卫生局各项工作制度（专业16篇）

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第一条 为了加强医师执业管理，规范医师执业行为，提高医师素质，保证医疗质量和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》、《医师定期考核管理办法》和《河北省医师定期考核实施细则（试行）》及相关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条 本细则所称医师定期考核是指在本辖区内，受各级卫生行政部门委托的机构（以下简称“考核机构”）按照医师执业标准对医师的业务水平、工作成绩和职业道德进行的考核。

第三条 本细则适用于依法取得执业医师资格或执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的医师。

第四条 定期考核坚持客观、科学、公平、公正、公开的原则。

第五条 医师定期考核按级别分为执业医师和执业助理医师考核，考核类别分为临床、中医（包括中医、民族医、中西医结合）、口腔和公共卫生。

医师定期考核每两年为一个周期。上半年注册的从当年计算，下半年注册的从下一年度计算。

第六条 石家庄市卫生局主管全市医师定期考核管理工作，各县（市）区卫生局主管其负责注册的医师定期考核管理工作。

第二章   考核机构

第七条 石家庄市卫生局委托下列机构作为考核机构：

（一）在我局注册的100张以上床位（20张以上牙椅）的市直医院，各县（市）区医院、中医院和医师人数在50人以上的预防、保健机构负责本机构医师定期考核工作。

（二）委托石家庄市第一医院承担在我局注册的西医类民营医院医师定期考核工作。

（二）委托石家庄市第二医院承担在我局注册的西医类民营门诊部医师定期考核工作。

（三）委托石家庄市第三医院承担石家庄市第七医院和在我局注册的职工医院医师定期考核工作。

（四）委托石家庄市中心医院承担在我局注册的社区卫生服务机构医师定期考核工作。

（五）委托市妇幼保健院承担全市医师人数在50人以下的妇幼保健机构医师定期考核工作。

（六）委托石家庄市疾病预防控制中心承担全市医师人数在50人以下的预防机构医师定期考核工作。

（七）委托石家庄市中医院承担在我局注册的100张床位以下的县级中医（含中医、民族医、中西医结合）医院和民营中医（含中医、民族医、中西医结合）医院及民营中医（含中医、民族医、中西医结合）门诊部的医师定期考核工作。

各县（市）区卫生局委托设有100张以上床位的医疗机构承担本局注册的医疗机构医师定期考核工作。

第八条 考核机构应承担卫生行政部门指定的各级各类医疗、预防、保健机构的医师定期考核工作，负责医师定期考核的组织、实施和考核结果评定，并向委托其承担考核任务的卫生行政部门报告考核工作情况及医师定期考核结果。

第九条 考核机构应当成立由医疗卫生管理人员和具有中级以上专业技术职务的医学专业技术人员组成的考核委员会，拟定医师定期考核工作制度，对医师定期考核工作进行检查指导，保证考核工作规范进行。

第十条 各县（市）区卫生局应公布所委托的考核机构名单，并报市卫生局备案。

第三章   考核内容及方式

第十一条 医师定期考核包括业务水平测评、工作成绩和职业道德评定。

业务水平包括医师掌握医疗卫生管理相关法律、法规、部门规章情况，应用本专业的基本理论、基础知识、基本技能解决实际问题的能力，以及学习和掌握新理论、新知识、新技术和新方法的能力。

工作成绩包括医师执业过程中，遵守有关规定和要求，一定阶段完成工作的数量、质量和政府指令性工作的情况。

职业道德包括医师执业中坚持救死扶伤，以病人为中心，以及医德医风、医患关系、团结协作、依法执业状况等。

对从事母婴保健工作医师的考核还应包括《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法规定的考核内容。

第十二条 业务水平测评由考核机构负责，分为临床基本技能操作考核和卫生法规、专业知识综合笔试考核两部分。业务水平测评采用以下一种或几种形式进行：

1、个人述职，提交书面材料；

2、有关法律、法规、专业知识的考核或考试以及技术操作的考核或考试；

3、对其本人书写的医学文书的检查；

4、患者评价和同行评议；

第十三条 工作成绩和职业道德评定由医师所在医疗、预防、保健机构负责，考核机构复核。

医疗、预防、保健机构对机构医师进行工作成绩、职业道德评定应与医师年度考核情况相衔接。

第四章  考核时间和考核程序

第十四条 考核时间为每考核周期下一年度的3-4月；提前考核时间为每月第二周，被考核医师应提前30天向考核机构提出提前考核申请，并提交述职报告。

第十五条 医师定期考核程序分为简宜程序与一般程序。

第十六条 简宜程序为本人书写述职报告，医师执业注册所在机构（医疗、预防、保健机构）签署意见，报考核机构审核。

第十七条 在考核周期内，符合以下情形之一的医师，执行简宜程序考核：

（一）具有5年以上执业经历，有良好行为记录的；

（二）具有12年以上执业经历，无不良行为记录的；

第十八条 拟变更执业地点的，应当进行提前考核，执行简宜程序。考核合格后办理变更手续。

第十九条 一般程序为：

（三）医疗、预防、保健机构根据医师年度考核情况对执业注册地点在本机构的医师进行工作成绩、职业道德评定，在《医师定期考核表》上签署评定意见后，于业务水平测试日30日前，将《医师定期考核表》及《医师定期考核业务水平测试记录表》报考核机构。

（七）考核机构综合医疗、预防、保健机构的评定意见及业务水平测评结果对医师作出考核结论，在《医师定期考核表》上签署意见，并于定期考核工作结束后30日内将医师考核结果报委托其考核的卫生行政部门备案，同时书面通知被考核医师所在医疗、预防、保健机构。

医师在考核周期内按规定通过住院医师规范化培训或通过晋升上一级专业技术职务考试，可视为业务水平测试合格，考核时仅评定工作成绩和职业道德。

第二十条 在考核周期内，有《执业医师法》第三十七条所列情形之一，但未被吊销执业证书的医师，在执行卫生行政部门给予的处罚期满后，应当按一般程序进行提前考核。

第二十一条 需提前考核的医师，由其执业注册所在机构向考核机构报告；并由本人填写《医师提前考核申请表》，加盖所在医疗、预防、保健机构公章后，向考核机构提出提前考核申请。

第五章  执业记录与考核结果

第二十二条 国家实行医师行为记录制度。医师行为记录作为医师考核的依据之一。医师行为记录分为良好行为记录和不良行为记录。

良好行为记录包括医师在执业过程中受到市、厅级以上奖励、表彰；完成卫生支农、援外医疗、救灾医疗等政府指令性任务；取得市、厅级以上技术成果奖。

不良行为记录包括：因违反医疗卫生管理法规和诊疗规范常规受到的行政处罚、处分；发生医疗事故。

第二十三条 考核结果分为合格和不合格。工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的，即为不合格。

第二十四条 医师在考核周期内有下列情形之一的，考核机构认定为考核不合格：

（一）在发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；

（三）跨执业类别进行执业活动的；

（四）代他人参加医师资格考试的；

（五）在医疗卫生服务活动中索要患者及其亲友财物或者牟取其他不正当利益的；

（八）出具虚假医学证明文件，参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的'；

（十二）考核周期内，有一次以上医德考评结果为医德较差的；

（十三）无正当理由不参加考核，或者扰乱考核秩序的；

（十四）违反《执业医师法》有关规定，被行政处罚的。

第二十五条 对考核不合格的医师，卫生行政部门责令其暂停执业活动3至6个月；临床、口腔、中医类别的医师到所在机构之外的二级以上医疗机构，公共卫生类别的医师到市级以上预防保健机构接受3至6个月培训和继续医学教育。暂停执业活动期满，由考核机构再次进行考核。对考核合格者，允许其继续执业，但该医师在本考核周期内不得评优和晋升；对再次考核不合格的，由卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书。

第二十六条 被考核医师对考核结果有异议的，可以在收到考核结果之日起30日内，向考核机构提出复核申请。考核机构应当在接到复核申请之日起30日内对医师考核结果进行复核，并将复核意见书面通知医师本人及所在机构。

