基层党建三化建设工作方案（实用14篇）

通过制定工作方案，我们能够更好地分配工作量，合理调配人力资源。范文中的工作方案经过精心设计，能够帮助大家更好地组织和安排工作。

基层党建作风建设工作汇报

为了认真贯彻落实县委、县委组织部关于开展基层党组织建设年工作的会议、文件精神，乡党委通过组织开展党建工作、信访维稳工作、安全工作、机关效能建设工作以及全民健康体检工作，实现了抓党建、促发展、保稳定、构和谐的良好社会局面。现就我乡今年来的党建工作作一汇报：

一、抓党建激发基层组织活力。

1、开展“三分类三升级”活动。

按照县委“三分类三升级”活动的要求，制定了《九井乡在创先争优中开展“三分类三升级”活动实施方案》，7个村1个社区分别成立了工作领导小组，全面落实调研工作。

通过走访调查，我乡共评定出先进党组织1个、一般党组织7个、后进党组织1个。各党组织根据自身特点，制定整改提升方案，明确整改责任和时限。乡党委对优秀党支部采取重点打造、典型引领、强力推进，对后进支部确定主要领导联系和县物价局部门帮扶，按时实现了“先进支部上水平、一般支部上台阶、后进支部换面貌”。

通过开展“三分类三升级”活动，帮助后进支部提升村组干部素质、优化了班子领导，解决了长山村3名矽肺病人的稳定问题，鼓励村民发展特色产业提高村民收入，慰问困难群众21户，发放慰问资金5000元，使得后进支部长山村成功转化。先进支部九井村继续发扬优点，今年新发展花木300亩，壮大了花木产业；开展创先争优活动，涌现出像周显峰的一批先进党员。

2、落实党建创新项目——微型党课。

九井“微型党课”围绕“学习实践科学发展观”这一主题，在“广、活、实”三个字上下功夫,力争走出一条属于九井特色的基层党建之路。微型党课不拘一格，形式多样；支部书记、党员、群众均可当教员，上课地点在活动室、在家里、在田间地头，如峰门村支部组织农技人员到田间传授菜姜的肥水管理和病虫害防治，九井村支部把课堂搬进了花木协会为会员讲解花木的育种和丰产管理技术。目前为止，我乡共计组织微型党课86节，参与党员、群众共计900余人次。通过微型党课的开展，提高了党员的党性和宗旨意识，增强了村民的法律意识，丰富了群众的农技知识。

3、创建“共产党员示范乡镇”

年初制定了《九井乡创建“共产党员示范乡镇”工作方案》，以“紧紧服从和服务于建设社会主义新农村，充分发挥共产党员先锋模范作用”为主题，扎实推进党员示范乡镇创建活动。一是实现领导班子强。坚持党委中心组学习会、民主生活会制度；积极开展民主集中制教育，进一步完善班子议事规则和决策程序。二是做到科学发展好。深入推进农业产业化发展，“林竹、畜牧、劳务”三大支柱产业做大做强，“生姜、花木”两大特色产业调优升级，全乡种植菜姜2000亩、种姜1000亩、黄姜1000亩，竹柳600亩、花木发展规模达2500亩，极大地促进了群众增收。三是保证党建工作实。严格贯彻落实各项党建工作制度，积极开展党内主题实践活动，扎实做好党员干部教育、管理、培养、远程教育工作，党员队伍素质得到优化，基层党建工作有亮点、有特色。今年全乡争创了共产党员示范岗5个、示范村2个、示范户51户、示范院落14个。

4、学习文建明工作法。

我乡积极学习推广文建明工作法。乡党委制定了《九井乡学习推广“文建明工作法”实施方案》，召开乡村干部专题会2次，集中学习文建明3+2工作法；乡村干部结合自身实际，落实工作措施。乡党委积极探索适合我乡发展的“3+2”模式，建立学习制度、定岗定位。

以文建明工作法带动基层党员干部队伍建设。一是加强教育培训。乡上成立了党员干部教育培训工作小组，专门负责党员干部的教育工作；工作小组每季度至少举行一次培训会，涉及党史党章、廉洁履职、政策法规、农村知识等内容，通过培训会党员干部已攥写。

心得体会。

二、大力开展信访维稳工作。

1、认真贯彻县维稳工作会议精神。

9月4日县上召开了全县维稳工作会，为了认真贯彻落实全县维稳工作会议精神，我乡与9月6日召开了九井乡党委会专题研究部署全乡的维稳排查工作，并与9月7日召开全乡乡村干部会议，传达县维稳精神及全乡维稳工作部署。

2、加强领导、强化责任。

乡上成立了维稳工作领导小组，由书记、乡长担任组长，分管副书记担任副组长，安办、综治办、交管站、民政办、司法所均纳入成员名单，下设维稳办公室在综治办，由杨光明担任办公室主任，复杂维稳工作日常事宜。7个村1个社区均成立了维稳工作小组，由支部书记、村主任任组长，村副主任任副组长，成员为各村组长。村级维稳工作小组负责各村的维稳事项，发现不稳定因素立即处理，不能自行处理的立即报告给乡上，力争“小事不出村、大事不出乡”。

3、落实维稳工作预案，开展接访工作。

乡上制定了《九井乡维稳工作预案》、《九井乡应急处理预案》，明确工作责任，落实包片、包村、包户责任。开展领导大接访活动，每天派一名党委委员为接访人，专门接待群众的诉求；实行机关干部下访制，每周联系村干部到村下访不得少于2次，收集群众意见、倾听群众心声、解决群众困难；落实机关开门接访制，每天机关部门开门时间为上午9点至下午18点，办公室一天24小时都有人接待。

4、加强排查力度，落实监管人员。

全乡开展了一次为期15天的维稳大排查活动，此次排查共发现不稳定因素15个。其中针对我乡三个矽肺病人，不仅落实村干部专人监管，并且每名矽肺病人均有一名领导包户，随时关注他们的动态，确保他们的稳定；针对老上访户肖克珍，确定支部书记为监管人，每两天上报肖克珍的动态；15个不稳定因素已解决了4个，其余11个问题均实行了“五包一”政策，务必确保十八大的稳定。

三、安全工作常抓不懈。

1、强化领导，明确责任。

乡上成立了乡安全监管领导小组，由分管副乡长为组长，安办主任为副组长，联系村干部为成员。年初与各村、社区签订了《安全监管责任书》、《汛期安全防范责任书》、《交通安全监管责任书》、《建房安全责任书》等责任书共计35份，使领导、干部各司其职，增强安全监管意识。

2、强化检查，细化整改措施。

一是乡安办每月定期开展安全大检查活动，督促各村、社区积极开展本辖区内的排查工作，发现问题及时上报、整改，截止目前各村上交《安全检查记录表》148份。二是交管站开展定期和不定期的交通安全检查，并联系交警队在主要路口联合执法，对三无车和超载车进行严厉打击，目前已处罚违章车辆24辆，全乡安全行驶氛围浓厚。三是开展学习安全检查，每月对学校进行一次安全检查，主要排查学校的食品安全、学生课间安全、设备安全等；9月将鱼滩小学并入九井中心小学，确保学生的上小学安全。四是强化值班，24小时内乡政府都有人。

四、推进机关效能建设。

一是进一步加强机关效能建设，制定乡机关效能建设工作办法，规范办公场所、规章制度、办事流程和标识标牌的设置。二是坚持“三项制度”，即首问责任制、按时办结制、责任追究制，重点从机关干部的思想作风、工作作风、执法作风着手加强教育和管理。三是积极推进代理代办服务，充分发挥乡、村便民服务中心和基层站点的作用，细化办事方法，提升服务效率、质量和水平，目前累计村级服务点为民办事1549件，乡便民服务中心为民办事4416件。四是深入开展“六大亲民服务”，即大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议活动，乡上建立了亲民服务台账卡，每名乡干部均有一本亲民服务日记，记录对村民的帮助。截止目前，我乡副科级领导已进行实地调研5次，为村民解决实际问题29个，收集群众意见42条；慰问贫困户31户，捐物价值3650元；开展科技培训班4期，帮助19人就业；单位投入资金2万、协调引进资金3万元、向上争取项目资金80余万元，硬化村道公路2.2公里，修建便民桥2座，修建污水处理站1座，风貌改造农房36户，极大地改善了我乡的人居环境。

五、全民健康体检活动。

1、领导重视，精心组织。

为使健康体检工作顺利开展，并取得预期成效，乡党委政府召开了2次乡、村、组三级干部会议，全面部署此项工作。成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长的九井乡全民健康体检工作领导小组，并设立了办公室。制定了详细的工作方案，下发到各村、社区、卫生院。

2、大力宣传，营造氛围。

利用村务公开栏，张贴全民体检文件；悬挂宣传标语14幅，张贴小标语21幅；在逢场天设立宣传台，发放宣传资料2000余份；各村召开村民小组长、户主大会，村干部积极宣传全民体检工作，打消村民的疑虑，让村民积极参与进来。

