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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
【党委党建范文】三。
同志们：
根据市局党委安排，今天在这里召开全市公路系统党建工作研讨会，这是自公路体制下放以后召开的第一次全局性的党建工作研讨会。这次研讨会的主题是深入探讨我局党建工作如何适应新形势新任务的要求，努力将全局干部职工思想统一到加快发展、推进改革上来，把力量凝聚到促进工作、再创佳绩上来，为建设开放繁荣秀美幸福新提供良好的道路条件，为全局中心工作提供坚强有力的政治保障和坚实有效的思想基础。下面，我就全局党建工作讲几点意见。
一、要准确把握新形势下全局公路党建工作的新要求。
高度重视党建工作，是我们党的优良传统和政治优势。近年来，局党委根据市委要求，始终把党建工作摆在突出位置，紧紧围绕发展改革工作大局、围绕全局中心工作，团结动员全体干部职工凝神聚力，为全市公路不断发展贡献智慧和力量，取得了显著成效。公路体制下放以来，我局两次被省委、省政府表彰为“省级文明单位”、连续三年被市委、市政府评为“市直单位工作考评先进单位”、多次被市直机关工委表彰为“党建工作先进单位”。公路党建在加强自身建设的同时，有力地促进了公路事业跨越式发展，并发挥了不可替代的作用。如今，各县市区的主要公路干线全部实现了“脱胎换骨”，实现了市至县“一小时交通圈”。全市已经形成了干支相连、城乡通达、快捷便利的公路网络，成为了重要交通枢纽，得到了上级组织充分肯定和广大群众高度认可。这些荣誉和成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，也是全局各单位党组织和全体干部职工共同努力的结果。但在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到：当前，我国经济社会发展进入到关键时期，各种社会矛盾和利益冲突更为激烈，社会意识形态领域各种思想的碰撞更为复杂，对公路党建工作提出了新的考验和更高要求。
第一，社会思想的多元化趋势对公路党建提出了新的挑战，公路党建工作必须要有新对策。改革开放和发展社会主义市场经济作为一场伟大革命，既带来了经济体制、社会结构、利益格局的变革和调整，进一步解放了生产力，激发了人们的创造力和全社会的活力，又带来了思想观念的深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会思想日趋多元、多样、多变。一方面，广大群众的精神面貌也发生了巨大变化，人民物质生活水平不断提高。另一方面，随着经济社会转型以及对外开放不断扩大，价值取向多元化已成为不可回避的客观现实。拜金主义、享乐主义、极端个人主义仍在滋长蔓延，见利忘义、损公肥私、贪污腐败等现象时有发生，封建迷信、非法宗教、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。同时，网络因其资源的丰富性、自由性、超时空性、即时性而广受欢迎，但其虚拟性、匿名性、低责任性和无政府主义也带来了大量的不良信息和负面影响。社会思想的巨大变化，深刻影响着全体干部职工的思想，对公路党建工作带来了新的挑战和考验。一是在干部职工主体意识普遍增强的情况下，党建工作要怎样将其主动性和创造力导入与事业发展的正确轨道，不断适应新形势新要求。二是在干部职工开放意识普遍增强的情况下，党建工作要怎样改变单方面说教为主的旧思路，进一步创新形式，增强吸引力，使广大干部职工广泛融入到这一历史进程的伟大实践中，共同提高。三是在干部职工利益观念普遍增强的情况下，党建工作要怎样体现以人为本的要求，在弘扬国家和集体利益的同时，该如何重视个人利益的合理追求……等等诸如此类的新问题，都需要我们必须面对并切实加以解决。
第二，新时期的发展改革对公路党建提出了新的考验，公路党建工作必须要有新认识。近10年来，全市公路部门顽强拼搏、自我加压，实现了超常规发展，但受资金、职工思想观念变化等内外部条件的制约，发展后劲难以为继。一是主要依靠上级全额投资修路的模式越来越难。体制的变化决定资金来源的变化，而进入全省重点布局中的国省道干线，一些好干的项目都已干得差不多了，剩下的要么是些难啃的“硬骨头”，干起来成本很高、投入很大;要么是投资边际效益较差的边边角角，地方政府的积极性较低。二是主要依靠银行输血的发展模式越来越难。目前市局债务近12个亿，所储备的项目和能动用的资源越来越少，贷款的渠道越来越窄，而发展的压力却越来越大。三是主要依靠市局救急模式越来越难。由于银行放贷和政策性投入少，省公路局拔给我局年度养护经费1.08亿元无法维持正常运转，市局年度预算出现了近六千万元的赤字。而下属单位中的12个分局之间、6个直属单位之间，发展又很不均衡，经济实力千差万别，自我发展壮大的能力又比较弱。为此，我们既要对当前面临的严峻竞争态势有充分认识，增强忧患意识，又要充分引导干部职工从以下三个方面对未来正确看待，坚定决心、充满信心。1.从全市发展前景来看，在全省发展战略中的地位进一步提升，凭借地缘优势承接产业转移的举措正逐步落实，全市赶超脚步铿锵有力，新一轮大发展正如火如荼，公路事业将始终处于市委、市政府战略部署中的重要一环。2.从公路发展趋势看，公路交通呈井喷之势，逐年大幅增加，公路部门大有可为，车改税的收入将不断快速增长，公路作为关系国计民生的行业，始终是需要不断投入、不断扩展的基础产业。3.从的政治优势来看，是革命老区，有先天的干部优势，是党中央始终关心的重点区域，这次国务院出台的振兴原中央苏区的文件就是个例子。此外，还有各级领导的关心和重视，我相信的明天一定会更美好，公路一定会有光明前景。
第三，与时俱进的党建工作对公路党建提出了新的要求，公路党建工作必须要有新作为。世界大变革大发展大调整，党情市情局情的大变化，进一步凸显了新形势下加强和改进党的建设的重要性、紧迫性和艰巨性，公路党建要切实履行好时代赋予我们的神圣职责，有所作为。一是要打基础、建机制、创佳绩。今年4月，中共市委为加强和改进全市党的建设，专门下发了《市党建‘1+7’文件汇编》，文件汇编内容丰富，涵盖面广，从战略高度，规范了全市党建各项工作。对照汇编的要求，总的来说，我市公路部门单位党组织的现实是：基础虽好，但仍然不实;机制虽有，但仍不健全;业绩虽多，但仍不突出。我们必须要按照市委的要求，开创党建工作新局面，努力实现党建工作科学化、规范化、制度化管理，做到推动发展有成效，服务群众有实绩，自身建设有提升。二是要观全局、谋长远、抓大事。古人说的好，“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。观全局，就是要进一步解放思想，创新思维，提升境界，要放眼全省去看、要超越局部去看全局。谋长远，就是既要搞好当前工作，也要编好中长期规划;既要集中力量解决当前突出问题，也要注重整合资源，打好基础，为今后的可持续发展积蓄力量。抓大事，就是要以一种大气魄、一种大胆量、一种大手笔来加快推进本单位发展，就是要确定大目标、谋划大战略、趟出新路子。三是要想干事、能干事、干成事。干事是干部成长进步的前提。一个人只有通过干事，才能增长才干、增长智慧，才能为组织所肯定、为群众所认可、为工作所需要，才能在更宽广的舞台上展现自己。我们要让想干事的人有机会，让能干事的人有平台，让干成事的人有地位。对这样的人，应当得到褒奖、重用、提拔，给予相应的物质和精神鼓励。同时，我们也要及时将在岗位上干得不好的人调整出来。通过有为才有位的示范和引导作用，使越来越多的人扑下身子、沉下心来，把心思凝聚在干事业上，把精力投入到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上。
二、要科学定位新阶段全局公路党建工作的新目标。
当前，党的十八大召开在即，这是全国人民政治生活中的大事，为迎接十八大的胜利召开，全市上下各项准备工作在有条不紊全面部署;今年，市委、市政府“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”的战略决策在紧锣密鼓地加紧实施，上个月，市里又发起了项目建设百日攻坚战;市局全年目标任务也早已确定，其中“105国道中心城区改道完成路基工程，永和连心大桥完成桥墩建设，青东公路改造二期主体工程完工”已经写进了市政府工作报告，这些主要工程也在如火如荼、激战正酣。现在，国家正站在历史的新起点，在进入发展的新阶段，全市公路也步入了发展的新征程。我们要用全局的眼光，准确把握形势任务，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，理清全局党建工作的新思路，明确全局党建工作的新目标，切实把党建工作抓实抓好。
第一，要把迎接党的十八大和学习宣传贯彻党的十八大精神作为重要政治任务完成好。今年11月将召开党的十八大，这是我们党承上启下、继往开来的一次十分重要的会议。迎接党的十八大和学习宣传贯彻党的十八大精神，是党建工作极为重要的政治任务。我局党建工作必须把握这一重点，按照中央和省委、市委的要求精心准备，周密安排，不断兴起迎接、庆祝、学习、贯彻党的十八大的热潮。在这方面，主要把握三个环节：一是继续深化理论武装。要立足我局的实际，从中心组抓起，从领导干部抓起，深入推进学习型党组织建设，带领广大干部群众“辨证全面地看、科学求实地办”，不断增强干部职工坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性坚定性。二是认真组织成果宣传。十八大召开前，要大力宣传党的十六大以来取得的巨大成就，宣传各单位加快公路建设的新举措、新成效，宣传全局干部职工以实际行动迎接党的十八大的精神风貌，激发全体职工立足岗位建功立业，以优异成绩迎接党的十八大召开。三是精心抓好学习贯彻。十八大召开后，要按照上级部署，认真抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻。通过举办培训班、组建学习小组、编发宣传资料、开设专题专栏等多种方式，运用群众喜闻乐见的形式，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，让党的十八大精神不断深入人心，变成全局干部职工意气风发迈向新征程的自觉行动。
第二，要把服务主题主线、凝心聚力促发展作为出发点和落脚点。根据市委、市政府的部署，当前及今后一个时期，全市经济社会发展将以建设开放繁荣秀美幸福新为主线，大力弘扬崇文、正气、开放、图强的城市精神。加强和改进党建工作，就要更加自觉地围绕这个大局，服务主题主线，一心一意搞建设，凝心聚力促发展。在这方面，我认为主要要抓住三个重点：一要明确主攻方向。市委市政府把公路建设作为加快和促进经济社会发展的基础性工作，对我们公路部门提出了更高的要求，人民群众也对道路通行能力和舒适程度有了更高的期望。党建工作的重点就是要坚决贯彻市委市政府的战略部署，不折不扣的完成上级下达给我们的任务，努力满足人民群众对道路通行条件的新要求。全局各单位党组织要敢于担当，勇挑重担，充分发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导和帮助干部职工树立科学发展的责任意识，争创一流的席位意识，敢闯敢试的创新意识，迎难而上的攻坚意识和以人为本的民本意识，为实现既定目标保驾护航。二是要增强政治敏锐性。在当前任务特别艰巨、工作特别繁重的背景下，党建工作要发挥最大的政治效益，自觉与市委市政府、与市局党政保持高度一致，把组织上交给的工作作为一种信任、一种责任和学习提高的机会，尽最大努力干好。各个环节、各个部位要心往一处想、劲往一处使，主动做到相互补台、及时跟进、快速反应，努力实现各项工作“无缝对接”。对上级决策执行不力、敷衍塞责的，要采取坚决措施严肃处理。三是加强突发事件和社会热点问题的引导。党建工作既要面对面，也要心贴心。要围绕干部职工普遍关心的养护制度、收入分配等热点话题，围绕全局重大项目、重大制度的实施，围绕重大现实问题、社会现象，加强政策解读，抓好局情教育，搞好风险评估，坚持用事实说话，用典型说话，用数字说话，要从实际出发，及时回应群众关切，讲清措施进展，帮助职工解疑释惑，增强信心，引导干部职工正确看待社会热点，理性合法表达诉求，更好地发挥“减压阀”、“稳定器”的作用，为全局各项事业的快速发展营造良好的氛围。
