监管自查报告精华监管自查报告范文(17篇)

时间:2023-12-24 01:53:20 作者:纸韵

自查报告是对个人工作和行为进行梳理和总结的重要文件,能够帮助我们完善工作流程和提高工作效率。以下是一些优秀的自查报告写作示例,供大家参考,希望能够给大家一些实用的写作技巧和方法。

市场监管局自查自纠报告

近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至20xx年x月市场主体总数达xx户,是20xx年市场主体总数的xx倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:

(一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。

20xx年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。20xx年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部xx名、窗口辅岗人员xx名;划转x类xx条行政审批事项,20xx年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。

(二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。

职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在xx个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设xx个登记窗口,确保xx个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机app登记办件量达到xx件,登记率达到xx%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。

(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。

我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,xx获得xx省质量奖(全市两家,省政府每家奖励xx万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利xx件(每家奖励xx元),pctxx件(市政府每家奖励xx万元,区政府每家奖励xx万元),分别完成全年目标的xx%和xx%。2019年,我局还促成了xx区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁xx连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。

(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。

推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以xx%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展xx类不定向抽查和x个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区xx个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。

(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。

实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年,我局共办理减轻处罚案件xx件,不予处罚案件xx件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。

(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。

疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了x防办〔2020〕x号和x防指〔2020〕x号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工xx家,恢复堂食xx家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额xx万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手xx金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴x万-x万元。

(一)存在的问题。区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。

一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。

二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。

三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。

(二)下一步工作计划。目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。

一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。

二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。

三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《xx区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量xx件,pct专利申请量xx件。

四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。

    五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导,《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!

市场监管局自查自纠报告

自20xx年1月,我公司严格按照集团公司开展不正当交易行为自查自纠工作相关文件精神和统一部署,围绕自查自纠工作的重点问题,积极做好学习宣传、建立长效机制等工作。尤其在“回头看”工作阶段,更是加强领导,抓住重点,落实责任,使自查自纠工作取得了一定的成效,现将相关内容报告如下:

元月上旬,我公司即召开全体员工会议,要求广大员工重新认真学习集团公司《开展不正当交易自查自纠工作实施意见》,扎实有效地推动自查自纠工作有效开展。成立了以经理和书记为组长的监理公司开展不正当交易行为自查自纠工作领导小组,设立、公示举报电话,并制定了监理公司《开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案》,对自查自纠工作的目的意义、总体要求、指导原则、方法步骤、长效机制、活动开展的效果及相关要求做了全面、详尽的安排和部署,坚持每周学习制度,组织职工学习中央、华北电监局、集团公司关于开展自查自纠工作的有关文件,活动至今,共开展系统学习5次,同时还通过多种途径对职工开展宣传教育,使广大职工充分认识开展自查自纠专项工作的重要性和必要性,提高各部门的各项目监理处开展此项工作的自觉性,积极营造了开展自查自纠工作的良好氛围,为活动的全面开展奠定了坚实的基础。

围绕“标本兼治、实行综合治理,统筹谋划部署,稳步有序推进,明确工作重点,解决突出问题,严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,按照上级会议精神和自身工作实际,我公司组织干部深入监理一线,调查了解、广泛听取职工意见,对不正当交易行为进行自查自纠,重点自查自纠监理人员吃、拿、卡、要并利用职权为施工单位大开绿灯等行为,重点排查监理处大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件;重点加强对内部控制、资本约束管理、财务收支管理、资产的构建和劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。并将自查结果以自查统计形式每月及时向公司治理商业贿赂领导小组汇报,为掌握公司商业贿赂治理工作,提供了翔实的第一手资料。

采取多种形式,防止走过场,加大案件排查力度,严肃查处不正当交易行为案件。设立和完善了信访举报制度,利用各种途径掌握案件线索,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话、设立举报箱,拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关兄弟单位举报投诉,充分调动和发挥职工群众举报不正当交易线索的积极作用,形成自查自纠工作合力,积极与有关部室和监理处加强沟通和配合,构建自查自纠信息交流平台。着眼解决深层问题,我们还派专人在互联网上搜集相关资料和相关知识,使干部职工不仅仅限于了解相关文件、知道自查自纠行为的字面含义,而且使他们深刻理解自查自纠行为的特点、具体表现形式以及相关法律规定,积极运用典型案件开展法制宣传和警示教育,使公司上下筑牢思想道德防线,增强自觉抵制商业贿赂意识。

通过自查自纠专项工作尤其是回头看工作的开展,从自查的情况看,我公司内控制度能够覆盖监理工作的全过程,各项工作均能够按照有关规定办理,无集体和工作人员为了获得业主及建设单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为;也无业主、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的,向公司的工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。

从前段时间开展工作情况上看,我们认识到自查自纠专项工作将是一项长期和严肃的管理工作,也是企业持续健康发展的内在需求,目前不正当交易行为和商业贿赂没有发生并不代表将来也一定不会发生,需要在今后的工作中防微杜渐,不断完善制度、建立长效机制,要建立自查自纠的长效机制,重点抓好以下几方面工作:

一是牢固树立科学发展观,倡导以“八荣八耻”、廉洁从政为主要内容的社会主义荣辱观,公司上下要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向,纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题,要实行科学有效的绩效考核办法,加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度,营造遏制不正当交易行为的良好内部环境。

二是加强操作风险管理。全体员工要将自查自纠与案件专项治理工作相结合,把公司财务管理作为一项常规性工作来抓,切实降低案件发生率,提高案件内查发现率和堵截率,巩固案件专项治理成果。

三是要结合廉政文化和商业道德建设,要求员工树立诚信经营、公平竞争、廉洁从政的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念。

四要积极配合集团公司治理商业贿赂领导小组开展工作,按期及时报送治理商业贿赂自查自纠工作统计报表及其它工作。

五是要把开展不正当交易行为自查自纠工作与党风廉政和构建与预防腐败体系结合起来,增强党员干部和企业法制意识和法制观念,健全反腐倡廉制度,形成自查自纠工作合力,为企业的健康、快速、稳定发展保驾护航。

监管系统安全管理的自查报告

我自20xx年从事安全生产监管工作以来,工作始终坚持“无间歇、无终止、时时警惕、处处落实”的要求,根据相关文件和重要会议精神,结合区实际情况,在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策,并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人,以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。

20xx年,根据工作需要,我分管应急管理,重大隐患排查,重大危险源登记备案,安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下,全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家、省、市的统一部署,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制,建立了监督管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了安全生产宣传教育,进一步规范了各项信息报送工作制度,提升了应对突发公共事件的能力。

自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识,注重知识的积累,能在工作、生活之余加强学习,撑握安全监管知识,提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《xx省安全生产条例》,加深了对法律法规的理解,大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神,结合我区实际制定具体的工作实施方案。

为切实抓好安全生产工作,保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行,安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划,突出监管重点,做好一下几方面工作:

1、建立安全生产责任制,明确安全责任。责任人明确到位,规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人,谁出问题,谁负责。

2、建立安全生产隐患排查治理长效机制,进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任,有效防止和减少事故的发生,保障了企业员工健康和财产安全。

3、制定《区安全生产事故应急救援预案》,对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测,对应对安全事故的处理能力,将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。

4、督查整改到位,所报安全生产隐患逐一进行检查,发现问题,立即整改,不能整改的限期整顿、整改,有效的巩固了安全生产工作。

1、认真做好“安全生产月”宣传教育工作。组织开展“科学发展,安全发展”为主题的宣传活动,参加活动单位以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、校园、燃气、用电、特种设备等安全知识为宣传重点,通过摆放展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场讲解等方式向广大群众宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识。发放各类宣传单页5000多份,小册子多本。现场参观和咨询群众达2000余人。活动取得了良好的宣传效应和社会效应,强化了全民安全意识,营造了“科学发展,安全发展”的舆论氛围。

2、为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》,进一步加强企业安全管理,提高企业主要负责人和安全管理人员的素质和水平。组织企业主要负责人、安全管理员参加安全生产知识培训班,使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规,提高了企业安全生产管理人员业务素质和安全防范意识,促使安全生产管理措施进一步规范。

要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向领导汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。

简单回顾过去一年的工作就是,立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在工作上,争创一流水平,在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。

