通过述廉报告,我们可以及时发现问题、剖析原因,提出改进措施。附上了一些关于述廉报告写作的案例分析和经验总结,希望能够对大家的写作提供一定的借鉴和指导。
乡镇党委领导班子度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况述责述廉报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
一、加强政治建设,理论武装进一步强化。
镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议22次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次,组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次,督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二、从严管党治党,坚持加强党的全面领导。
坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作,镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
三、提升组织能力,真抓实干强化组织建设。
加强基层党组织建设。精心组织、周密部署,选优配强农村、社区干部,顺利完成了村、社区两委换届,村(社区)党组织书记平均年龄下降到x岁,35岁以下党组织书记达到x名,x人为大专及以上学历,村、社区两委干部平均年龄由上届x岁下降到x岁。2021年新发展党员x人,认真开展违规违纪党员排查,排查2012年以来新发展、转入党员档案x份。青年人才入库达x人,后备干部80多人。培训入党积极分子x人,召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等x多次,提高了村级党务工作者的履职能力,为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
四、强化政治引领,持之以恒深化作风建设。
坚决纠正“四风”问题,持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度,要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动,进一步振奋精神、改进作风、加强纪律,组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动,深入查找发展问题,以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准,增强镇村干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有力推动了各项工作的开展,进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。
五、坚持民主集中制,严肃党内政治生活。
坚决落实民主集中制,在重大项目、财务公开、人事安排等方面,实行党委集体讨论决策,促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥班子集体领导的作用,切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度,用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单,组织两委班子学习、宣传小微权力清单,采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限,使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村(社区)党组织书记反腐倡廉思想防线。
定期开展警示教育活动,严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动,通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件,一律在镇村干部会上学习通报,深刻剖析,充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动,加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育,筑牢思想防线,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,提高党员党性意识,形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时,对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理,经常性召开廉政谈话会,以案说法开展警示教育,使党员干部严格自律,廉洁从政,在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
七、聚焦中心工作,履职尽责助推决策部署落地落实。
一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,召开镇党委会50次、党政联席会31次,及时研究“三重一大”事项,组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制,制定××镇“红黑榜”通报制度,督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作,定期汇总、公开重项工作落实。
八、存在问题。
(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。
九、下步工作打算。
(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
(二)加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动,提升干部思想认识高度,严抓干部管理,严守工作纪律,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
全面从严治党述责述廉报告
按照县直机关工委要求,我局就2019年抓基层党建、党风廉政建设、意识形态工作情况进行述职,请各位领导和同志们予以评议。
一、党建主要工作情况。
1.落实责任,扎实开展工作。围绕党工委年初下发的工作重点,我先后组织召开了4次党员大会、5次支委会研究落实党建工作,完善和细化了书记负总责,委员抓具体的责任分工机制。明确职责和任务,将党建工作纳入重要议事日程组织落实。一是完善党建工作会议制度,每月召开一次小组会、每季度召开一次支委会,每次会议着重解决1-2个问题,并明确分管委员亲自抓落实。
2.狠抓思想教育、强化作风建设。一是党支部多次组织召开支部会议,深入学习领会中央、自治区、市、县委有关文件精神,系统学习习近平总书记系列讲话、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八届四中、五中、六中全会、十九大报告及自治区、市、县有关文件精神。二是加强作风建设,按照八项规定和“两学一做”的要求,党支部认真开展了“解放思想、改进服务、提高效率”和狠刹“吃拿卡要”等作风建设自查自纠,发现问题及时整改。
3.狠抓制度建设,确保活动到位。党支部把党员干部直接联系群众和服务群众做了明确的规定,使党员有章可循。参加了“社区党委联合支部”活动,主动到单位所联系的城北社区报到,并积极为城北社区党组织建言献策等。
4.存在问题。一是党建工作落实的程度不够。存在着重业务、轻党建的思想,在工作摆布上还存在着不平衡的现象。针对我个人方面,即使是抓党建工作,不同程度存在着抓制度建设多、抓具体工作少的问题,导致抓考核落实的力度不够,二是党组织生活比较单调,缺少活力,党组织开展党的活动内容比较单一、方法陈旧,满足于学习教育和一般活动,催交党费等,丰富多彩的党内活动开展的不够,使局党支部的活动对全体党员的吸引力不强。三是党支部队伍建设有待加强。党支部没有专职党务工作者,支委都是业务股室的股长兼任,且都是本单位的业务骨干,承担着较重的业务工作,没有把足够的时间和精力放在抓党务工作上,使党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。
5.改进思路措施:切实发挥好党员干部带头学习的示范作用,每个月、每个季度都要按照年初学习计划进行学习,规范学习内容,提高学习的针对性、实效性,避免流于形式。加强局文化建设,积极参加健康有关活动,如汽排球、乒乓球,羽毛球比赛等活动,以此激发党员干部的活力。
二、党风廉政建设工作情况。
一是强化教育,严格遵规守律。扎实开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻中央、自治区、市、县委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进行了5个专题学习研讨,查改自身问题,争做好干部、合格党员。利用理论学习日、职工大小会等形式,组织学习《中国共产党工作机关条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党问责条例》等,认真开展“解放思想、改进服务、提高效率”专题活动。二是狠抓存在问题整改,确保整改落实到位。针对主题教育提出在“政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律”4个方面问题,逐个分析,制定了整改方案和具体措施,明确责任领导和股室,明确完成时限,做到一抓到底不放松,动真碰硬强落实,每月进行工作进展汇报。目前,所有措施落实到位,工作成效明显,问题整改基本完成。支部根据今年在基层党建、党风廉政建设、意识形态方面存在的问题,认真制定方案进行整改,“不忘初心牢记使命”主题教育民主生活会提出存在问题按时、按质整改,带头纠正“四风”,推动党员、干部职工作风建设常态化、长效化的情况。
存在问题:党风廉政建设制度有待进一步完善。如差旅审批、报销、出勤登记等。改进思路措施:用一个月时间完善好相关制度,坚持用制度管人,坚持把开好民主生活会、组织生活会和“三会一课”的效果作为检查考核党建工作的主要内容。从理论学习、作风建设、廉洁自律等方面强化对党员的教育管理。严把学习关、组织生活会的关口,以严肃党内政治生活为目的,创新工作方法,提升工作质量,营造一个和谐、舒畅的工作氛围,为各项工作的开展奠定良好的基础。
三、意识形态和网络意识形态工作情况。
一年来,以学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神为首要政治任务,精心组织,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神热潮。通过召开支部班子会、党员大会学习对十九大及十九届四中全会精神进行学习讨论。制定学习方案、印发资料和学习通知,组织学习习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记视察x重要讲话精神,使广大党员干部群众深刻准确地领会十九大及十九届四中全会精神,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的目标任务上来。将意识形态和网络意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入支部党建工作责任制,纳入支部领导班子、干部职工目标管理。实行意识形态和网络意识形态工作支部书记负责制,认真落实支部书记抓基层党建,并进行述职,切实担负起抓意识形态和网络意识形态工作的政治责任和领导责任。
存在问题:一是思想观念存在偏差。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄,只顾个人眼前利益,不顾集体和长远利益;一些干部职工观念更新慢,对道路运输安全生产工作认识不够,接受新事物积极性不高;部分干部职工满足于现状不思进取等。二是意识形态工存在作“一手软”现象。思想重视不够,有些人认为意识形态工作是党中央、自治区、市、县里的事,离我们距离尚远,无需操心;有些领导干部则强调其他中心任务繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;管理不到位,不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象,工作安排部署多,检查落实少。改进思路措施:以抓党建促发展为根本,正确处理好业务与党建的工作关系,使业务工作和党建工作协调发展、相互平衡,把服务基层、服务群众作为落脚点,积极开展党员“争当八桂先锋、争做合格党员”和“党旗领航·机关联企助村”等活动,使党建工作在经济建设中发挥先锋作用。
2021年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决彻新时代党的建设总要求,以更大力度抓好党建工作,不断提高党的建设质量。
20xx年以来市委深入学习贯彻党的十九大精神和xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,较好完成了各项目标任务,现将有关情况报告如下:
一、主要做法和成效。
(一)健全体制机制,确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。组织召开了全面从严治党工作会议,组织制定了《关于加强党建工作实施意见》《2018年党风廉政建设实施方案》,保证工作任务具体、时间明确。二是压实责任链条。与各单位签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了任务举措、完成时限。三是加强督导检查。对8个党支部进行了党建工作现场督导检查和调研摸底,查找存在不足、明确工作方向。
(二)提高政治站位,切实做到“两个维护”。一是提升党员政治素养、坚定政治立场。组织了14次理论中心组学习,推动全体党员干部自觉把落实“两个维护”要求作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。二是严格落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度,领导班子成员指导委属5个支部召开组织生活会,共约谈分管范围党员干部130多人次,召开专题党课6次。三是严格执行民主集中制,印发了《“三重一大”决策制度实施办法》,邀请纪检组全程参与、全程监督研究决定“三重一大”工作事项。
(三)坚持加强学习教育,着力思想武装党员干部。一是推动学习常态化、制度化开展。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度,组织了14次机关支部党员学习和12次党小组学习研讨,每季度开展学习测试。二是举办系列主题教育。开展了9次主题教育,举办了演讲比赛,观看了《厉害了,我的国》、《榜样3》、《不忘初心,继续前进》等专题片。三是落实意识形态工作责任制。组织班子成员进行意识形态工作专题学习,今年以来,政务宣传取得近年来最好成绩,共编制工作动态11期,主动公开政务信息共400余条。
(四)坚持正风肃纪,巩固惩治腐败的高压态势。一是持续查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神实施方案,紧盯重要时段和关键环节进行提醒谈话,全年未发生违反八项规定精神问题。二是加强廉政风险防控。认真开展“以案促改坚守底线”集中警示教育活动,召开廉政党课,制定廉政风险点清单,召开专题民主生活会和组织生活会。三是培育廉洁自律意识。组织领导班子成员观看警示教育片3次,结合市纪委的暗访工作,对全委违反工作纪律的行为开展不定期全面督查。
二、存在问题及原因分析。
(一)日常监督不完善。围绕履行党建工作责任制,虽建立了一系列制度,但在实际运行过程中,存在对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管强约手段,落实党风廉政建设工作经常性督导、检查、提醒比较少。党务、政务公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。
(三)基层党支部工作不够规范。在对基层支部调研时发现,部分党支部还存在会议记录不够规范、党建台账不够严谨、齐全;党课教育、专题讨论、组织生活会等内容没有规范对应体现在“三会一课”会议记录中;党内民主氛围不浓,党员大会没有体现集体讨论决策的过程;党员个人自学笔记,记录不够规范,过分追求篇幅,笔记内容与学习计划脱节等问题。
存在问题的原因有以下几个方面:一是尽管自己对履行党建第一责任人认识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不够,造成传导压力不够。二是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划,党建工作中存在的诸多难点问题还有待于进一步解决。三是党支部书记管理激励导向机制作用发挥不够,针对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强,责任落实不够。
三、下一步工作打算。
(一)强化主体责任意识。一是认真履行“第一责任人”职责,加大精力投入,深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题,做好预想、研判和问题闭环销号。二是改进作风、深入一线,坚持问题导向,强化与支部书记沟通、指导。每年牵头破解2-3个党建难题,定期听取基层党支部党建工作述职和汇报,建立责任清单,探寻党建与工作的最佳契合点,实现两促进、两提升。
(二)强化党建薄弱环节。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节,建立健全党建责任清单和考评清单制度,形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制。二是以学习贯彻十九大精神引领全委党建工作。把学习十九大精神,贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务,坚持领导带头,增强使命感和责任感,系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到xxx习近平新时代中国特色社会主义思想上来,推动全委党建工作迈上新台阶。
(三)强化党建业务相结合。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法,认真落实抓党建促业务的指导思想,及时掌握党员的思想动态,发现问题及时解决,激发党员干部的工作积极性。二是严明纪律要求,加强机关作风、效能建设。强化制度落实,增强纪律观念,克服纪律松懈、作风拖沓心态,端正工作态度,切实促进全体党员干部工作作风转变。
今年以来,在镇党委的正确领导下,我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
一、加强理论学习,提升政治素养。
习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对城市副中心建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,从历史中得到了启迪,得到定力。坚持学好用好“学习强国”app,积极参加各类专题培训,今年以来,学习强国累计28000余分,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。
二、扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)细化责任清单,照单履职尽责。
为切实将分管领导责任落实到位,结合本人岗位职责,研究制定了责任清单,用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务,把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格落实工作,全年研究分管领域全面从严治党工作3次,听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次,有效推动全面从严治党向纵深发展。
(二)强化警示教育,严明纪律规矩。
坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措,提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育9次,用区纪委区监委通报的区水务系统、各类违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部,举一反三,引以为鉴;牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题,以考促学,以学促廉,进一步加强廉政教育,增强党纪法规意识和纪律观念,筑牢拒腐防变道德防线。
(三)加强日常管理,全面提升党员素质。
加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。结合主题教育工作,组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。
三、强化责任意识,忠诚履职尽责。
(一)加强制度建设,构建长效机制。
按照镇党委要求,结合工作实际,以党章党规党纪为重要遵循,以责任为导向,不断加强制度建设,织密扎紧制度笼子,先后完善建立了党组议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度,确保开展各项工作时有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行,为防止制度虚设空转,切实提升制度执行力,对照我办各项规章制度,狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度,提高分管人员规矩意识,切实用规章制度规范、约束干部行为。
(二)加强支部建设,不断增强支部凝聚力战斗力。
加强支部建设,按照上级关于组建机关党支部的流程要求,先后推进机关党支部的筹建,支部成立后,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,支部开展了形式多样的活动,召开党员大会4次,组织观看电影决胜时刻、国庆71周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
四、严于律己、率先垂范。
作为党支部书记和领导班子成员,我始终坚持以身作则、严于律己,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上”,我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚精会神、勤勉工作,努力在我镇各项事业发展做出新的更大贡献。
一、履职情况。
(一)带头管党治党,压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐煤场管理短板,巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题,成立整改工作领导小组,各单位各负其责,协作配合,形成清单并逐条整改落实。
(二)强化理论武装,提升政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,创新开展专业教育党课、抢答赛、初心故事征集、红色教育等活动,重点做好读书精学、专题研学、以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视、民主生活会、理论学习中心组学习、主题宣讲等载体形式,引导党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,理论学习取得扎实效果。
