三基建设工作方案（优秀14篇）

在制定工作方案时，要确保能够兼顾工作的全面性和可行性。在以下范文中，你可以看到工作方案在不同领域和不同工作阶段中的应用，希望可以帮助你制定出更适合自己的工作方案。

建设工作方案

为进一步推动消防安全宣传教育工作，贯彻落实《__市平安暑运主题消防宣传教育活动方案》通知要求，深入开展好暑运期间的消防宣传教育工作，营造人人关注、重视、支持、参与消防宣传教育工作的良好氛围，提高消防宣传教育工作的社会影响力和覆盖面，强化人民群众的消防安全意识和素质，大队结合实际制定《__市平安暑运主题消防宣传教育活动方案》如下：

一、组织领导。

大队成立平安暑运主题消防宣传教育专项活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、活动时间及地点。

20__年8月25日9点整，__市火车站。

三、活动主题。

__平安暑运主题消防宣传教育活动。

四、活动理念。

全民消防、生命至上。

五、活动形式。

大队从当地实际出发，采取多形式、多角度的消防宣传教育活动。

1、举行中小学生消防应急救援知识竞赛。

2、在站内led电子屏播放消防宣传教育微电影。

3、大队印制专门消防宣传资料对广大市民发放。

4、大队积极与火车站领导协商，决定对火车站组织开展灭火应急救援演练工作。

六、工作要求。

1、强化组织协调。切实加强组织领导，大队分管领导具体牵头负责，落实人员、经费和相关措施，加强与公安、宣传、教育、运输等部门的'沟通协作，发动各行业系统，共同策划开展宣传活动，确保掀起宣传高潮。

2、真抓实干，注重创新。大队党委要开拓思路、创新形式、因地制宜、立足实际，充分利用新兴媒介手段，以“对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化”为要求，开展声势浩大、内容丰富、形式新颖、贴近百姓的平安暑运消防宣传教育活动，坚持理论和实践相结合，深入群众，加强调研，集思广益，不断创新消防安全宣传教育工作观念、工作措施和工作方式，切实完成好这次平安暑运主题消防安全宣传活动。

建设工作方案

通过数字化校园项目建设，构造能够满足数字化校园应用长期持续发展的应用框架，通过这一稳定、可扩展的应用框架为应用系统建设提供良好的支撑和服务。该应用框架将充分支持于学校的应用需求和未来发展，同时考虑到系统的总体拥有成本，必须采用先进的理念和思路，辅以成熟的、主流的、符合未来发展趋势的技术，运用现代系统工程和项目管理规范标准，科学合理的进行建设。

建成完整统一、技术先进，覆盖全面、应用深入，高效稳定、安全可靠的数字化校园，消除信息孤岛和应用孤岛，建立校级统一信息系统，实现部门间流程通畅，可平滑过渡到新一代技术，对校园的各项服务管理工作和广大教职工提供无所不在的一站式服务。具体目标就是实现“四个数字化”：

1、校园环境数字化。

完善软硬件支撑平台，健全数字化校园环境建设，为我校数字化校园项目建设提供坚固的基石，为整个数字化校园项目保驾护航。实现信息管理标准体系(数据标准、技术标准、管理规范等);硬件网络环境平台中的网络环境和上网行为管理等;基础软件平台中的个人统一门户、统一身份认证及授权中心、数据共享中心、公共通讯集成平台和数据报送流程管理等方面建设。实现校园的学习环境数字化、教学环境数字化及校园的生活环境数字化。

2、教学资源数字化。

在我校数字化校园统一的规划下，重点收(搜)集、整合与教学活动密切相关的各类教学资源库。将大量的电子备课资源、课件资源、题目资源、案例资源、科研成果资源、学生学习社区资源、教师学习资源、电子图书资料等收(搜)集、筛选、整理、优化，促进信息技术和学科的优化与整合，完善教学资源库，加强教学资源库建设，使其高效、安全地为教育教学服务，加强辅助教学力度。

3、教学数字化。

以“数字化管理，无纸化办公”为核心思想，进一步加强教育管理信息化的建设和应用，整合完善学校办公oa、一卡通、教师发展档案管理等管理系统，构建覆盖全校日常工作流程的、协同的管理信息体系，建立信息共享平台，强化信息技术在教育管理领域中的应用，通过管理信息的同步与共享，畅通我校的信息流，实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，达到智能化管理的水平，提高管理效能，降低管理成本。

4、教学应用数字化。

进一步提高教学数字化应用水平，发挥教育教学和教育管理数字化应用效益，构建智能先进实用的教学应用软件平台，推动信息化技术在基础教育中的有效使用，践行教育部“面向学生，走进课堂，用于教学”的信息化要求，将信息化技术真正地服务教育，服务老师，服务学生!

通过建立网络资源与其他学习资源相互沟通的体制，整合、丰富数字化教学资源，提高数字化教学资源在学校教学过程中的应用效益，为全面提升教育教学质量和科研水平提供技术支持服务。

实现教学过程，教学管理数字化，科研管理数字化等教学应用数字化，教学应用数字化覆盖学校科研、教学管理和师生与家长生活的各项需要，依托学校基础数据库与综合信息平台所建立的辅助决策系统为学校提高科学管理决策提供支持，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教学管理水平和效率的目的。

二、数字化建设总体宽架。

学校信息化校园信息平台的框架包括如下方面：

1、基础设施层：是信息化校园软硬件支撑系统，包括网络资源、硬件服务器、存储、支撑软件等。

2、信息化校园应用系统基础平台：包括统一信息门户平台、统一身份认证平台、统一公共数据平台、公共通讯平台、数据填报流程管理平台等。

3、应用系统层：是面向学校各部处的各类信息管理系统和面向师生的各类信息服务系统，可以分为管理中心、资源中心、服务中心。

4、信息服务层：为各级领导、相关管理员、教师、学生提供各种个人业务操作服务、查询、报表、统计分析、决策等。

6、信息标准/管理/保障体系：包括信息、技术标准、组织机构、管理制度、运维保障体系等。

三、数字化建设内容。

学校数字化校园的建设内容将包括如下内容：

4、完善软硬件支撑平台;。

5、同时建立面向长期发展的技术队伍、建立规范化应用建设的技术模式，建立配套应用的安全和运行保障体系。

四、信息标准和规范体系建设。

建设一套符合学校自身实际的信息化管理标准体系——《xx学校信息化管理标准》，包括信息标准、代码编码标准、技术标准、管理规范等，为信息交换和资源共享提供基础条件，保证信息在采集、交换、传输过程中有统一、科学、规范的分类和描述，确保信息化管理系统的建设、使用、管理、维护规范有序。

三基建设工作汇报

xx县国土资源局在组织广大党员干部认真学习省、州、县委关于“三基”建设工作的系列文件精神、全面理解和准确把握核心要义的基础上，将“抓三基、强三基”贯穿于全局工作的始终，多措并举努力打造出一支学习型、服务型、创新型党组织，推动国土资源工作迈上新台阶。

加强基层组织，严守国土防线通过配备1名业务过硬、素质较高的共产党员作为土地管理所所长，进一步完善土地管理所制度，切实起到共产党员的先锋模范作用，加强土管所职能。年初以来，共协助县政府批准划拨用地22宗、出让土地7宗，办理国有土地使用权证305本，他项权利证147本。与此同时，在县委、县政府的'支持下，组建了县国土资源局执法监察大队，加大了全县国土资源执法监察工作力度，上半年共确定全县合法用地图斑428个，面积32799.88亩(其中耕地53.7亩)，疑似违法用地图斑199个，涉及176宗地，面积为1514.8亩，立案174宗，结案50宗，收缴罚款28.98万元，进一步规范了全县国土资源的合法利用。

