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文化执法工作计划
为净化杨浦文化市场环境，根据市文化执法总队20xx年，对我区开展文化市场综合执法工作部署如下：
以网吧、娱乐场所、出版物市场为重点市场开展专项治理，规范网吧、娱乐场所经营行为，坚决查缴各类非法出版物，净化文化市场环境。
（一）强化网吧监管措施，加大对全区网吧日常检查的频率和力度，从严查处网吧违规接纳未成年人的行为，接纳未成年人的比例严控在1%以下。
（二）清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸，及时掌握非法出版物经营活动规律，针对性开展执法检查，坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物，及时依法取缔关闭非法、有害出版物的`游商店档。
（三）加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，从严查处印刷复制非法出版物的企业。
（四）强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管，提高监管效率。依法查处游戏（艺）经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。
（五）开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。
文化市场行政执法大队年度工作计划
为净化杨浦文化市场环境，根据市文化执法总队20xx年文化执法工作计划，对我区开展文化市场综合执法工作部署如下：
以网吧、娱乐场所、出版物市场为重点市场开展专项治理，规范网吧、娱乐场所经营行为，坚决查缴各类非法出版物，净化文化市场环境。
（一）强化网吧监管措施，加大对全区网吧日常检查的频率和力度，从严查处网吧违规接纳未成年人的行为，接纳未成年人的比例严控在1%以下。
（二）清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸，及时掌握非法出版物经营活动规律，针对性开展执法检查，坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物，及时依法取缔关闭非法、有害出版物的游商店档。
（三）加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，从严查处印刷复制非法出版物的企业。
（四）强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管，提高监管效率。依法查处游戏（艺）经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。
（五）开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。
节前文化执法工作计划
为净化杨浦文化市场环境，根据市文化执法总队20__年文化执法工作计划，对我区开展文化市场综合执法工作部署如下：
一、工作内容。
二、主要措施。
（二）清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸，及时掌握非法出版物经营活动规律，针对性开展执法检查，坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物，及时依法取缔关闭非法、有害出版物的游商店档。
（三）加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，从严查处印刷复制非法出版物的企业。
（四）强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管，提高监管效率。依法查处游戏（艺）经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。
（五）开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。
文化联合执法工作计划
文化市场的性质是由文化商品的一般性、特殊性和文化商品交换过程中所体现的生产关系的性质决定的。
和其他专业市场一样，文化市场具有商品经济的一般性，这是由文化商品的一般性决定的。这包括两成含义：1、文化商品和其他商品一样具有价值、实用价值和交换价值；2、文化市场的运行必须符合市场经济规律。
文化市场不仅具有商品经济的一般性意识形态的特殊性，而且还具有意识形态的特殊性，这是由文化商品所包含的文化内容这一特殊性决定的`。这也包括两层含义： 1.文化商品具有意识形态属性。从功能上讲，文化商品（含商品性服务）大致分四种类型：一是知识型，如关于乐理知识的书籍、中学生数理化教材等；二是引导型，如哲学著作；三是审美型，如音乐、诗歌、书画；四是休闲型，如卡拉ok、交际舞。除了纯粹的知识型产品，一般文化商品的生产、流通、消费都体现着一定的价值观念。而价值观念总是受特定的社会制度的制约的。这也正是我国把文化市场作为社会主义精神文明建设重要阵地的而根本原因。 2.文化市场运行必须以社会效益为最高准则。社会效应是相对于经济效益而言。文化市场的社会效应，是指文化市场在运行过程中所产生的政治效果、思想效果、道德效果、知识效果、审美效果、娱乐效果以及文化积累效果的总和，是文化商品（含商品性服务）的使用价值在实现过程中获取的总收益。 文化商品的使用价值就是文化商品的精神价值。优秀的文化产品，能够增长人们的科学文化知识，培养人们树立正确的世界观、人生观、价值观，而劣质文化、恶质文化则污染人们的灵魂，降低人们的思想、道德、文化素质，甚至把人引入歧途。任何时代、任何社会都重视精神文化的教化功能。社会主义文化生产的目的是为了满足人民群众的精神文化需要，文艺的方向是为人民服务，为社会主义服务，因此，在文化市场工作中，坚持社会效益第一的原则，是建设有中国特色社会主义文化的题中之义。
文化市场是市场经济的有机组成部分，市场经济的社会制度属性决定了文化市场的社会制度属性。我国实行的社会主义市场经济体制，这一点决定了我国文化市场的社会主义属性。这主要包含三层含义：
1.我国文化市场是以国办文化为主导的文化市场。只有这样，才能保证我国文化市场的社会主义性质，才能使党的路线、方针、政策在文化市场得到很好的贯彻。
2.我国文化市场是*导向型的有序竞争的市场。这一是基于市场机制的盲目性、自发性的缺陷，因此必须由*手段来弥补；二是基于国家的整体战略目标。文化市场的建设必须服从、服务于我国社会主义现代化建设的整体目标，为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持；三是基于国际竞争中的文化安全。在全球化特别是我国已加入世贸组织的今天，这一点显得格外突出。
3.文化市场发展的根本目的是为了满足人民群众日益增长的精神文化需求，社会效益是其最高准则。
我国文化产业发展中存在很多的的不协调。
1、我国文化产业低水*供求关系与非对称结构性矛盾我国的文化市场已有长足的发展。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，一方面，经济社会生活各方面条件迅速改善，人民群众的文化娱乐需求正在被迅速释放；另一方面，各种新型文化产业门类不断产生，文化产业结构性变化频繁。但是现有统计数字显示，我国文化产业还处在一种低水*供求*衡和非对称结构性矛盾的状况之中。一方面，我国文化产业部门所提供的产品，有相当一部分不能满足人民群众日益增长和不断变化着的文化消费需要。另一方面，有相当大部分居民的文化消费需求正在流失。我们的文化市场供需之间存在巨大的结构性缺口应该是一个不争的事实。所以文化市场的现状只是一种低水*的供需*衡，更何况，由于还存在着各种体制性问题，所以它还只是一个存在结构性矛盾的、非对称性的*衡。
2、我国文化产业经营单位众多但产业组织集约化程度不高面对巨量的市场需求，以及国际传媒文化集团大兵压境，我国的文化产业在总体上缺乏竞争力，难以满足人们群众不断增长的文化需要，这一点足令我们忧虑。我国的传统文化产业诞生于计划体制之下，长期以来既被行政体制分割又被各种政策保护。在这种情况下形成的总体格局，表现出经营单位众多，产业集约化程度不高，资源极度分散和不讲经济效益的突出特点。在文化市场迅速成型的今天，这些特点全部转化为弱点。
理_，但是，离真正的市场竞争还有相当的距离。甚至还有一些企业利用与行政机构的传统联系，利用企业特殊的社会利益性质和意识形态功能，垄断资源，操纵市场，谋取暴利；而另一些文化企业在做大以后，要做跨行业跨地区的资产重组甚至兼并，却往往遇到阻力。文化产业的体制改革后浪推前浪，从分行业的、局部的改革，逐步进入整体性改革的阶段。但是，资源配臵机制混乱，条块分割和行业壁垒与市场化要求之间的矛盾仍然困扰着我国文化产业的发展。
4、我国文化产业发展的先进性要求与文化原创能力不足之间形成战略矛盾，资源潜力不能转化为产业实力发展我国的文化产业还是有一些得天独厚的条件。首先是中国文化有着巨大的影响力，世界上使用华语的人口为世界之最，中国悠久的历史文化除在中国境内，还在东南亚、北美及欧洲的华人区具有广泛的影响。这应该说是中国的文化企业进行市场开拓的最有利条件，因为语言和文化的差异一直被认为是经济全球化和国际交往中的最大消极因素。在经济学的垄断竞争理论中，保持产品差异被认为是维持产品在市场上的垄断力量的关键。
年文化市场综合执法工作计划
为进一步贯彻省、市、区各级扫黑除恶工作领导小组的工作部署，按照上级部门的具体要求，并结合我单位的工作实际，制定以下工作计划。
（一）按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，以娱乐、出版物、网吧等文化市场是否涉“黄赌毒”、是否存在被黑恶势力操纵、是否存在强买强卖、欺行霸市以及存在禁止内容等为重点，组织执法力量开展专项整治。
（二）进一步规范网吧、娱乐场所经营行为，严厉查处、坚决杜绝网吧、娱乐场所违规接纳未成年人和超时经营现象。同时强化对学校周边违法经营网吧、游戏厅等场所的清理整治。
（三）增强网吧、娱乐场所业主的法制观念，严厉打击“黑网吧”和ktv以及利用互联网制作、下载、复制、查阅、发布、传播淫秽色情信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，促进全市网吧和娱乐场所市场健康有序发展。
（四）监督营业场所内视频监控设备运营情况。有力打击利用网吧和娱乐场所提供色情服务和经营含有色情、赌博、暴力、迷信等不良内容游戏的行为。
（五）打击整治旅行社与购物场所串通招徕旅游团队购物非法牟利、非景区服务网点和非旅行社的“票务中心”、“散客中心”等欺骗游客扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。
（六）打击整治强买强卖、欺诈勒索、欺骗强迫消费等涉黑涉恶势力和违法行为。
（七）打击整治涉旅“黑社”、“黑导”、“黑店”违法违规行为。
（八）打击整治招募、煽动、组织旅游行业人员从事扰乱旅游市场秩序活动以及非法竞争的行为。
（九）打击整治旅游活动中的“黄赌毒”等违法犯罪活动。
（十）打击盗掘、盗窃古遗址、古墓葬、古建筑构件等文物犯罪黑恶势力。
（十一）在文物保护修缮、博物馆建设、考古勘探发掘等工程项目过程中恶意竞标、恶意投诉，煽动闹事、阻拦施工，强占工地、强揽土石方、劳务施工，垄断建筑机械设备租赁和建筑砂石料供应、强迫交易、寻衅滋事等黑恶势力。
（十二）在对外开放的文物保护单位、博物馆、纪念馆等场所欺行霸市、强买强卖、欺诈恐吓游客、围追兜售、收保护费、聚众煽动闹事的市霸等黑恶势力。
（一）强化摸底排查重点线索细查。
1.针对疫情期间互联网经营场所、歌舞娱乐场所暂停营业期间，我单位将工作重心放在经营场所的私自复营上，如发现私自复营场所，在进行行政处罚的基础上，还要查明复营原因，是否是因有通风报信、存在包庇情形而产生的复营。如发现这一现象，将重点审查，及时上报。
2.加强监管，重点查处。坚持日常检查和“双随机”抽查相结合，主动承担好在文化旅游市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，在日常巡查中不放过发现问题、线索的机会。
（二）加强日常宣传构建和谐氛围。
