情况报告是对某一特定事件、项目或情况进行全面描述和分析的一种书面报告形式。这些范例情况报告都是经过专业人士撰写的，旨在向读者提供高质量的参考资料。
上半年重点工作完成情况总结报告
（一）及时出台规范性文件制定计划。为加强规范性文件制定工作的计划性和前瞻性，在充分调研论证的基础上，出台了《市人民政府年规范性文件制定计划》，积极做好了计划的督促和落实工作。
（二）大力加强规范性文件制定工作制度建设。在广泛调研论证的基础上，起草了《市规范性文件管理办法》，已经市政府第70次常务会议研究通过，即将以市政府文件的形式公布施行。
（三）努力提高规范性文件制定工作水平。围绕市委、市政府的中心工作和“十二五”规划起步年经济社会发展重点，审查了《市地方史志工作管理办法》等107件涉法性文件，提出审查意见1600多条，召开协调会、论证会40余次，确保了规范性文件的'合法有效。
（四）切实做好规范性文件备案审查工作。分别向省政府和市人大常委会报备规范性文件7件，对各市区和市政府部门报备的42件规范性文件予以备案登记，通报了各市区和市政府部门规范性文件备案情况。
（五）全面完成规范性文件汇编工作。对年市政府出台的各类文件进行了全面分析，将规范性文件进行了整理汇编，编印了《市人民政府现行规范性文件汇编》，共收入市政府和市政府办公室公布的规范性文件48件，分为12类，约15万字，已发放到市四大班子领导和市直各部门，促进了市政府文件的贯彻落实。
（六）认真开展规范性文件实施情况评估工作。督促有关部门对实施满一年的16件市政府规范性文件进行实施情况评估，提出修改意见，进一步改善制度建设质量。
二、第156项：贯彻实施省“五五”依法行政规划，进一步提高执法队伍素质，严格落实行政执法责任制，规范行政处罚自由裁量权，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
（一）积极贯彻省“五五”依法行政规划。在广泛征求社会各界意见基础上，认真总结我市“四五”依法行政规划实施工作经验，组织专人赴各市区和部分市直部门进行了重点调研，根据《省依法行政第五个五年规划》（讨论稿），起草了《市贯彻省依法行政第五个五年规划的实施意见》草稿，随后发至各市区和市直部门进一步征求意见，在此基础上进行了修改完善。《省依法行政第五个五年规划》出台后，组织人员对草稿进行了调整，已经市政府第86次常务会议研究通过，将按程序发文。
（三）切实规范行政处罚自由裁量权。与市监察局、市编办联合印发了《行政权力事项清理审核工作实施方案》，积极开展了行政权力清理审核工作，分三个阶段进行，已经完成了对各部门和单位行政权力清理结果的审核确认，为进一步规范行政处罚自由裁量权创造了重要条件。细化了对市直部门规范行政处罚自由裁量权工作的考核指标，重点考核行政处罚自由裁量权基准制度、典型案例制度等制度，促进严格执法、公正执法、文明执法，推动了规范行政处罚自由裁量权工作的深入开展。
三、第158项：尊重司法监督，认真做好行政复议和行政应诉工作，依法纠正违法或不当行政行为。
（二）抓好行政首长出庭应诉工作。继续将行政首长出庭应诉工作作为依法行政考核的重要内容，加强对行政机关负责人出庭应诉工作的监督，做好与各级司法机关的联系和情况交流，促进《市行政首长出庭应诉工作暂行办法》的贯彻落实。
上半年重点工作完成情况总结报告
根据督查要求，现将今年上半年重点工作完成情况，简要汇报如下：
年初以来，***紧扣市委、市政府的决策部署，坚持落实全年重点工作目标任务不动摇，提振精神，加大力度，狠抓落实，成效明显。
一是**整治加快建设。规划上，在**温泉度假区10平方公里总体规划和4.8平方公里的控制性详细规划的基础上，编制了水环境景观、温泉供热管网、防洪、拆迁安置等一系列规划。措施上，成立了省直驻**疗养单位管理权限下放领导组，通过淘汰旧的、引进新的方式，对工疗、干疗、粮招、财招进行整合、提升、改造。目前，已完成工疗、干疗摸底，并到省总工会进行了对接。项目上，**项目二期工程中集中客房和康乐区已结构封顶，餐饮区、会议区、大堂区正在施工，预计到9月底，一期基本完成升级改造，酒店二期完成外立面装饰，温泉二期开工建设，景观配套基本完工；**温泉开发项目一期五星级酒店和温泉中心举行了奠基仪式，力争8月份开工，年底主体结构封顶。温泉度假区商业服务中心项目已与投资商达成协议，二轮方案已上报市政府，力争9月份开工。另外，**集团、**集团就温泉旅游度假项目已签订了投资意向协议。建设上，做活水文章，实施“一河两景”以及**区域水系整治工程，两个公园已完成土方回填、调运共计50万方，完成大乔木栽植约5000株，完成绿化面积约6000平方米，大闸河电疗以北段水系、景观整治工程已基本完成；完成水系整治约6公里。
二是民生工程加快实施。在今年的民生工程项目中，涉及开发区的共有20项。目前，农村低保户277户、699人；五保供养127户；计划生育奖励扶助对象10人；办理贫困重度残疾救助130人；完成城镇居民基本医疗保险19714人，参保率98.6%；城乡医疗救助16户、共6.9万元；对3名贫困白内障患者进行了复明手术；办理了家电下乡委托直补网点补助资金66.4万元及73户农村居民购买汽车、摩托车等补贴资金7.77万元；**卫生服务中心已建成并投入使用，****等5村的卫生室已建成并通过了上级有关部门的验收；成立了农险办和理赔办，今年的水稻、棉花、玉米的投保任务已全部完成；4个“农家书屋”建设任务基本结束；**水库除险加固工程的大坝加固、溢洪道改造、放水闸加固等项目已基本竣工；“中小学校舍安全”项目已基本完成。
三是“两问两整治”活动不断深化。市“两问两整治”推进会后，立即细化了方案，调整了组织，迅速推进活动深入开展，把推进“两问两整治”与年初确定的重点工作目标任务结合起来，与开展重点工作督查调度结合起来。上半年，开展全年目标任务完成情况督查2次，重点工作督查6次，“干部服务大建设”督查4次，对重点建设项目开展了日常督查，同时配合市“两问两整治”办公室对市驻外招商办事处工作情况开展了专项督查。上半年，共诫勉谈话1人、处分1人、辞退1人、劝退1人。
四是争先创优活动不断深化。围绕“加快发展、负重赶超，科学发展，转型升级”发展基调和年初确定的目标任务，结合深入学习沈浩、王坤友活动，形成了围绕目标抓争先、围绕任务抓落实、围绕典型抓创优的浓厚氛围和良好局面。上半年，**村党支部***荣获“全省优秀共产党员”、**街区党委**荣获“全市优秀共产党员”称号；开发区外资服务中心荣获省级“青年文明号”。党工委认真贯彻落实干部选拔任用“四项监督制度”，将公开选拔任用干部作为激发争先动力、提振创优激情的有效手段和抓手，上半年在开发区机关和**街道拿出了一些岗位，进行公开选拔、竞争上岗，提高了干部选拔任用的公信度，真正做到了让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，不断激发机关干部争先创优的活力。
五是党风廉政建设不断深化。党工委高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持把党风廉政建设作为重要工作、重点任务、重要保障之一，与经济工作同安排、同部署、同要求，做到工作、廉政“两手抓、两手硬、两促进”。上半年，已下发了党风廉政责任制建设任务分解，开展了“廉政危险源”排查，组织了科级以下干部填报执行《廉政准侧》自查表。
六是群众工作和信访维稳不断深化。群众工作方面，成立了贯彻落实群众工作“八项机制”领导组，研究制定了《中共**开发区工委关于贯彻落实市委〈群众工作八项机制〉的实施细则》，从六大类25个方面，对“八项机制”有关工作任务进行细化和分工，明确责任单位或部门，建立干部联系基层、下基层制度、联系企业制度、信访包案制度、科学民主决策制度、党务政务公开制度等一系列制度，提高社会保障水平，维护群众利益和合法权益。信访维稳方面，认真贯彻省、市有关维护稳定工作的会议精神，认真分析了开发区维稳工作形势，针对开发区征地拆迁点多面广、项目建设速度加快、区内企业职工人数增多、控违拆违力度加大，各类矛盾进一步突显的新形势，组织召开维稳工作会议，对矛盾隐患进行了全面的摸排，对摸排的矛盾隐患，逐项落实跟踪化解包案领导、责任单位，全面抓好落实。
二、存在问题。
从今年上半年情况看，在工作推进、目标完成和任务绩效上还存在着一些问题，既有共性问题，也有个性问题。但主要问题聚焦在项目上，突出表现在项目落地难，项目建设慢，最突出的有以下几个方面：
第一，任务完成有差距。从举办旅游节看，**整治、**街和**路拆迁、**路沿线立面改造等与市委、市政府的要求，还存在一定的差距，****等企业闲置土地处置按期达标难度大。从“双过半”的要求看，目前已是下半年，不少重点工作任务与目标任务要求还存在一定的差距，如在征地让地上，没有完全满足项目落地建设需求；在建设投资上，与目标要求还有一定差距，建设项目还没有完全铺开，建设进度还需加快。
第二，工作推进有掣肘。在工业调度上，由于企业统计力量不强，业务素质不高，开发区本身统计分析水平不足，所以数据统计和形势分析的科学性、操作性、时效性要进一步加强；在群众工作上，虽然制定了落实市委群众工作《八项机制》实施细则，但各部门在工作衔接上、落实上还必须进一步加强，将机制落到实处；在**整治上，成立了疗养院下放领导组，拟定了初步方案，但在具体操作和推进成效上难以在短时间内取得突破；在信访稳定上，由于征地拆迁、项目建设的进一步推进，涉及群众利益的工作越来越多，拆迁、环保、农民工工资等问题，稍不注意，都会引发不稳定因素，信访稳定依然不能忽视；在民生工程上，农村低保由于上级民政部门下达的指标有限，区内低保人群不能做到应保尽保；政策性农业保险，保险公司赔付时覆盖面小、标准低，影响了群众参保积极性；汤卞山等5村卫生室建成后，由于配套资金不能落实等原因，至今没有投入使用。
第三，瓶颈化解有难度。目前各项工作推进中，制约因素较多，主要集中在土地、资金、人才等方面。土地上，主要表现在：用地指标偏紧，很多项目因用地指标无法落实而延迟，影响了项目的建设进度；项目前期报批工作时间较长，耗时较多，出现项目等地现象；征地拆迁难度大，矛盾重重，耗财费时。资金上，由于通胀压力加大和国家多次上调存款准备金率、存贷款利率，金融机构的资金供应进一步趋紧，导致政府性融资和项目、企业融资难度加大；人才上，开发区建设发展急需一批专业技术人才，企业发展急需一批熟练技术工人，目前存在着企业招工难、人才引进难等问题。
下步工作。
从上半年工作情况来看，当前工作应力足完成年初确立的目标，实现节点任务的要求，确保“十二五”开好局、起好步，主要抓好以下几方面工作：
一是高起点推进基础建设。围绕布局更合理、功能更完善、管理更高效的要求，全面抓好园区布局调整、扩容升级、功能配套等工作，全面提高园区功能集成、要素集聚、用地集约、产业集群水平。今年力争实现扩区10平方公里，完成基础设施建设投资10亿元以上，加快供水、供电、供气、污水处理以及道路、安置房、标准厂房等设施配套，全力完成年度建设任务，增强综合服务功能，着力满足企业生产、生活需求，进一步提升项目承载力和吸引力。
二是快节奏推进承接步伐。加快承接转移，关键是加快项目落地。面对土地要素制约，在抓好土地指标、占补平衡、土地置换和争取圈外“点供”指标外，积极创新思路，开展“无地招商”。一方面对亟待落户的项目进度进行研判分析，根据进度要求，将有限的指标合理分配至即将开工的.项目，以保证项目建设进度和要求。另一方面将现有的闲置厂房盘活，与项目单位沟通协商，现行租赁厂房用于日常生产，在条件成熟时再征地建设，开发区予以政策上优惠，今年已经有7个企业通过此种方式落户或即将注册。
三是分类别推进布局优化。按照“传统产业转型升级、新兴产业无中生有”的思路，注重一、二、三产业联动，提升产业集群度、板块集中度、项目集聚度，提高整体竞争力，形成明确的产业导向。传统产业上，以现有产业为基础，重点发展汽车及零部件、新材料及温泉旅游等三大主导产业。加快推进**精铸、**蓄能新材料工业园二期、**新材料二期、**二期、**温泉开发等重点项目早日建成运营。新兴产业上，在全力发展现有产业的同时，超前谋划新兴战略性产业布局，出台了《战略性新兴产业发展实施意见》，力争通过战略性新兴产业发展，有效推动产业升级。在谋求优势产业发展的同时，定位支柱产业，谋划先导产业，增加战略性新兴产业比重，培育10个年产值10亿元以上企业和10个省级以上名牌产品，重点突破5项关键核心技术，培育集聚产业3个。
四是大力度推进招商引资。在模式上，围绕产业发展重点，继续开展专业招商、驻点招商的同时，有针对性地实行专题招商、产业招商、点对点招商和代理招商。特别是通过代理招商，用市场手段来激活招商，让更多的经济中介代理咨询机构成为开发区招商工作的主体，一方面可以实现项目引进的国际化，另一方面通过市场化推动服务的规范化和制度化。目前已有数家咨询代理机构和个人正逐步参与到开发区的招商活动中，努力在创新招商模式取得突破。在方向上，围绕汽车及零部件、新材料、温泉旅游等主导产业，进行有针对性的招商，重点招产业带动强、科技含量高、财政贡献大的好项目；围绕世界500强、国内500强、行业百强和央企、省企和知名民企，突破大项目和高端项目。
五是多层次推进合作共建。首先是加快两园合作共建。按照“统一规划、成片开发、分期建设”的思路，按照资源整合、共建共享的要求，建立两园共建责任机制、利益共享机制、统筹开发机制，尽快选定共建区域，完善合作方案，加快合作共建进度，下半年力争完成控制性详规，并启动征地拆迁和基础设施建设。其次是加快“园中园”合作。通过对接和招商，引进海内外地区政府、开发园区、央企、行业协会、企业集团、投（融）资机构采取飞地方式、共建方式开发建设“园中园”，充分发挥先进园区的“品牌效应”和大企业的“示范效应”。年内力争落户园中园项目2个以上。
六是大手笔推进温泉开发。以温泉水资源为核心，通过环境优化、增量带动、存量整合，力争用3年时间，将**温泉度假区建设成环境优美、交通便捷、配套完善、生态宜居、旅游氛围浓厚的温泉旅游度假休闲胜地。推进新项目。加快**二期和**酒店项目工程建设进度，力争早日竣工运营，加大与**、**及澳大利亚**传媒集团重点旅游项目洽谈力度，力争早日签约落户。改造老项目。推进电疗扩建，扩大规模，提升档次；整体改造粮招、财招，推动工疗、干疗改革发展，推进人行、建行培训中心整合，争取推进农行培训中心转型。加快景观建设。主要是：一河一路两景（大闸河整治、环湖路建设和巢宁路三角绿地及如意湖景观建设），力争9月底竣工，同时加大对水源涵养地、山体绿化和恢复保护。
七是全方位推进环境营造。始终坚持民生为上，在征地拆迁、补偿安置、生态环保等方面，将维护好群众根本利益作为各项工作的最终落脚点，确保社会和谐稳定。我们继续秉承“为投资者着想，为纳税人服务，求开发区发展”的宗旨，把落实优惠政策、优化服务环境作为示范区建设的重中之重，牢固树立“服务至上”、“客商之上”理念，全身心贴近客商，零距离服务企业。继续以优化投资环境为导向，实行“一站式”受理、“立即办”承诺，为投资者提供快捷、方便、优质的全方位服务，不断提高服务水平和办事效率。同时，全面履行招商承诺和服务承诺，做到言必信，行必果，打造更加安心、放心、舒心的创业环境。
年上半年经济开发区工作完成情况报告
*年以来，在区委、区政府的坚强领导下，*经济开发区坚持以经济建设为中心，开拓创新、主动作为、真抓实干，经济质效稳步提升，全域环境持续改善，社会大局和谐稳定。
（一）抓党建优化政治生态，从严治党纵深发展。一是强化党建引领，党企融合赋能提升。切实做好发展党员工作，完成本年度*名发展指标分配，举办*年度积极分子培训班，接收预备党员*名。高质量召开了两次民主生活会，按要求完成所有支部的组织生活会和民主评议党员工作。对基层党组织灯塔平台和党员信息库信息补录工作培训并进行日常维护调度。制定了《党员档案整理移交工作方案》，整理了*余份党员档案，完成了*余个支部的档案移交工作。创新主题党日活动形式，组织全体机关干部深入天润工业、威力工具、潍柴新能源、颐阳酒业等重点企业进行观摩学习。高标准提升党群服务中心、迈世腾、威力工具党建示范点，圆满完成省委组织部党建调研工作。刊发经济开发区第一期《党建工作简报》，将党建引领高质量发展和基础党建工作进行总结提炼，受到区、市两级组织部门的认可。二是落实好意识形态主体责任，把稳筑牢思想防线。修订意识形态工作责任制，完成意识形态研究及分析研判工作，完成意识形态年度培训。组织理论中心组集体学习6次，开展“三学三提”培训活动*期，组织基层理论宣讲*场。学习强国平台人员达到*人，平台供稿*余分。组建*人网络舆情信息员队伍，没有发生重大网络安全问题。上报成功一名*好人，并被推选为*好人候选人。三是严肃监督问责，政治生态风清气正。抗牢主体责任，推动全面从严治党落到实处。今年以来召开党工委班子会*次、党风廉政建设专题会*次、安全生产专题会议*次，集体研究决策事项*件。督促问题整改，开展廉政谈话*人次，运用“第一种形态”*人次。强化震慑警醒，组织观看专题教育片《廉通一线·聚焦民生》，开展纪法专题授课*次，严明纪律规矩。开展谈话*人次，筑牢干部拒腐防变思想防线。巩固机关作风建设，开展*轮次监督检查，运用第一种形态处置违反纪律干部*人次，并约谈相关部门负责人。走访企业纪检委员，座谈*人次，赠送业务指导书籍*份，贯通协同汇聚监督合力。做精做专执纪问责，办理问题线索*件，给予党纪处分*人，第一种形态处置*人，办结*件失实信访举报线索，为*名干部公开澄清正名，推动审查调查工作规范化、专业化。
（二）强引领对冲下行压力，经济发展稳中有进。一是经济运行平稳趋好。*-*月，地方级税收*万元，同比增长*.*%。开发区规上工业企业*-*月累计产值*万元，*-*月累计营业收入*万元；*-*月固定资产投资项目新增纳统入库*个，*-*万投资项目入库*个，*万以上投资项目入库*个，新增房地产项目*个；*-*月份报送固定资产投资*万元，其中房地产*万元。二是招商引资持续发力。今年以来，围绕新能源新材料、绿色化工、高端装备制造、电子信息、医药等优势产业，积极进行延链、补链、强链招商。依托*省驻沪办设立上海招商办事处，派出一名工作人员长期驻点招商。重点加强珠三角招商引资，重点招引生物医药、新材料、军民融合项目。对接深圳*商会，重点对接电子信息生产基地拟转移企业，吸引到我区搬迁投资。今年以来，开发区*个团队先后赴上海、北京、苏州、济南等地对接洽谈项目*多次，注册落地项目*个，其中新引进米纽特新材料、高温陶瓷集成基板、多元储解基地、锂盐系列产品、航空特种钢、东澜新材料、锦驰新能源包装*个产业项目，新注册金建缘、威萨国际供应链、首源机械、信光新材料*个外资项目和*个贸易类项目。目前跟踪在谈的有环保设备制造、有机硅树脂、药用中性硼硅玻璃等*个项目。三是项目建设提质增效。加强重点项目建设调度，紧盯项目节点工期，协调滞后项目，及时解决项目推进过程中的堵点难点问题，确保项目正常推进，顺利完成年度工程任务。*年开发区共有区级以上重点项目*个，总投资*.*亿元。目前项目已开工*个，完成投资*.*亿元。其中谷雨春医用微球、宝尼新材料、新元无醛粘合剂、世洁二期供热等*个项目正常推进，瑞鑫机电产业园、绿谷新材产业园、明远新材料等项目工程已基本完工，财金新材料、诚弘制药等*个项目已超额完成年度投资，电子信息产业园完成投资*%、绿谷产业园完成投资*%、广卓新材料完成投资*%。
