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目标管理工作会议讲话
目标是工作的导向,是凝心聚力的号召,是狠抓落实的重要依据。下面是本站小编给大家整理的目标管理工作会议讲话,仅供参考。
近年来,市委、市政府确定并实施目标管理,以此作为各项工作的助推器,加大对目标任务执行和落实的督促检查力度,极大地推动了各项工作的顺利开展。比如,创建省级卫生城市工作,十多年来一直未能取得成功。20xx年9月,市委、市政府再次作出创建省级文明卫生城市的决定,明确提出创建目标,并把这一目标分解落实到各级各部门,严格考核,逗硬奖惩,坚决实行“一票否决”和“未位淘汰”,促进城区面貌很快就发生变化。通过检查验收,今年4月,省爱卫会已正式命名我市为“四川省卫生城市”。
又比如,过军渡水利枢纽工程立项开工、涪江三桥建设、滨江路改造、渠河路改造、市人民医院外科大楼建设等重点项目,个个涉及面广,份量重,难度大,直接关系着遂宁经济社会的发展。市委、市政府把这些工程建设任务作为重点工作目标,下达给各相关责任单位,市目标办、市委督查室、市政府督查室加强督查督办,市委、市政府领导亲自研究,协调解决突出问题。各责任单位强化目标责任意识,历尽千辛万苦,想尽千方百计确保这些工程都如期开工和完工。
各区县、各部门紧紧围绕目标任务,转变作风,提高效率,凝心聚力,开拓奋进,为全市的加快发展作出了积极的贡献。
通过目标管理,不仅有力地促进了我市经济社会事业的发展,而且各级党政机关和部门的面貌也发生了一些可喜的变化。一是创先争优的氛围更浓了。各区县、各部门都能自觉高扬加快发展这个主旋律,瞄准全市的发展目标,自我加压,紧张快干,把求创新、求突破作为工作的着力点;把为群众办实事、办好事、推动全市经济社会的发展作为工作的出发点;把上台阶、上水平、争先进作为工作的立足点,鼓足干劲、奋力追赶,进位争先的气氛日趋浓烈。特别是20xx年度目标考核排位在倒数第一名和第二名的市级部门和最后一名的区县在去年奋起直追,20xx年度各项工作取得了长足进步,考核排名也大大升位。二是服务中心的意识更强了。各级各部门积极投身软环境建设,充分发挥自身职能作用,积极为基层、为企业的发展出主意、想办法,跑项目、解难题,切实转变作风,改善服务,努力优化经济发展的软环境。三是党群干群的关系更近了。领导带头,深入基层、深入群众,倾心为人民群众办实事、办好事;积极参与信访问题集中处理,努力化解社会矛盾,消除群众积怨,解决实际问题。四是市级机关的活力更强了、效率更高了。五是创造和积累了目标管理工作经验。如蓬溪县根据各乡镇的地理位置、经济状况,把乡镇分为三个类别进行分线考核,较好地解决了可比性问题;该县为促进目标任务圆满完成,每季度召开全县目标执行推进会,并对目标任务完成情况实行公示制;市总工会对目标管理实行月查制度,每月检查目标完成进度;河东新区对全年完成有困难的目标任务实行“定领导、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。这些经验值得各级各部门学习和借鉴。
我市的目标管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度,我市获得省委、省政府对市州目标考核一等奖。实践证明,目标管理工作有利于凝聚人心,整合力量,形成干工作、干事业的强大动力,是推动经济社会发展的重要手段。
二、强化目标管理,确保20xx年各项目标任务圆满完成。
今年是新一届市委、市政府工作的开局之年,也是我市迎接新挑战、抢抓新机遇、谋求新发展的关键一年。做好今年的各项工作,对于鼓舞斗志,增强信心,顺利实现市五次党代会、五届一次人代会提出的奋斗目标具有十分重要的意义。上半年尽管我们的各项目标任务进展顺利,但也还存在一些不容忽视的问题,一是一些经济社会发展目标尚未达到进度要求。主要是:gdp增长速度没有达到预期目标;对内对外开放三大指标进展缓慢,未达到时间过半任务过半的要求,形势严峻,如外贸出口蓬溪、安居、大英都还未实现零的突破;环保指标中的城市空气质量、出境流域断面水质指标在全省处于落后位置,形势不容乐观。二是目标管理工作本身还存在一些薄弱环节。比如,部分为民办实事项目进度缓慢,个别项目至今未开工;个别部门的保证目标资料收集、整理、归档工作不太规范,部分保证目标的项目还未完全按省委保证目标考核细则的要求开展;目标管理网络体系需进一步完善,目标管理工作人员素质还需提高,不少单位的目标管理人员身兼多职,精力有限,对目标管理工作的正常开展有一定的影响。目标管理工作手段还需要改进加强,在如何充分运用现代电子技术和网络技术实现我市目标管理工作的电子化、自动化上还需进一步下功夫。对此,我们必须保持清醒的认识,以新的精神状态、新的发展思路、新的得力举措、新的工作业绩,加快推进富民强市进程,实现遂宁经济和社会的跨越式发展。
第一,立足跨越发展是20xx年度目标定位的基本方针。
实现跨越发展,是市委、市政府顺应发展大势作出的重要判断,着眼时代潮流作出的战略选择,审时度势作出的科学决策。目前,“发展不足、发展滞后”仍是我市面临的主要问题。但同时,我们也具备许多加快发展的有利条件,建市20xx年来持续发展打下了良好的基础;沿海发达地区产业转移为我们扩大开放提供了广阔的空间;西部大开发的深入推进和成渝经济圈的初步形成为我们提供了前所未有的机遇;成渝高速公路、成渝铁路、遂绵高速公路和过军渡水利枢纽工程等一批重大基础设施项目的顺利开工建设,给我市发展环境带来的巨大变化。面对诸多有利条件,我们不加快发展不行,发展慢了也不行,否则就将成为历史的罪人。立足加快发展确定今年的具体目标任务应当成为全市广大干部的共识。为适应这一新的发展形势的需要,今年,市委、市政府对目标管理办法作了进一步修改和完善,年初已经下发到各区、县和市级各部门,希望大家特别是各位主要领导同志认真阅读,仔细领会市委、市政府的决心和意图。
第二,明确导向、突出重点是做好今年目标管理工作的出发点。
目标是工作的导向,是凝心聚力的号召,是狠抓落实的重要依据。全市上下要进一步增强目标意识、机遇意识和责任意识,自觉对照目标,时时想着完成目标。要把已经确定的目标任务层层分解下去,落实到具体单位和责任人,转化为各级干部的领导责任和工作责任,做到压力层层传递,人人肩上有担子,身上有压力。事实证明,责任不落实只会出问题,不会出实绩;压力不到位只会出懒汉,不会出干才。各级各部门要围绕目标任务,明确重点,认真研究,确保工作思路更清楚,措施更到位,确保全市经济建设和社会发展在重点突破的基础上不断取得显著成绩,确保市委、市政府确定的年度工作目标全面实现。今年后几个月,各目标责任单位的主要领导要抓紧时间,亲自到省上对口厅局汇报目标工作两次以上,争取帮助和支持,以及时解决自身目标工作中的薄弱环节。如果哪个部门工作不得力,影响了全市总体目标的完成,在全省的目标考核中拖了我市的后腿,我们将在20xx年度目标考核中对其实行“一票否决”。
目标定得再好,得不到落实,就是一纸空文。市目标办、市委督查室、市政府督查室和市级有关部门要加强对各项目标任务特别是主要经济指标、重点工作目标和重点项目建设的督查。建立促进工作的监督机制,加大对重点项目和人民群众关心的热点难点问题的督查力度,有针对性地采取推动式督查、调研式督查、明察暗访式督查等方式,实行全过程跟踪监控督查制度,促进各项工作部署的落实。年终市委、市政府仍将统一组织高规格的目标考核小组,按照“定性考评和定量考评相结合、领导评价和群众评议相结合、平时考评和年终集中考评相结合、正面检查考核与侧面了解评价相结合”的方式,对各级各部门进行严格考核,逗硬奖惩。
同志们,希望大家以更加奋发有为的精神状态,更加务实的工作作风,奋起直追,为全面完成年度目标任务,推进遂宁跨越发展而拼搏奋斗!
同志们:
今天下午在这里召开全区目标管理工作会议,主要目的是部署年度目标管理考核工作,动员全区上下进一步强化科学发展理念,紧扣考核标准体系和年度目标任务,扎实推进各项工作落实,确保我区在市政府目标管理考核中争先进位。刚才,区目标办就目标管理考核办法及指标体系相关情况作了说明,相关部门就各自工作完成情况、存在问题和下一步工作打算进行了汇报,区统计局还就“功效系数法”作了一个系统辅导。下面,我就做好全区目标管理工作,讲三点意见:
一、强化目标意识,打牢“三个根基”
今年,市政府对各区县继续实行目标管理,建立健全了以年度工作目标任务、推进工作落实情况、政风评议、依法行政、领导评议五项内容为主的考核奖惩责任制,并首次采用“功效系数法”进行考核,各项指标体系更加明晰,工作标准也有了大幅提高。对此,大家一定要保持清醒认识,切实加大目标管理工作力度,拉高工作标杆,努力实现新的跨越。/一是要打牢科学发展的根基。有目标才有压力,有压力才有动力,才能有效推进各项工作。今年市政府下达的年度工作目标任务,涵盖经济发展、社会事业、人民生活三方面共23项指标,充分体现了科学发展观的第一要义和基本要求,是我们推进各项工作的总抓手,特别是实行“功效系数法”,突出对增幅指标的考核,就是要求我们抓住中部崛起和现代国际旅游城市建设的有利机遇,围绕建设“富裕和谐美好新徽州”奋斗目标,坚持以速度促效益,以规模保质量,能快则快、能超则超,确保全年各项目标任务全面超额完成,确保各项工作在全市考核中全面争先进位;突出对降幅指标的考核,就是要求我们兼顾长远,通过工业技改、科技创新等方式,努力控制能源损耗、污染排放、安全事故,进一步优化产业发展结构和功能布局,促进经济社会持续健康发展。
二是要打牢政府工作的根基。目标管理考核既有发展的指标,也有约束的指标,是衡量政府工作的标尺。当前,各兄弟区县都坚持把目标管理作为经济社会发展的抓手,特别是在工业发展、园区重点项目建设和招商引资等方面,呈现出你追我赶、奋勇争先的竞争态势;从我区自身发展来看,城北工业园二期建设进展缓慢,年底前基本建成循环经济园的压力也很大,招商引资、工业技改等重点工作都还不尽如人意,面对各地加快发展的迅猛势头,我们没有任何理由可以安于现状,没有任何资本可以放慢发展步伐。所以,大家一定要增强目标意识,把工作的着力点放到加快科学发展上来。统筹安排、协调推进各项工作,切实做到今年的目标全力冲刺,抓紧补缺补差,力求快赶多超;明年的工作抓紧谋划,明确目标发展思路,不断完善目标管理工作机制,使政府工作更具生机和活力,进一步提高民主决策和政策执行水平。
三是要打牢干部队伍的根基。目标管理的最大优点,在于它能通过科学合理、规范有序的指标激励干部。各项工作成绩好坏关键取决于人的因素,取决于广大干部,我们一再说:允许大家的工作能力、工作水平有差别,但决不允许工作态度、工作激情有差异。大家一定要围绕区委四届七次全会关于作风建设的“十字要求”,大力弘扬“铁军”优良传统,把“动车组工程”的原理活学活用到各项工作中,扎扎实实地抓好各项指标落实,全力实现“两个确保”,推动全区经济社会又好又快发展。
二、强化责任意识,突出“三个支撑”
市政府对各区县的年度工作目标任务下达后,区目标办已就具体的指标进行了分解。年内只剩五十天的时间,希望大家严格对照年度工作目标任务,密切关注所承担指标在全市的变化情况,进一步强化措施,提速进度,“大干五十天”,以敢于突破、勇争一流的超凡胆识力争各项工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撑。当前经济形势依然复杂,金融危机对我区经济社会发展的影响尚未消除,要保证经济社会平稳较快发展,关键还是要采取积极有效的措施。从今天部门汇报的情况看,尽管大部分指标完成情况较好,但少数部门指标完成不够理想,有的指标甚至尚未达到时序进度,这些问题都有可能成为影响考核最终结果的“短板”。因此,大家一定要强化目标责任意识,进一步夯实举措,加强科学调度,全力抓好各项指标落实;特别是涉及到社会稳定、安全生产、计划生育、污染减排等“一票否决”的考核目标单位,一定要增强大局观念和责任意识,绝不允许出现问题,否则,各项工作做的再好,所有心血也将付诸东流。同时,对一些虽没列入“一票否决”,但会影响考核结果的工作,如森林防火等,各地各有关部门务必高度关注,采取扎实有效措施,确保工作不出问题,为年终目标考核取得较好成绩提供坚强保障。
二是要突出指标支撑。目标管理工作是由一系列子指标体系和子项目支撑的,我们必须逐个分析、横向比对,既要突出重点,又要全面推进。经济发展方面,要围绕“工业强区”战略,全力以赴扩大有效投入,着力打好“两大战役”,推进两个园区建设;要围绕“三个上台阶”,加大对重点企业的支持培育,加快推进企业上市步伐,促进企业自主创新和产业结构调整,继续推进节能项目建设和重点企业的节能降耗,提高资源使用和环境效益。社会事业方面,要继续推进平安徽州建设,提速各项民生工程,全面推进医疗卫生、文化建设、教育等社会事业管理体制改革,统筹推进城乡就业,健全完善社会保障体系,逐步提高保障水平,缩小城乡差距。人民生活方面。要按照统筹城乡发展的要求,全面推进城乡一体化综合配套改革,扩大城镇、农村低保覆盖范围;要扎实推进新农村建设,加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,发展壮大“七大主导产业”,促进农村发展、农业增效、农民增收,加快发展农村教育、公共卫生和文化事业,进一步改善农村生产生活条件。
三是要突出进度支撑。今年考核实行的是“功效系数法”,大部分指标没有下达具体数值,而是突出考核指标增幅完成情况。因此,我们不能够局限于既定目标的完成,而是要力求尽量多超,对于一些达到时序进度,具有竞争优势的指标,要乘势而上,能跑多快跑多快,能做多好做多好,确保超额完成;对于一些尚有欠账、相对落后的指标,要认真分析原因,尽力补缺补差,争取迎头赶上,尤其是要抓紧增补各项实务工作量,围绕“两个确保”,不遗余力,奋勇争先,扎实推进各项目标任务完成。
三、强化落实意识,健全“三项机制”
实行目标管理的目的在于推进工作落实,一方面要求我们扎实工作,稳固发展基础,尽力完成各项目标任务;同时,也要积极加强与上级的联系沟通,争取上级的理解和支持,并通过强化督查、落实奖惩等措施予以保证,真正做到以目标管理工作引领政府工作,推进区域经济社会平稳较快发展。
一是对接机制。对于目标考核工作,年终只看结果,不问过程;只看排名,不问原因。各责任部门主要负责同志要切实担负起领导责任,加紧与上级主管部门进行沟通联系,切实盯紧跟上,及时掌握各项指标在全市的位置、排名情况,了解各区县的工作动向;特别是考核方法尚未明确的要尽快了解清楚,没有按照“功效系数法”考评的更要加强对接,争取上级部门更多的重视、指导和支持。同时,部门之间也要加强协调对接,及时准确地向区委、区政府汇报工作,认真做好指标调度和数据统计,确保各项指标均衡、健康运行。
二是督查机制。各责任部门要对照考核指标在全市的排序情况,抓紧对年度目标任务进行一次深入的“回头看”,及时查找薄弱环节,制定整改措施,确保既定的目标稳步有序推进;同时要继续完善基础资料和工作档案,做好考核迎检工作准备。区委综合督查督办室、区“两办”、区目标办及各牵头联系单位要加强对重点工作和各项目标任务的跟踪落实,特别对主要经济指标、重点项目建设情况、民生工程等工作要进行重点监控,对一些滞后性的工作,要采取现场办公、限时办结、公开通报、限期达标等措施,确保各项目标任务的进度和质量。
三是奖惩机制。区委、区政府将继续发挥目标管理的激励和导向作用,逐步拉开奖励档次,对年度目标考核中成绩优异的单位和个人实行重奖,对排名靠后的给予通报批评并实行训勉谈话,严格落实责任追究制度,坚决兑现相关奖惩。同时,将目标考核结果作为单位、个人评先评优的重要依据,结合“百家企业评机关”和效能、政风、行风“三位一体”评议活动,对在目标管理中成绩突出、社会评议效果良好的干部优先使用,对排名末位、且未完成年度目标的部门予以严厉警告,对出现重大责任、影响整体考核结果的将进行组织处理。
各责任部门在围绕目标考核做好当前各项工作的同时,要提前抓好明年工作的谋划,认真对照考核体系要求,扎实摸排好来年重点项目投资计划,谋划好明年的招商引资和招商引税工作,特别是要有针对性地对我们自身存在的弱项进行部署,通过目标管理提优发展环境,努力实现各项指标可持续增长,为全区经济社会持续健康发展奠定基础。
同志们,当前各项工作已进入决战攻坚的关键时刻,全面超额完成年度目标任务的压力依然很大,希望大家认真贯彻区委四届七次全会的决策部署,进一步统一思想,改进作风,密切配合,形成合力,真正把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,以目标管理工作的全面成效来检验经济社会发展成果,为建设“富裕和谐美好新徽州”做出新的更大贡献!
