开局。
把助推“十三五”规划贯彻实施作为履职重点，选择事关杭州“十三五”科学发展的重大问题，深入调查研究，积极献计献策。围绕中共杭州市委全会重大决策和市“一府两院”工作报告开展政治协商和全会专题协商。认真组织开展“找短板，献良策”活动。紧扣供给侧结构性改革，就“发展高端制造业，加快产业结构调整和转型升级”问题开展深入调研，召开专题会议协商建言。围绕“加强城市资源环境承载力研究，推进城市协调发展”、“构建富有杭州特色的创业创新生态系统，激发全社会创造活力”、“加快打造‘网上丝绸之路’战略枢纽城市和杭州‘硅谷’”等开展重点调研和主席会议协商。针对推进户籍制度改革与杭州共享持续发展、推进质量强市建设、加快发展体育产业、加强冷鲜家禽质量安全保障、推动钱塘江古海塘保护与申遗、创新扶贫开发机制、全面二孩政策实施后教育发展等问题开展专题调研议政。继续关注和助推良渚遗址申遗、城西科创大走廊建设。组织开展“打好城中村改造攻坚战”两级政协联动集体民主监督。围绕推动“钱塘江金融港湾”建设和互联网金融发展、完善居家养老服务体系、加强公共法律服务体系建设、深化杭州世界文化遗产保护和管理等开展专题民主监督，促进市委、市政府决策部署和改革举措的贯彻落实。
(三)紧扣服务保障g20峰会献计出力，推动提升杭州城市国际化水平。
按照市委统一部署，紧紧围绕服务保障g20峰会，组织开展系列履职活动，为办好g20峰会广泛凝聚智慧和力量。举行“助力服务g20峰会·推动城市绿色发展”、“提升市民文明素质·迎接g20峰会”全会专题协商会。组织开展“当好东道主，办好g20”委员献一计活动。召开“发挥g20峰会综合效应，进一步提升杭州城市国际化水平”专题会议。继续深入开展“五水共治”和治气治废、“两路两侧”“四边三化”及“美化家园”提升工程等专项集体民主监督，发现问题，提出建议。精心组织“当好东道主，办好g20，委员作贡献”主题活动，发动各级政协组织、政协各参加单位和委员为办好g20峰会献计出力。杭州中华文化促进会、市公共外交协会、政协书画研究院、政协艺术团等社团组织要围绕办好g20峰会，积极发挥作用，唱响主旋律，传播好声音，凝聚正能量。广大政协委员要带头响应市委、市政府号召，切实增强责任感、使命感，积极参与服务保障g20峰会的各项活动和工作，努力在全社会发挥表率带动作用。
(四)坚持务实创新，着力推进政协协商民主建设。
深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的重要部署，中共杭州市委关于加强和改进人民政协政治协商、民主监督、参政议政三个文件精神，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力。精心组织实施年度政治协商、民主监督、参政议政。
工作计划。
进一步提高政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政精准化水平。坚持和完善年度全体会议协商、半年度会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商制度深入开展对口协商、界别协商、提案办理协商继续探索远程协商、网络议政。积极参与立法协商。进一步拓展社会各界有序参与政协协商渠道更好发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商中的重要作用。探索新的社会组织等参加政协协商活动的方法途径。创新界别工作和群众工作使协商更好地反映各界群众意见使对策建议更加符合实情有助决策。进一步加强民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节工作加大专项集体民主监督力度改进委派民主监督员工作运用好民主监督。
建议书。
等有效形式，增强民主监督实效。加强和改进参政议政工作，着力提高调查研究能力和水平，强化知情明政、成果论证、协商督办等工作，建立健全政协智库，充分发挥政务咨询团资政建言的作用。完善政协协商成果采纳和反馈机制，促进协商成果的有效转化。
坚持以协商为引领，进一步做好提案工作，提高提案质量和办理水平。拓宽专委会督办提案的途径，加强对提案办理的专项监督和民主评议，对本届政协的有关重点提案、全会建议案办理开展“回头看”。进一步加强和改进反映社情民意信息工作。切实做好政协理论研究、文史、宣传、信息化建设和信访工作，不断提高工作的科学化水平。
(五)坚持大团结大联合，强化政协团结统战功能。
认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委的决策部署，把政协团结统战工作摆在重要位置，更好地促进“五大关系”和谐，巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持多党合作和政治协商制度，加强政协专委会与各党派、工商联的联系和工作联动，加大党派提案与大会发言等工作力度。继续做好莪山乡结对帮扶工作，支持和助推莪山加快创建“中国畲族第一乡”。加强与各宗教团体及信教群众的联系，积极宣传党和国家方针政策，促进宗教和睦。拓宽团结联合覆盖面，加强与留学人员、新媒体代表人士、非公有制经济人士的联系，邀请新经济组织、新社会组织等代表人士参加政协会议和活动。继续广泛深入开展浙商杭商、科技文化等“政协走亲”系列活动。密切与香港、澳门、中国台湾各界代表人士的沟通联系，发挥香港杭州政协之友联谊会作用，积极搭建平台，推动杭港两地交流合作。筹建澳门杭州政协之友联谊会。加强与海外侨胞及社团的联系交流，建立海外侨团信息库。积极支持市政协各类社团开展团结联谊活动，广泛凝心聚力，发挥积极作用。
进一步发挥政协优势和杭州公共外交协会作用，主动开展对外交往和公共外交，扩大同国外友好城市议会、民间团体、重要智库、主流媒体的交往，继续组织在杭国际友人及驻华外国领事、商务机构开展走进杭州活动，更好地服务杭州改革发展大局。
(六)加强自身建设，不断提高履职能力现代化水平。
按照提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求，以提高履职能力和素质为目标，进一步加强政协委员和机关干部队伍建设。拓宽委员学习培训的途径和渠道，进一步抓好民主监督员和政务咨询团成员的学习培训，办好“杭州政协·求是讲堂”。加强委员履职的管理服务，完善委员菜单式履职服务机制，更好地调动和激发委员履职的积极性。密切与委员的联系，坚持市政协主席会议成员联系走访委员制度，确保本届市政协委员走访约谈全覆盖。强化专委会联系党派、界别和委员的常态化工作机制，加大工作沟通和指导，更好发挥专委会的基础性作用。进一步活跃界别工作，强化界别特色，突出委员主体作用。研究探索界别设置调整、委员推选制度改革等工作。加强机关党的建设和党风廉政建设，巩固深化“三严三实”专题教育，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做到讲政治守纪律守规矩。改进机关工作方式，提高机关服务保障效能。继续探索和完善政协三项职能统筹协调机制。着力推进智慧政协建设，积极探索“互联网+”方式，把互联网思维和技术充分运用到政协履职之中，改进政协会议、调研、视察、提案、信息等工作，提升政协工作智慧化科学化水平。密切与区县(市)政协的联系，加强工作互动协作。指导完善政协职能性专委会设置改革，继续支持区、县(市)政协积极探索政协工作向基层延伸的有效方法和途径。
各位委员!本届市政协以来，广大委员以高度的责任心和使命感，认真履职尽责，积极发挥作用，为推动我市人民政协事业发展作出了重要贡献，充分展现了政协委员的良好风貌。十届市政协取得的每一项成绩，都凝聚着大家的智慧、心血和汗水。市政协会向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!在新的一年里，我们肩负着更加光荣而崇高的使命，让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共杭州市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓奋进，积极投身“四个全面”战略布局在杭州的生动实践，为共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城，努力建成美丽中国的样本，朝着建设世界名城目标大步迈进作出新的贡献!
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杭州市政协工作报告
各位委员：
我代表政协第十一届浙江省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的开局之年，是人民政协成立65周年。一年来，会认真学习贯彻中共、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中共浙江省委重大决策和全省政协工作会议部署要求，坚持团结和民主两大主题，坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众，坚持以“一线”精神和作风，认真履行职能，深入调查研究，积极建言献策，推进协商民主，注重工作创新，加强自身建设，顺利完成了省政协十一届二次会议确定的各项任务。
(一)认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚决落实中共中央和中共浙江省委决策部署。
调研报告。
25份、专报信息69期。
(二)深入开展协商议政，积极为改革发展聚智献策。
围绕中共浙江省委全会重大决策深入协商。召开会议，围绕中共浙江省委十三届五次全会重大决策进行专题政治协商，从优化完善城乡区域空间布局、推进环境突出问题综合治理等方面提出66条意见建议，46条得到采纳，为完善建设美丽浙江、创造美好生活决策贡献了智慧。举行专题政治协商会议，围绕中共浙江省委十三届六次全会重大决策协商讨论，从健全具有浙江特色的法规规范、全面提升司法公信力等方面提出33条意见建议，26条得到采纳，为全面深化法治浙江建设提供了民意民智参考。
围绕省政府重要部署议政建言。十一届二次会议期间，组织委员就《政府工作报告》深入协商讨论，以界别名义提出集体协商意见，首次形成省政协全体会议协商纪要，为省政府完善决策部署提供参考。围绕省政府深化行政审批制度改革、加快政府职能转变重大部署开展专题政治协商，提出清理和规范涉审法律法规、规范涉审中介服务等意见建议，为打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优省份建言献策。
围绕经济改革发展重要问题调研献计。贯彻中共浙江省委、省政府年度重点改革任务部署，组织积极发展混合所有制经济重点课题调研，进行专题政治协商，提出分类推进国企改革、加强产权保护等意见建议。针对经济运行中出现的一些趋势性变化，开展专题性季度经济研析，并向省委、省政府报送分析报告建议。针对经济转型升级中的新情况新问题，组织开展商品交易市场转型升级、城市地下空间利用、完善电子商务物流配套、改善科技创新环境、农村产权制度改革等调研协商，提出专题对策建言。组织委员视察美丽乡村和嘉善县域科学发展示范点。举办第九届中国民营经济科学发展论坛。
(三)紧扣“五水共治”决策部署，组织开展三级政协联动专项集体民主监督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”决策的贯彻落实，在市、县(市、区)政协大力支持配合下，首次牵头组织开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督工作。
牵头组织协调。召开主席会议专题研究，围绕“五水共治”专项集体民主监督的总体考虑及实施方案等，广泛征求市、县(市、区)政协意见，形成共识。召开电视电话会议，三级政协交流认识、表明态度、发出倡议，动员广大政协委员当好“五水共治”宣传员、战斗员、监督员、信息员和示范员。加强组织协调，注重沟通联系，先后4次召开座谈交流会，互通情况，交流经验，推进监督工作深入开展。
探索实践有效监督形式方法。政协主席会议全体成员带头参加，各专委会和界别活动组全力以赴，广大省政协委员踊跃投身监督履职活动。在监督理念上，坚持在监督中参与服务、在参与服务中监督，综合运用协商、视察、调研、提案等多种履职手段，做到真帮忙不添乱。在监督方式上，坚持灵活务实，派出5个监督组，以小分队、小团组的方式，不打招呼、不定时间、不设路线，深入实地明查暗访。在监督重点上，围绕“清三河、两覆盖、两转型”和“十百千万治水大行动”，抓住跨区域流域治水、农村水环境治理、高污染行业企业、交通相对不便的盲点死角等，瞄着问题去，追着问题走，发现问题敢于较真揭短，就地逐一沟通意见建议并紧盯跟踪问效，所到29个市、县(市、区)党委、政府均主动及时反馈整改情况，推动了问题解决。在监督力量上，加强与省直有关部门协同配合、与市、县(市、区)政协联动协作、与新闻媒体联系合作。举办“议政建言助治水”电视访谈、“政协委员话治水”网络视频访谈。召开会议专题协商讨论，向中共浙江省委、省政府报送专项集体民主监督报告。
三级政协联动监督成效明显。在各级党委坚强领导和各级政府大力支持下，省、市、县(市、区)政协戮力齐心、互学共促，监督工作扎实有效。三级政协共建立民主监督组1358个，派出小分队1644支，实地查看村10877个、河溪8679条、企业5991家;发现各类问题7585个，提出建议7463条，有5289条被采纳;三级政协干部、政协委员担任“河长”1371人、河道监督员6817人，全省政协机关和政协委员捐款4.7亿元，为全省打好“五水共治”攻坚战贡献了力量。
(四)创新方式丰富内容，深化“系列民生”履职工作。