第二十七条 各级卫生行政部门应该将考核结果记入《医师执业证书》的“执业记录”栏，并录入医师执业注册信息库。

第六章  保障与监督管理

第二十八条 市卫生局成立全市医师定期考核工作领导小组，领导小组办公室设在医政处，负责全市医师定期考核的管理工作，对委托的考核机构的医师定期考核工作进行监督,对考核机构的考核结果进行抽查核实。各县（市）区卫生行政部门应成立相应组织，负责辖区医师定期考核的管理工作。

第二十九条 卫生行政部门应当对医师定期考核工作进行监督,并对考核结果进行抽查核实。

第三十条 考核机构要认真组织实施医师定期考核工作，明确工作责任，履行工作职责，自觉接受卫生行政部门监督，确保考核工作顺利开展。

第三十一条 医疗、预防、保健机构应当建立健全对医师的工作业绩、医德考评制度，作为对本机构医师进行工作业绩、职业道德评定的依据。

第三十二条 医师认为考核机构的考核人员与其有利害关系，可能影响考核客观公正的，可以在考核前向考核机构申请回避。理由正当的，考核机构应当予以同意。

考核机构的考核人员与接受考核的医师有利害关系的，应当主动回避。

第三十三条 医疗、预防、保健机构不按照本细则规定，对医师进行工作成绩、职业道德评定，或者弄虚作假，以及不配合医师定期考核的，卫生行政部门应当责令改正。经责令仍不改正的，对该机构及其主要责任人和有关责任人予以通报批评。

第三十四条 考核机构有下列情形之一的，卫生行政部门应当责令改正；情节严重的，取消其两个考核周期以上的考核机构资格。

（一）不履行考核职责或者未按规定履行职责的；

（二）在考核工作中有弄虚作假、徇私舞弊行为的；

（三）在考核过程中显失公平的；

（四）考核人员索要或者收受被考核医师及其所在机构财物的；

（五）拒绝接受卫生行政部门监督或者抽查核实的。

第三十五条 考核机构工作人员违反有关规定，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按《执业医师法》第四十二条处理。

第三十六条 医师以贿赂或欺骗手段取得考核结果的，应当取消其考核结果，并判定为该考核周期考核不合格。

第一条  为进一步加强卫生局信息工作管理，促进信息工作规范化、制度化，提高信息工作质量和水平，加大卫生宣传力度，更好地为、市政府、省卫生厅提供及时准确、全面、有效的信息服务，根据《庆阳市卫生局工作规则》，结合本局信息工作实际，制定本制度。

第二条  积极负责地编发信息，是卫生局加强对外宣传的需要。县区卫生局、市直各医疗卫生单位、市卫生局局机关各科室要重视、支持做好信息报送工作。

第四条  卫生信息收集的主要内容：（一）贯彻落实中共中央、国务院，、省政府，卫生厅，、市政府、市卫生局重要决策的情况。（二）在推进卫生改革与发展中，全市、各县区、各单位创造性地开展工作的情况，包括在开展各项重大活动和重点工作过程中所取得的新成就、提出的新思路、总结的新经验、出现的新情况、遇到的新问题等。（三）重大紧急事件。（四）上级领导同志前来视察、调研、现场办公时的情况、重要讲话以及贯彻落实情况。（五）围绕卫生系统最为关注和需要解决的问题，深入基层、深入实际、深入群众调查研究，提供有事实、有分析、有建议的调研信息。（六）市、县（区）医疗卫生工作新动态。（七）其他须报道的重要信息。

第六条  报送信息一定要及时，确保信息的时效性。

第七条  报送信息一定要准确，确保信息的真实性。信息内容要求真实、主题鲜明、重点突出、条理清楚、角度新颖、数据准确、表述完整、文字精练。

第八条  编写、报送信息一定要全面，确保信息的完整性。要全面系统的反映活动或事件的过程和结果，从总体上体现时间、地点、人物、事件、原因、结果六要素，切忌把信息写成简讯。要坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顾此失彼。既报喜又报忧，真实反映事情的全貌。要续报事态进展、处理措施和原因、后果以及吸取经验教训、开展工作的情况，直到该事件处理完毕。

第九条  信息一定要坚持数量与质量并举的方针。既要追求数量，更要注重质量。各单位报送的信息要实事求是，防止假、大、空。要严把所报信息的文字质量关，精心推敲，突出新意，提高信息的质量和水平。

第十一条  凡重大的突发性事件、事故和灾情及其他紧急事件，应在发生后1个工作日内内形成信息材料上报。

第十二条  上级领导同志到基层视察或检查工作、现场办公、调查研究，以及市卫生局领导外出重大活动，有关对口科室或跟随人员应在活动结束后次日即报送有关纸质材料及照片。

第十三条  其它工作信息、调研信息等在工作完成后及时报送。

第十四条  各县区卫生局、市直各医疗卫生单位、机关各科室每周必须报送1条以上信息。

第十五条  重要紧急的信息，随时报送；一般信息，每周五集中报送。 

第十六条  县区及市直单位信息报送坚持谁报送、谁负责的原则；机关各科室在报送信息前要经过科室负责人审核，重要的信息要经过分管领导审批。

第十七条  市卫生局办公室承办信息工作，具体负责局机关网站的维护更新、信息简报的编发。

第十八条  市卫生局办公室确定专人负责信息的收集、编发工作。具体由办公室副主任牵头、文书办理。编发工作实行办公室工作人员轮流值周制，每周网站要有新内容、简报需在星期一（遇节假日顺延至收假次日）12:00前印发。

第二十条  信息考核任务纳入各县区卫生局、市直各医疗卫生单位、市卫生局机关各科室年度考核范畴，每半年通报一次。

第二十一条  信息报送、编发实行积分制。每个部门、单位、科室每半年基分统一确定为60分，每周完成1条任务记1分，多报1条加1分，不报减1分。办公室负责编发的人员每半年基分也确定为60分，每周的责任编辑按时完成信息编发任务记1分，无故推迟编发不得分，没有编发减1分。

第二十二条  每年年底，对信息工作完成情况进行汇总，对积分较高的单位（科室）和个人进行奖励；对得分在60分以下的单位（科室）和个人通报批评，并取消年度评优选模资格。

一、明确了指导思想，制定了“双拥”工作方案。为了有效的在全区卫生系统组织开展“拥政爱民，拥军优属”活动，及时指导各医疗卫生单位做好“双拥”工作，按照省、市、区对“双拥”工作的要求，并结合卫生系统“双拥”工作特点，我局在每年年初及时制定并下发了 “双拥”工作实施计划，在实施方案中，明确了“双拥”工作的指导思想、卫生系统“双拥”工作的内容、措施，并同时提出了具体要求。

二、加强了领导，落实了“双拥”工作责任制。

为了切实加强卫生系统对“双拥”工作的领导，我局及时成立了“双拥”工作领导小组，主要领导出任领导小组组长，同时并加强了对“双拥”工作中的协调、督导作用。在领导班子更换后，我局立即调整了“双拥”工作领导小组，局党委书记出任领导小组组长，并签订了“双拥”工作责任书，落实领导责任制。落实了一把手亲自抓，分管领导具体抓，使各项“双拥”工作任务落到了实处。

三、完善了“双拥”工作制度、资料。

为了使卫生系统的“双拥”工作做到经常化、规范化、制度化，更好的开展各项“双拥”工作。我局根据市“双拥”办《关于调整双拥模范城（县）考评办法和考评标准的紧急通知》和《青云谱区拥军优属实施细则》要求，我局及时完善各项资料，制定了“双拥”工作定期检查制度和工作报告制度，并认真收集资料，制作了双拥成果展板，积极参加即将开始的全区双拥成果板展活动，并有效的促进了卫生系统的“双拥”工作。

四、优抚政策和优抚措施得到了全面落实。

（一）认真开展各种优惠、优先、优质服务，为军（转载自安徽人事资料网http://，请保留此标记。）人、军属就医开设了绿色通道。为了方便优抚对象就医，各医疗单位在门诊、挂号、收费、取药、诊察室、检验科、特检室等处均设置军人和优抚对象专门服务窗口，门诊导诊人员主动、热情地帮助优抚对象，为他们解决实际困难。我区各医院在挂号、收费、取药等环节均开设了，同时还对他们在医疗过程中实行了五优先，即：优先挂号、优先诊治、优先交费、优先取药、优先安排住院治疗。