1.充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时宣传报道文化市场扫黑除恶专项工作开展情况。通过上门走访、微信发布消息等方式鼓励各经营单位业主积极通过“12318”举报电话举报或是通过扫黑除恶工作举报箱写信举报，检举揭发文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，获取案件线索，推进专项斗争工作，营造良好氛围。
2.发放“扫黑除恶”专项斗争调查问卷，发动群众广泛参与，献言献策。根据问卷结果，按照线索性质，及时进行核查，对发现的涉黑涉恶线索积极向市扫黑办等相关部门移送。
（三）严化内部纪律形成督查机制。
1.加强督导检查和暗访检查，及时掌握辖区内文化市场的情况，及早发现问题，依法依规查处。严格落实属地管理原则，做到守土有贵、守土尽责、守土问责，采取分片包干、责任到人的工作方式和报告制度，协调合作，逐步建立健全规范化的文化旅游市场监管体系。
2.建立起内部监督机制，杜绝徇私舞弊。在接到举报线索或勤务出动时，要做到多人在场，保证处理过程公开透明，结果清晰明确。
3.加强组织领导。单位所有人员要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省、市部署上来，强化党的领导，提高政治站位，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，紧密结合工作职责，制定实施方案，将任务分解到具体责任部门和责任人，确保扫黑除恶专项斗争扎实稳步推进。
（一）要立足“打早打小”。遇到疑似问题、疑似线索认真对待，仔细侦查、耐心思考。深入开展涉黑涉恶涉乱线索的排査梳理，建立健全工作台帐，如遇涉黑涉恶信息，要真正掌握，搞清问题，掐灭不正之风。
（二）强化信息报送。本单位在扫黑除恶专项斗争中发现的苗头线索，按要求及时报送扫黑除恶专项斗争工作开展情况小结、总结和举证资料。对在工作中发现的重大、典型经验要以简报形式及时报送市扫黑办等相关部门。
（三）开展扫黑除恶专项斗争，要充分发动群众，打场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，从人民群众感觉最不安全的地方入手，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制。
文化联合执法工作计划
20xx年以来，区文化市场管理执法局在区委、区*正确领导下，在上级业务主管部门大力支持和指导下，深入开展“三严三实”教育活动和结亲连心活动，扎实推进行政执法规范化建设，努力推动全区文化市场管理工作上水*、上台阶，连续第五年被评为全省“扫黄打非”工作先进单位。不断强化自身建设，紧紧围绕文化市场安全稳定和繁荣发展的目标，为全区经济社会发展营造健康、和谐、文明、向上的社会文化氛围。
（二）扎实做好了市局下放行政审批事项的承接工作。
根据省、市关于深化行政审批制度改革和转变*职能的部署要求，结合全区实际，研究制定了《做好省市下放行政审批项目承接工作的实施意见》，确保即接即办，提高工作效率，规范审批流程，真正将“便民、服务、高效”原则落在实处。
在具体工作中，我们按照省、市关于调整下放行政审批事项的规定，制定具体配套措施，认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作。健全信息公开制度，公开行政审批事项、法规依据、承办科室、承办人员、工作流程、报备材料、办结时限和审批结果，自觉接受社会监督。
在行政审批领导小组的领导下，严把准入资质，规范审批行为，不私设门槛，不搭车收费，第一时间将审批事项录入文化市场技术监管与服务*台，接受上级部门的监督。
（三）与甘肃省xx市xx区结成业务帮扶对子。
近年来，我局的文化市场综合管理和执法工作，取得了一些成绩，得到了省、市、区各级领导的一致肯定，也被社会公众积极认可，更有一些工作经验在全国文化执法系统中得以推广。
今年10月下旬，我们根据《山东、甘肃文化市场综合执法能力提升三年（20xx-20xx行动计划方案）》及《山东临沂-甘肃武威文化市场综合执法对*流合作协议书》的要求，同xx市xx区结成对*流对子，开展了协作交流活动。10月19日-23日，在市局的带领下，远赴甘肃，面对面向xx市执法人员进行业务培训、开展业务交流，并向xx区文化执法部门捐赠了部分执法设备，得到了甘肃武威文化执法系统的高度评价和一致认可。
（一）以“三严三实”教育活动为核心，牢固树立群众思想。
“三严三实”教育活动和着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，以及“结亲连心”活动，是全年政治生活的`重中之重。为做好这几项工作，我局成立了专门领导小组，抽调政治强、水*高的同志组建具体工作机构，印发工作方案，确保了各项活动开展的有声有色、富有成效。
一是深刻领会“三严三实”教育的深远意义。4月29日，我局举办专题党课，局党组*从多个层面阐明了开展“三严三实”教育的极端重要性，深刻分析了全局工作中存在的问题和差距，并对下一步工作提出了具体要求。
二是牢固树立全心全意服务群众的大局思想。我局以高度的政治责任感和使命感，深入开展“结亲连心”活动，迅速与所包社区的群众进行对接，按照“所有联系户全覆盖、重点联系户无遗漏”的原则，通过面对面交流、电话沟通联系等方式，听民意、排民忧、解民怨，切实做到想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事。
三是下大力气解决不作为、乱作为等突出问题。依照市委、区委的统一部署，本着以问题为导向，教育惩处并重，标本兼治的原则，利用两个月的时间，在全局开展“不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公”突出问题的深刻查摆和教育整改活动。为此，我们成立了领导小组，制定了工作方案，明确了任务重点，力求通过这次活动，开创“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先”的良好局面。
（二）不断强化制度保障，切实抓好党风廉政建设。
根据区委的.统一部署，区纪委第五巡查组于4月8日至28日，对我局进行了严肃、认真、细致的巡查。依照巡查中发现的问题和不足，局党组研究制定了《整改工作方案》，拿出了切实可行的整改措施，使我局的党风廉政建设工作迈上了新台阶。
首先是抓好学习教育。局党组率先垂范，建立完善政治理论学习制度，带领全局党员干部深刻领会一系列重要讲话精神，重点学习新颁布的《**廉洁自律准则》和《**纪律处分条例》，切实提高了思想认识，真正筑牢了党员干部反腐倡廉的思想防线。
其次是抓好责任落实。局党组坚持定期召开会议，专题研究部署党风廉政建设工作。狠抓“一岗双责”的执行和落实，明确班子成员要业务、党建、廉政一手抓，在全局形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局，有效确保了党风廉政建设工作真正落到实处。
第三是抓好“三重一大”事项。严格规范“三重一大”事项的决策程序，形成了运转有序、行之有效的工作运行体系。10月12日，局党组经过充分酝酿，对部分科室、中队人员的工作岗位和职务进行了调整，以文件的形式向全局公布调整决定，并依据相关程序，向区纪委、区委组织部进行了汇报和备案。为进一步端正工作态度，严肃工作纪律，促进举报案件的查处工作，设立了督察室，充分发挥巡查督查机制，有力地纠正了工作中的问题和不足，为建设一支作风优良、素质过硬、业务精湛的文化执法队伍提供了有力保障。
第四是抓好制度建设。以文件的形式，制定下发了20xx年度《党风廉政建设工作主要任务》《党风廉政建设工作任务分解方案》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》。结合本职工作，健全完善了行政审批承接、事中事后监督、自由裁量权标准、案卷评查、行政执法责任制等一系列制度和方案。
（三）服务与监管并重，切实加强文化市场管理执法工作。
结合文化市场不同经营门类的不同特点，采取行之有效的服务和监管方式，以良好的精神面貌和工作状态，促进了文化市场持续健康有序发展。
文化联合执法工作计划
20xx年以来，区文化市场管理执法局在区委、区*正确领导下，在上级业务主管部门大力支持和指导下，认真学习和领会党的十八届四中、五中全会精神，深入开展“三严三实”教育活动和结亲连心活动，扎实推进行政执法规范化建设，努力推动全区文化市场管理工作上水*、上台阶，连续第五年被评为全省“扫黄打非”工作先进单位。不断强化自身建设，紧紧围绕文化市场安全稳定和繁荣发展的目标，为全区经济社会发展营造健康、和谐、文明、向上的社会文化氛围。
（二）扎实做好了市局下放行政审批事项的承接工作。
根据省、市关于深化行政审批制度改革和转变*职能的部署要求，结合全区实际，研究制定了《做好省市下放行政审批项目承接工作的实施意见》，确保即接即办，提高工作效率，规范审批流程，真正将“便民、服务、高效”原则落在实处。
在具体工作中，我们按照省、市关于调整下放行政审批事项的规定，制定具体配套措施，认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作。健全信息公开制度，公开行政审批事项、法规依据、承办科室、承办人员、工作流程、报备材料、办结时限和审批结果，自觉接受社会监督。
在行政审批领导小组的领导下，严把准入资质，规范审批行为，不私设门槛，不搭车收费，第一时间将审批事项录入文化市场技术监管与服务*台，接受上级部门的监督。
（三）与甘肃省xx市xx区结成业务帮扶对子。
近年来，我局的文化市场综合管理和执法工作，取得了一些成绩，得到了省、市、区各级领导的一致肯定，也被社会公众积极认可，更有一些工作经验在全国文化执法系统中得以推广。
今年10月下旬，我们根据《山东、甘肃文化市场综合执法能力提升三年（20xx-20xx行动计划方案）》及《山东临沂-甘肃武威文化市场综合执法对*流合作协议书》的要求，同xx市xx区结成对*流对子，开展了协作交流活动。10月19日-23日，在市局的带领下，远赴甘肃，面对面向xx市执法人员进行业务培训、开展业务交流，并向xx区文化执法部门捐赠了部分执法设备，得到了甘肃武威文化执法系统的高度评价和一致认可。
（一）以“三严三实”教育活动为核心，牢固树立群众思想。
“三严三实”教育活动和着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，以及“结亲连心”活动，是全年政治生活的重中之重。为做好这几项工作，我局成立了专门领导小组，抽调政治强、水*高的同志组建具体工作机构，印发工作方案，确保了各项活动开展的有声有色、富有成效。
一是深刻领会“三严三实”教育的深远意义。4月29日，我局举办专题党课，局党组*从多个层面阐明了开展“三严三实”教育的极端重要性，深刻分析了全局工作中存在的问题和差距，并对下一步工作提出了具体要求。
二是牢固树立全心全意服务群众的大局思想。我局以高度的政治责任感和使命感，深入开展“结亲连心”活动，迅速与所包社区的群众进行对接，按照“所有联系户全覆盖、重点联系户无遗漏”的原则，通过面对面交流、电话沟通联系等方式，听民意、排民忧、解民怨，切实做到想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事。
三是下大力气解决不作为、乱作为等突出问题。依照市委、区委的统一部署，本着以问题为导向，教育惩处并重，标本兼治的原则，利用两个月的时间，在全局开展“不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公”突出问题的深刻查摆和教育整改活动。为此，我们成立了领导小组，制定了工作方案，明确了任务重点，力求通过这次活动，开创“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先”的良好局面。
（二）不断强化制度保障，切实抓好党风廉政建设。
根据区委的统一部署，区纪委第五巡查组于4月8日至28日，对我局进行了严肃、认真、细致的巡查。依照巡查中发现的问题和不足，局党组研究制定了《整改工作方案》，拿出了切实可行的整改措施，使我局的党风廉政建设工作迈上了新台阶。
首先是抓好学习教育。局党组率先垂范，建立完善政治理论学习制度，带领全局党员干部深刻领会一系列重要讲话精神，重点学习新颁布的《**廉洁自律准则》和《**纪律处分条例》，切实提高了思想认识，真正筑牢了党员干部反腐倡廉的思想防线。
其次是抓好责任落实。局党组坚持定期召开会议，专题研究部署党风廉政建设工作。狠抓“一岗双责”的执行和落实，明确班子成员要业务、党建、廉政一手抓，在全局形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局，有效确保了党风廉政建设工作真正落到实处。
