最新廉政风险防范工作方案范文(13篇)

时间:2023-12-18 17:17:02 作者:飞雪

工作方案是对前期策划和准备工作的总结,可以帮助我们反思和改进工作方法和方式。以下是一些经验丰富的专家分享的工作方案案例,欢迎大家学习借鉴。

医院廉政风险防范管理工作实施方案

为了进一步加强党风廉政建设,健全医院权力运行监控机制,推进医院反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化,落实惩治和预防腐败体系的各项任务,促使反腐倡廉工作再上新台阶,结合我院实际,修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》。

一、指导思想。

坚持以……重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,积极拓展从源头上预防腐败的工作领域,不断创新制度,完善工作机制和工作方法。有效遏制和减少腐败现象的发生,进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为医院实现跨越式发展提供有力保障。

二、组织机构。

1.领导小组人员构成。

组长:xx。

副组长:xxx。

成员:xxx。

2.领导小组职责。

(2)负责审定工作方案、工作报告等指导性文件;

3.领导小组人员分工。

(3)领导小组所有成员为分管部门廉政风险防范管理工作第一责任人,负责审核所分管部门廉政风险防范风险点的排查、审定各分管部门制定的部门廉政风险防范管理工作制度、监督各分管部门落实廉政风险防范管理工作。

人员构成如下:

主任:xx。

副主任:xx。

成员:xxx。

2.办公室职责。

(3)负责全院“风险点”分类整理、收集汇总及其它资料的归档、管理工作;

(4)根据领导小组要求,做好相关会议筹备和会议精神落实工作;

(5)承办领导小组交办的其他工作事项。

3.办公室人员分工。

(1)主任全面负责办公室工作开展;

(2)副主任具体负责办公室材料整理及其他相关工作;

(3)工作人员按照分工定向核实工作进度,收集各项工作材料。

三、工作目标。

针对医院权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险点,通过梳理职责、完善工作流程、健全措施、调整修正等环节,对廉政风险进行有效控制,对预防腐败工作进行规范化、系统化管理,有效促进医院各部门的管理和业务工作形成权责清晰、制度完善、程序规范、监督有力的科学管理体系,逐步建立起层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制。

四、工作内容。

结合我院自身情况和建立健全惩治和预防腐败体系的各项要求,全院各部门要切实做好廉政风险防范管理工作,结合本部门主要职责,查找部门本身的风险点,针对这些风险点制定防控措施,完善防控制度。

五、工作步骤。

(一)准备阶段(xx年6月21日至6月30日)。

修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》,公布办公室电话、邮箱等联系方式,保证工作中随时与各部门沟通和各项信息的及时反馈。在院周会上,明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。

(二)具体实施阶段(xx年7月1日一xx年8月11)。

1.查找风险点。

医院各部门,要在紧密结合本部门实际的情况下,针对权力运行和重要工作环节,对每个岗位和每个人员的职责权力进行梳理,采取自下而上和自上而下相结合的方式,通过自己查、同事帮、群众提、领导点的方式,逐人逐岗梳理查找各个权力节点上可能存在的廉政风险点和监管风险点。

2.风险分级管理。

根据不同情况,将查找出的风险点等级按照从高到低顺序分为a当前隐藏内容免费查看、b、c三级。

c级风险点:具备发生风险的可能性,在一定范围内有危害,但影响相对较小,消除后不会造成严重后果。

对以上三级风险点,医院按照最后审定的内容进行分类监控:

a级由医院党委主管,纪委和本部门共同监控:b、c级由本部门监控。

3.制定防范措施。

按照查找出的风险点情况,各部门制定有针对性和可操作性强的防范措施,围绕岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险等几个方面,针对每一个风险点提出控制和管理的措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

4.填写上报表格。

各部门按照查找出的风险点情况和评定的风险等级,填写《xx学院第一附属医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表》(附件1)中的各项内容,并于xx年7月14日前交医院廉政风险防范管理领导小组办公室。

5.审定和公示。

表格上交完毕后,按照上下一致的原则,由领导小组办公室对各部门所填内容进行初步审核,对符合要求的上报领导小组审核通过,然后向全院员工公示,接受各方面监督;对不符合要求的要返回部门,对查找不准确或制定防控措施不得力的按要求重新进行,并将相关信息反馈给分管院领导,该项工作在8月11日前完成。

(三)制度执行阶段(xx年8月14日至8月31日)。

各部门根据审核确定的廉政风险防范措施,参照附件中样本的要求,制定符合本部门实际情况的《廉政风险防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交纪检监察室。

六、工作要求。

(一)加强领导,全面落实。

医院成立廉政风险防范管理工作领导小组并设立了办公室。全院各部门负责人为本部门廉政风险防范领导监督责任人,负责本部门廉政风险防范管理工作的具体落实。

各部门要把推进廉政风险防范管理工作作为近期的一项重要任务,要严格按照规定的工作时间段.认真学习有关推进廉政风险防范管理工作文件,明确具体工作人员,周密安排部署,认真组织实施,确保工作的各项要求落到实处。

(二)强化监督,完善制度。

市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案

可能会导致隐患的产生制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今对资金进行预算规范管理清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监督制度到位为堵住腐败的源头防止腐败的生长起到决定性的作用。其实规范有序的.管理和监督措施不仅对稳步发展有很好的促进作用也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全对反腐倡廉也起了积极的推动作用。

管理制度不落实;或者执行力不够;或者行政不作为,也是一种隐形腐败。危害性大,腐蚀面广,产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折,制度不落实,监督流于形式。甚至,怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过,在现行的管理机制下,试想,有几个人敢去指责提醒领导的过错?又有几个人敢去监督领导的行为?这是一个相当严重的现实问题,也是当前管理机制的问题,甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管理措施,值得大家进一步去深思和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范,接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实,综合运用各种工作手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点”,更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。

廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石,良好的廉政文化能营造一种“以廉为荣、以贪为耻”文化氛围,能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。充分结合以“高效做事、规范用权”为主题的“廉政文化月”活动,全面提升党员干部廉洁为公的意识,提高拒腐防变和抵制各种风险的能力。建立健全廉政风险防范管理考核机制,把责任落实到个人,甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题,同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事,都有一个漫长过程,过程的控制尤为重要。

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廉政风险防范工作方案

各支部、镇属各站所、办、中心:

