党组书记在中心组学习会上的讲话范文（20篇）

学习能够培养我们的思维能力和创新思维，提高解决问题的能力。为了更好地理解学习的重要性和方法，以下是一些学习心理学的知识和原理，希望对大家有所帮助。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

同志们：

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志常委代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出20xx年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：惠农区不再列为毒品重点整治地区，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的帽子。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志常委的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员大排查、大收戒行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现零种植、零产量目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展不让毒品进校园活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次宁安1号和堵源截流专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易市场，有效开展对零包案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓无毒社区创建活动。各乡镇要把巩固和提高无毒社区创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合创城、创建平安单位、文明单位等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进阳光工程建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年，我区将社区戒毒康复阳光工程基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复阳光工程基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，20xx年达到60%以上，达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托阳光工程就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立以人为本、关怀关爱、教育挽救的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

亲爱的老师、同学们：

大家好!我是219班的吕游，今天我演讲的题目是禁毒，让生活更美好!

我们熟悉这样的生活，学生背着书包上学，工人骑着摩托上班，老人扛着鱼竿钓鱼，爸爸在客厅看电视，妈妈在厨房做饭菜，老爷爷给小孙孙讲故事，这些都让我们想起两个字：幸福。

但是，在这幸福的背后，一个白色的幽灵正在我们身边徘徊，正向我们逼来。

看!一具具扭曲抽搐的身体，一个个支离破碎的家庭，一双双呆滞空洞的眼睛，一声声痛心彻骨的呻吟。谁能想到，青天白日之下，竟有群魔乱舞之景，几成人间地狱。

是毒品。这吐着猩红长信的毒蛇，正在把世间的美好吞噬。

是毒品。这伸着森白獠牙的豺狗，正在把天下的亲情嚼碎。

是毒品。这徘徊的幽灵，这狂笑的恶魔，这狰狞的撒旦，正在制造着一幕又一幕人间悲剧。

为了毒品，八个月大的孩子以一百五十元卖掉，亲生骨肉不抵一个烟泡;为了毒品，挥刀砍向自己的生母，殷红的血渍纠结罂粟的味道;为了毒品，女大学生荒废了青春;为了毒品，名企业家沉沦。

在禁毒展馆看到这惨绝人寰的情景，看到母亲的泪，妻子的血，孩子的伤，看到吸毒者的痛苦，贩毒者的张狂，制毒者的猖獗，在我的心里充满了沉重、悲痛和不可遏制的愤怒!我多想化作一柄长剑，把这令人窒息的黑暗，把这腥恶腐臭的黑暗，把这藏污纳垢的黑暗，劈开!劈开!

好在巨龙已醒，蓝盾已亮，利剑已出，法网已张!

挽救吸毒者，惩罚贩毒者，消灭制毒者!蓝盾闪亮，岂容妖孽猖狂，利剑出鞘，直刺毒枭贪狼。

共和国的土地，不容罂粟作践，共和国的天空，不许毒烟弥漫。

但是，巨额的利润怎不令恶徒丧心病狂?巨大的诱惑怎会让毒魔甘心退场?和毒品的战争，注定旷日持久。

毒魔迫害的只要对象，是我们青少年。据有关部门统计，我国吸毒者有百分之七十五是青少年，而且，这个比率还有上升的趋势。

所以，禁毒，也必须从我们青少年开始。

世界上最美的花，是罂粟，世界上最邪恶的花，也是罂粟。

比罂粟更美丽的是毒贩们编织的谎言，比罂粟更邪恶的是毒贩们包藏的祸心。

因为青少年喜欢冲动、叛逆、冒险、盲目，所以我们容易被假象欺骗。

拥有一生慧眼，坚定一个信念，高举禁毒旗帜，创造幸福生活。

朋友们，让我们携起手来，全面禁毒，建设家园，让生活更美好!

谢谢大家!

老师们、同学们：

大家上午好!同学们，你们是国家的未来，民族振兴的希望。但是，近年来，由于不良诱惑层出不穷，致使部分青少年不幸实施了吸毒、藏毒行为，甚至走上贩毒的犯罪道路，严重败坏了社会风气，危害了社会治安。

根据国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。截至去年底，我国公安机关登记在册的吸毒人数为90万，其中35岁以下的青少年占了77%。根据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数比去年又有所增加，初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的儿童。

青少年涉毒问题增多有多方面的原因：一是目前毒品泛滥的大环境未能得到有效控制。二是社会对毒品危害的宣传力度不够。

毒品预防教育是什么呢?毒品预防教育是指通过各种途径让人们了解和认识造成毒品问题的基本因素和有关知识，揭示毒品对个人、对家庭、对社会的巨大危害，提高全民尤其是青少年认知毒品、拒绝毒品的能力，从而构筑全社会防范毒品侵袭的有效体系。

那么，青少年应该如何防止吸毒呢?

一、接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得吸毒一口，掉入虎口的道理。

二、树立正确的人生观，不盲目追求享受、寻求刺激、赶时髦。

三、不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语。

四、不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸、贩毒行为的人，一定要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。

五、即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。

要真正遏制吸毒这一丑恶现象的蔓延，关键在于消除那些容易滋生和诱发吸毒现象的种.种社会矛盾和消极因素，切实加强社会的管理和教育，建立和健全行之有效的防范机制，广泛、深入地宣传和普及禁毒知识，加强人们反毒、防毒的意识，使贩毒、吸毒活动失去赖以滋生和存在的环境和条件。

作为一名学生，应该积极广泛地参加禁毒宣传，这是每一个公民的义务。禁毒工作人人有责，人人都要为社会禁毒作贡献。

同志们：

今天召开全县禁毒工作会议，主要任务是总结去年全县禁毒工作开展情况，贯彻落实中央、省、市有关禁毒工作会议精神，部署安排今年全县禁毒工作，动员各乡镇各部门抢抓时间，扎实苦干，强力打击涉毒犯罪违法行为，努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶，确保进位摘帽工作目标顺利实现。等会，邓县长还将作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、xxx年全县禁毒工作回顾。

xxx年以来，特别是兰州会议我县被国家禁毒委继续列为全国外流贩毒通报地区和被省禁毒委列为全省唯一挂牌重点整治县以来，县委县政府将禁毒工作尤其是整治外流贩毒工作置于事关全局的位置来谋划，综合施策，攻坚克难，取得了较好的成效。突出表现在以下四个方面：

一是禁毒工作得到了前所未有的保障。成立了由县委书记、人大主任、政协主席任顾问，县长任主任的禁毒委员会，切实加强了对禁毒工作的领导;成立了整治外流贩毒专项行动指挥部，强势发动了对外流贩毒的重点整治;成立了县禁毒社会化工作办公室，为正科级财政全额拨款的事业单位，落实了工作人员、办公场所、工作经费和车辆，狠抓禁毒工作社会化管理;制定出台了《关于进一步加强全县禁毒工作的决定》、《祁东县整治外流贩毒专项行动实施方案》等一系列规章制度，xxx年全县用于禁毒各类经费合计270万元，xxx年财政预算禁毒经费500万元，为禁毒工作提供了有力的经费保障，确保了全县禁毒工作的高效有序开展。

二是禁毒宣传形成了前所未有的氛围。加强禁毒宣传阵地建设，在全县所有机关单位、乡镇、中小学校、社区和行政村(居委会)共设立永久性宣传栏1000余块，悬挂横幅150余条，书写石灰标语1750余条;在县城及乡镇重点地段、主要路口竖立永久性禁毒宣传警示标牌130余块;在全县各中小学校全面组织开展了五个一禁毒宣传教育活动;在县城公交车、广场大型电子显示屏等公众视频媒体上，每天不间断滚动播放禁毒公益广告，使广大市民受到了禁毒预防教育;在全县所有长途客运汽车，特别是往返云南、广东、湖北方向的长途汽车上播放禁毒广告和禁毒文艺宣传片，增强了广大外出务工经商人员拒毒、防毒的意识;春节期间，利用外出务工经商人员回家过年的有利时机，在全县范围内开展禁毒教育进万家活动，免费发放由县禁毒委员会统一印制的禁毒宣传年历5万份，组织发放《致广大家庭的公开信》20万份，在全县营造了前所未有的禁毒氛围。

三是基础工作得到了前所未有的加强。扎实推进禁吸戒毒社会化管理，将工作责任下沉到乡镇、村组和社区街道，构建了县、乡、村(社区)三级禁毒体系，确保将禁毒工作覆盖到全县每一个角落;深入开展毒情摸排，共排查出外出务工经商人18.35万人、吸食传统毒品人员1016人、外流贩毒重点嫌疑人员393人，进一步澄清了全县毒情底数，为有效打击外流贩毒奠定了基础;安排专项资金60万元，与衡阳市劳教所、衡阳市第三人民医院签订协议，建立了收治重症吸贩毒人员的工作机制，目前已收治重症吸贩毒人员12人;出台了美沙酮维持治疗补贴政策，帮助吸毒成瘾人员远离毒品，回归社会。

四是缉毒破案取得了前所未有的成效。一年多来，对本地毒品犯罪坚持露头就打，主动进攻。xxx年度，公安机关共破获毒品案件59起，其中千克以上毒品案件5起，共批捕涉毒犯罪人员61人，查获各类毒品13.5公斤，强制戒毒180人，行政拘留吸毒人员242人，追回毒品犯罪网上逃犯8人，其中破案数较上年33起上升78.78%;xxx年11月1日以来，共破获毒品案件85件，批捕涉毒犯罪人员87人，查获各类毒品1606.96克，强制戒毒87人，行政拘留78人。检察机关受理公安机关移送起诉毒品案件20件36人，起诉17件26人;法院共受理毒品案件15件21人，审结15件21人。对外流贩毒，坚持综合施策，专项整治，雷高飞县长亲自带队，加强与云南、广东等地禁毒部门的联系，加强协作办案，全年共通过协作抓获外流贩毒人员68人，占总数的58%，最大限度地降低了我县外流贩毒人员基数。

二、充分认识我县禁毒工作面临的严峻形势。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前我县毒情形势比较严峻，禁毒工作还存在一些突出问题，我们不能懈怠，必须积极应对并加以解决。

(一)毒情形势不容乐观。目前，我县网上登记在册的海洛因吸食人员超过1000名，位居全市前列，患特殊病吸毒人员持续增多，收治困难，这些人员实施盗抢、诈骗、贩毒犯罪，严重危害社会治安;合成毒品来势汹涌，已逐渐形成从城镇向农村、从宾馆向居民住所、吸毒人员向低龄化发展蔓延的态势，一时难以从根本上得到遏制，危害极大，县城一些宾馆场所内合成毒品问题严重，已引起省市的高度关注，同时在我县已发生多起吸食合成毒品诱发的自杀、杀人命案，整体毒情形势依然十分严峻。

(二)打击毒品违法犯罪工作严重滞后。为了彻底扭转全县禁毒工作被动局面，县公安局于去年11月下达了缉毒破案指标任务，第一阶段超额完成了任务，受到省、市禁毒委领导的好评，但第二、第三阶段完成情况极不理想，有2个派出所第三阶段至今未破1起贩毒案件，需要引起高度警惕;部分单位在办案过程中不注意收集、补强，致使部分毒品案件捕不了、诉不出，毒品案件批捕、起诉率低。一些单位不重视特情耳目建设，造成阵地失控、大要毒品案件难以突破。特殊人群收治工作已启动三个多月，但收治任务完成情况很不理想，严重影响了治安乱源整治工作的推进。

(三)禁毒民调成绩亟待提升。由于社会化禁毒工作进展不快，对戒毒人员的管控帮教落实不到位，戒毒康复人员就业、就学、就医和社会保障等服务措施流于形式，执行社区戒毒康复的抓手不多，吸毒人员复吸率高、戒断巩固率低、操守率低，从事盗抢、诈骗、贩毒的多，群众对禁毒工作满意度不高，xxx年公众测评对我县吸贩毒现象的评价在全省排名为123位，较xxx年111位后退12位，在全市排名倒数第一。

(四)整治外流贩毒任务艰巨。我县xxx年外流贩毒人数为117人，较xxx年的80人增加37人，增幅为46.25%。且多为团伙犯罪，贩毒数量大，每次一抓就是四、五人，每次贩毒几公斤，甚至几十公斤。今年1-3月，全县外流贩毒人数为21人，较去年同期增加9人，呈爆发趋势。如控制不好，任其发展蔓延，将严重影响我县禁毒工作。

三、加压奋进抓好今年禁毒工作。

xxx年，全县各级各部门要认真贯彻省市有关禁毒工作会议精神，紧紧围绕进位摘帽的工作目标，严厉打击毒品犯罪，狠抓合成毒品整治，强化禁毒预防教育，扎实开展社区戒毒(康复)工作，全面构建社会化禁毒组织体系，努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。

(一)要打好缉毒破案攻坚战。根据市禁毒委要求和我县实际，xxx年，全县要完成破获毒品案件287起、缴获毒品16千克、刑拘毒品犯罪嫌疑人264人、强制戒毒277人，行政拘留吸食新型毒品500人，收治重症吸贩毒人员60人。今年的任务异常繁重，面临的压力异常艰巨，需要我们坚定信心，主动出击，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度，对毒品犯罪要始终坚持露头就打的原则，将打零包与破大案相结合，打击传统毒品犯罪与打击新型毒品犯罪相结合，打击本地贩毒与打击外流贩毒相结合，深入开展扫毒风暴，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，4月底前，公安机关必须不折不扣地完成前三阶段的缉毒破案任务，10月底前，必须完成年度缉毒破案任务。县禁毒办、县公安局要进一步加强与云南、广东、湖北、浙江等主要流入地的禁毒协作，全力遏制我县外流贩毒人数增长。对已破获的毒品案件，只要事实基本清楚，证据基本充分，检察、法院要实行快捕、快诉和快判，严打重罚，震慑毒品犯罪分子，所有毒品案件必须起诉，坚决不允许捕了不诉;所有毒品案犯必须进行判决，且不允许判缓刑。

(二)要打好吸毒人员管控战。各乡镇、禁毒委各成员单位要深化吸毒人员排查，充分使用信息化手段，创新工作方法，强化对吸毒人员的动态管控;要认真贯彻落实贵阳会议精神，积极推进社区戒毒(康复)工作，启动阳光工程建设，抓好社区戒毒康复人员就业安置基地和就业安置点建设，努力实现社区戒毒(康复)人员就业安置率达到30%的工作目标;禁毒办、公安局、疾控中心等部门要做好免费服用美沙酮维持治疗的相关组织工作，规范服用秩序和报账程序，逐步降低吸毒人员对传统毒品的依赖，提高对吸毒人员的管控率和戒断率，促使毒品消费市场明显萎缩、社会面吸毒人员明显减少。

(三)要打好重点问题整治战。要狠抓涉毒重点区域和突出问题的整治。对洪桥、过水坪、步云桥、太和堂、官家嘴等外流贩毒现象、吸毒现象、重症人员违法犯罪现象突出的乡镇，要实行重点督办、挂牌整治，确保毒情形势明显好转;公安、工商、文化等部门要加强宾馆、娱乐场所毒品问题的清查盘查，依法落实宾馆、场所巡查制度，推进禁毒管理常态化机制建设，全力遏制宾馆、场所合成毒品蔓延;要全面加强重症吸贩毒人员收治，对能收治的，要坚决予以收治，对难以收治的，要想方设法收治，做到不漏掉一人，最大限度地整治治安乱源。

(四)打好宣传教育持久战。要以依法禁毒，构建和谐为主题，以青少年与合成毒品预防为重点，深化禁毒宣传，实现禁毒宣传教育常态化和制度化。我们要紧紧依托互联网、电子视频媒体、渔鼓及禁毒宣传阵地等载体，将禁毒宣传教育工作进一步向基层渗透，深入到千家万户。教育部门要突出抓好学校禁毒预防教育，大力推进禁毒教育进课堂，本学期开始，从小学五年级到高中二年级，每学期要安排禁毒教育课10个课时;公安、工商、文化等部门要组织开展好禁毒宣传进场所行动，以新型毒品为重点，在公共娱乐服务场所深入开展禁毒宣传，对娱乐服务场所经营业主和从业人员开展一次禁毒及法律知识培训，签订禁毒承诺书;各乡镇、司法、妇联、团委等部门要组织开展好毒品知识进万家活动，深化禁毒教育宣传;禁毒办、各乡镇、禁毒委各成员单位要以禁毒宣传月和6.26国际禁毒日为契机，集中开展禁毒宣传活动，掀起禁毒宣传高潮，形成履行禁毒义务、参与禁毒斗争的社会氛围。

(五)要打好综合治理协作战。吸贩毒现象波及千家万户，危害社会、家庭及子孙后代，毒品犯罪问题仅靠政法机关无法得到根本解决，必须动员全社会力量，坚持走综合治理之路。各乡镇、禁毒委各成员单位要按照职责分工，各司其职，密切协作，形成合力，充分发挥在打击毒品犯罪、禁吸戒毒、禁毒宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，全力推进本单位、本部门禁毒工作;县禁毒办要经常性地开展督查指导，积极协调，督促工作落实，切实推动全县禁毒工作深入开展。

同志们，禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作，禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风，全力抓好xxx年各项禁毒工作，为开创全县禁毒工作新局面而努力奋斗。

同志们：

今天我们在这里召开全县禁毒工作会议，主要任务是对十二五期间的禁毒工作进行回顾总结，认真分析当前禁毒工作面临的形势，对今年全县禁毒工作进行安排部署。刚才，各禁毒重点乡镇作了表态发言，建琴副县长代表县禁毒委通报了去年禁毒工作开展情况，分析了当前禁毒形势，安排部署了下步工作。会上，还对xxx年禁毒工作先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会，我代表县人民政府向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意，向关心和支持全县禁毒事业的干部群众表示衷心的感谢，对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺。希望落后的单位能够认清差距，找准原因，在新的一年里迎头赶上。下面，我就今年的禁毒工作讲三点意见。