（二）积极安排和接收优抚对象就医，为军人和军人家属等享受优抚待遇的人员开展热情的医疗服务，从xx年以来，我区接受持民政部门审批发放的“减免证”就医人员；已落实为不享受公费医疗，但享受定抚、定补对象人员就医，优抚对象已享受医疗优惠服务。

（三）积极落实减免政策，为优抚对象减轻了医疗费用负担。

（四）积极支持优抚对象创办第三产业。根据我区卫生工作的.特点和实际，为了满足和扶持复员转业军人和军人家属为减轻国家负担，自我创业、自谋出路的要求，在国家法律、法规允许和具备相关条件的前提下，我局优先为他们办理各种卫生证照。支持各类优抚对象创办餐饮、副食品、美容美发和医疗机构等第三产业。

五、进一步加强了军政、军民团结，密切了军政、军民关系。

三年来，我区卫生系统各单位通过认真落实各项“双拥”政策和大量的卫生“双拥”实际行动，使优抚对象进一步感受到党和政府的关心，从而更加支持军队和国防建设。同时也使军队和军人更加安心和放心，特别是通过卫生“双拥”，更加密切了我区卫生系统与每个优抚对象的关系，受到了军人和人民群众的欢迎与好评。

第一条 为了预防、控制和消除鼠、蚊、蝇、蟑害(以下简称四害)，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规,结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的国家机关、部队、社会团体、企业事业单位和其他组织(以下统称单位)以及个人，均应遵守本规定。

第三条 除四害工作应当贯彻预防为主、专群结合的方针。推行治理环境为主，药械控制为辅的综合性除四害措施。

第四条 市和区、县爱国卫生运动委员会负责组织、协调本行政区域的除四害工作。各级爱国卫生运动委员会办公室负责本规定的具体实施。

各级卫生防疫部门负责除四害技术指导和四害密度监测。

有关行政部门在各自的职责范围内做好除四害工作。

街道办事处和乡、镇人民政府负责组织指导居民(家属)委员会、村民委员会通过制定居民公约或者村规民约等形式，动员本居住地区的住户做好除四害工作。

第五条 各级财政应当保证除四害经费，对公共环境以及全市或全区(县)临时性除四害活动经费予以补贴。

第六条 单位负责本单位内及门前三包责任区内的除四害工作；住户负责所居房屋及院落的除四害工作；街道办事处负责辖区内街巷的除四害工作。

未划入门前三包责任区的其他公共环境的除四害工作由该公共环境的管理部门负责。

第七条 各单位应当建立健全除四害的规章制度、其上级主管部门应当对其除四害工作进行监督。

第八条 单位和住户应当采取清除鼠迹、堵塞鼠洞、添设防范设施等措施及毒杀、诱捕等方法消灭老鼠，使鼠密度等指标符合国家控制标准。

第九条 单位和住户必须按照下列规定清除蚊蝇孳生地并运用化学、物理、生物等方法消灭蚊蝇及其幼虫，使蚊蝇密度等指标符合国家控制标准。

(一) 对厕所、下水道口、垃圾桶(箱)、污物容器、雨水污水蓄积地等一切易于孳生和聚集蚊蝇的场所，必须分别采取冲洗、消毒、打扫、平整等卫生措施，防止蚊蝇孳生、聚集，及时消灭蚊蝇和蚊蝇幼虫。

(二) 保持单位责任区域、住宅院落公共卫生和家庭卫生，做到室外无蚊蝇孳生地，室内无蚊蝇。

(三) 农村集体经济组织和农户饲养禽畜，应搞好饲养场所及其周围的环境卫生，清除蚊蝇孳生条件。农村菜区堆肥场由乡、镇人民政府统一规划设置，垃圾处理场、粪库、粪池等由其所有者或管理、使用者做好卫生保洁工作，粪库、粪池应加盖予以密封。在蚊蝇孳生季节，应当对上述场所定期喷洒低毒杀虫药。

第十条 单位和住户发现蟑螂应当及时采取灭杀措施，使蟑螂密度等指标符合国家控制标准。

第十一条 单位或个人应当在所管理的食品生产经营场所和宾馆(饭店)、招待所、集贸市场、医院、机场、火车站、长途汽车站、废品收购站、动物园及公厕、垃圾转运站、垃圾处理场等场所配置相应的四害防治设施，并有人负责除四害工作。

第十二条 卫生行政部门应将除四害工作纳入食品生产经营单位、公共场所卫生许可证管理。对四害防治设施不完善、四害密度超过国家标准的，不予发放卫生许可证。

第十三条 在全市或全区(县)性的除四害统一行动中，单位和住户应当按照市或区(县)爱国卫生运动委员会的部署，使用统一方法、指定的药物及相关器械，实行有效的除四害措施。

第十四条 任何单位和个人不得在本市生产、销售或者使用国家禁止的除四害药物及器械。

第十五条 设立除四害服务机构，应当按照国家有关规定办理相关手续，接受卫生防疫部门的业务指导，并向所在区、县爱国卫生运动委员会办公室备案。

第十六条 对在除四害工作中取得显著成绩的单位和个人，市和区、县爱国卫生运动委员会应当予以表彰或者奖励。

第十七条 对违反本规定的下列行为，由市或者区、县爱国卫生运动委员会办公室予以处罚：

（一）未按第八条、第九条、第十条规定采取有效除四害措施，致使四害密度等指标超过国家控制标准的，予以警告，责令限期改正，并可处以20元以上500元以下罚款；情节严重的，处以500元以上1000元以一下罚款。

(二)未按第十一条规定配置相应的'四害防治设施或者无人负责除四害工作的，予以警告，责令限期改正，并可处以20元以上1000元以下罚款。

(三)未按第十三条规定采取统一的除四害措施的，给予警告,责令限期改正；逾期不改正的，可处以20元以上1000元以下罚款。

第十八条 对违反本规定，生产、销售或者使用国家禁止的除四害药物及器械的，由有关机关按照药物及器械管理的法律、法规予以处理。

第十九条 对违反本规定，属于违反市容环境卫生管理或者食品卫生管理的行为，分别由市容环境卫生管理部门或者卫生行政部门按照有关法律、法规予以处理。

7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。

3.每年底对承担基本公共卫生服务机构的财务工作进行内审。 

5.每年检查会计核算、成本核算、收费、药品和物资核算管理等各项财务工作。

1.监督检查基本公共卫生服务项目和考核细则制订情况。 

3.监督检查预防接种点的免疫接种疫苗、冷链设备等设施条件落实情况。 

8.遇有突发公共卫生事件时，配合其他部门组织、协调承担基本公共卫生服务机构实施应急预案。

1、所长办公会原则每月召开一次，必要时可临时召开。会议由所长召集并主持，或所长委托副所长召集。

2、参加人员：所长、书记、副所长、工会主席、综合管理科科长。根据需要，有关科(室)负责人列席会议。

3、会议议事范围包括传达上级指示、交流通报各自分管工作开展的情况、讨论研究有关食品安全、公共卫生、医疗机构执法等事宜，在交流讨论的基础上，根据民-主集中制的原则，作出相应决定，决定必须详实，操作性强。

4、为提高会议效率，各科（室)应将需讨论的问题报告分管所长同意，在会前三天报综合管理科，经所长审查决定后由综合管理科于会前1—2天通知参加会议人员做好准备。

所务会议制度

1、所务会议原则每半月召开一次，如有特殊情况可随时召开，会议所长或所长委托副所长主持。

2、参加人员：所长、书记、副所长、工会主席、综合管理科科长、各科(室)负责人，必要时相关人员参加。

3、会议议题：传达有关会议精神，通报重大事宜，总结、交流、部署阶段性工作，宣布有关决定，协调相关科(室)工作等。

4、会议决定由综合管理科督促落实。

职工大会制度

1、职工大会根据本所实际工作需要召开。

2、会议内容：传达上级重要文件、指示，总结部署工作，表彰先进，进行社会主义、爱国主义、时事政治、民-主法制、职业道德和精神文明建设等思想教育或重大政治活动等。

3、综合管理科负责召集会议，协调准备会议有关材料，协助会议主持人安排好会议议程，做好记录及会后有关工作的落实。

三、日常工作制度

卫生执法监督工作制度

一、现场工作制度指卫生监督人员进行监督监测、指导服务、采样、事故处理等工作制度。

二、卫生监督人员应依法进行监督，依照法律规定的程序进行监测、采样和事故处理。

三、现场工作时要着装整齐，向被监督单位人员出示有关证件说明来意。

四、现场工作严禁有法不依，违法不纠等营私舞弊现象发生。

五、现场工作中发现监督员在违反上述规定者，调离监督岗位。

六、工作结束后要做好资料分析，写出书面工作报告。

计划总结工作制度

一、各科室负责人每月25日前报本月工作总结和下月工作计划。半年、年度计划、总结必须按时向综合管理科提交书面工作计划和总结。专项总结材料报表按要求及时上报，不得有误。