第三，要把推进社会主义核心价值体系建设、构建共有精神家园作为根本任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂、强局之路。加强党建工作，一定要把建设社会主义核心价值体系作为根本任务，扎实推进贴近时代、符合局情的主题教育和公民思想道德建设，构建全局干部职工共有精神家园，提升全局“软实力”。在这方面，重点抓好三件事：一是大力培育弘扬公路精神。目前，省公路局在全省范围组织公路精神征集提炼活动，各单位要把弘扬公路精神作为推进社会主义核心价值体系建设具体化的重要抓手，发动群众参与，集中群众智慧，把公路精神提炼好、培育好，并在此基础上开展系列宣传教育活动，使公路精神成为全局上下共同的价值追求。二是大力推进诚信建设。党的十七届六中全会提出，要把诚信建设摆在突出位置。全会闭幕后第二天，温家宝总理就主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。加强和改进党建工作，必须以诚心做事、诚信做人为重点，建树公路口碑，培育公路品牌，树立负责任的部门形象。三是大力实施思想道德建设工程。修桥补路、行善积德是人们对公路职工的普遍看法。在新时期，我们要适应新变化，不断拓展道德教育的深度和广度。比如在工程领域，可以开展诚信文化、廉政文化主题教育;在机关单位，开展友爱互助、学科学树新风主题教育;在职工家庭，开展孝心爱心责任心等等教育活动，通过多种载体，带动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引领思想道德风尚的潮流，实现职工队伍综合素质的整体提升。
三、要积极探索新时期全局公路党建的新途径。
积极探索新形势下党建工作的新途径、新方法，是每个党务工作者应有的职责。这次研讨会，实际上就是一种探索，就是要发挥大家“思想库”、“智囊团”的作用，争取形成既有思想性、理论性，又有指导性、对策性的研究成果，进入领导决策视野，进入部门工作视野，为党委行政决策和指导基层实践服务。党建工作内容丰富，涵盖了政治、经济、生活的各个方面，从公路部门的工作实际来看，我认为今后公路党建还要在以下三个方面着力，力争以卓有成效的业绩来丰富党建工作内容，促进全局中心工作取得更大的成就。
第一，要在坚定理想信念上下功夫，努力打造一支政治合格、纪律严明的职工队伍。什么是理想信念?理想信念是是贯穿于人一生的精神支柱，是人们对未来的向往与追求。有位哲人曾说，人生如屋，信念是柱;柱折屋塌，柱坚屋固。在理想信念的作用下，人常会超越自身的束缚，释放出最大的能量。回顾我们党走过的91年光辉历程，我们可以看到坚定共产主义理想信念对于党领导人民进行革命、建设和改革开放所取得的辉煌成就产生了巨大的推动力。回顾公路部门发展的历史轨迹，可以看到我们上一辈的公路职工始终坚信未来会越来越好，经历了许多坎坷，才奠定了现在的基业。今天，在这个不需要为追求真理抛头颅、洒热血的和平年代，在这个精彩纷呈的太平盛世，如何引导广大干部职工坚定自已的理想信念，坚守崇高的精神家园，是我们面临的一个现实问题。毋庸置疑的是，现在错综复杂的外部环境使所有的人要面对更多考验，一些人由于受到社会负面影响的作用出现精神懈怠，价值观扭曲，理想信念滑坡。但同时我们也要让干部职工看到沈浩、杨善洲等为党和人民的事业而奉献毕生的先进典型代表，他们一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益，一辈子践行着自已的入党誓词，用一生的坚持诠释了共产党人的本色。也要让干部职工看到“感动中国”十大人物中的那些老百姓，让干部职工看到身边的吴新沙、刘向东、黄永久、徐国平，他们用平凡的坚守实现了自已最大化的人生价值，为党的建设、社会的和谐、人民的幸福贡献力量。也许他们的事迹只是社会发展洪流中的一滴水，但聚河成海，聚沙成丘，共产主义伟大事业，公路的健康发展，就需要这样的一滴水一粒沙。因此，坚定理想信念，对于广大党员干部始终保持正确的前进方向和昂扬的前进力量，具有重大的现实意义。惟其如此，对于如何引导全体干部职工坚定理想信念，铸造一支政治合格、纪律严明，业务精湛、素质过硬的职工队伍，就更需要我们党务工作者去探索、去总结、去创新。
第二，要在勤政为民上下功夫，建设一支作风优良、务实奉献的干部队伍。公路系统大部分党员干部作风扎实、为人朴实、工作勤恳、乐于奉献是受人尊敬的。但也不可否认的是，一些领导干部的思想作风、工作作风、领导作风等方面确实存在一些问题，有群众反映。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，明确指出了领导干部中的突出作风问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。有些问题在我们公路系统的领导干部中也不同程度地存在，必须要引起我们高度重视和警惕。这些问题虽然只存在于公路系统个别单位和少数领导干部中，有些只是苗头性、倾向性，但其消极影响不可低估，如果听任这些不良风气发展下去，势必会影响领导干部的形象，损害党群干群关系，破坏公路部门的团结和谐，最终削弱市局党委和行政决策部署的有效执行，阻碍公路事业的健康发展。因此，对于以上问题和不良表现，我认为必须要有针对性地从以下几个方面着手加以纠正。第一要治懒。要改变少数领导干部关心国家大事不够，政治敏感性不强;懒于学习，不求上进;标准不高，得过且过;作风不实，纪律散漫;安于现状，因循守旧的懒惰思想。第二要治浮。要改变少数领导干部弄虚作假，做表面文章;漠视职工群众的困苦，不深入基层，体察民情，化解矛盾;脱离群众，想问题、办事情、做决策脱离实际的不良倾向。第三要治拖。要改变少数领导干部对上级的命令、指示和规定，采取实用主义的态度，对工作推诿、怠慢，对问题掩拒、压制甚至搞“上有政策，下有对策”拖着不办的现象。第四要治骄。要纠正少数领导干部骄傲自满，官气十足，独断专行，说话办事不谨慎，群众意见听不进的不良习气。第五要治散。要改变个别领导干部在班子内部不讲团结，搞无原则纠纷;不敢坚持党性原则，政治观念淡薄，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说;对错误倾向放任自流，明哲保身;不敢开展批评，怕得罪人等现象。对这些习气、现象、问题怎么看待，怎么解决，关系到我们整个干部队伍的建设，关系到全局的生存和发展，同样需要我们去系统分析、认真思考、不断改进。
第三要在标本兼治上下功夫，塑造风清气正、廉洁自律的新形象。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设基本任务。维护社会安定、全局稳定，加强公路反腐倡廉建设，推进公路事业又好又快发展，是我们大家共同的政治责任。全局各单位党组织要吸取经验教训，举一反三，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的作风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断取得反腐倡廉建设新成效，为公路事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。一要坚持教育引导在前，筑牢思想堤防。各单位的党组织要通过教育，引导党员干部从个人前途的角度看廉洁，自己掂量一下因为腐败而葬送政治生命值不值得，自己掂量一下因为腐败而失去稳定收益划不划算，自己掂量一下因为腐败而身败名裂可不可惜。唐代诗人杜甫在一首诗中写道：“无贵贱不卑，无富贫亦足”。我认为，面对富贵的诱惑，要讲求知足常乐，要坚守道德底线，要干干净净做事、清清白白做官、堂堂正正做人。二要坚持制度约束在前，规范权力运行。在反腐败斗争中，制度建设更具稳定性、根本性。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，把权力运行纳入法制化、规范化、程序化轨道，是纪检监察部门要认真研究的一个重要课题。从某种意义上讲，腐败现象发生，并不是因为没有好的制度，而是制度的约束力没有体现，制度运行的规范性不够明晰，导致制度执行出现人为性随意性和对策性现象，从而影响了制度的严格执行。因此，我们要在认真贯彻上级方针政策的基础上，进一步深化干部人事制度改革，提高广大干部特别是领导干部的政治观念，增强广大干部执行制度的自觉性和主动性;进一步规范工程招投标、资金拨付、设备采购等制度，防止暗箱操作;进一步推进依法行政，真正做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里，让管人、管钱、管工程、管审批等权力在阳光下运行。三要坚持严格监督在前，做到防微杜渐。加强监督，不是不相信干部，也不是故意“挑刺”，而是一种关心爱护。有些干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，总是怀着抵触和排斥的情绪，等到出事后又追悔莫及。因此，党员干部尤其是主要领导干部要听得进逆耳忠言，品得出苦口良药，自觉接受社会各界的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。市局党委对惩治腐败的态度是明确和坚决的，我们既防患于未然，也要惩治于已然。我希望广大党员干部时时刻刻要自醒自重，要守住根本、平衡心理、管住家人、遵守法则，千万不要抱有侥幸心理。各单位党组织要深入研究新时期公路廉政建设的新情况、新特征，更好地发挥党内监督、群众监督以及舆论监督的作用，增强监督合力，提高监督实效，应当看到，公开与透明是腐败的天敌，民主与监督是防腐的利器。
同志们，新形势下全市公路系统党建工作，任务光荣而艰巨，大有可为而且大有作为。让我们在市委的正确领导下，用科学发展观统领公路党建工作，为建设开放繁荣秀美幸福新、为公路事业又好又快发展做出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
【党委党建范文】四。
同志们：
在中国共产党诞辰91周年之际，今天，市局党委在这里举办一场以“基层组织建设年”为主题的知识竞赛活动，举办这次知识竞赛活动的目的和意义在于：一是要通过知识竞赛活动的开展来进一步推进我局基层组织建设年活动的广泛、深入开展。大家知道，今年是党中央确定的基层组织建设年，是党中央在党的十八大召开的关键时期作出的一项重大战略部署。这充分说明，开展这项活动的意义是非常重要的。因此，我们要积极响应、积极部署、积极开展，积极做好基层组织建设年活动的各项工作;二是要通过知识竞赛活动的开展来进一步激发基层组织的生机和活力，全面推进基层组织的党建工作。应该说，我局大部分基层组织的党建工作是做得不错的，多数单位的党支部、党总支受到了当地党委的表彰和奖励，但是也有部分基层组织存在软弱涣散的状况，如：有其名无其实，有其位无其责，党员干部思想涣散，精神懈怠，作风不实等现象不同程度存在。因此，我们必须进一步强化基层组织的党建工作。三是要通过这次知识竞赛活动的开展来进一步提高党员干部特别是党员领导干部和党务工作者学习的自觉性、主动性和能动性，进一步增强大家做好党建工作的本能。要通过学习党的理论，党的基本知识，学习党章和党史，学习党的路线方针政策，来提升党员干部，特别是党员领导干部和党务工作者的工作能力和水平，为做好党建工作创造条件，打好基础。
这次知识竞赛活动，各单位都高度重视，认真对待，各基层支部(总支)都派出强有力的选手来参加竞赛;而且各个单位都有一位领导带队参加，这充分说明各单位对市局党委的决定是积极响应的。我认为，这是我们做好党建工作的一个好的势头，希望这种好思想、好作风大家要发扬光大。同时也希望各基层组织要以这次知识竞赛活动为契机、为新的起点。
下一步基层组织建设，必须重点抓好以下几个方面的工作：一是要坚持以转化后进基层组织，提升一般基层组织为基层组织建设年的工作重点，切实做好基层组织的整改提高和晋位升级工作;二是要坚持以增强基层组织的凝聚力、战斗力、执行力为基层组织建设的工作抓手，切实推动基层支部(总支)的组织建设，要把基层组织建设成为团结和带领广大干部职工努力做好各项工作的坚强的领导集体，要把基层组织建设成为推动事业前进的坚强的战斗堡垒，要把基层组织建设成为推进改革、发展、稳定的坚强的政治保障;三是要坚持以强化党员干部的先进性和纯洁性建设为基层组织建设的工作核心，切实做好党员干部的思想提升工作，要通过各种形式的学习和教育，使广大党员干部能牢固树立“宗旨意识、责任意识、廉洁意识”，充分发挥好共产党员的榜样作用和先锋模范作用。
同志们，今年的党建工作面临新的形势，也肩负新的使命。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，在地方各级党委和政府的大力支持下，进一步弘扬井冈山精神，进一步发扬公路人特别能吃苦，特别能战斗的优良传统和作风。扎扎实实地推进基层组织建设年活动的全面开展，努力实现党建工作“五个进一步提升”的目标，全面落实党建工作“五个一”的要求，以取得党建工作优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!为建设开放繁荣秀美幸福新作出公路人新的更大贡献!
最后，祝这次知识竞赛活动取得圆满成功!祝各位参赛选手取得满意的成绩!