3、摸底排查，确定体检时间。

九井乡辖7个村、1个社区，共计8004人，参合人数为6876人。经过前期的宣传及村干部的摸底调查，有2064人报名参检。根据各村上报的人数及分布情况，乡上制定了体检时间表，从9月24日开始至10月15日结束，每天不少于2个村民小组的人参检。

基层党建工作实施方案

**年，是我县实施十二五规划的第三年，是我县大上快跑年和小康的攻坚之年，也是我县扶贫和移民工作抢抓机遇，加快发展的关键之年，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的工作中心，扎实推进基层组织创新提升年有关活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扶贫和移民工作提供有力的组织保证。

一、落实党建工作责任制，加强党组织建设。

一是科学设定目标体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实，上下同心抓党建成的良好运行机制。

二是按照20**年县委党建目标责任，制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划，将党建工作纳入年度重点工作进行安排，将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩，纳入年终工作考核。

三是坚持定期召开民主生活会，以创先争优活动为抓手，开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动，切实加强领导干部的自身建设。

四是按照六个好要求，争创先进党支部。

五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自觉落实党组织决定，积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动，为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。

二、深化各类党组织活动，树立扶贫移民干部新形象。

1、深化学习型党组织建设活动。

将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，奋力推进团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流干部队伍建设，树立干部政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的良好形象。

一是投入必要经费，设立讲学助学基金，规范建设图书室，为干部职工健康成长搭建良好的学习的平台，增强干部职工学习积极性。

二是制定三个一学习机制。

继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇。

心得体会。

或调研文章。

局班子成员带头撰写调研文章。

三是开展领导干部大讲坛活动为载体，开展以党组书记上党课，副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动，增强干部职工工作能力和政策执行水平。

2、创新社会管理。

加强干部队伍教育，加强社会管理机制和能力建设，以加强单位内部管理为前提，以扶贫开发和移民安置工作为突破口，以维护稳定为前期，充分发挥服务第一职能，以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点，构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。

3、扎实推进创先争优活动。

继续加强创先争优组织领导，将创先争优活动的开展与三分类、三升级、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合，确保将创先争优活动落到实处。

4、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。

扎实开展讲文明树新风活动，大力弘扬三个倡导倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善、献身、负责、求实的行业精神和热忱、聚力、进取的扶贫移民团队价值观。

5、加强两新党组织党建工作，扩大党组织覆盖面，增强联系帮扶力度。

一是加强两新党组织制度建设。

按照党建工作责任，建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制，建立健全工作制度和工作台账运行机制；二是积极开展党务干部的业务培训，提高党务干部业务素质和工作水平；三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通，围绕扶贫移民项目建设，与连片扶贫开发项目建设村，帮扶联系村党支部建立产业党建联动片，积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、推进项目建设齐抓共管；四是加大单位党支部党员发展力度，构建党员帮扶机制。

将入党积极分子如期发展为正式党员。

同时，落实党员活动专项资金，支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。

三、加强党员教育管理，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。

1、严格落实民主集中制原则。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策要求，制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。

凡属五重一大事项，由局党组集思广益，民主讨论，集体决定，提高科学决策水平。

2、认真执行党员干部民主生活制度。

利用七一支部开展活动和召开年终工作总结机会，召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的团结和协调。

3、进一步完善制度建设，健全监督约束机制，加强党员先进性长效机制建设。

制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度，制作成册印发到每一个党员干部手中，用各项规章制度管理干部职工，促进机关作风的根本转变。

4、坚持三会一课制度，认真组织全体党员进行政治理论学习。

坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议，并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持，组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。

5、积极完成党内各项刊物征订工作。

认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片，及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况，全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。

6、严格党费收缴工作。

建立专用党费收缴登记册，认真做好党费收缴记录，按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费，并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。

四、继续加强自身组织建设，全面推进党建工作不断创新。

一是开展丰富多彩活动，增强党支部凝聚力。

将创先争优、党支部组织生活与庆祝三八节、七一建党节、八一建军节等活动结合起来，积极开展健身强体和重温入党誓词活动，进一步增强党支部凝聚力。

二是加强宣传报道和理论调研工作。

加大宣传扶贫移民工作力度，及时反映扶贫和移民工作的情况和问题，推动我局各项工作全面发展。

三是建立完善的奖励机制，充分发挥党员干部模范带动作用。

工作中，要培育典型、及时总结经验，对工作成绩突出的个人予以表彰奖励，构建表彰奖励机制。

五、工作保障措施。

一是严明纪律。

要严格执行党章，严明党的政治纪律，牢固树立责任意识，以高度的政治觉悟，把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划，抓好各项措施落实。

二是要认真组织实施。

各股室要积极参与、密切配合，把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来，抓党建、促业务、改作风。

三是要加强舆论宣传。

要利用简报、网站、板报及时宣传，营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围，促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展，取得新的更大成绩。

为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，7月25日，桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。

桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。

青草镇党委高度重视，制定如下整改方案。

一、思想上高度重视。

在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设五个好的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。

二、组织上健全完善。

成立青草镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。

所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。

并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。

三、措施上狠抓落实。

1、规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。

坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。

2、优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。

要解放思想，大胆启用优秀青年。

开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。

主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。

3、狠抓农村党员现代远程教育，坚持建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。

狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。

四、考核上奖惩分明。

完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。

对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。

在市委第***次全委扩大会上，与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评，充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩，找出了存在的差距。

按照市委组织部《关于全市20**年上半年基层党建民主测评结果的通报》彭组通〔20**〕78号要求，结合升平实际，经镇党委研究，特制定**年基层党建工作整改措施。

一、指导思想和工作重点。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以基层党组织三分类三升级活动为载体，推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，在干部作风教育实践活动中，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。

通过开展建设整顿工作，使基层党组织的三力作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进社会稳定，人民安居乐业。

镇党委在认真分析查找问题的同时，进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。

镇党委决定，抓农村基层党建工作要继续坚持抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康的工作思路，以创建五个好镇、村党组织为目标，积极实施党建工作载体，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、目标任务。

以认真开展创先争优、三个建设年暨包、联、帮活动为契机，加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。

镇、村两级党组织采取一系列措施，一方面教育引导党员和群众提高思想认识，转变思想观念，另一方面使群众的合法诉求得到解决。

特别是村级党组织要扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。

三、主要措施。

第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式，为村级党组织提供指导和帮助。

通过一系列政策上的倾斜，使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。

第二、加强镇、村党组织班子建设，着力提高班子成员的整体素质。

俗话说火车跑得快，全靠车头带。

要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。

在抓好班子建设的同时，要强化任期目标责任，落实书记抓、抓书记责任制，制定适合本镇、本村实际的任期目标，增强每位班子成员在其位，谋其政的事业心和责任感。

第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作两促进、两不误。

一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好群众所反映的重点或难点问题。

镇、村干部要加强学习，努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平，引导群众转变思想观念，理清发展思路，加快农村经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高农民收入。

镇、村干部多从广大人民群众的利益出发，维护群众的利益，促进社会和谐发展。

二是要健全一套好的管理制度，重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、三务公开和民主管理等制度上下功夫，使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。

三是解决好工作作风不实问题，增强为民服务的意识。

以开展创先争优活动为契机，教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的根本观点，在工作中努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为群众办实事，做好事。

四是认真解决好一手硬，一手软的问题，切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。

切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处，为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。

五是认真解决好后备干部缺乏的问题，加大后备干部的培养力度。

在后备干部培养上，要把双强型人才作为重点培养对象。

要积极培养优秀青年农民入党，壮大党员队伍，优化队伍结构，下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。

第四、坚持正面教育、自我教育为主，做到思想整顿与组织整顿相结合。

在整顿过程中，认真查找思想和工作方面存在的突出问题，总结经验教训，制定切实可行的整顿措施，明确努力方向。

在查找问题的过程中，采取个别谈话和召开座谈会等形式，认真听取干部群众的意见。

镇、村两班子成员之间要开展谈心活动，大家通过交流和沟通，从而达到思想认识的统一，为开展工作打下坚实的基础。

要定期公开党务、政务和村务，接受人民群众的监督。

四、方法步骤。

第一、镇村干部深入村中，走近农户，开展实地调研活动，了解社情民意，寻找解决问题的思路和办法。

第二、针对本村群众反映的突出问题，镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。

第三、强化学习，用知识指导实践。

镇党委至少每月组织镇、村干部，村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策，提高大家的政治理论水平和思想觉悟。

第四、坚持实事求是，紧密依靠群众。

在整顿工作中，要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。

镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和人民群众的期望，要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。

第五、扎实抓好三公开。

通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、村务，提高群众的知晓率，接受群众的民主监督。

第六、认真做好三访工作。

镇村干部对群众的来信来访，认真听取，作好记录，联合有关单位切实加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。

镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。

把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成镇党委书记亲自抓，分管领导直接抓，责任单位配合抓，村级党组织自觉抓的工作局面。

基层党建工作实施方案

党建基层组织建设工作计划

20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习书记总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以树立和贯彻五大发展理念为动力，突出抓好服务型党组织创建，充分发挥党组织和广大党员作用，为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。