中共新堡镇委员会二o一0年十一月二十七日。

实施方案。

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及区、市、县有关文件精神,推进具有中宁特色的惩治和预防腐败体系建设,根据县委、县政府有关廉政风险防范管理工作会议安排部署和县政府《中宁县廉政风险防范管理工作实施方案》的要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,通过创新体制机制,提高预防腐败工作的能力和水平,构建符合新堡实际的惩治和预防腐败体系,不断推动我镇反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标。

“贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确四项监督重点。”即:把《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》贯穿到廉政风险防范管理的始终,强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,以行政审批、行政执法、人事管理、财务管理为重点,通过“找、2防、控”三个环节,全面开展以人为重点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防范管理工作,建立起集教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设。

三、工作内容和程序。

(一)工作内容。

廉政风险防范管理是将现代管理学中的风险管理和质量管理理论应用到反腐倡廉工作中,主要是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德、业务流程、外部环境、制度机制、岗位职责等方面的风险,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正四个环节实施循环管理,建立预防腐败工作长效机制。

(二)工作程序。

廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个环节。

1、计划。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控、处置为手段,制定工作措施。

2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

3、考核。在执行过程中和执行后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。

4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。

(一)界定风险。

按表现形式将廉政风险点划分为思想道德风险、业务流程风险、外部环境风险、制度机制风险、岗位职责风险。

1、思想道德风险主要表现是:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低,背离社会主义荣辱观,不思进取,得过且过,脱离实际,弄虚作假,软弱涣散,以权谋私等。

2、业务流程风险主要表现是:由于工作程序不规范、不严谨,自由裁量权大,可能造成的权力失控、行为失误等风险因素,主要涉及站所和各办公室。

3、外部环境风险主要表现是:工作对象、服务对象以及行业的潜规则,对正确履行职能和行使权利的干扰,以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素。

规化工作措施。

5、岗位职责风险主要表现是:不履行“一岗双责”或履行不到位,违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制,独断专行或者软弱放任,失职渎职、滥用职权等。

(二)评估风险。

按照廉政风险的不同表现形式细化为风险点,对每个风险点,通过评估,按照风险发生几率或危害损失程度划分为一、二、三类风险等级。对涉及事项特别重大,出现问题后果十分严重,情况十分紧急的,定为一级廉政风险等级,由镇主要领导负责,县纪委重点监控,对涉及事项比较重大,出现问题后果比较严重,情况比较紧急的,定为二级廉政风险等级,由所在站所、办公室负责人负责,镇分管领导重点监控;对涉及一般常态事项,发生问题影响程度较低的,定为三级廉政风险等级,由具体办事工作人员负责,所在站所、办公室负责人重点监控。

(三)预防措施。

针对查找出的廉政风险点,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

方面风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。对可能发生倾向性问题的,发放“提醒谈话通知书”(蓝色),由镇党委对其进行提醒谈话,加强预防。

2、中期监控机制。主要通过定期自查、抽查、群众评议等方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。对存在违纪苗头性问题的,发放“违纪苗头警示书”(黄色),由镇党委进行告诫,纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题发展成为违纪违规违法行为。

3、后期处置办法。对干部职工工作中已经发生违规违纪行为但情节轻微的,发放“限期整改问责书”(红色),由镇党委对其诫勉纠错,责令整改,避免发展成严重违规违纪和违法行为;对发生严重违规违纪行为的,由镇纪委依照党政纪条规进行责任追究。

五、具体工作安排。

实施廉政风险防范管理,主要分五个阶段完成。第一阶段:动员部署阶段(2010年11月30日前)。镇上建立以镇党委书记为组长的领导小组,由镇纪委负责,制定具体工作方案,召开专题动员会,认真学习传达推行廉政风险防范管理工作的重要意义,广泛动员,进一步增强机关工作人员开展廉政风险防范管理工作的积极性和主动性。

第二阶段:深入排查阶段(2010年12月1日—12月31日)。围绕权力运行和监督制约,采取自己找、上级点、6群众帮、互相查、组织审“五种方法”,从重要岗位、站所(办公室)、单位“三个层次”,围绕思想道德、业务流程、外部环境、制度机制、岗位职责等“五个方面”深入排查廉政风险点,确定风险等级,经单位党组织严格审核把关后,登记汇总,在乡机关范围内公示。

1、查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《个人廉政风险自查表》。

2、查找站所、办公室风险。针对人、财、物管理和行政许可、执法以及司法等涉及群众利益的重要岗位,组织各站所、办公室对照职责定位情况,查找廉政风险点,并认真细化、分析风险点的内容和表现形式,填写《站所、办公室廉政风险自查表》,报乡纪委审核备案。

3、查找单位风险。根据镇工作职责、岗位设置、职务安排等情况,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《领导班子廉政风险自查表》,报县纪委备案。

第三阶段:制定防范措施阶段(2011年1月1日—1月31日)。对照查找到的风险点,有针对性地制定本乡站所(办公室)和个人的防范措施,防范措施经镇廉政风险防范管理工作领导小组确认后,进行公示,并认真组织实施,抓好落实。

1、针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报所在站所和镇纪委备案。

2、针对镇站所(办公室)风险,由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防范措施和相关工作程序,统一以流程图或表格形式在一定范围内予以公开。

3、针对镇存在的共性问题,结合自身实际,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的运行机制。

第四阶段:加强监督管理阶段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落实、查履职尽责、查薄弱环节)、重点抽查(明察暗访、专项检查)为主,借助信访举报、行政投诉、群众评议等反馈信息,对不同等级的廉政风险点及时采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施进行监督管理。充分发挥各种监督力量的作用,采取必要措施,调动各种监督主体的积极性,实施有效监管。

况、实际效果进行综合检查,自我修正,并撰写整改报告。

六、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。开展廉政风险防范管理工作,是进一步推动党风廉政建设责任制落实,促进全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效载体,也是教育干部、培养干部、保护干部的重要举措。各站所办、镇机关干部要统一思想认识,增强人人参与的自觉性。主要领导要投入足够精力,既挂帅,又出征,重点环节要亲自安排、亲自检查、亲自落实,确保工作取得实效。领导小组要靠前指挥,重心下移,全程指导,跟踪监督,适时听取情况汇报,研究解决具体问题。

