情况报告的目的是为了向上级、同事或相关方提供一个全面而清晰的情况概述,以便做出正确的决策和行动。以下是小编为大家收集的情况报告范文,供大家参考和学习。
上半年重点工作完成情况总结报告
今年第一季度,在区委区政府的领导下,在上级人力资源和社会保障部门的指导下,我局紧扣区委区政府全年工作目标,认真落实重点任务,一季度城镇新增就业xxx人,城镇登记失业率为xxx%,城乡劳动者职业培训xxx人。现将第一季度重点工作完成情况总结如下:
一、实施积极的就业政策,千方百计扩大就业。
(一)加大对重点群体的就业公共服务力度。积极组织被征地农民、进城务工农村劳动者、返乡农民工等各类就业困难人员xxxx人参加市就业局举办的“春风行动”招聘会活动。按照“依法合规、责权统一、规范管理”的原则,核发《就业失业登记证》xxx本、年度验证xxx本,实现灵活就业登记xxx人。根据xxx区实际,分别在xxxx办事处劳动保障事务所和xxx办事处举行xxx区春节外出务工返乡人员和高校毕生代表座谈会,组织辖区的春节外出务工返乡人员代表和高校毕生代表,邀请市工业园用工企业和辖区的用工企业代表进行座谈,介绍园区企业情况和我区就业现状,积极引导返乡农民工和高校长毕业生转变就业观念,引导他们就近就业、入企业就业、先就业后择业,发放各类宣传资料万余份。
(二)加强就业队伍建设。为提高就业服务水平和服务质量,理顺各项业务办理流程,在xxx区xxx街道办事处劳动保障事务所召开xxx区劳动就业社会保障工作业务现场交流会,组织辖区街道办事处劳动保障事务所、社区(村委)劳动保障工作站工作人员参观xxx社保所、xxx办xxx村委服务平台建设和业务台帐建立情况,进行业务交流,听取xxxx社保所经验介绍,为新一年度就业工作出谋献策。组织召开xxx年xxx区人社系统优秀协管员事迹报告会,号召人社系统全体工作人员向优秀劳动保障协管员学习,形成你追我赶的工作氛围。xxx名优秀协管员代表为全区xxx多名协管员做了事迹报告。
(三)认真做好人社工作绩效指标考评工作。根据区绩效办的要求,组织工作人员到街道办事处对人社工作绩效指标进行考评。通过听取汇报、查阅资料、电话查验等方式,对街道办人社工作绩效指标进行年终核验,对检查中发现的问题要求及时进行整改,对核验情况进行上报。做好上级绩效考评组对我区人社工作绩效指标的`核验工作。认真对照检查承担省、市级绩效考评的指标,建立实名制台帐,收集完善相关资料,对街道办承担的指标进行督促完善,确保顺利通过上级绩效检查。
二、落实社会保障制度,着力改善民生。
(一)扎实推进20新增参加城乡社保人员和连续缴费人员宣传工作,确保养老待遇按时足额准确发放,发放率达100%。一方面,增强群众参保意识,在总结去年工作成功经验的基础上,加大宣传力度,深入宣传,广泛发动,开创社会保险扩面征缴新局面。通过宣传标语,板报及发放宣传手册、宣传单等多种形式宣传,提高广大群众的知晓率。让广大城乡居民进一步深入了解养老保险政策,积极引导符合条件的城乡居民都参加养老保险。另一方面,做好缴费宣传工作,使连续缴费人员树立正确的缴费观念,及时缴交费用。截止3月份,共有参保缴费xxxxx人,合计收缴保险费xxx万元。一方面积极申请上级补助资金,及时落实配套资金,确保符合条件的城乡居民养老保险待遇资金按时足额发放。一是进一步规范业务流程,加强待遇领取人员资格认证,严格待遇审核,按照审核认定的工作程序对新符合领取条件的新农保待遇领取人员进行待遇发放。二是严格待遇领取人员生存认证调查。对领取待遇人员生存状况进行调查核实,防止虚报冒领。三是严格发放程序。要求存折必须由本人签字领取,杜绝冒领养老金现象的发生。
第一季度合计发放养老金xxxx人/次,合计发放xxx万元,有力地推进了全区城乡居民社会养老保险工作的开展。
(二)切实加强养老保险基金管理,确保养老保险基金始终在安全状态下运行。一是积极开展岗位廉政教育和警示教育,组织相关人员加强学习法律法规。增强法制观念,加强经办人员社保基金安全意识。二是积极主动配合区审计局审计调查,深入开展自查自纠活动,实践中提升社保资金管理监督水平。自城乡居民社会保险工作启动以来,一年里,我们坚持抓好基金管理工作,为适应基金的安全管理,定期进行自查自纠,配合审计部门对我区新型农村社会养老保险基金、城镇居民社会养老保险基金的收支情况,管理使用情况专项审计调查、现场监督和管理。三是对待遇领取实行全程监控,将享受基础养老金待遇、参保缴费人员缴费情况进行公示,接受群众的监督;将待遇领取人员名单同参加其他养老保险名单进行实时排查,避免重复享受国家政策现象发生,有效防止资金流失。我中心严格遵循城乡社会养老保险“收支两条线”管理规定,个人账户基金和基础养老金实行分账管理,做到专户存储,专款专用,确保了养老保险基金始终在安全状态下运行。
(三)积极推进被征地农民参加养老保险工作。为了解决因被征地批文问题及村民户口问题而未能办理的村民参保问题,我们多次协调市人社局和市政府,召开由秘书长主持的协调会,目前正在统计符合政策范畴的被征地农民情况。
三、构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。
(一)开展农民工工资支付情况专项检查。xxx年xx月至xxx年xx月,对辖区内的住宿和餐饮业、民办非企业以及其他中小型劳动密集型企业进行重点排查,共排查xx家单位,其中加工企业xx家、住宿和餐饮业xxx家,其它用人单位xx家,涉及劳动者xx人,98%的农民工已签订劳动合同,暂无拖欠农民工工资情况发生。
(二)开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查。2-3月对我区职业介绍机构逐一进行检查,扎实整顿,共检查职业中介机构xx个,取缔非法职介机构xxx个,出动车辆xxx车(次)检查人员xx人(次)。
(三)做好投诉举报案件的处理和日常巡查工作。接待来电来访咨询xxx起,调处劳资纠纷xxx起,涉及劳动者xxx人次,涉及工资金额xxx万元。加强劳动监察日常巡查,走访区属重点企业xxx家,提高服务质量。
四、抓好人才工作,为经济和社会发展提供人才支撑。
(一)公务员队伍管理规范有序。做好xxx年度xxx区公务员统计工作,对政府机关单位xxx个xxx人、参公事业单位xxx个xxx人进行统计。做好xxx年度参公过渡考试的材料上报和考试工作,上报xxx名申请考试人员材料,组织符合条件的xx人参加考试。开展机关事业单位考核工作,目前已有xx个单位推荐出优秀人员,组织xxx个单位推选出最终人选。
(二)严把事业单位人事管理审批关。做好xx年度xxx区事业单位统计工作,分系列、分系统做好区xxx个事业单位xxx名人员统计工作;严格执行事业单位新进人员一律实行公开招聘的有关规定,按权限办理xxxx区事业单位公开招聘工作人员xx名聘用人员审批上岗等后续工作。按照管理权限发动区符合招聘条件单位上报招聘工作人员计划,报送年xxxxx区事业单位公开招聘工作人员计划并协助相关单位做好公开招聘笔试、面试工作。
(三)认真做好新晋人才主题征文和演讲比赛。为体现区委、区政府对人才的关怀培养,面向以来党政机关事业单位新晋人员,会同区委组织部、团区委组织新晋人才进行主题征文和演讲比赛,并将相关获奖文章汇编成册。
(四)高度重视企业军转干部群体的解困维稳工作。根据上级综治稳定工作要求及部署,做好元旦、春节、全国两会等特殊时段的企业军转干部解困慰问和维稳工作,共慰问xxxx人次,送去慰问金、慰问品和节日的问候与祝福,全季度共发放慰问金及慰问品总值近xxx万余元,发放解困经费xx万余元。还针对企业军转干部的生活困难情况开展个案救助,全季度共为企业军转干部进行医疗救助和家庭困难救助xxx人次,救助资金xx万余元,同时为xx名企业军转干部申报了困难企业军转干部生活补贴,并有xx人享受到了困难补贴金。
公司纪委年上半年纪检工作情况报告
根据*纪委《关于加强请示报告工作的意见》精神和*纪检监察室近期工作要求,现将*公司纪委2023年上半年纪检工作情况报告如下。
(一)紧密围绕二十大新决策新部署推进政治监督。一坚定维护党中央集中统一领导。牢牢把握认真学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,坚持带头宣讲党的二十大精神,教育引导各级党组织、党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二坚定贯彻党的自我革命战略部署。推动召开党委专题会研究部署公司党风廉政和反腐败工作,压紧压实了全面从严治党主体责任。积极协助公司党委召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议,深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会精神及集团党风廉政建设和反腐败工作会议精神,结合实际部署公司2023年工作任务。三坚定推进全面从严管党治党责任制工作。督促各级党组织严格落实*个“全面从严治党责任清单”,认真开展2022年党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核,形成检查报告提交党委会研究,并纳入公司年度党建考核。四持续深化企业政治生态。坚持定期研判企业政治生态制度,切实把政治监督与领导班子成员“画像”评价相结合,分析研判公司2022年政治生态情况,并按要求向*作了全面报告。
(二)实时聚焦防控企业廉政风险强化日常监督。一推进领导干部靠前监督。坚持纪委书记、纪委副书记出席和列席公司党委、经理层会议,及时跟踪关注企业重大决策、重要事项等,确保政令畅通,切实防治纪律松弛、组织涣散等现象。二严把选人用人“廉洁关”。对*名领导人员提拔考察进行了全程监督,审慎回复选人用人、评优评先等廉洁意见*人次,并及时开展提拔人员任前廉洁考试、廉洁承诺、廉洁谈话。三督促推动内控制度“立改废”。截至目前,已督促公司结合实际修订管理标准*项、废止管理标准*项,新建管理办法*项、修订管理办法*项,持续扎紧扎牢制度的“笼子”。四坚持把监督关口前移。推进《业务合同》与《廉洁协议》“双签”,坚持把纪检邮箱、纪检电话等写入《廉洁协议》,畅通检举渠道,扩大合同双方约束和威慑,搭建廉洁共建通道。已督促*、*等项目落实“双签”。五深入开展岗位廉洁风险排查。半年来,督促各单位分层分级定期排查、研判、堵塞岗位廉洁风险点*余个,坚决守住了管理人员岗位廉洁风险底线。
(三)聚力作风建设推进中央八项规定新风尚。一从对党的事业极端负责的高度认识风腐同源。坚决落实党的二十大报告强调的要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,深度认识作风问题和腐败问题同根同源、一体同生,不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风,甚至催生新的作风问题,多措并举加固中央八项规定堤坝,把党性党风党纪一起抓,推进公司作风建设常态化长效化。二纠“四风”树“新风”扬“正气”一体落实。坚持紧盯反复发生、改头换面等“四风”问题,常态化防治酒驾、赌博、小微腐败问题,重点整治形式主义、官僚主义问题。深化节前廉洁提醒、节中检查抽查、节后总结报告“三位一体”工作机制,聚焦元旦、春节、清明、五一、端午等“关键节点”和领导干部这个“关键少数”,畅通检举渠道,不断教育引导党员干部牢记“三个务必”。上半年,公司纪委推送廉洁过节提示*次,实施监督检查*次,下发典型案例*次,公司所属纪委、党总支、党支部开展节前教育*余场次,公司纪检部门收到*人次上交无法退回礼品*件、礼金*万元。三严肃处理违规现象。深入核查反映的*问题,未发现违纪违法行为,但存在违规情况,已根据规定提出处理意见,并按程序移交相关职能部门问责考核。
(四)聚力纪律建设一体推进“三不腐”能力水平。一坚决维护党内法规。纪委委派干部全程列席*个党组织班子民主生活会、组织生活会,现场督促领导干部认真开展批评与自我批评,严格接受政治体检,推动党内政治生活进一步严起来、实起来。同时,通过参加会议、听取汇报、查阅资料、实地调研、谈心谈话等形式,*余次对各单位“一把手”和领导班子执行管党治党、民主集中制、三重一大制度、廉洁自律等制度情况开展监督检查。二严格执行党的纪律。坚持下级党政负责人向公司纪委述责述廉制度,*名领导干部就履职履责和廉洁自律情况进行书面述责述廉,并记入个人廉洁档案,其中*名党组织书记现场进行了党建述职。坚持廉洁谈话制度和纪委约谈制度,公司党政主要负责人与领导班子其他成员、下级党政主要负责人,领导班子成员与分管部门主要负责人,纪委书记与下级党政主要负责人、纪委书记等开展谈心谈话*余人次。三完善常态化纪律教育机制。印发《2023年纪律教育学习活动方案》,对各级党组织、党员干部年度纪律教育、作风教育、年轻干部教育及监督检查等进行全面部署。截止目前,已督促各级党组织深入学习党章及其他党内法规、习近平讲话论述摘编、中央文件、法律法规等*余场次,开展干部警示教育、“*”宣讲、年轻干部教育等活动*余场次,分层分级集中签订《廉洁从业承诺书》*份,保持了党员纪律教育全覆盖。
(五)带头落实刀刃向内推动纪律部队能力新提升。一不断提高纪委政治能力。坚持用党的创新理论凝心铸魂,认真执行纪委会“第一议题”制度,集中学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十大、二十届中央纪委二次全会等会议精神,与公司纪检工作实际相结合,不断深化了对党的创新理论的深刻认识。截止目前,公司召开纪委会*次,学习内容*项。二不断推进监督队伍能力建设。强化全员培训、深度学习,推动全系统认真学习并严格执行党章、条例、规定,不断提高依规依纪履职能力。上半年,公司纪委组织参加集团纪检业务培训*人次,自主开展业务培训*场次,集中开展党纪学习研讨*场次。三扎实开展教育整顿。准确把握此次教育整顿的目标任务,严格执行集团纪委部署要求和工作方案,公司纪检干部队伍教育整顿有力有序推进。截止目前,组织开展集中学习6场次,学习内容*余项。开展革命传统教育、业务培训、主题党课、谈心谈话等活动*场次。提交对照检查、问题自查、风险梳理等资料*余份。广大纪检干部自觉接受革命性锻造,教育整顿取得阶段性成效。
二、存在的问题或不足。
(一)主体责任被动落实现象还未彻底改变。有的党组织不会抓的现象依然存在,被动依靠公司纪委推动主体责任落实,主动加强事前监管意识还不够强。
(二)各类监督合力的发挥还不够。还是存在职能部门、各专业线监督合力不够、信息不共享等情况,一定程度导致个别廉洁风险盲点没有被及时了解掌握,不利于针对性防范。
(三)纪检干部跟不上发展脚步的现象还未完全改变。监督队伍中仍然存在业务知识不够熟稔、工作实战经验不足、日常监督“带电”不足、推进工作创新不足等问题,能力素质还有待进一步提升。
三、下半年工作要点。
(一)着力进一步深化党的政治建设。一要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,牢牢把握全面学习和贯彻落实党的二十大精神这条主线,督促各级党组织坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导、党中央集中统一领导的各项部署要求。二要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治能力。三要压实政治责任,督促主体责任和监督责任一体推进、贯通落实,严格责任制检查考核。四要强化政治监督,重点聚焦集团决策部署和公司“*”工作目标,盯住人和事,加大监督推动力度,以纪检工作的高质量服务保障企业发展的高质量。五要严明政治纪律和政治规矩,及时发现并着力解决“七个有之”问题,坚决清除“两面人”“小团伙”“伪忠诚”,消除政治隐患,维护政治安全。
(二)着力进一步提升监督治理效能。一要做细日常监督,汇聚监督合力,形成监督“大格局”,强化对“三重一大”决策、选人用人、招标采购、费用报销、公车管理、津贴补贴等的监督,认真组织梳理岗位廉洁风险点,深化对“一把手”和领导班子的监督,加强和改进同级监督,强化权力运行的监督,推动监督融入日常。同时,做好巡视巡察、监事会审计等披露问题整改监督和推动后续巩固提升工作。二要夯实专项监督。督促找准监督重点,围绕企业生产经营管理发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要扎实推进专项整治。严管重点领域,深化整治物资采购、副产品管理等系统性问题;严治“微腐败”,强化措施整治基层“吃拿卡要”等“微腐败”“蝇贪”问题。
(三)着力进一步强化纪律作风建设。一要深化党员干部队伍纪律教育。经常性组织开展党章党纪党规学习教育,常态化开展好纪律廉洁警示教育,持续推动廉洁教育到*、进*、进*。同时,严格落实年轻干部教育,引导年轻干部树牢拒腐防变的思想防线,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。二要持续纠治“四风”,紧盯反复发生、改头换面、隐形变异“四风”问题,针对以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”问题,坚持严查严治、露头就打,越往后越严。同时,常态化落实员工酒驾醉驾、赌博等专项整治,深挖背后可能存在的“四风”问题。三要树“新风”扬“正气”,严格督促执行中央八项规定精神,对违纪问题绝不姑息。紧盯重点节假日,及时做好节假日廉洁教育、作风建设、纪律检查等,精准运用“四种形态”惩前毖后、治病救人。
(四)着力进一步强化监督队伍能力提升。一要不断强化纪委建设。带头学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。二要始终胸怀“国之大者”,深刻领会习近平总书记提高“七种能力”的要求,准确把握新时代全面从严治党的新形势新任务新要求,保持“两个永远在路上”的清醒和坚定,以主动作为的奋斗姿态和敢于善于斗争的精神,推动党中央决策部署、集团党委纪委工作要求落实见效。三要促进高质量发展。坚持以自我革命的非凡政治勇气,扎扎实实推进公司纪检干部队伍教育整顿,认真开展*、*、*,确保实现*的目标任务。同时,要坚持把思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练统一起来,强化全员培训、深化学习、实战练兵,严守办案安全底线,以监督队伍能力素质提升促进监督执纪问责工作的高质量提升。
特此报告。
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社区上半年工作目标任务完成情况自查报告
(一)党组织建设工作。
一是规范和加强基层党组织建设。将居民一支部、居民二支部、居民三支部和楼栋党支部合并调整为居民党支部,进一步完善了各项党内制度。目前,该项工作已进入后续收尾阶段。二是巩固和拓展“同心服务365行动”活动内涵。精细开展了“同心服务365”行动,更换并及时发放了便民服务卡,认真落实“5+2”错时服务,节日走访慰问困难群众5户,开展在职党员进社区活动1次。创新实施了“1186”服务群众法,精心谋划了多彩金冶系列活动,研究制定了入户走访新规定,每周四组织网格员入户走访,认真落实了解民情、信息采集、政策宣传、预约服务、代办服务、助困解忧6项措施。三是大力落实群众路线后续整改工作任务。逐条兑现整改承诺,对照制定的47条整改承诺,已完成整改30条。四是有力推进不合格党员处置工作。严格按照区委组织部的要求,加快进度,稳妥推进,共有4名党员被限期改正,3名党员予以除名,1名党员予以劝退,立卷归档工作已完成。五是深化区域化大党建工作格局。上半年社区召开了20共驻共建联席会,社区组织29家辖区企事业单位,总结通报了工作总结,安排部署了年重点工作计划,与参会单位负责人现场签订了《目标管理责任书》、《共建协议》和《区域化联建工作协议书》,广泛征求了辖区单位对社区建设的意见建议。六是深入开展“联村联户、为民富民”行动。社区8名联户干部与马家岸村8户村民签订了2016年帮扶目标责任书,制定了联系村年度发展规划和联系户年度帮扶计划,开展民情走访8次。七是积极稳固“三维数字社区”建设。结合网格员入户走访,对辖区居民群众基本信息进行了更加详细、准确的调查。在此基础上,及时维护、更新了三位数字社区系统,辖区居民信息更加准确、详细。
(二)党风廉政建设。
认真抓好党风廉政建设责任制落实,狠抓作风建设,严格落实工作人员行为规范、劳动纪律、请假销假、挂牌上岗等各项制度和规定,正确使用去向指示牌,单位形象和风气持续良好。
(三)精神文明建设。
常效抓好社区精神文明建设,依托市民学校和家长学校,多渠道、多形式广泛宣传社会主义核心价值观,评选建立了2016年“四德榜”,利用节假日组织志愿者为空巢老人、残疾人、优抚对象等困难群体开展了义诊、打扫卫生等志愿服务活动。同时,在节假日先后开展了“迎新春,送春联”、“我们的节日?清明―向镍都建设者致敬”、“我们的节日?端午―品味五谷庆端午”“、讲道德,做好人,树新风”道德讲堂专题、身边好人评选、道德模范评选等活动共计10次,高质量开展了百姓大舞台文艺汇演1场。
(四)综治、禁毒、反邪教工作。
一是加大综合治理、禁毒和反邪教工作宣传力度,共开展宣传活动8场次,悬挂横幅8条,发放宣传资料1000余份。二是开展矛盾纠纷排查治理活动7次,对辖区内吸毒人员、邪教人员和两劳释解人员进行了详细摸排并登记造册,协助北京路派出所做好此类人员的日常稳控。三是认真开展两劳释解人员和吸毒人员的帮教转化工作,对10名重点人员进行了回访、谈话,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保社会稳定。四是认真做好敏感期、重要节假日和重点部位的防范控制和值班巡逻工作,严格落实值班制度,安排值班人员密切关注单位内部和辖区的安全稳定形势。
(五)普法依法治理工作。
一是做好“六五”普法的验收工作,认真规整普法工作资料,结合根据人员变动及时调整了领导小组,制定工作计划,按照普法工作的要求,认真组织单位干部职工学习各种法律、法规,不断提高干部职工的法律知识水平。二是结合“法治城市”创建,开展了法制教育宣传活动4次,发放宣传资料1000余份。
(六)安全生产工作。
一是加强组织领导,及时调整了安全生产工作领导小组,健全完善了安全生产制度并上墙,制定了年度工作计划,落实了安全生产责任。二是开展安全隐患排查。结合重大节日开展安全生产大检查4次28家单位,对7家发现问题的企业下发了整改通知单并督促落实整改。截至目前,辖区内无一例重特大安全事故发生。三是加大消防安全宣传力度,利用各类活动组织开展宣传活动4次,发放宣传资料500余份。
(七)创城工作。
全力配合做好国家卫生城市复检和双拥模范城七连冠争创工作,档案资料齐全,活动开展有效。上半年共悬挂横幅5条,出黑板报6期,发放宣传资料5000余份,知晓率达98%以上。三是开展卫生整治活动。着重对卫生死角、“野广告”进行了清理。截止目前,开展各类卫生集中整治活动4次,清理野广告余条。