一、总体要求。

1.认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》，抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,做好“三单抓党建”，明确目标、任务、措施和要求，认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建“三有两评”和农村党建“一诺双评”等活动，探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。

2.加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育，在全镇党员中组织开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)，促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作，发挥党员教育系列平台作用，开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展，严格按照发展党员“十六字”总要求，全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法，提高发展党员质量。三是强化日常管理，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度，促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账，制定党员管理“十条红线”。加强流动党员管理，发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系，继续开展党员组织关系集中排查，妥善处置不合格党员。四是强化党内监督，建立落实和完善党代表任期制，全面推行镇习书记年会制，规范党代表工作室建设，发挥党代表作用。五是实施“党内温暖工程”，做好困难党员和老党员慰问工作。

(一)农村。

3.重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人“523”工程，坚持每季召开“乡村书记论坛”，举办村书记、主任培训班，积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员，通过“基层领路人”栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作，开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点，集中抓好村党组织年度承诺办实事活动(不少于3件)。三是加强选派选聘工作，开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动，开展选聘扶贫行动，继续开展大学生村官“114”结亲活动。四是强化后备干部教育培训，每村储备1—2名后备干部(名单于4月下旬前报组织科备案)，后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。

4.强化干部队伍管理。一是坚持直接联系群众制度。落实镇党政班子分片包村及乡镇干部住镇值班制度，开展镇干部夜学夜谈夜访活动。落实镇干部“周二、周四驻村工作日”制度，定期到村走访群众，每半年走访1遍联系村的贫困户、五保户;干部坐班、走访情况记入《民情日记》，实行一事一记，原则上每周记录《民情日志》不少于2篇;镇党委每周列出工作清单、每月听取一次联村工作情况汇报，加大对村级问题的解决力度。二是提高村干部规范化水平，落实村干部坐班值班、出勤考勤、谈心谈话、联村包户、党务政务村务公开、目标管理等6项制度，通过季度督查等方式强化跟踪问效;落实联村干部列席村级会议制度，强化督促指导。严格“四议两公开”，做到美丽乡村建设、特色产业发展、大额款项支出、土地征用及补充分配、民生工程实施、低保动态调整等“六必议”;落实党务村务财务定期公开、随时公开、网络同步公开等，增强监督实效。三是健全激励保障措施。完善村级干部绩效考核办法，结合农村基层党建“三级联创”活动，“七一”前夕表彰一批优秀基层党组织书记。四是选优配强党务工作者，积极组织组织委员、组织干事进行集中学习培训，适时向县委组织部推荐优秀组工干部。加强村党委(党总支)下属党支部书记队伍建设。

5.抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标，逐村制定集体经济发展年度目标任务，力争年经营性收入净增10%，其中：10万元以上的村达到100%。二是认真谋划项目，积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金，重点做好3月底前上报项目工作，认真实施好富堨村公墓集体经济项目，确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道，继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式;落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法(试行)，实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢;加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿，促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况，对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20%且超过20万元的(不含土地、资源等一次性收入)，或在项目实体上有突破的，视效益情况给予村班子一定奖励。

6.全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求，理清脱贫思路，建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等“四项清单”，构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展“党员干部帮贫困户”行动，压实村党组织的主体责任，压实驻村工作队的责任,压实党员领导干部的责任，采取“干部联村包户”的方式，对全镇建档立卡的“三有”贫困户开展全覆盖帮扶，层层签订责任状，层层传导压力，实现“三个一”目标(掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织)。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式，对各个帮扶情况进行跟踪问效，完成情况作为个人评先评优的重要依据;把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。

7.提升基层服务水平。一是健全服务网络，推行网格化管理，将行政村以村民小组或居住区域为单位划分成若干网络，建立网格小组，全面承担网格内联系群众、掌握民情、反映民意、解决矛盾、维护稳定、提供服务、促进发展等职责，加强民情信息收集、梳理，确保每户均有1名以党员干部联系，及时解决群众日常所需所盼。二是搭建服务平台，扎实开展“三关爱”(关爱空巢老人、留守儿童、留守妇女)、党员奉献日等活动，健全“360”服务机制，持续推进志愿服务活动。三是加大清牌减负，清理在村设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，建立村级工作事务准入制度，切实减轻基层负担，让村干部由“忙事务”回归到“搞服务”。结合“两个中心、两个工作站”建设，进一步规范活动场所管理使用，全面推行村干部集中办公制度。

(二)非公企业和社会组织。

8.常态化抓好组建工作。严格按照《20xx—20xx年安徽省非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》、《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》要求，加强非公企业和社会组织党建工作信息管理平台建设，定期更新党建工作台帐，强化“两新组织”动态管理，抓好不正常党组织的“拆、联、销”。做好“两新组织”组建党组织工作，力争非公企业单独组建党组织比例达60%以上，重点抓好社会组织党组织组建，单独组建率要达到20%以上。开展“三帮带”活动，有效管理“两新组织”党员队伍。50人以上“两新组织”全面建立工青妇组织，扩大党的工作覆盖。探索开展互联网企业和商务楼宇等新领域党建工作，统筹推进各领域党建工作。

9.加快从“有形覆盖”向“有效覆盖”。以富堨工业园为重点，加快“两新”党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，确保95%以上的“两新”党组织达到“六有”标准，切实提高“两新”党组织规范化水平;以“双强六好”为目标，以“三有两评”为抓手，开展“六建一创”活动，深化非公企业“双强六好”和社会组织“双比双争”党组织创建，组织引导“两新组织”党组织结对帮扶贫困村，发挥党员服务群众、奉献社会的骨干带头作用。

(三)机关事业单位。

10.加强机关自身建设。深入推进“四卡一册”、“三基一化”等工作，推动机关党建工作制度化、规范化。探索开展机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评，推动抓机关党建责任制落实。依托“一把手”讲党课等平台，通过“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等形式，不断强化理想信念教育。继续开展“一心跟党走”红色主题教育，适时评选优秀党课。加强机关文化建设，完善图书角、文体活动室等设施，推进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动，营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。

11.强化机关服务意识。深入开展“双联双促”(机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐)活动，强化机关事业单位和村、企业党组织结对共建、在职党员进村企报到为群众服务、城乡结对共建等活动。继续巩固“三个专项行动”成果，突出以党员奉献日等为重点的季度主题活动，抓好机关党组织和党员、干部办实事公开承诺、窗口单位“亮身份、践承诺”等活动，深入推进机关作风和效能建设。

(四)加强示范点、品牌建设。

12.抓好党建示范点建设。开展党建示范点争创活动，全镇重点培育9个党建示范点，其中：农村2个、机关事业单位1个、非公企业5个、社会组织1个。实行“1+1”(组工干部+党组织书记)模式，加强党建示范点建设，对争创达标的从镇财政中给予一定补助。

13.巩固提升党建工作品牌。在总结完善“乡镇党委会开到村”、“乡村书记论坛”、“引凤还巢”、“党内温暖”工程、“非公党建党旗红”等党建品牌创建的基础上，结合20xx年党建述职成果，指导各党组织在党建品牌上下功夫，重点宣传推介“非公党组织助残扶贫公益行”、“百名党员精准扶贫”等活动。

三、组织领导。

(一)强化责任意识。各党组织要牢固树立抓党建责任意识，坚持书记抓、抓书记，配齐配强党务工作者队伍，形成党建工作合力。要围绕工作重点，做足优势、补齐短板，进一步完善各项制度，统筹推进各领域党建工作。要注重巩固提升，深化本地本部门的一些特色做法，扩大党建工作影响力。

(二)强化督查指导。继续采取“一季一督查”、“一季一通报”、随机抽查、互学互查等方式，加强对各项工作任务推进情况的督查和指导。各党组织要采取有力措施，推行“清单制”管理助力党建，推动党建责任制的落实。

(三)强化氛围营造。通过镇、村先锋网，抓好基层党建工作动态报道，并结合“五一”、“七一”、“国庆节”等重要节点，通过网站及黑板报、墙报、经验交流会等形式，宣传本地本部门一些特色做法，浓厚党建工作氛围。

基层党建工作实施方案

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2016年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、

总结。

新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育。

教学。

这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、

方法步骤。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

黑发【2011】13号。

中共xxx镇委员会。

2011年为基层组织建设年，为深化和拓展创先争优活动，进一步加强和改进我镇基层组织建设，提高我镇基层党建工作科学化水平，进一步调动我镇基层党组织的工作积极性和创造性，经镇党委会议研究同意，继续对全镇基层党组织党建工作情况实行年度考评。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想以党的十七届四中全会、全市组织工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过认真考评，表彰先进，鞭策后进，总结经验，查找不足，推动全镇基层党建工作上档次，上水平，为xxx镇转型跨越发展提供坚强的组织保障。