二、综合管理科汇总全所工作情况，形成书面计划总结提交所长，讨论确定后打印下发，并呈报市卫生局。

三、各科的科研活动大型专题调查，重要专业会议，出市考察或其他重大业务等，有安排意见并写出书面材料报所长审批，通过后付诸实施。

投诉受理制度

一、投诉电话0550一6721707、 6723177。

二、投诉电话受理时间段，值班人员必须保证在岗，因故，不能到位的，无法调班的，应报告带班领导调整。

三、值班人员在受理投诉电话时，必须做到以下几点：

1、认真对待每一个投诉电话、来访者，做到热情服务，使用文明礼貌用语，耐心答疑解惑。

2、值班人员接到投诉人投诉时应详细询问有关事由并按照《投诉受理登记簿》上登记内容进行登记，并根据投诉内容负责联系具体科室予以受理，相关科室收到投诉受理表后，应在规定的时间内作出调查并及时反馈调查结果，最后将投诉受理表上报综合管理科归档保存。

3、群众反映的问题，能由各相关科室直接处理的，直接告知各相关科室电话和联系人，无须再行登记；不属于卫生局受理范围的投诉问题，应予以解释说明并尽可能告知其它投诉渠道。

4、遇重大、特殊情况，无法直接处理的，应立即向相关科室领导和带班领导汇报。

首问责任制

第一条  为方便人民群众来电、来访，体现卫生监督工作的及时性、实效性和责任性，遵循首问负责、热情周到和不得推诿的原则，我所实行首问责任制。

第二条  群众来我所咨询办事或来电来访，接受询问的第一位工作人员即为首问责任人。

第三条  首问责任人对来咨询办事或来访的群众，应以认真的态度热情接待，耐心听取群众的要求，弄清事情的`前因后果，明确处理途径。不得不理不睬、视而不见、听而不闻。

第四条  属于首问责任人所在科室职责范围内的事，必须认真释疑解惑，按照承诺和时限要求及时办理，不能当场处理的，要向当事人解释清楚有关办理的注意事项、需补交的材料以及办理程序等。

不属于首问责任人所在科室职责范围内的事，首问责任人要负责引导来办事的人员到承办科室，找到具体责任人交待办理，并搞好跟踪服务，直至问题解决。属于业务不明确或首问责任人不清楚承办科室的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关科室一同解决。

第五条  办理事项不属于卫生监督管理范围内的，首问责任人要耐心解释。不得使用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿。

第六条  属于电话咨询或举报的，首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等详细登记在册，提出拟办意见，告知相关科室办理，并将结果反馈给咨询或举报人。

第七条  严格遵守工作纪律，工作时间内本所各窗口岗位做到岗不离人，其他岗位做到有事不离人。

第八条  所里领导或委托有关科室负责首问责任制的检查、落实。对违反首问责任制的，给予批评教育甚至行政处分。

7. 做好值班、出诊、巡诊等工作。 

村卫生室药品管理制度  

三、明确药物保管分工，妥善保管特殊药物，药品放置定点定位，存放有序。 

四、凭处方发药。发药时要实行复核、查对，防止差错事故的发生。   

五、坚持合理用药，因病施治，处方书写规范，不开大处方、人情方，注意配伍禁忌，开处方要签全名。

六、按处方定期进行药清，做到药账相符。  

七、一次性使用无菌器械，使用后毁形剪断，浸泡消毒，统一销毁并有记录

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一、自觉遵守法律法规和各项规章制度，自觉履行“团结、勤政、廉洁、服务”的工作要求。

二、牢固树立全心全意为人民服务的思想，文明办公礼貌待人，为基层排忧解难。

三、认真履行职责，忠于职守，做好本职工作；发扬团结协作精神，顾全大局，完成中心工作。

四、加强学习，提高素质。认真学习政治理论、法律法规和业务知识，不断提高理论水平、工作效率和管理能力。

五、机关工作实行分工负责制。工作人员向科长(主任)负责，科长(主任)向分管领导负责，分管领导向局长或书记负责。各项工作按照分工负责制的原则，实行定期和不定期的请示汇报。

六、外出执行公务、参加会议实行报批制度。职工在县内执行公务，由科长(主任)安排，报分管领导批准；到县外执行公务，由分管领导安排，报局长批准。县内召开的会议，由办公室通知参加会议的人员；县外召开的会议，由局长确定出席会议的人员。

七、建立月工作通报制度。为使领导和职工了解全局工作动态，有效把握工作进程，各科室在月底对当月工作进行小结和对下月工作进行安排，并将书面材料交办公室进行汇总印发。

八、建立科室、职工年度工作考核制度。科室和机关全体工作人员实行年度工作目标考核，根据考核结果予以奖惩。

职工年度工作考核办法

为切实提高机关工作效率，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，确保各项目标任务的顺利完成，促进机关“三个文明”建设和全县卫生事业更好更快地发展，根据、县府、组织部、人事局有关年度考核的规定特制定本实施办法。

一、指导思想

以“三个代表”为指导，以加快卫生改革和发展为中心，以转变机关工作作风、提高工作效能为目的，采取定量与定性考核相结合的办法，客观、公正地评价机关职工工作实绩，建立激励与约束相结合的工作机制，保证各项工作目标的圆满实现。

二、考核范围

机关在职职工(局领导班子成员由组织部门考核)。

三、考核内容

对工作人员的考评，主要内容包括德、能、勤、绩四个方面。

2、“能”着重考核组织能力、业务能力、政策水平等；

3、“勤”着重考核事业心、责任感、办事效率、出勤等；

4、“绩”着重考核完成工作任务情况。

四、考核办法

年度考评实行百分制量化计分，其中量化考评占70分，民-主测评占30分。

(一)量化考核

科室年度目标考核总分的70％为本科室职工量化考核的基础分，根据以下考核内容在基础分上实行顺加倒扣为职工量化考评的总分。

1、出勤考核(10分)：不按时上班(参加学习、会议和活动)，迟到早退一次扣0.2分，旷工一天扣3分。全年累计5次迟到早退视为一天旷工扣3分。事假超过公休假的每天扣0.2分。

2、学习考核(5分)：职工每年学一部理论著作，读一部业务书籍，作一本读书笔记，写一篇调研文章，接受一次学习检测。凡缺少一项者扣2分，学习检测不合格者扣3分。每年举行一次调研文章评比，凡优秀者加1分。

3、本职工作(35分)：凡渎职失职给单位造成重大影响或重大损失的实行年度考评一票否决；凡岗位职能工作因主观原因没有完成的每项扣8分，完成得不好的每项扣2分。凡获得国家部、委、办和阳泉、市府表彰的每项加5分；获得市级部门及、县府表彰的每项加3分；获得县级部门及卫生局表彰的每项加1分。

4、中心工作(30分)：机关科室职工所联系单位的年度工作任务非特殊原因没有完成的扣3分，所联系乡镇任务没有完成的扣2分。蹲点的单位医疗质量严重滑坡的扣2分。公共卫生科、农村卫生科、医政科、计财科、人事宣教科、合作医疗管理中心到基层时间原则上全年不少于三分之一的工作日。凡没有完成局领导和科室领导交办的`工作任务，每项扣2分；局领导和科室领导交办的工作任务完成得不好，每项扣1分。所担负的工作受到、督查通报批评的扣3分，受到卫生局督查通报批评的扣1分。