打牢基础工作，助力社会发展该局党支部始终坚持节约集约用地和切实保护耕地的原则不放松，全面履行国土资源执法监察职能，及时查处矿产资源、土地资源等违法行为，并建立执法卫片相关台账及砂石料整治台账，做到了基础数据清楚、基础工作扎实。针对全县国土资源工作无地籍档案室的实际，筹资5万元，建起了地籍档案密集架档案室，安排专人负责档案管理，实现了档案录入计算机管理，达到了存放规范、查阅便捷的效果，为县政府统筹全县土地利用、助力社会经济发展提供了可靠的依据。

提升基本能力，增强服务意识多次协调省州国土资源部门，通过邀请省州专家授课、组织执法考试、乡镇执法培训的方式举办各类培训班10余期，受训人员100余人次。培训期间，采取党员干部带头学、专题辅导集中学、讨论交流相互学的方法，培养国土系统党员干部“勤于学习，乐于思考，勇于实践”的作风，不断激励广大党员干部树立终身学习、提升能力的信念,为加强学习型、服务型党组织建设和激发广大党员干部的服务意识奠定了扎实的基础，努力将全县国土系统党员干部培养成为知法、懂法、依法为广大群众服务的能力型、服务型干部。

三基建设工作总结

今年以来，xx公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层，打基础，苦练基本功)工作中表现突出，各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设，坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观，根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节，多措并举，狠抓落实，大力推进“三基”工作，刑侦各项工作取得明显的进步。

按照公安部提出的“命案必破，一抓三年”的指导思想，认真落实“一长双责制”，强化工作措施，并以侦破命案为切入点，带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施，相继破获命案6起，破案率100%的好成绩。

各垦区公安局刑警大队按照“结合实际，服务实战，持续发展”思路，紧紧抓住“基层基础建设”这个主题，结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。

xxx公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理，坚持从基础抓起，依照近年来工作经验，实施多种措施，力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理，对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作，在xx年的刑侦工作中初见成效，侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起（其中破获命案1起），打击犯罪团伙3个，抓获各类犯罪成员18人，挽回经济损失10万余元。xx年3月20日，大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中，嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔，准备伺机出逃，大队民警经阵地控制得知代的下落，当晚即将躲藏的代某抓捕归案。

xxx区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际，认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期，刑警大队民警全部下驻各派出所，与派出所同志一起，同吃、同住、同防范，积极协助派出所开展各项业务工作，春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制，发案较去年同期数下降了15.38％。同时也夯实了刑侦基础工作，在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作，为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。

围绕“三基”建设工程，xx公安局第一批基层执法质量服务队第三分队，在队长张春雷支队长的带领下，于xx年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队，服务队成员精心定岗，切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中，服务队参与破案19起，抓获犯罪嫌疑人11人，出具伤情鉴定书20余份。

落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”，每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动，对于重要的、典型的案件，特别是命案，大队组织刑警逐起进行总结，对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析，查找问题，总结教训，并变个人教训为集体教训，避免今后再犯类似的错误，从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度，提高业务素质，统一执法认识，进一步规范了执法认识和执法行为。

刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练，对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质，培养刑事执法工作的专家能手，提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能，各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在xx年5月20日至23日开展模拟现场实战演练，通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍，促进了学习，摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制，每周一、三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵，每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练，刑警大队圆满完成了训练任务。

xx年5月25日，经过精心准备，刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作，考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核，考核组对发现的问题一一点评，大队领导针对差距制定出“坚持两个原则，深化四项内容”的练兵方案，即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则，强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功；全体刑警正视目前存在的差距，群策群力地开展“大练兵”活动。

xx年5月10日，xx首届警犬集训工作开始，6月13日结束，这次警犬集训活动是xx公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓，师局刑警支队具体落实。由于领导重视，措施得力，集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分，追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高，鉴别项目由集训前的60余分升至70余分，带犬民警的训练方法得到有效改善，工作能力明显加强，工作积极性明显提升。

在全面推进“三基”工程建设中，xx公安机关刑侦部门上下一心，形成合力，求真务实，真抓实干，紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇，下大决心抓好队伍建设，为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。

三基建设工作总结

2188队20xx年度完成42091炮的生产任务，优良率为88.35%。面对如此艰巨的生产任务，加之工农关系复杂、人员老化、职工定期外抽学习及支援等诸因素的影响，给2188队完成生产任务带来巨大的挑战。为此，一队班子不等不靠，主动出击，充分发挥职工党员的主人翁和民主参与企业管理的作用，因地制宜，审时度势，作出了把工作起点锁定在抓好“三基”工作上，为各项工作的顺利完成提供有力保障，从而努力实现了安全平稳的争创效益和完成好各项任务指标。

当前我队“三基”工作已经有了一个良好发展势头，进展顺利，“三基”工作开展的热潮已迈上新台阶。但是必须看到，我队“三基”工作虽然稳步健行，但对照上级的要求，对照我们预期的目标还有很大的差距。在实施全年工作目标过程中，我们按照总部和上级“三基”的要求，并根据班组点多、面广不善管理的特点，将我队今上半年的“三基”开展工作作如下汇报：

建立了一个好的领导班子。队伍好不好，关键看班子，班子硬不硬，要看领路人，虽说支部委员人少（5人），但大家各司其职，既明确分工，又团结协作，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，同心同德，永葆班子的战斗力。在强化队伍规范建设中，坚持抓好领导自身规范，以抓领导来带动全员，要求领导决不能游离于规范外；充分调动职工的积极性和创造性，激发职工的进取心和奋发向上的开拓精神，支持和帮助职工做好本职工作，特别是对能力较低、缺乏经验或工作中出现过失误的职工给予了更多的支持和帮助；认真分析职工提出的意见和采纳他们的合理化建议，加强领导与职工的关系，发挥群体作用，丰富了领导工作内容；关心职工，尽可能帮助他们解决工作、学习、生活上遇到的困难。以此，领导作风和职工素质有了明显改善。尤其是支委成员，及时掌握职工思想动态，做深入细致的思想政治工作，关心职工疾苦，解决实际问题。几乎所有干部奔波在野外一线各班组之间，解决生产上、生活中的`大小问题，维护了队伍的稳定，确保了一线职工积极性的全面发挥和生活安康及生产顺利，保证我队“三基”工作的有效开展。

完善行之有效的管理制度。管理出效益不无道理，20xx年，高94二期正式生产前期的工作，我队涉及到较大的人员调整，在人员紧张，工作强度增大情况下，为适应新的形势，我们重抓制度建设，把建立和完善一套完善的管理制度作为带好队伍确保生产的重要事务。为此，对以往的制度职责反复修改，去粗取精；并出台适宜性和操作性极强的相关管理规定及操作规程。打牢基层工作，严格按操作规程标准，牢记责任，落实责任，对每个岗位都有明确的要求和标准，并不断补充完善，让每个人心中有数。由于建立严格的考核制度，层层落实责任制，人人都承担责任，2188队到目前都实现安全无事故。各项都工作走上了制度化、规范化、科学化、程序化的轨道。现在，我们正在着力建设一支学习型队伍，进行普遍培训的基础上，有针对性地分层次学习，为了提高职工学技能的积极性，我们逐渐营造一种持续学习的环境，制定一系列激励措施。通过学习，年轻职工的整体素质得到了在幅度的提升。我们还提出，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，进行双向培训，促使队伍整体政治素质和技术素质逐步提升。