（三）强化服务保障，营商环境持续优化。一是全力助企纾困解难。启动工业振兴暨优化营商环境攻坚年，并在全区范围内实施“敢担当、快作为、促发展”专项行动，以优化营商环境力促工业振兴。根据自建房排查和既有房屋排查结果，全面梳理区内企业未办理土地房屋产权证情况，确定*家企业*栋*平方建筑物，形成未办证台账和调研报告。对有办证意向的企业按照专班要求收集资料提交上报，推进企业早日办理。帮助企业解决招聘员工、产权融资、劳资纠纷、货物运输等各类困难和问题*多件次，助力企业纾困快跑。同时，积极对接市、区相关部门，为入驻项目提供注册、立项、土地等全程帮办服务，推动项目快落地、快开工。二是全方位保障项目用地。积极对接区自然资源局、规划分局，完成项目前期用地红线图、批复土地挂牌出让、用地指标组卷、闲置低效土地收回工作。对区内项目用地进行全面梳理，协调规划分局出具*个地块项目用地红线图，做好*年成片开发方案编制工作。完成新元欧玛胶项目、亘元项目、诚弘制药二期土地挂牌资料准备工作，完成三和电子东土地挂牌出让工作。完成威高化工项目、金象实业、集新科技、原广瑞电力项目用地组卷工作，目前已转区自然资源局。做好闲置与低效用地收回工作。完成史丹利（*）工业用地收回工作，协助办理了土地证和房屋产权证注销手续；收回康恒置业商住用地、隆昌兴城物业服务公司土地；根据法院裁定完成原尼柔丝项目土地收回和注销。三是统筹优化市政配套。推进主次干道的改造升级，完成湛江路整体改造、宝尼南路雨水管铺设、金园路沥青罩面、湛江路至九发路的雨、污分流，累计安装雨污管道*米，砌筑雨、污水井*个，雨水收集井*个，硬化路面*平方米，摊铺三层水稳层*万平方，摊铺两层沥青约*.*万平方，安装路边石*米，砌筑挡土墙*立方，道路割缝及修补*平方。日常养护区内道路、公园等绿地约*万平方米；福海路、宝尼*千伏输变电项目、广州东路（世洁以东）路南、杜营河取水项目移植苗木*余株、绿篱*平方；百树园、昆嵛路、广州路、香山北路等主干道补植绿植*余万株；完成醍香湾北路、香山北路连接线、银海绿洲东侧和南侧新建绿地、宝尼南路绿化工作；保利路、永州路栽植银杏行道树*余株。日常排查区内路灯，对*处电缆烧坏进行及时维修，更换电缆*米；完成永州路、九发路、醍香湾小区北路*盏路灯安装，铺设电缆约*米；安装绿谷新材产业园*盏路灯。整修雨污水井*处，井盖*处，清理雨水井*个、疏通雨污管道*米，清运污水*立方，修复银河挡土墙约*立方，整修路边石*余米；清运生活垃圾*吨，洒水降尘*.*万立方，清刷区内护栏共计*千米。
（四）推进化工园区建设，提升发展承载力。根据《*省化工园区扩区管理办法（试行）》，确定了*化工产业园和*化工产业园分区扩区范围，进一步提高园区承载能力。加快推进非化企业搬迁。*化工产业园内共有*家非化工企业，其中*家企业已达成协议搬迁出园，*家企业实行转产并通过入园评审，*家企业可暂时保留视园区发展情况而定，目前恒泰毛毯已开始搬迁工作。围绕园区重点企业，扛起主体责任，加强重点项目督查监管，强化工作举措，切实推动项目建设取得新进展。目前，园区落户企业总数*个，在建项目*个。上半年，为*个申请入园项目出具了审查意见。推进园区智慧化平台建设，实现园区封闭管理。建立完善园区管理制度，实现园区内企业的有效管理和服务，确保入园项目按照规范的制度程序运作。
（五）守好筑牢“一排底线”，全力防范化解风险。一是严肃开展环保排查。协调督促*家企业开展了环保设施安全评价、隐患排查，发放风险防范告知书；排查企业燃煤及炉灶使用情况，排查出取暖小煤炉*个；开展危废固废排查百日攻坚行动及废旧金属回收企业情况；对*年中央及省环保督查反馈的环保督办件开展回头看，督导企业按要求整改，避免反弹。密切关注大气监测子站污染指标情况，重点对土方堆场、施工工地、裸露土地等易产生扬尘场所进行专项整治，控制污染超标问题。开展环境影响跟踪评价工作，编制的《*经济开发区环境跟踪评价报告》已通过省环保厅的审查。编制的《*经济开发区循环化改造实施方案（*-*）》已经*市发改局评审通过。二是配合自建房安全专项整治。以经营性自建房为重点，对开发区自建房开展拉网式排查。目前开发区共排查自建房*栋，其中经营性自建房*户，均录入住建部信息归集平台，隐患房屋*栋，已按要求完成房屋质量鉴定。三是持续强化安全监管。扎实开展各类专项整治行动，认真推进安全生产岁末年初百日攻坚行动、重大事故隐患专项整治排查、机械铸造企业金属冶炼专项整治行动等各类专项行动，强化隐患排查整改工作，确保全区企业检查全覆盖、无死角、不漏项。今年以来共检查企业*家，发现问题数*个；复查企业*家，复查问题*个；立即整改企业*家，立即整改的问题*个，并全部进行了闭环管理。
二、下半年工作打算。
（一）进一步推动招商引资取得实效。充分发挥专业园区的载体优势和特色产业的集群优势，依托*省驻沪办、深圳*商会及北京、上海、深圳等驻点，做好信息收集、招商服务、企业对接等基础工作。依托区内优势产业链主企业，重点对接先进地区的产业转移，组织企业参加各类招商引资推介、培训、展会等活动，开展产业链上下游配套招商。进一步扩大产业集聚优势，积极做强实业。
（二）进一步推动完工项目早日投产。积极协助企业，抢抓工业经济回升向好趋势，确保项目早日投产、增收创税。加快绿谷新材产业园、瑞鑫机电产业园、电子信息产业园等新建园区的配套完善工作，按照边建设、边招商、边摆项目的原则，积极引进符合园区发展、科技含量高、成长性好的企业项目，确保园区早日运营投产。同时，开始着手明年新建项目谋划。一方面积极开展产业招商，引进外来投资建设项目，另一方面全面梳理开发区工业项目情况，扶持现有企业积极开展新项目建设。提前谋划、主动服务，及时推动项目手续办理，促进项目早落地、早开工、早建设、早投产。确保项目建设形成谋划一批、在建一批、竣工投产一批的良性发展。
（三）进一步推动化工园区改造提升。一是推进扩区所需报告材料的编制工作，完成园区扩区。二是推进园区智慧化平台更新建设，实现化工园区人流、车流、物流出入管控及运动路径的规范和优化。同时，实现园区进出车辆封闭化管理、智慧环保、应急管理、危险设备实时监测等功能。三是抓好基础设施建设，加快诚弘、谷雨春、宝尼、财金等新建项目“一企一管”建设工程，根据未来规划和现有企业入住情况，加快实施*化工产业园“一企一管”二期工程。
（四）进一步推动实际使用外资量稳质升。一是优化营商环境，积极宣传市级、区级外资奖励政策，鼓励大世汽车、银丰家纺、齐日电子、信光新材料等外资企业增资扩股、利润再投资。二是强化外资项目服务保障，做好美敦敦食品、米纽特新材料、金建缘贸易、东澜新材料等项目的跟踪服务工作，推动项目早日到资。
（五）进一步推动外贸进出口固稳提质。一是引导我区外贸企业与亚马逊、阿里巴巴等大型电子商务平台对接合作，推广宣传优势产品，丰富营销模式，开展品牌跨境电商出口。二是积极帮助华坦供应链有限公司申报国家级海外园区，在东非国家级海外仓申报、银行信用额度申请、中信保补贴等方面助力企业快速发展。三是积极走出去，分行业、分地区精准对接形成新的外贸增长点。依托满洲里驻京办事处，对接满洲里市边境经济合作区，开拓俄罗斯市场。对接中京能（海南）实业有限公司、中朵实业（海南）有限公司等，开拓企业大宗商品进出口市场。对接中国企业报集团国际贸易业务，突破中亚、东南亚进出口业务。
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社区上半年工作目标任务完成情况自查报告
（一）党组织建设工作。
一是规范和加强基层党组织建设。将居民一支部、居民二支部、居民三支部和楼栋党支部合并调整为居民党支部，进一步完善了各项党内制度。目前，该项工作已进入后续收尾阶段。二是巩固和拓展“同心服务365行动”活动内涵。精细开展了“同心服务365”行动，更换并及时发放了便民服务卡，认真落实“5+2”错时服务，节日走访慰问困难群众5户，开展在职党员进社区活动1次。创新实施了“1186”服务群众法，精心谋划了多彩金冶系列活动，研究制定了入户走访新规定，每周四组织网格员入户走访，认真落实了解民情、信息采集、政策宣传、预约服务、代办服务、助困解忧6项措施。三是大力落实群众路线后续整改工作任务。逐条兑现整改承诺，对照制定的47条整改承诺，已完成整改30条。四是有力推进不合格党员处置工作。严格按照区委组织部的要求，加快进度，稳妥推进，共有4名党员被限期改正，3名党员予以除名，1名党员予以劝退，立卷归档工作已完成。五是深化区域化大党建工作格局。上半年社区召开了20共驻共建联席会，社区组织29家辖区企事业单位，总结通报了工作总结，安排部署了年重点工作计划，与参会单位负责人现场签订了《目标管理责任书》、《共建协议》和《区域化联建工作协议书》，广泛征求了辖区单位对社区建设的意见建议。六是深入开展“联村联户、为民富民”行动。社区8名联户干部与马家岸村8户村民签订了2016年帮扶目标责任书，制定了联系村年度发展规划和联系户年度帮扶计划，开展民情走访8次。七是积极稳固“三维数字社区”建设。结合网格员入户走访，对辖区居民群众基本信息进行了更加详细、准确的调查。在此基础上，及时维护、更新了三位数字社区系统，辖区居民信息更加准确、详细。
（二）党风廉政建设。
认真抓好党风廉政建设责任制落实，狠抓作风建设，严格落实工作人员行为规范、劳动纪律、请假销假、挂牌上岗等各项制度和规定，正确使用去向指示牌，单位形象和风气持续良好。
（三）精神文明建设。
常效抓好社区精神文明建设，依托市民学校和家长学校，多渠道、多形式广泛宣传社会主义核心价值观，评选建立了2016年“四德榜”,利用节假日组织志愿者为空巢老人、残疾人、优抚对象等困难群体开展了义诊、打扫卫生等志愿服务活动。同时，在节假日先后开展了“迎新春，送春联”、“我们的节日？清明―向镍都建设者致敬”、“我们的节日？端午―品味五谷庆端午”“、讲道德，做好人，树新风”道德讲堂专题、身边好人评选、道德模范评选等活动共计10次，高质量开展了百姓大舞台文艺汇演1场。
（四）综治、禁毒、反邪教工作。
一是加大综合治理、禁毒和反邪教工作宣传力度，共开展宣传活动8场次，悬挂横幅8条，发放宣传资料1000余份。二是开展矛盾纠纷排查治理活动7次，对辖区内吸毒人员、邪教人员和两劳释解人员进行了详细摸排并登记造册，协助北京路派出所做好此类人员的日常稳控。三是认真开展两劳释解人员和吸毒人员的帮教转化工作，对10名重点人员进行了回访、谈话，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社会稳定。四是认真做好敏感期、重要节假日和重点部位的防范控制和值班巡逻工作，严格落实值班制度，安排值班人员密切关注单位内部和辖区的安全稳定形势。
（五）普法依法治理工作。
一是做好“六五”普法的验收工作，认真规整普法工作资料，结合根据人员变动及时调整了领导小组，制定工作计划，按照普法工作的要求，认真组织单位干部职工学习各种法律、法规，不断提高干部职工的法律知识水平。二是结合“法治城市”创建，开展了法制教育宣传活动4次，发放宣传资料1000余份。
（六）安全生产工作。
一是加强组织领导，及时调整了安全生产工作领导小组，健全完善了安全生产制度并上墙，制定了年度工作计划，落实了安全生产责任。二是开展安全隐患排查。结合重大节日开展安全生产大检查4次28家单位，对7家发现问题的企业下发了整改通知单并督促落实整改。截至目前，辖区内无一例重特大安全事故发生。三是加大消防安全宣传力度，利用各类活动组织开展宣传活动4次，发放宣传资料500余份。
（七）创城工作。
全力配合做好国家卫生城市复检和双拥模范城七连冠争创工作，档案资料齐全，活动开展有效。上半年共悬挂横幅5条，出黑板报6期，发放宣传资料5000余份，知晓率达98%以上。三是开展卫生整治活动。着重对卫生死角、“野广告”进行了清理。截止目前，开展各类卫生集中整治活动4次，清理野广告余条。
（八）信息和督查工作。
一是按照《xx区各部门单位信息报送任务分解表》要求，及时向区政府办、区委办和区信息中心报送工作信息28篇。及时更新社区微信平台信息50余条。二是认真办理提案议案。上半年按要求完成了协办政协提案1件。
（九）思想宣传工作。
深入学习宣传贯彻党的.十八大，十八届三中、四中全会精神，建立健全了各项学习制度，制定了年度学习计划，利用每周一学习例会坚持集中学习，参学率达100%.按要求完成了党报党刊征订工作任务，截至目前，在金昌日报发表新闻报道6篇。
二、业务目标部分。
1、民政低保。截至目前，我社区共有享受最低生活保障对象124户，保障人口270人，发放保障金500742元，上半年新增3户。
2、计划生育。一是开展人口信息查漏补缺行动。组织干部职工在入户宣传的同时，进一步了解和掌握居民人口信息，及时补充和完善全员人口信息并录入系统信息库。目前，我辖区总人口数7827人，（其中，常住人口7080人，流入人口727人，流出人口20人）；二是积极组织开展诚信计生和幸福家庭创建活动，现已累计与1400户已婚育龄妇女签订了诚信计生承诺书。三是配合区人口局开展了生育关怀行动，为87人组织开展了流动人口育龄妇女免费检查，发放计生药具300余盒，为1户符合条件的家庭申办了二孩指标。
3、社会保障。截至目前，辖区新就业428人（任务700人），办理就业失业登记证96本。为10人新办小额担保贷款80万元，新办理养老保险11人。组织15名有就业意愿的居民参加了“春风行动”招聘会，开展技能培训9人，创业培训12人。劳务输转260人（任务300人），境外就业5人（任务5人），实现劳务输转收入360万元（任务650万）。
4、特殊人群服务。对辖区150名残疾人开展了基本服务状况和需求专项调查。为129名独居、高龄、病残失能和困难优抚老人上门提供送时、助急、精神慰藉等服务。同时，结合日常入户走访，大力宣传和推广xx区社区公共服务中心提供的优惠低偿服务。
三、招商引资工作。
根据区委、区政府要求，我社区始终高度重视此项工作，把千亿元大招商作为社区工作的重点内容，积极安排部署，采取有力措施，不断加大项目建设和招商引资工作力度，广辟招商引资渠道，狠抓引进项目跟踪落实。截至目前，共引进招商引资项目3项，其中已落地经营3项，已签订意向性协议3项，概算总投资1000万元，目前正在努力争取。
四、存在的问题及下一步工作打算。
根据目前工作运行情况工作中主要存在的问题，一是由于大多数育龄妇女存在认识上的偏差或常年外出打工，组织困难，生殖健康体检任务没法完成。二是社保工作中养老保险工作任务220人（完成30%），任务完成困难较大。三是环境卫生清扫面积大，管理整治难度大，经费短缺等。下一步将重点做好以下几方面的工作：
1、进一步细化工作任务，明确分管领导和每个职工的工作责任，紧紧围绕各目标责任书的内容，逐条逐项落实，确保年底考核前全面完成各项目标任务。
2、精心谋划开展“多彩金冶”党建系列活动，每个月确定一期主题，认真组织开展每一项活动，不断活跃居民生活，营造良好文化氛围。
3、全力实施各项民生工程，狠抓服务质量和服务水平，公开、公平、公正、热情为居民做好服务工作。
4、大力实施平安工程，切实抓好社会综合治理、禁毒、反邪教、信访以及安全生产工作，为社区其他工作的顺利开展打造平安环境。
5、根据区委、区政府要求，社区积极动员一切力量，广辟招商引资渠道，动员全员招商，尽最大程度完成新一轮招商引资目标。
6、按照创建国家卫生城市工作要求，扎实开展环境卫生集中整治活动，改善人居环境。以道德讲堂为抓手，切实做好精神文明建设、公共文化和志愿者服务工作，提升市民文明素质。
公司党委上半年意识形态工作情况报告
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2022年上半年，*公司在集团公司的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个”意识，坚定“四个”自信，忠诚捍卫“两个”确立，坚决做到“两个”维护，认真贯彻落实党中央、省委省政府、省政府国资委、集团公司关于意识形态工作的安排部署，把意识形态工作摆在重要位置，精心安排部署，压实工作责任，不断加强意识形态领域工作，为公司发展提供了强大的思想基础和政治保障，现将*公司上半年意识形态工作总结如下：
（一）加强组织领导，明确责任分工。
*公司认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、十九届历次全会精神、习近平总书记对意识形态工作系列重要指示精神，深入贯彻落实党中央、省委省政府、省政府国资委、集团公司关于意识形态工作部署要求，进一步加强意识形态工作，将意识形态工作纳入公司重要议事日程，成立了*公司意识形态工作领导小组，明确了公司党委书记为意识形态工作第一责任人，分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的责任分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。
（二）坚持理论学习教育，科学武装头脑。
一是认真落实“第一议题”制度。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，以党委会和党委理论中心组为主要载体，强化执行力度，上半年，组织党委会“第一议题”学习*次，党委中心组“第一议题”学习*次，重点学习习近平重要讲话精神材料*次，学习中央及省委重要会议精神*次、省政府国资委重要文件*次，学习集团公司主要领导讲话精神、文件材料*次。二是严把意识形态领域关。上半年*公司制定《网络舆情处置与管理办法》、《意识形态领域工作办法（试行）》，并建立相关台账，把意识形态工作与党的建设紧密结合，切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置。三是抓好党员干部学习。持续抓好各支部“三会一课”学习制度，组织党员干部积极主动开展学习，深入推进思想政治建设和作风建设，不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，确保意识形态工作走深走实。
（三）增强舆论引导，营造良好氛围。
一是增强舆论引导。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。对重大事件舆情及时注重提前介入，防患未然，加大网络舆情跟踪监督，对公司先进典型、先进事迹及时报道，确保正面宣传、正向引导。二是强化阵地建设。充分利用公司微信公众平台、公司qq群及宣传展板等形式，全方位开展意识形态工作宣传，切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置。针对网络舆情，实时监控，实时跟进，及时做好舆情监测与上报工作，紧扣党员干部所思所想，不断创新载体和形式，提高党员干部群众的思想认识。三是加强舆情宣传。三月份自我省疫情发生后，*公司党委坚决贯彻省委、省政府、省政府国资委和集团公司部署要求，选派干部下沉社区街道开展值守工作，并及时宣传值守疫情一线的先进典型，宣传防护知识，宣传疫情防控常识，坚持正面发声，坚决遏制谣言，阻断传播途径，为打赢疫情防控阻击战提供强大的舆论保障。
（四）强化廉洁教育，筑牢思想防线。