资金及监管自查报告

根据《********关于开展行政执法行为专项监督检查的通知》要求,我局对2013年以来开展行政执法行为的有关情况进行了认真细致的自查,现报告如下:

一、大力完善依法行政的财政保障机制。进一步完善国库集中支付、政府采购和预决算等工作的制度建设,清理和规范行政机关、事业单位的收费行为。严格执行“收支两条线”和加大对乱收费行为的查处力度。加强对包括局领导干部在内的广大公务员的严格要求、严格管理,增强了履行法定职责的能力。

二、加强行政执法监督工作。根据有关的法律法规和规章的规定及要求,我局将行政执法职责按照各科室的职能进行了分解、细化,落实到各科室,做到分工明确,职责到岗,责任到人。健全政府公共预算等制度。加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出。为了确保行政执法责任制真正落到实处,依据有关的法律法规,建立了各项规章制度。增强了行政执法的透明度,防止了执法的随意性。

准制度;不存在下达或变相下达“罚款指标”、实行“罚款月票”等乱处罚问题;不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理、“以罚代管”等不作为问题。

市场监管局自查自纠报告

xx市政府法制办:

自我局20xx年11月成立以来,在市委、政府的正确领导下,我局行政执法工作严格落实xx行政执法各项规定,以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点,加强行政执法队伍建设,做到严格、规范、公正、文明执法,全面履行了法律法规赋予的职责,不断推进市场监管法治建设。对照《关于开展行政执法专项监督检查的工作的通知》的检查要求,现将自查情况汇报如下:

xx市市场监管局具有行政职权711项,涉及法律法规规章269部,内设科室22个(其中:法制和行政执法部门共17个,占总量的77.3%),下设6个稽查大队,四个分局各设立1个综合稽查队。承担着食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。

20xx年共查办市场监管违法案件219件,收缴罚没款320余万元。20xx年截止5月30日,查办市场监管违法案件100件,收缴罚没款余95余万元。移送公安1件。

(一)行政执法主体情况。自我局成立以来,针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况,为确保执法主体合法有效,统一向市法制办申办行政执法证件,举办了行政执法人员换证法律培训班,邀请xx法制办法律专家进行集中授课,404人通过考试取得行政执法证件。今年已完成对持证执法人员进行全面清理和重新登记,29名执法人员调离和退休原因人已不在我局的行政执法岗位,正在收回行政执法证件,办理注销手续。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人,无合同工、临时工从事行政执法工作问题,无委托行政执法的情况。

(二)《xx回族xx行政程序规定》贯彻执行情况。一是根据《xx回族xx行政程序规定》和国家工商、质监、食药总局的行政处罚程序规定,结合基层执法实际和我局机构设置具体情况,制定印发了xx市市场监管《行政处罚程序暂行规定》、《听证规则》等内部行政执法制度;二是严格依照程序规定开展行政执法活动。在行政执法过程中,检查时执法人员主动出示行政执法证件,告知当事人申请回避权利;对符合《xx回族xx行政程序规定》听证的案件,依法根据当事人申请召开了听证会;在做出行政处罚前,告知当事人做出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利,充分提取当事人的意见。程序的严格实施,确保我局行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位,案卷制作规范,文书使用齐全。目前无被行政复议、行政诉讼行政处罚案件。

(三)《xx回族xx规范行政裁量权办法》贯彻执行情况。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准,将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中,规定行政执法人员提交的案件处理意见中必须载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政处罚案件集体审理制度。按照《xx市市场监督管理局行政处罚案件审理暂行规定》,设立了行政处罚案件审理委员会。行政处罚案件审理委员会下设3个政处罚案件审理专委会,在4分局设行政处罚案件审理分委会。实行所有的一般程序案件采取会议的形式进行集体讨论,重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议,形成审理意见。非经集体讨论的行政处罚案件不得作出行政处罚决定,保障了行政处罚的公正、公平,有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况的发生,杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能,有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政处罚体现法律本意,公正执法,维护当事人的合法权益。

(四)《xx回族xx重大行政执法决策法制审核办法》贯彻执行情况。一是建立法制机构案件核审制度,实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审,核审通过后提交案件审理机构进行审理,有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对《xx市电梯安全管理办法(征求意见稿)》、《xx市家庭过期药品回收销毁管理办法(暂行)》及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度,根据行政执法工作的需要,聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。根据在职具有律师资格人员情况,向xx司法厅申请设立公职律师办公室,已获得批准,筹备工作正在推进。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的提供法律支撑,从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公平、合法、适当,促进我局严格规范公正文明执法。

(五)《xx回族xx行政执法工作与检察监督工作衔接若干规定》贯彻执行情况。一是与xx市中级人民法院、检察院、公安局、环保局联合下发了《关于加强司法联动机制的实施意见》,对办理食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定,统一执法尺度,切实形成合力。二是在案件查办中,严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定,对符合移送的案件第一时间移送,无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法衔接”信息平台,加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件及时录入到“两法衔接”信息平台,录入的案件信息准确、完整,信息平台畅通,有效的与司法监督衔接。四是对与市公安局环保分局安保大队联合办案,加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入,引导执法,强化监督,提高行政执法办案效率和质量,行政执法与刑事司法衔接工作形成了的良好工作机制。

(六)《xx回族xx行政处罚案卷文书评查标准及细则》及行政处罚公示等制度贯彻执行情况。一是组织行政执法人员认真学习评查标准及细则,对照规定评查案件,倒逼执法人员严格按照程序规定办理案件,提高办案质量。二是每年定期组织案卷评查,组织召开评查通报会,通报会案卷评查结果。不定期组织专项检查,通报检查结果。三是公示行政处罚案件。20xx年的行政处罚案件我局在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息平台、质监总局行政执法信息平台、xx食药局公示平台、市政府行政处罚信息公示平台进行公示。在网站公开了我局的711项行政职权,行政执法、行政处罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。四是全面落实行政执法责任制,认真全面梳理我局行政执法工作的法律法规规章依据,在此基础上明确执法岗位和责任,重点是加强行政执法过错责任追究,落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。

(一)执法力量与监管任务不匹配。自我局成立以来,通过全面的培训,行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高,但与全面深入推进市场监管还有一定的差距。监管任务众多、专业知识严重欠缺、专业性设备不配套、人员的知识结构远不能适应当前的市场监管形势,尤其是分局、监管所在特种设备、食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严重不足。

(二)行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后,直接面对三个xx上级部门,部门之间对行政行政执法的要求存在差异,统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政处罚公示工作中存在多头公示,公示的内容、方式、途径不尽相同,给行政执法人员录入增加了工作量。

(一)切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状,将人员力量科学地向执法岗位倾斜,配齐配强相关特殊岗位的行政执法业务人员,建立一支相对稳定的高素质执法队伍。同时,必须把培训学习作为一项重要工作来抓,科学规划全年业务培训,做到执法工作和学习培训两不误、双促进,通过强化现岗执法人员法律法规和业务能力的学习培训,锻造坚强有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。

(二)继续完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度,用制度规范执法行为;二是规范执法流程,加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政处罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行;三是加强执法工作督查督办,运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实情况实施日常化督查督办,提升执法效能。

资金及监管自查报告

我旗13个xxx镇共设有13个财政所,财政所共有62人,其中:行政人员7人,事业人员55人。平均每个财政所4-6人,配备了一名所长、一名会计或一名出纳员。其中本科学历10名,专科学历52名,平均年龄在37周岁。xxx镇财政除各项惠农补贴资金和专项资金以外的人员经费办公经费由旗财政核算包干经费,节余留用,超支不补。其它各站所不在单独核算经费,由财政所统一管理。

20xx年,参加旗财政局组织惠农惠牧政策培训1次,加强资金管理方面的培训2次,培训旗乡两级财政人员已超过180人次。乡镇财政按照各类资金的管理要求,努力完成工作,结合农村牧区农合改革要求,建立健全一些新的规章制度,确保把上级政府对基层农牧民的关怀落到实处,全力做到好事办好。

资金及监管自查报告

1、乡村债务包袱较重,全旗乡村两级债务总计49,850万元,其中乡级债务29,156万元,村级债务20,694万元。乡村债务问题严重制约着农村经济的健康快速发展。