针对群众关注的民生热点调研协商。为促进省政府加快发展养老服务业政策意见的实施，组织开展建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业重点课题调研，召开会议专题协商，提出加强居家养老服务平台建设、构建多模式分层次养老服务格局等意见建议。参与《浙江省社会养老服务促进条例》立法协商。围绕食用农产品安全、饮用水资源保护、文化市场管理、农村优秀传统文化保护利用、公共体育设施管理利用、高考制度改革、民办和特殊教育发展、残疾人就业、修订《防暑降温实施细则》、维护农村妇女土地权益、提升基层医疗机构服务能力、促进人口均衡发展、清理整顿城乡社区“三多”事项、实施既有多层住宅加装电梯等民生问题调查研究、建言献策。
办好“浙江政协·民生论坛”。改变以往请专家教授讲座的单一形式，约请省直部门负责人通报情况、听取意见，与委员面对面交流沟通，使论坛切实成为传递民声、增进共识、助推为民解难事办实事的平台。全年围绕治理雾霾、优化义务教育资源均衡配置、助推“五水共治”和促进优质医疗资源“双下沉”等，举行4次“浙江政协·民生论坛”，12名省直部门主要负责人和216名政协委员、61名界别群众代表参加，交流热烈、议商充分，各方面反响良好。
提升“六送下乡”“两走进”活动月实效。加强精准对接，变“我要送什么”为“要我送什么”，牵头专委会通过上门沟通、实地对接、部门议商等多种途径，增强“六送下乡”到玉环、江山、泰顺、嘉善、龙泉等县(市)的针对性和实效性。完善方式方法，送文化下乡，让当地籍省政协委员演当地人，以身边事感染身边人，引起了强烈共鸣;送卫生下乡，改变单纯坐诊方式，深入敬老院为孤寡老人义诊咨询;送科技下乡，将集中时间统一送服务与根据农时点对点精准服务相结合;送法律下乡，将组织普法咨询服务与派小分队进村入企送法上门服务相结合。探索建立长效机制，促成部分省级高校、省重点中学与嘉善有关学校结对帮扶;促成部分省级医院与江山市人民医院开展合作办医、学科共建;促成省级有关科研院所与泰顺建立农业科技长期协作关系;促成省内知名律师与龙泉建立法律咨询服务长效机制。
拓宽了解和反映社情民意渠道。整合资源，融合力量，全年共受理各类社情民意反映7209件，编发“民情热线专报”37期，编发“政协信息”230期，其中报送全国政协210期。
(五)加强政协协商民主制度机制建设，运用好政协的话语权和影响力。
增强协商计划性。中共浙江省委、省政府和省政协首次联合制定年度协商。
工作计划。
省政协制定年度专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商计划明确时间表、路线图、
责任书。
全年举行6次专题协商、11次对口协商、21次界别协商、22次重点提案办理协商，共比上年增加32次。
健全协商制度。制定贯彻《中共浙江省委关于加强人民政协民主监督的意见》的实施办法。中共浙江省委办公厅、省政府办公厅在全国各省(市、区)率先制定《关于加强省直党政部门同省政协专门委员会和界别对口联系工作的意见》。大力推动各专委会积极贯彻实施，主动加强沟通对接，已有25个省直党政部门制定了与政协专委会和界别对口联系的实施意见。建立健全提案征集、重点提案遴选与督办等制度，全年提案立案846件，并案后735件，已全部办复。
创新协商活动组织机制。实行委员自愿报名参加专题协商会、“浙江政协·民生论坛”、“浙江政协·崇学讲坛”等会议、活动和发言;注重围绕协商议题提前组织学习调研，创造知情明政条件;强调发出界别集体声音，畅通界别民意通道;完善协商成果报送和反馈机制，中共浙江省委、省政府和省直部门共向省政协书面反馈31次。
完善新闻宣传制度机制。首次召开全省政协新闻宣传工作会议，中共浙江省委宣传部、省政协办公厅联合制定《关于加强和改进政协新闻宣传工作的意见》。在《浙江日报》开设政协“议政建言”专版、在浙江之声创办“委员对对碰”节目、在浙江在线举行委员网络访谈，提升浙江经视“政协视线”质量，发挥省政协门户网站和《联谊报》主阵地作用，并得到中央驻浙新闻单位大力支持，构建了报刊、广播、电视、网络等全媒体协同发声的大格局。
(六)增进团结联谊，广泛凝聚正能量。
支持各民主党派、工商联、无党派人士履行职责、发挥作用。注重安排各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议、会议、专题政治协商会议上发表意见，加强党派团体提案督办，各民主党派、工商联、无党派人士以集体和委员个人名义提交的大会发言、提案和社情民意信息分别占总量的63%、59%和48%。
助推民族地区发展和宗教事务依法管理。积极助推省政府在原有一般转移支付基础上再增加每个民族乡镇每年200万元补助政策的落实。深入调研中国畲族风情园建设。专题调研并形成关于我省农村基督教现状的。
调查报告。
组织委员参与“五水共治、五教同行”活动，引导宗教界政协委员积极支持和参与依法拆除宗教领域的违法建筑。
做好港澳台侨和外事工作。开通港澳华侨委员之家微信平台，密切与港澳华侨委员和特邀委员的联系。充分发挥香港浙江政协委员联谊会作用，引导委员支持香港特区政府依法施政。成立澳门委员联络处、华侨委员联络处和杭州地区特邀委员联络组。组团出席浙江产品(中国台湾)展览会。召开公共外交理论与实践研讨会，合作举办“友好中华、侨联五洲”公共外交活动。
加强政协文史工作。组织在浙“中华老字号”企业文化调研，牵头完成全国政协交办的14个沿海城市开放史料汇集审稿，出版《浙江援建西部纪实》，征编浙商之路口述史等，推动文史资料数字化工作。
发挥政协社团作用。完成省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社换届工作。鼓励省政协艺术团、合唱团、联谊中心和长三角(浙江)民营经济研究会、省茶文化研究会、省戏剧发展促进会发挥专长组织活动。支持浙江树人大学建设绍兴新校区。
(七)巩固群众路线教育实践活动成果，切实加强政协自身建设。
推进作风建设常态化长效化。坚定落实中共中央八项规定和“三严三实”要求，严格执行中共浙江省委28条办法，不折不扣落实整改措施。制定实施加强和改进调查研究工作的意见。全年共合并各类会议16个，严格执行公务接待规定，“三公”经费支出明显下降。
激发委员履职积极性创造性。完善走访省政协委员制度，明确具体目标、任务和责任。一年来，省政协主席会议成员和各专委会分别走访委员499人次、560人次。举办“浙江政协·崇学讲坛”10次。培训委员203人。健全委员履职考评细则，开展履职优秀委员评选。
发挥专委会和界别活动组的基础作用。鼓励支持专委会和界别活动组发挥优势作用，创新履职方式，提升履职实效。全年专委会共提交大会发言75件、集体提案23件、调研监督视察报告49个，界别活动组共提交大会发言102件、集体提案107件。
加强政协理论与实践研究。围绕推进我省协商民主广泛多层制度化发展、政协协商民主的实践与创新、加强履职能力建设等课题深入研讨。开展“政协协商民主”十大创新案例评选。
提升机关服务保障水平。深入开展“优作风、强服务、促规范”主题建设活动，强化干部职工爱岗敬业、忠诚服务和责任担当意识，提升工作质量效能。
各位委员、各位同志!对省政协工作，中共浙江省委给予了强有力领导，省政府给予了大力支持。一年来，省委书记夏宝龙同志5次出席省政协会议并作重要讲话。省长李强同志在全省政协主席读书会上作重要报告并带头领办重点提案。省委、省政府领导出席各类协商会议17次，领办重点提案22件，对政协履职成果批示110件次，其中省委、省政府主要领导批示41次，充分体现了对省政协工作的高度重视和对政协委员履职的充分尊重。
各位委员、各位同志!过去一年省政协取得的工作成绩，是中共浙江省委正确领导的结果，是省人大会、省政府大力支持的结果，是省直各部门、全省各市和县(市、区)党委、政府、政协及社会各方面积极帮助的结果，是省政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表省政协会表示衷心感谢!
我们非常清醒地认识到，对照中共中央和中共浙江省委对政协工作的新要求、各界群众的新期待，一些工作还存在明显不足，需要认真改进。比如，调查研究、建言献策的质量水平还要不断提高;协商议政实效性有待进一步增强;联系群众、反映社情民意需要再加强;发挥委员主体作用、激发委员履职积极性主动性要下更深功夫;提高履职能力现代化水平的任务紧迫繁重等。希望广大委员和列席同志提出宝贵意见，以便我们把今后的工作做得更好。
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市政协提案委工作总结
2017年是六届市政协开局之年。新一届政协委员以饱满的政治热情，务实的工作态度，坚持提案工作方针，紧紧围绕市委、市政府工作中心和人民群众普遍关心的热点问题，深入走访调研，积极建言献策，共提出提案205件，其中会议期间200件，闭会期间5件。通过提案审查委员会认真审查，立案151件、转建议43件、未立案11件，提案立案率为74%。在立案的提案中，文化教育方面48件，占32%；城镇建设方面28件，占19%；经济建设方面15件，占10%;农业农村方面14件，占9%；交通运输方面12件，占8%；旅游事业方面12件，占8%；医药卫生方面8件，占5%；民生方面8件，占5%；体制方面3件，占2%；其它3件，占2%。
2017年3月20日召开了全市提案工作交办会，分别将151件提案交给了36个单位办理，其中承办较多的单位有市教育局28件、交通局15件、城管局14件、住建局11件、文广局9件、卫计局9件、工信局7件、农牧局7件、旅游局6件。2017年9月底，全部提案办复，办复率百分之百。在10月10日市政协六届三次常委会上，市政府通报了提案办理情况。据统计，提案所提问题得到解决或基本解决的64件，占42%;正在解决或列入计划的81件，占54%;受条件、政策等因素限制，暂时难以解决留作参考或需解释说明的6件,占4%。委员对提案办理情况普遍表示满意。另外，将转为建议的43件提案，也参照提案办理办法，转交有关单位和部门进行了办理。未立案的9件提案，作为委员来信转有关单位作工作参考。
总体看，六届一次会议以来的提案工作，提案数量多，审查交办早；重视督促检查，深化办理协商；办理回复及时，工作效果明显。基本实现六届市政协提案工作“开门红”。
二、主要成效及基本做法。
一年来，在市委和市政府的高度重视下，通过提案承办单位、提案人及提案督办部门的通力合作和共同努力，提案办理工作有序推进、成效显著。特别是对推动科学决策、改进工作方法、解决实际问题、减少工作失误、推动改革发展、助力脱贫攻坚等方面起到了积极作用。主要表现在：
——破解学前教育难题。文化教育事业长期以来倍受委员关注，不但涉及的提案多、质量高，而且内容丰富、针对性强、影响广泛。六届一次会议期间，何涛等28名委员提出12件集中反映学前教育存在问题的提案，折射出学前教育现状与市民期望差距较大，供求矛盾十分突出，短板现象十分明显。2017年5月市政协以学前教育为专题开展了主席会议视察，提出了很好的意见和建议，对学前教育方面提案的办理具有很强的指导作用。市教育局会同住建、国土等部门，通过组建专门工作机构，开展专题调研，全面查找存在问题，认真分析面临困难，并向市政府提出解决问题的建议，市政府就涉及学前教育中教师招聘、土地审批、经费投入等方面出台了相关优惠政策。进一步引导和鼓励社会办学，创建乡村普惠性幼儿园，加强对民办学前教育收费标准的审核和监督。同时市住建部门协调配合，启动中枢城区教育布局规划，其中规划建设10所公立幼儿园，入园难问题将随着新建幼儿园的落成而逐步缓解。
——助推旧城改造加速。建设赤水河流域区域性中心城市是酒都··的宏伟目标。近年来城市建设日新月异，新城旧城差距拉大，旧城改造刻不容缓。六届一次会议期间方恒等13名委员提出9件集中反映中枢老城区功能退化，交通拥堵，旧城改造进度缓慢等问题的提案。市政府已经启动第五轮城市总体规划修编工作，划定了旧城棚户区改造范围，并分段进行城市设计工作，全面加快拆迁进度。同时还将对整个中枢城区进行修建性详细规划编制和城市设计，通过新一轮的规划建设，将补齐城市基础设施短板，提高公共服务水平，打造宜居、宜业、宜游新城市。
——谋划白酒产业发展。发展白酒产业，再造一个茅台是第六次党代会提出的奋斗目标。李武等8名委员提出的6件提案，集中反映了白酒工业园区基础设施建设不完善，发展环境需要进一步优化，生态环境急需保护等问题。提案《“金融为器、产融互动、投资为驱、实业为本”，就实现“再造一个茅台”的思考和建议》具有很强的针对性，提出了一系列行之有效的建设性意见。市政府通过充分发挥茅台集团引擎作用和··经开区加速器作用，采取“加强宣传推介、打造电商平台、转变营销方式、拓展销售市场、加大招商力度”等措施，进一步壮大产业规模，有效提升企业效益。白酒产业基础不断增强，发展稳健，效益提升。
——关注全域旅游创建。全省旅发大会在我市召开，迎来了旅游产业发展的春天。朱顺昌等11名委员提出的7件提案，集中反映了建设民族特色乡村山地旅游，打造农旅一体化园区，进一步推动旅游产业大发展的意见。旅游部门牵头编制了十三五旅游业专项规划暨全域旅游规划，旅游产业发展有章可循。同时着力规划打造后山民族文化与生态度假旅游区和后山乡村体验旅游区，目前已经组织专家开展前期调研工作。
——聚焦脱贫攻坚战场。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心工作，精准扶贫既是脱贫攻坚的基本要求又是最终目标。林正礼委员提出的《精准扶贫更应立足于“精准”》提案，再次重申和强调“精准”的重要性。扶贫主管部门和各级组织，多次进行查漏补缺，确保扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准。进一步理顺和完善扶贫措施，最大化发挥作用。