第三是抓好“三重一大”事项。严格规范“三重一大”事项的决策程序，形成了运转有序、行之有效的工作运行体系。10月12日，局党组经过充分酝酿，对部分科室、中队人员的工作岗位和职务进行了调整，以文件的形式向全局公布调整决定，并依据相关程序，向区纪委、区委组织部进行了汇报和备案。为进一步端正工作态度，严肃工作纪律，促进举报案件的查处工作，设立了督察室，充分发挥巡查督查机制，有力地纠正了工作中的问题和不足，为建设一支作风优良、素质过硬、业务精湛的文化执法队伍提供了有力保障。
第四是抓好制度建设。以文件的形式，制定下发了20xx年度《党风廉政建设工作主要任务》《党风廉政建设工作任务分解方案》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》。结合本职工作，健全完善了行政审批承接、事中事后监督、自由裁量权标准、案卷评查、行政执法责任制等一系列制度和方案。
（三）服务与监管并重，切实加强文化市场管理执法工作。
结合文化市场不同经营门类的不同特点，采取行之有效的服务和监管方式，以良好的精神面貌和工作状态，促进了文化市场持续健康有序发展。
文化联合执法工作计划
一是成立工作领导小组。我局成立了由局长李志丹同志为组长，副局长刘作奏任副组长，文化市场综合执法大队人员为成员的文化市场*安创建工作领导小组。明确目标任务，强化工作落实，确保*安创建工作抓紧抓好。
二是落实工作责任。认真落实*安创建工作“责任制”，切实担负起*安创建工作责任。局长是本局*安创建工作的第一责任人。实行层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创建氛围。
我局以营造公*竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和稳定社会大局等工作，确保本次*安创建工作取得实效。
3、加强对歌舞娱乐场所的管理力度。积极配合环保等部门对歌舞厅经营活动实行不间断地监管，及时消除歌舞娱乐场所存在的各种隐患。依法打击歌舞娱乐场所违法接纳未成年人、赌博、淫秽表演的违法行为。查处取缔无证经营娱乐经营场所，并及时抄告相关职能部门进行监管，切实维护人民群众的根本利益。
4、认真组织开展直属单位、文化市场、文物保护单位安全检查工作，并及时向有关部门报送检查情况。全年全系统没有出现纠纷矛盾，没有*，无刑事案件的发生、无干部职工违法犯罪，确保了无安全事故的发生。我局*安创建工作取得了明显成效，为创建*安xx营造了良好的社会文化环境。
对创建*安文化市场这项工作，我们能强化责任意识和大局意识，认真履行职责，取得了一定的成效。今后我们将继续努力，为培养发展和壮大我县文化产业，进一步深化创建*安文化市场建设，为建立一个统一规范、竞争有序、繁荣发展的文化市场而努力。
执法局工作计划
新的一年是建设法治政府、法治城管的重要节点，也是科学城管再上新台阶的关键时期。我市城管执法工作“基础良好，任务艰巨，重在项目，难在创新”。我们有信心深度破题科学城管新内涵，紧紧围绕市委、市政府工作目标，因势利导，创新求变，强化城市四纵四横、25条主干道责任包保为内容的责任管理，以“主干道市主抓，区为辅;次干道与背街小巷区主抓，市为辅”的工作前置模式，加大市局班子成员联系10街办的前置牵引力度，全面推进以下十项工作：
1.坚持力度不减，人员不少原则，建立规划公共设施配建指标体系，以城市规划为指导，大力整治三违，加大处置小产权房力度，坚决扼制违建反弹。
2.以讲政治、顾大局的高度，整治河道卫生，不让污水和垃圾进河道，彰显城管环卫独有特色，为首都及北方人民洁净水源。
3.出台办法，修订规划，重手整治户外广告，到十三五末，消化前20年违规搭建的户外广告，并拍卖广告资源。
4.强化主干道停车秩序管理，加力整治乱停乱放，力争建设一批智能刷卡的二手车市场和汽车租赁场。
5.整治建筑立面，拿出办法管长远，以社区为单元，构建现代建筑的文化符号和设计理念。
6.抓好社会亮化，力争每年有几栋建筑物成为社会综合性质的亮化精品项目。
7.整治农贸市场门前三包。把门前三包考评制度与内容、责任落实到位，市场管理要以产权单位为责任主体，重塑运行机制。
8、渣土运输和环卫实施公司化一刀切，全面启动渣土封闭运行与环卫设施的更新与维护工作。
9.继续整治马路市场。
10.治理裸露山体，强化城市绿化，庭院绿化，抓实“见缝插绿”的政策配置和行为引导。
全力组织和落实好生态项目：
二是抓好环库区自行车道、人行道绿道建设项目、南水北调博物馆绿化项目、600亩苗圃基地项目、郧阳新区天马大道绿化项目、郧十一级路游步道建设项目、滨江新区沿江公园景区建设项目;42座垃圾中转站建设要全面完工。
三是做好建设城区西部广场(红卫转盘5100m2、花果路4000m2)建设项目、北京路、浙江路、重庆路、天津路等双排行道树绿化升级改造项目的立项与实施工作。以生态绿色园区建设为主导、加快道路休闲绿网建设，持续开展城区绿化缺失专项治理，完成生态修复任务，为把建成生态先行示范区，再做更大贡献。
执法工作计划
1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿，重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证，对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔，对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。
3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查，并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检，对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右，举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作；4月10-20日进行试验播种工作。
5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查，比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异，形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。
7-8月依据新《种子法》要求，我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验，对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理；同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比，并形成书面报告。
9-10月我队将组织人员对全县境内，各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查，对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结，并形成书面报告。
11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班，以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。
为贯彻落实国务院“关于在中小学中开展毒品预防教育”的精神，结合我镇学校实际情况采取多种形式，充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性，切实增强毒品预防教育的责任感和紧迫感，把毒品预防教育作为我学校德育法制教育工作的一项重要内容。围绕“珍爱生命，远离毒品”的宣传主题开展活动，切实提高广大师生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力，打造平安校园。
领导小组下设办公室在xx小学，由杨渊同志任办公室主任，负责日常工作。
各学校要把禁毒教育列入学校工作计划中，通过校会、国旗下讲话、主题队会、黑板报、广播站对师生进行宣传教育。把禁毒教育与学生日常行为规范教育相结合，与学校法制教育相结合，与培养青少年树立良好的道德观相结合，做到毒品预防教育工作常抓不懈，使广大师生了解毒品基本常识，无人参与涉毒、吸毒活动，不断增强青少年毒品预防教育的紧迫感和责任感。
1、各校要注重以活动为教育载体，在活动中落实毒品预防教育，开展形式多样的毒品预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解毒品的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命，远离毒品”为主题的教育课，引导学生们通过查阅、展示资料，讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性，增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座，分析吸毒对青少年的身心影响，在全校范围内进行毒品预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。
2、学校认真落实工作方案，积极组织学生广泛开展禁毒教育活动，做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的毒品预防教育活动，每次宣传教育工作要做到六有即；有领导参与 ,有音响设备，有图片资料、有横幅标语、有宣传记录，有信息上报。做好“五个一”活动:
（1）上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。
（2）看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备，组织全体学生通过观看“拒绝毒品、关爱未来”禁毒专题片，让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。
（3）读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识，让学生切实掌握毒品知识和国家对禁毒的法律法规。
（4）开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命，远离毒品”为主题的主题队会，开展禁毒讨论，提高防毒、拒毒意识。
（5）写好一篇心得体会。三年级以上的学生每人完成一篇心得体会。
各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作，开展对学生的禁毒教育工作。充分利用6.26禁毒宣传日，精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让毒品进我家"”的小手牵大手活动。
总之禁毒工作任重而道远，各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度，扎实有效地把这项工作搞好，为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，在上级法制部门的指导下，做好法治政府建设工作。
（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班，对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
（三）严格执行规范性文件备案审查制度，严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关，提高规范性文件的审查率，报备率和报备及时率，切实提高规范性文件的制发质量。
（四）抓好政府法律顾问服务和制度建设，提高依法行政水平。按xx市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署，筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度，力争20xx年底市法律顾问室正式运作。