二、参评范围。

全镇直属各党工委、总支、支部、各村、镇直有关部门。

三、考评内容。

领导班子建设、党组织及党员队伍建设、工作制度建设、活动载体建设。

四、等次划分。

基层单位党组织党建工作年度考评标准分为优秀、良好、一般、差四个等次，总分为100分。优秀单位要达到90分以上，良好单位要达到80分---89分以上。

五、确认方式。

各基层单位党组织在自检自查的基础上形成书面自检报告，申报考评等次。镇党委委员会组成考评检查组进行考评，提出考评意见。镇党委委员会部务会议听取检查汇报，讨论确定考评等次。

六、考评办法。

考评采取自检自查与统一检查相结合的方式进行。每年11月中旬至12月初，各单位将自检自查报告报镇党委委员会。12月初开始，镇党委委员会组成检查组（或与基层单位目标考核同时进行），深入到基层单位进行检查，采取听汇报、查记录、看材料、召开座谈会、集体评定等方式进行考评。

七、兑现奖惩。

镇党委党建办对考评情况进行通报。考评成绩纳入基层领导班子年度目标考核中。考评成绩好的，单位党组织作为镇党委评先选优的首要条件。考评成绩差的，单位党组织负责人实行诫勉谈话或予以调整。

八、组织领导。

各基层单位党组织要正确认识做好考评工作的重大意义，增强做好考评工作的责任感和紧迫感，通过召开支委会等形式，研究制定本单位落实意见和保证措施，真正把考评工作作为推进组织工作落实的重要手段，切实抓紧抓好。

中共xxx镇委员会2011年2月8日。

报：县委组织部。

送：镇人大、政府。

发：各党工委、各村（居）、镇直各部门：（共印53份）。

为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合县委十一届五次和镇五届五次党代会精神，切实加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、工作目标。

（一）总体目标。

党建工作总体目标是增强党组织的凝聚力，提升党组织的服务意识和服务能力，帮助村民增加经济收入，改善生存环境，提高生活质量和生活水平。

（二）具体目标。

1、充分调动村党员的积极性，发挥好村党员的模范作用。

2、提高党组织的整体素质，进而提高村党组织的服务水平，进一步规范党组织建设和党员管理，拉近党群干群关系，促进全村各项工作迈上新台阶。

3、加强村党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强村党组织建设，增强和扩大党组织队伍，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。4、加速推进农业产业结构调整，增加村民经济收入；加快移民新村和旅游新村建设，保障移民安居乐业。加强村容村貌建设，改善人居环境，提高广大群众生产生活水平。

三、主要任务。

（一）团结奋进，切实抓好组织建设。

1、建立健全党建工作制度。以科学发展观为统领，通过制度建设切实提高村党员素质，提升基层组织凝聚力和执行力，提高服务人民群众的能力和水平，促进各项工作顺利开展，积极推行创先争优。重点健全完善村级党组织的民主生活会制度、“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度、党员管理教育制度、发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚等工作制度。通过制度的建立和贯彻落实，使村党建工作、党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐新村奠定坚实的基础。

（二）开拓进取，努力做好思想建设。

加强党的思想建设，必须把党的思想理论建设摆在更加。

突出的位置，制定学习计划，定期组织党员干部进行理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展观的要求，认真组织学习党的方针政策、各级党委决议、反复学习《党章》，以座谈的形式开展党史教育和形势教育，观看教育片，以此达到提升干部队伍的政治思想水平，增强责任心、事业心和进取精神的目的，树立起全党员“立党为公，执政为民”的思想，较好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

（三）狠抓落实，坚定不移加强作风建设。

切实加强作风建设，按照“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”的要求，从全村发展大局出发，为村民切身利益着想，全面加强党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。把思想、行动和精力主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。

（四）双管齐下，推进持物质文明和精神文明建设。

“权为民所用，利为民所谋”，作为基层党组织应大力解决人民群众最关心的民生问题，维护人民群众的切身利益。加快物质文明和精神文明建设，把工作重心放在调整农业产业结构和民族特色村寨建设上来，加快推进农业产业结构调整，大力发展大棚蔬菜、经果林和特色养殖，通过网络和外出学习考察等多种渠道了解外界需求，并寻找市场，帮助农民致富增收。同时，以“六进村”活动为契机，大力加强精神文明建设，提升村民整体素质。进一步完善党组织设置、细化成员分工，提高村党组织的服务水平。

（五）抓住机遇，打造品牌村庄。

在产业结构调整、新村建设方面好的经验和做法及时加以宣传和推广，着力打造品牌村庄。

四、相关要求。

（一）充分调动群众支持和参与村级工作。在开展移民工作之初，许多村民因眼前利益受到损害，在工作中存在抵触情绪，在移民新村建设和上级到坝坨村开展后续帮扶过程中，村民逐渐看到发展的前景，认识到开发的效益。作为村党组织要持续开展干群、党群交心谈心活动和“四帮四促”活动，进一步拉近党群、干群关系，为落实国家各项政策、镇党委、政府安排的各项工作提供坚实的群众基础。

（二）开展好党务公开，自觉接受村民的监督。开展党建工作，要主动将党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况及收缴党费的情况在党务政务公开栏进行公示，自觉接受广大党员和村民的监督。

基层党建三化建设工作方案

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为认真落实省委、市委、县委关于基层党建工作部署安排，进一步推进我镇基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关法规，结合我镇实际，现制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党建“三化”建设，努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升基层社会治理水平。

成立排埠镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组，由党委书记杨水良同志任组长，其他班子成员任副组长，各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由徐莉莉同志兼任办公室主任，组织干事为办公室成员，负责日常工作与协调。

党委书记要切实履行好第一责任人职责，率先示范，从联系点支部抓起、从贫困村党组织抓起，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对本支部“三化”建设负总责，确保各项工作落到实处。挂点班子成员要负责督促指导联系点，按照工作要求和时间节点做好建设工作。

(一)选优配强领导班子。

1.加大“一肩挑”宣传力度。为实现下次换届“一肩挑”达到100%比例的目标，必须坚持加大政策宣传力度，充分结合党员学习议事日、党员大会、村民代表大会、法制宣传、精准扶贫等途径，向村民广泛宣传“一肩挑”政策。

2.配强领导班子。届内出现空缺的职位，要严格按照村(居)干部调整县级联审制度，在3个月内配齐，是党组织书记空缺的，还必须落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。要制定村两委干部教育培训计划，注意针对村干部特点和工作职责，科学合理设计课程。要更新完善村干部档案，及时收集基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料，做到“一人一档”。

3.加大后备干部培养力度。制定好今年发展党员计划，并将完成情况纳入村级工作考核内容，与村干部工资待遇挂钩。更新完善村(居)级后备干部信息库，确保每个村(居)至少有2名后备力量、有1名村(居)党组织书记后备人选。制定村级后备干部跟班锻炼制度，可安排支部书记助理、村主任助理职务，或者到镇一级跟班锻炼，从中发现优秀可用人才。

(二)建立完善各项组织制度。

4.加强党员干部教育培训。镇党委制定好全年党员干部培训计划，至少举办一期村(居)两委干部培训班、一期普通党员示范培训班，各党支部也要制定好全年的学习计划，集中学习时间不少于32学时。丰富培训方式，组织优秀村(居)干部走出去到先进地方学习锻炼，提升村(居)干部能力。

5.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度，根据全年党员培训计划，创新主题党日形式，开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，党员领导干部要定期参加并指导挂点党支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效，做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督，实现闭环管理。

镇党委制定完善党建督查制度，每季度开展一次基层党建工作督查，发现问题列出清单，督促支部及时整改;适时组织督查“回头看”，对于整改落实不到位的，在全镇范围内通报，对支部书记进行谈话提醒，并将督查整改情况列入村级工作考核内容，与村干部工资待遇挂钩。

6.完善党员干部联系群众制度。继续完善我镇“健康管家”点亮“健康网格”“1383”模式，结合精准扶贫结对帮扶、分级家访等工作，将每名党员干部与网格内群众联系包户，每月至少一次到网格走访，做好民情日志，能自己帮助群众解决的困难及时解决，不能解决的及时向镇党委汇报，协调解决。结合开展“二联三访一评、当好四员”活动，即人大主席团联系人大代表、人大代表联系选民，通过接访、走访、回访的方式，当好民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员、工作监督员。

7.构建党员干部作用发挥机制。继续做好共产党员“挂牌亮户”活动，结合无职党员设岗定责，积极探索党员积分制管理制度，激发党员发挥先锋模范作用，引导群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作，夯实群众基础。

8.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织、村民理事会等自治组织规范化建设，建立完善相关制度，确保组织机构、人员正常化运行。严格执行“四议两公开”制度，凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项，必须经过“四议两公开”。

(三)提升基层综合服务能力。

9.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果，因村施策发展壮大村级集体经济。结合产业扶贫，各村积极探索适合本村的发展思路，通过资源开发、资产出租、股份合作、项目带动、种植种养等发展壮大村级集体经济。

10.完善活动场所标准建设。村部一楼设党群服务中心，村干部统一在党群服务中心办公，建立落实村干部轮流坐班值班制度，悬挂干部岗位公示牌、外出告知牌等;落实村干部帮代办制度，公示代办事项服务清单，建立台账跟踪管理。村部外规范悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社4块牌子，外挂“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”标识，设置旗杆并升挂国旗;村部内设综治中心、扶贫工作室、新时代文明实践站(农家书屋)、党员活动室(“六有”标准)、村民理事室、退役军人服务站等功能室。