(三)突出风险防控,坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度,保障矿井做好党风建设的“规定动作”。2020年,配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核,党纪处分3人,行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次,杜绝了违规违纪现象发生。
(四)坚持正确引导,营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动,组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会,组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检,党员干部做好自诊、初诊、复诊工作,建立廉政档案,及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向,通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用,建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育,矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。
二、存在问题及原因。
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,“一岗双责”没有真正落实到具体工作中,存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善,精准考核还需细化,执行力、落实力需提升。
(二)党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性不强,针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。
(三)基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱,能力和水平有待提升。
(四)意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解,在思想教育上仍有“空间”,在舆情管控上仍存在“盲点”,需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足,落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中,对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够,需进一步强化深严细实的作风,树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。
三、下步工作思路和措施。
(一)强化政治担当,压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻集团公司第一次党代会精神,落实上级公司党委决策部署,按照党建工作思路,以党建工作优势的充分发挥,激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活,加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查,树立一切工作到支部的理念,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育,筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪,科学运用监督执纪“四种形态”,启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动,深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动,保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况,引导职工知法守法,发正声、传正能,鼓正劲。
(三)加强监督执纪,推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题,持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查,对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则,坚持正确用人导向,实施精准考核,完善管理人员绩效考评办法,打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线,强化重点领域监察,为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。
按照会议要求,现将履行全面从严治党责任情况报告如下:
一、自身履职情况。
一是坚持政治站位,层层传导压力。坚持把管党治党作为最根本的政治责任,带头履职尽责,对中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署和政策要求,第一时间传达学习,研究落实意见。组织召开县委党的建设工作领导小组会议,制定领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,统筹推进党建重点工作。注重传导压力,借助部务会、民主生活会、廉政谈话等机会,督促部务会成员和分管部门领导班子成员认真履行“一岗双责”,自觉扛起管党治党责任;定期组织分管部门单位开展党建研讨交流,常态化到基层调研督导党建工作和党风廉政建设落实情况,遍访联系村和社区,切实把责任压实、把工作抓实。
二是坚持凝心聚力,践行“两个维护”。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务,认真履行牵头组织职责,出台巩固深化主题教育成果实施意见和配套六项制度,教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党的十九届五中全会召开后,先后举办了科级干部、公务员、基层党组织书记x个专题学习班,及时传达解读会议精神,学习有关政策法规。用好用活党建图书馆体系、基层党校体系、xx先锋等平台载体,抓严抓实主题党日,常态化开展教育培训,不断提升党员干部的思想素养和理论水平。按照走在前、作表率的要求,以更高标准抓好组织部门思想政治建设,2020年组织开展集体学习12次,交流研讨xx次,党校教育基地现场教学xx次。严格落实意识形态工作责任制,定期研究调度,将其纳入综合考核、作为党组(党委)书记抓基层党建述职评议内容,加强人才政治吸纳和政治引领,做好涉组涉干舆情监控和网络引导,进一步巩固了党的思想阵地。
三是坚持务实创新,推进组织工作高质量发展。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过建立联系点、设置责任区和先锋岗等举措,教育引导基层党组织和党员干部在疫情防控和企业复产复工等急难险重任务重当先锋、做表率。坚持“实在实干实绩”,突出“六个大力选用、六个坚决不用”,树立鲜明的选人用人导向。制定培养选拔优秀年轻干部实施意见,组织开展年轻干部考选,培养储备一批优秀年轻干部。扎实做好干部培训工作,组织赴x、x等先进地区对标学习,进一步优化干部知识结构。坚持严管立规矩、激励出干劲,认真落实考核结果运用、重点工作奖励、不得提拔重用、容错纠错等4个具体办法,旗帜鲜明地支持广大干部担当作为、创新实干。着力优化提升村党组织带头人队伍,建立健全评星定级、县镇联审、履职评估、县级备案管理等制度,创新推行村级重大事项报批制度,组织开展村党组织书记公开选任。市县配套资金扶持xx个乡镇xx个村发展集体经济项目,全面推行支部领办合作社,大力开展“三清三规范”,多元化推动村级集体经济发展。落实“五个一”措施,集中整治软弱涣散党组织,化解矛盾问题xx个。部署开展无入党积极分子村和3年以上未发展党员村“双清零”行动,无入党积极分子村全面消除,3年以上未发展党员村消除xx个。创新推进“红色物业”建设,实行党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司“三方办”机制,组织开展“四联双报到”、离退休干部党员“双向服务、三方联动”,增强了基层党建对城市发展的引领力。
四是坚持动真碰硬,狠抓巡视反馈问题整改。认真履行省委巡视组反馈意见整改政治责任,按照整改方案要求,将整改任务分解到相关科室,我负总责,分管部长牵头研究制定整改措施,强力推进整改落实。抓好省委组织部选人用人检查反馈问题整改,研究制定整改落实方案,将整改任务细化分解为xx个方面xx条措施,逐项推进落实。对市委巡察反馈问题,市委向我县交办问题,以及县委巡察发现问题,主动认领、建立台账,及时抓好整改,确保落地见效。扎实开展领导干部违规兼职、“吃空饷”、任职回避、“裙带关系”等问题专项治理,查摆整治突出问题,进一步净化了政治生态。
五是坚持严实标准,抓好班子带好队伍。加强部班子自身建设,认真执行民主集中制,健全完善部务会等议事制度,对重大问题坚持集体研究、科学决策。扎实做好部机关党建工作,丰富“主题党日”形式内容,认真落实双重组织生活制度,带头参加所在支部活动。落实“四联双报到”制度,组织干部职工到联系村集中开展调研走访xx次、联系社区志愿服务xx次。发挥部机关党员志愿服务队作用,积极组织机关干部参与文明城市创建、义务植树、义务献血等公益活动。坚持全员抓调研信息,定期举办“组工业务讲堂”,组织开展好书荐读活动,用好“组工书架”“党建图书室”,着力建设“书香机关”。加强党风廉政建设,开展述责述廉和廉政谈话,强化廉政风险防控,自觉接受监督,打造了过硬队伍。
二、存在主要问题。
一是责任链条压得不紧。在研究管党治党规律、强化责任传导、完善落实机制、保持工作长效上做得还不到位。从面上看,向乡镇街道传导责任和压力多一些,对县直单位党组(党委)履行党建主体责任抓得不紧;从部机关看,认为组工干部工作比较繁重,自我要求也很严格,不可能出什么问题,就宏观强调得多,具体抓得少,多靠部班子成员来推进和落实,压力传导不够到底到边。
二是工作推进不够均衡。有时工作头绪多,“弹钢琴”不够,各项工作任务推进起来很难齐头并进。比如,基层党建工作,虽然注重统筹抓,力求各领域党建工作齐头并进,但实际工作中,抓农村和城市基层党建用力多、下功夫多,而对两新组织、新兴领域等党建工作研究不深,抓得不够,成效不够明显。比如,对意识形态工作,思想上重视但缺少有效抓手,日常思想政治工作还有薄弱点。
三是攻坚克难缺少韧劲。对工作中的老大难问题,缺少深入研究和具体指导,更多地把责任压给了部班子成员和基层党(工)委,一些问题没有得到有效解决。比如,随着从严管理干部要求的落实,尤其是近年来环保督察问责、安全生产问责较多,个别干部不敢担当、怕担责问责。实际工作中,激励干部担当作为、干事创业的实招硬招不多,效果不够明显。比如,社会组织党建存在短板,近1/3的社会组织无法自主开展党建活动,多数依靠党建指导员开展工作,党组织书记党建业务不熟的现象仍然存在。
四是组织部门作风建设有待加强。改进作风的标准不高、自觉性不强,精简会议文件、腾出更多时间来高质量落实工作上做得不够。接待群众来电来访,有时不够热情大方,话语生硬,还没有真正设身处地为群众着想。有的组工干部作风不够扎实,深入基层调研少,静下心来蹲点调研“解剖麻雀”少,调研的效果和质量不够好。部机关党建工作与组工业务深度融合不够,平时集体学习多、组织活动少,硬性要求多、思想教育少,工作交流多、谈心谈话少,组工干部谨慎有余、活力不足。
三、下步改进措施。
下一步,将按照这次会议要求,进一步提高政治站位,认真履行第一责任人责任,强化责任担当,狠抓工作落实,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责,建立健全责任制度体系,强化日常督责,严格年底问责,推动责任落到实处、见到实效。发挥县委党的建设工作领导小组办公室作用,就党的建设重大事项及时提出意见建议,推动各项重点任务落实落地。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立“不忘初心、牢记使命”的制度,深化主题教育成果。改造提升《共产党宣言》纪念馆,深入挖掘我县丰富的红色资源,强化党员干部理想信念教育。认真落实意识形态工作责任制,把思想教育融入分管领域工作,牢牢把握话语权和主动权。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线,聚焦党的十九届五中全会各项部署要求,坚持问题导向,深入基层调研,带头沉下去找对策,以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼职,注重从根本上解决问题,建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部,从严带队伍,以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设,始终保持组织部门政治本色,努力建设一支高素质专业化组工干部队伍,为组织工作高质量发展奠定坚实基础。
年度党总支部书记落实全面从严治党述责述廉报告
落实“两个责任”还不够严。抓党风廉洁建设多停留于不贪不腐,抓政治纪律、政治规矩不够。履行党风廉洁建设主体责任重教育提醒、轻监督检查,警示震慑力不强,对普通党员日常监督少,在日常监察和处理上还缺乏行之有效的具体措施。2017年,在党委的坚强领导下,我团结带领全体员工,认真履行全面从严治党第一责任人职责,抓班子聚合力,抓队伍激活力,为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。现述职如下:
(一)从严思想教育,强化党纪意识。强化理论武装。对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的原文原理进行了深入系统研读,确保头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。深入开展党性教育。组织开展《条例》、《准则》等理论学习12次,党风廉洁专题教育6次,进一步增强“四个意识”,不断强化全体员工法纪廉洁意识。扎实推进“两学一做”常态化制度化学习教育。组织召开了“两学一做”专题民主生活会和组织生活会,开展了民主评议党员活动,组织观看警示教育片《信仰》、《筑梦中国》、《打铁还需自身硬》等30余次,切实提高员工思想政治素质。
(二)从严管党治党,强化主体责任。认真落实党建工作责任制。建立形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。落实廉政建设目标责任制。全员层层签订责任书,同时,全体党员、科室负责人结合岗位实际,作出廉政承诺,确保了党风廉洁建设责任制有效落实。认真贯彻中央“八项规定”精神。自己身体力行,带头在用车、接待等方面严格执行政策,修订完善了行政办公、作风改进等管理制度6个,持久强化政治担当。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行上级党委、纪委决策部署,保证广大党员干部从政治和全局的高度,强化政治责任担当,坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。
二是坚持全面从严治党永远在路上。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;采取多种有效方式开展党的十九大精神全覆盖学习;引导党员干部用习近平总书记教育工作重要论述武装头脑、统一思想、指导实践。
三是坚持以党章准则条例为重要遵循。把全面从严治党宣传教育纳入中心组重点学习内容,不断增强全面从严治党的思想自觉和理论素养,筑牢党员领导干部“不想腐、不敢腐、不能腐”的思想根基。
(三)强化监督执纪问责。
一是严肃两学一做整改。以对党高度负责的态度严肃整改工作,召开专题会议,研究制定6项整改任务和6条整改措施,明确时间表、任务栏、“施工图”,做到事事有人抓,件件有着落。
二是坚守政治监督定位。紧扣党的领导,坚守对党组织和党员干部的政治监督,坚持真管真严、长管长严。紧盯落实中央八项规定精神和从严整肃“四风”问题上见成效。驰而不息肃风正纪,自觉当好落实全面从严治党“两个责任”的领导者、推动者和执行者。
三是严问责推动真担当。层层设置防线,实践“四种形态”,打好“预防针”,用好“杀手锏”。加大对关键岗位、重点环节的风险防控,健全完善配套制度规定,强化制度约束力。探索以提醒谈话为主、组织约谈跟进、民主生活会进行检验整改的“两谈一会”新模式,最大限度地教育保护干部。今年开展廉政谈话30人次,通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,引导党员干部守住“底线”,不碰“红线”,自觉做到心中有戒、行有所止。通过落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话,开展党内批评和自我批评,不断增强班子成员之间的凝聚力、向心力和战斗力。
今年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级党工委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:
一是对单位全面从严治党主体责任统筹推进不够。
二政治引领作用发挥不够。没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。
三是单位干部梯队建设有力有效措施不够。干部后继乏人问题仍然存在,由于单位平均年龄偏高,中层结构老化,退休年龄延后等问题导致干部年轻化措施迟迟不能实现。
导致上述问题的主要原因。
一是精力投入不足。各项工作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深。
二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。
三是日常监督不足。
2017年,我支部将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕市委、市纪委各项要求,强化责任担当,持续保持遏制腐败高压态势。
一是全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,推行“清单定责”管理机制,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责,落实领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。评议述责,严格执行各部门主要负责人年度述责述廉,依法开展教代会民主评议,把群众满意度作为考责的重要依据。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,党组书记要切实履行第一责任人职责,增强主动意识、主角意识、主责意识,推动从严治党责任落地生根。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设,发挥好核心堡垒作用。
二是全面加强干部队伍建设。把好干部“二十字”标准落到实处,按照十九大精神要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强日常管理和对权力运行的制约监督,把权力关进制度的笼子里。
三是全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,持续强化党内监督,持续开展执纪问责,久久为功。深入贯彻《准则》《条例》,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
坚持把纪律和规矩挺在前面,让利剑高悬、震慑常在,驰而不息反“四风”、改作风、治歪风,持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的政治生态环境学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。
学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,是每个党组织、每名共产党员的必修课。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解学习。必须坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来、国际和国内相结合,联系党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、联系中国特色社会主义进入新时代的新要求、联系我国社会主要矛盾变化、联系“两个一百年”奋斗目标、联系习近平同志对山东工作的重要指示批示要求,融会贯通、学思践悟,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想。
在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步强化纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人。
严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求。切实在执行党的各项纪律上严起来,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。
在加强道德修养上树立更高标准。自觉发扬社会主义新风尚,带头践行社会主义核心价值观,带头践行“三严三实”,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,大力弘扬沂蒙精神,做到明大德、守公德、严私德,努力成为道德标杆。
加强道德修养必须从小事小节做起,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,时刻检视自己生活的方方面面,慎独、慎微、慎初,涵养共产党人的高风亮节。
在保持清正廉洁上树立更高标准。
坚守法纪红线和道德底线,以时代楷模和先进分子为标杆,以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等腐败分子为戒,严格遵守廉洁自律各项规定,常温入党誓词,拒腐蚀、不染尘,坚决同消极腐败现象作斗争,保持清正廉洁的政治本色。
党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,更要严格要求自己,正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,做到自重、自省、自警、自励。
习近平同志告诫我们,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。中国特色社会主义进入新时代,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。广大党员、干部必须不忘初心、牢记使命,坚定不移维护习近平同志的核心地位、领袖权威,坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力成为新时代合格共产党员,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!
