调研报告是一种通过实地考察、问卷调查、数据统计等方式来对特定问题或主题进行深入研究并提出结论的文书，它可以提供有关问题或主题的详细信息，我觉得我们需要写一份调研报告了吧。小编为大家整理了一些经典的调研报告案例，希望对大家撰写调研报告有所帮助。
企业调研报告
(二)公司的企业文化。
企业文化具有构建核心竞争力的功能，但能否真正发挥这一作用，取决于企业文化是否正确反映企业的本质和内外部环境的变化，与时俱进，不断创新。因此，企业文化创新对于中国企业文化建设和提升企业核心竞争力具有重要的理论和现实意义，并发挥着独特的作用。
企业文化创新是提高企业核心竞争力的源泉。
在全球经济一体化和跨国公司大发展的背景下，中国经济逐渐融入经济全球化的趋势，中国企业面临着前所未有的竞争压力。面对激烈的竞争和挑战，中国企业只有培育和塑造核心竞争力，才能保持长期的竞争优势。核心竞争力是竞争对手无法模仿的竞争能力，是对竞争对手的竞争优势。它具有独特性、不可模仿性等重要特征。无论能力、资源、人才、技术、知识、制度、流程多么先进，都具有竞争优势，这只是一个企业核心竞争力的反映或表现，而不是核心竞争力本身和动力来源。那么，驱动技术、资源、人才的力量源泉是企业文化的创新还是优秀的柔性企业文化。
企业的核心竞争力是一种企业文化创新“heli”。它来源于企业的独特创新(包括管理创新、组织创新、制度创新、知识创新、技术创新、产品创新、营销创新等)。).
从动态经济理论的角度来看，在经济增长过程中，企业可以实现利益相关者的均衡发展，增强竞争力。解决的关键是企业文化的创新。
企业文化创新是培育和提升企业核心竞争力的保证。
企业文化优秀的企业，其市场竞争力是竞争对手难以超越的。因为优秀的企业文化不仅塑造和丰富了良好的品牌形象，而且极大地提高了员工的积极性和主动性，增强了员工的团队精神和企业的凝聚力，最大限度地发挥了员工的潜力。一方面，在企业文化中弘扬创新精神，让所有员工在强大的创新精神的激励下创造性地工作，可以最大限度地配置各种资源，充分发挥企业的效用，企业的市场竞争力自然会最大化。另一方面，通过不断学习，可以完善和丰富企业文化的内容，实现企业文化的创新，使企业更具活力和竞争力。企业管理理论中有三个里程碑式的理论:科学管理、行为管理和现代管理科学。企业文化理论是企业管理理论的第四个里程碑，标志着企业管理理论发展的新水平。企业文化理论的产生是人们有意识地研究企业文化现象和企业文化管理方法的本质、特征和运行规律的结果。它实现了从自发到自觉、从实践到理论的飞跃，标志着管理的一场革命。旨在研究企业文化产生和发展规律的企业文化理论，不仅是企业管理理论的重要组成部分，也是企业管理理论的新里程碑，标志着企业管理理论发展的新水平。企业文化理论的核心是:以人为本，尊重和信任人，把人放在企业管理的主体地位，强调文化认同和群体意识的作用，反对单纯强调管理，注重在吸收传统文化精髓和先进管理理念的基础上，为企业建立明确的价值体系和行为规范，实现企业目标和个人目标的有机结合，实现内部物质、精神和制度的最佳结合和动态平衡。
首先，企业文化是构成企业核心竞争力的基础。
企业文化是异质的，难以模仿的，具体表现在:一是在发展中形成的。有决策感，企业的核心价值观是在企业生存发展的环境中逐渐形成的。其次，源于少数人的倡导和示范。在文化上，总有少数人提出反映客观需求的文化理念，倡导改变旧的观念和行为，成为企业文化的`开拓者。少数领导者和先进元素的展示激励和推动了企业中的其他人，形成了企业的新文化模式。第三，由于坚持标准化管理，企业文化本质上是一个用新的理念和行为克服旧的理念和行为的过程。因此，新的想法和行为必须得到广泛的宣传和灌输，才能逐渐被员工接受。因此，由于商业环境、行业和发展历史的差异，不同的企业必然有不同的企业文化。企业文化作为一种行为准则和精神力量，是影响企业核心竞争力兴衰的一个长期的、基础性的、战略性的因素，也是企业管理的一面镜子。核心能力是在独特的企业文化基础上形成和积累的，以人才、文化和流程为载体。通过长期的学习和培养，积累下来的企业文化会和产品、品牌、专利等一起逐渐形成。，并演变成企业核心竞争力的基础和有机组成部分。企业文化和核心竞争力是相互促进、相辅相成的。缺乏优秀文化的企业不会打造持久的一流核心竞争力。相反，企业拥有和保持一流的竞争力往往根植于优秀的企业文化。核心能力是企业文化成功的最高和最集中的表现。同时，基于优秀文化的核心竞争力的形成和发挥，为企业文化的培育和提升提供了坚实而丰富的物质保障。