一年来，在扎实开展和继续巩固提案工作的同时，更加注重工作创新，不断改进工作机制。更加注重提案工作“三化”建设，确保工作正常运转，全面提升工作实效。主要做法是：
——高度重视提案征集。提案是提案工作的基础，没有案源提案工作就是“无米之炊”。针对六届政协委员多数是新任委员的现状，在全会召开之前，提前印发《认识提案、写好提案》、《提案工作实施办法》、《提案参考案由500例》、《提案汇编》等资料，帮助委员了解提案工作，学习提案相关知识，引导委员认真撰写提案。在全会召开期间，及时掌握提案撰写情况，在小组召集人会议上进一步组织发动，强调和鼓励委员积极撰写提交提案，确保了提案的数量和质量，提案总数达到205件，成为历届政协全会期间征集提案最多的一次。
——严把提案审查质量。提案质量是提案工作的关键，没有好提案，既增加了办理难度，又发挥不出作用。针对新一届提案审查委员会成员多数是新任委员的特点，在组织提案审查之前，集中进行了培训，统一立案标准和审查方法，提高了委员审查提案的业务能力。坚持对不符合立案标准的提案，坚决不予立案，对符合立案标准，但指导性、建设性作用不强，没有条件办理的提案，原则上不予立案，转为建议作工作参考，严把提案审查关。
——加强提案督促检查。提案办理质量决定提案工作的成效，加强对提案办理工作的督促检查是确保提案办理质量的重要环节。针对过去存在的提案督办乏力现象，市政协由提案与委员（界别）工作委员会商市督查局及时开展提案督办，于2017年7月分别组织督查组到承办提案较多的市文广局、交通局、教育局、农牧局、住建局等单位进行督促检查。一方面了解掌握提案办理落实情况，另一方面进行面对面协商办理，帮助解决提案办理中遇到的困难和问题，提升了办理质量，推动了面上提案办理工作。
——坚持开展评比表彰。提案工作评比表彰既能总结工作查找问题，又能激励先进鞭笞后进。今年又是评比表彰年，评选出优秀提案20件，这些提案案由准确，理由充分，办法可行，具有很强的针对性和可行性。评选出提案办理先进单位6个，这些单位领导重视，制度健全，认真办理，成效明显。通过表彰起到了“比学赶帮超”的作用。
各位委员，在全面总结提案工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在的不足。主要表现在：由于换届后新任委员比例较大，对提案工作了解不够，部分提案质量低，存在案由不准、一案多议、内容杂乱、针对性和可行性不强等问题，没有达到立案标准，影响了提案立案率；一些单位和部门还是对提案工作认识不够，没有引起足够的重视，仍然存在“文来文往，重答复轻办理”的问题，导致办理效果不明显，提案办结率不高；另外，提案督办工作机制还不健全，提案督办力度不够。重点提案示范作用发挥不够好。这些问题必须引起高度重视，在今后工作中不断加以改进。
三、
2018年工作建议。
2018年提案工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心，广泛关注人民群众普遍关心的热点难点问题，坚持提案工作方针，加强提案工作“三化”建设，积极运用提案形式建言献策参政议政，充分发挥提案工作的重大作用，为我市夺取脱贫攻坚的全面胜利和全面实现小康社会做出更大的贡献。
——着力提升委员素质。政协委员是人民政协工作的主体，委员素质决定委员履职能力，从而决定政协工作成败。要进一步重视提升新一届政协委员履职能力，一是抓好委员培训工作，通过在大专院校举办培训班，全面提升委员履职能力，开阔委员视野，加强队伍建设。二是搭建委员知政平台，通过举办重大政情通报会，开展调研视察活动，帮助委员了解政情，把握参政议政方向。三是组织委员学习考察，借鉴外地经验，改进工作方法。
——开展提案选题调研。提案质量既影响提案立案率，又影响提案办理实效。要提出好提案，关键是要开展选题调研，切忌异想天开、临时动意。通过个人选题调研、联名选题调研、界别选题调研、联组选题调研等形式，力争做到早选题、早调研、早撰写，力求提出好提案。同时结合视察、调研、约谈、评议、界别活动，挖掘提案线索，提出集体提案。
——推进提案办理协商。提案办理协商既是提案工作的基本方法，又是协商民主的重要形式，既能协调提案人、提案办理单位、提案督办单位之间的关系，又能有效提升提案办理实效。要进一步落实提案办理协商的常态化，实现提案办前、办中、办后全方位协商办理，充分整合提案主办单位与协办单位、提案人与督办单位的合力，有效提升提案实效。同时开展对提案承办单位相关人员的业务培训，帮助他们了解提案工作，熟悉办理程序，掌握办理方法。
——加强提案督促检查。进一步探索提案督办方式，创新工作方法，健全提案督办机制。在继续组织开展提案办理情况常态化督查的同时，根据工作实际，示范“提案带案督查”和“提案办理回头看”等提案督办新手段，有效解决长期存在的提案办理督办工作乏力问题，实现提案督办工作有新突破。
——提升工作服务水平。进一步加强提案与委员（界别）工作委员会阵地建设，健全服务机制，提升服务水平。开通网上提案办公系统，加快实现提案工作信息化、无纸化。实行委员常态化管理，进一步加强与委员的联系，收集委员参加社会活动资料图片，全面掌握委员动态。实行委员履职情况考核，全面记录委员参加会议、撰写提案、参加活动、参加培训及社会活动等方面情况。进一步加强委员管理，激发委员活力，更好地发挥委员的主体作用。
杭州市政协工作报告
各位委员：
我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是十届市政协工作务实创新、持续推进的一年。一年来，在中共杭州市委的领导下，市政协坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署，坚持团结和民主两大主题，自觉围绕中心，服务大局，努力发挥独特优势和作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，顺利完成了十届二次会议确定的各项工作任务，为建设东方品质之城、幸福和谐杭州，谱写“中国梦”的杭州篇章作出了积极贡献。
(一)着力巩固共同思想政治基础。
会坚持把加强思想理论建设、筑牢思想根基摆在首要位置，深入学习贯彻中共、xx届二中、三中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻中共杭州市委的各项重要部署，自觉同以同志为的中共中央保持高度一致，积极引导广大委员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定实现中华民族伟大复兴“中国梦”的决心和信心，不断提高围绕市委、市政府中心工作，服务改革发展稳定大局的自觉性和责任感。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强对宗旨意识、群众观点和群众路线的学习教育，牢固树立“人民政协为人民”的理念，更加自觉地把群众路线贯穿于政协履职各个方面。认真学习贯彻全省政协工作会议精神和市委对政协工作提出的新要求，进一步树立大局意识、服务意识、实干意识，增强做好新形势下政协工作的使命感。全年共召开11次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习，组织3期学习培训班，举行4场专题报告讲座，1250人(次)委员参加了各类培训和讲座。
(二)倾力服务经济转型发展。
坚持把推动科学发展、加快经济发展方式转变作为履职第一要务。经市政协十届二次会议审议，表决通过了《关于建设“美丽杭州”的建议》、《关于实施日常出行公交分担率倍增计划的建议》、《关于尽快规划建设杭州(中国)网商城、助推“中国电子商务中心”发展的建议》三件全会建议案，得到市委、市政府高度重视，先后召开四次会议专题研究，积极采纳建议案提出的意见建议，有效推动了我市生态文明建设、电子商务中心建设和“公交都市”创建工作。(下转第2版)。
(紧接第1版)十届二次会议期间，委员们还就加快电子商务发展、打造安居乐业示范区、推进健康城市建设、促进经济结构调整、发展创新型经济、推动农业现代化等问题建言献策，许多意见建议得到市委、市政府的重视和采纳。
调研报告。
并举行专题会议协商讨论重点就我市食品饮料、纺织服装等六大传统优势产业改造提升建言献策提出了以推进工业化和信息化深度融合为抓手提高产业核心竞争力;整合产业优势推动产业联合、企业跨界、创新发展;政府简政放权促进行业协会规范发展等意见建议有效助推了我市经济的转型升级。
组织委员围绕发挥民营企业在创新创业中的作用、推动浙商回归、加快公共信用信息平台建设应用、推广应用钢结构建筑、实施会展提升工程等进行调研视察，为市委、市政府推进相关工作提供决策参考。举办“加快现代农村产业体系建设、打造杭州农业升级版”论坛，就农业转型发展的路径模式进行研讨交流，论坛成果被《农民日报》宣传推广。加强对全市经济社会发展的分析研究，举办专题情况通报会，邀请市政府主要领导向委员通报经济社会发展情况。
根据市委统一安排，市政协领导及机关积极参与和做好重大项目、重点企业联系和结对帮扶镇村工作，深入调研指导，帮助研究和解决实际问题，推动工作落实。
(三)积极助推“美丽杭州”建设。
围绕打造美丽中国先行区，向市委、市政府提出了“美丽杭州”建设的行动计划制定、指标(评价)体系建设、体制机制创新等7个方面的建议，许多意见建议被吸纳到市委、市政府关于建设“美丽杭州”的《实施纲要》和《行动计划》之中。市委十一届五次全会作出“美丽杭州”建设的决策部署后，市政协及时发出通知，号召全市政协组织、各参加单位和广大委员发挥独特优势，凝聚智慧力量，积极献计出力，共同推动“美丽杭州”建设。
围绕治理城市交通拥堵，创建“公交都市”，组织专项调研、视察、网络议政等活动，形成建言材料37篇，并召开专题会议议政建言，着重从强化规划引领，加强道路供给，创新管理体制，加大公交优先力度，提高市民素质等方面进行深入研讨，建言献策，委员们提出的加快实施公交分担率倍增计划、减少拥堵区内停车泊位、划定严管区域、加快市区快速路网建设、开发智能交通系统等意见建议被市委、市政府及有关部门逐步采纳。
组织委员并联动区县(市)政协开展小城镇建设、城市生活垃圾分类收集等专题调研，形成有质量的调研报告。对半山及北大桥地区大气环境综合整治、饮用水域安全管理、地铁运营管理、城管和谐执法、火车东站枢纽工程建设、出租车管理等开展民主监督和专项视察，推动了有关政策和工作的落实。
(四)努力促进民生保障和社会事业。
围绕“推进养老服务体系建设”开展专题视察调研，召开民主议政会，就改革养老服务管理体制、转变政府职能、培育养老服务市场主体等问题议政建言，并向市委、市政府提交了关于推进我市养老服务新一轮发展的调研报告。组织“促进低收入农户增收”课题调研和民情监测，提出了加大对农村困难人群的救助力度、积极探索推进农村耕地(水面)林地、宅基地登记发证和推动土地流转等建议。围绕推进教育国际化、引入社会力量举办医疗机构、支持和鼓励第三方医学检验机构参与医药卫生体制改革、集体土地征迁和拆迁农民就业创业指导、城乡全民健身设施建设、《全民科学素质工程》实施、基层社会管理创新、人口和计生工作等开展专题调研视察和民主监督，促进相关民生问题的解决。
召开“加快文创产业发展，提升全国文创中心建设水平”民主议政会，着重围绕优化文创产业发展环境、打造文化人才高地、提升产业集聚度、培育文创产业品牌等问题议政建言，为提升全国文创中心建设水平发挥了积极作用。围绕推进文化与科技融合发展、奥体博览城建设、良渚遗址申遗、书法主题公园建设等开展调研视察，推动有关提案的办理和工作的落实。加强政协文史工作，编辑出版政协委员创业历程史料、“三江两岸”文化集萃丛书、杭州历史小丛书等，深化杭州城市史、杭州佛教历史文化和元代杭州、民国杭州的研究，全年出版文史图书共400余万字。杭州中华文化促进会牵头举办“首届杭州文化人物”评选活动，在社会上产生广泛影响。
坚持民生导向，做好提案、反映社情民意信息、信访工作。完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度，加大民生提案的督办力度。关注群众所思所盼，畅通信息搜集、报送和反馈渠道，全年共向全国政协和市委、市政府反映社情民意180余篇，编发《政协信息》52期。重视做好政协领导下访和政协信访工作，受理、办理委员和群众来信来访305件次，为保障民生、维护民利发挥积极作用。
(五)推进政协协商民主制度化。
根据中共、xx届三中全会精神，认真开展人民政协政治协商课题专题调研，协助市委制定出台《关于进一步加强和改进人民政协政治协商的意见》，《意见》进一步规范政治协商的内容、形式、程序、机制和保障措施，明确“谁来协商”、“与谁协商”、“协商什么”、“如何协商”、“协商后怎么办”等问题，推进了政协协商民主制度化规范化程序化建设。市委《意见》出台后，市政协及时组织传达学习，认真抓好贯彻实施。
围绕发挥政协协商民主重要渠道作用，积极组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力提高协商成效。就市委全面深化重点领域关键环节改革的决定草案、千岛湖配水工程、行政区划调整等议题，分别开展专题协商讨论，提出的许多意见建议被市委、市政府采纳。举行人民法院、检察院、公安工作协商通报会，“三长”与委员面对面沟通交流，议政问计。市政协各专委会与40多个部门围绕城市国际化、社会征信体系建设、良渚遗址保护、渔业资源管理、城市规划等开展了一系列对口联系协商活动，取得良好效果。围绕创新促转型、推进企业工资集体协商等工作，开展界别与部门、界别与界别之间的协商，建立健全了机制制度。加强提案办前、办中和办后协商，共召开协商会议26次，就102件提案的办理与30多个部门开展协商研究，有力推动了提案的办理落实。
积极鼓励市政协委员参加区县(市)政协活动。推进政协工作向基层延伸，指导开展政协基层民主协商。推动政协工作向网络拓展，开辟网上论坛，开发政协手机客户端，组织网上对话交流、网络民意调查，为政协委员和各界群众反映社情、表达民意开辟了新渠道。