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开学工作会上的讲话
各位老师:
大家下午好!新的学期即将开始了。今天,我们相聚一堂,共同规划新学期的工作。首先,请允许我代表学校向新加入我们这个团队的新同事表示热烈的欢迎,让我们一起共同面向未来,迎接挑战。在这里我主要讲述本学期工作的思路和重点。
我校自办学以来,已有七个年头。每一个学期,我校都实现了办学规模、总投资的新突破:我校学生人数从20xx年的300多位突破到现在的多位,师资力量由原来的二十几名在岗教师发展壮大到现在的150多名,校园建筑逐步修建翻新,教学设备不断完善更新。回顾20xx学年,我们取得了更大的进步:我校被评为xx市艺术教育特色学校、xx市文明学校,被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一,迎来了我校在办学路上实现跨越发展的美好春天;我校20xx届学生在9月,参加省通用技术学科高考,合格率、优秀率以及平均分三项指标均居全县所有高中第一,信息技术学科也取得了合格率和平均分全县第一的优异成绩;20xx年3月,20xx届普高学生参加语文学科会考,成绩a率达40%以上,名列xx市所有普高学校前茅;20xx年6月,20xx届普高学生参加高考,上线率达84%。
新的学期,我们要继续以“三个代表”精神为指针,以提高学生素质为宗旨,以培养学生的创造精神和实践能力为重点,时刻不忘学生的养成品行教育,通过对内狠抓管理,优化德育方法,提高教学质量,清醒踏实,克难攻坚,注重内涵,树立形象,争取一切可以争取的力量,全面建设发展特色民办学校,办人民满意的教育。为了更好地做好本学期的工作,特制定工作要点如下:
一、全面加强师资建设,提高教师专业素质和幸福指数。
(一)参照20xx年xx市中小学教师暑期师德专题培训会议的内容,把师德建设放在教师队伍建设首位。会议以探寻“和谐教育,幸福师生”为目标,以学习两届“全国教书育人楷模”、“最美教师”张xx等榜样事迹为重点,大力弘扬新时期人民教师无私奉献的高尚师德,教育与引导全体教师爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,努力成为广大学生的良师益友、人民满意的教师。会议也指出当前师德方面存在敬业奉献精神不足,为人师表意识淡薄、自身进取精神不足、教书育人意识淡薄等问题,要求教师们要树立正确的学生观,期望和相信每个学生都可以获得成长,要求教师们把爱与责任落实在日常教育教学工作中,为达成“和谐教育、幸福师生”的教育发展目标作出应有的贡献。
(二)搭建教师成长平台,促进教师专业化发展。
3、加强校本教研力度。本学期,教学中心为各学科组建立校本教研博客,要求各学科组完善充实校本教研博客内容,以此推进教师个人专业成长。
(三)提高教师经济待遇,努力提高教师在校幸福指数。
我校实施校长负责制、全员聘任制、结构工资制,本学期,将继续加强管理,完善考核制度,严把教师入关标准,严格执行劳动合同法。今年我校被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一,这意味着老师们在我校工作的幸福指数大幅度提高,老师们可以享受和事业单位教师同等的福利待遇,老师们的工资也将参照职称评审的考核要求适当提高。
二、进一步深化德育工作,把立德树人的任务落到实处。
本学期,我们要继续树立“要成才,先成人”的德育工作思想,构建全员德育管理模式,以活动为载体,以行规教育为日常日常工作基础,开展德育工作。德育工作计划如下:
(一)加强德育中心自身整顿。
1、通过加强思想作风建设,力争做到人人讲奉献,讲团结,讲师表,顾大局,识大体,打造一支务实、高效、进取的德育工作团队,保证德育工作人员以正确的思想方向、良好的师德形象和饱满的精神状态投入工作。
2、通过加强业务素质建设,使德育工作人员克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能针对学生身上发生的问题,从环境、心理动机等多方面发现它的成因,用道德、纪律和法律的标准进行多层次、多角度的判断,得出正确的结论,找出解决问题的途经和方法,最终促成学生的成长和进步。
(二)加强班主任队伍建设。
4、组织好班主任经验交流会;。
5、加强班主任六到位管理,做好记录,每月一考核,每月一公布;。
6、加强对年轻班主任工作的指导,多提指导性意见;。
7、推进德育课题研究,探究德育管理新新模式,班级管理新特色。
(三)强化年级段管理职责。
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加强宿舍的管理。
1、落实《住宿生管理制度》、《生活指导师责任制度》;。
2、加强对值日教师签到、签退、班主任午间晚间到寝管理,注重学生人数的落实;。
3、生活指导师要复查学生在寝人数,发现问题,及时与班主任联系;。
4、定期召开生活指导师例会,增强生活指导师的服务意识和管理意识;。
5、定期召开寝室长会议,对住宿管理中存在的问题及时沟通,及时解决;。
6、加强寝室文化建设,营造文明、温馨的休息环境;。
7、加大对女生寝室的管理力度。
(五)搞好五项竞赛及团委学生会干部队伍建设,逐步提高学生自主管理意识。
2、精心组织每一次升旗仪式,结合时政新闻,学校大事要事等开展德育教育;。
5、开展社团活动,丰富学生课余生活;。
6、定期召开团委、学生会干部会议,指导他们工作,逐步提高学生自主管理意识;。
7、组织好四大节活动。
(六)加强家校联系。
3、开好家长会,做好家访工作,定期向家长、学生征集意见。
(七)强化安全保卫工作。
2、检查督促安保人员做好夜间巡查工作,确保师生生命财产安全;。
3、对学生进行消防安全和法制安全教育,提高学生安全意识;。
4、定期检查校园内安全设施和消防设施;。
5、不定时抽查各部门、各班级、各寝室的安全隐患,并限期整改;。
6、及时巡查校园,处理突发事件;。
7、做好学生放假离校护送和返校迎候工作;。
8、积极主动联系城南派出所、平阳巡防队对学生离校和返校时加强校园周边巡逻。
(八)好学校卫生与疾病防控工作。
加强学校卫生工作的组织管理,实行德育中心主要抓,年段负责人分头抓,全校教职员工齐抓共管的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保学校卫生工作达标。
三、注重教学教研有效性,全面提高教学质量。
本学期,学校教学工作将着眼于我校学生实际情况,围绕有效教学,以切实提高教学质量为核心目标,深入教学第一线调查研究,及时发现问题、解决问题、求真务实、开拓创新,认真做好本学期的学校教学工作,教学工作要点如下:
(一)规范教学管理,做好教学服务。
1、加强课堂教学巡查和检查工作,多方面了解教学中存在的问题,做好教学服务工作。教学中心要指导各年级的教学工作,做好课务安排、调课、各类考试、教学质量分析等教学服务工作,同时还要完成教师常规工作的检查和督导。除值日领导每天巡堂外,教学中心将安排专人坚持每堂课的教学巡查,杜绝私自调课、旷课、迟到、早退、中途离堂、坐着上课等现象;同时教学中心要定期召开教学工作会议对教育教学情况总结反馈。
2、规范教学资料的管理:一是对教师个人教学资料(如教学计划、教学反思总结、培优辅差记录、听课本、教案等)的管理,做到及时收集、及时检查、及时反馈结果;二是文印室要严格如实登记各年级各学科的文印资料种类和数量,定期统计张贴通报相关情况,确保老师不滥发资料,杜绝纸张浪费现象;三是教学中心将对每个年级每次组织的大型考试的试题进行收集整理存档,包括文本资料和电子文档,并将历年来存档的各类型考试试卷提供给全体教师借阅。
3、注重细节,落实教学常规。
(2)、注重研究,落实教研活动。教学中心要加强研活动的实效性,教学研究的有效性。各个教研组备课组在参加教研活动时要有专题、有组织、重实效。教师们要通过自主研究、合作研究和有指导性的研究,使各年级组、教研组形成浓厚的教研风气。
(3)、切实做好教学常规检查和反馈工作。在开学期初,教学中心根据学校“四认真”检查规范,对老师们提出要求,要求老师们做到“认真备课、认真上课、认真作业、认真辅导”;在学期中,对各科老师备课、课堂教学、作业布置与批改等情况,采取定期与不定期、集中检查与抽查相结合的方法进行教学评价;并在学期末,认真检查教师备课本,听课本等教学资料,了解每位教师完成教学计划及其教学工作情况,并对检查结果予以考核,对优秀教师予以表彰。
妇女工作会上的讲话稿
同志们:
全县妇女工作会议是县委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会和省、市有关会议精神。刚才,回顾总结了我县20xx年的妇女工作,安排部署了今年的各项工作任务,我表示完全赞同。
过去的一年,全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕中心工作,服务发展全局,发挥自身优势,认真履行职能,各项工作都取得了新的进展,为县域经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向全县妇女工作者和妇女姐妹们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!
借此机会,我就做好当前和今后一个时期全县的妇女工作,讲三点意见。
一、充分认识妇联工作的重要性,进一步增强责任感和使命感。
妇女事业是党的事业的有机组成部分,妇联工作是党的群众工作的重要内容。做好妇联工作关系到党同人民群众的血肉联系,同时也关系到我县实施“”规划、构建和谐目标的顺利实现。在经济建设中,无论是外出务工,还是依靠种养、加工和个体工商业致富,妇女的能力都得到了充分体现;在一些领域,妇女更是发挥了男性所无法替代的优势,广大妇女已成为经济建设的重要支撑力量。在精神文明建设方面,妇女不仅要广泛参与社会交往,而且往往还扮演着“相夫教子”的重要角色。妇女的文明意识、文明程度和文明习惯,很大程度上影响和决定着一个家庭的文明程度,对下一代的健康成长影响极大。妇联工作不是可有可无,而是必不可少;不是可做可不做,而是必须做好;不是可以轻描淡写,而是必须切实加强。全县广大妇女工作者都要从全面建设小康、构建和谐和密切党同人民群众的血肉联系的高度,充分认识妇联工作的重要性,增强责任感和使命感,卓有成效地做好妇联工作。
二、紧扣全县发展大局,团结带领广大妇女为实现经济社会协调发展贡献力量。
为大局服务,为发展服务,是妇女工作的基本要求。全县各级妇联组织要在同级党委的领导下,认真研究妇女工作的新特点、新任务和新要求,切实加强思想教育,加大女性人才培养力度,引导和组织全县广大妇女在新的舞台上大显身手,建功立业。
一是要引导广大妇女积极投身经济建设主战场。20xx年是“”规划的启首年。县委九届六次全会已经提出了未来五年的奋斗目标,要完成这一目标任务,需要包括广大妇女在内的全县人民的共同努力。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,要紧紧围绕全县改革发展的总目标,坚持“一手抓发展,一手抓维权”,在妇联工作与经济建设之间找准最佳结合点和切入点,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”中找准工作着力点,认真履行职能,创造性开展工作。要动员和组织全县妇女积极投身社会主义新农村建设,鼓励她们在社会主义新农村建设中施展才能、贡献智慧,在经济建设大潮中大显身手。
二是要切实加强妇女思想政治教育工作,带领广大妇女在精神文明建设上再立新功。要进一步丰富思想工作内涵,创新思想工作载体,为深入开展妇女思想政治工作和未成年人在家庭中的思想道德教育工作注入新的活力。要深入宣传“三个代表”重要思想,广泛宣传科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要意义,扎实抓好“文明新风进农家”活动。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村综合要求,教育引导广大农村妇女进一步改变农村生产生活中的陈规陋习,形成健康文明的生产方式和生活习惯,最终实现村容整洁、乡风文明、环境优美的乡风乡貌。同时,要注重用榜样的力量鼓舞人,宣传表彰一批在农村产业结构调整中涌现出的妇女典型,引导更多的妇女在推动农村经济和社会发展中发挥作用。
三是要不断提高女性素质,开发培养女性人才。各级妇联组织要以科学发展观统领妇女各项工作,牢固树立“人才资源是第一资源”和“人人可以成才”的观念,把提高妇女素质、加强妇女人才队伍建设作为妇联组织一项重要的任务来抓,重点培养妇女的学习能力、实践能力和创新能力。同时要在全社会形成尊重女性人才、保护女性人才的良好社会氛围,使女性人才的作用得以充分发挥和展示。要坚持从实际出发,结合女性人才的自身特点和特长,加大我县女性人才选拔培养工作力度,健全完善有利于女性人才快速成长的培育机制。
四是要以和谐家庭建设为载体,促进社会和谐稳定。家庭是社会的细胞,家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇联要充分发挥在家庭领域中的工作优势,以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐相处为目标,大力建设和谐家庭,以此促进和谐社区、和谐村镇、和谐机关建设。要继续开展“五好”文明家庭创建活动,加强未成年人思想道德建设,在全社会形成崇尚和谐、创建和谐、维护和谐的良好氛围。
三、以“服务妇女”为宗旨,切实代表和维护妇女群众的根本利益。
服务妇女群众、维护妇女权益是妇联组织的基本职能。各级妇联组织要坚持把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,时刻把妇女群众的安危冷暖挂在心上,从妇女最关心、反映最强烈、急需解决的事情入手,努力做好各项服务工作。各级妇联组织要充分发挥民主参与、民主管理、民主监督的作用,依法维护妇女儿童的合法权益,当好妇女利益的代言人。要教育动员广大妇女积极参与社会政治生活,发挥妇女在社会事务和改革发展中的重要作用和积极影响,用新的业绩树立妇女新形象,从根本上解决妇女维权问题。要切实为贫困妇女儿童办好事、做实事、解难事,关注农村贫困妇女、老年妇女、孤困儿童等弱势群体的生活,深入实施“春蕾计划”等有影响、受欢迎的社会公益项目,不断把妇女工作引向深入。
同志们,新年新征程,各项工作都要向着更新、更高的目标迈进。希望大家不负县委、县政府的重托,不负全县妇女群众的期望,以更加扎实的作风,更加有效的工作,再接再厉,开拓创新,为加快推进县域经济社会发展再立新功!
最后,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!