为加强对廉政风险防范管理工作的领导,镇上成立廉政风险防范管理工作协调领导小组。

长:叶进军镇党委书记兼政府镇长副组长:王学文。

镇纪委书记成员:毛娟。

镇纪检干事。

康凤玲。

镇组织干事刘金芳。

镇财经所干事陈宏初。

镇司法所所长李学萍。

镇统计员。

此项工作由镇纪委具体负责。

出抓好行政许可、行政执法及人、财、物管理等关键岗位的廉政风险排查防范工作,着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点等问题,努力把廉政风险排查防范工作融入到业务工作的全过程,全力推动预防腐败工作向纵深发展。

(三)强化监督,抓好落实。镇党委要把廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制工作范围,并作为一项重要内容加强监督检查。镇廉政风险防范管理领导小组将定期不定期对各站所、办公室、中心及党员干部工作开展情况进行督查,对工作不落实或落实防范管理措施不力的,根据党风廉政建设责任制的有关规定追究当事人和有关领导的责任。发生违纪违法案件的,除严肃处理直接责任人外,还要对负有失职、失察责任的有关领导进行责任追究。并将督查情况作为单位年终考核和公务员考核的重要依据。

医院廉政风险防范管理工作实施方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了进一步加强党风廉政建设,健全医院权力运行监控机制,推进医院反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化,落实惩治和预防腐败体系的各项任务,促使反腐倡廉工作再上新台阶,结合我院实际,修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》。

一、指导思想。

坚持以……重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,积极拓展从源头上预防腐败的工作领域,不断创新制度,完善工作机制和工作方法。有效遏制和减少腐败现象的发生,进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为医院实现跨越式发展提供有力保障。

二、组织机构。

1.领导小组人员构成。

组长:xx。

副组长:xxx。

成员:xxx。

2.领导小组职责。

(2)负责审定工作方案、工作报告等指导性文件;

3.领导小组人员分工。

(3)领导小组所有成员为分管部门廉政风险防范管理工作第一责任人,负责审核所分管部门廉政风险防范风险点的排查、审定各分管部门制定的部门廉政风险防范管理工作制度、监督各分管部门落实廉政风险防范管理工作。

人员构成如下:

主任:xx。

副主任:xx。

成员:xxx。

2.办公室职责。

(3)负责全院“风险点”分类整理、收集汇总及其它资料的归档、管理工作;

(4)根据领导小组要求,做好相关会议筹备和会议精神落实工作;

(5)承办领导小组交办的其他工作事项。

3.办公室人员分工。

(1)主任全面负责办公室工作开展;

(2)副主任具体负责办公室材料整理及其他相关工作;

(3)工作人员按照分工定向核实工作进度,收集各项工作材料。

三、工作目标。

针对医院权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险点,通过梳理职责、完善工作流程、健全措施、调整修正等环节,对廉政风险进行有效控制,对预防腐败工作进行规范化、系统化管理,有效促进医院各部门的管理和业务工作形成权责清晰、制度完善、程序规范、监督有力的科学管理体系,逐步建立起层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制。

四、工作内容。

结合我院自身情况和建立健全惩治和预防腐败体系的各项要求,全院各部门要切实做好廉政风险防范管理工作,结合本部门主要职责,查找部门本身的风险点,针对这些风险点制定防控措施,完善防控制度。

五、工作步骤。

(一)准备阶段(xx年6月21日至6月30日)。

修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》,公布办公室电话、邮箱等联系方式,保证工作中随时与各部门沟通和各项信息的及时反馈。在院周会上,明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。

(二)具体实施阶段(xx年7月1日一xx年8月11)。

1.查找风险点。

医院各部门,要在紧密结合本部门实际的情况下,针对权力运行和重要工作环节,对每个岗位和每个人员的职责权力进行梳理,采取自下而上和自上而下相结合的方式,通过自己查、同事帮、群众提、领导点的方式,逐人逐岗梳理查找各个权力节点上可能存在的廉政风险点和监管风险点。

2.风险分级管理。

根据不同情况,将查找出的风险点等级按照从高到低顺序分为a。

当前隐藏内容免费查看、b、c三级。

c级风险点:具备发生风险的可能性,在一定范围内有危害,但影响相对较小,消除后不会造成严重后果。

对以上三级风险点,医院按照最后审定的内容进行分类监控:

a级由医院党委主管,纪委和本部门共同监控:b、c级由本部门监控。

3.制定防范措施。

按照查找出的风险点情况,各部门制定有针对性和可操作性强的防范措施,围绕岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险等几个方面,针对每一个风险点提出控制和管理的措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

4.填写上报表格。

各部门按照查找出的风险点情况和评定的风险等级,填写《xx学院第一附属医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表》(附件1)中的各项内容,并于xx年7月14日前交医院廉政风险防范管理领导小组办公室。

5.审定和公示。

表格上交完毕后,按照上下一致的原则,由领导小组办公室对各部门所填内容进行初步审核,对符合要求的上报领导小组审核通过,然后向全院员工公示,接受各方面监督;对不符合要求的要返回部门,对查找不准确或制定防控措施不得力的按要求重新进行,并将相关信息反馈给分管院领导,该项工作在8月11日前完成。

(三)制度执行阶段(xx年8月14日至8月31日)。

各部门根据审核确定的廉政风险防范措施,参照附件中样本的要求,制定符合本部门实际情况的《廉政风险防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交纪检监察室。

六、工作要求。

(一)加强领导,全面落实。

医院成立廉政风险防范管理工作领导小组并设立了办公室。全院各部门负责人为本部门廉政风险防范领导监督责任人,负责本部门廉政风险防范管理工作的具体落实。

各部门要把推进廉政风险防范管理工作作为近期的一项重要任务,要严格按照规定的工作时间段.认真学习有关推进廉政风险防范管理工作文件,明确具体工作人员,周密安排部署,认真组织实施,确保工作的各项要求落到实处。

(二)强化监督,完善制度。

廉政风险防范工作方案

各分局、科室:

为了深入贯彻落实省、市工商系统党风廉政工作会议精神,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,通过完善廉政预警和防范机制,增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识,经局党组研究,现特制定《××县工商局廉政风险防范管理工作实施方案》,请各分局(科室)认真贯彻执行。

一、指导思想和主要任务。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻落实××市工商局年初党风廉政工作会议精神,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败工作基本方针,切实抓好对干部队伍的教育、监督和廉洁自律,确保本局无职务犯罪和违纪违规行为发生,为实现“四个统一”、推进“四化”建设、达到“三个过硬”和促进××经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、廉政风险点及其等级确定。