（五）围绕市委、市政府中心工作开展工作，积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务，做好市领导交办各项工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用。
执法工作计划
今年以来，在局党组的正确领导和指导下，较好地完成了年度各项工作任务，确保了国土资源执法监察职能的全面落实。
（一)开展土地矿产执法日常工作
1、大力查处土地矿产违法案件，非法占地和非法采矿行为得到及时有效遏制。今年以来，我局和分局立案查处的土地违法案件共87宗，涉及土地面积1831.27亩，其中，占用耕地面积487.7亩、基本农田199.09亩，需拆除违法构建物面积410272.34平方米（其中，拆除建筑物面积368596.53平方米、其他附属物面积41675.81平方米），没收违法构建物面积342632.13平方米（其中，没收违法建筑物面积338251平方米、其他附属物面积4381.13平方米），罚款5526.03万元（已缴罚款1038.44969万元）。
2、加强对各分局执法工作的指导和协助现场执法工作。
一是开展矿产现场执法行动。协助、指导四个大队现场（特别对甲子镇长昌煤矿、南港长流一带及三江大致坡片区等重点领域）执法外，还配合省厅对各采矿点进行执法检查及开展对定安新坡江福砂场和澄迈东山桥下游非法采砂等联合执法行动；二是对各分局重大非法占地案件进行现场指导。如多次对琼山工商职业技术学院、美兰花卉大产业园等非法占地案件进行现场指导。
3、完成国土资源违法案件投诉受理、处置及各种数据的统计上报工作。
（1）执法局和分局受理信访投诉件共236件，办结228件，办结率为96.6%（其中12336热线举报117宗，办结109宗，办结率为93.16%）。切实做到了件件有着落，事事有回音。
（2）按时完成12336电话举报、违法案件等各种数据的统计和上报工作。
4、组织开展案件听证和行政案件执行工作。
（1）组织开展案件听证工作。全年共受理听证案件14宗，1宗当事人自动放弃，其他13宗案件的听证工作均得到较好完成。
（2）全年共申请法院强制执行案件共4宗，法院裁定不准予强制执行2宗，还未下达行政裁定2宗。
5、对建设项目用地报批协助进行执法监察查验。一年来，对我市建设用地报批地块进行了查验并呈文上报，共报送了43个查验报告。
6、协助做好高尔夫球场综合治理整治工作。根据我市及省厅对高尔夫球场综合治理整治工作安排进行情况审核并对其中的违法用地罚款追缴到位1205.954332万元，督促各球场对不符合规划的耕地进行复垦，涉及面积48.23亩。
（二）开展相关专项工作
1、牵头组织开展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作从今年3月份开始，共经历了自查、检查、反馈和整改四个阶段。市、局领导对该项工作高度重视，亲自指导工作开展及部署部落整改。执法局作为局党组指定的牵头单位，在市、局领导的指导下具体开展了以下工作：1、自查阶段：根据《国家土地督察督察通知书》（穗通[20xx]3号）要求，代拟了《xx市人民政府办公厅关于印发我市配合开展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《xx市国土资源局关于印发配合开展土地例行督察工作实施方案的通知》分别上报市政府和市局，并印发实施，组织市局各处室及相关单位，填报各类督察数据，并收集档案材料；2、检查阶段：全程配合督察组做好材料的收集、现场查验、召开座谈会等工作；3、反馈阶段：督察组对例行督察发现的问题进行反馈。反馈会上，省厅陈健春厅长和市长倪强在会上做作了表态发言。我们针对督察组反馈的问题，组织各单位人员进行了认真核对，将核对后的情况反馈给广州督察局。最后广州督察局认定xx市20xx年土地例行督察共发现8个方面问题。4、整改阶段：代拟了《海口土地例行督察整改工作方案》并报市政府印发实施，组织各单位开展整改工作。按广州督察局要求，我们每半个月统计、汇总每个问题的整改进度，并向广州督察局书面报告。为进一步落实整改，我们又制定了《xx市国土资源局土地例行督察整改最后一公里冲刺工作方案》，进一步落实整改工作。目前，该项工作正进入攻坚阶段，我们将继续牵头做好该工作，动员力量，大力开展整改，力争按要求完成任务。
市政府高度重视例行督察工作。倪强市长、鞠磊副市长及佟吉强副秘书长多次组织召开会议，督促落实整改。局党组书记、局长盛林也多次召开专题会议研究如何落实整改，布置工作任务。督察组对市、局领导积极配合的工作态度和扎实的工作作风给予了充分肯定。
2、土地矿产卫片执法监督检查工作取得实效。卫片图斑下发后，从执法局到各分局全力投入，主要领导亲自抓工作落实，问进展，解难题，确保工作有序开展。通过近2个月的加班加点，较好的完成了卫片执法监督检查工作。目前省验收组对我市的土地矿产卫片执法监督检查工作进行了初步的验收。
3、大力开展矿产资源专项整治活动。开展了建筑石料矿点专项整治、为期1个半月的打击河道非法采砂专项整治行动、为期3个月的配合市道路交通协调联席会开展超载超限运输车辆专项整治工作以及安全大检查深化“打非治违”专项整治工作。
（三）抓好国土资源执法正规化建设
1、进一步强化各级政府国土资源执法工作职责。草拟了《xx市土地执法共同责任若干规定》，并征询各区政府意见后报市政府审定，进一步明确各级政府承担的国土资源执法工作职责。
2、规范国土资源违法行为查处工作程序和编印国土资源执法监察指导性文件，指导国土资源执法工作。一是编印了《xx市国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序》，进一步细化规范国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序；二是编印了《xx市国土资源执法监察文件汇编》共收录了与国土资源执法工作相关的法律、法规及规范性文件38份；三是每季度编印1期《国土资源执法工作报刊摘要》，收录全国国土资源执法工作好的经验做法、当前国土资源执法工作前沿问题研究以及国土资源执法工作法律实务等。
3、协助拟制我市设施农用地实施细则。协助局领导对设施农用地完成调研，并草拟了《xx市设施农用地实施细则》。
（四）组织开展“三严三实”以及党风廉政建设专题教育
一是开展“三严三实”专题教育。按局党组“三严三实”教育方案要求，组织和开展相关活动；二是开展党风廉政建设专题教育。组织全体支部党员开展“守纪律、讲规矩”以及“落实廉政建设主体责任”等专题教育。组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育党员按新的标准、新的要求做到廉洁自律。组织11名党员到海口监狱参观，进行廉政警示教育。
（五）大力开展“双创”工作
按市局“双创”工作要求，制定我局“双创”工作方案，按方案扎实开展“双创”工作：一是组织全体人员认真学习“双创”相关知识，重点内容做到熟记；二是制订卫生管理制度，开展环境卫生综合整治，对办公场所做到每天打扫1次，每星期进行1次大扫除，每月进行1次卫生评比，达到办公场所干净、整治、无烟尘；三是组织开展健康宣传教育，每季度出1期健康和“双创”工作宣传专栏。组织全体人员每半年进行一次健康知识测试，使大家掌握健康及“双创”知识；四是开展职工健身活动，落实工间操制度，利用上午上班休息时间组织全体职工做工间操。通过以上措施，目前我局“双创”工作取得了较好的效果。
（六）其他工作
一是做好人员调入调出、职务晋升、工资调整等人事工作；二是完成办公用房的清理整治工作，并按时填报《行政事业单位资产报表》及撰写资产报表文字分析报告，报送市财政局；三是做好执法用车管理及执法车辆相关数据的上报工作；四做好日常财务管理工作，并按时完成本级预算单位银行账户年检工作。
20xx年，我们将一如既往地坚持在局党组的领导下，开拓创新，扎扎实实地做好以下方面的工作：
一是扎实做好20xx年土地矿产卫片执法监督检查工作。一是研究和制定在国土资源执法权下放到各区后土地矿产卫片执法监督检查工作流程；二是采取措施，形成“早发现、早报告、早制止、早处置”的国土资源动态巡查监管机制；三是对卫片工作做到早介入，避免卫片下达后工作的被动。
二是加强国土资源执法工作政策研究。一是针对我市国土资源执法工作的实际情况，学习借鉴外省先进工作经验，适时向上级部门提出进一步加强国土资源执法工作的政策建议；二是针对经济新常态及国际旅游岛建设的实际情况，开展国土资源执法工作前沿课题研究。
三是加强对各区国土资源违法案件查处工作的监督和指导。一是做好国土资源执法权力事项的移交工作，同时协助做好人员业务培训；二是做好对各区国土资源违法案件查处工作的指导；三是做好对各区国土资源违法案件的监督和挂牌督办工作。
执法工作计划
以“十九大”和xx届三、四中全会精神为指导，以实践科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》，严格按照“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化)，强力推进城乡环境综合治理工作，推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、强化组织领导。
坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求，进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。党委书记曾明浩为组长，乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长，乡纪委副书记姚世文任常务副组长，乡属(辖)各单位负责人、各村(居)支部书记为成员。领导小组下设办公室，由张小龙任办公室主任，负责日常工作。对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干，各负其责，互相监督，领导小组办公室定期进行检查评比。
对各村(居)的管理实行驻村干部包村(居)制：王平、刘虹汝负责大湾村;毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村;夏翠薇、魏敏、负责骑凤村;杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村;张小龙、蔡棋负责沙嘴村;先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村;李其芳、雷泽平负责观音寺社区。各村(居)也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。严格实行驻村村干部第一责任人，各村(居)支部书记直接责任人的责任制度。
三、突出工作重点。
(一)坚持把治理“五乱”作为基本要求，坚定不移地深化“五乱”治理。
1.深化治理垃圾乱扔，确保“垃圾解决好”。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，严禁向果皮箱内倒生活垃圾，确保垃圾无害化处理率达到90%以上。场镇与村庄结合部无卫生死角，各类市场环境整洁，地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫，公路沿线环境整洁。办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度，严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物;规范家禽圈养，防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆;进一步加强建筑工地的管理，严禁乱占乱建，杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒;中小学要开展校园垃圾专项整治活动，切实处理好校园内外垃圾;机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责，采取有力措施彻底根治垃圾问题。
2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店招做到“三齐”：即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治场镇牛皮癣，广告废弃物和场镇立面悬挂物，规范合法小广告，实现场镇立体空间美化。
3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”