年在全市地税系统上半年绩效管理与目标责任考核工作会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年,全系统绩效管理与目标责任考核工作,紧紧围绕市局“浇铸管理基础、实施规范管理,文化引领事业发展、创新实现新的跨越”的工作思路,完善考核工作机制,持续优化考核指标,规范考核工作程序,抓好绩效管理信息系统操作应用,推动了各项工作任务的落实。
(一)注重总结抓提升。为了推进绩效管理工作不断向深度和广度发展,我局在总结去年绩效管理工作的基础上,结合贯彻落实省局税务工作会议和人事教育工作会议精神,及时召开了相关工作会议,在会上市局领导和机关科室、基层单位,层层签订了绩效管理与目标责任考核责任书,对去年在绩效管理工作中取得优秀等次的7个基层局和机关7个科室进行了表彰,修订完善了市局机关、系统《绩效管理与目标责任考核实施办法》,印发了《个人绩效管理办法》及其实施细则,制订了《创新工作项目评分办法》,考核办法日趋具体化、标准化和规范化,构建了组织绩效和个人绩效管理新机制。市局机关率先推行岗位职责标准化管理,固化岗位职责,规范工作程序,明晰质量标准,延误实施追究,从而落实了绩效管理的责任和提升了绩效管理的水平。
(二)优化指标定岗责。今年,我们按照建立一个“分类科学、内容具体、标准明确、要求合理”的绩效指标体系的总要求,结合岗位职责标准化管理,下功夫做好考核指标的优化完善。省局3.0版考核指标下发后,市局机关先后两次召开机关科长、主任和绩效联络员会议,明确人员分工,提出指标修改意见。市局先后两次召开局务会,对考核指标进行讨论研究,反复修改和完善。市局党组书记、局长索东亮同志高度重视绩效管理工作,专门参加会议,对搞好绩效管理工作提出具体要求。市局其他班子成员结合分管工作,对做好指标制订等方面工作提出了指导意见,确保了考核指标的合理性和针对性。截止目前,共制订对市局机关考核指标192个,对系统考核指标140个。各基层单位结合实际,均已对下延伸开展绩效考核,目前各单位均已将3.0版指标导入了绩效管理信息系统,并开展了日常考核。依照个人绩效管理工作要求,结合岗位职责,制订了系统干部职工个人绩效考核指标,细化指标,明确完成时限和质量要求,个人绩效考核工作正在逐步深入推进。
(三)指导基层抓落实。一是宣讲绩效管理知识,提高思想认识。今年以来,市局先后通过下发通知、下基层授课等方式,宣讲绩效管理基础理论、绩效管理信息系统等方面知识,提高大家对绩效管理工作的认知度和操作水平。二是加强对基层指导,确保绩效指标如期上线运行。根据“纵向到边、横向到底”的要求,对基层局考核指标的制订、指标模板制作、指标向绩效管理信息系统导入、指标的定责、亮灯、指标的填报、打分等环节工作,给予全程指导,保证了各项绩效管理工作如期完成。三是注重绩效过程管理,做好日常考核工作。按照“节点管理、日常监控、季度分析、半年自查”的绩效管理流程,对目标任务落实全过程进行实时监控,全程跟踪,及时督导,重点加大了季度绩效分析评估工作,规范日常分析评估工作。从1-6月绩效分析评估工作看,渭滨区地税局、岐山县地税局、凤县地税局分析评估报告较好。四是落实创新工作办法,创新项目有序推进。结合“大众创业、万众创新”的要求,各单位落实市局创新工作项目评分办法,结合工作实际,提出了创新工作项目,目前全系统共上报创新工作项目12个。
二、当前绩效管理存在的问题。
(一)工作推进不够平衡。按照省、市局要求,全系统5月底前要实现组织绩效管理和个人绩效管理运行“全覆盖”,绩效考评全面展开。目前,在力度、进度、深度和效果上,还存在一些差异。其中,组织绩效与个人绩效推进不平衡的问题尤为突出,特别是个人绩效管理如期到位情况不容乐观。从5月份市局要求上报个人绩效有关情况看,多数单位虽然按时上报了个人绩效情况,但扣分的单位不多,有些单位对个人绩效管理的分值都不清楚。这就说明对本局制订的个人绩效文件理解不深不透或者根本就不清楚,只是照搬市局的文件下发了事,存在着平时不注意、临时穷应付的现象。
(二)指导力度不够精准。从整体实施进度、指标分解、个人绩效管理等方面看,尽管各单位都反复强调绩效管理的重要性,但沉下心亲自研究解决问题和困难的方法措施还不够具体,不够深入。尤其是极个别单位的主要负责同志,或是“挂帅不出征”,只是开会时讲个话;或是对第一责任不以为然,把绩效管理工作全推给分管领导和绩效办。少数单位领导特别是主要负责人,对绩效管理不亲历亲为、不实地调研解决问题的现象还较突出。
(三)指标设计不够合理。目前,全系统指标设计上存在的问题是上下一般粗、照抄照搬,承接分解市局指标不实事求是,市局考什么我就考什么,市局不考我便不顾,指标与市局雷同,导致考核指标与本单位实际情况结合不紧密。
(四)具体操作不够规范。一是软件操作不熟练。在今年3.0版运行中,不少单位考核指标迟迟不能导入绩效管理信息系统、不能按时定责,一个主要原因是对绩效管理信息系统不熟悉。二是考核打分不规范。有的单位考核打分尺度掌握不一,忽高忽低,缺乏考核的严肃性、公正性。三是季度分析报告报送不规范。有的单位缺乏。
当前隐藏内容免费查看时间观念,不能按时报送分析报告;有的单位不能按规范要求填报,分析报告质量不高。
三、今后绩效管理工作重点。
今年是实施绩效管理的关键一年。省、市局对于推进绩效管理的决心是坚定的,所作出的工作部署和时间要求也是不容含糊的。“开弓没有回头箭”,全系统务必按照“创新驱动、久久为功”的要求,进一步明晰任务,驰而不息地抓,强力度、保进度、求实效。下一步,全系统要以实现组织绩效与个人绩效“双轮驱动”为重点,扎实推动绩效管理与落实各项重点工作任务紧密结合,确保抓出成效。
(一)全面树立绩效管理理念。各单位领导班子,尤其是“一把手”要高度重视绩效管理与目标责任考核工作,要从绩效管理的高度来统筹绩效考核工作,让广大地税干部明白绩效考核只是绩效管理的一个环节。以绩效管理统筹地税事业和地税干部的全面发展,大力加强教育宣传工作力度,广泛深入地树立绩效管理理念,在意识培养、行为规范、沟通反馈上下功夫。大力营造和谐向上的工作氛围、共享的价值观念和管理机制,切实增强干部职工的凝聚力和创造力、归属感和幸福感,让干部职工自发地努力工作、积极投身考核之中,努力构建一个涵盖绩效目标设定、工作监督与管理、绩效考核、机关与基层双向沟通反馈和工作改进落实激励举措等五大内容的科学有效的绩效管理体系,有力促进各项工作的落实、改进和提高。
(二)熟练操作绩效管理信息系统。目前,全系统组织绩效的考核实施办法、考核指标等已全部正式下发,接收省局考核指标也已全部导入了绩效管理信息系统,6月2日-8日,省局又对绩效管理信息系统进行了升级,下一步关键是要抓好对新的绩效管理信息系统的学习、应用,市局拟组织一期培训班,对绩效管理信息系统等内容进行一次全面辅导,使从事考核工作的人员掌握绩效考核方法、体系、程序,为考核工作正常运转打下坚实基础;各基层局考核办人员和各股室绩效联络员要履职尽责,抓好自学,先学一步,深学一步,弄懂吃透指标导入、填报、打分等路径,争做使用绩效管理信息系统的“专家”;要加大对基层所(厅、局)绩效联络员和其他干部的培训力度,使他们学会、用好绩效管理信息系统,切实把新的绩效管理信息系统用起来,发挥绩效管理信息系统的作用,确保我局在省局日常绩效考核中取得优异成绩。
(三)抓好个人绩效管理工作。个人绩效管理是保证组织目标任务实现的重要支撑,也是强化责任落实,激励干事创业,科学评价干部工作业绩的重要抓手。推进组织绩效与个人绩效“双轮驱动”,有利于建立体系完整、机制科学、功能完善的绩效管理运行机制。当前,一是要优化个人绩效指标。全系统特别是基层税务所,设计个人指标、考评程序等,一定要从简从优,力戒繁杂,着力建立易于操作、运转高效的个人绩效考评体系。二是要完善运行机制。目前各单位个人绩效工作进展不均衡,市局要强化跟踪问效和督查,指导各单位改进方法,加强进展情况通报、问题反馈和督查整改,实现个人绩效管理全员覆盖没有例外、不留盲区。
(四)持续强化督促检查。一是强化跟踪问效和察访核验。对绩效管理推进情况,隔一段时间要来一次回头看,杀一个“回马枪”。对落实不到位的事项,要长抓常抓细抓,直接督办到工作过程和责任人,促进各项绩效指标对应工作如期完成,形成真抓实干的倒逼压力。二是强化绩效结果运用。各单位要在本级权限范围内,制定有实质性结果运用的激励约束措施。要强化正向激励,也要建立“末位受责”约束机制,对绩效不佳者敢于板起脸来批评,狠下心来问责,切实维护绩效管理公信力和执行力。
妇女工作会上的讲话稿
同志们:
市委召开这次全市妇女工作会议,主要是认真贯彻落实党的和全省妇女工作会议精神,全面总结我市妇女工作成绩,研究部署当前和今后一个时期妇女工作任务。市委对这次会议高度重视,会前,市委会听取了全市妇女工作情况汇报,提出了进一步加强和改进新形势下妇女工作的目标要求和工作措施。今天,市委曹新平书记又亲自到会将作重要讲话,这充分体现了市委对妇女工作的关心、重视和支持。省妇联应邀亲临会议指导,这对我市妇女工作是极大的鼓舞和促进。我们要认真学习领会两位领导的重要讲话精神,结合实际切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委会精神,讲三点意见。
一、充分肯定取得成绩,进一步增强做好妇女工作的责任感使命感。
坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划,切实维护妇女合法权益,着力提高妇女整体素质,充分调动和发挥广大妇女创新创业创优积极性,有力促进了全市妇女事业健康发展。各级妇联组织紧紧围绕中心、服务大局,发挥优势、积极作为,做了大量卓有成效的工作。
是妇女事业发展环境更加优化。市委、市政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署,建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、群团工作联席会议、妇联组织作用充分发挥四项机制,形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。坚持把妇女工作纳入全市科学发展目标考核以及机关绩效考核,明确工作目标和部门责任,强化措施落实,形成了推动妇女儿童事业发展的整体合力。注重保障改善妇女民生,凡是研究涉及妇女儿童权益的重要政策和问题,均吸纳妇联负责同志参与,先后出台20多项保障妇女民生、促进妇女发展的规章制度,为妇女平等参与经济、政治和社会发展提供良好的政策环境。
二是广大妇女“半边天”作用更加凸显。广大妇女群众积极投身“三重一大”建设,在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业,全市妇女就业人员比重和中、高级女专业技术人员均占到总数的47%,高于全国和省规划目标。女职工特殊保护专项集体合同签订率达91.2%,高出省规划目标5.9个百分点,女性职工社会经济地位进一步提升。主动参与社会管理创新,依法行使民主权利,参政议政能力不断提升,县(市)区党政班子中配备女干部23名,人大、政协领导班子中配备女干部17名,镇(街道)党政班子中配备女干部212名,市级党政部门女干部配备率达70%以上,均超过省妇女儿童发展规划目标要求。广泛开展“五好文明家庭”、平安家庭、和谐社区创建,弘扬传统美德,倡导文明新风,以家庭和美促邻里和睦、社会和谐。在推进“两个率先”、建设美好徐州的进程中,广大妇女充分展现了巾帼风采,实现了自身发展进步,在各条战线上涌现出一大批巾帼女杰。
三是妇联基层基础工作更加扎实。始终注重强化基层妇联组织、妇女干部队伍、妇女儿童活动阵地建设,夯实基层基础。坚持以党建带妇建,把基层妇联组织建设纳入党建总体规划,全市100%的镇(街道)、村(社区)均成立妇联组织、配齐妇联主席。组织举办中青年女干部、优秀女性人才培训班,建立女性人才信息库,培养优秀女性人才,妇女干部队伍建设力度不断加大。坚持把阵地建设摆在突出位置,充分利用村(社区)综合服务中心资源,建立阵地、开展活动。市、县(市)区、镇(街道)妇女儿童活动中心建设覆盖面逐步扩大,村(社区)“妇女儿童之家”建设全覆盖,妇联组织的凝聚力影响力进一步增强。
四是妇女工作争先进位氛围更加浓厚。各级妇联组织围绕市委提出的“各项工作创徐州一流,综合水平争江苏前三”的目标要求,紧扣党政中心工作和妇女群众所思所求,创新工作思路、打造亮点品牌,在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面充分发挥自身优势,在全省率先设立儿童少年福利基金会徐州代表处,成立家事审判合议庭,创建家政服务网络中心,推出妇女参与社会管理创新“234”工作法,实施妇女来料加工致富工程,开展“巾帼网络创业富民行动”,探索推进妇女民生项目的社会化运作机制,先后荣获全国妇联系统先进集体、全国三八红旗集体等多项荣誉称号,在全省妇联重点工作考核中连续四年荣获特等奖。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的不足,主要是:个别地方妇女事业发展与经济社会快速发展水平还不相一致,维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大,基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高,留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注,党委政府和社会各界对妇女事业发展的重视和支持力度还需要进一步加强。这些矛盾和问题要引起我们高度重视,认真按照党的提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求,紧密结合工作实际,开辟新路径,研究新办法,落实新举措,切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题,努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。
二、着眼“两个率先”大局,全力推动我市妇女事业继续走在全省前列为深入贯彻落实全省妇女工作会议和省委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》精神,市委于今年2月制定出台了《实施意见》,明确提出全面推进妇女创业创新、妇女权益维护、女性人才建设、妇联自身建设和党建带妇建五项工程,确保徐州妇女工作继续走在全省前列的目标要求。各地各部门要按照市委部署要求,细化分解任务,明确工作标准和序时进度,一着不让抓好落实,全力推进我市妇女事业不断创新发展。
一要在引领广大妇女投身“三重一大”建设上有新作为。近年来,市委、市政府持续实施“三重一大”项目,积蓄了加速崛起、跨越发展的巨大能量,推动了我市综合经济实力跃上新台阶。广大妇女只有在“三重一大”的火热实践中建功立业,才能实现自身的发展进步。要充分调动广大妇女群众的积极性、主动性、创造性,在“三重一大”主战场广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,在推进经济持续快速发展、产业转型升级、城乡一体化发展、生态文明建设中展现风采。要以创业就业致富行动为抓手,调动农村妇女发展现代农业、来料加工的积极性,拓展城镇妇女在社区、家政服务领域的创业就业渠道,鼓励女企业家、女科技工作者、女职工立足岗位创业创新,促进高层次妇女人才成长发展。要广泛开展创建低碳家庭、幸福家园活动,增强妇女环保意识、生态意识,带动家庭和社会共建美丽徐州。
二要在组织妇女参与社会管理创新上有新突破。要引导妇女主动参与“平安徐州”、“法治徐州”建设,充分发挥婚姻家庭纠纷调解组织、妇女维权热线和四级妇女维权岗(站)作用,在人员、经费、场所等方面予以支持,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。要打响“家”字系列品牌,广泛开展富有家庭特色、妇联特点的思想道德实践活动,深化“五好文明家庭”、“平安家庭”创建,推进巾帼志愿服务,以家庭文明推进社会和谐。继续推动妇女议事制度常态化、实事化,动员妇女踊跃参加村(居)民自治,主动参与基层民主管理,推进基层民主建设。
三要在维护保障妇女权益上有新成效。着力开展新形势下女性平等就业、反对家庭暴力、农村妇女土地权益维护、女职工劳动保护等方面的立法调研,进一步强化司法机关维权职责,推动妇女权益保障法律法规的贯彻执行。在机关、企事业单位招录工作中,除法律明确规定外,不得作出性别限制。要着力解决农村留守妇女儿童、下岗妇女、女大学生等特殊群体的实际困难,继续推进“春蕾计划”和关爱留守儿童“蒲公英行动”,认真落实妇女创业小额担保贴息贷款等扶持政策,重点帮助女大学生、下岗妇女就业创业,推动农村妇女就近就业致富。在医疗卫生、教育培训、文化设施等公共服务体系建设中,要重视考虑妇女特殊需求,让妇女平等享有优质基本公共服务。
四要在女干部培养选拔使用上有新进展。各级党委和组织部门要把女干部的培养、选拔和使用纳入干部工作总体规划和总体部署。要开阔选人视野,拓宽用人渠道,加大党政正职女干部培养选拔力度,加强女干部队伍建设,加快女干部成长步伐。在领导班子调整、换届时,严格按照要求,选拔、配备女干部,在推行竞争上岗、公开选拔、公推公选、公推直选领导班子干部时,要根据实际需要,拿出一定比例或职位公开定向选拔女干部。要采取措施,不断提高人大代表、政协委员中女代表、女委员的比例。重视后备女干部队伍建设,切实加强对女干部的培养教育,有针对性地安排女干部到脱贫、信访、维稳和“三重一大”项目等一线领域积累经验,提高本领。建立完善组织部门与妇联的联系对接机制,重视发挥妇联组织培养、推荐女干部的重要作用,加大妇联干部使用和交流力度,努力把妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
五要在提高妇女工作科学化水平上有新举措。新形势下妇女工作面临着许多新情况、新问题,对我们提高妇女群众工作能力提出新的更高要求。要大兴学习之风,进一步加强学习教育,组织广大妇联干部深入学习党的报告精神,努力践行党的群众工作优良传统,牢固树立群众意识。要进一步拓宽思路、开阔视野,积极学习借鉴其他社会组织开展群众工作的先进经验,总结推广基层妇女群众工作的新鲜创造,不断提高运用民主协商、法制教育、群众自治、志愿服务、项目带动、示范引导等理念和手段开展妇女群众工作的能力。要进一步增强妇女群众工作的针对性实效性,多用妇女群众身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,不断提高做好思想政治工作、加强与妇女群众沟通交流、说服教育妇女群众的能力。要进一步加强妇联组织自身建设,使广大妇联干部熟练掌握新形势下妇女群众工作的基本知识、政策要求和实际本领,努力打造一支“善操作、会落实、能创新、敢担当”的妇女工作队伍。
三、着力强化组织领导,积极营造有利妇女事业发展的良好环境加强和改善党对妇女工作的领导,是妇女工作健康发展、妇女事业不断进步的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻落实男女平等基本国策,为妇联组织开展工作把好政治方向、创造有利条件,形成推动我市妇女事业和妇女工作率先发展的合力。
一要进一步健全领导工作机制。各级党组织要按照抓班子、带队伍、促发展的要求,把妇女工作摆上重要议事日程,切实加强领导。县以上党委每届任期内召开一次妇女工作会议,党委会每年至少听取一次妇女工作专题汇报,研究解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。党委和政府分管领导要主动过问妇女工作,加强调查研究和工作指导。要完善妇联组织民主参政议政制度,党政有关部门研究涉及妇女儿童利益的重大问题时,要认真听取妇联组织的意见。要把妇女工作列入各级党建工作考核体系,明确责任,强化督查,切实把促进妇女发展的政策法规和各项措施落到实处。
二要进一步形成支持妇女工作合力。各级人大要加大对《妇女权益保障法》等保护妇女权益、促进妇女发展法律法规的执法检查力度,帮助妇联用法律手段维护妇女儿童权益。各级政府及妇儿工委要认真履行管理妇女儿童事务和保障妇女权益执法责任主体职能,政府常务会议每年至少专题研究一次妇女儿童工作,切实抓好妇女儿童民生项目实施。各级政协要加强民主监督,推动男女平等基本国策和有关法律法规的贯彻落实。舆论宣传部门要充分运用现代传媒手段,大力宣传男女平等基本国策和妇女工作先进典型。通过各方协作配合,全社会共同参与,努力营造男女平等、尊重和保护妇女、关心和支持妇联工作的浓厚氛围。
三要进一步发挥妇联组织桥梁纽带作用。各级党委、政府要赋予妇联组织更多的资源和手段,支持妇联创造性开展工作。要通过党建带妇建,支持妇联适应城乡经济结构和社会结构新变化,按照“哪里有妇女群众,哪里就有妇女组织”的要求,创新基层组织设置方式,不断扩大妇联组织覆盖面。继续推进党政机关、事业单位妇委会建设,积极探索在新经济组织、新社会组织中建立灵活多样的妇女组织,特别在女性较为集中的行业和行业协会以及开发园区、大型专业市场、商贸楼宇等建立各类妇女组织。要确保镇(街道)妇联组织的独立设置,妇联干部编制不被占用或挪用,妇联主席由镇(街道)领导兼任的,要配备一名专职妇联副主席;要推动村(社区)妇代会主任(妇联主席)普遍进入村(社区)“两委”,并享受村级副职待遇。要加大对妇联工作的经费投入,按照所辖地区妇女人口总数,以每人每年不少于1元的标准纳入同级财政预算,确保20xx年全部到位。要关心基层妇联干部,重视解决生活待遇,各县(市)区要统筹安排,制定切实可行方案,妥善解决任职20xx年以上的离岗村妇代会主任的生活困难。各级妇女组织要进一步创新工作思路,转变工作作风,改进工作方法,多为妇女群众办实事、解难事、做好事,以实实在在的工作,赢得更多妇女群众的拥护和支持,不断提高妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
同志们,发展妇女事业意义重大,使命光荣。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断推动我市妇女事业迈向新台阶,为推进“两快两带三先”、实现“六个显著提升”作出新的更大贡献!