结合本局实际,将行政审批、执法监管、行政收费、人事管理、财务管理、办公用品采购、基建项目管理等重点岗位和环节纳入风险点进行重点防范。

根据本局岗位设置和岗位廉政风险评估,将本局岗位廉政风险等级分为执法监管、行政审批、行政收费、内务管理四类,两个等级。

(一)加强组织领导。

为加强廉政风险工作的监督,由___名外部义务监督员和__名内部监督员对此项工作的开展情况进行专项监督,同时成立工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员名单如下。

组长:××(××县工商局党组书记、局长)。

副组长:××、××、××、××(××县工商局党组成员、副局长)。

成员:各分局(科室)负责人。

组长全面负责廉政风险防范管理工作;副组长负责分管口廉政风险防范管理工作各项措施的督导和落实;各成员负责抓好所属分局(科室)廉政风险防范管理各项工作。

领导小组办公室设在纪检监察室,负责全局廉政风险防范管理组织协调及日常工作。

(二)强化干部教育。

各分局(科室)要围绕“转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务”主题,深入开展世界观、人生观、价值观教育,采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和先进人物事迹、谈话提醒等方式,引导和教育全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,筑牢防腐倡廉思想道德防线。

(三)完善干部管理机制。

一是在分析不足和总结经验的基础上,对本局制度进行梳理和完善,特别是要进一步完善和健全《××县工商局干部管理规范》和《××县工商局干部绩效考核规定》,同时,要查找法律法规依据,进一步完善相关制度措施。二是各分局(科室)要结合本局确定的廉政风险点,围绕分局(科室)职能和岗位特点,进一步明确各岗位责任制,做到权责明确,既要利于工作开展,又要利于责任追究;三是发现问题,及时纠错和进行责任追究。包括发生廉政风险后“叫停”、“纠正”、“追责”三个环节;四是加强考核。将廉政风险防范管理工作列入到本局目标考核管理体系中,采取实地检查或重点抽查等方法,加强对廉政风险防范管理工作情况的检查,并将其作为分局(科室)和干部评先选优的重要依据,凡分局(科室)内发生不廉洁行为的,取消该分局(科室)和行为人评先选优资格,同时,给予责任追究。

(四)加强监督和防范。

针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

_、前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

_、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。

_、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。

(一)准备阶段(_月__日-_月_日)。

根据市工商系统党风廉政工作会议精神,结合我局实际,制定方案,建立组织机构,召开工作动员会,部署工作。

(二)自查阶段(_月_日-_月_日)。

各分局(科室)根据工作职责和工作任务、岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,围绕决策、执行、操作管理过程,组织本部门干部职工全面、深入查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点,并将查找到的风险点登记汇总。

(三)实施阶段(_月_日-_月_日)。

对照本部门查找到的风险点,有针对性地制定本部门和个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力,并认真组织实施,抓好落实。

(四)整改提高阶段(_月_日-__月_日)。

一是各业务科室对开展此项工作的运行情况进行自我评估,总结经验,量化效果,查找问题,完善措施,撰写工作总结。二是领导小组办公室采取座谈、评议等形式,对各部门开展的工作运行情况、实际效果进行综合验收,对考核评定中发现的问题各部门要进行自我修正。

五、几点要求。

(一)统一思想,提高认识。开展廉政风险防范管理工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、实施保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的好坏,不仅要看查出了多少问题,更要看本单位不出问题。因此,教育和保护干部是廉政风险防范管理工作的最终目的。要通过开展廉政风险防范工作,促使全局干部职工健康成长,减少工作和生活中的失误,避免遭受人生挫折,防止走上弯路。

(二)加强领导,严密组织。在局党组的统一领导下,各分局(科室)主要负责人要承担起本分局(科室)“一把手”的责任,要把廉政风险防范管理工作放在突出位置,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,做好思想动员,严密组织落实,形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。

(三)突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制,最大限度降低廉政风险,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正,为干部构建保持清正廉洁的“防护网”。

(四)对确定风险点上的工作人员发生不廉洁问题的,各分局(科室)要迅速制止和纠错,并及时汇报,以免造成更加严重的后果。对不廉洁行为进行遮掩、袒护的分局(科室)负责人,局党组也将严肃追究责任。

市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案

为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中共北京市委市政府关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》(京发[]26号)的通知要求,结合实际,制定市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,通过建立健全惩治和预防腐败体系,推动我委反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标。

通过开展廉政风险防范管理工作,初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络,逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制,构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系,有效地化解和防范廉政风险,促进机关处室和直属单位工作人员廉政高效。

三、实施范围。

委领导班子成员、机关处室、直属单位全体党员干部。

四、组织机构。

为有效推进廉政风险防范管理工作,市建委成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、主任隋振江担任;副组长由纪检组长宋海立、委员张农科担任;委班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组副组长、监察处长史爱武担任,办公室成员由机关党委、人事处、法规处主要负责人组成,办公室设在监察处,具体负责机关及直属单位廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施和考核等项工作。

五、主要内容和方法步骤。

(一)主要内容。

廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。因此,各处室、各直属单位和每个党员干部要紧密结合工作实际,重点围绕制约监督和规范权力运行,认真查找易发生腐败行为的'廉政风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

(二)方法步骤。

1、准备阶段(2月-3月底)。

按照市委市政府《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》要求,制定《市建委推进廉政风险防范管理工作方案》,下发学习资料,组织党员干部学习,并利用局域网、简报、信息等多种形式,宣传廉政风险防范管理工作的重要意义,掌握其基本内容。各处室、各直属单位要选一名工作责任心强的同志,作为廉政风险监督员,并于3月31日前,将名单报监察处。

2、排查廉政风险点阶段(4月-5月)。

(1)查找个人廉政风险点。

采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、同事帮、领导提、集体定等多种方式,认真分析并逐一排查个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。主要从以下方面查找:

一是围绕思想道德方面主要查找,是否积极参加机关或单位组织的各种政治理论学习;理想和信念是否坚定;是否遵守廉洁自律各项规定;是否主动接受党组织、党员群众监督。

二是围绕岗位职责方面主要查找,是否认真履行岗位职责;是否依法行政,依法管理;是否严格按照工作程序和规章制度办事;是否存在滥用职权、失职渎职、不作为或乱作为等行为。