年度党总支部书记落实全面从严治党述责述廉报告集合
2021年,东丽区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,始终保持“严”的主基调,自觉履行管党治党政治责任,以深入落实各项整改任务为抓手,以绿色高质量发展和人民群众满意为目标,将管党治党主责和改革发展主业深度融合,以全面从严治党新成效为统筹推进疫情防控和经济社会发展、全力推进“十四五”规划开局起步、全面打造科创绿谷、都市新区提供坚强政治保证。现就东丽区委2021年度落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下:
(一)坚持旗帜鲜明讲政治,以党中央和市委重大决策部署落地生根诠释对党忠诚。把全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神摆在工作首要位置,扎实推进27项习近平总书记重要指示批示精神落实。抢抓战略发展机遇,深入推进京津冀协同发展,聚焦服务北京非首都功能疏解,狠抓首都外溢资源引进落地,今年以来落地北京优质项目115个。积极融入“津城”发展,全面加快与主城区的国土空间融合、城市功能互补、基础设施共通,高起点、高标准推进东丽环内区域开发。债务化解取得根本性突破,千方百计精准化解到期债务,债务结构实现大幅优化,坚决守住不发生系统性金融风险底线。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,以科学精准、坚决果断的措施全力阻断疫情,做好14万人次重点地区来津人员排查管理。突出机场疫情防控,坚持对接天津滨海国际机场实施“铁桶般无缝管道式”管控,做好大规模核酸筛查准备,检测能力提升至5万份/日。持续推动疫苗接种,全人群第一针接种率达87.7%。
(二)深入贯彻新发展理念,以经济结构持续优化推动发展质效显著提升。全面营造奋勇争先抓经济、齐心协力谋发展的浓厚氛围,制定《关于全面推行“四个全员抓”工作机制的实施意见》,动员全区各级党员干部抓招商、抓项目、抓收入、抓营商环境,真正树牢全员意识,确保全区上下只有“参与者”、没有“旁观者”。全年实现地区生产总值增长6%,完成一般公共收入59亿元,全区新增落地500万元以上市外项目950个,其中亿元以上项目51个,经济结构实现重大转型。充分发挥科技创新强大引擎作用,以科技创新塑造发展新优势,积极推进高新技术企业倍增计划,新增国家科技型中小企业601家。以全域拆还迁建设的全面推进助力社会主义现代化都市新区建设,统筹开展拆迁、建设、还迁、管理工作,一体推动城市更新、功能完善、环境优化,完成拆迁任务30.7万平方米,还迁1.99万人,传统郊区向现代化城区转型取得重大进展。
(三)聚焦筑巢引凤,以营商环境的显著提升进一步激发市场活力。坚持把深化改革、扩大开放作为破解难题、推动发展的关键之举,持续深化体制改革和制度创新。深入实施“一制三化”改革,大力推行“五减”“四办”,“证照分离”改革实现全覆盖,事项办理“网上办”“一次办”均达到99.6%以上。一般社会投资项目从备案到施工许可压缩至40个工作日内,社会投资简易低风险项目从获得土地到完成不动产登记控制在14个工作日内,营商环境建设水平稳居全市前列。服务效能进一步提升,开通政务服务线上“旗舰店”,设置“办不成事”反映窗口,建立工程建设项目帮办、代办工作机制,大力推行“拿地即开工”服务,企业开办实现1天办结。深入开展“双万双服促发展”活动,建立三级领导干部联系服务企业制度,不折不扣落实各项减税降费惠企政策,认真践行亲商承诺,将全区3918家可开展服务企业全部纳入政企互通服务信息化平台,在全市率先做到全覆盖。全力为企业解困纾难,严格落实“1天转办、3天答复”要求,解决企业生产经营反映问题157个,解决满意率达到99.75%。
(四)践行为民宗旨,以社会事业的长足进步助推民生福祉持续改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,生态保护修复持续加力,积极打造“一廊两芯两环六片区”生态空间格局,新增绿芯区域造林990亩。坚决打好污染防治攻坚战,全域消除黑臭水体,污染地块安全利用率达到100%。以让群众满意为工作的出发点和落脚点,扎实推进20大项、55个子项民心工程落实落地。坚持把保就业作为保民生的头等大事来抓,全年新增就业19500人,采取“互联网+职业技能培训”形式,累计培训12992人次。企业职工养老保险新增参保21856人,位居全市第三。教育事业进一步发展,新建8所公办幼儿园、5所小学、3所中学,新增学位10920个。成立“双减”工作专班,压减106家校外培训机构,压减率达到90.6%。系统推进医疗卫生事业,东丽医院晋升为三级医院,社区老年健康服务进一步完善,全区家庭医生签约老年人达到66821人。
(五)强化苦干实干,以作风大转变推动能力大提升、事业大发展。在全区营造等不得、慢不得、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。组织区级党政领导班子和全区各主要单位负责人观摩学习西青区、津南区先进经验做法,召开重点项目现场推动会,各级领导干部查问题、找差距、明方向。召开全区作风建设大会,教育引导、鼓励激励干部永葆忠诚干净担当的政治本色。制定《关于加强基础性工作的规定》,强化基础管理,在打基础、铺后路、管长远的工作上下“绣花功夫”,不断提高工作效能。出台《关于进一步激励干部担当作为营造干事创业浓厚氛围的实施意见》等“1+6”制度机制,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。高质量完成换届工作,区委以上率下、示范带动各级党组织担首责、负总责,形成上下联动抓换届的工作格局。胜利召开区第十二次党代会,选举产生新一届区委领导班子,在市委坚强领导下,为全力推进科创绿谷、都市新区发展提供坚强政治保证。
(一)巩固政治建设在党的建设中的统领地位,把坚决做到“两个维护”作为“根”和“魂”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果“10+7”长效机制落实。以强烈的政治责任感和使命感扎实推进市委巡视整改、中央巡视天津市整改、市委土地管理领域突出问题专项巡视整改等各项整改任务落实到位,建立常态化定期督促跟踪机制,将各项整改与东丽经济社会发展相结合,一体发力、同步推进,确保取得实效。坚定不移深化政治巡察,组织开展4轮常规巡察和2次专项巡察,发现问题472个,实现对区属处级单位和社区(集体经济组织)党组织巡察监督全覆盖。
(二)以全面加强党的思想建设筑牢全面从严治党的思想根基,为社会主义现代化都市新区建设注入强大精神力量。把开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年作为重大政治任务,制定《关于在全区开展党史学习教育的实施方案》和《东丽区党史学习教育工作安排》,广泛组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传活动,推动学习教育和庆祝党的百年华诞各项工作横向到边、纵向到底。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动,做到强党史、办实事、促发展,为群众办实事、解难题9286件。举办区级领导读书班,各级党委(党组)开展专题研讨600余场次,开展专题宣讲2700余场次,受众8.6万人次。创新学习载体,“东丽宣传”微信公众号被评为天津市优秀基层理论宣讲公众号。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态主动权,制定《东丽区落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法工作规范》《东丽区2021年意识形态工作实施方案》,落实意识形态分析研判机制,区委常委会4次专题研究意识形态工作,开展意识形态专项检查1次。
(三)践行新时代党的组织路线,夯实党执政的组织基础,锻造坚强有力的战斗堡垒。高标准完成全区101个社区和82个集体经济组织换届选举工作,选优配强基层党组织带头人,100%实现“一肩挑”。制定《东丽区2021年社区评星定级工作实施方案》,进一步优化社区评星定级考核指标、分值比例,切实考准考实社区各项工作。严格执行《东丽区集体经济组织管理办法(试行)》,对集体经济组织进行规模核定、分类管理,继续实施处级领导干部到重难点集体经济组织担任第一书记安排,选派20名处级领导干部到岗任职。深入推进党建引领基层治理体制机制创新,完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,统筹安排56个单位103名副处级党员领导干部担任社区“大党委”兼职委员。提高“巡办分离”“接诉即办”“吹哨报到”等制度落实质效,依托信息平台推动解决网格内巡查发现的各类问题26.5万件,办结率达到92.5%,办理“民意直通车”反映的便民服务事项12.7万件,办结率100%,“12345”热线市考评成绩处于全市前列。
(四)持之以恒狠抓作风建设,以良好党风政风引领社风民风持续向好。充分发挥区级领导干部“头雁效应”,制定《区级领导干部联系基层工作安排》,明确34名区级领导干部分为9个工作组与15个街道(功能区)和136家重点企业建立常态化联系关系。扎实推进为基层减负工作,制定《2021年度为基层减负专项调研工作方案》,区级领导干部带队深入全区35个处级单位和18个社区、集体经济组织走访调研,挖掘形式主义为基层增添负担突出问题17项,建立台账、持续推动整改。锲而不舍纠治“四风”,靶向整治形式主义官僚主义和不担当不作为等顽瘴痼疾,从严查处享乐主义、奢靡之风,严肃查处“旧病复发”和“新型变异”,坚决防止反弹回潮。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题85起,处理112人。坚持运用系统思维,不断深化作风综合治理,紧盯重要节点,点名道姓通报10起、14人的典型案例,持续释放一刻不停抓作风强烈信号。
(五)以坚如磐石的决心驰而不息正风肃纪,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,深化供销系统腐败、粮食购销领域腐败等问题专项整治。开展“大棚房”清查整治“回头看”,全力推动违建别墅整改清零。聚焦重点领域和关键环节,加大土地、政法、国企、金融等领域腐败治理力度,处置问题线索306件,立案审查调查223人,留置16人,处分188人,其中移送检察机关16人,收缴涉案款项6275万元。查处张克奎、曹春伟、孙向河等典型案件,在全区形成有力震慑。巩固政法队伍教育整顿成果,严格落实防止干预司法“三个规定”,建设忠诚干净担当政法铁军。加强对反腐败工作的领导,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,制定《关于围绕葛汝凯严重违纪违法案件开展以案为鉴、以案促改、以案促治的工作方案》,召开领导干部警示教育大会暨区委主要领导同志廉政党课,通报典型案例,用身边事教育身边人。坚持惩前毖后、治病救人,全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理624人次。严格执行党员权利保障条例,制定失实检举控告澄清工作流程,为1名干部澄清正名。健全回访教育长效机制,对248名受到处理或处分人员进行回访教育,促进干部从“有错”向“有为”转变。精准稳慎有效做好问责工作,问责党员领导干部、监察对象33人次。
(六)坚定不移加强对全区落实全面从严治党主体责任的领导、支持和监督,确保“一根钢钎插到底”。精准把握中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,将清单化、项目化管理主体责任落实机制向基层延伸,形成贯通区级-处级-科级三级领导班子和领导干部的压力传导机制,各级领导干部将18217项经济社会发展中心工作、重点任务纳入清单一体推动,工作责任不断压紧压实。通过召开区委常委会会议、区委专题会议和开展专项调研等多种形式,谋划部署51项年度主责任务安排,研究解决存在问题,持续推动落实。运用全面从严治党网络监管平台开展网上日巡查、周督查、月检查,定期发送工作提示提醒、开展督查督办,推动督促各级党组织主体责任落实。
(七)注重政治引领,最大限度凝聚共识、人心、智慧和力量,积极推进新时代大统战工作格局建设。夯实各级党委(党组)统战工作主体责任,以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为主线,全面构建大统战工作新格局。指导各民主党派区级组织做好2021年换届工作。围绕绿色高质量发展、“十四五”发展规划等问题召开政党协商会议8次。贯彻落实中央民族工作会议精神、中央宗教工作会议精神,组织开展学习宣传活动6场,不断铸牢中华民族共同体意识,坚持宗教中国化方向。强化新社会阶层人士队伍建设,积极引导广大民营企业家助力东丽绿色高质量发展,1家民营企业、1名民营企业家荣获天津市“两优一先”表彰。坚持围绕中心、服务大局,助力乡村振兴,向对口帮扶地区捐款捐物2006万元,超额完成年度目标任务。4名统战成员被评为“天津市脱贫攻坚先进个人”,区委统战部办公室和2家民营企业被评为“天津市脱贫攻坚先进集体”。
一年来,在市委坚强领导下,东丽区委扎实推进全面从严治党主体责任落细落实,取得了一定成效,但仍然存在一些不足,主要表现为:
(一)主体责任压力传导还不均衡。压力传导还不到底,落实管党治党政治责任仍存在层层递减、“水流不到田头”和“上热中温下冷”问题。
(二)干部队伍能力有所欠缺。区委抓干部队伍教育培训、实践锻炼的思路不够新、招法不够实,干部政治站位、发展理念、法治意识、担当精神、工作标准与肩负的使命责任还有不相适应的地方。
(三)净化政治生态仍需持续发力。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,风清气正的政治生态还需持续巩固涵养。
(一)全面加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻党的十九届六中全会和市委十一次全会精神,引导各级党组织和广大党员干部做到对党绝对忠诚。持续落实“第一议题”制度,坚持实事求是,结合实际创造性开展工作,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)压紧压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,区委主要负责同志切实履行第一责任人责任,引导各级党组织坚决扛起主责、抓好主业、当好主角,紧紧盯住关键少数,促进压力逐级传递、责任层层落实。深入落实党的新时代组织路线,牢固树立大抓基层鲜明导向,把党建引领贯穿基层社会治理全过程和各方面,统筹推进各领域基层党组织建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(三)持续强化作风建设。坚持把转作风、强担当作为抓发展、促改革的有力抓手。深化联系基层工作机制,切实解决企业、基层和群众反映强烈的问题。持续开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,巩固扫黑除恶专项斗争成果,常态化破网打伞,对侵犯群众利益的问题发现一起、处置一起、曝光一起。坚持激励与约束并重,用心用情关心关爱干部,落实落细容错纠错、澄清正名等相关举措。加大治懒治庸治无为力度,对不担当不作为的干部坚决问责,真正实现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。
(四)持之以恒正风肃纪。坚持“三不”一体推进,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不断增强治理腐败效能,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,持续整治群众身边腐败和不正之风。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,坚决铲除滋生腐败问题和不正之风的土壤和条件,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持惩戒与教育相结合,抓早抓小、防患未然,引导党员干部永葆清正廉洁政治本色。
全面从严治党述责述廉报告
一、履职情况。
一是带头落实管党治党责任情况。重新划分党组成员职责分工,完善《党组办公会议议事规则》,组织党组会议20余次,加强对下属联系单位管党治党责任落实,全程指导参与联系单位组织生活会,切实形成全面从严治党整体合力。发挥党建引领,带动业务工作开展,为民办实事。
二是加强政治建设情况。严格按照党章、党规、党纪要求办事,坚决落实党中央决策部署及上级党组织决定,做到“两个维护”,认真落实“第一议题”,开展习近平总书记“七一”重要讲话专题研讨会,提高干部队伍政治领悟力。
三是加强思想建设情况。深入开展党史学习教育,举办党史学习教育学习班3期、读书班2期,带头讲党课,党员集中学习16次,开展“三述”3次,邀请宣讲团宣讲,组织意识形态理论专题学习,2次专题研究意识形态工作。
四是加强组织建设情况。严把干部选拔任用关,调整任命干部6名。落实“双重组织生活”制度,于8月份召开了组织生活会;严守基层党组织换届纪律,顺利完成中心党总支换届工作。
五是加强作风建设情况。结合区委作风建设年要求,制定《关于加强作风建设打造创业机关的实施意见》,开展9项行动,健全各类制度11个,开展群众身边不正之风和腐败问题整治,提升群众满意率。
六是加强纪律建设情况。召开党风廉政建设反腐败会议2次,组织观看警示纪录片。运用监督执纪第一种形态对班子成员及分管联系的科级干部进行谈话提醒7次。加强经常性教育和监督,发现问题早提醒、早纠正。
二、存在问题及原因。
一是从严治党责任压力传导不足。从严抓思想中,理论学习没有切实发挥出用党建思想指导工作的实践作用,在党组会议中“第一议题”制度落实不到位,有时组织了学习但交流研讨较少,运用指导实际工作较少;从严治党抓纪律建设不到位,对干部的监督主要依靠纪委,特别是对机关干部的监督碍于情面,对苗头性问题纠治不及时;从严抓廉政教育不到位,日常谈心谈话不够经常,对党员干部的教育失之于宽,失之于软,没有真正建立健全监督考核机制。
二是抓意识形态工作及宗教工作落实程度不高。对意识形态工作的新论点、新形势及各种新要求不能及时了解、获取并组织学习传达;对突发舆情的应对和处置能力有待提高,在引导舆论、安抚群众方面仍需进一步加强;在抓舆情监控中,特别是网络舆情方面,有时工作繁忙对“青岛新闻网”网站、微博、微信公众号等媒体关注不够及时,对各类舆情第一手资料掌握多依靠上级部门提醒、督办。宗教工作开展不及时,集中学习较少,缺少对习近平总书记关于宗教工作相关论述的学习。
三是敢管严管力度有待加强。抓制度建设和执行存在缺位,对具体执行过程中出现的新问题、新情况,研究的不深不透,导致制度不够完善,执行不严,出现有的工作涉及部门不清晰明确,影响工作开展。抓干部管理不够严不够实,基层党建存在短板,组织生活会“辣味”不足,互相批评有的时候只点笼统性普遍存在的大问题,缺乏敢说敢言的批评态度,不能切实通过组织生活会提升党性观念、改进工作。
反思存在问题的原因主要有以下三个方面:一是理论实践作用发挥不充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想的经典细读深思不够,缺乏用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践的能力,撰写的理论学习心得体会,谈困难多、找办法和思路少。二是监督管理机制落实不到位,在落实从严治党主体责任中原则性要求多,具体措施少,往往是提一些一般性的要求比较多,真正抓督促和检查比较少。对从严治党工作指导和具体谋划凭以往经验办事多,开放性、创新性思维少。三是党建统领作用不突出,没有牢固树立抓好党建就是最大政绩和工作上不去党建找原因的思想,工作制度落实不到位,在实际工作中,没有切实发挥出刚性约束作用,抓班子带队伍的能力还有待进一步加强,先锋模范作用发挥的不突出。
三、下步工作措施。