组织工作会上讲话
同志们:
这次全市组织统-战工作会议是在全市换届后召开的一个具有全局意义的重要会议。刚才,国爱同志宣读了《关于表彰2015年度全市组织工作先进单位的决定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!建国同志对全年组织、统-战工作进行了安排部署,我十分赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、立足新起点,谋求新跨越,提高组织统-战工作服务发展大局水平
在过去的一年里,全市组织、统-战工作围绕中心、服务大局,发挥职能、开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。市、镇、村三级换届顺利完成,创先争优活动深入开展,基层组织建设进一步加强,人才工作机制不断健全,统-战工作成效显著,为应城跨越式发展提供了强大的组织保证和社会合力。在此,我代表市委,对辛勤工作在组织、统-战战线的同志们表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
2015年是党的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届市委谋篇布局、起步开局的第一年。全面开启建设“全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市”的新征程,以优异成绩迎接党的胜利召开,要求我们必须不断提高组织统-战工作服务跨越式发展的能力和水平,把全市各级领导班子建设得更加坚强有力,把党员队伍建设得更加富有活力,进一步团结统一战线广大成员,形成全市上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。
(一)坚持科学发展,提高组织统-战工作贡献率。推进科学发展,关键在党,关键在人。只有围绕发展抓党建、抓统-战,抓好党建、统-战促发展,组织统-战工作才有生命力。全市组织、统-战部门要自觉围绕“三大目标”,找准结合点、把握关键点、强化支撑点,以激发各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部、人才的活力与生机为重点,科学谋划工作思路,推进工作创新,推动工作落实,不断提高组织统-战工作对经济社会发展的贡献率。
(二)坚持以人为本,提高组织统-战工作满意度。人民群众满意与否,是检验组织统-战工作水平的一个重要标准。2008年来,中央组织部连续4年开展组织工作满意度测评,就是要用实践主体标准来检验组织工作水平。今年,中央即将换届,组织工作满意度测评尤为重要。全市各级党委和组织部门务必要高度重视,立足抓紧、抓早、抓牢,把党的建设各项工作做细、做实,确保组织工作满意度有新的提升。组织部门要在提高选人用人公信度上下功夫,把那些真抓实干、群众公认的干部选拔使用起来,把干部队伍敬业有为、服务群众的风气树立起来,把基层党组织的服务功能增强起来,让人民群众感受到组织工作对发展、对民生、对社会风气带来的实实在在的变化,群众满意了,组织工作才真正称得上卓有成效。
(三)坚持根本方向,推进组织统-战工作科学化。离开了党的中心工作,组织统-战工作就失去了存在价值。要把围绕中心、服务大局作为推进组织统-战工作科学化的根本方向,更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级决策部署,更加主动地融入党的中心工作,更加有效地服务党的执政能力建设和先进性建设,更加积极地顺应人民群众的新期待新要求。要围绕加快推进“三大目标”、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,更好地实现组织统-战工作与经济社会发展的深度融合。要全面整合和充分利用组织、统-战工作资源,健全工作网络,形成大党建、大统-战工作机制,不断提高党的建设和组织统-战工作科学化水平。
(四)坚持改革创新,激发组织统-战工作创造力。改革创新是党的十七大对党建和组织工作提出的明确要求,也是推进组织统-战工作科学化的主要动力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织统-战工作改革创新。当前,组织、统-战部门要着眼于加快建设“三大目标”,自觉服务科学发展大局;着眼于小康应城和和谐社会建设,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于人才强市战略的加快推进,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。
二、建强新班子,激发新活力,打造一支政治坚定、堪当重任的干部队伍
加强领导班子思想政治建设,是我们党经受考验、战胜风险的重要保证。各级领导班子换届后,一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。新班子要树立新形象、打开新局面,就必须在加强自身建设上下功夫,把思想政治建设放在首位,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,把价值定位到为民服务上,把心思倾注到干事创业上,把精力投入到科学发展上,真正做到一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
(一)加强干部“德”的建设。“德”是为官之魂。加强干部德的建设,既是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要,更是选准用好干部、树立正确用人导向的重要举措。要深入开展干部政德教育,引导各级干部正确处理是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观。要加强对干部“德”的评价考核,改进市直部门和单位年终考评方式,提高市级领导、企业家的评价占比。要充分运用干部“德”的考核结果,把干部德的考核结果作为干部选拔运用、日常教育、监督管理、评先表彰的重要依据,真正树立德才兼备、以德为先的用人导向。
(二)加强干部能力建设。当前,七届市委确定的奋斗目标需要广大干部奋力推进。同时,加快发展、保障公平,深化改革、保持稳定,鼓励竞争、整合利益,种种“两难”并存。发展的速度越快,继续推进的难度越大;改革的程度越深,需要解决的难题越多。因此,加强干部的能力建设,是一个永恒的话题。各级干部务必要勤于学习,善于学习,把学习融入实践,在实践中深化学习,改变自己,适应时代,不断提高服务发展的本领和能力。要通过开展多种形式的教育培训和实践锻炼,进一步增强各级班子和干部队伍主导意识形态的能力、领导发展的能力、利益调节的能力、资源整合的能力、完善制度的能力、应对危机的能力。
(三)引导干部干事创业。不久前,我在中央党校学习时,李源潮部长就指出,领导干部要带头“立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩”。说到底,就是要大兴实干之风。组织部门肩负着选人用人的重任,加快建设“三大目标”,必须树立“凭德才用干部,从实绩看德才”的鲜明导向。要对干部科学考核、公正评价、准确识别,让那些只说不做的“甩手掌柜”、说得多、做得少的“评论家”不吃香、没面子,让那些实绩突出、群众公认的同志上得去、有位子。当前,各级新班子谋定的新思路、新规划,需要广大干部扑下身子狠抓落实。各级领导干部要坚持出实招、办实事、求实效,以奋发有为的状态、以真抓实干的劲头,心无旁骛抓发展,脚踏实地抓落实。对看准的、议定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得实实在在的成效。
(四)大力培养年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部和后备力量,是推动应城科学发展、跨越式发展的关键所在、希望所在。要把年轻干部成长工程作为领导班子建设的基础工程来抓,坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则,分类规划、分层推进、整体联动。注意选拔不同层次、不同类别的年轻干部作为培养对象,进行重点培养和跟踪管理,加强学习培训和实践锻炼,加大培养使用力度,为应城未来发展储备充足的后备力量。省委今年将继续实施系列年轻干部成长工程,我们要紧紧抓住这一契机,探索完善来自基层一线的干部培养选拔链,不断优化干部队伍结构,提高-干部队伍整体素质。
今年是干部离退休制度建立30周年。老干部是我们的宝贵财富和执政资源,各地各部门要高度重视,关心和支持老干部工作,加强换届后各级关工委班子和组织建设,认真落实好老干部的各项待遇,发挥好老干部的作用。
三、真心引人才,兴业聚人才,推动人才强市战略向纵深发展
人才是事业发展最根本的支撑。人才引进是最有价值的'引进,人才投入是效益最大的投入,人才开发是最具增长潜力的开发。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,紧紧围绕应城发展大局,采取灵活多样的方式,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。
(一)进一步强化人才资源是第一资源的观念。人才是一个地方、一个城市发展的核心竞争力。实践证明,引进或培养一个关键人才,就能带进一个关键项目,形成一个产业,救活一个企业,发展一个单位,振兴一个地方。应城只有成为人才洼地,才能成为发展高地。要进一步强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展战略摆在发展战略的突出位置,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现到国民经济和社会发展“十二五”规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证,以机不可失、时不我待的忧患意识和进取精神,抢占人才竞争的先机。
(二)统筹抓好各类人才队伍建设。加快建设“三大目标”,需要各种层次的人才发挥作用。要把握“以用为本”的要求,统筹抓好各类人才队伍建设,做到土洋结合、高中低层次相结合,确保适应市场需要,发挥实际作用。要围绕产业发展制定各具特色的引才计划,把招才引智与招商引资结合起来,着眼于产业转型升级和发展方式转变,优先在产业链重点环节引进高新技术研发、掌握核心技术的高层次人才和团队。要充分发挥“市管优秀人才协会”、“企业家协会”等平台的融才作用,落实“以才引才”要求,推进人才交流合作。要构建高效优质的人才服务平台,建设好人才公寓,办好人才论坛,进一步优化留人环境。要利用应城广阔的发展空间、良好的产业基储宜人的生态环境,柔性引才、灵活用才,吸引省内外人才到应城创业。要整合各类人才培训资源,完善专、兼职教师管理办法,发挥示范基地培养人才的主阵地作用,抓好各类实用人才的培训,发展壮大乡土人才规模。
(三)进一步完善人才工作机制。要坚持党管人才原则,严格落实党委、政府人才工作目标责任制考核、党委棠委会定期听取人才工作专项报告等制度,强化各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任。市人才工作领导小组成员单位要严格执行人才工作重大事项报告制度,抓好责任分解落实。组织部门要切实履行人才工作牵头抓总职能,抓好人才工作的检查督办。要加大人才开发专项资金投入力度,建立政府投入与社会投入相结合的资金投入机制,确保人才开发投入充足。要健全激励机制,对贡献突出的人才进行重奖,对人才工作出色的单位和个人进行表彰,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
四、着力打基础,着眼活基层,进一步提高基层党建工作整体水平
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是联系服务群众的纽带。抓基层、打基础关系党的执政根基,任何时候都不能放松懈担今年是中央确定的“基层组织建设年”,各地务必在抓基层、打基础上出实效、创新绩。
(一)要把创先争优活动推向高-潮。开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动,是当前一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在亮明政治姿态,在政治上与党中央保持一致的高度,切实把这项活动抓紧、抓好、抓实。各级各部门要以贯彻落实今天会议精神为契机,进一步掀起“迎创”活动的新高-潮,动员广大党员干部自觉在服务大局中创新作为,在促进发展中建功立业,焕发生机与活力,激发“先”、“优”意识。要注重统筹推进和督促指导,坚决防止上热下冷、前紧后松、做夹生饭,善始善终扎实推进创先争优活动。要注意总结推广“迎创”活动中的好经验、好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果,构建“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制。
(二)要抓好党建惠民工程。服务群众、做好群众工作是基层党组织的核心任务。要以“党建惠民”为目标,切实加强基层组织建设,让基层党组织的工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上。要扎实推进党员群众服务中心规范化建设,整合功能和资源,强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务,提升基层党组织的服务功能。要大力实施“强基固本、强村富民”工程,大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织服务和凝聚群众的物质基矗要深入开展“社区服务创新年”活动,推进社区党建引领社区管理服务工作,充分发挥社区党组织和党员服务社区居民的作用。要把“双联双促”活动与“双联双帮”、“三万”活动有机衔接起来,进一步深化城乡基层党组织互联共建工作。
(三)要加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员质量关,加强党员教育培训,严格党员队伍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。当前,要着重在扩大党的组织和工作覆盖面上下功夫,加大在青年工人、青年农民中发展党员工作的力度,统筹做好其他领域发展党员工作,不断优化党员队伍结构,充分发挥各行各业党员的先锋模范作用。
(四)要落实管党责任制。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,在全面落实党建工作责任制上下功夫。各级党组织主要负责人要认真履行基层党建工作第一责任人的职责,做到党建思路亲自谋划、党建重点亲自研究、党建活动亲自参与、党建保障亲自落实。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入,使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要开展先进基层组织评比表彰,各级党委和基层党组织要着力于出精品、出亮点、出特色、出品牌,打造一批党建项目,树立一批先进典型,努力做到我市基层党建工作在孝感居前列,在全省有影响。
五、把握新形势,发挥新优势,“同心同德、同向同行”促跨越
统一战线是我们党的优良传统,也是党执政兴国的重要法宝。在世情、国情、党情深刻变化的新时期,做好统-战工作既复杂严峻,更大有可为。要充分发挥统一战线聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度调动各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科学发展、跨越式发展的强大合力。
(一)要发挥联系广泛的优势。促进经济发展是统-战部门全部工作的第一要务。要以大力实施“回归创业工程”为抓手,继续发挥统-战部门外向联络作用,积极牵线搭桥,在引进大项目、大老板上动脑筋,在回归项目增资到资的数量和质量上做文章。要以参与“湖北武汉·台湾周”活动为平台,精选特色产业项目向台湾人民和台商予以推介,扩大应城在外的影响和知名度。要以“进万家民企、促跨越发展”活动为载体,认真做好广大非公经济人士的思想政治工作,进一步凝聚发展合力,增强发展共识。
(二)要发挥凝聚力强的优势。要搭建好统一战线成员献计应城发展、非公有制经济人士投身应城发展、海外人士参与应城发展、党外知识分子助推应城发展的平台,把广大统一战线成员的力量凝聚起来,把各界别的思想认识、精力,谋划引导到加强建设“三大目标”上来。着力加强党外干部队伍建设,进一步巩固与党外人士团结合作的思想政治基础,完善党外代表人士培养选拔机制,提高党外代表人士的综合素质。要鼓励广大党外知识分子踊跃参与“三下乡”、各类科研开发、学术交流等活动,关心他们的学习、工作和生活。要深入开展“百企民营评行风”活动,坚持民营企业与职能部门的对话沟通制度。要热情为广大民营企业排忧解难,做好政策咨询、人才招聘、职称评定、矛盾调处等各种服务。要扎实做好港澳台侨和海外统-战工作,加强统-战政策宣传,开展联络联谊活动,不断增进与广大港澳台侨胞属的感情。
(三)要发挥亲和力强的优势。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向市委、市政府反映群众意见,使各项决策更合民意,又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。要认真贯彻落实民族宗教政策,加强对宗教活动场所的建设与监管,坚决取缔各种以宗教为名义的非法活动。要慎重处理好本辖区内与少数民族人士之间的关系,一方面要帮助少数民族人士发展生产,解决困难;另一方面要加强教育、引导和管理,促其合法经营,遵纪守法。
组织、统-战部门作为党委的重要职能部门,要进一步加强自身建设,有计划地开展组织、统-战干部教育和培训,以更高的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,努力使全市的组织、统-战工作再上新台阶。各级各部门要重视支持组织、统-战工作,为开展组织、统-战工作创造良好条件,加大组工、统-战干部培养使用力度,促进他们健康成长进步。
同志们,建设全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市,对组织、统-战工作提出了新要求。我们要振奋精神、扎实工作,为推动应城跨越式发展提供坚强有力的保证,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!