(六)深化团结联谊工作。
尊重和保障各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的民主权利，鼓励和支持他们积极参与协商议政。坚持联系走访党派团体制度，认真听取他们对政协工作的意见，营造良好的合作共事氛围。
积极促进民族团结和宗教和睦。围绕推动桐庐莪山乡走在少数民族发展前列，就加快莪山经济社会发展，完善帮扶机制，保护挖掘畲族文化等开展深入调研，提出了创建中国畲族第一乡的建议，得到市委、市政府高度重视和采纳。根据市委、市政府的决策，市政协积极协调落实帮扶项目，指导做好规划编制等工作，促进畲乡各项事业新发展。加强与宗教界委员和代表人士的联系，积极协助解决他们反映的困难和问题。举办宗教与对外文化交流座谈会，推动宗教文化健康发展。
密切与港澳海外委员的联系，引导他们更好地为杭州经济社会发展献计出力。举办首届港澳海外委员艺术作品和藏品展览。组织香港杭州同乡会来杭考察，召开港商台商侨商代表座谈会，帮助反映和协调解决有关问题，吸引浙商杭商回归。市政协领导带队赴中国台湾考察，参加“两湖”论坛，促进杭台两地经贸文化合作交流。积极开展对外交往和公共外交，举办在杭国际友人联谊会、中美友谊图片展、莫斯科杭州旅游经贸推介会及有关投资洽谈会等活动，邀请英国上议院副议长及欧洲杭州联谊总会、欧洲杭州妇女联合会高层人士来杭考察访问，为传播中国、推介杭州贡献力量。
加强政协新闻宣传工作。提高《杭州政协》杂志质量，办好市政协网站、“政协之声”专版、“政协视点”节目，密切与各新闻媒体的联系与合作，积极宣传我市政协工作和委员履职的新气象新成效。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道460多篇。
积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州公共外交协会、杭州中华文化促进会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、艺术团和茶文化研究会开展丰富多样的活动，拓展政协工作的平台，扩大了政协团结联谊的影响力。
(七)切实加强和改进自身建设。
加强思想作风建设。按照中央和省、市委的统一部署，市政协党组及机关紧扣为民务实清廉的主题，认真组织开展党的群众路线教育实践活动。坚持开门纳言，广泛征求意见，严肃开展批评与自我批评，深入查摆问题，制定和落实整改措施，着力解决“四风”方面的突出问题。坚决贯彻执行中央八项规定和省、市委加强作风建设的要求，切实改进调查研究，控制会议活动，精简文件简报，厉行勤俭节约，做到立说立行，令行禁止。
加强制度建设，健全政协工作制度体系。完善理论学习、调查研究、委员联络服务等制度，指导市政协机关进一步制定完善办文办会、“三公”经费管理等。
规章制度。
并认真抓好贯彻落实。
围绕“强能力、增活力、聚合力”目标，加强“两支队伍”建设。改进委员服务管理，密切与委员的联络联系。全年市政协领导走访和约谈委员295人次。广泛开展委员联系界别群众和“岗位建功、履职为民”活动，激励广大委员在本职岗位创一流业绩，在政协岗位展一流风采。建立和完善委员履职管理、星级界别小组和优秀政协委员评选等制度。推荐委派54名委员担任有关单位和部门的特约监督员。创新专委会和界别活动方式，拓宽联系渠道，更加有效地组织委员履职活动。继续深入开展“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关创建，大力改进机关学风、会风、文风、作风，着力提升机关工作效能。
加强政协理论研究。与人民政协报社联合举办“协商民主与人民政协”研讨会，十一届全国政协副主席、中国人民政协理论研究会会长郑万通出席会议并作主题报告，市政协作了“协商民主在杭州的实践与探索”主旨发言，产生良好反响。开展“协商民主在基层的实践与探索”研究和论文征集，形成一批有质量的研究成果。完成市政协理论研究会换届，调整充实研究会领导班子和理事，聘请了一批国内知名专家学者担任研究会顾问和特邀研究员。
加强对区县(市)政协工作的联系指导。坚持市政协领导联系区县(市)政协制度，通过走访调研和主席座谈会等形式，加强交流，互相学习。强化与区县(市)政协的联动协作，围绕共同关注的课题开展联合调研视察，扩大履职影响和成效。支持和指导滨江区设立政协委员会。组织区县(市)政协干部和乡镇(街道)政协工委负责人赴全国政协培训中心学习，提高基层政协工作者的素质和能力。
各位委员，各位同志!过去一年市政协工作取得的成绩，是中共杭州市委正确领导和全国政协、省政协有力指导的结果，是市人大会、市政府大力支持和各方面积极配合的结果，也是市政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在这里，我代表市政协会表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少问题和不足，主要是：一些调查研究、议政建言的质量还不够高，协商民主制度化还有待于进一步探索实践，民主监督工作仍需进一步加强，委员的服务管理还不够完善，联系群众还不够紧密等等。对这些问题和不足，会将认真研究，不断改进。
二、20xx年工作任务。
20xx年是深入贯彻中共xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是贯彻落实中央和省、市委关于政协工作新部署新要求的重要一年，市政协工作的总体要求是：认真学习贯彻中共、xx届二中、三中全会和系列重要讲话精神，按照中共杭州市委十一届六次全会部署，坚持围绕中心履职为民，坚持发挥优势突出特色，坚持求真务实改革创新，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，强化政协“六个机构”功能，充分发挥政协协商民主重要渠道作用，积极助推我市全面深化改革，为杭州实现高起点上的新发展和建设东方品质之城、幸福和谐杭州作出新贡献。重点抓好六个方面的工作：
(一)深入学习中共xx届三中全会和系列重要讲话精神，始终坚定正确的政治方向。
继续采取多种形式，认真组织学习中共、xx届三中全会和系列重要讲话精神，深刻领会把握全面深化改革的重大意义、指导思想和目标任务，进一步把思想和行动统一到中央的部署上来;要深刻领会把握系列重要讲话的深刻内涵和精神实质，领会把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要把贯彻中共杭州市委十一届六次全会部署，围绕落实“杭改十条”履行职能作为头等大事，引导和推动参加政协的各党派团体、各族各界人士与市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，自觉投身全面深化改革的伟大实践。要进一步学习贯彻全省政协工作会议和市委加强政协工作的新部署新要求，积极协助市委筹备开好全市政协工作会议，努力推动我市政协事业再上新台阶。
(二)扎实推进政治协商，促进改革发展重大问题的科学民主决策。
深入贯彻市委《关于进一步加强和改进人民政协政治协商的意见》，围绕改革发展重大问题，充分发挥政协协商民主重要渠道作用。会同市委、市政府制定实施协商。
年度工作计划。
认真组织开好“创新体制机制，提质增效加快现代服务业发展”、“打好‘五水共治’攻坚战——水环境治理”两次专题会议，和“加大钢结构住宅建筑推广应用”、“完善社区医疗卫生服务运行机制”两次民主议政会议强化主席会议的协商作用，着重围绕市委、市政府重要决策，经济社会发展重大问题开展协商议政增加协商密度，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，建立以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为主要方法的每月协商座谈会制度，针对深化改革和经济社会发展的一些重要专业性领域性问题协商建言，为委员参政议政、发表意见提供更多机会建立健全提案人、承办单位、政协组织三方沟通协商机制，重视发挥政协各专委会、界别小组在提案办理协商中的作用加大全会建议案办理协商力度创新政协开展基层民主协商的途径和方法，进一步推动政协工作向基层延伸和网络拓展。
(三)加强和改进民主监督，推动改革政策和重点工作的落实。
把民主监督摆上政协工作更加重要位置，协助市委制定出台加强和改进人民政协民主监督的意见。围绕市委关于全面深化重点领域关键环节改革重大决策贯彻执行和目标任务完成情况，重点就提升城市国际化水平的体制机制、建立城市交通治堵长效机制相关举措落实情况开展专题民主监督。围绕推动美丽杭州建设，重点就大气污染综合治理、清水治污、垃圾处理等开展专项集体民主监督。围绕加强政务环境建设，重点就推进行政审批制度改革工作开展民主评议监督。完善民主监督员委派制度，增加民主监督员委派单位，组织委员对部门工作和责任落实情况开展经常性监督。探索以界别小组的形式开展民主监督，发挥界别的监督作用。进一步健全会议协商监督、委员视察监督、提案监督、反映社情民意监督等监督形式，积极参与党委、政府组织的监督活动。进一步办好“政协视点”电视栏目。
(四)增强议政建言实效，助推经济社会和民生事业发展。
着重围绕深化国有企业改革和完善国有资本管理、城市空间布局和功能优化、借势上海自贸区加快杭州转型发展、大力发展现代物流业助推国际电子商务中心建设、农村产权制度改革、创业环境优化、商务旅游国际化、民营经济总部平台建设等，开展重点课题调研;围绕钱塘江运河西湖沿线规划保护与历史文化内涵利用、六城区基本公共服务政策统筹、区域性金融服务中心建设、低收入农户民情跟踪监测、市区停车市场化政策、健全职业教育发展体系、社会组织培育发展等，开展专题调研视察;围绕杭台文创产业合作发展、运河申遗杭州段文化景观保护与管理、新建市属医院的建设运营、劳教制度废止后社区矫正等，开展视察监督。开展西溪文化景点内涵挖掘和书法主题公园建设调研论证，跟踪推进“加快文创产业发展、提升全国文创中心建设水平”相关政策措施的落实。不断改进工作方式方法，提高调查研究和建言议政的质量和水平。进一步发挥政协社情民意信息直通车作用，及时反映各界群众对深化改革、创新发展的期盼和建议。
(五)发挥协调关系作用，为改革发展凝心聚力。
坚持大团结大联合，多做协调关系、理顺情绪、解疑释惑、凝心聚力的工作，为我市改革发展凝聚起更强大的力量。扎实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，努力为民主党派、无党派人士履职搭建平台，促进党派合作。认真贯彻党的民族和宗教政策，加强与宗教团体和宗教界委员的联系，协助党委、政府进一步加强和创新宗教事务社会管理;继续做好联乡结村帮扶和助推莪山创建“中国畲族第一乡”工作。加强与新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士的联系，扩大社会各界有序政治参与，最大限度为改革发展增添助力，增强合力。发挥政协独特优势，广泛联系走访在外浙商杭商，为吸引浙商回归献策出力。密切与港澳海外委员的联系，精心安排他们参加市政协各种会议和活动，让他们更好知情议政，发挥作用。继续邀请香港杭州同乡会来杭考察。进一步推动杭台两地经贸、文化和人员交流，拓展同中国台湾有关党派团体、社会组织、各界人士的沟通联系。拓展政协对外交往和公共外交，积极开展与海外华侨华人及政团、社团和归侨侨眷的联系交流，邀请海外政界知名人士访问杭州。关注网络舆情，鼓励委员通过开设网上工作室、网上信箱、微博、微信、博客，倾听群众呼声，疏导群众情绪，引导网络舆论，凝聚网络正能量。进一步重视和加强文史研究工作，征编出版杭州专业市场发展“三亲”史料。支持市政协各类社团开展活动，切实发挥他们的积极作用。
(六)坚持固本强基，扎实推进政协工作改革创新。
围绕提高政协整体素质和履职能力，全面加强政协自身建设。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的沟通联系，努力营造民主协商、平等议事、团结和谐的工作环境和氛围。突出界别特色，丰富界别活动，发挥界别组织委员履职的作用，推动界别工作更加经常活跃地开展，扩大界别影响力。开展优化调整界别设置和委员推选改革专题调研。进一步做好委员的学习培训，加强联络和工作交流，科学安排委员活动，推进走访、约谈委员常态化;继续开展委员联系界别群众和“岗位建功、履职为民”活动，探索委员向界别群众述职试点;强化委员考核管理，探索建立委员诫勉劝退机制。发挥专委会基础性作用，加强专委会之间、专委会与界别、党政部门之间的工作联动协作和交流。进一步抓好机关队伍建设，以一流的精神状态和工作效能保障政协履职。着力提高提案质量，注重协调统筹，严格立案审查，推进提案办理协商，加大对政协全会建议案、重点提案办理的问政督办力度。进一步加强政协理论研究，做好信息、宣传、信息化建设应用和信访工作。建立健全市区(县、市)政协工作交流制度，加强工作联动和配合。认真总结建德市政协职能性专委会设置改革试点经验。巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行中共中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定要求，形成政协为民务实清廉的长效机制，使党的群众路线成为党员干部的自觉行动。
各位委员，新的形势和任务对政协工作提出了新的要求，人民政协肩负着光荣而崇高的使命。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共杭州市委的领导下，更加自觉地围绕中心，服务大局，认真履职，奋发有为，为杭州实现高起点上的新发展，建设东方品质之城、幸福和谐杭州作出新的更大的贡献!