20xx年，我队“三基”工作年度规划是：加强领导班子思想、能力、作风建设；充分发挥党支部政治核心作用，加强党支部自身建设，紧密联接生产开展工作；认真贯彻执行q和hse管理体系,加强安全、综治稳定，生产生活有序，无生产事故、无环境污染、无财物被盗、无职工违法犯罪；在保障职工安全健康的前提下，完成厂下达的油气生产任务。

我队围绕本年度的规划，认真开展“三基”工作，把党和国家的劳动保护、安全生产方针政策、法律法规和单位的规章制度落到各班组班组的生产、管理、技术的各个方面，落实到所有的环节、所有岗位和所有职工。不具备安全生产条件的，绝不允许生产。健全和完善了安全生产制度，实行安全生产目标管理，提高每个职工安全生产意识，强化每个职工的安全素质，规范了每个职工的安全行为，上半年来，没有一起违章作业、违章指挥、违反劳动纪律事件发生，班组也做到了“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，思想意识从“要我安全”转变到“我要安全”、“我会安全”。

为把“三基”工作的日常检查考核和激励机制这项工作做得有声有色，我们继续推出“三严、三细、三实”安全生产工作举措，即：三严（严格执行《安全生产法》，夯实自身安全工作基础；严格按照中石化集团公司相关规定，切实抓好班组生产现场安全管理；严格开展岗位责任制教育，规范员工遵章守纪作业）。三细（细化政治思想教育工作，以做到情感教育不断线，提高员工的敬业精神；细化班组生产设备管理，充分发挥其工作效能，保证生产所需；细化班组日常生产事务管理，按照“班组管理量化考核标准”，定期对班组进行考核，季度公布考核情况，使每个班组形成“比、学、赶、帮”的良好氛围）。三实（扎实开展安全检查，认真排查班组物的不安全因素；扎实开展勘探技术培训工作，提高员工技能，杜绝人的不安全行为；扎实开展地震勘探事故应急预案演练，以提高员工处理突发事件的应变能力）。在开展“安全生产月”和“世界环境日”期间，我队采取以班组为单位参与“安全与环境”为主题的知识竞赛，并评选出成绩突出的班组给予了奖励。这样安全生产和环境保护知识不仅得到了大力宣传，旨在对“三基”工作的落实。五、“三基”工作与专业管理的融合我们遵循“以人为本”的科学管理理念，善待我们的职工，组织一线人员体检，今年，为了改善职工生产生活环境，在生产费用紧张情况下，给一线职工购买防暑降温药品，夏季防蛇、蚊虫药品，并专拟了《关于夏季防蛇、虫及细菌传播的通知》，并网上下载关于预防传染的知识发放各班组。认真贯彻iso9001国际质量标准和q和hse体系，抓细、抓实设备基础工作。我们按照总公司并结合企业自身发展要求认真开展q和hse体系贯标工作，，以作业指导书为准绳，质量手册为依据，并对硬件和软件进行了改进和补充，完善了不规范的行为，使我们的产品质量、顾客服务信任度上升了一个新领域。

质量管理是企业的一道重要窗口。我们引入q和hse管理体系，使经济发展与生产任务的完成和各项工作驶上了国际化规范化标准化运行的快车道。为扎实抓好这项工作，我们首先是按“2188队质量管理规定”，“质量管理”在全队范围内得到了员工们的高度重视，一致认为“质量管理”是现代企事业单位必须执行标准。目前，从推行q和hse质量管理体系运行情况来看，它基本逐渐形成了我们对班组管理的方式，从而促进全队生产的各项管理工作水平有所上升。

当前，我们在抓好“三基”工作的前提下，仍然暴露出了许多不容忽视的矛盾和问题，职工整体素质尚有待于进一步提高，一部分人思想观念和时代发展还存在较大的差距，对学习的消极，对业务的淡薄态度在一定程度上制约着人的积极性的发挥和技能提高，设备陈旧老化，加大了生产管理上的成本，老井产量的递减速度日益增快，致使老区勘探始终不能形成一定规模的生产格局。总之，我们在保证生产任务的前提下,以党建统领一切重抓班子建设、以制度建设促进人员素质提高、以加强技术和设备管理促进生产的正常运行、以加强企业文化建设打造企业良好形象、以“以人为本”管理激活队伍员工动力、以抓质量管理再筑良好生产氛围。强调应重申对“三基”重要性的认识，对“三基”培训要有详细的计划与要求，“三基”培训的措施要切合生产实际,切实提高职工的“三基”功底，从而真正做到在以人为本为中心，比贡献、比安全、比效益、比作风、比水平的五项劳动竟赛。

建设工作方案

为进一步做好行政事业单位内部控制基础性评价工作，贯彻执行海宁市财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(海财政[]100号)文件要求，根据海宁市财政局《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神，促进我街道有效开展内部控制建立与实施工作，切实做好本街道内部控制基础性评价工作，结合本街道实际，特制订以下实施方案。

贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，有效防控机关事务及管理中存在的各类风险，建立健全机关、事业内部约束机制，加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标，与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系，努力提高机关工作质量，提升机关管理水平，保证机关、事业干部队伍廉洁高效。

1.全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项业务流程和各个环节，覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位，并由全体干部职工参与。

2.制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权，在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。

3.权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。

4.重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。

5.适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应，并根据新情况及时调整完善。

6.有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈，有效管控各类风险。

1.推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度，深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程，抓住重要环节和控制节点，分析存在的业务风险和廉政风险，按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。

2.推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准，将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化，设定合理的分值，将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系，逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严，组织开展定期检查和不定期检查，通报检查结果，对好的部门和个人予以表扬，对工作不力的部门和个人予以通报，并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩，全面提升管理成效。

3.加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署，逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制，通过信息采集、风险预警等技术手段，强化流程控制，对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控，对机关内部控制各项业务进行管理，做到过程留痕、责任可追溯，实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。

内部控制制度体系分为三个层次，即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。

(一)制定内部控制基本制度。

内部控制基本制度，是开展内控建设的基础和架构，应界定内部控制的概念，明确内控制度的适用范围及控制目标，提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则，明确专项风险内部控制的种类，确定内部控制组织管理架构，明确内部控制方法和主要内容，对内部控制职责进行分工，并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计，明确重点领域、重点业务，将主要业务、流程进行分类，研究制定各项风险内部控制办法，为推进内控机制建设打好基础。

(二)制定专项风险内部控制办法。

各部门根据市内控基本制度的要求，结合本部门实际进行专题研究，做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点，提出有效的风险控制措施，紧密结合工作实际，做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点：

1.建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。

2.结合行政绩效管理要求进行研究设计，理顺和细化管理流程，将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制，融入流程中的每个环节，进入程序节点，从程序上进行控制。

3.坚持问题导向，结合业务和流程，找出关键节点，识别和分析存在的风险，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。

(三)制定内部控制操作规程。

按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求，各部门要认真梳理业务流程，研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施，制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求，与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合，覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。

1.明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定，厘清单位及各岗位职责，不缺位、不越位，达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。

2.梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后，各单位应梳理出本单位各项业务流程，把业务流程细化到岗位，将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任，明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接，避免出现责任不清、责任缺位的情况。