在工作会上的讲话稿
尊敬的各位领导,全体与会的同志们:
大家好!我发言的题目是:领会精神抓落实,再鼓干劲铸辉煌。
20xx年,我们*镇在县委、县政府的坚强领导下,以“基层建设年”建设为主线,深入开展“创先争优”活动,全面加强全镇工农业基础设施建设,全镇经济和社会取得了长足的发展,全年共完成了财政收入3.45亿元,完成固定资产投资12亿元,引进县外资金3亿元,完成铁精粉234.4万吨,完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天,全县经济工作会议的召开,给我们绘就了蓝图,同时也向我们吹响了号角,擂响了战鼓,我们将以全县经济工作会议精神为指导,强力组织开展“项目攻坚年”活动,重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此,我表态如下:
一、领会精神,做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点,确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子,分解到我镇各部门,明确专人负责,细化工作措施,营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点,实现突破。
会后,我们将根据会议精神,结合我镇实际,继续加大工作力度,全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组,加强力量,为春季重点项目的开展,开好局,启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职,对项目进展过程中出现的问题,强化协调,及时汇报,确保工作不耽搁,不出错,按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能,对口对重点项目全程服务,及时与业务主管部门沟通,确保工作效率一流,服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施,抓好落实。
干部同奖同罚,严格考核,严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制,用硬指标、硬措施保落实,形成上下齐心,层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导,同志们,我们有信心、有决心,在县委、县政府的领导下,以本次经济会议为契机,团结和带领全镇干部群众,同心同德,艰苦奋斗,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,一心一意谋发展,专心致志创事业,为建设“新型工业强镇”,做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
在工作会上的讲话稿
20xx年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,立足全乡实际、增强发展信心,不断加大农业投入,改善基础设施条件,大力提高农业综合生产能力,全面落实安居富民工程,进一步完善二轮土地承包,深化产业结构调整步伐,确保我乡农村经济又好又快发展。
发展思路:紧紧围绕“农业增效,农民增收”总体目标,不断加快推进产业结构调整步伐,加强农业基础设施建设,充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机,以民生工程为核心,抢抓机遇、奋力拼搏,不断推进我乡经济社会发展新局面。
奋斗目标:20xx年,力争农民人均纯收入达到5180元,增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施:
——以改善民生为重点,全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气,在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。
红枣、核桃协会并在各领域推广,打造精品林果业,提高管理水平和销售价格,有效提高农民收入。
——打造精品甜瓜之乡,做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩,其中:甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际,在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。
——稳定粮食生产面积,做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩,品种为“新冬20”,单产达到415公斤以上,播种玉米2.5万亩,品种为“新饲玉13号”,单产达到510公斤以上,确保粮食安全;种植棉花5万亩,品种为“中棉414”,单产达到432公斤以上,棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里,确保棉花增产。——打造“林畜”结合的良性循环发展模式,做大畜牧业。积极协调畜牧贷款,增加母畜养殖基数,重点在改良品种上下功夫,严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只),其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个,青黄贮8万吨,完成家禽养殖130万只,冷配点3个。
——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用,培养专业技术人员,加强对各类农用机械的审验和维修保养,确保全乡农用机械的正常使用。
——加大招商引资力度,拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机,加快小城镇建设步伐,积极组团参加疆内外各类农产品展销会,不断提升我乡农产品的知名度。
——加大扶贫开发力度,增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目,管好用好扶贫资金,计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人,投入到我乡安居富民工程建设中,有效拓宽农民的增收渠道。
20xx年,我乡将在县委、政府的坚强领导下,以上海对口援建为契机,团结带领全乡各族干部群众,抢抓机遇,振奋精神,扎实做好各项工作,向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。
目标管理工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开全区目标管理大会,主要任务是贯彻全市目标管理大会的精神,总结上半年目标管理考核情况,兑现奖惩、安排部署全区目标管理工作。刚才,区委副书记、代区长郑蓉同志传达了全市目标管理工作会议精神,对下半年的工作作了安排和部署,讲得非常好,我完全赞同。下面,我就如何贯彻精神以及强化全区目标管理工讲三点意见。
7月19日,市委、市政府召开了全市目标管理工作会议。在会上,市委袁书记、市政府朱市长非常明确地提出了目标管理是加快发展的迫切需要,要用目标管理奖励先进、鞭策后进、推动工作。近20天以来,同志们也强烈感受到了市委、市政府用目标管理来推动各项工作的浓厚氛围,在全市各县区、市级各机关都已经形成了非常浓厚的氛围。在,我也明显地感觉到同志们已经自觉或不自觉地在适应这种要求,区级机关的同志上、下班都非常准时,8点半钟之前是多数人都到齐了,12点以后才走出机关,这就非常好。说明xx区的同志觉悟还是比较高的,自觉性也是比较强的。近段时间以来,市上在我区进行暗访,也发现了一些现象和问题,但没有抓住典型。这说明我们近段时间的作风整顿和效能建设,是有成效的。近段时间不知道同志们注意看《泸州日报》没有?我是认真看了的,我感到,牢固树立目标意识,用目标管理来推进工作,检验工作,这是大势所趋。
第一,全面推行目标管理,是市委、市政府审时度势,为加快泸州发展作出的重要决策,具有十分重要的意义。通过近20多天市上紧锣密鼓的行动,我们也感受到了这是市上的一个重要决策。正如袁书记在会上所说的,“总结分析我市上半年目标管理完成不理想的原因,最根本的是两条:一是目标意识不强,甚至‘一把手’都不了解目标,分管领导不抓目标,目标管理形同虚设。有的部门。
半年工作总结。
不足两百字,甚至把1—5月份的完成情况当作半年的完成情况来上报;二是考核奖励不严格。今年确保开工项目13个,至今只动工3个,确定竣工项目9个,至今1个也没竣工——项目年的措施哪里去了?招商引资的力度小,有的县区还不到1个亿。我们的区、县委书记,区、县长亲自带头出去跑招商引资没有?我们的部门出去跑招商引资没有?省级机关有些厅长批评川南几个市,是不叫不到,不给不要。上述这些问题,已经给我们敲响警钟,我们必须牢固树立目标意识。”对袁书记的讲话,希望同志们要有敏感性,这是市委、市政府推进工作的一个重要决策。也正如袁书记在会上所说:“加强目标管理是泸州发展的需要,要通过目标管理推进工作,奖励先进、鞭策落后”。市上成立了软环境办公室,两办成立了目标管理办公室,采取了若干措施,使全市整体工作的进度大大加快。按照市上的要求:对于工作,凡是有时限要求的,必须在规定时限内完成;没有明确时间要求的,必须在7个工作日内完成,包括节假日,完不成的必须说明原因。市上这样规定,我们要坚决落实,还要提前完成。由此可见,现在工作节奏是非常的快。昨天,《泸州日报》一位记者来我办公室专门采访我区“成吉思汗”酒业的成功经验。按袁书记的要求,报社要在4天之内把文章写出来。4天好紧啊!如果真的要写好,还要到内蒙古去采访,要收集方方面面的资料。在4天之内必须完成,这就是一种节奏。所以,同志们一定要认清形势,这是市委、市政府为加快泸州发展所作出的一个决策,这必将改变我们的工作作风。昨天,《泸州日报》一篇文章写得非常好,文章说:“推行目标管理,是转变政府职能、创新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途径,更是治疗干部昏庸懒散的良药。是良药必苦口,苦口之处在于压力,要变压力为动力。”大家确实感觉压力大、很苦恼。苦恼就是良药,压力就是动力。所以,同志们一定要认清形势,牢固树立目标意识,自觉在目标管理的压力之下推进我们的各项工作。
第二,能否适应目标管理形势需要,是对我区全体干部和工作人员的考验,也是提高我们工作水平和能力的机遇。现在社会发展得很快,时代在进步,要求在提高。我们每一个机关干部,每一个机关工作人员,能否适应发展的需要,这首先是一个能力问题,是适应性的问题。谁不适应,就要被淘汰。现在市里面抓了不少典型,这些就是不适应目标管理形势的表现,适应不了加快发展的需要。前段时间市上暗访组到合江检查,据合江同志讲,暗访组到尧坝之前都感到合江的形势非常好,看到很多同志加班加点工作,有的同志为扑灭森林火灾走了几十公里山路,他们非常感动。但到了尧坝镇,问题发生了。据《泸州晚报》报道:合江县尧坝镇党委委员、武装部部长徐锋,本来该他值班,而他没有在岗位,也没有请假,被市上的暗访组检查到了,电话询问他的行踪,他一会说生病了在医院看病,一会儿说到县武装部取资料等等。合江县纪委认为,徐锋同志作为值班领导,在值班期间擅自离岗,违反了县委、县政府关于汛期安全值班带班领导要坚持24小时在岗履职的规定,且被市暗访组查到了。对此,合江县纪委给予徐锋同志党内严重警告处分,并责令写书面检查,扣发其20xx年全年目标管理奖。这种现象在其它县区没有吗?有,比这个还严重得多!叙永县后山镇党委书记、镇长和分管副镇长,在防洪期间因为简单应付防汛救灾紧急通知,没有按要求通知采取积极的防范措施,延误了抗灾救灾最好时机,结果镇党委书记、受到党内严重警告处分,镇长被记大过处分,分管副镇长受到党内严重警告、行政撤职处分。市疾疾控中心公共卫生科科长罗其富,在有关人员向他咨询50元的培训费事宜时,态度恶劣、语言生硬、服务意识差,缺乏工作耐心,其行为严重损害了卫生系统窗口单位的形象,受到了通报批评,取消全年奖金,并向当事人赔礼道歉。这些现象在我们xx区没有吗?有。前不久,我们通报了一些情况,说明我们xx区还有部分同志没有充分认识到当前的形势和上级要求。这些受到处理的人和事说明一个什么问题呢?说明了能不能够适应目标管理的需要,是对我们干部工作的检验,是对能否适应形势的检验。适应不了,那就要被淘汰,被无情地淘汰。今年工作的节奏非常地快,加快发展的速度非常地快。上半年我区生产总值增速13.3%,这是近年来我区发展的高速度,但也不算快,仅仅是全省的平均水平;地方财政收入增速32.7%,一般预算收入增速52.7%,花了很大的力气,在全市县区半年目标考核中也只是个第三名。所以现在加快发展的压力很大,加强监督管理的压力来自方方面面。希望同志们一定要牢固树立目标管理意识;也希望通过你们向我们全区的工作人员传达这样一个信息,就是今后目标管理是检验我们工作的一个尺度、一个标准,强化目标管理,狠抓作风整顿,强化效能建设就是加快发展对我们的要求;希望全区的同志们都积极适应形势发展的需要,自觉地树立目标管理意识,通过目标管理来提高我们的工作水平和能力。在这个问题上,肯定有压力,但如果你把它当成一种机遇来看就好办了。正如刚才郑区长所讲,你如果总是忙于应付这样检查、那样考核,总是把检查和考核看成一种压力,精神就可能崩溃;如果你变压力为动力,稍微改变一下你的习惯,每天上班提前15分钟,什么问题都解决了。提前安排好工作,积极把工作干好,这就是把动力变成了一个提高工作能力的一个机遇。目标管理不是新东西,我们过去也在搞。但现在的目标管理又与过去不一样,不一样就在于要逗硬、要较真。希望同志们都要认真学习目标管理的内容,牢记目标管理的工作要求,牢固树立目标管理意识。
第三,xx区要争创一流,必须实行目标管理。袁本朴书记讲“不是有了工作才有目标,而是因为确定了目标才能有效安排工作。”他讲得非常的好。有了目标,才能更好地安排我们的各项工作。我们在精神中提出要“争创一流”,要建设西部经济文化强区,要保持全省县区综合经济实力20强,这些都是争创一流的表现。现在我们要丰富它的内涵,特别是在目标管理工作中,我们一定要争创一流。这个“一流”压力就大了,不像平时那么容易取得,因为在考核中全市各县区都在你追我赶。这是逗了硬的啊,最后一名要被惩罚,奖励也惩罚,得三等奖,去领奖也不好意思。xx区要争创一流,我们确定了很多目标,比如我们要实施“工业强区”、“商旅富区”战略,要推进“三港五园区”建设,要抓酒业“单项冠军”,要抓和谐社区建设,在社会事业和党的建设等等方面都要争创一流。这些目标确立以后,用什么手段去实施?就要通过目标管理,只有通过目标管理,才能加快我们的发展。
第一,认真查找我区在目标管理上存在的差距。上半年经过同志们的努力,我们全区目标考核在全市各县区排名第三、获得一等奖,基本上实现了我们预期的目标。这是近几年我们xx区发展最快的水平,取得这样的成绩,跟同志们的努力是分不开的,感谢同志们的努力。但对这个成绩我们不能骄傲,更不能自满,也没有值得骄傲和自满的本钱。市上考核指标的构成是:生产总值30分、属地规模以上工业增加值6分、县区属工业增加值14分、地方财政收入10分、地方财政一般预算收入5分、全社会固定资产投资5分、工业技改投资5分、社会消费品零售总额5分、农民人均现金收入10分、到位境外资金5分、到位市外国内资金5分,总分100分。各县区考核得分排名:泸县119.91,古蔺118.9,xx区116.3,合江115.86,龙马潭113.66,叙永100.81,纳溪77.81,这里面有加分的情况,大家的分值相差不大,与泸县的差别就是3分多。认真分析考核指标的构成,我们薄弱的地方仍然薄弱,不足的地方还是不足。比较11个考核指标,我们差距在哪里?一个在于工业经济,属地规模以上工业增加值6分只得了1.18分,除了纳溪其它县区都在6分以上;差距还在哪里呢?差外资,到位境外资金37万美元,这个数字非常的可怜,5分我们得了0分。如果是把这6分或5分得到是什么概念?那就是120多分,遥遥领先,我们就稳坐第一名!但要得到这几分是非常不容易的事,分值是我们工作成绩的体现!我们区属工业得了满分,我们区属工业的增速是65.4%,整个速度在全市名列第一,但毕竟也就是1.34亿元的增加值,总量太小了,我们还要加快发展。老窖白酒园区前期工作4月28日市委、市政府就交了任务,5月1日进场,5月30日动工,20多天就把第一期工作拿下来了,大家“五一”节都没有休息,同志们工作非常辛苦,工作也非常有成效,值得表扬和鼓励。后期工作如何跟上?黄舣正在想办法,8月15日要全面动工,不能松懈,工作还要加快。茜草机械工业园区和江南轻工业园区的进度也要加快,一定要在9月前动工,要加快进度。不然,时间一晃就过去了。另外,燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等项目,目前还没有实质性的进展,这也是我们工作的差距。我们差距大,任务艰巨!希望我们的相关部门、分管领导和同志们一定要崩紧“加快发展”这根弦,崩紧“发展慢了也是落后”这根弦,不要因为上半年的成绩而有丝毫的骄傲和沾沾自喜。同志们要有清醒的认识,一定要从中找差距、找原因,为全面地完成下半年的目标任务打下好的基础。