一、形势严峻，以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。

xxx年，在全县广大公安干警的艰苦努力下，在全县各级各部门的密切配合和广大干部群众的大力支持下，全县禁毒工作取得了一定的成绩，但也还存在许多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了刚才建琴副县长的通报和分析，可以说是触目惊心，禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题，工作任务还非常艰巨。一是外流贩毒活动未得到有效控制，因外流贩毒问题突出，我县被省禁毒委列为通报警示重点整治地区，予以重点关注，给我县禁毒工作敲响了警钟、拉响了警报。二是新增吸毒人员呈逐年上升趋势，截至xxx年12月底，我县登记在册吸毒人员达到2327人，在xxx年的基础上新增吸毒人员503人，上升率达20.1%，增幅很大，毒情形势严峻，成为全省43个吸毒人员千人以上县(市、区)之一，吸毒人员数排列全市第3位。特别是近几年以来，我县陆续发现个别机关单位干部职工和学生吸毒问题，各单位、各部门一定要引起高度重视。三是禁毒工作机制有待完善，部分乡镇(街道)、部门对禁毒工作重视不够，机构设置不完善、工作机制不健全，经费保障不力，禁毒宣传教育流于形式，帮教工作动态情况掌握不及时，对新形势下来势凶猛的新型毒品麻痹大意，导致吸毒人数增长迅速、部分吸毒人员处于失控状态，工作往往处于被动应付状态。四是毒品问题已成为严重的社会问题，从掌握的情况来看，吸毒人员的毒资大部分来源于非法所得，引发多种违法犯罪活动。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、省、市党委、政府的要求还有很大的差距，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省、市、县的部署要求上来，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效的解决毒品问题。各乡镇(街道)、各部门，特别是今天参会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的紧迫性，沉下身子，集中精力，增补措施，扎扎实实打一场禁毒人民战争攻坚战。

二、立足长远，以更加有力的措施打好禁毒人民战争。

我县的经济社会发展正处在发展的黄金时期，容不得任何影响和折腾。但是毒品问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全，甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇(街道)、各部门要进一步统一思想，明确任务，突出重点，下定决心，攻坚克难，确保禁毒工作取得新成效。

(一)认真贯彻落实省、市对禁毒工作的重大决策部署。xxx年，省委、省政府出台了《关于加强全省禁毒工作的意见》和《贵州省禁毒工作责任追究办法》，并在全省范围内组织开展了为期三年的禁毒人民战争攻坚会战。市委、市政府也相继出台了《铜仁市禁毒工作责任追究办法》，对全市禁毒工作提出了新要求、明确了新目标，严格了责任追究措施。各乡镇(街道)、各工作部门要认真学习，充分领会省、市文件精神，将禁毒工作作为维护社会和谐稳定的头等大事，列入重要工作日程，切实把禁毒工作抓实、抓好。

(二)把握关键重点，严打整治要出新成效。今年第一季度，我县外流贩毒人员处于全市第一位，部分乡镇禁毒工作基本处于停滞状态，深入开展禁毒工作刻不容缓，我们必须采取超常的工作方法、拿出过硬的工作措施，全力以赴打击吸毒、贩毒等违法人员。一要加强外流贩毒人员大排查，要牢固树立治理外流贩毒一盘棋的思想，对辖区内的外流贩毒嫌疑人员进行全面梳理排查，力争锁定一批打击目标。凡是本县流出的，要及时将排查信息通报重点流入地，并与流入地建立情报交流与侦查协作机制。二要加强与我县外流贩毒重点省份的沟通对接，建立完善协作机制，将打击贩毒战线延伸至全国多地，确保战果最大化，全面遏制外流贩毒活动的上升势头，年底前必须完成外流贩毒突出问题重点整治摘帽工作。其中，许家坝镇必须摘掉全市毒情重点整治乡镇的帽子思唐街道安化社区、文化社区、塘头唐乔社区必须摘掉毒情精准防控整治社区帽子。

(三)解决关键区域，确保禁毒工作出实效。据不完全统计，我县思唐街道、邵家桥镇、许家坝镇、塘头镇、孙家坝镇的吸毒人员约占全县吸毒人员的70%，成为我县毒品重灾区，从一定程度上已经影响到社会治安的和谐稳定，对当地群众的安全感和社会满意度造成极大破坏。以上乡镇一定要引起高度重视，将禁毒工作纳入重要议事日程，从xxx年起，省禁毒委、省统计局每年将对各地禁毒工作情况开展专项调查测评，对测评结果排名后三位的县(市、区)，将进行挂牌整治。市禁毒委在此基础上规定，对测评结果排名全省后10位的区(县)，纳入全市挂牌重点整治地区。大家一定要提高认识，不要认为禁毒工作仅仅只是为了脱帽子，而是为了社会的长治久安，为了老百姓的生命健康，为了子孙后代的幸福生活。

(四)加强阵地控制，保持禁毒严打高压态势。全县公安机关要按照省禁毒委提出的三年禁毒人民战争攻坚会战五大行动以及县委、县政府创建省级平安示范县《吸毒人员收戒管控行动方案》的统一部署及要求，结合我县的工作实际和突出问题，制定禁毒严打整治行动方案，加强对酒吧、ktv、宾馆等重点领域的打击和整治力度，坚持破大案与打零包相结合的工作制度，形成打击毒品犯罪的合力，努力做到对毒品犯罪零容忍。县市监、药监等部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体工商户实行规范化管理，防止流入非法渠道;要切实加强与上级部门的沟通协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。各成员单位之间要加强协作配合，组织开展全面性、区域性专项治理行动，让犯罪分子无所遁形。

(五)坚持全员参与，在宣传教育上有新成效。完善禁毒宣传布局，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。县宣传、教育、卫计、司法、文旅、公安等部门要各尽其职，县总工会、团县委、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点，立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点区域，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，开展有针对性地毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等措施，增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，深入贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，推进中小学毒品预防教育示范学校创建活动，在小学五年级至高中二年级开设禁毒预防课程，使毒品预防教育扎根校园，做到禁毒教学计划、大纲、教材、课时、师资五落实。各乡镇(街道)要在辖区人员密集场所设置永久性禁毒广告牌，悬挂禁毒标语，切实增强人民群众识毒、防毒、拒毒能力，降低涉毒机率。

三、强化合作，以更加强大的工作合力打好禁毒人民战争。

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、各部门要进一步加强组织领导，把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划来部署，主要领导要掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要细化目标任务，明确责任领导、责任人，努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。在物力和财力方面，要进一步加大对禁毒工作的投入力度。县禁毒办已经解决了编制、人员，一定要全面履行职责，强化对全县各领域禁毒工作的督查指导。各乡镇(街道)、禁毒成员单位、学校一定要明确专人具体办公，足额保障办公业务经费。

(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是司法机关的事，前面我对各乡镇(街道)、各部门的工作已经作了要求，这里我再强调一下，请大家一定要勇于担当，各负其责，相互配合，相互支持，形成社会广泛参与的禁毒工作机制。县禁毒办的同志要经常深入基层调查研究，深入督导检查，及时解决禁毒工作中的各类问题。县法院、检察院和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用，统一执法思想，依法严惩毒品犯罪分子;县邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度，最大限度地减少毒品进入我县;县卫计、司法、药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;县卫计、药监、安监、市监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣传、文旅、教育等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作，不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究，加强对县内外毒品形势的分析研判，密切掌握毒品犯罪的规律和特点，及时提出对策、建议。同时要与禁毒各成员单位保持经常性联系，及时了解工作进展情况，积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

(三)强化督查考核。县委、政府将采取领导专门督查、部门联合督查、相关单位协同督查等多种形式，对各乡镇(街道)、各部门开展毒品整治工作情况进行不定期地督促检查，将吸毒人员是否逐年减少，吸毒人员动态管控是否到位，吸毒人员的戒断巩固率是否提高，毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群众对禁毒工作是否满意等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准，对工作措施不力、严打整治进展缓慢、人民群众满意度不高的乡镇和部门予以通报批评，责令限期整改。

在此，我强调：从xxx年起，县禁毒委已将禁毒工作纳入了目标绩效考核，对不认真履行禁毒工作职责，年内出现2名干部职工涉毒或2人以上在校学生吸毒的乡镇(街道)、部门的目标考核实施一票否决，考核分数计零分;对年度目标考核排名后三名，且目标考核分数在80分以下的乡镇(街道)或禁毒委成员单位，进行全县通报批评，责令限期整改，其主要负责人向县人民政府、县禁毒委作书面检查，并在全县禁毒工作会议上作检讨发言。连续两年目标考核排名后三位，且考核分数在80分以下的乡镇(街道)或禁毒委成员单位，年度目标考核分数直接计为零分，实施一票否决。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全县上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，为创建省级平安示范县，谱写平安思南、法治思南做出新的更大的贡献!

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

同志们：

这次全市宣传系统中心组学习会议，主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实市委四届十一次全委会精神，进一步加强理论学习，总结经验，抓好全市宣传思想工作，为推进绵阳发展新跨越提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。下面，我讲几点意见。

一、准确把握宣传思想工作面临的新形势。

今年以来，市委、市政府以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在充分调查研究的基础上，确定了抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的工作思路和措施，进一步明确了绵阳今后一个时期的发展方向。当前，实施“三大要务”、干好“十件大事”已深入人心，成为人们的共识和自觉行动，全市党员和各级干部的精神面貌发生了根本改变，思想更加解放，精神更加振奋，工作更加务实，推动了经济社会快速发展。上半年，全市工业完成增加值54.49亿元，同比增长23％；完成固定资产投资67.56亿元，同比增长30.5％；实现财政总收入17.74亿元，同比增长11.8％；引进项目502个，协议引资240.9亿元，到位资金43.98亿元，同比增长79.9%，增长幅度位居全省前列。

上半年，全市宣传思想战线的同志们坚持围绕贯彻落实市委全委会议精神，推进我市的改革开放、经济发展和社会稳定，做了大量卓有成效的工作，全市宣传思想工作既有新突破,又有新成效。一是理论武装向深度推进、向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的工作思路，坚持不懈地用“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神来武装全党、教育人民，寻求理论联系实际新的突破口，增强了理论工作的针对性和实效性、说服力和战斗力，保证了全市人民在思想上的高度统一。二是新闻宣传形成强势、引导有力。组织绵阳日报社、绵阳晚报社、绵阳电视台等媒体，全方位、多角度、立体式地报道了“324科技城建设部级协调小组会”、“328招商会”、先进性教育等重大活动，积极有效地宣传我市各条战线在实施“三大要务、十件大事”，推进发展新跨越进程中取得的新成就和涌现出的先进典型，极大地鼓舞了全市人民的士气。三是思想道德建设面向基层、扎实推进。突出社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极致力于创造“诚信绵阳”的社会环境，改进和加强了未成年人思想道德建设，形成了全社会关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的生动局面，追求科学、文明、健康生活方式已成为广大人民群众的自觉行动。四是精神文明建设突出主体、品位提升。创建全国文明城市省初评已顺利通过，现已上报到中央文明委。五是对外宣传力度加大、影响扩大。健全外宣机制，整合外宣资源，编制外宣资料，拓宽外宣渠道，推动了全市大外宣格局的形成，扩大了我市对外宣传的影响面。六是广播电视事业发展步伐加快，有线电视数字化整体转换工作有序推进。七是文化建设注重改革、服务百姓。积极稳妥地推进文化体制改革，深化文化事业单位内部改革，探索文化产业新路，促进了文化事业繁荣发展。大力发展文化市场，社区文化、企业文化、校园文化、广场文化等群众性文化活动蓬勃开展，进一步满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求。总体看，上半年我市的宣传思想工作继续保持和发展了健康向上的良好态势，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市宣传思想工作还存在一些与形势发展不相适应的问题。主要表现在五个方面：一是对内对外宣传的方式、方法和手段有待于进一步丰富；二是在复杂形势下引导舆论的本领有待进一步提高；三是基层思想政治工作有待于进一步改进；四是对新的领域、新兴媒体特别是互联网的管理有待进一步加强；五是文化产品和文化服务也面临着增加数量和提高质量的问题。对此，我们必须高度重视，下大力气研究解决，确保宣传思想工作在已有成绩的基础上，沿着正确的方向继续前进。

当前，宣传思想工作既有难得的机遇，又面临严峻的挑战。一方面，随着全面建设小康社会的逐步推进，人民群众精神文化需求迅速增长，对精神文化产品质量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展，这是建设和谐绵阳对宣传思想工作提出的新要求。另一方面，意识形态领域的斗争日趋复杂，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，思想领域噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长，从而使我们面临着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、保持党对意识形态工作的主导权的重大考验。同时，绵阳当前正处在重要战略机遇期的关键阶段，我们不仅面临着严峻的挑战，更面临着许多新的发展机遇。经过建市二十年的发展，我们已经具备了较好的发展基础和加快发展的有利条件。随着西部大开发战略的深入实施，党中央、国务院高度重视和大力支持绵阳科技城建设，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。省委、省政府高度重视绵阳在推进四川发展新跨越中的地位和作用，大力支持绵阳建设百万人口大城市和四川省副中心，为我们加快发展创造了广阔空间。抓住机遇，加快发展，乘势而上，关键靠人。宣传思想工作实质就是做人的工作，做统一思想、凝聚力量的工作，在推动绵阳发展新跨越进程中承担着极其繁重的任务。因此，宣传思想战线的同志一定要居安思危，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作，从加快绵阳经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来谋划宣传思想工作，从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐绵阳的全局高度来推进宣传思想工作，抓住机遇，迎难而上，努力开创我市宣传思想工作的新局面。

二、充分认识加强学习的重要性。

学习是人类进步的阶梯。讲学习，是我们党的优良传统，也是我们党战无不胜、永葆先进性的优势所在。对于始终站在时代前列的马克思主义政党来说，学习不只是一个简单的知识增长问题，更是一个政治问题。

（一）讲学习，是创建学习型社会的紧迫任务。学习可以改变命运：学习可以改变国家的命运，学习可以兴邦；学习可以改变个人的命运，学习可以立人。全球化使国际竞争加剧，同时也使我们进入了国际学习的领域；信息化向我们提出了挑战，同时也使我们外接世界、内联僻壤成为可能；市场经济调整着我们的价值取向，同时也调动了我们的教育需要，刺激着我们的学习愿望。建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习、终身学习的学习型社会，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续发展的重要手段。学习型社会是知识型社会的必然产物。人人学习、处处学习、时时学习、主动学习将是学习型社会的重要特征。在学习型社会，学习型组织不再是学校一个实体，而是以学习型政党、学习型学校、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织所组成。因此，讲学习、创建学习型社会是迎接知识型社会、实现从工业化向信息化社会跨越的重要途径，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

（二）讲学习，是提高领导干部执政能力的根本途径。领导干部的执政能力不是与生俱来的，需要通过学习才能获得与提高。提高领导干部的执政能力，首先必须讲学习。讲学习，是提高领导干部的执政能力的根本途径。只有通过学习，才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对复杂局面的能力；只有通过学习，遨游在知识的海洋，“眼前直下三千字，胸次全无一点尘，”人的品格才会高洁、胸襟才会开阔起来；只有通过学习，掌握科学理论，拥有各方面的丰富知识，才可能把握全局，更深刻地认识自己所肩负的政治责任和社会责任。

（三）讲学习，是推进绵阳发展新跨越的迫切要求。当前，我们正处于推进绵阳发展新跨越的关键时期。我们的发展思路清晰、目标明确，发展任务繁重、势头良好。但我们也必须清醒地看到，我们部分同志的学习抓得不紧，离保持党员先进性的标准，与绵阳发展新跨越的需要相比，还有一些差距。有的思想观念和精神状态不佳，“在平时看不出来，关键时候站不出来，生死关头豁不出来”，精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差，“只做和尚却不撞钟”；有的不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这些问题虽然发生在个别同志身上，但在社会上和群众中造成了较坏的影响。这些问题的存在，说到底是思想认识问题，更是放松学习的问题。因此，我们一定要充分认识加强学习的`重要意义，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为一项自觉的、经常性的、不间断的任务，努力提高学习能力，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力，奋力推进绵阳发展新跨越。

三、突出抓好宣传思想的各项重点工作。

全面宣传贯彻科学发展观，坚持以服务全市改革发展稳定大局为中心，坚持以“三贴近”为重要原则，坚持以弘扬主旋律为着力点，解放思想，实事求是，与时俱进，突出重点，改革创新，不断提高建设社会主义先进文化的能力，努力开创宣传思想工作新局面。

（一）新闻舆论工作要以弘扬正气、凝聚人心为己任，着力营造推进绵阳发展新跨越的良好舆论氛围。坚持围绕中心、服务大局，是党的宣传思想工作的一条最重要的原则，也是做好宣传思想工作的一条最基本的经验。新闻舆论工作必须以经济建设为中心，围绕全市工作大局，把正确的舆论导向放在首位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，及时反映我市发展的新气象、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，唱响主旋律，打好主动仗，着力营造有利于我市改革发展稳定的舆论氛围。要大力宣传以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义，宣传我市全面贯彻落实科学发展观的重大进展，宣传社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展的良好局面；大力宣传抓住机遇、加快发展的战略思想，宣传市委、市政府关于抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的总体思路和各项措施，宣传各区市县、各部门贯彻市委、市政府工作部署推进科技城建设、县域经济发展、构建和谐绵阳的新举措、新成效，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，激励广大人民群众积极投身建设小康社会的宏伟大业，努力实现今年的各项目标任务。要把体现党的意志与反映人民的心声统一起来。既要准确、鲜明地宣传党的主张，宣传市委、市政府的决策，又要如实、充分地反映人民的心声，真正把党和政府的声音传下去，把人民群众的伟大实践和新鲜经验传播开，把腐朽没落的思想文化和敌对势力的思想渗透压下去。

（二）精神文明建设要以创建全国文明城市、加强思想道德建设为重点，着力构建和谐绵阳。建设绵阳科技城、加快县域经济发展、积极构建和谐绵阳这“三大要务”是市委今后一个时期工作的重中之重。要贴近大多数人的工作生活环境和思想道德水平的实际，大力推进公民道德建设工程，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设和诚信科技城建设，进一步提高广大市民的基本道德素养。要面向基层，重心下移，把思想道德建设融入相关管理制度、行业规范和文化建设中，渗透到工作、学习、管理、服务的具体环节，使思想道德建设真正落实到基层和民众。加强未成年人特别是青少年学生的思想道德建设，是一项功在当代、利在千秋的基础性工程。要进一步健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制。以抓好创全国文明城市为载体，搞好精神文明创建活动。要大力开展健康向上、各具特色的群众性精神文明创建活动。

（三）文化产业发展要以提升城市品位、科技文化档次为目标，加大文化产业建设力度。加快文化建设，既是树立和落实科学发展观的内在要求，也是推进绵阳科技城建设的现实任务。积极推进文化体制改革，认真贯彻落实中央、省文化体制改革要求，以不断满足全市人民群众精神文化需求和促进人的全面发展为目的，以体制机制创新为重点，进一步探索党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。充分利用丰富的科技文化、历史文化、传统文化、少数民族文化等文化资源，制定《绵阳市文化产业发展总体规划》。坚持事业繁荣与产业发展相融合，下大力气培育有实力，有活力的市场竞争主体，组建六大文化产业群，即发展新闻（网络）产业群、发展出版印刷产业群、发展国办文化企业群、发展文博旅游产业群、发展社会文化产业群、建设峨眉影视基地。把发展文化产业同打造精品旅游景区紧密结合起来。今年以来，市委、市政府以“走近两弹一星，体验原始山水，探源李白文化，休闲神奇绵阳”为主题，努力发展旅游支柱产业，着力打造“科技城城市景观、李白故里、七曲山、温泉之都、西羌猿王洞、王朗白马风景区”等六大精品旅游景区。当前，我们要加快“两弹一星”科技博物馆筹建工作，努力建成全国知名的爱国主义教育基地、国防教育基地、科普示范基地和红色旅游基地。

