农村公路项目建议书范文（14篇）

意见建议是人们对于某种事物或情况提出的一种思考和建议。意见建议是集众智之成果，以下是小编为大家精心挑选的一些意见建议范文，供大家参考。

公路建设项目建议书

二、承办单位概况。

1、承办单位：__旅游发展有限公司。

2、承办单位基本情况。

旅游管理;。

文化学术交流;。

会务及展览服务;。

酒店管理;。

餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：__市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

三、建设地点：__市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

项目建设规模及建设内容为三大板块。

3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;。

4、骑猎园占地300亩;。

5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

旅游度假公寓510亩。

五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

六、总投资及资金筹措。

本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

七、结论和建议。

1、结论。

1)该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高__文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

2)该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升__市浉河区景区品位和改善游乐条件，为__文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

3)本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

2、建议。

1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

3)要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

公路项目建议书

建设地点：里庄村民组。

项目责任单位：**乡人民政府。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

1、地形。

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

2、水文、气候、地质。

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件。

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2。2km，路面宽4。5m（弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算。

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划。

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论。

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

公路工程项目建议书

公路项目建议书

公路建设项目建议书

公路建设项目建议书

建设地点：里庄村民组。

项目责任单位：xx乡人民政府。

项目责任人：

里庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的'现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

1、地形。

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

2、水文、气候、地质。

溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件。

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

公路项目建议书

为配合金融街、西单商业区等西城特色地区的建设，西城加大基础设施投资力度，区内道路网日益完善，大大缓解了旧城区交通拥堵状况。

丰盛胡同位于旧城区西部，西二环路东侧、朝阜干线的南侧。

该路规划为城市次干路，东接西单北大街，向西通过武定侯街与西二环路相接，是旧城区西部与外城联系的主要东西向通道之一;同时也将为道路两侧居住区和周边单位的出行提供必要的交通条件。

目前道路南北侧危改和公寓公建项目正在建设中，现状丰盛胡同道路路面宽度仅5～6m，部分路段缺乏人行道，且为自西向东单向行驶，周边单位行车不便;沿路市政管线较少且容量不足，难以满足周边居民区、单位的需求，迫切需要丰盛胡同道路工程尽早立项和实施。

受北京市西城区市政基础设施建设办公室委托，中国城市规划设计研究院承担了西城区丰盛胡同项目建议书(代可行性研究报告)项目。

1.分析和论证项目建设的必要性和建设条件;。

丰盛胡同处于旧城西部位置，临近太平桥大街、西二环等，施工设备、材料运输条件优越;同时又是老城的居民区，水、电、气供应完备，结合周边正在进行的危改项目，建设条件非常有利。

项目建设是西城区经济发展的需要、是西城区旧城保护规划的需要、是西城区道路网完善的需要。

最优方案为三幅路断面型式，双向4车道，机非分隔，两侧人行道各4米，标准断面宽度为36米。

其优点主要是在满足交通功能的`基础上，道路充分考虑到与旧城风貌保护的协调、道路景观和保护古树等因素，并为满足道路建成后运营公交预留港湾条件，对慢行交通的安全性和舒适度要求较高。

3.对项目进行效益分析和确定项目资金来源和投资规模、对项目组织、实施进度、进行研究论证，对项目环境保护提出建议。

公路项目建议书

拟建项目省道线城步至**河段改建公路，地处湖南省的西南部，是我省通往广西的主要通道。该项目区域内资源丰富，风光秀美，经济发展潜力很大，尤其是旅游资源较为丰富，有南方最大的天然草山牧场，有“千岛湖”之称的白云水库等旅游胜地。但该区域内交通条件相对落后，唯一的公路主干线省道线线型较差，技术等级较低。

随着区域内国民经济的发展，交通量的持续增长，原有道路已不能满足经济发展的需要。因此，把该项目改建为一条较高等级的公路，对促进该区域社会经济发展具有极其重要的作用。

1、气候、气象。

本地区处于中亚热带季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，夏无酷暑，夏冬长，春秋短。城步苗族自治县儒林镇至**河段山地逆温效应明显。年平均气温16.1~17℃，年日照约为1300小时，年平均降水量约为1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影响区内无霜期较长，年平均为271天，但冬季有不同程度的冰冻天气。

2、水文地质条件。

路线经过地段的地下水主要为第四系残坡积孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐类岩溶水，地下水受大气降水补给，水质良好。其次为岩层构造裂隙水，沿不透水的弱~微风化层渗出地表，从沟中排除。公路沿线未见较大的井泉出露，但沿线小河众多，且水质良好，对公路施工有利。

3、区域工程地质稳定性评价。

公路沿线经过地层，其岩性以碳酸盐类为主。路基大多为岩质路基，但有少部分地基为第四系砾石层、砂砾层或残坡积层;沿线岩石大多为硬质岩石，呈中等风化或微风化状态，只有少数软石夹层。路线走向大多与岩层走向斜交，几乎全沿水系走。地质整体条件较好。

4、地震基本烈度。

根据国家地震局《中国地震烈度区划图》(1992)，路线所经地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震设计规范》、《公路工程技术标准》(jtj001-97)的有关规定可不设防。

5、筑路材料情况。

沿线筑路材料如料石、片石、碎石、砾石等材料可就地供应，不仅储量多、质量好，而且分布广。多数料场有专业队伍常年开采。以汽车运输为主，运距相对较近，运输条件优越。城步苗族自治县境内砂料供应极少，必须从武冈市、新宁县和龙胜县调运。境内水泥厂少，运距相对较远。各种人工构造物，安全服务设施及桥涵等所用钢材可以从邵阳市、长沙市等地购入。路线经过地段多为灰岩，路基填料也须大量利用路堑挖方灰岩。沿线河流众多，用电用水方便、施工便利。