5、安全稳定工作(10分)：包点领导所联系的单位发生安全责任事故扣2分，有违规操作或乱收费经查证落实的扣1分，出现集体上访事件的扣2分。

6、遵纪守法(10分)：凡违反机关制度的每次扣2分；凡私自到基层推销产品或私自收取费用的扣5分；违反党风廉政建设规定，参与“六害”活动的人员，经查证落实的实行年度考评一票否决。

(二)民-主测评

1、采用领导考评、同级互评和单位测评三个层次进行。领导考评、同级互评和单位测评分别占总分的10%。

2、领导考评由局领导班子全体成员进行；同级互评由全体参评职工进行；单位测评由直属单位负责人、全县乡镇卫生院长中进行。

3、民-主测评分为优秀、称职、不称职三个等次。三个等次的标准分分别是1分、0.8分、0.3分。

4、根据测评票等次和各类评议票所占比例，计算出每个职工的民-主评议得分。

五、激励与约束

1、年度考核按照参加考核人员总数的15％确定为优秀等次。

2、连续三年年度考评结论为优秀或连续五年年度考评结论为称职以上的，按国家有关规定奖励。

3、年度考核得分与年度目标奖金挂钩，年度考评确定为不称职者，当年不发年度目标奖金。

4、当年年度考评确定为不称职者全县通报批评；连续两年年度考评确定为不称职者，予以组织处理。

5、年度考核结果作为职工任用轮岗的重要依据。

六、年度考评程序

1、自查申报。每年12月底前，职工进行自查，填写考核表报局目标考核领导小组办公室。

2、量化考核。按照考核程序，根据平时记载，在基础分上顺加倒扣即为量化得分。

3、民-主测评。按照考核程序，组织有关人员进行民-主测评，按计算公式和比例得出分数。

4、审查报批。局年度考核办公室根据考核情况对照有关文件确定考核等级，报县人事局审查备案。对照考评分值计算出年度目标奖金。

七、组织领导和保证制度

1、成立局机关目标管理考核办公室。书记任组长，其余局领导为成员。

2、各分管领导和科室负责人年初要将目标分解到职工，并做好平时的记载。办公室要根据机关管理制度规定，做好记载。

3、建立责任追究制度。在考核中弄虚作假，一经查出，视情节轻重，给予当事人相应的纪律处分，扣发有关人员年度目标考核奖金。

本意见由局目标管理办公室负责解释，于颁布之日起执行。

科室年度工作考核办法

为促进卫生局管理的科学化、规范化，提高工作效益和工作质量，全面完成县府和市卫生局下达的年度工作目标，特制订本办法。

一、组织机构

成立由全体局领导班子成员组成的考核领导小组，负责对考核方案的制定，考核工作的组织实施，考核结果的应用。

二、考核范围

机关各科室

三、考核程序

1、自评：年度工作结束时，各科室对一年的工作进行总结评估，并向局务会议报告自评情况。

2量化考评：考核领导小组对科室年度工作进行考核评估，给出相应分值。

3、民-主测评：考核领导小组组织科室所联系的县乡医疗卫生单位领导及局领导对科室进行测评，计算出相应的分值。

4、公布结果：考核领导小组汇总考评结果，评出等次并进行公布。

四、考核内容

(一)量化考评(80分)

1、科室建设(20分)：

(1)工作环境。办公室整洁卫生，办公用具放置整齐、有序，门窗、灯具清洁明亮，办公室内职责、制度上墙。(每次检查结果为不清洁的扣0.5分。影响到卫生单位、文明单位创建的扣5分)

(2)工作纪律。遵守作息时间，按时上下班，做到不迟到，不早退，不旷工，有事请假(迟到、早退一人次扣0.2分，旷工每人每天2分)。保持良好的办公秩序，不在办公场所嬉戏、打闹、高声喧哗，不串岗聊天，不做与工作无关的事(上班时间打扑克、麻将、玩电脑游戏或聊天发现一人次扣2分)。按要求及时参加市、县和我局统一组织和安排的各种会议和活动(无故缺席一人次扣0.5分，影响单位年度目标考核的扣5分)。履行公务公道、正派、讲原则，严格执行各项规章制度，严格遵守办事程序。不按程序办理公务的扣0.5分，办事不坚持原则的扣2分。

(3)工作形象。对内部团结协作、遵纪守法，无打架、吵架现象发生(发生一人次扣2分)，无违纪违法事件和“六害”事件发生(发生一人次一票否决)；对基层热情服务，做到热心、细心、耐心,在接待中因主观原因引发矛盾或引起上访的扣2分；对上级尊重服从，严格按照分工负责制请示汇报工作，否则扣分。

(4)工作作风。科室人员分工明确，工作求质量，办事讲效率，各项工作和领导交办的事项按照要求在规定的时限内办毕，非特殊情况没办完的一件扣1分，造成重大影响的扣5分。公文传递及时，拟稿正确，程序规范，及时准确上报材料(缺一次扣0.5分)。

(5)工作秩序。科室年初有计划，年末有总结；月初有安排，月末有小结；每周一次碰头会，每月一次工作会，每月一次学习活动。缺少一项扣1分。

2、业务工作(35分)

(1)认真履行工作职能职责，较好地完成职能工作。凡职能履行不好给单位造成重大影响或重大损失的,科室年度考评一票否决,并追究直接责任人的责任；凡职能工作因主观原因没有完成的每项扣5分，完成得不好的每项扣2分。

(2)以“六化”攻坚为统揽，完成科室“六化”年度目标任务。因主观原因没有完成的扣5分，完成得不好的扣2分。

(3)理顺与上级部门对口科室以及县级有关部门的关系，改善工作环境。科室所涉及的工作受到县府督查办通报批评的扣5分，受到卫生局督办批评的扣2分。因主观原因造成基层投诉经过查证落实的扣2分，造成上访的扣3分。

(4)深入基层指导业务调查研究。业务科室全年深入各对应基层单位指导业务工作至少1次以上，少到一个单位或少指导一次分别扣0.5分。科室每周向办公室报送2条以上信息(缺一条扣0.2分)；全年出5期以上的专题简报(缺一期扣0.5分)。科室每年开展一次专题调研活动，在县级以上刊物上发表一篇专题调研文章，没有完成的每项扣2分。

(5)科室工作被国家部、委、办和、市府表彰为先进集体或先进单位的每项加5分；获得市级部门，、县府表彰的每项加3分；获得、县府督查通报表彰的加2分，受到批评的扣3分；获得县属部门和卫生局表彰的加1分，受到督查批评的扣1分。

3、中心工作(25分)

(1)实行科室包乡包点责任制。

协调好所联系乡镇党委政府的关系，调研好当地卫生的情况，指导好联系乡镇内医疗机构的工作，帮助解决好医疗机构出现的突出问题。每一个月深入联系乡镇内各乡镇卫生院一次，凡缺少一次分别扣2分。

(2)实行所联系单位重点工作负责制。

“六化”工作：除全面履行科室“六化”工作职责外，重点协调、督导所联系单位“六化”工作，确保单位完成“六化”年度目标任务，凡出现没有完成年度目标任务的单位一个扣2分。科室每月有联系单位“六化”攻坚的书面情况报告，缺一次扣0.5分。

“创标准化卫生院，建合格村卫生所，治薄弱空白点”工作：对所联系乡镇内创建和合格医疗机构的建设以及薄弱空白点的治理工作，必须分别明确一个人员，定好一个点，做好一个规划，选择好一个课题，制定好一套措施，凡缺少一项扣1分，此项工作无成效的扣2分。

“安全稳定工作”：所联系单位内安全教育落实，制度措施落实，督察工作落实，全年无重大安全责任事故和集体上访事件，出现一起扣3分。

“行风建设工作”：所联系单位内严格执行收费政策，无乱收费行为,发现一起扣2分；班子团结，医德医风良好,无违规操作的行为和违纪违法行为,发现一起扣0.5分。

(3)其他领导交办的工作。

凡没有按时完成的每项扣3分，完成得不好的每项扣1分。

(二)民-主测评(20分)