四、进一步加强宣传思想战线队伍建设。

要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的要求，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效，注重队伍的能力建设，进一步提高做好宣传思想工作的本领。

（一）要进一步强化政治意识和责任意识。宣传思想战线的全体同志要对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和尖锐性保持清醒的头脑和高度的警觉，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断增强政治意识和责任意识，高度重视意识形态工作，自觉把意识形态工作纳入到全局工作来考虑，切实对本部门的意识形态工作负起领导责任，负起把关责任，负起及时发现问题和处理问题的责任。要及时了解社会思想动态，经常分析意识形态领域的形势，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对一些事关政治方向、政治原则的重大问题，要旗帜鲜明，敢抓敢管，坚决把好关口，牢牢把握正确方向。

（二）要进一步建立健全宣传思想工作责任制。宣传思想工作涉及到方方面面。切实加强宣传系统的党风廉政建设，狠刹不正之风，要认真落实“八个必须”和“十条准则”要求，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的，要坚决查处。广播电视、报社新闻媒体，要严肃新闻纪律，强化政治责任。同时要加强内部财务管理和干部队伍管理，加强干部的党性修养。要以“先教”活动为契机，扎实本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃抓好各项工作。要按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，建立健全宣传思想工作责任制，齐抓共管，形成党委统一领导，宣传部门组织协调、各部门各负其责、全社会共同参与的大宣传工作格局。宣传部要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导，统筹协调宣传思想工作。各新闻出版、广播影视、文化艺术等部门要充分发挥职能作用，注意相互之间的沟通和配合。

（三）要不断改进领导方式和工作方法。要认真学习贯彻十六届四中全会精神，把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导之中。要按照把握方向、谋划全局、制定政策的要求，大兴求真务实之风，加强对宣传思想工作重大战略问题的调查研究，加深对宣传思想工作规律性的认识，理清工作思路，提高管理水平，实行科学执政。要始终关注人民群众的呼声，认真听取各方面的意见和建议，善于集思广益，把基层干部群众创造的新鲜经验和社会各方面的正确意见转化为宣传思想工作的方针政策，做到民主执政。要适应依法治国的要求，通过依靠和支持政府依法行政实现党的主张，善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传思想文化领域的问题，坚持依法执政，努力提高对宣传思想工作的驾驭和领导水平。

（四）要切实加强宣传思想战线队伍建设。要以政治强、业务精、纪律严、作风正为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设。宣传战线开展的保持共产党员先进性教育活动，现已取得阶段性成果。下一步，要巩固运用第一批先进性教育活动成果，继续推进这项工作，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效。要坚持党管人才的原则，加快专业人才队伍建设，努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，加大干部的培训、交流力度，帮助宣传思想工作干部特别是基层的干部解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性与创造性。宣传思想战线的全体同志都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，保持与时俱进、积极进取的工作状态，兢兢业业、勤勤恳恳，献身于党的宣传思想事业。

同志们，做好党的宣传思想工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神，推进绵阳发展新跨越的需要。希望全市奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力完成宣传思想工作的各项任务，为绵阳的改革发展稳定提供强大的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，为绵阳经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献！

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，结合城建系统工作实际，我个人理解，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，就是落实“三个代表”要求的具体体现。经营城市最根本的动机是盘活城市资产，取得良好效益，利用城市带动作用，使城乡经济区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产的使用者、享用者。也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，推进经济建设的快速发展。下面我谈几点体会:。

一、加快城市化进程是社会发展的必然趋势。

城市是经济发展的重要载体，城市经济的发展，对整个经济和社会发展有着极其重要的支撑和辐射作用。大力推进城市设施建设，加快城市化进程，充分发挥城市的辐射和带动作用，是经济工作的重要组成部分。可以说抓住城市建设、招商引资、项目建设，就抓住了经济工作重点，就为经济和社会发展注入了新的活力。就是努力践行“三个代表”重要思想的具体体现。加快城市建设，要体现规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的理念。我市五道街、六道街、大马路等街路的建设和改造及640大型公铁立交桥的兴建将把我市带入一个新的发展时期，全市内河治理、公园二期改造及配合公园人工湖改造的东支沟到响铃公园段截流干管工程以及全市路灯维护、部分路段边石调整、补坑罩面、垃圾清运、雨水井清掏，包括全市的绿化美化工程等，给城市的发展提供极好的硬件保障。东岭城市的`发展在近几年有了很大的变化，但与其他省份同级城市相比差距仍然较大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建设步伐，发展城市经济，既是招商引资改善投资环境的需要，更是广大市民提高工作生活质量的迫切愿望，也是落实“三个代表”思想的重要内容。

二、加快城市化进程要树立经营城市的理念，多渠道筹集资金。

资金紧张一直是城市建设和管理中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须以“三个代表”重要思想为指导，提高思想觉悟，树立经营城市的理念，用经济的办法，对外开放的办法、商业化的办法搞好城市建设。要积极引导和激励外资、民间资金参与城市基础设施建设和管理，走“政府协调、多元筹资、社会兴办、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科学合理规划城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地开发利用成为城市建设资金的一个重要渠道。由政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，以地生财，将土地收益用于基础设施建设。二是以经营手段建设城市。充分遵循市场经济规律，以基础设施建设投资主体的多元化、推进城市设施的改造升级，利用过去、现在和未来的资金发展城市，原来政府的无偿投入可以转为有偿投入，把投入与产出有机结合起来，防止产生过去城市建设投资“一去不复返”的弊端，采用公开拍卖使用权、经营权、所有权、管理权等形式，盘活现有经营性、商业性、收费性的市政公用设施，滚动发展。三是以优惠政策聚集资金和人气。要充分利用招商引资的政策，吸引开发商带资拆迁、带资建设，加快建设步伐、改善城区面貌。四是创新经营体制。实行政企分开，形成政府调控市场、市场引导企业、企业参与竞争的运行机制，实行管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。政府在城市建设中应坚持“有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。

三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序。

城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。

城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。

四、加快城市化进程必须注重城市管理。

（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言来自本网-，仅供学习，请注明出处。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

连续几次的资政会，分别以“平安××”、“工业强市”等作为主题，提出了很多很好的意见和建议，表明资政会已成为我市政协参政议政的一项重要制度，这对推动市委、市政府的中心工作，具有很强的现实指导意义。这次资政会以建设社会主义新农村为主题，大家通过深入调研，昨天进行了大会交流发言。下面，我就这次资政会，谈谈个人的几点体会：

一、充分肯定这次政协资政会取得的成果。

（一）选题准确。这次资政会以建设社会主义新农村为选题，充分体现了政协工作中心意识、大局意识。我市新农村建设工作开展已有一段时日，十镇百村试点工作也开展了两个多月，并取得了阶段性成果，但在实践中也有一些不尽完善的地方。通过组织政协委员到基层调研，有助于我们查找存在的问题和不足，更好地推进我市建设社会主义新农村工作。

（二）调研比较充分。虽然我没有听各位常委的大会发言，但认真我阅读了所有的调研报告，从报告中可以看出，大家围绕新农村建设，深入基层、走访群众，采取多种方式，广泛收集大量生动的第一手资料，调研结束后，认真梳理，既客观、公正、全面地反映实际情况，又提出比较中肯的意见和建议，这对于我们进一步认清形势，找准症结，对症下药，有着十分重要的意义和作用。

（三）成效比较明显。22篇调研报告份量重，含金量高，有现象、有建议，突出重点，切中要害，充分体现了政协委员参政议政、建言献策的可贵品质，也为党委、政府科学决策，提供了很有价值的客观依据。总结这次的调研报告，有三个比较明显的特点：一是全面。社会主义新农村建设五句话，20个字，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，涉及政治、经济、文化、民主等各个方面，22篇调研报告都有涉及，并体现了由点及面、由近及远、由表及里的特点。由点及面：这次的调研报告分成多个专题，这些专题较全面地反映了当前我市建设社会主义新农村的现状。由近及远：建设社会主义新农村内涵非常丰富，是一个长期的、复杂的、艰难的过程，不可能一蹴而就。我们现在做的只是第一个阶段。大家立足当前，着眼长远。报告中充分体现了由近及远的内容，不仅仅反映了新农村建设中经济发展、规划设计、村容村貌整治等亟待解决的问题，还涉及到文化、医疗、教育等社会发展方面比较长远的内容。由表及里：没有新农民就没有新农村，建设社会主义新农村最终要靠广大农民群众。农民是新农村的建设的主体。有多篇报告提及农民的素质问题，并对如何提高农民素质提出了很多很好的建议。二是深刻。调研报告对建设社会主义新农村的意义分析比较透彻，尤其是对存在问题的剖析比较深刻，提出的`建议切实可行。新农村建设是一个长期的过程，这些好的意见和建议，市直有关部门将要认真吸纳，并将根据轻重缓急，分步实施。三是有效。调研报告没有停留在表面上，对解决问题提出了意见和建议，可以说是既号脉诊断，又开方抓药。

总之，这次调研的成果对××的新农村建设将起到较大的指导和推动作用。我代表市委对各位同志付出的努力表示感谢！市委、市政府将会充分吸纳这次资政会的调研成果，进一步推进全市新农村建设。

二、大力推进全市农村综合改革工作。

社会主义新农村建设在我市有一个很好的基础，那就是农村综合改革。年初，国务院提出了深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设。农村综合改革是建设社会主义新农村的基础。如果没有进行农村综合改革，社会主义新农村建设就很难见成效。我市农村综合改革起步早，基础较好，可以说，是抢占了制高点。

下面一些数据，有助于大家全面了解农村综合改革，增强建设社会主义新农村的信心。我市的农村综合改革先是一个县试点，然后向三县一区推行。农村综合改革有以下几个环节：（1）调胖规模。全市乡镇总数由原来的101个调到70个，乡镇规模增大，平均人口上升到6.12万人，国土面积124.80平方公里。（2）调瘦机构。乡镇内设机构由原来的10多个改为三大块：党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室，领导职数核定为9人之内，人员编制只减不增，党政领导实现了交叉任职。（3）深化改革。乡镇职能重新认定，公益事业进一步加强，是政府管理的回归政府，该推向市场的推向市场。事业单位实现了全员聘用，工资与技术和绩效相挂钩。通过乡镇事业单位改革，全市乡镇事业单位编制数由原来的4991名精简为3237名，减幅达28；机构总数由原来的634个精简为336个，减幅达47。庐江县乡镇事业机构数由原来的140个减少到84个，减少了40，编制数由1149名减少到818名，减幅达28.8；无为县由原来的237个减少到98个，减少了58.6，编制数由1338名减少到867名，减幅达35.2。（4）扩大村级规模。全市村级总数由1755个减少到1007个（包括城镇社区）。

减少了43；平均人口由2597人增加到4526人增加了74.28。并村带来的效果主要表现在：（1）村干部素质能力更高更强了一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出成为建设社会主义新农村的领头雁。（2）小村并大村激活了基层的动力增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转并有一定节余这就进一步减轻了农民负担。下一步农村综合改革还要进一步深化主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。

农村基层工作新机制包括以下内容：（1）为民服务全程代理机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口，即一个服务大厅、一个代理室、一个办理窗口、一个代理窗口，为广大农民群众提供全权代理服务。（2）村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化，并建立健全新的考核机制。（3）以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革，真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。（4）农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的，也是最难办的，它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的，大多组织化程度不高，功能也不够完善。因此，我们要进一步深化和完善农民专业合作组织，政府将采取有效措施，加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到翻一番，达到400个完善的组织。

社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步，并取得了很大的成果，这为我市新农村建设打下了一个良好的基础，标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此，我们要进一步深化农村综合改革，并以此来推进新农村建设工作。

三、切实加强新时期、新阶段政协工作。

最近，中央颁发了中发[]5号文件。5号文件有6个方面22条，内涵深刻，意义深远，是指导我们新时期新阶段政协工作的纲领性文件。大家要认真学习，深刻领会，把握其精神实质。文件对政协的三个职能：政治协商、民主监督、参政议政都提出了具体的要求。同时5号文件提出了加强党对人民政协的领导，推进人民政协事业新发展，强调将政协工作纳入党委的重要议事日程，加强人民政协基层组织建设，以及努力创造全党全社会都要重视和支持人民政协工作新局面等。市委正在认真研究，拿出贯彻措施，切实加强和改善党对政协的领导。总之，市委对政协工作很重视，也希望政协常委多建言献策。

减少了43；平均人口由2597人增加到4526人增加了74.28。并村带来的效果主要表现在：（1）村干部素质能力更高更强了一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出成为建设社会主义新农村的领头雁。（2）小村并大村激活了基层的动力增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转并有一定节余这就进一步减轻了农民负担。下一步农村综合改革还要进一步深化主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。

农村基层工作新机制包括以下内容：（1）为民服务全程代理机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口，即一个服务大厅、一个代理室、一个办理窗口、一个代理窗口，为广大农民群众提供全权代理服务。（2）村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化，并建立健全新的考核机制。（3）以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革，真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。（4）农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的，也是最难办的，它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的，大多组织化程度不高，功能也不够完善。因此，我们要进一步深化和完善农民专业合作组织，政府将采取有效措施，加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到20翻一番，达到400个完善的组织。

社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步，并取得了很大的成果，这为我市新农村建设打下了一个良好的基础，标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此，我们要进一步深化农村综合改革，并以此来推进新农村建设工作。

三、切实加强新时期、新阶段政协工作。

最近，中央颁发了中发[2006]5号文件。5号文件有6个方面22条，内涵深刻，意义深远，是指导我们新时期新阶段政协工作的纲领性文件。大家要认真学习，深刻领会，把握其精神实质。文件对政协的三个职能：政治协商、民主监督、参政议政都提出了具体的要求。同时5号文件提出了加强党对人民政协的领导，推进人民政协事业新发展，强调将政协工作纳入党委的重要议事日程，加强人民政协基层组织建设，以及努力创造全党全社会都要重视和支持人民政协工作新局面等。市委正在认真研究，拿出贯彻措施，切实加强和改善党对政协的领导。总之，市委对政协工作很重视，也希望政协常委多建言献策。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

（4月19日）。

同志们：

市委召开这次会议，就是要通过交流经验，明确目标，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为市委当好参谋助手，为＊＊经济跨越发展献计献策，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。就全市的信息工作，我讲三点意见：

一、提高认识,增强做好信息工作的责任感和紧迫感。

党委系统信息工作，就是指为党委机关提供用于科学决策和指导工作的包含有情报、情况、资料、数据及分析等内容的信息。信息工作对一级党委政府来说是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。我们要在工作中取得主动，就必须通过信息来把握时局，预测走势，并通过信息来确定和调整我们的战略、政策和措施，进而抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。

一方面，经济建设、改革开放有很多新情况，它是动态的，只有准确掌握新情况才便于作出决策。一个正确决策的做出，需要决策者充分掌握相关方面的情况，这就要以信息为支撑；同时在决策执行过程中，执行决策有什么反应，有什么效果，都需要从反馈信息中了解。通过信息的搜集、整理、编发、报送，不但可以让领导及时检验、判断我们的决策对不对，还便于我们做出新的决策，这就是实践、认识，再实践、再认识的过程。在这一过程中，我们的信息工作起到了重要的参谋作用。市委的每一项决策出台前，都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴其他地区的经验。因此，信息工作者要充分认识做好信息工作的重要性，从适应信息时代党委政府工作的需要出发，从服务全市经济社会发展的大局出发，从提高服务水平的要求出发，报送大量高质量、多层次的信息，为领导的正确决策提供科学依据。

另一方面，当前我市正处在发展的黄金期、困难的攻坚期、稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现。随着经济社会的快速发展，工业化与城镇化的不断推进，劳动就业、社会保障、征地拆迁、企业改制、招商引资、安全生产等问题引发的各种矛盾增多，统筹兼顾各方利益、维护社会和谐稳定的压力明显增大。在这样一个特殊时期，我们要发挥信息服务的主渠道作用，及时总结上报各乡镇各单位在抓好招商引资、推进重点项目建设和新农村建设方面的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考，切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。

二、创新工作，努力提高信息工作的参谋服务水平。

一是强化中心意识，在为党委政府中心工作服务上实现新突破。我们报送信息一定要抓住中心，学会站在领导的高度去观察问题、思考和分析问题。今年市委确定了四项重点工作，即以招商引资为重点的项目建设工作、以新农村建设为重点的农村工作、以棚户区改造为重点的城市建设工作及民生工作。这几项重点工作，是我们组织信息反馈的主线，是我们工作的着力点。我们要根据这些重点工作的内容，结合本单位、本部门工作实际，及时整理反馈信息。

二是强化责任意识，在准确、及时报送信息上实现新突破。要突出信息快捷的特点,从信息的收集、编写、传递、印发各个环节入手，提高工作效率，加快流转速度，力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新、最重要情况反馈给领导，辅助领导科学决策。信息工作人员对重要信息要抓得准、反应快。各单位要进一步畅通信息渠道,形成要情特报、急事快办的程序,减少中间环节，减少报批层次，充分利用现代信息手段，加快电子政务建设，提高工作效率。在问题类信息报送方面，要深入挖掘和反映工作中出现的各种矛盾和问题，形成问题类和建议类信息。在报送问题类信息,特别是紧急信息方面我们要做到四个字，“快、准、细、全”。快就是信息报送要及时，要在第一时间上报。准就是信息报送要准确，尊重事实，是什么就报什么。细就是信息报送要追踪动态情况，适时跟踪报送。全就是信息报送要有因果分析，形成综合信息报给领导。对报送信息，各单位分管领导一定要强化责任，把好关。

时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务，增强信息的有效性，减少服务的盲目性。二要抓住重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。三要围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。四要真实准确，体现信息的内部性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，它不仅要反映本地、本部门工作中存在的问题，更主要的是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。五要快速及时，提高信息的时效性。信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。各单位要进一步改善办公手段，充分发挥网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。六要加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。

三、加强领导，推动信息工作再上新水平。

信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇、各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。

1、领导要重视。各部门的领导同志要高度重视信息工作，将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，要经常过问信息工作情况，研究提高信息工作质量的方法和措施，加强督促和指导。