【党委党建范文】五。
各位代表、同志们：
区镇第十六届人民代表大会第一次会议今天就要开幕了。这是在我国社会主义建设事业取得长足进步，全镇人民满怀豪情迎接建党90周年之际召开的一次非常重要的会议。开好这次会议，全镇瞩目，意义深远。我们要不辱使命，集中精力，共同努力，把这次大会开成一个民主和谐，求真务实的大会、开成一个解放思想，开拓创新的大会。为此，特提出几点要求：
一、希望各位党员代表，认真审议三个报告。会议期间，各位代表将认真听取和审议王积中镇长代表第十五届镇人民政府所作的工作报告，听取和审议胡民邦同志代表第十五届镇人大主席团所作的工作报告，审议财政所长王小文同志所作的财政预决算报告。这三个报告对过去五年的工作进行了认真回顾和客观总结，并对未来五年经济社会发展提出明确具体的工作任务和奋斗目标，希望各位代表要紧紧围绕上述三个报告，结合本地实际，各抒已见，畅所欲言，献计献策，促进我镇经济又好又快发展。
二、希望各位党员代表，认真投好自己神圣的一票。这次会议，还有一项重要任务，就是选举产生新一届人大主席团和镇人民政府。今年以来，区委在充分听取群众意见、严格考核每个领导干部的基础上，本着客观公正、实事求是的精神，对镇的领导班子作了调整和充实。新班子到位后，每个同志都能经常深入基层，搞好调查研究，尽快进入工作角色，很快打开了工作局面，取得了不俗的成绩。实践证明，区委对镇班子的调整是正确的，是一支有能力带领全镇人民奋发图强，扎实工作开创工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱着对党的事业负责，对未来发展负责的精神，与区委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通过你们影响和带动所有的代表投好自己神圣的一票，确保组织推荐的候选人高票当选，充分实现组织意图。这也是检验这次大会是否成功的根本标志。
三是希望各位党员代表，认真填写议案及建议、批评和意见。人民代表来自人民，我当代表为了人民。根据《组织法》的规定，镇人代会期间，大会代表5人以上联名，可以向镇人民政府提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案及建议、批评和意见。新一届人民政府产生以后，将认真研究落实答复各位代表的议案及建议、批评和意见。希望代表们切实从人民的利益出发，结合各地工作实际，提出一批高质量、操作性强的议案及建议、批评和意见。
各位代表、同志们，人民有着淳朴热情、勤劳善良的传统美德，的历届代表有着讲政治、讲党性、识大体、顾大局的优良传统，我相信，在大会主席团的正确领导下，在各位代表的共同努力下，一定能够把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。预祝大会圆满成功。
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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
（5月16日）。
同志们：
5月11日至13日，市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题，用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员，进一步统一了全市上下加快发展的思想，明晰了加快发展的目标。会议指出，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心，着力发展好“三大产业、四大支柱”，走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势，对照科学发展观的要求找出差距，正视不足，切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出，努力到全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一，财政收入仅次于南昌市，用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调，全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力，进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为，统一发展思想，提高发展能力，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。
通过三天的考察、学习、讨论，大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面，也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见，我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用，实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习，结合新余和开发区的发展历程，我有这么几点体会：一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变，不能走老工业发展路子，要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业，加快传统产业改造升级。三是在发展动力上，尤其发展后劲上，必须坚持科技优先、创新优先，这既是区域经济发展潜力所在，也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机，大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业，而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面，结合当前形势和我区实际，我先作个发言。
一、统一思想，进一步形成加快发展的共识和共为。
建区七年来，我区的经济发展连年基本保持翻番增长，尤其是以来，我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业，我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用，全球可再生能源资源越来越紧缺，对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平，发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。底，新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下，通过全区上下的共同努力，我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展，去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商，不仅使我区的经济实力迅速壮大，综合竞争力迅速增强，也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来，尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击，我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底，全区完成固定资产投资45.7亿元，同比增长303%；规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元，同比增长39.5%；完成财政总收入19689万元，同比增长20.6%，多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区，主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势，缩小了与南昌二个国家级开发区的差距，工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区，跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望，特别是在发展新能源方面寄予厚望，正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩，4月13日，省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区，这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区，是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得，主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助，主要归功于光伏产业的快速发展，主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想，不争论、不折腾，一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说，没有光伏产业的快速发展，就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业，在全市甚至全省已基本形成共识共为，我们必须坚定不移优先大力推进。另外，在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时，要切实加快产业市场要素发展，比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等，这是打造光伏新能源产业基地，加速发展最大的难题，也是最难做的，一旦这些要素在新余形成市场，太阳能产业核心竞争力也就形成了，将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲，太阳能光伏之城也就真正名符其实，这点非常重要。
二、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心。
当前，全球金融危机仍未见底，对我国经济的影响也在加深，国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长，财政收入下降9.9%，进出口跌幅高达20%以上，经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看，出口下降超过20%，国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”，光伏产品价格严重下挫，出口急剧萎缩，利润大幅下降，已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击，形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用，江苏省提出打造光伏万亿工程，省会南昌提出打造光伏千亿工程，人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以，形势容不得我们有丝毫的乐观，市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑，既不能盲目乐观，更不能消极悲观。目前来讲，我区的光伏产业发展有着良好基础，也面临难得机遇。从产业基础看，赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业，六月份硅料项目投产后，又将成为全球最大的硅料生产企业，在掌握核心技术和占领产业前端地位方面，我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链，赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设，升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产，我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看，虽然金融危机对光伏产业冲击比较大，但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展，彭小峰董事长前几天从意大利传回信息，意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上，光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看，国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动，三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策，对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息，而且可以预测这种扶持力度会越来越大，省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解，欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以，光伏产业发展的困难是暂时的，也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争，从大局来看，我认为是一件好事，将促使当前的无序竞争回归理性，淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业，为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间，推动光伏产品价格更趋合理性，加速光伏产品的推广应用。因此，今年年初确定的奋斗目标要坚定不变，面对目前存在的困难，千万不能松劲，要想方设法去克服，要想方设法去完成。
三、创新突破，进一步提高破解难题的能力和水平。
解放思想需要在思想上、认识上得到提升，最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破，敢于创新，用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前，要重点在这么几个方面共同努力：
一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作，保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在，解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计，除赛维公司外，当前企业缺口资金约15亿元，而我们已经争取到的资金还不到3亿元，资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度，这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面，我们在积极呼吁上级政府给予大力支持，并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议，县（区）予以相应配套，重点支持产业龙头企业解决资金周转难题；另一方面，我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外，要牢固树立过紧日子思想，压缩一切不必要的开支，尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上，并积极引导企业开展生产自救。
二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响，我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始，我区经济增长的速度开始逐渐加快，但从今年的形势来看，新的增长点不多，尤其是财政增收方面，困难很多，压力很大。因此，还要想些有效的办法来扭转这种局面，在切实做到税收应收尽收的基础上，要大力开辟新税源，重点要大力发展总部经济、结算经济，尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心，在政策方面要给予更大优惠，拓宽财政增收渠道，尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。
三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设，以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面，各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门，速度要快，行动要准，尽量争取更多的政策和资金支持。前不久，赛维公司和德国q-ceils公司共同出资承建40mw太阳能电站，预计7月份可介入德国电网，下一步赛维公司还将拓展国内市场业务，已上报国家有关部委建设25.6mw太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策，那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以，在经济不景气的情况下，扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显，国家正在制定新能源产业振兴规划，据透露，规划太阳能发电装机容量到将达10000mw以上，省、市政府都在努力争取国家政策支持，我们更要主动参与、积极作为，争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。
四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题，没有项目，就没有开发区的发展。但去年下半年以来，我们的重大产业项目建设进展很不理想，这里我不具体讲，大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外，我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去，到年底投产的项目可能会廖廖无几，那年初制定的发展目标可能就成为一句空话，今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会，把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来，看看究竟存在什么问题，提出解决办法，指定责任人员，跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度，及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上，我区部分企业提出了一些问题，项目办要抓好跟踪落实，将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。
五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲，借助外力求发展必将是长期的战略，招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想，除客观因素影响外，我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目，它们的基础还不如我们，在同样的政策环境下，他们能够引进，而我们呢？千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌，特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势，由于国外市场萎缩，赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业，这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区，从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看，台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业，两岸已经实现了大三通，并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作，这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业，及时掌握其投资动向，邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。
六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地，升格为副厅级单位后，我们的发展上升到一个新的层次，市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望，对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时，更要增强加快发展的紧迫感和压力感，要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力，更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识，干不好，市委对我区干部的使用就可能重新审视，对自身的成长也不利，面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以，我也希望大家珍惜这种机遇，开发区是做实事、见真功的地方，也是一个锻炼人的地方，我们要干就要干得最好、干得漂亮，在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌，有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想，只要我们树立足够的信心，坚定发展的信念，不断学习，不断提高，积极进取，就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前，在市编办的指导下，结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法，我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”，争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限，强化经济和执法部门职能，精简机构和人员，做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。
面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争，要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展，结合开发区实际，必须要做到“九个坚定不移”：一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业，努力创建国家级开发区，倾力打造世界重要的光伏产业基地；二是坚定不移注重环境建设，切实加大环境保护和治理力度，努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新，鼓励、支持企业自主开发新产品，着力创建企业品牌；四是坚定不移推进企业和产业改造升级，对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”，提升产业发展水平；五是坚定不移扩大开放，加大招商引资力度，注重引资与引智相结合，打造“招商洼地”；六是坚定不移加快第三产业发展，大力发展现代服务业，提升新城人气；七是坚定不移推进新城区建设，按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区；八是坚定不移加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，不断提高干部职工综合素质，创造“高效、务实、清廉”政务环境；九是坚定不移推进和谐新区建设，妥善转移安置失地农民，加快城乡一体化建设，加强法制建设，积极引导农民有序参与开发建设，努力构建和谐社会。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