2、我旗现辖13个xxx镇外加1个种畜场,大部分乡镇(场)地处偏远山区,交通不便,乡级公用经费保障不足,满足不了交通、差旅费用的正常支出。

3、财力有限,事业投入不足。旗财政的可用财力在保证工资发放、机构运转,保证养老保险、医疗保险、计生事业费、抚恤救济等必保项目经费后,对支农、教育、科技、医疗卫生等事业的投入严重不足,影响了农牧业生产和教育等事业的快速发展。

4、大力培植财源,努力开展增收节支,认真执行年初预算,严格控制经费追加,逐年解决拖欠干部工资问题,积极化解乡村债务。

5、积极推行乡财县管信息网络工程建设,提高财政预算管理,尽快完xx县乡财政联网,全面实现乡财县管远程请拨款。

6、将专业技能、工作经验、思想道德作为衡量财政、财务工作者的重要标准,并积极参加上级部门组织的业务培训,努力提高财政、财务工作水平。

7、积极化解县乡债务。恳请上级财政部门多给予贫困旗县财政补助,帮助我旗解决乡村两级历史债务。

8、贯彻落实中央政策,各项事业的资金投入应向贫困地区倾斜。我旗在基础设施建设、职工工资等方面形成的历史“欠帐”太多,尽管近几年中央及自治区财政不断增加转移支付和专项资金投入,但我旗的可用财力只能保证工资发放和旗乡村三级组织的运转,没有能力来安排事业发展方面的资金,财政在力保工资的状态下维持运转,由于事业投入不足,制约了农牧业生产和教育、科技、卫生等事业的发展,建议上级财政部门能加大对贫困旗县的转移支付力度、加大对落后地区的专项资金投入,促进贫困旗县经济的健康发展,旗县经济得到健康可持续的发展,才能从根本上缓解财政困难。

9、由于乡镇财政各种惠农、惠牧等补贴资金不断扩大,应该增加财政所人员,充实乡镇财政管理机构,加大乡镇财政管理的力度。

资金及监管自查报告

(一)领导重视。财政局始终把强农惠农资金监管摆上重要议事日程,构建工作网络,明确职能分工,落实工作责任。并制定xx旗xxx镇财政资金监管实施办法,进一步明确资金监管的目标、范围及各部门监管职责,确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有人负责,有人管理。同时,构建工作人员信息网络,确保运转畅通。

(二)沟通协调。加强与各部门沟通协调,努力营造良好的乡镇财政资金监管氛围,确保乡镇财政资金安全高效运行。在加强与xxx镇沟通的同时也要加强与项目主管部门沟通协调,要求项目主管部门在项目批复或资金下达的同时,将项目或资金管理办法、管理要求及时转发或传达到xxx镇政府和xxx镇财政,确保政策信息到位,以便xxx镇政府和xxx镇财政更好地对项目或资金进行监督,切实提高项目或资金的使用效益。与此同时,进一步完善机关监督检查机构建设,建立健全相关管理制度,确保xxx镇财政监督规范化、制度化。

(三)公开透明。一是政策公开。及时将各项惠农惠牧补贴政策的落实范围、补贴对象、政策依据、发放标准和金额和工作动态,利用政务公开栏、发放宣传单、政务网站和机关电子显示屏、xxx镇便民服务大厅等平台,向广大农牧民群众进行宣传,让更多的群众了解国家政策和补贴信息。接受社会和群众的监督,使乡镇财政补贴资金发放更加透明。二是资金公开。补贴资金全部通过财政补贴农牧民资金“一卡通”直接发放到农牧民手中。并及时将补贴信息归档,及时将补贴信息明细通过手机短信的方式通知到农牧民,实现补贴资金发放公开。同时,根据补贴资金发放要求和相关补贴资金发放实施方案规定,在补贴资金发放前,将补贴资对象相关信息在xxx镇和嘎查村进行公示,在公示期间如有举报、投诉等现象,要进行认真核实,确保补贴资金安全发放。

资金及监管自查报告

局机关各业务股室在收到上级财政部门下达的.政策、管理、指标文件后,及时将文件下达或转发至各xxx镇财政所,各乡镇财政所在资金监管过程中发现的问题、结果及建议及时向旗财政局相关业务股室反馈,做到了监管信息通达、通畅。

市场监管局自查自纠报告

根据石编发[2015]94号《关于对部分政府工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求,我局对履行职责情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:

2014年8月,按照全区机构改革工作要求,xx市工商局、xx市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门,11月11日,xx市市场监督管理局正式挂牌成立,加挂xx市食品安全委员会办公室、xx市工商行政管理局、xx市质量技术监督管理局、xx市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案,我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项),确定主要职责18项。依据职责,内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名,工勤人员编制15名,全额预算事业编制70名,合计339名。目前,实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名,共计319名。按照机构改革工作要求,我局严格执行机构编制管理相关规定,完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作,新组建成立了xx市检验检测中心。

今年以来,我局紧紧围绕市委、政府中心工作,按照年初确定的目标任务,进一步深化改革,积极探索市场监管新举措,扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作,努力维护公平公正的市场经济秩序,为xx市经济发展做出了积极贡献。

(一)推进依法行政,规范执法行为。

按照建设法治政府的要求,以规范行政执法行为,提升行政执法能力为抓手,积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划,集中组织普法学习,组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训,全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习,进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训,在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训,提升了执法人员综合能力,实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动,加强消费维权和科普知识宣传教育,努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度,成立了行政处罚案件审理委员会,通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作,进一步完善行政执法程序,积极推进行政执法责任制工作落实。

今年以来,全市市场监管部门共查处各类违法案件423件,罚没款169.3万元。其中,不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件,无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。

(二)认真履行职责,维护公平有序市场环境。

1.加强食品安全监管。一是创新体制机制,建立了食品安全追溯体系,在8家食品生产企业进行试点,推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制,建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制,推进落实《xx市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度,积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理,制定了《xx市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》,按照“重点突破,因地制宜,循序渐进,稳步推进”的原则,在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程,力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程,切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度,强化督查督办和专项治理,组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理,共检查食品小作坊和生产企业650家(次),检查食品流通企业5059家(次),完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次,取缔食品“黑作坊”5家,收缴不合格食品400余瓶(袋),下架未经检疫肉200余公斤,有效规范了食品市场。

2.强化质量管控,提升产品质量管理水平。一是加强生产企业证后监管,对7家强制认证产品生产企业实施“3c”认证标志检查,对中色东方、宁夏奔牛等30家获得管理体系认证的企业实施了抽查,对32家资质认定实验室进行了监督检查,对18家食品农产品认证企业51个获证产品进行了监督检查;二是认真贯彻执行新版《药品经营质量管理规范》(gsp),完成了56家药品零售企业gsp认证工作;三是积极组织开展产(商)品抽样检定工作,共完成成品油127个批次、保健食品54个批次、化妆品60个批次、药品156个批次、中药饮片68个批次的抽样工作;四是完善药品经营企业基本信息数据库,对16家药品批发及连锁企业总部开展了药品电子码核注核销工作,完成了321家零售药店的入网导入工作,派发数字证书160家;五是严格实施药品抽验,全年收集、分析、上报药品不良反应报告870例,严重不良反应病例120例,医疗器械不良事件报告171份,较上年同期报告数量和质量都有大幅提高。

3.开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机,切实强化电梯及危险化学品安全监管,进一步规范压力容器充装;二是完善《xx市特种设备重特大安全事故应急救援预案》,组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点,认真落实特种设备安全生产主体责任,完善监管机制,加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度,共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次),检查各类特种设备1492台,气瓶20800余只,发现隐患443处,下发安全监察指令书131份,对整改不达标的5家企业停业整顿。

4.严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域,以创建“无传销城市”工作为抓手,强化部门联动机制,规范直销,压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点,严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治,查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶,没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋),有效规范了市场秩序。

5.夯实维权根基,切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机,围绕“携手共治,畅享消费”年主题,在《xx日报》开设“红盾维权执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、维权对话、消费警示等宣传报道栏目,开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动,发布了全市消费维权十大典型案例和十大维权热点,并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4s店和眼镜等消费维权重点领域开展专项整治,净化消费市场环境;三是强化消费维权工作,加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设,依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度,保护消费者合法权益。今年以来,共受理群众咨询3073件,消费者申述575件,消费者举报191件,为消费者挽回经济损失101万元。