三是围绕外部环境方面主要查找,是否利用职务之便或工作关系接受请托人礼品、馈赠、请吃、索贿、受贿等;是否有损害群众利益的行为等。

个人查找廉政风险点后,认真填写《市建委廉政风险防控表》,经处室负责人审核后备案。副处级以上领导干部填写《市建委廉政风险防控表》,经分管委领导审核后,于5月底前报监察处备案。

(2)查找机关处室廉政风险点。

一是在梳理工作流程的基础上,主要围绕重点环节、制度机制、外部环境等方面查找廉政风险点。

在行政许可和管理环节方面,主要从受理、审查、决定、告知等环节查找廉政风险点。重点查找:受理时,是否受理不符合规定条件的申请,申请材料不齐全时是否一次性告知,是否能即时受理;审核时,是否依据规定标准进行审查,有无擅自提高或者降低审查标准;审核后,是否在规定时限告知申请人办理结果;行政审批过程中,有无丢失、损毁申请材料或者对申请审批材料弄虚作假;有无向申请人提出不正当要求;有无违法收费;即办事项是否能即时办理;有无擅自设立行政许可或者管理事项。

在房地产市场监管环节方面,重点查找:在《商品房预售许可证》发放审核过程中,是否严格按照程序和规定时限办理;是否对开发企业恶意伪造文件存在形式上的审查或庇护;是否存在漏审导致审批把关不严的问题;在监管过程中,对开发企业违规预售和挪用预售款的处理,是否存在徇私情和违规违纪问题。

二是围绕制度、机制查找廉政风险点。重点查找:是否适应改革发展和党风廉政建设的需要;制度和机制建设是否适应本处室工作特点,是否健全或缺失;是否具有针对性和可操作性;有无执行不力,或流于形式;对行政权力运行是否具有监督和制约作用;对制度和机制执行不力造成工作重大失误的,是否有行政问责制和责任追究制等。

各处室查找出廉政风险点后,要按工作流程和需防范的重点部位、环节,画出处室廉政风险防范管理工作流程图,报分管委领导审核后,进行公示,于5月底前报监察处备案。

(3)查找直属单位廉政风险点。

各直属单位要重点围绕“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)和制度机制建设(参照处室要求)查找廉政风险点。其中,有行政审批、行政执法职能的单位,要重点从以下环节查找廉政风险点。

在行政执法环节方面,重点查找:实施行政处罚是否严格履行法定程序,应当告知的事项是否告知当事人;是否擅自设立行政处罚种类或者改变行政处罚幅度;进行检查或监督时,工作人员是否按规定出示有效执法资格证件,出具合法文书;是否严格按照执法内容执法;是否擅自实施或超越职责权限进行检查和处罚;是否听取当事人的陈述和申辩;是否违反罚收分离规定;是否擅自使用、调换、变卖、损毁被依法查封、扣押、冻结、没收等财物。从轻或者从重处罚时,是否说明原因并搜集相应证据;应当集体讨论的案件是否履行集体讨论程序;对发现的违法行为是否立案查处,有无未依据动态监管规定记分。

在招投标监管环节方面,重点查找:资格预审文件审查标准、招标文件审查标准是否统一;工作人员对评标专家抽取名单是否保密;评标监督人员和评标区工作人员是否依法监管;是否确保评标专家在评标过程中不受外界影响;招投标活动是否按照已备案招标文件的要求进行;负责投诉处理人员是否公正执法;对市场主体的违法违规行为是否依法做出相应处理;监管工作人员对招投标活动中掌握的保密信息是否向有关利害关系人泄露。

在住房保障工作方面,重点查找:在资格审核、房源分配、项目招标和旧城修缮等管理环节的廉政风险点。(此项工作已部署,不再具体安排)。

各单位查找出廉政风险点后,要按工作流程和需防范的重点部位、环节,画出单位廉政风险防范管理工作流程图,报分管委领导审核后,进行公示,于5月底前报监察处备案。

(4)查找委领导班子及成员廉政风险点。

委领导班子及成员对推进廉政风险防范管理工作负有直接领导责任,要按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,认真落实“一岗双责”。班子成员要带头查找班子和自己分管工作方面的廉政风险点;查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面的廉政风险点;查找在制度、机制建设方面存在的廉政风险点,按照工作分工抓好职责范围内的廉政风险防范管理工作,把好处级干部防控表的审核关、监督关、落实关,画出委领导班子及成员个人廉政风险防范管理流程图,并在委内进行公示。

3、制定并完善防控措施阶段(10月底前)。

针对查找出的廉政风险点,个人、处室和单位要结合实际,有针对性的制定廉政风险防范措施,建立健全防控廉政风险的制度和工作机制,构建起机关处室、直属单位和个人的廉政风险防范管理网络。

4、考核评估阶段(11月-12月)。

建立和完善廉政风险防范管理工作的考核评估机制,将廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设责任制中的一项重要内容,通过采取信访举报、政风行风热线、定期自查、特约监督员监督、社会评议等多种方式,由廉政风险防范管理工作领导小组办公室对廉政风险防范管理工作实行百分制考核评估,个人考核结果纳入年底绩效考核范围,处室和直属单位考核结果纳入领导班子党风廉政建设绩效考核范围。对廉政风险防范成效显著的处室、单位和个人予以表扬,对失察、失管、失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分。通过考核评估,认真总结经验,纠正存在的问题,识别新的廉政风险点,及时调整廉政风险内容和防控措施,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制,达到有效化解和预防廉政风险的目的。

六、工作要求。

(一)加强领导,落实责任。各处室、各单位主要负责人要将推进廉政风险防范管理工作作为一项重要政治任务,加强领导,周密部署,认真抓好组织实施。尤其是处以上党员领导干部要带头查找廉政风险点,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理工作,确保此项工作落到实处。

(二)提高认识,统一思想。要搞好动员部署,学好文件精神,提高思想认识,注意结合工作实际,逐级抓好落实;要结合学习实践科学发展观的要求,把推进廉政风险防范管理工作作为预防腐败的一项基础性工作来抓,通过建立可行、管用、有效的防范措施,从源头上预防和化解廉政风险。

(三)突出重点,注重实效。要通过认真梳理工作流程查找出廉政风险点,确定重点部位、重点环节,突出抓好行政许可、行政执法及人、财、物管理等关键岗位的廉政风险防范管理工作,着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点等问题,努力把廉政风险防范管理工作融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。同时,要求各处室、各单位要积极稳妥、循序渐进,坚持长远目标与阶段性目标相结合,坚持整体推进与重点突破相结合,制定具体措施,确保取得实效。