1、“民-主测评”在局领导班子全体成员和所包单位单位负责人中进行。

2、局领导测评占总分的10％，基层领导测评占总分的4％，机关人员测评占总分的6%。

3、民-主测评分为好、中、差三个等次。三个等次的标准分分别是1分、0.8分、0.3分。

4、根据测评票等次和各类评议票所占比例，计算出每个科室的民-主评议得分。

五、考核结果的运用

科室考核结果与奖惩挂钩，与职工年度目标考核挂钩。对年度工作考评总分在90分以上的科室给予表彰奖励；对年度工作考评总分在70分以下的科室给予批评。

六、考核要求

1、各科室务必健全内部管理制度，把任务责任分解到相关人员，做到职责明确。

2、各科室平时要注意资料的积累，开展的各项工作和活动要及时记录，便于考核检查。

本办法由局目标管理办公室负责解释，于颁布之日起执行。

范文一、

根据《湖州市普法与依法治理领导小组成员单位工作制度》要求，建立健全相关制度，确保“五五”普法工作落到实处，现将有关事项通知如下：

各单位、各处室下列事项应上报局普法办备案：1、年度普法与依法治理工作计划；2、专题法制宣传及专项治理方案；3、年度普法与依法治理工作总结及专题法制宣传工作小结；4、编印的法制宣传教育书籍、刊物等资料；5、其他应当备案的材料。

各单位各处室要及时报送普法与依法治理工作动态、典型经验或法治实践案例。

各单位要对年度普法与依法治理工作相关文件、资料进行收集、整理，做好台帐归档。局普法办将组织人员进行抽查，其结果作为“五五”普法评先的`重要依据。

范文二、

为切实做好“六五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，确保法律、法规学习落到实处，特制定以下制度。

一、全局干部职工要积极参加“六五”普法知识学习，无特殊情况不得缺席。

二、“六五”普法的学习知识内容要根据县“六五”普法领导组办公室学教活动安排部署，由办公室同一组织集中学习。

三、将“六五”普法纳进周五学习内容，每周五由局办公室组织全局干部职工就有关“六五”普法相关政策法规和知识进行集中学习。

四、要求做到学习有材料，学后有心得。

五、干部职工平时学习情况将作为年终评优评先考核的重要条件之一。

一、学校安全工作，事关每个师生员工的切身利益，学校的全体教职工，人人都是安全工作者，发现不安全因素，每个教职工都有责任采取相应措施，避免事故的发生。

二、学校的安全工作，实行校长负责制。校长为学校安全责任人，必须与派出所保持密切联系，维护学校安全；各个部门的负责人是本部门安全工作的当然责任人，履行本部门的安全职责。

三、学校成立安全工作领导小组，由校长任组长，具体分工负责安全工作的副组长由一名副校长担任；安全工作领导小组定期开会研究工作，每学期会议不少于三次。

四、学校制定安全工作网络，层层签订安全责任书；一旦发生责任事故，将按照责任书规定追究有关责任人的责任。

五、各专用教室的管-理-员为本室的安全责任人。每天下班前、使用后，管-理-员要关好门窗，关断水电；平时，管-理-员除督促师生安全操作外，发现隐患，要及时处理。

六、学校门卫要做到24小时不脱岗，对校外来人要加强询问并进行登记，发现可疑人员或可疑现象及时报告学校领导。

七、总务处要经常巡视学校水电设施运转情况，发现问题，及时解决，后勤人员是学校水电安全的责任人。

八、总务处为学生饮食卫生、安全责任人，负责实施落实各项饮食卫生、饮食安全制度。

九、总务主任为总务安全工作责任人，协助校长做好全校安全工作；督促各部门落实安全措施；经常巡视校园、校舍，发现疑点，及时组织力量解决。

十、大队辅导员负责对学生的安全教育和道德法制宣传教育，与交管部门一起抓好学生的交通安全，与派出所、联防队一起整治恶少问题和校内品行不端学生内外勾结、敲诈勒索现象。

十一、学校的安全工作实行责任人制度，对于违反规定、玩忽职守、疏于管理、造成事故的，学校除给予相应处分外，还将按照考核细则，给予经济处罚，情节严重的，由有关部门追究法律责任。

第一章  总  则

第1条  为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，加强公司在经营过程中的安全管理，特制订本制度。

第2条  凡是本公司的员工均要严格遵守本制度。

第3条  除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。

第二章  安全职责

第一节  基本原则

第4条  安全生产人人有责，本公司所有人员必须认真履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责。

第二节 公 司 安 全 生 产职 责

第6条、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。

第7条、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和技术措施计划,组织实施。

第8条、监督检查安全防护品的发放和使用情况。

第9条、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转

第10条、在事故调查组的指导下，组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理。 

第三节  各级人员安全职责

第11条安全负责人：经理

1、经理对企业的安全工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想。

2、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准，并接受安全教育、培训、考核。

3、建立并落实全员安全生产责任制。

4、审定并签发安全规章制度，不断改善企业的职业安全卫生状况和员工的作业条件。

5、发生重大事故按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）。

11、检查并考核安全主任，安全管理人员和所属单位正职的安全责任制落实情况。

第12条  安全主任

1、在经理的领导下，对企业的安全技术工作全面负责。

2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

3、协助经理组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。

4、组织制定审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核。

第13条  安全管理人员

1、安全管理人员在安全主任的直接领导下开展工作，在业务上受安全主任领导。

2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准；参与拟订、修订公司安全技术规程和安全管理制度，并认真执行。

3、协助安全主任编制安全技术措施计划和方案

4、对公司员工进行业务上的安全指导，协助安全主任搞好职工安全教育、培训和考核工作。

5、深入业务现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不符合安全操作规范的作业，必须停止其工作，并报请领导处理。

6、负责公司安全装置、防护器具、消防器材的管理。

7．对发生安全事故，除立即向有关领导报告外，要及时保护事故现场做好事故记录，尽快查明原因、参加调查分析、提出确定事故性质的意见，报上级处理，按规定填写事故分析和报表等。

第14条  员工

1、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。

2、遵守纪律，精心操作，严格执行工作规程、安全技术规程和操作法，并保持作业场所清洁。

3、认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。

4、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。

5、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。

第二章危险化学品销售的安全管理

影响危险化学品储运安全的因素主要有以下几方面：温度、明火和电火、机械力、空气、水和杂质等。

第一节 包装安全

第15条危险货物包装应结构合理，具有一定强度，防护性能好。包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)，应与所装危险货物的性质和用途相适应，并便于装卸、运输和储存。

第16条包装应质量良好，其构造和封闭形式应能承受正常运输条件下的各种作业风险，不应因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗(撒)漏，包装表面应清洁，不允许粘附有害的危险物质。

第17条包装与内装物直接接触部分，必要时应有内涂层或进行防护处理，包装材质不得与内装物发生化学反应而形成危险产物或导致削弱包装强度。内容器应予固定。如属易碎性的应使用与内装物性质相适应的衬垫材料或吸附材料衬垫妥实。

第18条盛装液体的容器，应能经受在正常运输条件下产生的内部压力。灌装时必须留有足够的膨胀余量(预留容积)，除另有规定外，并应保证在温度55℃时内装液体不致完全充满容器。

第19条包装封口应根据内装物性质采用严密封口、液密封口或气密封口。盛装需浸湿或加有稳定剂的物质时，其容器封闭形式应能有效地保证内装液体(水、溶剂和稳定剂)的百分比，在贮运期问保持在规定的范围以内。

第20条有降压装置的包装，其排气孔设计和安装应能防止内装物泄漏和外界杂质进入，排出的气体量不得造成危险和污染环境。

第21条复合包装的内容器和外包装应紧密贴合，外包装不得有擦伤内容器的凸出物。

第22条无论是新型包装、重复使用的包装、还是修理过的包装均应符合危险化学品运输包装性能试验的要求。

第23条 盛装爆炸品包装的附加要求：

1.盛装液体爆炸品容器的封闭形式，应具有防止渗漏的双重保护；

5.盛装有对外部电磁辐射敏感的电引发装置的爆炸物品，包装应具备防止所装物品受外部电磁辐射源影响的功能。

第二节 储存安全

第24条  安全储存是危险化学品流通过程中非常重要的一个环节，为了加强对危险化学品储存的管理，规范化学品的储存，须根据储存危险化学品的理化性状和储存量的大小分为整装储存和散装储存。