2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养，不断充实信息队伍力量。三要作风过硬，勤于工作、始终保持高度的敏感性，不放过任何一条有价值的信息。

3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位共同的一项重要工作。现在市委办公室已实行全员报信息制度，各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合,营造一种“大信息”的工作氛围。

4、考核要强化。向市委报送信息是各乡镇、各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不上报信息，不反映情况，都会影响市领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。

同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作，开创我市信息工作的'新局面。

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时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务，增强信息的有效性，减少服务的盲目性。二要抓住重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。三要围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。四要真实准确，体现信息的内部性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，它不仅要反映本地、本部门工作中存在的问题，更主要的是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。五要快速及时，提高信息的时效性。信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。各单位要进一步改善办公手段，充分发挥网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。六要加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。

三、加强领导，推动信息工作再上新水平。

信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇、各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。

1、领导要重视。各部门的领导同志要高度重视信息工作，将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，要经常过问信息工作情况，研究提高信息工作质量的方法和措施，加强督促和指导。

2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养，不断充实信息队伍力量。三要作风过硬，勤于工作、始终保持高度的敏感性，不放过任何一条有价值的信息。

3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位共同的一项重要工作。现在市委办公室已实行全员报信息制度，各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合,营造一种“大信息”的工作氛围。

4、考核要强化。向市委报送信息是各乡镇、各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不上报信息，不反映情况，都会影响市领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。

同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作，开创我市信息工作的新局面。

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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

（2月8日）。

同志们：

昨天，县委、县政府召开了声势浩大的全县党风廉政建设暨干部作风整顿工作会，决定从本月初至4月底对全县干部队伍进行为期3个月的作风整顿建设。为把此次会议精神传达好、贯彻好和落实好，我们决定今天下午召开一个宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会，针对本系统实际对整顿干部作风进行全面的动员和部署，使宣传系统干部思想有一个新提高，作风有一个新转变，工作有一个新起色，以一个好的作风、硬的作风、实的作风，来推动当前的工作，促进**的发展。下面，我讲以下几点意见：

一、认清形势，统一思想，深刻认识开展干部作风整顿的重要性和紧迫性。

中共中央总书记胡锦涛1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调：切实加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记要求我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设社会主义和谐社会的全局出发认识其重要性和紧迫性。具体来讲，有以下几点：

（一）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是践行“三个代表”重要思想的必然要求。作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。实践“三个代表”重要思想，最根本的是忠实代表人民群众的根本利益。老百姓看党风政风，首先就看干部队伍作风。因此，各级干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，实实在在解决群众最关心的实际问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得人民群众的支持和拥护。

（二）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是密切党群干群联系的有效载体。加强干部队伍作风整顿，有利于进一步改进工作作风，树立正确的政绩观，防止和克服作风漂浮，搞形式主义，摆花架子等各种恶习，避免劳民伤财、华而不实的“政绩工程”、“形象工程”，有利于进一步改进工作方法和提高工作水平，有利于凝聚民心，赢得民心，引导民心，使我们的党同人民群众始终保持血肉联系。

（三）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是推进**跨越式发展的重要保障。当前，全县各级干部和群众在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，团结奋进，“四大目标”稳步推进，和谐社会建设和新农村建设如火如荼。可以说，**目前正处于经济社会发展历史最好时期。实践证明，越是处在发展的大好时期，各级干部越要保持清醒的头脑，越要发扬求真务实、开拓创新的精神，巩固和发展这个来之不易的大好局面。因此，我们必须站在作风建设关系到**跨越发展的高度，充分认识其重要性和紧迫性，切实增强开展党风廉政建设和干部作风整顿的责任感和使命感。

二、冷静思考，自我反省，正确估价宣传系统干部思想和工作作风的现状。

总的来看，我县宣传系统干部队伍的整体素质比较高，绝大多数同志的政治思想、工作作风非常过硬，这是主流。正是因为我们有这样一支作风良好的宣传系统干部队伍,才有了**20社会事业的蓬勃发展。

（一）教育事业取得新进展。实施“科教兴县”战略，

3年内，使渠中、**职业中专成功创建为国家级示范学校，使三汇中学创建为省级示范学校，**二中创建为市级重点学校。全面推行校长竞聘上岗、中小学教师全员聘任和城镇富余教师到农村缺编学校任教制度，进一步优化了教育资源配置。全县高考上线率和高考录取人数连续3年名列全市榜首。年投入资金17650万元，改善了办学条件，优化了教学环境。

（二）科技创新取得新突破。科技项目申报实施有新突破，申请国家级星火计划项目1项，申报省级科技攻关项目3项，市级科技攻关项目3项；科技成果的水平和质量有新提升，申报市级科技进步奖5项，获奖3项；着力保护知识产权，2008年共申报国家专利达15件；科技环境进一步优化，科技研究与开发资金明显提高，由的43万提高到2008年的100万。

（三）文化体育事业健康发展。深入开展丰富多彩的群众文化活动，全民健身计划得到实施，群众体育普及化程度明显提高，竞技体育工作稳步发展，成功承办了省十运会跆拳道、拳击、武术散打3项比赛，我县参赛运动员获取“11金11银5铜”的辉煌战果。通过发掘整理，**城坝遗址和6处汉阙被国务院认定为“全国重点文物保护单位”，“三汇彩亭会”、“**刘氏竹编”、“**呷酒酿制技艺”被列为四川省首批“非物质文化遗产名录”。

有效解决了群众“看病难、看病贵”的.问题。2008年，全县结防工作被表彰为全省先进，县医院成功通过国家级“二级甲等”复审、静边医院获“市级爱婴医院”称号，并积极推动县中医院创建国家“二级甲等”。

（五）计划生育国策全面落实。进一步加强了对流动人口的计划生育管理与服务，促进了人口、资源、环境的协调，在各乡镇均创建了1―2个“三结合”示范基地，落实新增“三结合”帮扶户400户。通过努力，使全县计生率达到87.86,人口出生率6.06。。，人口自然增长率1.98。。在继荣获“全市计划生育工作一等奖”之后，2008年又被表彰为“全市计划生育优质服务先进县”。

（六）广播电视事业得到长足发展。2008年，**电视台现自办16个新闻主题专栏，在精品栏目上有所突破。认真实施了“村村通”工程，完成了广播电视盲点的全覆盖，解决了部分地方长期听不到、看不到广播电视的问题。新增有线电视用户5000余户，全县广播电视人口覆盖率由的76.l％提高到目前的97.3％。

这些丰硕成绩的取得凝聚着我县宣传系统干部职工的心血，也是我县宣传系统干部队伍思想作风的具体体现。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我县宣传系统干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

（一）服务意识不强。突出表现为官僚主义严重，群众观念淡薄，宗旨意识谈话，服务水平不高。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；少数干部摆不正与人民群众的位置，高高在上，看到群众有困难麻木不仁，有疾苦无动于衷，有要求置若罔闻；少数单位衙门作风严重，工作效率低下，用“慢功”办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象和冷硬横推的问题十分突出。

（二）纪律意识不强。突出表现为自由主义、形式主义严重。上下班不按时，不坚守岗位，自由散慢。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，部门和行业不正之风屡禁不止。有的作风飘浮，工作大而化之，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实；有的从政不勤，为政不廉，追求享乐，挥霍浪费，个别领导同志，利用职务之便，经商办企业，群众意见很大。

“一杯茶，一包烟，一台电脑玩半天”，利用办公电脑上网打游戏、聊天,没有把精力用在学习和工作上。

（四）责任意识不强。一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不能结合本部门实际创造性地开展工作；一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，习惯于当“太平官”，四平八稳，不求有功，但求无过，得过且过,精神萎靡，争先意识不强，工作主动性差，工作没有激情，无所用心，得过且过，群众把这种这些人形容成“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，吃了喝了捞票子”。

上述问题，虽然只发生在个别干部身上，但性质严重，影响恶劣。深刻剖析起来，其核心是一些单位制度不健全，管理不严格，监督不得力。因此，我们要抓住全县开展党风廉政建设和干部队伍作风整顿活动这个契机，认真对照检查，严格纠正，做一个无愧于人民和时代的好干部。

三、精心组织，强化领导，确保宣传系统干部作风整顿取得实效。

这次全县干部作风整顿，是我县加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展的重大专项活动。各级领导要统一思想，提高认识，精心实施，确保整顿工作收到实效。

“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持抓住基层和群众反映的突出问题，集中力量进行解决。要有动员、有方案、有制度、有记录、有信息、有总结。保证学习资料，保证学习时间。各级领导要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好部门和单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“廉洁向我看齐、实干从我做起、风气从我树立”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。

（二）搞好宣传，加强教育。要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各部门要充分利用电视、报纸、简报、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全县掀起作风整顿的热潮。同时，我们要在电视台、《**报》、**新闻网开辟专栏，对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

（三）查找问题，完善制度。查找问题是开展作风整顿的重要前提。各部门要认真对照县委、县政府提出的“五查五整治”，对本部门在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，各级干部要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各部门各单位的制度体系建设，形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

（四）从严要求，敢于碰硬。各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及灵魂，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着“有则改之、无则加勉”的态度予以正确对待。干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要通报批评。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（五）认真整改，务求实效。作风整顿既要防止流于形式、走过场，不解决实际问题，又要防止走极端，搞过头，挫伤干部的积极性。这次作风整顿要把推动当前各项工作作为作风整顿的出发点和落脚点，力求通过整顿，形成新的思路，鼓足新的干劲，取得新的工作成绩。各级各部门都要选准整顿工作和近期工作的结合点，以整风的精神做好当前工作，不能搞“单打一”、“空对空”、“两张皮”，要把作风是否明显转变、工作是否取得明显成效、群众满意程度是否明显提高作为检验作风整顿成败的标准。

同志们，搞好宣传系统党风廉政建设和干部作风整顿，事关全局，意义重大，影响深远。希望广大干部通过这次整顿活动，形成艰苦奋斗、真抓实干的作风，形成团结协作、争创一流的作风，以更加旺盛的斗志、更加务实的态度，乘势而上，拼搏进取，努力开创我县宣传思想和社会事业工作新局面，为**四大奋斗目标的早日实现，建功立业，创造新成就，铸造新辉煌!

最后，值此新春佳节即将来临之际，我谨祝各位同志们工作顺利、生活顺心、身体健康，全家幸福！

谢谢大家！

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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。昨天下午，市委中心组举办专题学习报告会，特邀省委宣传部副部长周毅之作《“三个代表”重要思想学习纲要》学习辅导，拉开了我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的帷幕。市委书记范燕青在报告会上作重要讲话。市委常委、宣传部长张晓霞主持报告会。

范燕青在讲话中首先阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要意义。他指出，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是深入贯彻党的十六大精神的.重大战略举措；是加强理论武装、推进党的思想建设的一项重要工作；是全面建设小康社会、力争“两个率先”的根本保证。在任何时候我们都要把学习好、贯彻好“三个代表”重要思想作为首要的政治任务．力求学得更深入一些、贯彻得更实在一些。时刻用“三个代表”重要思想统一各级干部的思想和行动，凝聚全市人民的智慧和力量，全面确立机遇意识、率先意识、忧患意识和责任意识，加快我市政治、经济、文化协调推进，物质文明、精神文明、政治文明协调发展。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

胡锦涛在中央纪委第六次全体会议上的讲话是指导党的建设的纲领性文件，这个讲话深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动。胡锦涛的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。胡锦涛的重要讲话，把学习贯彻党章的工作郑重提到全党面前，这对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。中央纪委、中央组织部、中央宣传部近日联合发出通知，要求认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻，全面推进党的建设新的伟大工程为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供有力保障。为什么在这种时候、这种情况下，胡锦涛提出这样一项重大任务呢？我理解有几条：第一，是我们党自身建设的实践经验包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验的总结。第二，是确保我们党始终沿着正确的方向前进的需要。第三，是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心的需要。第四，是确保始终凝聚起全党同志的意志和力量,为实现党的理想和目标共同奋斗的需要。

二、把学习好遵守好贯彻好维护好党章作为今年工作的一项重大任务抓紧抓好。

一是党工委机关要带头学习好遵守好贯彻好维护好党章。要组织读书活动，写心得体会，召开学习交流会。春节后要继续进行中心组学习发言。

二是对市直机关基层党组织的学习贯彻要作出部署安排，进行督促检查。要组织市直机关广大党员认真学习党章原文，努力如何做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。要通过学习，进一步把思想和行动统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。要以胡锦涛重要讲话精神为指导，把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设，努力提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的`能力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要把学习贯彻好党章落实到党的思想理论建设之中，推动用党的基本理论和科学发展观武装全党的工作不断深入。要把学习贯彻好党章落实到党的组织建设之中，加强党员队伍和干部队伍建设，不断推进干部人事制度改革。要把学习贯彻好党章落实到党的作风建设和纪律建设之中，认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻执行落实情况，进一步严明纪律，加强对遵守和执行党的政治纪律的督促检查，保证党的团结统一，保证中央政令畅通。要把学习贯彻好党章落实到党的制度建设之中，切实如何做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要把学习贯彻好党章落实到保持共产员先进性教育活动中，保证教育活动取得扎实的实践成果、制度成果、理论成果。市直机关基层党组织要切实加强对学习贯彻党章工作的领导，保证胡锦涛重要讲话精神落到实处。要认真组织党员深入学习党章，开展专题讨论，进一步深化保持共产党员先进性的具体要求，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。要紧密结合市直机关基层党组织的实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。要在党组（党委）统一领导下，各司其职、密切配合，切实抓好党章的学习贯彻工作。要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期工作的重点，充分发挥宣传主导作用，牢牢把握正确导向，在全党形成学习贯彻党章的良好氛围。

三是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章体现在工青妇工作中，体现在调研、刊物等各项工作中。

三、把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与党工委机关先进性教育活动结合起来。

一是高度重视、认真落实书记的指示，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章方面走在全市前列，在春节期间的廉洁自律方面走在全市前列，如何做到“标准更高、要求更严、效果更好”。

二是制订好整改方案，要尽快整改一批。要制订现职中干到龄改非、轮岗、竞争上岗、老干部管理、驾驶员临时工管理、车辆管理等办法。

三是开好节前的几个会和准备好演出。

四是做好2月5日上午工委委员会的准备。准备研究中干现职到年限改非的制度、工会工作、妇委会20工作、党工委年目标任务、2008年外出考察方案。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举行县委中心组学习活动，主要目的是通过集中学习的方式，提高大家加强理论学习、加强自身修养的自觉性和主动性，进一步引导大家用先进的理论知识武装头脑、指导实践，为睢宁跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的思想基础和不竭的动力源泉。

今年3月16日，十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，并将于10月1日起施行。这部法律历经8次审议，100多次修改，先后征求上万条的意见，最终以高票通过。可以说，《物权法》的问世，不仅是改革开放近30年来社会主义市场经济发展的必然结果，也是亿万中国人自我权利意识增强的内在要求。3月23日下午，中共中央政治局在进行第四十次集体学习时，安排的内容就是关于制定和实施物权法的若干问题，胡锦涛还专门就学习贯彻物权法提出了明确的要求。为此，我们把物权法相关知识作为本次集体学习的重点。今天，我们很荣幸的邀请到了徐州市委党校教育长王国锋教授给我们作《物权法》知识的辅导。

刚才，王国锋教授就深入学习贯彻《物权法》作了很好的辅导。王教授在辅导报告中从《物权法》的起草背景、重要历史任务、主要内容等方面，深刻阐述了物权法对于完善我国社会主义市场经济、建设社会主义和谐社会的重大意义，从理论和实践上系统论述了物权法在维护我国社会主义基本经济制度，发展社会主义市场经济和保护广大人民群众根本利益等方面的地位和作用。整个报告高屋建瓴，旁征博引，讲的一些观点非常精辟、非常深刻、非常准确，理论性强，指导性强，讲得非常好。可以说，王教授给我们上了一堂内涵丰富、生动具体的法制与实际相结合的思想理论教育课。在这里，让我们以热烈的掌声对王国锋教育长所作的精彩讲课表示衷心的感谢！

下面，就深入学习贯彻《物权法》，我讲三点意见：

一、认真学习贯彻《物权法》。

制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和激发全社会创造活力，对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。从《物权法》的'制度设计来看，在很多方面体现了重大突破，对我国经济社会发展将产生深远影响。首先，《物权法》在我国基本救济制度的法律制度建设方面实现了重大突破，对于明确公共资产支配秩序，防止国有资产流失将产生重大的作用。其次，《物权法》中确立的公共财产和人民私有财产所有权平等保护的原则，具有划时代的意义。第三，私人所有权法律地位的充分承认，是国家进入建设性社会的重要标志。第四，《物权法》对一般民众财产权利保护建立了一系列强化措施，充分体现了中央提出的民权保护的人文主义思想。

从我们睢宁实际出发，物权法的颁布实施也将对我们的工作产生重要影响，主要体现在以下三个方面：一是体现在政府工作理念上。物权法的颁布实施，要求各级政府牢固树立“物权观念”。让物权观念深入人心，不但能使我们更自觉有效地保护公民的财产，还有助于推进民主化进程。二是体现在政府职能转变上。物权具有排他性，这不仅包括非所有权人，也包括政府。政府应当尊重和保护所有权人在法定限制范围自主行使对物或财产的支配权。三是体现在行政管理手段上。物权法要求在行政管理的过程中必须正确处理行政手段和民事手段的关系，这对我们行政管理的许多方面都提出了新的挑战，对我们的执政能力也提出了新的要求。因此，我们一定要认真学习物权法，真正掌握其精神实质，进一步提高我们的行政管理能力和水平。

二、在具体实践中领会《物权法》的主要内容和精神实质。

总体来看，《物权法》的基本目标就是关注民生，通过确立物权的各项规则以及物权的保护制度和方法，切实维护老百姓的合法财产权益。对于我们来说，关键是要做到以下三个方面：

一要牢固树立物权观念。文明社会、法治社会、和谐社会的基本要求就是崇尚法律、尊重人权。要充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义，牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施《物权法》营造广泛的社会思想基础。特别是各级领导干部和广大机关工作人员要牢固树立一切市场主体法律地位平等的观念，不仅要尊重物权，保护物权，还要慎用行政权力干预物权，不断提高运用《物权法》等法律手段促进经济社会发展、管理经济社会事务的能力，提高解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。

二要全面坚持国家基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是国家在社会主义初级阶段的基本经济制度。通过制定物权法，明确国有财产和集体财产的范围、国家所有权和集体所有权的行使、加强对国有财产和集体财产的保护，有利于巩固和发展公有制经济；明确私有财产的范围、依法对私有财产给予保护，也有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。同时，通过制定物权法，确认物的归属，明确所有权和用益物权、担保物权的内容，保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，依法保护权利人的物权，对于发展社会主义市场经济具有重要作用。当前，我们要按照胡锦涛的讲话要求，巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，消除各种体制性障碍，着力完善社会主义市场经济体制，加快形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序，为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。