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提案工作报告
州门司完小田军文。
各位代表：
受学校工会委员会委托，由本人向大会作州门司完小第五届第一次教代会提案工作办理报告，请代表审议。
州门司完小第五届第一次教代会共收到代表提案8份，形成正式按8件。按规定程序，经过反复协商和学校行政扩大会议审定，8件提案作为立案提案予以重点办理和落实或者答复。
下面，我着重报告立案提案的办理情况：
一、邓华清代表提出：教师亲自参加或者带队参加上级组织的有关大型比赛活动，获得奖励和荣誉的，学校进一步规范奖励制度，形成规定，从而鼓励和调运教师的积极性。附议代表范素凤、李劲松。
学校领导很重视这个建议，学校行政人员和中层干部经过反复协商，形成如下答复意见：
学校早有制度，对有关工作人员进行奖励，但是奖励幅度不大。学校教师亲自或者带队参加上级的比赛活动，教务处将会出台一个更完善、更健全的制度，对相关工作人员进行奖励和工作补助。
二、欧俊丽代表提出：关于增加帮扶老师同时享受进步奖和排名奖的建议，附议代表李劲松、吴志念。
题，所以学校和教学管理人员，反复研究，决定将此建议纳入到《州门司完小教学质量奖励制度》中，请代表们阅读此制度中的第六条款项。
三、黄翘代表提出：关于完善学校考勤制度的建议，附议代表唐文韬、李小清、谢福雄等。
学校领导也是非常重视的，并与学校分管领导和政务处人员反复协商，结合学校实际情况，形成如下答复意见：
1、学校的考勤工作，确实存在着不规范的问题，如到校离校签名工作，管理有些粗放。
2、学校将原有的考勤制度进行了修改和完善，新增的条款已加入了原有的考勤制度中。
3、学校加强了监督力度，将对制度中的条款进行落实，由盘红彬校长分管，教职工到校离校签名管理具体事务由政务处进行考勤登记。
五、袁跃进代表提出：学校中层管理人员的工作繁重，为提高其工作效率和工作积极性，对中层干部的管理应纳入班主任管理的建议，附议代表刘武、邓华清、吴志念。
学校对这项建议的答复是，对中层干部管理已列入此次集体决议当中，在小组内已经全体表决通过。
五、唐白莹代表队提出：关于优秀乡村教师的名额近两年都放在村小，是否应该明确说明一下的建议，附议代表李劲松、刘武。
对于这项建议吴校长非常关注，特意进行了说明，现答复如下：
因为村小教学任务重，事多而又繁杂，地方有些偏僻。因此，为了村小工作的长远打算，为了村小工作的更好开展，也是鼓励完小教职工愿意去村小作教，并且村小教师年龄大，每年的评优指标村小没有放一个，上级主管部门领导也有意将这个优秀乡村教师指标放到村小，所以，我们学校一直将这个优秀乡村教师指标放在了村小。
六、肖乐芳代表提出：因物价上涨及其他因素，要求学校早晚自习下班辅导金额每节提高到3至5元，白天代课金额提高到5至10元每节，附议代表戴姝妮、陈书敏、李瑞君等。
学校委托分管教学校长，教务处、总务处和教师代表进行协商、研究，结合学校的具体情况，形成如下答复意见：
1、早晚自习下班辅导补助金额从原来的2元每节提高到3元每节。
2、请病假、事假的教师，请假期间的课务必须自行调节好，学校将不作代课登记。
3、教师出公差、培训或者为完成学校临时交办公务的，由学校安排代课，代课金额每节3元，这项不作变动。
4、此项规定从201x年上期开始执行。
七，李百慧代表提出：关于班主任每周工作量由原来的4r值个提高到5个r值的建议，附议代表黄栎萍，陈庭、沈春艳等。
学校对此项建议的合理性进行论证和研讨，同时咨询了别的学校情况，形成了如下答复意见：
1、同意此建议，班主任每周工作量由原来的4个r值提高到5。
个r值。
2、此项规定从201x年上期开始执行。
八、田军文代表提出：非统考科目老师（含学前班老师）与从事学校相关后勤岗位的老师（包括门卫的老师），在职称评选学校量分的过程中，关于上级文件中教学质量量分这一项，文件中教学质量分值不能按最高分3分计算，是否可以考虑调整为2分左右的建议，附议代表许华森、李含梅、李百慧、陈庭等。
教职工的职称晋升是教师的一件重大事情，所以学校行政人员，各处室人员和教师代表反复研讨，再结合学校的实际情况，最后形成如下答复意见：
1、将原来的计算公式进行了修改，修改为：文件中的教学质量分值×80％×教职工测评率。
2、此项规定从201x年上期开始执行。
各位代表，办理提案是教代会一项非常重要的工作，面对学校建设发展的新形势新任务，提案办理工作又有了新内容新要求，让我们上下一心继续奋斗，通过认真办理提案，办理让教职工满意的提案，为学校民主建设增添光彩。
提案工作报告
各位委员、同志们：
受政协第九届凤阳县委员会常务委员会的委托，由我向大会报告九届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、九届三次会议以来提案办理情况。
县政协九届三次会议以来，广大政协委员、各民主党派、政协各参加单位和各专门委员会，在县政协常委会的领导下，认真践行群众路线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼于人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，共提交提案178件，比九届二次会议增加33件。经审查，不予立案4件，并案处理30件，最终立案117件。在立案的117件提案中，经济建设方面的提案47件，占立案总数的41.2%;科教文卫体方面的提案24件，占立案总数的21.1%;政治法律劳动民生方面的提案40件，占立案总数的35.1%;其他方面的提案3件，占立案总数的2.6%。按照分级负责、归口办理的原则，交36家承办单位办理。
九届三次会议以来的提案选题广泛，内容丰富，凝聚了委员们的智慧和辛劳，得到县委、县政府的高度重视，常务副县长主持召开交办会部署办理工作，分管副县长阅批重点提案，提出办理要求;承办单位主要负责同志参与办理，把办理政协提案与推进本单位工作紧密结合，主动与提案者沟通协商，认真采纳意见建议，推动问题解决。截至去年11月底，117件提案全部办复，办复率100%。从反馈情况看，绝大多数提案者对办理工作表示满意。提案经过承办单位的认真办理，许多意见和建议得到较好落实，为促进我县经济社会协调发展发挥了重要作用。按照提案办理的具体情况，主要分为三大类：
(一)委员所提问题已经解决或基本解决的41件，占立案提案总数的36%。
县政协提案委提出的《将县政协提案办理纳入承办单位目标责任制考核体系》的提案得到落实，县委、县政府把政协提案办理工作纳入了《凤阳县县直单位目标绩效考核办法》进行考核，政协提案委按照要求制定了考核细则报效能办备案。政协提案办理由“软任务”变成“硬指标”，在滁州市各县(市、区)中尚属首例，得到市政协领导的充分肯定。
张玉平委员提出的《加大锅炉烟囱治理，减少空气污染》的提案，去年7月，县委、县政府出台了《凤阳县城区生活燃煤锅炉污染整治方案》，环保局等承办单位对府城镇、临淮关镇和凤阳工业园区范围内的生活燃煤锅炉分布情况进行了摸底登记，通过煤改气、改电等方式，着力推进生活燃煤锅炉整治。截至去年年底，城区内46家生活燃煤锅炉经营单位已有18家煤改天然气或液化气锅炉、13家煤改电能锅炉、13家煤改生物质锅炉，长期停业2家，缓解了由其产生的环境污染问题。
刘祖荣委员提出的《加大科技治超投入，打造治超、税收征管综合平台》的提案，县里制定了《凤阳县货物运输车辆综合治理方案》。县交通、公路、公安、税务等承办单位，按照职能分工，各司其职，通力协作。以西部地区集中整治为抓手，加大查处力度，强化路面管控，突出源头治理，设置监控网络，我县县乡公路车辆超载超限现象得到有效控制。
陈之明委员提出的《关于设立人力资源招聘市场》的提案，县人社局在一楼大厅设立了人力资源招聘市场，免费为企业招聘人才，组织企业有针对性地深入基层社区、街道开展招聘活动。为了帮助求职者提供更多的信息量，县人社局在门户网站上及时发布企业用工信息，乡镇人社所、村级信息员和县内企业人力资源主管就业qq群为用人企业提供求职者信息，利用乡镇村的led大屏滚动播放招工信息，支持彩虹桥人力资源公司举办招聘会等多种方式。在我县范围内，只要有求职意愿、能够适应8小时工作的劳动者，在人力资源市场登记求职信息后，一般在24小时内就可找到就业岗位。
范承弘委员提出的《从源头上预防拖欠农民工工资》的提案，县里成立了农民工工资清欠办公室，建立了农民工工资支付保障制度。严格市场准入，凡在我县境内开工建设的建筑施工项目必须缴纳农民工工资保证金后才可办理施工许可证。加强监管，规范秩序，对建筑业企业工资发放情况实行全程监控，每季度开展一次巡查，及时掌握工资支付情况。加大惩戒力度，凡是发现有拖欠农民工工资的企业，按照有关法律从严从重处罚。去年共受理拖欠农民工工资投诉举报260余起，涉及农民工4533人，追回拖欠工资5258万元，未发生一起恶性讨薪事件，较好地维护了广大农民工合法权益，对维护和谐劳动关系、促进社会稳定起到了重大作用。
还有一些提案，如《加快东南外环路建设，减轻县城地区道路通行压力》、《调整县示范幼儿园教学场地》、《安装西安路和长安街交叉口红绿灯》、《加快老人桥建设》、《加强新城区路灯用电管理》、《完善农业水利建设责任监管体系》等都得到了承办单位认真办理，取得良好的效果。
(二)委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的68件，占立案提案总数的59.6%。
有些提案涉及的问题较为复杂，办理起来难度较大，需要大量的人力物力财力，承办单位正在解决或列入规划逐步解决。
黄永荣、徐家保等委员提出的《加强矿山整治，确保资源有效利用，切实保护环境》的提案，县政协常委会把“矿山资源管理和环境保护”作为十四次常委会暨资政会议题，成立专题调研组，组织委员从不同角度开展调研，历时2个多月，形成了《关于加强我县矿山资源管理和环境保护的建议案》，为县委、县政府决策提供参考。县委、县政府高度重视，出台了《凤阳县矿山资源开发利用专项整治工作实施意见》，在强化资源整合、依法设置矿权、打击偷采盗采、适时动态监管、治理废弃矿区等方面加大了工作力度，我县矿山安全生产状况和生态环境得到明显改善，绿色矿山建设目标正在强有力地向前推进。
关于农作物秸秆焚烧污染大气的提案，近几年来都有委员提出。县政协九届三次会议上，赵艳委员再次提出了《关于禁止焚烧农作物秸秆建议》的提案，在去年6月开展的“政协委员界别活动周”期间，又收集到20多条反映秸秆焚烧的社情民意信息和5篇调研报告，《江淮时报》“深度调研”栏刊登了委员在活动周期间撰写的《破解秸秆焚烧“困局”》的综合调研报告。对活动周期间收到的社情民意信息，县政协以《社情民意专报》送县委、县政府主要领导审阅，同时抄送有关部门，为县委政府分忧，为百姓建言。县委、县政府举全县之力，采取行政推动和政策引导、秸秆禁烧和综合利用、全民防控与重点督查相结合，落实层层包保，严格依法奖惩，禁烧工作取得一定成效，大面积集中焚烧现象得到有效遏制，尤其是高速公路、国道、省道沿线等敏感地带，焚烧秸秆现象基本杜绝，空气质量明显好转。
民革凤阳总支和高坤乾委员提出的《加强农村饮用水源地保护，切实保障农村饮水安全》的提案，县环保局、水务局等承办单位，按照我国《饮用水水源保护区标志技术要求》，在凤阳山水库、燃灯水库、官沟水库、鹿塘水库四个饮用水源地保护区设置了标志牌和界桩，制定管理制度，加大监测频次。市环境监测站、市水文局和县监测站对凤阳县淮河、内河(湖)入淮口、凤阳山水库的水质每月监测一次，对乡镇饮用水源每季度监测一次。县水务局积极争取资金2520万元，于去年11月开工建设17.3公里长的第二条源水管道，计划在今年5月完工。两条供水管道设计流量为6.5万方/日，可满足45万人生活用水需求。1.9公里长的明渠输水改为管道输送工程已列入计划，正在筹措资金。为防患于未然，水务局组织工程技术人员编制了凤阳县备用水源建设方案，县环保局正在拟制凤阳山水库饮用水源地突发污染事故应急预案，我县城市和农村居民饮水安全将会得到更加有力地保障。
凤阳老城区提升改造历年都是委员提案关注最多的一个方面，蒋元慧委员提出的《加快老城区改造步伐提升城市形象》、卢德文委员提出的《解决老城区交通拥挤状况》等提案，县建设局编制了老城区控制性详细规划，对老城区的路网改造将分批分期实施。去年，完成了五星巷、会同巷、体育路、火巷南路等8条背街小巷改造，安装了13个信号灯，府北街、文昌街道路改造也即将完工。按照规划，老城区路网改造2030年完成。
李长翠委员提出“清明小区安装天然气”的提案，县建设局督促新奥燃气公司排出装气计划，今年清明小区居民就可用上燃气。
《治理濠河河道内石英砂尾砂污染》、《加快推进凤阳县实验中学建设》、《整治占道经营和流动摊点》、《加强小区物业管理》、《加快凤阳旅游基础设施建设，发展旅游产业》、《加快养老服务体系建设》等提案，承办单位均做出规划、计划，并积极采取措施逐步实施。