第二,认真查找当前我区目标管理工作存在的问题。我认为主要存在5个问题。一是认识不清。少数单位、少数人认为,十多年我们一直在抓目标管理,还发了目标奖,现在的目标管理工作仅仅是过去的翻版。这个认识是模糊的。这次市委、市政府,区委、区政府下大决心推进目标管理,这是一个全新的概念。从目标体系的建立到责任分解,从考评通报到考核奖惩,都是全新的概念,不是新瓶装旧醋。如果认识不清,就不能抓住机遇推进工作,甚至就会被发展的形势所淘汰。希望同志们特别是在座的领导同志们,你们不要有这种认识,下来以后,希望你们认真地学习市上关于目标管理的精神和区上的文件,自觉消除认识上的误区,把目标管理的各项规定落到实处。二是责任不明确。现在我们有些指标还没有分解下去,因为没有认真地分解、科学地分解,导致有些指标没有完成。指标没有分解好,就会导致责任不明确,责任不明确就会出问题。我们要把指标一级一级地分解下去,一级一级地落实下去,要清晰地明确任务、明确责任。三是效率不高。现在存在一种倾向,一谈工作就要钱、就要人,而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期关于1-7月农村沼气池建设完成情况的督办工作通报。其中有组数据很有意思:xx区资金到位率94.87%排名第一,而工作进度50.17%排名第四;龙马潭资金到位率72.64%排名最后,他们的工作进度却比我们快,排名第二。我们资金到位是最好的,工作却是中间偏下。这说明了什么问题?是不是我们不支持你们工作啊?不是。由这组数字说明了我们抓目标管理的意识不够强,说明了我们工作效力率是不高的,大家看了以后还有什么话说?多年以来,我们xx区在财政保障方面与全市各县区相比,应该是数一数二的,对每一个乡镇和部门,每年财政资金没有拖欠过一分钱,当年全部结清;上级专项资金当年全部拿清。其它县区就没有这样好的情况,乡镇专项资金4、5年没有到位的多得很,部门年初预算资金安排不足也习以为常。他们日子怎么过?就是靠争取特别是向上级争取,靠自己挖掘潜力。我们长期以来日子比较好过,而我们有的部门、有的乡镇工作却不怎么样,这值得我们认真反思啊。四是考核不严。这是我们长期以来的问题。去年我们搞了目标综合管理,应该说是一个比较好的办法,我们的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兑”等不良倾向。我听到一些反映,有的乡镇沟兑部门,部门以此为尚方宝剑来卡乡镇。请了吃饭的乡镇,考核成绩就会好一点,要不就要差一点。对此,基层感到非常恼火,因为这不公正,不客观。所以再好的制度和方法就看人怎么执行。相互搞勾兑、不严格标准、以自己的理解去考核,那是坚决不行的。五是奖惩不逗硬。指的是领导同志们奖惩不逗硬,今天我们也没有逗硬。我们只对前7名进行了奖励,奖励金额比较大,一等奖3万元,乡镇班子成员人均3-4千元,主要领导还可以多发一点钱。但对最后一名没有惩,对机关我们也没有考核,这次奖惩没有完全逗硬,我们在今后的考核中,一定要奖惩逗硬。我们没有逗硬的地方还有没有?有。比如:在值班当中,曾经有的人不但不在岗,而且还要弄虚作假,听说领导来了就匆忙打的来,领导一走他有可能就开溜了。诸如此类,还有很多。包括对前段时间暗访发现的一些情况,如上网打游戏的、网上打牌的、聊天的,如果按现在的尺度来衡量,那处罚就不晓得要加重多少倍。这些问题虽然不存在普遍性,但是在有些地方、个别人身上是非常之突出,希望同志们引以为鉴。对这些问题,多年以来我们都是从保护干部、爱护干部的角度出发,没有严格处理,这就是我们工作上还不够逗硬的地方。现在不逗硬根本行不通了,我们不逗硬,市上就要对我们逗硬,我们说情是没有用的。到时区委、区政府脸上无光,你们自己也没有面子。所以从今以后,我们一定要严格逗硬,这是对我们干部的严格要求,是对我们干部的爱护。我们希望各位领导同志能够自觉遵守,同时希望你们也要严格要求下面的同志自觉遵守。
我们过去经常在说“三铁”,在安全生产管理要有铁的心肠、铁的纪律、铁的手段。今天我们要在目标管理上面也要讲“三铁”,要下铁的决心、要用铁的措施、要实施铁的手段。
第一,要下铁的决心推进目标管理。在这个问题上容不得不下决心,市委、市政府已经下了决心,我们就必须下决心,要下足决心,容不得半点含糊。因为目标管理是推进工作的重要手段,通过目标管理可以奖励先进、鞭策后进,通过目标管理可以弥补我们工作的差距,通过目标管理可以激励同志们的工作热情,通过目标管理可以推进我们全区工作争创一流。我们下决心,来源于市委、市政府坚强的决心,来源于目标管理的重要性,来源于目标管理能够推进xx区各项工作。在下决心上,我们要有由模糊管理转变到精细管理的观念。用东方哲学一些模糊的思维方式管理事务,有它的优点,但在推进工作方面必须要进行精细化管理。凡是我们布置了的每一项工作,必须要落实下去、分解下去,要明确有什么内容、有什么问题、由什么人来完成、在什么时候完成,要按时完成销帐。不能什么事情记下来了,把笔记本一关就什么都忘了,这样是根本解决不了问题的。刚才我说了,对于工作,没有明确时间要求的,必须在7个工作日内完成,包括休息日在内。7个工作日是我们完成工作的底线。工作没有限定时间完成的,全部按7天打表,超过7天就扣分。1分之差就可以影响名次,差距0.5分也可以决定你的座次。谁被扣分影响区上的考核,就要坚决追究谁的责任。推进目标管理,就是要搞精细化管理,不能搞模糊管理。要象搞工程管理那样倒排进度,明确今天干什么,明天干什么,每天干什么,每件事情的进度都要把它排出来。我们是公务员,完成目标任务是我们的职责和要求,是我们应该做的工作,完成目标任务是我们份内之事。我们现在推行的目标管理不外乎就是把我们的任务落实下来,并逗硬奖惩,改变了同志们的习惯。要坚决反对在工作面前讲价钱、比功劳、比待遇,完成目标任务不要提这样或那样的要求,讲这样和那样的价钱。
第二,要用铁的措施来推进目标管理。目标管理内容非常多,要明确目标、分解目标、落实责任、严格考核、奖惩逗硬,我们要用铁的措施来保证把这五个方面的工作落实下去、推进下去。要明确目标,既要完成市委、市政府交办的目标,还要完成我们自己的目标。从大处讲,要确保年终市上考核我们上半年的成绩不能下滑,确保第三名。这个难度非常大,因为稍有不慎,就要被其它县区甩在后面。我们也知道,半年考核排名在后面的县区,现在都在加班加点干工作,都在追时间,都在抢进度。我们决不能掉以轻心,我们必须加油奋进,要在确保第三名的基础上,力争再把名次往前靠。这需要我们大家共同努力呀!如果xx区跑到后面去了,我们脸上无光,我们就对不起区上这么多干部,对不起我们全区人民。这是一个非常艰巨的任务,从某种程度上说,这也是一个政治任务。因为地处泸州经济、文化、政治的中心,是全省县区综合经济实力20强。是中心、如何好、怎样强,就要有所体现,就要体现在目标任务的完成上,体现在目标考核有好的排名上,体现在加快发展上。为此,我们园区建设的步伐必须加快,招商引资的进度必须加快,重点建设的进度必须加快,工业强区的步伐必须加快,新农村建设等各项工作都要做好,只有这样,我们才完得成目标。如何完成目标?我们成立了区目标办,要把各项任务有效地分解下去,在时间、进度、效率等方面,都要提速。要落实责任。每一项目标都必须要落实到每个人,一级管一级,一级对一级负责,要找得到人领奖,也找得到人承担责任。要严格考核,奖惩逗硬。对目标的考核和奖惩,我们只看结果,不看过程,排在后面就没有什么客观和理由可讲。过去我们曾说市上的考核指标体系不尽合理,因为管理体制的问题造成我们市属的承重太大,属地规模以上工业增加值直接影响到我区生产总值的完成,我区市属的比重在80%以上,老窖、“三长”一打“喷嚏”,我们就要“感冒”,完成目标任务就很困难。这个问题在龙马潭、纳溪都存在,即使讲了也解决不了什么问题。谁没有原因?谁没有客观?讲原因、讲客观,谁都可以讲一大堆,若是这样我们整个目标任务就没办法完成。所以,与其反映问题,不如自己动手解决问题。我们只能按照市上的要求来安排自己的工作、去完成我们的任务,这是我们责任。
第三,要以铁的手段推进目标管理。首先,要敢于承担责任。所谓敢于承担责任,就是该自己完成的任务不要往下交。目标管理体系是完备的,各级领导都要带头,要敢于承担责任。是我和郑区长的任务,不消说我们就勇敢地承担起应有的责任,积极主动地协调、安排和推动各项工作的落实,决不上交矛盾、推诿责任。领导签字很好签,一级签给一级。但如果停留在签批意见落实工作,往往有些工作就得不到落实,有些任务是部门协调不了的,分管或主管领导必须亲自抓。袁书记在全市目标管工作会上讲了一个很好的例子,某厅一个副厅长生病住院了,厅长说工作忙,就请副厅长去看望;厅长说工作忙,就请办公室主任去看望;办公室主任说工作忙,就请后勤科长去看望;后勤科长说工作忙,就请守门的老大爷去看望,结果守门的老大爷提了一筐快要烂了的水果到医院,副厅长看了非常心酸。在工作上类似这种现象在我们区上有没有?有。很多事情最后落到一个承担不起责任的部门,落到一个承担不起责任的公务员身上,因为他也没有办法,你叫他怎么去完成好任务?该领导承担的责任,那就坚决不能推卸!这句话我们大家共勉。试想一下,同志们自己有没有签字让某某分管同志处理、分管同志又让某某科室处理,科室负责人又让某某经办人处理,结果有些事情一放就遥遥无期,甚至不了了之?这是一种严重的机关病!在此我强调,搞好目标管理,领导要敢于承担责任,要起好表率作用。其次,要敢于面对困难。工作中的问题和困难非常多,有些矛盾可能非常尖锐,在矛盾和困难面前,如果领导回避、推诿,那么矛盾和困难是不可能解决的。xx区工作非常烦琐,也非常复杂,我们要学会善于协调。在协调工作中,肯定一会要找这个,一会又要找那个。如果怕麻烦、怕复杂、怕面子上过不去、怕身体吃不消,你就可能躲避,就可能推诿。这样,矛盾会依然存在,困难也会依然存在。在基层工作中与群众打交道,问题、矛盾和困难相当多,只要领导同志带头,敢于面对压力,就能克服困难、解决矛盾。第三,要善于解决问题。我们不少同志解决问题的能力比较差,在问题面前把框框套套搬出来,说某某规定如何讲、某某规定又如何说,因此这个事情就不得行,那个事情要找另外一个部门,还要找某某领导,我这里没有办法解决。就这样把问题拖下去了。还有的领导不深入实际,不了解情况,下面同志怎么说他就怎么信,被别人牵着鼻子走。领导是什么?领导就要解决问题,要当好领导就要练就一身过硬的本领;解决不了问题、协调不了工作,那么领导就没有多大的用处。第四,要勤于工作。就是要勤奋,要努力,要有工作没干完就废寝忘食的精神,要有工作没干好就寝食不安的精神。用铁的手段推进目标管理,领导同志就要敢于承担责任,敢于面对困难,善于解决问题,勤奋勤勉工作,把能力练强。只有这样,我们目标管理才推行得下去。不然很多事情一级推一级,一个推一个,回避困难,上交矛盾,那我们的工作就没办法推进,我们的目标任务就很难完成。用目标管理来统率工作就必然要推进效能建设。分解任务、落实责任、严格督查、逗硬奖惩,自然要转变作风、提高效率、增强执行力。所以同志们要理解,推进目标管理要有好的作风,要有好的效率,要有好的执行力。整顿作风前期效果比较明显,因为上下班纪律、会议纪律、上班上网聊天、打牌等等面上的问题比较容易解决,我们要解决更深层次的问题。工作能否得到落实,效率也是核心。我们在解决面上的问题以后,要致力提高工作效率,要大力增强我们各级的执行力。
总之,强化目标管理是非常重要的工作,希望同志们要高度重视,牢固树立目标意识,用目标管理来推进我们全区各项工作。
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财务工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
通讯员工作会上的讲话
今天,宣传部组织公司报的通讯员在这里欢聚一堂,开一个气氛非常热烈的表彰会,对“十佳通讯员”进行了表彰。我首先对这些同志取得的成绩表示最热烈的祝贺!你们是通讯员队伍中的模范,是通讯员学习的榜样。公司报的发展,离不开你们的努力和支持,非常感谢大家!
在20xx年,《金石化肥》报和金石公司一起成长,比较完整、比较深刻、多视角地记录了公司的变化。通过它,让大家了解了公司生产经营和基建技改工程所取得的累累硕果;了解了公司倡导的各种先进企业管理理念和人文精神;了解了公司丰富多彩的文化生活和员工积极向上的精神风貌;了解了公司领导的决策和员工的心声。一年中,这张报纸记录的许多事件,既让人振奋,又让人感动,还发人深思。可以毫不夸张的说,这张报,已经在公司领导和员工之间架起了一座桥梁,连接了彼此的心。它既是公司发布重大生产经营活动和先进文化理念的一个喉舌,又是反映员工生产、生活,反映公司社情民意的一个平台。每当看到公司员工争相传阅公司报纸,听到员工中肯的建议和批评,就让人非常地感动。公司领导、基层员工这么看重公司报,没有理由不把它办好,大家要做的,就是把这张报纸办得更精彩!为了办好公司报,宣传部报社的同志付出了很多的心血,也凝聚了在座各位通讯员的辛勤汗水,我相信有大家的共同努力,公司报会办得更好!
对于怎么办好公司报和加强通讯员队伍建设,我有几点想法和大家交流。第一点是创新。《金石化肥》报要在创新上下功夫,创新才有生命力。这个创新包括创新的观念,创新的内容和创新的能力。去年,公司报在创新上有了一定的改进,包括纸张、栏目设置等,但这还远远不够。真正的创新,必须从观念上开始。宣传部的同志和通讯员要善于接受新的理念和新的事物,要有超前意识,有敏锐的观察力,提前洞察信息,只有这样,才能起到正确的舆论导向作用,才能及时地反映发展变化。其次,宣传工作要在内容上创新。公司报要体现出海纳百川的包容,在观点上有新意、有争鸣,版面要生动活泼,信息容量要大,要让读者有眼前一亮的感觉,让每一名员工都能从公司报上找到自己感兴趣的文章。第三,要达到这种效果,必须要提高创新的能力。宣传部的同志和通讯员都要成为一个杂家,古今中外,天文地理„„各方面知识都该有所涉猎,不一定要成为某一方面的行家,但多了解一些知识,对宣传工作只有好处,没有坏处。大家要既“术业有专攻”,又兼具丰富知识。公司报要以推进和加快企业发展为目标,通过这三个创新,努力探索出改进宣传报道工作的新思路。
第二点是贴近。大家知道,《金石化肥》报是企业报,宣传的是企业的人和事,报纸的读者也是企业的广大员工。离开企业、离开员工,这张报纸将失去赖以生存的基础,成了无源之水、无本之木,也就失去了生命力。企业报要反映企业的情况,报道的内容要结合企业实际,以满足企业的需要开展报道。公司报要宣传企业领导层的决策,传播企业内外与企业有关的生产、经营、管理及改进的信息,宣传展示企业形象,建立企业精神文明和企业文化等等,这是第一个贴近——贴近企业。第二个贴近,是贴近员工。公司报要反映企业员工的工作和生活,反映员工的所思,所想,所盼,所求。公司提出“一年大变样,两年大发展,三年大跨越”的发展阶段,这是一个超常规、跨越式的发展,现在已经是第三年了,我们要实现大跨越,完成文化和资本从引进、融合到输出的质的巨变。当前,广大员工十分关注自己企业的命运。公司报是沟通职工和企业最好的桥梁,处在生产第一线的职工要能够通过自己的报纸,了解和掌握企业的改革、生产、经营等情况,以及与之有关的各种信息。这是员工十分关心公司报的根本所在。作为公司报,只有充分满足广大员工的这种信息需求,才能得到员工的欢迎。
第三点是学习。大家要通过学习,不断提高自身的素质。通讯员要多学、多看、多听、多记、多写。大家都来自基层,都有自己的一份本职工作,怎么才能做到本职工作和宣传报道两不耽误呢?我想呢,这就需要我们通讯员付出比其他员工更多的辛苦,要在提高写作质量上下功夫。刚才,大家谈得很好,我就不再多说了。另外就是宣传报道工作要把握原则和方向。一是要善于抓住企业发展中的新情况、新问题,以及热点、难点,作出科学的分析和解释,公司报要起到一个引导、解惑的作用。二是要及时报道企业发展中创造的新经验、新成果,晋煤集团党委常务副书记贾国华同志在视察公司时曾讲过,“有总结才能有提高”。三是报道的内容要有贴近性,报道方式要多样性,报道的领域要有广泛性,走一条有金石特色的办报道路。
当然,做到上面说得几点,决不是一件容易的事情,这就要求宣传部的同志、各位通讯员加倍努力。大家要有一个目标,那就是把公司报办得更精彩,让公司领导和员工更喜欢。
最后,希望通讯员们和宣传部的同志多交流,常在一起坐坐,大家互相多学习,多交流写作的经验。对报道工作多提一些意见和建议,多提供有价值的新闻信息,不断提高公司报的水平。我们马上又将迎来中华民族的传统佳节——春节,我也借此机会,提前给大家拜个早年,祝愿大家猪年吉祥,工作顺利,阖家幸福!谢谢大家!