三要切实维护广大人民群众的权益。要按照《物权法》的规定，切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其他财产权利。要坚持和完善农村基本经济制度，坚决制止侵害农民合法权益的行为。要在尊重群众致富愿望，激活全民创业热情，释放全民创业能量，鼓励城乡居民增加财产性收入和经营性收入的过程中，对公民合法财产给予保护。同时，要将《物权法》的贯彻落实与推进依法行政工作紧密结合起来，在政府行政事务中更加突出以人为本，更加注重集中民智，倾听民声，真正使《物权法》的法律精神得到贯彻和落实。

三、坚持学法、守法，建设法治睢宁。

全县上下要围绕建设法治睢宁的目标，把学习贯彻《物权法》作为当前的一件大事，通过统筹安排，精心组织，在全社会营造学法、知法、守法、用法的良好氛围。

要加强组织领导。要制定下发一个《关于学习宣传和贯彻实施的意见》，阐明学习宣传和贯彻实施物权法的重大意义，明确学习的基本内容和主要内涵，并对加强组织领导提出明确要求。要印制一册《物权法宣讲提纲》，内容包括物权法的主要内容、基本知识、解难释疑，发放全县各级组织，便于广大公民对物权法的整体理解和把握。

要强化舆论宣传。灵活运用多种宣传手段，增强宣传的效果和实效。既要利用好制作法制宣传专栏、印发宣传资料等传统宣传手段，又要充分发挥现代传媒的作用，运用报纸、广播、电视和网络等多种手段，通过开展物权法知识竞赛、征文、座谈会等形式，组织有声势、有深度的物权法学习宣传活动，形成宣传合力，力求取得最佳效果。

要深入贯彻执行。充分做好实施《物权法》的各项准备工作，特别是要对照《物权法》疏理出与行政执法责任制相关的新的法律依据，正确分解行政执法责任，进一步提高执法人员的政治和业务素质，真正做到公正执法、文明执法、有情执法，使我县依法行政工作再上一个新台阶。

总之，我们要以《物权法》出台为契机，不断加强学习，领会精神实质，广泛宣传普及，深入贯彻落实，使广大党员干部和机关工作人员牢固树立物权观念和法治意识，进一步提高依法执政能力和依法行政水平，推动法治睢宁、和谐睢宁建设取得新的进展。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

（5月16日）。

同志们：

5月11日至13日，市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题，用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员，进一步统一了全市上下加快发展的思想，明晰了加快发展的目标。会议指出，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心，着力发展好“三大产业、四大支柱”，走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势，对照科学发展观的要求找出差距，正视不足，切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出，努力到全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一，财政收入仅次于南昌市，用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调，全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力，进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为，统一发展思想，提高发展能力，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。

通过三天的考察、学习、讨论，大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面，也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见，我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用，实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习，结合新余和开发区的发展历程，我有这么几点体会：一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变，不能走老工业发展路子，要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业，加快传统产业改造升级。三是在发展动力上，尤其发展后劲上，必须坚持科技优先、创新优先，这既是区域经济发展潜力所在，也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机，大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业，而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面，结合当前形势和我区实际，我先作个发言。

一、统一思想，进一步形成加快发展的共识和共为。

建区七年来，我区的经济发展连年基本保持翻番增长，尤其是以来，我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业，我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用，全球可再生能源资源越来越紧缺，对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平，发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。底，新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下，通过全区上下的共同努力，我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展，去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商，不仅使我区的经济实力迅速壮大，综合竞争力迅速增强，也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来，尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击，我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底，全区完成固定资产投资45.7亿元，同比增长303%；规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元，同比增长39.5%；完成财政总收入19689万元，同比增长20.6%，多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区，主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势，缩小了与南昌二个国家级开发区的差距，工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区，跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望，特别是在发展新能源方面寄予厚望，正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩，4月13日，省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区，这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区，是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得，主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助，主要归功于光伏产业的快速发展，主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想，不争论、不折腾，一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说，没有光伏产业的快速发展，就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业，在全市甚至全省已基本形成共识共为，我们必须坚定不移优先大力推进。另外，在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时，要切实加快产业市场要素发展，比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等，这是打造光伏新能源产业基地，加速发展最大的难题，也是最难做的，一旦这些要素在新余形成市场，太阳能产业核心竞争力也就形成了，将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲，太阳能光伏之城也就真正名符其实，这点非常重要。

二、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心。

当前，全球金融危机仍未见底，对我国经济的影响也在加深，国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长，财政收入下降9.9%，进出口跌幅高达20%以上，经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看，出口下降超过20%，国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”，光伏产品价格严重下挫，出口急剧萎缩，利润大幅下降，已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击，形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用，江苏省提出打造光伏万亿工程，省会南昌提出打造光伏千亿工程，人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以，形势容不得我们有丝毫的乐观，市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑，既不能盲目乐观，更不能消极悲观。目前来讲，我区的光伏产业发展有着良好基础，也面临难得机遇。从产业基础看，赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业，六月份硅料项目投产后，又将成为全球最大的硅料生产企业，在掌握核心技术和占领产业前端地位方面，我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链，赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设，升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产，我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看，虽然金融危机对光伏产业冲击比较大，但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展，彭小峰董事长前几天从意大利传回信息，意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上，光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看，国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动，三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策，对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息，而且可以预测这种扶持力度会越来越大，省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解，欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以，光伏产业发展的困难是暂时的，也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争，从大局来看，我认为是一件好事，将促使当前的无序竞争回归理性，淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业，为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间，推动光伏产品价格更趋合理性，加速光伏产品的推广应用。因此，今年年初确定的奋斗目标要坚定不变，面对目前存在的困难，千万不能松劲，要想方设法去克服，要想方设法去完成。

三、创新突破，进一步提高破解难题的能力和水平。

解放思想需要在思想上、认识上得到提升，最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破，敢于创新，用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前，要重点在这么几个方面共同努力：

一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作，保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在，解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计，除赛维公司外，当前企业缺口资金约15亿元，而我们已经争取到的资金还不到3亿元，资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度，这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面，我们在积极呼吁上级政府给予大力支持，并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议，县（区）予以相应配套，重点支持产业龙头企业解决资金周转难题；另一方面，我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外，要牢固树立过紧日子思想，压缩一切不必要的开支，尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上，并积极引导企业开展生产自救。

二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响，我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始，我区经济增长的速度开始逐渐加快，但从今年的形势来看，新的增长点不多，尤其是财政增收方面，困难很多，压力很大。因此，还要想些有效的办法来扭转这种局面，在切实做到税收应收尽收的基础上，要大力开辟新税源，重点要大力发展总部经济、结算经济，尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心，在政策方面要给予更大优惠，拓宽财政增收渠道，尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。

三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设，以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面，各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门，速度要快，行动要准，尽量争取更多的政策和资金支持。前不久，赛维公司和德国q-ceils公司共同出资承建40mw太阳能电站，预计7月份可介入德国电网，下一步赛维公司还将拓展国内市场业务，已上报国家有关部委建设25.6mw太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策，那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以，在经济不景气的情况下，扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显，国家正在制定新能源产业振兴规划，据透露，规划太阳能发电装机容量到将达10000mw以上，省、市政府都在努力争取国家政策支持，我们更要主动参与、积极作为，争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。

四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题，没有项目，就没有开发区的发展。但去年下半年以来，我们的重大产业项目建设进展很不理想，这里我不具体讲，大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外，我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去，到年底投产的项目可能会廖廖无几，那年初制定的发展目标可能就成为一句空话，今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会，把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来，看看究竟存在什么问题，提出解决办法，指定责任人员，跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度，及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上，我区部分企业提出了一些问题，项目办要抓好跟踪落实，将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。

五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲，借助外力求发展必将是长期的战略，招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想，除客观因素影响外，我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目，它们的基础还不如我们，在同样的政策环境下，他们能够引进，而我们呢？千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌，特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势，由于国外市场萎缩，赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业，这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区，从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看，台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业，两岸已经实现了大三通，并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作，这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业，及时掌握其投资动向，邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。

六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地，升格为副厅级单位后，我们的发展上升到一个新的层次，市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望，对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时，更要增强加快发展的紧迫感和压力感，要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力，更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识，干不好，市委对我区干部的使用就可能重新审视，对自身的成长也不利，面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以，我也希望大家珍惜这种机遇，开发区是做实事、见真功的地方，也是一个锻炼人的地方，我们要干就要干得最好、干得漂亮，在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌，有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想，只要我们树立足够的信心，坚定发展的信念，不断学习，不断提高，积极进取，就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前，在市编办的指导下，结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法，我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”，争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限，强化经济和执法部门职能，精简机构和人员，做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。

面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争，要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展，结合开发区实际，必须要做到“九个坚定不移”：一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业，努力创建国家级开发区，倾力打造世界重要的光伏产业基地；二是坚定不移注重环境建设，切实加大环境保护和治理力度，努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新，鼓励、支持企业自主开发新产品，着力创建企业品牌；四是坚定不移推进企业和产业改造升级，对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”，提升产业发展水平；五是坚定不移扩大开放，加大招商引资力度，注重引资与引智相结合，打造“招商洼地”；六是坚定不移加快第三产业发展，大力发展现代服务业，提升新城人气；七是坚定不移推进新城区建设，按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区；八是坚定不移加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，不断提高干部职工综合素质，创造“高效、务实、清廉”政务环境；九是坚定不移推进和谐新区建设，妥善转移安置失地农民，加快城乡一体化建设，加强法制建设，积极引导农民有序参与开发建设，努力构建和谐社会。

年党委书记在党委理论学习中心组学习会议上讲话

同志们：

今天我们召开2023年××月份党委理论学习中心组学习会议，目的就是通过进一步加强学习，从理论维度准确认识把握“两个确立”，坚决把思想和行动统一到全面学习全面把握全面落实党的二十大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，为做好党建工作打牢坚实的思想基础。

公司党委始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。党的二十大召开以来，公司党委认真落实习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的提出的“五个牢牢把握”重要指示，组织收看集团公司学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，3次召开党委理论学习中心组（扩大）学习会议、5次通过“第一议题”对党的二十大精神进行系统学习，以及邀请省委党的二十大精神宣讲团成员举办专场报告会，各位领导班子成员深入基层支部或组织本专业线进行专题宣讲，在公司上下掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神的高潮。

刚才，各位领导班子成员围绕此次学习内容，谈了对“两个确立”的深刻领悟，谈了对党的二十大精神的深刻体会。希望通过此次理论学习，大家能够更加准确把握民主生活会主题，坚持问题导向、制定有效措施、扎实推进整改、加强监督指导、形成工作闭环。下面，结合今天学习内容，我与大家交流四个方面的体会：

（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。通过这段时间的集中学习和个人自学，领导班子对党的二十大精神又有了进一步的思考和认识，更加深刻认识到“两个确立”是坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程的应有之义。“两个确立”的提出，对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动，不断把党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴推向前进，具有重大而深远的历史意义。作为党员领导干部，我们必须加强政治历练，砥砺政治品格，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前信念坚定、态度坚决、敢于斗争，在任何时候任何情况下做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。所有工作都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地。只有完整、准确、全面领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，才能用心用情用力做好各项工作，千方百计将党中央、黑龙江省委、集团公司党组重大决策部署落到实处。要以“五个牢牢把握”为遵循，将原原本本学习党的二十大报告和学习习近平总书记系列讲话精神、党中央近期重要会议精神和相关文件结合起来，紧密联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来公司走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革创新、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻领会“两个结合”“三个务必”“五个必由之路”“六个坚持”等党的创新理论，全面把握党的二十大关于高质量发展、国企改革、能源革命、党的建设等方面作出的重大战略部署，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，切实把学习成果转化为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际成效，让思想伟力在公司高质量发展实践中充分释放。

（二）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以昂扬奋进的精神状态开创高质量发展新局面。习近平总书记在党的二十届一中全会上作的题为《为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗》这篇重要讲话，从历史和现实、理论和实践、国际和国内结合上，深刻阐明了全面贯彻党的二十大精神的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性和现实针对性。在党的二十大报告作出的战略部署基础上，习近平总书记进一步强调，“实现高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”。我们将结合工作实际，准确把握党的二十大报告和新《d章》作出的关于国有企业党的建设的重大部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，为公司高质量发展提供坚强的思想、政治和组织保证。我们要带头担当作为，带领全体干部员工大力弘扬大庆精神铁人精神，积极应对各种风险挑战，把本领体现在会干事上，把目标聚焦在干成事上，脚踏实地努力做好每一项工作，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年创造出更加优异的业绩。

（三）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起维护国家能源安全、粮食安全的重大责任。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，擘画了加快建设能源强国新蓝图。党的二十大报告中提出，要“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”“确保能源安全”。在去年12月23日至24日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。我们将坚定不移稳步推进建设“价值、绿色、精益、规模、创新、幸福”企业，深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，把国有资本做强做优做大。

县委书记在县委理论学习中心组学习会上讲话精选文档

同志们：

在学习领会、借鉴大家发言的基础上，我就如何加快推进我县产业转型升级谈几点认识与大家一起商讨、一起斟酌。

一、要进一步强化新平发展的根本是产业的思想认识。

无论从历史实践、未来发展，还是从新平的发展道路来看，我们都必须牢固树立新平发展的根本是产业的思想，绝对不能动摇。就当前的情况来看，我们的思想观念多多少少存在些问题，找了客观忽视了主观、看了局部忽视了整体，主观来讲就是对中央精神没有理解深、没有理解透、没有吃准，对中央提出的“调结构、转方式”总认为离我们太远。但是，现在的社会发展高度关联，经济政策、经济活动的每一个变化无一不在时时刻刻影响着我们的工作和生活。所以，我们要进一步剔出思想的不坚定性，进一步强化新平发展的根本是产业的思想认识，把思想统一到省委九届八次全会和市委相关会议精神上来，切实增强紧迫感和责任感，加快推进新平产业转型升级，才能最终达到“产业兴、城镇兴，产业兴、百业兴，产业兴、投资兴，产业兴、群众兴”这样一个中央和省、市委提出来的全面建设小康社会的目标。

二、要充分认识推动产业转型升级是做强产业的根本出路。

gdp。

增长。

10%。

7%。

—

8%。

国家统计局给的数字是。

7.4%。

下行压力仍然很大。保持经济发展的“新常态”或者说整个国民经济保持。

7%。

—

8%。

之间的发展速度将成为今后我们必须面对的最大的现实。就新平而言，靠国家层面和外部经济环境的高速增长来带动“两矿”、球团、仙福等企业发展，实现高速增长已经不大可能，这个是我们必须面对的最大的、最基本的现实。当前，国家针对如何发展市场经济出台了一系列方针政策，市场需求结构和需求质量发生了变化，钢铁价格的下跌就和国家的宏观调控密切相关。企业面对的市场竞争的标准提高了，参与市场竞争的标准提高了，我们要研究这个供需关系。市场经济是市场说了算，十八届三中全会对这句话做了进一步的解释“市场在资源配置中起决定性作用”，市场是市场经济的最终评判标准，市长说了不算，县长说了不算，镇长说了也不算，所以，从这个角度来讲，转型升级是我们强产业的根本出路。当然，也不要把转型升级看成搞一刀切的“高大上”，是不是搞转型升级就一定要发展高新技术产业、发展战略性新兴产业才叫转型升级？我们要加深对产业转型升级的研究，对产业转型升级有一个全新的认识。

三、要倍加珍惜今天新平来之不易的产业发展基础。

我们今天讲产业转型升级，实际上是在历届县委、政府造就的产业发展基础上来讲的。新平的产业之路不平凡，一是“两矿之路”不平凡。了解玉溪、新平历史的人，大家都知道“两矿之路”不平凡。二是“鲁奎山之路”不平凡。“鲁奎山之路”现在已经变成了一种文化，它已经深深镌刻在每一个新平人身上，今天的仙福实际上就是“鲁奎山之路”的延伸。三是新平糖业发展之路不平凡。这次中心组学习，很多同志都聚焦糖业如何发展，我们要从对得起历史、对得起现实、对得起将来的角度来重视蔗糖产业。大家谈了很多思路，意见比较统一，要走整合提升之路，我非常赞同，接下来要根据形成的共识抓紧抓好。从原料生产上来讲就是要走集约、高效、高产；从加工环节来讲就是要走搬迁、整合、提升、延伸。四是旅游之路不平凡。新平的旅游走了一条“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”的道路，从长远来讲，以戛洒哀牢山为代表的新平旅游，从资源的条件、旅游的热度和资源的差异化特点以及发展的潜力来看，还有很大的提升和发展空间。我们一定要珍惜新平今天来之不易的产业发展基础，只有珍惜才能发展得更好。

四、要务实推进新平产业发展的转型升级。

转型升级的本质是发展，要义是提升发展之路。在这个问题上，既不能好高骛远，也不能妄自菲薄。

一是必须抓牢工业这个转型升级发展的重点。

要认真搞好服务协调，增强企业信心，稳定工业总量，确保经济不大起大落向存量要增量，围绕国家产业政策、支持方向和重点，在节能降耗、降低企业经营成本方面下功夫，挤出利润空间，增强企业的生存能力，进一步释放存在的产能在有条件的前提下，为企业提建议、指方向，推动企业延伸产业链继续强化招商引资，积极培育新的工业经济增长点。

二是必须抓实农业这个转型升级的基础。

抓农业产业转型升级要与中央和省、市委提出来的“最终实现小康”相契合。我们搞农业产业的转型升级，终极目标是实现群众的增收和富裕。加速土地有序规范流转，走集约、规模、高效的路子，是推动农业产业转型升级的关键。加速土地有序规范流转是关键的节点，大家都清楚，改革开放其中的一项重大改革就是家庭联产承包经营责任制，最大的好处是提高了生产的积极性，最大的弊端是用制度的形式把分散经营固定了下来。经过近四十年的发展，土地原有的分散经营，已经无法实现农业产业化程度的大幅提升、无法带来农民收入的有效增加。土地规模流转集中是件大事，要趋利避害，切实解决好土地流转中存在的困难和问题，进一步加快土地流转步伐，通过流转来充分实现群众利益和规模经营效益。

三是必须抓住以旅游业为主的服务业这个转型升级发展的活力。

以资源禀赋为依托，以增加农民收入、提高城镇活力为目的，逐步将旅游业发展成为全县经济发展的支柱产业。旅游业是当前宏观经济环境之下仍然保持高速增长的产业之一，国民旅游消费呈现高增长态势。对哀牢山资源要取之有度，对戛洒集镇要深度挖掘、提升、盘活，保持已经形成的旅游热度。