一是严格贯彻落实中央八项规定精神，年初组织召开了党风廉政建设专题工作会议，深入学习了《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》《中国共产党组织工作条例》等文件精神，教育引导公司全体干部职工增强党性教育、强化规矩意识。二是广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪，通过组织观看《走不出贫困的人生－李生发忏悔录》等警示片，教育全体党员干部引以为戒。三是积极参加集团公司组织的保密教育实训平台培训，切实加强保密工作与业务工作同步部署，防止出现涉密风险隐患。
二、存在的问题。
二是对全体干部职工的宣传思想政治工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高；
三是对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。
三、下一步工作计划。
（一）提高政治站位，强化主体责任落实。进一步树立党委书记作为“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好意识形态工作也是“最大政绩”的正确政绩观，自觉把意识形态工作摆在重要位置。抓好落实意识形态相关制度，组织干部职工全方位、深层次学习习近平新时代中国特色社会主义思想等意识形态理论内容，做到真学真懂、入心入脑，切实把思想和行动统一到党的十九大及十九届历次全会的精神上来。
（二）强化责任担当，扎实做好意识形态工作。进一步加强意识形态工作与党建工作的紧密结合，切实把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与党建工作同部署，同落实，同检查，同考核。
（三）加强舆论引导，持续巩固主流阵地。加强意识形态工作舆论宣传力度，通过集中学习、组织讲座、发布简报、思想交流等形式，不断加大宣传力度，增强积极信息、正向能量的传播力和影响力。充分发挥党建活动室、微信公众号、公司qq群，全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作，进一步凝聚思想共识，为公司高质量发展提供强大的精神动力。
公司党委上半年党建工作开展情况报告完整文档
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2022年上半年，在上级党委的正确带领下，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习党的十九大和十九届六中全会精神，按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕**党委决策部署和公司2022年各项目标任务和中心工作，全面强化公司党建工作，落实好**党委总体决策部署，建强队伍，服务大局，党的建设取得新进展新成效。现将公司2022年上半年党建工作开展情况报告如下：
上半年，公司坚持政治引领，始终将党的建设放在第一位，按照公司党建工作重点任务及年初党建工作会议的安排部署，围绕推动项目建设抓党建，推动党建融入中心，抓好党建促发展，努力为项目建设和公司治理提供坚强的政治保障，公司党的建设不断深入，取得新的进展和成效。
（一）加强政治建设，更加坚定自觉地做到“两个维护”
一是坚持开展高质量政治理论学习。常态化落实“第一议题”制度，将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党委会、理论中心组学习、支部主题党日、干部教育培训“第一课题”及时学习贯彻，同时党委会学习常态化加入党风廉政建设、安全生产等内容。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届六中全会精神，做好结合文章，推动党史学习教育常态化长效化。通过领导班子带头学、原原本本学、深入系统学、联系实际学，在学懂弄通上下足功夫。二是形式多样强化思想建设，坚决做到“两个维护”。运用好中心组学习、红色党课、红色故事、红色影视和“学习强国”app，通过参观红色教育基地、发放学习材料等多种学习平台和资源，以学促知，以知促行，进一步将党员干部职工思想统一到**公司的战略决策部署和公司的项目建设上来，党的理论学习初见成效。
（二）大抓组织建设，持续推动基层党建工作全面提升。
一是规范化支部建设，巩固党支部达标创建成果，推进党建工作经常化、制度化、规范化。二是党内各项制度建设更趋完善。先后制定了《推动党史学习教育常态化长效化重点任务清单》等工作方案，严格落实“三重一大”决策制度，形成科学民主、监督有力的决策机制，党委讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序得到落实。严格执行党务公开制度。三是抓实基础党建工作。积极组织开展“三会一课”、民主评议党员等活动，认真推行支部主题党日制度。
（三）狠抓队伍建设，为推动公司高质量发展提供保障。
一是建强班子带好队伍。公司党委以提升政治领导力为统领，认真贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。党内政治生活严肃认真，坚持分工负责和相互配合的原则，严格执行民主集中制原则，做到“四个服从”。严格落实领导干部双重民主生活制度。二是持续增强人才队伍建设活力，持续优化干部结构。三是不断强化党员队伍建设。认真做好党员组织关系转接和党内统计工作，规范党员档案管理，全体党员领导干部签订中国共产党员不信教承诺书，认真落实党费日制度，增强党员党性意识。
（四）落实“两个责任”，坚定不移推进全面从严治党。
一是落实“两个”责任，完善工作机制。公司领导班子成员、各部门、支部负责人年初认领了全面从严治党（党风廉政建设）责任清单。班子成员认真落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，定期与分管部门研究党风廉政建设工作。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。坚持日常教育与警示教育专题教育相结合。三是开展专项治理，坚决整治不作为、乱作为。结合公司实际，对重大节假日、重要时间节点进行纪律作风专项检查，对检查发现的问题及时督促整改。四是强化执纪问责，实践运用“四种形态”。紧紧盯住招标采购、合同签订、工程计量及支付等重点领域，对发现的一些苗头性、倾向性问题，及时予以纠正。
（五）打造和谐团队，凝聚公司项目建设的智慧和力量。
公司党委积极支持工会、共青团工作，发挥群团组织的桥梁纽带作用，广泛组织、动员职工和青年，为公司发展和项目建设建功立业。一是工会维护职能有效发挥。通过组织全体职工广泛开展“三八”节日活动，“职工运动会”“友谊篮球赛”等职工活动，关心、关爱职工。组织职工参加职工普法普惠网络知识竞赛活动，进一步增强了职工群众的凝聚力、向心力和归属感。二是团委发挥了党联系青年的桥梁和纽带作用。组织观看庆祝中国共青团成立100周年庆祝大会，认真学习习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话精神，开展“喜迎二十大奋进新征程永远跟党走”活动及“党的青年运动史”主题学习。
（六）坚持党建统领，融入中心工作全面促进公司发展。
一是党建融入中心。公司党委始终坚持推动党建工作与中心工作的相互促进，以公司发展为第一要务，将攻坚创效工程纳入党建工作目标责任考核内容，公司党委以党建统领全局，克服困难，顺利推进项目建设。二是公司各项重点任务全面推进。常态化疫情防控工作有序开展，党委扛起抗击疫情的政治责任，展示了党委的政治担当。平安建设工作得到属地政府部门的大力支持。党建引领安全生产工作得到有效落实，党委常态化学习安全生产内容，研究安全生产工作重要事项。
二、存在问题及不足。
（一）组织建设质量还不够高，干部职工组织意识不够强，党委的全面领导作用发挥还不够有力。
组织建设的系统性还存在不足之处。党委把方向、管大局、保落实的领导作用发挥还没有全面融入到公司治理、项目建设的方方面面，在引导干部职工树立政治意识、组织意识、规矩意识方向有一定差距，未完全落实好“抓好党建就是最大的政绩”这一要求。
（二）干部队伍建设距离项目建设和公司发展要求还有一定差距。
干部队伍建设存在短板，公司对人才的吸引力还未有效发挥，现有人力资源开发不够充分，干部职工综合素质差异较大。受人员的组成结构、原有工作单位及经验等因素影响较大，各股东派驻人员磨合不够有效，协作配合不足，思想建设和意识形态工作没有发挥良好的凝聚作用。
（三）党建工作层次还不够高，党建工作和中心工作相互促进还不够。
大抓党建的良好氛围和全员常态化抓党建工作的格局还未形成。党建工作的科学谋划落实距离高标准、高质量要求还有差距。党建工作基础还不够好，没有形成规范化的管理流程和工作范式。
三、下一步工作计划。
（一）持续加强政治建设，坚定不移做到“两个维护”
将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断增强做到“两个维护”的政治自觉。一是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神作为首要政治任务，不断提高党员领导干部政治理论水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是发挥好党委把关定向的领导作用。切实把党委“把方向、管大局、保落实”的工作要求内嵌到项目建设和公司治理的各个环节。三是持续强化党建引领，推进党建与生产经营深度融合。坚持党对疫情防控工作和生产经营工作的全面领导，坚决打赢抗疫与生产齐头并进的攻坚战。开展攻坚创效活动，推动党建与业务深度融合，将党员突击队、党员责任区、党员示范岗进行项目化立项，采取“飘党旗”“亮身份”“践承诺”等方式，充分发挥党员在项目急难险重工作中的先锋模范作用。继续开展好支部结对共建活动，运用项目平台开展“党建与生产经营深度融合”工作交流会、“1+1”党建学习交流活动，深化外部合作，以党建促共建，以共建促发展。
（二）持续发力宣传思想工作，营造喜迎二十大的浓厚氛围。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，加强党性锤炼，坚定理想信念。一是认真抓好中心组学习。把党委理论学习中心组学习作为提高政治理论水平和党员干部水平的有效途径，坚持读原著、学原文、悟原理，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来，不断提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。二是学习贯彻党的十九届六中全会精神。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为公司当前和今后一段时期的一项重大政治任务，及时跟进学、持续深入学，组织好学习贯彻党的十九届六中全会精神培训班与宣讲工作。三是抓好宣传思想工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，制定工作方案，开展预热学习、交流研讨、撰写体会、征文演讲等系列活动，提前策划好展板海报、会议精神学习、宣讲等工作，大力营造共庆二十大召开、共创历史伟业的积极氛围。
（三）突出加强基础建设，不断夯实党建根基。
认真贯彻落实新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，强化政治功能，牢固树立大抓基层的鲜明导向，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。一是持续加强党的基本组织、基本队伍、基本制度建设。深化支部达标创建工作，持续推进基层党组织标准化规范化建设。坚持集中培训与日常教育相结合、组织教育与自我提高相结合，持续加强党员队伍建设，组织党组织书记参加集中培训。持续加强党务干部队伍和能力建设，做到“万名党员进党校”全覆盖。持续深化党史学习教育成果，强化学习教育制度执行，建立完善公司党建制度体系。三是持续推进公司党建品牌建设。注重挖掘党建内涵，不断推进党建联建共建，提升党建工作层次，强化党建品牌创建成效，助推项目价值外延拓展，激发公司治理和项目建设内生活力，破解困难和挑战，助推公司党的建设持续发展。
（四）着力加强阵地建设，提升公司品牌形象。
着力建好宣传阵地，牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，保障意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。一是落实意识形态主体责任。不断强化抓好意识形态工作和网络意识形态工作的理论武装。以理论武装、舆论引导、价值引领和文化建设为抓手，大力培育和践行社会主义核心价值观。二是开展宣传舆论引导，营造和谐稳定氛围。统筹使用好各类宣传媒介和宣传平台，积极构建线上线下宣传矩阵，及时宣贯党中央和上级党委重大决策部署，大力选树先进典型人物事迹等。通过各级媒体资源，塑造公司品牌形象，展示公司平台吸引力，助推公司创新机制体制优化。三是发挥统战群团工作桥梁纽带作用。科学推动整体谋划党组织、群团组织，在活动开展上同频共振。充分发挥广大团员青年生力军和突击队作用。坚持和发扬公司民主管理，充分保障职工的合法权益。加强党对统一战线的领导，广泛凝聚公司统一战线人士的智慧和力量，召开年度统战工作座谈会，收集意见建议。
（五）坚持全面从严治党，完善机制守好底线。
认真落实全面从严治党（党风廉政建设）“两个责任”，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升监督效能，做到敢管敢治、严管严治，切实解决职工群众反映强烈的突出问题，确保上级决策部署一贯到底、执行有力。一是着力完善监督问效惩防机制。从组织架构和配齐配强人员着手，完善公司层面全面从严治党责任体系，推动党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”层层落实到位。持续整治形式主义、官僚主义，深入开展落实中央八项规定精神检查。开展廉洁宣传教育活动和日常监督提醒，推进公司廉洁文化建设。二是全面增强“两线”意识，构建监督合力。持续强化干部职工的底线意识、红线意识，真正做到红线不可踩，底线不可破。创新党内外监督、监事会监督、审计监督、交叉监督、横向协作监督等方式，进一步提高监督质效。三是营造风清气正的政治生态。紧盯“关键少数”、重要岗位等廉洁风险点，重点做好工程建设廉政风险监督检查，做好招标、采购等重点领域、关键环节的监督工作。持续加强作风建设，着力整治“慵懒散”问题，不断增强纪律规矩意识，激发担当作为精神，提升工作执行力度，以落实结果检验工作成效，努力形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。
上半年政府工作报告完成情况汇报
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近期，根据市政府办公室《关于印发2021年市政府工作报告重点工作责任分工的通知》要求，对2021年上半年省、市政府工作报告重点工作任务完成情况进行了全面调度，有关情况汇报如下:。
一、基本情况。
总体来看，各地各部门能够按照市政府办公室印发的2021年市《政府工作报告》重点工作责任分工，结合本地区、本部门实际，主动作为，协同配合，各项工作均取得了较好成效。截至x月底，x项任务中，x项能够按时序进度正常推进，x项进展相对滞后。进展滞后的任务主要有:。
1.“主要经济指标”中的x项指标增长低于预期。分别是生产总值x%、财政收入增长-x%、固定资产投资增长x%、社会消费品零售总额增长-x%、规模以上工业增加值增长x%，以及城镇居民可支配收入增长x%、农村居民可支配收入增长x%。
2.“推动……等企业主营业务收入突破x亿元”未达到序时进度。其中x主营业务收入为x亿元，x为x亿元，x为x亿元，x为x亿元，仅x一家达到过半要求。
3.“税收过亿元工业企业突破x家”未达到序时进度。去年我市税收过亿元企业有x家，目前来看新增x家税收过亿元企业难度较大，且2021年纳税超亿元但小于x亿元的x户工业企业（……）今年退出纳税过亿元序列的可能性较大。
4.“力争规模以上工业百元主营业务收入成本全省最低”目标未达成。目前我市规模以上工业百元主营业务收入成本为全省第x低，较去年全省的排位倒退了x位。
5.“力争新增5a级以上乡村旅游点x个”未达到序时进度。目前该项工作仍处于前期阶段，尚未正式启动。
6.“新建改造城市免费公厕x座以上”未达到序时进度.目前仅完成城市新建公厕x座，改建x座。
7.“支持x省级文化生态保护区建设”未按要求推进。因x未及时报送相关资料，后改为由x县创建省级文化生态保护区，目前已进入规划设计阶段。
二、存在的问题及分析。
（一）主要经济指标低位徘徊，“保五争三”有待进一步加力。
今年的市《政府工作报告》共明确提出了x项主要经济指标，以及x项约束性指标（居民消费价格）。x项主要经济指标中只有实际利用外资增长x%左右的目标已经达成，其他几项均低于预期（以下均为增速排名），其中生产总值增长x%，全省排名第x，财政总收入增长-x%，全省排名第x，固定资产投资增长x%，全省排名第x，社会消费品零售总额增长-x%，全省排名第x，规模以上工业增加值增长x%，全省排名第x，城乡居民可支配收入分别增长x%、x%，全省排名均为第x。除此之外，其他重要经济指标也多处于低位，其中一般公共财政预算收入增长-x%，全省排名第x，规模以上工业营业收入增长-x%（x-x月份），全省排名第x，工业增值税增长-x%，全省排名第x，进出口总值增长x%，全省排名第x，金融机构人民币存款余额增长x，全省排名第x，贷款余额增长x，全省排名第x。主要经济指标增速排名前三的只有工业用电量全省排名第x，实际利用外资全省排名第x，但从数据上来看，工业用电量的增速并没有体现在工业增加值上，外资增长也没有体现在经济增长的回报上。
（二）重点产业发展仍有短板，产业布局有待进一步优化。
上半年我市三次产业结构为x:x:x，相较全省的x:x:x，结构仍有待优化。农业方面，现代农业产业规模相对较小，相当一部分农业企业经营模式单一，产业链短，抗风险能力弱，上半年受疫情影响，少数企业已关停或倒闭。“两茶一水”特色产业产值不高，没有形成规模效益。除此之外，农业产业园建设、农业龙头企业发展、特色农业规模经营以及乡村旅游等方面也均与市里要求存在较大差距。工业方面，我市现有工业主导性经济结构没有从根本上改变，且工业产值仍然集中在传统重工业企业。上半年我市工业用电量增加值与规上工业增加值增长严重背离的现象，一定意义上反映出我市高耗能重工业在经济发展中占比畸重的结构性矛盾仍然存在。近年来，全市虽然围绕x个千亿产业集群发展，引进了一批大项目、好项目，但由于项目建设进项多、成本高，从筹建到实实在在产生经济效益仍需要2021～2022年时间。三产方面，全域旅游格局仍未形成，政府工作报告中“把x作为一个大景区来打造”的工作要求至今仍没有一个具体的规划做支撑。另外，受疫情影响，上半年旅游收入大幅减少x%。总体来看，我市产业发展呈现出农业特而不大，工业大而不优，服务业优而不强的特点。
（三）部分单位工作办法不多，赶超决心有待进一步增强。