3.查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点，查找并列明每项业务流程中的风险点，确定需要进行重点控制的流程节点，制订有针对性的防控措施。对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施，对重点业务环节，要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时，应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合，将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。

4.科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程，应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明，以图的形式对业务流程进行简化反映，展示本单位各岗位之间，以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写，高度注重实用性和可操作性，使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程，特别是流程中的重点控制环节，能尽快进入角色。

按照市相关部门要求，马桥街道于x年底前完成内部控制制度的建立和实施工作。

(一)成立内部控制领导小组，制定、启动相关的工作机制(x年9月5日前完成)。

1.成立内部控制领导小组(由单位主要负责人担任组长)，建立内部控制联席工作机制，明确内部控制牵头部门(或岗位)，制定、启动相关的工作机制。

2.建立与审计、纪检监察等职能部门或岗位联动的权力运行监督及考评机制，确定权力清单。

3.对本单位业务流程进行初步梳理，编制流程图(草图)。

(二)梳理业务流程，开展内部控制风险评估，建立健全单位各项内部管理制度(x年9月中旬前完成)。

梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号)和海宁市财政局《关于开展行政事业单内部控制建设的通知》文件要求，建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作：

1.梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，编制流程图。

2.系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略。

3.在此基础上根据《指导意见》规定建立健全单位各项内部管理制度。包括单位层面内部控制制度与业务层面内部控制制度。

单位层面内部控制制度包括：集体议事决策制度、关键岗位管理制度、会计机构管理制度。业务层面内部控制制度包括：预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。

4.制定八个专项内部控制办法(x年9月底前)。根据《海宁市财政局内部控制基本制度(试行)》中内部控制的主要内容，分别由相关单位牵头组织制订《法律风险防控管理办法》、《政策制定风险防控管理办法》、《预算编制风险防控管理办法》、《预算执行风险防控管理办法》、《公共关系风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》、《信息系统管理风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》八个专项内部控制办法。

5.制定内部控制操作规程(x年10月底前)。各单位根据《基本制度》、八个专项内部控制办法及上级工作部署，结合实际，与海宁市财政局对应处室衔接，在认真梳理职责和流程的基础上查找风险并进行评估定级，制订内部控制操作规程。操作规程由单位负责人把关，报主管领导审定，报内控领导小组审核。

(三)开展内部控制宣传教育(x年9月底前完成)。

针对国家相关政策，单位内部控制制度，以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。

(四)建立内部控制管理系统，功能覆盖主要业务控制及流程(x年10月中旬前完成)。

内部控制管理系统功能应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程，至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项并以文件形式下发各项内部控制制度。

(五)督导检查和验收总结(x年11月底)。

根据推进内部控制的方法步骤，由内控办抽调专人对街道各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报，并将结果纳入年终考核。内控办将对牵头科室制订的专项内部控制办法，街道属各部门、各单位制订的操作规程进行审核验收。

(六)进行内部控制基础性评价，撰写内部控制基础性评。

价报告(x年10月底前完成)。

内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》，撰写内部控制基础性评价报告，针对存在扣分情况，提出改进方向和采取的措施。

1.提高思想认识，转变工作理念，自觉投入内控建设工作。要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性，增强开展机关内控工作的自觉性。加强内部控制建设，是落实党的xx届五中全会精神建设法治国的客观要求，也是从源头上落实党风廉政建设主体责任，对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免政府政策制定和执行过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。各部门要牢固树立内控理念，尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变，将内控意识贯彻于日常工作中，有效防控行政业务及管理中的各类风险，提高工作效率。

2.加强组织领导，落实工作责任，顺利推进内部控制工作。各部门的负责人是内部控制工作的第一责任人，要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、周密安排，确保内控工作有序、有力、有效推进。各部门要统筹兼顾，处理好内控工作和日常工作的关系，根据街道内控领导小组的具体要求，按时保持完成各阶段的工作任务。

3.加强统筹协调，增进工作合力，共同推进内控建设工作。构建机关系统内部控制框架体系是一项需要因地制宜、统筹规划和持续完善的系统工程，可根据部门工作实际，积极进行差别化探索和创新，形成完善的内部控制体系，实现内控工作的规范化和制度化。各部门在内控小组领导下，加强组织协调，积极沟通配合，按实施办法的要求，将每一个细节落实到部门和工作人员，确保机关内部控制工作取得实效。

建设工作方案

按照市综治办《20__年平安__建设宣传月活动方案》的通知要求，积极营造平安__良好的舆论氛围，推动平安__建设深入开展，进一步提升人民群众安全感和满意度，决定在3月开展平安建设宣传月活动。现通知如下：

一、宣传内容。

(一)广泛宣传中央、省委、市委zd工作会议精神，广泛宣传推进平安__建设、法治__建设、过硬建设采取的工作措施、广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展得重大意义，进一步统一思想、凝聚共识，协调行动、形成合力。

(二)紧紧围绕贯彻落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。充分利用站、宣传栏、电子屏等形式进行宣传。

(三)大力宣传_关于全面依法治国的重要论述，大力宣传全面依法治市的重大安排部署，大力宣传《旅游法》等，把普法责任落到实处，带头尊法学法用法守法。

二、宣传形式。

各县区旅游局要及时宣传报道平安建设情况，在各单位站、公务微博、微信等新媒体开设专栏专题，及时宣传工作动态，扩大宣传效果。

三、宣传任务。

各县区旅游局要组织各旅行社、各景区加大宣传力度。在景区设置平安建设宣传栏、宣传标语等，向游客发放平安建设宣传资料。

四、工作要求。

各单位要高度重视，加强领导。主动沟通，积极协调。严格督导，落实责任。注意资料收集保存，加强信息上报工作。3月20日前上报“集中宣传月”活动总结，并上报宣传活动视频、照片、刊登稿件的报纸原件、制作的宣传实物等相关资料，电子版和纸质版各一套。

三基建设工作汇报

在加强三基建设工作中，平安区供销联社注重把“三基”建设工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，与全面深化供销合作社综合改革结合起来，与服务中心工作结合起来，与服务人民群众、不断改进工作结合起来，不断提升供销社为农服务的质量和水平。

按照中华供销总社重心下移的要求，积极推进基层供销社建设。以供销社服务网络建设为中心，基层工作为重点，项目工作为基础，村级服务中心建设为依托，克服人员少、基础薄弱等困难，主动出击，积极作为，着力强化基层社建设，构建供销网络，努力提升了为农服务的能力。截至目前，区供销系统基层组织体系建设，三分之二的乡镇已恢复重建基层供销。不断恢复供销社的服务功能，从20xx年开始，重新改造修了4个基层供销社(三合、巴藏沟、沙沟和古城)，为农服务平台得到了一定修复，为我区的日用消费品下乡、农副产品进城，为广大农民群众提供了生产和生活服务保障。

紧紧围绕种养殖等特色产业，按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，以促进产业发展、农民增收为目标，不断完善农业经营体系、规模和规范发展农业生产，做大做强专业合作社设立“三会”及内部工作机构、健全管理制度和运行机制，不断提高管理规范化水平其中，田宝马铃薯营销、合众生态土鸡养殖、科农富硒果蔬种植专业合作社3家农民专业合作社被省农牧厅、发改委、供销社等部门专家评审命名为省第二批农民合作社省级示范社，成为平安区农业增产、农民增收和其他专业合作社的排头兵。