1.提炼企业精神。优秀的精神文化是企业文化体系的核心。只有根据企业自身的特点提炼出企业的优秀理念，才能从核心体现企业的个性。因此，要培养和创造一种符合企业实际、催人奋进、开拓创新、勇争一流的企业精神。企业精神是指企业在长期的生产经营实践中逐渐成长和培养起来的一种群体意识。建立强大的精神支柱，统一员工的要求，激发员工的创业热情，形成各具特色的企业精神，可以为企业的发展指明方向，以无形的方式沉淀，形成企业的行为准则。
2.企业思想政治工作和精神文明建设是保证企业文化建设的重要载体。在企业文化建设中，要充分发挥思想政治工作的优势，深入开展精神文明建设活动，培养员工的思想情感，鼓舞员工士气，凝聚全体员工的集体智慧，形成全体员工积极参与的良好氛围，增强企业文化建设的主力军，增强团队的活力和生机。
3.构建制度文化。企业文化建设必须有制度保障，在这个制度保障中，要实现制度文化的创新。企业应根据自己的想法不断引入适应新竞争形势的管理体系，如成本管理模式、创建学习型组织和流程再造等。，用优秀的制度保证文化建设的实施。
4.崇尚行为文化。在企业文化建设中，企业家应积极倡导和实践优秀的行为文化。行为文化的倡导可以分为两个层面:企业家要有全新的管理行为，自己的管理行为处处体现自己的文化特色和文化品位；员工要有全新的工作行为，用敬业、努力、遵守规章制度、诚实守信、勇于创新、持续改进、奉献的行为具体践行企业文化，让公众通过员工的行为更好地了解企业的文化内涵。企业的物质形态往往反映了企业的文化特征。这种物质形态表现在整洁的工厂外观、现代化的工作设施和环境、理念先进、产品优质的办公环境等。，在企业的“硬件”它体现了企业的文化追求，使员工处于良好的文化氛围中。
5.坚持“以人为本。企业就是“以人为本。人是企业发展的基础。归根结底，企业的命运必须由生产力中最具活力的人的因素来决定。广大职工作为企业的主体，不仅是企业物质文化的创造者，也是企业精神的创造者。广大员工能否在企业中最大限度地发挥自己的主体作用，直接关系到企业文化建设的成败。在企业文化建设中，必须树立以人为本的管理思想，把人作为管理的主要对象，充分尊重、理解和关心人，满足员工的要求，充分发挥每个员工的积极因素，以实现企业和个人的共同发展。保持员工利益与企业利益一致是必要的。员工切身利益能否得到保障，是员工主体利益能否实现的重要标志。市场经济是人才经济。实践证明，谁有足够的天赋，谁就有竞争的决定性优势。“以人为本。重点是提高人的素质，尊重人，尊重人的尊严和劳动，满足人的生存和发展愿望。
6.塑造良好的企业形象。一方面，要通过管理模式建立包括识别、规划、培育、部署和维护在内的企业形象管理和维护体系，以利于员工对企业形象和独特文化的公众理解和认可。另一方面，要考虑自己的社会责任，注意用企业的良好行为净化社会氛围，促进社会道德建设，促进社会健康均衡发展。企业应该重视自己的社会形象，这实际上是企业与社会的双赢行为，也是企业利用优秀文化增强竞争力的有效途径。最后要注意品牌效应。
1.企业文化建设对提高企业的市场竞争力具有凝聚作用。企业文化建设注重人的因素，其重要作用是将每个员工的个人目标统一到企业的总体目标上。企业文化的建设为员工创造了最合适的发展条件，为他们的自我发展提供了广阔的舞台，使他们有了稳定的归属感。它就像一个纽带，将员工个人利益的追求与企业利益紧密联系在一起，使员工意识到只有企业不断发展，才能实现个人目标和经济利益。以共同的目标紧密团结员工，为企业实现整体目标聚集最大的力量。企业文化的这种凝聚力是企业长期发展的巨大动力，也是企业增强市场竞争力的基础。
2.企业文化建设可以激发企业的市场竞争力。企业文化建设应“以人为本。，就是强调尊重人，关心人，激励人。通过企业文化的建设，鼓励员工发挥内部动力，朝着预期目标采取积极行动，发挥最大潜力，达到更高水平的个人心理需求。高级鉴定、技术职称晋升、各类竞赛、技术竞赛、演讲比赛等。在企业中通过有效的精神和物质激励手段为个人价值的实现提供良好的条件和环境，最大限度地发挥员工的积极性和创造性。同时，要把企业建成学习型组织，必须依靠企业文化建设，通过企业内外的专业学习和业务培训，鼓励员工学习新知识、新技术，提高创新能力，从而提高个人素质和企业整体水平，从而不断提高企业的市场竞争力。