一是提高思想认识,严格落实从严治党各项要求。结合党的十九届六中全会精神,进一步深化党史学习教育活动,依托“三会一课”“灯塔-党建在线”“学习强国”等,确保理论学习刚性落实,使学习入脑入心。严格执行中央八项规定,落实“三重一大”事项集体决策制度,认真查摆形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,防止出现违反财经纪律的行为,坚决查处违反党的政治规矩和政治纪律的行为,切实将从严治党各项要求落到实处。
二是强化作风建设,提高群众满意度。强化制度约束,建立作风纪律考核机制,将作风纪律考核情况纳入年终个人考核与评优,切实提高规章制度的严肃性、执行力。通过日常考勤、纪律检查、账目核查、线索举报等多种途径抓好反“四风”和中央八项规定精神落实,坚决整治作风和腐败问题,严肃查处群众身边的不正之风。
三是实行严格考核,强化结果运用。树立严考核、真奖惩的鲜明导向,明确考核任务,细化考核措施,实行党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核。强化考核结果运用,根据考核结果,年底对下属单位进行排名,考核名次与各单位评优挂钩,切实增强党组履行从严治党的责任意识、担当意识,严格落实第一责任人职责。
全面从严治党述责述廉报告
在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督指导下,xxxx全体干部职工以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实省、市、县反腐倡廉工作会议精神,严格执行中央八项规定,按照“三严三实”要求,自觉践行党的群众路线,深入推进全面从严治党主体责任,以负责的态度、务实的作风,切实履行岗位职责,有力推动了党风廉政建设工作开展,顺利完成年度各项目标任务。现从主体责任落实情况、存在主要问题、下步工作打算三个方面报告如下:
xxxx牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《廉政准则》,切实担当好主体责任。一是认真落实了“一岗双责”。将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同落实、同检查,确保党风廉政建设各项措施落到实处。按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。不定期进行廉政谈话,推动xxxx系统党风廉政建设责任制落到实处,取得实效。二是坚持和完善了工作机制。坚持主任统一领导、各股室各负其责、工作人员共同参与、支持和监督的领导体制和工作机制,切实把建立惩防体系的任务和党风廉政建设责任制融入业务工作中,规范权力运行和公务人员的从政行为。三是落实“一岗双责”考核制度。把落实党风廉政建设责任制纳入全年目标考核内容,逐级逐项逐条分解目标任务,实行目标和层级管理。真正形成了xxxx主任对全办党风廉政建设负总责,分管主任具体分管和各层级实行“一岗双责”的廉政建设工作链条。
(二)遵守党的六大纪律情况。
1、加强政治理论教育,遵守党的政治纪律。
一是强化政治理论学习。利用政治学习时间,结合社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育,采取个人自学、集中学习等形式学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于反腐败工作的系列讲话,提高干部职工拒腐防变和抵御风险能力,树立坚定的政治立场。二是加强理想信念教育。加强权力观、利益观、政绩观教育,激发党员干部端正工作作风,坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。三是加强教育引导。结合目前正在开展的“两学一做”、“三亮三评三提升”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、集中学习等活动载体,提高党员干部的党性和觉悟,构筑党员干部防腐拒变的思想防线。持续开展上廉政党课活动,使干部职工从先进典型事迹中领悟真谛,从反面典型案例中汲取教训。
2、严格落实民主集中制,遵守党的组织纪律。
xxxx领导班子严格遵守党的组织纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,严格实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,严格按规定程序进行操作,最后由主任办公会集体决定。按照有关规定,严格落实了重大事项备案制和个人重大事项报告制。
3、勤俭节约,遵守党的廉洁纪律。
xxxx认真贯彻落实中央八项规定和省、市县若干意见,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定,努力营造勤俭节约、廉政勤政、干事创业的工作氛围,打造廉洁高效的机关。一是规范公务接待管理制度。公务接待一律安排在定点饭店,严格控制接待标准,坚决执行工作日不饮酒规定。杜绝利用公款大吃大喝及高消费娱乐等现象。二是完善公车使用管理。凡在县城区域内进行的公务活动,一律不安排车辆,自行乘坐交通工具前往;县城以外的公务活动,严格按照有关规定执行。三是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,简化会议形式;控制出县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。四是规范从政行为。在公务活动和社交活动中要求农办党员干部务必做到严格遵守廉洁自律的规定,廉洁奉公,忠于职守,严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。
4、走基层、听民声,遵守党的群众纪律。
带头改进工作作风。经常深入基层一线,与群众零距离接触,面对面交流,推动解决群众反映强烈的问题;坚持开短会,讲短话,发短文,坚持讲实话,出实招,干实事。坚持敢于负责,勇于担当,说了就干、干了就成,干就干好。建立了党务公开和政务公开相关配套制度,对党务、政务等重大决策和重要信息做到了及时公开,真正接受单位干部职工和社会监督,推动了党务和政务工作阳光透明运行。
5、强化监督,遵守党的工作纪律。
全体党员干部认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,建立了党员干部廉政档案以及全体工作人员的岗位风险档案。全体干部依据各自的岗位寻找廉政岗位风险点,做到自知自查,互相监督。职能股室对外公开了专项资金安排的政策依据和实施方案,并及时做好补助项目的核查公示,杜绝骗、套项目资金及其他的暗箱操作行为;建立健全了利益回避制和主任办公会议制,充分营造决策分配中的民主氛围,最大限度保证项目资金安排的公平、公正、透明。充分发挥诫勉谈话制度的作用,以交流、谈心的方式,及时指出、纠正身边同志的不良习惯和不正之风,杜绝违法乱纪的事情发生。
6、廉洁自律,遵守党的生活纪律。
xxxx严格按照上级有关规定,注重工作实效,力戒形式主义,官僚主义,享乐主义和奢靡之风,严格执行领导干部工作生活待遇有关规定,不超标准配备车辆,不多占用办公用房,自觉遵守个人重大事项严格报告制度,管好生活圈、交往圈、娱乐圈,注重培养健康的生活情趣。在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格执行,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为。
一是党风廉政建设工作与中心工作两手抓的协调性不够。对“一岗双责”有深刻的认识,但在具体工作中,仍然存在重业务工作轻党风廉政建设问题。
二是对党风廉政建设工作的督导不力。有时对党风廉政建设工作停留在部署层面,对党风廉政建设工作落实上花的精力和时间不多。
三是创新意识不强,宣传教育单一。党风廉政建设工作缺乏创新,宣传教育方法单一,警示教育效果欠佳,不能满足时代发展新要求。
今后,xxxx将加大力度,继续落实好从严治党责任,把党风廉政建设“两个责任”工作抓得更具体、更深入。
1、抓主体责任落实,提高自觉意识。不断强化从严治党和一把手抓党建的责任意识,加强对制度建设、案件查办、纪律处分等工作的研究、指导、协调、督促,领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。
2、抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设逐级逐项逐条分解目标任务,各层级负责人同时担负起党风廉政建设责任。制定科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设工作的监督、检查、考核、评价。
3、抓教育责任落实,加强廉政文化建设。层层抓、经常抓、反复抓廉政教育,坚持定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。
4、抓执纪问责落实,打造作风建设新常态。大力推动“三公”经费公开,规范公务接待,严格落实公务卡消费、结算制度,强化对“三公”经费使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处;进一步加大落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度,畅通举报渠道,引导服务对象和人民群众参与监督,对反映的问题快查快办;紧盯“四风问题”,加大整治力度,从严打击处理。特别是在项目建设上的腐败问题,一查到底,严肃处理。
全面从严治党述责述廉报告
党的十八届六中全会召开以来,在玉祁街道党工委全面落实从严治党的精神传达后,签订了《2020年度各党支部(总支)党风廉政建设责任书》,并在3月份召开了专题会议部署本支部党风廉政工作,在党要管党从严治党工作中,我严格履行第一责任人职责,就一年来履责、廉洁干事情况汇报如下:
一是认真学习贯彻上级路线方针政策。对于上级下发的各项重大方针政策,我都认真学习,并组织支委班子、党小组长、党员共同贯彻落实。今年我支部召开相关组织学习12次,重点对党的十八大以来的重要会议精神、习总书记重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》进行了认真学习,并在第一时间学习传达党的十九大精神。
二是加强理想信念教育。通过召开2020-2020年度冬训工作、“十百千万”主题宣讲、组织生活会和民主生活会、主题党课、形势报告等,重点开展“两学一做”学习教育常态化制度化主题活动,由我亲自备课、授课8次,其中党风廉政教育专题学习2次,并在党员大会上作2020年度述责述廉工作报告。通过观看《周恩来的党性之光》、学习《党章》深入开展党性党纪党风和廉洁教育。
三是坚持把纪律和规矩挺在前面。全面推行费用管理制度,杜绝奢侈浪费行为发生。建立《干部管理制度》,加强干部队伍建设,同时建立反腐的有关制度,与中层干部签订“廉洁承诺书”,严格执行切实抓好党员干部廉洁自律工作。研究部署了四届一次职代会、并在传统佳节举办特色主题活动,首次确立了“躬耕锦绣”主题系列的党建文化节,全方位督促和引导党员干部遵纪守法,全年无违法违纪案件,要求自己做到无违法违纪现象,能廉洁自律,遵纪守法、严于律己,对于出现虚头性、倾向性和不正之风都能敢管敢抓,基本上做到敏感问题解决在萌芽状态,对职工反映的热点、难点都能认真对待,并想方设法解决。
作为支部书记,虽然在履行主体责任、廉洁干事上取得了一些成绩,但与街道党工委的要求,与职工的愿望,与从严治党的新形势相比,还有一定差距。特别是一些党员示范带动作用还不够,理想信念不够坚定,存在一定的利己思想,缺乏奉献精神。
存在以上问题,主要是我对于党小组建设方面关心力度不够多,党建工作覆盖面没有在全体党员干群中铺开,导致企业党支部一些工作与党小组、党员群众之间传达存在一定的延时。
三
针对以上不足,我将结合明年工作,强化考核导向。企业处于转型和产业升级的关键时期和决战时期,将根据企业实际,制定差别化、针对性考核。
方案。
细化考核细则形成长效机制。
年度党总支部书记落实全面从严治党述责述廉报告
(一)带头管党治党,压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐煤场管理短板,巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题,成立整改工作领导小组,各单位各负其责,协作配合,形成清单并逐条整改落实。
(二)强化理论武装,提升政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,创新开展专业教育党课、抢答赛、初心故事征集、红色教育等活动,重点做好读书精学、专题研学、以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视、民主生活会、理论学习中心组学习、主题宣讲等载体形式,引导党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,理论学习取得扎实效果。
(三)突出风险防控,坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度,保障矿井做好党风建设的“规定动作”。2021年,配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核,党纪处分3人,行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次,杜绝了违规违纪现象发生。
(四)坚持正确引导,营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动,组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会,组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检,党员干部做好自诊、初诊、复诊工作,建立廉政档案,及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向,通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用,建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育,矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,“一岗双责”没有真正落实到具体工作中,存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善,精准考核还需细化,执行力、落实力需提升。
(二)党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性不强,针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。
(三)基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱,能力和水平有待提升。
(四)意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解,在思想教育上仍有“空间”,在舆情管控上仍存在“盲点”,需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足,落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中,对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够,需进一步强化深严细实的作风,树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。
(一)强化政治担当,压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻集团公司第一次党代会精神,落实上级公司党委决策部署,按照党建工作思路,以党建工作优势的充分发挥,激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活,加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查,树立一切工作到支部的理念,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育,筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪,科学运用监督执纪“四种形态”,启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动,深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动,保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况,引导职工知法守法,发正声、传正能,鼓正劲。
(三)加强监督执纪,推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题,持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查,对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则,坚持正确用人导向,实施精准考核,完善管理人员绩效考评办法,打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线,强化重点领域监察,为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。
全面从严治党述职述廉报告
强化责任担当。主持召开党风廉政建设会议9次,开展警示教育活动3次,带头讲廉政党课3次,带头研究全面从严治党工作4次,并纳入重点镇建设的核心内容。
强化系统谋划。对去年述职会议中书记点出的问题进行细化落实,切实做到真认账、真反思、真整改。制定工作责任清单、任务清单,并分解为68项责任事项,班子成员分类认领、逐项整改。
强化责任落实。主持开展廉政谈话28人次,任前谈话12人次。全力支持镇纪委监委工作,对14名党员干部进行了处分,进一步树立了党委权威。
(一)管党治党意识有待增强。存在把主业当副业的现象,对全面从严治党工作谋划少、抓得少。部分党员干部和党支部“一岗双责”没有落到实处,存在压力层层递减和“上头热、下头冷”的现象。
(二)考责评责体系有待完善。考核比重偏“轻”,对抓工作的激励作用不明显。考核内容偏“虚”,难以反映真实工作成效。考核方式偏“单”,忽视了监督检查和民意调查。结果运用偏“空”,考核与考核结果“两张皮”。
(三)敢管敢严力度有待加大。过分考虑全局工作,缺乏敢抓的底气。对村级工作失之于宽、失之于软,缺乏严抓的党性。对苗头性、倾向性问题重视不够,缺乏细抓的定力。
(一)增强主动意识和主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
(二)着力健全完善“三个体系”,让人人肩上有任务,个个心中有压力。
(三)主动把主体责任放在心上,一步一个脚印推动从严治党责任落地生根。
(四)完善责任考核,注重结果运用,确保工作有实招、见真效。
汇报完毕。
落实全面从严治党述职报告
报告。
省委十二届十次全会讨论的《关于推动党委(党组)落实全面从严治党责任的若干规定》,认真贯彻中央全面从严治党战略部署和省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》,对全省各级党委(党组)落实全面从严治党责任作出了具体规定,是推动全面从严治党责任有效落实的指导性文件。如何理解《规定》的重要意义?它又有哪些鲜明特点?记者邀请人士进行了解读。