(八)信息和督查工作。
一是按照《xx区各部门单位信息报送任务分解表》要求,及时向区政府办、区委办和区信息中心报送工作信息28篇。及时更新社区微信平台信息50余条。二是认真办理提案议案。上半年按要求完成了协办政协提案1件。
(九)思想宣传工作。
深入学习宣传贯彻党的.十八大,十八届三中、四中全会精神,建立健全了各项学习制度,制定了年度学习计划,利用每周一学习例会坚持集中学习,参学率达100%.按要求完成了党报党刊征订工作任务,截至目前,在金昌日报发表新闻报道6篇。
二、业务目标部分。
1、民政低保。截至目前,我社区共有享受最低生活保障对象124户,保障人口270人,发放保障金500742元,上半年新增3户。
2、计划生育。一是开展人口信息查漏补缺行动。组织干部职工在入户宣传的同时,进一步了解和掌握居民人口信息,及时补充和完善全员人口信息并录入系统信息库。目前,我辖区总人口数7827人,(其中,常住人口7080人,流入人口727人,流出人口20人);二是积极组织开展诚信计生和幸福家庭创建活动,现已累计与1400户已婚育龄妇女签订了诚信计生承诺书。三是配合区人口局开展了生育关怀行动,为87人组织开展了流动人口育龄妇女免费检查,发放计生药具300余盒,为1户符合条件的家庭申办了二孩指标。
3、社会保障。截至目前,辖区新就业428人(任务700人),办理就业失业登记证96本。为10人新办小额担保贷款80万元,新办理养老保险11人。组织15名有就业意愿的居民参加了“春风行动”招聘会,开展技能培训9人,创业培训12人。劳务输转260人(任务300人),境外就业5人(任务5人),实现劳务输转收入360万元(任务650万)。
4、特殊人群服务。对辖区150名残疾人开展了基本服务状况和需求专项调查。为129名独居、高龄、病残失能和困难优抚老人上门提供送时、助急、精神慰藉等服务。同时,结合日常入户走访,大力宣传和推广xx区社区公共服务中心提供的优惠低偿服务。
三、招商引资工作。
根据区委、区政府要求,我社区始终高度重视此项工作,把千亿元大招商作为社区工作的重点内容,积极安排部署,采取有力措施,不断加大项目建设和招商引资工作力度,广辟招商引资渠道,狠抓引进项目跟踪落实。截至目前,共引进招商引资项目3项,其中已落地经营3项,已签订意向性协议3项,概算总投资1000万元,目前正在努力争取。
四、存在的问题及下一步工作打算。
根据目前工作运行情况工作中主要存在的问题,一是由于大多数育龄妇女存在认识上的偏差或常年外出打工,组织困难,生殖健康体检任务没法完成。二是社保工作中养老保险工作任务220人(完成30%),任务完成困难较大。三是环境卫生清扫面积大,管理整治难度大,经费短缺等。下一步将重点做好以下几方面的工作:
1、进一步细化工作任务,明确分管领导和每个职工的工作责任,紧紧围绕各目标责任书的内容,逐条逐项落实,确保年底考核前全面完成各项目标任务。
2、精心谋划开展“多彩金冶”党建系列活动,每个月确定一期主题,认真组织开展每一项活动,不断活跃居民生活,营造良好文化氛围。
3、全力实施各项民生工程,狠抓服务质量和服务水平,公开、公平、公正、热情为居民做好服务工作。
4、大力实施平安工程,切实抓好社会综合治理、禁毒、反邪教、信访以及安全生产工作,为社区其他工作的顺利开展打造平安环境。
5、根据区委、区政府要求,社区积极动员一切力量,广辟招商引资渠道,动员全员招商,尽最大程度完成新一轮招商引资目标。
6、按照创建国家卫生城市工作要求,扎实开展环境卫生集中整治活动,改善人居环境。以道德讲堂为抓手,切实做好精神文明建设、公共文化和志愿者服务工作,提升市民文明素质。
上半年重点工作完成情况总结报告
(一)及时出台规范性文件制定计划。为加强规范性文件制定工作的计划性和前瞻性,在充分调研论证的基础上,出台了《市人民政府年规范性文件制定计划》,积极做好了计划的督促和落实工作。
(二)大力加强规范性文件制定工作制度建设。在广泛调研论证的基础上,起草了《市规范性文件管理办法》,已经市政府第70次常务会议研究通过,即将以市政府文件的形式公布施行。
(三)努力提高规范性文件制定工作水平。围绕市委、市政府的中心工作和“十二五”规划起步年经济社会发展重点,审查了《市地方史志工作管理办法》等107件涉法性文件,提出审查意见1600多条,召开协调会、论证会40余次,确保了规范性文件的'合法有效。
(四)切实做好规范性文件备案审查工作。分别向省政府和市人大常委会报备规范性文件7件,对各市区和市政府部门报备的42件规范性文件予以备案登记,通报了各市区和市政府部门规范性文件备案情况。
(五)全面完成规范性文件汇编工作。对年市政府出台的各类文件进行了全面分析,将规范性文件进行了整理汇编,编印了《市人民政府现行规范性文件汇编》,共收入市政府和市政府办公室公布的规范性文件48件,分为12类,约15万字,已发放到市四大班子领导和市直各部门,促进了市政府文件的贯彻落实。
(六)认真开展规范性文件实施情况评估工作。督促有关部门对实施满一年的16件市政府规范性文件进行实施情况评估,提出修改意见,进一步改善制度建设质量。
二、第156项:贯彻实施省“五五”依法行政规划,进一步提高执法队伍素质,严格落实行政执法责任制,规范行政处罚自由裁量权,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
(一)积极贯彻省“五五”依法行政规划。在广泛征求社会各界意见基础上,认真总结我市“四五”依法行政规划实施工作经验,组织专人赴各市区和部分市直部门进行了重点调研,根据《省依法行政第五个五年规划》(讨论稿),起草了《市贯彻省依法行政第五个五年规划的实施意见》草稿,随后发至各市区和市直部门进一步征求意见,在此基础上进行了修改完善。《省依法行政第五个五年规划》出台后,组织人员对草稿进行了调整,已经市政府第86次常务会议研究通过,将按程序发文。
(三)切实规范行政处罚自由裁量权。与市监察局、市编办联合印发了《行政权力事项清理审核工作实施方案》,积极开展了行政权力清理审核工作,分三个阶段进行,已经完成了对各部门和单位行政权力清理结果的审核确认,为进一步规范行政处罚自由裁量权创造了重要条件。细化了对市直部门规范行政处罚自由裁量权工作的考核指标,重点考核行政处罚自由裁量权基准制度、典型案例制度等制度,促进严格执法、公正执法、文明执法,推动了规范行政处罚自由裁量权工作的深入开展。
三、第158项:尊重司法监督,认真做好行政复议和行政应诉工作,依法纠正违法或不当行政行为。
(二)抓好行政首长出庭应诉工作。继续将行政首长出庭应诉工作作为依法行政考核的重要内容,加强对行政机关负责人出庭应诉工作的监督,做好与各级司法机关的联系和情况交流,促进《市行政首长出庭应诉工作暂行办法》的贯彻落实。
公司党委上半年意识形态工作情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,*公司在集团公司的坚强领导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个”意识,坚定“四个”自信,忠诚捍卫“两个”确立,坚决做到“两个”维护,认真贯彻落实党中央、省委省政府、省政府国资委、集团公司关于意识形态工作的安排部署,把意识形态工作摆在重要位置,精心安排部署,压实工作责任,不断加强意识形态领域工作,为公司发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将*公司上半年意识形态工作总结如下:
(一)加强组织领导,明确责任分工。
*公司认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、十九届历次全会精神、习近平总书记对意识形态工作系列重要指示精神,深入贯彻落实党中央、省委省政府、省政府国资委、集团公司关于意识形态工作部署要求,进一步加强意识形态工作,将意识形态工作纳入公司重要议事日程,成立了*公司意识形态工作领导小组,明确了公司党委书记为意识形态工作第一责任人,分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的责任分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。
(二)坚持理论学习教育,科学武装头脑。
一是认真落实“第一议题”制度。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,以党委会和党委理论中心组为主要载体,强化执行力度,上半年,组织党委会“第一议题”学习*次,党委中心组“第一议题”学习*次,重点学习习近平重要讲话精神材料*次,学习中央及省委重要会议精神*次、省政府国资委重要文件*次,学习集团公司主要领导讲话精神、文件材料*次。二是严把意识形态领域关。上半年*公司制定《网络舆情处置与管理办法》、《意识形态领域工作办法(试行)》,并建立相关台账,把意识形态工作与党的建设紧密结合,切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置。三是抓好党员干部学习。持续抓好各支部“三会一课”学习制度,组织党员干部积极主动开展学习,深入推进思想政治建设和作风建设,不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力,确保意识形态工作走深走实。
(三)增强舆论引导,营造良好氛围。
一是增强舆论引导。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。对重大事件舆情及时注重提前介入,防患未然,加大网络舆情跟踪监督,对公司先进典型、先进事迹及时报道,确保正面宣传、正向引导。二是强化阵地建设。充分利用公司微信公众平台、公司qq群及宣传展板等形式,全方位开展意识形态工作宣传,切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置。针对网络舆情,实时监控,实时跟进,及时做好舆情监测与上报工作,紧扣党员干部所思所想,不断创新载体和形式,提高党员干部群众的思想认识。三是加强舆情宣传。三月份自我省疫情发生后,*公司党委坚决贯彻省委、省政府、省政府国资委和集团公司部署要求,选派干部下沉社区街道开展值守工作,并及时宣传值守疫情一线的先进典型,宣传防护知识,宣传疫情防控常识,坚持正面发声,坚决遏制谣言,阻断传播途径,为打赢疫情防控阻击战提供强大的舆论保障。
(四)强化廉洁教育,筑牢思想防线。
一是严格贯彻落实中央八项规定精神,年初组织召开了党风廉政建设专题工作会议,深入学习了《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》《中国共产党组织工作条例》等文件精神,教育引导公司全体干部职工增强党性教育、强化规矩意识。二是广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,通过组织观看《走不出贫困的人生-李生发忏悔录》等警示片,教育全体党员干部引以为戒。三是积极参加集团公司组织的保密教育实训平台培训,切实加强保密工作与业务工作同步部署,防止出现涉密风险隐患。
二、存在的问题。
二是对全体干部职工的宣传思想政治工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高;
三是对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
三、下一步工作计划。
(一)提高政治站位,强化主体责任落实。进一步树立党委书记作为“第一责任人”的责任意识,牢固树立抓好意识形态工作也是“最大政绩”的正确政绩观,自觉把意识形态工作摆在重要位置。抓好落实意识形态相关制度,组织干部职工全方位、深层次学习习近平新时代中国特色社会主义思想等意识形态理论内容,做到真学真懂、入心入脑,切实把思想和行动统一到党的十九大及十九届历次全会的精神上来。
(二)强化责任担当,扎实做好意识形态工作。进一步加强意识形态工作与党建工作的紧密结合,切实把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与党建工作同部署,同落实,同检查,同考核。
(三)加强舆论引导,持续巩固主流阵地。加强意识形态工作舆论宣传力度,通过集中学习、组织讲座、发布简报、思想交流等形式,不断加大宣传力度,增强积极信息、正向能量的传播力和影响力。充分发挥党建活动室、微信公众号、公司qq群,全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作,进一步凝聚思想共识,为公司高质量发展提供强大的精神动力。
上半年重点工作完成情况总结报告
近期,市委督查局对全市20上半年总结表彰暨下半年工作推进大会上提出的下半年重点工作完成情况进行了督查,明确的20大类57项工作中,已完成3项(打造专业化融资队伍,新建10所以上小学、幼儿园,下半年融资50亿元以上),进展较好的44项,进展缓慢的10项(建立综合保税物流中心,设立公共海外仓;棚户区改造项目;加快推进6个出入市口环境整治;人居环境整治;实施“云上汝州”行动计划;海绵城市建设;加快推进三级甲等综合性医院、中医院改扩建等工程建设;加快推进南水北调输水管网等)。现将具体落实情况通报如下:
一、要重点做到“十个提升”
(一)进一步提升产业融合发展能力。
1.围绕“七大园区”建设,按照“产城一体、互动发展”的要求,完善水、电、路、气、暖等基础设施,以及商业综合体、学校、医院等公共服务设施,增强综合承载能力,打造活力园区、实力园区、幸福园区。产业集聚区力争在年底考核时晋升为省定二星级产业集聚区、全省十快产业集聚区,商务中心区力争进入省定一星级服务业“两区”、全省十强服务业“两区”。温泉特色商业区、汝瓷文化产业园要按照提质、转型、增效的要求,尽快出形象、出规模,力争进入省定服务业“两区”考核范围。
牵头单位:七大园区管委会。
责任单位:相关委局、乡镇街道。
落实情况:产业集聚区内经三路、经七路、纬八路东延动工建设,初步形成四纵三横的道路格局,天然气管网正在铺设,预计10月底前完成。产业集聚区管委会、商务中心区管委会、温泉特色商业区管委会、汝瓷电子商务产业园管委会、积极向上沟通汇报,有序做好各项工作。
2.围绕建设“一河九园”休闲农业特区,加快推进三全食品、吉林麒鸣、新疆天康等现代农业综合体项目建设,大力发展休闲观光、创意农业、都市农园等新兴业态集群,推动农业由生产环节向产前、产后延伸,实现“接二连三”,推进一二三产融合发展。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:农业局、畜牧局、各乡镇街道。
落实情况:“一河九园”休闲农业特区顶层设计执行方案已经完成。成功获批全国农村产业融合发展试点示范县,制定了《汝州市人民政府关于推进农村一二三产融合发展的意见》(汝政﹝﹞47号),目前正结合创建目标制定产业融合发展行动计划。
3.大力实施“互联网+”行动计划,推进互联网与现代农业、装备制造、健康养老等产业相互融合,运用现代信息技术改造提升传统产业,发展壮大新兴产业。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:“互联网+”电子商务管理中心。
落实情况:7月20日,召开汝州市第二届实施“互联网+”电子商务推进大众创业万众创新大会。8月21日,召开规上工业企业与电商企业对接大会,扶持以士博生态农业为代表的农业企业、以天瑞铸造为代表的工业企业供销平台、现代物流等项目,探索实行“互联网+”现代农业、装备制造等产业相互融合新模式。
4.围绕现代陶瓷、机绣纺织等产业发展,建立综合保税物流中心,设立公共海外仓,利用国内、国际两个市场,开展跨境贸易业务,推动汝瓷、机绣等产品走出国门、走向世界。
牵头单位:招商引资对外开放领导小组。
落实情况:已与天瑞集团、升龙贸易有限公司等跨境电商企业就建设公共海外仓具体事宜完成初步对接。天瑞水泥、郑铁三佳、煜达阀门等传统企业通过跨境电商,将市场拓展到东南亚、北美、北欧等地,实现企业的“二次创业”;今年4月份,机绣产业园第一批机绣产品通过青岛口岸出口迪拜;吸引47家汝瓷企业和台湾莺歌镇陶艺企业入驻汝瓷电子商务产业园区。
(二)进一步提升项目带动效应。
1.坚持以融入“一带一路”、郑洛新国家自主创新示范区为重点,围绕一二三产项目、城市建设投融资项目、科研机构、知名学校、健康养老机构、企业总部、金融机构、旅行社、电商企业、物流快递企业等10大重点领域,策划包装项目,努力招引一批有实力、有品牌、有业绩、有社会责任感、真干、真投资的企业。
牵头单位:招商引资对外开放领导小组。
责任单位:商务局、各相关单位。
落实情况:汝州市重点领域对外开放工作专项方案初稿已完成,正在进一步修改完善,待方案确定后,将明确我市招商重点、方向、任务,责任单位、奖惩考核办法等。同时针对每个重点领域,出台不同的优惠政策,提高招商引资实效。
2.严格落实项目“三评”管理机制,严把亩均投资强度、建设周期、容积率等各项指标,确保引进一批质量高、带动力强的真项目、好项目、大项目,构建项目建设良性接续机制。
牵头单位:招商引资对外开放领导小组。
责任单位:发改委、群工部、住建局、环保局、商务局。
落实情况:筛选出125个重大项目,作为重点建设项目,确保我市项目建设滚动发展的良性接续。截至目前,汝州万汇城项目、银基兰桂坊项目、康馨城市广场项目、汝州碧桂园项目和望嵩文化广场项目等都已开工建设。积极同万达集团、河南建业等品牌企业进行对接,提升我市商贸服务业整体发展水平。围绕城市综合体、星级酒店、田园酒店、商业娱乐等项目,进行重点策划包装,组建了我市2016年招商引资项目库,已对外发布。
3.严格落实项目建设联审联批会商制、容缺制、模拟审批和路条制,做到“五个一律”:各单位行政审批事项一律纳入一个科室受理,一律纳入市民之家办理,一律做到依据、标准、条件、程序、受理、过程及结果“七公开”;重大项目一律实行全程代办制,一律开辟绿色通道。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:发改委、行政审批中心。
落实情况:深化行政审批机制改革,实行项目建设联审联批机制,完善“一站式”服务体系。按照政府管理权限,在手续办理过程中,能减免的尽量减免,最大限度地减轻企业负担,使更多资金投入到企业发展上,为企业发展创造优良宽松的环境。
(三)进一步提升城乡一体化发展水平。
1.坚持把棚户区改造作为新型城镇化的核心抓手,对去年开工的5个棚户区和今年第一批谋划的25个棚户区改造项目,强化领导力量,明确工作职责,全力推进建设。鑫源公司、建投等八大投融资公司作为投资主体,通过争取国开行、农发行政策性奖补资金、中央棚改专项基金、金融机构项目贷款、ppp模式融资等途径,为棚户区改造提供充足的资金保障。
牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组。
责任单位:新城办、财政局、各投融资公司、相关乡镇街道。
落实情况:棚改项目方面,南关棚户区改造项目(一期)已建成安置房694套,正在进行室内装修,10月底可以回迁;张鲁庄棚户区改造项目基础施工已完成;二里店棚户区改造项目8栋楼正在抓紧施工;郭庄棚户区改造项目正在进行基础施工;赵庄棚户区改造项目(一期)1号楼已建至第18层,2、3、4号楼已建至15层。
2016年棚改项目方面,赵庄棚户区改造项目(二期),安置区用地已获省政府批复,土地手续正在办理。温泉棚户区改造项目安置区水、电、路、网络已全部完成,土方开挖完成75%,已经完成货币化安置1632套。吴洼棚改项目征迁工作已完成,货币化安置1914套,安置区正在进行前期工作。怯庄棚改项目(一期)正在开挖基槽。职工巷棚改项目安置区正在进行基础施工。
截止目前,我市争取中央财政保障性安居工程专项资金3.7亿元,其中2.9亿元用于棚户区改造;争取国开行贷款8.3亿元用于南关棚户区改造项目;争取棚户区改造专项基金1.46亿元;2016年,我市发行29.5亿私募债用于南关、张鲁庄、郭庄棚改项目;一期城投债共8亿元,用于二里店安置房建设项目;二期城投债计划发行20亿元,用于郭庄、张鲁庄项目,已获国家发改委批准,近期将到账。
2.坚持以“六城联创”为载体,加快推进城区17条主次干道、6个出入市口、背街小巷、居民小区等重点区域的环境整治,满足人民群众过上干净、舒适生活的新期盼。
责任单位:“六城联创”办公室、住建局、卫计委、交通局、公路局,相关乡镇街道。
落实情况:七条精品线路道路、渠化改造的规划设计已完成,计划10月初全面开工,年底前完成。其他十条新增主次干道规划10月份完成。小街小巷、居民小区治理已基本完成。汝登高速市区站至市委综合整治基本完成,汝登高速大峪站至大峪镇政府综合整治正在施工,宁洛高速市区站和小屯站2个出入市口及沿线综合整治设计已完成,二广高速寄料站至寄料镇政府综合整治正在进行施工图纸设计,宁洛高速温泉站至广成湖综合整治放线及附属物清点工作已完成,施工单位正在与设计单位对接。
3.按照田园城市的理念,聘请国内外一流的规划设计团队,抓住中央在全国五年打造1000个特色小镇的战略机遇,坚持产业、文化、旅游、居住、社区服务等五大功能为一体,启动汝瓷小镇、云禅小镇、温泉小镇三个特色镇的规划建设,打造以赏瓷、礼佛、养生为核心的三个市域副中心。汝瓷小镇以蟒川镇为主体,涵盖寄料镇,依托严和店汝窑遗址和蟒川河宋代窑址群,用好汝瓷文化这一主题,对接蒋姑山、九峰山两个生态旅游景区,建设集文化传承、汝瓷研发、旅游观光等功能为一体的特色小镇。云禅小镇以骑岭乡为主体,以风穴寺为载体,涵盖米庙镇、大峪镇,整合大红寨、九龙山、宋陵、桃花谷等人文旅游和红色旅游资源,打造集礼佛、观光、游览、禅修等功能为一体的综合性旅游中心。温泉小镇以温泉镇为主体,涵盖临汝镇、庙下镇,加快推进汤王街棚户区改造、乐华欢乐世界和温泉城等项目建设,打造集文化、旅游、健康、养生为一体的区域性健康养老中心。
落实情况:汝瓷电子商务产业园在建项目有:河南省陶瓷产品质量监督检验中心、游客接待中心、中国汝瓷博物馆、创客源区、中小企业区内部道路以及核心启动区道路、地下管网等基础设施,所有在建项目均按照计划进度有序推进。成立了汝州市云禅小镇管委会。云禅小镇策划、规划工作已与王牌智库公司合作,预计12月底前完成策划初稿和总体概念性规划方案。温泉特色小镇创建资料及ppt已全部收集、整理、制作完成,报至省住建厅待审批。
4.围绕人居环境达标村、示范村和国家级绿色村庄创建,高标准推进农村人居环境整治工作,建设美丽乡村、清洁家园。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:市委农办、各乡镇街道。
落实情况:2016年新创星级示范村99个,星级示范村总数达195个,一批“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的“美丽乡村”示范典型初具雏形,农村人居环境质量得到显著提升。