(四)加强党内激励关怀。

11.政治激励。坚持将政治标准摆在首位，以工作实绩为导向，积极推荐优秀村(居)党组织书记、村(居)委会主任参加乡镇领导干部选拔和乡镇事业编制人员招聘;积极推荐优秀村干部参加上级组织教育培训。

12.保障待遇。继续完善我镇村级工作绩效考核办法，逐年提高报酬标准，对表现优秀的村干部给予一定物质奖励。严格落实上级关于村干部基本报酬待遇稳定增长机制，逐年提高村干部经济待遇。严格落实村干部社保缴费比例规定，实现在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖，及时将离任村干部生活补贴发放到位。

13.常态关怀。通过联系走访及时掌握患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等情况，适时开展走访慰问。与县就业局做好对接，对有劳动能力、有发展意向的党员及时提供实用技术培训，对有创业意向的党员，及时申报贷款贴息补助。及时将农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员的帮扶资金发放到位。

1.注重实效。各党支部要本着厉行节约、务求实效的原则，推进“三化”建设，不搞形式主义。“三化”建设通过上级验收合格、运行顺畅的，镇党委将给予一定的经费奖励。各党支部要把推进基层党建“三化”建设与日常工作、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等结合起来，做到同部署、同落实、同考核。镇党委将把推动基层党建“三化”建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加大指导和督查力度，确保各项工作有条不紊推进。

2.分类指导。镇党委将严格按照农村、机关、卫生和非公企业四大类指标抓好落实，开展针对性的指导检查。联系点班子成员要按照统一部署，加强对各支部的督促指导，特别是挂点农村党支部的，要按照村级集体经济强弱、班子战斗力高低和基础设施条件优劣进行分类，开展精准指导，积极推动“三化”建设落地见效。

为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设有关要求，结合我局工作实际，现就推进基层党建标准化、规范化、信息化(以下简称“三化”)建设，制定如下工作方案。

按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，全面推进基层党建“三化”建设，全面实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标，为推进幸福建设提供坚强的组织保障。

(一)基层党建标准化。从四个方面定标准：组织设置标准化，重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化，重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化，明确各基层党组织工作经费和活动经费标准，以及落实经费责任主体。活动场所标准化，重点明确非公企业党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。

(二)基层党建规范化。从六个方面立规范：党员队伍建设规范化，重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化，重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化，重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化，重点从服务平台、双联双服务开展、健康管家点亮健康网格行动、服务创新等方面立规范。党建责任规范化，结合实际，对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化，坚持党建工作与重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作、重点任务深入融合，明确党建工作重点任务。

(三)基层党建信息化。按照上级统一部署，在对非公企业党组织党建工作定标准、立规范的基础上，全面对接全省基层党建工作信息化网络平台，推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。

各基层党组织要把“三化”建设列为党建“一号工程”，按照全县统一部署，各支部要采取分步实施的方式推开，“三化”建设于2020年9月底前基本完成。

(一)强化组织领导。局党委成立进一步推进基层党建“三化”建设工作领导小组，局党委书记任组长，党建工作分管领导任副组长，其他班子成员任成员。领导小组办公室设人秘股，抽调精干力量组成工作专班，负责日常工作。局领导班子成员负责指导挂点支部“三化”建设。

(二)强化经费支持。各基层党组织要本着厉行节约、务求实效的原则，推进“三化”建设，以实用为原则，不搞形式主义。经费开支重点用于各支部办公服务场所标准化建设。

局机关支部、老干支部经费由工信局负责保障;非公企业支部原则上由责任企业落实保障经费;双联双服务联系点、包村点支部实行限额补助、总额包干的形式给予资金扶持。

(三)强化分类领导。要按照精准科学的要求，按照“三化”建设主要指标，细化操作，细化建设标准，明确建设举措。局领导班子成员要加强挂点支部“三化”建设的指导，及时帮助解决问题，确保工作有序推进、落地落实。各非公企业党组织要按照基层党建“三化”建设主要指标要求，每月报送一次进度至局“三化”办，做到月月有进展，周周有进步。

(四)强化督导落实。各基层党组织要把党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容，健全督促检查、推动落实的工作机制，加大指导和督查力度，确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐，抓好任务落实和动态管理。局党委要建立考核奖惩机制，对进展顺利、验收合格、运行顺畅的支部，予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。

为进一步推进全镇基层党建标准化、规范化、信息化建设(以下简称“三化”建设)，根据《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，按照《铜鼓县进一步推进基层党建“三化”建设工作方案》(铜办字〔2020〕8号)文件要求，结合大塅镇实际情况，现制定如下工作方案。

坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党建“三化”建设，努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升基层社会治理水平。

组长：汪嵩。

副组长：冯亮、卢军平、鲁永华、唐军、兰星、

李建冬、刘拥军、潘勇、李不凡、邹世鸿、

李承杰、邹方卫、蓝奕顺。

成员：全体镇村干部。

下设大塅镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组办公室在党政办，冯亮同志任主任，卢军平、鲁永华、唐军、兰星、李建冬同志任副主任，陈舒、于唐月色、何婷、胡勰、杨伟萍、金宇、张钰、邓妤为办公室成员。

(二)增强基层党组织政治功能。

1.选好书记。坚持政治标准，打破行业、身份、地域限制，注重从退休党员干部、外出务工经商人员、返乡创业人员、大学生村官、复员退伍军人、农村致富带头人、专业合作组织负责人等群体中，选拔优秀党员担任村(居)党组织书记。全面落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。村(居)党组织书记空缺的，原则上3个月内配齐。村(居)党组织书记应当通过法定程序担任村(居)民委员会主任，力争100%实现“一肩挑”。

2.建强班子。严格执行村(居)干部调整县级联审制度，全面推行村(居)“两委”班子成员交叉任职。其他领域要及时调整补充党(总)支部班子成员，配强党务干部，提高党员干部队伍建设质量。各村(居)要按照“一人一档”要求，为每名村(居)干部建立基础档案，并及时将基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料充实其中，是党员身份的，党员档案放入基础档案共同管理。

3.储备力量。精心谋划好村(居)“两委”换届选举工作，加强村(居)后备干部队伍建设，加大从“双带”能力强的青年农民、外出务工经商返乡能人、复员退伍军人等人员中发展党员力度，注意吸收35岁以下年轻人入党，切实解决无人可选的问题。建立村(居)级后备力量信息库，确保每个村(居)不少于2名后备力量、有村(居)党组织书记后备人选。建立党组织书记后备干部“导师制”培养机制，择优选派优秀后备力量担任党支部副书记，做好“传帮带”工作，组织引导后备干部参与村(居)中心工作。

(三)提高基层服务能力水平。

1.加强党员干部教育培训。各村(居)分级分类做好兜底培训，确保普通党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训，在各类培训教学安排中以其为主要内容的课程不低于总课时的50%。丰富培训方式，推荐选派村(居)干部走出去到省内外高校培训学习锻炼，提升村(居)干部能力。

2.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果，因村施策发展壮大村级集体经济，对于有自主经营能力的村，引导其按“四类村”的发展思路壮大村级集体经济。对于资源禀赋条件受限、无自主经营能力的村，将其“三资”进行打包或集中整合产业发展相关扶持资金，向县级平台公司申请，进行统一经营。

3.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”制度，做到每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支部委员会会议、每月召开1次党小组会，按时上好党课。挂点联系班子、支部书记一年至少为党员上一次党课。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度。根据党员思想和工作实际，创新主题党日形式，开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，镇领导干部要定期参加并指导挂点支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效，做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督，实现闭环管理。发挥党员群众参与村级建设作用，推进各项工作有序开展。

(四)提升基层治理综合效能。

1.构建党员干部联系群众机制。深化“健康管家”点亮“健康网格”行动，健全完善党员干部进网格直接联系服务群众机制，按照地域相邻、便于管理的原则，科学设置网格。每个网格落实一名责任领导、一名网格长、一名村(居)干部，每名党员干部联系一定数量群众，每月至少一次到网格走访，做到“五带头”“四必访”，及时更新居民信息系统。村(居)“两委”每月召开一次民情分析研判会，推动干部为民服务解难题，真正把“网底”兜实兜牢。

2.构建党员干部作用发挥机制。做实共产党员“挂牌亮户”活动，坚持党建带群建、党旗引领团旗队旗，全面开展党员干部志愿服务，每名党员干部都要参加一个志愿服务组织。抓好公益，古桥，居委会等无职党员上岗定责工作，总结经验做法，在全镇进行推广，给予一定指导，各支部根据自身实际情况，在充分调动呢党员干事创业热情的基础上，对党员实行分类考核。持续开展无职党员设岗定责，基层党组织要根据党员年龄、身体状况、特长优势等，科学设置岗位，开展承诺践诺，引导干部群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作，夯实群众基础。巩固全省旅发大会成果，结合汤里景区，天柱峰景区等旅游资源，发动党员群众做好旅游宣传员、引导员，持续推进全域旅游向前发展。