市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案

一、注重观念先行,确保认识到位。廉政风险防范管理是在实践中探索出来的预防腐败的新途径新方法。区人劳社保局高度重视,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,该局及时印发了《廉政风险防范工作手册》,达到人手一册,转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,制定《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》,成立局廉政风险防范管理工作领导小组,组织召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

二、加强宣传教育,提高风险防范意识。针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,该局组织全局干部职工,集中时间,对廉政风险防范管理相关文件进行多次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时查找各自存在的突出问题,找准廉政风险点,制定切实可行的'预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作深入开展。同时,该局还把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传版面,结合学习弘扬焦裕禄精神活动制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,自觉参与到廉政风险防范管理工作中来。

总结。

在全局干部职工领会廉政风险防范内涵的基础上,该局于及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。该局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序,认真查摆和分析廉政风险。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到岗位职责明确,廉政风险清楚,防范措施得力。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后,先由负责各股室领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来。该局还成立廉政风险点审核小组,对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关,然后报区纪委审批。廉政风险防范是一项前瞻性、探索性的工作,在工作开展中,该局还通过不断强化廉政风险防范措施,确保廉政风险防范管理工作真正落到实处。一是建立廉政风险防范个人学习档案。该局在全局每名干部职工中建立风险防范个人学习档案。廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组定期对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。二是设置廉政风险警示牌。该局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责。廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,该局把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找风险点,并逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。该局还对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,在办公楼的显要位置设置的廉政风险防范管理公开承诺公示栏进行公示,并在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,接受广大群众的监督。

廉政风险防范工作总结

县卫生局:

2011年我院在各级党委、政府的领导下,在各级卫生行政部门及纪检监管部门的监督指导下,按照《盐池县推行廉政风险防范管理工作实施方案》的文件要求,结合医院工作实际,坚持领导带头,循序渐进,注重预防,教育优先的目标,达到既教育干部职工,又突出防治的目的,系统开展了廉政风险防范管理工作,并取得了一定的成效。现将我院2011年廉政风险防范管理工作总结汇报如下:

一、广泛宣传,精心组织。

防范管理工作,与各科室主任签订了廉政建设目标管理责任书。成立了以武院长为组长,杨书记、王副院长、魏副院长为副组长,各科室主任及护士长为成员的廉政风险防范管理工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责此项工作组织实施。

二、制定方案,规范管理。

组织制定《盐池县人民医院廉政风险防范管理工作实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、工作原则、实施范围、工作步骤和主要措施。同时,医院和各科室采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式,从岗位风险、科室风险和个人风险出发,广泛征求意见。通过召民主评议等形式,征求社会各界特别是管理服务对象的意见,对全院中层干部、有处方权的医生和其他重点管理岗位人员,以及涉及药品、器械、材料、设备的采购、使用、结算和基本建设项目的人、财、物管理等重点岗位逐一排查、筛选廉政风险点。经筛查一级风险点:一是院委会是按医院规定办事,在录用人员方面是按照录用程序进行,不以权力或工作之便牟取私利;二是院领导班子在工作或管理过程可能有吃请、收受的风险;三是财务科认真遵照财经法规和相关财经纪律,合理有效的分配资金;四是医院的设备采购是通过委托政府招标,院务会协商一致后采购;五是药剂科普通耗材和药品是严格按照“药品三统一”统一招标定价后采购,但仍可能存在一定的廉政风险。六是护理部护士收费,协助录用新护士;协助后勤购买设备和物品;七是手术室、急诊科、外科、儿科、药剂科、妇产科、按医院各项规章制度、严格管人、管事,按期、按规定严查医疗质量,确保医疗安全。组织业务学习,防范过失行为。科室医生和护士是否有收受红包行为;二级风险点18个,三级风险点由全院职工查找梳理,共收集到56条。根据这些风险点和重点环节明确了责任领导、责任人及风险表现形式,同时还确定了风险等级,制定了防范措施。另外,结合廉政风险防范管理工作的开展,我院要求每个干部职工结合各自岗位工作,实行个人向科室承诺,科室向医院承诺,医院向社会承诺的三级承诺制。

三、进一步完善防控措施。

强化科室负责人纠风工作责任,建立科主任一手抓科室管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为科室负责人的重要职责。牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念,把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节,充分尊重患者的知情权和选择权,加强医患沟通,事先将治疗方案及相关费用告知患者。加强监督,重点检查医疗收费行为、医生处方、开单检查情况。建立自我评价和社会评价相结合的评价制度,定期将评价和监督信息向社会公布,保证合理检查、合理用药。完善信息公开制度,制定有效防范措施。继续推行住院费用一日清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制,增强医疗服务和药品收费透明度。通过“公示”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定,自觉接受患者和社会的监督。利用举报箱和投诉电话征求患者对医德医风的意见。认真实施便民措施,改善就医环境,有效遏制收受药品回扣、“红包”、开单提成、不合理收费等不正之风。加强学习,提高认识和防腐能力。强化全体人员廉政风险防控意识,抓好思想道德教育及专业知识理论的培训。加强职业道德教育,加强医德医风建设。

总之,通过开展廉政风险防范活动,使全体党员干部特别是领导干部充分认识到开展廉政风险防范管理工作的重大意义,充分认识到岗位职责、制度机制等方面存在的“风险点”进一步提高岗位责任意识和风险防范意识。

廉政风险防范工作总结

自开展廉政风险防范管理工作以来,镇党委坚持把廉政风险防范工作作为落实党风廉政建设工作的突破口,精心组织,扎实推进,有效提高了广大党员干部特别是领导干部的风险防范意识,着力抓重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作,取得了一定的成效,现将工作开展情况总结如下:

年初组织召开了全体镇、村干部职工参加的七营镇廉政风险防范管理工作专题会议,安排部署廉政风险防范管理工作。成立了由镇党委书记任组长,全体班子成员任副组长,各站所、中心负责人为成员的七营镇廉政风险防范管理工作领导小组,制定了《关于在全镇推行廉政风险点防范管理工作实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤和主要措施。并组织干部认真学习了胡锦涛总书记《在十七届中纪委第五次全体会议上的讲话》、贺国强同志在中央贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话、中纪委五次全会和自治区五次会议精神。