1.整装储存是将物品装于小型容器或包件中储存。如各种袋装、桶装、箱装或钢瓶装的物品。

2.散装储存是物品不带外包装的净货储存。量比较大，设备、技术条件比较复杂，如有机液体危险化学品汽油、甲苯、二甲苯、丙酮、甲醇等。

第25条  物资储存场所应严格遵守《仓库防火安全管理规则》、《工作场所安全使用化学品规定》加强管理，建立健全各项管理制度及执行制度的监督机制，做好防火、防洪（汛）、防盗、防破坏等工作。

第26条  物资储存场所必须建立以下基本管理制度：

岗位防火责任制度、库房（区）禁烟制度、火源和电源管理制度、门卫管理及出入库登记制度、值班巡回检查制度、清点帐物制度、安全保管制度、安全操作制度。

第27条  物资储存场所根据《中华人民共和国消防法》要具备下列条件。

1、物资储存场所应根据物品性质，配备足够的、适应的消防器材，并应装设消防通讯和警报设备。

2、在仓库、堆垛和储罐区，应设明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。

3、物资储存场所应制订有关事故应急救援预案，并责任到人。

第28条  制订物品入库验收制度，核对、检验进库物品的规格、质量、数量。无产地、名牌、检验合格证的物品不得入库。危险化学品必须挂贴《危险化学品安全标签》。

第29条  易燃易爆物品的仓库（堆垛）要采取杜绝火种的安全措施和设立安全警示牌和警句。

第30条  物品的发放，应严格履行手续，认真核实。危险化学物品的发放，应严格控制，主管部门应经常检查核准。库存物资要建立明细台帐，日清日结。

第31条  危险物品的储存要严格执行危险物品的.配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。

1、放射性物品、剧毒物品不能与其他危险物品同存一库。

2、炸药不能与起爆器材同存一库。

3、氧化剂或具有氧化性的酸，不能与易燃物品同存一库。

4、盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。

5、危险物品与普通物品不准同存一库。

6、存放各种爆炸物品时，要求做到稳固整齐，便于搬运，不致由于稍受外力即跌落或因搬运不便而造成事故。

第32条  剧毒品、炸药、放射性物品应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本账的管理办法。使用单位必须凭保卫部门批准的“危险物品领（退）单”由两人领取。

第33条  储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动火等作业，如因特殊需要，应由仓库（堆垛场）负责人上报，企业有关领导批准，采取安全措施后才能进行。作业结束后，要彻底清除残余火种。

第34条  根据所保管的危险物品的性质，为保管人员配备必要的防护用品、器具。保管人员对防护用品和器具会使用、会保养。保管危险物品的人员要经过消防知识培训，熟练掌握使用消防器材的技能，了解储存物品的性能和安全储存知识，并取得资格证书，持证上岗。

第35条  自燃物品、易燃物品堆垛，应当布置在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温装置。

第36条  甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破裂、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行处理。

第37条  库房内不准设办公室、休息室、住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后关闭门窗，切断电源，方可离开。

第38条  各种承压储罐应符合《压力容器安全技术监察规程》的规定，其液面计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等安全附件应完好。

第39条  易燃、可燃液体和液化石油气的储罐和管线的绝缘材料、装卸栈台、安全梯和管架等，均应用非燃烧材料建造。

第40条  液化石油气及闪点低于 28℃、沸点低于 85℃的易燃液体储罐，无绝热措施时，应设冷却水喷淋设施，达到降温的目的。罐体外部宜涂刷防止热辐射材料。设施的电器开关设置在远离防火（护）堤外，不准将电器开关设在防火（护）堤内。

第41条  易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内，不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越，与储罐有关的管道穿过防火（护）堤时，洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护）堤方式铺设，应设置可燃气体检测报警装置。

第42条  罐区防火（护）堤的排水管应相应设置隔油池或水封井，并在出口管上设置切断阀。

第43条  对于储存沸点低于25℃的液体危险品的空储罐，应制订先充满液体蒸气至饱和蒸气压后，再充该液体的操作工艺规定，避免空罐进液体闪蒸而使钢材产生低温脆变破坏。

第44条  储罐的防雷、防静电接地装置，应按照《石油库设计规范》设置。

第45条  同种液体危险化学品应设置二个以上互通的等储存能力的储罐，以备突发异常情况时互输。

第46条  对于气瓶的储存必须遵循下述原则：

1、应置于专用仓库储存，气瓶仓库应符合《建筑设计防火规范》中的有关规定。

2、仓库内不得有地沟、暗道，严禁明火和其它热源，仓库内应通风、干燥，避免阳光直射。

3、气瓶进库一律不得用电磁起动机械搬运，进库气瓶应旋紧瓶帽，气瓶应套上两个防震圈，气瓶搬运、进库及堆放时不得敲击、碰撞、抛掷。

4、盛装易发生聚合反应、分解反应或有腐蚀性气体的气瓶，必须规定储存期限。并应避开放射性射线源，应执行先进先出的原则。

5、空瓶与重瓶两者应分开放置，并有明显标志，重瓶不得在阳光下暴晒，也不宜雨淋。

6、毒性气体气瓶和瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶应分室存放，并在现场设置防毒用具和灭火器材。

7、 气瓶与其他危险化学品，应遵照气 瓶 分 类 储 存规 定

8、气瓶放置应整齐，并戴好瓶帽。立放时要妥善固定，留有通道。横放时，头部朝同一方向，垛高不宜超过5层，特殊物质的气瓶应遵守该物质的具体要求（如液氯钢瓶最高两层）。

9、退库的空瓶瓶内的气体，应留有余压。永久气体气瓶的剩余压力应不小于0.05 兆帕；液化气体气瓶留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体。对于退库空瓶应逐个检查瓶阀，旋紧后再旋上瓶帽，方可入库。

第三节运输安全

第47条运输、装卸危险化学品，依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。

第48条用于化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照《危险化学品安全管理条例》的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。

第49条通过公路运输危险化学品，配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域；需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。

第50条运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时，应当向当地公安部门报告。

第51条运输危险化学品的车辆应专车专用，并有明显标志，要符合交通管理部门对车辆和设备的规定：

a．车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固。

b．机动车辆排气管必须装有有效的隔热和熄灭火星的装置，电路系统应有切断总电源和隔离火花的装置。

c．车辆左前方必须悬挂黄底黑字“危险品”字样的信号旗。

d．根据所装危险货物的性质，配备相应的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。

第52条应定期对装运放射性同位素的专用运输车辆、设备、搬动工具、防护用品进行放射性污染程度的检查，当污染量超过规定的允许水平时，不得继续使用。

第53条装运集装箱、大型气瓶、可移动罐(槽)等的车辆，必须设置有效的紧固装置。

第54条各种装卸机械、工属具要有足够的安全系数，装卸易燃、易爆危险货物的机械和工属具，必须有消除产生火花的措施。

第55条性质或消防方法相互抵触，以及配装号或类项不同的危险化学品不能装在同一车、船内运输。

第56条易燃、易爆品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。

第57条易燃品闪点在28℃以下，气温高于28℃时应在夜间运输。

第58条禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车、船和其它运输工具。

第三章 消防安全

第59条贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，实行目标管理，消除人为事故。

第61条 火灾扑救注意事项：

1.扑救人员应占领上风或侧风阵地。

2.进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

3.迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径。

4.正确选择最适应的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

5.对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退(撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常预先演练)。

6.火灾扑灭后，保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

第四章 剧毒化学品销售的安全管理

第62条：剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品，应记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存1年。

第63条：安全管理人员应当每天核对剧毒化学品的销售情况；发现被盗、丢失、误售等情况时，须立即向当地公安部门报告。

第64条：剧毒品的发运按《条例》规定：委托有资质认定的运输企业。通过公路运输剧毒化学品的，应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。并向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。