“制定《规定》是贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神的重要举措。”省委组织部常务副部长王奇告诉记者。他说,习近平总书记视察江苏首次提出协调推进“四个全面”战略布局,为我们勾画了“建设新江苏”的美好蓝图,确立了“迈上新台阶”新坐标。把新蓝图变为美好现实,关键在党、关键在人。“《规定》认真贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,抓住了落实全面从严治党这个关键和保障,必将有力推动全省各级党委(党组)把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任,以良好的作风形象把建设新江苏各项任务贯彻好、落实好。”
《规定》是推动全面从严治党迈上新台阶的有力保障。王奇说,总书记在江苏视察时,要求我们在从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶。省委十二届十次全会专题研究部署全面从严治党迈上新台阶,明确了推动全面从严治党迈上新台阶的指导思想、总体要求和工作举措,为进一步提高管党治党水平提供了根本遵循。只有落实责任,管党才能做到真管,治党才能做到严治。“《规定》牢牢把握‘推动全面从严治党迈上新台阶’的工作定位,对各级党委(党组)履行全面从严治党责任,作出系统而全面的规定,为抓好管党治党责任落实提供具体可操作的制度保障。”
制定《规定》也是解决当前管党治党工作中存在突出问题的客观需要。当前一些党组织和领导干部对从严治党认识还不到位,有的抓党建不用心上劲,认为不容易出显绩,有的认为抓党建会影响工作活力、有时还会得罪人、影响选票,这些都影响了全面从严治党责任的落实。《规定》坚持问题导向,针对落实管党治党责任方面存在的突出问题、薄弱环节,提出了务实管用的举措。
《规定》有哪些特点?王奇认为主要有三个显著特点:一是主题突出。《规定》紧扣落实全面从严治党责任这个主题,对责任内容、责任主体、履责方式、责任考核、责任追究等方面作出详细规定。二是主线突出。《规定》紧紧围绕“从严从实”这条主线,在标准和要求上从严,在措施和办法上从实,很好地细化了落实全面从严治党责任的刚性要求。三是主体突出。《规定》坚持“把抓好党建作为政绩”的理念,明确了各级党委(党组)和班子成员特别是一把手的责任,细化了责任清单。
从内容看,《规定》涉及落实全面从严治党责任的方方面面,各级各部门各单位在贯彻执行时应如何把握?王奇认为应重点把握好“四个强化”:
一是强化责任担当。推动全面从严治党迈上新台阶,前提是明晰责任。《规定》贯彻省委《意见》提出的“四个坚持、八个切实从严”的总体要求,明确了从严抓好思想理论武装、政治纪律政治规矩等八个方面责任,区分了全面从严治党的主体责任、第一责任、分管责任、重要领导责任和具体职能责任。责任十分明确,任务也比较具体,有利于促进各级党委(党组)和领导班子成员特别是一把手,增强管党治党意识,把握管党治党要求,真正把全面从严治党工作与中心工作一同部署、一同实施、一同考核,实现相互促进、共同发展。
二是强化。
报告。
制度。开展党委书记抓党建工作述职,是近年来加强党的建设的。
创新。
举措,在实际工作中取得了很好的效果。《规定》在总结过去经验做法的基础上,明确提出党委常委会要向全委会报告,下级党组织要向上一级党组织报告,人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告,领导班子成员向所在党委(党组)报告,同时对报告的内容、形式和述评范围作了进一步明确。这有利于推动报告全面。
工作的制度化规范化,对各级党委(党组)和领导干部是一个极大促进和有力鞭策。
三是强化考核督查。对管党治党责任的考核督查,历来是难点。《规定》明确把履行全面。
责任情况作为各类考察考核的重要内容,既体现到党委(党组)及班子成员的年度考核中,又体现到领导班子换届(任期)和干部任前考察中,并通过专项督查、巡视督查等多种形式加强督促检查。《规定》特别强化了考核结果的运用,强调把它作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。这有利于使考核实起来、严起来、硬起来,真正成为推动落实全面从严治党责任的指挥棒和风向标。
四是强化追责问责。《规定》强调,党委(党组)及班子成员履行全面从严治党责任不认真、不到位,对工作造成严重影响、使党的形象受到损害的,一律从重追究。明确了追责九种情形,既有思想政治层面的,也有作风纪律方面的,既有干部选拔管理的,也有基层党建方面的。明确了追责主体,既针对各级党委(党组),也针对党委(党组)主要负责同志和班子其他成员。追责情形的界定和责任处置的强化,为各级党委(党组)和领导干部划了一条红线,具有重要的震慑和警醒作用。
只有各级党委切实承担起主体责任,层层落实工作责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面从严治党才能抓实抓牢抓出成效。我们将以务实的作风、扎实的举措认真贯彻落实省委《规定》精神,注重突出“四抓”:一是抓严。严格标准、严格执行、严格督查、严格考核、严格追究,把严字贯穿于落实管党治党责任的全过程,以严的要求、严的措施保证落实的效果。二是抓常。坚定长期作战的思想,做到经常抓、反复抓,推动形成工作的常态化、长效化。三是抓细。既要抓好领导干部这个关键,也要抓好党员干部这个群体;既要强化执行纪律规定的刚性,也要强化思想理论武装的深度,不放过任何一个环节、任何一个方面,做到责任落实全覆盖。四是抓实。把责任落实情况纳入各级领导班子和领导干部考核体系,细化考核项目、刚化考核措施、严格考核奖惩,确保取得实实在在的成效。
作为基层乡镇党委,锦溪将依托普通农户共同入股、共享土地经营效益增长红利的“新型农地合作经营模式”,进一步抓基层党建提升,为新农村建设和城乡一体化推进提供坚实政治保障。让基层党员干部既身在群众中,也心系群众事。通过干部与群众共同参与农业劳动,进一步密切基层党群干群联系。在利益共同体建设过程中,强化党员干部对农村群众的关怀服务,提升农村基层干部的亲和力和公信力。通过合作经营联社锻炼,让青年干部尤其是进村大学生知农情、晓农事、会说农家话,成为服务群众“最后一公里”道路上的生力军,为农村事业后继有人打下坚实基础。
但从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
从严治党述责述廉报告
落实“两个责任”还不够严。抓党风廉洁建设多停留于不贪不腐,抓政治纪律、政治规矩不够。履行党风廉洁建设主体责任重教育提醒、轻监督检查,警示震慑力不强,对普通党员日常监督少,在日常监察和处理上还缺乏行之有效的具体措施。2017年,在党委的坚强领导下,我团结带领全体员工,认真履行全面从严治党第一责任人职责,抓班子聚合力,抓队伍激活力,为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。现述职如下:
(一)从严思想教育,强化党纪意识。强化理论武装。对党章党规和***总书记系列重要讲话精神的原文原理进行了深入系统研读,确保头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。深入开展党性教育。组织开展《条例》、《准则》等理论学习12次,党风廉洁专题教育6次,进一步增强“四个意识”,不断强化全体员工法纪廉洁意识。扎实推进“两学一做”常态化制度化学习教育。组织召开了“两学一做”专题民主生活会和组织生活会,开展了民主评议党员活动,组织观看警示教育片《信仰》、《筑梦中国》、《打铁还需自身硬》等30余次,切实提高员工思想政治素质。
(二)从严管党治党,强化主体责任。认真落实党建工作责任制。建立形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。落实廉政建设目标责任制。全员层层签订责任书,同时,全体党员、科室负责人结合岗位实际,作出廉政承诺,确保了党风廉洁建设责任制有效落实。认真贯彻中央“八项规定”精神。自己身体力行,带头在用车、接待等方面严格执行政策,修订完善了行政办公、作风改进等管理制度6个,持久强化政治担当。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行上级党委、纪委决策部署,保证广大党员干部从政治和全局的高度,强化政治责任担当,坚定地维护以***同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。
二是坚持全面从严治党永远在路上。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;采取多种有效方式开展党的十九大精神全覆盖学习;引导党员干部用***总书记教育工作重要论述武装头脑、统一思想、指导实践。
三是坚持以党章准则条例为重要遵循。把全面从严治党宣传教育纳入中心组重点学习内容,不断增强全面从严治党的思想自觉和理论素养,筑牢党员领导干部“不想腐、不敢腐、不能腐”的思想根基。
(三)强化监督执纪问责。
一是严肃两学一做整改。以对党高度负责的态度严肃整改工作,召开专题会议,研究制定6项整改任务和6条整改措施,明确时间表、任务栏、“施工图”,做到事事有人抓,件件有着落。
二是坚守政治监督定位。紧扣党的领导,坚守对党组织和党员干部的政治监督,坚持真管真严、长管长严。紧盯落实中央八项规定精神和从严整肃“四风”问题上见成效。驰而不息肃风正纪,自觉当好落实全面从严治党“两个责任”的领导者、推动者和执行者。
三是严问责推动真担当。层层设置防线,实践“四种形态”,打好“预防针”,用好“杀手锏”。加大对关键岗位、重点环节的风险防控,健全完善配套制度规定,强化制度约束力。探索以提醒谈话为主、组织约谈跟进、民主生活会进行检验整改的“两谈一会”新模式,最大限度地教育保护干部。今年开展廉政谈话30人次,通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,引导党员干部守住“底线”,不碰“红线”,自觉做到心中有戒、行有所止。通过落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话,开展党内批评和自我批评,不断增强班子成员之间的凝聚力、向心力和战斗力。
今年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级党工委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:
一是对单位全面从严治党主体责任统筹推进不够。
二政治引领作用发挥不够。没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。
三是单位干部梯队建设有力有效措施不够。干部后继乏人问题仍然存在,由于单位平均年龄偏高,中层结构老化,退休年龄延后等问题导致干部年轻化措施迟迟不能实现。
导致上述问题的主要原因。
一是精力投入不足。各项工作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深。
二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。
三是日常监督不足。
2017年,我支部将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕市委、市纪委各项要求,强化责任担当,持续保持遏制腐败高压态势。
一是全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,推行“清单定责”管理机制,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责,落实领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。评议述责,严格执行各部门主要负责人年度述责述廉,依法开展教代会民主评议,把群众满意度作为考责的重要依据。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,党组书记要切实履行第一责任人职责,增强主动意识、主角意识、主责意识,推动从严治党责任落地生根。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设,发挥好核心堡垒作用。
二是全面加强干部队伍建设。把好干部“二十字”标准落到实处,按照十九大精神要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强日常管理和对权力运行的制约监督,把权力关进制度的笼子里。
三是全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,持续强化党内监督,持续开展执纪问责,久久为功。深入贯彻《准则》《条例》,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
坚持把纪律和规矩挺在前面,让利剑高悬、震慑常在,驰而不息反“四风”、改作风、治歪风,持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的政治生态环境学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。
学习贯彻好***新时代中国特色社会主义思想,是每个党组织、每名共产党员的必修课。***新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解学习。必须坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来、国际和国内相结合,联系党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、联系中国特色社会主义进入新时代的新要求、联系我国社会主要矛盾变化、联系“两个一百年”奋斗目标、联系***同志对山东工作的重要指示批示要求,融会贯通、学思践悟,全面准确把握***新时代中国特色社会主义思想。
在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步强化纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人。
严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求。切实在执行党的各项纪律上严起来,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。
在加强道德修养上树立更高标准。自觉发扬社会主义新风尚,带头践行社会主义核心价值观,带头践行“三严三实”,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,大力弘扬沂蒙精神,做到明大德、守公德、严私德,努力成为道德标杆。
加强道德修养必须从小事小节做起,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,时刻检视自己生活的方方面面,慎独、慎微、慎初,涵养共产党人的高风亮节。
在保持清正廉洁上树立更高标准。
坚守法纪红线和道德底线,以时代楷模和先进分子为标杆,以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、***、令计划等腐败分子为戒,严格遵守廉洁自律各项规定,常温入党誓词,拒腐蚀、不染尘,坚决同消极腐败现象作斗争,保持清正廉洁的政治本色。
党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,更要严格要求自己,正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,做到自重、自省、自警、自励。
***同志告诫我们,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。中国特色社会主义进入新时代,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。广大党员、干部必须不忘初心、牢记使命,坚定不移维护***同志的核心地位、领袖权威,坚定不移贯彻***新时代中国特色社会主义思想,努力成为新时代合格共产党员,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
按照会议要求,现述职述责如下:
1.严格履行抓基层党建工作职责。认真落实党建工作重点任务,制定计划,开展专题调研,召开党委会议、党政联席会议,支部书记例会、中心组学习会议。落实学院党委会议、党政联席会议、重大问题把好政治关的制度。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合学院实际,制定主题教育各项工作计划。推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,所列问题清单,全面整改落实;扎实有效开展“作风建设年”活动,制定活动实施方案、意见征求表,整理问题清单,全面完成和整改了清单中提出的问题。
3.学习宣传和贯彻落实党内有关法规制度情况。全面深入学习贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》等法规制度,逐项对督查内容进行了自查。严格按照《支部工作条例(试行)》坚持整体谋划、严把控、有力确保基层党组织换届选举工作规范、有序开展。
4.指导推动基层党建重点任务完成情况。一是专题学习全国高校党的建设工作会议精神、《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》。二是本学院教师党支部书记做到了“双带头人”全覆盖。对于支部软弱涣散情况,坚持做到整顿工作指导思想正确、目标任务明确,取得实效。
5.落实全面从严治党主体责任情况。坚持把党的政治建设摆在首位,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。督促领导班子成员履行“一岗双责”,落实党风廉政建设工作目标任务。
6.落实学校事业发展的六项重点工作。一是协助学院提升学科建设整体水平。二是落实和推进“三全育人”综合改革。三是加大对青年教师的培养培训力度。四是协助提升学院科研整体水平,促进教师科研能力。五是进一步做好党建工作,对学生党员发展方面给与了有效指导。六是加大干部队伍建设力度,强化干部作风建设。
7.强化思想政治教育。深入开展理想信念教育。组织党员赴xxx烈士纪念馆、校史馆等参观学习,开展入党宣誓和革命传统教育。
8.意识形态工作情况。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”。建立学院网页、报告会、研讨会、讲座及论坛等活动管理办法;为抵御和防范宗教渗透校园,成立以党组织主要负责人任组长的工作机构,明确责任分工。
9.发现问题整改情况。上年度述职发现的问题,已全部整改。
1.党的建设方面存在的问题。一是严格党内政治生活还有欠缺。能够严肃认真的开展党内政治生活。但还存在党内政治生活抓得还不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。党组织开展组织生活内容有些单调、形式还不够丰富,没有充分考虑党员需求,吸引力不大。二是发现培养优秀年轻干部的体系还不够完善。有时视野不够宽,日常了解干部的手段单一,虽然实施了以“谈心谈话”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。三是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,有时不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。
2.全面从严治党方面存在的问题。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管学院党委每年都召开多次会议,对监督责任反复强调部署,明确措施,强力推进,逐级传导压力,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。问责手段大多以谈话提醒等方式为主。为此,必须严格落实责任追究办法,做到问责一个、警醒一片,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。在实际操作中,进行约谈提醒缺乏针对性,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。