3.企业文化建设对增强企业的市场竞争力具有规范作用。标准化经营是制约企业兴衰的非技术因素。企业文化对员工行为具有有形和无形的约束力，这种约束力不仅来自于企业内部一套先进的科学管理体系，还来自于一种企业群体道德意识、思想准则和行为规范所形成的潜移默化的影响。
4.企业文化建设对提高企业的市场竞争力起着协调作用。为了在企业建设中实现更高的目标，有必要通过企业文化建设来塑造企业员工的团队意识。俗话说:“管理:一是理顺程序，二是理顺心态。”例如，动员员工在年度大会前后积极参与“我为企业提供建议。提出合理化建议活动，让员工对企业发展、企业建设等问题提出有益的建议，让企业领导和员工在理解中获得认同感。企业文化的建设也要求企业管理者关心人，爱人，尊重员工的劳动成果，让每一个员工在团队中感到舒适，从而在行动上更加协调。
综上所述，企业文化是由企业精心设计，管理层积极推动，得到全体员工广泛认可和认可，成为自觉行为的过程。它是一个逐步培养和实践的过程，必须坚持领导倡导、全员参与、持续推进；我们必须与时俱进，统筹规划，根据实际情况进行适当的调整和改进。以企业文化为载体，促进企业发展，提升企业形象，增强企业品牌意识和社会意识，是促进企业发展、增强企业竞争力的主要因素之一。
僵尸企业范文
世纪末，家里是暴发户渔业大亨的维克特，将要与没落贵族的女儿victoria维多利亚结婚，他们俩都不愿意结婚，可又不好违抗父母。好在彩排的那天，两人一见钟情，可是维克特由于紧张，在婚礼彩排上错误百出，逃了出来。在阴森恐怖的小树林里，他因练习婚礼仪式而误将戒指戴到了形似树枝的骷髅手指上。随后，一个死去的少女出现了。她被victor维克特感人的婚礼誓言触动，便决心跟随他。她追上了想要逃跑的维克特，带他去了地狱。这下才知道，这个叫emily艾米丽的死去少女被贪财的恋人杀了。维克多惊魂甫定，为了获救，他推说自己需要让父母知道自己与艾米丽的婚姻，于是，在骨奈克老人的帮助下两人回到阳间，而维克特试图去见维多利亚，艾米丽很伤心，维多利亚虽想救维克特却无能为力，而那个杀艾米丽的人，巴克斯男爵，以为维多利亚有钱，就向维多利亚求婚――他想图财害命，却不知维多利亚比他还穷。
维克特的仆人死后来到阴间，告诉他维多利亚要结婚了，心灰意冷的维克特无意听到了骨奈克老人说他必须死才能娶艾米丽，艾米丽哭着不答应，维克特被感动了，同意了婚事，与阴间的其他人来到了人间，之后死人纷纷和亲人相见。
可是婚礼上，艾米丽看到维多利亚很伤心，就阻止维克特喝下毒酒，把他放弃了，可是那个巴克斯男爵，知道维多利亚没钱，又不想看到维克特高兴，()就和维克特对打起来，但维克特拿的是叉子，打不过，艾米丽就为维克特挡住了刀，之后巴克斯男爵误把维克特的毒酒当成一般的红酒喝了，中毒身亡。对二人相爱而满足的艾米丽扔了捧花，并看了他们最后一眼，化成千万只蝴蝶飞向月亮。
爱的.真谛是幸福，幸福的意义是爱。
当我看完这部电影后，我的心里忽然泛起一阵酸涩的感动，我被僵尸新娘真挚的爱深深打动了。爱的最高境界是让爱的人幸福，艾米丽她做到了。她可以忍着心痛让自己心爱的维克特回去，与他真正爱着的姑娘维多利亚结婚，这种放手与割舍，让我的心无言的痛起来。向僵尸新娘致敬，向她这种伟大的爱致敬！
不过，我还是最喜欢维多利亚，她是一个善良而柔弱的平凡女子，愿她能与她爱并且爱她的维克特幸福的生活一生，像童话里的公主与王子幸福的生活在一起一样。
企业调研报告
在进行了三年的大学学习生活后，我通过对物流基础的学习，可以说所有的有关物流的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，都基本掌握了，但这些只是纸上谈兵，并未将这些理论性极强的东西与实际运用联系起来。如果没有企业参观与调研，直接让我进行基本工作，我想我一定无从下手。因为我对物流行业的实际操作一窍不通。自认为平时对物流知识还了解的我们，只能成为一些只会纸上谈兵的学者，而并不能成为一个物流行业的佼佼者。
于是在坚信“实践才是检验真理的唯一标准”下，我认为只有把从书本上学到的理论知识应用到实际的物流实务操作中去，才能真正掌握这门知识。才能把自己打造成一个能为物流行业发展做出贡献的物流行业工作者。