面对疫情和复杂的国际形势，我市经济确实受到了巨大的影响，经济指标下滑，部分重点工作进度滞后。在督查的过程中，工作任务推进缓慢的责任单位强调客观原因的较多，主观想办法的少，如先进半导体材料（x）有限公司年产x万公里半导体引线框架项目计划今年x月份开工，推迟到x月份开工，受到了省政府督查室的督办，说明经开区在重大项目上面主动想办法还不够，要引起重视，积极对接，全力服务。又如，物流产业发展方面，我市物流园区和疏港通道等产业基础设施落后，物流配套和产业集聚水平低，小、散、乱、差的落后面貌还没有从根本上得到扭转，物流产业缺乏龙头带动，全市还没有x家5a级物流企业，同时，引进大型物流企业在浔设立区域总部、采购中心、分拨中心、配送中心等工作也进展缓慢，目前x市只有市级的分拨中心，未能形成辐射周边区域性的快递物流集散地，x通江达海的区位优势没有转化为物流产业的发展优势。
三、工作建议。
（一）强化分析研判。根据省长“提速三季度，冲刺下半年”的要求，各责任单位要自我加压、主动研究，对各自负责的主要经济指标的构成、现状、弱项、短板等进行详细分析，列出问题清单，逐个解决，逐项突破。例如规模以上工业企业百元主营业务成本目前是全省第x低，不仅没达到全省最低的目标，距离去年的全省第x低也有较大差距，对该指标涉及到的税费、融资、用电、人工、物流等成本要一项一项研究，把相关的政策落实到位，制定切实可行的整改措施，把成本降下来。
（二）强化调度推进。虽然今年两会开的晚，政府工作报告下达的任务也晚，但年初市长召开了全市各口的调研座谈会，实际上已经对今年的各项重点工作、重要任务做了明确部署，因此，各地各部门不能拿疫情重当理由，时间紧作借口，而是要增强责任感，对照任务清单，倒排时间表，对各项重点工作实行一周一调度，尽快将短板补上去，把进度赶上来。对没有达到序时进度的工作任务，建议各牵头领导每半个月调度一次，协调解决推进过程中的重点难点问题。
（三）强化考核问效。充分发挥考核指挥棒作用，建立问题台账，实行销号管理，将督查、考核、问效体现在政府工作报告任务落实的全过程。对完成不任务的，在年终绩效考核和高质量发展考评时，严格兑现扣分制。同时要进一步细化工作任务，确保考核不出现真空地带，防止出现部门间推诿扯皮的现象。
年文化和旅游局上半年工作完成情况报告
上半年，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以文塑旅、以旅彰文，以“吃住*嗨游*”为重点任务，不断推动市场消费复苏、文旅产业深度融合、文旅品牌更加彰显、行业服务效能提升，各项工作取得一定成效。
（一）坚持政治建设，打造高素质文旅队伍。
一是夯实党建根基。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神。落实“第一议题”制度，开展模范机关建设，扎实推进党建品牌、党建突破项目、行业党建创新突破项目、过硬支部建设等工作。对机关党委所辖*个支部工作进行指导、协调，组织党员干部到慈口观村、威力工具等教育基地参观学习。今年以来，召开意识形态研判会议*次，理论中心组学习、周五集中学习等*次，学习文件*篇，组织包村联户、支部共建、双报到等活动*次。二是加强作风建设。弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，积极开展干部作风大改进活动，完成优化营商环境征集问题整改*条。对各级巡视、巡察反馈问题开展对照自查，做好黄河流域专项巡察问题整改和验收工作。开展*轮公职人员经商办企业、在企业及社会团体兼职专项自查。三是提升干部素质。制定《区文旅局*年人才活动配档表》，通过人才结对、文化交流等方式，加强文艺人才工作。加强党员、入党积极分子教育培训，做好年轻干部培养，启动年轻干部活动日，定期组织学习培训活动。深化文旅领域人才政策，发布高层次艺术人才支持计划等*项计划，在资金、政策、晋升等方面给予扶持。
（二）提振文旅市场，推动文旅产业复苏发展。
一是促进文旅消费。细化落实《*区*年促文旅消费政策措施》《关于打造“吃住*嗨玩*”*夏季旅游新局面的实施意见》等政策文件，推动文旅市场复苏。“吃”的方面，组织昆嵛、凯德等*家饭店参加市局“千里山海，嗨享wei海”美食荟活动，引导汤泊、天沐等推出新疆美食节、温泉海鲜美食自助等特色餐饮，结合开展小型音乐会、户外烧烤、烟花表演等*余种文娱活动，提振餐饮消费市场。“住”的方面，发挥住宿资源优势，推出系列住宿目的地榜单，引导大溪谷、天沐等发展露营、户外烧烤等项目。引导旅游住宿业发展，慈口观温泉民宿、樱红石语民宿成功获评省五星级、四星级旅游民宿。*天沐温泉度假酒店获评国家四星级旅游饭店，是*设区以来的首家四星级旅游饭店，也是*半岛首家同时获评国家aaaa级旅游景区和四星级旅游饭店的温泉度假区。“玩”的方面，做好上海美育协会研学团队的支持和宣传营销工作，已招募*个团队暑期来文研学游。对接属地镇街，指导举办桃花节、李龙山会、樱桃节、露营节、金鸡菊文化节、蓝莓采摘节等特色节庆，充分激发文旅消费潜力。李龙山会被光明日报、新黄河等央媒省媒密集报道，露营节当日视频进入抖音同城top*。樱桃节期间，与顺丰速运开展合作，推出樱桃运费减免券、文旅礼品箱等，拉动樱桃销量约*万斤，带动产值约*万元。“购”的方面，启动首届“*礼物”大赛，已征集参赛作品*件，后续将通过市场化运作手段，向社会层面广泛宣传推介，打造*旅游“后备箱”商品体系。二是抓实项目招引。编制最新《*文旅招商手册》，以昆嵛山、民宿、温泉等优势资源为招商重点，赴济南、上海等地开展招商*余次，对接省文旅集团、中青旅、万达文旅等龙头文旅企业，推动山东文旅与我区签订乡村振兴战略协议。与上海旅游协会、黑龙江省龙旅集团等签订合作协议，达成开拓市场、互送客源等多项合作。昆嵛山开发方面，省市区三级文旅集团签约昆嵛山文旅综合开发项目，齐鲁文旅专业团队对昆嵛山整体开发进行*次规划设计。圣经山项目上，积极与中传建信、广州贝尔等企业对接洽谈，推进后续开发建设工作。平稳推进听风观海等在建项目。三是赋能产业发展。积极争取省乡村振兴重大专项资金，申报省级文旅康养强县等示范创建，组织三瓣石村、邹家床村等*个村庄申报省级乡村旅游重点村。上报《*区关于开展文化产业赋能乡村振兴工作试点的实施方案》，市局已将我区作为首选试点单位推荐。强化示范引领，大水泊镇入选第二批山东省旅游民宿集聚区培育单位，界石镇入选山东省精品文旅名镇。
（三）强化宣传推介，擦亮“*文旅”城市名片。
一是打造矩阵式宣传。建立微信公众号、抖音、小红书等*个平台在内的文旅宣传矩阵，持续提升“四季*”智慧文旅小程序功能，在*机场、*东站布设“*虽稍远，百事可乐”“吃住*嗨游*”等宣传刊栏，在济南东站投放城市宣传口号，扩大文旅宣传范围和影响力。上半年，在新华网、中国文化报、《光明日报》等主流媒体宣传报道*篇，累计发布微信公众号推文*篇、腾讯视频*个、抖音视频*个，官媒总阅读量超*.*万次。二是实现精准化营销。印制《全域旅游手绘地图》《*乡村好时节节会地图》各*万份投放到全区旅行社、宾馆酒店、公共交通工具等地。启动*旅游推荐官评选计划，以资金激励、政策扶持等方式，激发群众参与热情。面向社会征集*文旅宣传口号，展现地域特色和文化精髓。与本地头部网红、融媒体平台合作，在露营节、樱桃节等时间节点，利用话题营销、线上直播等方式，形成“爆炸式”集中推送。积极开拓省外客源，参加“千里山海自在*”东北三省推介会，在“*中国·廊坊国际经济贸易洽谈会”设置*区展位，有效提升*文旅知名度、影响力。三是培植创新性内容。开展“在*·寻找最美打卡地”评选，已完成出发篇、召文台篇等推文*篇。立足*旅游特色，策划多主题类型营销活动，丰富红色研学游、温泉养生游、露营游等旅游产品，已发布旅游线路*个。邀请网络达人合作发布视频开展话题营销，“文曲星—金榜题名”话题推出视频*个阅读量*万，#在*话题阅读量突破*万次，#吃住*嗨游*阅读量突破*.*万次。
（四）繁荣文化事业，提升城市文化软实力。
一是实施文化惠民工程。推出优秀文艺作品创作奖励政策，鼓励群众性小戏小剧创作，激发民间文艺表演团体创作和生产积极性。制定《“我们的中国梦文化进万家”*年送戏（演出）下乡工作方案》，增加专业团队演出场次至*场，提升整体节目质量。联合社会文艺力量，在音乐厅开展《天空之城动漫视听音乐会》《追忆家驹*周年庆典演唱会》等大型演出活动。启动第*届“百姓放歌·唱响*”群众文艺汇演，开展“文艺演出进景区”“送电影下乡”“流动图书车”等文化活动。截至目前，已开展各类文化活动*余场，服务群众近*万人次，不断提升文化活动覆盖面和文化生活满意度。二是增强文化服务水平。作为全省三个试点之一，我区获评全国广播电视基本公共服务县级标准化试点，充分发挥广播电视在公共服务领域的作用，推动全区广播电视公共服务高质量发展。区博物馆“文风一脉研古学今”弘扬传统文化系列活动入选全省博物馆优秀社会教育活动案例。发布新建*处乡村书房项目公告，*设计谷、栗景新天地综合馆被评为“*年*市新型公共文化空间”。制定《*年度公益创投项目实施管理办法》，通过绩效考核方式提升项目服务质量，截至目前，开展文化公益创投活动*场次，服务群众*余人。三是传承发展传统文化。加强文物保护，公布第三批区级文物保护单位*处，筛选*处申报第五批市级文物保护单位。开展国有土地建设考古前置工作，进行文物考古调查*处。完成梁氏庄园*号、*号院文物保护修缮方案评审，申报*年度文物保护项目计划。推动非遗产业发展，芸祥绣品鲁绣非遗工坊列入为山东首首批“山东手造”非遗工坊。推荐西洋参、花饽饽参加“沿胶济铁路文化体验线”暨“行走百年胶济高铁环游齐鲁”宣传推介活动。
（五）筑牢安全防线，提升文旅行业服务效能。
一是完善制度建设。制定《全区文化和旅游领域重大事故隐患专项排查整治*行动实施方案》等方案*余个，组织召开“全区艺术培训机构工作会议”“文旅系统‘五一’假日市场工作部署会议”等培训*个，提高安全生产的思想意识和危机意识。签订文旅企业经营单位倡议书，确保企业依法经营、规范管理。二是强化监督管理。加强对文娱场所、星级饭店、印刷企业、网络文化企业等巡查检查，共召开文旅行业监管整治专题会议*次，完成全覆盖式监管检查*轮。及时回复政务热线转办投诉，已受理工单*件，办理过程满足率*%。三是营造监管氛围。广泛投放文明旅游宣传材料、旅游服务专线名片*余份。畅通*小时假日旅游服务专线，*小时内处置游客投诉问题。及时总结优秀经验，“扫黄打非三字经”等*篇稿件被省级平台采纳。
二、下半年工作打算。
（一）全面加强思想政治建设。
一是加强政治引领。贯彻落实党组“第一议题”制度，依托党组中心组理论学习、干部理论学习、“三会一课”等，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面学习贯彻党的二十大精神，提升党员干部政治意识。二是注重思想教育。注重学习成果转化，做到学用结合、学以致用，用党的创新理论指导实践，推动文化和旅游工作实现高质量发展。坚守意识形态安全和保密工作底线。三是推进廉政建设。严格落实党风廉政“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”，筑牢全局党员干部拒腐防变思想防线，增强党纪政纪执行的权威性。
（二）加速推进文旅产业发展。
一是抓实招商引资和项目建设。高标准编制《*文旅产业发展规划》，通过《*区文旅招商手册》积极推介文旅重点项目和优势资源，年内争取客商来访出访*多次。借助省级文旅集团与*区签约的契机，加快昆嵛山保护性开发，高标准推进民宿建设、老军营开发等。不断提升汤泊温泉、天沐温泉景区品质，积极同中传建信集团对接，持续推进圣经山片区开发建设。挖掘全区文旅项目优势，积极通过文旅招商手册等办法进行包装策划，联合昆嵛文旅、属地镇街等，加大对外推介力度，年内争取客商来访出访*余次。二是办好各类节会。坚持突出特色、提升品质，做好节会促旅游工作，通过市场化运作指导相关镇办开展赶海节、温泉节等节庆活动，打响节会品牌，讲好*故事，推介*形象。三是深化文旅融合。开展红色文旅论坛暨学生研学实践活动，跟踪上海美育协会*个团队研游感受，不断改进研游线路、产品。推动花饽饽、鲁绣等非遗产品与旅游多业态融合发展，在康养游、工业游等新增长点发力。实施乡村旅游精品工程，加快构建乡村旅游产业体系。
（三）坚持创新文旅营销推介。
持续开展“吃住*嗨游*”活动，落实落细各项工作举措。一是创新宣传模式。围绕缤纷尚街、石马街等餐饮集中区域，制作网红美食推文、短视频，着力打造美食街区。以“*礼物”为依托，通过专场直播、“黄河大集”等营销活动，提升*地方特色旅游产品知名度。二是优化营销战略。更新全区“吃住*嗨游*”宣传元素，广泛投放《全域旅游手绘地图》等宣传品，持续营造“吃住*”活动氛围。继续开展“寻找最美打卡地”活动，陆续推出“智造*”工业游、“*学”步行街、听风观海驿站、天沐温泉等打卡地。加快推出旅游招徕奖励政策，吸引更多外地游客来文。三是塑造营销热点。年内完成“四季*”宣传片，发动本地网红大v参与“*旅游推荐官”活动，投放旅游印章、手绘地图等宣传品，向社会征集旅游口号，持续提升城市知名度。完善宣传管理机制，以“#在*”“#吃住*嗨游*”话题为基础，加强网络互动，升级话题营销，激活文旅消费市场。
（四）持续增强文化服务供给。
一是加强文化服务。做好城市书房日常管理，推进*处乡村主题书房建设。办好“送戏下乡”“送电影下乡”“文化公益创投”等惠民项目。申报《烽火天福山》参加山东省“泰山文艺奖”评选。二是促进交流提升。推动区艺术团赴湖南、新疆、韩国天安市等地参加文化交流。培育一批文化类社会组织下沉基层，全年开展群众性文化活动*场以上，覆盖群众*万人次以上，扩大公共文化服务品牌效应。三是保护文化遗产。重点打造“文风一脉”志愿服务项目，将博物馆展览活动资源与志愿服务高度结合。继续开展不可移动文物巡查工作、国有土地建设考古前置工作等，筹备博物馆馆藏纸质文物保护修缮工作。做好非遗项目的普查、保护和向上申报工作，开展区级第二批非遗工坊推荐和认定，推动非遗资源与“山东手造”产业有机融合。
（五）持续改善文旅市场环境。
提升旅游服务设施建设，加强游客权益保护，做好服务质量、市场秩序、环境卫生等工作。持续推进旅行社责任险补贴试点工作。结合文旅企业特点，将应急疏散演练、重大节日安全等作为检查要点，加强重点领域的督导检查。做好校外艺术类培训机构的审批登记和监管，规范密室逃脱、剧本杀等娱乐领域新业态管理，推动新闻出版、广播影视规范发展。建立健全旅游咨询投诉服务机制，提高舆情监测、预警、研判能力，及时快速化解问题隐患，营造良好旅游环境。
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公司纪委年上半年纪检工作情况报告
根据*纪委《关于加强请示报告工作的意见》精神和*纪检监察室近期工作要求，现将*公司纪委2023年上半年纪检工作情况报告如下。
（一）紧密围绕二十大新决策新部署推进政治监督。一坚定维护党中央集中统一领导。牢牢把握认真学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，坚持带头宣讲党的二十大精神，教育引导各级党组织、党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二坚定贯彻党的自我革命战略部署。推动召开党委专题会研究部署公司党风廉政和反腐败工作，压紧压实了全面从严治党主体责任。积极协助公司党委召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议，深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会精神及集团党风廉政建设和反腐败工作会议精神，结合实际部署公司2023年工作任务。三坚定推进全面从严管党治党责任制工作。督促各级党组织严格落实*个“全面从严治党责任清单”，认真开展2022年党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核，形成检查报告提交党委会研究，并纳入公司年度党建考核。四持续深化企业政治生态。坚持定期研判企业政治生态制度，切实把政治监督与领导班子成员“画像”评价相结合，分析研判公司2022年政治生态情况，并按要求向*作了全面报告。
（二）实时聚焦防控企业廉政风险强化日常监督。一推进领导干部靠前监督。坚持纪委书记、纪委副书记出席和列席公司党委、经理层会议，及时跟踪关注企业重大决策、重要事项等，确保政令畅通，切实防治纪律松弛、组织涣散等现象。二严把选人用人“廉洁关”。对*名领导人员提拔考察进行了全程监督，审慎回复选人用人、评优评先等廉洁意见*人次，并及时开展提拔人员任前廉洁考试、廉洁承诺、廉洁谈话。三督促推动内控制度“立改废”。截至目前，已督促公司结合实际修订管理标准*项、废止管理标准*项，新建管理办法*项、修订管理办法*项，持续扎紧扎牢制度的“笼子”。四坚持把监督关口前移。推进《业务合同》与《廉洁协议》“双签”，坚持把纪检邮箱、纪检电话等写入《廉洁协议》，畅通检举渠道，扩大合同双方约束和威慑，搭建廉洁共建通道。已督促*、*等项目落实“双签”。五深入开展岗位廉洁风险排查。半年来，督促各单位分层分级定期排查、研判、堵塞岗位廉洁风险点*余个，坚决守住了管理人员岗位廉洁风险底线。
（三）聚力作风建设推进中央八项规定新风尚。一从对党的事业极端负责的高度认识风腐同源。坚决落实党的二十大报告强调的要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，深度认识作风问题和腐败问题同根同源、一体同生，不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题，多措并举加固中央八项规定堤坝，把党性党风党纪一起抓，推进公司作风建设常态化长效化。二纠“四风”树“新风”扬“正气”一体落实。坚持紧盯反复发生、改头换面等“四风”问题，常态化防治酒驾、赌博、小微腐败问题，重点整治形式主义、官僚主义问题。深化节前廉洁提醒、节中检查抽查、节后总结报告“三位一体”工作机制，聚焦元旦、春节、清明、五一、端午等“关键节点”和领导干部这个“关键少数”，畅通检举渠道，不断教育引导党员干部牢记“三个务必”。上半年，公司纪委推送廉洁过节提示*次，实施监督检查*次，下发典型案例*次，公司所属纪委、党总支、党支部开展节前教育*余场次，公司纪检部门收到*人次上交无法退回礼品*件、礼金*万元。三严肃处理违规现象。深入核查反映的*问题，未发现违纪违法行为，但存在违规情况，已根据规定提出处理意见，并按程序移交相关职能部门问责考核。
（四）聚力纪律建设一体推进“三不腐”能力水平。一坚决维护党内法规。纪委委派干部全程列席*个党组织班子民主生活会、组织生活会，现场督促领导干部认真开展批评与自我批评，严格接受政治体检，推动党内政治生活进一步严起来、实起来。同时，通过参加会议、听取汇报、查阅资料、实地调研、谈心谈话等形式，*余次对各单位“一把手”和领导班子执行管党治党、民主集中制、三重一大制度、廉洁自律等制度情况开展监督检查。二严格执行党的纪律。坚持下级党政负责人向公司纪委述责述廉制度，*名领导干部就履职履责和廉洁自律情况进行书面述责述廉，并记入个人廉洁档案，其中*名党组织书记现场进行了党建述职。坚持廉洁谈话制度和纪委约谈制度，公司党政主要负责人与领导班子其他成员、下级党政主要负责人，领导班子成员与分管部门主要负责人，纪委书记与下级党政主要负责人、纪委书记等开展谈心谈话*余人次。三完善常态化纪律教育机制。印发《2023年纪律教育学习活动方案》，对各级党组织、党员干部年度纪律教育、作风教育、年轻干部教育及监督检查等进行全面部署。截止目前，已督促各级党组织深入学习党章及其他党内法规、习近平讲话论述摘编、中央文件、法律法规等*余场次，开展干部警示教育、“*”宣讲、年轻干部教育等活动*余场次，分层分级集中签订《廉洁从业承诺书》*份，保持了党员纪律教育全覆盖。