三、市场分析。

1、可加快当地经济发展。

城步苗族自治县具有独特少数民族地方经济，亚华南山乳业生产的乳制品畅销全国各地;三和木业生产的.绿化环保竹胶板远销东南亚地区;城步纸业生产的税务发票纸闻名全国。民族地方经济具有很大的市场空间。由于主干公路技术等级低，通行能力差，运输成本相对较高，公路交通条件制约了经济发展，成为该区域经济发展的“瓶颈”。因此，该项目的建设，必将极大地改善公路交通条件，对该区域经济的发展与腾飞起到积极的推动作用。

2、可促进扶贫开发战略的实施。

城步苗族自治县是全国的“老少边穷”地区之一，是国家贫困工作重点县，大部分少数民族群众还没有摆脱贫困。近年来，该县积极实施扶贫开发战略，大力调整产业结构，建立板粟基地、无公害反季节蔬菜基地、花卉苗木基地，同时利用草山资源进行畜牧养殖业开发，取得了较大的扶贫开发效果。但落后的公路运输条件严重制约该县的对外经济贸易和招商工作，同时也影响少数民族群众脱贫致富步伐。因此，该项目的建设对区域内调整产业结构、实施扶贫开发具有重要的战略意义。

3、是旅游开发的需要。

该项目区域内旅游资源丰富，风景名胜众多。城步苗族自治县八十里大南山，一年四季绿草茵茵，气候宜人，是休闲、渡假、避暑的好去处。白云洞钟乳石造型精巧;沙角洞银杉森林公园的古银杉是国家重点保护的濒危植物;白云湖小岛众生，风景秀丽;十万古田原始次森林郁郁郁葱葱;长安营民俗风情村具有浓溢少数民族风土人情。该项目的建设，能极大地开发生态旅游资源，形成桂林、龙胜、南山、崀山、张家界旅游环绕，使城步苗族自治县的旅游事业再上一个新台阶。

1、交通量预测。

根据省道相关路段观测点历年交通量观测数据分析预测，预计到交通量为1131辆/日，将达到1686辆/日，和2025年将分别达到2393辆/日和4350辆/日。

2、建设规模和技术标准。

根据预测的交通量以及本项目在区域公路网中的作用，并结合山岭重丘区地形条件，按《公路工程技术标准》，该项目选用了二级公路技术标准，计算行车速度为40km/h，路基宽度为8.5m，路面宽度7.0m，路面为沥青碎石路面结构，桥涵设计车辆荷载为汽车—20级，挂车—100。

3、路线起终点及总体走向。

该项目路线起点在城步苗族自治县儒林镇沙坪底(k131+300)，与竹城二级公路相接，途经两河口、边溪、桥头寨至汀坪与南山公路相连，再经蓬洞于白山头越岭至高桥，终点为**河，与广西龙胜至资源公路相接，路线全长66公里。

4、主要工程数量。

该项目全线设中、小桥6座，平面交叉4处，涵洞257道，路基土、石方工程数量144.74万m3(平均2.51万m3/km)，沥青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5亩，需耗劳动力1506608工日。

五、环境保护。

公路建设将对沿线自然环境产生一些负面影响，如水土流失，植被破坏，废气等注入使沿线环境质量相对降低。公路规划与实施期间，环境保护根据不同时期采取不同措施。

1、计划和设计期，路线设计尽量利用地形避开基本农田保护区，少占良田，避免大填大挖，合理取土弃土，减少用地数量;桥涵设计考虑恢复和改善当地水系，尽量满足河流泄洪及农田灌溉的需要，设计综合排水系统，避免冲刷和水土流失;路基设计避开高填深切，加强坡面防护，设置碎落石及截水沟。

农村公路项目建设合同

发包人(以下简称甲方)：

承包人(以下简称乙方)：

依照《^v^合同法》及其他相关法律.法规，遵照*等.自愿.公*.诚信的原则，甲方将苏北路二标段(茂名路东文化路西)，人行道.侧石.*石等工程分项发包给乙方，为了保证工程质量和进度，明确甲乙双方的权利和义务，经甲乙双方协商一致，特立本施工承包合同，供双方共同遵守，具体条款约定如下：

一、项目概况及承包范围。

1.工程名称：

2.工程地址：

3.承包范围：完成本工程人行道路原路面拆除及垃圾外运.混凝土的浇筑.步砖铺设.侧石.*石铺设.前期原沥青老路面的切割等工作。

二、承包方式。

1.包质量.包进度.包安全.包文明施工.包验收.包与其他专业配合。

2.包所有人工作用具工具机械等。

三、工程款支付方式。

工程款支付：

甲方按四次付清，第一次路面切割.拆除及垃圾外运完成支付元。第二次混凝土的浇筑完成支付元。第三次侧石*石铺设完成支付元。第四次步道砖完成支付元。工程竣工验收合格后，甲方于一周内同乙方办理完工程结算，并足额支付乙方的所有工程款。

四、违约金。

双方特别约定在违约情况发生付违约方除需按上述规定向守约方承担，违约责任外还需额外向守约方负担壹万元/次的违约金。

五、合同生效。

1.合同履行过程中若发生纠纷，双方应积极主动协商解决或申请有关部门调解，调解不成，向工程所在地人民法院起诉。

2.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

3.本合同由甲乙双方负责人签字.盖章后生效，竣工结算工程款支付完毕后终止。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

乡镇社会主义新农村建设项目建议书

为切实抓好我镇社会主义新农村建设，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和省、市、县关于社会主义新农村建设的具体要求，按照县委、县政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》文件精神，结合我镇实际，制定本规划。