5.实施星创天地工程,培育一批适应农业农村需求的众创空间,鼓励和支持发展特色种养殖、传统手工业、家庭作坊、农家乐、淘宝网点等,形成各具特色的创业创新基地,让群众“不离乡、不离土”,实现就地就近城镇化。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:商务局、科技局、各乡镇街道。
落实情况:截至目前,共发展众创空间4个,孵化各类企业79家。全市现有阿里村淘点113个,京东村淘点106个,云书网点6个,村邮乐服务站82个,佰德村淘点27个,雅购m商城布点33个。
(四)进一步提升城市管理效能。
1.实施“云上汝州”行动计划,整合政府行政审批职能、企事业单位便民服务职能,搭建以数字化城管为基础,以智慧医疗、智慧出行、智慧养老、智慧金融、智慧旅游为拓展的“1+n”朵云平台,力争年底前,实现便民服务事项网上审批、看病就医网上挂号、生活服务网上缴费、公共资源网上交易、电子政务网上办公,为群众提供便捷高效的服务。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
落实情况:汝州智慧城市一期已完成12大类23项民生服务的开发,涵盖公安便民、高考查询、公积金查询、公交查询、客运购票、反诈骗举报、商品房查询、汝州天气、空气质量等民生服务,二期的信息化工作正在商谈。
2.按照“重心下移、属地管理”的原则,突出违法建设整治、占道经营管理、安全隐患排查、矛盾纠纷调处、弱势群体救助等五项职责,构建办事处、社区、居民小区三级网格,提升城市精细化管理水平。
牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组。
责任单位:行政执法局、各街道办事处。
落实情况:坚持市容长效管理,对网格内的重点地段、重点区域,加大巡查和整治力度,着力解决市容管理难点、重点问题,规范市容秩序。同时,按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,对17条主次干道定路段、定责任、定职责进行精细化管理,制作城市网格公示牌100块,均已上墙。
3.持续加大违法建设整治力度,在确保不新增一处违法建设的基础上,每月选定一批群众反映最强烈、问题最突出、性质最恶劣的违法建设,依法进行拆除,确保年底前完成总量三分之一的拆除任务。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
落实情况:严格按照“零增量、消存量”的工作目标,坚决做到发现一处、查处一处。截至目前,城市规划区内共拆除违法建筑1596处,总面积18.4万平方米;其中砖混147095平方米,临时房37255.8平方米,地基围墙总长度16304米。
4.改造提升城市内环线道路,加快推进城市二环道路建设,全力做好市区至温泉快速通道、汝州至登封旅游景观路、汝州至郑万高铁快速通道、洛汝平城际铁路等域外交通体系建设;探索运用特许经营模式,规划建设洗耳河—汝河—东区五湖轨道交通环线,打造域内滨水旅游圈。
责任单位:交通局、住建局。
落实情况:初步形成市域内“两环九纵十横”公路网络体系:以主城区环城快速路为核心,规划城区“九纵十横”路网升级改造,以国道、省道升级改扩建项目为外延方向,推进市区至温泉快速路、汝州至登封旅游景观路、汝州至郑万高铁快速通道、洛汝平城际铁路等域外交通体系建设,启动城市二环道路建设,升级改造六个高速公路出入口,打造九峰山景区旅游专线,向南跨汝河加密多座汝河桥,总体形成“井”字交通网络体系,到末,全市公路总里程达到2840公里,末全市公路总里程达到3100公里。洗耳河—汝河—东区五湖轨道交通环线正在做前期论证和资料收集工作。
5.抢抓国家、省实施农村公路“三年行动计划”的机遇,加快推进县、乡、村道路升级改造,形成高效衔接的城乡一体交通网络。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:交通局。
落实情况:农村公路“三年行动计划”项目20共计83个,其中在建项目50个,12月底前可全部完工。2016年13个,除烟风路北延基本完工外,其余道路规划设计正在完善。
(五)进一步提升市场融资质量。
1.加快推进八大投融资公司去行政化步伐,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:国资委、各投融资公司。
落实情况:市国资委正在逐步推行职业经理人制度,目前,副县级干部兼任董事长的均已退出,由正科级干部兼任董事长,副科级干部兼任总经理,下一步科级干部要逐渐退出高管层面,全面实行职业经理人制度,完全实现市场化运作。
2.结合上半年业绩情况,对各投融资公司进行综合考核,根据考核结果,从副总经理中推选一批优秀总经理,从副科级后备干部中推选一批优秀副总经理,并面向社会公开招录一批优秀专业人才,打造专业化的投融资队伍。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:市委组织部、国资委。
落实情况:目前,鑫源公司、建投公司、产投公司有3名副总经理升任总经理职务。
3.坚持项目融资优先选择央企、省企和国家政策性银行,其次是商业银行,最后是基金、债券、金融租赁的原则,重点加强与省国土资产运营管理公司、省水投、豫资公司、农开公司、建行、国开行、农发行、中信银行、中原银行、郑州银行等国有集团和金融机构的合作,提升融资规模和质量。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:国资委、各投融资公司。
落实情况:为确保融资的规模和质量,各公司融资以“资金大(5亿元以上)、期限长(5年以上)、利率低(年利率6.5%以下)”为优先条件,加强与有关国有集团和金融机构的合作。
4.围绕农林水利、扶贫开发、生态保护、交通、土地、棚户区改造、地下综合管廊等重点领域,最大限度争取上级政策、试点、项目、资金支持,实现借力借势发展。
牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组。
落实情况:计划到20,我市投资12亿元,在城市建成区范围内建设15公里地下综合管廊。目前地下综合管廊专项规划编制工作已启动,招标公告已发出。在扶贫开发方面,争取扶贫搬迁安置中央预算内资金两批2660万元,易地扶贫搬迁资金10184万元。在棚户区改造方面,争取国家专项建设基金14600万元,正在积极申报2016年第三批专项建设基金。在交通方面,依托市交通投资公司加大融资力度,融资到账1.898亿元,与广发行、中国银行等达成融资意向18亿元。
(六)进一步提升社会文明程度。
1.按照“为民信访、阳光信访、法治信访、责任信访”的要求,认真解决群众反映的问题,有效化解各类矛盾纠纷。
牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组。
责任单位:群工部。
落实情况:探索建立“微信访”工作平台,开通“汝州信访”微信公众号,通过微信渠道受理群众诉求,进一步拓宽群众信访渠道。坚持以“互联网+信访”为主导模式,积极推动建设覆盖全市所有乡镇街道和职能部门的信访信息系统,推动各种信访形式、办理流程和工作范围全部在网上流转,持续提升信访信息化建设水平。研究出台了《汝州市矛盾纠纷调处化解平台规范化建设实施方案》,构建“法治信访”新秩序,深化律师服务依法信访工作。
2.创新社会治安综合治理机制,依法惩治违法犯罪行为,促进社会平安祥和。
牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组。
责任单位:政法委、公安局。
落实情况:开展平安乡镇(街道)、平安村(社区)和平安学校等平安单位创建活动,探索试行星级平安创建工作。计划投资1000万元建设视频监控网络系统,目前建设方案已经拟定,经费请示已报市政府,待批准后即可启动招标程序。
3.积极推进新乡贤参与社会治理模式,以村为单位,组建乡贤议事会,充分发挥乡村治理粘合剂、经济发展生力军、道德文化传播者的重要作用。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:宣传部、各乡镇街道。
落实情况:已累计评选130名新乡贤人物,并在媒体进行公示。正在建立全市乡贤人物库,要求全市各乡镇(街道)以村为单位,组建乡贤议事会。
4.持续开展系列文明创建活动,在落实既定优惠政策的基础上,实施文明户、文明商户、文明村群众进城购房补贴制度,让群众享受到真金白银的实惠。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:宣传部、住建局。
落实情况:按照《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市支持农民进城购房促进住房消费专项补贴实施办法的通知》规定,我市自6月30日起对文明村农户购房予以补贴,以省拨资金402万元为限,截止8月底,已受理30户文明村农民申请购房补贴。
5.研究制定公务员职业道德建设实施方案,教育广大干部争做“信念坚定、忠于组织、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”的典范,倡树文明新风,传递社会正能量。
牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组。
责任单位:组织部、人社局、宣传部。
落实情况:正在研究起草全市公务员职业道德建设实施方案(草案),教育引导广大干部倡树文明新风,传递社会正能量。
6.围绕法治汝州建设,持续加大法治宣传教育,增强群众法治意识,形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。
牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组。
责任单位:司法局。
落实情况:加快法治汝州建设,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,积极营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,7月28日,举办了庆“八一”拥军拥属及法治宣传系列活动。
7.研究制定社会诚信体系建设实施意见,围绕企业、商户、家庭、干部、群众等五类群体,组建诚信信息数据库,在看病就医、社会保障、商业保险、人员招录、住房补贴、银行贷款等方面,建立守信奖励、失信惩戒的激励机制,增强全社会的诚信意识。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
落实情况:市发改委已经出台《汝州市2016年社会信用体系建设实施意见》,明确了各类群体诚信建设工作、各项守信奖励失信惩戒激励机制的责任单位,市文明办正在联合相关责任部门研究制定《汝州市诚信建设“红黑榜”发布制度(试行)》,将失信行为和守信事迹通过新闻媒体对外发布,并适时向相关单位通报,制定并实施对“红榜”、“黑榜”企业和个人的褒奖和惩戒措施。
(七)进一步提升环境保护意识。
1.实施护蓝工程,增加环境容量。各单位要强化思想认识,卡住时间节点,明确职责分工,统筹做好扬尘治理、黄标车整治、污染企业整改、重点区域监管等大气污染防治工作,让“汝瓷蓝”不仅成为全市老百姓梦中的颜色,更成为我们每天都能看到、感受到的颜色。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:环保局、公安局、住建局、交通局、行政执法局、工信局、公路局,各乡镇街道。
落实情况:扬尘治理方面,建筑工地“六个百分百”达标率达95%。黄标车整治方面,截止9月22日,已完成759辆淘汰任务(全年任务1973辆)。污染企业整治方面,德平热电厂两台机组均已完成设备安装,预计可如期完成超低排放改造工作。餐饮业油烟治理方面,379家餐饮行业已完成油烟治理,剩余25家处于停业关门状态。油气回收治理方面,全市所有油罐车全部完成油气回收改造,并已验收。全市“十五小、新五小”企业已全部取缔。
2.实施增绿工程,建设宜居家园。利用今冬明春植树造林的有利时机,加快推进生态廊道建设,提前做好土地流转、补偿款发放、树种选择、苗木公司招标等工作,确保年底前高标准完成生态廊道建设任务。9月份,要对20个乡镇办事处观摩评比,确保把这件实事办好、办出彩。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:林业局、各乡镇街道。
落实情况:土地流转工作已基本完成,绿化栽植面积4.43万亩,占扩展区绿化任务的81%,春季造林任务全部完成;生态廊道造林验收标准已制定,拟于11月份组织全市观摩。
3.实施治水工程,促进人水和谐。坚持“以水兴城、以水丽城”的理念,加快推进北汝河治理、洗耳河治理、幸福渠整治、东区五湖、涧山口水库扩容等工程项目建设。
责任单位:水利局、住建局,相关乡镇街道。
落实情况:北汝河治理五期、六期工程已完成堤防建设任务。洗耳河二期治理项目已与中建七局豫西分公司达成初步意向。幸福渠渠首橡胶坝主体工程已基本完成,渠道治理全线开工建设。东区五湖项目,前期征地工作和微地形塑造已全面完成。涧山口水库扩容方面,目前已完成省级水利风景区审批工作,安全复核等前期工作正在有序开展。
4.对照省定海绵城市建设“施工表”,确保年底前实现有一条海绵型生态水系、有一条海绵型城市主干道、有一个海绵型绿地广场、有一个海绵型小区、有一个海绵型单位、有一个海绵型学校等“六有”目标。
牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组。
责任单位:住建局。
落实情况:海绵型生态水系为五个生态湖系,目前,广成路至汝大路微地形水系开挖基本完成。海绵型城市主干道为广成路东延,已投入使用。海绵型绿地广场为望嵩路与南环路交叉路口游园,目前已建成投用。海绵型小区为碧桂园,目前正在建设。海绵型单位目前未确定。海绵型学校为一高新校区,目前正在建设。
(八)进一步提升群众幸福指数。
1.加快推进年初确定的“十大民生工程”建设,该给群众办的实事一件也不能少,坚决兑现我们向群众的承诺。
牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组。
责任单位:市委督查局、市政府督查室,各有关单位。
落实情况:市委督查局、市政府督查室把民生项目作为督查工作的重要抓手,并按照序时进度,严督实查,确保十大民生工程圆满完成。目前,改善群众出行、解决教育热点难点等方面进展较快,其他项目正有序推进。
2.坚持就业优先,统筹做好农村劳动力转移就业、城镇困难人员就业、国有企业职工转岗就业工作,鼓励和支持返乡农民工、大学生、农村群众等各类群体创业,推进全民创业创新。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:人社局、商务局、工信局。
落实情况:1-9月份,累计完成培训10800人,新增就业24300人,转移劳动力16200人,累计发放贷款4953万元。
3.坚持教育为本,持续实施优质教育资源倍增工程,确保城区每年新建10所以上小学、幼儿园,努力办好人民满意的教育。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:教体局(教育)。
落实情况:今年新建幼儿园6所,新建小学4所,均在稳步推进中。
4.围绕打造健康城市,全面实施医疗卫生机构标准化建设,加快推进三级甲等综合性医院、中医院改扩建等工程建设,每个乡镇要确保有一所达标卫生院,每个村要确保有一所达标卫生室,让群众在家门口就能享受到优质的公共医疗服务。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:卫计委。
落实情况:市第一人民医院新院区,行政综合楼主体已完成,门诊楼正在进行基础施工。市妇幼保健院新院区综合楼项目地基已完成。中医院新院区,征迁工作已完成,9.29日举行奠基仪式。米庙镇卫生院已建成投用,夏店乡卫生院已全部完工,骑岭乡卫生院主体已完工,王寨乡、杨楼镇、纸坊镇、焦村乡、临汝镇卫生院正在进行设计、招投标。全市已建成标准化村卫生室99个。
5.加快推进南水北调输水管网、城区污水处理厂、第三水厂等项目建设。
责任单位:住建局、水利局。
落实情况:南水北调输水管网:目前已与平顶山市政府、省南水北调办进行充分对接协调,成立了工程建设领导小组,前期工作正稳步推进。石庄污水处理厂厂区内工程全部完工,预计11月底可投入试运行。城西庙下污水处理厂厂区内外工程建设完成。城东污水处理厂改造正在施工,预计今年可完工。第三水厂厂区内土方工程已完成60%工程量,管网铺设完成20%工程量,预计205月份正式供水。
(九)进一步提升党建引领作用。
1.加强基层组织建设,按照有理想信念、有责任担当、有服务意识等“六有”标准,进一步拓宽选拔任用渠道,把各类优秀人才集聚到村支部书记队伍中来。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:组织部、各乡镇街道。
落实情况:市委组织部研究出台了《选优配强基层党组织书记的实施办法》,制定了村支部书记培养选拔三年行动计划,扩大村级干部的选拔视野,借助村(居)两委会换届选举,对重点乱村的两委班子进行集中整治。目前,已转化后进支部32个,剩余12个,有力促进了基层党组织建设水平整体提升。
2.要研究制定非公有制党组织建设实施意见,围绕农民工、流动党员等群体,采取灵活多样的方式建立健全党组织,扩大基层党组织覆盖面。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:组织部。
落实情况:《关于进一步加强和改进新形势下非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》初稿已递交审议。印发了《关于在全市非公经济组织和社会组织中开展党的组织“集中排查、集中组建、集中培训”活动的通知》(汝组〔2016〕85号),力争到2016年底,全市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率、单独组建率均有大幅提升,应建尽建率达到100%。目前,各乡镇街道党工委、工商、民政等部门相关工作已经有序开展。
3.深入开展达标村、文明村、示范村、红旗村等创建活动,充分发挥村级党组织服务群众、推动发展、维护稳定的积极作用。
责任单位:组织部、宣传部、市委农办。
落实情况:坚持以党的建设为统领,以达标村、文明村、示范村、红旗村等创建活动为抓手,严格落实督查考核奖惩机制,推动村级党组织充分发挥服务群众、推动发展、维护稳定的积极作用。
4.健全村干部激励保障机制,让基层干部在工作中有“劲头”、政治上有“奔头”、经济上有“保障”。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:组织部。
落实情况:市财政投入万元专项资金,把村支部书记、村主任的工资标准由每月400多元提高到1500元,健全完善了村干部社保、医保、离职补贴金等制度,通过以待遇留人,让农村基层干部能扎根基层,安心工作。出台《中共汝州市委关于进一步加强村(社区)党支部书记队伍建设的意见》,明确村(社区)党支部书记“十个职责”,按照“六有标准”,通过“九种途径”,分为标兵、优秀、先进、合格、不合格五种考核等次进行考核,落实政治荣誉及招考选拔程序,对优秀村支部书记,优先选拔为乡镇财政全供事业编制人员,特别优秀的驻村乡干部提拔为乡镇副科级干部或者委局副职,拓宽村级干部晋升空间,真正形成了拴心留人的干事创业环境。
5.组织开展群众评议党员和支部评议党员“两评议”活动,对优秀党员,进行表彰奖励;对不合格党员,严肃进行问责;对评议中揭露出的违法乱纪等问题,严格依法依规处理,着力打造一支政治坚定、作风优良、服务群众的党员队伍。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:组织部、纪检委。
落实情况:印发了《关于认真做好2016年上半年民主评议党员工作的通知》,对上半年党员民主评议工作进行安排部署,严格按照程序和要求,强化督导,督促整改,对优秀党员进行大张旗鼓的表彰奖励,对评议为“差”的党员进行严肃批评教育问责,着力打造一支政治坚定、作风优良、服务群众的党员队伍。
6.坚持“五看”标准,聚焦“四重一线”主战场,优先选用敢于担当、敢闯敢试的干部,树立正确的选人用人导向。要建立允许失误、宽容失败的容错机制,把为推动改革发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来,激励干部善于创新、勇挑重担。
牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组。
责任单位:组织部。
落实情况:今年以来,按照“五看”标准,对在“四重一线”工作中敢于担当、敢闯敢试,发挥主要作用的40余名干部进行了提拔重用,树立了正确的选人用人导向。同时,初步制定了允许失误、宽容失败的容错机制实施方案,把为推动改革发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来,激励干部善于创新、勇挑重担。
(十)进一步提升党员干部形象。
1.坚守“四种意识”,忠诚干净担当做人,深入开展“两学一做”学习教育,加强和规范党内政治生活,切实增强全体党员和各级干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与中央、省委、市委保持高度一致。
牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组。
责任单位:组织部、各乡镇街道、市直委局。
落实情况:按照《关于认真组织开展“两学一做”学习教育专题学习讨论的通知》精神,要求各级党委(党组)以中心组等形式组织集中研讨,党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。通过专题学习讨论,进一步统一思想,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
2.实行“三盏灯”式管理,提高行政服务效能。深化行政审批制度改革,对进驻市民之家的办理事项,实行绿、黄、红“三盏灯”式管理,按时办结为绿、延期为黄、久托不办为红,连续三次亮红灯,对相关部门负责人就地免职,倒逼提升行政效能。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:发改委、行政审批中心。
落实情况:目前市民之家主体工程和内部装修已基本完工,10月8日前建成试运行。开通网上审批服务,对所有办理事项进行全过程监督,实行“三盏灯”管理的,正常办理为绿灯、临近办理时限时进行黄灯提示,超时未办结为红灯。