（五）带头落实刀刃向内推动纪律部队能力新提升。一不断提高纪委政治能力。坚持用党的创新理论凝心铸魂，认真执行纪委会“第一议题”制度，集中学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十大、二十届中央纪委二次全会等会议精神，与公司纪检工作实际相结合，不断深化了对党的创新理论的深刻认识。截止目前，公司召开纪委会*次，学习内容*项。二不断推进监督队伍能力建设。强化全员培训、深度学习，推动全系统认真学习并严格执行党章、条例、规定，不断提高依规依纪履职能力。上半年，公司纪委组织参加集团纪检业务培训*人次，自主开展业务培训*场次，集中开展党纪学习研讨*场次。三扎实开展教育整顿。准确把握此次教育整顿的目标任务，严格执行集团纪委部署要求和工作方案，公司纪检干部队伍教育整顿有力有序推进。截止目前，组织开展集中学习6场次，学习内容*余项。开展革命传统教育、业务培训、主题党课、谈心谈话等活动*场次。提交对照检查、问题自查、风险梳理等资料*余份。广大纪检干部自觉接受革命性锻造，教育整顿取得阶段性成效。
二、存在的问题或不足。
（一）主体责任被动落实现象还未彻底改变。有的党组织不会抓的现象依然存在，被动依靠公司纪委推动主体责任落实，主动加强事前监管意识还不够强。
（二）各类监督合力的发挥还不够。还是存在职能部门、各专业线监督合力不够、信息不共享等情况，一定程度导致个别廉洁风险盲点没有被及时了解掌握，不利于针对性防范。
（三）纪检干部跟不上发展脚步的现象还未完全改变。监督队伍中仍然存在业务知识不够熟稔、工作实战经验不足、日常监督“带电”不足、推进工作创新不足等问题，能力素质还有待进一步提升。
三、下半年工作要点。
（一）着力进一步深化党的政治建设。一要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，牢牢把握全面学习和贯彻落实党的二十大精神这条主线，督促各级党组织坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导、党中央集中统一领导的各项部署要求。二要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治能力。三要压实政治责任，督促主体责任和监督责任一体推进、贯通落实，严格责任制检查考核。四要强化政治监督，重点聚焦集团决策部署和公司“*”工作目标，盯住人和事，加大监督推动力度，以纪检工作的高质量服务保障企业发展的高质量。五要严明政治纪律和政治规矩，及时发现并着力解决“七个有之”问题，坚决清除“两面人”“小团伙”“伪忠诚”，消除政治隐患，维护政治安全。
（二）着力进一步提升监督治理效能。一要做细日常监督，汇聚监督合力，形成监督“大格局”，强化对“三重一大”决策、选人用人、招标采购、费用报销、公车管理、津贴补贴等的监督，认真组织梳理岗位廉洁风险点，深化对“一把手”和领导班子的监督，加强和改进同级监督，强化权力运行的监督，推动监督融入日常。同时，做好巡视巡察、监事会审计等披露问题整改监督和推动后续巩固提升工作。二要夯实专项监督。督促找准监督重点，围绕企业生产经营管理发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要扎实推进专项整治。严管重点领域，深化整治物资采购、副产品管理等系统性问题；严治“微腐败”，强化措施整治基层“吃拿卡要”等“微腐败”“蝇贪”问题。
（三）着力进一步强化纪律作风建设。一要深化党员干部队伍纪律教育。经常性组织开展党章党纪党规学习教育，常态化开展好纪律廉洁警示教育，持续推动廉洁教育到*、进*、进*。同时，严格落实年轻干部教育，引导年轻干部树牢拒腐防变的思想防线，扣好廉洁从业“第一粒扣子”。二要持续纠治“四风”，紧盯反复发生、改头换面、隐形变异“四风”问题，针对以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”问题，坚持严查严治、露头就打，越往后越严。同时，常态化落实员工酒驾醉驾、赌博等专项整治，深挖背后可能存在的“四风”问题。三要树“新风”扬“正气”，严格督促执行中央八项规定精神，对违纪问题绝不姑息。紧盯重点节假日，及时做好节假日廉洁教育、作风建设、纪律检查等，精准运用“四种形态”惩前毖后、治病救人。
（四）着力进一步强化监督队伍能力提升。一要不断强化纪委建设。带头学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。二要始终胸怀“国之大者”，深刻领会习近平总书记提高“七种能力”的要求，准确把握新时代全面从严治党的新形势新任务新要求，保持“两个永远在路上”的清醒和坚定，以主动作为的奋斗姿态和敢于善于斗争的精神，推动党中央决策部署、集团党委纪委工作要求落实见效。三要促进高质量发展。坚持以自我革命的非凡政治勇气，扎扎实实推进公司纪检干部队伍教育整顿，认真开展*、*、*，确保实现*的目标任务。同时，要坚持把思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练统一起来，强化全员培训、深化学习、实战练兵，严守办案安全底线，以监督队伍能力素质提升促进监督执纪问责工作的高质量提升。
特此报告。
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上半年重点经济工作完成情况
今年以来，全市工业战线广大干部职工，认真贯彻落实全省经贸工作会议、市委七届八次全会精神，在市委的正确领导下，按照市委、市政府对全市经济工作总的安排和部署，努力工作，克服困难，抓住国家扩大内需和国有企业脱困的有利时机，着眼于从整体上搞好搞活国有企业，加快国有企业改革与脱困的步伐；以市场为导向，加大技术创新工作力度；努力开拓市场，强化地产品销售；进一步转换企业经营机制，不断提高企业管理水平。经过全市工交战线广大干部职工的共同努力，全市工业经济运行态势良好，在发展速度保持一定增长的同时，经济效益有了大幅度的提高，主要指标创下了近几年来的最好水平。
工业增加值目标增长8%，全年预计完成8%；全口径工业企业目标完成利润2500万元，全年预计完成1.0亿元，超计划7500万元，市属地方工业企业计划实现利润4000万元，全年预计完成6700万元，超计划2700万元；国有及国有控股大中型亏损企业必保扭亏计划6户，年底能够完成；大型工业企业实现脱困计划14户，目前已完成12户，开山化纤年底前完成破产，石岘造纸厂新老企业一起核算，年底可完成14户脱困目标；全口径完成技术改造投资额计划完成8.0亿元，全年预计完成13.0亿元，扣除地方电网改造投资完成8亿元，超计划5.0亿元，其中地方计划完成6.7亿元，全年预计完成7.2亿元，超计划0.5亿元；工业产品销售率计划95%，全年预计完成95%；工业新产品产值计划9.5%，预计年度完成9.5%;工业总产值计划90.38亿元，全年预计完成90.4亿元，增长9%；应收帐款净额和产成品存货计划控制在上年末水平，目前有所下降，全年预计持平。
二、主要工作。
（一）突出重点，狠抓落实，实现速度和效益的同步增长。
今年在抓落实上建立和完善了组织保证、指标保证、奖惩保证三个体系。根据十一届人大三次会议确定的经济工作目标任务和省政府下达给我市的工业经济目标，确立了今年的目标任务。实施一把手工程，市长南相福同各县（市）长、工业主管局长、32户重点企业厂长（经理）分别签订了《工业经济目标责任书》，把工业增加值、利润等考核和监控指标层层分解到县市、工业主管部门和企业，形成了纵横交错的包保网络；制订了《20全市工业经济目标责任制考核奖惩办法》，实行风险抵押。市政府主要领导率领经贸委等有关部门到八个县市、重点企业现场办公，为企业解决生产经营中遇到的实际问题。利用国家两会期间，赴国家争取项目、衔接落实资金。
突出抓好重点企业和四大特色产业。按照动态管理的原则，把原有的27户重点企业调整为32户，对32户重点企业和四大特色产业在生产要素配置上积极予以倾斜。落实了市级领导包保特色产业、重点企业、重点项目责任制；对32户重点企业、外商投资企业实行挂牌保护服务；加强对重点企业的调度，采取5日、旬调度的办法，及时掌握运行走势。紧紧抓住经济效益这个中心，广泛深入开展“四学一创”活动,强化管理，深入挖潜。
(二)加大力度，合力攻坚，企业改革脱困取得新进展。
加强对国有企业改革脱困工作的领导，调整充实了组织机构，从党政机关中选派120名干部下基层指导改革脱困工作，制定了《全市企业改革、脱困下派干部管理办法》，编印《企业改革政策法规汇编》和《优化企业资本结构政策法规汇编》等。把改革任务层层分解，落实了目标责任。帮助和指导企业制定科学合理的脱困方案。列入今年国家和省脱困计划的石岘造纸厂等6户企业均取得阶段性成果，石岘造纸厂成功地实现了债转股，并于4月1日停息；和龙制药厂重组方案正在积极运作；开山屯化学纤维浆厂6.1亿元和延吉丝绸厂1600万元核呆项目经省政府推荐列入今年国家兼并破产计划。石岘白麓纸业股份有限公司等14户国有大中型企业，通过深化内部改革，加强管理，广泛开展“四学一创”活动,生产经营均取得可喜成果,为实现“一不亏，四不欠”目标奠定了基础。努力减轻企业办社会负担，召开专题会议，指导企业制定分离办社会职能方案，石岘白麓纸业股份有限公司、安图森林经营局等三户企业分离方案同所在县市政府衔接后已经落实，已进入实质性操作阶段。出台了《全市公司制规范运作意见》，建立了国有出资人制度，制定了国有出资人制度方案。
根据“小巨人”企业界定标准，经过认真筛选，确认吉林冰川实业股份有限公司等31户企业为我市2000年“小型巨人”企业，其中安图长明水电股份有限公司等12户企业推荐为省“小型巨人”企业。以厂务公开为重点的企业廉政建设全面铺开，下发了《关于在全市国有企业中实行厂务公开民主监督制度的实施意见》。
（三）努力调整结构，加快企业技术创新步伐。
对发展全市特色经济统筹规划。编制了《延边市“十五”工业结构调整与发展规划》。成立林产、食品、医药、能源矿产四大产业发展规划领导小组，编制了四大支柱产业发展规划；召开思路规划论证会，广泛听取规划的意见，落实了领导分工责任制。大力发展民营经济，制定了《--个体私营经济发展规划纲要》，围绕我市个体私营经济发展规划，建立了《全市私营企业名录库》；制定了《延边市民营经济担保有限公司章程》、《延边市民营经济担保有限公司贷款须知》等，落实个体私营经济“三型”（科技型、外向型、生产型）企业的减半收费制度，界定了“三型”企业153户。
召开了全市技术创新工作会议，加强对技术改造工作的领导。加大重点技术改造项目工作力度，落实了重点项目法人代表责任制，重大技术改造项目成立了领导小组，建立了组织机构，明确分工责任制。制定了技术改造工作管理办法，技术改造工作向更加规范、完善方向发展。加快了重点项目实施进程。13万吨彩色胶印新闻纸、亚硫酸盐废液综合利用项目均列入国债项目计划，13万吨彩色胶印新闻纸项目前期工作准备完毕，拟提交国务院总理办公会报批；亚硫酸盐废液综合利用项目，已经开工建设。延边图们江石化有限责任公司甲乙铜、图们民塑集团三层膜、延吉卷烟厂打叶复烤线、珲春金铜矿业有限公司红柱石、敦化市水利水电实业总公司纳米极超细碳酸钙等5项通过了可行性研究论证，争取年内开工建设。列入省百户采用高新技术重点改造项目共11项，其中，延边敖东药业集团公司1.2亿片/年泡腾片、固体制剂gmp改造项目已全部完工；黄泥河林业局制材厂人造板生产线改造项目建成投产，延吉插秧机厂4000台/年智能插、抛秧机生产线改造和延吉铝业集团公司高档玻璃幕改造项目已建成；吉林亚松实业股份有限公司1.5万吨粘胶木浆改造项目正在建设中；敦化华康动物制药厂动植物药针剂改造等五个项目已开工建设。
（四）、加大招商引资工作力度，培植新的经济增长点。
召开全市招商引资“百亿工程”总结表彰会，总结上年招商引资工作，部署今后工作任务。提出以图们江地区国际合作开发为先导，以项目建设为重点，以改善环境为保障，以提高招商引资质量和效益为目标，积极合理有效地利用域外、境外资金，引资与引智并重，内资与外资结合，不断扩大招商引资规模，全面提高招商引资工作质量和水平的工作思路。认真抓好赴浙江省、江苏省、上海市经贸洽谈签约项目的跟踪落实工作。目前这批项目共实施10项，占投资类项目的31%，域外资金到位1105万元；正在洽谈及需要进一步洽谈项目12项，占投资类项目的38%。
按照年初对全市招商工作的总体部署，加强领导，加大力度，狠抓落实。市委、市政府主要领导亲自带队调研，听取工作情况汇报，研究具体落实工作。先后组团参加了2000年东西部合作与投资贸易洽谈会、吉林延边特产品上海展销月活动、赴广东省广市市深圳市经贸合作和技术交流活动、2000年广市博览会名优产品展销及经贸合作活动、赴闽粤经贸合作和技术交流活动、2000年广东（北京）名优产品展示暨经贸洽谈、第四届（厦门）中国投资贸易洽谈会。各县市也采取了多种形式的经贸交流活动。延吉市成功地举办了朝鲜族民俗旅游节，敦化市、安图县也采取了灵活多样的招商引资活动，取得了一定成效。安图县总投资13亿元的四湖沟水电站项目，由外商独家投资，即将进入实质性操作阶段。据不完全统计，到目前为止，共签订投资类项目174项，总投资131.07亿元，拟利用域外资金90.82亿元；贸易类项目78项，拟交易额9.18亿元。产权类项目14项，拟交易额6.24亿元。
（五）产需衔接，扶困包保，加大了市场开拓力度。
组织参加了全省重点项目的产需衔接会,签订了2.32亿合同及意向。召开了全市建材地产品产需衔接会议,由市交通、水利、建设等部门公布重点建设工程和技术改造项目需求信息,组织全市建材企业和项目工程单位进行衔接洽谈。认真组织市直行政事业单位统一采购取暖用煤,为强化我市地产煤的销售,市直行政事业单位和生产企业产需见面,直接签订煤炭销售合同。
对全市22户企业实施扶困包保，帮助和龙鞋厂、和龙皮件厂、汪清申联方便面厂销售产品，邀请全市教育系统，召开“爱家乡地产品推荐会”。通过宣传推荐，豆粉、学生鞋和书包等产品销售形势看好，产品市场走俏供不应求。加大了对汪清毛巾厂、和龙鞋厂、敦化电线厂、图们副食品厂等扶困企业进行协调促销，目前全市22户重点扶困企业已有12户完成脱困任务。为组织好延吉中国朝鲜族民俗旅游博览会期间的商品展销活动，共组织了近百个企业、200多种商品参展，并推选100个商品，为指定商品予以冠名权。
三、存在的问题。
一是发展不平衡，县市间、行业间不平衡；少数大企业速度与效益的大幅度增长，掩盖了众多小企业的矛盾和问题。二是一些企业内部管理不善，造成产品质量低、成本高、缺乏竞争力；资金使用效率不高、占用大、周转慢。三是技术改造中，大项目、好项目少，效益好、科技含量高、附加值高的项目为不多。企业发展后劲不足问题仍然是制约我市经济发展的关键。四是安全生产问题。此外，从事经济工作的领导干部组织工业运行的市场化水平低，面对加入wto没有危机感、紧迫感问题仍突出。
四、下一步全市工业任务措施。
总的要求是，创造性地开展工作，克难制胜，确保全面完成或超额完成今年目标责任制确定的工业经济各项目标任务。
（一）以经济效益为中心，努力提高经济运行质量。
各县市、各工业主管部门要进一步加大工业生产组织力度，努力保持目前工业生产平稳、高效增长态势。
要进一步加强对经济运行的监控。一是各县市和工业主管部门要以企业工作为中心，及时全面了解经济运行中出现的各种矛盾和问题。要加强对32户重点企业、脱困企业和扭亏增盈大户的调度，发现问题，能解决的要尽力帮助企业解决，不能解决的要拿出建设性意见，逐级上报，争得上级部门的支持。各企业也要加强与各级主管部门的联系，生产经营中遇到什么困难和问题，要及时向有关部门汇报，以便市县两级政府全面掌握工业经济运行情况，更好的为企业服务。二是加大对工业生产的组织和对优势企业的.扶持工作。各县市、工业主管部门要加大对工业生产的组织力度，以保证今年全市工业生产任务的完成。对盈利大户和扭亏大户以及产品有市场、有效益的困难企业予以重点扶持。在资金、电力等生产要素上给予重点倾斜，使其进一步增盈减亏。对只投入没有产出的企业，坚决停止资金注入和其它支持。
积极做好资金投入和活化工作。一方面要积极筹措资金，解决增量注入问题。要加强和改进与金融部门的衔接工作，及时将企业资金运营状况和资金需求情况与金融部门沟通，引导银行贷款投放；各金融部门要在推进内部管理体制改革的同时，努力吸收存款，多方争取信贷资金来源，优化贷款投向，积极开拓新的信贷业务种类；充分发挥中小企业担保公司的作用，支持产品有市场、有效益、能回款的中小企业的发展。另一方面，要加大活化资金力度，激活存量。企业要根据市场需求合理组织生产，严格按合同组织生产和销售。加强对应收、预付帐款的清理，建立健全往来帐户结算登记制度，强化销售回款责任制。对破产、关闭企业的债权债务，要及早跟踪，积极采取保全措施，实施债权追索，减少债务损失。
（二）加大国企改革脱困力度,确保完成全年目标任务。
国企脱困工作要与结构调整相结合，并且要与正在制定的“十五”规划相衔接，配套运用好各种政策手段，对企业进行综合治理，实现结构的优化。对已列入国家破产核呆计划的开山屯化纤浆厂、延吉丝绸厂和协管的天宝山矿3户企业，抓紧作好破产前的7项准备工作，争取计划一下达，就具备条件，及早进入程序。白麓纸业作为债转股上市试点企业的前期工作要抓紧操作争取尽早上市。亚松实业股份公司、延吉实业股份有限公司、力源药业股份有限公司等进入辅导期企业做好基础工作，规范运作，争取尽快上市。对列入技改贴息贷款计划的项目，要加速实施进程。
要促进脱困企业转变经营机制，加快建立现代企业制度。企业是脱困工作的主体，推动亏损企业加大内部改革的力度，引入公平竞争的机制，加快建立管理人员竞争上岗、减人增效的劳动制度；收入能高能低、有激励作用的分配制度；把企业脱困与建立现代企业制度结合起来，完善监督约束机制。注重从制度上、机制上消除造成国有企业亏损的弊端。结合政府机构改革，加快出资人制度建设，按照多元化的要求加速多元投资主体的改制，目前尚未改制的企业，一般不再改为国有独资公司，已改制的企业要按照初步建立现代企业制度“五个到位”的要求，加以规范和完善，通过体制创新进一步巩固脱困成果。
下大力气强化脱困企业内部管理。全面深入开展“四学一创”活动，进一步学习推广邯钢、亚星等先进企业的管理经验，在企业的生产、采购、销售等各个环节和质量、成本、财务、资金等各个方面，逐步建立和完善符合市场经济要求的管理制度和管理规范，形成科学、民主的决策体制。重视抓好技术开发和市场营销工作，靠不断开发新产品占领国内外市场，提高企业的整体素质和市场竞争力。加强企业清欠工作，最大限度活化资金。对主要由于管理不善造成亏损的企业，组织力量进行咨询诊断，帮助企业制定整改方案，提高管理水平。同时，加强脱困企业的领导班子建设。对脱困企业的领导班子要加强监管、严格考核、严明奖惩，对扭亏不力的企业经营者要及时调整、撤换，对扭亏成效显著的企业经营者要给予表彰和奖励。