加强对新居管理，突出整治老街以街代市、占到经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。场镇街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。遵守场镇管理相关规定，逐步实现自治管理。对屡教不改的，要严格按照《通告》要求进行处理。
执法工作计划
为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想和编制原则。
（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。
（二）编制原则：
1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。
2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。
3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的.计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。
4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。
二、工作目标和主要任务。
（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元gdp事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。
（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、职责分工和检查重点。
（一）执法检查职责分工。
省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。
市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全监管局研究确定，同时按不低于5％的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。
县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。
省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。
（二）执法检查频次。
全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。
（三）执法检查重点事项。
1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；
2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。
2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。
3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。
四、保障措施与要求。
（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级政府报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。
（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业，省、市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全监管局，具体由省、市州安全监管局负有检查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全监管局应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管，并将有关情况及时向市州、县市区政府及其相关部门通报；市州、县市区安全监管局要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全监管局报告。
（三）严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性，严格遵守各项廉政规定，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员，应当予以嘉奖；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照国家安全监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；同时，加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。
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执法工作计划
201x年，资中县公安局交警大队交通管理工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设和谐道路交通、和谐警民关系”的主题和“防事故、保平安、促和谐”的工作主线，以坚决遏制重特大道路交通事故为目标，坚持道路交通安全发展。巩固“三项建设”成果，继续推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步深化“城乡环境综合治理”、“文明交通示范公路”创建活动，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施落实，着力解决群众反映的突出问题，不断开创交通管理工作新局面，努力为推动全县经济社会又好又快发展创造和谐的道路交通环境。
一、队伍建设。
抓好党建工作，严格队伍管理，深化作风效能建设，继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，努力培养增强民警爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的自我牺牲精神;以和谐警民关系为目标，大力强化民警的宗旨意识教育,坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱收费,杜绝公路“三乱”现象。
二、“三项重点、三项建设”工作。
一是深化信息化建设及应用，着力加强执法规范化建设和和谐警民关系建设，全面推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。二是全力打造特色亮点，具体包括：在全县设置62个车驾管便民服务点;完善和规范摩托车带牌销售一条街和成渝摩托车交通安全管理服务站;设置实名制语音呼号和制表的车驾管前台服务平台，购置号牌制作机，现场受理申领补换号牌业务;完善“道安办”、“重管办”金字塔式管理模式;在全县新增6-7个省级交通安全示范乡镇;把资威路打造成平安畅通示范公路;银山场镇建立监控系统，对场镇道路交通进行智能化管控;在银山农业产业示范园区建立“一站”即交通安全服务站、“一园”即交通安全示范园、“一阵地”即交通安全宣传阵地。
三、车驾管工作。
一是加强车管队伍建设。二是建成集科目一、科目二、科目三、办证大厅、外检、检测中心、体检中心、各中队业务指导和监督管理于一体的监管平台。三是进一步建立和完善短信服务平台，实现宏观调控车驾管工作。四是建立vip(英模、英烈亲属、残疾人等特殊群体)服务窗口，延伸服务空间。五是除城区外，在所有乡镇全面下放摩托车年检审、摩托车驾驶证申领、驾驶员递交体检表及辖区自主预约办理车驾管业务。六是依托移动网络，建立流动车管所。七是建立4s店服务窗口，办理车驾管服务。八是加大对非法中介的打击力度。九是完善基础数据，提升车辆年检率上升。
四、事故处理工作。
一是加强与相关部门的协作，确保“三调合一”落到实处;二是与法院联手，将交通事故巡回法庭打造成数字化科技化法庭;三是建立案件质量责任倒查机制和社会矛盾化解内部工作守则;四是继续抓好涉案物品管理;五是完善事故处理快处快赔机制。
五、事故预防工作。
一是加强农村道路交通管理工作;二是规范违法记分驾驶员的学习和记满12分驾驶员的考试;三是以派出所为依托，在有条件的乡镇“道安办”下放处罚权;四是五是抓好公共服务体系建设。
六、勤务保障工作。
一是下大力气完善执法制度，强化执法监督和责任追究。进一步研究制定切实可行措施，推动执法规范化建设深入开展;二是加强法制培训，制订民警及协警员培训计划;三是制作案件模块;四是制订和完善案件交接制度、执法考评制度及个人执法档案，进一步规范告知程序;五是加强交通指挥中心工作人员的管理，实行周评、月考制度;六是落实各项专项行动方案的制定、信息上报及督促检查;七是完善标志标线的论证设计，科学合理规划设置电子监控和测速路段;八是加强舆情监控;十一是将“文明交通示范公路”创建活动与“文明交通行动计划”有机结合起来，以交通安全宣传社会化工程为载体，扎实推进“五进”活动，提高广大交通参与者的交通安全知识和自我保护意识。
七、办公室工作。
一是抓好作风效能建设，督促各项规章制度和各项工作的落实，完善督查机制;三是对上级下达的各项目标考核任务进行分解并督促完成;四是规范文秘及公文管理，建立后勤保障和公务接待逐级上报制度，坚持厉行节约;五是做好信息报送、宣传报道、调研文章等工作，制定考评计划。
八、交通管理工作。
一是依托智能效能指挥中心，整合智能化监控、智能交通信号灯和gps定位等系统，推广实施电子警务，实现智能控制、网上巡查、网上派警、远程抓拍、交通诱导、流量采集分析和警车警员定位，尽快形成城区交通管理新格局;二是以城乡环境综合整治、“平安畅通县”、文明交通示范公路创建活动为载体，严格重点车辆、重点驾驶人管理，严肃查纠酒后驾驶、无证驾驶、超员、超速、疲劳驾驶、“毒驾”等严重交通违法行为，适时开展交通违法行为专项整治工作，进一步净化道路交通环境;三是抓好校园周边秩序整治工作，全面深化“护卫天使行动”;四是通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护道路交通秩序，为建设“平安畅通资中”创造良好的道路通行环境。
执法工作计划
当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程，需要由政府组织，街道、社区、管理处及自治组织实施，群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变，如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯，有些整治过的地方又出现新的问题，导致这些地方的整治工作，只治了标，未治本。为此，街道将根据实际，进一步做好宣传发动，提高群众文明卫生素质，让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去，通过开展系列教育活动，使居民养成良好卫生习惯，自觉维护城市环境卫生。同时，进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度，采取切实可行的办法，落实责任制度。建立长效管理措施，做到整治一处，巩固一处，美化一处，真正使市容整治工作做到不留死角。
（一）结合群众教育实践活动“最后一公里”问政议政活动，找出问题、找出差距、以服务群众为宗旨，认真履行城管、查违职责，加强市容环境综合整治和违法建设、用地违法行为的查处工作，突出解决人民群众反映的重点、难点问题，寻求长效管理机制，打造整洁、美丽、和谐翠竹，让人民群众满意。
（二）加强作风建设。解决散漫，不想干，不愿干，混日子应付式工作状态，以及缺乏责任感，主动性，得过且过得主观状态。
（三）加强业务培训。解决相当一部分人不会办案，办不了案，不敢办案，以及不会应对、应对不好或应对不了突发事件的状态。
（四）认真落实区政府关于“路长制”、“打造最美丽罗湖”等方案，在责任制的基础上，调动大家工作积极性和主观能动性，落实分工不分家，合理安排勤务，实现常态化。
（五）大力推行和完善外包服务。加强外包队伍的管理和监督。借鉴其他街道的管理办法和合同规定要求，全面合理对辅助管理人员对所服务辖区的`服务项目进行考核，在强化队伍管理的基础上，确保服务质量落到实处。