二、突出重点关键,在查找廉政风险防范点上注重“全”坚持把查找风险点作为开展廉政风险防范管理工作的基础性环节,制定了“三方法”、“一重点”的工作方法,进行全方位、深层次挖掘查找。“三方法”即:个人自查、同事互查、领导提示查。“一重点”即:领导小组对党委政府班子、涉及财、物岗位的个人的自查表进行全面审核,确定并形成最终结果。为使查找出的风险点深入在点上而不浮在面上,在个人自查中,依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况,对照履职、执行制度实际,细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,细查个人及岗位的廉政风险点。针对领导班子成员和站所负责人,重点查找涉及职务风险方面存在的问题;针对具有干部人事权和财物管理权的人员,重点查找涉及岗位风险方面存在的问题;针对具有行政执法权、行政代收、代发权的人员,重点查找涉及依法行政风险方面存在的问题、思想道德风险、制度机制风险、外部环境风险三个方面的共性问题由领导小组统一查找。

三、认真梳理抓审核,在挖掘廉政风险点上体现“准”镇党委将重要人事任免、重大事项、监督检查、信访、行政执法、干部管理、财务管理、土地管理、惠农政策、社会救助、农田水利、计划生育等环节和岗位确定为廉政风险管理重点。通过领导小组认真审核、仔细梳理,严格查找,确定三类人员、15个重点岗位具有明显的廉政风险点。三类人员分别是:拥有干部人事权的负责人、财务管理权的负责人、行政代收代发费权的负责人。通过“三方法”、“一重点”工作法,组织31名干部先后查找出216个风险点,提出198条防范措施,最终经过梳理、归类,共确定17个方面96个风险点和154条防范措施。

四、严格界限抓创新,在界定廉政风险等级上突出“严”镇党委根据96个廉政风险点的不同表现形式,通过评估,按照风险发生几率或危害损失程度进行一、二、三级风险等级界定。对可能发生倾向性问题的,定为三级风险;对存在违纪苗头性问题的,定为二级风险;对干部职工工作中已经发生违规违纪行为但情节轻微的,定为一级风险,及时进行站所或个人警示提示。

五、强化防范抓管理,在确保廉政风险防范效果上注重“实”

为确保廉政风险防范管理工作在提高政府工作效能方面充分发挥作用,一是根据所列防范措施的需要,健全完善了七营镇《干部值班制度》、《镇村干部管理制度》等多项制度。形成了《七营镇廉政风险防范管理制度汇编》;二是设置了廉政风险防范管理专栏,公示了党委班子以及七营镇廉政风险,设置了岗位风险提示一览表,三是积极开展民主评议活动,有效发挥廉政监督员的作用,引导社会力量加强对廉政风险点的监督。四是结合廉政风险防范管理工作的开展,我镇10名党委班子成员和15名站所中心主任及重点风险岗位人员结合各自岗位工作,分勤政承诺和廉政承诺两项内容,签订了廉政风险点承诺书。

总之,通过开展廉政风险防范活动,使全体党员干部特别是领导干部充分认识到开展廉政风险防范管理工作的重大意义,充分认识到在岗位职责、制度机制等方面存在的“风险点”,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,进一步提高岗位责任意识和风险防范意识。今后,将结合我镇实际进一步完善廉政风险点的各项工作,并将这项工作落到处,是它真正发挥监督、防控和管理干部的作用。

廉政风险防范工作报告

(2011年7月18日)。

为进一步强化党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设和廉政风险防范管理工作,x公司纪委在区纪委、区国资委党委和公司党委的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,认真学习和落实中纪委十七届五次全会、市纪委十届六次全会和区委十届十一次全会精神,在围绕公司中心任务,进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为,进一步细化党风廉政建设的管理措施,强化廉洁自律意识,营造清正廉洁的和谐氛围。现将工作情况汇报如下:

一、党风廉政责任制的建设情况。

完善领导体制和工作机制的建设。2010年6月,x公司纪委进行了换届选举,新一届纪委在公司党委的领导下,对纪检工作人员进行了调整,进一步完善了纪检工作职责和范围,确保纪检监察工作能够与公司发展相适应。根据x经营期的管理特性,创建了“一三二三”的工作模式,即“一建、三管和两个监督、三个落实”,“一建”是进一步完善建立纪检监察工作的各项工作制度;“三管”是强化党员领导干部思想作风的防范管理、岗位职责的风险管理和业务流程的风险管理;“两个监督”是做到纪委监管与群众监督的相结合;“三个落实”是落实好党风廉政责任制的建设工作、落实好党风廉政风险防范工作,落实好党员领导干部廉洁自律的教育工作。

落实党风廉政责任制工作。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,群众监督参与”的领导体制,按照“谁主管、谁负责”的原则,纪检办公室进一步修改和完善了党风廉政建设责任书,公司党委书记、纪委书记与7个党支部签定了《党风廉政建设责任书》,而且机关党支部为进一步深化党风廉政建设工作,又分别与机关全体党员签定了《党风廉政承诺书》,形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,充分发挥了党风廉政建设示范带头作用。对已签订党风廉政责任书的各个党支部,都严格监督其落实情况,是否按照相关制度予以实施,防范因党风廉政责任制落实不到位而产生风险和问题。

建立健全各项工作制度。为进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为,形成用制度管人的约束机制,以优化业务工作程序为突破口,进一步梳理业务流程和管理制度中的漏洞,有针对性地研究制定管理措施,把廉政风险防范理念和防控措施融入到业务工作之中,2010年在去年的基础上进一步完善并出台了《竞争性谈判(比选)办法》及纪律要求、《检举箱使用管理规定》、《“三重一大”集体决策制度》等管理制度,为公司在更高层次上又好又快地发展提供有力的制度保证。

强化党风廉政教育工作,营造反腐倡廉的和谐氛围。采取“时时看、日日读、月月讲”宣传方式,将廉政教育工作作为一项日常性工作来抓,观看《百姓是天》、《第一书记》、《远山的红叶》等影片,开展学习王瑛、沈浩等同志先进事迹活动,并将学习教育,与创建精神文明城区、四优四强活动等党建活动有机结合,以各支部为单位分别撰写心得体会,在加强党员领导干部的党风廉政教育的同时,将廉政教育与党建工作并举,营造了良好的廉政宣传氛围,扩大反腐倡廉工作的实效性和影响力。