四是必须促进一、二、三产协调发展，以产业横纵向连通、联动推进产业转型升级。

随着产业的发展，一、二、三产业已经实现了交叉融合以庄园经济为例，已经实现了一产种植、二产加工、三产旅游服务的融合要认真研究产业关联度，打造产业链，构建产业集群，形成产业核心竞争力。

五是必须盯住产业发展的新动态或外部投资的新动向，培育新产业，拓宽产业基础。

要分析、聚合、衔接我县产业发展与省委、省政府和市委、市政府提出的产业发展目标，抓住我县资源禀赋，逐步推动风能、水能、太阳能、生物产业等新兴产业发展。

六是必须积极争取重大基础设施项目，为产业转型升级创造良好的条件。

要积极争取重大的公共基础设施建设、重大的水利设施建设、重大的电源基础设施建设项目，夯实产业转型升级的基础。

五、要勤学勤思，为产业转型升级发展提供最硬的软支撑。

全县上下要形成爱学习勤学习、爱思考勤思考的良好氛围，以自身思考、相互借鉴思考的方式，为我县产业转型升级提供最硬的软支撑。

同志们，同一发展水平上的差距，只是快慢的差距。但是转型升级上的差距，就是高低之别。我坚信，有大家的共同努力，新平的工作一定会走稳、走好，新平的产业一定会走稳、走好。

年在政协党组中心组扩大学习会上讲话

同志们：

今天会议的主要内容是专题学习2020年全市“两会”精神，特别是学习领会xx书记在市政协x届五x次全会上的讲话精神，同时研究贯彻意见。刚才，班子成员和部分委室负责人围绕“两会”精神尤其x书记讲话作了很好的发言，既有感受又有谋划，我完全赞同。

xx同志协助我分管委员联络管理委；

其他主席会议成员的分工不变。

我xx岁来到x任市委常委，xx岁离开x到x工作，把我人生中工作精力最旺盛的10年留在了x。离开四年后又回来，看到x大地发生的显著变化，我感到无比自豪。对x的发展历程和变化，可以说是“日新月异”“天翻地覆”，这主要得益于xx年来，一届市委大气魄高起点规划、二届市委着力工业经济、三届市委狠抓生态文明、四届市委强力推进开放示范，正是因为一届接着一届干、一步一个钉子，接续发展、永续发展，才有了今天来之不易的成绩。

关于今年的工作，协商计划和工作要点已经印发了，大家就按照计划来实施。因疫情的原因，已经影响了5个多月，现在就要抓紧，分管领导和各专委会主任要安排好实施时间。

借此机会，我就政协机关的工作讲三点意见。

第一，要当好“三种角色”。一是当好基层协商的“牵头人”。政协是协商平台，不是协商主体，但政协机关这一班人是基层协商的牵头者、组织者，不管是常委会议政协商、专题协商会还是基层协商，牵头都要靠我们机关这一班人，这个角色非常重要，要主动担当、主动作为。二是当好联系各界的“中间人”。政协是一个政治组织，社会各界别、各党派和各团体都是政协的参加单位，政协机关要当好“中间人”这个角色，在团结民主旗帜之下，协调各方履职尽责。三是当好委员履职的“娘家人”。政协机关是委员的娘家，我们要充当好委员的“娘家人”，搞好各项服务，提供履职保障。

第二，要用好“三项权利”。一是要用好“话语权”。发声发言是人民政协的基本权利，调查研究是我们立论立言的前提。回到x政协后，我在很多场合都讲过，我们的讲话、立论立言要以调查研究为前提，建立在掌握第一手资料之上的立论立言才能真正符合我们政协人的品格。我们的调研材料、专题报告、提案、社情民意都必须下深水，只有符合实际情况的调研建言材料才能对解决问题起到积极的作用。最近市政协x位副主席组成调研组，对省市重点企业建设与运行情况进行了深度剖析，以问题导向形成了专题报告送市委，x书记在市委专题会上表扬了政协的这个报告，并批示给元坤市长等领导抓好落实。政协就是要了解真实情况，我经常说要站在第三方，负责为市委了解真实情况，为党政决策站好岗放好哨。在立论立言这方面，我们要做到“小而精、专而深，出精品、求实效”。政协是说话的地方，但政协委员和政协机关干部绝对不能乱说话，不能讲与党和政府的主张离心离德的话，这是政治纪律，大家务必遵守。二是用好“参政权”。用好参政权就是重大事情要让政协知晓，重大决策要让政协协商，重要工作要让政协参与。x市委、政府在这方面做得很好，一直是按照这样来做的，包括我们的重大项目，主席会议成员都在联系、参与。三是用好“监督权”。政协民主监督存在于每一个环节，上到方针政策、下到具体工作都可以监督，政协民主监督工作永远都在路上。我们要继续发挥优势，创新监督方式，特别是对市委、政府关注的重大问题，民生热点、基层治理的难点，及时跟进监督。我们要站在第三方立场客观反映问题，最终推动问题解决。

第三，建好“三大平台”。一是建好工作的参与平台。政协参与很多工作，要开展工作也必须要有一些平台，比如省政协的“我为脱贫攻坚做件事”，就是一个工作平台，省政协一倡导，各地政协机关和政协委员做了很多实事、好事，形成了政协履职的一个品牌，得到省委主要领导的高度肯定。因此，作为我们基层政协工作来讲，搭建好平台是我们履职的前提。二是建好民情反映平台。包括提案、专报和社情民意。我们的专报一般都是报市委，但社情民意更多是要报市长、报政府部门，这项工作要加强，因为有什么需要解决的事情都可以通过社情民意直接送到主要领导案头。社情民意这块工作，我们做得不错，但还可以走出去学习一下，把工作做得更出色一些。适当的时候召开一次全市政协系统反映社情民意信息工作会。三是要建立网络信息平台。现在正在做这个事，该投钱就要投钱，比如说我们的门户网站要经常更新，政协的微信、微博，可以尝试开，现在都是网络时代，还是要与时俱进，还有就是办公的oa系统，包括提案管理系统、委员履职服务系统管理等，通过网络平台该建立的要建立起来。最后，请机关党组、各分党组和各党支部要认真组织，专题学习领会“两会”精神，特别是xx书记的讲话精神，要形成学习成果。今天就讲这些，谢谢大家。

在党组理论学习中心组扩大专题学习会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们。

今天，我们以省局党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，学习了*********《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》和《******国家xx局党组关于印发落实全面从严治党主体责任清单的通知》，传达了全国“两会”精神和全省领导干部会议精神，还就当前重点工作进行了座谈交流，大家提出了很多建设性意见和建议，为进一步做好全省xx快递业改革发展统一了思想，凝聚了共识。明天，我们还将开展党性教育现场教学。可以说，此次学习内容丰富，形式多样，重点突出。下面，我结合具体工作强调三点意见。

一是深化理论武装，推动******新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大家要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习贯彻好全国两会精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，把学习贯彻两会精神与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻******视察江西重要讲话精神结合起来，与学习贯彻******关于xx业重要批示指示精神结合起来，坚定不移落实党***各项决策部署，自觉在思想上政治上行动上作风上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要推动理想信念教育常态化制度化，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，建立“不忘初心、牢记使命”制度体系，巩固主题教育成果。要持续兴起学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想热潮，努力在学深悟透、学懂弄通上下功夫，真正把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，不断加深对******新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。

二是落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。国家局党组制定《落实全面从严治党主体责任清单》，既是深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的重要举措，也是进一步健全全面从严治党责任制度的重要手段，各市局党组要切实抓好学习贯彻，自觉扛起全面从严治党主体责任，守好“主阵地”，种好“责任田”，推动全面从严治党向纵深发展。要持续加强警示教育，充分发挥反面典型案例和发生在身边案例的警示教育作用，引导广大党员干部汲取深刻教育，引以为戒、警钟长鸣，切实增强纪律规矩意识，牢固拒腐防变思想防线。各级内设纪检部门要强化监督职责，精准运用监督执纪“四种形态”，持续加大监督执纪力度，严肃处置违规违纪违法问题，形成风清气正良好政治生态。要继续深化作风建设，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，创建“让党***放心、让人民群众满意”的模范机关。认真开展巡视巡察“回头看”和主题教育整改工。

当前隐藏内容免费查看作“回头看”，确保各项整改任务落到实处、见到效果，为国家局新一轮巡视工作做好充分准备。

同志们，面对行业发展的新形势、新要求和新任务，我们的任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围，坚定信心，迎难而上，锐意进取，坚决贯彻党***、国务院决策部署，全面落实国家局和省委省政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx发展新画卷作出新的更大贡献。

市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

这次中心组学习是根据省委常委参加先进性教育活动实施方案安排的，集中学习了《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》。我想围绕执政能力建设，讲几点体会：

一、努力提高领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力。

党的先进性建设和执政能力建设搞得好不好，最终要看经济社会发展成果。我们要执好政，要让人民满意，必须加快经济发展。近几年我们始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，领导发展、驾驭市场经济的能力不断提高，全省经济连续三年保持10%以上速度增长，特别是去年主要经济指标均创历史新高，整个经济呈现出又快又好的发展态势。但与发达地区相比，我们省还有较大的差距。改革开放前，我省gdp比广东还要高一些，而去年我省gdp还不到广东的1/3，而且发展速度低于广东2.5个百分点。我们省的经济总量、发展速度、固定资产投资、财政收入、利用外资、群众收入等指标与发达地区存在较大差距，我们必须加快发展。不发展、慢发展都不行。苏联、东欧国家执政党为什么失去了执政地位、国家发生了剧变？其中一个重要原因是经济没搞好。提高执政能力，首先要提高驾驭市场经济、领导发展的能力，把提高执政能力的成效体现到加快发展的成果上。目前xxx省加快发展有着难得的机遇和有利条件，有国家振兴老工业基地和扶持粮食生产的政策支持，有国际国内产业转移的有利时机，有煤炭、电力等资源优势，有多年工作打下的良好基础，我们一定要牢牢抓住并用好难得机遇，保持加快发展的好势头，实现又快又好的发展。

第一，要继续解放思想，开拓思路。加快发展必须进一步解放思想，把解放思想贯穿于领导发展的全过程，促进改革与发展的新飞跃。解放思想首先要敢想，要想得出来，提得出来，才能干得出来。解放思想要从学习入手。要切实组织好周六的机关干部学习，聘请有关方面的专家学者来讲课，使我们能够了解更多的情况和信息，学习更多、更新的知识，了解和把握前沿性的动态，用新知识武装头脑，开阔思路，促进发展。要继续组织赴发达地区学习考察。去年我们赴上海、山东、广东、辽宁、吉林学习考察，大家反映感到震惊，眼界大开，触动很大，收获很大。为什么感到震憾、震动？就是我们想都没想到，人家干出来了。今年还打算组团到外地学习考察，去考察的同志回来说看与不看就是不一样。提高驾驭市场经济能力，必须善于在谋全局中谋一域，既谋长远又谋一时，多研究和解决影响本地区、本部门改革和发展全局的深层次问题。就全省来说，要研究如何解决运输瓶颈问题、发展高新技术产业问题、转变经济增长方式问题，研究发展民营经济、壮大县域经济、建设哈大齐工业走廊、建设东部煤电化基地等重大问题，这些关系全局的重大问题，有的已经或正在取得成效，有的有了意见措施但落实得还不够，有的尚未破题。要高屋建瓴，统筹全局，进行具体谋划和落实。比如在加快发展县域经济方面，可否考虑，进一步给县放权，扩大放权面。铁路运输问题，空中交通问题，做大做强旅游产业问题，等等，都要进一步开拓思路，用新思路研究新办法、推出新举措，加大推进力度，加快推进步伐，争取早见成效。

第二，要加快干部制度改革，选用干事创业的人。提高领导发展能力，首先要有领导发展的班子和人才。在全省广泛开展的“两风”建设，解决的第一个重点问题就是用人导向问题。要继续贯彻“两风”建设的精神，认真贯彻落实党的干部路线，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，积极推进干部制度改革，重用那些“想干事、形象好、能力强、过得硬”的人，努力形成能上能下、交流淘汰、人尽其才、充满活力的用人机制。要进一步拓宽选人视野，加大公开选拔领导干部工作力度，增加公选比例，扩大公选范围。要进一步面向海内外公开招聘高层次人才。去年我们公开招聘78名博士后到省、市（地）处级以上领导岗位任职，下派69名高知识层次年轻干部到县（市）党政班子任职，要跟踪考察，加强培养，优秀的及时选用。最近按照中央人才支持东北振兴的要求，中组部将从中直机关、沿海省市选拔一批干部到东北三省任职挂职，三省都有，数量差不多。不是因为中央对xxx省的干部不信任，要向大家说清楚。

第三，要狠抓工作落实。提高领导发展的`能力必须在抓落实上狠下功夫。加快发展的任务非常繁重，如果没有扎实的工作作风，不狠抓落实，再好的思路、再宏伟的目标也难以实现。要继续深化“两风”建设，下决心解决光说不做、不求甚解、不深、不细、不实的问题，彻底转变工作作风。坚持求真务实，加快工作节奏，提倡雷厉风行，提高工作效率。邓小平同志说，“不干，半点马列主义都没有”。加快发展靠实干，赢得民心靠实干，树立形象靠实干。只有真抓实干，埋头苦干，才能赢得方方面面的信任与支持，才能得到社会的理解和认可，才能增进班子的团结与合作，才能凝聚民心，提升民气，才是保持了先进性，加快发展的目标才能实现。要支持干事的人、改革的人，大力倡导为党、为人民干事创业，为加快发展作贡献，对优秀的表彰奖励、提拔重用。领导干部要有敢抓敢管的胆略和勇气，更要有解决问题的智慧与能力。要明辨是非，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于抓全局、抓大事，抓主要矛盾、抓工作突破口，统筹兼顾，突出重点。要进一步完善考核激励机制。完善《市地党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考核办法》和《省直机关党政部门责任制实施办法》，按照树立科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步调整完善考核指标体系和考核办法，形成评价使用干部靠工作实绩、群众公认的用人导向。

第四，要创造良好发展环境。改善发展环境是提高领导发展能力的重要任务，对我省来说尤为迫切。经过近几年的努力，我省发展环境有了很大改变，但与加快发展的要求还远不适应。省委九届六次全会提出了“尽快把我省建设成符合市场经济规则和国际惯例、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的优良环境省份之一”的目标和加强四个方面环境建设的任务，要认真抓好落实。在法制环境上，要认真贯彻落实《行政许可法》，切实推进依法行政、规范行政，进一步改革行政审批制度，建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制，加快推进综合行政执法试点和相对集中行政处罚权工作，坚持公正司法，依法办案。在服务环境方面，要规范服务行为，以推行和完善代办制为重点，继续认真落实“六制”，提高服务效率，增强服务意识，提高服务质量，改进服务作风，切实解决行政不作为、慢作为和乱作为等问题。在信用环境方面，要增强政府、企业、个人的诚信意识，探索建立社会信用体系。在舆论环境方面，要在全社会形成创业光荣、成业有功的浓厚氛围,形成重商、亲商、扶商、安商的“大气候”。要严厉查处违法行政、执法不公、破坏环境的案件，以案明纪、以儆效尤。

在党组理论学习中心组学习会上的讲话精选文档

-->,供大家参考。

同志们：

刚刚，我们集中学习了各级领导同志的讲话和人民日报的有关文章，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。借此机会，我就加强领导班子和干部队伍建设谈几点意见，与大家共勉。

中又明确提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。党的十九大报告是政治报告，学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，首先要从政治上看、从政治上学，深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求。要提高政治觉悟，把讲政治、讲忠诚作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”，坚决维护******的核心地位、坚决维护党***集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，这是方向性、原则性问题，是党性、是大局、是规矩。要提高政治站位，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到想问题、做决策、办事情都必须以贯彻***精神为前提，决不打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。要提高政治能力，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，做到知大小、知进退、知荣辱、知是非，要旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争，毫不含糊、毫不动摇地同违反党章党规党纪的行为作斗争，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，涵养风清气正的政治生态。

第二，务必讲学习。党的十八大以来，习******反复强调，全党同志一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。党的十九大特别强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并提出全面增强“八种本领”（1学习本领、2政治领导本领、3改革创新本领、4科学发展本领、5依法执政本领、6群众工作本领、7狠抓落实本领、8驾驭风险本领），排在第一位的就是“学习本领”，这是有很强针对性的。作为马克思主义中国化最新成果，******新时代中国特色社会主义思想，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既是我们认识把握统揽全局的“最强大脑”，也是破解问题方程式的“金钥匙”。我们每一位同志，都要以新思想为引领，在学懂弄通做实上下功夫，学到底、悟到位、抓落实，做到“学思用”贯通、“知信行”统一，这是新时代领导干部炼就过硬本领的关键所在。过人的智慧、精准的判断、高超的筹谋，来自于“无一时而不学，无一事而不学”的勤奋积累，我们每位班子成员都要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，既要向书本学又要向实践学，既要向领导、同事学又要向专家、群众学，在加强政治和理论学习的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合残疾人工作需要学习经济、政治、文化、社会、法律、科技、外交等各方面的知识，做到自觉学习、主动学习、终身学习。

第三，务必讲团结。团结友爱、和谐纯洁，是党内必须恪守的原则。我反复强调“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出干部”，因为团结与否是衡量一个领导班子整体素质的重要标志，是领导班子建设的“命根子”。懂团结是真智慧，想团结是真境界，会团结是真本领，护团结是真觉悟。而闹不团结，不仅一事无成，还会一败涂地。成员之间合心合力合拍，互相理解和支持，我们各级班子就有凝聚力、战斗力、号召力。反之，成员之间貌合神离，互相排挤、相互拆台，班子整体功能就将严重影响和削弱，更对干部队伍建设产生重大影响。讲团结，就要一切从有利于工作、有利于团结的角度出发，相互间要不断增进理解、相互包容。对班子成员的思想、言论和行为、习惯要做到胸中有数，在交往中不要胡乱猜疑，多唱“将相和”，不搞“龙虎斗”。在平时的工作生活中，要相互支持、彼此帮助、通力合作，营造充满活力、和谐共振的良好局面。在这里，要特别强调：班子要团结但不能“结团”。建立在党性原则基础上的团结，才是真正的团结。班子成员之间要有做真诚朋友的心态，但不能有庸俗的交往举动，不能建立个人的小圈子当前隐藏内容免费查看，不能拉帮结伙搞“小山头”，这是政治上的大忌，也是***、省委所坚决防止和不允许的。