治乱减负，剥离企业办社会职能，为国企改革与发展创造良好的外部环境。按照全省治乱减负工作会的要求抓好落实，普遍开展好“回头看”活动，继续清理不合理的涉企收费项目，废止一切越权审批的涉企收费项目，落实好党中央、国务院提出的“五个严禁”，继续抓好专项治理工作。学习借鉴安森局剥离办社会职能的经验，年初确定的11户企业剥离办社会职能任务，年底前一定要完成。切实减轻企业负担，创造宽松外部环境，确保国企改革脱困目标任务的顺利完成。
（三）调整结构，加快企业技术创新步伐。
加快重点项目的实施进度。积极做好石岘白麓纸业有限公司13万吨彩色胶印新闻纸等两项国债项目和珲春金铜矿甲乙铜等5项“双高一优”项目的前期工作，力争在三季度完成13万吨彩色胶印新闻纸项目的可研批复，争取年内开工建设；吉林亚松实业股份有限公司的亚硫酸盐废液综合利用项目争取三季度内开工建设。继续筛选一批符合国家要求的项目，争取列入国家第四批国债贴息项目计划和“双高一优”项目计划。按照省里的统一部署，结合我国即将加入wto的新形势和我市实际，修改完善《延边市“十五”工业结构调整发展规划》。
抓好全市工业技术创新工作会议精神的贯彻落实。认真领会两个主攻方向、三个层次推进、五个基本原则和两步走的战略目标，把市里下达的任务具体落实到企业、产品和项目上，对企业技术创新项目要实行项目法人代表责任制。各有关部门要为实施重点技术创新工程牵好头，搞好政策引导、规划指导和信息服务。转变融资思路，拓宽筹资渠道，加大技术创新的投入。
（四）加强领导，积极组织好赴广东、福建两省经贸交流活动。
积极组织好赴广东、福建两省经贸交流活动。重点是要把项目抓好。认真贯彻“五个为主”，以发展壮大我市支柱产业、优势产业为主；以寻找对接高科技项目为主；以加强域外间投资联合作项目为主；以多种形式吸引两省资金、技术、人才为主；以扩大我市名优新特产品市场为主。围绕上述五个方面积极筛选项目。充分利用我市有机场、有口岸、有资源的优势，充分利用与朝鲜半岛相邻的区位优势；充分利用朝鲜民族不同于其他地区少数民族的民族优势；充分利用我市享受开发大西北待遇的政策优势，重点推出的中成药及生物制药、木材综合利用深加工、玉米大豆深加工、畜牧饲养、农副产品加工、山珍野菜加工、天然果汁饮料、能源的勘探开发建设和城市综合开发，以及旅游设施等合作项目。
要加强领导，组织一支得力的招商引资队伍,尽快做到机构、人员、组织和工作任务落实，把责任、目标、工作要求落实到人头，抓紧开展工作。要在精选项目上下功夫。围绕结构调整、技术改造，筛选一批项目、组织企业洽谈衔接，做好前期工作。要加强拟合资合作项目的衔接和签约前的各项准备工作。
（五）抓好地产品销售工作。
各县市、各工业局一定要认真组织引导企业抓住时机，大力开拓市场，狠抓销售，把引导企业开拓市场作为组织工业经济运行的出发点和落脚点。要积极抓好地产品销售工作，围绕交通、城建、电力、工业工程等重点建设项目，搞好市内产需衔接，落实供货合同。各企业要充分利用“节日”时机，广泛走访用户，征求意见，推销产品，狠抓订单。做好节日和应季产品的供应。要大力开拓农村市场，注意农民收入变化，生产适应农民购买力，物美价廉、方便适用的农用生产资料和农村消费品。充分利用四季度新房装修旺季的大好时机，抓好市内木制品装饰材料、铝型材等产品的促销。进入贮煤采暖过冬时节，要求煤炭企业紧紧抓住当前煤炭销售的有利时机，加大煤炭销售力度，主动上门与用煤大户衔接签订今冬明春用煤合同，同时重点抓好电煤的衔接。
加大政府统一采购和地产品宣传力度。组织协调财政局、经贸委、政府办认真研究操作规程和步骤，严格按照《条例》办事。通过统一采购达到节约开支、反腐倡廉、促进地产品销售的目的，对违纪者要严肃处理并追究单位领导责任。市内新闻媒体要把地产品促销作为经济宣传工作的重点，设专栏和专题跟踪采访地产品销售的热点，采取多种形式宣传促销政策，宣传企业形象和重点产品。在全市形成集中宣传地产品的态势。
加大市场清理整顿力度。除按省政府要求认真清理整顿房屋建设市场和成品油市场外，根据我市的实际，认真清理整顿建材市场，重点查处低劣水泥、钢筋、假冒外墙砖，不合格铝型材、暖气片等；认真整顿酒类市场秩序，严厉打击假酒、劣酒，严格控制低价酒倾销我市市场；严励打击制售假冒商标卷烟，全面清理整顿卷烟市场。
（六）切实抓好安全生产工作。
认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府对安全生产工作提出的要求，努力做好安全生产和防范安全事故工作，高度重视和切实加强领导，层层落实安全生产责任制，加大管理力度，狠抓事故隐患整改。把安全生产工作真正摆到重要的位置。针对秋冬安全生产特点，杜绝对赶工期、赶生产进度而违章指挥、违章作业、冒险蛮干的错误做法，积极采取防寒防冻措施，保证作业场所的通风换气，防止中毒窒息。加强煤炭企业安全管理，做好“一通三防”，防止瓦斯煤尘爆炸事故。加强对易燃易场所等消防监督管理。认真开展一次防火大检查，落实消防安全责任制，深入开展消防安全教育，提高职工消防安全意识和自防自救能力，从源头上遏制重、特大火灾事故的发生。
在组织好当前工业生产工作的同时，提前做好明年工业生产的组织工作。对明年工业经济的各项目标要调查摸底测算，提出切实可行的奋斗目标。提前做好明年我市大宗工业产品合同的衔接工作，以及工业生产所需原材料、能源、资金的衔接。
工作完成情况自查报告
成都市林业局：
20xx年，全市林业工作在成都市林业局领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照《 20xx年区（市）县林业局工作奋斗目标》的要求，紧紧抓住林业发展的有利时机，着重强化森林资源保护，大力实施重点林业生态工程，积极推进林业产业发展，深化林业改革，使各项工作取得突破性进展，高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下：
（一）完成创新目标4项
2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好；
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施，现己初步形成接待能力；
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：选址上、人员调配等方面。目前，基础材料和经费配备均己到位，待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。
（二）完成重点目标26项
7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理；
8、以金盾网为平台，完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设；
9、省天保工程"四到市（州）"考核无扣分发生；
10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作；
13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。
16、执法力度得到进一步增强，案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起，发生林业刑事案件7起，己破案7起，查处率和结案率都达到95%以上；上级交办案件5日内回复，办结率达100%。
19、完成"十一五"期间年森林采伐限额的编制工作；
20、森林采伐1461.8立方米，严格控制在成都市林业局下达的采伐限额范围内；
21、完成新育苗185亩；
23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务，并通过验收；
26、完成义务植树131.2万株（含以金代劳），组织28万人次参加义务植树活动。
（三）完成日常目标7项
2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计，上报审批合格率达到100%；
3、完成全市木材经营加工单位的年审换证；
6、及时、准确完成林业财务、统计报表，并按时上后，合格率达100%；
（四）完成配合目标1项
今年进一步加强了都林目督文件处理力度，全年共进入都林目督程序文件33件（其中市委、市政府督办20件，成都市林业局督办5件，群众来信8件），办结率达100%。
（一）加强目标管理，推动制度建设
今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，全面实行"双目标管理"，把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分，并加强监督检查，实行"每月一小查、季度一大查、半年一总结"，对合格且超标准完成目标的给予表扬，对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设，修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度，新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》，使全局干部职工的日常行为更加规范，办事效率进一步提高。
（二）实施人事制度改革，增强林业队伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求，深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则，于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核，周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制，根据考评成绩聘任95人，缓聘3人，并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革，进一步健全了激励机制，增强了干部职工的责任感和事业心，切实推动了各项工作开展。
（三）加强学习培训，提高执行能力
加强学习培训，建设学习型机关是我局近年来常抓不懈的工作。年初，我局就制定了年度学习培训计划，并按照计划的要求认真实施。一是坚持每周例会学习制度，组织干部职工深入学习了十六大、全国"两会"、十六届四中全会等重要会议精神，都江堰市委、市政府和成都市林业局的最新文件；二是按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，有针对性的开展培训学习。为迎接《行政许可法》的实施，我局专门组织干部职工学习《行政许可法》，并进行了考试。根据成都市林业局行政执法检查中提出的要求，又专门组织干部职工深入学习了林业行业的法律法规，分科室进行了考试，全系统共有140人参考，90分以上的80人，80分的58人，70—80分的2人，参考率98%以上，合格率100%。通过一系列的培训和专题学习，使全系统干部职工的政策和业务水平有了较大的提高。
为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力，我局以"不在状态"干部被免职事件为例举一反三，要求干部职工调整好"状态、姿态、心态"，求真务实、真抓实干，切实增强事业心和责任感；按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求，深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施，使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。
（四）狠抓林业重点工程，推进林业产业化建设
——世界银行人工林营造项目
世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施，调动了全局技术骨干，从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收，层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线，和生产技术人员一起加班奋战，终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中，6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。
——退耕还林工程
为确保我市退耕还林工程建设的成效，巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果，我局着重加强工程的检查力度，今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查，对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查，确保了退耕质量，造林成活率达85%以上，保存率达到80%以上。在省级复查中，我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评；4月，针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改；5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查，执行情况较好。为了建立退耕还林数据库，我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍，对各乡镇20xx-2003年退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩，现已完成造林任务。
——天然林资源保护工程
我局严格按照"严管林、慎用钱、质为先"的要求，高标准、高质量实施，及时足额完成了20xx年度天保公益林建设和森林管护任务，有效保护了我市现有天然林资源。一是认真搞好补植补造工作，确保新造林的成活率，共补植苗木5万株；二是落实管护责任，将103万亩的管护责任落实到人头，落实到山头地块，确保了天然林资源的安全；三是加强管护人员的学习培训，提高管护人员的责任心和业务水平；四是开展封山育林巡护成效检查，确保封山育林的各项措施到位；五是加强宣传力度，建立了具有现代理念的公益林公示牌20个。
——自然保护区工程建设
龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破，由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证，将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度，保护站的建设和管理得到加强。今年6月，深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为"四川第一站"。
（五）加强森林资源管理，确保生态安全
1、强化依法治林、全面加强森林资源管理
一年来，我局着重强化依法治林，全面加强森林资源管理。一是组织实施并完成全市森林资源二类调查，摸清了"家底"；二是认真搞好林权证颁发工作；三是建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。同时，举办了木竹加工企业业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；四是按照消耗量低于生产量的原则，将采伐控制在成都市林业局下达的范围内。今年成都市下达的计划为12322立方米，实际采伐1461.8立方米，占采伐限额农民自用材计划的11.86%。竹材采伐250.5吨，占限额的31%；五是认真开展林地征占用清理，及时查处2宗违法征占用林地，完成5宗林地征占用上报，共计2212.91亩；六是抓好"三大工程"实施中执法的监督检查工作，进一步完善工程实施定期通报机制。
2、加强林业行政执法，严厉打击破坏森林资源的行为
今年，我局围绕加强执法力度，提高办案质量，确保依法行政等方面做了一系列工作。一是加强学习培训，强行提高法律素质。全年共组织执法专题学习10次，考试10次，使执法人员的执法实务能力有较大提高；二是推行标准化文书格式，要求全体执法人员严格按照成都市林业局制定的《林业行政执法文书规范化应用》的标准填写，目前己收到较好的效果；三是各执法部门明确分工、密切配合，初步建立行之有效的林业行政执法监控网络，使林业行政执法的整体合力得到进一步增强；四是认真开展专项打击活动，达到震慑违法犯罪的效果。4月启动的"候鸟二号"行动和10月启动的野生动物保护月专项整治活动，在都江堰报社和电视台的配合下取得了巨大成功，社会反响强烈。全年，受理处理行政处罚案件167起。其中：无证运输、偷运和超运木材129起，偷运活立木23起，非法收购木材1起，滥伐林木12起，乱捕滥猎野生动物1起，非法收购出售野生动物1起，查处收缴活体鸟类650余只、青蛙500余只、乌龟4只（已全部放归大自然），野生动物肉30公斤，查处非法收购出售国家重点保护野生动物的窝点3个。以上共补收育林金更改金2.3万，挡获收缴木材51立方米，为国家挽回经济损失17万余元。
（六）狠抓森林防火、确保森林资源安全
20xx年，我局狠抓了护林防火各项工作的落实，首先进一步完善森林防火区域行政首长负责制和法人权属责任制，特别是市护林防火指挥部年初要求各乡镇人民政府及各有关部门与市政府签订护林防火责任书，各乡镇人民政府与林区各单位签订林区护林防火责任书，层层落实了责任制。二是加强督促检查，特别是风景旅游区和重点林区的检查，在春节期间、清明前后、晚秋时节以及进入防火警戒期后等关键时期都安排了全市范围内的护林防火检查监督，对存在的隐患及时排除，乡镇、单位存在的问题得到了及时整改，做到了警钟长鸣，确保安全。三是多种形式开展了森林防火教育，加强了火源管理和监督检查。全年进行了大型宣传6次，出动宣传车19辆次，发送宣传资料10000多份。四是配齐设施、完善预案，全年由乡镇、政府和林业部门三级投入425万元修建和完善了消防蓄水池，建设视频监视系统，防火器材库房等护林防火设施，购置、配备了2号工具包、灭火器、风力灭火机等防火器材，做到了有备无患。通过上述措施的落实，确保了我市连续18年无森林火灾。
（七）狠抓财务管理，加大项目资金监管力度
今年，我局进入财政支付中心统一支付后，工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题，主要作了以下工作：一是厉行节约，压缩开支。如：纸张必须双面使用，培训、考试用的资料自己复印，来客一般在职工食堂接待；二是在资金管理上制定了一系列管理措施，实行"一支笔"审签制度，项目资金严格实行"会签制"，从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关；三是加强"两大"工程资金的规范管理，严格做到专款专用。通过这一系列的措施，确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。