(三)转变职能,助推经济发展。

1.深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实国务院注册资本登记制度改革,深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度,放宽市场准入条件,激发市场投资活力。今年以来,我局共办理各类行政审批和行政服务事项12687件,全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。

2.强化服务,着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程,出台小微企业扶持措施,推进简政放权放管结合转变政府职能工作,全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作,按照“两到位、两集中”的要求,整合15项审批职能,推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制,规范行政审批权力运行,简化办事程序。同时,我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市,成为全国首批15个示范市(区)之一。

3.落实质量发展纲要,稳步实施商标发展战略。一是成立了xx市质量和商标战略工作领导小组,精心部署2014-2015年度省级政府质量考核工作,引导企业申报中国质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略,指导企业走品牌发展之路,确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为中国驰名商标培育重点,丽珠制药、德信恒通管业等企业为第十届宁夏商标培育重点。截止目前,全市培育注册商标1563件,其中,宁夏商标56件,中国驰名商标3件。

4.加强计量检定,做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制,对政府定点蔬菜直销店和平价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排,组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动,指导宁夏海华国际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标,完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。

5.强化信用监管,扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动,审核上报2013—2014年度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了2014—2015年度市级“守合同重信用”单位认定活动,申报“守重”企业90家,其中,8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机,确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”,积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查,对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录,强化企业信用体系建设。

6.拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。通过指导企业办理动产抵押登记和股权出质登记,帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来,全市共办理动产抵押登记159份,抵押物金额58.50亿元;指导企业办理股权出质登记149件,股权质押金额20.05亿元,融资74.30亿元,有效缓解了小微企业融资难题。

(四)简政放权,规范权力运行。

照“直接办理、办理、联合办理、负责办理”四种形式进行分类,重新设定、梳理办事流程,制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图),做到工作流程明细、受理渠道畅通,目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。

(一)食品安全存在监管盲区,与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低,基础比较薄弱的情况,全市现有食品生产经营主体1.1万余户,小、散、低的现象比较突出,特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋,农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差,企业第一责任人意识不强,执行食品质量管理规范不严格,个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。

(二)监管方式亟待转变,与改革要求有差距。商事登记制度改革以来,行政审批发生重大变化,尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施,要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变,对原有的监管模式带来新的挑战,以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变,加强事中事后监管的手段还不多,监管模式还有待进一步完善,在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。

统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员,在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异,特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱,缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后,由原来的垂直管理改为地方政府领导,市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清,在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。

为进一步强化市场监管,积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管,推动我市市场监管工作再上新台阶,下一步我局将围绕市委、政府和上级部门工作要求,重点抓好4个方面工作:

(一)守住一条底线。坚持底线思维,以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点,牢牢守住市场监管的底线,确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件,不发生重大食品药品安全事故。

(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、政府工作部署,充分发挥市场监管部门服务民生、维护公平市场秩序的职能作用,进一步强化服务发展理念,围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保平安。根据“三定”方案对部门间职责的界定,进一步加强与卫生、农牧、商务、公安等相关部门的协调配合,完善部门协同监管工作机制,逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制,维护市场平稳、有序、安全。

(三)营造四个环境。一是营造便捷高效的准入环境。进一步简政放权,积极推进商事登记制度改革,试点推行企业名称登记管理和电子营业执照,实现网上申请、登记,推进注册登记便利化,促进小微企业“双创”工作落实。二是营造公平有序的市场环境。强化竞争执法工作,加大商标专用权保护力度,打击传销和不正当竞争行为,维护市场秩序。三是营造良好企业发展环境。实施商标品牌战略,支持优势特色企业争创驰(著)名商标,支持农业大户、农村经济合作组织、农业龙头企业创牌,发展生产性服务业和生活性服务业品牌,走品牌发展之路。四是营造安全放心的消费环境。以贯彻新《消费者权益保护法》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,为百姓创造一个质量可靠、安全放心的消费环境。

(四)加强五项监管。一是进一步推进食品药品安全治理。全面推行食品安全风险分级分类监管工作,推动追溯体系建设;扎实开展餐饮服务行业“明厨亮灶”工程,深入推行药品经营企业电子监管和医疗机构药械规范化创建达标工作。发挥食品安全委员会综合协调、督查考核等职能,完善食品安全应急管理机制,加强舆情监测预警和应急演练。二是进一步强化特种设备安全监察。继续开展特设宣传“六进”活动,加大特种设备监察人员培训,完善特种设备监察信息化管理,围绕“八大类”特种设备,继续开展“十大专项整治行动”,大力提升特种设备岗位危险源等有害因素的辨识和控制能力。三是继续深入开展打假治劣工作。积极开展市场要素专项整治活动,严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商。

监管系统安全管理的自查报告

20xx年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。

20xx年安全生产工作进展情况:

一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。

在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。

建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。

一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9—10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。

今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。

由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。

文档为doc格式。

市场监管局自查自纠报告

**市政府法制办:

自我局20**年11月成立以来,在市委、政府的正确领导下,我局行政执法工作严格落实**行政执法各项规定,以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点,加强行政执法队伍建设,做到严格、规范、公正、文明执法,全面履行了法律法规赋予的职责,不断推进市场监管法治建设。对照《关于开展行政执法专项监督检查的工作的通知》的检查要求,现将自查情况汇报如下:

**市市场监管局具有行政职权711项,涉及法律法规规章269部,内设科室22个(其中:法制和行政执法部门共17个,占总量的77.3%),下设6个稽查大队,四个分局各设立1个综合稽查队。承担着食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。

20**年共查办市场监管违法案件219件,收缴罚没款320余万元。20**年截止5月30日,查办市场监管违法案件100件,收缴罚没款余95余万元。移送公安1件。

(一)行政执法主体情况。自我局成立以来,针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况,为确保执法主体合法有效,统一向市法制办申办行政执法证件,举办了行政执法人员换证法律培训班,邀请**法制办法律专家进行集中授课,404人通过考试取得行政执法证件。今年已完成对持证执法人员进行全面清理和重新登记,29名执法人员调离和退休原因人已不在我局的行政执法岗位,正在收回行政执法证件,办理注销手续。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人,无合同工、临时工从事行政执法工作问题,无委托行政执法的情况。

(二)《**回族**行政程序规定》贯彻执行情况。一是根据《**回族**行政程序规定》和国家工商、质监、食药总局的行政处罚程序规定,结合基层执法实际和我局机构设置具体情况,制定印发了**市市场监管《行政处罚程序暂行规定》、《听证规则》等内部行政执法制度;二是严格依照程序规定开展行政执法活动。在行政执法过程中,检查时执法人员主动出示行政执法证件,告知当事人申请回避权利;对符合《**回族**行政程序规定》听证的案件,依法根据当事人申请召开了听证会;在做出行政处罚前,告知当事人做出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利,充分提取当事人的意见。程序的严格实施,确保我局行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位,案卷制作规范,文书使用齐全。目前无被行政复议、行政诉讼行政处罚案件。

(三)《**回族**规范行政裁量权办法》贯彻执行情况。一是我局汇编了**工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准,将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中,规定行政执法人员提交的案件处理意见中必须载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政处罚案件集体审理制度。按照《**市市场监督管理局行政处罚案件审理暂行规定》,设立了行政处罚案件审理委员会。行政处罚案件审理委员会下设3个政处罚案件审理专委会,在4分局设行政处罚案件审理分委会。实行所有的一般程序案件采取会议的形式进行集体讨论,重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议,形成审理意见。非经集体讨论的行政处罚案件不得作出行政处罚决定,保障了行政处罚的公正、公平,有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况的发生,杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能,有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政处罚体现法律本意,公正执法,维护当事人的合法权益。

(四)《**回族**重大行政执法决策法制审核办法》贯彻执行情况。一是建立法制机构案件核审制度,实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审,核审通过后提交案件审理机构进行审理,有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对《**市电梯安全管理办法(征求意见稿)》、《**市家庭过期药品回收销毁管理办法(暂行)》及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度,根据行政执法工作的需要,聘请了**兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。根据在职具有律师资格人员情况,向**司法厅申请设立公职律师办公室,已获得批准,筹备工作正在推进。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的提供法律支撑,从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公平、合法、适当,促进我局严格规范公正文明执法。