胡锦涛在中央纪委第六次全体会议上的讲话是指导党的建设的纲领性文件，这个讲话深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动。胡锦涛的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。胡锦涛的重要讲话，把学习贯彻党章的工作郑重提到全党面前，这对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。中央纪委、中央组织部、中央宣传部近日联合发出通知，要求认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻，全面推进党的建设新的伟大工程为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供有力保障。为什么在这种时候、这种情况下，胡锦涛提出这样一项重大任务呢？我理解有几条：第一，是我们党自身建设的实践经验包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验的总结。第二，是确保我们党始终沿着正确的方向前进的需要。第三，是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心的需要。第四，是确保始终凝聚起全党同志的意志和力量,为实现党的理想和目标共同奋斗的需要。
二、把学习好遵守好贯彻好维护好党章作为今年工作的一项重大任务抓紧抓好。
一是党工委机关要带头学习好遵守好贯彻好维护好党章。要组织读书活动，写心得体会，召开学习交流会。春节后要继续进行中心组学习发言。
二是对市直机关基层党组织的学习贯彻要作出部署安排，进行督促检查。要组织市直机关广大党员认真学习党章原文，努力如何做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。要通过学习，进一步把思想和行动统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。要以胡锦涛重要讲话精神为指导，把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设，努力提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的`能力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要把学习贯彻好党章落实到党的思想理论建设之中，推动用党的基本理论和科学发展观武装全党的工作不断深入。要把学习贯彻好党章落实到党的组织建设之中，加强党员队伍和干部队伍建设，不断推进干部人事制度改革。要把学习贯彻好党章落实到党的作风建设和纪律建设之中，认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻执行落实情况，进一步严明纪律，加强对遵守和执行党的政治纪律的督促检查，保证党的团结统一，保证中央政令畅通。要把学习贯彻好党章落实到党的制度建设之中，切实如何做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要把学习贯彻好党章落实到保持共产员先进性教育活动中，保证教育活动取得扎实的实践成果、制度成果、理论成果。市直机关基层党组织要切实加强对学习贯彻党章工作的领导，保证胡锦涛重要讲话精神落到实处。要认真组织党员深入学习党章，开展专题讨论，进一步深化保持共产党员先进性的具体要求，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。要紧密结合市直机关基层党组织的实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。要在党组（党委）统一领导下，各司其职、密切配合，切实抓好党章的学习贯彻工作。要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期工作的重点，充分发挥宣传主导作用，牢牢把握正确导向，在全党形成学习贯彻党章的良好氛围。
三是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章体现在工青妇工作中，体现在调研、刊物等各项工作中。
三、把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与党工委机关先进性教育活动结合起来。
一是高度重视、认真落实书记的指示，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章方面走在全市前列，在春节期间的廉洁自律方面走在全市前列，如何做到“标准更高、要求更严、效果更好”。
二是制订好整改方案，要尽快整改一批。要制订现职中干到龄改非、轮岗、竞争上岗、老干部管理、驾驶员临时工管理、车辆管理等办法。
三是开好节前的几个会和准备好演出。
四是做好2月5日上午工委委员会的准备。准备研究中干现职到年限改非的制度、工会工作、妇委会20工作、党工委年目标任务、2008年外出考察方案。
市容局党组书记在局党组中心组理论学习会上讲话
同志们：
2012。
年工作，对。
2012。
年工作进行全面谋划。回顾过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在全系统各级领导干部争创一流、昂扬向上精神的感召下，广大干部职工奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，出色完成了全年的各项工作任务，市容环境卫生管理和城管执法工作取得了明显进步，行业的自身建设取得丰硕成果，行业形象得到了进一步优化。
2012。
年，是城市管理机制创新迈出坚实步伐的一年。通过推行网格化管理责任制、成立城管指挥中心、建立市容环境卫生考核机制，初步探讨户外广告管理的市场化模式，城市管理逐步由粗放式管理向精细化管理转变、由事后管理向事前管理转变，城市管理机制的活力不断的显现。
2012。
年，是城市管理基础工作进一步夯实的一年。环境卫生收运体系开始发生变革，通过“清洁家园”活动，城乡环境卫生一体化进程不断加快，户外广告的市场化、规范化不断推进，环卫设施建设的保障机制得到了进一步改善，粪便无害化处理和龙泉山生活垃圾处理场各项工程进展顺利，环卫设施建设取得了历史性突破。
2012。
年，也是行业优良传统得到进一步发扬光大的一年。无论是在扫雪铲冰、奥运火炬传递、户外广告整治、摊群点整治和一系列重大活动保障中，还是在日常的执法管理中，吃苦耐劳，敢打硬仗，无私奉献的行业优良传统得到弘扬，“一荣俱荣、一损俱损”的大局意识进一步增强，“有令必行、令行禁止”的纪律意识进一步强化，市、区（县）、街、社区四级联动，团结协作精神进一步彰显，创新、创业热情进一步高涨，无论从领导干部，还是普通的环卫工人和执法队员，“三个特别”精神在绝大多数的同志身上都有充分的体现，在关键时刻大家都能够不讲条件把事情干好。这些都为做好今后的城管工作打下了坚实的工作基础，也将成为推动行业发展宝贵精神财富。
观念是发展之首，思路是发展之魂，务实是发展之要。此次，我们把党组中心组理论学习会放在常州市举行，主要目的是让大家亲身感受常州市同行加快发展的热情之高，观念之新，力度之强，作风之实，正视与常州市等先进城市在城市管理理念、机制创新、精神状态方面的差距，进一步统一思想，明确思路，焕发激情，激发斗志，以开阔的视野审视工作，以开放的思维推动工作，以开明的心态担当工作，全面打基础，重点求突破，开创城市管理的新局面。
通过两天的学习交流，给我们印象最深的是常州城市管理的创新思维。常州城市管理起步于。
2012。
年，经过四年的精心管理，常州市城市管理水平在地级市中已处于前列，管理运行机制和管理模式，在全国城市中都很先进。
qq。
作为省会城市，在管理目标和定位上，应该比常州更高。但是我们的管理手段、管理方式和管理思维与常州比较相对落后。城市管理不可能没有问题，关键是看问题发生后有没有一套科学的管理机制来保障问题的解决；无论是指挥中心、还是数字城管，它只是一种外在的东西，关键要透过这些看常州城市管理的创新思维、学习借鉴常州的市、区、街、社区四级高效联动机制和非常完备的科学评价考核机制。
同时我们也可以感受到常州领导重视和社会联动方面非常强劲。常州和。
qq。
面临不同的发展阶段。
qq。
目前将经济的增长放在非常重要的位置上，但并不代表和城市管理不同步发展。我们如何创造一个发展的氛围，争取各级领导和社会方方面面的支持，这是部门工作同志一项非常重要的基本功。希望大家常州之行有所感悟，有所思考，有所收获。
这次务虚会主要想谈谈认识、观念、思路以及作风建设方面的问题。
一、把握大局，认清形势。
认识是行动的先导，科学的决策、正确的思路、有效的措施源于对形势的正确判断和科学认识。
2012。
qq。
经济社会发展的大背景、大环境，这样我们想问题、作决策、定措施才有针对性、实效性和可操作性。
我市将开展科学发展观大讨论。全系统如何组织好科学发展观大讨论，首要问题是搞清楚城市管理在贯彻科学发展观中的地位、功能和定位。那种认为城市管理与城市发展是没有关系的，是一种非常片面的认识。科学发展观的核心是以人为本，这是一个可持续的统筹的发展观，
qq。
市贯彻科学发展观就是要保证。
qq。
qq。
市总体贯彻科学发展观担当重任，如果把我们的工作仅仅定义在赶摊子、扫垃圾、拆除违法建设这个层面，对我们行业的思想建设、组织建设、队伍建设、功能建设都是很不利的，因此，一定要站在比较高的理论高度看待我们行业在推动科学发展中的正确地位和作用。市局和各县区在贯彻科学发展观中一定要把城市管理真正摆进去、搞清楚、弄明白。
“三分建设，七分管理”摆正建设与管理的关系，做到管理与建设齐头并进，这是推动城市良性运转的根本动力，是巩固深化城市建设成果的重要保证省委巡视组对
qq。
的建设提出了一些建议，要求统筹好建设和管理的关系，切实加强城市管理工作。我们要积极应对，深切感受到肩上的责任；要通过艰苦努力，使我们的城市更加美丽，更加有品位，更加有影响力、有竞争力。这是我们各级城市管理者开展工作的立足点，是我们寻找突破点的动力。
和谐与服务永远是城市管理工作的主旋律。今年城市管理面临一个大的背景：金融危机的影响在全国和
qq。
市逐步显现，这种影响将逐渐波及到社会的各个层面。今年的城市管理难度将比去年更复杂，必须要有清醒的认识。
2000。
qq。
发展的主旋律。市委、市政府已经出台一系列政策，我们各项措施要跟上、要配套。从另一个角度来说，给我们城市管理带来很大难度、很大压力。这就要求我们要超前谋划、超前思考、超前管理、超前服务，把握机遇，把压力变成动力，把逆势变成顺势，加速城市管理工作又好又快发展。
今年城市管理任务十分繁重，除了保障大建设顺利进行，应对和化解金融危机给城市管理工作带来的压力之外，还要承担中博会的保障工作，以崭新的城市面貌向建国六十周年献礼等重任同时，市委、市政府还将赋予我们新的行政处罚权，面对新任务，我们要以开明的心态正视困难，以饱满的激情投入工作，不争论、不犹豫、不推脱，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务，以一流的管理水平，良好的城市形象，迎接中博会的召开，向建国六十周年献礼
二、夯实基础，积蓄后劲。
qq。
特色的管理机制，我市的城市管理工作已经到了蓄势待发的“临界点”，加把劲、添把火，城市管理工作就会实现质的飞跃，就会实现惊险的一跳。要实现惊险的一跳，有些基础工作，还必需提一提。
城市管理需要有一个科学的思想来引导。这里所说的思想基础就是我们城市管理到底以一个什么样的思想来引导的问题。是要那种“头疼医头、脚疼医脚”的突击、应急管理，还是以人为本、长效管理，其效果和局面肯定是不一样的。
第一个思想基础就是责任。责任是管理之本，城市管理第一位的永远是责任，我们的干部职工要全面强化城市管理者的概念。管理者就是肩负着沉甸甸的城市管理责任。要以责任来强化、引领理念和思路的拓展，来提升能力、改进作风。责任是一把“钥匙”，这把“钥匙”丢失了，机制、作风、能力都会全面滑坡。只有手握责任这把“金钥匙”，行业的创新活力才会竞相迸放，执行力才会进一步增强，才能真正做到人人肩上有担子，人人脚下有动力，人人胸中有激情，把自己摆进去，把激情燃起来，把重担挑起来。
第二个思想基础是创新，创新是管理之源，城市管理不竭的动力来源于创新。创新是推动行业科学发展的总“阀门”，只有打开了这道总“阀门”，才能真正做到以科学的管理思路、管理眼光、管理模式应对新挑战、新难题，开辟新思路，创造新方法。创新并不神秘、并不高深，改变一些传统的做法就是创新；提高效率、提高效能也是创新，市容城管行业吃苦耐劳精神是一个优点，但墨守成规、中规中矩、很多做法几十年如一日并不可取，要多思考、多研究以更好的办法、更节约的途径来解决问题。
第三个思想基础是法制。法制是管理之基，城市管理必须要法制化、规范化、人性化，要强化执法意识，严格执法、文明执法是法制的高度统一。不严格执法就是不文明执法，不文明执法就是不严格执法。例如检查了才赶走摊点不是法制；对问题熟视无睹不是法制；执法不到位不是法制。希望市、区、县的同志不要把法制以外的东西过多渗透到工作中去，在我们的眼中只有“两把尺子”：合法的和违法的。合法的，支持、服务；违法的，严格处理。在执法工作中一定要牢牢树立责任和法制的观念，以法制武装城市管理者的灵魂。
2012。
qq。
的实际情况联系起来，不要丢掉理论联系实际的良好学风。具体讲：
要强化法律法规的研究工作和支撑作用。做好《。
qq。
市市容和环境卫生管理条例》的修订工作，抓紧草拟并争取尽快出台新的生活垃圾处理费征收办法以及建筑垃圾管理、餐厨垃圾处理、破墙开店等方面的法规。这些工作要提前谋划。
要坚持规划引领。立足现代化滨湖大城市建设和管理的需要，完善规划体系，强化规划的前瞻性、科学性、指导性和操作性，尽快制定行业总体发展规划和户外广告、环境卫生管理、环卫设施建设等实施计划。
要推进行业管理的标准化、规范化。根据创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市的标准，结合我市的实际，尽快制定城市容貌标准，作业、管理和执法人员行为规范，出台建筑垃圾、生活垃圾运输企业资质管理办法，使作业、管理、执法工作有标准可依、有标尺可量。
三是打牢社会基础，牢牢把握城市管理工作的话语权。
目前城市管理工作很被动，源于我们对城市管理工作的宣传力度不够，对城市管理工作存在着片面简单化的认识，这不仅影响管理水平的提高，也严重阻碍城市管理队伍建设。同时舆论和社会上都很被动，所以我们要牢牢把握话语权，主动宣传，主动疏导，主动扩大影响，主动树立正确的、积极的城管形象，学会包装自己。不仅要将自己包装成“三个特别”形象，还要包装成锐意进取、开拓思维、充满活力的团队。
要善于引导舆论，各区要重视舆论宣传工作，宣传行业的理念、方向、法规，争取社会各界关心、理解、支持城管工作。要自觉接受监督，要以平和、开放的心态对待媒体的监督，对媒体反映的问题要认真对待，明确责任，迅速整改，及时反馈。要扩大社会宣传，要在城市管理中利用一切手段、一切机会、一切方式加强与市民的互动，宣传城市管理法规、要求和内容。要加强宣传队伍和阵地建设，创刊城管杂志，在报纸、电视等媒体开辟专栏，建立宣传信息员队伍，完善激励机制，推动城管工作社会化。
事业兴旺，关键在党，关键在人，关键在基层，关键在基础。近年来系统内在队伍建设方面做了一些探索，但也存在一些脱节的问题和队员流失、管不住的问题。今年要加大对此项工作的研究力度，加大基层领导班子建设；要把最得力的干部用在最关键的岗位上。
要加强队伍建设。领导干部要高度重视队伍建设，高度重视干部培养，要一岗三责。第一是本职工作尽责情况，第二是抓队伍抓班子的情况，第三是抓宣传、抓舆论的情况。队伍建设要靠传帮带，因材施教，教方法、教办法，干部的教育和成长要靠严格的管理和考核来引导。
要做强基层基础。坚持指导带动，实行领导包联基层队所制度，切实加强对基层的指导，把先进的管理理念传递到基层，将各项政策不折不扣的落实到基层，把关心和爱护送达到基层，要努力提高基层队所和街道市容城管机构干部队伍素质，要挑选一批基层干部到市、区挂职，开拓视野、增强才干；要争取区街支持，强化保障力度，改善基层队所办公条件和装备水平，保证正常的运行经费。
今年城市管理工作的思路十分明确，就是要全面打基础，重点求突破。环境卫生管理工作要以服务大建设为重点，强化工程渣土源头管理，积极推进建筑垃圾密闭化运输工作；提高道路等级，完善机械清扫冲洗与人工保洁相结合的作业模式；大力改造生活垃圾收运体系，全力推进生活垃圾清扫收集机械化、运输密闭化、处理无害化；积极推进粪便处理场的建设并投入运行，加快城乡环境卫生一体化进程。
市容综合管理工作要以推进市容“序化”“靓化”为目标，按照“以人为本、疏堵有度”的原则，切实做好金融危机背景下的摊点管理工作，努力在维护市容秩序与促进就业、惠及民生之间找准切入点。户外广告要做好规划、市场化和确权工作，全力推进统一规范管理。要以迎接中博会在肥召开，建国六十周年为契机，大力开展市容环境卫生综合整治工作，充分展示良好的城市形象。
环卫设施建设要抓住国家加大投入扩大内需和我市强力推进生态环境建设的良好机遇，多争项目，多上项目，加快大型环卫设施建设步伐。要坚持统一规划，分类实施，按照小型化、精品化、附属化的要求，见缝插针，做好老城区环卫设施布局与建设工作。要加大协调，争取支持，“跟紧、盯牢、落地”，确保新区、新建道路、新建小区环卫设施同步规划、同步实施、同步交付使用。
城管执法工作要以塑造执法队伍形象为重点，一是保持高压态势，严格执法；二是重点执法工作，一定确保不出问题，如违法建设、毁绿、市政一定要管住；三是执法基础工作一定要做牢，建立执法台帐；四是开展执法宣传。以推进网格化管理为抓手，细化管理标准，完善各项制度，强化督查考核，进一步放大网格化管理效应和功能，真正把此项工作推进到位。
三、转变作风，创新突破。
经过大家这几天的学习讨论，
2012。
年的工作思路已经明确。要实现全面打基础、重点求突破的目标，提升能力是保障，强化责任是关键，创新思维是动力。
学习是一种能力，会不会学习、愿不愿学习，已经成为一个人能力建设的核心问题。现在我们系统内有几个现象非常值得我们警惕：一是沉迷于事务。二是沉迷于应酬。三是沉迷于个人的不良爱好。要在全系统形成学习的氛围，通过学习提升能力，通过学习改造思想。
要养成良好的学习习惯。城市管理是一项实践性很强的工作，大家要主动向实践学、向外地学、向他人学。大胆借鉴外地与其他行业先进的东西，丰富我们的大脑，开拓我们的视野。
要养成良好的思考研究的习惯。一个没有思想的团队是没有灵魂的团队。面对现代城市事务具有多发性、突发性的特点，我们不能消极应对、被动应付，而要深入思考、深入研究，看到问题背后的东西，积极摸索治本之策，否则问题永远存在，甚至越抓越多，城市管理永远不能步入良性循环的科学轨道。
能不能干是责任问题，实质上是执行力强不强的问题。当前我们少数同志在执行力方面还存在两个现象：一是不敢担当，不敢较真；二是执行水平不到位、不彻底。提高执行力，要做到发现问题不躲避，面对矛盾不扯皮，遇到困难不泄气。看结果不看过程，讲担当不讲问题，找方法不找理由。
要端正工作态度，勇敢面对困难和问题。态度决定一切，专心成就专业，敬业成就卓越。城市管理具有直观性、动态性的特点，任何问题都遮不住、盖不了、推不了，发生问题是再正常不过的，不断地发现问题、解决问题，永远是城市管理的首要任务，回避问题、不敢正视问题才是最大的问题。最近，回良玉副总理在视察安徽时指出：“对待工作事业第一要有感情，第二要有热情，第三要有激情，第四要有痴情”。这实际上是讲工作态度问题，一个人只有具备以上“四情”，才会以轻松的心态对待问题，以饱满的热情解决问题。
要开动脑筋，全力去解决问题。工作就是解决问题，积极主动地去解决问题才是面对问题时最有效的办法，对待城市管理中出现的问题，我们的第一反应是找办法，而不是找借口，特殊论只会给问题让道，问题如灰尘一般，扫帚不到，永远不会自己跑掉。我们城市管理者要在解决问题中收获成功，享受乐趣。
要善于总结，提升解决问题的能力。善于总结，永不满足，把问题想透，把道理悟通，这是一种良好的思维品质，城市管理每天都有问题出现，旧的问题解决了，新的问题还会出现，只要我们把解决问题作为一种学习的途径，就会得心应手地处理类似问题，满怀信心地解决未来问题，实现城市管理工作的创新和水平的全面提升。。
2012。
年的工作，必须发扬敢于怀疑的精神，亮出敢于否定的勇气，树立敢于超越的志向，选准突破口，推动城市管理整体水平的提升。
要在管理机制市场化取得新突破。特别是户外广告管理工作，要以调查确权打基础，以完善规划为引领，以细化标准明要求，以明确责任为保障，引入市场竞争机制，推进广告资源招标拍卖，优化城市空间资源配置，提升城市容貌品位。
要在管理手段现代化上取得新突破。坚持“统一规划、以租代建、分步实施”的思路，加快数字化城市管理平台建设，使之与网格化管理责任制、城管指挥中心应急机制、市容环卫考核机制有机融合，促进源头管理、精细管理、长效管理。
要在管理考核科学化上取得新突破。以建立高位监督考核机制为目标，以数字化管理平台为依托，完善市容环境卫生考核标准，逐步拓展考核范围，建立奖惩约束制度，确保考核工作的科学性、公正性、权威性、导向性。
担百斤行千里，城市管理任重而道远。在市委、市政府的正确领导下，让我们锁定目标、埋头苦干、开拓进取、点燃激情、释放活力，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，在科学发展上见实效，开创城市管理工作的新局面。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
（4月19日）。
同志们：
市委召开这次会议，就是要通过交流经验，明确目标，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为市委当好参谋助手，为＊＊经济跨越发展献计献策，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。就全市的信息工作，我讲三点意见：
一、提高认识,增强做好信息工作的责任感和紧迫感。
党委系统信息工作，就是指为党委机关提供用于科学决策和指导工作的包含有情报、情况、资料、数据及分析等内容的信息。信息工作对一级党委政府来说是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。我们要在工作中取得主动，就必须通过信息来把握时局，预测走势，并通过信息来确定和调整我们的战略、政策和措施，进而抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。
一方面，经济建设、改革开放有很多新情况，它是动态的，只有准确掌握新情况才便于作出决策。一个正确决策的做出，需要决策者充分掌握相关方面的情况，这就要以信息为支撑；同时在决策执行过程中，执行决策有什么反应，有什么效果，都需要从反馈信息中了解。通过信息的搜集、整理、编发、报送，不但可以让领导及时检验、判断我们的决策对不对，还便于我们做出新的决策，这就是实践、认识，再实践、再认识的过程。在这一过程中，我们的信息工作起到了重要的参谋作用。市委的每一项决策出台前，都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴其他地区的经验。因此，信息工作者要充分认识做好信息工作的重要性，从适应信息时代党委政府工作的需要出发，从服务全市经济社会发展的大局出发，从提高服务水平的要求出发，报送大量高质量、多层次的信息，为领导的正确决策提供科学依据。
另一方面，当前我市正处在发展的黄金期、困难的攻坚期、稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现。随着经济社会的快速发展，工业化与城镇化的不断推进，劳动就业、社会保障、征地拆迁、企业改制、招商引资、安全生产等问题引发的各种矛盾增多，统筹兼顾各方利益、维护社会和谐稳定的压力明显增大。在这样一个特殊时期，我们要发挥信息服务的主渠道作用，及时总结上报各乡镇各单位在抓好招商引资、推进重点项目建设和新农村建设方面的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考，切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。
二、创新工作，努力提高信息工作的参谋服务水平。
一是强化中心意识，在为党委政府中心工作服务上实现新突破。我们报送信息一定要抓住中心，学会站在领导的高度去观察问题、思考和分析问题。今年市委确定了四项重点工作，即以招商引资为重点的项目建设工作、以新农村建设为重点的农村工作、以棚户区改造为重点的城市建设工作及民生工作。这几项重点工作，是我们组织信息反馈的主线，是我们工作的着力点。我们要根据这些重点工作的内容，结合本单位、本部门工作实际，及时整理反馈信息。