3.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织等自治组织规范化建设，村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。拓展村(居)民参与村(居)级公共事务渠道，凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项，严格执行“四议两公开”制度。健全村(居)级议事协商制度，发挥“一约两会”作用，规范村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民理事会、村(居)民监事会等议事规程，鼓励开展村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商活动，激发群众参与热情，凝聚同心同向同行的强大合力。

(五)加强党内激励关怀。

1.激励关怀。坚持工作实绩导向，做好从村(居)党组织书记、村(居)委会主任中选拔、招聘人员推荐，加大工作实绩、评优获奖情况在考录工作中的权重。及时上报党龄达到50年、无固定收入且群众评价高的老党员。对患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等对象及时开展走访慰问。开展就业创业帮扶，对有劳动能力、有发展意向的党员，有针对性开展实用技术培训，对有创业意向的，帮助申请贷款贴息补助。开展对农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员帮扶。

2.保障待遇。建立村干部基本报酬待遇稳定增长机制。落实《关于调整行政村党组织书记待遇的通知》，对符合条件的村党组织书记提高待遇，达到本县当年新录用应届大学本科毕业生公务员转正定级后的科员工资水平。村民小组长报酬每人每年不低于1600元。提升村干部保障水平，落实社保缴费比例规定，实现在编在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖，落实离任村干部生活补贴。

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，全体镇村干部为成员的领导小组，下设“三化”建设工作领导小组办公室，统筹安排部署具体工作，各个部门通力配合。

(二)加强成效检验。镇党委将对“三化”建设工作进行考核，并给予优秀支部奖励。同时，要把推进基层党建“三化”建设同日常工作结合起来，做到同部署、同落实、同考核;同加强和改进社会治理结合起来，打牢群众基础;同项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，统筹推进，抓出成效。

(三)加强经验总结。在抓好农村、社区领域的基础上，全面推开，推动全镇基层党组织全面进步、全面过硬。要尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际大胆探索，及时总结经验;要及时发现典型、总结经验、大力宣传。

(四)加强督查落实。把“三化”建设作为各基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动书记亲自上手、高位推进、破解难题。镇党委将对推进工作进行督查，镇纪委将对落实情况进行回头看。

乡镇基层党建工作方案

党建基层组织建设工作计划

20xx年全县基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为重点，以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标，全面落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施“一二三四”党建工程，全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力，已创新精神推动基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一个活动，即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式，将十七大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，在工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。

两大工程，即“党内温暖”工程和“百千万”工程。

一是实施“党内温暖”工程，建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”;“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神，在全县探索实施“党内温暖工程”，出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保障党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富创业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。

二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设，深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。

三项建设，即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。

基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求，扎实开展“建设新农村，党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用;全面推行为民服务代理制，“双向承诺”制，增强基层党组织服务群众功能;加强教育培训，全面提高基层党务工作者业务工作水平;实行票决制，规范和改进发展党员工作;继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。

村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作：一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状，结合“万户致富工程”建设，采取多种形式强化教育培训。上半年，结合市、县委党校，分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班，对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件，对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善，切实维护和保障村级干部的权益，进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》，对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村(居)一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村(居)工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退(在职)干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。

“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的，100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。

四个规范，即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。

规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标，全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，制定落实管理制度，规范运作使用;突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用;结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。

基层党建三化建设情况汇报集合

今年以来，根据区安监局的部署，我们把推进企业安全生产标准化建设作为全镇安全生产监管的重中之重，作为落实企业安全生产主体责任的牛鼻子，创新体制机制，规范有序推进，创建工作取得阶段性成果。目前，全镇已有1家企业单位通过标准化五级验收达标，年底到2015年底非煤矿山三级达标计划基本完成。

（一）开展的主要工作。根据区安监局建设要求，2012年主要抓了十项工作。

一是摸清企业底数，增强标准化建设的针对性。为使标准化创建工作有的放矢，我们组织专门力量，对全企业标准化建设情况进行了调查摸底，摸清了企业底数，认真总结和分析了标准化建设过程中存在的问题，为全镇开展标准化创建工作奠定了基础。

二是梳理评审标准，提供标准化建设的依据。为有效开展标准化创建工作，我们对国家和省安全生产标准化评定标准进行了梳理。根据总局随时发布的评定标准，及时印刷单行本和标准汇编下发至各企业，使标准化创建工作有标可依、有章可循。

三是制定工作方案，确立标准化建设的方向。以镇政府文件印发《小吉场镇企业标准化建设工作方案》，。方案明确了创建工作指导思想、任务目标、工作步骤、职责分工、保障措施，将全镇标准化建设的任务目标细化分解到相关部门，根据安排落实工作机构、责任人员和推进措施，创新思路，有序推进工作开展。

四是培育典型企业，树立标准化建设的标杆。按照“试点先行、示范带动、循序渐进、逐步推进”的思路，在深入调查、认真研究的基础上，镇里在非煤矿山1个重点行业企业进行重点培育，树立样板。通过典型企业台账资料和作业现场的观摩学习，增强企业对标准化建设的直观认识，带动其他企业开展创建工作，全面推进工作开展。

为企业培训了人员。通过动员会、发放宣传资料、举办培训班等形式，强化组织指导；企业采取向职工宣贯标准化内容等，增强从业人员遵守安全标准的自觉性和主动性。

六是强化检查督促，加快标准化建设的进程。建立标准化建设与隐患排查治理、安全生产许可、执法检查相结合制度，以执法检查促标准化建设，以隐患排查治理提升企业标准化水平。整合执法资源，调整充实执法力量，推行全员一线执法；落实归零工作法，健全完善执法约谈、温馨告知、集体会审、依法从严处罚等制度，加大执法检查力度，督促企业变要我整改为我要整改，确保不安全不生产；落实网格化监管、挂牌督办、媒体曝光等措施，依法规范企业生产经营行为。区安监局督查企业标准化建设推进情况。

七是完善隐患标准，强化标准化建设的基础。根据安办召开专题会议进行研究部署，安排1名人员企业人员专程到区安监局学习，设计企业基本信息、隐患自查自纠标准、隐患排查治理上报、安全监管监察情况等模块。

（二）取得的阶段性成果。一年来，我们不断总结经验教训，大胆创新工作思路，改革办法措施，推进工作开展，收到了明显效果。

二是全镇安全生产形势更加稳定了。从1-12月份未发生安全生产事故，工商贸行业企业继续保持零死亡。

三是企业对安全生产更加重视了。原来到企业检查时，多数企业不以为然，应付了事；现在只要到企业，不论负责人还是安全管理人员都高度重视，被动应付检查已经转变成了自觉检查、主动配合检查、诚意邀请检查，隐患按期整改率也由原先的不到90%提高到现在的97%。

五是执法队伍的能力水平更强了。全站3名实际执法的人员中，有2人取得执法资格。经过不间断的业务学习和实际检查，人人以事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当为原则，以执法要依法，检查要合规、办案要正确为指导，依法行政能力大幅提高，今年政处罚案件没有一起复议诉讼。

六是安全生产监管监察长效机制基本建立起来了。经过探索实践，安全生产目标管理制度、责任落实与追究制度、学习教育培训制度、考核奖惩制度、执法监察工作流程、执法工作规范等制度基本建立起来；安全生产监管监察的脉络越来越清晰，全年工作安排、每月工作打算、每周工作计划甚至每日工作思路都很清楚，突发事件的应对处臵和生产安全事故的调查处理也进入制度化、规范化轨道，县级安全监管长效机制基本建立，为安全生产工作持续健康发展奠定了坚实基础。

基层党建工作调研方案

根据县委组织部《关于述职评议考核有关情况的通知》文件相关要求，辛寨镇党委高度重视基层党组织建设中存在的问题，坚持以党建统领各项工作，提高党建工作的标准要求，结合当前党建工作实际，现制定如下整改方案。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，进一步贯彻落实县委党建工作会议及有关文件精神，突出问题导向，着力解决辛寨党建工作中存在的机关干部管理抓得不严不实；党建基础材料不齐全；党员教育管理抓得不到边、不到沿等主要问题，认真抓好整改落实，全面加强和改进基层党组织建设，持续提升基层党建工作整体水平，为推进辛寨经济社会事业发展提供强有力的的组织保证。

（一）加强机关干部管理，着力提升综合素质。

一是加强组织领导，夯实工作基础。把基层党建工作列入重要议事日程，以身作则，对机关党建、党群服务体系建设、村级治理机制等13个党建重点事项，分工负责、分头包靠，明确责任，严格奖惩。对党建工作定期调度，考核测评，形成督导整改台帐，扎实推进基层党建工作；狠抓机关干部和村干部等关键人员，定期研究基层组织建设，制定党建工作督导制度，年内开展集中督查6次以上、抽查暗访10次以上，改进工作方法，提升工作效率。同时，镇党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组，制定班子成员党风廉政建设岗位职责，签订年度党风廉政建设责任书，对廉政建设任务细化、量化、具体化，落实到岗到人。镇党委与村、部门、重点项目负责人、机关干部签订党风廉政责任书，建立月报、季查、半年考核和随时督查的督查考核机制，增强干部廉政意识，规范党员干部廉政行为。