深刻反思,产生以上几个方面问题的主要原因是:一是理论武装还需加强。总认为自己工作多年,积累了丰富的工作经验和扎实的理论功底。面对新的理论,内心产生了“万变不离其宗”的错误认识,总觉得靠自己过去积累的知识足以应对新的要求,还存在靠老底、吃老本的想法。没有深刻认识到政治理论学习对于维护核心、统一思想、引领发展的极端重要性。特别是没有把新知识、新理论的学习作为锤炼党性、净化心灵、推进工作的重要手段。二是党性修养还需锤炼。通过深刻剖析,之所以出现上述问题,归根结底还是自身政治站位还不够高,没有在思想根源上把党性修养当作终身任务。随着时间推移,自我教育革新完善的韧劲慢慢下降。三是开拓创新有些薄弱。工作不够大胆,创新意识还不强,缺少“小单位大作为”的信心,缺少逆流而上的勇气,对问题深层次的分析、思考还不够。
1.牢固树立党建“第一责任人”意识。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念。全面加强基层党的政治建设,坚持把基层党建工作作为首要职责,带头落实党建工作责任制。落实全面从严治党新要求,从严监督管理干部,做实做细党风廉政建设,开展纪律教育、廉洁教育和警示教育。坚持每月集中学习至少1次,以加强党员干部的党性修养,努力建设高素质的干部队伍。
2.提升基层组织建设质量。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,保持“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步加强支部建设,提升支部的组织、政治功能,增强党支部活力,充分发挥支部战斗堡垒作用。利用微信群、qq群等媒介,开展形式多样且有实效的学习教育活动,加强互动教育,有意识地实施思想政治教育的“网络导航”。在“三会一课”、主题党日、专题学习中,要集思广益,大胆创新。
3.加强党性教育,提高党员积极性。提高对党员思想意识状态的关注度,健全规范对党员的教育管理,在支部内部开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动。在活动工作中调动党员积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
4.建立长效机制,不断加强领导班子和干部队伍建设。增强党性修养,组织召开党员大会,处理好业务工作和党建工作的关系,加强对党的建设工作相关内容的学习,规范程序,提高效果,使每个党员在活动中均有收获。同时,强化监督,继续抓好党支部日常活动,形成长效机制,将党员的思想政治教育工作化虚为实,由原来的抓次数变抓质量,由原来的抓形式变抓思想,切实改正支部党员存在的党建工作流于形式情况。
5.加强学生思想政治教育,提升教育效果。强化思想引领,筑牢思政教育阵地,提升育人实效。进一步开展“三全育人”推进工作,发动全院教师贯彻落实。深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,将爱国主义教育融入到学生日常教育活动中。扎实推进学生党建工作,加强学生党员入党后的继续教育,做到有计划,有实施,有检查,保证教育学习课时和教育学习效果。
市委书记在落实全面从严治党主体责任
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,5位同志分别进行了述责述廉,并就大家提出的问题,做了很好的回答,作出了承诺。从发言中可以看出,5位同志都进行了认真准备,思路比较清晰,方向比较明确,工作做得实,问题找得准,达到了传导压力、压实责任、点明问题、促进落实的目的。
************多次强调全面从严治党主体责任的落实,指出各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是***对党委落实主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。12月2日,省委召开2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,省委书记谢伏瞻同志就今后一个时期落实全面从严治党主体责任工作作出安排部署,强调全面从严治党说到底是个责任问题,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党就落不到实处。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,真正把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实。下面,我讲几点意见。
一、深刻认清形势,以思想自觉深化主体责任落实。
回顾十八大以来全面从严治党的实践,***以“八项规定”为切入点,以作风建设为突破口,以党规党纪为基准线,以“两个责任”为传动轴,采取一系列重大举措,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严,极大促进了党风政风转变,开创了党的建设新局面,深得党心民心。全面从严治党之所以发生全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化,关键在于以******同志为核心的党***有强烈的担当精神,层层传导压力。去年以来,***重新制定修订《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》等党内法规,党的十八届******审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国******党内监督条例》,都是要唤醒责任意识,激发担当精神,推进全面从严治党主体责任落到实处。
在党***和省委的正确领导下,市委坚持把学习贯彻******系列重要讲话精神作为重大政治任务,紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,推动形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是今年以来,按照省委的统一部署,市委在巩固和深化2015年主体责任落实年成果的基础上,以主体责任深化年为抓手,全面加强党的建设,坚持从严管党治党,充分发挥了党委领导核心作用。我们认真组织开展“两学一做”学习教育,开展党风党纪专题教育,强化理论武装、坚定理想信念,锤炼坚强党性、严守党规党纪;坚持好干部标准,认真开展换届纪律专项监督检查,严肃纠正和查处选人用人中的不正之风;严格执行***八项规定精神和省委省政府若干意见以及市委市政府20条落实意见,认真做好***巡视组“回头看”落实整改工作,严肃查处“四风”问题,保持惩治腐败高压态势。总的看,全市各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全市政治生态持续向好、不断改善,为商丘经济社会发展提供了坚强保证。
当前,我市正处在转型升级、跨越赶超的关键时期,市五次******明确提出了以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标,以忠诚担当干净干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障的“四个总”的战略思路。实施这一战略思路,推动商丘跨越发展,迫切需要把全面从严治党主体责任落到实处,确保管党有方、治党有力、建党有效,锻造推进各项事业健康发展的坚强领导核心。与***和省委要求相比,与事业发展需要相比,我市一些地方、部门在落实全面从严治党主体责任方面还存在诸多不足,“弱化”“软化”“虚化”的问题不同程度存在,有的把党建当“虚活”,把主业当副业;有的存在形式主义、教条主义,没有实招、方法不多;有的地方“一把手”存在好人主义,“问责”不敢较真叫板,担当精神不足。这些问题的存在,不仅影响地方政治生态,而且会迟滞经济社会发展。我们一定要深刻认识到主体责任是政治责任也是职责所系、是集体责任也是个人责任,必须强化责任意识、责任担当,切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉,敢于较真碰硬,勇于担当作为,坚决把全面从严治党主体责任落到实处。
二、坚持问题导向,以对标整改推动主体责任落实。
从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化,范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的主体责任。从***巡视组“回头看”查摆问题和我市巡察发现问题看,各县区、各部门在落实主体责任中存在的主要问题,可以归结为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面。我们一定要紧盯这些突出矛盾,对照党章党规标准和***、省委要求,聚焦聚力加以整改解决,真正做到在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。
(一)要着力解决党的领导弱化问题。对照党章、地方委员会工作条例、党组工作条例有关要求,我市各级党组织在发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面还存在不少问题。有的党组织和领导干部政治观念淡化,政治立场暧昧,政治担当缺失;有的在贯彻***和省委精神、推动事业发展方面存在政治定位不够高的情况,以***精神、省委部署和市委要求为指导主动研究新情况新问题不够;有的部门、企业党组织的地位弱化,以行政首长负责制为名否定党组织的作用,以行政会议代替党组(党委)会议,把党的会议议题局限于干部选拔任免,等等。这些问题的存在,严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力,严重影响中国特色社会主义制度最大优势的发挥,必须切实加以解决。全市各级党组织要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,更加坚定地维护以******同志为核心的党***的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致,更加扎实地把党***的各项决策部署落到实处,确保***政令畅通。要切实提高领导能力和水平,把本地区本部门工作放到全国、全省、全市大局中去谋划,确保贯彻落实***和省、市委各项决策部署不走样、不变调、不棚架。
(二)要着力解决党的建设缺失问题。一些党组织主业主责意识还不够强,党的建设仍然存在薄弱环节。有的思想政治建设抓得不够扎实,针对性、实效性还不够强;有的规范党内政治生活不到位,批评和自我批评这一有力武器用得不够好;有的对企事业单位、学校党的建设重视不够,导致腐败问题易发多发;有的对基层党组织建设抓得不力,组织覆盖还存在不少空白,农村软弱涣散基层党组织仍然存在。全市各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,强化对党的建设全面负责的责任,不断提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设,以学习******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为核心,坚持不懈抓好党内学习教育,深入学习党章党规党纪,真学真懂真信真用立根固本,进一步坚定理想信念。要加强和规范党内政治生活,全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严明政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,规范民主生活会制度,用好批评与自我批评武器,落实好组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。要树立大抓基层的导向,切实加强农村、城市社区、高等院校、国有企业、机关事业单位、群团组织等传统领域基层党组织建设,破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题,提升基层治理能力和水平。
(三)要着力解决全面从严治党不力问题。各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些问题和不足,有的纪律松弛,挺纪在前不到位,违反政治纪律政治规矩的问题时有发生;有的抓“四风”整治前紧后松,一些领域“四风”问。
当前隐藏内容免费查看题有所反弹;有的处理不好监督执纪的刚性与运用监督执纪“四种形态”政策性的关系,既存在责任追究不够严,以约谈、诫勉、检查、通报代替组织处理和党纪政纪处分的观象,也存在“四种形态”运用不够的问题。各级党组织要切实承担起落实全面从严治党之责,坚决把管党治党的责任一层一层压下去,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门。要保持反腐惩恶高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,减少腐败存量、遏制腐败增量。要推动巡察工作向纵深发展,突出政治巡视,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,紧扣“六项纪律”,及时发现、有效解决腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要运用好监督执纪“四种形态”,强化责任,勇于担当,惩处极少数、教育大多数,真正达到治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”的目的。
三、抓住关键环节,以重点突破带动主体责任落实。
全面从严治党是系统工程,落实主体责任涉及到强化党的领导、加强党的建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争等方方面面,要善于抓住重点、举纲带目,通过重点突破带动全局,推动全面从严治党主体责任落地生根。
(一)要层层压实责任。一要压实领导班子的集体责任。各级党委(党组)领导班子要把抓好党建作为最大政绩,把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,严格对党员的日常监督管理,强化对权力运行的监督制约,确保权力始终在正确的轨道上运行。二要压实党委(党组)书记的第一责任。各级党委(党组)书记不仅要以身作则,模范遵守党的各项纪律规矩,还要认真履行全面从严治党第一责任人职责,领好班子、带好队伍、管好干部,层层传导压力,督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。三要压实班子成员的“一岗双责”。各级党委(党组)领导班子成员既要抓好自身的业务工作,又要以同样的注意力抓好分管系统和部门的党风廉政建设,坚决落实领导班子关于全面从严治党的决策部署,定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
(二)要抓实重点任务。一是严格执行党的纪律规矩。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区、全覆盖。要认真学习贯彻《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位。二是从严匡正选人用人之风。认真落实新时期好干部标准,树立正确用人导向,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选拔出来、放到合适的岗位上。三是推动作风建设常态长效。持续抓好***八项规定精神和省委、省政府若干意见的贯彻落实,坚持抓常、抓细、抓长,紧盯“四风”新形式新动向,紧盯发生在群众身边的不正之风,严肃查处公款吃喝、公车私用、出入“会所”等隐蔽场所、滥发津补贴等突出问题,以党风政风带社风民风、聚党心民心。四是领导和支持纪检监察机关开展工作。坚定不移地支持纪检监察机关实现“三转”,旗帜鲜明地支持纪检监察机关加大查办案件力度,特别是要加强反腐败协调机制建设,把反腐败协调小组的组织协调职能做实,为执纪执法机关依法履职提供有利条件,创造良好环境。
(三)要做实制度保障。一要建立明责机制。按照***和省委关于落实主体责任的部署要求,建立健全完善的主体责任清单制度,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施,建立有权必有责、权责相一致的责任体系,真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要狠抓制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、让禁令生威。三要建立督查机制。加强对主体责任落实情况的监督检查,通过建立督查工作台账:通过约谈、函询、观场指导、工作检查等方式,把主体责任压紧压实。
(四)要强化问责追责。一要依纪依规问责,对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,铁面执纪、较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,而且对不敢问责的也要问责,坚决维护法纪的权威性和严肃性。二要实行终身问责,对履行主体责任不力,失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都坚决严肃问责,强化“在岗一日、尽责一天”的责任观念,始终绷紧主体责任的弦,做好自己该做的事,真正做到坚守初心、终身负责。三要完善问责措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化、具体化,有责必纠、有责必查、有责必问,有效提升问责工作的规范化、科学化水平。
同志们,全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,深入贯彻落实党的十八届******和省十次******、市五次******精神,推进全面从严治党向纵深发展,为实现商丘又好又快跨越发展决提供坚强政治保证。
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
各位同志们:
总结大会上,一方面总结了教育实践活动取得的5个方面成果,另一方面,在讲话中一针见血地指出目前仍然存在的问题和不足,回应了人民群众对反“四风”的热切期盼。讲话传递出的一个重要信号就是,这次会议绝不是仅仅是讲成果,而是再次给全党敲响警钟。当前,我们一些问题还没有得到根本解决,一些成果是在高压态势下取得的,一些人仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。
讲话中,还总结了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新经验,提出了6个“必须”。这6个“必须”概括了教育实践活动和党内历次集中教育活动的成功经验,对今后开展活动和加强作风建设有着直接的指导作用。同时,在讲话中对新形势下坚持从严治党作出了8个方面的部署。‘落实从严治党责任’是要求全党、特别是领导干部,对从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。
通观这5方面成果、6个‘必须’的经验和8点要求,的讲话是一篇闪耀着马克思主义群众思想光辉的重要文献,充满了群众观点、求实态度、忧患意识、担当精神,是指导新时期党的建设的纲领性文件。
同时也清醒地指出,“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位”。
全面推进从严治党就是要以严的精神、严的措施把这个过程常态化。活动收尾绝不是作风建设收场,可以肯定,教育实践活动虽然告一段落,但是推进从严治党会更有力度、更加制度化。
这样的讲话体现出党中央强烈的问题意识和敢于碰硬的担当精神,也提醒那些等待观望,盼着活动结束就松一松弦的人丢掉幻想,主动适应作风建设和从严治党的新常态。
我的讲话完毕,谢谢大家!