(五)《**回族**行政执法工作与检察监督工作衔接若干规定》贯彻执行情况。一是与**市中级人民法院、检察院、公安局、环保局联合下发了《关于加强司法联动机制的实施意见》,对办理食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定,统一执法尺度,切实形成合力。二是在案件查办中,严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定,对符合移送的案件第一时间移送,无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法衔接”信息平台,加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件及时录入到“两法衔接”信息平台,录入的案件信息准确、完整,信息平台畅通,有效的与司法监督衔接。四是对与市公安局环保分局安保大队联合办案,加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入,引导执法,强化监督,提高行政执法办案效率和质量,行政执法与刑事司法衔接工作形成了的良好工作机制。

(六)《**回族**行政处罚案卷文书评查标准及细则》及行政处罚公示等制度贯彻执行情况。一是组织行政执法人员认真学习评查标准及细则,对照规定评查案件,倒逼执法人员严格按照程序规定办理案件,提高办案质量。二是每年定期组织案卷评查,组织召开评查通报会,通报会案卷评查结果。不定期组织专项检查,通报检查结果。三是公示行政处罚案件。20**年的行政处罚案件我局在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息平台、质监总局行政执法信息平台、**食药局公示平台、市政府行政处罚信息公示平台进行公示。在网站公开了我局的711项行政职权,行政执法、行政处罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。四是全面落实行政执法责任制,认真全面梳理我局行政执法工作的法律法规规章依据,在此基础上明确执法岗位和责任,重点是加强行政执法过错责任追究,落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。

(一)执法力量与监管任务不匹配。自我局成立以来,通过全面的培训,行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高,但与全面深入推进市场监管还有一定的差距。监管任务众多、专业知识严重欠缺、专业性设备不配套、人员的知识结构远不能适应当前的市场监管形势,尤其是分局、监管所在特种设备、食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严重不足。

(二)行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后,直接面对三个**上级部门,部门之间对行政行政执法的要求存在差异,统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政处罚公示工作中存在多头公示,公示的内容、方式、途径不尽相同,给行政执法人员录入增加了工作量。

(一)切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状,将人员力量科学地向执法岗位倾斜,配齐配强相关特殊岗位的行政执法业务人员,建立一支相对稳定的高素质执法队伍。同时,必须把培训学习作为一项重要工作来抓,科学规划全年业务培训,做到执法工作和学习培训两不误、双促进,通过强化现岗执法人员法律法规和业务能力的学习培训,锻造坚强有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。

(二)继续完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度,用制度规范执法行为;二是规范执法流程,加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政处罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行;三是加强执法工作督查督办,运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实情况实施日常化督查督办,提升执法效能。

发改局监管自查报告

县考评办:

2019年是“”规划的开局之年,也是我县在新的历史起点上实现新跨越的关键之年。我局在县委、县政府的领导下,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,围绕职责,突出重点,顺势而为,圆满完成了《2019年度工作目标管理。

责任书。

》的各项考核任务。现将自查情况报告如下:

一、目标完成情况。

(一)职能目标(100分)。

1、着力做好项目资金争取工作,确保争取各类无偿资金1.5亿元。(20分)。

2019年我局紧紧围绕教育卫生、农村公路、廉租住房、农田水利、旅游物流、水污染治理等项目,积极开展了项目和资金争取工作。截止目前,已到位无偿资金15358.8万元,超额完成全年资金争取目标。

此项自评20分。

2、着力推进项目建设,强化政府性投资的项目管理,确保全社会固定资产投资完成31.7亿元,比上年增长30%。(20分)。

今年以来,我局在国家投资政策的指导下,以三个更加注重狠抓了固定资产投资工作,确保了全社会固定资产投资完成31.7亿元,同比增长30%。一是更加注重市重点考核项目香溪河流域综合整治示范工程的推进工作,截止目前该项目已全部完成年度投资计划;二是更加注重县重点考核项目的监督检查。毛家河电站截止目前全部完成投资计划10612万元,年底即可投产发电;后坪探矿工程累计完成投资9930万元,占总投资额的100%,已基本具备投产条件;建阳坪削落区综合治理截止目前累计完成投资近2019万元;投资2100万元的县医院内科综合楼主体工程已竣工;三是更加注重全县其他在建项目的稳步推进。今年除上述5个项目以外在建项目还有75个,兴发集团4万吨/年工业硅一期已正式投产,白沙河2500吨/年三偏磷酸钠迁建、石英晶体材料等一批产业项目正加快推进,香溪河右岸公路、农村公路、高阳大桥、峡口货运码头等等一批基础设施项目正加快建设。新县城污水处理厂二期、刘草坡水污染防治等一批生态环保项目正加紧实施。虽然今年全县固定资产投资县外要好于县内,但从总体看,仍然完成了31.7亿元、增长30%的目标。

此项自评20分。

3、确保地区生产总值50亿元,按可比口径比上年增长13%。(10分)。

2019年,我局按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,积极抢抓国家主体功能分区、中部崛起比照西部大开发、三峡后扶、“两圈一带”等政策机遇,紧紧抓住经济回暖向好的有利态势,克服银根紧缩等一系列不利因素,认真贯彻落实“五县战略”、“四县目标”等县委、县政府的决策部署,以“稳一产、强二产、兴三产”经济发展思路,在县域经济发展过程中认真履行宏观统筹职能,切实加大协调力度,预计地区生产总值能实现50亿元、比上年增长13%的目标。

此项自评10分。

4、强化经济运行预警监测,完成季度运行分析和年度计划执行情况报告。(10分)。

我局每月都与统计、财政、经信、农业等部门和兴发等重点企业进行协调沟通,针对全县经济运行的情况,认真剖析经济运中存在的问题,提出对策和建议,坚持分月向县委政府提交书面分析报告,分季度在四大家主要领导联系会上正式汇报。在经济运行监测过程中,我们做到了三个结合:一是把国家宏观经济政策微调的研究与我县经济社会发展的年度措施相结合,力争提出可操作性的政策性建议;二是把国家宏观经济发展态势与全县经济社会发展趋势相结合,力争准确分析我县经济社会发展的主要特点;二是把存在的主要问题与整改建议相结合,力求经济社会持续健康发展。确保为县委、县政府当好参谋助手。

此项自评10分。

5、落实节能减排措施,确保万元gdp综合能耗完成上级下达的目标任务。(10分)。

完成节能减排任务不仅是上级主管部门的要求,也是实现绿色发展的需要,是硬性政治任务。为全面做好节能减排工作,我们突出了四抓。一抓宣传,力促全社会形成低碳生活理念;二抓协调,力促公共机构有效节能;三抓审查,力促新上项目达到节能减排的相关要求;四抓督查,力促企业发展循环经济,降低生产成本,实现节能减排目标。为完成“”期间万元gdp综合能耗下降17%奠定了基础,确保实现年度目标任务。

此项自评10分。

6、积极推进医改,全面完成2019年医药卫生体制改革五大任务(10分)。

合同。

管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度,稳步推进了卫生人事分配制度改革;按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的原则,出台了基层医疗卫生机构经费补助办法,并实施按月预拨、年终考核结算;三是全面开展调查研究工作,先后深入到高桥、南阳、榛子等乡镇就基层医疗卫生机构综合改革和村卫室实施基本药物制度等重点问题开展了全面调研,并组织召开了全县村卫生室实施国家基本药物制度工作动员大会,全县所有村级卫生室已于10月31日上午8时起全面实施国家基本药物制度,目前运行效果良好,群众满意度高。全年新农合参合人数129939人,参合率99%;城镇居民参加医疗保险24964人,参保率109%;城镇职工参加医疗保险23351人,参保率100%。我县医改工作得到市医改办充分肯定。

此项自评10分。

今年是“”规划实施的第一年,为确保良好开局。我局各股室结合对口工作全面开展了调查研究工作。经贸股结合我县中小企业发展现状,撰写了《创新投融资方式,加速推进企业上市》,地经股结合我县特色农业发展撰写了《关于我县特色农业发展的思考》,综合股结合我县可享受的优惠政策和项目工作,与相关部门联合开展了“3+1”(主体功能分区、中部崛起、三峡后续与鄂西圈)政策机遇研究,撰写了《国家主体功能分获与未来发展》、《发挥好项目的指挥棒作用》等调研文章,均在《通讯》刊载,为县委、县政府的科学决策提供了详实的依据,进一步彰显了参谋助手的作用。