目标管理考核工作会议讲话
今天,我们召开20xx年度全县综合目标管理考核总结表彰大会,主要目的是进一步明确20xx年工作重点和目标任务,鼓励先进、鞭策后进,鼓舞士气、推动工作,全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话。今天的这个会既是个总结表彰会,也是个收心会,更是个再动员、再部署的会。刚才,通报了20xx年目标责任制管理工作考核结果,兑现了考核奖惩,还表彰了20xx年度百万元纳税人。下面,我就做好20xx年综合目标管理工作讲几点意见:
20xx年是我县各项工作任务重、要求高、难度大的一年,也是全县各级党政组织抢抓机遇、迎难而上,强力推进、狠抓落实,取得新突破的一年。一年来,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、政府中心工作,强化综合目标管理,年初根据各乡镇、各部门具体情况和工作实际,量体裁衣,重新修订完善了综合目标管理考核办法和细则,避免了以往综合目标管理考核工作中,各乡镇、各部门同答一张考卷的现象。年底根据工作任务完成情况、工作创新、获中央及区、市奖励以及工作难易程度等综合因素进行量化考核,排名通报,奖优罚劣,切实推动了各项工作的落实。
一年来,各乡镇、各部门按照县委、政府的部署要求,自加压力,狠抓落实,抓重点、攻难点、增亮点,综合目标管理工作确定的绝大部分任务都得到了很好的完成,达到或超过了县委、政府下达的目标要求,部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰,有的甚至树为样板。特别是狠抓工业经济突破,x核、天洁等从事新能源产业的大企业即将落户山()工业园区,“两大任务”超额完成;设施农业、旱作节水高效农业在困难中前进,效益进一步显现;圆枣产业在深加工和产品推介方面取得了新突破;生态移民工程强力推进,取得显著成效;新区建设全面展开,骨干道路已经基本完成,规划框架基本形成;深入开展禁毒人民战争,摘掉了全国毒品问题重点整治县的帽子;顺利完成了新一轮政府机构改革,为提升政府效能打下了坚实的基础;扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,取得了一批理论成果、制度成果和实践成果。
全年全县各部门共获得市厅级以上各类奖励24项,其中,全区生态移民工作先进集体、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、全区农民增收先进集体等省部级奖10个,全区粮食生产先进县、全区依法治理示范单位等市厅级奖14个。这些成绩的取得,是区、市党委、政府正确领导和各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果,也是县委、政府科学决策、强力推动的结果,更是各乡镇、各部门高度重视综合目标管理工作、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果。在此,我代表县委、政府向一年来奋战在各行各业、各条战线上的各级组织、广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
20xx年是我县发展史上非常关键的一年,也是实现全县经济社会跨越式发展求突破、见成效的一年。生态移民工程要全面完成建房任务,取得决定性成果;新区开发建设要全面完成基础设施建设任务,争取10多家公建项目完工或完成主体工程,新区建设框架基本形成;设施农业、圆枣产业要切实实现由一定数量向效益的转变;畜牧业上要实现农村人均1头牛,争创全区养牛大县;工业上要有大的突破,确保新能源产业投入生产并见到效益,等等。我们面临的工作任务十分繁重,压力十分巨大,容不得半点的懈怠和放松。今天已经是x月x号了,第一季度马已经开始了,时间非常紧。如果不尽快把心收回来,不切实加快工作节奏,不形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围,今年的目标任务就很难完成,我们向全县人民做出的承诺就会变成“空头支票”,政府的公信度和执行力就会受到质疑。因此,全县各级党政组织和广大党员干部一定要切实增强狠抓各项工作落实的责任感和紧迫感,增强贯彻落实中央及区、市、县党委、政府重大决策部署的自觉性和坚定性,积极应对工作中的各种困难和挑战,以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就,以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章。
二、统筹兼顾,突出重点,确保今年综合目标管理工作任务全面落实。
综合目标管理工作的目的在于明确目标、强化责任。从近年来的整体情况看,以综合目标管理考核促作风转变、促工作落实、促科学发展的积极作用进一步显现,全县各乡镇、各部门和广大干部职工的工作作风切实改进、工作节奏明显加快、狠抓落实的氛围更加浓厚,攻坚克难、争创一流的信心更加充足,全县上下形成了你追我赶,力争上游的浓厚氛围。这充分说明我们抓综合目标管理工作抓到了点子上,抓到了关键处。今年要进一步强化综合目标管理工作,以这种实践证明有效的方式,切实强化责任,推动工作落实,既统筹协调、整体推进,又抓住关键、重点突破,确保各项目标任务全面完成。
第一,要在学习型党组织建设上下功夫。
党的提出建设型政党的重大任务,党的xx届四中全会进一步明确了建设型党组织,培养学习型领导干部的重大战略任务。前不久,中央又发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》,进一步明确了建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、工作内容、途径方法。建设学习型党组织已经成为当前紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要按照四中全会和《意见》要求,牢固树立热爱学习、终身学习、持续学习的意识,不断提高驾驭工作的能力和水平。县综合目标管理考核领导小组办公室特别是县委宣传部要切实履行职责,强化对各乡镇、各部门学习的管理与考核,强化对平时学习情况的督促检查。要结合各乡镇、各部门业务工作,请相关专业人士制作有针对性的试卷,内容为本乡镇、本部门基本业务知识和重大工作等,进行闭卷考试,加上平时考核得分,作为该乡镇、该部门理论学习情况的分值计入年度目标管理考核总分,努力使理论学习考核不走过场,不浮在表面,不流于形式,通过考核真正评出各乡镇、各部门学习实际情况,确保通过抓考核,促进学习型党组织建设,促进工作落实、推动科学发展。
第二,要在加快经济发展方式转变上下功夫。
x月25日至27日,中共中央政治局、国务院副同志来宁夏考察时指出,“贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,是当前和今后一个时期的战略任务。”这既是摆在我们面前的一项重大政治任务,也是我们义不容辞的历史责任。全县各级党政组织和广大党员干部一定要结合生态移民工程、产业结构调整、区直管县改革试点等工作,进一步转变思想观念,主动提高思想认识,切实把发展现代农业、旱作节水高效农业、特色优势产业、现代服务业和新能源产业,作为当前和今后一个时期的重大课题和中心任务,去研究、去解决,努力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效,切实解决好制约我县经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题,真正把经济发展转变到全面、协调、可持续发展的轨道上来。
第三,要在肉牛养殖产业发展上下功夫。
发展养牛产业、争创全区养牛产业大县是今年县委、政府工作的重中之重,任务重、时间紧、群众期望值高、社会关注度大,前两天我们已经召开了专门的启动大会,会上做了全面的安排部署,这里我再不做重复。各乡镇、各有关部门一定要按照《x县委、县人民政府关于创建“全区肉牛产业大县”的意见》和《xx县20xx年创建“全区肉牛产业大县”实施方案》要求,结合各自实际,细化量化目标任务,制定出切实可行的工作方案,扎扎实实地抓好落实,确保这个产业顺利推进、取得成效。
第四,要在“两大园区”建设上下功夫。
工业是推动经济发展的主导力量,也是实现县域经济总量上台阶的重要支撑。各乡镇、各部门一定要把发展工业作为推动县域经济发展的主攻方向,紧紧依托县城羊绒工业园和山()工业园区这两个平台,千方百计大招商,招大商,争取通过工业的大突破推动县域经济的大发展。要抓紧制定羊绒工业园二期开发方案,逐步扩大园区规模,使羊绒工业园成为集羊绒、民族服饰、民族地毯、穆斯林用品加工、销售为一体的综合性园区。特别是要下大力气抓好羊绒产品深加工项目引进工作,争取年内在羊绒产品精深加工上取得大的突破,力争使这一传统产业焕发出新的活力。太阳山()工业园区是市委、政府激活县域经济发展活力的治本之举,现在“赛场”有了,关键是看我们如何“竞技”。全县各级党政组织特别是各相关部门一定要高度重视,全力以赴。要加快进度,确保年内完成园区骨干道路、供水、供电等基础设施建设任务。要紧盯项目建设不松懈,全力做好企业建设服务工作,确保中广核、浙江天洁、庆华集团等企业开工建设并初见成效。要研究制定优惠政策,努力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的环境品牌,争取使太阳山()工业园区成为推动县域经济发展的坚实平台。
第五,要在生态移民工程上下功夫。
经过两年多的不懈努力,我县生态移民工程取得了明显成效,80%的建设任务已经完成。今年是保证生态移民工程各项建设任务全面完成、后续产业发展取得大的突破、真正实现“搬得出、稳得住、发展好、能致富”目标的关键之年,各有关乡镇和部门一定要按照中央和自治区关于统筹城乡经济社会发展一体化的新要求,进一步认清形势,明确任务,强化责任,切实抓好各项工作的落实,确保通过一年的努力,使生态移民工程取得决定性成果。当前,特别要注重研究解决生态移民工作中存在的有关不稳定因素,最近在个别生态移民村,有少数人以个别问题为由,煽动群众、挑拨群众闹事,造成了很不好的影响,对这部分人要依法坚决予以打击。同时,也希望广大人民群众对生态移民建房、分配过程中不符合原来县上规定的政策,随时检举,经过查实如果有问题,我们将坚决依法处理。同时,要把生态移民后的管护体制以及资源的保护和利用问题,作为重大课题进行研究,既要按照自治区党委的要求去做,又要结合我县实际大胆地探索,努力为自治区党委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。
第六,要在新区开发建设上下功夫。
经过去年一年的努力,县城新区开发建设各项工作已经全面展开,在艰难中取得了阶段性成效。但这仅仅是开篇破题,现在关键是要由“拉框子”向“填空子”转变,由“填空子”向提升品味和内涵转变。我们面临的工作任务非常繁重,既有建设和绿化的任务,又有征地拆迁和拆迁户安置等一系列复杂的问题,特别是要抓紧研究制定失地农民的相关补偿办法。各相关部门一定要进一步完善工作方案,细化工作任务,列出工作清单和进度表,确保工作质量和进度。这里要强调的是,在新区建设上,既要立足当前,更要着眼长远,决不能因为个别方面、个别人的因素使整个城市建设留下败笔、留下遗憾。对那些借城市建设提无理要求的难缠户、钉子户,一定要耐心细致地做好思想工作,对做思想工作无效,仍然无理取闹的,要坚决依法采取果断措施,予以严厉打击,确保为城市建设提供良好的社会环境。
第七,要在做大做强圆枣产业和农田林网建设上下功夫。
目前,圆枣不论是在种植规模、苗木培育,还是基础认证、品牌打造等方面都取得了一定的成效,品牌效益已经显现。今年要继续按照“扩大种植面积、推进产品升级、培育销售市场、增加种植效益”的总体思路,进一步加大工作力度,强化工作责任,力争在种植规模和产品效益方面有新的更大的突破。特别是要按照陈建国书记关于加快圆枣产业发展“三个注意”的重要批示,加大圆枣产品深加工和宣传推介力度,不断延长产业链条,着力提高圆枣的知名度和美誉度,努力扩大市场份额,切实提高圆枣的经济效益,为做大做强这一品牌打下更加坚实的基础。同时,要狠抓农田林网建设,加大政府育苗力度,鼓励支持民间育苗,以降低造林成本,提高成活率为突破口,以柳、杨、枣为主要树种,力争到20xx年全面完成林网建设,实现经济和生态建设双赢。
一要围绕中心工作,进一步健全完善考核体系。
综合目标管理考核工作内容丰富,涉及面广,是一项综合性很强的系统工程。近年来,虽然我们结合工作实际,对综合目标管理考核办法和细则进行了较大幅度的修改、完善和调整,但距离建立科学发展观的考核评价体系还有一定的差距,加之区直管县改革试点又为各项工作提出了一系列新的要求。因此,各相关部门一定要结合实际,认真研究,进一步完善考核办法,简化考核程序,提高考核实效。在考核项目设置上,要紧紧围绕县委xx届八次全体(扩大)会议、县xx届人大三次会议确定的目标任务,结合省直管县改革试点工作提出的新任务、新要求,结合各乡镇、各部门职能和工作实际,按照抓什么,考核什么;什么工作重要,重点考核什么的原则,突出中心工作,突出项目工程,特别是突出那些任务繁重、工作量大、标准高、要求严、需要攻坚克难才能完成的重点、难点工作;既注重综合目标和“规定动作”,又把握好职能目标和“加分动作”,既设置必要的约束性指标,又设置合理的激励性指标,确保综合目标管理考核工作既突出中心任务,又不缺项漏项。在考核分值设置上,要区别对待各乡镇、各部门在自然条件、经济基础、工作难度等方面的具体情况,进一步把“规定动作”细化量化,坚决杜绝平均主义,切忌“一刀切”。确保通过全面考核、科学考核,使受了苦不吃亏,出了力不委屈,实实在在地拉开各乡镇、各部门之间的差距和档次,真正使考核工作成为衡量部门工作的一把尺子、成为推动工作发展的一种动力。在考核方式上,要坚持重点考核与全面考核相结合、年终考核与日常考评相结合、工作定性与任务定量相结合、组织考核与民主评议相结合,既注重面上的情况,更要注重工作实效,最大限度防止考核结果与实际工作有出入、不相符的情况,争取通过考核,真正全面、客观、真实地检测出各乡镇、各部门实际工作情况,真正评出动力,评出压力,评出活力,评出执行力。
二要围绕职能强化,进一步探索考核管理的新体制。
综合目标管理考核工作量大、任务重、要求高,意义重大。近年来,我们围绕综合目标管理考核职能的转换,结合我县实际,在考核管理体制方面进行了诸多有益的探索,也取得了一定的成效。但随着经济社会的发展,随着政府行政体制改革的深入和政府效能的转换,目前的考核体制在运行中出现了种种弊端,致使考核运行不太流畅,考核结果与实际工作成效有出入。因此,必须对现有的运行体制进行改革。昨天县委会上,我们针对这方面存在的问题,进行了深入研究,决定将综合目标管理考核工作交由县纪委监察局负责。主要是考虑到效能办设在县纪委监察局,这样可以使绩效考核与综合目标管理考核二者更好地融合和对接,相辅相成、互为促进,更好地发挥综合目标管理考核工作的作用。县纪委监察局要结合我县实际,根据工作需要,大胆进行体制机制方面的创新,学习、借鉴兄弟县市和外省区先进的考核管理办法,并结合我县综合目标管理考核的一些有益经验,尽快拿出一个科学完备、符合实际、管用有效的考核办法,确保通过综合目标管理考核,更好地推动各项工作落实。
三要围绕工作落实,进一步强化各级责任。
落实是一种能力,是决策的生命,也是各项工作的归宿。王正伟主席在今年自治区政府第一次常务会议上强调指出,“我们取得的每项成绩,都是真抓实干的结果;存在的很多不足,也是抓而不实的后果。要把实干作为一种崇高来追求,作为一种纪律来要求,作为一种习惯来培养,让实干成为最硬的功夫。”综合目标管理工作成效好不好,关键在领导、在组织、在落实。广大党员干部特别是领导干部一定要时刻铭记党和人民事业重如山、肩上的责任大如天,真正沉下心来,扑下身子,把心思和精力用在谋发展、抓落实、求突破上,切实通过综合目标管理这种方式,把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人,切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接。同时,要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识,对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行,切实做到大事先办、要事快办,特事特办、速决速行、立说立行,确保各项工作任务落到实处。
四要围绕绩效管理,进一步注重对考核结果的运用。
综合目标管理工作的根本立足点和落脚点,是调动各乡镇、各部门和广大干部的积极性、主动性和创造性,促进干部作风的转变,推动经济社会又好又快发展,这是我们开展综合目标管理考核工作坚持的原则和导向。因此,要高度重视考核结果的运用,真正把考核结果当作一面镜子,一把标尺,认真对照衡量,细致查找对比,使综合目标管理的作用更明显。要把考核结果与评先选优、干部任用、考核奖惩结合起来,与领导班子特别是“一把手”的考评结合起来,引导干部群众真正把心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。这里顺便指出一点,强调考核不是滥用考核,要加强对考核工作的管理,各有关部门要对全县现有的各级各类考核进行一次全面的梳理,该强化的要强化,该精简的要精简,该合并的要合并,坚决防止考核过多过滥,避免多头检查,减少重复考核,切实节约人力财力,确保综合目标管理考核成为一项综合性、权威性的考核。
同志们,做好综合目标管理工作,意义重大,任务艰巨。全县各级党政组织一定要按照县委、政府的部署,进一步总结经验、寻找差距,开拓创新,锐意进取,努力把综合目标管理工作提高到一个新的水平,为推动全县经济社会各项事业科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。
财务工作会上的讲话
同志们:
今天召开的全镇人口和计划生育工作会议,主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势,进一步统一思想,完善机制,推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心,应邀参加会议并做了重要讲话。在此,我代表xx镇党委、政府,向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才,副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结,对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。
近年来,镇党委、镇政府在突出经济建设的同时,高度重视人口和计划生育工作,在完善领导机制、稳定低生育水平等方面,采取了一系列有效的举措,从深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持把人口工作摆上更加突出的位置,充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好人口工作的自觉性和主动性,牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念,推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平,为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。
二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。
今年,全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求,深化人口计生管理机制综合改革,创新人口和计划生育工作机制,在稳定低生育水平的同时,逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来,不断开创人口计生工作新局面。
三、切实加强人口计生工作的组织领导。
一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求,各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责,纳入议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量,实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用,在镇党委、镇政府的领导下,组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时,各单位要充分发挥职能作用,全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作,形成推动人口计生工作的强大合力。
同志们,这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距,集中攻坚,狠抓落实,全力推动人口计生工作上台阶、上水平,为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献,为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。
人防工作会上讲话
近年来,我市的人防工作,在省人防办的指导下,认真贯彻落实党的十六届六中全会和第五次全国人防工作会议精神,围绕“战时能力强、平时作为大”的总目标,人防工程建设步伐加快,人防组织指挥、通信警报、专业队伍体系建设进一步完善,人防法制建设进一步规范,人防资金筹措突飞猛进,平战结合不断深化,机关“准军事化”建设不断深入,人防综合实力大大增强,为维护国家安全和促进全市经济社会发展做出了积极的贡献。但我们清醒地认识到,我市人防建设的总体水平,与国际形势和军事斗争的'需要相比还有很大差距,与我市的战略地位和经济社会发展水平也不相适应,加快人防建设任务紧迫而艰巨。对此,我们一定居安思危,毫不懈怠,更加扎实有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一个新水平。