3.强化“两项制度”,加强权力制约监督。严格执行约谈监督、执纪问责制度,坚决整治吃拿卡要、参与违法建设、违规谋取私利、为官不为等各类不正之风,真正使党的纪律和规矩成为带电的高压线。
牵头单位:党风廉政建设优化发展环境和作风建设领导小组。
责任单位:市纪委。
落实情况:严格落实廉洁从政各项规定,建立健全常态化监督检查和通报曝光机制,严查违规违纪问题,弛而不息纠正“四风”,共立案22起,党纪政纪处分25人,涉及科级干部6人,作风建设成效进一步显现。研究出台党风廉政建设责任清单,明确主体责任32项、纪委责任22项、派驻纪检组责任11项,建立工作台账,全部纳入底线考核内容,组织乡镇街道和市直委局一把手向市纪委全会述责述廉,持续传导全面从严治党压力。
4.落实“两个责任”,营造绿水青山政治生态。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化巡察监督,着力解决基层损害群众利益的腐败问题,坚决惩处“小官大贪”、“小官大腐”行为。
牵头单位:党风廉政建设优化发展环境和作风建设领导小组。
责任单位:市纪委。
落实情况:每月在市四大班子联席会上,通报典型案例,宣讲“两个责任”,传导管党治党压力;对中央纪委交办侵害群众利益案件涉及的乡镇(街道)全部纳入今年首轮巡察,并对党(工)委书记全部集中约谈;探索开展“1+2”巡察法,巡察震慑作用进一步显现,做法得到省委巡视办充分肯定;加大“两个责任”问责力度,追究党委(党组)主体责任17起,纪委(纪检组)监督责任9起,党政纪处分9人,组织处理11人,不敢腐、不能腐、不想腐机制初步形成。
二、要着力抓好十项重点工作。
(一)着力抓好“三大主体”工作。对照年度目标任务,确保“三大主体”工作全面完成。
牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组。
责任单位:各领导小组,各委局、乡镇街道。
落实情况:围绕“三大主体”工作、“环境建设年、项目建设年、作风建设年”三大活动等全市重大决策部署,进行持续督查,及时通报情况,按照相关规定严格兑现奖惩,并计入干部实绩档案。
(二)着力抓好项目建设工作。统筹推进全市重大项目、重点项目建设,确保实现全年新建成100个项目、新开工100个项目、新谋划100个项目的目标。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:发改委、各相关单位。
落实情况:截至目前,全市共分三批谋划重大项目288个,已开工149个,建成投用或基本建成69个;谋划一批重点项目83个,已开工52个。
(三)着力抓好经济指标运行监测工作。各相关部门负责,确保各项指标达到年度预期增速以上,在10个直管县市“保七争五、力争更好”。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组。
责任单位:统计局、各相关单位。
落实情况:结合上半年考评结果,针对部分落后指标建立《目标管理台账》,进一步明确任务、明确责任、明确落实时限,实行挂账管理、跟踪问效、重点督办,推动整体工作齐头并进、全面提升。从9月份开始,组织筛选一批优质项目及时充实到统计名录库,为全年各项指标顺利完成提供有力支撑。对于个别落后指标,实行“倒排进度,逆向管理,压茬推进”,消除棚架,奋力冲刺,确保市委、市政府确定各项目标顺利实现。
(四)着力抓好投融资工作。提升“一母七子”投融资平台的融资水平,确保下半年融资到位资金50亿元以上。
牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组国资委。
责任单位:国资委、各投融资公司。
落实情况:7-9月份,9家公司共融资到账51.7亿元。
(五)着力抓好招商引资工作。继续策划包装项目,广泛开展招商活动,确保年底前再签约一批重大招商引资项目。
牵头单位:招商引资对外开放领导小组。
责任单位:商务局。
落实情况:谋划招商引资项目100个,其中:一产项目17个,二产项目11个,三产项目38个,棚改项目10个,ppp项目12个,电子商务项目12个。
举办了汝州市招商引资项目签约活动,集中签约49个项目,投资总额523.7亿元。在第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会上,签约了10个项目,投资总额55.1亿元。在第七届昆山电子电机博览会上,签约了6个项目,投资总额达10.4亿元。成功与中国五冶、中建十局、南通三建、北京碧水源等46家企业达成战略合作协议,对接合作项目65个,意向投资总额228亿元。
(六)着力抓好新兴产业发展工作。加快推进“互联网+”电子商务产业园和汝瓷文化产业园相关项目建设,确保年底前再招引20家以上知名电商企业、100家陶瓷企业入驻园区。
牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组。
责任单位:宣传部、“互联网+”电子商务管理中心、汝瓷电子商务产业园管委会。
落实情况:9月7日,“互联网+”电子商务产业园揭牌,目前,已入驻企业17家。汝瓷电子商务产业园已招引各类陶瓷企业80家。
(七)着力抓好环境保护工作。统筹做好大气污染防治等各项工作,确保空气质量优良天数等环保指标进入全省先进行列。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:环保局。
落实情况:截止9月21日,我市优良天数为173天(省定目标195天),pm10为117微克每立方米(省定目标139微克每立方米),pm2.5为65微克每立方米(省定目标为72微克每立方米)。
(八)着力抓好新型城镇化建设工作。加快推进棚户区改造项目建设,年底前形成建设高潮。
牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组。
责任单位:新城办、各棚改指挥部,相关乡镇街道。
落实情况:计划年进行的7个棚户区改造项目,于9月19日通过省住建厅审核,预计年底前将新开工建设一批,届时将形成全市棚户区改造建设新高潮。
(九)着力抓好社会治理工作。全力做好信访稳定工作,积极推进平安汝州建设,确保公众安全感和执法满意度明显提升。
牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组。
责任单位:政法委、公安局、群工部。
落实情况:7-9月份,通过各种渠道受理转办的1455起信访案件,办结1309起,正在办理132起,按期办结率达到99%,解决了一大批关系群众切身利益的信访问题。加强社会治安综合治理,构建立体化社会治安防控体系,招录警务辅助人员、特勤人员、交通协管员、社区矫正人员等共计305人。制定完善一村一警考核办法,增加所在乡镇对包村干警的考核占比。印发《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)治安巡逻工作的通知》,在全市各乡镇、村(社区)建立群防群治队伍。将视频监控建设纳入我市十大民生工程,计划投资1000万元用于视频监控建设。对全市446家治安综合治理重点单位进行督导,要求按照方案要求建设公共安全视频监控并接入全市视频监控平台。
(十)着力抓好脱贫攻坚工作。加快实施易地搬迁、产业扶持、知识教育等扶贫工程,确保完成全年1.5万人的脱贫任务。
牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组。
责任单位:扶贫办、相关乡镇街道。
落实情况:1.易地搬迁项目:2016年易地搬迁项目安置点选址,安置方式、搬迁规划等内容已经确定,搬迁对象识别精准,中央预算内资金计划已经分配到各安置点。
2.产业扶贫:一是转移就业脱贫。目前,已有512名贫困群众通过免费培训在机绣产业园上班,人均月工资3000元以上,年内还能提供近1000个就业岗位,有望带动4100人脱贫。南天门观光农业、九峰山旅游景区等6个亿元以上项目顺利推进,全年有望带动3500人脱贫。二是企业结对帮扶脱贫。依托宏翔生物、坤元农牧等农业产业化龙头企业,按照“公司+基地+农户”的模式,为贫困群众提供牲畜养殖、高产农作物种植等致富增收项目,全年有望帮扶6500人脱贫。三是“互联网+”扶贫。在55个贫困村全部建立农村淘宝网点,月均营销额达到5万元以上,有望带动900名贫困群众脱贫。五是光伏扶贫。《汝州市光伏扶贫实施意见》初稿已经完成,正在进一步修订完善,10月份将全面铺开。
3.教育扶贫:市财政每年分别拿出1200万元、1800万元、900万元、60万元,对我市贫困村和偏远山区的中小学生、初(高)住校学生、贫困高中(中等职业教育)学生、考上大学的贫困学生进行专项补助,确保贫困学生有学上、上好学,有好的前途和出路,阻断贫困的代际传递。
中共xx市委督查局。
年9月30日。
上半年政府工作报告完成情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期,根据市政府办公室《关于印发2021年市政府工作报告重点工作责任分工的通知》要求,对2021年上半年省、市政府工作报告重点工作任务完成情况进行了全面调度,有关情况汇报如下:。
一、基本情况。
总体来看,各地各部门能够按照市政府办公室印发的2021年市《政府工作报告》重点工作责任分工,结合本地区、本部门实际,主动作为,协同配合,各项工作均取得了较好成效。截至x月底,x项任务中,x项能够按时序进度正常推进,x项进展相对滞后。进展滞后的任务主要有:。
1.“主要经济指标”中的x项指标增长低于预期。分别是生产总值x%、财政收入增长-x%、固定资产投资增长x%、社会消费品零售总额增长-x%、规模以上工业增加值增长x%,以及城镇居民可支配收入增长x%、农村居民可支配收入增长x%。
2.“推动……等企业主营业务收入突破x亿元”未达到序时进度。其中x主营业务收入为x亿元,x为x亿元,x为x亿元,x为x亿元,仅x一家达到过半要求。
3.“税收过亿元工业企业突破x家”未达到序时进度。去年我市税收过亿元企业有x家,目前来看新增x家税收过亿元企业难度较大,且2021年纳税超亿元但小于x亿元的x户工业企业(……)今年退出纳税过亿元序列的可能性较大。
4.“力争规模以上工业百元主营业务收入成本全省最低”目标未达成。目前我市规模以上工业百元主营业务收入成本为全省第x低,较去年全省的排位倒退了x位。
5.“力争新增5a级以上乡村旅游点x个”未达到序时进度。目前该项工作仍处于前期阶段,尚未正式启动。
6.“新建改造城市免费公厕x座以上”未达到序时进度.目前仅完成城市新建公厕x座,改建x座。
7.“支持x省级文化生态保护区建设”未按要求推进。因x未及时报送相关资料,后改为由x县创建省级文化生态保护区,目前已进入规划设计阶段。
二、存在的问题及分析。
(一)主要经济指标低位徘徊,“保五争三”有待进一步加力。
今年的市《政府工作报告》共明确提出了x项主要经济指标,以及x项约束性指标(居民消费价格)。x项主要经济指标中只有实际利用外资增长x%左右的目标已经达成,其他几项均低于预期(以下均为增速排名),其中生产总值增长x%,全省排名第x,财政总收入增长-x%,全省排名第x,固定资产投资增长x%,全省排名第x,社会消费品零售总额增长-x%,全省排名第x,规模以上工业增加值增长x%,全省排名第x,城乡居民可支配收入分别增长x%、x%,全省排名均为第x。除此之外,其他重要经济指标也多处于低位,其中一般公共财政预算收入增长-x%,全省排名第x,规模以上工业营业收入增长-x%(x-x月份),全省排名第x,工业增值税增长-x%,全省排名第x,进出口总值增长x%,全省排名第x,金融机构人民币存款余额增长x,全省排名第x,贷款余额增长x,全省排名第x。主要经济指标增速排名前三的只有工业用电量全省排名第x,实际利用外资全省排名第x,但从数据上来看,工业用电量的增速并没有体现在工业增加值上,外资增长也没有体现在经济增长的回报上。
(二)重点产业发展仍有短板,产业布局有待进一步优化。
上半年我市三次产业结构为x:x:x,相较全省的x:x:x,结构仍有待优化。农业方面,现代农业产业规模相对较小,相当一部分农业企业经营模式单一,产业链短,抗风险能力弱,上半年受疫情影响,少数企业已关停或倒闭。“两茶一水”特色产业产值不高,没有形成规模效益。除此之外,农业产业园建设、农业龙头企业发展、特色农业规模经营以及乡村旅游等方面也均与市里要求存在较大差距。工业方面,我市现有工业主导性经济结构没有从根本上改变,且工业产值仍然集中在传统重工业企业。上半年我市工业用电量增加值与规上工业增加值增长严重背离的现象,一定意义上反映出我市高耗能重工业在经济发展中占比畸重的结构性矛盾仍然存在。近年来,全市虽然围绕x个千亿产业集群发展,引进了一批大项目、好项目,但由于项目建设进项多、成本高,从筹建到实实在在产生经济效益仍需要2021~2022年时间。三产方面,全域旅游格局仍未形成,政府工作报告中“把x作为一个大景区来打造”的工作要求至今仍没有一个具体的规划做支撑。另外,受疫情影响,上半年旅游收入大幅减少x%。总体来看,我市产业发展呈现出农业特而不大,工业大而不优,服务业优而不强的特点。
(三)部分单位工作办法不多,赶超决心有待进一步增强。
面对疫情和复杂的国际形势,我市经济确实受到了巨大的影响,经济指标下滑,部分重点工作进度滞后。在督查的过程中,工作任务推进缓慢的责任单位强调客观原因的较多,主观想办法的少,如先进半导体材料(x)有限公司年产x万公里半导体引线框架项目计划今年x月份开工,推迟到x月份开工,受到了省政府督查室的督办,说明经开区在重大项目上面主动想办法还不够,要引起重视,积极对接,全力服务。又如,物流产业发展方面,我市物流园区和疏港通道等产业基础设施落后,物流配套和产业集聚水平低,小、散、乱、差的落后面貌还没有从根本上得到扭转,物流产业缺乏龙头带动,全市还没有x家5a级物流企业,同时,引进大型物流企业在浔设立区域总部、采购中心、分拨中心、配送中心等工作也进展缓慢,目前x市只有市级的分拨中心,未能形成辐射周边区域性的快递物流集散地,x通江达海的区位优势没有转化为物流产业的发展优势。
三、工作建议。
(一)强化分析研判。根据省长“提速三季度,冲刺下半年”的要求,各责任单位要自我加压、主动研究,对各自负责的主要经济指标的构成、现状、弱项、短板等进行详细分析,列出问题清单,逐个解决,逐项突破。例如规模以上工业企业百元主营业务成本目前是全省第x低,不仅没达到全省最低的目标,距离去年的全省第x低也有较大差距,对该指标涉及到的税费、融资、用电、人工、物流等成本要一项一项研究,把相关的政策落实到位,制定切实可行的整改措施,把成本降下来。
(二)强化调度推进。虽然今年两会开的晚,政府工作报告下达的任务也晚,但年初市长召开了全市各口的调研座谈会,实际上已经对今年的各项重点工作、重要任务做了明确部署,因此,各地各部门不能拿疫情重当理由,时间紧作借口,而是要增强责任感,对照任务清单,倒排时间表,对各项重点工作实行一周一调度,尽快将短板补上去,把进度赶上来。对没有达到序时进度的工作任务,建议各牵头领导每半个月调度一次,协调解决推进过程中的重点难点问题。
(三)强化考核问效。充分发挥考核指挥棒作用,建立问题台账,实行销号管理,将督查、考核、问效体现在政府工作报告任务落实的全过程。对完成不任务的,在年终绩效考核和高质量发展考评时,严格兑现扣分制。同时要进一步细化工作任务,确保考核不出现真空地带,防止出现部门间推诿扯皮的现象。
工作目标完成情况报告
20××年,我办宣传思想工作在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的业务指导下,紧紧围绕市委、政府的工作大局和入贯彻落实科学发展观,认真贯彻学习党的十八大和十八届三中全会、xxx省第十次党代会、xxx市第十二次党代会和xxx市委十三届二次全会精神,结合省委大力实施“两化”互动、统筹城乡发展总体战略、xxx市大力实施“五大兴市战略”和我市建设国际旅游城市的要求,认真做好宣传思想工作,着力推进中国特色社会主义理论、道路、制度和社会主义核心价值体系的宣传教育,为建设“五个xxx”、实现国际旅游城市领先发展提供强大的精神动力与舆论支持。对照《20××年宣传思想文化工作目标分类明细表》(x委宣发[20××]113号)的要求,现将我单位一年来宣传思想文化工作自查总结如下:
成立了以党组书记、主任任组长,分管副主任任副组长,相关科室负责人为成员的宣传思想工作领导小组,坚持宣传思想工作定期会议、定期计划、定期总结、定期分析、督促指导等制度,并把宣传思想工作纳入年终目标考核。
办党组始终坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务来抓。根据市委统一部署,制定了办党组中心组理论学习安排意见,充分发挥党组理论中心组的龙头示范作用,进一步深化干部的理论学习,提高干部队伍的思想政治素质,增强为民服务、为群众办实事的本领。一是坚持和完善中心组学习制度,进一步发挥示范和表率作用,领导干部带头学好、贯彻好党的十八大和十八届三中全会精神。二是坚持每周一次政治学习制度,做到集中学习和自学相结合,理论知识与业务能力相结合,正面宣传和反面教育相结合,以此增强机关干部的思想政治素质和工作能力,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部。今年以来共组织中心组学习7次,党组成员结合自身工作实际撰写理论文章2篇。
一是成立了网络宣传工作领导小组,按要求开通并维护管理政务微博,同时负责职责范围内的网络宣传和政务微博的发布工作,做到目标明确、机制健全、责任落实。二是认真贯彻落实省、xxx市和我市市委党的群众路线教育实践活动领导小组开展“走基层”活动的相关要求,坚持统筹安排,突出重点。认真制定工作方案,坚持上下联动、整体推进,精心组织开展相关活动。党员干部积极下访、接访,深入基层,对涉及到的问题细致的开展矛盾纠纷大排查,并立即组织进行调处。同时着眼群众所急所盼,全面落实惠民政策,结合“挂帮包”和“双报到”等活动,加大机关干部与群众结对帮扶工作力度,组织党员、干部广泛开展捐资捐物扶困行动,帮助困难群众温暖过冬、祥和过节。
一是建立新闻发言人制度。确立办党组书记、主任赵武贵同志为移民办新闻发言人,积极参加全市组织的新闻发言人相关培训及学习,按照市委、市政府的有关要求做好涉及事态的准备和预案工作,确保在出现新闻发言时按照政策规定做好新闻宣传的应对和宣传工作。二是完善舆论引导工作机制。指派专人负责,围绕全市及本单位中心工作认真开展网络宣传,抓住全市重视网络宣传这个契机,积极发布移民安置、后扶相关政策,将我办重要活动,有特色,有亮点的工作在重要新闻网站,论坛等发布,树立规范、专业、不断进步的.移民系统新形象。另外由于网络舆论的影响力近年呈现越来越大的态势,同时也存在子虚乌有的言论严重损害政府和个人利益,必须进行正确引导。在市委宣传部的统筹安排下,我办积极响应,注重提高全体干部职工的积极性,按规定要求报送重大舆情,做好引导。
20××年,我办将继续加强思想政治宣传“阵地”建设,科学制定中心组学习计划,加强宣传队伍建设和移民教育宣传的力度,努力开拓创新宣传思想工作,围绕“五个xxx”建设目标,以更加积极的精神状态和主动的工作热情推进国际旅游城市建设进程。
工作目标完成情况报告
根据马目标委发3号文件和马目标委发5号文件通知精神,我中心对照20xx年度目标任务进行了逐项清理自查,现将1-9月目标任务完成情况报告如下:
彻底解决部门对窗口授权不充分的问题,确保现场办结率90%以上,按时办结率100%.在发改、规建、林业、水务、国土、交通等6个审批事项较多的部门设立了行政审批股,结合政府机构改革,逐步在其他23个行政审批部门成立行政审批股。根据6月8日县机关行政效能建设暨政务服务中心建设工作会议精神,杜绝行政审批项目应进不进,体外循环。对还没有进驻政务服务中心的行政审批项目,各部门已于6月25日以前整改到位。确保了行政审批现场办结率90%以上,按时办结率达到100%.
一是统一建设标准,规范建设内容。为保证乡镇便民服务中心的建设进度和质量,县政务服务中心制定了《马边彝族自治县乡镇便民服务中心、村(社区)代办点标准化建设指导方案》,要求各乡镇做到便民服务中心的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、政务公开栏、管理和运行模式 "八统一".统一推行"五制两服务"的运行模式,即推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、上报事项负责办理制和责任追究制,推行公开服务和特色服务(预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等)。
二是强化工作指导,督促检查到位。自开展乡镇便民服务中心建设工作以来,县政务中心会同相关部门,多次深入到各乡镇,从规划到建设全方位跟踪指导各乡镇便民服务中心建设工作,确保目标任务顺利完成。要求各乡镇利用乡镇政府办公楼底楼、文化站、扩建伙食团等方式,用最好的场地最大限度地整合利用现有办公场所进行规划建设。其中下溪、劳动两个乡新建办公用房,作为乡镇便民服务中心办公场地。
三是明确验收标准,分步实施验收。制定了《乡镇便民服务中心及村(社区)便民代办点建设检查验收标准》,要求乡镇便民服务中心做到"六有"(有实施方案、有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有办事指南、有登记台账和联系电话),村(社区)便民代办点做到"四有"(有办公场所、有标识标牌、有固定人员、有办理登记)。我中心正在陆续验收各乡镇便民服务中心和村(社区)便民代办点,并根据验收情况划拨各乡镇剩余补助资金。
按照省、市"政务服务中心标准化建设方案"要求,大力推进县政务服务中心标准化建设工作。按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化等5个大项14个子项要求,查漏补缺,纵深推进政务中心标准化建设。目前已制作安装 "96196"全省政务服务公告牌,政务服务工作人员已统一规范着装。
为满足我县政务服务中心标准化建设、"两集中、两到位"和拓展政务服务功能的需要,县委、县政府已议定新建政务服务中心业务用房,拟建成一座全县一流的办公大楼,切实高效、便捷、透明地为群众和企业办事,努力优化马边政务服务软环境。现已进入设计、招投标阶段,预计20xx年建成投入使用。
在清理压缩行政审批事项的基础上(现为151项),按照承诺提速50%以上的标准,重新编制行政审批事项和公共服务事项《办事指南》和《审批流程图》,签订省政府统一格式授权委托书。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上,按时办结率达到100%.