最后，执法队将对20xx年整治工作进行总结和梳理，查漏补缺，进一步加大对辖区内违法行为的整治及查处，集中力量、锐意进取、狠抓落实，认真贯彻落实区委区政府、街道办事处下达的各项任务，认真做好市容环境综合保障、查处违法建设和用地工作。
20xx年，小港街道将继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照区委、区政府的各项决策部署，振奋精神、埋头苦干、乘势而上，切实加快区域建设，合理调整产业结构，不懈推进民生改善，促使小港城市功能更加完备，产业结构更加合理，生态环境更加优美，社会和谐更加文明。
1、继续做好招商引资和税源维护。按照我区“六基地”发展布局，突出我街道“装备产业园”建设，有的放矢招商引资，加快项目迅速聚集，形成特色鲜明的发展高地。围绕装备制造、纺织服装、电线电缆、文具体育四大主导产业，坚持“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”，发挥的产业比较优势，打造产业招商链条。充分利用滨江新城建设指挥部呼应宁波城市东扩战略，接轨宁波东部新城，打造“滨江综合服务枢纽区、滨水宜居生活区”契机，做好滨江汽车城、华生国际家居广场等商业平台的建设和宣传工作，再筛选包装一批重点投资合作项目，进行重点推介，实行重点引进。按照“更新完善、筛选推介、跟踪服务”的要求，增强对客商的吸引力。不断创新服务招商手段，协调有关部门单位，按照国家有关规定，及时完善报批手续，落实建设条件，促使合作双方按期履约，早见成效。
2、继续推动工业经济转型升级。按照“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市 ”总要求，对118家规上企业进一步排摸，注重企业战略谋划，以海天、东方、球冠等骨干企业为标杆，鼓励辖区内企业做大做强，拉长产业链，拓展深加工，实现增量提质，加快现有企向创新型、总部型、龙头型发展。完善企业退出与转移机制，通过对现有工业企业的产能效益评价，加快推进落后产能淘汰。按照“减量化、资源化、再利用”的原则，发展循环经济，推行清洁生产，提高能源利用效率。协调推进转而未供、供而未用土地的处置，多渠道扩展用地空间。坚持以“亩产论英雄”，对“低产田”进行进一步改造，同时鼓励闲置土地厂房流转，引导企业节约集约用地。配合相关部门加快高新技术企业的发展，使之成为转型升级的新高地。继续引导企业加大科技投入，新上或改进先进工艺设备，提高工艺设备自动化、智能化水平。创建区级、市级工程技术中心、研发中心，注重人才培养和引进，注重技术引进和消化吸收创新，加强科技成果转化，提高企业科技水平，增强核心竞争力。继续引导企业开展精益化生产、精细化管理，不断提高企业生产和管理水平。加速信息化与工业化深度融合，加快电子商务建设，提高工业信息化发展水平，全面提速我街道工业经济转型升级进程。
3、继续推进现代特色农业发展。完善蔬果基地基础建设，强化资源整合、优化内部管理，巩固和扩大农业标准化示范区创建成果；推进新棉都市农业精品园建设、潜龙水生植物园、杜鹃研发中心及景天四季瓜果园建设；通过惠农政策，优化农业产业，不断推进设施化水平，促进农业生产出特色，大力扶持发展葡萄、草莓等特色农业，发展精品农业，发展家庭农场；加强农业合作组织发展，加快土地流转，引导农户规模化种植，推进特色农业产业化。
1、加速重点功能区块建设。稳步推进装备产业基地新项目落地，抓好新建续建项目建设进度，落实建成企业投产；认真谋划建设基地工业社区，力争于20xx年开工建设；强化基地企业服务，进一步提升基地办与企业凝聚力。积极推进小浃江城市片区新落户，加快海派置业建设进程；加大征地交付力度，力争年内为区域大部分土地出让地块开工建设提供条件。充分发挥区域优势，加大服务力度，推进华生国际家居市场二期、滨江汽车城、加贝物流配送中心等项目尽快开工。
2、持续推进征地拆迁安置。牢牢把握小浃江片区城市建设项目出让地块、小浃江路、环山路、长山安置地块等重点项目的建设节点，全力保障开工建设项目顺利施工。重点抓好小浃江片区城市建设、长山安置地块、商业综合体等扫尾项目的拆迁工作，发扬攻坚克难精神，逐户逐项做好扫尾。全面落实自20xx年制定的历年来未腾空房屋拆除计划，全力以赴做好房屋腾空拆除工作。做好坟头乐排水沟工程二期以及地块二期配套道路、坟头乐老年房配电房和线路工程、坟头乐地块老年活动中心和灵堂安置配套工程。
3、着力完善基础设施建设。加速推进城镇截污管网工程进度，继续做好山下、下邵、新建、新模、新棉、新政村的农村生活污水截污工程。完成姚墅军民共建路、北平路改造工程、滨江汽车城山体排水沟和游步道、汽渡路（海警学院段）改造工程等4项道路建设。以及兴邵公路1号桥和江南公路双桥改造工程配套工程的施工。
4、深入推进新农村项目建设。积极打造区域品牌精品，完成姚张村市全面小康村创建，继续推进兴岙“浃江风情”精品线项目，做好合兴村省农房改造建设示范村创建工作，落实下周隘、剡岙村以自然庄为主体的新农村建设。继续开展“见缝插绿，美化家园”活动。持续推进内河水质治理，做好小浃江四期、五期整治工程及政策协调工作、新立村庙江河生态河道整治工程（新棉村）、通途路6桥梁底河道清淤工程。做好畜禽养殖整治后的监管工作及河道清淤工作。
1、强化综合执法，提升整体形象。根据市、区相关要求和整体部署，以“无违建乡镇（街道）”创建为目标，强势推进“三改一拆”、农村“一户多宅”等专项整治工作，确保拆违、老小区改造工程顺利开展。持续推进街景形象提升工作，做好江南公路两侧环境整治；强化菜场、夜市整治监管。整合资源，努力推进新划转职能工作，延伸执法力量，深入基层加大监督力量、巡逻力度，在减少案件发生率的基础上，以重点多发案件为重心，以新划转职能为工作要点开展实际执法。根据辖区特点，条块结合，将中队分成两大块，6大网格，25个小网格，持续推进网格化管理。
2、深化平安创建，确保社会和谐。按照“面上工作有进展、重点工作有亮点、体制机制有创新、阶段性工作有成效”的工作目标，继续推进以13个片区为划分的网格化管理，抓好社会化管理创新工作。优化流动人口素质结构和分布空间，根据《xx区进一步优化流动人口结构的实施意见》的相关目标和要求，深化流动人口分类管理，加大“三无”人员清理力度，有效挤压高危人员活动空间。深入开展“村企结对”工作，修订完善村规民约和居民公约，提高房屋出租准入条件，加强出租房屋管理工作，有效引导流动人口与本地人的融合。抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到排查、调处、防控、宣传四到位，努力把矛盾纠纷化解在基层，终结在萌芽状态。
3、抓牢安全生产，实现辖区稳定。突出抓好打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”，重点突出涉氨制冷、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备、建筑施工、道路交通等重点领域的隐患排查整治，切实落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，努力构建安全生产长效机制。继续加大安全生产隐患排查力度，鼓励企业主动查找安全隐患并自主上报，继续推进七大行业开展四级安全生产标准化工作。继续开展食品安全示范村（社区）创建、食品安全宣传教育培训、食品安全宣传五进活动。
1、着力提升社会事业发展。加强教育基础设施建设，随着陈山幼儿园和谢墅幼儿园主体工程落成，抓紧落实幼儿园室内功能性装修和设施设备的购置安装工程，尤其是陈山幼儿园师资力量的配置和谢墅幼儿园主要道路拓宽、征地工程。巩固中心幼儿园、城区幼儿园成功创建省一级（五星）的辉煌成果，鼓励有条件的幼儿园实施等级提升工程。继续发挥“名师工作站”作用，实施名师、名校长培养引进工程，提升师资队伍整体素质，建立一支师德高、业务精、结构合理的高素质教师队伍。进一步深化农村环境卫生整治工作，以整治乱堆放为重点，配合“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，不断调整完善考核办法，建立长效管理机制。抓好人口计生队伍管理、平台使用和培训、街道协会换届工作。对重点村、社区，重点人群坚持分类指导，切实采取强有力措施，坚决遏制违法生育反弹。全力开展打击“两非”治理活动；推进流动人口违法生育专项整治工作。
2、切实完善社会保障体系。进一步推进社会保障和就业工作的开展，确保全年举办4场以上农村劳动力职业招聘会，继续开展农村劳动力素质培训和转岗就业培训。巩固减灾避灾示范村、社区的创建成果，继续报请示范村、社区更高层级的目标创建。继续做好农村被征地农民的用工补助、就业援助补贴工作，城镇居民失业人员的小额创业贷款、小企业社保补贴等工作。继续抓好五保、“三无”集中供养，进一步加强福利院管理指导，提高护理水平，改善服务质量。继续推广生态墓地的建设，规范迁移坟墓进公墓地的手续，杜绝先建后批的现象，杜绝公墓地外的违规建墓现象。
1、继续推进区域化党建工作。进一步完善“以区域化党组织为核心、公共服务中心为平台、和谐共建理事会为载体”的“三位一体”、功能互补、特色鲜明、城乡统筹的基层区域化党建工作新体系。搭建完成长山、渡头董两个社区“三位一体”构架，实现街道“13+1”区域化党建全覆盖。以成路集团为试点，联合省委党校合作开发产业链党建课题，摸索由龙头企业带动下游企业的党建模式，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
2、持续深化党风廉政建设。加强党风政风纠风、落实“八项规定”监督检查力度，重点解决个别机关干部存在的工作作风不实，效率偏低，违反“四条禁令”等情况。突出强化“一岗双责”检查，对重点工作、重点部门、重点环节加强督促检查，保证党风廉政建设责任制各项工作落到实处。突出提升村级重大决策、小型工程、各类经济合同等监督力度，促进村级权力阳光运行。通过加大对信访举报、案件的查处，提升纪检监察信访举报工作水平。抓好日常廉政教育、廉政约谈、充分发挥廉政文化的引领作用等，夯实廉政教育基础，并注重创新方式，提升教育活力，形成共建廉洁街道的强大凝聚力。
3、着力开展文化宣传工作。牢牢把握工作主线，重点做好“滨江新城开发建设”、“五水共治”、“三改一拆”、“新农村建设”、“征地拆迁”等省、市、区和街道的工作中心，营造良好舆论氛围；夯实公共文化设施建设，提升公共文化服务质量，新建下邵社区、新棉村2个文化礼堂，同时做好已建成7个文化日常的管理工作。继续抓好精神文明创建工作，不断提高居民群众文化素养。继续组织做好“文化下乡”等各类文化惠民活动，丰富活跃群众文化生活，满足群众文化需求。
1、是加强队伍建设。健全完善各文化体育项目队伍建设，坚持工作例会制度，定期召开团队带头人的工作会议；目前，南湖辖区共有76支社团文体队伍，在此基础上，争取各社区建立一支有自己的特色（创新）的文体队伍；整合辖区资源，发动企业、单位、学校等筹建各种门类团队，活跃社区文化。
2、组织策划好综合性的文化活动。结合阶段性主题，组织举办元旦、春节文艺晚会、庆“七.一”社区文艺晚会、庆“中秋、国庆”文艺晚会等活动。
3丶举办“粤剧粤曲”大家唱大家演活动、辖区企业单位、学校文艺展演、街道摄影作品展览等活动。把粤剧粤曲有群众广泛性的一个南湖特色品牌。
4、认真策划，积极组织各类文体活动。
（1）广场文化。南湖辖区共有4个文化广场（创意文化广场、金光华广场、佳宁娜广场、渔民村文化广场），开展电影进广场、文艺演出、文化活动、展览等活动。
（2）群众文化。进一步加强辖区文化体育各类培训，组织社团参加省、市、区举办文体活动。
5、筹备参加xx市两年一届的“鹏城金秋社区文化艺术节。
(1)为申报做好前期工作，成立一个申报专业小组，按申报要求普查南湖街道范围所有的专业、业余艺术社团，艺术种类、特色、人员、设备、机构、运作等情况登记入册,做好申报资料健全建挡工作。
(2)向市、省分别申报曲艺之乡项目开启运作工作。
(3)加強对艺术社团引导，同方向整改，同方位努力，安排好省、市级领导丶专家到南湖街道釆风和曲艺之乡的验收工作。
6、创新工作亮点;举办xx市粤剧粤曲一原创作品文艺汇演，作为原创的粤剧粤曲作品文艺汇演，xx市已有十几年沒有举办过了，原因是原创作品太少，粤剧粤曲文艺汇演這个词汇是否被遗忘了？隨着人民生活水平不断堤高,人民对包括文艺作品在内的文化产品要求也更高了，我们街道文化要跟上时代的需求和发展，必需创新路子，我们就是要用创新的理念把本土文化这块牌子刷亮，文艺、汇演要配合街道党工委的中心工作，主题为’热爱我家丶热爱社区、热爱南湖’.和谐社会为主调,唱响南湖为目的，让社会更加关注南湖，参与南湖特色文化。推动新时期粵剧粤曲继承创新向前发展。为申报省级曲艺之乡营造本土特色品牌文化。也将是我们的创新亮点工作。