（八）做好帮护工作，高标准完成为民办实事目标
为民办实事是我局今年的重要目标任务之一，按照成都市20xx年度计生"三结合"帮扶任务的要求，我局在都江堰市石羊镇新增帮扶户3户，联系6户，帮带户12户。并认真搞好科技扶贫工作，组织科室人员下乡进行科技指导共计11次，发放宣传资料1000余份，投入2400元资金为45户帮扶户种植笋用竹，又对特别贫困户重点帮扶，帮扶资金累计50000元，高标准、高质量的完成了年初制定的为民办实事目标。
（九）抓好党建和精神文明建设，确保党员干部职工队伍的纯洁
一年来，我局党建和精神文明建设主要做了以下工作：一是抓好日常党建工作。开展了"创四好班子"、"树高效廉洁机关，创优良投资环境"、"党员干部帮困扶贫"、"示范党组织、党员示范岗"、"机关党建进企业、进农村、社区"、"双深入调研活动"等形式多样的活动，建设出了规范化党支部，使党组织成为了贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者；二是加强基层党组织建设，新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部；三是认真开展精神文明建设工作，组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作，我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了"四项纠正、三项清理"工作，经认真清理，我局无违规现象发生。
（十）认真做好“两大”工程执法监察工作，确保牵头目标任务顺利完成
今年以来，“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下，我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设，狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下，林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合，齐抓共管，积极开展自查自纠，确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后，市委、市政府结合两大工程存在的问题，认真进行深刻的总结和分析，林业局积极进行全面自查自纠，确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下：一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能，认真人落实了责任制，建立健全了各项制度，确保了全年无违规违纪行为发生；二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作，为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次，确保了政策和制度的落实；三是进一步扩大宣传，提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策，印制、发放宣传资料3万余份，切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众；并高度重视信访工作，对群众来信、来访及时处理、回复，做到了“事事有落实、件件有回音”，先后接待群众来信、来访23件，处理23件，群众满意率100%；四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面，从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位，对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示，从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面，将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示，接受群众的监督和举报，提高了天保管护的效率；五是认真搞好种苗的招投标工作，确保种苗质量，降低了购买成本，为两大工程节约了资金，提高了工程建设的透明度；六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合，积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次，其中退耕还林检查5次，天保工程检查4次，确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。
20xx年，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神重要的一年，也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作，对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。20xx年我市林业工作的总体思路是：按照建设生态强市的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的"两最、两强"奋斗目标，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以保护森林资源，改善生态环境为核心，加强重点工程建设，积极推进产业化进程，进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设，使我市林业事业发展再上一个新台阶。
主要奋斗目标是：
2、实施天然林管护103万亩；
4、完成片区林业站建设，完善林业基层管理和服务体系；
5、认真实施好林业行政综合执法试点工作；
7、加大林业招商引资工作，拟引进林业建设项目1-2个，引进资金300万元；
8、积极贯彻9号文件精神，大力发展非公有制林业，引导组建2-3个非公有制林业示范企业。
为实现全年工作目标，重点做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强队伍建设，全面提高行政管理水平
首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学十六届四中全会精神，学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求，进一步增强广大干部职工的事业心和责任感；二是加强林业政策法规的学习，集中培训与自学相结合，分时段、有计划地安排学习内容，计划全年在系统内举办培训班10次以上，每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员，要进行严格的考试，提高执法水平；三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能，适应不同岗位的需要。
二、全面实行规范化管理，继续推进服务体系建设
按照规范化服务型政府建设的要求，进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度；进一步理顺和畅通信息反馈渠道，及时、快速的办理群众来信来访，加大调查研究力度，切实做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"；继续推进服务体系建设，面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务，使我市的农村产业经济上一个新的台阶。
三、开展综合执法试点，全面提高执法水平
我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法，提高林业行政执法的能力和效率，增强林业行政执法的公正性和权威性。明年，我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践，全面提高我市的林业执法水平，确保森林资源安全，切实维护广大林农和经营者的合法权益。
四、加强片区林业工作站建设，强化管理和服务职能
按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署，认真完成7个片区林业工作站建设，林业基层工作建设是20xx年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机，将管理和服务重心下移，进一步强化管理和服务职能，推动我市林业事业和林业产业的高速发展。
五、进一步抓好林业重点工程，促进林业产业发展
20xx年，要抓好重点项目工程建设，进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广，尽快形成竹产业规模效应，实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化，推动农村经济快速发展。
六、进一步加强森林资源管理
（一）规范租赁荒山造林，严格实行逐级审批监理制度，加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设，做到有规划、有计划，严格实施，杜绝毁林开荒造林事件的发生；加大监管力度，对违规开荒造林破坏生态环境的行为，坚决查处，绝不姑息；严格林业用地管理，杜绝违法征占用林地事件发生。
（二）认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制，检查督促制度，充实森林防火库房、装备等，切实加强野外用火管理，力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。
加强省、市级森林病虫站建设工作，确保森林病虫监测效果，抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作，杜绝“无烟森林火灾”发生，使全市森林病虫害发生率控制在20%以内，病虫防治率达到92%以上。
（三）加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理，加强木材运输管理，对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处，坚决打击。
20xx年，我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下，以贯彻十六届四中全会精神为契机，鼓足干劲、增添措施，高标准、高质量的完成既定目标，为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。
工作目标完成情况报告
考核组各位领导、同志们：
今天，县委考核组来我局考核xx年度各项工作目标完成情况。首先，我代表领导班子及全体干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx年度各项工作完成情况做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。
xx年，我县非公经济实体已发展到2x3家，其中乡镇企业1x8家，中小企业x9家。工业企业以硅铁、碳化硅和铸钢为主体，行业涉及化工冶炼、铸钢铸造、建筑建材、餐饮服务、农副产品加工、交通运输、商贸流通、种植养殖、休闲旅游和综合开发等领域。非公经济产值在20万元以上的企业192家，100万元以上x家，500万元以上x家，1000万元以上x家，5000万元以上x家，一亿元以上的x家。今年共完成乡镇企业总产值x亿元，同比增长x%；完成营业收入x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x万元，同比增长x%；实现增加值x万元，同比增长x%。完成中小企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润总额x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x亿元，同比增长x%。完成非公经济总产值x亿元，同比增长x%；完成营业收入x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x万元，同比增长x%；实现增加值x亿元，同比增长x%。
xx年主要完成的工作：
今年以来，我们进一步加强领导，依法引导、保护和规范乡镇企业中小企业和非公经济的发展。一是继续实行了县级领导联系骨干企业制度，及时解决企业在发展中遇到的困难和问题。二是县上先后制定出台了《关于加快永靖工业园区建设的意见》和《关于加快刘家峡经济开发区建设的实施意见》等扶持乡镇企业中小企业和非公经济发展的政策和措施，按照“政策规划，市场引导，企业运作，社会开发”的方针，全力实施“工业强县”战略，把区域经济建设成引领全县经济发展的增长点和重要的支撑点。三是认真听取社会各界对发展乡镇企业的好建议和好做法，先后办理了四件人大代表和政协委员的建议和提案，创造了更加宽松的企业发展环境。
自xx年开展“万企联村、助建新农村”活动以来，我县这项工作进展顺利。目前已成功对接的.企业、示范村有4对。盐锅峡铸钢厂今年新吸纳盐锅峡镇党川村剩余劳动力x多人，人均月工资达1x0元；x铸钢有限责任公司为x村新农村建设投资x多万元，帮助该村的村委会建立党员学习园地，购买学习书籍。同时捐款x万元，帮助黄茨村小学维修校舍x间，补修围墙x米；永靖西河硅锰冶炼有限责任公司为西河镇白川村投资x万元，参与了红—王—白道路工程建设和通乡油路工程建设，为该村建设沼气池10座；x建筑工程总公司一公司为盐锅峡镇盐集村小学投资x多万元，修建了校园基础设施，维修校舍24间，购置桌椅60套，整修学校自来水管道x米，还无偿提供该校50名贫困学生的校服、书费等。为农民增加收入，加快脱贫致富步伐，建设社会主义新农村起到了积极作用。
xx年，我县共有在建工业项目x个，其中1x万元以上的12个，总投资达x亿元。储备项目x个。台商投资兴建的xx美利亚奥生物科技有限公司年产x万吨玉米淀粉、x万吨变性淀粉、3万吨聚乳酸分阶段建设项目进展顺利，其中3万吨聚乳酸项目已于去年底全部完工，今年3月份完成了设备安装调试，并投入了生产；x万吨玉米淀粉生产线已完成主体，设备安装就序。投资x亿元的扶川电站和x亿元的白川电站完成投资80%。刘家峡经济开发区投资近6x0多万元的110kv变电所已于6月份动工建设，目前土建工程全部完工，投资x亿元的x变电所正在开展前期工作，目前，区内共有来自黑龙江、广东等地13家企业入驻，其中1家已建成投产，8家正在建设当中，x碳化硅有限责任公司、瑞德硅业有限责任公司、盛旺硅业有限责任公司、x湖硅业有限公司争取xx年元月份建成投产。入驻的x家企业计划固定资产投资x万元，现已完成投资x万元。xx年，我县企业加大资金争取力度，共有五家企业获得国家技术改造财政补贴资金x万元。这些项目的实施，有效缓解了我县乡镇企业中小企业发展资金严重不足的矛盾，增加了投入力度，积蓄了发展后劲。在项目建设中，我们有针对性的筛选储备一批大项目、好项目，今年我局出资x万元，聘请x省轻纺工业设计院，完成了刘家峡经济开发区道路工程、排水工程、场地开发整理工程和防洪工程四个科研报告书。计划总投资x亿元。
此致
敬礼！
述职人：xxx
20xx年x月x日
工作目标完成情况报告
根据马目标委发3号文件和马目标委发5号文件通知精神，我中心对照20xx年度目标任务进行了逐项清理自查，现将1-9月目标任务完成情况报告如下：
彻底解决部门对窗口授权不充分的问题，确保现场办结率90%以上，按时办结率100%.在发改、规建、林业、水务、国土、交通等6个审批事项较多的部门设立了行政审批股，结合政府机构改革，逐步在其他23个行政审批部门成立行政审批股。根据6月8日县机关行政效能建设暨政务服务中心建设工作会议精神，杜绝行政审批项目应进不进，体外循环。对还没有进驻政务服务中心的行政审批项目，各部门已于6月25日以前整改到位。确保了行政审批现场办结率90%以上，按时办结率达到100%.
一是统一建设标准，规范建设内容。为保证乡镇便民服务中心的建设进度和质量，县政务服务中心制定了《马边彝族自治县乡镇便民服务中心、村（社区）代办点标准化建设指导方案》，要求各乡镇做到便民服务中心的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、政务公开栏、管理和运行模式 "八统一".统一推行"五制两服务"的运行模式，即推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、上报事项负责办理制和责任追究制，推行公开服务和特色服务（预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等）。
二是强化工作指导，督促检查到位。自开展乡镇便民服务中心建设工作以来，县政务中心会同相关部门，多次深入到各乡镇，从规划到建设全方位跟踪指导各乡镇便民服务中心建设工作，确保目标任务顺利完成。要求各乡镇利用乡镇政府办公楼底楼、文化站、扩建伙食团等方式，用最好的场地最大限度地整合利用现有办公场所进行规划建设。其中下溪、劳动两个乡新建办公用房，作为乡镇便民服务中心办公场地。
三是明确验收标准，分步实施验收。制定了《乡镇便民服务中心及村（社区）便民代办点建设检查验收标准》，要求乡镇便民服务中心做到"六有"（有实施方案、有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有办事指南、有登记台账和联系电话），村（社区）便民代办点做到"四有"（有办公场所、有标识标牌、有固定人员、有办理登记）。我中心正在陆续验收各乡镇便民服务中心和村（社区）便民代办点，并根据验收情况划拨各乡镇剩余补助资金。
按照省、市"政务服务中心标准化建设方案"要求，大力推进县政务服务中心标准化建设工作。按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化等5个大项14个子项要求，查漏补缺，纵深推进政务中心标准化建设。目前已制作安装 "96196"全省政务服务公告牌，政务服务工作人员已统一规范着装。
为满足我县政务服务中心标准化建设、"两集中、两到位"和拓展政务服务功能的需要，县委、县政府已议定新建政务服务中心业务用房，拟建成一座全县一流的办公大楼，切实高效、便捷、透明地为群众和企业办事，努力优化马边政务服务软环境。现已进入设计、招投标阶段，预计20xx年建成投入使用。
在清理压缩行政审批事项的基础上（现为151项），按照承诺提速50%以上的标准，重新编制行政审批事项和公共服务事项《办事指南》和《审批流程图》，签订省政府统一格式授权委托书。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上，按时办结率达到100%.