一是要切实增强做好人防工作的自觉性和紧迫感。人民防空是国防的重要组成部分,战略地位非常重要。几年来,国际局势继续发生着深刻而复杂的变化,面对复杂多变的国际形势和严峻的台海军事斗争形势,人防建设的战略地位和作用更加突出。搞好人防建设,是党和国家的一项重大战略决策。人防建设的根本目的是巩固国防,保护人民的生命财产安全,保障社会主义现代化建设顺利进行。我市地处东部沿海,山东半岛南翼,在反侵略斗争中是重点作战地区,战略位置相当重要。经过改革开放以来大规模投资建设,我市基础设施日臻完善,特别是港口、铁路、高速公路等重要经济目标众多。搞好我市的人防建设,对于保障建设“平安日照”和经济建设的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,关系重大,责任重大。我们要充分认识人防建设的战略地位,自觉克服和平麻痹思想,居安思危,进一步增强紧迫感和责任感,把搞好人防建设作为一项重大战略任务,坚持不懈地抓下去,切实抓出成效来。
二是要狠抓落实,努力推动我市人防建设又好又快地发展。做好新形势下的人防工作,必须要全面贯彻落实人防法律、法规和政策规定,努力推动人防建设实现又好又快地发展。一要狠抓工作思路的落实。围绕市委、市政府确定的中心工作,制定的人防建设和发展的总体思路,严格维护人防法律法规的严肃性、规定性和强制性,切实做到依法建设管理人防工作。二要狠抓任务目标的落实。我市“十一五”人防建设的任务目标正在实施,下一步,要求真务实,真抓实干,积极采取措施,加快人防工程建设,特别要重视抓好战时人防指挥所和疏散地域建设,完善我市人防体系。三要狠抓工作措施的落实。要抓好人防宣传教育,重点宣传人防工程建设政策和防护知识,让全社会了解人防,让人民群众掌握防护技能,进一步提高社会各界的人防意识,形成全社会关心、支持人防的良好氛围,从舆论和环境上保障各项任务的完成;要积极推进县级人防机构建设,按照“准军事化”建设要求,全面加强人防队伍建设,抓管理,强素质,不断增强人防队伍的战斗力。
三是要齐抓共管,形成合力。加强人防建设是国家长期坚持的一项重要政策,也是一项重大的战略任务。我们要从国家和人民的根本利益出发,从实践“三个代表”重要思想、与党中央保持一致的高度,把搞好人防建设作为自己义不容辞的职责,切实加强对人防工作的领导。要加强与军事机关的工作联系和协调,充分发挥军政双重领导体制的优势,密切配合,共同研究人防建设的重大问题,抓好人防工作的落实。各有关部门要依据人防法律法规的要求,切实依法履行人防建设方面的相关职责,积极配合和大力支持人防部门开展工作。人防部门要充分发挥职能作用,积极争取党委、政府和军事机关的领导,主动搞好与有关部门的协调和配合,形成齐抓共管的良好局面,为人防建设的快速发展提供有力保证。
最后,希望省考核组的各位领导一如既往地关心支持日照的发展,经常来日照指导,帮助我们把工作做得更好。
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妇女工作会上的讲话稿
同志们:
在全区上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,今天召开全区妇女工作暨妇联七届六次执委(扩大)会议,这是我区广大妇女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意义的会议。
回顾过去的一年,在区委的正确领导和市妇联的精心指导下,全区各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策,坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划,切实维护妇女合法权益,着力提高妇女整体素质,有力促进了妇女事业健康发展。全区广大妇女以高昂的热情和奋发进取的精神,积极投身贾汪改革发展的伟大实践中,在各条战线上充分施展自己的聪明才智,为推动我区经济发展和社会进步做出了重大贡献。各级妇女组织紧紧围绕中心工作、服务大局,发挥优势、积极作为,以联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,谋求工作新思路、强化工作新举措,努力探索具有时代特征、贾汪特色、妇女特点的工作新路子,各项工作取得了令人瞩目的成绩。
一、妇女事业发展环境更加优化。
区委、区政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署,建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、妇联组织作用充分发挥三项机制,形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。注重保障改善妇女民生,为民办实事项目中突出妇女儿童优先原则,重点实施了第三轮妇女儿童8件实事项目,加大对妇幼保健工作的资源投入,开展了覆盖城乡的免费婚检一条龙服务、女职工“四期”保护等重点项目,婚检率达到76.8%。继续实施农村妇女免费“两癌”筛查,为2.5万名农村妇女进行免费筛查,顺利完成筛查任务,其中6名妇女得到“全国贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金”各1万元。全区各地各部门以及社会多层面、多维度关心支持妇女事业发展,男女平等和谐发展的社会氛围更加浓厚,妇女儿童“”规划指标完成序时进度。大泉街道办事处被评为省实施“”妇女儿童发展规划示范镇(街)。
二、妇女社会地位作用更加凸显。
广大妇女群众积极投身经济建设主战场,在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业,女性法人代表日益增多,女企业家协会会员发展到55人。投资10万元,在全市县(市)区率先建成家政实训基地,创建了汴塘杏园基地、江庄紫薯基地等一批“三八”高效农业示范基地,争取到5万元扶持基金和30万元贴息贷款。成立了巧手创艺协会,挖掘传统手工项目,积极引导妇女从事手工编织和来料加工项目,形成塔山编织、马庄香包等知名品牌。兴亚服饰被评为省来料加工示范基地。各行各业女职工广泛开展岗位练兵、技能竞赛、争创金牌服务岗等形式多样的创先争优活动,区国税局纳税服务科、区行政审批中心等4家单位被评为省、市巾帼文明示范岗,刘淑会等6人被评为省、市巾帼建功先进个人(标兵)。区妇联获得“全国城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。广大妇女主动参与社会管理创新,依法行使民主权利,参政议政能力不断提升。镇(街道)正职女干部占同级正职干部的比例达到11.1%,区级党政部门领导班子女干部配备率达85.7%以上,均超过省、市妇女儿童发展规划目标要求。
三、妇女儿童文明素质更加提升。
开展“魅力女性•美丽贾汪”主题活动,成功举办了贾汪区首届军腰鼓大赛、和谐婚姻大型讲座、“全民健康生活方式”电视知识竞赛、女性读书节、汉韵女性大讲堂、诗文朗诵会等一系列活动,努力在引领妇女儿童参与精神文明建设上呈现新气象。倡扬“红石榴”巾帼志愿品牌,立足社区、面向家庭,喊响“与爱同行”口号,重点关注单亲贫困母亲、留守流动儿童和空巢老人三大群体,为弱势群体送去常态化的关爱与服务。结合全区城乡环境综合整治活动,开展巾帼志愿服务活动,组织妇女参与美化家园、美化家庭活动。贾汪“红石榴”巾帼志愿服务队被市文明办表彰为优秀志愿服务队,被省妇联评为巾帼十佳服务队。热心助人、爱岗敬业的国税干部高娣娣、为民服务、创业创优的盐城医院院长刘淑英被评为省“三八红旗手”。近五年来,我区已累计有1人获得全国“三八红旗手”称号、5人获得省“三八红旗手”称号、33人获得市“三八红旗手(集体)”称号。创新关爱未成年人活动载体。成功举办首届“缤纷冬日”冬令营、第xx届中小学幼儿艺术节大赛、“贾汪作协进校园巡回讲座”等活动,推动了青少年儿童艺术活动的蓬勃发展。关爱儿童特殊群体,举办了爱心小书包捐赠、“关爱贫困孤儿”慈善救助项目、儿童安全守护行动、关爱农民工子女“我的中国梦”主题活动等,进一步关爱关注贫困儿童、留守流动儿童,引导他们为实现中国梦勇敢担当。
四、妇女合法权益保障更加有力。
充分发挥妇女维权联席会议、法律援助中心、家庭暴力投诉站、家事审判庭等平台作用,完善维权工作网络体系,形成信访接待、法律维权、纠纷调解、心理疏导“四位一体”的妇女维权模式。充分发挥妇联人民陪审员作用,全市首家实现区镇两级妇联主席全部被任命为人民陪审员,积极参与涉及妇女、儿童权益案件的审理和调解。全年共为80余名妇女儿童提供了婚姻调适、家庭调解、权益保护等一站式服务。婚姻家庭调解案例结集出版《爱调解•锦上花》一书,以其为契机,强化婚姻家庭宣传教育和健康指导。努力开展“农村土地确权中的妇女权益保护”工作,土地流转部门严把合同关、公示关、建档关,将失地农村妇女不错不漏不重纳入社会保障体系,保障了被征地农村妇女的长远利益,其经验在市妇联维护妇女土地权益现场上做了经验发言。注重加强节点普法宣传,利用“三八”维权周、“6.26禁毒宣传日”等,开展“维护妇女儿童合法权益”、“婚姻法”、“预防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣传活动,共发放宣传资料5000余份,维权书籍800多本,为150多名群众现场解答了法律咨询,加大了普法维权力度。
五、妇联基层基础工作更加扎实。
抢抓村“两委”换届契机,举办推进女性进村“两委”专题培训班,引导教育妇女干部正确看待和评价自己,自信参与选举竞争。村、社区党组织换届后,全区139个村(社区)党组织中女性委员156名,占委员总数的31.1%,达到了每个村、社区党组织中至少有1名女性委员的要求。坚持把阵地建设摆在突出位置,下发了《关于在全区实施镇级“妇女儿童活动中心”项目建设的意见》,按照统一规范要求、统一部署推进、统一检查考核的标准加大指导力度,实现全区镇级“妇女儿童活动中心”的普及性建设。区、镇(街道)妇女儿童活动中心、村(社区)“妇女儿童之家”建设实现全覆盖。创建6家省级示范妇女儿童之家,6家市级示范妇女儿童之家,争取到省、市10.8万元以奖代补资金和康佳集团10万元物资扶持。在街道创新试点基层网络化管理,将妇女管理网络延伸至前线,工作重心下移至一线,充分发挥村民小组、楼长的作用,完善巾帼志愿服务队伍,建立网格化管理机构,情况在一线了解,问题在一线解决,感情在一线培养,把党的声音和政府的管理服务延伸至所有群众。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是与市委、市政府的要求和广大妇女的期盼还有差距;维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大;基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高;留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注等。这就要求我们要按照党的xx届三中全会提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求,紧密结合工作实际,开辟新路径,研究新办法,落实新举措,切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题,努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。谢谢大家。
在7月份工作目标督查会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
目前,全县经济和社会发展形势很好,今年确定的目标任务通过努力能很好地完成。去年,我县经济指标在全市排位第四位,今年的目标是超过去年,经济发展进入全市“三强”。要实现进“三强”的目标,一切工作就必须从现在开始认真抓好。为实现进“三强”的目标,当前和今后一个时期,我们必须抓好以下九个方面的工作:
一、固定资产投资工作。
切实加强项目管理,及时解决项目建设中存在的问题,顺利推进项目建设,确保重点建设项目按时建成和投产。完善我县招商引资优惠政策,及时出台相关文件,加强招商引资工作力度,按照县域经济发展和产业结构调整要求,引进大企业、大项目落户*。良平、云贵同志要切实加强招商引资工作领导,采取措施全力推进招商引资工作。
抓好固定资产投资工作,要高度重视*高速公路和*铁路前期准备工作。*高速公路,今年年底就要启动建设,*铁路明年底也要启动建设。高速公路、铁路建设既是一个关键性工程,又是一个重大投资项目,对*未来经济发展至关重要。为此,我们必须把相关筹备工作做好,工作要提前做好,及时跟进。当前的发展项目,要注意与高速公路、铁路建设对接,防止项目建设与高速公路、铁路路线重叠与冲突的问题产生,避免造成严重后果。在此,我特别提醒大家,相关部门要相互及时沟通信息,有效防止这样的问题发生。另外,高速公路要从*过来,并在*建服务区,对此相关部门要考虑和处理好垃圾处理场建设相关问题,服务和服从于高速公路建设。另外,高速公路到*出口设在哪里,我们要思考好,这关系到*现在和今后的发展。*未来产业发展,要与高速公路、铁路建设带来的机遇紧密结合在一起,这对*未来发展至关重要。相关领导、相关部门一定要在这方面多思考、多研究、多出思路、多拿措施,相关的工作及时跟上、全面启动。
二、电力建设工作。
从今年*-*月份的经济数据来看,*在全市各区县中的排名相对靠后。这既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。主观方面,主要是我们今年的一些工作起步比较晚,其中电力建设工作尤为滞后。当前,必须解决好电力建设滞后问题:
一是电站建设。电站建设要倒排工期,加快建设进度,及早建成投产,这直接关系*工业发展。目前,全县缺*万kw的电量,而我们现在的电力供应能力只有*万kw,只能保证*%的用电量。化工、高耗能企业基本上用不上电,矛盾非常突出。面对目前的情况,电从哪儿来?只有电站尽快建成投产,才能从根本上解决问题。下次目标督查会,要通知相关企业总经理参会,请他们上台来讲,让他们告诉我们电站什么时候建成发电?近期,县委、县政府将召开由电站企业、相关部门参加的电站电网建设推进座谈会,专题研究和解决当前电站电网建设中存在的问题,推进建设进度。锅浪跷电站问题,刚才*县长安排了,相关部门要按照工作安排抓好相关工作。今年*月*号前,下村电站必须完成建设。今年年底前,*切山电站、*电站也必须完成建设。就电站建设工作,县委、县政府落实了县级领导、责任部门联系电站,联系领导和责任部门,一定要切实负起责来,做好联系电站相关工作,下到企业,盯紧目标,全力协助企业解决好电站建设中存在的问题,督促和帮助企业加快建设进度,按期建成发电。
二是电网建设。当前,全县用电矛盾非常尖锐,企业反映的问题很多,县政府及相关部门一定要下功夫认真研究解决,合理调度电力,尽力解决或缓解当前电力供应紧张问题。特别是电力公司,要千方百计保证电力供应,更多地承担起社会责任,如果所有企业都在亏损,只有电力公司一家盈利,有些矛盾势必会加深,不利于县域经济发展。为此,我们必须全力解决好电力供应问题、电网建设问题,及时缓解电力供应紧张问题,加快电网建设步伐。**kv输电线路、小雅线、天雅线要进一步明确建设目标、工作责任,全力推进工程建设。小雅线建设相关问题由*水泥公司负责,天雅线由国电公司负责,**kv输电线路由县上和*水泥公司共同负责。*月*号,小雅线建设协议已经签订,工程如果能够在*月*号完成建设任务,我们整个电网建设工作就能实现提前推进的目标。天雅线*万kw建设目标,要齐头并进抓好建设。电网建好之后,会增加*万kw供电能力,即使我县内部线路没有建成,也可以解决目前*用电紧张问题。
三、产业发展工作。
第一产业方面,重点抓好产业发展,做大做强产业。围绕省级新农村示范片建设,全力抓好林竹产业发展,壮大产业基地、培育加工企业、增加农民收入。加强龙头企业的带动作用,推进农业产业化发展,相关部门要结合*实际多作研究、多作思考,拿出切实可行办法措施。中天地公司、*森林蔬菜厂、隆生*山地鸡、农兴源公司等龙头企业今年的发展目标是什么?如何把企业做好做强,促进*经济发展?如何发挥龙头企业的作用?一周之内,由县委农工办将这些企业的情况收集后,报到县委。同时,县委农工办、县新农办要切实做好发挥龙头企业作用相关工作,督促企业完成目标,帮助企业做大做强,有效解决龙头企业与农民利益联接机制、合理兼顾双方利益。
第二产业方面,重点要抓好水泥产业发展,加快**万吨水泥技改项目、兆山*t/d水泥项目建设进度,及时解决建设中存在的问题,确保项目如期投产,确保企业投产后电力保障。这几家企业什么时候完工投产,要有具体的目标。一周之内,由县发改局将这些企业的情况收集后,报到县委。当前,水泥产业发展已进入关键时期,加快推进项目建设对*发展,有着极为重要的作用,联系企业的县级领导和相关部门,一定要加大工作力度,全力协助企业解决问题,千方百计确保工程如期建设投产。另外,天民煤矿*万吨扩能技改项目,*月*号之前必须动起来。同时,*月*日前县环保局要拿到天民煤矿高炉喷煤的环评手续。
第三产业方面,重点抓好*河景区建设,加快建设步伐。*河景区要高标准做好建设规划,高质量打造景点。县级分管领导和县旅游局要切实加强*河景区建设的监管,景区建设风格、建设质量的把关,督促企业加快建设进度,确保景区建设的质量和水准,协助企业及时处理和解决景区建设中存在的问题。就*河景区建设问题,下周要组织景区管委会相关人员到*河景区建设现场,就建设的一个点、一个项目相关问题逐一落实。一周之内,县旅游局要把景区项目进度、工期、明年*月前能不能按时完成、景区建设相关规划,以及县旅游局加强景区监管措施等相关具体情况收集整理汇总后,交到县委和县重督办,县重督办按照确定景区建设进度强化工作督查。
四、城市建设工作。
一是*大道整治工程。目前,*大道整治工程建设进度严重滞后,老百姓反响很大、意见很大,骂声也很多。*大道整治工程必须加快工程建设进度,必须按照工程建设合同规定的时间——*月*日之前完工。目前,距规定的建设任务完成时间还有*天。如何加快工程建设进度,县级分管领导、县*要认真研究,拿出强有力的工作措施,确保加快工程建设进度和建设质量。*月*日前,若完不成*大道整治工程,县委、县政府则就请建设公司、*局长到县电视台,通过电视就*大道整治工程向全县人民作检讨。
二是*广场建设进度要加快。建设方案上次规划委员会没通过,对此新的建设方案什么时候交来?只要新的建设图纸完成了、新的建设方案完善了,规划委员会可以连夜开会审定建设方案。*广场建设方案审定后,要加快建设进度,工程建设不能一拖再拖。县级分管领导、县*要及进总结旧城改造中的经验和教训,面对当前旧城改造中的问题,提出有效的工作措施,加快旧城改造步伐,解决旧城改造进展迟缓问题、旧城改造拆迁户返迁等问题。
三是及时启动*广场建设和城市土地拍卖工作。将*广场建设和城市土地拍卖工作纳入工作日程,提出工作时间表、工作目标、工作措施,全力推进。红兵同志带队用一天的时间到崇州古镇考察学习,借鉴先进经验,完善我们的城市建设思路和*广场建设方案,提升我县城市建设质量。另外,城区土地拍卖,县国资公司和县自然资源和规划局要认真研究,下周要将方案及时报上来。加强资本工作对于促进全县经济和社会的发展,具有十分重要的意义。下半年资本工作如何抓?工作重点在哪里?工作目标是什么?工作措施是哪些?请分管领导、县国资公司认真研究,拿出方案,报县委、县政府。
五、城乡环境综合整治工作。
城乡环境综合整治工作。一是深化城乡环境综合治理工作,在长效机制的落实上下功夫。确保城乡环境综合治理的各项措施落实到处,长期坚持,长期见效。这方面,县整治办、县城管局、各乡镇要下真功夫,拿硬措施,见好成效。二是整顿城市噪音和车辆乱停乱放。目前,我发现乱丢垃圾现象的少了,但车辆乱停乱放却比比皆是、大车运送砂石沿路散落和严重超载情况突出。*离干净、美化、整洁的要求还差之甚远。对于严重超载、沿路散落砂石泥土的车辆,要重罚,如果不罚款,说明管理有问题。一个月之内,相关部门要对车辆超载、沿路散落砂石泥土、车辆乱停乱放进行整治。同时,要在县城实行禁鸣*,相关禁呜的文件要在*月*日之前出台。文件出台之后,全面开展车辆禁呜*专项治理工作,治理工作要落实到位,交警部门要把禁鸣*的标识牌挂出来。
六、交通工作。
前一段时间,有群众给我打电话反映*桥路面烂的问题,我亲自过问后,不出三天就问题解决了。由此看来,一些工作只要给了压力就可以解决,有压力就有动力,有动力就可以解决问题。市委、市政府提出“以枢纽为纲,于极地奋起”,*提出了“奋进飞越年”、“基础建设年”,其中交通建设是关键。要加快*交通发展,我们必须自加压力,确定更高目标,采取更强有力的措施,全力将工作往前推。县交通局要积极向上反映问题、汇报工作、加强沟通,及早启动*线*段改造和荥天路改造,做好服务、全力促进成铁路和高速公路建设早日动工。乡村道路建设,是农民十分关注热点问题、难点问题,更是县上的重点民生工程,我们必须想尽办法全力抓好。县交通局等部门要全力争取将更多乡村道路项目列入省上计划,加快*农村交通建设步伐。乡镇要做好群众工作,全力支持公路项目建设,并及时解决建设中的问题,确保项目顺利实施。
七、安全稳定工作。
要切实抓好汛期安全工作,加强汛期值班。必须严格执行汛期值班相关规定,值班人员必须到岗到位。汛期值班,乡镇党委、政府领导必须带班,必须坚守工作岗位。届时,我将到乡镇督查值班情况。汛期,是安全问题高发期,各乡镇必须提高警惕,强化工作落实,加强工作责任,做好地质灾害的监测和整治,确保人民生命财产的安全。
维稳工作方面,要切实加强矛盾和问题的排查、化解。重点抓好和解决好*关电站建设中涉及的稳定问题,确保社会稳定和电站建设顺利推进。各位县级领导要切实按照信访和维稳包案工作的要求,认真解决问题,及时化解矛盾,确保社会稳定。当前,信访和维稳工作中,一些工作还做得不到位,导致有人不断到省、到京上访,给工作带来被动,各相关包案县级领导、责任乡镇、责任部门要认真反思工作,采取切实有效措施解决问题。否则,导致问题激化,产生不良的后果,县委、县政府将按照相关规定进行工作问责、责任追究。
对当前和今后一个时期全县的重点工作,我就讲以上几点意见。最终目的,还是要求大家将工作要落实到位,执行到位,求得工作实效,圆满完成今年工作任务。
人防工作会上讲话
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破2000亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
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