第四，务必讲担当。讲担当，就是要“面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争”。作为省残联的领导班子，我们担负着落实管党的“主体责任”，我是“第一责任人”，我们必须对残联的政治生态负责，对干部队伍的健康成长负责，要按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，拿出恒心和韧劲，继续在（经）常和长（久）、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效。同时，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，公平、公正、公开对待同志们，使广大干部心情舒畅、充满激情，积极作为、敢于担当。分管领导要履行“一岗双责”，主动抓好分管领域管党治党工作，防止“失之于软，失之于宽”。对普通党员来说，落实好担当精神就是要践行******所提出的8个字——坚持原则、认真负责。坚持原则指的是要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责就是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，拿出精神抖擞的干劲，有所作为。今天在座的都是党员领导干部，既有领导责任，还有示范责任，要切实增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的，自己必须首先不做，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。尤其是班子成员绝不能当“两面人”，对党忠诚不做“两面人”，在班子和干部队伍中也不要当“两面派”，不能“会上不说，会后乱说”，“当面不说，背后乱说”，一味地讨好他人，这是扰乱干部队伍思想、破坏班子团结统一的“毒瘤”，一定要坚决防止。

的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，我讲的这五个“务必”首先我自己要做到、要做好，是对各位班子成员提出的意见和建议，也是对全体党员干部的要求，更是我的肺腑之言，让我们共勉。

我就讲这么多，谢谢大家。

党组书记在党组理论学习中心组上的讲话范文

理论科学意义上的理论严格地说是指科学理论，即人类通过的概念—判断—推理和其他思维类型、主题—参数&m论证理解和把握世界逻辑体系的逻辑推导过程，包括智力认知阶段理论和理性认知阶段理论。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

管党治党是我们党员领导干部首要的政治责任，是检验一个党员领导干部对党是否忠诚，政治是否成熟的试金石。今天这堂党课的目的，就是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任，要让大家在管党治党中，思想上进一步紧起来，工作上进一步实起来，政治生活进一步严起来，确保全面从严治党在政府系统落地落实、落小落细。

刚才，×同志通报了县政府党组履行党风廉政责任存在的6个方面问题，这只是一部分，还不很深刻，党建办会后要进行再次梳理，把我们存在的问题全部找出来、“晒”出来，要具有针对性，不要怕得罪人。各位参会的科局党组书记，你们所在的党组也存在类似问题，有些党组问题可能还更加严重，会后同样要对照进行自查剖析，党组书记亲自上一堂党课，切实解决好各级党组存在的问题，彻底扭转县政府及组成部门党组在抓管党治党上的被动局面。

分析存在问题的原因，根本还是思想觉悟不高、政治态度不端正、政治敏锐性不强。这三个问题不解决好，履行管党治党的政治责任就是一句空话。

思想决定行为，行为决定结果。思想上松一寸，行动上就会散一尺，结果上就会偏一丈。我们有的党员领导干部思想麻痹、思想动摇甚至思想抛锚，背离了初心、背离了宗旨，主动学习、主动担当的意识不强，自我要求、自我约束不严不实。一是不主动学习，思想麻痹。不主动学习党的理论知识，不主动学习习近平重要讲话，不主动学习党的业务知识，总是被动学习、被动接受，这样的学习系统性不强，学习的深度和广度不够。没有用党的理论知识来武装头脑，放松了对世界观、人生观、价值观的自我教育，致使思想麻痹、头脑空虚。二是不思进取，思想动摇。认为“多一事不如少一事”，存在“事不关己、高高挂起”的思想，认为“党建工作”是额外的工作，干与不干一个样，干多干少一个样。没有将党建工作作为一项政治任务来抓，认为党建工作就是补资料、走流程、搞形式；认为只要把经济搞上去了、政绩搞上去了，其他的都是次要的。思想上出现了动摇，没有将党要管党、从严治党贯穿于工作的始终。三是不敢担当，思想抛锚。不敢加强党的建设，怕得罪领导、怕得罪同事，不敢管、不想管、不会管，奉行“好人主义”，搞无原则的“一团和气”，奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学。以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题，大会小会说得多，实际追责少，平时工作放得松，出了事情才抓得紧。正是这些不敢担当、不敢斗争的“好人主义”才让部分党员领导干部的思想发生了偏离，理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲，×等人的违法违纪行为，就是政治思想出现偏差、理想信念出现动摇、价值观念出现扭曲的体现。

态度决定高度，态度上不端正，行动上就会有偏离，效果上就会打折扣。有的党员领导干部对待管党治党的态度极不端正。一是没有摆正自己的位置。认为自己当了领导就可以搞特殊，做“特殊党员”，认为自己“高人一等”，总是以“工作繁忙”为借口，不执行“三会一课”制度，不按时缴纳党费，不积极参加组织生活会。二是不认真履行工作职责。平时工作不认真开展，不安排党风廉政建设工作，不过问部门党建工作开展情况，等到上级来检查了才搞“急抓”、补资料，甚至补资料都让他人代劳，搞“弄虚作假”“作壁上观”“应付了事”。三是态度不坚决。没有拿出应有的态度来抓党建工作，对党员领导干部的管理失之以宽、失之以软、失之以松，没有经常召开民主生活会，没有让“扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗”形成常态，即使召开民主生活会也是搞“形式主义”，往往是对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，表面上是你好、我好、大家好，最终是大家都不好。

有没有政治敏锐性，是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。一是政治敏锐性不高。有的同志还以为检查党建工作像以往一样，查查资料、听听汇报材料、走走形式就可以敷衍了事，告诉大家，现在这一套是行不通了，从中央到地方都必须将党建工作抓在手上，将党建工作作为中心工作来抓。有的党员领导干部没有一点儿政治敏锐性，就拿这次政治巡察来说，前几个月就得到通知，但到现在依然没多少行动，仍然存在很多问题，完全没有将巡视巡查当回事。二是政治鉴别力不强。有的对党的民族宗教政策理解不深不透，片面执行，在大是大非问题面前模糊概念，反驳错误言论显得理性不强，把宗教极端主义等同于宗教问题。三是跟随时代步伐不紧。当今社会经济飞速发展形势下，面对机遇与挑战并存的新形势、新变化，有的党员领导干部还跟不上时代的步伐，墨守成规，因循守旧，还是习惯于用老思想应对新形势、用老观念看待新现象、用老方法解决新问题，未能积极地探索和建立党建工作的新模式、新方法。

如何解决好以上问题，切实履行党员领导干部管党治党的政治责任，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，我们必须从以下三个方面着力。

一、着力解决党员领导干部思想觉悟不高的问题。

“思想建党”是党的优良传统，是做好党建工作的核心。我们要坚持不懈加强思想教育、毫不放松加强党性教育、持之以恒加强廉政教育，努力提高履行管党治党责任的思想觉悟。

一要筑牢信仰之本。在增强党性修养上下功夫，以党章为镜，把坚定理想信念作为党员之本，把为人民服务作为终身课题，把实现共产主义作为奋斗目标。把理论学习作为做好工作的第一道工序，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。更加坚定政治立场，树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，始终团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二要常补精神之钙。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，做到通读原文、通解原著、通学原意，克服“华而不实”的学风，锤炼求真务实的作风，克服“投机取巧”的学风，锻造真学真干的作风，克服“被动应付”的学风，塑造主动学习的作风，做到锲而不舍、学而不倦、学深悟透、学以致用。

三要把稳思想之舵。习近平总书记指出：“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。”这就是说，思想教育要经常抓、严格抓。必须把廉政教育抓紧、抓实，要加强警示教育，让广大党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上画出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守距。

四要守牢廉政之基。习近平总书记在中纪委三次全会上强调：要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。结合实际，就是要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线，牢固树立务实清廉形象，认真履行管党治党责任，带头执行廉洁自律各项规定，定期召开专题党风廉政建设工作研究会，研究解决党风廉政建设存在的实际问题。持之以恒正风肃纪，持续保持高压态势，高举反腐利剑，做到“有腐必反、除恶必尽”，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

二、着力解决党员领导干部政治态度不端正的问题。

“政治”，乃以文立国，依法治国，以正国风。提升政治能力既是中国共产党领导下的国家治理的宏观要求，也是对我们每一位共产党人以“立党为公，执政为民”为准则去执政的具体要求。政治态度是衡量党员领导干部的首要标准，提高领导能力第一位的是提高政治能力。作为党员领导干部，必须提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做政治上的明白人，牢固树立“政治意识，核心意识，大局意识，看齐意识”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。

一要坚持立说立行，决不允许有令不行。有一副对联，估计大家都听过，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。虽然带有调侃语气，但这幅对联把工作不落实的情景描绘得相当生动传神。习总书记强调，“‘善禁者，先禁其身而后人’。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，要从自身做起。”具体到在座的各位身上，就是要把上级文件要求的工作和政府对人民的承诺、制定的计划全部落实到位、落地生根，不能签“空头支票”。历史经验表明，一个好的文件、好的方针政策，只有经过艰苦细致的工作，真正变为广大干部、群众的实际行动，才能取得好的效果，若只说不干，政府将会失信于民，政府的公信力将会大打折扣。凡事就怕“认真”，只要认真起来抓落实，就没有干不成的事。作为党员领导干部，对于党和人民的事业，必须保持高度负责、说干就干、一抓到底的态度，事情不解决就坐不住、吃不下、睡不着；对于上级布置的每一项任务，任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实，对于遇到的棘手问题，任何时候都要把党性原则放在第一位，不怕得罪人，不当老好人，要像老鹰逮兔子一样，不逮一块肉来不撇嘴。

二要坚持实事求是，决不允许弄虚作假。实践证明，我们取得的一切成功都得益于“实事求是”的优良作风。作为领导干部，更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章。归结为一句话，就是要对标中央、省市领导讲话和文件要求明晰职责责任，实实在在履职尽责，确保我们说的每一句话，办的每一件事情都是真实的。在座的各位县政府党组成员和科局党组书记，组织把我们放在重要的领导岗位上，就是把一个地方、一个单位、一个部门的发展前途交到了我们手上，一定要有使命在肩的责任意识，切实履行好职责职能，来不得半点虚假。老百姓是我们的衣食父母，对人民说假话，就是不孝，对组织说假话，就是不忠，对同事说假话，就是不仁，对朋友说假话，就是不义。一个弄虚作假的人，实质就是不忠不孝不仁不义的小人，根本不配为人，更不配为党员领导干部。要敢于讲真话、讲真理、办实事，始终以党和人民的期盼为念、以社会的稳定大局为念、以×的建设发展为念，坚持实事求是，聚精会神干事业、一心一意谋发展。

三要坚持真抓实干，绝不允许流于形式。习总书记强调：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”真抓实干，就是真心真意地抓，实实在在的干，不搞虚情假意，不走形式过场，专注务实高效，认真落实“三会一课”、组织生活制度。领导干部要起好先锋模范作用，带头做真抓实干的表率。领导干部作为引领者、主心骨，更要当好真抓实干的“领头羊”，自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功，为其他党员领导干部和政务工作人员做示范。勇于挑最重的担子，啃最硬的骨头，坚持主动作为、真抓实干，党员要争先锋、干部要争先进，层层立标杆、人人树榜样，真正把工作做细做实。

四要坚持亲力亲为，决不允许他人代劳。坚持亲力亲为，不是大事小事都要自己去干，而是在重大问题面前，领导干部要亲自安排，亲自调度，亲自处理。凡事都要自己去做，说明你领导无方，只能当一般办事员，离成为一名领导还有很大的差距，但也不是什么事都不管，当甩手掌柜。坚持亲力亲为，是自己的事情就要自己干，不能直接推托给身边的工作人员。往细处说，就是党费要按时亲自缴纳，讲话要亲自思考，民主生活会和其他涉及思想建设的材料要亲自写。

三、着力解决党员领导干部政治敏锐性不强的问题。

毛泽东指出，政治是统帅、是灵魂，这政治不是少数人的政治，而是无产阶级和人民大众的政治。强调一定要站在无产阶级和人民大众的立场上，坚持党的群众路线；一定要坚持正确的政治方向，这个方向是历经挫折、风浪而不可动摇的；一定要有正确的政治观点，没有正确的政治观点就等于没有灵魂。我们共产党人要有政治远见，一刻都不能放松政治这根弦，始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治鉴别力、政治敏锐性。

一要围绕洞察力、鉴别力、分析力提高敏锐性。认真总结经验，认真学习党的方针政策，认真分析国内外形势，换个思维看待问题，努力看穿事物的本质，保持政治定力和政治修养，锻造猫头鹰的洞察力、显微镜的鉴别力、计算机的分析力，努力提高政治敏锐性。

二要围绕开眼界、谋远见、劈新路提高决策力。在新时期新形势下，面对新情况、新问题，不能沿用旧的条条框框、僵化的观念或理论模式去做工作。必须打开眼界看世界，跳出×看×。要转变思维、转变职能，结合实际，立足当前，着眼长远；紧跟时代发展潮流，不断学习新知识，开辟新境界，研究新情况，解决新问题。要在群众关切中去找短板，在市场需求中去强优势，在政策走向中去破瓶颈，在继承发展中去闯新路。

三要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。党组“一把手”必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，推动干部能上能下，能进能免，让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地，让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。

四要围绕破难点、治痛点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新，要有自我否定的勇气，敢于打破常规、敢于挑战常理，要以问题为导向，要创新工作方式方法，解放固有思维，紧跟时代步伐，换个角度破难点，找准药方治痛点，打造特色出亮点。

同志们，党的建设永远在路上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，高举党的“四大法宝”（坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一），不断加强党的建设，努力营造风清气正的政治生态环境，为将×建设成为×而努力奋斗。

同志们：

今天，我们以党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，全文学习了《习近平同志元旦致辞》，传达了中央经济工作会议精神和省委第x届委员会第x次全体会议及经济工作会议精神，还观看了警示教育片《x》，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感，为了进一步全面深入的贯彻落实中央和省、市委各项工作部署精神，下面我结合具体工作谈三点意见，与大家共勉。

一、强化理论学习，在学懂弄通悟透的基础上，进一步统一思想和行动。

2020年市x党组在市委、市政府的坚强领导下，在市委宣传部及相关部门的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党组中心组学习作为新时期加强党组思想理论建设和干部队伍建设的重要抓手，根据年初制定的《2020年市x党组中心组理论学习计划》，集体学习x次，每次集中学习，中心党组都能够结合习近平总书记最新讲话精神和工作重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政第三卷》和省、市会议精神、意识形态专题等，使中央、省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。一年来，通过班子成员的不懈努力，公积金党组中心组理论学习取得了较好的成效，但是与上级的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在理论学习还不够系统、深度还不够、理论与实际结合不足等方面。在2021年，我们要严格按照市委、市政府的部署和要求，与时俱进抓好党组中心组理论学习活动。

一是班子成员要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上、作风上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是切实把学习贯彻好中央、省、市经济工作会议精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，进一步吃透精神、把准方向、促进工作。三是要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，持续巩固主题教育成果，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。

二、强化政治站位，旗帜鲜明讲政治，进一步强化政治意识。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们住房公积金党组必须坚定不移地推进全面从严治党，必须坚持把政治建设摆在首位，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的魂和根，就找到了我们各项工作的动力和活力，要坚持以政治建设统领新时代党的建设和我们的各项工作。

（一）在强化党风廉政建设主体责任上不放松。自己作为中心党组书记、作为第一责任人，如何种好咱们x这块“责任田”，深感责任重大、担子不轻、任务不小。自己将严格按照中央和省市委的要求，作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子其他成员也要负起职责范围内的领导责任。各科室、各管理部主要负责人也要作为党风廉政建设责任的第一落实人、第一责任人，种好自己的“责任田”，不仅要管好自己的人、管好自己的工作，更要管好自己的事。

（二）在强化守纪律讲规矩上不放松。一是守好政治纪律。各科室、各管理部与中心党组要保持一致，中心党组与市委、市政府要保持一致。二是守好组织纪律。全体党员干部职工思想上要有个组织观念，作为干部职工，党组织是你的“娘家”，坚决服从组织安排，坚决服从组织决定。三是守好工作纪律。对中心党组和领导班子的决策部署贯彻落实要坚决，行动要迅速，落实要深入，执行过程中不打折扣、不做选择、不搞变通。四是守好生活纪律。八小时之内要讲工作纪律，八小时之外也要讲生活纪律。同志们要净化朋友圈、社交圈，和有正能量的人多交往。

三、把政治学习与公积金管理工作结合起来，努力开创全市公积金发展新篇章。

（一）业务管理方面。我们单位的名称是x，管理和服务就是我们的两大基本职责，我们应该明确认识，转变观念。思想是行动的先导。我们要积极转变观念，要牢固树立“服务为本，管理至上”的理念，牢固树立“公仆”意识，确立“创一流业绩，创一流服务”的目标。各科室、各管理部要管好自己的人，看好自己的门，要做到精细化管理，要讲忠诚、讲规矩、讲奉献，讲团结，讲作风。要丰富服务方式，改善服务态度，使服务标准化、常态化、精细化，为广大缴存人提供快捷、方便的服务。

（二）政治理论学习方面。办公室要制定2021年党组中心组理论学习计划，在学习时间上不得少于x次；在学习内容上，要注重选择党的最新理论成果，中央、省市会议精神及与行业联系紧密的法律法规知识；在学习方法上，要立足阶段性工作需要，根据不同学习内容，选择集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等多种方式进行。

（三）在工作生活方面。我们要做好新冠疫情常态化防控工作，针对冬季呼吸道疾病高发的特点，住房公积金窗口认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，多措并举结合自身工作实际积极做好疫情防控工作。一是进一步提高思想认识。全体干部职工要从讲政治的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实各项防控措施，坚决巩固来之不易的防控成果。二是进一步强化窗口服务场所常态化疫情防控。持续做好窗口内外卫生值日，落实清洁、消杀、通风等常态化防控措施。充分利用门户网站、手机app等途径，鼓励网上、线上“不见面”办理业务，既确保服务高效便捷，又确保缴存人的健康安全。三是进一步加强干部职工日常健康管理。积极培养勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式，确保公积金干部职工本人和家庭成员健康安全。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们以此次学习为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措，为x的美好明天做出新的更大的贡献，以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。

管党治党是我们党员领导干部首要的政治责任，是检验一个党员领导干部对党是否忠诚，政治是否成熟的试金石。今天这堂党课的目的，就是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任，要让大家在管党治党中，思想上进一步紧起来，工作上进一步实起来，政治生活进一步严起来，确保全面从严治党在政府系统落地落实、落小落细。

刚才，×同志通报了县政府党组履行党风廉政责任存在的6个方面问题，这只是一部分，还不很深刻，党建办会后要进行再次梳理，把我们存在的问题全部找出来、“晒”出来，要具有针对性，不要怕得罪人。各位参会的科局党组书记，你们所在的党组也存在类似问题，有些党组问题可能还更加严重，会后同样要对照进行自查剖析，党组书记亲自上一堂党课，切实解决好各级党组存在的问题，彻底扭转县政府及组成部门党组在抓管党治党上的被动局面。