将包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目的审批事项纳入并联审批范围;以招商引资活动签约项目为突破口,由政务服务中心牵头,为重大投资项目提供并联审批和全程代办服务,并进行公示。
按照比法定时限减少50%以上的标准,确定承诺时限,并向社会公布。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。设立了首问责任岗,规范首问责任岗职责,积极推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。统一实行办理时限公示制和延期办结告知制,通过行政审批软件系统自动推行限时办结,并对超时办结件自动生成问责,实行每日网上巡查制,及时督促指导相关部门对超时预警进行处理。进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。
坚持不懈狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理和维护稳定工作、精神文明建设、信息督查、机关运转等工作,各项工作任务正有序推进。
(一)基层服务建设:建成运行乡镇便民服务中心9个,村(社区)代办点116个。今年8月底,全县20个乡镇便民服务中心、208个村(社区)便民代办点均已全面建成投入运行,分别完成了年初目标任务的`211%和170%,提前形成了县乡村(社区)三级便民服务网络体系。截至8月底,各乡镇便民服务中心和村(社区)代办点共办理各类服务事项9860件。
(二)行政效能建设:(1、3-6小点内容同职能工作目标)
1、全面实施政务服务中心标准化建设。(略)
2、整合政务服务资源,拓展服务功能。按照"拓展内涵、完善功能、优化服务"的要求,结合现有场地条件,尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项,纳入政务服务中心集中办理,强化政务服务中心的服务功能。整合了政务服务中心和惠民帮扶中心,实行"一套人马,两块牌子".医保中心(含新农合)整体进驻政务服务中心办公,社保、就业等在中心设立窗口,中心的"五保"服务功能已较为完善。现正着手将工程建设项目比选、政府采购纳入中心集中办理,使中心"一站式"服务功能更加完善。
3、完成乡镇便民服务中心,村(社区)代办点建设。(略)
4、加强招商引资和重大投资项目、城乡环境综合治理中行政审批项目并联审批及代办服务。(略)
5、全面实现行政审批"两集中,两到位".(略)
6、认真执行和落实"三项制度",加强行政效能监察问责。(略)
7、加强信息调研和新闻宣传工作。为广泛宣传全县加强机关行政效能建设重大决策部署、工作成效及先进典型,批评和纠正干部队伍和机关作风方面存在的突出问题,扎实开展宣传工作。利用《行政效能建设工作简报》,及时总结推广各级各部门的有效做法和工作经验,加大对行政效能建设的宣传报道。各乡镇、县级各部门采取橱窗、板报、发放资料、书写固定标语等形式搞好社会宣传。通过各级各部门整体联动,在全县营造效能建设的良好氛围,为机关行政效能建设提供强大的舆论支持,促进我县干部作风转变、制度完善和创新以及政府行政行为规范和执行力、公信力的提高。
1、我县乡镇便民服务中心建设工作虽已全面完成,但在建设质量上各乡镇参差不齐,建设标准还不能做到完全统一。一是因各乡镇办公条件不一,部分便民服务中心难以满足大厅式、柜台式办公需要;二是部分村无支部活动室,便民服务代办点只能设在学校等临时办公地点或村三职干部家中。
2、"两集中、两到位"还未得到全面落实。个别单位对"两集中、两到位"认识不到位,在整体入驻、集中审批、集中办理、简化流程、对窗口提供保障等方面措施不够,对窗口负责人授权不充分,甚至将一些行政审批事项留在单位作"自留地",导致群众办事"往返跑".
3、中心拓展服务功能容量有限。由于中心场地面积制约,如房屋产权登记、住房公积金等一些群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项,难以纳入中心办理,中心"一站式"服务功能的发挥受到制约。
五、下一步工作打算
1、进一步完善乡镇、村(社区)服务网络。立足现有条件,按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化等要求,进一步完善县、乡镇、村(社区)便民服务快速通道,建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。
2、深入推进"两集中、两到位".按照省、市"两集中、两到位"和"一站式服务"、"一个窗口对外"的要求,促进行政审批项目应进俱进,公共服务项目能进则进,督促各职能部门实实在在地将实体性权力放到政务服务中心运行,充分授权给政务服务窗口现场办结。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上,按时办结率达到100%.
3、强力推进政务中心标准化建设。加快推进县政务服务中心新办公大楼建设工作,力争早日建成投入使用。立足现有条件,按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化要求,做好具体工作,纵深推进政务中心标准化建设。
4、加强督促检查和目标管理。完善督查考核机制。由县监察局、县目标办、县政府督办室、县效能办等加强监督检查,对目标任务完成情况差和对专项工作抓得不力的单位,不定期对其进行通报批评,并进入年度目标考核,形成定期通报目标任务完成情况的长效机制,促进各项工作落实。
年月日
年国企公司上半年党风廉政建设工作情况报告完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,在集团党委、纪委的正确领导下,×公司认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神,以持续深化党史学习教育成果为抓手,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展。现将上半年党风廉政建设工作情况报告如下:
(一)认真落实新冠疫情防控的主体责任及监督责任。
同时,按照各级要求,认真督促、监察公司新冠疫情防疫工作的主体责任落实,开展驻群及现场监督×次,在严格监督落实责任的情况下,上半年公司及参建单位所有人员未出现新冠肺炎疑似及确诊病例,有效保障了项目各项工作的有效推进。
按照集团党委、纪委工作要求,公司认真学习贯彻落实中央、市委、市国资委、集团公司党委、纪委各项工作精神,积极做好疫情防控工作,结合公司实际研究部署公司疫情防控工作,成立工作领导小组,搭建管理平台,制定《疫情防控方案》以及《现场施工疫情防控预案》,畅通信息报送渠道,及时掌握防疫工作的整体情况,严格执行各项疫情管控要求,合理安排工作,认真梳理各风险点,落实疫情防控物资保障,及时向集团报送防疫动态信息,在保障疫情防控措施到位的情况下积极开展项目建设工作。同时,按照各级要求,认真督促、监察公司新冠疫情防疫工作的主体责任落实,开展驻群及现场监督×次,在严格监督落实责任的情况下,上半年公司及参建单位所有人员未出现新冠肺炎疑似及确诊病例,有效保障了项目各项工作的有效推进。
(二)切实加强统筹管理,着力推进制度体系建设。
1.完善落实党风廉政建设主体责任制度建设。公司党支部坚持把党风廉政建设与项目建设同步研究、同步布置、同步落实,有效保障党风廉政建设工作常态化、日常化、机制化。一是部署《党风廉政建设专项工作方案》对党风廉政建设进行专项研讨和部署,按照“工程阳光、队伍正气、违法违纪零容忍”的工作目标和“三全、三严、三植入”的工作原则开展党风廉政建设工作。二是进一步修订完善《公司落实“三重一大”决策实施细则》、细化《2022年落实全面从严治党(党建)主体责任重点任务清单》中作风建设和纪律建设部分内容,进一步梳理决策程序、理清任务内容,把党风廉政建设工作部署到位。三是积极开展“两书”签约工作,将责任落实到人,年初公司与领导班子成员及各部室负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,要求认真落实“一岗双责”,加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,层层压实党风廉政建设主体责任。四是把廉政工作纳入绩效考核体系,加大对执行力度的检查与监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研与检查,尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理与执行力度上进行重点监督。
2.切实加强党风廉政建设监督机制建设。一是认真落实集团党委、纪委的纪检派驻、审计监督的双进驻监督机制工作要求,积极配合派驻组开展工作,构建多层监督。二是全力搭建融纪检监察、审计、法律服务“三位一体”的公司联合监督机制,制定完善相关制度体系建设×项,有效形成监督合力。三是签订廉政协议,明确监督与被监督的管理,真正做到监督全方位、全覆盖。四是畅通监督渠道通过在现场及项目办公场所设置意见箱、公布举报电话等方式,保障监督渠道的有效性。
1.强化廉洁思想教育,持续增强拒腐防变的能力。公司将反腐倡廉教育作为首要任务,引导公司全体员工牢固树立反腐倡廉意识,通过“三学模式”筑牢廉洁思想防线。
一是班子领学,以上率下。严格落实中心组学习必学党风廉政内容的原则,支部书记切实担负起带头学、带头议、带头研究讨论的主要责任,将《中共国有企业基层党组织管理条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等各项规章作为必学内容,根植廉洁思想意识,上半年共组织开展中心组学习共×次。同时,借助开好领导班子民主生活会,班子和班子成员开展深刻的批评与自我批评,针对党风廉政建设、履行“一岗双责”和个人情况报告方面做专项查找,敢于揭短,敢于亮剑,查摆分析问题,制定整改措施。通过学习和自查,促使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人,严格执行领导干部廉洁自律规定。
二是全员共学,互促互进。按要求组织召开“三会一课”学习,创新开展“廉政风险防控专题学习月”活动,组织全体职工每周观看《国家监察》系列视频,通过“每周半小时”微党课学习,组织全体职工观看廉政教育案例、廉政教育微电影等方式,教育引导全体员工知敬畏、存戒惧、守底线。
三是实践助学,入脑入心。号召全体党员充分利用学习强国app开展线上学习的同时,结合庆祝中国共产党成立101周年,组织全体党员干部职工到红色基地开展爱国主义教育体验活动,回顾党的历史,铭记党的初心和使命,坚守忠诚朴实、艰苦奋斗的革命作风,开展知识竞赛和主题党日活动,通过多种途径、多种方式开展党风廉政常态化教育,筑牢项目建设与管理的内外部防线,提升教育实效。
公司始终坚持将自学与集中学相结合、理论学习与参观实践相结合、学习先进与警示教育相结合的形式开展廉洁思想教育,丰富了学习手段,增强了学习效果。进一步教育引导全体党员干部职工牢固树立“红线意识、底线意识、高压线意识”,自觉做到守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加主动积极。
2.坚持民主集中制原则,充分发挥党支部的战斗堡垒和模范先锋作用。严格执行《关于落实党风廉政建设责任制党组织主体责任和监督责任实施细则》和《议事规则》等制度,凡是涉及“三重一大”的事项,均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”,严格执行“一把手”末位表态制,注重听取吸收不同的意见,纪检监察人员列席班子会议,进一步强化对权力运行机制的内部监督,确保依法决策、科学决策、民主决策,杜绝和防止腐败行为的发生。
3.抓好“两书”签约,延伸签约覆盖面。做好“党风廉政”责任书和“廉洁从业”承诺书的签订工作,2022年共签订“两书”×份,签约率达到100%。同时结合项目建设实际,将廉洁从业承诺签订延伸到各参建单位,切实做到廉洁承诺全覆盖,大大提升了本项目廉洁风险的防控意识和能力。
4.着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。公司党支部始终坚持党管干部、党管人才原则,把党管干部落实到用人导向上,规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,任人唯贤,任人唯廉。一是坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督的原则,加强干部队伍建设。上半年对新提任的试用期满一年的中层干部进行考察,重点从德能勤纪廉五方面进行背对背民主谈话,听取纪检监察部门的意见,实行廉政一票否决,注重廉洁品行,加强干部甄别,接受群众监督,提升选拔任用公信度。二是坚持育人必育廉的原则,全面打造清正干净的人才队伍。公司利用“每月一课堂”学习载体,制定活动方案和学习计划,将党风廉政建设及廉洁从业教育与业务培训同开展共融和,在不断提升干部职工的专业技能的同时,增强党员干部职工的风险防控意识,教育引导全体职工在专业能力与风险防控中“两手抓、两手硬”。
5.驰而不息抓好作风建设,保持反腐高压态势。一是严格落实中央八项规定精神和集团党委、纪委实施意见,做好元旦、春节、清明、五一、端午节等重大节假日前的廉洁宣传教育,确保营造风清气正的政治生态。二是按期开展专项治理,加强公务车辆管理,开展“三公经费”检查,强化内部监督,充分运用“四种形态”坚决抵制腐败和“四风”问题,扎紧笼子、管好银子、守住圈子,坚持把纪律和规矩挺在前面,常提醒、常敲打、常纠偏,始终以引导干部、保护职工为出发点,以全面落实两个责任为落脚点,持之以恒加强作风建设。全年未发生党风廉政违规违纪现象,实现了廉政目标。
二、存在的问题与不足。
(一)监督能力薄弱,监督体系不健全。纪检监察工作方面存在着监督力量不足,监督能力薄弱,监督体系不完善的严峻考验。
(二)各方面不同程度的存在廉政及合规性风险。一是×事项多且来源复杂,存在利益输送等廉政风险,涉及的风险点多、涉及面广、工作战线长等问题,公司需要做好打持久战的准备,把党风廉政建设问题在工作中做实做细。
三、下半年工作思路。
上半年,公司党风廉政建设工作取得一定成效,在净化建设环境、锤炼干部队伍方面发挥积极作用,各级领导干部认真落实“一岗双责”,下半年重点做好以下工作:
(一)加强廉政建设,从源头防腐治腐。
一是廉政教育常态化。各部室组织廉政风险防控学习,明确开展廉政风险防控工作的重要性。公司定期利用学习警示案例等形式,提升员工廉洁从业意识。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度,不断提高党员领导干部的思想政治觉悟和拒腐防变意识。
二是廉政风险明示化。分析并识别各岗位人员在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写权责清单和岗位风险识别表。
三是工作流程制度化。公司下半年计划组织各部室开展制度的调查工作,查找流程和制度条款约束有缺失的环节、与实际不相符的地方以及管理风险。
(二)加强“自我”管理,增强防腐免疫力。
管理人员必须人人做到“四个不”(即:一不接受各方宴请和礼物;
二不指定和介绍工程承包业务;
三不指定和推荐所用设备、材料;
四不向任何单位提出外出考察、安排亲朋好友工作等变相的要求。)在各种诱惑面前坚持原则,坚定立场,增强自我免疫力,坚决做到“请不到、送不要”。
(三)加强建设管理,延长廉政监督链。
党风廉政建设要涉及全方位管控的同时,延长廉政监督链,对贿赂实行“零容忍”,对“小腐败”也不能放过,通过合同约定处罚方式和高额罚金,提高贿赂违法成本。签订承包合同、质量合同、安全合同的同时,要与施工方签订廉政协议,约定双方当事人的工程廉政行为,明确双方的权利和义务,以及违约处理办法。
(四)深化作风建设,确保权力阳光运行。
公司重点围绕集团“×项目”开展工作,加强重大建设项目资金使用等方面的监察力度,全过程实现“网上审批、痕迹保留、实时监督”,让权力在阳光下运行。同时,继续加强党员、干部在思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风等方面的建设工作,扎实开展各类专项治理工作,严肃开展廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定,着力构建风清气正的环境。
下半年,公司党支部将继续严格落实集团党委、纪委的各项工作要求,积极实施党风廉政专项工作方案,确保集团党委、纪委各指示精神有效落地,切实做好公司的党风廉政建设及执纪监督工作,为确保项目全面开工实施提供良好的组织纪律保障。
镇上半年重点工作完成情况汇报
今年以来,我们恩城镇全面贯彻落实、县政府的一系列会议精神,坚持以“项项争先、年年进位”争先创优活动为总抓手,认真践行“干事创业讲科学,求真务实谋发展”的指导方针,紧紧围绕发展和稳定两大主题,突出狠抓了招商引资、民营经济、新农村建设、小城镇建设、服务业发展五大工作重点,大力强化平安建设、干部队伍建设两大保障措施,用心把握,合力创业,全镇经济社会实现了新的发展。截止6月底,全镇新增私营企业42家,超额完成全年任务;新增个体工商户286家,完成全年任务的66.5%;实现工商税收780.9万元,完成全年任务的48.8%,同比增加68.7万元,增长9.6%;新农合参合率达到100%,三小车辆养路费超额完成征收任务;美国白蛾防治实现了控制最好,97个村仅发生16处,并及时处理到位;实现了无到县以上集体访。下面,分七个方面做一简要汇报:
一、招商引资工作坚持走以多取胜、以大取胜两条路子,取得了新的成效
针对我镇这两年招商引资项目少、项目小的实际,我们进行了认真的分析,认为之所以招商引资成效不明显,核心的问题就是摆的位置不对、重视程度不够、下的气力不到。为此,我们确定了“跟踪帮扶扩张一批老的、集中力量攻克一批大的、广泛联系储备一批新的”这一思路,着力在“多”和“大”上下工夫。“多”,就是广泛进行动员,搜集招商信息和线索,让全镇上下各个阶层都热招商、参与招商、为招商献计出力。通过采取一系列措施,不仅机关干部行动起来了,而且村级招商也开始破题上路,教师、企业干部职工特别是业务员、供应商也开始参与进来;不仅镇内动员起来了,而且所有的外来客商、恩城在外的工作人员以及在恩城工作过的老领导、老同志和二中同学会的成员也开始行动起来,给我们提供招商信息,从而大大丰富了我们的信息资源。截至目前,已掌握各类信息178条,从中筛选出67条有价值线索进行联络,为今年和今后一个时期招商引资提供了资源、奠定了基础。同时,全镇有19家老企业开始解放思想、转变观念,积极主动地寻求对外合资合作;有12个村庄实现了招商项目零的突破。“大”,就是在广泛搜集信息的基础上,从中筛选出9个投资在3000万元以上的大项目、好项目,实行专门盯靠、重点公关。其中,借助县里开展的广东东莞招商活动,我们就新洽谈了4个投资5000万元以上的项目,新近洽谈的无锡大舟机械有限公司投资3000万元的铝型材项目,也是由在无锡基地投资的广东客商牵头投资的。另外,我们还充分借助恩城交通区位优越、闲置资产、加工企业多、园区基础好等优势,广泛宣传、广泛联络,以商招商、以企招商、资产招商、全民招商的成效开始显现。截至目前,全镇招商引资续建项目4个,新开工项目5个,签约项目3个,在谈项目6个,合同利用外资3.49亿元。
续建项目:盛茂纺织品有限公司年产3万锭棉纱项目,西车间已整修完成,设备正在安装,办公楼已封顶;汾酒集团年产5000吨白酒项目,5000平方米的办公楼主体和3000平方米的灌装车间已装修完工,灌装设备已安装到位,5800平方米酒窖车间已封顶,3000平方米的二号酒窖车间已开槽;进城服装年产1000吨皮革着色剂项目2400平方米主车间竣工,正在安装设备;哈尔滨梅东集团与森力公司合作年产1.5万吨蛋白饮料项目,证照已办理完毕,生产设备已调试完毕。
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手续;由安徽合肥客商投资1300万元的金色桃园娱乐中心项目,已完成布局及装修设计。
在谈项目:由河北客商与永泰纺织公司合资1800万元的棉纺加工项目、深圳东方玻璃灯饰有限公司投资5000万元的'玻璃灯饰器材加工项目、广东克时敏包装设备有限公司投资6000万元的包装设备加工项目正在商谈具体投资事宜;滨州佳禾饲料有限公司投资2800万元的饲料加工项目、武汉烁森生物科技有限公司投资1500万元的高蛋白酒糟饲料加工项目来恩城进行了实地考察;无锡大舟机械有限公司投资3000万元的铝型材加工项目,已完成了在县二棉厂的选址,7月底前交纳定金,有望年底前投产一条生产线;香港客商投资8000万元的注塑五金件项目已达成初步意向,7月23-25日来平考察,该项目为高科技、外向型企业,07年销售收入1.3亿美元,居东南亚第三位;安徽客商投资2亿元的多晶硅光电子项目也已前来考察,计划下周到徐州和潍坊两家企业实地考察后确定。
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公司党委上半年全面从严治党工作开展情况总结报告.范文
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一、从严抓好党的建设,做到“两个维护”
(一)抓好党的建设,推动从严治党。把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习党的十九届六中全会、省委十二届十次全会精神,深入学习贯彻省第十三次党代会精神,严格执行“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度,**公司及各二级党委领导班子成员开展省第十三次党代会精神宣讲共计19次。同时,全体党员还利用“学习强国”app、网络平台等持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
(二)深刻认识“两个确立”,更加坚定做到“两个维护”。**公司党委及各二级党委坚持以党的政治建设为统领,坚持用党建工作引领中心工作,把“严”的主基调贯穿到**公司安全服务、生产经营、改革发展、工程建设等重点工作中。**公司多次召开党委会、中心组学习研讨会以及推进会,贯彻落实新国发2号文等重点任务,按照集团公司贯彻落实方案,结合自身实际,制定工作方案及措施,形成2个总体任务、7个重点任务以及30条具体措施。根据监管局下发的《**辖区党建引领安全工作实施方案》,**分子公司作为试点单位,结合实际编制试点工作方案,实施分公司党委总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务的“三级联动”举措,实现党建与业务系统化管理、全面化履责、日常化服务。
(三)加强思想建设,用思想武装头脑。抓牢抓实意识形态工作,严格履行意识形态工作责任制,党委书记认真履行第一责任人责任,分管领导按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域意识形态工作。**公司及分子公司党委每半年研究一次意识形态工作,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权,每季度深入调查员工思想动态分析,推动意识形态工作责任落实落地。**公司党委制定印发《意识形态工作联席会议制度(试行)》,推进各分子公司建立本单位联席会议工作制度,主动研究意识形态工作的有关问题。**分公司党委印发《**分公司党委近期加强思想政治工作的实施意见》,强化“十讲”干部队伍建设,各党支部、各部门紧紧围绕讲政治、讲安全、讲学习、讲团结、讲正气、讲廉洁、讲担当、讲大局、讲奉献、讲执行十个方面,认真做好思想教育、内涵剖析、任务分解。
二、从严抓好组织建设,强化党的领导。
(一)坚持“严”字当头,夯实组织基础。**公司及各二级党委利用党委会、理论学习中心组、三会一课等形式认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,十九届中纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神,严格按照中央、省委全面从严治党决策部署。严格落实“三重一大”、民主集中制等制度,凡涉及重大事项,均召开党委会集体研究讨论决定,研究党的建设、安全生产、经营管理等方面的事项,确保党引领各项工作的有序开展。
(二)紧盯关键少数,压实责任担当。**公司制定《**有限公司党委履行全面从严治党主体责任清单》《**有限公司党委书记履行全面从严治党主体责任清单》《**公司党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任清单》,加强对**公司各级党组织全面从严治党各项工作的领导。坚持开展干部职工“谈心谈话”、督促提醒和节假日“廉洁提醒”。
(三)加强党的领导,筑牢廉政建设基础。各分子公司党委年初组织召开年度全面从严治党、党建工作,把党风廉政建设纳入全年工作计划,围绕中心,聚焦主业,强化监督,推动党风廉政建设工作落地落实。
三、从严抓好队伍建设,注重人才培养。
(一)完善相关规章制度体系建设,夯实基础工作。**公司及各二级党委始终坚持党管干部、党管人才的原则,注重人才队伍建设。**公司研究制定基层管理人员管理办法、招聘管理办法等13项干部人事管理制度,规范选人用人工作流程,加强**公司年轻干部人才培养锻炼,确保人员合理合规流动,目前已开展2名相关人员借调工作。
二是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。**分公司开展人力资源改革,将现在基层管理人员全部解聘,通过公开竞聘上岗的方式进行选拔,真正实现“能者上、庸者下”。
(三)加强人才培养力度,做好人才队伍建设。为促进优秀人才脱颖而出,**公司及各二级党委积极推荐人员参加集团公司基层管理岗位公开竞聘,**分公司1名人员顺利通过笔试、面试竞聘上**部副经理职务。各分子公司积极开展人才日活动,对公司发展有突出贡献的创新人才、专业技术人才、高技能人才和经营管理人才、乡村振兴工作人才等优秀人才以及在人才培养等方面工作突出的部门和个人,以通报表扬、颁发荣誉证书等形式进行表彰奖励。
四、从严抓好作风建设,从严抓好纪律监督。
二是坚定不移纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神要求,加大对公款吃喝、收受礼金、公车私用、餐饮浪费等问题的查处力度,围绕专项销售、安全生产、疫情防控、项目建设、物资采购及“三公”经费使用存在的问题进行排查,坚持露头就打、反复敲打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。三是党委的决策部署到哪里,廉洁风险在哪里,纪检监察就跟进到哪里,扎实开展利益输送、设租寻租、化公为私专项整治活动,教育、监督党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,坚决将一切腐败苗头和倾向扼杀在萌芽状态,强化“不敢腐”的震慑。
二是制定健全完备的纪检监督检查机制,精准发现问题;
三是综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、直通车等多种方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,扎紧不能腐的笼子。
(三)抓好思想建设,增强“不想腐”的自觉。提高党性觉悟,夯实思想根基,解决腐败动机问题。一是强化理想信念教育,引导党员干部始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,切实从思想深处解决好“总开关”的问题,让理想信念成为党员干部永葆忠诚干净担当政治品格的精神动力。二是强化党风廉政教育,定期召开党风廉政建设专题研讨,结合正反典型案例进行常态化警示教育,引导督促党员干部和岗位员工不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,切实将教育成果体现到完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题上来。积极推进廉洁文化进企业,促进广大干部员工不断增强拒腐防变能力,营造风清气正的良好政治生态环境。
五、从严抓好纪律监督,守牢廉洁底线。
(一)加强执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”。更加精准把握运用各种形态,更加充分运用第一种形态,对苗头性问题运用批评教育、提醒谈话、诫勉谈话等方式处理,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、关爱员工有温度。
(二)抓好廉政教育,强化廉洁意识。**公司及各二级党委严格落实中央八项规定精神及省委“十项规定”,严查收送电子红包、滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金、私车公养、公务接待等突出问题。通过开展专题警示教育、集中传达党风廉政、纪检相关文件,通报典型案例,集中观看警示教育片,廉洁提醒谈话等方式,进一步严明纪律,深化“正风反腐”。充分利用qq群、微信群平台发送廉政信息,强化提醒教育。持续在元旦、春节、五一、端午等重要敏感期间开展节前警示教育,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。
六、从严抓好巡察工作,突出利剑作用。
(一)提高政治站位,强化责任担当。抓好落实巡视整改“回头看”。积极协助、落实“十二届省委巡视**集团党委发现问题整改监督工作”反馈意见“回头看”工作,经对照检查7个问题,整改率达100%。
(二)抓好巡察整改成果转化。把落实问题整改作为重大政治任务来抓,并以此为契机,高效率落实、高强度推进、高标准要求,切实深化拓展巡察成果转化。
七、存在的问题。
(一)落实从严治党的要求还有待加强。对党风廉政建设新要求把握不够精准,与实际工作结合不够紧密,没有把从严管党治党要求全面纳入实践工作中,对超前谋划、系统推进党风廉政建设思考不多,用力不够,推动全面从严治党的能力水平还有待进一步提升。在理论学习方面,结合工作实际开展学习研讨不够充分,运用创新思维推动工作的能力还不够强。
(二)监督执纪问责“四种形态”机制不够健全。纪检监察制度建设还不完善,监督执纪问责相关制度还未建立健全,对执纪问责政策吃得不透,理解不深,把握不准,应用不好,存在一定程度的“老好人”思想。在落实全面从严治党方面,对基层党组织督促指导不够有效,压力传导有欠缺。
八、下一步工作打算。
(一)强化政治建设。坚持以党的政治建设为统领,强化政治意识,提高政治站位,坚定信念,压实责任,切实增强责任感和紧迫感,主动担当作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在政治理论学习上走前列作表率,在始终同党中央保持高度一致作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,以干在实处践行“两个维护”。
(二)夯实党建基础。持续巩固拓展党史学习教育和我省“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,抓牢抓实抓细党员教育、“三会一课”、主题党日等工作,严肃开展党委、党支部换届工作,严格落实党建到班组工作要求,做实做细党建工作。
(三)党建业务深度融合。全面推进“党建引领安全”工作,**分子公司持续开展好试点工作。探索推进党建工作和业务工作的深度融合,紧密围绕安全服务、生产经营、改革发展等中心工作,坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,激发党建工作活力,充分发挥党建引领作用,全力推动各项重点工作的顺利开展。聚焦《**集团有限公司党委关于深化“**先锋”实施“三嵌三融三提升”推动党建与业务深度融合发展的实施意见》,牢固树立抓党建、促融合的意识,深化集团公司“**先锋”党建品牌,全力推进**公司及各二级党委子品牌建设工作,将党建工作与公司安全生产、经营管理等中心工作有机结合,促进党建与重点工作的融合发展。
(四)狠抓作风建设。进一步压紧压实管党治党责任,严格落实领导干部“一岗双责”,建立起知责明责履责的工作格局,层层传导全面从严治党压力。开展作风整顿活动,切实转变思想观念、转变工作作风,提高工作效率,在**公司内部形成积极向上、比学赶超的良好风气,全面营造员工爱岗敬业、履职尽责、争先创优的良好氛围。
(五)五是深入推进党风廉政建设。学习贯彻《廉政准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党规党纪,严格执行中央八项规定及其实施细则,引导党员增强理论修养、道德意识和法纪观念。组织开展正反面典型案例教育,以反面典型为镜鉴,引导党员在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。严格按照中央、省委和集团公司党委的有关要求,紧盯疫情防控、保密安全、安全生产、项目建设、履职尽责、作风建设等,把全面从严治党、党风廉政建设、政治生态研判等工作固化下来,为**公司高质量发展营造风清气正的良好氛围。
公司党委上半年全面从严治党工作开展情况总结报告.