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
各位同志们:
习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话并不仅仅是对活动的总结,而是一份宣言书和指导新时期党的建设工作的纲领性文件。讲话释放出了在新形势下坚持从严治党常态化的强烈信号。
总结大会上,一方面总结了教育实践活动取得的5个方面成果,另一方面,在讲话中一针见血地指出目前仍然存在的问题和不足,回应了人民群众对反“四风”的热切期盼。讲话传递出的一个重要信号就是,这次会议绝不是仅仅是讲成果,而是再次给全党敲响警钟。当前,我们一些问题还没有得到根本解决,一些成果是在高压态势下取得的,一些人仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。
讲话中,还总结了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新经验,提出了6个“必须”。这6个“必须”概括了教育实践活动和党内历次集中教育活动的成功经验,对今后开展活动和加强作风建设有着直接的指导作用。同时,在讲话中对新形势下坚持从严治党作出了8个方面的部署。‘落实从严治党责任’是要求全党、特别是领导干部,对从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。
通观这5方面成果、6个‘必须’的经验和8点要求,的讲话是一篇闪耀着马克思主义群众思想光辉的重要文献,充满了群众观点、求实态度、忧患意识、担当精神,是指导新时期党的建设的纲领性文件。
同时也清醒地指出,“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位”。
全面推进从严治党就是要以严的精神、严的措施把这个过程常态化。活动收尾绝不是作风建设收场,可以肯定,教育实践活动虽然告一段落,但是推进从严治党会更有力度、更加制度化。
这样的讲话体现出党中央强烈的问题意识和敢于碰硬的担当精神,也提醒那些等待观望,盼着活动结束就松一松弦的人丢掉幻想,主动适应作风建设和从严治党的新常态。
我的讲话完毕,谢谢大家!
落实全面从严治党自查报告
省委十二届十次全会讨论的《关于推动党委(党组)落实全面从严治党责任的若干规定》,认真贯彻中央全面从严治党战略部署和省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》,对全省各级党委(党组)落实全面从严治党责任作出了具体规定,是推动全面从严治党责任有效落实的指导性文件。如何理解《规定》的重要意义?它又有哪些鲜明特点?记者邀请人士进行了解读。
“制定《规定》是贯彻*总书记视察江苏重要讲话精神的重要举措。”省委组织部常务副部长王奇告诉记者。他说,*总书记视察江苏首次提出协调推进“四个全面”战略布局,为我们勾画了“建设新江苏”的美好蓝图,确立了“迈上新台阶”新坐标。把新蓝图变为美好现实,关键在党、关键在人。“《规定》认真贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,抓住了落实全面从严治党这个关键和保障,必将有力推动全省各级党委(党组)把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任,以良好的作风形象把建设新江苏各项任务贯彻好、落实好。”
《规定》是推动全面从严治党迈上新台阶的有力保障。王奇说,总书记在江苏视察时,要求我们在从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶。省委十二届十次全会专题研究部署全面从严治党迈上新台阶,明确了推动全面从严治党迈上新台阶的指导思想、总体要求和工作举措,为进一步提高管党治党水平提供了根本遵循。只有落实责任,管党才能做到真管,治党才能做到严治。“《规定》牢牢把握‘推动全面从严治党迈上新台阶’的工作定位,对各级党委(党组)履行全面从严治党责任,作出系统而全面的规定,为抓好管党治党责任落实提供具体可操作的制度保障。”
制定《规定》也是解决当前管党治党工作中存在突出问题的客观需要。当前一些党组织和领导干部对从严治党认识还不到位,有的抓党建不用心上劲,认为不容易出显绩,有的认为抓党建会影响工作活力、有时还会得罪人、影响选票,这些都影响了全面从严治党责任的落实。《规定》坚持问题导向,针对落实管党治党责任方面存在的突出问题、薄弱环节,提出了务实管用的举措。
《规定》有哪些特点?王奇认为主要有三个显著特点:一是主题突出。《规定》紧扣落实全面从严治党责任这个主题,对责任内容、责任主体、履责方式、责任考核、责任追究等方面作出详细规定。二是主线突出。《规定》紧紧围绕“从严从实”这条主线,在标准和要求上从严,在措施和办法上从实,很好地细化了落实全面从严治党责任的刚性要求。三是主体突出。《规定》坚持“把抓好党建作为政绩”的理念,明确了各级党委(党组)和班子成员特别是一把手的责任,细化了责任清单。
从内容看,《规定》涉及落实全面从严治党责任的方方面面,各级各部门各单位在贯彻执行时应如何把握?王奇认为应重点把握好“四个强化”:
一是强化责任担当。推动全面从严治党迈上新台阶,前提是明晰责任。《规定》贯彻省委《意见》提出的“四个坚持、八个切实从严”的总体要求,明确了从严抓好思想理论武装、政治纪律政治规矩等八个方面责任,区分了全面从严治党的主体责任、第一责任、分管责任、重要领导责任和具体职能责任。责任十分明确,任务也比较具体,有利于促进各级党委(党组)和领导班子成员特别是一把手,增强管党治党意识,把握管党治党要求,真正把全面从严治党工作与中心工作一同部署、一同实施、一同考核,实现相互促进、共同发展。
二是强化报告制度。开展党委书记抓党建工作述职,是近年来加强党的建设的创新举措,在实际工作中取得了很好的效果。《规定》在。
总结。
过去经验做法的基础上,明确提出党委常委会要向全委会报告,下级党组织要向上一级党组织报告,人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告,领导班子成员向所在党委(党组)报告,同时对报告的内容、形式和述评范围作了进一步明确。这有利于推动报告全面从严治党工作的制度化规范化,对各级党委(党组)和领导干部是一个极大促进和有力鞭策。
三是强化考核督查。对管党治党责任的考核督查,历来是难点。《规定》明确把履行全面从严治党责任情况作为各类考察考核的重要内容,既体现到党委(党组)及班子成员的年度考核中,又体现到领导班子换届(任期)和干部任前考察中,并通过专项督查、巡视督查等多种形式加强督促检查。《规定》特别强化了考核结果的运用,强调把它作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。这有利于使考核实起来、严起来、硬起来,真正成为推动落实全面从严治党责任的指挥棒和风向标。
四是强化追责问责。《规定》强调,党委(党组)及班子成员履行全面从严治党责任不认真、不到位,对工作造成严重影响、使党的形象受到损害的,一律从重追究。明确了追责九种情形,既有思想政治层面的,也有作风纪律方面的,既有干部选拔管理的,也有基层党建方面的。明确了追责主体,既针对各级党委(党组),也针对党委(党组)主要负责同志和班子其他成员。追责情形的界定和责任处置的强化,为各级党委(党组)和领导干部划了一条红线,具有重要的震慑和警醒作用。
只有各级党委切实承担起主体责任,层层落实工作责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面从严治党才能抓实抓牢抓出成效。我们将以务实的作风、扎实的举措认真贯彻落实省委《规定》精神,注重突出“四抓”:一是抓严。严格标准、严格执行、严格督查、严格考核、严格追究,把严字贯穿于落实管党治党责任的全过程,以严的要求、严的措施保证落实的效果。二是抓常。坚定长期作战的思想,做到经常抓、反复抓,推动形成工作的常态化、长效化。三是抓细。既要抓好领导干部这个关键,也要抓好党员干部这个群体;既要强化执行纪律规定的刚性,也要强化思想理论武装的深度,不放过任何一个环节、任何一个方面,做到责任落实全覆盖。四是抓实。把责任落实情况纳入各级领导班子和领导干部考核体系,细化考核项目、刚化考核措施、严格考核奖惩,确保取得实实在在的成效。
但从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
2019年,在局党委的正确领导下,大队支部以加强服务型党组织建设、践行党的群众路线、开展“不忘初心牢记使命”专题教育为重点,不断创新方式,丰富工作载体,扎实有效地推进各项党建工作,全面提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。现述职如下:
(一)坚持率先垂范,统筹谋划部署。坚持以支委会的形式研究部署党建工作任务,主持召开支委会12次;与党员和群众开展谈心谈话100余人次;召开大队干部职工、服务对象座谈会3次,解决了党建工作中的软弱涣散等实际问题,强化了机关建设和服务能力。
(二)注重教育培训,提升队伍素质。组织理论学习7次、系统集中学习12次、专题讲座4场、观看教育影片3部、主题实践活动4次,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在加强政治理论学习、进行廉政教育的同时,培养开阔的心胸和视野,打牢修身做人的基础。
(三)激发党建活力,积极开展扶贫工作。扎实有效地开展精准扶贫工作。一是一户一策,精准施策。扶持李景宽养殖业发展,并协调到村里当环卫工;帮扶冯兆来养殖产品销售1500元;帮助董永久解决医疗、民政、残疾、社会等方面近3000元现金、协调1000元资金为其换了电瓶车电瓶;帮扶李艳辉、赵焕印打饮水井,并帮扶两人发展养殖业;帮扶李艳辉、韩冬冬务工,协调乡建、土地为韩冬科选址办理建房手续,做其女儿的思想工作解决辍学问题。帮扶宋国文协调相关部门办理残疾证,享受了残疾人政策。帮扶每户种植15棵龙丰果树并义务提供技术指导。二是协调企业结对帮扶。协调九台农商银行长春新嘉支行走访慰问贫困户并捐资捐物金额近4000元。协调华橳山庄出资近5000元为八户精准扶贫户购买鸡雏、鹅雏帮扶养殖业发展。三是元旦、春节、中秋节购买了4000元的米、面、油、猪肉、月饼等物品进行慰问。
(四)加大监督力度,强化廉政意识。紧绷廉政建设之弦,坚持以他律促自律。一是加强党务政务公开,强化党内监督。实行党员干部重大事项报告制度,随时掌握党员干部婚嫁丧事、子女升学等有关情况,严格干部出国、出境审批,认真落实干部人事纪律,坚守干部选拔任用条例。二是严格财务管理,规范财务行为。对财务管理进行全面的清理整顿,进一步强化财务审批、项目申报、审批、检查等环节的管理,实现财务人员专业化。
(五)扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。
“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,在区委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十指导组的有力指导下,在局党委的正确领导下,大队支部以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,坚持密切联系实际、坚持问题导向,努力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,成立领导小组,及时宣传动员,确保主题教育取得了阶段性成效。
一是思想觉悟提高了。通过主题教育,全体党员干部的思想觉悟得到了进一步提高,增强了宗旨意识、党性修养和奉献牺牲观念,计较个人利益的少了,想发展、谋发展的多了;党员干部参与单位事业发展的热情高了,服务群众、服务人民的自觉性强了,全队上下呈现出风正气顺、人和劲足的良好局面。
二是责任意识增强了。通过深入开展主题教育,继续弘扬初心使命精神,引导全体党员干部积极践行“奉献、牺牲,责任、担当,效能、效率,先行、创新”的新时期内涵,增强了全体党员干部的责任意识。
三是纪律观念入心了。通过主题教育,“一切行动听指挥”的纪律观念在全体党员干部中更加入脑入心。党风廉政建设责任制得到落实,各项决策、各项措施和规章制度部署得到很好的贯彻执行,全队上下步调一致,政通人和,齐心协力谋发展。
在主题教育中,全队虽然整体进展较为顺利,但学习教育在“往深里走、往心里走、往实里走”上还有一定差距,真正能拿得出、立得起、叫得响的典型和经验还欠缺,这些都需要引起高度重视,用心用力加以解决。
自担任书记一职以来,在抓基层党建方面虽然做了一些工作,但我也深刻认识到,自己的工作离上级组织的要求和期望还有很大差距,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)基层党建工作责任制落实还不到位。存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重安排部署、轻督办落实的问题。
(二)提升基层党组织服务群众能力办法不多。对服务型基层党组织建设认识不深,解决具体问题办法还不多,没有破解难题的有效举措。
(三)落实基层组织生活各项制度不够严格。缺乏相应的细化安排,仍然存在落实不够、问责不严的现象。
(四)缺乏创新动力和新思路。对新时期基层党建工作研究不深不透,习惯于凭经验、老套路,被动解决问题,致使党建工作创新动力不足,基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。
产生问题的原因:一是理论与实践不能有效结合。二是“主业”思想树得不牢。三是抓落实的力度不够。四是思想上有懒散的现象。
(一)强化理论武装和思想引领,坚定共产党人的理想信念。一是认真组织学习党的十九大精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神实质。二是开展“学党章、遵党纪、守党法、转作风、提效能”主题实践活动,教育和引导广大党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。三是坚持理论联系实际,做到学以致用,解决问题,推动工作。
(二)严守党的政治纪律和政治规矩,始终与中央、省市区委保持高度一致。一是对党组织忠诚老实,任何时候都与党同心同德、同向同行。二是严格执行民主集中制,坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。三是坚持和发扬优良传统,下大气力解决影响党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。四是坚持批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争。
(三)巩固“不忘初心牢记使命”专题教育成果,持之以恒抓好作风建设。一是领导带头对照检查,对问题整改落实情况认真进行盘点分析。二是强化制度执行力,坚决纠正有令不行,有禁不止的行为,使制度成为硬约束。三是严肃查处党员干部的违纪违法行为,推动反腐倡廉建设取得新的进展。