一、基本情况。

（一）自然资源条件。

1、地理位置。

xx镇位于xx县北部，南邻xx乡、xx乡，东、北、西依次与四川省叙永县高锋乡、兴文县大坝镇、沙坝乡、珙县石碑乡接壤，镇政府驻地xx，距县城41公里，xx河从东向西经xx坝子注入罗布河。

2、气候条件。

xx镇海拔在480至1800米之间，为中低山地形，气候温和湿润，雨量充沛，区域光照强，年均气温16.9℃，年均降水量1457.2毫米，相对温度68%，日照时间1032小时。

3、土地资源条件。

全镇国土面积163.9平方公里，辖7个村144个村民小组和1个居民小组。耕地面积51109亩（其中水田25608亩，占耕地面积的50%，25°以上坡耕地13500亩），林地面积13.29亩（其中竹林5300亩，经济林4285亩人均有林，人均有林3.3亩，森林覆盖率达50.8%，荒草山6200亩，土地利用率达92.5%。

（二）社会经济条件。

1、人力条件。

末全镇总户数6673户29204人，其中少数民族（苗族）1031户4848人，人口密度为180.48人/平方公里。农村劳动力15380人，其中女性6256人，初中以上文化程度101955人，接受农业技术培训12756人，非农业技术培训5982人，劳务输出5145人。

2、生产情况。

20全年实现工农生产总值6347万元，人均纯收入1080元。全镇有耕地面积51109亩，其中水田25608亩。粮食作物主要有水稻、玉米、小麦、豆类、薯类等；经济作物主要有油菜、花生；绿色特色产业方面主要有苎麻、蚕桑、甜苦竹、香兰菜、经济林果等。

年全镇粮食作物播种面积43750亩，粮食总产量1157.3万公斤，农民人均有粮418公斤；经济作物播种面积8374亩，总产量136万公斤。

2008年全镇生猪存栏14562头，出栏14241头，大牲畜存栏4159头，出栏502头，家禽存栏75916只，出栏70008只。

3、经济收入。

2008年全镇完成工农生产总值6347万元。农民人均有粮415公斤，人均纯收入980元。

4、社会事业条件。

（1）科技服务情况。

全镇农业综合服务、畜牧、林业、水利部门24人下乡服务225天次/人，农民群众接受科技服务16800人次。

（2）教育情况。

全镇有中学1所，小学10所，教育教学设施较为完善，共有在职教师192人，其中大专以上学历76人，在校学生4956人，其中女生2319人。适龄儿童入学率为97.7%，完学率为96.5%。

（3）文化通讯情况。

全镇建成接收14套节目的有线电视用户361户，农村建成接收广播电视节目825套，电视覆盖率达98%。全镇固定电话用户520户，移动电话用户1200户，通讯覆盖率达63%。

（4）卫生事业。

全镇有中心卫生院1所，村级医疗服务所7个，共有医务人员35人，医疗设施较为完善。

（三）生态环境情况。

近年来由于气候因素，致使全镇生态环境不断恶化，旱、洪涝、泥石流等自然灾害频繁，水土流失严重，再加上缺乏合理规划和有效治理，导致农业生产条件不断恶化，农业增效、农民增收较为缓慢，严重制约着全镇社会经济可持续发展。

二、经济社会发展现状及存在问题。

（一）基础设施现状。

1、基本农田现状。

全镇51109亩耕地中，高稳产农田仅有4200亩，25°以上坡耕地就有13500亩，农业产出率低。

2、水利设施现状。

缺乏骨干水利工程，大部分农田望天吃饭，天干受旱，下雨成灾，部分地方滑坡、泥石流等自然灾害时有发生，农业基础薄弱。

3、镇村道路现状。

全镇现有乡村公路84公里，村组公路58公里，受益村民小组135个，尚未通公路村民小组9个。由于缺乏资金投入、地质灾害等原因，大部分道路晴通雨阻，无法保证畅通。

4、人畜饮水现状。

全镇除集镇有骨干人畜饮水工程外，其余大部分农村人口居住分散，人畜饮水困难。目前现全镇急需解决人畜饮水困难3471户16000人。

5、农村能源现状。

经过广大干群的`共同努力，目前全镇已基本实现村村通电，但通电质量较差，安全隐患大；沼气池的推广普及率不到2%。

（二）产业发展现状。

1、粮畜基础产业发展现状。

粮畜作为保民安民的基础产业，基础稳则社会稳。目前全镇的粮畜产业受种植面积逐年下降、气候因素等客观原因和科技措施推广不力、产品附加值低等主观原因的影响，只能基本满足群众的消费需求。

2、绿色特色产业发展现状。

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公路项目建议书

拟建项目省道线城步至**河段改建公路，地处湖南省的西南部，是我省通往广西的主要通道。该项目区域内资源丰富，风光秀美，经济发展潜力很大，尤其是旅游资源较为丰富，有南方最大的天然草山牧场，有“千岛湖”之称的白云水库等旅游胜地。但该区域内交通条件相对落后，唯一的公路主干线省道线线型较差，技术等级较低。

随着区域内国民经济的发展，交通量的持续增长，原有道路已不能满足经济发展的需要。因此，把该项目改建为一条较高等级的公路，对促进该区域社会经济发展具有极其重要的作用。

1、气候、气象。

本地区处于中亚热带季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，夏无酷暑，夏冬长，春秋短。城步苗族自治县儒林镇至**河段山地逆温效应明显。年平均气温16.1~17℃，年日照约为1300小时，年平均降水量约为1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影响区内无霜期较长，年平均为271天，但冬季有不同程度的冰冻天气。