第66条：对装有剧毒物品的车、船卸货后必须清刷干净。

第五章 易燃易爆物品的安全管理

第67条：危险品库房等要害部位，非工作人员未经批准严禁入内。 

第48条：木刨花、实验剩余物应及时清出，放在指定地点。 

第六章安全装置和防护用品（器具）管理 

第一节  范围

第54条  配置在公司办公场所的消防安全装置(消防栓，应急灯，灭火器，)。必须加强管理并定期检验和校验，保证完好。

第55条  劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人穿（佩）戴的安全防护用品（如防毒、静电等），均属加强管理的范围。

第二节  装置的维护管理

第56条  各种安全装置由安全管理人员负责管理，按规定经常检查和维护保养。

第57条  安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修临时拆除的，检修完毕后必须立即复原。

第三节防护器具选用与保管

第58条  必须根据作业性质和现场条件（如空气中氧含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度，正确选择符合安全卫生标准的防护用品和器具。

第59条  各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并由安全管理人员负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录并铅封。

第60条实行防护用品和器具的领用登记卡制度。

第十七章  事故管理

第一节 抢险与救护

第61条发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

第62条  发生重大事故时，安全负责人要直接指挥，在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标记。

第63条：对有害物质大量外泄或火灾的事故现场，必须设置警戒线。抢救人员应佩戴好相应的防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行急救处理。

第四节 事故报告程序

第64条  事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，要立即将事故概况(事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等)向上级机关和有关部门报告。

第65条  对重大事故，写出事故调查报告书，于事故后二十天内报上级有关部门。

第 66条  对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地公安部门报告。

一是加强组织领导，提高思想认识。及时召开会议，分析和梳理卫生系统安全维稳工作的重点部位和关键环节，制定防控措施，下发通知，层层动员部署，落实措施责任，形成强大工作合力。

二是加强医院内部安全管理和医疗质量安全监管。严格落实首诊负责制等医疗安全核心制度，提高医疗护理质量，减少因医疗差错事故引起的医患纠纷发生，坚决杜绝危及患者安全的重大医疗安全事件发生。

三是加强24小时值班值守，确保信息畅通。实行24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通，出现问题及时通报，妥善处理。各医疗卫生单位加强一线值班力量，严格交接-班制度，保持急诊急救绿色通道通畅。

四是进一步完善各项应急预案。各医疗卫生单位建立健全应急预案，强化应急队伍建设，储备应急物资，提高应对各种突发事件医疗救护保障能力，确保发生突发事件时科学、果断处置到位。

五是积极开展安全生产工作大检查。特别加强了对疏散通道是否畅通，消防器具、疏散指示、应急照明等消防设施是否完好有效，锅炉、特种医用设备等是否安全运行等进行一次彻底的检查，对检查中发现的安全隐患及时整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。

六是抓好社会稳定工作。认真落实“平安医院”建设各项措施，集中开展社会矛盾纠纷排查调处工作，解决好医疗纠纷等有关信访问题，对可能影响社会稳定的矛盾和隐患，做到早发现、早控制、早化解，努力把问题解决在萌芽状态，确保“”期间安全稳定。

七是实行每日零报告制度。在期间。要求各医疗卫生单位对医疗纠纷、矛盾隐患、信访案件等实行及时报告，对安全生产、食品安全无事报平安，在每日4:00报卫生局。

为了进一步加大卫生系统控烟工作力度，确保广大人民群众身体健康，减少吸烟对人体造成的危害。特制定卫生系统2014年控烟工作计划。

一、工作目标

加大控烟宣传力度，突出重点，积极开展工作，使其医务人员和患者及家属知晓控烟知识，通过各种活动的开展提高医务人员和患者及家属的`知识知晓率和行为的形成率。

二、工作任务

1、继续推广行之有效的戒烟方法。卫生系统干部职工要带头做到在公共场所并自觉做到不吸烟、不敬烟。控烟氛围要更加明显透出，有明显的禁烟标志，保证控烟效果。

2、继续把控烟与加强四个文明建设结合起来，促进控烟工作的开展；把创建无烟办公室、无烟医院、无烟单位作为单位目标考核内容之一。定期开展控烟评价，了解控烟计划落实情况，及时采取有效措施。

3、利用5.31世界无烟日大力开展控烟宣传活动，重点向患者及家属广泛宣传烟草对健康的危害，并能劝阻其摒弃不良陋习，养成良好的生活习惯。

5、控烟氛围明显，各单位公共场所应设有明显的禁烟标志，增设院内外控烟监督员，保证控烟效果。

6、定期开展控烟相关知识的培训，认真学习《烟草控制框架公约》，扩大控烟网络的覆盖面，利用强大控烟网络开展控烟工作。

三、几点要求

1、加强领导，各单位主要领导要负总责，分管领导具体抓，督促工作计划的落实完成，及时解决工作中存在的问题。

2、卫生系统的领导干部和工作人员要以身作则，在公共场所不吸烟或敬烟，并主动戒烟，不摆放烟具。

3、按照创卫要求，继续进一步加大控烟工作力度，扎实有效地做好控烟工作，不断提高医务人员和患者及家属的健康知识知晓率和行为形成率。

4、县卫生监督所要加大对各医疗单位的督导检查，要根据《陕西省爱国卫生条例》、《公共场所卫生管理条例》对违反规定的依法进行处罚。

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为全面做好办公室工作，确保各项制度落实到位，保证局机关的正常运转，制定本规范。

一、协调科室关系，做好综合督查工作

（一）做好考勤。按考勤制度要求，做好月底汇总、公示，列入月百分考核。

（三）对、县府及上级业务部门下达的工作任务，及时汇报，搞好催办和督查。

二、加强财产管理，严格财经纪律

（一）办公用品采购。科室列出经分管领导签字的需要购买的物资明细，交办公室—办公室请示分管机关领导，请分管机关领导签字—竞价购买—签字报销。

（二）加强固定资产及办公用品的管理，不得出现非正常损失或损坏，如出现时要及时查清原因，分清责任，并向局领导提出处理建议。

三、加强机关管理，提高办事效率

（一）收文传阅。收到文件—登记—请分管领导阅—送主要领导批—按照批示传有关领导阅读—转办理科室—分类归档。

（二）车辆管理。用车人向办公室申请—填写派车单—司机见派车单出发。

（三）接待管理。需要接待的科室向办公室说明接待理由—填写派餐单—报请分管领导签字同意后—持派饭单到饭店就餐，严格接待标准和陪餐人员，减少不必要的开支—有派饭单和就餐人签字的单据方能结帐。

（四）信访投诉。认真做好记录—请分管领导阅批—按照批示传有关领导或科室—督办—向投诉人反馈情况—存档。

四、文书、档案管理

（一）做好全局综合性文件、材料的起草打印、发送工作。材料做到条理清晰、文字简练、重点突出、发送及时；综合各科室的.季度、半年、全年工作总结汇报及工作计划安排，搞好全局的工作总结汇报及计划安排，按要求将材料报送、县府及市局。

（二）做好档案管理。按上级档案管理部门要求，本年度文件和重要资料整理装订入卷；对查阅档案者做好登记，及时督促归档，杜绝档案遗失；档案管理工作要达标。

五、信息宣传、报道和其他工作

（一）对全局性工作和主要活动，要通过各种新闻媒介及时宣传报道，提高卫生工作的社会影响。

（二）保持室内及卫生区清洁，督促各科室保持良好的卫生环境。

（三）抓好团委的工作。

（四）迅速、优质完成领导交办的其他工作。

六、抓好系统安全生产工作

（一）抓好全系统安全生产，杜绝医疗责任事故发生，减少和控制医疗纠纷；杜绝因用电、雷电造成的一般性伤亡事故，车辆交通事故，锅炉、压力容器及高压氧仓等特种设备事故；防止放射源、剧毒化学试剂、精神毒麻药品、现金、有价证劵、药品物资等被盗和丢失；杜绝火灾事故发生；火灾事故造成的直接经济损失控制在最低限度。

（二）发生安全生产事故—向负责人汇报—迅速组织抢险救灾—总结情况，汲取教训。

七、做好老干部工作

（一）进一步加强老干部的政治理论学习，提高理论学习的实性。根据上级的有关要求，丰富学习内容，创新学习形式，加强和完善老干部的政治学习制度。

（二）进一步从思想上、政治上和生活上关心老干部，维护老同志的合法权益。

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