在立案的提案中，《引进农业保险竞争机制》、《开挖濠河黄金水道，打造沿濠旅游观光带》、《废旧电池回收无害化处理》、《凤凰山保护与开发》、《设立文化市场一条街》等提案，由于受政策或财力等客观条件限制，暂时不能解决，各承办单位都和委员进行了沟通，作了详细的说明和解释，得到了委员们的理解和支持。
县政协常委会在年政协总体工作谋划中提出了加强提案办理、加强专委会对口协商、加强界别建设，高度重视提案的征集、立案、交办和督办，取得了较好的工作成效。主要做法是：
(一)注重引导，提高提案质量。
县政协常委会坚持把提高提案质量作为做好提案工作的前提和基础，着力引导委员提出高质量的提案。一是注重思想引导。为使广大政协委员早有思想准备，实施“提案前置”，把全会期间征集提案改为会前征集。11月就进行了谋划和部署，让委员有足够的时间和精力开展调查研究，撰写提案。二是注重知情引导。通过组织委员参加调研、视察、座谈，举办学习贯彻十八届四中全会精神专题报告会，邀请县政府分管领导解读农村土地改革相关政策，开展“界别委员活动周”等形式，增强委员与党政部门、人民群众的沟通交流，搭建知情明政平台，拓宽社情民意信息渠道。三是注重选题引导。围绕省委巡视组在凤阳督查反馈意见，围绕县委、县政府提出的“农村改革创新年、产业升级提速年、文化新城展现年、作风改进加强年”，列出提纲，为委员选题提供参考。
(二)强化督办，提高办理实效。
县政协常委会坚持把提高提案办理质量、增强提案办理实效作为提案工作重点，努力促进提案办复落实。一是重点提案逐件督办。严格落实重点提案主席领衔督办、专委会协办制度，对主席会议确定的4件重点提案，分别有领衔督办的主席或分管主席带队，到承办单位逐件进行督办。如“整治占道经营、垃圾乱倒乱放行为，提升城市形象”的提案，去年4月下旬，政协提案委和社会法制委共同开展专题协商活动，由钱家广主席带队，梁茂生副县长和高有才副主席全程陪同，提案者和承办单位参加，到楼南街菜市场、鼓楼广场、古花铺廊街实地察看，现场办理。县城管执法局局长李仁排对办理结果在县政协九届十三次常委会议上进行专题汇报。“加快推进凤阳县实验中学建设”的提案，由刘见、陈永庆副主席带队，王兴德副县长陪同，县委督查室、县政府督办室、提案者和部分委员参加，7月中旬到县教育局督办。“关于加快推进天然气进居民户区”和“加强小区物业管理”的提案，由刘见副主席带队，8月上旬到城建局督办。二是次重点提案走访督办。除4件重点提案外，提案委又筛选15件次重点提案，到承办单位走访督办，使一批事关我县经济社会发展、人民群众生活的提案得到较好落实。三是承办大户集中督办。对承办提案较多的县建设局、城管执法局、交通局、环保局、公安局等提案大户，召开会议集中督办，及时解决办理工作中存在的问题。四是电话催办回访。对一些承办提案较少的单位，8月底前电话催办，10月上旬电话回访落实，确保了所有交办的提案全部办复。
(三)主动作为，提高服务水平。
县政协常委会坚持把提高服务水平贯穿于提案工作的始终，主动作为，以优质的服务推进提案工作。一是认真审查立案。坚持提案“再审”制，提案审查由过去的“会中审”改为“会中初审，会后再审”，初审只审不立，再审通过后才准予立案，保证立案的准确性。二是积极沟通协调。在提案征集过程中，对一些立意较好但建议不够明确具体的提案，及时与提案者沟通，重新修改完善。在提案办理中，认真组织开展协商办案，推动“提”、“办”双方沟通，达成共识。提案答复后，进行电话回访，对委员不满意的提案，及时与承办单位联系，重新办理;对一时难以解决的问题，积极协助承办单位做好解释说明，形成了提案委与提案者、承办单位在提案工作中的良性互动。三是做好信息服务。九届三次会议后，我们将《提案目录》、承办单位、办理时限和重点提案在政协网站上公开，接受社会监督。同时也便于委员了解履职情况，促使委员多提案、提好案。及时公布提案委开展的各项活动信息，提供一些与提案工作相关的法律、法规知识，供委员学习参考。设立电子邮箱，方便委员提交提案。
过去的一年，县政协提案工作得到了县委、县政府的高度重视,得到了广大政协委员和政协各参加单位的广泛参与,得到了各承办单位的大力支持。在此，我代表县政协常委会，向各位委员，各位领导，各承办单位，以及关心、支持政协提案工作的同志们致以衷心的感谢!
在我们看到成绩的同时，也清醒地认识到我县提案工作存在的问题和不足：一是少数委员参政议政的能力还有待增强，提出提案的积极性不高，不能做到每位委员每年提交一份提案，甚至还有九届一次、二次、三次会议都没有撰写过一份提案的委员;政协专委会和界别小组在提案工作中的优势还没有充分发挥，团体提案较少。二是有的提案调查研究不充分，内容空泛，过于简单，不能做到一事一案，建议笼统，质量不高，精品提案少，建议的可操作性还有待提升。三是少数承办单位重视程度不够，落实力度不够，在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。
20，县政协常委会要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以中共十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，以推进提案办理协商为工作重点，由重提案数量向重提案质量转变，由重立案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，使提案工作在促进全县经济社会发展中发挥更大作用。为此，重点做好以下工作：
(一)强化质量意识，力求多出精品提案。
县政协要把提高提案质量继续作为今年提案工作的重点。全体委员务必以高度的政治责任感和使命感，切实加强政治理论和政协业务知识学习，不断提高自己的履职能力和水平。要坚持把推动科学发展作为履职的第一要务，把促进民生改善、维护社会和谐稳定作为履职之责，紧紧围绕党政工作的中心、经济社会发展的重点、社会各方关注的.热点来选题，尤其是选取那些党政所需、群众所盼、自身所长的问题，深入调研、深入思考，撰写出针对性强、立意高、建议实、有参考价值的精品提案。
(二)注重督查督办，力求办理更有成效。
提案工作办理是过程，落实才是目的。县政协要把提案办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。继续选择一些事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案，提请县委、县政府主要领导阅批，由县政协主席、副主席领衔督办。提案委继续会同县委督查室、政府督办室对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办。切实加强与承办单位的联系合作，继续组织公开办理、协商办理及民主评议活动，使提案办理真正由答复型转向落实型，真正做到委员提了，政府办了，人民群众满意了。
(三)增强责任意识，力求服务再上水平。
县政协作为“提”、“办”双方的桥梁和纽带，是提案办理协商工作的主要组织者、积极推动者。要进一步增强责任意识，充分发挥桥梁和纽带作用，做好服务工作。要通过召开会议、组织视察、实地走访等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政提供帮助。提案委要主动加强与县委督查室、政府督办室及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。加强提案工作宣传力度，对重点提案的办理过程及效果实行媒体宣传报道，扩大提案工作的社会影响。
各位委员、同志们，提案工作是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作，离不开党委政府的高度重视，离不开社会各界的广泛支持，更离不开政协委员的共同努力。让我们在中共凤阳县委的坚强领导下，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中和四中全会、县委十三届七次全会精神，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案方式，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举，不断开创我县政协提案工作新局面，为建设美好凤阳做出新的更大的贡献!
市政协提案培训心得体会
近日，我有幸参与了市政协组织的一次提案培训，这是一次难得的学习机会，让我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。在这次培训中，我不仅收获了专业知识和技能，也体会到了培训过程中的互动和创新。
首先，这次提案培训让我意识到提案工作对于地方政府的重要性。提案是人民政协履行职能的一项重要工作，是人民政协参政议政的重要形式之一。通过提案，人民政协委员能够针对社会热点、民生问题以及经济发展等方面提出建议和改进建议，为地方政府决策提供参考和借鉴。这次培训中，我们学习了提案的写作技巧和要求，了解了提案的审查和办理程序，更加深入地认识到提案对于地方政府的重要性和影响力，激发了我参与提案工作的兴趣。
其次，培训过程中注重互动与创新，让我更好地理解和掌握了提案工作的要点。在培训中，我们通过小组讨论、案例分析以及角色扮演等形式，充分发挥了参与者的主动性和创造性。在小组讨论中，我们结合实际问题，针对性地提出了改进建议，并与其他小组进行了交流与合作。通过案例分析，我们深入了解了提案工作的实施过程和方法，从而能够更加有针对性地提出建议和意见。最令我留下深刻印象的是角色扮演环节，通过模拟提案发言和辩论，我们学会了如何在限定时间内有效地表达观点，锻炼了我们的思维能力和沟通技巧。
此外，在培训中，我们还学习了一些相关的法律和规章制度，这让我更加明白了提案工作的规范性和合法性。提案工作不仅需要具备一定的专业知识，还要遵循一定的程序和规定。在培训中，我们学习了提案法、政协章程等相关法律法规和规范文件，了解了提案的有关规定和要求。这为我们提案工作的顺利开展提供了法律依据和参考标准，也提醒我们在提案工作中要注重程序的合法性和合规性。
最后，这次提案培训不仅是知识和技能的学习，更是一次思想上的触动。通过与各界专家、政协委员的交流，我逐渐认识到提案工作需要丰富的知识储备和广泛的社会经验。提案不仅仅是一个方法或工具，更是一种责任和担当。在提案过程中，我们需要关注社会民生、经济发展等方方面面的问题，不仅要能提出问题，还要能够提供解决方案，对于提案的实施也要持续跟踪和推动。这不仅需要我们具备综合素质，也需要我们不断学习和积累，不断提高自己的思维能力和专业水平。
综上所述，在市政协提案培训中，我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。这次培训让我们了解了提案的写作技巧和要求，学习了提案的审查和办理程序，提高了我们的综合素质和专业能力。通过互动和创新的培训方式，我更好地理解和掌握了提案工作的要点。此外，我们还学习了相关的法律和规章制度，明确了提案工作的规范性和合法性。最重要的是，这次培训让我思考了提案工作的责任和担当，激发了我参与提案工作的热情。我相信在不久的将来，我将能够运用所学知识和技能，在提案工作中发挥更大的作用，为地方政府的决策提供更有建设性的意见和建议。
市政协机关党委工作报告
化学化工学院第四次党委换届党员大会，是上半年学院党政领导班子换届之后召开的一次重要会议，具有统一思想，凝聚共识，承前启后的重要意义。这次会议的任务是：以党的十八大和十八届四中全会精神为指引，认真贯彻落实学校第三次党代会精神，全面总结学院三年来所取得的成绩，确定今后几年工作的总体思路，团结带领全院师生员工，总结经验，凝心聚力，开拓创新，实现学院事业新跨越。
现在，我代表学院上一届党委会向大会作报告，请予审议。
一、三年以来工作回顾。
自底党委换届以来，学院党委坚持求真务实，认真规划发展思路，创新工作举措，很好地完成每个年度工作任务，开启了学院快速发展的新局面，学院事业整体呈现良好发展态势。
(一)全面加强党的建设，引领和谐发展。
学院党委围绕校、院中心工作，充分发挥党委的核心作用，以党建创新为抓手，不断推进基层党组织建设科学化、规范化和制度化，充分调动各方面的积极性，重视发挥广大党员的引领作用，推动学院事业全面协调发展。学院党委多次荣获“校十佳党建工作创新创优奖”、“关心下一代工作先进集体”、“机关作风建设先进单位”以及“对外宣传工作先进单位”等称号。学院党委被评为“学校先进基层党组织”。
1、切实加强组织建设。
坚持和完善党政联席会议制度，认真落实党政共同负责制。坚持学院党委和支部书记例会制度。合理设置党支部，在全校率先探索把支部建到学科团队。按照要求，定期进行党支部工作目标评估，规范有序地完成支部换届。认真做好组织发展工作，三年共发展党员108名。举办2期党校，共培训积极分子147人。三年来，共有10个支部被评为学校先进党支部，涌现出了2名“优秀党务工作者”和16名“优秀党员”。
2、认真组织学习活动。