分析存在问题的原因，根本还是思想觉悟不高、政治态度不端正、政治敏锐性不强。这三个问题不解决好，履行管党治党的政治责任就是一句空话。

思想决定行为，行为决定结果。思想上松一寸，行动上就会散一尺，结果上就会偏一丈。我们有的党员领导干部思想麻痹、思想动摇甚至思想抛锚，背离了初心、背离了宗旨，主动学习、主动担当的意识不强，自我要求、自我约束不严不实。一是不主动学习，思想麻痹。不主动学习党的理论知识，不主动学习习近平重要讲话，不主动学习党的业务知识，总是被动学习、被动接受，这样的学习系统性不强，学习的深度和广度不够。没有用党的理论知识来武装头脑，放松了对世界观、人生观、价值观的自我教育，致使思想麻痹、头脑空虚。二是不思进取，思想动摇。认为“多一事不如少一事”，存在“事不关己、高高挂起”的思想，认为“党建工作”是额外的工作，干与不干一个样，干多干少一个样。没有将党建工作作为一项政治任务来抓，认为党建工作就是补资料、走流程、搞形式；认为只要把经济搞上去了、政绩搞上去了，其他的都是次要的。思想上出现了动摇，没有将党要管党、从严治党贯穿于工作的始终。三是不敢担当，思想抛锚。不敢加强党的建设，怕得罪领导、怕得罪同事，不敢管、不想管、不会管，奉行“好人主义”，搞无原则的“一团和气”，奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学。以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题，大会小会说得多，实际追责少，平时工作放得松，出了事情才抓得紧。正是这些不敢担当、不敢斗争的“好人主义”才让部分党员领导干部的思想发生了偏离，理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲，×等人的违法违纪行为，就是政治思想出现偏差、理想信念出现动摇、价值观念出现扭曲的体现。

态度决定高度，态度上不端正，行动上就会有偏离，效果上就会打折扣。有的党员领导干部对待管党治党的态度极不端正。一是没有摆正自己的位置。认为自己当了领导就可以搞特殊，做“特殊党员”，认为自己“高人一等”，总是以“工作繁忙”为借口，不执行“三会一课”制度，不按时缴纳党费，不积极参加组织生活会。二是不认真履行工作职责。平时工作不认真开展，不安排党风廉政建设工作，不过问部门党建工作开展情况，等到上级来检查了才搞“急抓”、补资料，甚至补资料都让他人代劳，搞“弄虚作假”“作壁上观”“应付了事”。三是态度不坚决。没有拿出应有的态度来抓党建工作，对党员领导干部的管理失之以宽、失之以软、失之以松，没有经常召开民主生活会，没有让“扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗”形成常态，即使召开民主生活会也是搞“形式主义”，往往是对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，表面上是你好、我好、大家好，最终是大家都不好。

有没有政治敏锐性，是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。一是政治敏锐性不高。有的同志还以为检查党建工作像以往一样，查查资料、听听汇报材料、走走形式就可以敷衍了事，告诉大家，现在这一套是行不通了，从中央到地方都必须将党建工作抓在手上，将党建工作作为中心工作来抓。有的党员领导干部没有一点儿政治敏锐性，就拿这次政治巡察来说，前几个月就得到通知，但到现在依然没多少行动，仍然存在很多问题，完全没有将巡视巡查当回事。二是政治鉴别力不强。有的对党的民族宗教政策理解不深不透，片面执行，在大是大非问题面前模糊概念，反驳错误言论显得理性不强，把宗教极端主义等同于宗教问题。三是跟随时代步伐不紧。当今社会经济飞速发展形势下，面对机遇与挑战并存的新形势、新变化，有的党员领导干部还跟不上时代的步伐，墨守成规，因循守旧，还是习惯于用老思想应对新形势、用老观念看待新现象、用老方法解决新问题，未能积极地探索和建立党建工作的新模式、新方法。

如何解决好以上问题，切实履行党员领导干部管党治党的政治责任，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，我们必须从以下三个方面着力。

“思想建党”是党的优良传统，是做好党建工作的核心。我们要坚持不懈加强思想教育、毫不放松加强党性教育、持之以恒加强廉政教育，努力提高履行管党治党责任的思想觉悟。

一要筑牢信仰之本。在增强党性修养上下功夫，以党章为镜，把坚定理想信念作为党员之本，把为人民服务作为终身课题，把实现共产主义作为奋斗目标。把理论学习作为做好工作的第一道工序，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。更加坚定政治立场，树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，始终团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二要常补精神之钙。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，做到通读原文、通解原著、通学原意，克服“华而不实”的学风，锤炼求真务实的作风，克服“投机取巧”的学风，锻造真学真干的作风，克服“被动应付”的学风，塑造主动学习的作风，做到锲而不舍、学而不倦、学深悟透、学以致用。

三要把稳思想之舵。习近平总书记指出：“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。”这就是说，思想教育要经常抓、严格抓。必须把廉政教育抓紧、抓实，要加强警示教育，让广大党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上画出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守距。

四要守牢廉政之基。习近平总书记在中纪委三次全会上强调：要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。结合实际，就是要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线，牢固树立务实清廉形象，认真履行管党治党责任，带头执行廉洁自律各项规定，定期召开专题党风廉政建设工作研究会，研究解决党风廉政建设存在的实际问题。持之以恒正风肃纪，持续保持高压态势，高举反腐利剑，做到“有腐必反、除恶必尽”，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

“政治”，乃以文立国，依法治国，以正国风。提升政治能力既是中国共产党领导下的国家治理的宏观要求，也是对我们每一位共产党人以“立党为公，执政为民”为准则去执政的具体要求。政治态度是衡量党员领导干部的首要标准，提高领导能力第一位的是提高政治能力。作为党员领导干部，必须提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做政治上的明白人，牢固树立“政治意识，核心意识，大局意识，看齐意识”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。

一要坚持立说立行，决不允许有令不行。有一副对联，估计大家都听过，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。虽然带有调侃语气，但这幅对联把工作不落实的情景描绘得相当生动传神。习总书记强调，“‘善禁者，先禁其身而后人’。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，要从自身做起。”具体到在座的各位身上，就是要把上级文件要求的工作和政府对人民的承诺、制定的计划全部落实到位、落地生根，不能签“空头支票”。历史经验表明，一个好的文件、好的方针政策，只有经过艰苦细致的工作，真正变为广大干部、群众的实际行动，才能取得好的效果，若只说不干，政府将会失信于民，政府的公信力将会大打折扣。凡事就怕“认真”，只要认真起来抓落实，就没有干不成的事。作为党员领导干部，对于党和人民的事业，必须保持高度负责、说干就干、一抓到底的态度，事情不解决就坐不住、吃不下、睡不着；对于上级布置的每一项任务，任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实，对于遇到的棘手问题，任何时候都要把党性原则放在第一位，不怕得罪人，不当老好人，要像老鹰逮兔子一样，不逮一块肉来不撇嘴。

二要坚持实事求是，决不允许弄虚作假。实践证明，我们取得的一切成功都得益于“实事求是”的优良作风。作为领导干部，更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章。归结为一句话，就是要对标中央、省市领导讲话和文件要求明晰职责责任，实实在在履职尽责，确保我们说的每一句话，办的每一件事情都是真实的。在座的各位县政府党组成员和科局党组书记，组织把我们放在重要的领导岗位上，就是把一个地方、一个单位、一个部门的发展前途交到了我们手上，一定要有使命在肩的责任意识，切实履行好职责职能，来不得半点虚假。老百姓是我们的衣食父母，对人民说假话，就是不孝，对组织说假话，就是不忠，对同事说假话，就是不仁，对朋友说假话，就是不义。一个弄虚作假的人，实质就是不忠不孝不仁不义的小人，根本不配为人，更不配为党员领导干部。要敢于讲真话、讲真理、办实事，始终以党和人民的期盼为念、以社会的稳定大局为念、以×的建设发展为念，坚持实事求是，聚精会神干事业、一心一意谋发展。

三要坚持真抓实干，绝不允许流于形式。习总书记强调：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”真抓实干，就是真心真意地抓，实实在在的干，不搞虚情假意，不走形式过场，专注务实高效，认真落实“三会一课”、组织生活制度。领导干部要起好先锋模范作用，带头做真抓实干的表率。领导干部作为引领者、主心骨，更要当好真抓实干的“领头羊”，自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功，为其他党员领导干部和政务工作人员做示范。勇于挑最重的担子，啃最硬的骨头，坚持主动作为、真抓实干，党员要争先锋、干部要争先进，层层立标杆、人人树榜样，真正把工作做细做实。

四要坚持亲力亲为，决不允许他人代劳。坚持亲力亲为，不是大事小事都要自己去干，而是在重大问题面前，领导干部要亲自安排，亲自调度，亲自处理。凡事都要自己去做，说明你领导无方，只能当一般办事员，离成为一名领导还有很大的差距，但也不是什么事都不管，当甩手掌柜。坚持亲力亲为，是自己的事情就要自己干，不能直接推托给身边的工作人员。往细处说，就是党费要按时亲自缴纳，讲话要亲自思考，民主生活会和其他涉及思想建设的材料要亲自写。

毛泽东指出，政治是统帅、是灵魂，这政治不是少数人的政治，而是无产阶级和人民大众的政治。强调一定要站在无产阶级和人民大众的立场上，坚持党的群众路线；一定要坚持正确的政治方向，这个方向是历经挫折、风浪而不可动摇的；一定要有正确的政治观点，没有正确的政治观点就等于没有灵魂。我们共产党人要有政治远见，一刻都不能放松政治这根弦，始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治鉴别力、政治敏锐性。

一要围绕洞察力、鉴别力、分析力提高敏锐性。认真总结经验，认真学习党的方针政策，认真分析国内外形势，换个思维看待问题，努力看穿事物的本质，保持政治定力和政治修养，锻造猫头鹰的洞察力、显微镜的鉴别力、计算机的分析力，努力提高政治敏锐性。

二要围绕开眼界、谋远见、劈新路提高决策力。在新时期新形势下，面对新情况、新问题，不能沿用旧的条条框框、僵化的观念或理论模式去做工作。必须打开眼界看世界，跳出×看×。要转变思维、转变职能，结合实际，立足当前，着眼长远；紧跟时代发展潮流，不断学习新知识，开辟新境界，研究新情况，解决新问题。要在群众关切中去找短板，在市场需求中去强优势，在政策走向中去破瓶颈，在继承发展中去闯新路。

三要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。党组“一把手”必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，推动干部能上能下，能进能免，让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地，让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。

四要围绕破难点、治痛点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新，要有自我否定的勇气，敢于打破常规、敢于挑战常理，要以问题为导向，要创新工作方式方法，解放固有思维，紧跟时代步伐，换个角度破难点，找准药方治痛点，打造特色出亮点。

同志们，党的建设永远在路上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，高举党的“四大法宝”（坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一），不断加强党的建设，努力营造风清气正的政治生态环境，为将×建设成为×而努力奋斗。

州委书记在州纪委理论学习中心组集中学习会上讲话舆论和意识形态工作

同志们：

今天下午，我们以宣传舆论和意识形态为主题，举行州纪委理论学习中心组。

201x。

年第。

4

次集中学习。刚才，

xx。

xx。

同志通报了当前我州意识形态领域的形势、委局关于中央巡视组对。

xx。

5

名同志进行发言。从大家发言的情况看，确实是下功夫进行了认真学习，这种现象很好。今后，中心组学习要进一步完善学习形式，促使大家不仅积极参与，还要事先思考，带着问题、带着学习成果参与其中，做到真学、真悟、真懂。

做好宣传舆论工作占领意识形态的主阵地可以起到引领思想、弘扬正气为和谐社会发展传递正能量的作用。宣传舆论工作是意识形态工作的岗哨如果守卫不好敌对势力就会占领主阵地在其中

“做文章”混淆视听，阵地被攻破，人家说红就红、说白就白，我们的社会就无法和谐。因此我们要进一步提高对宣传舆论工作的认识，牢牢掌控宣传舆论工作的主阵地，才能引领社会思潮，才可能为社会发展注入正能量。

理论上清醒才是政治上的清醒。从第一代中央领导人到现在一直在强调只有做到理论上清醒才能做到政治上清醒。一个人如果在理论上、思想上是非混淆就不可能做政治上的明白人；政治上不明白思想和行动就要跑偏。从这些年查处的贪腐人员忏悔录来看大多数都是因为不注重政治理论学习思想认识存在偏差久而久之就脱离了正常轨道走上了不归路。原因就是政治头脑不清醒分不清对错搞不准工作方向做起事情来稀里糊涂。

意识形态工作最终就是要让广大干部群众在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。怎么保持高度一致？就是要主动学习和及时跟进党的新要求新部署，不断增强党的理论素养，提高政治站位，才能真正做到思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

自觉学习理论，提升素质。

中央指出：

规矩都不清楚的话，与党中央保持一致就是说在嘴上，是落实不到行动上的。

去年以来我们开展了。

“每周一学、每月一考”工作，要求大家每月至少读一本书，今年向大家推荐了必读的。

12。

因此，大家要加强政治理论学习，要善于从《毛泽东选集》《邓小平文选》和党的历史当中汲取营养；要把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为提升自身理论素养的基本功，学深、学扎实。

要主动跟进中央和地方主流媒体。

我多次强调，大家要随时关注人民日报、中央电视台、新华社、

xx。

日报、

xx。

报等中央和地方主流媒体的声音，及时学习、了。

解中央和省委、州委部署、要求。

现在信息来源渠道广泛，自媒体非常多，有的自媒体是一家之言，观点不一定正确；有的是受到了敌对势力蛊惑，释放出一些反面的声音。一些党员干部，不听主流媒体声音、不看主流媒体的分析，偏听偏信一些自媒体的错误观点，面对一些热点问题瞎掺和、瞎起哄，不仅没有起到积极作用，甚至是帮倒忙。

因此，在信息的海洋里，首先我们要知道自己要学什么、跟什么？实践证明，只有及时跟进主流媒体，时刻聆听主流媒体的声音，在思想上才不会走偏，才可以说在思想上、政治上、行动上跟党中央保持一致。不然的话，就无法在信息海洋中找到正确的航向。

带头主动讲解党的声音和观点。纪检监察机关作为党的政治机关、管党治党的主要部门之一纪检监察干部要带头讲解党的声音和观点。不论是正规场合或是私人聚会都要宣传和讲解党的主张严禁以讹传讹更不能发现错误言行不发声、不制止。，坚决抵制错误声音、错误观点和错误思潮。近年来，面对管党治党越来越严的形势，也出现了一些不同的声音。比如：有的认为反腐败影响干部干事创业的积极性、影响经济社会发展大局，有的认为反腐过了头、反腐只是一阵风等等。这些观点，习近平总书记在去年的中央纪委全会上明确驳斥过，

xxx。

书记也多次批评过这些观点。如果我们在实际工作和生活中遇到了，敢不敢抵制呢？我们要坚决抵制！

xxx。

书记都驳斥过的观点，我们怎么能不驳斥呢？这就是和党中央保持一致。

大家不要觉得意识形态的东西离自己很远，其实不然。如果发现错误的言行我们不抵制，就会促使错误思想和观点就会在一定范围内蔓延，这个范围的人们就没有跟党中央保持一致，意识形态就出问题了。因此，纪检监察干部一定要坚持正确的政治方向，站稳政治立场，不管是在什么场合，不管是在工作还是生活中，要坚定维护党的声音。如果作为一名纪检监察干部，见到错误言行都不敢发声、不敢制止，那就不配做纪检监察干部。

十九大召开在即，管党治党进入关键时刻，各项工作任务比较繁重，越是困难多、条件艰苦的时候，就越发考验着各级干部的政治定力。各级纪检监察干部一定要保持清醒的政治头脑，站好位置、坐正椅子，坚决不能出现与自己从事工作不相匹配的言行。任何人违反了相关规定，就要承担责任。纪检监察干部更是如此。去年以来，我们一直强调，纪检监察干部违反相关规定，处分要比其他干部更重，这不是一句空话！如果纪检监察干部出现违纪违规问题，违纪违规者是要付出代价的！

请各位班子成员，各纪工委、机关各部门负责人，及时把今天的会议精神传达到每一名纪检监察干部。

谢谢大家！

在理论中心组学习会上的讲话稿

刚才，xx同志领学了二十大报告的10—15部分，xx同志领学了《党章》的1—11章，xx同志领学了省第十二次党代会报告的1—5部分，xx同志等4位同志分别谈了学习体会，讲得很好。到今天为止，市委理论中心组就完成了党的二十大报告第三轮集中学习，以后还要继续安排学习讨论，常学常新。同时，大家还要加强自学，深化学习、深入领会。下面，我再讲三点意见。

一是要与自觉接受和全力配合省、市巡视监督结合起来。今天省委巡视组正式入驻我市，开始巡视工作。我们要高度重视，充分认识巡视监督是对我们领导干部的一次全面“政治体检”，有利于促进各级党委（党组）落实全面从严治党的政治责任、强化政治纪律和政治规矩，有利于推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展、推动全面从严治党向纵深发展，为发展营造风清气正的政治生态。党的二十大把坚定不移全面从严治党放到最后一章节作重要部署，强调要坚持和加强党中央集中统一领导、要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、要完善党的自我革命制度规范体系、要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、要增强党组织政治功能和组织功能、要坚持以严的基调强化正风肃纪、要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。刚才，xx同志在领学《党章》时，特别学习了党的???通过的党章修正案修改的条文部分，这些新规体现了党中央全面从严治党的坚定决心。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委有关巡视巡察工作部署要求上来，进一步增强接受巡视巡察、配合巡视巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是要与学习贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会部署结合起来。刚才，我们重温了省第十二次党代会报告。报告中提出的加快后疫情时代综合发展实力、人民生活水平、生态环境质量、社会文明程度、共同富裕水平、社会治理效能等六个方面实现质的飞跃的奋斗目标，是完全符合党的二十大精神的。我们学习二十大精神，不能孤立地学，必须切实与省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会精神结合起来，与完成省委第十二次党代会提出的目标任务结合起来，与大兴调研之风的成果落地结合起来。要准确把握xx在全省发展大局中的重要地位，以二十大精神为引领，更好地推动中央决策部署和省委决定要求的贯彻落实，为建设美好新xx扛起责任担当。

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在县政府党组中心组学习会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，党的建设永远在路上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，高举党的“四大法宝”（坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一），不断加强党的建设，努力营造风清气正的政治生态环境，为将×建设成为×而努力奋斗。