进一步发挥市场主导作用，以现代产权制度改革为核心，以合作联合为途径，以物流配送、连锁经营为方式，加快组建区级龙头企业，形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干，基层网点、直销店为基础的农资连锁经营网络，现有的一个区级农资公司，19个村级农资销售网店基本覆盖全区广大农村。大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店，扩大配送规模，提高配送率。办好“庄稼医院”，积极培训和开展测土配方施肥、小农机具使用与维护、农作物虫害防治及农药的使用、送肥到村到户等系列化服务，积极开展种籽、农机具、成品油等商品经营。每年销售各类化肥20xx吨，农药20吨，农膜15吨。

充分利用新农村现代流通服务网络“万村千乡市场工程”、全国供销合作总社“新网工程”为契机，在全区狠抓系统市场网络建设，已组建各类网点达到27个，含盖农资、农副产品、日用消费品、农副产品交易和再生资源。吸收引进一批懂经营、会管理的新型人才，逐步建立起一支高素质、有活力的人才队伍，为供销社的发展注入新的活力。同时，认真履行区政府赋予的“教育培训”职能，积极开展农产品经纪人、农民经商技能、农业实用技术及种、养、加等农村实用人才培训、鉴定及认证等工作，共培训农畜产品经纪人1007人(中、初级)，这些经纪人已成为我区农畜产品营销的主要力量。

委党校把“三基”建设作为转变工作作风、解决突出问题、推动教育事业的发展机遇，结合效能建设和质量建设，采取扎实有效措施，推动中心工作再上新台阶。

及时成立加强“三基”建设和效能建设领导小组及办事机构，制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则，明确各部门主要负责同志为本部门开展“三基”建设和效能建设的第一责任人。牢固树立重视“三基”建设和效能建设的鲜明导向，利用两年时间，集中解决校院“三基”和效能工作中的突出问题，进一步形成机关组织建设全面加强、部门工作扎实到位、内部管理高效有序、干部队伍素质过硬、人员能力明显提升的工作格局。按照“紧抓不放、重点突破、落地见效”的总体要求，通过召开“三基”建设工作推进会、座谈会等方式，引导教职工强化自身建设、发挥。

岗位职责。

带动机关各部门及院校整体水平实现新突破，确保“三基”建设和效能建设任务落到实处。

以加强机关基层组织建设为关键，强化部门基础工作为重点，提升人员基本能力为路径，坚持问题导向精准发力，制定了《校院职位(岗位)能力要求·道德规范》，认真对照检查机构设置、岗位职责、教职工能力，寻找差距，明确目标，推动干部教育工作实现新提升、新发展。依照《规范》加强部门建设和领导班子建设、强化内部管理、增强教职工责任意识和履职能力、提升教职工队伍整体素质。组织后勤服务部门绿化、电工、司炉、水暖等岗位职工开展园艺综合技能、电工基本操作、水暖规范维修、锅炉日常运行维护等基础技能练兵活动，深化“三基”建设和效能建设、激发竞争择优内生动力，进一步提高后勤服务部门工作人员履行岗位职责基本能力，更好地为培训轮训学员和教职工服务。组织78名中青年教职工赴江西、延安参加理想信念、党性修养等专题培训。

制定了《加强“三基”建设和效能建设实施方案》，着力在加强组织建设、增强素质能力、健全。

规章制度。

完善运行机制强化质量管理提升办事效率全面提质增效服务改革发展等8个方面下功夫，并建立了20xx年—20xx年26项具体工作任务台账。对照《规范》中18个处室43个科室的工作职责166个岗位能力要求和道德规范，实行院校科学化规范化制度化管理。并把“三基”建设和效能建设纳入党风廉政建设责任制和校院年度目标考核，对组织落实不力的部门和领导干部实行跟踪问责，为工作稳步推进提供保障。

为进一步扩大群众路线教育实践活动成果，贯彻落实县委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》，紧紧围绕县委“八抓八重”总要求，刚察法院充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，切实加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，扎实开展“三基”建设各项工作。

及时成立了由院党组书记、院长为组长，党组成员和副院长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，明确各自的工作职责和目标任务，形成一把手抓总责、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

根据县委“三基”建设实施意见的重点任务分工方案的要求，结合法院工作实际，制定了刚察法院“三基”建设实施方案，并召开专题会议进行动员部署，共制定措施40项，其中：强化基层组织12项，强化基础工作9项，提升基本能力6项，法院自选动作13项。

组织全院干警认真学习了xx届四中全会、xx届中纪委五次全会、十一届州纪委五次全体(扩大)会议精神和青海省委《加强“三基”建设学习读本》，引导广大党员干部准确把握“三基”建设的目标和举措，按照县委的统一要求，以高度的思想和行动自觉性，推进“三基”建设目标任务落实。

三基建设学习计划方案

为进一步提升安新分公司路政管理水平、服务质量和行业形象，全面推进高速公路系统化、规范化和标准化管理，按照省公司“规范管理年”活动的部署和《全省交通运输系统基层基础基本功建设实施方案》的要求，结合工作实际，精心整理的100道学习题，以问答的形式归纳了我省高速公路路政大队、收费站和服务区“三基”建设的要点、重点和难点，为使安新分公司路政人员认真学习，在学习中感悟，在感悟中实践，不断增强素质，提高自身水平，现制定本培训学习计划。

提高基层路政大队的标准化、规范化建设，提升路政执法人员的基本功，增强队伍综合素质和业务技能，夯实基础，激发活力，打造人民群众满意的基层路政大队，使全体路政人员的道德修养与职业道德水平有明显提高，实现依法行政、依法治路。

学习《全省高速公路“三基”建设一百问》综合篇、路政篇。学习采取统一讲课和自学方式进行，学习时间严格落实签到制度。六月下旬印发试卷综合篇，七月中旬印发试卷路政篇组织路政人员进行闭卷考试。

务水平，充分展示文明执法的良好形象，持续推进安新路政工作取得新发展。

安新分公司路产管理科。

20xx年6月10日。

一、重点工作任务。

（一）加强基层组织。

1.建立和落实基层党建工作责任制。建立健全镇党委书记和村党支部书记党建工作“双向”述职制度。推动党组织书记切实履行党建第一责任人职责。建立党建工作例会、书记承诺、党建观摩会制度，完善目标考核制度，增强书记抓党建的责任感和自觉性。

2.分领域推进基层服务型党组织建设。充分发挥“党建带群建”的机制优势，建立健全工会、共青团、妇联等人民团体组织。分领域推进服务型党组织建设。

3.加强乡镇政权建设。强化镇党委、政府对垂直管理站所的监督管理职能，逐步建立起镇与部门之间运转顺畅、职能明确的协调互动机制。抓好镇村调解、综治维稳机构建设，推行镇干部夜学、夜议、夜谈“三夜’工作制度。

4.加强我中心干部队伍建设。加强领导班子建设，明确干部。

岗位职责。

强化绩效考核,健全完善《机关干部5+x绩效考核制度》和镇干部培训制度提高镇干部队伍的政治和业务素质。

5.稳定和充实基层工作力量。为新考录的人员配备办公设备，关心干部身心健康，丰富文化生活，办好镇食堂。定期开展“最美基层干部”评选活动，大力宣传优秀基层干部。

8.加强村（社区）“两委”及其他配套组织建设。以“五有五能’为标准，坚持“选、育、管、用、备”并举，充分发挥村党组织在各类组织和各项工作中的领导核心作用，明确村“两委”负责人岗位职责，确保其履职尽责。加强村“两委”及共青团、妇代会等干部队伍建设。健全完善《瞿昙镇村干部考核管理办法》，实行岗位目标责任、民主评议、离任审计、过错问责，进一步加强对村干部的考核管理监督。