(四)着力夯实基层基础,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。切实履行第一责任人职责,建立健全层层负责的工作体制和机制。二是定期听取汇报,指导工作开展,坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实。三是总结和完善基层党建工作经验,用创新的理念、有效的方法破解基层党建工作难题。
落实全面从严治党自查报告
2017年12月13日。
今年,本人紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真履行全面从严治党第一责任人的职责,以身作则,率先垂范,坚持把抓全面从严治党与促进业务工作、维护社会稳定紧密结合起来,把全面从严治党各项规定落到实处,在全局形成了勤政廉政的良好风气,为优化科技工作环境,推动各项业务工作的顺利开展提供了保证。现将有关情况汇报如下。
(一)摆正位置,切实履行领导之责。带头学习贯彻落实中央、省市委关于全面从严治党工作部署要求,成立了全面从严治党领导小组,切实加强对全面从严治党领导的同时,把全面从严治党纳入了局机关的重要议事日程,及时研究解决全面从严治党工作中遇到的各种问题。
1九大精神。积极购买并组织学习新《党章》、《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告学习辅导百问》和《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利读本》等学习资料;积极组织参加区委等部门组织的学习十九大精神培训班;深入社区发放宣传资料,开展十九大精神宣传活动;亲自为全局干部职工讲党课,宣讲党的十九大精神和新党章要求。三是开展全局干部廉政教育,亲自讲廉政党课,增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力,不断巩固深化对全面从严治党要求的全面理解和准确把握。
(三)完善机制,切实履行了全面从严治党之责。在狠抓中央、省、市、区有关全面从严治党要求的基础上,进一步健全了全面从严治党方面的一系列规章制度。一是建立健全并严格执行民主集中制,实现了集体领导,民主决策,依法办事,大事不独断,小事不随意,难事不推诿。二是完善并坚持了“三会一课”和民主生活会议制度,做到每年定期召开民主生活会,切实加强了党内监督。三是健全和完善了政务公开、责任追究等多项制度,实现了用制度管人管事,从源头上防止了各类不正之风的发生和蔓延。
(四)督促检查,切实履行了全面从严治党各项任务之责。一是局机关采取增加硬件投入,设立举报箱、公开举报电话,公开办事程序、条件、依据、时限等方面内容,为接受社会和群众监督积极创造条件。二是自觉接受区人大、区纪委等监督部门的2监督,积极推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。三是本人平时也十分注意局机关及全体干部职工在廉政建设、遵纪守法等方面的情况,尽可能防止出现不廉不洁的问题,对反映和发现出来的问题能及时予以处理。
二、本人廉洁自律的情况。
(一)注意加强学习,不断增强自己抓全面从严治党的自觉性和责任感。一年来,结合“深化机关作风整顿”、“两学一做”、“三项活动”等活动的开展,本人能积极组织并参与学习活动,且能挤时间加强业余自学。深入系统的学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神等内容,不断地增强了自己的政治敏锐性和洞察力;认真学习了上级党组织关于全面从严治党的有关精神,加深了对全面从严治党工作重要性的认识,牢固树立了全面从严治党工作的信心和决心,增强了全面从严治党的自觉性和责任感。
3活动”等活动精神;能够按照民主集中制的原则办事,从不搞专横独断和个人说了算,既能放手让下属大胆开展工作,不干预下属依法依规履行职责,又不隐瞒下属的缺点,不包庇纵容下属;严格执行“三重一大”集体决策,认真落实“四个亲自”;能自觉遵守和模范的执行局党支部制订的各项规章制度,始终坚持要求别人做到的自己首先做到,不允许别人做的,自己坚决不做;能正确行使手中的权利,自觉接受群众的监督。在干部的提拨推荐和干部职工工作岗位的安排上,坚持德才兼备、因才施用的原则,严格按照选拨任用的有关规定办事,不是凭个人的印象来推荐和使用;在个人生活上能从严要求自己,做到生活严谨,作风正派。
一年来由于本人能严格要求自己,自觉遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,严格落实全面从严治党的要求,较好地树立了自己勤政廉政形象。
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
同志们:
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才,x位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:
回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建 ……此处隐藏30054个字……制,年初量化工作目标,年中专题听取汇报,年末组织述职评议考核。要完善市、县党员领导干部党建工作联系点制度,让市、县领导真正经常深入联系点指导工作,发现和解决实际问题,达到以点带面、全面提升的效果。要用好述职评议制度和述责述廉等制度,通过强有力的“倒逼”机制,把“书记抓、抓书记”真正落到实处。三要强化督导考核。要通过观摩推进会、督导调研、明察暗访等形式,加大对党建工作的检查、督促和指导力度。要结合党建工作实际,建立科学合理的考核考评制度,将各项党建任务进一步细化量化具体化,变“软任务”为“硬指标”。要将抓党建工作情况与干部的提拔任用挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建,在干部考核中体现“党建导向”。
要强化问责,形成震慑。一要依纪依规问责。严格执行《纪律处分条例》和《问责条例》等党内法规,没有落实好主体责任,就要受到追究、处理,让追责问责成为新常态。对于渎职失职失责造成严重后果的,既追究党组织的责任,又追究党员领导干部的责任。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,坚决维护法纪的权威性和严肃性,决不能搞下不为例、网开一面。二要实行终身问责。《问责条例》明确规定,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。那些不负责任的党员领导干部要彻底打消“击鼓传花”“拍屁股走人”的念想,认真管好自己的“承包地”、种好自己的“责任田”,在岗一日、尽责一天。三要完善问责措施。要结合实际研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化、具体化,推动问责制度落地生根,推进全面从严治党不断向纵深发展。
全面从严治党述责述廉报告
在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督指导下,xxxx全体干部职工以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实省、市、县反腐倡廉工作会议精神,严格执行中央八项规定,按照“三严三实”要求,自觉践行党的群众路线,深入推进全面从严治党主体责任,以负责的态度、务实的作风,切实履行岗位职责,有力推动了党风廉政建设工作开展,顺利完成年度各项目标任务。现从主体责任落实情况、存在主要问题、下步工作打算三个方面报告如下:
xxxx牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《廉政准则》,切实担当好主体责任。一是认真落实了“一岗双责”。将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同落实、同检查,确保党风廉政建设各项措施落到实处。按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。不定期进行廉政谈话,推动xxxx系统党风廉政建设责任制落到实处,取得实效。二是坚持和完善了工作机制。坚持主任统一领导、各股室各负其责、工作人员共同参与、支持和监督的领导体制和工作机制,切实把建立惩防体系的任务和党风廉政建设责任制融入业务工作中,规范权力运行和公务人员的从政行为。三是落实“一岗双责”考核制度。把落实党风廉政建设责任制纳入全年目标考核内容,逐级逐项逐条分解目标任务,实行目标和层级管理。真正形成了xxxx主任对全办党风廉政建设负总责,分管主任具体分管和各层级实行“一岗双责”的廉政建设工作链条。
(二)遵守党的六大纪律情况。
1、加强政治理论教育,遵守党的政治纪律。
一是强化政治理论学习。利用政治学习时间,结合社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育,采取个人自学、集中学习等形式学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于反腐败工作的系列讲话,提高干部职工拒腐防变和抵御风险能力,树立坚定的政治立场。二是加强理想信念教育。加强权力观、利益观、政绩观教育,激发党员干部端正工作作风,坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。三是加强教育引导。结合目前正在开展的“两学一做”、“三亮三评三提升”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、集中学习等活动载体,提高党员干部的党性和觉悟,构筑党员干部防腐拒变的思想防线。持续开展上廉政党课活动,使干部职工从先进典型事迹中领悟真谛,从反面典型案例中汲取教训。
2、严格落实民主集中制,遵守党的组织纪律。
xxxx领导班子严格遵守党的组织纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,严格实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,严格按规定程序进行操作,最后由主任办公会集体决定。按照有关规定,严格落实了重大事项备案制和个人重大事项报告制。
3、勤俭节约,遵守党的廉洁纪律。
xxxx认真贯彻落实中央八项规定和省、市县若干意见,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定,努力营造勤俭节约、廉政勤政、干事创业的工作氛围,打造廉洁高效的机关。一是规范公务接待管理制度。公务接待一律安排在定点饭店,严格控制接待标准,坚决执行工作日不饮酒规定。杜绝利用公款大吃大喝及高消费娱乐等现象。二是完善公车使用管理。凡在县城区域内进行的公务活动,一律不安排车辆,自行乘坐交通工具前往;县城以外的公务活动,严格按照有关规定执行。三是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,简化会议形式;控制出县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。四是规范从政行为。在公务活动和社交活动中要求农办党员干部务必做到严格遵守廉洁自律的规定,廉洁奉公,忠于职守,严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。
4、走基层、听民声,遵守党的群众纪律。
带头改进工作作风。经常深入基层一线,与群众零距离接触,面对面交流,推动解决群众反映强烈的问题;坚持开短会,讲短话,发短文,坚持讲实话,出实招,干实事。坚持敢于负责,勇于担当,说了就干、干了就成,干就干好。建立了党务公开和政务公开相关配套制度,对党务、政务等重大决策和重要信息做到了及时公开,真正接受单位干部职工和社会监督,推动了党务和政务工作阳光透明运行。
5、强化监督,遵守党的工作纪律。
全体党员干部认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,建立了党员干部廉政档案以及全体工作人员的岗位风险档案。全体干部依据各自的岗位寻找廉政岗位风险点,做到自知自查,互相监督。职能股室对外公开了专项资金安排的政策依据和实施方案,并及时做好补助项目的核查公示,杜绝骗、套项目资金及其他的暗箱操作行为;建立健全了利益回避制和主任办公会议制,充分营造决策分配中的民主氛围,最大限度保证项目资金安排的公平、公正、透明。充分发挥诫勉谈话制度的作用,以交流、谈心的方式,及时指出、纠正身边同志的不良习惯和不正之风,杜绝违法乱纪的事情发生。
6、廉洁自律,遵守党的生活纪律。
xxxx严格按照上级有关规定,注重工作实效,力戒形式主义,官僚主义,享乐主义和奢靡之风,严格执行领导干部工作生活待遇有关规定,不超标准配备车辆,不多占用办公用房,自觉遵守个人重大事项严格报告制度,管好生活圈、交往圈、娱乐圈,注重培养健康的生活情趣。在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格执行,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为。
一是党风廉政建设工作与中心工作两手抓的协调性不够。对“一岗双责”有深刻的认识,但在具体工作中,仍然存在重业务工作轻党风廉政建设问题。
二是对党风廉政建设工作的督导不力。有时对党风廉政建设工作停留在部署层面,对党风廉政建设工作落实上花的精力和时间不多。
三是创新意识不强,宣传教育单一。党风廉政建设工作缺乏创新,宣传教育方法单一,警示教育效果欠佳,不能满足时代发展新要求。
今后,xxxx将加大力度,继续落实好从严治党责任,把党风廉政建设“两个责任”工作抓得更具体、更深入。
1、抓主体责任落实,提高自觉意识。不断强化从严治党和一把手抓党建的责任意识,加强对制度建设、案件查办、纪律处分等工作的研究、指导、协调、督促,领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。
2、抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设逐级逐项逐条分解目标任务,各层级负责人同时担负起党风廉政建设责任。制定科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设工作的监督、检查、考核、评价。
3、抓教育责任落实,加强廉政文化建设。层层抓、经常抓、反复抓廉政教育,坚持定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。
4、抓执纪问责落实,打造作风建设新常态。大力推动“三公”经费公开,规范公务接待,严格落实公务卡消费、结算制度,强化对“三公”经费使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处;进一步加大落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度,畅通举报渠道,引导服务对象和人民群众参与监督,对反映的问题快查快办;紧盯“四风问题”,加大整治力度,从严打击处理。特别是在项目建设上的腐败问题,一查到底,严肃处理。