二是强化责任意识，在准确、及时报送信息上实现新突破。要突出信息快捷的特点,从信息的收集、编写、传递、印发各个环节入手，提高工作效率，加快流转速度，力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新、最重要情况反馈给领导，辅助领导科学决策。信息工作人员对重要信息要抓得准、反应快。各单位要进一步畅通信息渠道,形成要情特报、急事快办的程序,减少中间环节，减少报批层次，充分利用现代信息手段，加快电子政务建设，提高工作效率。在问题类信息报送方面，要深入挖掘和反映工作中出现的各种矛盾和问题，形成问题类和建议类信息。在报送问题类信息,特别是紧急信息方面我们要做到四个字，“快、准、细、全”。快就是信息报送要及时，要在第一时间上报。准就是信息报送要准确，尊重事实，是什么就报什么。细就是信息报送要追踪动态情况，适时跟踪报送。全就是信息报送要有因果分析，形成综合信息报给领导。对报送信息，各单位分管领导一定要强化责任，把好关。
时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务，增强信息的有效性，减少服务的盲目性。二要抓住重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。三要围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。四要真实准确，体现信息的内部性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，它不仅要反映本地、本部门工作中存在的问题，更主要的是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。五要快速及时，提高信息的时效性。信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。各单位要进一步改善办公手段，充分发挥网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。六要加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。
三、加强领导，推动信息工作再上新水平。
信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇、各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。
1、领导要重视。各部门的领导同志要高度重视信息工作，将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，要经常过问信息工作情况，研究提高信息工作质量的方法和措施，加强督促和指导。
2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养，不断充实信息队伍力量。三要作风过硬，勤于工作、始终保持高度的敏感性，不放过任何一条有价值的信息。
3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位共同的一项重要工作。现在市委办公室已实行全员报信息制度，各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合,营造一种“大信息”的工作氛围。
4、考核要强化。向市委报送信息是各乡镇、各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不上报信息，不反映情况，都会影响市领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。
同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作，开创我市信息工作的'新局面。
《市委副书记在全市党委系统信息工作培训会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市委副书记在全市党委系统信息工作培训会上的讲话。
时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务，增强信息的有效性，减少服务的盲目性。二要抓住重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。三要围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。四要真实准确，体现信息的内部性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，它不仅要反映本地、本部门工作中存在的问题，更主要的是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。五要快速及时，提高信息的时效性。信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。各单位要进一步改善办公手段，充分发挥网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。六要加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。
三、加强领导，推动信息工作再上新水平。
信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇、各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。
1、领导要重视。各部门的领导同志要高度重视信息工作，将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，要经常过问信息工作情况，研究提高信息工作质量的方法和措施，加强督促和指导。
2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养，不断充实信息队伍力量。三要作风过硬，勤于工作、始终保持高度的敏感性，不放过任何一条有价值的信息。
3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位共同的一项重要工作。现在市委办公室已实行全员报信息制度，各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合,营造一种“大信息”的工作氛围。
4、考核要强化。向市委报送信息是各乡镇、各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不上报信息，不反映情况，都会影响市领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。
同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作，开创我市信息工作的新局面。
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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。昨天下午，市委中心组举办专题学习报告会，特邀省委宣传部副部长周毅之作《“三个代表”重要思想学习纲要》学习辅导，拉开了我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的帷幕。市委书记范燕青在报告会上作重要讲话。市委常委、宣传部长张晓霞主持报告会。
范燕青在讲话中首先阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要意义。他指出，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是深入贯彻党的十六大精神的.重大战略举措；是加强理论武装、推进党的思想建设的一项重要工作；是全面建设小康社会、力争“两个率先”的根本保证。在任何时候我们都要把学习好、贯彻好“三个代表”重要思想作为首要的政治任务．力求学得更深入一些、贯彻得更实在一些。时刻用“三个代表”重要思想统一各级干部的思想和行动，凝聚全市人民的智慧和力量，全面确立机遇意识、率先意识、忧患意识和责任意识，加快我市政治、经济、文化协调推进，物质文明、精神文明、政治文明协调发展。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，结合城建系统工作实际，我个人理解，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，就是落实“三个代表”要求的具体体现。经营城市最根本的动机是盘活城市资产，取得良好效益，利用城市带动作用，使城乡经济区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产的使用者、享用者。也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，推进经济建设的快速发展。下面我谈几点体会:。
一、加快城市化进程是社会发展的必然趋势。
城市是经济发展的重要载体，城市经济的发展，对整个经济和社会发展有着极其重要的支撑和辐射作用。大力推进城市设施建设，加快城市化进程，充分发挥城市的辐射和带动作用，是经济工作的重要组成部分。可以说抓住城市建设、招商引资、项目建设，就抓住了经济工作重点，就为经济和社会发展注入了新的活力。就是努力践行“三个代表”重要思想的具体体现。加快城市建设，要体现规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的理念。我市五道街、六道街、大马路等街路的建设和改造及640大型公铁立交桥的兴建将把我市带入一个新的发展时期，全市内河治理、公园二期改造及配合公园人工湖改造的东支沟到响铃公园段截流干管工程以及全市路灯维护、部分路段边石调整、补坑罩面、垃圾清运、雨水井清掏，包括全市的绿化美化工程等，给城市的发展提供极好的硬件保障。东岭城市的`发展在近几年有了很大的变化，但与其他省份同级城市相比差距仍然较大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建设步伐，发展城市经济，既是招商引资改善投资环境的需要，更是广大市民提高工作生活质量的迫切愿望，也是落实“三个代表”思想的重要内容。
二、加快城市化进程要树立经营城市的理念，多渠道筹集资金。
资金紧张一直是城市建设和管理中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须以“三个代表”重要思想为指导，提高思想觉悟，树立经营城市的理念，用经济的办法，对外开放的办法、商业化的办法搞好城市建设。要积极引导和激励外资、民间资金参与城市基础设施建设和管理，走“政府协调、多元筹资、社会兴办、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科学合理规划城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地开发利用成为城市建设资金的一个重要渠道。由政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，以地生财，将土地收益用于基础设施建设。二是以经营手段建设城市。充分遵循市场经济规律，以基础设施建设投资主体的多元化、推进城市设施的改造升级，利用过去、现在和未来的资金发展城市，原来政府的无偿投入可以转为有偿投入，把投入与产出有机结合起来，防止产生过去城市建设投资“一去不复返”的弊端，采用公开拍卖使用权、经营权、所有权、管理权等形式，盘活现有经营性、商业性、收费性的市政公用设施，滚动发展。三是以优惠政策聚集资金和人气。要充分利用招商引资的政策，吸引开发商带资拆迁、带资建设，加快建设步伐、改善城区面貌。四是创新经营体制。实行政企分开，形成政府调控市场、市场引导企业、企业参与竞争的运行机制，实行管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。政府在城市建设中应坚持“有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。
三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序。
城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。
城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。
四、加快城市化进程必须注重城市管理。
（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言来自本网-，仅供学习，请注明出处。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
（2月8日）。
同志们：
昨天，县委、县政府召开了声势浩大的全县党风廉政建设暨干部作风整顿工作会，决定从本月初至4月底对全县干部队伍进行为期3个月的作风整顿建设。为把此次会议精神传达好、贯彻好和落实好，我们决定今天下午召开一个宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会，针对本系统实际对整顿干部作风进行全面的动员和部署，使宣传系统干部思想有一个新提高，作风有一个新转变，工作有一个新起色，以一个好的作风、硬的作风、实的作风，来推动当前的工作，促进**的发展。下面，我讲以下几点意见：
一、认清形势，统一思想，深刻认识开展干部作风整顿的重要性和紧迫性。
中共中央总书记胡锦涛1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调：切实加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记要求我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设社会主义和谐社会的全局出发认识其重要性和紧迫性。具体来讲，有以下几点：
（一）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是践行“三个代表”重要思想的必然要求。作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。实践“三个代表”重要思想，最根本的是忠实代表人民群众的根本利益。老百姓看党风政风，首先就看干部队伍作风。因此，各级干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，实实在在解决群众最关心的实际问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得人民群众的支持和拥护。
（二）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是密切党群干群联系的有效载体。加强干部队伍作风整顿，有利于进一步改进工作作风，树立正确的政绩观，防止和克服作风漂浮，搞形式主义，摆花架子等各种恶习，避免劳民伤财、华而不实的“政绩工程”、“形象工程”，有利于进一步改进工作方法和提高工作水平，有利于凝聚民心，赢得民心，引导民心，使我们的党同人民群众始终保持血肉联系。
（三）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是推进**跨越式发展的重要保障。当前，全县各级干部和群众在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，团结奋进，“四大目标”稳步推进，和谐社会建设和新农村建设如火如荼。可以说，**目前正处于经济社会发展历史最好时期。实践证明，越是处在发展的大好时期，各级干部越要保持清醒的头脑，越要发扬求真务实、开拓创新的精神，巩固和发展这个来之不易的大好局面。因此，我们必须站在作风建设关系到**跨越发展的高度，充分认识其重要性和紧迫性，切实增强开展党风廉政建设和干部作风整顿的责任感和使命感。
二、冷静思考，自我反省，正确估价宣传系统干部思想和工作作风的现状。
总的来看，我县宣传系统干部队伍的整体素质比较高，绝大多数同志的政治思想、工作作风非常过硬，这是主流。正是因为我们有这样一支作风良好的宣传系统干部队伍,才有了**20社会事业的蓬勃发展。
（一）教育事业取得新进展。实施“科教兴县”战略，
3年内，使渠中、**职业中专成功创建为国家级示范学校，使三汇中学创建为省级示范学校，**二中创建为市级重点学校。全面推行校长竞聘上岗、中小学教师全员聘任和城镇富余教师到农村缺编学校任教制度，进一步优化了教育资源配置。全县高考上线率和高考录取人数连续3年名列全市榜首。年投入资金17650万元，改善了办学条件，优化了教学环境。
（二）科技创新取得新突破。科技项目申报实施有新突破，申请国家级星火计划项目1项，申报省级科技攻关项目3项，市级科技攻关项目3项；科技成果的水平和质量有新提升，申报市级科技进步奖5项，获奖3项；着力保护知识产权，2008年共申报国家专利达15件；科技环境进一步优化，科技研究与开发资金明显提高，由的43万提高到2008年的100万。
（三）文化体育事业健康发展。深入开展丰富多彩的群众文化活动，全民健身计划得到实施，群众体育普及化程度明显提高，竞技体育工作稳步发展，成功承办了省十运会跆拳道、拳击、武术散打3项比赛，我县参赛运动员获取“11金11银5铜”的辉煌战果。通过发掘整理，**城坝遗址和6处汉阙被国务院认定为“全国重点文物保护单位”，“三汇彩亭会”、“**刘氏竹编”、“**呷酒酿制技艺”被列为四川省首批“非物质文化遗产名录”。
有效解决了群众“看病难、看病贵”的.问题。2008年，全县结防工作被表彰为全省先进，县医院成功通过国家级“二级甲等”复审、静边医院获“市级爱婴医院”称号，并积极推动县中医院创建国家“二级甲等”。
（五）计划生育国策全面落实。进一步加强了对流动人口的计划生育管理与服务，促进了人口、资源、环境的协调，在各乡镇均创建了1―2个“三结合”示范基地，落实新增“三结合”帮扶户400户。通过努力，使全县计生率达到87.86,人口出生率6.06。。，人口自然增长率1.98。。在继荣获“全市计划生育工作一等奖”之后，2008年又被表彰为“全市计划生育优质服务先进县”。
（六）广播电视事业得到长足发展。2008年，**电视台现自办16个新闻主题专栏，在精品栏目上有所突破。认真实施了“村村通”工程，完成了广播电视盲点的全覆盖，解决了部分地方长期听不到、看不到广播电视的问题。新增有线电视用户5000余户，全县广播电视人口覆盖率由的76.l％提高到目前的97.3％。
这些丰硕成绩的取得凝聚着我县宣传系统干部职工的心血，也是我县宣传系统干部队伍思想作风的具体体现。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我县宣传系统干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
（一）服务意识不强。突出表现为官僚主义严重，群众观念淡薄，宗旨意识谈话，服务水平不高。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；少数干部摆不正与人民群众的位置，高高在上，看到群众有困难麻木不仁，有疾苦无动于衷，有要求置若罔闻；少数单位衙门作风严重，工作效率低下，用“慢功”办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象和冷硬横推的问题十分突出。
（二）纪律意识不强。突出表现为自由主义、形式主义严重。上下班不按时，不坚守岗位，自由散慢。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，部门和行业不正之风屡禁不止。有的作风飘浮，工作大而化之，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实；有的从政不勤，为政不廉，追求享乐，挥霍浪费，个别领导同志，利用职务之便，经商办企业，群众意见很大。
“一杯茶，一包烟，一台电脑玩半天”，利用办公电脑上网打游戏、聊天,没有把精力用在学习和工作上。
（四）责任意识不强。一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不能结合本部门实际创造性地开展工作；一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，习惯于当“太平官”，四平八稳，不求有功，但求无过，得过且过,精神萎靡，争先意识不强，工作主动性差，工作没有激情，无所用心，得过且过，群众把这种这些人形容成“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，吃了喝了捞票子”。
上述问题，虽然只发生在个别干部身上，但性质严重，影响恶劣。深刻剖析起来，其核心是一些单位制度不健全，管理不严格，监督不得力。因此，我们要抓住全县开展党风廉政建设和干部队伍作风整顿活动这个契机，认真对照检查，严格纠正，做一个无愧于人民和时代的好干部。
三、精心组织，强化领导，确保宣传系统干部作风整顿取得实效。
这次全县干部作风整顿，是我县加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展的重大专项活动。各级领导要统一思想，提高认识，精心实施，确保整顿工作收到实效。
“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持抓住基层和群众反映的突出问题，集中力量进行解决。要有动员、有方案、有制度、有记录、有信息、有总结。保证学习资料，保证学习时间。各级领导要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好部门和单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“廉洁向我看齐、实干从我做起、风气从我树立”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。
（二）搞好宣传，加强教育。要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各部门要充分利用电视、报纸、简报、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全县掀起作风整顿的热潮。同时，我们要在电视台、《**报》、**新闻网开辟专栏，对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。
（三）查找问题，完善制度。查找问题是开展作风整顿的重要前提。各部门要认真对照县委、县政府提出的“五查五整治”，对本部门在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，各级干部要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。
作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各部门各单位的制度体系建设，形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。
（四）从严要求，敢于碰硬。各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及灵魂，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着“有则改之、无则加勉”的态度予以正确对待。干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要通报批评。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。
（五）认真整改，务求实效。作风整顿既要防止流于形式、走过场，不解决实际问题，又要防止走极端，搞过头，挫伤干部的积极性。这次作风整顿要把推动当前各项工作作为作风整顿的出发点和落脚点，力求通过整顿，形成新的思路，鼓足新的干劲，取得新的工作成绩。各级各部门都要选准整顿工作和近期工作的结合点，以整风的精神做好当前工作，不能搞“单打一”、“空对空”、“两张皮”，要把作风是否明显转变、工作是否取得明显成效、群众满意程度是否明显提高作为检验作风整顿成败的标准。
同志们，搞好宣传系统党风廉政建设和干部作风整顿，事关全局，意义重大，影响深远。希望广大干部通过这次整顿活动，形成艰苦奋斗、真抓实干的作风，形成团结协作、争创一流的作风，以更加旺盛的斗志、更加务实的态度，乘势而上，拼搏进取，努力开创我县宣传思想和社会事业工作新局面，为**四大奋斗目标的早日实现，建功立业，创造新成就，铸造新辉煌!