9.推行村民事务代为办制。推行“四明四定”轮值服务制度，依托民惰沟通日、“531”贴心服务机制、群众说事点等方式，实行村“两委”主要负责人轮流坐班制。

10.打造基层党建工作品脾。在全面巩固落实好“三议一表决”、“双推双选”、“户代表”、“村级民主监督管理委员会”等创新品牌基础上，借鉴“枫桥”经验在久久为功、持久发力、做优品牌上下功夫，培树浪下村为区级党建示范点。

11.推进城乡网格化管理。不断探索农村“网格化管理、社会化服务”工作，普遍建立切合实际、可操作的村规民约。定期开展基层矛盾纠纷排查化解工作。

12.全面开展“双重管理、双向服务”活动。全面开展机关在职党员到社区报到的“双重管理、双向服务’活动，建立在职党员亮明身份，服务居民群众，参加社区公益活动惰况反馈制度，为更好地了解干部、识别干部提供依据。

13.加强农村实用人才队伍建设。制定农村实用人才发展计划。到20xx年底，建立农村“土专家、田秀才”信息库。积极配合上级部门继续抓好“雨露计划”、“阳光工程”等技能培训，开展专家与实用人才结对活动。

化。探索提升农村流动党员教育管理水平，进一步健全“党员空中活动室”，开展网上党内日常活动和组织生活。推行党员分类管理办法及处置不合格党员处理办法。实施农民党员党性教育和技能培训的“双育”工程。完善党内关怀帮扶机制。

15.建立基层组织综合考评机制。针对基层组织实际和特点，分领域制定综合考评办法；按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，实行分类定级、动态管理，分领域倒排一批后进基层党组织进行重点整顿。

（二）打牢基础工作。

1.推进改革创新。积极配合上级部门着力推进党政群机构改革、事业单位分类改革、党的制度建设创新等重点改革任务的落实。

2.科学界定职能。依据“三定”方案，科学设置工作岗位，区分业务岗位、共性岗位，因事设岗、因岗定责、因责选人，明确岗位职责，严格定员定岗定责。。

3.清理行政审批事项。加强对政府日常管理工作的监督管理，规范政府行政事项审批行为，切实做到“清单之外无审批”。

“双亮双创”活动。建立和完善机关效能考核制度体系，切实将提高机关工作效能作为提升服务水平的主要手段。

5.开展机关单位精细化管理。根据不同窗口、不同岗位的工作性质，细化目标，落实责任，强化考核，建立全员责任机制，推动党政机关工作精细、务实、高效。

6.合理划分基层组织事权。发挥村党组织领导核心作用，全面落实村民自治制度。

7.持续开展专项整治活动。建立专项整治常态化机制，重点对信仰缺失、党性淡薄、滥用职位权力、吃拿卡要、损公肥私、与民争利等具有顽固性、反复性的突出问题和区委确定的37项专项整治任务开展集中专项整治；实行问题认领制度，党员领导干部要带头认领存在的突出问题，采取责任倒逼措施，规定时限，狠抓落实，落实一件，销号一件。坚持开展行政执法整治行动，认真解决损害群众利益的各类问题，全面促进社会公平正义。

8.推行“一线工作法”。坚持机关干部联系群众服务基层制度，大力践行“一线工作法”，形成力量向一线倾斜，问题在一线解决，成绩在一线融合，干部在一线检验，形象在一线树立，政绩在一线创造的经验，促进各级干部想干事、会干事、干成事。

建设工作方案

为认真贯彻落实江西省综治办《关于开展综治(平安建设)宣传月活动的通知》精神，强化师生综治(平安建设)宣传教育，营造和谐平安稳定的教书育人氛围，增强师生安全感满意度，进一步提升平安校园建设水平，学校综治委决定，3月份在全校范围内开展以“讲法治、讲安全、保稳定”为主题综治(平安建设)宣传月活动，具体实施方案如下：

一、指导思想。

以党的_大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和全国综治“南昌会议”精神为指导，全面贯彻落实上级和学校关于校园综合治理、安全稳定工作指示精神，组织师生员工广泛深入开展综治(平安建设)宣传月活动，把“讲法治、讲安全、保稳定”综治(平安建设)具体要求贯彻落实到实践工作中去，共同打造和谐、文明、法制、平安、优美的校园环境，进一步提升平安校园建设水平。

二、宣传重点。

1、党的_大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。

2、学习贯彻教育部新修订《普通高等学校学生管理规定》(教育令第41号)。

3、学习贯彻《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。

4、学习贯彻《赣南师范大学深化平安校园建设实施方案》(师大发26号)。

5、学习贯彻《赣南师范大学20__年学生手册》的相关内容。

6、开展校园防火、防盗、防诈骗、防传销、防食物中毒、防疾病传染、防交通事故和防非法集资、校园网贷、互联网涉烟犯罪等安全知识的宣传。

7、开展禁毒知识、宣传禁毒法规的宣传，传播禁毒观念，提高师生识毒防毒拒毒意识。

8、开展应急救护知识的宣传，切实增强师生自救互救意识和能力。

9、开展心理健康教育与咨询服务，宣传交流抑郁症、焦虑症等常见心理行为问题的识别方法和疏导、危机干预、缓解办法。

三、宣传形式。

1、利用校园报刊、广播、校网络和微信公众平台等多种媒体广泛宣传，做到报刊有字、广播有声、微信视频有影。

2、利用横幅标语、板报挂图、宣传专栏以及文艺宣传等师生喜闻乐见的形式，广泛宣传，提高师生对校园综合治理人人参与的自觉意识。

3、以“安全·法治”主题班会的形式，有针对性地开展综治(平安建设)宣传教育活动，确保综治宣传教育成效。

4、开展综治宣传日活动，选择“315”、一个双休日开展集中宣传日活动，营造浓厚宣传氛围，扩大宣传教育效果。

四、任务区分。

1、宣传部：检查指导各单位、各部门开展综治宣传月活动;利用校网、校报、校刊、广播、宣传栏等大力开展法制综治宣传教育活动，提高各级领导干部依法治校意识，提高广大师生员工的法治综治意识，推进法制校园建设。

2、保卫处：协调做好全校综治宣传月活动，利用保卫综治网、“平安赣师”微信做好综治安全宣传;协调赣州市、开发区综治办做好春季开学初校园周边安全环境整治工作;做好全校综治宣传月活动有关信息情况报送工作。

3、学工处、团委、研究生部：利用“青春赣师”、“赣师学工”、“公寓之家”等微信平台及学生社团组织做好学生法制、综治、安全宣传教育;结合学生公寓安全检查评比、心理健康教育等工作，强化综治宣传，增强综治意识。

4、各教学学院：结合年级、专业和季节特点，开展有特色、针对性强的法治安全教育主题班会活动，切实增强师生法治安全意识。

5、资产管理处：认真做好在校经营承包单位的综合治理宣传教育，提高在校社会服务保障从业人员的法治思想观念、综治意识和安全意识，确保守法经营，安全经营，服务师生。

6、基建管理处：做好校舍安全、用水用电用气以及防灾减灾安全知识宣传教育，增强师生员工和在校施工、维修人员的安全意识。

7、后勤保障部：开展后勤保障系统人员的综治宣传教育活动，加强食堂食品卫生安全检查，加强膳食、通信、交通运输、环境卫生、绿化、楼宇管理等安全知识宣传教育，强化校园卫生环境整治，提升后勤保障安全工作水平。