而对于大学生来说，企业参观与调研的意义是重大的，它使我们在实践中了解社会的需求、在实践中巩固自己的知识；企业参观与调研又是对每一个大学生专业知识与素养的一种检验，它能让我们学到了很多平时在课堂上根本就学不到的知识实际操作的知识，既开阔了我们的视野，又增长了我们见识，为我们将来走向社会打下坚实的基础，也是我们走向工作岗位的第一步。
（一）申通快递物流有限公司。
申通快递的创始地是在上海，拥有247个独立的城市营业所，179个营业厅，1220个操作点，快递初创于1993年，是一家以经营快递为主的国内合资（民营）企业。基本覆盖到全国地市级以上城市和发达地区地市县级以上城市，尤其是在江浙沪地区，基本实现了派送无盲区。
公司奉行“团结、务实、开拓、创新”的企业精神，“快速、准确、安全、周到、”的服务方针公司经营十余年来，已深得广大客户的信任和支持。而这次我们参观的申通快递物流有限公司就是属于其中的一个城市营业所。
申通快递是我们专业参观调研的第一家物流公司，同学们都很兴奋。我们在坐了很长时间的车后，终于到达了目的地。在休息室，公司负责人给我们讲解了一些注意事项和参观安排，接着便开始了这次的参观。在公司经理的带领下，我们参观了公司部分工作环境，看到了物流工作的第一现场。
从开始的拣货到最后的发货，一系列的流程我们都有了了解：大件物品和小件物品通过不同的传送带进入不同的分拣区域，不同区域的物品分拣好后放在不同的规定区域，方便装货。因为我们是下午去参观的，所以有部分机械已经停止运作了，我们观察到了一部分的工作人员工作内容，收获了很多。同时经理也向讲述了他们在工作中遇到的问题，如传送带是循环的，分拣的工人在分拣的过程中是按照序号分拣快递的，一旦有遗漏，就必须重新循环一次，就造成了时间上和劳力上的浪费。
结束参观后，申通快递的负责人又给我们做了一个简短的报告会，讲了物流行业的现状和未来发展趋势，也给我们这些即将毕业的学生关于就业提出了一些建议，让人受益匪浅。
（二）合肥宝供物流有限公司。
宝供物流企业集团有限公司（p。g。logisticsgroupco。，ltd）创建于1994年，总部设在广州，是国内第一家经国家工商总局批准以物流名称注册的企业集团，是中国最早运用现代物流理念为客户提供物流一体化服务的专业公司，也是目前我国最具规模、最具影响力、最领先的第三方物流企业。
当前，公司已在全国65个城市设有7个分公司、8个子公司和50多个办事处，形成了一个覆盖全国并开始向美国、澳大利亚、泰国、香港等地延伸的国际化物流运作网络和信息网络，与国内外近百家著名企业结成战略联盟（其中包括宝洁、飞利浦、联合利华、安利、通用电器、松下、三星、东芝、lg、壳牌、丰田汽车、雀巢、卡夫等52家世界500强企业），为他们提供商品以及原辅材料、零部件的采购、储存、分销、加工、包装、配送、信息处理、信息服务、系统规划设计等供应链一体化的综合物流服务。合肥宝供物流有限公司位于安徽省合肥市新站区汴河路南现代物流园区。
我们首先是到达了四楼的会议室，由专人给我们讲了公司概况和工作流程。我们了解到此分公司主要工作区域分为立体仓仓库和平仓仓库，分别占地1000多m^2和一万亩。公司职员还给我讲了公司关于质量管理，安全管理和设备管理方面的举措。老师还邀请到了在这里工作的一个学姐过来，给我们讲了关于就业方面的事情，也解答了我们的一些疑惑。因为我们专业人数有点多，所以我们只参观了立体仓仓库，在公司职员的带领下，我们参观了该公司为联合利华保管提供的商品，了解了立体仓仓库的运作流程和注意事项，学习了很多书本上学习不到的知识。
（三）安徽安泰物流有限责任公司。
安徽安泰物流有限责任公司（简称“安泰物流”）其承担了安徽烟草工业原辅材料、成品的仓储、养护、配送到调拨运输等物流业务。通过近几年的物流实践，安徽烟草工业现代物流已基本形成了较为完善的现代物流体系。
安徽烟草开展现代物流始于20xx年底，由当时的省局公司对全省的烟草物流实施统一规划。按照当时的规划，安泰物流实行集团化运作，下辖5个烟厂物流公司，6大区域配送中心，17个地市物流公司（卷烟配送中心），形成一个遍布全省的物流配送网络。