7、把原有的南湖街道特色文化品牌 深港澳粤剧粤曲交流日 做大做強。交流日這项活动能够牵动深港澳三地各界人士，对促进南湖经贸发展有促进作用，更引起世界华人对南湖和对交流日活动的高度关注。从今年开办的盛况来看，交流日是个好题材，广东粤剧被选入世界非物质文化遗产比京剧还要早两年，广东粤剧的历史500多年丶京剧历史200年丶粤剧发展占先机可见它的昧力所在，可见代表着广东文化的粤剧，在世界艺术品种里的重量等级不菲，所以我们南湖从天时丶地利丶人和都占有不可替代的优势。要将交流日做大做強顺应民心,原来交流日在地点改为金光华广场,让群众面更广，将原商业城交流日举行两天。变革为在南湖金光华广场交流日一天，香港一天，澳门一天(香港丶澳门承担场地、组织费用)三地联谊也将是南湖街道特色文化亮点。
8、继续承办第二届南湖街道tdc街舞团，举办十场进社区进校活动。
9、筹划xx市国标舞邀请大赛。争取成为承办单位。
10、加强图书馆管理与服务。完善各社区图书馆图书、报刊以及设备，建立健全图书馆管理规章制度。
11、完善基层体育设施的安装及更新工作。对辖区里体育设施进行普查、统计，并加强各类器材的监管，以确保安全。
12、组织机关干部职工以及辖区开展各项文体活动。
执法工作计划
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作，深入开展“作风建设年”活动，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作，结合单位实际，现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划：
机关日常管理工作之中，以党员领导干部反腐倡廉教育为重点，以全面推进廉政文化建设为抓手，以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证，以促进领导干部作风进一步转变，在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法，拓展渠道，以更加有力的措施、更加扎实的工作作风，推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设，充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式，开展反腐倡廉宣传教育，完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局，使学习教育活动既严肃认真，又寓教于日常城管监察工作之中，不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署，进一步加强党的政治纪律的教育，在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育活动，增强党员领导干部廉洁从政意识，提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划，加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育，引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度，抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式，开展廉洁自律教育，在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育，引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育，组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片，用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育，加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习，使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度，进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义，结合本单位具体工作实际，制定实施方案，认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任，按照责任书的要求和宣教方案的部署，抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来，使各方面工作相互促进。
执法工作计划
为进一步强化安全生产监管职责，规范安全生产监管执法，严格依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故，根据《安全生产法》、《安全生产监管监督职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法【20xx】183号，以下简称“编制办法”）的相关规定，结合我局监管力量和我县安全生产工作实际情况，现编制xx县安监局20xx年度安全生产监管执法工作计划。
指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实新《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻执行国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以科学发展、安全发展为统领，强化监管执法，有效排查和整治事故隐患，强化职业卫生管理，严厉打击安全生产非法违法行为，进一步推动企业有效落实安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化进程，全面压降生产安全事故，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标和主要任务：通过安全生产监管执法计划的有序实施，对全县日常监管范围内生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故，实现全县安全生产状况进一步稳定好转。县安监局专项检查和重点抽查的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达到100%，执法检查中发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%，重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%；行政许可在规定期限的办结率达到100%；重大行政处罚决定备案率达到100%。
县安监局机关编制11人，实际43人（在岗），20xx年实际直接从事安全生产监管执法工作的人员为32人（包括8名局领导），占在册人数的100%。具体配置情况见《附件1》。
总法定工作日为8000个工作日。
执法检查工作为2586工作日，实际执法检查为1630工作日按闭环执法检查和复查，20xx年，需要加班674个工作日，才可以保证监管执法计划的全面完成。
以上工作日的具体测算情况见《附件3》。
按照分级负责、属地监管的原则，负责全县煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、民爆、冶金等工贸行业的安全监管工作。20xx年纳入监管执法检查计划的生产经营单位共98家（监管企业名单见附件2），根据《xx市企业安全生产分级评价分类监管暂行办法》，我局监管企业安全标准化一级0家、二级8家、三级50家，未进行（达到）安全标准评定三级的41家。按编制办法中“对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位应当每年至少覆盖1次，其他直接监管的生产经营单位，应当每两年至少覆盖1次”以及暂行办法中“对二级以上的企业每年检查一次、三级企业每半年检查一次、不达三级的企业提高执法检查频次”监管规定，结合监管生产经营单位基本情况，除上级规定外，对执法监管工作进行了细化。
1、对监管的煤矿生产、建设企业现场执法检查5次，停工停建企业检查2次。
责任科室：安全科、巡查组、行业管理科、规划科。
2、对监管的非煤矿山生产、建设企业、尾矿库现场执法检查4次，对停工停产企业检查2次。
责任科室：非煤科。
3、对监管的危险化学品生产企业执法检查4次，危险化学品、烟花爆竹经营企业现场执法检查2次。
责任科室：危化科。
4、对监管的冶金、民爆企业现场执法检查4次，对建材、机械、轻工、纺织、商贸等八大行业现场执法检查2次。
责任科室：综合科。
5、对监管的煤炭经营企业现场执法检查4次。
责任科室：票证科。
6、对监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、民爆企业执法检查1次。
责任科室：执法科。
执法检查内容：根据有关规定，执法检查重点为国家安监总局24号令第八条规定的19项，以及国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件中规定的相关内容。
执法检查要求：
（2）各科室、队要将全年监管执法计划按月进行分解，按月排定检查单；
（6）对群众举报、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时进行检查。
我局负责实施行政许可的具体事项有：
按照法律法规和相关规定在权限内对烟花爆竹经营（零售）许可证的资质审查；煤矿、非煤矿山、危险化学品改建扩建项目设立安全审查；煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产（经营）许可证初审；烟花爆竹经营（零售）许可证的换发；煤矿、非煤矿山、危险化学品从业单位安全评价报告备案；非煤矿山、危险化学品、民爆、等企业重大危险源备案；煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、冶金、建筑建设项目“三同时”备案；重大危险源核销。
责任科室：相关业务科室。
1、组织乡、镇（区）安监站工作人员培训班，提高基层安全监管水平；
3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动，通过举办系列活动，进一步提高全社会的安全意识。
4、组织局机关安全监管行政执法人员进行资格培训申报工作。
责任科室：驻企安检员管理科、培训中心、办公室、执法科、相关科室配合。
3、在重要时段、敏感时期和重大节日以及针对一个时期内安全生产工作暴露的突出问题，适时组织开展全县安全生产大检查和专项督查。
4、对涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查。
5、履行县政府安委办职能，在年中和年底组成考核组对安委会成员单位安全生产工作情况进行考核和监督检查。
责任科室：安委办牵头，相关科室配合。
（一）生产安全事故应急救援和调查处理。
1、指导和协调组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援，年内组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。
责任科室：应急中心牵头，相关科室配合。
2、对20xx年发生的一次死亡3人以下的一般生产安全事故，按规定由县安监局负责牵头，组织法定成员部门，依法进行调查处理。
责任科室：执法科牵头，相关科室配合。
（二）安全生产专项检查。
1、对监管的企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行检查。检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
责任科室：应急中心。
2、对生产经营单位职业病危害防治情况进行检查。
责任科室：职业卫生科。
3、对生产经营单位的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制及安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查。
责任科室：执法科。