8、校医院：开展医务系统人员的综治宣传教育活动，认真做好师生员工医疗、保健、体检、卫生防疫、食品卫生、应急救护等安全知识常识宣传教育，提升医疗保健工作水平。

五、要求。

1、各单位、各部门要加强对综治宣传教育工作的领导，结合实际制定本单位综治宣传活动方案，开展有本单位特色的综治宣传月活动，增强师生员工综治意识、安全意识、法治意识，促进校园和谐平安。

2、各单位、各部门要认真总结开展平安校园建设和创新校园治理的鲜活经验，精心设计宣传方案，并积极向校内外媒体投稿宣传。

3、各单位、各部门综治宣传月活动的工作方案、总结和有关活动影像图片资料等请于20__年4月15日前以书面形式报学校综治办公室(行政楼保卫处117办公室)。

农村三基建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据省、市委、局党委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

以激发学院党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，以推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生为主线，以服务学院发展为宗旨，逐步建立符合职教规律、符合时代要求的工作机制，为学院稳步发展，提供强有力的政治保证和队伍保证。

二、基本原则。

（一）求真务实，勇于创新。围绕学院改革发展、机制创新、安全稳定等工作实际，学习借鉴先进管理理念和管理方法，创新工作思路，把工作的着力点放在促进学院快速、健康、和谐发展上来。

（二）以人为本，强化执行。关注干部职工素质提升和个人成长，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性，增强教育的凝聚力、向心力、战斗力，实现学院全面发展与员工全面进步的和谐统一。规范管理流程，狠抓责任落实，严格监督考核，引导全体教职员工自觉遵守规章制度、履行岗位职责，全面提高工作执行力。

三、

实施办法。

根据学院实际情况和一体化运行模式，院党委统筹各项工作，各校区党委依据学校具体情况制定学校“三基”建设方案，依照开展工作。院部机关依据此方案，执行相关要求，开展相关工作。院部机关党员干部参加机关党支部各项活动，完成相关工作任务，各校区党员参加校区各项活动，认真落实各项工作任务。

四、主要工作。

（一）加强党的基本队伍建设。

1.深入学习党的十八届三中、四中全会、习总书记重要系列讲话精神，开展“读党史、提信念”读书感悟活动，评选优秀读书心得，增强道路、理论、制度自信。

2.强化对领导干部的监督和考核，实施学院党政“一把手”向上级党委进行述职述廉工作。3.健全党组织书记、党务工作者、普通党员、入党积极分子教育培训机制，分层分批开展培训，不断增强党员教育培训的针对性和实效性。

4.严把党员队伍“入口关”，严格执行发展党员相关程序，建立发展党员工作全程纪实制度，做到“一人一档、一事一记、一步一审”，确保新发展党员质量。

（二）加强党的基本阵地建设。

5.按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定与要求，建立健全相应的纪检组织，落实好党风廉政建设党委主体和纪委监督责任。

6.建立和完善工会、团委、学生会、班委会和各类学生社团等群团组织，鼓励师生积极参与学校事务，学会自主管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。7.建立和完善党员活动“三室一屋”，即党员活动室、党员培训电教室、党建档案室、党建专题书屋，策划制作学校党建教育长廊，使党员教育培训i)有场地、有设施、有载体。

8.开辟党建主题教育宣传阵地，将党建主题教育纳入校园文化总体规划，作为校园网络、报刊宣传教育的重要内容，建立党建专题网站和报刊，扩大党建舆论宣传阵地。

9.按照“一校一品”的要求，继续开展“三高三无”党建品牌创建、党建示范校评选活动。10.深入推进民族团结进步和精神文明创建工作，继续开展“五城联创”等系列创建活动。

（三）加强党的基本制度建设。

11.修订学院党内组织制度、干部制度、日常工作制度、纪律制度、监督制度、考核制度、党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、党组织生活和评议制度、党务公开制度。

12.严格贯彻落实党组织生活制度，组织开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会，实施好党员民主评议工作，开展“三严三实”专题教育。

13.深入推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗制、离岗告示制“六项制度”，对各项工作进行月。

总结。

月通报和月督查，提高服务质量和效率。

14.修订完善学校。

教学。

考试活动后勤保障等各项事务规范管理办法，明确工作职责规范工作流程，做到各项工作内容程序形式范围时间五规范。

（四）加强党的基本活动建设工程。

15.开展“提素质、强基固本、促进发展”大讨论，进一步统一思想认识，汇集促进学校发展的民意智慧，凝聚助推教育发展的强大动力。16.充分发挥课堂教学主渠道作用，加强德育课堂教学渗透，利用校园录播设备，依托校园网络开设“红色讲坛·网上公开课”专栏。

17.围绕立德树人的根本任务和平安校园、人文校园、和谐校园创建，组建党员教师志愿服务队。

18.大力培育和践行社会主义核心价值观，在全体学生中开展行为养成、文明礼貌、公民道德、理想信念及爱国主义等教育，评选“美德少年”和“感动校园人物”，传递正能量，树立好典型。

（五）加强党员基本能力提升。

19.健全有效的党员联系群众机制，深入开展机关干部包学校、学校中层以上干部包班级、包教研组、年级组的联系服务群众制度，开展系统内行风政风评议活动，进一步增强服务意识。

20.实施“党政工作人员能力提升”计划，通过能力培训、业务竞赛、能力测试、日常考核等活动，促使党政工作人员争当学习标兵、业务标兵、服务标兵。

21.依托名师工作室、校长论坛、名师讲坛等途径，建立党群专业发展共同体，加强办学理念、管理经验、育人方法的交流共享，促进共同提高，提升管理水平。22.实施“立德树人课题研究”计划，引导教师认真调查、勤于思考，围绕教育热、难点问题和校园隐患风险，提升党员教师调查研究、攻坚克难能力。23.以提升师德师风建设水平和提高教师专业成长为落脚点，抓好师德忌语忌行，开展“践行社会主义核心价值观我带头”、“身边的感动”主题演讲、征文，师德楷模、骨干教师师德论坛等系列活动。

（六）加强党的基本保障建设。

24.以“五好五带头”为标准，创建优秀基层组织、先进党支部、先进党群团体评选、表彰奖励机制。25.建立党员先进性标准、党员示范岗标准，综合党员的党内生活表现、业务能力、工作实绩、志愿服务等情况，开展“党员示范岗”评选活动，充分树立先锋党员旗帜。

26.修订学校年终绩效考核办法、教师绩效工资、专业技术岗位聘任、优秀人才评选办法，形成正能量、正导向。

27.将党建经费纳入财政预算，落实5%学校公用经费用于党建的政策规定。

五、工作要求。

（一）加强组织领导，明确工作责任，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。

（二）全体党员干部要高度重视，充分认识新时期加强“三基”建设的重要性。全面宣传关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造浓厚氛围。