2、水文地质条件。

路线经过地段的地下水主要为第四系残坡积孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐类岩溶水，地下水受大气降水补给，水质良好。其次为岩层构造裂隙水，沿不透水的弱~微风化层渗出地表，从沟中排除。公路沿线未见较大的井泉出露，但沿线小河众多，且水质良好，对公路施工有利。

3、区域工程地质稳定性评价。

公路沿线经过地层，其岩性以碳酸盐类为主。路基大多为岩质路基，但有少部分地基为第四系砾石层、砂砾层或残坡积层；沿线岩石大多为硬质岩石，呈中等风化或微风化状态，只有少数软石夹层。路线走向大多与岩层走向斜交，几乎全沿水系走。地质整体条件较好。

4、地震基本烈度。

根据国家地震局《中国地震烈度区划图》（1992），路线所经地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震设计规范》、《公路工程技术标准》（jtj001-97）的有关规定可不设防。

5、筑路材料情况。

沿线筑路材料如料石、片石、碎石、砾石等材料可就地供应，不仅储量多、质量好，而且分布广。多数料场有专业队伍常年开采。以汽车运输为主，运距相对较近，运输条件优越。城步苗族自治县境内砂料供应极少，必须从武冈市、新宁县和龙胜县调运。境内水泥厂少，运距相对较远。各种人工构造物，安全服务设施及桥涵等所用钢材可以从邵阳市、长沙市等地购入。路线经过地段多为灰岩，路基填料也须大量利用路堑挖方灰岩。沿线河流众多，用电用水方便、施工便利。

三、市场分析。

1、可加快当地经济发展。

城步苗族自治县具有独特少数民族地方经济，亚华南山乳业生产的乳制品畅销全国各地；三和木业生产的绿化环保竹胶板远销东南亚地区；城步纸业生产的税务发票纸闻名全国。民族地方经济具有很大的市场空间。由于主干公路技术等级低，通行能力差，运输成本相对较高，公路交通条件制约了经济发展，成为该区域经济发展的“瓶颈”。因此，该项目的建设，必将极大地改善公路交通条件，对该区域经济的发展与腾飞起到积极的推动作用。

2、可促进扶贫开发战略的实施。

城步苗族自治县是全国的“老少边穷”地区之一，是国家贫困工作重点县，大部分少数民族群众还没有摆脱贫困。近年来，该县积极实施扶贫开发战略，大力调整产业结构，建立板粟基地、无公害反季节蔬菜基地、花卉苗木基地，同时利用草山资源进行畜牧养殖业开发，取得了较大的扶贫开发效果。但落后的公路运输条件严重制约该县的对外经济贸易和招商工作，同时也影响少数民族群众脱贫致富步伐。因此，该项目的建设对区域内调整产业结构、实施扶贫开发具有重要的战略意义。

3、是旅游开发的需要。

该项目区域内旅游资源丰富，风景名胜众多。城步苗族自治县八十里大南山，一年四季绿草茵茵，气候宜人，是休闲、渡假、避暑的好去处。白云洞钟乳石造型精巧；沙角洞银杉森林公园的古银杉是国家重点保护的濒危植物；白云湖小岛众生，风景秀丽；十万古田原始次森林郁郁郁葱葱；长安营民俗风情村具有浓溢少数民族风土人情。该项目的建设，能极大地开发生态旅游资源，形成桂林、龙胜、南山、崀山、张家界旅游环绕，使城步苗族自治县的旅游事业再上一个新台阶。

1、交通量预测。

根据省道相关路段观测点历年交通量观测数据分析预测，预计到2005年交通量为1131辆/日，2010年将达到1686辆/日，2015年和2025年将分别达到2393辆/日和4350辆/日。

2、建设规模和技术标准。

根据预测的交通量以及本项目在区域公路网中的作用，并结合山岭重丘区地形条件，按《公路工程技术标准》，该项目选用了二级公路技术标准，计算行车速度为40km/h，路基宽度为8.5m，路面宽度7.0m，路面为沥青碎石路面结构，桥涵设计车辆荷载为汽车—20级，挂车—100。

3、路线起终点及总体走向。

该项目路线起点在城步苗族自治县儒林镇沙坪底（k131+300），与竹城二级公路相接，途经两河口、边溪、桥头寨至汀坪与南山公路相连，再经蓬洞于白山头越岭至高桥，终点为**河，与广西龙胜至资源公路相接，路线全长66公里。

4、主要工程数量。

该项目全线设中、小桥6座，平面交叉4处，涵洞257道，路基土、石方工程数量144.74万m3（平均2.51万m3/km），沥青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5亩，需耗劳动力1506608工日。

五、环境保护。

公路建设将对沿线自然环境产生一些负面影响，如水土流失，植被破坏，废气等注入使沿线环境质量相对降低。公路规划与实施期间，环境保护根据不同时期采取不同措施。

1、计划和设计期，路线设计尽量利用地形避开基本农田保护区，少占良田，避免大填大挖，合理取土弃土，减少用地数量；桥涵设计考虑恢复和改善当地水系，尽量满足河流泄洪及农田灌溉的需要，设计综合排水系统，避免冲刷和水土流失；路基设计避开高填深切，加强坡面防护，设置碎落石及截水沟。

2、施工期，做好征地拆迁工作，妥善安置好拆迁户和施工区居民的生产生活，合理处理固体废物和生活垃圾，防止生产生活垃圾产生污染，保养和合理操作施工机械，使机械工作噪声维持在最低水平，路线靠近居民和学校等环境敏感点时，设置隔音墙等减噪隔音措施，采取就近取土原则，尽量使用荒土和贫脊耕地，取土后必须平整场地，还土还田，并合理返还侵占的山塘水库，筑路材料集中开采，尽可能避免对沿线植被破坏。