最后，值此新春佳节即将来临之际，我谨祝各位同志们工作顺利、生活顺心、身体健康，全家幸福！
谢谢大家！
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市委书记在市委中心组集体学习会上讲话全文完整
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刚才，*厅长对省委中心学习组集中学习精神、目前就业工作政策以及*书记的重要讲话精神进行了深入浅出的辅导，报告脉络清晰、分析深刻，具有很强的理论性、针对性和操作性，听后让人深受启发、颇受教益，不仅让我们进一步深化了对中省关于就业的战略部署的认识和理解，更坚定了我们实施更加积极的就业政策的信心和决心。我们要认真把握*厅长报告的重点和主题，结合实际创新工作方法，加大工作力度，全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不断推进我市就业工作取得新进展。下面，我就加快推进我市就业工作再强调几点意见：
一要充分认识就业工作重要性。就业是民生之本、安国之策，是国家宏观调控的重要指标。今年以来，中省都对进一步做好就业工作提出了新的目标任务和更高要求，把就业置于经济社会发展的战略优先位置，作为保障和改善民生的头等大事，这充分体现了就业工作在全局工作中的重要作用和战略地位，各级领导干部要认真学习，深刻领会胡锦涛总书记和省委赵*书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委对就业工作的决策部署上来，全力以赴做好就业工作。
积极推进农村劳动力异地输出、就地就近就业和自主创业，支持返乡农民工创业园区建设，促进以创业带动就业，动员全社会力量共同做好就业工作。
三要加快经济发展步伐。经济发展是扩大就业的基础。各级党委、政府要围绕加快陕西东大门建设，紧扣转变经济发展方式，持续推进经济实力快速提升。更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，多渠道增加就业岗位，推动经济发展与扩大就业的良性互动。积极发展劳动密集型企业和小微企业，继续鼓励和促进中小企业、民营经济加快发展，千方百计增加就业机会。进一步加快城镇化进程，大力发展社区服务业和家庭服务业，挖掘社区和家庭就业潜力，努力拓宽就业途径。
财政部门要根据就业形势，进一步加快预算执行进度，促进就业财政政策落实；
宣传部门要加大对就业政策和就业工作的宣传引导，营造有利于就业的良好氛围，齐心协力做好各项就业工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在县政府党组中心组学习会上讲话【范文】
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同志们：
同志们，党的建设永远在路上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，高举党的“四大法宝”（坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一），不断加强党的建设，努力营造风清气正的政治生态环境，为将×建设成为×而努力奋斗。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
这次中心组学习是根据省委常委参加先进性教育活动实施方案安排的，集中学习了《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》。我想围绕执政能力建设，讲几点体会：
一、努力提高领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力。
党的先进性建设和执政能力建设搞得好不好，最终要看经济社会发展成果。我们要执好政，要让人民满意，必须加快经济发展。近几年我们始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，领导发展、驾驭市场经济的能力不断提高，全省经济连续三年保持10%以上速度增长，特别是去年主要经济指标均创历史新高，整个经济呈现出又快又好的发展态势。但与发达地区相比，我们省还有较大的差距。改革开放前，我省gdp比广东还要高一些，而去年我省gdp还不到广东的1/3，而且发展速度低于广东2.5个百分点。我们省的经济总量、发展速度、固定资产投资、财政收入、利用外资、群众收入等指标与发达地区存在较大差距，我们必须加快发展。不发展、慢发展都不行。苏联、东欧国家执政党为什么失去了执政地位、国家发生了剧变？其中一个重要原因是经济没搞好。提高执政能力，首先要提高驾驭市场经济、领导发展的能力，把提高执政能力的成效体现到加快发展的成果上。目前xxx省加快发展有着难得的机遇和有利条件，有国家振兴老工业基地和扶持粮食生产的政策支持，有国际国内产业转移的有利时机，有煤炭、电力等资源优势，有多年工作打下的良好基础，我们一定要牢牢抓住并用好难得机遇，保持加快发展的好势头，实现又快又好的发展。
第一，要继续解放思想，开拓思路。加快发展必须进一步解放思想，把解放思想贯穿于领导发展的全过程，促进改革与发展的新飞跃。解放思想首先要敢想，要想得出来，提得出来，才能干得出来。解放思想要从学习入手。要切实组织好周六的机关干部学习，聘请有关方面的专家学者来讲课，使我们能够了解更多的情况和信息，学习更多、更新的知识，了解和把握前沿性的动态，用新知识武装头脑，开阔思路，促进发展。要继续组织赴发达地区学习考察。去年我们赴上海、山东、广东、辽宁、吉林学习考察，大家反映感到震惊，眼界大开，触动很大，收获很大。为什么感到震憾、震动？就是我们想都没想到，人家干出来了。今年还打算组团到外地学习考察，去考察的同志回来说看与不看就是不一样。提高驾驭市场经济能力，必须善于在谋全局中谋一域，既谋长远又谋一时，多研究和解决影响本地区、本部门改革和发展全局的深层次问题。就全省来说，要研究如何解决运输瓶颈问题、发展高新技术产业问题、转变经济增长方式问题，研究发展民营经济、壮大县域经济、建设哈大齐工业走廊、建设东部煤电化基地等重大问题，这些关系全局的重大问题，有的已经或正在取得成效，有的有了意见措施但落实得还不够，有的尚未破题。要高屋建瓴，统筹全局，进行具体谋划和落实。比如在加快发展县域经济方面，可否考虑，进一步给县放权，扩大放权面。铁路运输问题，空中交通问题，做大做强旅游产业问题，等等，都要进一步开拓思路，用新思路研究新办法、推出新举措，加大推进力度，加快推进步伐，争取早见成效。
第二，要加快干部制度改革，选用干事创业的人。提高领导发展能力，首先要有领导发展的班子和人才。在全省广泛开展的“两风”建设，解决的第一个重点问题就是用人导向问题。要继续贯彻“两风”建设的精神，认真贯彻落实党的干部路线，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，积极推进干部制度改革，重用那些“想干事、形象好、能力强、过得硬”的人，努力形成能上能下、交流淘汰、人尽其才、充满活力的用人机制。要进一步拓宽选人视野，加大公开选拔领导干部工作力度，增加公选比例，扩大公选范围。要进一步面向海内外公开招聘高层次人才。去年我们公开招聘78名博士后到省、市（地）处级以上领导岗位任职，下派69名高知识层次年轻干部到县（市）党政班子任职，要跟踪考察，加强培养，优秀的及时选用。最近按照中央人才支持东北振兴的要求，中组部将从中直机关、沿海省市选拔一批干部到东北三省任职挂职，三省都有，数量差不多。不是因为中央对xxx省的干部不信任，要向大家说清楚。
第三，要狠抓工作落实。提高领导发展的`能力必须在抓落实上狠下功夫。加快发展的任务非常繁重，如果没有扎实的工作作风，不狠抓落实，再好的思路、再宏伟的目标也难以实现。要继续深化“两风”建设，下决心解决光说不做、不求甚解、不深、不细、不实的问题，彻底转变工作作风。坚持求真务实，加快工作节奏，提倡雷厉风行，提高工作效率。邓小平同志说，“不干，半点马列主义都没有”。加快发展靠实干，赢得民心靠实干，树立形象靠实干。只有真抓实干，埋头苦干，才能赢得方方面面的信任与支持，才能得到社会的理解和认可，才能增进班子的团结与合作，才能凝聚民心，提升民气，才是保持了先进性，加快发展的目标才能实现。要支持干事的人、改革的人，大力倡导为党、为人民干事创业，为加快发展作贡献，对优秀的表彰奖励、提拔重用。领导干部要有敢抓敢管的胆略和勇气，更要有解决问题的智慧与能力。要明辨是非，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于抓全局、抓大事，抓主要矛盾、抓工作突破口，统筹兼顾，突出重点。要进一步完善考核激励机制。完善《市地党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考核办法》和《省直机关党政部门责任制实施办法》，按照树立科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步调整完善考核指标体系和考核办法，形成评价使用干部靠工作实绩、群众公认的用人导向。
第四，要创造良好发展环境。改善发展环境是提高领导发展能力的重要任务，对我省来说尤为迫切。经过近几年的努力，我省发展环境有了很大改变，但与加快发展的要求还远不适应。省委九届六次全会提出了“尽快把我省建设成符合市场经济规则和国际惯例、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的优良环境省份之一”的目标和加强四个方面环境建设的任务，要认真抓好落实。在法制环境上，要认真贯彻落实《行政许可法》，切实推进依法行政、规范行政，进一步改革行政审批制度，建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制，加快推进综合行政执法试点和相对集中行政处罚权工作，坚持公正司法，依法办案。在服务环境方面，要规范服务行为，以推行和完善代办制为重点，继续认真落实“六制”，提高服务效率，增强服务意识，提高服务质量，改进服务作风，切实解决行政不作为、慢作为和乱作为等问题。在信用环境方面，要增强政府、企业、个人的诚信意识，探索建立社会信用体系。在舆论环境方面，要在全社会形成创业光荣、成业有功的浓厚氛围,形成重商、亲商、扶商、安商的“大气候”。要严厉查处违法行政、执法不公、破坏环境的案件，以案明纪、以儆效尤。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
4月14日至17日，省委吉炳轩书记一行来齐市视察调研。在17日下午召开的汇报会上，吉书记作了重要讲话。按照市委杨书记的要求，今天下午我们召开中心组学习会，专题学习吉书记的讲话精神。因为杨书记、刘市长外出考察，杨书记委托我主持这次学习会。
吉书记一行在调研中先后深入到齐市五个县、七户企业进行调研，看了新农村建设和备春耕生产情况，对齐市的经济社会、工业农业等多个领域进行了深入的考察。吉书记刚刚上任，就来到齐市调研，而且用了近四天的时间，体现了省委对齐市工作的高度重视、关心和支持。总的看，吉书记对齐市的工作表示满意，对齐市确定的发展目标、推进现代农业的思路、装备制造业的发展、城市建设、安居工程建设特别是干部群众的精神面貌等多个方面都给予了充分肯定。省委领导的肯定，既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策。特别是吉书记针对我们齐齐哈尔的实际，提出了很多指导性很强的意见，需要我们认真学习、深入领会、抓好落实。今天的学习会就是大家坐在一起，交流一下学习的体会，以此来推动齐市经济社会更好更快的发展。
按照会议安排，市委常委、组织部长胡福绵同志传达了省委书记吉炳轩同志在听取市委、市政府工作汇报后的讲话精神。市委常委、政法委书记马同志、副市长马立群同志结合分管工作实际，分别谈了学习吉炳轩同志讲话精神的心得体会，准备得充分，理解得有深度，谈了很好的意见，很有针对性，对我来说很受启发，很受教育。下面，结合自己的学习体会和几位同志的发言，我谈几点初步的认识，与大家探讨和交流。
一、要把学习贯彻吉书记讲话精神作为当前的头等大事，迅速在全市掀起学习宣传贯彻高潮。
吉书记在听取市委、市政府汇报后所作的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、寓意深刻，既有宏观形势的深刻分析和统筹把握，也有对具体工作的方法指导、现实问题的把脉开方、突出矛盾的深刻剖析；既对齐市寄予了厚望和信任，也提出了严格明确的要求，具有很强的针对性、方向性，是指导齐市工作的纲领性文件，我们一定要把学习宣传贯彻吉书记重要讲话精神作为当前的头等大事和重要的政治任务，迅速在全市掀起学习贯彻讲话精神的高潮。市委今天已经下发了通知，对学习贯彻工作提出了明确的要求，各地、各部门要抓紧组织落实。学习贯彻讲话精神最根本的是要掌握精神实质，指导工作开展。初步考虑一下，在学习贯彻讲话精神过程中，要注意把握以下几个方面。一是要精读全文，学深吃透。吉书记的讲话充满了内在逻辑的力量，有很多视角独特的新观点、新思路、新要求，不深入学习、不反复体会很难完整理解。全市各级党政组织要原原本本地传达讲话精神，认认真真地组织学习全文，真正把讲话精神掌握准、理解透。二是要领导带头，做出表率。各级领导干部对讲话精神的认识程度、理解深度关系到本地区、本单位、本部门贯彻落实效果，这就首先需要统一领导层的思想。党委、党组要召开中心组学习会，学习讨论、交流体会，使各级领导带头先学、多学、深学，真学、真懂、真用，走在学习贯彻讲话精神的最前列。三是要广泛宣传，营造氛围。新闻宣传单位要充分利用各种新闻媒体，通过开辟专栏、专题，宣传学习贯彻讲话精神对开创齐市工作新局面的重大意义，总结推广各地各部门在贯彻落实讲话精神中涌现出的好典型、好经验、好做法，在全市上下形成学习讲话、贯彻讲话、落实讲话的浓厚氛围，把全市上下的思想和行动统一到省委的要求上来。四要搞好结合，促进发展。要把学习贯彻讲话精神与深入落实科学发展观相结合、与深入落实“十二个坚持”相结合、与查找差距、理清思路、完善规划、促进发展相结合，努力用讲话精神推动各项工作的开展，用扎扎实的的工作实践来体现讲话精神贯彻落实的成效。
二、要以只争朝夕的责任感、紧迫感抓发展、促发展、实现跨越式发展。
发展问题尤其是如何能够更好发展、更快发展、和谐发展、科学发展是吉书记在调研中反复强调、在讲话中着重阐述的问题。吉书记的讲话不仅指出了为什么要把心思用在发展上的重要性、紧迫性问题，而且还指明了把心思用在发展上的原则性、方法性问题，深刻揭示了为什么发展、怎么发展的规律性、方向性问题，对齐市实现更好更快发展具有很强的指向性和实践性，我们一定要深刻领会讲话的实质和内涵，努力在加快发展、跨越发展上实现新的突破。齐市现在各项工作特别是工业经济这块正处在发展的上升期、爬坡的关键期、突破的转折期，这就决定了我们在发展问题上不能有丝毫的松懈。首先，稍纵即逝的机遇要求我们必须在跨越发展上增强紧迫感。尽管我们现在的发展机遇较多，但如果抓不注用不好，就会像吉书记指出的“潮起潮落，大浪淘沙，时光不倒流，机会不等人，跟上了时代进步的大潮，就会不断前进，落后了就很难再赶上，浪平潮息，沙沉海底，再翻身就很难。”除了我们现在有的机遇对我们加快发展有利外，我想吉书记这次来调研本身就是又一次重大机遇。为什么这么讲呢？汇报会上，市委、市政府反映的问题吉书记基本上都给了明确的答复，态度很明朗，省里能帮助的省里全力帮助，需要国家有关部门支持的吉书记表示亲自给协调，而且在哈大齐工业走廊园区建设上、高速公路建设上都有了总体考虑，在资金方面还放大了额度，这对我们来讲是非常难得、求之不得的，一定要抓住盯住不放，千万不能错过机遇。其次，差距拉大的趋势也要求我们必须在跨越发展上增强危机感。不用和沿海城市比，就是省内的哈尔滨、大庆，我们的经济总量等主要经济指标与其相比都有很大的差距。以xx年为例，哈尔滨的地区生产总值是2436.8亿元，而齐市是569.2亿元，是齐市的4.28倍；大庆为1822.4亿元，是齐市的3.2倍。形成这种差距虽然有一些客观因素，有我们不具备的一些条件和优势，全省十强县齐市还一个也没有占上。这说明慢发展、小发展、一般发展、按部就班发展对齐市来说已经远远不够，必须是跨越式的发展，否则差距就会越拉越大。三是群众的期待要求我们必须增强跨越发展的责任感。按照全面建设小康社会的目标，xx年至全国gdp平均增速应达到7.2%，而齐市则必须达到8.5%，发展的任务非常艰巨。xx年齐市的城镇居民可支配收入为全省的93.3%、全国的69.4%，农民人均纯收入为全省的87.1%、全国的86.9%，人民群众总体生活水平还不高，与人民群众的要求和愿望还有不小的距离。能不能跨越发展，能不能让广大人民更多更好地享受改革开放成果，是对各级领导干部执政能力、责任意识的考验。落实好吉书记对我们提出的实现更好更快发展、科学跨越发展的要求，无论从现在看，还是长远看，最核心、最根本的是要深入推进“十二个坚持”。因为它是符合齐市实际、被实践检验和证明、被广大干部群众所认可的，是实践的成果、是经验和教训的总结、是符合科学发展观的正确思路。这就要求我们在“十二个坚持”上不仅态度要坚定不移，而且力度要再加大、领导要再强化，做到一切目标都要围绕“十二个坚持”来确定，一切措施都要围绕“十二个坚持”来推进，一切工作都要围绕“十二个坚持”来落实。杨书记外出考察前交代我向大家先通通气，吹吹风，市委准备在5、6月份召开一个全市性的经济运行分析会，把各县(市)区、市直有关部门的情况摆一摆，看一看，各地、各有关部门现在就要开始有所考虑，进行一些准备。希望大家结合学习贯彻吉书记讲话精神、结合贯彻推进“十二个坚持”，能总结出一些有特色、有创新、有成果的工作经验，给全市做出样子。