（三）全体教职工要加强学习，及时完成规定的学习，切实提高个人的基本能力。

三基建设工作心得体会

总数为4000人，境内以林地为主，稻田很少，稻田总面积为1335亩，人均不足0.4亩，林地总面积为26692亩，人均林地面积不到7亩，以竹林为主，群众主要从事农业，以从事林业为辅;工业极不发达，人均收入很低;境内交通不便，资源很少，严重制约了当地经济发展。我场党委根据县委有关党建推进“三基”工作(基础设施、基础产业、基础工作)文件精神和全县组织工作会议精神，结合我场的实际情况，本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的目标，因地制宜，精心安排，狠抓落实，在林场党委、各村支部以及全体党员干部共同努力下，在抓党的建设、基础设施建设和发展农村经济方面，取得了阶段性的成绩。同时，我场在党建推进“三基”工作的过程中，获得了一些宝贵的经验，现将我们的主要做法、主要经验和主要成绩总结如下：

手抓经济，两手都要抓，两手都要硬”，形成党委一把手为党建第一责任人，党委成员分工负责，上下齐抓共管的格局。

健全党建推进“三基”工作责任制。实行党建工作目标管理是落实党委管党责任，健全党委管党机制，加强党的建设的一项行之有效的措施。为了搞好党建工作和党建推进“三基”工作，我场党委把党建工作和党建推进“三基”工作提上重要议事日程，制定了党建推进“三基”工作目标管理责任制，责任制对各个党支部的党建工作和“三基”工作都进行了详细的规定，党建工作责任制制定了党建工作计划和考核制度，建立了党委班子成员基层工作联系点，要求领导班子成员到联系点调查研究时间每年不少于30天，落实了党建工作经费，制定了严格的奖罚措施。

一条8公里的村级公路;投资120万元，硬化了一条6公里的乡道;投资4万元修复了一条长4公里水毁公路;7个村全部进行了电网改造;另外，有两个村的饮水工程正在建设中，年底将全部竣工;扶持了两个竹木加工厂，一个造纸厂;扶持了6个养殖专业户;扶持了10个手工竹篾加工个体户。

在“争先创优”活动中，涌现了许多优秀党员和优秀党支部，其中表现最为突出的是观云口村党支部和观云口村党支部书记周益元。观云口村原来是全场较落后的村之一，原村支部书记长期在外打工，村支部年头到年尾没有开一次会，村支部党建工作和“三基”工作基本处于停滞状态，村里三分之二的组没有通公路，村里的经济收入年年亏损，这一届村支部成立后，以建整扶贫为契机，狠抓党建工作和“三基”工作，发展了4名带领村民致富的入党积极分子加入中国共产党，投资5万元修建了村支部活动室，投资近20万元改造了村电网;投资35万元修通了8公里的村级公路，结束了该村10个组不通公路的历史，投资20万元使全村通上了自来水，扶持了1个养殖户，使该村村集体的经济收入扭亏为盈，以村支部书记周益元为代表的共产党员在基础设施建设和发展村集体经济中起到了先锋模范作用和战斗堡垒作用，该村村支部在群众中的威信大大增强，凝聚力大大增加。

实践证明，党建推进“三基”工作，首先要有党建工作，然后才能搞好“三基”工作，党建工作没有搞好，“三基”工作无从下手，只有先搞好党建工作，发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，“三基”工作才会不致落空;其次，是要围绕经济抓党建，如果经济工作没有抓好，人民群众收入没有增加，生活水平没有提高，党支部在人民群众中就没有威信，就没有疑聚力，党建工作就没有后盾、没有物质保障，当然就无法保证党建工作顺利开展;第三就是要加强领导，要制定完善的责任制，要有明确的目标，要突出工作重点，还要责任到人，奖罚分明，只有这样，才能调动大家的积极性，才能使各项工作落到实处。

回顾一年来的工作，我们深深感到，这些成绩的取得离不开上级的正确领导，离不开各基层党支部及社会各界的积极配合、大力支持;是全场党员干部开拓进取，努力奋斗的结果。以后，我们将全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，牢固树立科学发展观，以开拓进取，争创业绩的精神状态扎实工作，努力开创党建推进“三基”工作新局面。

乡镇三基建设工作总结

加强三基建设实施方案【】

为提升专业技能、管理水平、队伍素质，公司对xx年年“三基”工作提出以下具体要求：

（一）指导思想：将“三基”工作融入日常工作中并作为长久工作来抓；

（二）实施要求：自行制定措施，自行实施执行，自行检查考核；

（三）实现目标：提升管理水平和队伍素质、提高。

工作效率和工作质量、改进工作方法和工作态度；

（四）具体实施：年初由各部门自行制定“三基”工作计划，人力资源部负责不定期督察，年底各部门自查总结。

年初18个部门共制定68条工作计划，涉及到制度建设、队伍建设、生产管理、设备管理、承包商管理、项目管理、安全管理、费用管理、员工培训等多个方面，截至xx年12月31日100%完成。

（二）特点。

xx年天津分公司的“三基”工作，充分体现了以下特点：

1、领导重视，计划可行。

公司总经理陈璧同志多次强调“三基”工作的重要性，并在年度工作会、总经理办公会等多种场合上提出具体要求；各部门也非常重视，年初由部门经理亲自组织制定了专人负责、切实可行的工作计划。

2、注重落实，讲求实效。

xx年年的“三基”工作强调求真务实，要求计划落实到岗，责任落实到人。

3、夯实基础，持续改进。

各部门制定“三基”计划过程中，在重点突出“抓基层、打基础、练基本功”的同时，突出了工作的持续性和长久性。

4、自检自查，发挥主动。

公司对xx年年的“三基”工作没有强制下达指标，而是要求各部门根据实际情况“自行制定措施，自行实施执行，自行检查考核”，注重发挥各部门和全体员工的积极性和主动性。

（三）成果。

1、制度建设方面：各部门在集约化管理理念指导下进行了规章制度的完善、管理程序的改进、工作流程的梳理；同时由计划财务部、人力资源部牵头建立了自检和审查清单，加强内部控制。

2、员工培养方面：勘探部、开发部、钻井部、技术部、工程办公室、渤南作业区、辽东作业区、健康安全环保部、行政管理部、科麦奇联管会、渤中11/05合同区块联管会等部门通过“师带徒”、聘请专家担任技术支持、召开技术经验交流会、举办培训班、岗位轮换等多种方式培养员工，提高了员工的整体素质。

3、工作方法改进方面：绥中作业区、辽东作业区等部门通过推行报表记录标准化、住房标准化、“五想五不干”提示卡等方式，规范工作方式，改进工作方法，提高工作效率。

4、信息管理方面：工程建设办公室、人力资源部等部门通过升级办公网络、健全培训管理体系、完善基础信息系统等方式加强信息管理工作；计划财务部对会计科目进行整理，为erp是适合新准则实施提前做准备。

5、承包商管理方面：钻井部、商务合同部等部门完善承包商管理规定、制定奖惩制度、加强交流与沟通，从而调动了承包商的工作积极性，强化了对承包商的管理。

6、基本功训练方面：勘探部、生产部、渤西作业区等部门利用专项培训、岗位练兵、野外考察、陆地油田调研等方式开阔员工视野、提高专业技能。

（四）建议。

1、各部门在“三基”工作中“各显神通，各具特色”，有很多很好的做法值得其他部门借鉴和推广，公司将在今后的工作中注意随时推广好的做法，及时宣传，加强经验的分享和借鉴。

2、xx年年各部门“三基”工作主要集中在制度的完善和现有工作的改进方面，今后需要进一步加强思维的开拓和方法的创新，将“三基”工作全面引向深入。