组建安泰物流的目的，就是为了进一步提高安徽烟草生产经营管理水平，加强对行业物流的集中管理，以优化的业务流程为主线，推行“电子商务+现代物流”的业务新模式，实施专业化、独立化的物流运作管理，营造集商流、物流、资金流和信息流于一体的现代化物流服务平台，实现整体业务流程的高效率、低成本运行。
围绕黄山卷烟总厂统一管理、集中采购、多点生产、专业营销的生产经营实际，主要物流业务包括：烟叶、卷烟材料和五金配件等采购供应物流；厂内原辅材料、配件配送、条烟装箱收集和原料物资及卷烟的仓储保管等生产物流；卷烟调拨销售物流等三个主要环节。
安泰物流是我们参观的三个企业中自动化程度最高的，它的系统和体制也是最完善的。它分为三条大的传送带系统同时进行工作，除了一开始的货单输入和最后的装货，中间的过程都是自动化，无工作人员。
我们还发现了一条小的传送带系统，专门负责特殊烟的分拣，其他标准化的烟都是由大的传送带系统负责。分拣好的烟草都必须按照区域摆放，等待车辆装货。
在老师的带领下，我们一共参观并调研了三家物流公司，分别是申通快递物流有限公司，合肥宝供物流有限公司以及安徽安泰物流有限公司。这几次的参观调研使我们能够在一线观察学习物流工作的操作流程和知识，能够了解物流现状。
现在的物流企业依然会有一些问题和缺点需要去完善，例如在申通物流参观时，经理向我们讲述的那个问题，这些都需要我们这些有可能在物流行业工作的人去解决，基础知识的学习必不可少的。
大学三年的学习中，我们一直都为了考试而学习，因为兴趣去学习物流相关知识的很少。老师在课堂上教授的知识过于枯燥，学生往往不能长时间去记忆和理解，失去了学习的兴趣。而企业参观调研是一种实践活动，能使课堂上枯燥无味的物流相关知识具象化，能够使我们更加简单深刻的记住这些知识，对于将要毕业想要就业的学生来说是一项很好地社会实践活动，为以后的工作打下一定的基础。
通过这几次的企业参观和调研，我也对物流企业的工作流程有了了解，平常一些在课堂上很死板的知识一下子鲜活起来，更加容易理解记住了。必须承认的是未来物流在社会中会越来越重要，需要的物流人才也会越来越多，物流的发展前景是很好的，只要你努力在这个行业坚持下去，你一定会成功的。
僵尸企业调研报告
“僵尸企业”是中央企业可持续发展的心头之患，下面是本站小编为大家搜集的僵尸企业。
供大家参考。
据了解，当前钢铁、煤炭、有色等行业产能过剩矛盾进一步加剧，一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企业”，而部分困难企业“犹抱琵琶半遮面”，不愿上报真实情况，甚至刻意隐瞒财务状况，背后隐藏的风险不容忽视。“僵尸企业”是中央企业可持续发展的心头之患。“国资委副主任张表示，”僵尸企业“对于中央企业的可持续发展、提质增效是一个比较大的障碍，也是企业减利的最大出血点，处理”僵尸企业已经提到议事日程。
国资委研究中心研究员王绛表示，去年年底中央经济工作会议曾提出，要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策。这些相关配套政策也有利于清退僵尸企业，为僵尸企业提供善后之路。业内认为，推进供给侧结构性改革，当务之急是化解一些行业严重的过剩产能，以“托底+改革”有效释放风险，通过“断臂求生”实现新旧动能转换。
所谓“僵尸企业”，是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业，工信部副部长冯飞说。(新华社)。
中国企业联合会副研究员冯立果在接受《证券日报》记者采访时表示，“僵尸企业”形成的原因既有体制性因素，也有行业周期轮回的影响。其中，行业周期成因主要是因为随着国内外经济放缓，使得市场需求逐步减弱，进而加剧了行业内的产能过剩。但是，由于银行贷款、地方政府扶持以及考虑职工再就业等问题使得这类企业很难从市场中真正退出来，长此以往，“僵尸企业”数量就越来越多。
原攀钢集团董事、教授级高级工程师周家琮把“僵尸企业”的来源分为四类：
即计划经济和战备经济的遗产，也是今日中国经济的历史路径依赖。
在计划经济、战备经济时期兴建的许多企业，并非按市场经济要求配置资源，潜藏着在市场经济条件下沦为僵尸的基因。正如吴敬琏先生所曾指出，许多企业从投产之日起，就不具备市场经济下的竞争能力。企业布局备战优先，靠山分散、远离市场交通不便，资源配置不计成本、自办社会一应俱全。有些企业是领导人或计划部门拍脑袋或算“政治账”的产物，并无经济性可言。计划经济时代都吃大锅饭，无忧破产、更不会出现僵尸企业。