三、要突出重点，狠抓推进落实，务求取得实效。
吉书记在讲话中，对四个方面的具体工作和搞好城市建设、解决民生问题进行了重点强调和部署，各级各部门要对照吉书记的讲话精神，结合自身实际，认真抓好工作落实，务求取得实实在在的效果。一是要抓好春耕生产。一季定全年，农时不等人。今春的旱情非常严重，土壤的墒情差、可用的水量少、受旱的面积大，搞好春耕生产的任务十分繁重。要坚持“抗旱夺丰收”的态度和决心不动摇，针对当前的干旱形势，动员全市一切力量，加大工作力度，采取各种措施，全力搞好抗春旱、保春种工作，力争达到一次播种保全苗，为抗灾夺丰收打下坚实基矗二是要抓好现代农业建设。吉书记在讲话中强调了要大力推进传统农业向现代农业的跨越问题，现代农业是一个系统的工程，涉及现代物质条件、现代科学技术、现代产业体系等等多个方面。作为农业大市，齐市有齐市的特点，各地有各地的差异，我们要实现由传统农业向现代农业的跨越，最关键的环节就是要搞好土地规模经营。这既是被外地成功经验所证明的，在齐市一些县也有成功的范例。上个月市委、市政府在依安召开了“全市发展现代农业战略研讨会”，杨书记和刘市长都对土地规模经营和发展现代农业问题提出了明确的意见。当前春耕在即，要紧紧抓住今春推进土地适度规模经营的最后时机，因地制宜推进“六种模式”，认真抓好贯彻落实，加快推进传统农业向现代农业的跨越。三是要抓好装备制造业。现在装备制造业面临着第二次繁荣期，全国各地工业迅猛发展，对装备的需求空间很大，市场前景十分广阔。目前看，一重、北钢、一二机床的订单都很饱满，这都是非常有利的条件和机遇。对此我们要紧紧抓住，乘势而上，进一步做大做强齐市的装备制造业。要围绕增强企业自主创新能力，积极发展配套产业、深化国有企业改革、建立现代企业制度等方面抓好推进落实，构筑齐市装备制造业的新优势。四是要抓好哈大齐工业走廊园区建设。吉书记对哈大齐工业走廊建设特别是园区建设非常关注，已经考虑在哈尔滨、大庆和齐市各选择一个园区，由省里筹集部分资金，加快基础设施建设。我们一定要抢前抓早，做好园区的筛癣确定、申报和建设资金的争取工作。同时要进一步搞好哈大齐工业走廊齐市段的规划，尤其是标志性园区的规划，提升园区建设总体水平。五是要抓好城市建设。围绕建设“生态市、园林城”的城市定位，坚持“四高”原则，抓好重点工程建设，加强城市绿化和环境综合整治，使齐齐哈尔的城市面貌更美观、功能更齐全、作用更明显。六是要抓好民生问题的解决。科学发展观的本质是以人为本，我们做的所有工作、发展的一切目的都是为了改善民生。要时刻以人民为重、人民为先、人民为大，以“去民之患如除腹心之疾”的负责态度，做好就业再就业、教育医疗、社会保障等涉及民生的各项工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为人民群众办实事、办好事。
四、要转变作风，真抓实干，确保讲话精神圆满落实贯彻讲话精神，实现跨越发展，重在落实，贵在实干。
一是落实要求快。学习宣传贯彻讲话精神的各项工作要抓紧组织，迅速开展。而且需要落实的各方面工作都要往前抢，不能日计有余，岁计不足。
二是标准要求高。学习宣传贯彻的各个环节都要坚持标准，保证质量，不能形式主义，也不能搞刮风，雨过地皮湿，要真正解决问题，真正促进发展。
三是工作要求实。要对照讲话精神，认真深入地查找本地区、本部门思想认识上、工作方法上、工作思路上、工作效果上的差距，该完善的抓紧完善，该整改的抓紧整改，把学习贯彻落实讲话精神的每个环节、每个步骤都做细做实做深。要建立目标责任制，落实责任人，把工作分解到人头，强化责任意识、责任追究，保证一本经念到底，一件事抓出头。
还有一件事在这里和大家沟通一下，这次吉书记来，我们向省委省政府提出了九个方面需要解决的问题，得到吉书记的高度重视，有的问题已经当场敲定，有的问题落实了牵头部门，需要进一步研究落实。对我们来说这是一个非常难得的机遇，“两办”督查室要对吉书记的意见和讲话要点进行认真梳理，并立即列为督办事项。同时，也请各位领导结合各自的分管战线，率领和督促职能部门及时与省有关部门进行衔接，紧盯不放，抓紧运作，跟踪落实。
在市委中心组集体学习会上讲话
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刚才，厅长对省委中心学习组集中学习精神、目前就业工作政策以及×书记的重要讲话精神进行了深入浅出的辅导，报告脉络清晰、分析深刻，具有很强的理论性、针对性和操作性，听后让人深受启发、颇受教益，不仅让我们进一步深化了对中省关于就业的战略部署的认识和理解，更坚定了我们实施更加积极的就业政策的信心和决心。我们要认真把握×厅长报告的重点和主题，结合实际创新工作方法，加大工作力度，全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不断推进我市就业工作取得新进展。下面，我就加快推进我市就业工作再强调几点意见：
一要充分认识就业工作重要性。就业是民生之本、安国之策，是国家宏观调控的重要指标。今年以来，中省都对进一步做好就业工作提出了新的目标任务和更高要求，把就业置于经济社会发展的战略优先位置，作为保障和改善民生的头等大事，这充分体现了就业工作在全局工作中的重要作用和战略地位，各级领导干部要认真学习，深刻领会胡锦涛总书记和省委赵×书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委对就业工作的决策部署上来，全力以赴做好就业工作。
积极推进农村劳动力异地输出、就地就近就业和自主创业，支持返乡农民工创业园区建设，促进以创业带动就业，动员全社会力量共同做好就业工作。
三要加快经济发展步伐。经济发展是扩大就业的基础。各级党委、政府要围绕加快陕西东大门建设，紧扣转变经济发展方式，持续推进经济实力快速提升。更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，多渠道增加就业岗位，推动经济发展与扩大就业的良性互动。积极发展劳动密集型企业和小微企业，继续鼓励和促进中小企业、民营经济加快发展，千方百计增加就业机会。进一步加快城镇化进程，大力发展社区服务业和家庭服务业，挖掘社区和家庭就业潜力，努力拓宽就业途径。
财政部门要根据就业形势，进一步加快预算执行进度，促进就业财政政策落实；
宣传部门要加大对就业政策和就业工作的宣传引导，营造有利于就业的良好氛围，齐心协力做好各项就业工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在党组理论学习中心组扩大专题学习会上的讲话
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同志们。
今天，我们以省局党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，学习了*********《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》和《******国家xx局党组关于印发落实全面从严治党主体责任清单的通知》，传达了全国“两会”精神和全省领导干部会议精神，还就当前重点工作进行了座谈交流，大家提出了很多建设性意见和建议，为进一步做好全省xx快递业改革发展统一了思想，凝聚了共识。明天，我们还将开展党性教育现场教学。可以说，此次学习内容丰富，形式多样，重点突出。下面，我结合具体工作强调三点意见。
一是深化理论武装，推动******新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大家要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习贯彻好全国两会精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，把学习贯彻两会精神与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻******视察江西重要讲话精神结合起来，与学习贯彻******关于xx业重要批示指示精神结合起来，坚定不移落实党***各项决策部署，自觉在思想上政治上行动上作风上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要推动理想信念教育常态化制度化，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，建立“不忘初心、牢记使命”制度体系，巩固主题教育成果。要持续兴起学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想热潮，努力在学深悟透、学懂弄通上下功夫，真正把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，不断加深对******新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。
二是落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。国家局党组制定《落实全面从严治党主体责任清单》，既是深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的重要举措，也是进一步健全全面从严治党责任制度的重要手段，各市局党组要切实抓好学习贯彻，自觉扛起全面从严治党主体责任，守好“主阵地”，种好“责任田”，推动全面从严治党向纵深发展。要持续加强警示教育，充分发挥反面典型案例和发生在身边案例的警示教育作用，引导广大党员干部汲取深刻教育，引以为戒、警钟长鸣，切实增强纪律规矩意识，牢固拒腐防变思想防线。各级内设纪检部门要强化监督职责，精准运用监督执纪“四种形态”，持续加大监督执纪力度，严肃处置违规违纪违法问题，形成风清气正良好政治生态。要继续深化作风建设，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，创建“让党***放心、让人民群众满意”的模范机关。认真开展巡视巡察“回头看”和主题教育整改工。
当前隐藏内容免费查看作“回头看”，确保各项整改任务落到实处、见到效果，为国家局新一轮巡视工作做好充分准备。
同志们，面对行业发展的新形势、新要求和新任务，我们的任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围，坚定信心，迎难而上，锐意进取，坚决贯彻党***、国务院决策部署，全面落实国家局和省委省政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx发展新画卷作出新的更大贡献。
市委书记在市委理论中心组专题学习会上主持讲话
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同志们：
今天下午，我们召开市委理论中心组专题学习会，学习习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。是在我国处于“两个一百年”的历史交汇期，在我国抗日战争胜利75周年、抗击疫情斗争取得重大战略成果、脱贫攻坚和全面小康胜利在望的重要时间节点召开的，习近平总书记在会上的重要讲话，举国关注、世界瞩目，意义重大、影响深远，引起了全党全军全国人民的强烈反响和深度共鸣。分别系统总结了中国人民在抗日战争和抗疫斗争中的经验教训及启示，深刻阐述了什么是伟大抗战和伟大抗疫精神，教育引导全国人民要大力传承和弘扬伟大抗战和伟大抗疫精神、推进民族复兴伟大事业，并对当前和今后工作提出了明确要求，为我们做好工作提供了正确方向和根本遵循。大家要认真学习领会会议精神，真正做到学懂弄通做实。
会议共有议程，下面逐项进行。
首先，进行第一项议程：请同志传达学习习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。
……………………。
同志围绕学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神作中心发言。
……………………。
下面，进行第三项议程：请大家踊跃自由发言。
……………………。
等6位同志分别围绕学习内容作了中心发言，其他同志作了自由发言，大家结合各自学习和工作实际，谈学习体会、谈感悟收获、谈工作打算，等等，都讲得很好，听后很受启发。
下面，在大家发言的基础上，我再谈两个方面的学习体会，与大家作个交流。
一、深刻认识两个会议的重大意义，凝聚奋进新征程的伟大精神力量。
纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会虽然主题不同、主体不同、内容不同，但两个会议之间存在着密切的内在联系，都是在特殊时间节点和特殊时代背景召开的具有重大历史意义的重要会议，其本质都是弘扬中华民族伟大精神，凝聚各方力量，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。
在全国疫情防控进入常态化阶段、脱贫攻坚进入最后决战时刻、十三五即将收官之际，两个会议的召开，对于进一步统一全党全军全国人民思想，不畏艰险、克难攻坚，筹推进疫情防控和经济社会发展，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务、顺利实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局，具有十分重大的意义。
当今时代，最为鲜明的时代特征就是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇。两个会议在这个时代背景下召开，对于我们立足国际国内大局，判明大势，抢抓机遇，在危机中育新机，于变局中开新局，加快实现中华民族的伟大复兴，具有重要的指导意义。
一个总结的是抗日和反法西斯战争这场大战大考，另一个总结的是抗击新冠肺炎疫情这场大战大考。这两场大战大考，考出了我们党坚强的领导能力，考出了中华民族众志成城、不掘不挠、敢战敢胜的斗争精神。
两个会议既有对抗战精神等优秀中华民族精神的弘扬，也有反映时代特色的抗疫精神的总结提升，两种精神的弘扬和传承，对于处在百年未有大变局的中国及中国人民来说，是战胜通往中华民族伟大复兴，实现伟大中国梦的道路上各种困难的伟大精神支撑。
这些宝贵经验总结起来就是：必须坚持党的领导，高举伟大旗帜；
必须坚持斗争精神，越是艰险越向前；
必须保持战略定力，坚决打持久战；
必须坚持人民至上的理念，坚决为人民的利益战斗到底。这些宝贵的作战经验，为我们开启新时代伟大征程提供了制胜的法宝。
这两次会议开得非常及时、非常重要，意义重大、影响深远。主要体现在以下。
这个自信来源于党的坚强领导，来源于社会主义制度的优势，来源于对历史的科学总结和形势的精准判断，来源于国家经济社会的日益强大。比如，习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上提出的充分体现了我们党、我们国家不畏强权、不畏霸权的强硬姿态。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会向世界宣布抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，充分表明我们国家有能力、有技术、有水平打赢这场疫情阻击战。向世界表达了鲜明态度，充分彰显了我们党作为百年大党的执政自信，我们国家作为世界大国的国家自信。