此项自评10分。

8、完成县委、县政府和上级发改委交办的其他工作任务。(10分)。

今年以来,我局把县委、县政府和上级发改部门交办的工作摆在与中心业务工作同等重要的位置,纳入局党组定期研究的范围,全面完成了交办的工作任务。

一是认真落实县委专题办公会纪要精神,为黄粮镇安排集镇供水管网改造资金10万元,为黄粮等乡镇争取中央预算内农村道路硬化指标3公里,每公里25万元。二是认真完成支高办工作任务,为高桥革命老区安排项目资金59万元。

此项自评10分。

(二)共性目标(100分)。

1、党的组织工作。加强领导班子、干部作风建设、民主政治和机关党建工作。积极发挥群团组织的作用,领导班子坚持民主集中制、团结协作、整体功能发挥好。(15分)。

今年,我局根据县委组织部的要求,以更高的标准、更强的措施进一步强化“五个基本”建设,扎实推进了创先争优活动。一是实施公开承诺,促进工作提高。根据我局的中心工作和年度工作目标,机关党支部和每个党员干部结合自身。

岗位职责。

岗位目标向全体干部职工进行了公开承诺,并张榜上墙接受群众监督,同时支部做到了一季度一点评党组做到了半年一点评,既促进工作效率的大提高,又促进了工作作风的大转变,同时也为我局全面完成年度目标任务奠定了思想基础和组织保障;二是召开民主生活会,强化队伍建设。通过民主生活会的召开,不仅开展了批评与自我批评,而且让党员干部畅所欲言抒发感慨缓解压力,收到了促进相互了解增进团结协作强化学习交流的多重效果;三是开展文体活动,实施人文关怀。本年度,以党支部工会共青团为龙头,组织开展了座谈会茶话会谈心会等多项活动,利用重阳节之机探望退休老同志,并给予一定的生活补助,以工会为载体对困难职工给予困难补助,这些以人为本的具体措施,受到了全体干部职工的高度赞扬。正是由于措施具体管理得力,相互支持相互帮助分工合作和谐稳定的大好局面在我局得到更进一步的巩固。

此项自评15分。

2、党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,单位全年没有违法违纪案件发生。(15分)。

2019年,我局以“十个全覆盖”、廉政风险防控、工程建设领域突出问题专项整治和营造风清气正的换届工作环境等重要工作为抓手,积极开展了“一岗双责”和党风廉政建设工作。一是实行党风廉政建设一把手负责制,调整了党风廉政建设工作领导小组,健全了一把手负总责、分管领导具体抓、全体党员干部齐上阵的长效机制;二是全面完成了“十个全覆盖”牵头工作任务,接受了市检查组的交叉检查验收;三是进一步强化了《廉政准则》的学习,认真开展廉政谈话,使廉洁从政、奉公守法、利为民谋等深深铬入党员干部的心中;四是进一步开展了关键岗位、重点环节和重点人群的廉政风险查找活动,使全体党员干部都能够规避风险,做到了不越红线,确保了干部成长安全;五是严格按照换届工作“五个严禁十七个不准五个一律”的要求,在局机关内部营造了风清气正的换届工作环境。一年来,我局没有出现任何违法、违纪、违规现象。

此项自评15分。

3、宣传思想及文明创建工作。认真抓好干部职工理论学习、文明创建和新闻宣传工作。及时全面完成好文明创建特别是全国、省级文明县城创建的有关工作任务。(15分)。

今年,我局在全面完成党报党刊的征订任务的前提下,还紧紧围绕“五型”机关建设和文明单位创建开展了卓有成效的工作。

一是购买理论书籍,充实学习读本。我局先后购买了《法治政府建设理论与务实》、《中国共产党党史》(一、二卷,上下册)、《从怎么看到怎么办》、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》等理论书籍,发放到每个班子成员和党员干部手中,供干部职工学习和研究;二是安排学习时间,强化学习要求。每月严格按照年初制定下发的中心组学习、点单授课安排表的安排,开展理论学习和点单授课,进一步提升了干部职工的综合素质和理论水平;三是注重宣传报道,树立良好形象。一年来,《通讯》先后刊发我局《创新投融资方式,加速推进企业上市》、《关于我县特色农业发展的思考》、《国家主体功能分获与未来发展》、《发挥好项目的指挥棒作用》等调研文章,《三峡日报》头版头条和专版分别以《九年帮扶让四千群众受益》和《项目奠定经济腾飞基石》为题登载了我局帮扶工作新模式和“”项目工作业绩,同时另有近20条新闻在省、市、县网站和电视新闻媒体上刊发或播出;四是开展文明创建,共享文明成果。我局以提升综合业绩为目标,以结对帮扶、共驻共建、综治维稳、信访接待、安全生产、履行职责等为载体,全面开展了文明单位创建活动,进一步激发了全体干部职工的荣誉感、使命感和自豪感,受到了县文明办的一致好评。

此项自评15分。

4、联系帮扶村(户)工作,按县委、县政府要求认真开展各项联系活动,切实为帮扶村(户)办实事。(5分)。

一是认真完成“万名干部进万村入万户”活动,明确工作人员,严明工作纪律,确保工作效果,入户率达到98%以上,受到县“三万”工作领导小组的肯定,并被推荐表彰为优秀工作组。

二是积极为帮扶村办实事。为石家坝村争取计划外通组公路硬化指标1公里,资金25万元,将建阳坪村实施柑桔品改的农户申请纳入二期巩固退耕还林成果补偿范围,并解决20万元项目资金。

三是扎实安排“万名干部进万村挖万塘”活动,目前我局已按“三万”办要求与帮扶村开展衔接,确定了堰塘、沟渠,并上报了所有资料,同时我局将择时前往开展义务劳动,帮助维修或清淤。

此项自评5分。

5、安全生产。认真履行安全生产责任制,杜绝安全事故发生。(5分)。

我局始终秉承“安全重于泰山”的原则,平时加强安全管理,着重开展了防火、防盗等安全事故的防范工作,定期开展安全检查,做到隐患及时消除、问题及时整改。在安全工作上,我们做到了四必讲,即班子会必讲、职工会必讲、出车时必讲、放长假前必讲,使安全之绳时刻紧绷。全年我局无安全责任事故发生。

此项自评5分。

6、履行本单位维护社会稳定责任,社会治安综合治理工作达标。(5分)。

此项自评5分。

7、信访工作。积极做好矛盾排查和化解工作,维护单位稳定,不出现越级和重复上访。(5分)。

今年以来,我局不仅认真排查和化解单位内部的矛盾,而且还积极协助被帮扶的石家坝村解决宜巴高速移民迁建问题,杜绝了集体上访、越级上访和重复上访事件。

此项自评5分。

8、严寒保密纪律,领导干部保密工作责任落实,保密要害部门年审合格,无失泄密事件发生。(5分)。

今年以来,我局为更加严格地做好保密工作,突出了四抓:一抓设施配备,挤出资金近10000万元,为每个股室添加一台涉密机;二抓制度出台,先后制订了《保密制度》、《领导干部保密工作职责》、《保密工作人员基本职责》、《信息发布管理规定》、《涉密计算机管理制度》、《计算机操作人员管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理规定》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》、《档案保密制度》等相关制度;三抓密件管理,严格密件阅文范围,做到不擅自扩大阅文对象、不随意乱放、不复印密件内容;四抓保密教育,与各股室负责人签订保密责任状,严格做到涉密不上网、上网不涉密。受到了县保密局的好评。

此项自评5分。

9、计划生育工作达标。(5分)。

对于计划生育工作,我局严格按照要求,一是按月上报信息,做到准确、无误;二是对育龄妇女做好计划生育工作。全年无计划外生育。

此项自评5分。

10、按时按要求完成县委、县政府交办的督办件,认真办理人大议案、政协提案。(5分)。

今年以来,县委、县政府共交办的督办件仅有1件,即黄粮专题办公会给我局下达的任务。针对这一任务,我局高度重视并认真研究,对黄粮集镇供水管网的更新改造给予10万元资金支持、为农村道路硬化争取指标3公里、75万元的扶持。督办件完成率为100%,且效果甚优。