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一、从严抓好党的建设,做到“两个维护”
(一)抓好党的建设,推动从严治党。把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习党的十九届六中全会、省委十二届十次全会精神,深入学习贯彻省第十三次党代会精神,严格执行“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度,**公司及各二级党委领导班子成员开展省第十三次党代会精神宣讲共计19次。同时,全体党员还利用“学习强国”app、网络平台等持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
(二)深刻认识“两个确立”,更加坚定做到“两个维护”。**公司党委及各二级党委坚持以党的政治建设为统领,坚持用党建工作引领中心工作,把“严”的主基调贯穿到**公司安全服务、生产经营、改革发展、工程建设等重点工作中。**公司多次召开党委会、中心组学习研讨会以及推进会,贯彻落实新国发2号文等重点任务,按照集团公司贯彻落实方案,结合自身实际,制定工作方案及措施,形成2个总体任务、7个重点任务以及30条具体措施。根据监管局下发的《**辖区党建引领安全工作实施方案》,**分子公司作为试点单位,结合实际编制试点工作方案,实施分公司党委总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务的“三级联动”举措,实现党建与业务系统化管理、全面化履责、日常化服务。
(三)加强思想建设,用思想武装头脑。抓牢抓实意识形态工作,严格履行意识形态工作责任制,党委书记认真履行第一责任人责任,分管领导按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域意识形态工作。**公司及分子公司党委每半年研究一次意识形态工作,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权,每季度深入调查员工思想动态分析,推动意识形态工作责任落实落地。**公司党委制定印发《意识形态工作联席会议制度(试行)》,推进各分子公司建立本单位联席会议工作制度,主动研究意识形态工作的有关问题。**分公司党委印发《**分公司党委近期加强思想政治工作的实施意见》,强化“十讲”干部队伍建设,各党支部、各部门紧紧围绕讲政治、讲安全、讲学习、讲团结、讲正气、讲廉洁、讲担当、讲大局、讲奉献、讲执行十个方面,认真做好思想教育、内涵剖析、任务分解。
二、从严抓好组织建设,强化党的领导。
(一)坚持“严”字当头,夯实组织基础。**公司及各二级党委利用党委会、理论学习中心组、三会一课等形式认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,十九届中纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神,严格按照中央、省委全面从严治党决策部署。严格落实“三重一大”、民主集中制等制度,凡涉及重大事项,均召开党委会集体研究讨论决定,研究党的建设、安全生产、经营管理等方面的事项,确保党引领各项工作的有序开展。
(二)紧盯关键少数,压实责任担当。**公司制定《**有限公司党委履行全面从严治党主体责任清单》《**有限公司党委书记履行全面从严治党主体责任清单》《**公司党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任清单》,加强对**公司各级党组织全面从严治党各项工作的领导。坚持开展干部职工“谈心谈话”、督促提醒和节假日“廉洁提醒”。
(三)加强党的领导,筑牢廉政建设基础。各分子公司党委年初组织召开年度全面从严治党、党建工作,把党风廉政建设纳入全年工作计划,围绕中心,聚焦主业,强化监督,推动党风廉政建设工作落地落实。
三、从严抓好队伍建设,注重人才培养。
(一)完善相关规章制度体系建设,夯实基础工作。**公司及各二级党委始终坚持党管干部、党管人才的原则,注重人才队伍建设。**公司研究制定基层管理人员管理办法、招聘管理办法等13项干部人事管理制度,规范选人用人工作流程,加强**公司年轻干部人才培养锻炼,确保人员合理合规流动,目前已开展2名相关人员借调工作。
二是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。**分公司开展人力资源改革,将现在基层管理人员全部解聘,通过公开竞聘上岗的方式进行选拔,真正实现“能者上、庸者下”。
(三)加强人才培养力度,做好人才队伍建设。为促进优秀人才脱颖而出,**公司及各二级党委积极推荐人员参加集团公司基层管理岗位公开竞聘,**分公司1名人员顺利通过笔试、面试竞聘上**部副经理职务。各分子公司积极开展人才日活动,对公司发展有突出贡献的创新人才、专业技术人才、高技能人才和经营管理人才、乡村振兴工作人才等优秀人才以及在人才培养等方面工作突出的部门和个人,以通报表扬、颁发荣誉证书等形式进行表彰奖励。
四、从严抓好作风建设,从严抓好纪律监督。
二是坚定不移纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神要求,加大对公款吃喝、收受礼金、公车私用、餐饮浪费等问题的查处力度,围绕专项销售、安全生产、疫情防控、项目建设、物资采购及“三公”经费使用存在的问题进行排查,坚持露头就打、反复敲打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。三是党委的决策部署到哪里,廉洁风险在哪里,纪检监察就跟进到哪里,扎实开展利益输送、设租寻租、化公为私专项整治活动,教育、监督党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,坚决将一切腐败苗头和倾向扼杀在萌芽状态,强化“不敢腐”的震慑。
二是制定健全完备的纪检监督检查机制,精准发现问题;
三是综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、直通车等多种方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,扎紧不能腐的笼子。
(三)抓好思想建设,增强“不想腐”的自觉。提高党性觉悟,夯实思想根基,解决腐败动机问题。一是强化理想信念教育,引导党员干部始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,切实从思想深处解决好“总开关”的问题,让理想信念成为党员干部永葆忠诚干净担当政治品格的精神动力。二是强化党风廉政教育,定期召开党风廉政建设专题研讨,结合正反典型案例进行常态化警示教育,引导督促党员干部和岗位员工不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,切实将教育成果体现到完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题上来。积极推进廉洁文化进企业,促进广大干部员工不断增强拒腐防变能力,营造风清气正的良好政治生态环境。
五、从严抓好纪律监督,守牢廉洁底线。
(一)加强执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”。更加精准把握运用各种形态,更加充分运用第一种形态,对苗头性问题运用批评教育、提醒谈话、诫勉谈话等方式处理,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、关爱员工有温度。
(二)抓好廉政教育,强化廉洁意识。**公司及各二级党委严格落实中央八项规定精神及省委“十项规定”,严查收送电子红包、滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金、私车公养、公务接待等突出问题。通过开展专题警示教育、集中传达党风廉政、纪检相关文件,通报典型案例,集中观看警示教育片,廉洁提醒谈话等方式,进一步严明纪律,深化“正风反腐”。充分利用qq群、微信群平台发送廉政信息,强化提醒教育。持续在元旦、春节、五一、端午等重要敏感期间开展节前警示教育,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。
六、从严抓好巡察工作,突出利剑作用。
(一)提高政治站位,强化责任担当。抓好落实巡视整改“回头看”。积极协助、落实“十二届省委巡视**集团党委发现问题整改监督工作”反馈意见“回头看”工作,经对照检查7个问题,整改率达100%。
(二)抓好巡察整改成果转化。把落实问题整改作为重大政治任务来抓,并以此为契机,高效率落实、高强度推进、高标准要求,切实深化拓展巡察成果转化。
七、存在的问题。
(一)落实从严治党的要求还有待加强。对党风廉政建设新要求把握不够精准,与实际工作结合不够紧密,没有把从严管党治党要求全面纳入实践工作中,对超前谋划、系统推进党风廉政建设思考不多,用力不够,推动全面从严治党的能力水平还有待进一步提升。在理论学习方面,结合工作实际开展学习研讨不够充分,运用创新思维推动工作的能力还不够强。
(二)监督执纪问责“四种形态”机制不够健全。纪检监察制度建设还不完善,监督执纪问责相关制度还未建立健全,对执纪问责政策吃得不透,理解不深,把握不准,应用不好,存在一定程度的“老好人”思想。在落实全面从严治党方面,对基层党组织督促指导不够有效,压力传导有欠缺。
八、下一步工作打算。
(一)强化政治建设。坚持以党的政治建设为统领,强化政治意识,提高政治站位,坚定信念,压实责任,切实增强责任感和紧迫感,主动担当作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在政治理论学习上走前列作表率,在始终同党中央保持高度一致作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,以干在实处践行“两个维护”。
(二)夯实党建基础。持续巩固拓展党史学习教育和我省“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,抓牢抓实抓细党员教育、“三会一课”、主题党日等工作,严肃开展党委、党支部换届工作,严格落实党建到班组工作要求,做实做细党建工作。
(三)党建业务深度融合。全面推进“党建引领安全”工作,**分子公司持续开展好试点工作。探索推进党建工作和业务工作的深度融合,紧密围绕安全服务、生产经营、改革发展等中心工作,坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,激发党建工作活力,充分发挥党建引领作用,全力推动各项重点工作的顺利开展。聚焦《**集团有限公司党委关于深化“**先锋”实施“三嵌三融三提升”推动党建与业务深度融合发展的实施意见》,牢固树立抓党建、促融合的意识,深化集团公司“**先锋”党建品牌,全力推进**公司及各二级党委子品牌建设工作,将党建工作与公司安全生产、经营管理等中心工作有机结合,促进党建与重点工作的融合发展。
(四)狠抓作风建设。进一步压紧压实管党治党责任,严格落实领导干部“一岗双责”,建立起知责明责履责的工作格局,层层传导全面从严治党压力。开展作风整顿活动,切实转变思想观念、转变工作作风,提高工作效率,在**公司内部形成积极向上、比学赶超的良好风气,全面营造员工爱岗敬业、履职尽责、争先创优的良好氛围。
(五)五是深入推进党风廉政建设。学习贯彻《廉政准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党规党纪,严格执行中央八项规定及其实施细则,引导党员增强理论修养、道德意识和法纪观念。组织开展正反面典型案例教育,以反面典型为镜鉴,引导党员在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。严格按照中央、省委和集团公司党委的有关要求,紧盯疫情防控、保密安全、安全生产、项目建设、履职尽责、作风建设等,把全面从严治党、党风廉政建设、政治生态研判等工作固化下来,为**公司高质量发展营造风清气正的良好氛围。
工作目标完成情况报告
盟节能减排工作领导小组:
今年以来,我旗按照国家、自治区和盟行署的决策部署,结合自身实际,进一步加强了节能工作。现将20xx年节能工作自查情况报告如下:
为切实推进全旗节能工作有序开展,按照国家、自治区和盟行署对节能工作的要求,结合我旗实际,我旗成立了由政府主要领导负责,由经济局牵头负责全旗节能方面的工作,制定和实施“十一五”节能计划、分年度工作计划和实施方案,制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法、开展清洁生产工作,搞好新开工项目节能评审,认真落实盟重点耗能企业节能目标任务考核实施细则,及时向盟、旗节能减排领导小组办公室报送节能工作进展情况,分析存在问题并提出解决的措施。对各重点企业也相应建立了节能工作领导机构和协调机制。为大力推进全社会节能工作提供了完善的组织保障。
几年来我们对阿左旗福泉煤炭有限责任公司、阿左旗腾格里化工有限责任公司、阿左旗金刚联有限责任公司、阿左旗松塔水泥有限责任公司、阿左旗万龙热力公司5户年能耗5000-10万吨标煤的用能企业签订了目标责任状,同时对各企业节能审计和能评规划也在上报和审核,各项节能措施正在稳步实施。
截止去年,阿左旗规模以上工业企业能源消耗总量为吨标准煤,全旗37户规模以上工业企业能源消耗总量为479487.1615吨标准煤,万元工业增加值能耗为6.86吨标准煤/万元,全社会用电量34.2376亿千瓦时。从能源消费结构看,我旗工业企业主要能源消费仍然集中在原煤和电力两大能源品种上,占全部能源消费量的90%以上。而一些重点能耗企业消费比重还偏大,吉碱公司、万龙热力、金刚联、松塔水泥、腾化公司、福泉煤炭是我旗能耗大户,共消耗12.3847万吨标准煤,占全旗规模以上工业企业能耗总量的33.08%。从以上数据可以看出,我旗高耗能企业虽然不多,但能源消费比重却很大,这就对我旗今后抓好重点能耗企业的节能工作和主要污染物减排及由资源型产业向非资源型产业的转变工作,在近期内还存在很大难度,这对完成我旗“十一五”节能目标深远重大。
1、建立本地区的单位cdp能耗统计、监测、考核体系;按照国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知(国发20xx36号)和内蒙古自治区人民政府批转自治区节能减排统计监测及考核实施细则的`通知(内政发20xx18号)要求,结合我旗实际,制定了阿拉善左旗节能工作的实施方案。由阿左旗统计局、阿左旗经济局、阿左旗环保局建立和完善单位gdp能耗统计指标体系、监测体系和考核体系。
2、建立节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开会议,研究重大问题;
每半年定期组织召开节能工作会议。
1、节能目标分解;
20xx年10月份与年耗煤5000吨以上的万龙热力公司、福泉煤炭公司、腾格里化工公司、金刚联公司等5户企业签订了节能目标责任书。出台节能目标责任和评价考核实施方案,建立“目标明确,责任清晰,措施到位,“一级抓一级,一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。
按照内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展节能目标现场考核工作的通知(内政发20xx35号)、自治区节能领导小组关于盟市节能工作进展目标完成情况的通知(内节能领导小组发20xx2号)和关于开展盟市节能责任目标现场考核的补充通知(内节能领导小组发20xx3号)要求,6月中旬对我旗20xx年节能目标完成情况检查和现场考核。
3、定期公布能耗指标;
由旗统计局牵头,会同发改局、经济局、环保局等职能部门联合发布,建立健全节能、减排公告制度。每半年底对我旗gdp能耗、工业增加值能耗、二氧化硫排放、化学需氧量等指标向社会公布。
(三)、调整和优化产业结构情况。
1、第三产业增加值占地区生产总值比重上升;
2、高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升;
3、制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法;强化对5家重点企业能耗节能工作的跟踪、指导和监管,对未按要求采取措施的企业向社会公布,限期整改。
4、完成当年淘汰落后生产能力目标;对我旗境内存在污染严重、工艺设备落后、浪费资源的企业开展了清理整顿,对分布于吉兰太、腾格里、巴彦诺日公等苏木镇的5家生铁冶炼企业实施了现场关停、取缔。
(四)、节能投入和重点工程实施情况。
1、建立节能专项资金并足额落实;
2、节能专项资金占财政收入比重逐年增加;
3、组织实施重点节能工程;
(五)、节能技术开发和推广情况。
1、把节能技术研发列入年度科技计划;
2、节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长;按照(阿经工字20xx162号)转发关于做好申报20xx年第二批节能技术改造项目准备工作的通知要求,做好了申请前期准备工作。
3、实施节能技术示范项目;按照(阿经工字20xx124号关于组织申报重点节能示范点和重点节能项目的报告,对我旗符合条件的项目进行了申报。
4、组织推广节能产品、技术和节能服务机制;按照(阿发改基础字20xx202号)关于转发国家发展改革委下发的国家重点节能技术推广目录(第一批)公告的通知的通知,上报了一批节能改造项目。
(六)、重点企业和行业节能工作管理情况。
1、完成重点能耗企业当年节能目标;
2、实施年度节能监测计划;
3、新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分,完成80%得2分,不足70%的不得分。
(七)、法律、法规执行情况。
1、出台和完善节约能源法配套政策法规等;出台节能目标责任和评价考核实施方案,制定了阿拉善左旗节能工作的实施方案。
2、开展节能执法监督检查;每年定期要求企业上报节能进展情况和目标考核自查报告,邀请专家考核和验收。
3、执行高耗能产品能耗限额标准;按照国家和各行业标准执行。
(八)、节能基础工作落实情况。
1、加强节能监察队伍、机构能力建设;
2、完善能源统计制度并充实能源统计力量;今年通过举办全旗节能培训班,针对能源统计基础知识、能源审计、能效对标、能源利用状况报告和节能法律法规以及自治区相关政策等内容进行逐一讲解。提高了(苏木、镇)和企业填报人员的素质,充实了能源统计力量。
3、按要求配备能源计量器具;
4、开展节能宣传和培训工作;每年会同上级主管部门及相关部门宣传中华人民共和国节约能源法,不断提高全社会资源忧患意识和节约意识,在全社会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念。根据(阿经工字20xx134号)和(阿左经发20xx14号)要求,20xx年7月初举办了全旗节能培训班。
5、实施节能奖励制度;对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以保障和奖励。组织媒体宣传节能减排先进典型,揭露和曝光浪费能源资源的反面典型。
我旗节能工作虽然取得了一些成效,但是必须清醒地看到,当前我旗节能工作仍面临十分严峻的形势,一是去年受美国金融危机影响,我旗工业经济也出现了下行势头,部分企业产品无人问津,存在着库存积压,货款回收困难,产品价格大幅下降,全旗大部分企业生产经营面临严峻的困难和挑战。二是个别用能单位对节能降耗工作积极性不高,节能服务工作的开展还有一定难度。三是节能工作依然存在认识不到位、措施不配套、投入不落实、监管不得利等问题。四是在淘汰落后产能过程中,由于缺乏必要的退出机制和资金支持,导致政府压力过大。
一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业,以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心,提升发展生活性服务业;要大力发展高技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略,加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备;对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。
二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念,加快园区生态化改造,推进生态工业园区建设,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提高资源利用效率.三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业,提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约循环经济发展的技术瓶颈.四要加强组织领导,健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构,研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金,重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要建立健全能源节约和环境保护的保障机制,将降耗指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
1.首先控制增量,调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,促进服务业和高技术产业加快发展。
2.加大投入,全面实施重点节能工程,多渠道筹措节能资金。3.创新模式,加快发展循环经济。开展循环经济试点工作,推进资源综合利用,推进垃圾资源化利用,全面推进清洁生产。