二是加强教育培训，转变机关干部作风。以“建设学习型机关，提高镇村干部素质”为目标，采取外出考察、参观学习等方式加强学习；每年组织一次机关干部述职评议考核，分领导干部、机关中层和一般干部三个层面分别组织，量化排名，作为奖惩和评先树优的依据；坚持落实每周五机关学习日，健全机关干部学习制度；每季度邀请县纪委、县检察院等集中上党风廉政教育课；组织机关党员干部到潍坊警官培训学校，开展素质提升培训，参加军事拓展训练；及时转发县纪委通报的典型案件，组织收看廉政警示教育片；组织年度评议优秀党员到浙江大学进行素质提升培训等，采取多种措施，开展经常性的提醒教育，做到警钟长鸣，切实管好、用好机关干部，加强作风建设，提升党员干部整体素质，促进广大党员干部主动作为，奋发进取，干事创业，为全镇的经济社会事业发展提供有力的保障。

三是严格落实各项规章制度，规范党员干部行为。将机关党支部划分为5个党小组，定期开展活动，打造过硬机关支部。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、机关干部工作学习交流、群众诉求办理、驻村干部接访、服务承诺、限时办结、首问负责等制度，进一步明确制度要求，切实规范全镇党员干部的行为，引导机关干部扎实推进全镇重点任务落实，为优化经济发展软环境提供有力保障。

四是加强督查督导，强化责任追究。探索制定《运用“四种形态”加强监督问责工作的实施意见》，对监督问责重点、程序步骤提出具体要求，增强可操作性；坚持抓早抓小，把组织处理措施与纪律处分有机结合，督促党员干部增强纪律意识，主动纠正错误，全面履职尽责；加大纪律审查力度，围绕党委政府中心工作，严肃查处违规违纪问题。

（二）打造基层组织坚强堡垒，夯实农村工作基础。

一是选优配强班子。以村“两委”换届为契机，坚持从“好人”中选“能人”，突出党性强、作风正，配齐配强村“两委”班子。尤其是注重配齐选优村党组织书记，培养具备坚定的政治方向和政治立场，培养具备强烈的服务群众意识。注重培养村级优秀后备人才，统筹选配好村级配套组织及其他组织领导班子，完善农村干部管理、监督、考核、激励制度。坚持把服务型党组织建设作为基层党建工作的核心和关键来抓，切实把基层党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上来。按照“抓两头、带中间”的思路，对村级班子进行科学分类定级，分类施策，以点带面，整体提升，努力把村级党组织建设成为凝心聚力、服务群众、维护稳定的战斗堡垒。

二是着力提升村级规范化水平。把规范村级财务作为村级组织治理的牛鼻子，强力推动，切实为各村建立起一本明白账；积极推进“三务”公开创新，提高群众的知情权、参与权和监督权；严格落实“阳光议事日”、“四议两公开一监督”、“村级议事决策执行监管办法”等制度，进一步加强村级事务公开化、民主化、程序化；推行村党组织书记“四诺履职”管理制度；对农村党建工作一月发一次明白纸，一月督查，一季度一次观摩评比；建立健全半年一次社区亮点工作点评制度，延伸“两托管一代办”为民服务机制，努力提升村级规范化水平。

四是推进基层党建工作信息化。抓好“临朐e支部·党建云平台”推广应用。推进有条件的村建设智慧村庄，推行网上办公和网上信息传递，充实党的基本知识、党务工作指南等内容，强化工作指导，提高工作效率。利用辛寨党建微信公众平台、网上党建园地、网上论坛等双向互动交流窗口，引导党员在网上反映诉求、提出意见、提供服务。同时，注重发挥新媒体作用。利用手机app客户端、党建微博、微信、易信开展党员教育工作，丰富党建电视频道资源，宣传推广先进典型，逐步推行利用新媒体进行党务、村务、财务公开。

五是做好基层党建材料基础工作。配齐各村党建工作人员力量，每社区配备1名业务骨干专职抓党建工作，实行党建办、社区双重领导，双重管理，严格党建管理员工作职责、任务、工作标准和考核办法，定期搞好督查检查。对党建各项材料，充分利用28日党建工作日，搞好认真整理、详细记录和分门别类存档。

（三）加强党员教育管理，提高为民服务水平。

二是推行农村党员积分制管理。实行悬挂共产党员户牌、制作党员公示榜、发放共产党员证、印制积分记录卡“一牌一证一卡”管理制度，积分结果作为评先树优以及处置不合格党员的重要依据，引导党员严格约束、积极奉献、发挥作用。

三是探索党员发挥作用的有效途径。坚持分类指导8个农村社区党总支、39个企事业单位党组织等领域，有针对性地设计主题、搭建平台，培育和推广一批先进典型。广泛开展主题实践活动，采取党员到社区报到、设立党员先锋岗、划分党员责任区、党员参加志愿服务等方式，激励党员发挥先锋模范作用。

四是做好发展党员工作。按要求配齐配强组织员，实行发展党员全程票决、全程答辩、全程公示、全程记实、全程监管、全程问责“六全程”制度，推行入党积极分子实践锻炼办法，确保新发展党员质量。对3年以上未发展党员或未转入党员的村以及无党员的规模以上非公有制企业，实行计划单列、销号管理。

五是健全完善党员关爱帮扶机制。通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，帮助支持生产生活困难的党员。

一是强化责任落实。坚持领导带头示范，充分发挥镇领导干部的组织领导和示范带动作用，健全基层党建工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导、行业系统分工负责、有关方面齐抓共管的工作格局。各党组织、党组织书记都要建立党建工作问题清单和责任清单，明确目标任务，有针对性抓好工作落实。

二是加强督导检查。每月印发一张基层党建重点工作任务计划、每季度召开一次全镇基层党建工作观摩交流调度会、开展一次基层党建工作集中督查，每年进行一次满意度电话访问，适时组织基层党建工作现场观摩会，不定期随机抽查暗访，并将结果及时予以通报。

三是严格考核奖惩。镇党委将把整改落实情况作为基层党建工作的重要内容，纳入全镇科学发展综合考核和党组织书记抓党建述职评议考核，考核结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为党组织班子成员培养教育、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。

四是务求工作实效。着重在强化薄弱环节、解决突出问题上出实招，不摆花架子、不做表面文章。强化舆论宣传，及时发现总结在村级班子建设、党员教育管理、党群服务体系建设、发展壮大集体经济等方面的典型经验，发挥好先进典型和经验的示范引领作用。

村基层党建工作整改方案

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保我村各项目标任务的顺利完成，结合党建工作目标责任书，现特制定15年我村党建工作计划如下：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导。

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村15年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设。

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设。

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。

基层党建三化建设情况汇报集合

基层党建“三化”建设工作开展以来，城西街道党工委高度重视，坚持全面从严治党，认真履行党建主体责任，严格按照按照高新区“1+3+4+n”党建工作思路，以点带面扎实推进村、社区、机关等领域基层党组织建设工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

城西街道共有基层党组织9个，其中村（社区）党（总）支部5个，城市社区支部3个、机关支部1个，党小组***个，党员总数***人，其中农村党员***人。

二、工作开展情况。

各村小组合理设置了党小组，组建了农村基层党建网格，整合农村各方力。

量，统筹做好便民服务、治安管理、环境整治等工作；

利用“三会一课”、谈心谈话、主题党日、“一回顾三检查”、民主评议党员等制度使组织活动得到规范。

（二）狠抓落实，全面实行村社区书记、主任“一肩挑”

按照高新区村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”工作要求，城西街道先后四次召开专题会议研究布置相关工作。一是加强领导。成立了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作领导小组，抽调精干力量全力以赴抓“一肩挑”选举工作。二是制定方案。制定了《城西街道关于补选村（居）民委员会主任的操作办法》，明确了选举工作的指导思想、主要内容和方法步骤。三是依法选举。*月*日已完成各村（居）委会主任选举工作并颁发了当选证书，各村（社区）已全面实行书记主任“一肩挑”。

（三）强化措施，严格规范党员队伍建设。

一是突出重点，持续抓好发展党员的党员联系工作。从提高认识、转变观念入手，通过会议、培训等形式，帮助各党（总）支部从巩固党在基层的执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。二是严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”，全面理解和把握新时期党员的标准，正确处理好政治素质与业务能力的关系，严把入口关。三是明确措施，不断壮大入党积极分子队伍。抓好理论学习，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。城西街道各党（总）支部入党积极分子***名，拟确定为发展对象6名。

（四）积极造血，不断夯实村级集体经济。

2019年，城西街道结合实际，积极做好“资金变资产、资产变资本”这门功课，增强发展经济的造血能力。2019年街道通过市级验收，街道5个村（社区）集体经济年收入均达到***万元以上，其中南关社区收入达120多万元。2020年通过盘活现有集体资产、投资分红等措施，东津、南岸、伍塘村社区集体经济收入稳定在***万元以上，西岸村力争1个村达***万元以上，南关村继续保持集体经济收入位居全市前列。