然而在后来市场经济大潮冲击下，这些企业除少数成功转型或搬迁外，大部分先天不足被市场淘汰，这也是上世纪末国企大量关闭的原因之一。
但在当时的历史条件下，或因尚未完全摆脱短缺经济的卖方市场;或因经济过热需求旺盛、竞争力不行的企业也有生存空间;或因政府优惠和救助;或因市场经济初期容易寻租野蛮生长;各种环境条件的的掩护，使部分上述企业得以幸存。不过一旦经济下行、环境变化，这些企业内部非市场的劣势基因顿成显性、各种问题陆续暴露，最后终于陷入困境。
即经济过热催生产能过剩的恶果，也是今日僵尸企业最主要的成因。
目前僵尸企业多属产能过剩行业，而产能过剩的原因，一是片面追求高速增长、过度依赖投资的发展模式。高投资形成对钢铁、水泥等投资品的旺盛需求，刺激这些产业的盲目扩张，在高投资终于难以为继时，必然出现严重产能过剩。二是在gdp至上和土地财政推动下，房地产业的畸形增长，拉动了相关产业的产能扩张。三是国有企业改革滞后、不是以效益而是以规模作为发展目标，在“做大”的冲动下盲目扩张。四是各级政府以政治压力、行政指令和政策鼓励推动治下的企业投资建厂、大干快上。加上狂热的招商引资，不但导致传统行业产能过剩，一些所谓“新兴产业”产能也恶性膨胀。高增长制造了各种能把猪吹上天的“风口”，企业不论良莠皆风光一时，产业转型升级、管理和技术创新多沦为。
口号。
乏人问津。然“飘风不终朝”，一旦狂风不再，劣质企业顿时现出原形。
即经营环境的剧烈变化使企业难以招架。
近年中国企业饱受经营环境大起大落的冲击;金融危机后世界经济复苏乏力，出口需求难有起色;国际大宗商品价格暴跌，对国内相关产业竞争力冲击尤甚;劳动力、土地、环保、汇率、物流等各种要素成本显著上升，或由过去的被人为压低逐步市场化，以上外部条件变化多方位推高了企业成本;许多企业本来成长过快、虚胖的身体并不健康，寒冬来临越冬困难不免被冻僵。
尤其是资本市场和房地产市场的泡沫，也是一批企业沦为僵尸的根源。
毋庸讳言，中国资本市场和房地产市场，曾经热衷投机炒作、泡沫相当严重，一些企业禁不住其巧取豪夺、一夜暴富的示范和诱惑，盲目跟风希图牟取暴利。一旦投机失败或泡沫破裂，就可能把企业拖入深渊。另一方面，泡沫行业汲取了大量经济资源，其对制造业的挤压和冲击，虽貌似无形、却十分深刻和长远，也是制造业普遍艰难的深层次原因。
记者调研发现，去年以来，我国煤炭、钢铁等行业产能过剩矛盾进一步加剧，一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企业”。
产能严重过剩的煤炭行业遭遇断崖式的价格下跌后，出现了全行业亏损。记者在煤炭大省山西调研了解到，从2019年7月起，山西煤炭行业出现连续亏损。根据有关统计，去年前三季度，山西煤炭企业亏损70多亿元。
山西省钢铁行业协会提供的信息显示，当前山西绝大多数钢铁企业处于亏损和严重亏损状态，20多家重点企业已有7家全面停产，其余企业大多处于限产运行的“失血性”生产之中，部分企业负债率过高，连续多年亏损。
除煤炭、钢铁、有色等重化工行业外，造船等领域的产能过剩也还没有完全消化。2019年以来，我国已有多家造船企业破产。南通中远船务有限公司副总经理庄建军对记者表示，现在船企倒闭得很多，尤其是民营船厂，造船能力过剩的问题十分突出，预计将有约40%的船企会被淘汰。
分析人士表示，“僵尸企业”不仅经济效益较差，且占用大量的土地、资本、能源、劳动力等优质资源，资源配置效率很低，进而造成了严重的资源浪费。从另一角度来说，由于僵尸企业往往背负大量负债，有时还会涉及到民间借贷，关系到当地众多企业的资金链安全。而且，一些银行为了避免企业破产、呆账变坏账，不得不续贷。如果处置不及时，还将导致银行不良资产的持续增加。
越是产能过剩的困难行业，资金越成为稀缺资源。记者调研发现，产能严重过剩行业受资金链紧张影响，财务成本大幅上升，由于担心银行断贷、抽贷，不少经营困难企业“犹抱琵琶半遮面”，不愿上报真实情况，甚至刻意隐瞒财务状况，形成“不确定性”风险。