今年县政府督办室转交马麦隧道、高岚集镇供水两份人大议案由我局办理。局领导高度重视并安排专人进行调查回复,并积极征求提出该议案的人大代表的意见,得到他们的高度赞扬。议案回复率为100%。

此项自评5分。

11、普法工作。保质保量地完成“五五”普法任务,确保“五五”普法验收合格。(5分)。

通过5年的普法工作,我局圆满完成了5年普法规划,大大提高了干部职工的法律素质、提升了干部职工依法行政和行政执法的能力和水平,受到了县普法办的高度评价,并向县普法办递交了《xx普法先进单位申报表》。同时,我局在《省发展改革委关于印发〈省发展改革系统开展法制宣传教育的第六个五年规划(2019——2019)〉的通知》(鄂发改办发[2019]275号)的指导下,根据我县依法治县的总体要求,结合局中心工作,制定了《县发展和改革局开展法制宣传教育第六个五年规划(2019——2019年)》(草案)。

此项自评5分。

12、调研信息工作。积极开展调查研究,围绕发挥职能,发展县域经济、构建和谐社会献计献策,及时准确报送各类信息。(5分)。

为更好地发挥参谋助手职能,推动县域经济社会持续健康发展,我局各股室结合对口工作全面开展了调查研究工作。经贸股结合我县中小企业发展现状,撰写了《创新投融资方式,加速推进企业上市》,地经股结合我县特色农业发展撰写了《关于我县特色农业发展的思考》,综合股结合我县可享受的优惠政策和项目工作,与相关部门联合开展了“3+1”(主体功能分区、中部崛起、三峡后续与鄂西圈)政策研究,撰写了《国家主体功能分获与未来发展》、《发挥好项目的指挥棒作用》等调研文章,均在《通讯》刊载,为县委、县政府的科学决策提供了详实的依据。同时为县政府门户网站报送信息近20条,在政府信息公开网上公开信息208条。

此项自评5分。

13、全面完成县创建省环保模范城涉及本单位的各项工作任务。(5分)。

县创模工作领导小组给我局下达的任务主要是争取项目和资金,我局在全面完成县城污水处理一期工程后,又根据国家投资政策,积极争取了二期工程,为创建省环保模范城做出了应有的贡献。

此项自评5分。

14、按时完成县目标考核领导小组安排通知的有关工作任务。(5分)。

一是按时上交我局《2019年工作目标管理责任书》;二是按时上交半年目标任务完成情况报告。

此项自评5分。

二、主要做法。

(一)加强领导,落实责任。

为全面完成我局2019年的目标考核任务,我们成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,其他班子成员和股室负责人为成员的目标管理责任制落实领导小组。具体负责目标责任制的日常管理、督办和落实工作,并将目标任务逐一细化分解,分别落实到分管领导、股室负责人和普通干部职工头上,使目标管理工作完全渗透到日常工作之中,做到同部署、同检查、同考核,把目标任务的完成与个人年终考核和评先表模挂钩,充分调动了干部职工积极性。

(二)突出重点,合力推进。

今年以来,我局紧紧围绕服务全县经济社会发展大局,准确把握宏观政策,想大事、议大事、谋大事,凝聚合力,大力弘扬“挖空心思抓机遇、钻天拱地跑项目、脚踏实地搞服务、求真务实当参谋”的发改精神,突出“三争一当”(争取政策、争取项目、争取资金、当好参谋)的工作重点,积极抢抓扩大内需、中部崛起、两圈一带等政策机遇,在突出抓好资金争取、规划编制、项目管理、预警分析、固定资产投资等职能目标的同时,进一步加强了机关党建、党风廉政、机关作风、文明创建等共性目标的管理。在全体干部职工的共同努力下,我局圆满完成了各项考核目标,自身建设也在实践中得到进一步加强,得到了县委、县政府主要领导的充分肯定和社会的一致好评。

(三)强化督办,完善机制。

我局实行季度抽查、半年汇报、年终总结的模式强化了目标考核和常规工作的督查,根据检查出现的问题进行再研究、再部署、再落实,确保年终全面完成各项工作任务。一是及时掌握工作动态,实行月通报制;二是随时掌握股室工作状况,实行月考核制;三是定时召开会议讨论,实行集体交流制。

今年我局的目标管理工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,有待明年进一步加强和解决。一是对国家政策的深层研究不够;二是对目标考核相关资料的收集和整理不够及时;三是在工作创新上有待进一步加强。

质量监管体系建设工作自查报告

市两建办:

根据《广东省市场监管体系建设工作考核方案》和《广东省市场监管体系建设考核内容及评分表(2012-2013年度)》(征求意见稿)中“质量监管体系建设工作”的考核相关要求,我办认真对照检查,现将自查情况汇报如下:

一、机构建立及工作方案制定的情况。

(一)机构建立情况。

根据《茂名市市场监管体系建设工作方案》的要求,我局牵头成立了“质量监管体系建设专责小组”,由我局分管副局长为组长,市经信局、市工商局、市旅游局、交通运输局分管副局长为副组长,各相关科室负责人为成员,有关业务骨干为联络员。

(二)工作方案制定情况。

我局草拟了《茂名市质量监管体系建设实施方案》、《茂名市质量监管体系建设试点工作实施方案》及《茂名市质量监管体系建设试点工作实施方案操作办法》,并在广泛征求各成员单位和各县(市)质监局的意见并修改完善后报市“两建”办备案。

二、工作开展情况。

1、实施技术标准战略,建设产品质量标准体系情况。

指导制定了茂名市企业联盟标准共6份,分别是《管状电热管典型产品安全认证技术工作标准》、《rvv软电缆检验作业工作标准》、《电线电缆生产作业工作联盟标准》、《家用电器技术工作管理标准》、《用于家用电器电源连接线rvv软电缆检验作业工作标准》和《鲜淮山》;在综合分析了我市采标现状的基础上,采取措施积极应对,不仅如期完成省质监局下达的43个采标任务,采标数达到了57个,增长率为20%。

本项自评1分。

2、建设公共检测服务平台情况。

从国家质检总局于2010年批复同意筹建国家危险化学品质量监督检验中心(广东)以来,我局及时成立了筹建工作领导小组,确保按期完成任务。为加快建设,尽早投入使用,我局认真贯彻落实省、市各级领导视察时的指示,加强对施工单位、监理单位、设计单位的沟通和管理,使各项建设工作能交叉推进,在抓好质量和安全基础上,鼓足干劲,抓紧施工不放松,整体项目在2013年1月中旬交付使用;我局认真落实省质监局关于加强各级质量检测服务机构、派驻实验室、省级授权质检机构的建设和管理的有关规定,积极开展检查验收工作,确保监管到位。

本项自评1分。

通报有关情况。

本项自评2分。

4、开展质量安全风险监测工作情况。

一是加强组织。我局成立了茂名市质量技术监督局产品质量安全风险监测和预警工作领导小组,领导小组下设办公室和产品质量安全风险监测和预警评估中心。其中领导小组组长由局一把手担任,评估中心设在市质计所,人员由所技术业务骨干组成。二是加强风险信息的采集和报送工作。以省局的“广东省产品质量风险信息管理系统”为载体,及时采集我市投诉举报、执法监管、监督抽查等工作的信息以及部门间通报信息、网络舆情等,并录入省局管理系统,促进全省风险信息交流与共享。三是加强产品质量分析工作,以便找准风险点,及时应对。

本项自评1分。

5、企业质量信用和质量监控情况。

开展企业和产品质量信息登记和评价工作;加强了对集贸市场、加油站等领域计量监管有方案、有落实;加强对重点商品的监管严格实行不合格商品退市制度。

本项自评2分。

6、强化部门联动,依法查处质量违法行为情况。

为严厉打击全市的制假售假行为,我局打假办建立完善了各项信息互通、各成员单位整合的相关工作制度,针对茂名市制假售假的重点地区、重点问题,牵头组织各级打假成员单位进行集中整治,重点查处各类大要案。