4、教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查从业人员安全教育培训情况。
责任科室：培训中心。
5、对全县新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
责任科室：各职能科室按行业分类开展检查。
（三）安全生产举报核查受理、核查和案件移送工作。
2、对现场执法检查和案件举报中，发现存在的违法违规问题不属于安监部门的执法范围，应当由其他有关部门进行处理的，要按照有关程序，依法及时移送其他有关部门进行处理。
责任科室：执法科牵头，相关科室配合。
（四）安全生产隐患排查统计上报和重大隐患挂牌督办报工作。
1、完成专项整治行动中安全生产隐患的统计、汇总和上报工作。
2、对重大安全生产隐患进行挂牌督办。
责任科室：各相关科室。
（五）有关报告、制度、安全措施的备案工作。
按照规定的程序、要求和时限，完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。
责任科室：相关业务科室。
（六）完成本级人民政府和上级安全生产监督管理部门交办的其他工作。
责任科室：相关科室。
1、依法严格行政许可。完善行政许可事项公示，简化行政许可审批程序，搞好行政许可审批服务，协助生产经营单位依法完善行政审批手续。
2、定期开展安全生产检查。在年初“两节”、高温期间、汛期期间、重大节假日前后定期开展安全生产检查。对煤矿、煤炭经营企业、非煤矿山、危险化学品等高危企业的检查覆盖率达100%，并相应增加检查次数。
3、加强对生产经营单位的日常安全监督检查。通过加强执法检查，落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理责任、治理措施和治理期限“三落实”，隐患整改率达100%。
4、依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查，发现安全生产违法行为的，要依照法律法规进行查处。对群众举报要及时进行查处，投诉举报案件查处率达100%，按期答复率达100%。
5、对拒不开展隐患排查工作、不按要求落实整改措施的单位，依法采取严厉的行政处罚措施。对严重威胁安全生产的，一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的，要坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任科室，要依法追究法律责任。
6、严格事故调查和责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，认真查处各类生产安全事故，依法实施处罚，严肃责任追究，落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动安全生产工作。
7、继续认真做好委托执法，积极探索委托执法新思路、新模式，建立完善考核机制。
8、围绕省、市、县工作重点和阶段性专项督查工作部署，及时安排、调整安全生产监管执法工作，服务好县委、县政府中心工作。
（一）加强组织领导。将安全监管执法纳入全局重点工作目标管理，一把手局长负总责，各分管领导对分管范围内的安全监管执法工作负责。局各科室应严格按照经县政府批准的监管执法计划执行。年底，对各监管科室执行监管执法计划情况以及案件办理情况实施全面考核，对执法过程中的违法违纪行为严肃追究当事人责任。
（二）严格规范执法。切实履行安全监督管理职能，严格按照安全生产法律法规的要求，公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各类安全生产违法违规行为，规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料，做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求，履行综合监管职能，监督指导乡镇（区）履行安全生产监督管理职责。
（三）强化服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识，为企业发展创造安全环境。通过公正执法、合理执法，不断提高企业安全管理水平和安全生产质态，督促企业及时消除和整改安全生产事故隐患，促进企业安全生产主体责任的落实。
20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下，圆满完成了工作任务，安全事故0发生，在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作，确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零，确保死亡人数为零。
认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“一岗双责”，严格监管，突出重点排除隐患，完善制度抓落实，不断提高安全生产工作水平。
1、加强领导，进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制，与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状，明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会，总结本季工作，讨论部署安排下季工作，以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查，不定期进行抽查。
2、狠抓安全生产基础工作，健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账，明确责任人，责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录，发现问题及时整改及时报告，将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动，提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》，深刻领会此项法律的内涵，并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习，上半年五月份一次，下半年十月份一次；安全业务知识培训每季度组织一次，3月份、6月份、9月份、12月份，聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。
4、以“四大三基”三年行动计划为抓手，切实做好安全隐患的排查整治工作，认真贯彻落实中央省市文件精神，深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作，尤其加大节假日对监管单位的检查力度，务必把事故隐患消灭在萌芽之中。
5、认真落实责任追究，严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改；凡因工作失误造成损失的，坚决按有关规定予以问责。
学校安全工作事关重大，我校坚持认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署，扎实做好校园安全、综治等各项工作。
学校以构建“和谐校园”为目标，扎实开展“平安校园”“安全发展学校”等四合一安全创建活动，做好教委办安全平评定工作，确保师生和校园安全。
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境，促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
（一）狠抓制度建设，建立安全工作长效机制。
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。
（二）狠抓教育培训，提高师生安全防范能力。
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“‘119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。
2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，确保每月至少开展一次师生应急演练。
1、做好20xx年“元旦”“春节”干部值班保卫工作。
2、发放“寒假告家长的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作。
4、安排春节值班保卫工作。
5、与教职工签订《安全管理责任书》。
1、加强警卫巡查力度。
2、校领导安全自查。
3、、开学安全教育及安全自查，“学生安全责任书”
1、班主任常规安全教育。
2、校园安全检查。
3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动。
4、小结第一季度安全工作。
1、道路交通、饮食安全教育。
2、学生实践课期间的安全教育。
3、安全隐患自查。
1、“五一”假期安全教育工作。
2、“防灾减灾”相关活动。
3、安排安全月相关工作。
4、防溺水及饮食相关内容的教育。
1、“安全生产月“相活动。
2、第二季度安全工作小结。
3、20xx年上半年安全工作总结。
4、暑假安全教育。
1、加强警卫巡查力度。
2、学生暑期安全教育。
1、加强警卫巡查力度。
2、暑期领导安全工作自查。
1、开学首次安全检查，集中安全教育。
2、与学生家长签订《安全责任书》。
3、第三季度安全教育小结。
1、国庆长假安全教育。
2、交通安全教育。
1、“‘119’消防安全教育日”相关活动。
2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育。
1、冬季交通安全教育。
2、第四季度安全工作小结。
3、全年工作总结。
调配执法车辆请示。
环境执法大练兵活动简报。
路政执法行业调研报告范文。
环境行政执法的述职报告。
渔业行政执法现状分析论文。
综合执法绩效考核方案。
卫生行政执法考核评议办法。
执法工作计划
为进一步规范安全生产行政执法检查行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平,根据上级要求，结合我街安全生产监管实际，编制20xx年安全生产执法坚持工作计划。
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为统领，紧紧围绕全街安全生产中心工作，强化执法检查，规范执法行为，提高执法效能，杜绝较大事故，努力减少一般事故为目标，为全街社会稳定和经济发展保驾护航。
进一步加大安全监管行政执法力度，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各项安全生产目标任务完成，确保全街安全生产形势平稳。
（一）执法检查内容。
对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的.情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
（二）重点执法检查对象和频次。
1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。
2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。
3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。
4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。
（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。
（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。
（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。
调配执法车辆请示。
关于计划生育行政执法的自查报告。
关于贵州省福泉市行政执法奖励细则。
路政执法行业调研报告范文。
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环境行政执法的述职报告。
渔业行政执法现状分析论文。