为了防止银行断贷造成资金链断裂，在煤炭、钢铁等行业，财务作假的现象普遍存在。全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子说，70家国有钢铁企业中，仅有10家左右是略有盈利，其余全部是亏损，可不少钢铁企业的财务报表显示的却是“盈利”。“比如一家钢铁企业报表显示盈利20亿元，结果我们调查发现，这些钱是通过卖资产得来的，企业把这笔收入‘做’成了‘盈利’。”
“煤炭企业还有三五年的困难日子，很多企业可能挺不过今年。”一位不愿透露姓名的大型煤炭企业负责人告诉记者，“企业去年报表上显示盈利5000万元，其实是做的‘假账’，实际上亏损10亿元以上，为了防止银行抽贷，把以前节余的资金做到账里去了。”
中部某省一家大型钢铁企业负责人说，以前企业一年期以上贷款占60%，现在只占5%至6%，而且利率还上浮了20%至30%。“现在企业资产负债率超过80%，主要靠银行贷款维持运转，如果有一笔银行贷款发不下来，公司就可能出现资金链断裂。”
“很多企业不愿意被上报，估计‘僵尸企业’的实际数量可能数倍于上报的数量，这些企业主要集中在煤炭、有色等行业。”某地级市经信委行业管理科负责人介绍称。
据赵喜子介绍，当前我国钢铁行业银行负债1.3万亿元，还有2万亿元非银行负债，在钢铁行业去产能过程中，这些负债极易形成债务风险。“尤其是民间借贷，债务信息不明，三角债、多角债充斥其中，对于这类不确定的风险，需引起高度关注。”
记者调研发现，在煤炭、钢铁等产能严重过剩行业，存在大量亏损企业、“僵尸企业”，这些企业为了生存不惜恶性竞争，降价销售，陷入“生产越多、亏损越多”的恶性循环。
“钢材只要生产出来还是能卖得出去，只是价格太低，亏本赚吆喝”。一大型钢铁集团相关负责人告诉记者，2019年我国钢材出口达到1.1亿吨以上，同比增长20%以上，这说明钢材的市场需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越亏损越超采”的怪现象，一些企业负责人反映，不论开采与否，矿井的维护成本都是“刚性”的，为了“摊薄”这些成本，维持现金流，一些企业就尽可能多开采。越是大企业、现代化水平高的企业，超采情况越严重，有的煤矿实际产能比设计产能多出好几倍。
这种反常超采，不仅进一步加剧了煤炭市场下行压力，还导致资源浪费。
从记者调研了解到的情况看，“僵尸企业”之所以不愿退出，主要是还没被逼到绝境，产品还有一定市场空间，资金链还没有断裂，有的国有企业甚至还能从银行获得贷款，有的企业欠薪欠税欠材料费，僵而不死。此外，银行债务风险、就业压力、财政税收等因素，都制约着“僵尸企业”的退出，无论是企业本身，还是地方政府、银行，都想再扛一段时间，“不愿意自己先死”。
受访人士普遍认为，只有果断处置“僵尸企业”，才能让产能过剩行业正常发展，但在处置“僵尸企业”过程中，必须厘清政府与市场的界限。政府应着力化解“市场失灵”类过剩矛盾，把握好时机节点，避免行政过度干预、“出力不讨好”。
工信部产业政策司相关负责人认为，产能过剩是市场经济的常态，但当前我国一些行业出现的严重产能过剩，单靠市场已经无力化解，因此要分析哪些行业过剩是市场形成的，哪些行业的产能过剩是非市场因素形成的，对“市场失灵”类过剩，政府要出台措施着力化解。
僵尸企业占用宝贵的实物资源、信贷资源，侵蚀有限的市场空间，是阻碍企业发展和经济增长的病毒。中央高度重视僵尸企业处置问题，提出“资产重组、产权转让、关闭破产”是清理处置僵尸企业的主要路径;“重组救活为主、破产退出为辅”是处置僵尸企业的基本方针。
然而，虽然近来清理僵尸企业的鼓声如雷鸣般轰响，但有些地方却很“冷静”，仍是按兵不动。
有的说，“事情太复杂，先看看，等一等，别给自己惹麻烦”;有的说，“不是不想清理僵尸企业，而是拿不准，怕被指责国资流失”;也有的怕得罪人，落个败家子的坏名声，特别企业负责人中相当一批临近退休的，有硬拖到底的想法，把清理僵尸企业的难题留给下一届。
这些问题，可能既有自下而上自发性和自上而下主动性不足的主观层面的问题，也有为上者“敦促”相关部门推进改革的手段匮乏和为下者利用群众热情借势推进改革的能力不足的客观层面的问题，还有操作上困难的问题。
接下来要着力解决的是如何让顶层设计与企业自发形成合力，这既需要给地方政府和社会的首创性留出足够的空间和弹性，更需要一俟时机成熟，顶层应有排除阻力、锐意革新的决心和能力，有化阻力为动力的神奇力量。