三、下一步工作。

城西街道党工委将以此次会议，特别是吴书记讲话精神为契机，认真落实高新区基层党建“三化”建设工作部署安排，进一步压实各推进小组工作责任，逐个支部推进落实；坚持分类指导，分领域突出重点，深入各基层党组织进行指导，从源头保证质量和标准。同时，定期听取各党（总）支部推进“三化”建设情况，确保如期高质量完成各项任务，为高新区党建工作添砖加瓦。

基层党建三化建设情况汇报范文

创新社会管理推进“三化”建设-----鸿雁社区“三化”建设工作汇报材料今年以来，鸿雁社区党委结合实际，从采取单位化管理、社会化服务、网格化覆盖，有针对性地做好居民服务工作等方面入手，认真组织开展落实“三化”管理工作，并取得一定成效，现将工作开展工作情况汇报如下：

低保户5户7人；

重点上访户1人。社区现有党员20人。楼栋长14名，各类信息员27人，志愿者队伍4支43人。

邮电器材厂院内共有8栋居民楼，居住着汉、维、回、哈、俄等民族，大多为邮电器材厂退休职工。小区内有两处出口，正大门位于河滩辅道，后门位于滨河中路917车站旁，后门只能通往行人。

二、工作内容（一）实行社区单位化管理，提高维护稳定工作水平。

1、分类推进封闭式小区建设。

邮电器材厂家属院正门位于河滩北路，对面是华凌市场，后门通向滨河中路，四通八达，院内各类人员进出频繁，缺乏正规管理，也给不法分子提供了可乘之机，经过领导小组多次研判，决定对邮电器材厂家属院实行小区式服务管理。

社区按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则，在将邮电器材厂8栋楼523户设置1个网格，1个网格分了3个责任区，网格格长是社区民警，副格长是社区书记和主任，格员是楼栋长和包户人员。

2、提高社区整体防范水平。强化社区人防、物防、技防设施建设，社区从安装了视频监控系统，院落里共有9个高清探头。全面覆盖到每个楼栋，做到没有盲区。整合社区维护稳定的各种力量，形成以社区党组织为核心，社区综合治理为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略，全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织，选齐配强居民小组长、楼栋长。

3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐，形成网格化信息服务平台，实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势，协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度，全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上，动员基层各方面力量，强化综合协调机制建设，定期分析、排查社会矛盾，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防减少社会矛盾发生。

4、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”，健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度，全面落实社区工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人”的流动人口管理模式，建立流动人口经常性集中排查制度，确保管住管好管牢。让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面，享受同城同地同等待遇。

（二）实行社区网格化覆盖，发挥党组织领导核心作用。

1、实现党的组织全覆盖。在社区建立社区党委－业主委员会－楼栋长纵向组织体系；

建立管理型、生活型、活动型、功能型等横向组织体系，形成纵向到底、横向到边的“网格化”的党组织体系。创新党组织设置方式，把社会组织全部纳入网格管理，实现党的工作覆盖，不留死角。推进楼片党组织标准化建设，在各党组织建立居民楼栋党员信息管理库，解决党员活动场所，规范党员组织生活。

2、不断完善社区远程监控综合运用预警报警系统，提高对各类突发事件的监控，发现情况及时上报处置社区建立友好南路街道、社区居委会、辖区单位三级突发事件预警报警体系，建立社区预警报警点，明确警点的工作职责和任务。街道给居民院落安装高清监控探头9个，实现辖区监控无盲区、全覆盖。并在街道、派出所设立2个总监控室，社区设立1个分控室，24小时专人盯控，保证辖区出现任何状况，能第一时间看到（三）实行社区社会化服务，做好新形势下群众工作。

一是为对辖区无物业管理小区进行全面治理,努力为居民营造良好的生活环境。邮电器材厂家属院共有8栋楼，因企业改制破产，原有物业退出造成该院落无人管理，院落卫生无人打扫、垃圾无法清理、治安状况不好、水费、采暖费无人收取，有时造成停水、停暖，给居民生活带来诸多不便。为改善这一状况，积极落实市委市政府提出的改善民生百件实事，2010年2月社区全面代管小区的各项事务。小区因绿化供水管网设施老化、损坏严重，没有绿化用水，社区通过和沙区供水公司协调申请绿化用水，购买供水设施和供水胶管，解决了绿化带浇水问题，濒临死亡的草坪逐渐恢复生机也使小区绿了起来。院内8栋楼315户居民所用水表还是老式水表，用水计量不准确，水费收取缴纳很不方便，社区多方筹集资金六万余元为小区315户居民进行水表改造，安装新式刷卡水表，配套售水系统解决了水费收缴的问题。恢复物业费的缴纳，使得能够为小区更换维修单元门，安装小区监控系统，聘请四名保洁人员、一名维修人员，两名治安人员完善小区的各项服务功能，使小区逐渐恢复正常。

为了更好开展无人管理院落的管理工作和建立长效机制，社区居委会积极指导小区业主召开业主大会推选成立了业主委员会，和社区共同推进小区的管理工作。尽管社区已经做了大量基础工作，但越来越多精细化的、专业化的物业服务要求告诉我们，只有为小区引入专业化的队伍、有资质的物业公司，提供有偿服务，市场化运作、社会监督，步入良性循环，才是解决无人管理院落管理工作的长效机制。根据市委、市政府12个方面120件实事，社区积极配合小区业主委员会，通过引进物业公司的办法更好的解决院落内居民的生活问题。社区前后与业主委员会先后开了7次研讨会，最后决定今年5月份在辖区内召开引进物业推荐会，将两家有资质的物业公司通过推介会的方式介绍广大业主，居民现场可以向物业公司提出问题，物业公司给予解答，通过面对面的考核筛选，最后选定了广联达物业公司进驻小区。2011年8月6日在邮电器材厂小区院内，举行了物业公司进驻小区签约揭牌仪式。此次活动得到各级领导大力支持和肯定，在签约仪式上友好南路街道为广联达物业公司的10名工作人员赠送了各种制服和工具。无人管理院落成功引进物业是以提高广大居民的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，有力的推动了社区各项工作顺利进行，夯实了社区对无人管理管理的长效机制。

二是现社区在原办公用房旁建立蔬菜直销点,在日常管理中,我们注意规范设置、规范管理﹑规范经营,还指派专人负责蔬菜店进菜和销售,不断丰富蔬菜种类,目前蔬菜种类已达40余种,并有副食品类﹑冷冻类﹑蔬菜类﹑日化类和米﹑面﹑油供居民选购,推进了便民蔬菜店规范化运行,全面构建全新的便民服务体系.为满足辖区居民的需求,在社区引进集通信(移动﹑电信﹑联通)话费及宽带收费﹑公用事业(电﹑公交ic卡﹑有线电视)收费等多种综合服务为一体的一站式便民利安服务超市,这是继设立红色便民蔬菜点之后又一项为民服务的措施,居民不出院落即可享受便捷﹑全面的服务,切实将社区打造成温馨亲密的大家庭。

三是2010年5月份社区成立的“爱心物资捐助站”是全街道第一家，超市里所有的物资都是十个社区捐赠，我们为本辖区残疾人、低保户、孤寡老人免费发放米、面、油等生活用品,做到随时申请随时救助。这个捐助站将帮助解决社区其他困难户遇到的困难。

四是为了方便辖区居民的生活，2010年春节前，社区出资10000元成立了“居民常用工具借还站”。活动室大柜子里，琳琅满目的搁放着近100多种各色工具，工具分类摆放，大到下水疏通机、家用电器维修工具，小到针头线脑应有尽有。居民只要登记相关信息就可以免费借用。现在很多家庭尤其是年轻人家里很少备有常用工具，有些工具家庭中也很少使用，如果配置又不经常使用资源浪费，大部分时间都在闲置，但是有居民到社区寻求此类帮助，此举得到辖区居民一致好评.五是社区2010年5月成立爱心慈善艺术团，2011年4月，鸿雁社区爱心慈善艺术团走进了友好商圈，走进辖区单位和和院落，目的是推动友好商圈经济发展，为商圈单位、居民群众服务，让辖区单位、居民积极参与公益活动，集各方有爱心的人，关心爱护需要帮助的困难人群，让公益活动这盏明灯照亮社区的每个角落，社区慈善艺术团和志愿者为驻区单位和参加活动领导、宗教人士，表演了丰富的文艺演出，此次活动圆满成功。

（四）今后努力方向加强学习培训，提升社区干部为民服务意识和服务能力。结合工作需求，对社区干部有针对性地进行政策法规和业务基本知识的学习培训，并在学习内容和方式上方法上力求有所创新。严格落实周点评、月考核制度，使社区干部的工作责任心得到增强，为居民服务意识和服务能力得到提升。

基层党建工作调研方案

》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。

党员人数：截止20_年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。

组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。

8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20_年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。