3、加强公路美化，路线平、纵、横线型力求合理，公路与周围环境，景观相互协调，给驾驶员提供良好的视觉环境，并有足够的舒适感和安全感；构造物在注重突出实用和自身美观的同时，力求美化环境；因地制宜种植草皮灌木丛及植树，减少噪音，吸附扬尘，净化空气、防止水土流失。

六、投资估算与资金筹措。

1、投资估算。

根据交通部公路工程定额及湖南省交通厅有关规定编制的项目总投资估算为32753万元，平均每公里造价496.25万元，其中：建筑安装工程费23377.05万元，设备及工、器具购置费130.1万元，工程建设其他费用5948.3万元，预留费用2482.55万元，老路通车维护费395万元，收费站及工班房建设费300万元，水土保持费120万元。

2、资金筹措。

本拟建项目建设资金总计32753万元，初拟资金筹措方案为：

（1）申请国家和省交通或招商引资筹措资金28822万元，占投资总额的88%；

（2）城步自筹3931万元，占投资总额的12%。

七、组织管理。

1、项目法人制。

本项目立项后应设置专门机构，设独立法人，具体落实项目的设计、施工、运营、养护、还贷等工作。

项目建设独立法人的职责：在勘察、设计阶段，委托勘察设计单位进行初步设计、施工图设计，聘请咨询公司及有关专家对勘察设计进行监理，确保勘察设计的质量，在施工准备阶段以招标方式择优选用监理公司，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，强化其在工程监理中的地位。

2、工程监理制。

按国际通用的fidic条款，工程应实行监理制。

在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整，维护业主、承包商的合法权益，保证工程按合同顺利进行。监理工程师的主要工作是合同管理、工程质量、进度费用监理。

3、招、投标制度。

建议按照fidic条款进行工程的招、投标。

公路项目建议书

公路项目建议书

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要。

2、项目所在区域土地市场状况。

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交状况、价格特征进行简要总结性描述。

3、项目所在区域在售楼盘概况。

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发状况、成交状况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化状况、销售周期进行调研决定。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

乡镇社会主义新农村建设项目建议书

**乡位于会理县北端，全乡面积124平方公里。东西宽4.86公里,南北长25公里。东邻仓田乡，西接米易县的昔街乡，南与白果湾乡接壤，北跟德昌县的永郎镇相连。

全乡地势属南北狭长的河谷地，108国道横贯南北，一条摩挲河纵灌全乡。如今，全乡电力充足，交通便利，水利及地下矿产资源十分丰富。目前已探明地下矿藏主要有：铅锌矿、铜矿、银矿、硅矿等10余种，且铅锌矿和硅矿的开窦凹庸ひ殉晒婺！

优越的亚热带气候和丰富的水利资源，特别适宜亚热带水果及多种农作物的生长，再加便利的交通条件，非常有利于早市蔬菜的开发。

目前，全乡所辖9个行政村、58个村民小组。截止12月底，全乡总人口13802人，其中农业人口13440人，非农业人口362人。全乡工农业总产值56544.1万元，其中工业总产值48275.1万元、农业总产值8269万元，人均纯收入3516元。

建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，也是我乡的重大历史任务，特别是对于我们这样一个经济欠发达的乡来说，发展现代农业、增加农民收入就成了我们广大干部日常的重中之重。为此，从去年年初开始，我乡党委、政府制定了《**乡社会主义新农村建设实施方案》。依照县委、县政府及益门区工委的安排，积极开展了以甸沙关村、云桔村为重点的社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下：

按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设20字方针和县、区有关文件精神，结合我乡实际，为发展全乡经济，促进农民增收，我乡党委、政府于20初专门成立了新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责指导和检查督促各村的新农村建设，并召开专题会议，要求各村制定具体实施方案，广泛宣传，精心部署，明确责任。通过一年多的不懈努力，取得了非常可喜的成绩。

（一）、围绕“生产发展”目标，加强基础设施建设，加。

快全乡经济发展。

目前，我乡党委、政府在县委、县政府和益门工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。按照“六村建设”（即：特色产业富村、生态能源建村、人才科技强村、龙头企业帮村、支部组织带村、民主法制管村）的发展理念和要求，以广大农民群众的根本利益为出发点，紧紧围绕“两园两圈一坊”（桑园、果园、猪圈、兔圈、手工造纸作坊）的发展思路，加快全乡经济的快速发展。

1、加快基础设施建设。

按照县、区规划，结合本乡实际，我乡党委、政府于年初制定了**乡新农村建设规划，通过一年的组织实施，目前效果显著，成绩喜人。

（1）、乡党委、政府通过多方筹资，投入资金35万余元，对全长27公里的摩梭大堰进行彻底改造和维修，目前此项工程已经完工，保证了全乡6个村、近万人的农田浇灌用水。同时，乡党委、政府又筹集8万余元的资金，在云田村二组兴修一口容积达3000立方米的蓄水池，确保云田大棚蔬菜用水。目前，全乡共兴修水窑40余口，维修塘库4座，蓄水能力达50万立方米。彻底解决了全乡人畜饮水及农田灌溉用水问题。

（2）、改善居住环境，村容整洁卫生。以前，我乡大部分村、组不通公路，不通电话，有的村民即使买了电视也无法接收，甚至有的村民家中连厕所也没有，许多村庄是垃圾随处丢，脏水四处流，干天黄灰冒，雨季一路泥。如今，经过一年多的集中整治，彻底根治了以前“脏、乱、差”的落后状况。