两个会议提出的伟大抗战精神和抗疫精神，是中华民族精神的真实写照和充分诠释，引起中国人民广泛深度共鸣，成为了引领新时代全国各族人民不懈奋斗的精神号角。会议总结的成就振奋人心,作为中国人的荣誉感、自豪感不断高涨，奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的使命感、责任感不断增强，我们对中华民族的光明前景满怀期待和充满信心。
在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上提出要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，根据形势变化及时调整斗争策略，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。党中央通过这两次会议，向全世界发出做好一切斗争准备的声音，充分表明了中国共产党和中国人民不怕斗争、敢于斗争、善于斗争的坚定决心，我们有能力、有信心、有决心战胜实现中华民族伟大复兴道路上的一切拦路虎和绊脚石。
二、准确把握贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的着力点，在新征程上创造新的历史伟业。
学习习近平总书记这两次重要讲话精神，学深悟透其丰富内涵，准确把握其历史、理论和实践逻辑，坚定用于武装头脑、指导实践、推动工作。就是要找到贯彻落实的着力点和切合点，准确运用总书记重要讲话精神指导我们做好手中工作，不断开创各项事业发展新局面。对xx来讲，贯彻落实好总书记这两次重要讲话精神，要突出在以下几个方面下功夫。
“办好中国的事情，关键在党。”这是总结我们党的历史得出的一个重要结论。抗日战争和抗疫斗争，都是在中华民族处于危难的历史关头，中国共产党以非凡的智慧和勇气，团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的奋战和顽强斗争，广大党员冲锋在前，才最终取得战争最后胜利和斗争重要战略成果。我们党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中华民族最坚强的中流砥柱、中国人民最可靠的主心骨。坚持和加强党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。站在“两个一百年”的历史交汇点上，坚持和加强党的全面领导，聚精会神抓好党的建设，不断增强全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实把广大党员、干部群众紧紧团结在党的周围，上下一心，众志成城，为奋力夺取决战贫困决胜小康的全面胜利、不断开创新时代xx改革发展新局面提供坚强保证。
方向决定前途，道路决定命运。回溯1840年以来中华民族的屈辱历史，根本原因是没有找到一条强国富民的发展道路。中国人民抗日战争的伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。75年来，我们党团结带领全国各族人民奋发图强、艰苦创业，成功开辟了中国特色社会主义道路，创造了举世瞩目的发展成就，中国特色社会主义进入新时代，也成功控制住了来势汹汹的新冠肺炎疫情，中华民族伟大复兴迎来光明前景。中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。站在“两个一百年”的历史交汇点上，坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化建设，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，把中国特色社会主义的制度优势发挥得更加充分，扎实推进xx的现代化建设工作。
为人民而生，因人民而兴，人民立场是中国共产党的根本政治立场。回望近百年波澜壮阔的征程，我们党之所以能历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢，正是因为始终把人民作为“源”和“本”，深深植根于人民之中。在抗日战争时期，我们党坚持兵民是胜利之本，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。面对来势汹汹的疫情，习近平总书记强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，并深刻指出“战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民”。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。站在“两个一百年”的历史交汇点上，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断造福人民、牢牢植根人民，紧紧依靠人民开拓各项事业新局面，促进全体人民共同富裕。把全市各族人民的安危冷暖放在心上，帮助人民群众解决好揪心事、操心事、烦心事，扎扎实实做好保障和改善民生工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
人无精神则不立，国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。中国人民在抗日战争壮阔进程中孕育出的伟大抗战精神，向世界展示了的爱国情怀，的民族气节，的英雄气概，的必胜信念。在同严重疫情的殊死较量中铸就了的伟大抗疫精神。伟大抗战精神和伟大抗疫精神都是中国人民弥足珍贵的精神财富，同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承，是相互统一的整体，都是中国精神的生动诠释。站在“两个一百年”的历史交汇点上，大力传承和弘扬伟大抗战精神和伟大抗疫精神，把它们同传承弘扬xx起义精神、xx同志优秀品质等结合起来，着力构筑xx精神高地，为全市各项事业发展凝聚起磅礴的精神动力。
越是艰难越向前。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。无论是抗日战争还是抗疫斗争，中国人民为国家生存、民族危亡而战，为民族复兴而战，民族觉醒之深刻，斗争意志之顽强，必胜信念之坚定都达到了空前高度。世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。更加深刻认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。增强斗争精神，坚决战胜一切阻挡实现中华民族伟大复兴的拦路虎和绊脚石。当下最重要的，是要毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，瞄准脱贫攻坚突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保坚决打赢疫情防控阻击战、经济社会发展保卫战和脱贫攻坚收官战，确保实现与全国全区一道全面建成小康社会。
同志们，乱云飞渡仍从容，风雨无阻更向前。站在“两个一百年”历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，大力弘扬伟大的抗战和伟大抗疫精神，勇于乘风破浪，善于化危为机，敢于攻坚克难，坚决完成决战贫困决胜小康的伟大使命，为奋力开创新时代xx改革发展新局面作出新的更大贡献！
这次会议就开到这里。散会。
理论学习中心组学习会上的讲话
江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。
一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神。
按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。
性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。
按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。
私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。
五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象。
要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。
总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。
面贯彻落实。
在党组理论学习中心组学习会上的讲话精选文档
-->,供大家参考。
同志们：
刚刚，我们集中学习了各级领导同志的讲话和人民日报的有关文章，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。借此机会，我就加强领导班子和干部队伍建设谈几点意见，与大家共勉。
中又明确提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。党的十九大报告是政治报告，学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，首先要从政治上看、从政治上学，深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求。要提高政治觉悟，把讲政治、讲忠诚作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”，坚决维护******的核心地位、坚决维护党***集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，这是方向性、原则性问题，是党性、是大局、是规矩。要提高政治站位，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到想问题、做决策、办事情都必须以贯彻***精神为前提，决不打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。要提高政治能力，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，做到知大小、知进退、知荣辱、知是非，要旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争，毫不含糊、毫不动摇地同违反党章党规党纪的行为作斗争，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，涵养风清气正的政治生态。
第二，务必讲学习。党的十八大以来，习******反复强调，全党同志一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。党的十九大特别强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并提出全面增强“八种本领”（1学习本领、2政治领导本领、3改革创新本领、4科学发展本领、5依法执政本领、6群众工作本领、7狠抓落实本领、8驾驭风险本领），排在第一位的就是“学习本领”，这是有很强针对性的。作为马克思主义中国化最新成果，******新时代中国特色社会主义思想，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既是我们认识把握统揽全局的“最强大脑”，也是破解问题方程式的“金钥匙”。我们每一位同志，都要以新思想为引领，在学懂弄通做实上下功夫，学到底、悟到位、抓落实，做到“学思用”贯通、“知信行”统一，这是新时代领导干部炼就过硬本领的关键所在。过人的智慧、精准的判断、高超的筹谋，来自于“无一时而不学，无一事而不学”的勤奋积累，我们每位班子成员都要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，既要向书本学又要向实践学，既要向领导、同事学又要向专家、群众学，在加强政治和理论学习的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合残疾人工作需要学习经济、政治、文化、社会、法律、科技、外交等各方面的知识，做到自觉学习、主动学习、终身学习。
第三，务必讲团结。团结友爱、和谐纯洁，是党内必须恪守的原则。我反复强调“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出干部”，因为团结与否是衡量一个领导班子整体素质的重要标志，是领导班子建设的“命根子”。懂团结是真智慧，想团结是真境界，会团结是真本领，护团结是真觉悟。而闹不团结，不仅一事无成，还会一败涂地。成员之间合心合力合拍，互相理解和支持，我们各级班子就有凝聚力、战斗力、号召力。反之，成员之间貌合神离，互相排挤、相互拆台，班子整体功能就将严重影响和削弱，更对干部队伍建设产生重大影响。讲团结，就要一切从有利于工作、有利于团结的角度出发，相互间要不断增进理解、相互包容。对班子成员的思想、言论和行为、习惯要做到胸中有数，在交往中不要胡乱猜疑，多唱“将相和”，不搞“龙虎斗”。在平时的工作生活中，要相互支持、彼此帮助、通力合作，营造充满活力、和谐共振的良好局面。在这里，要特别强调：班子要团结但不能“结团”。建立在党性原则基础上的团结，才是真正的团结。班子成员之间要有做真诚朋友的心态，但不能有庸俗的交往举动，不能建立个人的小圈子当前隐藏内容免费查看，不能拉帮结伙搞“小山头”，这是政治上的大忌，也是***、省委所坚决防止和不允许的。
第四，务必讲担当。讲担当，就是要“面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争”。作为省残联的领导班子，我们担负着落实管党的“主体责任”，我是“第一责任人”，我们必须对残联的政治生态负责，对干部队伍的健康成长负责，要按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，拿出恒心和韧劲，继续在（经）常和长（久）、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效。同时，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，公平、公正、公开对待同志们，使广大干部心情舒畅、充满激情，积极作为、敢于担当。分管领导要履行“一岗双责”，主动抓好分管领域管党治党工作，防止“失之于软，失之于宽”。对普通党员来说，落实好担当精神就是要践行******所提出的8个字——坚持原则、认真负责。坚持原则指的是要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责就是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，拿出精神抖擞的干劲，有所作为。今天在座的都是党员领导干部，既有领导责任，还有示范责任，要切实增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的，自己必须首先不做，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。尤其是班子成员绝不能当“两面人”，对党忠诚不做“两面人”，在班子和干部队伍中也不要当“两面派”，不能“会上不说，会后乱说”，“当面不说，背后乱说”，一味地讨好他人，这是扰乱干部队伍思想、破坏班子团结统一的“毒瘤”，一定要坚决防止。
的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线，永葆清正廉洁的政治本色。
同志们，我讲的这五个“务必”首先我自己要做到、要做好，是对各位班子成员提出的意见和建议，也是对全体党员干部的要求，更是我的肺腑之言，让我们共勉。
我就讲这么多，谢谢大家。