本项自评1分。

7、加强服务质量监管,完善服务质量规范情况。

质量管理控制图,健全各项管理制度,其总店及下属六个直营店“放心食品名牌工程”茂名名优产品专柜于2012年9月28日正式开张试业。

本项自评2分。

综上所述,七项考核项目自评合计10分。

开展财政资金监管工作的自查报告

为进一步加强乡镇财政资金监管,实施好国家各项民生惠农政策,提高财政资金使用效益,规范乡镇财政涉农资金使用与管理,根据青岛市财政局《关于开展乡镇财政资金监管工作检查的通知》(x财基【20××】12号)、xxx市财政局《关于开展乡镇财政资金监管工作检查的通知》(20××x财预函21号)文件要求,我处充分发挥职能作用,采取得力措施,组织有关人员对我处乡镇财政资金监管工作进行全面自查。通过自查,进一步提高了乡镇财政资金的使用效益,现将本次自查工作开展情况总结如下:

一、加强领导、及时自查。

召开班子成员和财务人员会议,研究自查方案,由党政一把手亲自牵头、分管领导具体负责,财务人员具体操作,对20××年财政资金管理情况进行了深入自查。

二、切实落实好财政资金管理和使用的主体责任,严格财政资金管理和使用,建立重大支出必须坚持集体研究决策制度,确保专款专用。全年无截留、侵占、挪用财政资金现象发生。

三、严格执行《会计法》、新《预算法》等相关财经法律法规,制定完善并严格执行内控制度,严格按照相关法律、法规要求设置财务工作岗位,明确各岗位职责。

定期对资金支付流程、对账制度、岗位权限、档案管理等方面的情况,进行梳理、对照检查,确保各项工作按规定要求办理。建立严格的印鉴和票据管理制度,拨款印章安排专人负责管理,实行分人分印管理,资金收付相关票据、凭证指定专人负责保管。加强对本单位账户的管理。全年无违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金的现象发生。

四、加大财政资金使用公开公示力度,完善公开制度,定期对财政资金信息进行公开,对财政惠民补贴“一本通”发放情况采用张榜公示等方式进行公开公示。

今后,我处将进一步加强资金的管理,进一步规范我处财政资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。

资金监管自查报告

根据县住房和城乡建设局转发红河州住房和城乡建设局文件《关于转发进一步完善商品房预售制度和加强商品房预售资金监管文件的通知》,要求房地产开发企业作一次全面自检自查报告,我公司自收到该文件后,积极响应文件要求,由财务部、综合部、销售部及工程部配合对我公司建设项目的管理情况作出了严格的检查。

对我公司自项目筹备建设、预售许可证办理及资金账户设置、预售资金使用及审批等方面作出检查:

金融投资相关法律法规,不参与单位集资建房、团购商品房等国务院规定的违法项目。

证》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》后才开工建设,不存在提前施工等违规行为。

要求,我公司均在项目建设投资达到工程建设总投资的25%以后提供所需申请材料,按照申请审批程序严格执行,且不存在《商品房预售许可证》尚未办理就进行商品房定金收取、购卡或销售等违规情况。

入工商银行泸西县支行资金监管账户,但针对客户贷款方式及要求我公司贷款有三个资金监管账户,分别是工行泸西县支行、建设银行泸西县支行及农业银行泸西县支行。我公司在预售资金的用途、审批程序及相关证明材料(申请表、用款计划、购销合同或发票、工程款支付申请或发票)上,严格遵守县住房和城乡建设局要求,每笔款项都到房管处进行审批备案,无商品房预售资金用途不明,支付混乱情况发生,项目一直处于良好开发建设阶段,能按照交房标准要求,及时办理竣工验收交房。

安全监管自查报告

上半年以来,为切实做好我市水产品质量安全监管工作,根据省水利厅《关于印发省“农业质量年”工作实施方案的通知》、关于印发省水产品质量安全工作要点的通知》精神。我市开展各项水产品质量安全监管工作,并取得较好的效果,现将情况汇报如下:

(一)加强组织领导,严格落实责任。

为保障各项工作顺利开展,我局成立了由分管副局长任组长,水产科长任副组长,相关科室、基层单位人眼为成员的市水产品质量安全工作领导小组,统一负责、领导、组织、协调各项工作开展。

(二)制定各项工作计划、工作方案。

为做好我市水产品质量安全监管各项工作,我局分别制定了下发了《市渔业工作要点》、《市水产品质量安全工作要点》、《市水产品质量安全专项整治方案》、《市水产品质量安全监督快检实施方案》等文件。其中《市水产品质量安全工作要点》内容包括指导思想、工作目标、监管重点、监管任务、重点工作时间安排和工作要求;《市水产品质量安全监督抽查实施方案》内容包括指导思想、组织实施、监督抽查计划和工作要求。

(三)惯彻落实全省水产品质量安全培训工作会议精神。

为认真贯彻落实好全省水产品质量安全培训工作会议精神,确保我市水产品质量安全监管工作任务顺利完成,3月31日,我局召开了全体干部职工会议,会上传达了省水产品质量安全培训工作会议精神,认真学习了宫成全副厅长在会议上的讲话。并根据会议精神,就今年的水产品质量安全监管工作进行全面安排部署。一是加强养殖生产全程监管,不断提高标准化生产水平;二是完善管理制度,加强产地水产品监督抽检;三是强化检打联动,加强水产品质量安全执法;四是开展隐患摸排,探索建立监管长效机制。

(四)做好水产品质量安全日常监管工作。

5月8日-10日,组织有关人员全面开展水产品质量安全的隐患排查工作,特别是对规模化的水产苗种繁育场、无公害水产品养殖基地、养殖大户等,严格按照农业部《水产养殖质量安全规定》要求,督促养殖单位对养殖生产投入品建立健全进货台账,全面规范养殖生产“三项记录”,坚决打击购买使用禁用渔药的违法行,着力推进生产健康养殖行动,规范渔业养殖生产,本次共检查水产良种场2家,健康养殖示范场3家,合作社1家。

(五)做好水产品质量安全监督抽查抽样工作。

今年按计划省里制定的计划,我市共需完成10个药残快速检测、良种场抽样检测3个,省抽样检测2个。目前已经完成取样10个,正在检测中;同时配合省里完成3个样品的取样工作。

(六)深入开展水产品质量安全执法工作。

一是开展水产品质量安全现场执法工作,主要是规范养殖生产及经营行为,检查养殖生产记录、用药记录、销售记录等情况。今年上半年共组织执法人员检查规模化养殖场和养殖大户12家。

(七)抓好宣传培训工作。

不断加大对水产品质量安全工作的宣传培训力度,提高养殖户的安全责任意识,规范养殖行为,推行标准化生产,提供健康安全水产品。今年春季结合渔业安全生产工作举办了水产品质量安全培训班1期,培训人员100人。

(一)养殖户的质量安全意识不够强。

我市属西部地区,大面积水产养殖面积较大,养殖过程中不适用药物和饲料,存在苗种投放记录不全的问题;大部分养殖户为农民,文化水平普遍不高,质量安全认识不足,普遍存在重生产、轻管理的`现象。

(二)缺少资金投入。

由于我市属于扶贫开发县,农技推广资金纳入扶贫整合资金统筹使用,导致渔民宣传培训等工作开展的力度和规模不如以前。

(三)养殖面积减少。

受近几年干旱和主要江河流量小的影响,全市范围内很多湖泊、水库干枯,同时受池塘养殖效益低影响,大部分池塘不投放饵料,只进行粗放养殖。

(一)加大宣传培训力度,提高水产品质量安全意识。

大力普及水产品质量安全知识,加大对《水产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》等有关法律法规的宣传力度,提高养殖户的水产品质量安全意识。对水产养殖户进行水产健康养殖培训,发放技术资料,引导养殖户科学用药、安全用药,并做好养殖记录,从源头上抓好健康养殖。

(二)规范养殖生产行为。

重点指导督促辖区内水产养殖单位严格执行《兽药管理条例》规定,严禁使用国家禁用的渔药、添加剂等渔用投入品,规范养殖生产行为。

(三)坚决查处违法养殖行为。

严厉打击养殖过程使用禁用药物等违法违规行为。在抽检中查出药残超标的生产单位和个人,将进行通报批评或立案查处并限期整改,严防不合格产品上市销售。

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