要致富，先修路。乡党委、政府先后投入资金近10万元，对全乡各村的通村公路进行改造、维修。标准是：路基宽不小于7米，路面宽不小于5米，路面为砂石硬化路面。至今，云桔村7.7公里水泥路面通村公路已建成通车，另外3.9公里的砂石硬化公路也已建成通车。甸沙关村新修7.8公里砂石硬化路面也已建成通车。云田村13公里砂石硬化通村公路工程刚开始，预计年底全面俊工并投入使用。与此同时，各村都分别对各自的通村公路先后进行了维修、整治，维修里程达36.5公里。另外，乡党委、政府经研究决定，尽快架通沙元村四组，云桔村五、六组的两座桥梁，确保这几个队的学生雨季上学通畅、安全。该两项工程耗资近20万元，并已俊工投入使用。目前，全乡村村都通了公路，包括绝大部分的组都通了公路。

真是“路通万事通”。据统计，目前全乡新买摩托车314辆，农户购置拖拉机78台，货车、微型面包车共计87辆，私人购置小轿车17辆。另外，全乡几乎85的家庭都安装了电话，配备了手机。95的家庭都购置了彩电。

按照新农村建设的标准，光修路是远远不够的，还要改善广大村民的居住环境，美化他们的家园。去年，乡党委、政府投资近万元，对甸沙关村五、六组的24户住房进行“三房”改造刚结束，接着又对全乡199户村民的住房墙面进行粉刷，该项工程又耗资近20万元。通过对房屋沿口、脊背，以及沿板、墙面的统一规划、粉刷（墙面为白色，沿板为绿色油漆），大大改善了村民的居住环境。又通过对村庄内部环境的“三清”（清垃圾、清沟渠、清路障）、“四改”（改房、改厕、改水、改灶）、“五治”（整治建筑物乱搭、柴草乱堆、庭院乱挂、畜禽乱跑、污水乱流）、“六建”（建卫生公厕、建公共活动场所、建文化室、建宣传橱窗、建医疗卫生室、建垃圾集中处理点）等项活动，彻底改变了以往各村“脏、乱、差”的落后面貌，一幅幅社会主义新农村的美丽图画展现在我们面前，让我们留连忘返。

2、利用地域优势，发展庭园经济。

**乡优越的气候和丰富的水源，非常适合种植业和养殖业的发展。再加政策配套、交通便利，给当地百姓带来了得天独厚的优越条件。乡党委、政府按照新农村建设要求，结合当地实际情况，号召全乡群众走“园、圈、气”生态循环建设配套的路子，大力发展庭园经济。“园”即指桑园、果园；“圈”即指猪圈、鸡圈、羊圈、兔圈等；“气”即指沼气。我们全乡以沼气池为纽带，一头带经济园，一头带养殖业，形成三位一体的生态庭院循环链。目前，全乡已建成沼气池524口；全乡共有桑园面积2568亩，每年养蚕2458张，产茧1721担；全乡有养猪大户13户，生猪存栏12374头；养鸡大户11户，鸡存栏21039只；养兔大户31户，兔子存栏10681只；养羊大户9户，羊子存栏2245只，还有2户养牛大户，牛存栏32头。另外，享有“红桔”之乡的云桔村现有桔园面积226亩，年产红桔60万斤，销售收入达80多万元。另外年产近100万捆的**草纸远销重庆、成都、云南、贵州等地，实现收入近700万元，大大提高了当地群众的经济收入，改善了村民的生活水平。

（二）、加强组织建设，实现“乡风文明”目标。

（1）、加强村两委班子建设，实现“五个好”目标。年初，乡党委、政府按照县委、县政府及益门区委的安排布署，依照“三联制度”的具体要求，对村两委签订了目标考核责任书。今年7月初，又按照省、州及县、区的统一安排，对我乡9个村的支部书记和村支委进行“公推直选”，真正把那些政治素质强，能带领群众发家致富，又善于做基层群众的优秀人才选进了村级领导班子中，增强了基层党组织的战斗力。

（2）、大力实施“双培双带”工程。乡党委、政府要求各村支部每年必须发展1―2名党员，培养1―2名后备干部。加强把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的优秀分子培养成党员，把党员致富带头人培养成为村、组干部的“三向培养”。按照新农村建设要求，结合全乡各村实际情况，号召全乡党员大力推广“六进农家”活动，即：勤在农家、勤俭持家；富在农家、致富光荣；净化农家、讲究卫生；康在农家、身体健康；学在农家、科教领先；美化农家、情趣高雅。

（3）、狠抓支部阵地建设，实施生态建村工程。目前，全乡各村都新建了支部活动室，配齐了会议桌、椅等办公设施。制定了村、组干部各种会议制度，村、组干部轮流座班制度等。选举刚结束，乡党委、政府立即通知各村支部对新产生的支委成员进行分工，做到责任明确、措施到位，并立即跟新当选的村支部书记签订了目标考核责任书。要求各村支部书记要加强村党支部对村级组织的领导。按照新农村建设要求，结合各村实际，继续开展“三清、四改、五整治”，在村旁、宅旁、路旁和水旁种植绿化树，实现环境的“绿、净、美”。以各村民小组为单位，集中架设自来水管到每家每户，确保村民饮水清洁卫生。目前，全乡参合率达100的农村合作医疗保险已告一段落。涉及到全乡每家每户的第二轮土地承包换证正在有条不紊的进行中。