4.依靠科技,加快技术开发和推广。加快节能技术研发,加快节能技术产业化示范和推广,加快建立节能技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国内交流合作。
5.夯实基础,强化节能管理。建立政府节能工作问责制,建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系。
6.健全法制,加大节能执法监督检查力度。完善节能和环保标准,开展节能专项执法检查。
7.完善政策,形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能的财政政策,实行有利于节能的税收政策。
8、会同相关部门开展能源审计和节能规划工作,对未完成节能目标任务的企业,强制实行能源审计。
9.加强宣传,提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中,从小培养儿童的节约意识。
工作目标完成情况报告
按照市住建局《年共同目标、单项工作目标任务分解》的工作要求,年,我处以完善公园基础配套设施为切入点,推进旅游标准化建设,把各项工作落到实处,较好地完成了全年目标任务,现报告如下:
为了推进旅游标准化工作,我处成立了由支部书记、处长任组长,分管副处长任副组长,各职能科室及公园负责人为成员的工作小组,统一协调公园基础设施建设工程的立项、方案设计、审批、施工组织、验收、资料搜集整理等工作。建立健全了《建设管理制度》、《公园零星维护维修工程实施程序》等规章制度,每一项工程确定专人负责,制定了工程进度工期表,严格督查,为工程的顺利实施奠定了坚实基础。
我们已组织完成了石刻游乐设施改造工程、修建石刻公园排涝管沟800m,翻新石刻木雕门窗800㎡、石刻艺术墙防风化处理7000㎡,安装石刻、公园标志标牌98个、座椅120把,完成了两大公园的广播系统、电子显示屏安装工程。石刻公园水泥路铺装及石刻、公园的`公厕标准化建设正在实施过程中,公园景区游览标准化系统得到了进一步改善。
一是春节期间在石刻、公园举办游园及戏剧表演活动;
二是协助市书画院、书法家协会、市收藏家协会在公园在石刻公园举办各类诗书画展、藏品展12次,进一步丰富了市民的业余文化生活。
为了做好信息收集上报工作,我处加强大假期间入园游客监控力度,按照市住建局、旅游局的要求及时上报旅游信息,坚持有事报事,无事报平安,全年共报送信息65次(条)。
综上所述,年我处在市住建局的正确领导和大力支持下,旅游产业目标任务完成情况良好,同时,我处也被市委创先办确立为创先争优基层示范单位。今后,我处将继续加强管理、增添措施、提升效能,确保年各项工作目标顺利完成。
工作目标完成情况报告
依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结20xx年全市建筑管理工作,研究部署20xx年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。
尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。20xx年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。
按照《二0xx年讲话标题:依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结20xx年全市建筑管理工作,研究部署20xx年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。
一、20xx年工作回顾20xx年我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。20xx年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。
按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》,迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次,自行组织检查2次,共抽查项目198项,建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份,停工通知单21份,罚款金额6万元,吊销开发企业资质证书10家。
全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。——建筑业企业资质就位工作顺利完成,全市建筑业持续健康发展。
按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定,在省建设厅的指导下,经过一年多紧张的工作,圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作,使我市的建筑业企业数量从426家降为203家,达到了调控规模,优化队伍的目的,为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。
全市建筑业持续健康发展,实现产值66.5亿元。——有形市场日趋完善,招投标工作规范有序开展。
虽然我们开展了多次检查,也相应进行了一些处罚,但效果并不理想,说明我们只能“触其表而不能触其本”,没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。
作为建筑管理执法人员,要知法、懂法、不违法,从目前情况来看,对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。第四类是分包转包问题。
近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因,就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在20xx年全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中,将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一,建设部正准备制定施工分包管理办法,明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。
从我市发展地方建筑业的角度来看,只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包,才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。
因此,针对我市实际工作中存在的问题,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,管理要有新举措,工作要有新成效”的要求,全市建筑管理工作的总体思路是:以推进重点工程建设为突破口,以整顿和规范建筑市场秩序为主线,以查处违法违规行为为重点;加强有形市场建设,完善招投标管理模式;加强对监理公司的管理,提高工程监理水平;加强政府对质量、安全的监管,引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道;加强制度建设,增强执法意识,促进全市建筑管理工作再上新台阶。
20xx年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)以推进重点工程建设为突破口,开创我市建筑管理工作的新局面。20xx年全市重点工程项目共41项,其中续建项目13项,新建项目28项;计划完成投资45亿元,建筑面积120万平方米。
为了更好的推进重点工程建设,我们选派精干人员组建了市重点工程推进办公室,从项目立项就开始协调解决工程建设所涉及到的各类问题,实行“一条龙”服务,力争使每一个项目都做到高水平设计、高质量施工、高效能管理,建设精品工程,提高城市品位。在工作中主要采取以下措施:一是依法运作,严格履行基本建设程序。
从工程立项开始,办理规划、土地等各种手续直至施工许可、竣工验收,严格按照基本建设程序执行。二是明确职责,落实工程管理“四项制度”。
四项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点,严格质量监督管理。
业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合,严把三关:材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理,实施配套建设。
建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施,新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水,并采用单体供热系统。通过采取一系列措施,加大重点工程建设的服务力度,来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。
专项整治不执行工程建设强制性标准、偷工减料和监理工作流于形式的问题;六是大力整顿和规范装饰装修工程活动,加强管理,确保装饰装修工程质量。为了把整顿规范建筑市场工作落到实处,主要采取以下措施:
第一,加强领导,明确责任。
建立建筑市场责任追究制度,实行目标管理,主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人,将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。
第二,开展全市建筑市场大检查。
20xx年建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行,在检查中对于各种违法违规行为要坚决依法做出处理,情节严重的要全市公开曝光。要注重实效,处罚一次要震动一片、促进一批。
第三,严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业,都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。
对于存在严重违法违规行为,发生重大质量、安全事故的,要依法将其清出大庆建筑市场;同时要加强对外埠施工企业的管理,按照庆建发[20xx]75号文件规定,外埠进庆施工企业必须到市建设局办理注册登记备案手续后,方可进行工程招投标和工程施工。第四,受理建筑市场的投诉和举报,接受社会和群众的监督。
在全市公开投诉、举报电话,设专人或兼职人员负责投诉、举报的接待工作。对举报的重大问题,及时组织力量进行查处,涉及违法违纪的,移交纪检监察部门处理。
(三)以改进、完善、创新招投标管理模式为契机,营造公开、公平、公正的良好竞争环境。在去年政府投资工程试行无标底经评审最低投标价法评标的基础上,将进一步采取有效措施,强化备案管理,完善制度建设,建立良性的管理体制和运营机制。
第一,完善有形市场建设,实施“一站式”办公制度。将在原来的基础上,借鉴先进地市的管理经验,全力推进“一站式”办公制度,制定并完善集中办公的各项管理制度,使建设单位能够集中办理土地、规划、项目报建、施工图审查、招标投标、质量安全监督、施工许可证等多项审批业务,形成建设系统内部的统一闭合管理。
第二,在过程中实施八项“阳光操作”,接受群众和社会的监督。一是我们协同市纪检监察局、计委、审计、财政等部门对招投标全过程进行监督;二是招投标监管方式实施备案制,淡化标底管理;三是招标信息发布做到网上与交易中心大屏幕同时公开;四是评标的标准和方法随同招标文件公开发送到所有投标单位;五是评标委员会的组成采取微机随机抽取评委的方式;六是实行评标报告备案制度;七是中标通知书发放前实行中标公示制度;八是公开招投标管理程序流程图,并设立投诉举报电话。
第三,改革现行单一的工程造价计价依据和办法,同时推行两种计价体系。一是改革各项费用的计取模式,推行工程量清单计价,形成综合单价计价体系。
二是结合实际情况,在主导推行工程量清单计价的同时,为保证计价依据的连续性,继续应用预算定额计价,形成工料单价计价体系。第四,进一步完善专家库建设,实行动态管理。
一是壮大评标队伍。吸纳业务强、觉悟高的建设行业从业人员加入专家库,扩充评委数量。
二是设立专家分库。分设成五个分库,即工程类分库、经济类分库、造价类分库、园林类分库和监理类分库。
三是实行动态管理。建立评标记录制度,及时取消不称职或违法违规人员的评标专家资格。
(四)以突出一个监管、强化二个监督为手段,维护广大人民群众的切身利益。突出一个监管,就是突出加强对工程监理公司的监督管理;强化两个监督,一是质量监督,二是安全监督;从而保证工程质量,维护广大人民群众的切实利益。
第一,加强对监理公司的管理要坚持从三个方面入手。一是。
从提高素质入手,通过指导企业完善各项规章制度和内部考核机制、举办培训班等方式,进一步提高我市监理企业及从业人员的素质。二是从健全制度入手。
在对监理过程中实行十项制度的同时,还制定了信誉档案管理制度,年考核90~100分为甲类信誉型企业,70~90分为乙类信誉型企业,60~70分为丙类信誉型企业,对达不到相应信誉等级的企业年检时重新核定其资质等级。三是从规范行为入手。
将组织有关人员开展监理工作专项检查,通过定期、不定期的检查来规范监理行为,对检查出来的违法违规工程及时进行处理。在检查中重点要考核现场监理人员行为,主要考核六种行为:一是脱岗、漏岗;二是不执行强制性标准;三是所监理工程出现质量问题;四是存在吃、拿、卡、要、报等违法违纪行为;五是所监理工程内业资料不能同工程实际进度同步;六是旁站不到位。
并实行动态管理、考核积分制,满分10分,对考核积分低于5分者,取消其监理从业资格。第二,坚持“宏观与微观,阶段与日常管理相结合”的方式,加强工程质量监督。
一是开展全市工程质量大检查。对报监工程采取巡回抽查的方式,重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构及使用功能,发现问题及时督促整改。
二是加强施工图审查工作。今年在审查结构体系安全性、稳定性、实用性及节能、环保等方面的基础上,努力开展结构设计经济合理性审查试点工作,降低或尽可能杜绝浪费,保证设计质量。
三是加强工程竣工验收备案工作的管理。对建设单位组织竣工验收的合法性进行监督,查处未经验收或验收不合格就交付使用的工程。
四是加强对全市砼预制构件产品的质量监督。对已通过资质就位构件厂的产品质量、质保体系和检测手段进行监督检查,确保出厂产品质量。
五是建立工程质量责任追究制。全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等有关法律法规,实行质量责任追究制度。
第三,严格监督程序,完善监督机制,全面加强建筑安全管理工作。一是严格执行建筑工程安全报监制度。
工程在开工前,必须到工程所在地的县、区建设主管部门办理安全报监手续方可施工。二是开展专项治理,消除安全隐患。
根据《建筑施工安全检查标准》,分阶段对全市在建项目进行安全检查,发现问题及时处理。三是开展施工企业安全资质年检。
依据企业安全生产管理体系的建立、执行情况和年度安全生产情况核定其资质等级,达不到标准的一律不予年检。四是完善监督机制。
将制定《大庆市建设安全监督管理工作年度评价办法》,每年对各县、区建设行政主管部门的安全监督行为进行全面考核。五是实行“五项制度”。
即安全生产例会制度、安全动态定期发布制度、企业安全生产不良记录登记制度、施工现场小型机具和防护用品准用制度、施工现场检查量化评价制度。
(五)以深化体制改革为契机,引导全市各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道。深刻领会十六大关于国有企业改革的精神,解放思想,更新观念,坚持以改革促发展,向改革要效益,促进我市勘察、设计、施工、监理各行业的健康发展。
第一,以资质管理为手段,加强全市施工企业的管理。一是深化改革,用发展的思路解决国有企业面临的诸多问题。
通过采用新老公司分离分立、老公司择机破产、新公司率先突围的方式,建立企业内部多种所有制并存的管理模式,帮助国有企业在思想观念和管理模式上由计划经济向市场经济彻底转变。二是加强资质管理。
上半年重点经济工作完成情况
今年以来,全市工业战线广大干部职工,认真贯彻落实全省经贸工作会议、市委七届八次全会精神,在市委的正确领导下,按照市委、市政府对全市经济工作总的安排和部署,努力工作,克服困难,抓住国家扩大内需和国有企业脱困的有利时机,着眼于从整体上搞好搞活国有企业,加快国有企业改革与脱困的步伐;以市场为导向,加大技术创新工作力度;努力开拓市场,强化地产品销售;进一步转换企业经营机制,不断提高企业管理水平。经过全市工交战线广大干部职工的共同努力,全市工业经济运行态势良好,在发展速度保持一定增长的同时,经济效益有了大幅度的提高,主要指标创下了近几年来的最好水平。
工业增加值目标增长8%,全年预计完成8%;全口径工业企业目标完成利润2500万元,全年预计完成1.0亿元,超计划7500万元,市属地方工业企业计划实现利润4000万元,全年预计完成6700万元,超计划2700万元;国有及国有控股大中型亏损企业必保扭亏计划6户,年底能够完成;大型工业企业实现脱困计划14户,目前已完成12户,开山化纤年底前完成破产,石岘造纸厂新老企业一起核算,年底可完成14户脱困目标;全口径完成技术改造投资额计划完成8.0亿元,全年预计完成13.0亿元,扣除地方电网改造投资完成8亿元,超计划5.0亿元,其中地方计划完成6.7亿元,全年预计完成7.2亿元,超计划0.5亿元;工业产品销售率计划95%,全年预计完成95%;工业新产品产值计划9.5%,预计年度完成9.5%;工业总产值计划90.38亿元,全年预计完成90.4亿元,增长9%;应收帐款净额和产成品存货计划控制在上年末水平,目前有所下降,全年预计持平。
二、主要工作。
(一)突出重点,狠抓落实,实现速度和效益的同步增长。
今年在抓落实上建立和完善了组织保证、指标保证、奖惩保证三个体系。根据十一届人大三次会议确定的经济工作目标任务和省政府下达给我市的工业经济目标,确立了今年的目标任务。实施一把手工程,市长南相福同各县(市)长、工业主管局长、32户重点企业厂长(经理)分别签订了《工业经济目标责任书》,把工业增加值、利润等考核和监控指标层层分解到县市、工业主管部门和企业,形成了纵横交错的包保网络;制订了《20全市工业经济目标责任制考核奖惩办法》,实行风险抵押。市政府主要领导率领经贸委等有关部门到八个县市、重点企业现场办公,为企业解决生产经营中遇到的实际问题。利用国家两会期间,赴国家争取项目、衔接落实资金。
突出抓好重点企业和四大特色产业。按照动态管理的原则,把原有的27户重点企业调整为32户,对32户重点企业和四大特色产业在生产要素配置上积极予以倾斜。落实了市级领导包保特色产业、重点企业、重点项目责任制;对32户重点企业、外商投资企业实行挂牌保护服务;加强对重点企业的调度,采取5日、旬调度的办法,及时掌握运行走势。紧紧抓住经济效益这个中心,广泛深入开展“四学一创”活动,强化管理,深入挖潜。
(二)加大力度,合力攻坚,企业改革脱困取得新进展。
加强对国有企业改革脱困工作的领导,调整充实了组织机构,从党政机关中选派120名干部下基层指导改革脱困工作,制定了《全市企业改革、脱困下派干部管理办法》,编印《企业改革政策法规汇编》和《优化企业资本结构政策法规汇编》等。把改革任务层层分解,落实了目标责任。帮助和指导企业制定科学合理的脱困方案。列入今年国家和省脱困计划的石岘造纸厂等6户企业均取得阶段性成果,石岘造纸厂成功地实现了债转股,并于4月1日停息;和龙制药厂重组方案正在积极运作;开山屯化学纤维浆厂6.1亿元和延吉丝绸厂1600万元核呆项目经省政府推荐列入今年国家兼并破产计划。石岘白麓纸业股份有限公司等14户国有大中型企业,通过深化内部改革,加强管理,广泛开展“四学一创”活动,生产经营均取得可喜成果,为实现“一不亏,四不欠”目标奠定了基础。努力减轻企业办社会负担,召开专题会议,指导企业制定分离办社会职能方案,石岘白麓纸业股份有限公司、安图森林经营局等三户企业分离方案同所在县市政府衔接后已经落实,已进入实质性操作阶段。出台了《全市公司制规范运作意见》,建立了国有出资人制度,制定了国有出资人制度方案。
根据“小巨人”企业界定标准,经过认真筛选,确认吉林冰川实业股份有限公司等31户企业为我市2000年“小型巨人”企业,其中安图长明水电股份有限公司等12户企业推荐为省“小型巨人”企业。以厂务公开为重点的企业廉政建设全面铺开,下发了《关于在全市国有企业中实行厂务公开民主监督制度的实施意见》。
(三)努力调整结构,加快企业技术创新步伐。
对发展全市特色经济统筹规划。编制了《延边市“十五”工业结构调整与发展规划》。成立林产、食品、医药、能源矿产四大产业发展规划领导小组,编制了四大支柱产业发展规划;召开思路规划论证会,广泛听取规划的意见,落实了领导分工责任制。大力发展民营经济,制定了《--个体私营经济发展规划纲要》,围绕我市个体私营经济发展规划,建立了《全市私营企业名录库》;制定了《延边市民营经济担保有限公司章程》、《延边市民营经济担保有限公司贷款须知》等,落实个体私营经济“三型”(科技型、外向型、生产型)企业的减半收费制度,界定了“三型”企业153户。
召开了全市技术创新工作会议,加强对技术改造工作的领导。加大重点技术改造项目工作力度,落实了重点项目法人代表责任制,重大技术改造项目成立了领导小组,建立了组织机构,明确分工责任制。制定了技术改造工作管理办法,技术改造工作向更加规范、完善方向发展。加快了重点项目实施进程。13万吨彩色胶印新闻纸、亚硫酸盐废液综合利用项目均列入国债项目计划,13万吨彩色胶印新闻纸项目前期工作准备完毕,拟提交国务院总理办公会报批;亚硫酸盐废液综合利用项目,已经开工建设。延边图们江石化有限责任公司甲乙铜、图们民塑集团三层膜、延吉卷烟厂打叶复烤线、珲春金铜矿业有限公司红柱石、敦化市水利水电实业总公司纳米极超细碳酸钙等5项通过了可行性研究论证,争取年内开工建设。列入省百户采用高新技术重点改造项目共11项,其中,延边敖东药业集团公司1.2亿片/年泡腾片、固体制剂gmp改造项目已全部完工;黄泥河林业局制材厂人造板生产线改造项目建成投产,延吉插秧机厂4000台/年智能插、抛秧机生产线改造和延吉铝业集团公司高档玻璃幕改造项目已建成;吉林亚松实业股份有限公司1.5万吨粘胶木浆改造项目正在建设中;敦化华康动物制药厂动植物药针剂改造等五个项目已开工建设。