坚持学院党委中心组学习制度，学院领导班子自觉进行理论学习和理论研究。在党的群众路线教育实践活动中，学院领导班子和党员领导干部认真学习中央领导同志的讲话精神，全面提高思想认识，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，撰写对照检查材料，认真落实整改，收到了良好效果。学院十分重视党日活动的组织和党建工作的创新创优。学院党委申报的“支部建在课题组，研究生党建科研双提升”获得学校十佳党建工作创新创优奖;20学院党委申报的“依托团队党建搭台，全面培养青年教师”获得党建创新创优提名奖。学院党建理论研究论文多次荣获学校评比一等奖。各支部组织的党日活动也多次获得学校表彰。
3、重视党风廉政建设。
学院党委严格执行中央八项规定，认真落实《党风廉政建设责任书》要求，把反腐倡廉、师德建设列为党委中心组学习、党员学习教育和教职工理论学习的重要内容。领导班子成员坚持收入和重大事项报告制度。学院的重大事项由党政联席会议集体讨论决定，有关工作严格按规定程序进行，学院领导杜绝公款消费，无一违纪现象发生。积极推进学院机关作风建设，强化服务意识，增强服务能力，提升服务水平。本学期，学院党委出台《全面加强作风建设若干要求》，细化作风建设内涵，落实责任主体，强化监督检查，突出作风建设长期性、有效性，推动作风建设常态化，已经初见成效。
4、推进学院民主管理。
学院党委注重发挥分工会、二级教代会作用。对于关乎学院事业发展和教职工切身利益的重大决策，注重广泛调研，并通过教代会以及系部(中心)主任、民主党派、教授、青年教师等层面的座谈会，发扬民主，集思广益。利用教授委员会试点工作的良好契机，充分发挥其在、科研、学科建设以及人才引进等方面的咨询参谋作用，提高学院重大决策的科学性。积极支持分工会组织丰富多彩的群体活动。20学院乒乓球队、教职工排球队分别获得学校团体赛第三、第四名的好成绩;年学院教职工舞蹈队获学校广场舞比赛一等奖，教职工乒乓球队获学校第四名，学院分工会被评为学校“先进分工会”，学院职工之家被评为学校“优秀职工小家”。在本周六刚刚结束的学校第九届乒乓球比赛中，学院代表队荣获团体亚军。
(二)重视宣传思想工作，提高育人水平。
三年多来，学院院党委以育人为中心，以理想信念教育和学风建设为重点，以风气养成为抓手，切实加强大学生教育管理和宣传思想工作。
1、注重学生工作成效。
学生工作坚持“日常管理常抓不懈，特色工作打造亮点”，狠抓日常管理和学风建设。三年来，学院毕业生就业率一直保持100%。班级达标率、文明宿舍比例等各项指标持续保持学校。本科毕业生考研录取率连续三年分别为33%、41%、43%，位列全校第一。专职辅导员在两年度的考评中，1人获“校十佳辅导员”，2人次获学校“优秀辅导员”称号。、2013连续两年学院获得学校“关心下一代工作先进集体”荣誉称号。
2、强化团学工作特色。
三年中，学院先后建立了三个团中央“青年就业创业见习基地”，成立了学院马克思主义研习会，完善了“零点”系列化团学组织，开展丰富多彩科技文化活动，全国大学生挑战杯科技创新首获金奖。学生素质全面提升，涌现了一批先进典型。院团委连续两年被评为学校“红旗团委”，20被评为“江苏省红旗团委创建单位”，2013荣获“江苏省五四红旗团委”。学院连续三年获得学校“暑期大学生社会实践先进单位”称号。
3、提升宣传工作水平。
学院党委十分重视对外宣传工作。切实重视对基层一线组织活动的报道，重视宣传学院先进典型和学院取得的重大成绩，提升学院的美誉度。完成学院二级网站改版，提高信息交流与服务师生平台作用。积极向校内外网络、电视、广播、报纸等媒体投稿，三年来在校外媒体发稿近70篇，其中省级以上媒体发稿近40篇，并实现了在人民日报、光明日报等重大媒体宣传的突破。学院多次获评学校“对外宣传工作先进单位”。
(三)切实加强内涵建设，推动事业发展。
三年来，院党委围绕中心工作抓党建，充分发挥政治核心和保证监督作用，带领广大党员，坚持人才强院思路，强化学科建设，深化教学改革，改善办学条件，加强国际交流，促进了学院事业全面快速发展。2013年学院被评为学校年度工作先进单位。
1、以队伍建设为根本，加强师资工作。
积极贯彻学校拔尖人才工程和百名博士引进工程要求，采取一系列有效措施，强化人才引进和培养。三年来学院共引进博士17名，高水平人才1人。三年共选派14名青年教师到国内外名校攻读博士学位或访学，目前在职攻读博士学位教师总数达到9人，已获博士学位68人，8名教师出国深造。2位教师被列为校“青年骨干教师培养工程”青年学术带头人培育人选，1位教师被列为校“青年拔尖人才造就对象”。12位教师先后被评为校“优秀教师”、“先进工作者”、“江苏大学学生欢迎教师”、“优秀青年教师”和“三育人工作先进个人”。2012年学院被评为“师资工作先进单位”。
2、以学科建设为龙头，提升办学层次。
学院坚持以学科建设为工作重心。完成了国务院学位办对化学工程与技术一级学科硕士点的学科水平评估，化学学科在校级重点学科验收中取得优秀成绩。化学学科首次进入并持续保持全球esi学科排名前1%。学院研究生培养质量不断提高，学位论文双盲送审合格率100%，毕业研究生申请学位发表论文合格率100%。三年来有2篇博士论文、7篇硕士论文获得省优，20篇硕士论文获得校优。
3、以专业建设为手段，提高教学质量。
学院十分重视专业建设、课程建设和教材建设。完成三个本科专业课程教学大纲的编制与审订工作。《无机化学》教材获得学校以及江苏省2013年重点教材建设项目。《有机化学》被省教育厅推荐为规划教材。《基础化学》教材获学校重点教材建设立项资助。学院积极推动教学质量工程，深化教学改革，促进教学水平提高。三年中，学院教师发表教改论文12篇。学院组织参加了江苏省大学生化学化工实验竞赛，获得2个特等奖、3个一等奖和4个三等奖的好成绩。在学校师范生“精彩一课”比赛中，学院选手获得一等奖5个，二等奖4个，三等奖5个。2012和2013届本科生学士学位一次性授予率均达92%以上。
4、以学科团队为平台，增强科研能力。
三年来，学院积极整合科研团队，优化配置学院资源，积极提供科研服务，多方面鼓励教师积极开展科研工作。纵向科研方面：新增课题40项，省部级课题40余项，项目经费达2200万元。横向课题方面：新增课题30多项，实现到帐经费400多万元。学院教师发表三大检索收录论文400余篇，其中sci收录300多篇。高被引论文在学校占比达到一半。完成专利申请近300项，专利授权57项。完成10余项科技成果鉴定，获省部级成果4项。今年学院首次获评1篇全国年度影响力科技论文，这也是学校的首次，全省高校一共只有9篇论文获此殊荣。
5、以强化合作为纽带，促进对外交流。
继续加大产学研合作工作力度，与江苏新世纪盐化集团等多家企业签订了全面战略合作协议或产学研合作协议，获批2个校企合作江苏省工程技术研究中心，与徐州工程学院共同申报江苏省“农产品质量安全控制协同创新中心”。学院十分注重加强学术交流，克服学院财力困难，先后组织国内外学者来校交流讲学60多场，30多名教师参加国际和国内各类专业学术会议。2013年成功承办了第八届全国环境催化与环境材料学术会议。
同志们!三年来，学院各项事业取得了长足进步。这是上届学院党委、院领导班子团结带领全体党员干部、教职员工奋力拼搏所取得的成果。面对学院几年来取得的丰硕成果，我们感到由衷的高兴。在此，我谨代表学院党委和院领导班子，向全体党员干部、师生员工多年来的辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，总结成绩，是为了继往开来;正视不足，我们才能更进一步。相比其他高校的同类学院，相比我们的一些兄弟学院，我们的学科优势不明显，一级学科博士点有待突破;科研尚未形成鲜明特色，团队合作有待深化;党组织的自身建设还要进一步加强，党员的影响力、先进性有待进一步体现。这些都需要我们全院上下团结一心，与时俱进，加倍努力，二次创业。
二、今后的工作和任务。
同志们，学校上半年成功召开了第三次党代会，明确提出奋力建设研究型大学新目标，为学院的进一步发展指明了方向，提出了更高要求，也提供了更好的机会。今后几年我们的工作任务将更加艰巨，工作内涵将更为丰富。今天会议通过民主选举产生的学院新一届党委会，将团结带领学院全体师生员工，进一步全面落实学院“十二五”规划确定的各项任务，积极探索研究型大学建设新途径和新方法，为“十三五”规划打下坚实的基础。我们将着重做好以下几方面工作：
(一)加强领导班子建设，提升领导能力和水平。
院、系两级领导班子对学院的改革、发展和稳定负有重要责任，对有效地完成教学、科研、管理各项工作起着关键作用。因此，新一届党委会要以党的十八届四中全会精神为指针，全面强化法治意识，认真落实学院党政共同负责制，努力实现“四个提高”：一是不断提高科学发展理念，统领学院教育教学工作;二是不断提高改革创新理念，提振学院创新发展动力;三是不断提高管理能力和水平，服务于师生成长和发展;四是不断提高作风建设水平，注重社情民意，从容应对复杂局面。特别是要在提高决策力和执行力方面下功夫，只有这样，才能全面发挥党委的领导核心作用。
(二)深化群众路线教育实践活动，建设服务型党组织。
把党的路线、方针、政策贯彻到学院各项工作中去，归根到底，要抓好党组织的自身建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。院党委要以落实群众路线教育实践活动整改要求为契机，努力构建学习型、服务型党支部为目标，强化支部目标管理，继续加强党支部建设，完善各项制度，健全党员活动机制，认真抓好党员队伍建设和党员发展工作，注重质量，规范程序，强化教育，提升党组织的纯洁性和党员先进性。
(三)加强学生思想政治工作，强化人才培养质量。
要全面贯彻党的教育方针，真正解决好“培养什么人，如何培养人”这个办学的根本问题。当前要以社会主义核心价值观教育为主线，突出理想信念教育，着重开展“中国梦”主题教育。要以大学生全面发展为目标，不断研究和改进新形势下大学生思想政治教育工作，要重视发挥学生干部、学生党员的主体作用，强化学生自主教育、自我管理机制，促进学生思想工作更加贴近学生、贴近实际，提高学生工作的针对性和实效性。要以学生党建为龙头，严格管理，改进学风，提高素质，促进就业，使学院学生工作提高到新的水平。
(四)全面提升教师整体素质，提高教书育人水平。
人才是立院之本，是兴院、强院关键。学院各级领导干部和广大党员，要深刻认识人才强院战略的极端重要性，努力搭建人才成长的平台，优化人才成长的环境，做好育才、用才、引才和聚才工作。一是要加大人才引进的针对性，重视引进有竞争力的学科带头人和在全国具有影响力的拔尖领军人物;二是要积极培养学科带头人和教学名师。做到教学和科研并举，教学人才和科研人才并重，着力打造教学名师和高水平学科带头人;三是要大力加强中青年教师培养。实行青年教师双导师制，分别在教学和科研两个方面进行业务指导，帮助青年教师完成个人规划，鼓励青年教师出国深造，更多地参加校内外各类学术交流。当前及今后一年时间，学院要依托全院力量，积极争取学校的支持，全力做好化学工程专业论证相关工作。要强化以学生为本的理念，提升工程实践教学能力，规范教学各环节监督管理，改善教学支撑条件，形成有效的持续改进机制，争取化学工程专业论证在全校实现率先突破。
(五)多管齐下提高科研水平，全力推动学科建设。
要积极筹备建立专职科研院所，强化工程技术服务意识，鼓励教师融入社会，走向企业，服务基层，为培育重大项目、重大成果做必要的积累。要积极鼓励教职工申报各级各类科研项目，鼓励和支持教师跨院系、跨学科从事科学研究。在完成现有的国家自然科学基金及其它科研项目的同时，积极申报各种和省部级科研项目。此外，要遵循“有所为、有所不为”的原则，通过完善科研团队运作机制，集中科研力量，重点扶持3-5个研究方向，以期在较短时间内推动一些学科加速发展，使其在省内高校相同学科中处于水平。另一发面，要探索走差异化发展的道路，形成比较优势，积极寻求新的学科增长点，为实现一级学科博士点的突破做好必要的准备。
(六)加强教职工思想政治工作，营造和谐稳定的办学环境。
要切实加强教职工思想政治工作，注重营造和谐的人文氛围，提升教职工的综合素质。要充分发挥学院各民主党派、无党派人士作用，充分发挥工会组织的作用，坚持民主治院，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性。要继续强化全员考核机制，推动教学科研与管理齐头并进。要认真落实党委《关于全面加强作风建设的若干要求》，固化一些好的工作传统，切实转变领导作风，培育良好风气。鼓励教职工积极参加校、院各类活动，共同关心学院的发展，在全院范围内形成风正气清的和谐氛围，为学院改革发展提供组织和思想保证。
同志们，回首过去，我们倍感欣慰;立足当前，我们责任重大;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点，学院发展目标已定，任务异常艰巨。让我们以这次党委换届为契机，秉承“创新求真敏思笃行”院训，进一步振奋精神，扎实工作，为实现学院事业新跨越而共同努力!
谢谢大家!