（三）、做好宣传发动，狠抓责任落实。

1、广大群众是新农村建设的主体，他们能否积极响应党委、政府的号召，直接关系到新农村建设的成败。在新农村建设的“三干”会上，乡党委、政府即要求各村、组干部在思想发动，组织动员上下功夫，发挥广大党员、团员、妇联等群团组织的作用，通过标语、板报等多种形式，加大宣传力度，真正把广大群众的积极性调动起来，引导和动员大家自觉地投身到新农村建设中去。坚持“政府引导、农民自筹、社会力量参与”的原则，多渠道筹集建设资金。

2、加强领导，明确责任。为加强新农村建设的领导，乡党委、政府成立了以邓召康书记为组长，付正学乡长、张盛明副书记为副组长的新农村建设领导小组。要求各村也成立了以村支部书记为组长，村主任为副组长的领导小组，具体负责组织实施。按照组织分工，各小组成员以高度的责任心和科学的发展观认真领会社会主义新农村建设的内涵，并切实抓好各项的顺利开展，抓好各项利民的落实，把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新农村建设之中，确保全乡社会主义新农村建设取得了可喜的成绩。

二、存在的主要困难和问题。

尽管我乡新农村建设成绩喜人，建设中出现了云桔村和甸沙关村两个示范村，但在具体实施过程中也显现出不少困难和问题，主要表现在：

（一）、组织实施难度大。一是旧村改造难度较大。尤其是在修路过程中涉及到旧房拆迁、土地赔偿等问题时，有的农户不理解，斤斤计较，影响了工程进展建设。二是各村经济条件不一。进程不一致，经济条件好的村，较易接受新农村建设，开展要顺利些，进度也快些，相反，条件差点的村，进度就慢些，难度也大些。

（二）、筹集资金困难。首先是项目资金有限。我乡属典型的干热河谷地带，大多数村的经济还不算富裕。乡党委、政府虽多次向上级有关部门申请建设项目，以便多争取一些项目资金，但始终是“僧多粥少”，难以满足全乡人民建设所需。其次是各村集体经济薄弱，对新农村建设的投入十分有限。三是农户自己筹集资金也很困难。

（三）、群众思想认识还有待提高，目前还有部分群众抱着观望的态度，带着“等、靠、要”的思想，在基础设施建设中不愿出资出劳，积极性不高。

三、下一步的打算。

（一）、进一步加大宣传力度，明确责任目标。为扎实推进我乡新农村建设，我乡党委、政府决定在今年雨季以后再次召开“三干”会，在前一段时间新农村建设成绩的同时，动员并号召各村组干部要严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的要求，重点抓好2―3个村民小组的试点，并积极稳妥地组织实施。再次通过大力宣传，提高广大村民的积极性。

（二）、进一步加强领导，切实加强对新农村建设的组织领导，实行各包村领导蹲点挂靠制度。配齐配强新农村建设办公室人员，抽调国土、林业、财政等相关部门人员集中办公，具体负责协调和督促全乡新农村建设情况。

（三）、进一步强化扶持措施。乡党委、政府制定新农村建设帮建制度。要求各自然村每年要结对帮建一个自然组，村、组干部要结对帮建1-3户特困农户，形成全乡新农村建设的强大合力。乡财政每年筹集10万元以上资金用于新农村建设中的弱势群体。

总之，纵观全乡的新农村建设情况，我们的成绩是非常喜人的，广大干部群众的热情也是极高的。我们要继续发扬我们的优点，克服我们的困难和不足，充分利用地域优势，抓住机遇，迎难而上，把我乡的社会主义新农村建设不断引向深入，把**的村庄建设得更加美丽富饶。

按照新农村建设的标准，光修路是远远不够的，还要改善广大村民的居住环境，美化他们的家园。去年，乡党委、政府投资近万元，对甸沙关村五、六组的24户住房进行“三房”改造刚结束，接着又对全乡199户村民的住房墙面进行粉刷，该项工程又耗资近20万元。通过对房屋沿口、脊背，以及沿板、墙面的统一规划、粉刷（墙面为白色，沿板为绿色油漆），大大改善了村民的居住环境。又通过对村庄内部环境的“三清”（清垃圾、清沟渠、清路障）、“四改”（改房、改厕、改水、改灶）、“五治”（整治建筑物乱搭、柴草乱堆、庭院乱挂、畜禽乱跑、污水乱流）、“六建”（建卫生公厕、建公共活动场所、建文化室、建宣传橱窗、建医疗卫生室、建垃圾集中处理点）等项活动，彻底改变了以往各村“脏、乱、差”的落后面貌，一幅幅社会主义新农村的美丽图画展现在我们面前，让我们留连忘返。

2、利用地域优势，发展庭园经济。

**乡优越的气候和丰富的水源，非常适合种植业和养殖业的发展。再加政策配套、交通便利，给当地百姓带来了得天独厚的优越条件。乡党委、政府按照新农村建设要求，结合当地实际情况，号召全乡群众走“园、圈、气”生态循环建设配套的路子，大力发展庭园经济。“园”即指桑园、果园；“圈”即指猪圈、鸡圈、羊圈、兔圈等；“气”即指沼气。我们全乡以沼气池为纽带，一头带经济园，一头带养殖业，形成三位一体的生态庭院循环链。目前，全乡已建成沼气池524口；全乡共有桑园面积2568亩，每年养蚕2458张，产茧1721担；全乡有养猪大户13户，生猪存栏12374头；养鸡大户11户，鸡存栏21039只；养兔大户31户，兔子存栏10681只；养羊大户9户，羊子存栏2245只，还有2户养牛大户，牛存栏32头。另外，享有“红桔”之乡的云桔村现有桔园面积226亩，年产红桔60万斤，销售收入达80多万元。另外年产近100万捆的**草纸远销重庆、成都、云南、贵州等地，实现收入近700万元，大大提高了当地群众的经济收入，改善了村民的生活水平。