不断探索和深化廉政风险防范管理工作。进一步强化工作流程和过程监督,深入开展党风廉政“回头看”工作,重点从公园的人事变动、工程建设、经营管理、财务收支等环节入手,结合“四看”进行对照检查、补漏拾遗,逐步完善思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险的防范意识,立足本部门、本岗位,严格按照风险防范管理的要求查找廉政风险点,特别是涉及人、财、物、规划、招投标、工程建设等重点防范领域的部门和干部,采取加强干部的日常性教育、培训,加强人文关怀,实施对党员干部思想作风、工作作风、生活作风等方面的监管;在制度机制和岗位职责风险方面,则采取完善制度体制建设,落实现有规章制度来进行防范。防范的重点以规范工作流程为主线,排查岗位履行职责的客观环境为辅助,在其职责范围、工作流程中,及时规范其权力的行使,防止岗位职责风险点发生腐变;最后依据风险防范点分类,分别制定相应的防控措施,并将防控措施落实到位,结合日常检查、民主测评情况,在年终述职述廉时给予综合评定,评定结果将与中层领导干部绩效考核和提拔任免挂钩。

积极推进廉政风险防范管理“向下延伸”,做到中层岗位和机关各部室、基层各单位的廉政风险防范管理制度的全覆盖。要求中层岗位所制定岗位风险点及防范措施全部公示,并对各部室(单位)基层党员结合实际工作情况进行问卷调查,要求提出意见与建议,设立纪检监督检举箱,公布举报电话和电子信箱,加大群众监督的力度。廉政风险防范管理的“向下延伸”提升了中层管理干部和部门(单位)的风险防控能力和防控水平,同时以推进廉政风险防范“向下延伸”为契机,积极构建全面有效、管理科学、效果显著的廉政风险防范管理体系,努力营造和谐稳定的廉政氛围,推动公司的全面发展。

三、认真学习贯彻落实《廉政准则》。

扎实推进党风廉政建设,积极主动地加强《廉政准则》的学习,公司领导班子以理论中心组学习的方式对《廉政准则》进行了系统的学习,并将《廉政准则》挂在办公室的墙上,时时看、时时学。为了加深对《廉政准则》的理解,在2010年4月特别邀请了x同志对全体党员干部进行廉政讲座,各党支部组织了讨论,撰写并心得体会,8月份公司领导班子参加了《廉政准则》专题测试,并将试题答卷报送国资委。11月公司纪委又专题组织了以深入解读《廉政准则》为主题廉政讲座,公司领导、中层干部以及全体党员共110余名同志参加听课,此次讲座以《廉政准则》的背景、主题、核心为出发点,联系工作实际,着重对公司党风建设和廉洁自律、廉政勤政等方面进行了深入剖析,在工作上狠抓《廉政准则》的落实,严格自律,贵在坚持、重在实效,引导党员干部廉洁从政的自觉性和主动性,达到自觉抵制不良行为的目的,做到时刻做到自重、自省、自警、自励,清清白白做人,干干净净做事。

四、“小金库”及假发票的专项治理工作。

公司党委、纪委严格按照相关文件要求,结合实际情况,成立了以x组长的领导小组,于2010年9月4日和2011年5月17日分别进行全面清查和复查,确保检查面达到100%。实行自查自纠工作零报告和承诺制度,自查情况要求支部书记和分公司经理双签字,并由分管副总签字确认,实行三级审核,领导小组复查的工作模式,同时公开举报电话、信箱,接受广大职工监督,对于专项治理中瞒报漏报自查自纠信息的,将严肃追究责任单位和相关责任人员的责任。为保证自查自纠效果,纪委、财务部专门对重点部门、单位进行督促指导和了解情况,及时做好政策解释和帮扶工作,确保自查自纠工作落到实处,取得实效。自x公司成立以来,都是严格按照财务管理制度的有关规定执行,无设臵帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

针对假发票的问题,公司领导责成计划财务部对2007年至今的所有发票进行全面检查,通过与地税网上查询系统比对确定发票真伪。对发现的假发票及时向责任单位追讨,采购专用鉴别工具对新发生的票据进行检验,核实为真后方可入账,从源头杜绝假发票的再次发生,通过此次对票据使用情况的专项检查,加大对假发票的查处力度,规范票据使用流程,建立起预防和打击假发票的长效机制。

五、基层纪检检查组织的建设。

x公司纪委将在今后的工作中将按照区纪委、区国资党委的部署,继续提高认识、加强组织领导,继续抓好党风廉政责任制工作;同时以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态,团结一致、开拓创新,为公司在更高层次上推进公司又好又快发展做出新的、积极的贡献。

x公司纪委二〇一一年七月十八日。

廉政风险防范工作汇报材料

议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,以表格的形式在校园网上予以公开。根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施,在岗位职责风险的防范上主要采取以下措施:

1、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持集体领导、决策,坚持做到公开、公平、公正。

2、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、管理、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。

3、在干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执行工作程序,做到公开、公正、透明。

4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序。

5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。在业务流程风险的防。

控上主要采取以下措施:

1、各项重大审批业务流程分工负责,主要领导负总责,分管领导负直接责任,实行审批流程提前通报制。加强对各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作的管理与监督,严格执行审批等各项程序,坚持公示制度,做到公开、公平、公正。

2、严格执行“三重一大”集体决策制,层层把关,互相监督。做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施过程监督与报告环节。

3、严格执行干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作任用条件及工作程序,做到公开、公正、透明。

4、严格财务管理与监督,规范资金使用审批程序,坚持各类审计,严格规范教育收费。在制度机制风险方面采取以下措施:

1、严格执行“三重一大”议事规程,做到程序不缺、环节不少。

2、加强对政领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核。

3、不断加强重点工作领域机制制度的建设。加强对重点工作的领。

导,深入调研、指导,及时建立健全相关制度。在制定防控措施的基础上,制定了《一中廉政风险防范管理实施细则》,在校园网上进行公示。校领导班子成员分别进行了廉政承诺,主动接受群众监督。通过第三阶段的工作,有效地加强了廉政风险的防控,防止了权力的滥用,推动了党风建设。

廉政风险防控工作实施方案

各科室、社区、党小组:

近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:

各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”

1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合

对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。

2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合

针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合

深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。

(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面

要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。

各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。

廉政风险排查工作方案

1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

                             2018年5月24日。

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