提案工作报告
主席团、各位代表：
共青团五邑大学第九次代表大会和五邑大学第九次学生代表大会至11月22日止共征集提案247份。其中团代会提案139件，占56.28%，学代会提案108件，占43.72%。提案涉及的方面和具体内容如下：
具体内容包括：“推优入党”新方案单一化、片面；团费用途不够透明；建议各院系轮流每周一早上举行升旗仪式等。
具体内容包括：教风建设没有落实到位，全校性的学术讲座较少；教学过程不规范；部分班导师及老师工作不负责；部分学生学习热情不高，目标不明确；缺乏自我管理与约束，沉迷于网络游戏等。
具体内容包括：导师工作安排不够严格，导致与学生交流不够；建议定期检查导师工作，增加班会召开次数等。
具体内容包括：心理教育课程少，对心理教育方面的宣传较少；各班设立的心理健康委员作用不大，学生大多不知道心理咨询室及心理老师的存在；建议创办《大学生心理健康报》，在学校网站上增加一些有权威性的心理测试系统，设立心理导师，加强优秀的高年级学生与新生的沟通等。
具体内容包括：院系征缴的学生经费多，但举办的活动未能普及到学生身上；学校时事新闻报刊阅览点不够；活动的宣传力度不够，次数频繁，时间安排不够合理；院系学生经费不均衡，大院系能垄断一些大项目，而小系只能放弃一些活动，从而降低了学生对自己院系的归属感；院系学生经费由学生管理，不排除公费私用的可能性。
具体内容包括：学校自修室少，且自修环境较差；图书馆一、二楼自修环境不好，没有配置风扇，夏天无法进行自修；建议在各院系办公楼设立专门供本院系学生使用的自习室；希望学校多提供自修室；适应增加一些制冷设备（夏天）和取暖设备（冬天）。
具体内容包括：解决中午用餐排队时间长、菜价高、种类少、饭量少的问题；提倡不使用一次性餐具，保护环境；禁止推销流动性快餐，保障学生的权益；解决分教点的饭卡充值问题。
具体内容包括：宿舍管理比较混乱，常有喧闹现象；建议严格管理物业公司的工作，调整收费标准；建议增长热水和电力供应时间；宿舍网速太慢，建议引进宽带，提高宿舍网速；做早操导致休息时间减少；宿舍区内经常有人进行商业推销，建议严格执行宿舍管理。
具体内容包括：学校提供的社会实践机会不多；校园安全管理不够；对应届毕业生的就业指导不足；学校图书馆的管理应该改进；学校机房的电脑太少，网速较慢等。
各位代表以高度的责任感和主人翁精神，对党团建设、教风学风建设、校园文化建设、导师制、学校后勤服务等方面的重要问题提出了意见和建议。上述提案将依照《关于征集共青团五邑大学第九次代表大会暨五邑大学第九次学生代表大会代表提案的通知》进行审核整理，立案后交付学校有关部门办理。经学校采纳的优秀议案，将获得“金点子”议案的称号。
市政协机关党委工作报告
一、过去四年工作回顾。
20__年以来，在省直机关工委和办党组的正确领导下，本届机关党委围绕省政府和办党组中心工作，以法治政府建设为目标，开拓创新、真抓实干，扎实开展学习型党组织建设、创先争优、路线教育、效能风暴、先锋引领等重点工作，为政府法制工作提供了坚强的思想、组织、作风保证。
(一)加强思想政治建设，不断提高党员的政治素养和理论水平。
坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务，紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的重大职责任务紧密结合起来，与研究谋划各项业务工作紧密结合起来，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，先后组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话、省第十二次党代会精神等内容，开展了“群众路线教育实践活动”、“创建学习型党组织、争当学习型党员”、“发挥先锋模范作用推进依法行政为建设幸福美好新甘肃创造良好法制环境”等主题教育。按照办党组要求，采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式，组织机关处以上领导干部分期分批参加了省委党校、行政学院、省直机关工委党校政治理论学习研讨班10期，组织机关科以下党员干部参加机关集中学习6期。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法，组织开展各项活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。完善激励机制，支持和鼓励机关干部参加各种形式的自学考试、学历教育，对取得学历证书、资格证书者给予物质、精神奖励。截至目前，我办已选派12名处级以上干部参加省委党校、省直机关工委党校学习进修，1名同志取得清华大学法学博士学位，多名同志取得硕士学位或研究生文凭，7名同志报名参加省委党校在职研究生的学习，全办42名同志参加了清华大学“政府法制干部综合素质和业务能力提升高级培训班”的学习。三是注重学用结合。在学习过程中，注重理论联系实际，坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动，先后组织党员干部职工参观兰州新区，亲身感受新区建设成就,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动，赴革命圣地参观学习考察，多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动，使党员干部重新经受党的洗礼，接受党性再教育。四是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习，每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、省委省政府重要工作部署，办领导亲自组织全办党员干部特别是处以上党员干部在第一时间学习、讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，营造主动学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨，机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。
(二)夯实组织建设基础，不断提升机关党建工作科学化水平。
四年来，特别是去年以来，始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升机关党建工作科学化水平。一是构建良好机制抓党建。办党组始终把机关党建工作摆在重要位置，坚持党建和业务同部署、同落实、同考核。党组书记白文晖同志经常听取机关党建工作情况汇报，亲自部署重要工作，明确提出工作要求，6名办领导认真抓好分管处室的党建工作，做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时，机关党委注重加强组织协调，进行分类指导和督促检查，以此来推动党建工作各项任务的落实，机关各支部坚持一手抓业务，一手抓党建，营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施，各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务政府法制中心工作和重点任务，从加强思想、组织和作风建设抓起，内强素质，外树形象，勤政廉政，为政府法制工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名党组成员担任机关党委书记，具体负责机关党建工作，选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员，以处室为单位成立党支部，挑选3名优秀干部充实到机关党委，加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。20__年至20__年，机关党员缴纳党费60360元，上交省直机关工委36215元，订购党建杂志1490.4元，结存22654.6元。加强入党积极分子培养，按照“成熟一个，发展一个”的原则，发展党员2名。积极开展表彰先进活动，召开机关党委总结表彰会4次，表彰奖励先进党支部4个，优秀共产党员23人次、优秀党务工作者8人次，2个党支部被省直机关工委评为“先进党组织”，2名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。
(三)切实搞好教育实践活动，营造风清气正的机关工作氛围。
按照办党组部署，机关党委切实担负起群众路线教育实践活动的牵头实施工作，精心组织，搞好服务，抓好落实，成效显著。一是创新学习方式，打牢思想基础。坚持把学习教育贯穿始终，集中时间全面系统学习中央要求必读文件和习总书记系列重要讲话，邀请专家学者辅导，接受革命传统教育，召开专题会议交流学习体会，开展专题讨论，统一思想提高认识。二是广泛听取意见，提升教育效果。党员干部组成6个工作组，分赴10个市州基层行政执法一线开展调研，走访基层单位68个，召开各类座谈会45次，深入基层面对面征求意见;召开省政府行政执法社会监督员等座谈会5次，发放征求意见函115份，开通网上意见箱，共征求意见建议318条，梳理出10个方面的突出问题，分析产生问题的根源，研究今后的努力方向和整改措施。三是坚持知行统一，即知即改见效。坚持即知即改，边整边改、立说立改，认真开展“四风”专项整治，全面提升路线教育的效果。积极筹划，召开了专题民主生活会和组织生活会，拟定了《选派年轻干部到双联村蹲点挂职帮助工作的意见》、《进一步加强和完善学习制度的意见》、《进一步加强和改进机关作风建设的意见》，通过完善学习、工作和加强党的建设等制度措施，全面深化教育实践活动，促进了机关党的建设。
(四)发挥群团组织的桥梁和纽带作用，整体推进文明创建活动。
把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程，推进机关精神文明建设。20__年省政府法制办被省直机关工委命名为省直机关文明单位，被省委组织部、宣传部、省司法厅等五部门命名为全省学法用法示范机关。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来，推动了机关创建活动的深入发展。组织参加省直机关工委首届“先锋杯”处长论坛;选派优秀职工参加省直机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核，组织参加“陇人骄子”评选活动和“幸福密码”讲座等各类创建活动。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。机关党委坚持以党建带工建、妇建，切实加强对工会、妇委会工作的领导，机关各支部凝聚力、战斗力得到不断增强。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用，努力为全办职工办实事、解难题、送温暖。大力支持关心妇委会工作，做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾，每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动，为妇女工作的发展提供良好的平台，目前，机关内设机构9个处室中，就有3名女同志分别担任处室主要负责人，占中层领导干部数的33%;积极组织参加“先锋杯”演讲比赛，并有1名选手获得优秀奖;组队参加省直机关第十届干部职工运动会和省直机关干部职工系列体育比赛，被评为“优秀组织奖”;组队参加了20__年省直机关公务员体质测试达标运动会并获得“优秀组织奖”。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。玉树、舟曲、岷县、漳县地震发生后，党员干部自觉参与抗震救灾，开展献爱心捐款活动。共向灾区捐款近3.34万元。开展“双联”工作和元旦春节“送温暖、献爱心”等活动，关爱退休人员，坚持和在岗人员同等对待，邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是开展党员志愿服务活动。积极组织机关40名党员积极参与党员志愿者服务活动和在职党员进社区工作，确保党员志愿活动深入广泛开展。目前，在职党员已全部进社区报到，涉及社区20个，报到率达到100%。同时组织成立了有25名党员参加的志愿服务队，分别同城关两个社区对接开展志愿服务。通过活动的开展，转变了机关党员干部的作风，增强了党员的责任意识和服务意识，拓宽了党员服务群众的渠道，推进了我办创先争优活动的深入开展。
(五)落实廉政责任体系，不断加强机关党风廉政建设。
从加强制度建设、规范行政执法行为等方面入手，把反腐倡廉建设和依法行政工作有机结合起来，努力提高行政效能，推进法治政府建设。一是切实抓好党风廉政建设。重视纪检监察工作，在纪检监察机构尚未成立的情况下，明确纪检监察职责由机关党委承担，并加强了工作力量。结合我办实际，积极构建政府法制机构惩治和预防腐败体系，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实，形成党组承担主体责任、一把手负第一责任,领导班子成员分工负责,各处室负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是增强制度执行意识。坚决落实中央八项规定和省委“双十条”规定以及法制办党组具体要求，严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告和廉洁自律等各项规定。6名办领导和9名处室负责人每年都要在全办干部职工大会上述职述廉，认真查找存在问题。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党组会，主任办公会讨论决定。在干部管理上坚持做到“三谈”即任职廉政谈话、沟通激励谈话、批评诫勉谈话。近年来，开展干部任前集体廉政谈话达25人次，组织党员领导干部如实报告个人有关重大事项，自觉接受党组织监督。坚持减少会议数量，提高会议效率，控制会议规模。控制发文数量，严格审批程序。改进公务活动，减少陪同人员，减少经费开支。加强和改进调查研究，切实落实好廉洁从政的各项规定。三是规范行政执法行为，提高行政管理效能。认真履行效能风暴行动牵头单位职责，抓好规范行政执法行为攻坚战，加强机关效能建设，优化发展环境。通过加大督促指导、检查考核工作力度，进一步促进机关作风转变，办事效率提速提质提效，为全省经济社会转型跨越发展营造良好的法制环境。
(六)发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范两大作用，全面推进政府法制建设。
注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强服务意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，狠抓责任落实，机关作风和精神面貌明显转变，各项政府法制工作成效明显。一是加强支部建设。充分发挥机关各支部的战斗堡垒作用，实现支部建设与党员进步一体，实现支部建设与单位荣誉一体，团结带领党员干部恪尽职守，在政府法制工作中建功立业，争创一流。四年来，共提请省人大常委会和省政府制定出台地方性法规、政府规章98部;接待群众信访460余件(人次)，收到处理行政复议申请达213件;办理领导批示或政府转交的涉法事务379件，办理人大代表和政协委员提案43件;审查市州政府、省政府各部门，中央在甘有关单位报送省政府备案的规章规范文件1042件，责令纠正21件。二是认真开展创先争优活动。机关党员干部始终把“做事先做人，万事勤为先”作为自己的行为准则，遇事想在前、干在先，处处发挥模范带头作用，忠于职守，爱岗敬业，在工作任务中实现个人价值，在无私奉献中成材成长。在全省第四轮持证执法工作中，党员干部采取轮流分片巡回的方式，对全省700名信息管理员进行了培训，送教上门减轻参训人员负累。四年来，共编发《法治政府建设专栏》12期，《依法行政专刊》146期，制作专题27个，刊登各类稿件3552件;审核行政执法主体10580个、确认行政执法主体资格6739个，对545767名执法人员进行了网上考试，设置考场176场次，考试通过45939人，合格率达到83%;取消调整和下放行政审批事项，省级政府部门行政审批事项由原来的2315项减少到324项，累计减少1991项，减幅86%。三是积极开展双联工作。把双联行动作为转变作风的有效载体、践行群众路线的具体实践和解决联系村实际困难的具体行动，心系群众办实事，全力以赴解民忧，做到了双联工作不走过场。认真贯彻落实干部蹲点挂职制度，选派20名年轻干部定期轮流到联系村挂职蹲点3个月，紧盯项目落实，转变工作作风，锤炼培养干部，通过办双联办的协调服务和机关各支部的主动作为，使各项双联重点工作任务正在扎实开展、有序推进。目前，协调落实解决双联村道路建设、巷道硬化、环境整治、饮水工程、危房改造等各类项目资金合计357.5万元，捐献电脑14台，栽种了将近500亩核桃树苗。邀请5名省级医疗专家和骨干，赴双联村开展义诊活动,为群众送去了温暖与健康。共诊治村民300多人(次)，开处方130多个，送去医疗设备2台。