（二）、加强组织建设，实现“乡风文明”目标。

（1）、加强村两委班子建设，实现“五个好”目标。年初，乡党委、政府按照县委、县政府及益门区委的安排布署，依照“三联制度”的具体要求，对村两委签订了目标考核责任书。今年7月初，又按照省、州及县、区的统一安排，对我乡9个村的支部书记和村支委进行“公推直选”，真正把那些政治素质强，能带领群众发家致富，又善于做基层群众的优秀人才选进了村级领导班子中，增强了基层党组织的'战斗力。

（2）、大力实施“双培双带”工程。乡党委、政府要求各村支部每年必须发展1―2名党员，培养1―2名后备干部。加强把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的优秀分子培养成党员，把党员致富带头人培养成为村、组干部的“三向培养”。按照新农村建设要求，结合全乡各村实际情况，号召全乡党员大力推广“六进农家”活动，即：勤在农家、勤俭持家；富在农家、致富光荣；净化农家、讲究卫生；康在农家、身体健康；学在农家、科教领先；美化农家、情趣高雅。

（3）、狠抓支部阵地建设，实施生态建村工程。目前，全乡各村都新建了支部活动室，配齐了会议桌、椅等办公设施。制定了村、组干部各种会议制度，村、组干部轮流座班制度等。选举刚结束，乡党委、政府立即通知各村支部对新产生的支委成员进行分工，做到责任明确、措施到位，并立即跟新当选的村支部书记签订了目标考核责任书。要求各村支部书记要加强村党支部对村级组织的领导。按照新农村建设要求，结合各村实际，继续开展“三清、四改、五整治”，在村旁、宅旁、路旁和水旁种植绿化树，实现环境的“绿、净、美”。以各村民小组为单位，集中架设自来水管到每家每户，确保村民饮水清洁卫生。目前，全乡参合率达100的农村合作医疗保险已告一段落。涉及到全乡每家每户的第二轮土地承包换证正在有条不紊的进行中。

（三）、做好宣传发动，狠抓责任落实。

1、广大群众是新农村建设的主体，他们能否积极响应党委、政府的号召，直接关系到新农村建设的成败。在新农村建设的“三干”会上，乡党委、政府即要求各村、组干部在思想发动，组织动员上下功夫，发挥广大党员、团员、妇联等群团组织的作用，通过标语、板报等多种形式，加大宣传力度，真正把广大群众的积极性调动起来，引导和动员大家自觉地投身到新农村建设中去。坚持“政府引导、农民自筹、社会力量参与”的原则，多渠道筹集建设资金。

2、加强领导，明确责任。为加强新农村建设的领导，乡党委、政府成立了以邓召康书记为组长，付正学乡长、张盛明副书记为副组长的新农村建设领导小组。要求各村也成立了以村支部书记为组长，村主任为副组长的领导小组，具体负责组织实施。按照组织分工，各小组成员以高度的责任心和科学的发展观认真领会社会主义新农村建设的内涵，并切实抓好各项的顺利开展，抓好各项利民的落实，把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新农村建设之中，确保全乡社会主义新农村建设取得了可喜的成绩。

二、存在的主要困难和问题。

尽管我乡新农村建设成绩喜人，建设中出现了云桔村和甸沙关村两个示范村，但在具体实施过程中也显现出不少困难和问题，主要表现在：

（一）、组织实施难度大。一是旧村改造难度较大。尤其是在修路过程中涉及到旧房拆迁、土地赔偿等问题时，有的农户不理解，斤斤计较，影响了工程进展建设。二是各村经济条件不一。进程不一致，经济条件好的村，较易接受新农村建设，开展要顺利些，进度也快些，相反，条件差点的村，进度就慢些，难度也大些。

（二）、筹集资金困难。首先是项目资金有限。我乡属典型的干热河谷地带，大多数村的经济还不算富裕。乡党委、政府虽多次向上级有关部门申请建设项目，以便多争取一些项目资金，但始终是“僧多粥少”，难以满足全乡人民建设所需。其次是各村集体经济薄弱，对新农村建设的投入十分有限。三是农户自己筹集资金也很困难。

（三）、群众思想认识还有待提高，目前还有部分群众抱着观望的态度，带着“等、靠、要”的思想，在基础设施建设中不愿出资出劳，积极性不高。

三、下一步的打算。

（一）、进一步加大宣传力度，明确责任目标。为扎实推进我乡新农村建设，我乡党委、政府决定在今年雨季以后再次召开“三干”会，在前一段时间新农村建设成绩的同时，动员并号召各村组干部要严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的要求，重点抓好2―3个村民小组的试点，并积极稳妥地组织实施。再次通过大力宣传，提高广大村民的积极性。

（二）、进一步加强领导，切实加强对新农村建设的组织领导，实行各包村领导蹲点挂靠制度。配齐配强新农村建设办公室人员，抽调国土、林业、财政等相关部门人员集中办公，具体负责协调和督促全乡新农村建设情况。

（三）、进一步强化扶持措施。乡党委、政府制定新农村建设帮建制度。要求各自然村每年要结对帮建一个自然组，村、组干部要结对帮建1-3户特困农户，形成全乡新农村建设的强大合力。乡财政每年筹集10万元以上资金用于新农村建设中的弱势群体。

总之，纵观全乡的新农村建设情况，我们的成绩是非常喜人的，广大干部群众的热情也是极高的。我们要继续发扬我们的优点，克服我们的困难和不足，充分利用地域优势，抓住机遇，迎难而上，把我乡的社会主义新农村建设不断引向深入，把**的村庄建设得更加美丽富饶。