将包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目的审批事项纳入并联审批范围；以招商引资活动签约项目为突破口，由政务服务中心牵头，为重大投资项目提供并联审批和全程代办服务，并进行公示。
按照比法定时限减少50%以上的标准，确定承诺时限，并向社会公布。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。设立了首问责任岗，规范首问责任岗职责，积极推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。统一实行办理时限公示制和延期办结告知制，通过行政审批软件系统自动推行限时办结，并对超时办结件自动生成问责，实行每日网上巡查制，及时督促指导相关部门对超时预警进行处理。进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
坚持不懈狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理和维护稳定工作、精神文明建设、信息督查、机关运转等工作，各项工作任务正有序推进。
（一）基层服务建设：建成运行乡镇便民服务中心9个，村（社区）代办点116个。今年8月底，全县20个乡镇便民服务中心、208个村（社区）便民代办点均已全面建成投入运行，分别完成了年初目标任务的`211%和170%,提前形成了县乡村（社区）三级便民服务网络体系。截至8月底，各乡镇便民服务中心和村（社区）代办点共办理各类服务事项9860件。
（二）行政效能建设：（1、3-6小点内容同职能工作目标）
1、全面实施政务服务中心标准化建设。（略）
2、整合政务服务资源，拓展服务功能。按照"拓展内涵、完善功能、优化服务"的要求，结合现有场地条件，尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项，纳入政务服务中心集中办理，强化政务服务中心的服务功能。整合了政务服务中心和惠民帮扶中心，实行"一套人马，两块牌子".医保中心（含新农合）整体进驻政务服务中心办公，社保、就业等在中心设立窗口，中心的"五保"服务功能已较为完善。现正着手将工程建设项目比选、政府采购纳入中心集中办理，使中心"一站式"服务功能更加完善。
3、完成乡镇便民服务中心，村（社区）代办点建设。（略）
4、加强招商引资和重大投资项目、城乡环境综合治理中行政审批项目并联审批及代办服务。（略）
5、全面实现行政审批"两集中，两到位".（略）
6、认真执行和落实"三项制度",加强行政效能监察问责。（略）
7、加强信息调研和新闻宣传工作。为广泛宣传全县加强机关行政效能建设重大决策部署、工作成效及先进典型，批评和纠正干部队伍和机关作风方面存在的突出问题，扎实开展宣传工作。利用《行政效能建设工作简报》，及时总结推广各级各部门的有效做法和工作经验，加大对行政效能建设的宣传报道。各乡镇、县级各部门采取橱窗、板报、发放资料、书写固定标语等形式搞好社会宣传。通过各级各部门整体联动，在全县营造效能建设的良好氛围，为机关行政效能建设提供强大的舆论支持，促进我县干部作风转变、制度完善和创新以及政府行政行为规范和执行力、公信力的提高。
1、我县乡镇便民服务中心建设工作虽已全面完成，但在建设质量上各乡镇参差不齐，建设标准还不能做到完全统一。一是因各乡镇办公条件不一，部分便民服务中心难以满足大厅式、柜台式办公需要；二是部分村无支部活动室，便民服务代办点只能设在学校等临时办公地点或村三职干部家中。
2、"两集中、两到位"还未得到全面落实。个别单位对"两集中、两到位"认识不到位，在整体入驻、集中审批、集中办理、简化流程、对窗口提供保障等方面措施不够，对窗口负责人授权不充分，甚至将一些行政审批事项留在单位作"自留地",导致群众办事"往返跑".
3、中心拓展服务功能容量有限。由于中心场地面积制约，如房屋产权登记、住房公积金等一些群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项，难以纳入中心办理，中心"一站式"服务功能的发挥受到制约。
五、下一步工作打算
1、进一步完善乡镇、村（社区）服务网络。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化等要求，进一步完善县、乡镇、村（社区）便民服务快速通道，建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。
2、深入推进"两集中、两到位".按照省、市"两集中、两到位"和"一站式服务"、"一个窗口对外"的要求，促进行政审批项目应进俱进，公共服务项目能进则进，督促各职能部门实实在在地将实体性权力放到政务服务中心运行，充分授权给政务服务窗口现场办结。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上，按时办结率达到100%.
3、强力推进政务中心标准化建设。加快推进县政务服务中心新办公大楼建设工作，力争早日建成投入使用。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化要求，做好具体工作，纵深推进政务中心标准化建设。
4、加强督促检查和目标管理。完善督查考核机制。由县监察局、县目标办、县政府督办室、县效能办等加强监督检查，对目标任务完成情况差和对专项工作抓得不力的单位，不定期对其进行通报批评，并进入年度目标考核，形成定期通报目标任务完成情况的长效机制，促进各项工作落实。
年月日
上半年综合目标完成情况自查报告
预计全县37家规模以上工业企业上半年可完成工业增加值6.9亿元，占全年目标任务的54.33%；上半年可新增2户规模以上企业，占全年目标任务的66.67%；预计上半年可完成工业投资15.3亿元，占全年目标任务的56.67%；可完成技改投资8.8亿元，占全年目标任务的50.29%。
二、存在的问题。
（一）资金严重不足。融资难仍是制约企业发展的瓶颈，流动资金短缺限制了大部分企业的发展和项目的正常推进。目前，科技、恒洁卫生用品、九州科技、山霸王、同心木业、银耳酒业、文峰等企业均存在资金不足的情况，全县工业企业资金缺口较大。
（二）企业开工不足。我县部分企业属于季节性生产企业，产品单一，淡季生产规模大幅降低。同时农副产品原料也受季节影响，常出现原料短缺的情况，导致开工不足。
（三）消费市场疲弱。随着人们的消费理念的改变，科技、茶业等企业，产品结构调整不及时，新产品及包装未到位，导致销量降低。
（五）行业发展不均衡。部分行业产能相对过剩，市场竞争激烈，造成低需求、低价格、低效益问题，困扰行业健康发展。
(六)人才缺乏。目前山霸王、恒洁卫生用品、昶丰建材等大部分企业均出现专业人才不足的问题，导致企业遇到专业性较强的问题往往难以解决，制约了企业新产品开发和企业快速发展。
三、下半年工作打算。
为保持经济稳定增长，保证全年目标任务完成，我局下半年将重点做好以下工作。
（一）狠抓要素保障。
全力做好煤炭、电力、资金、土地等主要生产要素的协调、保障工作，确保企业能开工，开好工，开满工。重点抓好电力供需态势分析预测，统筹电力供需，提高用电效率，确保工业生产用电；扎实开展企业融资需求调查，及时组织召开银企对接会，协调金融机构加大对列入推荐名单的企业和项目的贷款力度；进一步加强企业（项目）用地的协调力度，确保项目及时落地，确保重点工业企业的工业用地需求。
（二）狠抓运行监测。加强对工业运行情况的分析和预警预测，加大对重点企业、重点产品生产和市场变化情况的监测，及时发现和解决重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的'问题，掌握企业资金、用工和技术改造等情况，确保工业经济健康运行。做好规上工业企业的统计工作，增强统计数据之间的协调性。密切跟踪山霸王、天仙食品、恒业食品、絮棉厂等重点企业和重点行业保增长目标的完成情况。
（三）狠抓企业帮扶培育。坚持领导挂联帮扶，实施竣工项目、重点企业、困难企业(项目)“挂联帮扶计划”，实行一个企业(项目)一名县级领导挂联帮扶、一个专班跟进、一套方案推动、一张时间表督办。建立“企业问题清单”制度，对企业(项目)的挂联帮扶情况实行一月一交账、一月一通报。大力实施中小企业培育工程，认真做好规模企业的培育和小微企业的培育。
（四）狠抓市场开拓。引导有订单、有市场、有效益的企业开足马力，加班生产。鼓励企业积极参加有影响的专业性展销会、洽谈会、博览会，利用电子商务平台开展营销，拓展市场，抢抓市场订单；组织食品、日用轻工消费品进商场、进社区、进乡镇、进农村。
（五）优化服务。深入开展调查研究，切实帮助企业解决实际问题，积极营造企业生产的良好环境；规范和减少涉企检查、检测、收费、评比等行为，坚决制止涉企违法、违纪行为，对涉企负担案件要从重、从严查处。
国企公司年上半年党风廉政建设工作情况报告
在公司党委的正确领导下，**厂支部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚持标本兼治，综合治理，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以规范廉政建设和监督制约为重点，强化教育防范工作，扎实推进党风廉政建设责任制的有效落实。
一年来，**支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大及十九届二中全会精神，全面贯彻落实十九届中纪委二次全会、省纪委届次及总公司第二次党代会、**公司第二次党代会及2018年党风廉政建设工作会等相关精神;按照全面从严治党“两个责任”和公司党委、纪委的重大决策部署，紧紧围绕中心工作，心廉洁自律为目标，以党风廉政责任制为龙头，牢牢把握公司党委、纪委对党风廉政建设工作的新要求，打好“组合拳”，细耕“责任田”，把“两个责任”放在心上、抗在肩上、落在实处。
一是落实第一责任人责任。**支部书记认真落实第一责任人职责，把抓好党风廉政工作作为第一大事、第一使命、第一任务来完成，对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自督办;全面贯彻落实管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁自律表率，定期做好廉政提醒谈话工作，认真履行好第一责任人职责，发挥领导示范作用。
二是落实“一岗双责”责任。为切实保证党风廉政建设责任制的落实，支部从组织领导入手，坚持“一岗双责”，形成了齐抓共管、卓有成效的党风廉政建设工作机制，领导班子在抓好业务工作的同时，还抓好分管范围内的党风廉政建设工作，切实把党风廉政建设“一岗双责”落到实处。
三是落实廉政监管责任。支部成立廉政监管领导小组，按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求，认真履行廉政监督职责，坚持廉政无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遵守党章党规党纪，贯彻执行党的路线方针政策，严格落实“中央八项规定”，实践运用监督执纪“四种形态”，发挥监督职能作用。
支部始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置，列入重要议事日程，始终坚持推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责。深入推进党风廉政建设，不断采取有效措施，突出监督重点，把党风廉政建设贯穿到日常工作、生活、学习中。
一是不断加强思想教育。我们采用生产例会、支部例会和其他专题会议等多种形式，组织党员干部和每名职工认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，持续贯彻落实“中央八项规定”、“湖南省委九项规定”、公司勤俭操办婚丧事宜等相关文件精神，通过党性、党风、党纪和廉政教育，多念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，提高了党员干部对做好党风廉政建设的自觉性。无论什么时候，都要求每名党员干部牢记党的宗旨，端正党风，廉洁自律。
二是严格落实各项规章制度。支部严格执行“三会一课”制度，突出政治学习和思想教育，增强党员、领导干部的党性锻炼，严肃党内政治生活，严格按照组织生活会、民主评议党员要求，认真开展批评与自我批评。持续抓好“两学一做”学习教育活动，严格抓好“日学”、“月评”、“季讲”的落实。严格执行提醒谈话制度，让“红红脸”、“出出汗”成为常态。
三是抓好作风纪律建设。认真执行公司各项制度和工作部署，杜绝了静表态多、调门高、行动少、落实差浮夸风，打击了阳奉阴违拖沓敷衍等行为，不思考盲目执行或机械执行的执行力得到提升。坚持民主决策，对重要事项决策、大额资金计划和使用都能经过领导班子集体讨论决定，在资金分配使用方面能坚持原则，遵守纪律，规范行为，极大地改进了工作作风。
四是依法依规严肃执纪问责。严格执行公司纪委关于反腐倡廉的各项廉政建设制度，严肃惩治“不作为”、“乱作为”、“懒作为”和官僚主义、形式主义等行为。坚持实事求是、依纪依规、抓早抓小、惩前毖后、治病救人的原则，按照相关规定进行监督执纪，对执行党的路线方针政策不力、违反规定造成不良影响的行为，支部都依法依规严肃执纪问责。确保了年度的安全生产、经济技术指标、成本管控等目标得以顺利实现。
2019年支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实公司党委、纪委关于全面从严治党的部署要求，认真落实党风廉政建设主体责任，不断把党风廉政建设引向深入，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，廉政加大风险点排查防控力度，抓早抓小，防微杜渐，让主体责任进一步落地生根，为推动年度各项目标建设和公司发展做出成绩。
国企公司年上半年党风廉政建设工作情况报告
按照县纪委进一步深化和完善领导干部述廉评廉工作要求，县局在县纪检委的正确指导下，全局团结一致，齐心协力，迎难而上，加强党风廉政建设，树立廉洁高效机关形象，在用人制度、政务公开、财务管理及学习贯彻《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央、省、市、县纪检部门有关规定方面，认真落实，大胆实践，使全局党风、政风、行风、局风不断得到好转。通过抓廉政，建设了一个好班子，带出了一支好队伍。目前，全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。
一年来，局党委政府始终按照党的“十六大”和中纪委有关会议精神，以学习文件，贯彻条例，建章立制，转变作风，提高效率为重点，求真务实，扎实工作，努力做到勤政为民，廉政兴局。同时在抓好党员干部自身建设的基础上，我局认真开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育。为认真贯彻落实中央纪委三次全会关于领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(简称两个《条例》)，根据局党委工作部署，决定在全局党员干部中，以副股级以上干部为重点，深入开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育活动。
局党委高度重视，充分发挥党风廉政“大宣教”格局作用。利用党报党刊、电化教育教材等，组织机关干部阅读和观看，并组织党风演讲比赛、领导收受礼金清纠、优化经济发展环境测评、经济审计、讲党课等，经常性地开展反腐倡廉活动，进行党风党纪教育，使广大干部从思想上廉洁守法，从行为上防微杜渐。要结合主题教育，制度了十几项廉政制度和监管措施，如重大问题集体讨论决定制度、预公开制度、定期审计制度、政务公开责任制度和群众评议制度，在此基础上，又建立了党委民主议事、岗位责任、现场办公、非生产性费用支出定额管理、工程招投标等制度等，监管措施也逐步到位。
一年来，局党委认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定，积极实施“阳光工程”，不断提高领导班子凝聚力和组织威信，从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作：
一是规范政务公开，完善党务公开。年初，在全系统政务公开和党务公开的基础上，对涉及全局的工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作具体内容以及各项规费收缴情况，全部向全局广大职工进行及时公布，自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、公车油修费用、会议招待等费用按时在局内部公开栏内公布，接受机关干部的相互监督。再次是实行党务公开制度，把党委工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全局职工及时公开，受到了干部职工较高的评价。
二是对系统财会人员实行轮换制，健全内部审计制度。今年以来，全系统各单位财会人员进行定期轮岗对调。
三是严格基建工程管理。局党委政府进一步完善了《公路基建工程管理制度》，成立了以局长为组长，纪委书记、副局长为成员的局基建工程管理领导小组，同时建立工程招投标监督审查小组。规定凡50万元以上的工程必须进入省市招投标市场，50万元以下的工程由市县组织公开招投标。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计，对追加工程实行专题会议商讨，确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。
四是民主科学选拔作用人才。在人事任免上，是严格按照党和国家有关任人用人标准及程序逐步进行的，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，必要时广泛听取下级党支部的意见，集思广益。特别是在考察、民主推荐和对外公示方面是非常严格的，决不存在任人唯亲现象。同时，各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党委议事会集体讨论决定。
一年来，局领导班子成员认真执行廉洁自律各项规定，严格按照“两条例”的要求，规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识，自觉遵守各项规章制度，坚持重大事项定期报告制度，认真执行上级规定，逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证，处理2名违纪党员。
一年来，局党委始终严格执行民主集中制的具体制度，按照局党委的民主议事规则，坚持每月召开一次领导班子会议，坚持按时过好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法和合理化和领导决策的科学化，从而提高党政班子的决策水平和工作效率。
在财务支出上，坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合局财务制度的前提下，由局长审批，经费使用从不搞主要领导个人说了算。
在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，必要时召开扩大会议，邀请各阶层人士参与重大事项的决策，提高党委议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。
一年来，局党委十分重视党风廉政建设工作，始终把它摆在全局的重要议事日程，根据局领导班子成员的分工，健全和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，加强对党风廉政建设工作的力度，具体做到了三个到位：
一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，及时建立了以局党委书记、局长为组长，局纪委组长、党委副书记为副组长，其它领导班子为成员的局党风廉政建设领导小组。下设办公室，由局纪委组长兼办公室主任。局党委定期研究党风廉政建设现状，专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题成了党委议事日程的常事，专题研究分析会议也先后组织召开多次，为在全局全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。
二是分工落实到位。根据责任制分工，明确局领导班子成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，对党风廉政建设负主要责任。同时，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。
三是考核监督到位。一年来，全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《全局机关干部考核办法》想结合，将党风政府建设责任制考核结果与局机关干部考核相结合，与述职评议挂钩。其次是认真开好民主生活会，要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。再次是以局机关政务、党务公开的形式公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺，自觉接受广大干部职工的监督。
狠刹四股歪风，净化党风政风。把治理四股歪风作为廉政工作的一项突出重点。把治理婚丧事大操大办作为治理干部收钱送钱的一项重要措施去抓。全局重申：严禁借婚丧事之机敛财，严禁婚丧事动用公车，严禁在营业性宾馆、饭店大操大办，严禁在电台、电视台为婚丧事点歌点戏等四个严禁，并不断组织人员开展检查。局纪检组针对禁止婚丧事大操大办出台了规定，制定了严厉的处罚措施。并经常开展思想作风纪律整顿。实行事前谈话，若发现有大办婚丧事的苗头，及时进行个别谈话，打预防针。坚持经常性的监督检查，严格对顶风违纪者进行处理。正是由于制度严、措施硬，全局尚未发现婚丧事大操大办;尚未发现违规收受现金、有价证券和支付凭证以贵重物品的问题;尚未发现利用利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题;尚未发现配偶子女违反规定在本系统任职情况。
尽管在党风廉政建设方面，县局能严格按照党的要求去做，但差距还很大。如局领导班子集体学习不够等问题。今后，我们将认真贯彻执行有关廉政各项规定，不断根据新形式，抓好制度创新，创造性地开展工作，奉公守法，恪尽职守，建设交通事业，让全局党员干部思想纯洁，政治坚定，两袖清风，干成事业。