(四)、加大招商引资工作力度,培植新的经济增长点。
召开全市招商引资“百亿工程”总结表彰会,总结上年招商引资工作,部署今后工作任务。提出以图们江地区国际合作开发为先导,以项目建设为重点,以改善环境为保障,以提高招商引资质量和效益为目标,积极合理有效地利用域外、境外资金,引资与引智并重,内资与外资结合,不断扩大招商引资规模,全面提高招商引资工作质量和水平的工作思路。认真抓好赴浙江省、江苏省、上海市经贸洽谈签约项目的跟踪落实工作。目前这批项目共实施10项,占投资类项目的31%,域外资金到位1105万元;正在洽谈及需要进一步洽谈项目12项,占投资类项目的38%。
按照年初对全市招商工作的总体部署,加强领导,加大力度,狠抓落实。市委、市政府主要领导亲自带队调研,听取工作情况汇报,研究具体落实工作。先后组团参加了2000年东西部合作与投资贸易洽谈会、吉林延边特产品上海展销月活动、赴广东省广市市深圳市经贸合作和技术交流活动、2000年广市博览会名优产品展销及经贸合作活动、赴闽粤经贸合作和技术交流活动、2000年广东(北京)名优产品展示暨经贸洽谈、第四届(厦门)中国投资贸易洽谈会。各县市也采取了多种形式的经贸交流活动。延吉市成功地举办了朝鲜族民俗旅游节,敦化市、安图县也采取了灵活多样的招商引资活动,取得了一定成效。安图县总投资13亿元的四湖沟水电站项目,由外商独家投资,即将进入实质性操作阶段。据不完全统计,到目前为止,共签订投资类项目174项,总投资131.07亿元,拟利用域外资金90.82亿元;贸易类项目78项,拟交易额9.18亿元。产权类项目14项,拟交易额6.24亿元。
(五)产需衔接,扶困包保,加大了市场开拓力度。
组织参加了全省重点项目的产需衔接会,签订了2.32亿合同及意向。召开了全市建材地产品产需衔接会议,由市交通、水利、建设等部门公布重点建设工程和技术改造项目需求信息,组织全市建材企业和项目工程单位进行衔接洽谈。认真组织市直行政事业单位统一采购取暖用煤,为强化我市地产煤的销售,市直行政事业单位和生产企业产需见面,直接签订煤炭销售合同。
对全市22户企业实施扶困包保,帮助和龙鞋厂、和龙皮件厂、汪清申联方便面厂销售产品,邀请全市教育系统,召开“爱家乡地产品推荐会”。通过宣传推荐,豆粉、学生鞋和书包等产品销售形势看好,产品市场走俏供不应求。加大了对汪清毛巾厂、和龙鞋厂、敦化电线厂、图们副食品厂等扶困企业进行协调促销,目前全市22户重点扶困企业已有12户完成脱困任务。为组织好延吉中国朝鲜族民俗旅游博览会期间的商品展销活动,共组织了近百个企业、200多种商品参展,并推选100个商品,为指定商品予以冠名权。
三、存在的问题。
一是发展不平衡,县市间、行业间不平衡;少数大企业速度与效益的大幅度增长,掩盖了众多小企业的矛盾和问题。二是一些企业内部管理不善,造成产品质量低、成本高、缺乏竞争力;资金使用效率不高、占用大、周转慢。三是技术改造中,大项目、好项目少,效益好、科技含量高、附加值高的项目为不多。企业发展后劲不足问题仍然是制约我市经济发展的关键。四是安全生产问题。此外,从事经济工作的领导干部组织工业运行的市场化水平低,面对加入wto没有危机感、紧迫感问题仍突出。
四、下一步全市工业任务措施。
总的要求是,创造性地开展工作,克难制胜,确保全面完成或超额完成今年目标责任制确定的工业经济各项目标任务。
(一)以经济效益为中心,努力提高经济运行质量。
各县市、各工业主管部门要进一步加大工业生产组织力度,努力保持目前工业生产平稳、高效增长态势。
要进一步加强对经济运行的监控。一是各县市和工业主管部门要以企业工作为中心,及时全面了解经济运行中出现的各种矛盾和问题。要加强对32户重点企业、脱困企业和扭亏增盈大户的调度,发现问题,能解决的要尽力帮助企业解决,不能解决的要拿出建设性意见,逐级上报,争得上级部门的支持。各企业也要加强与各级主管部门的联系,生产经营中遇到什么困难和问题,要及时向有关部门汇报,以便市县两级政府全面掌握工业经济运行情况,更好的为企业服务。二是加大对工业生产的组织和对优势企业的.扶持工作。各县市、工业主管部门要加大对工业生产的组织力度,以保证今年全市工业生产任务的完成。对盈利大户和扭亏大户以及产品有市场、有效益的困难企业予以重点扶持。在资金、电力等生产要素上给予重点倾斜,使其进一步增盈减亏。对只投入没有产出的企业,坚决停止资金注入和其它支持。
积极做好资金投入和活化工作。一方面要积极筹措资金,解决增量注入问题。要加强和改进与金融部门的衔接工作,及时将企业资金运营状况和资金需求情况与金融部门沟通,引导银行贷款投放;各金融部门要在推进内部管理体制改革的同时,努力吸收存款,多方争取信贷资金来源,优化贷款投向,积极开拓新的信贷业务种类;充分发挥中小企业担保公司的作用,支持产品有市场、有效益、能回款的中小企业的发展。另一方面,要加大活化资金力度,激活存量。企业要根据市场需求合理组织生产,严格按合同组织生产和销售。加强对应收、预付帐款的清理,建立健全往来帐户结算登记制度,强化销售回款责任制。对破产、关闭企业的债权债务,要及早跟踪,积极采取保全措施,实施债权追索,减少债务损失。
(二)加大国企改革脱困力度,确保完成全年目标任务。
国企脱困工作要与结构调整相结合,并且要与正在制定的“十五”规划相衔接,配套运用好各种政策手段,对企业进行综合治理,实现结构的优化。对已列入国家破产核呆计划的开山屯化纤浆厂、延吉丝绸厂和协管的天宝山矿3户企业,抓紧作好破产前的7项准备工作,争取计划一下达,就具备条件,及早进入程序。白麓纸业作为债转股上市试点企业的前期工作要抓紧操作争取尽早上市。亚松实业股份公司、延吉实业股份有限公司、力源药业股份有限公司等进入辅导期企业做好基础工作,规范运作,争取尽快上市。对列入技改贴息贷款计划的项目,要加速实施进程。
要促进脱困企业转变经营机制,加快建立现代企业制度。企业是脱困工作的主体,推动亏损企业加大内部改革的力度,引入公平竞争的机制,加快建立管理人员竞争上岗、减人增效的劳动制度;收入能高能低、有激励作用的分配制度;把企业脱困与建立现代企业制度结合起来,完善监督约束机制。注重从制度上、机制上消除造成国有企业亏损的弊端。结合政府机构改革,加快出资人制度建设,按照多元化的要求加速多元投资主体的改制,目前尚未改制的企业,一般不再改为国有独资公司,已改制的企业要按照初步建立现代企业制度“五个到位”的要求,加以规范和完善,通过体制创新进一步巩固脱困成果。
下大力气强化脱困企业内部管理。全面深入开展“四学一创”活动,进一步学习推广邯钢、亚星等先进企业的管理经验,在企业的生产、采购、销售等各个环节和质量、成本、财务、资金等各个方面,逐步建立和完善符合市场经济要求的管理制度和管理规范,形成科学、民主的决策体制。重视抓好技术开发和市场营销工作,靠不断开发新产品占领国内外市场,提高企业的整体素质和市场竞争力。加强企业清欠工作,最大限度活化资金。对主要由于管理不善造成亏损的企业,组织力量进行咨询诊断,帮助企业制定整改方案,提高管理水平。同时,加强脱困企业的领导班子建设。对脱困企业的领导班子要加强监管、严格考核、严明奖惩,对扭亏不力的企业经营者要及时调整、撤换,对扭亏成效显著的企业经营者要给予表彰和奖励。
治乱减负,剥离企业办社会职能,为国企改革与发展创造良好的外部环境。按照全省治乱减负工作会的要求抓好落实,普遍开展好“回头看”活动,继续清理不合理的涉企收费项目,废止一切越权审批的涉企收费项目,落实好党中央、国务院提出的“五个严禁”,继续抓好专项治理工作。学习借鉴安森局剥离办社会职能的经验,年初确定的11户企业剥离办社会职能任务,年底前一定要完成。切实减轻企业负担,创造宽松外部环境,确保国企改革脱困目标任务的顺利完成。
(三)调整结构,加快企业技术创新步伐。
加快重点项目的实施进度。积极做好石岘白麓纸业有限公司13万吨彩色胶印新闻纸等两项国债项目和珲春金铜矿甲乙铜等5项“双高一优”项目的前期工作,力争在三季度完成13万吨彩色胶印新闻纸项目的可研批复,争取年内开工建设;吉林亚松实业股份有限公司的亚硫酸盐废液综合利用项目争取三季度内开工建设。继续筛选一批符合国家要求的项目,争取列入国家第四批国债贴息项目计划和“双高一优”项目计划。按照省里的统一部署,结合我国即将加入wto的新形势和我市实际,修改完善《延边市“十五”工业结构调整发展规划》。
抓好全市工业技术创新工作会议精神的贯彻落实。认真领会两个主攻方向、三个层次推进、五个基本原则和两步走的战略目标,把市里下达的任务具体落实到企业、产品和项目上,对企业技术创新项目要实行项目法人代表责任制。各有关部门要为实施重点技术创新工程牵好头,搞好政策引导、规划指导和信息服务。转变融资思路,拓宽筹资渠道,加大技术创新的投入。
(四)加强领导,积极组织好赴广东、福建两省经贸交流活动。
积极组织好赴广东、福建两省经贸交流活动。重点是要把项目抓好。认真贯彻“五个为主”,以发展壮大我市支柱产业、优势产业为主;以寻找对接高科技项目为主;以加强域外间投资联合作项目为主;以多种形式吸引两省资金、技术、人才为主;以扩大我市名优新特产品市场为主。围绕上述五个方面积极筛选项目。充分利用我市有机场、有口岸、有资源的优势,充分利用与朝鲜半岛相邻的区位优势;充分利用朝鲜民族不同于其他地区少数民族的民族优势;充分利用我市享受开发大西北待遇的政策优势,重点推出的中成药及生物制药、木材综合利用深加工、玉米大豆深加工、畜牧饲养、农副产品加工、山珍野菜加工、天然果汁饮料、能源的勘探开发建设和城市综合开发,以及旅游设施等合作项目。
要加强领导,组织一支得力的招商引资队伍,尽快做到机构、人员、组织和工作任务落实,把责任、目标、工作要求落实到人头,抓紧开展工作。要在精选项目上下功夫。围绕结构调整、技术改造,筛选一批项目、组织企业洽谈衔接,做好前期工作。要加强拟合资合作项目的衔接和签约前的各项准备工作。
(五)抓好地产品销售工作。
各县市、各工业局一定要认真组织引导企业抓住时机,大力开拓市场,狠抓销售,把引导企业开拓市场作为组织工业经济运行的出发点和落脚点。要积极抓好地产品销售工作,围绕交通、城建、电力、工业工程等重点建设项目,搞好市内产需衔接,落实供货合同。各企业要充分利用“节日”时机,广泛走访用户,征求意见,推销产品,狠抓订单。做好节日和应季产品的供应。要大力开拓农村市场,注意农民收入变化,生产适应农民购买力,物美价廉、方便适用的农用生产资料和农村消费品。充分利用四季度新房装修旺季的大好时机,抓好市内木制品装饰材料、铝型材等产品的促销。进入贮煤采暖过冬时节,要求煤炭企业紧紧抓住当前煤炭销售的有利时机,加大煤炭销售力度,主动上门与用煤大户衔接签订今冬明春用煤合同,同时重点抓好电煤的衔接。
加大政府统一采购和地产品宣传力度。组织协调财政局、经贸委、政府办认真研究操作规程和步骤,严格按照《条例》办事。通过统一采购达到节约开支、反腐倡廉、促进地产品销售的目的,对违纪者要严肃处理并追究单位领导责任。市内新闻媒体要把地产品促销作为经济宣传工作的重点,设专栏和专题跟踪采访地产品销售的热点,采取多种形式宣传促销政策,宣传企业形象和重点产品。在全市形成集中宣传地产品的态势。
加大市场清理整顿力度。除按省政府要求认真清理整顿房屋建设市场和成品油市场外,根据我市的实际,认真清理整顿建材市场,重点查处低劣水泥、钢筋、假冒外墙砖,不合格铝型材、暖气片等;认真整顿酒类市场秩序,严厉打击假酒、劣酒,严格控制低价酒倾销我市市场;严励打击制售假冒商标卷烟,全面清理整顿卷烟市场。
(六)切实抓好安全生产工作。
认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府对安全生产工作提出的要求,努力做好安全生产和防范安全事故工作,高度重视和切实加强领导,层层落实安全生产责任制,加大管理力度,狠抓事故隐患整改。把安全生产工作真正摆到重要的位置。针对秋冬安全生产特点,杜绝对赶工期、赶生产进度而违章指挥、违章作业、冒险蛮干的错误做法,积极采取防寒防冻措施,保证作业场所的通风换气,防止中毒窒息。加强煤炭企业安全管理,做好“一通三防”,防止瓦斯煤尘爆炸事故。加强对易燃易场所等消防监督管理。认真开展一次防火大检查,落实消防安全责任制,深入开展消防安全教育,提高职工消防安全意识和自防自救能力,从源头上遏制重、特大火灾事故的发生。
在组织好当前工业生产工作的同时,提前做好明年工业生产的组织工作。对明年工业经济的各项目标要调查摸底测算,提出切实可行的奋斗目标。提前做好明年我市大宗工业产品合同的衔接工作,以及工业生产所需原材料、能源、资金的衔接。
工作目标完成情况报告
市委宣传部:
20xx年,市投资促进局宣传工作在市委、市政府的正确领导下,在市委宣传部的正确指导和各部门的积极配合下,紧紧抓住"产业振兴、投资促进、改革突破、管理提升"工作主线,围绕建设世界现代田园城市示范区目标,强化组织领导,落实工作责任,务实高效推进宣传思想工作,现将我局20xx年宣传思想工作目标完成情况报告如下:
注重学习制度建设,制定了20xx年党组中心组学习计划,坚持抓好经常性思想教育,注重把学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,创新学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。认真落实市委《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》,严格坚持个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研,学习教育中注重以党组中心组的带头表率作用。通过加强理论学习,提高了班子成员的思想理论素养,提高了科学决策、民主决策的能力,增强了政治观念、组织观念和纪律观念,对投资促进和招商引资工作起到了明显的推动作用。
一是全年组织机关干部学习了党的十七届五中全会精神、党的十七届六中全会精神、市人代会政协会会议精神、市委工作会会议精神、刘奇葆同志《四川:从悲壮走向豪迈》形势报告和《炼尽黄沙自是金》党课专题片、深化文明城市建设工作会议精神、世界现代田园城市等理论知识。二是结合创先争优活动的开展,围绕"立足岗位做贡献,比学赶超争一流"的主题,以"产业我推介"的创新学习模式,先后组织全体机关干部集中学习了我市"1475"城镇体系和"139"核心城区结构、外商投资企业相关知识、led产业信息集成知识、生物医药产业信息集成知识、bpo概念知识、世界酒店业发展趋势知识等一系列与投资促进、对外开放工作紧密结合的业务知识,使招商引资队伍的业务理论水平得到了明显的提升。围绕灾后抓三次产业提升发展,鼓励机关干部团结合作、爱岗敬业、无私奉献,加强招商引资学习,创新招商方式,为引进和培育一批有利于增强我市经济核心竞争力和促进灾后产业强劲增长的重大产业而不懈努力工作。三是开展丰富多样文化活动。参加了庆祝建党90周年"学党史抓党建文明和谐促发展"知识竞赛、开展"我心感党恩"系列活动纪念建党90周年、参观恢复重建陈列馆、重温入党誓词、参观xx市规划馆和档案历史文化展示厅等系列活动,不断加强宣传、提升广大职工干部的思想文化素质。
一是成立了推进学习型党组织建设领导小组(都投促党组【20xx】18号),由局党组书记、局长柏易柔任组长,局支部书记、副局长谭晓秋任副组长,董德金、赵红燕、巫晟、方程、张祁、何蓉任成员,领导小组下设办公室,办公室主任由董德金同志兼任,负责推进学习型党组织建设工作的日常事务。二是制定了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》(都投促党组【20xx】17号),明确了指导思想与目标、学习内容、学习方法与要求。
(一)大型推介招商扩大影响
针对全市产业发展定位及灾后产业振兴跨越要求,集中开展了xx市现代服务业推介会、xx市灾后重建情况介绍暨项目推介会、xx市(深圳)灾后产业投资说明会、四川都江堰(港澳)感恩致谢暨经贸合作说明会、xx市xx区招商推介会、上海"援建情·感恩心"大型招商推介活动、上海世博会成都活动日大型招商活动等20余次专题招商推介活动,组织参加了中国国际软件合作洽谈会、中国西部国际博览会、上海软件国际峰会、中日高新技术项目洽谈会等活动,大大提升了都江堰灾后"凤凰涅槃、浴火重生"的对外形象,促进了交流合作,引进了一大批具有影响力的重大产业项目,更加扩大了xx市对外影响力和开放度。
(二)搭建平台招商成效显著
针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域,依托省、xx市驻地办事处、上海漕河泾、张江高科、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系,形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队,组织专业招商人员20余批次主动出击、上门招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动,有力地促进了产业对接和高端项目的引进。
(三)拓展境外招商扩大合作
与发达国家和地区的对外交流与经济合作不断深化,引进了法国法冰力酒文化国际交流中心、瑞士凯撒里兹酒店管理学院、台湾乡林涵碧楼酒店、台湾大润发等项目。特别是根据日本特大地震对相关产业发展和产业布局的影响,切实加大对日软件与信息服务业的招商力度,今年接洽了日东电工、日立公司、兼松电子等10余批次日本企业考察团到我市进行商务考察和项目洽谈,目前已有5家日本企业有意到我市投资。
通过开展大型推介招商、搭建平台、拓展境外招商等系列活动,我市投资促进工作取得了新突破。本年度,xx市下达给我市实际到位内资目标为51.5亿元。1-9月,全市实现到位内资40.3亿元,同比增长27.7%,完成全年目标任务的78.25%.预计全年实现到位内资60亿元,较去年同比增长50%.
本年度,xx市下达给我市实际到位外资目标为2800万美元。1-9月,全市实现到位外资2573万美元,同比增长141%,完成全年目标任务的91.89%.预计全年实现到位外资3000万美元,较去年同比增长38%.
本年度,xx市下达给我市新签约引进重大项目目标任务8个。1-9月,我市实现新签约引进重大项目7个,协议资金22.2亿元,完成全年目标任务的89%.预计全年引进重大项目xx个,较去年同比增长70%.
本年度,xx市下达我市"第十一届西博会"4个签约项目目标为:履约率90%、开工率80%、投产率45%、资金到位率40%(签约总金额27.05亿元)。1-9月,完成情况为:履约率100%,开工率75%,投产率25%,资金到位率20.1%.xx市下达我市"第十二届西博会"签约项目目标金额为20亿元,实际完成项目签约金额22.1亿元。
一是上报《"5.12"以来对外开放投资促进工作情况》和《xx市对外开放投资促进工作取得成效宣传重点建议》。总结了灾后三年以来,全市对外开放和投资促进工作取得的突破性进展及一系列创新性的工作措施和保障措施。同时,围绕"争做灾后重建的样板和试验区的示范"与"三年任务两年基本完成"目标,为全力恢复与振兴我市产业发展所走过的极具挑战的路,提出从"扩大国际国内开放与合作,全市对外影响力和开放度得到进一步提升"和"大胆创新产业发展模式,推进我市产业振兴与产业结构调整跨越式发展"两方面取得的.成效,积极宣传都江堰。二是借助传媒,在黄金口岸上海火车站推广宣传都江堰的城市品牌、投资环境和创业环境,为都江堰树立了良好的对外形象。三是结合工作实际,从四方面加强招商引资宣传工作,包括制作宣传画册,呈现区域经济新形象;创新宣传载体,营造区域投资新环境;开辟专题栏目,注入招商引资新活力;利用网络媒体,搭建招商宣传新平台。
一是积极配合文广新局开展文化创意产业发展规划编制工作。我局相关领导多次参加规划编制工作讨论会,对我市文化创意产业规划在空间布局、资源分析及产业定位等方面提出了建议性意见。二是在产业发展政策导向上,建议借鉴北京、上海、广州、深圳等发达地区做法,在供地政策、税收及投融资政策等方面加大支持力度,形成文化创意产业政策洼地。三是环境建设上,通过利用招商引资网络平台,宣传推介我市发展文化创意的良好环境,为产业发展创造有利条件。四是产业聚集上,我局通过梳理北京、上海、广州、深圳等地目标企业,有针对性地重点招商,力求通过小分队招商、举办投资说明会等方式,引进更多文化创意产业项目在我市青城山产业基地聚集发展。
一是结合我市城乡环境综合治理"七进"活动的开展,认真做好了办公区域卫生清扫工作,保证了城乡环境综合治理"进机关"活动的有序开展。二是开展了全域推进"三新"活动创建文明和谐家园活动。三是开展"迎国庆、知荣辱、树新风"活动,长久的保持了舒适、卫生、整洁的办公环境,随时保持整洁,确保走廊上不堆放垃圾或物品,室内地面无纸屑、无烟头,桌面无灰尘,文件、物品摆放整齐。四是局办公室不定期对全局机关卫生进行抽查做好记录,并及时通知相关人员对办公区存在卫生问题的点位进行清扫处理,保持良好办公环境。五是在项目所在地进行了城乡环境综合治理的大力宣传,引导企业扎实有效地开展治理生态环境、美化厂区住宅区环境等公益活动。
围绕全市灾后重建、试验区建设和世界现代田园城市建设中的重大举措、成果和特色、亮点工作,通过图片、文字等多种形式在百度贴吧、天涯、搜狐、猫扑、网易、腾讯等论坛进行宣传,并在新浪微博开通"投资都江堰"微博账号,不定期提供宣传热点素材,有效的树立和展示了我市良好投资环境,增强了宣传实效性。局党组充分利用局门户网站,对内容不断进行更新,使宣传工作更加有效地为全市中心工作服务。在互联网上发现敏感、热点问题和负面信息时,都及时向市委宣传部网宣办提供敏感、热点问题及负面信息所在的网址,共向市委宣传部网宣办提供相关信息舆论,未出现漏报、错报现象。
结合建党90周年和创先争优活动,加大典型宣传工作力度,发挥典型的示范带动作用,不断增强全市人民团结奋进共同建设世界现代田园城市示范区的凝聚力和向心力。一是开展"7.1"优秀共产党员评选活动。二是梳理总结创先争优工作典型事迹和开展创先争优活动优秀共产党员事迹,同时,xx市电视台也报道了我局的创先争优先进事迹——好乘东风扬征帆。
建立健全信息报送制度,结合产业振兴、投资促进工作及时报送了相关价值信息。多次在《成都日报》、《都江堰快报》、信息快报、都江政讯等刊物上稿,为我市夺取灾后重建全面胜利、率先构建新型城乡形态、建设成都世界田园城市示范区提供了强有力的舆论支持和思想保证,得到市主要领导的充分肯定。
全面完成20xx年党报党刊征订任务。