专家认为，产能过剩问题在发达国家已有处置先例，我国需结合自身实际，探索中国特色的去产能路径，妥善化解产能过剩矛盾。
首先，完善“托底”政策，引导“僵尸企业”有效退出。记者调研发现，不同类型“僵尸企业”退出时的风险点各有不同，国有企业集中在职工下岗失业带来的社会风险，而民营企业更多是资金链断裂带来的金融风险。针对这些风险特点，各级政府需提前制定好“托底”预案。“比如在债务清算方面，政府要通过法律程序优先确保30万元以下的债权人利益，将企业退出带来的社会风险要尽量降低。”河北省冶金行业协会副会长宋继军说。
其次，健全配套政策，制定可操作性强的实施细则。基层干部反映，一些化解产能过剩的文件由于缺乏操作细则，在地方落实效果欠佳。例如国家虽然鼓励企业兼并重组，但在审批、税收、土地转让等方面都缺乏明确政策，给基层操作带来很大困难。“兼并重组是化解产能过剩的重要途径，可审批时间长、交易成本高，我们感觉企业没什么积极性。”浙江省经信部门一位干部说。一些企业负责人也表示，希望在税收、土地、资金等方面出台“含金量”高的政策。
再次，抓住“窗口期”推进改革，从源头上破解产能过剩症结。从调研情况看，当前产能过剩矛盾在国有企业表现得更为突出。一些国企负责人反映，国有企业因其体质机制原因，效益普遍不如民营企业，当前经济下行、企业困难正是推进国企改革的“窗口期”，希望政府能够加速国企改革，从体制机制上破解产能过剩难题。
企业调研报告
自镇海炼化、仪征化纤、江苏油田和天津石油20xx年10月erp试点成功以来，包括金陵石化在内的中石化股份公司企业90%以上的单位在使用erp系统。从石化行业特点来说，已覆盖了炼化、化纤、油田和销售的各个企业集团板块；从企业生产经营管理方面来说，已涵盖了包括生产经营、会计核算、采购管理、销售管理、项目管理等各个主要环节。
erp系统是企业实现信息化管理的必不可少的工具，已成为石化企业重要的内部管理平台。已上线的企业用户，可以对各个业务模块进行综合实时查询、对比和分析，及时掌握查询对象的信息变化情况。
erp系统模块，涵盖了效能监察工作的各个方面，包括财务（fi）、成本费用管理（co）、销售管理（sd）、采购管理（mm）、工厂维护(pm)、生产计划(pp)、项目管理(ps)、物料管理(mro)、资金管理（tr）等方面。
erp系统具有如下特点：1、erp_ais系统具有多条件查询、数据组合、排序、计算、分析、报表数据导出等功能，及时、准确获得被监察部门数据信息；2、检查人员通过综合利用各种查询和分析功能，并结合线下查阅规章制度、合同协议、文件及其它相关文字资料，实物观察、盘点等方式方法，更好地完成对采购管理、销售管理以及财务控制等各个方面的全方位的监督。
随着企业信息化技术的发展，对国有企业开展效能监察工作在监察效率、效果方面的要求更加严格。金陵石化在对效能监察项目实施过程中，监察处领导高度重视利用信息化手段开展效能监察工作，努力借鉴企业erp信息系统平台，稳步推进该系统在效能监察中的应用。erp系统已成为企业开展效能监察工作不可缺少的专业工具。金陵石化在实施效能监察过程中，积极发挥erp系统在效能监察中的作用，提高了监察效率，及时发现并纠正监察中发现的管理漏洞，更加有效地发挥了监督、保证和促进作用。
企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。20xx年，根据中石化集团公司监察局和*市工交纪工委的要求，金陵石化公司效能监察立项共计13项，效能监察范围涵盖了项目建设、产品销售管理、物资采购管理、煤炭、节能减排、安全环保、投资清理等各个方面。目前，企业效能监察的项目较多，效能监察质量、效率亟待提高。erp系统在金陵石化公司成功上线后，为开展效能监察各个项目提供了有效的帮助，主要体现在获取监察项目动态信息上。具体说来，erp系统可广泛应用于以下监察项目：
计划、合同、价格以及交货四个重要环节。根据《中国石化物资采购效能监察管理方案》中监察点的具体要求，利用库存和采购管理（mm）模块的相关功能，对采购管理的以下关键环节进行重点核查：1、核查当月物资的采购计划，抽查某项物资的采购是否超计划采购，如超计划采购，监察人员可及时询问采购主管人员，避免浪费；2、查询某项采购订单的价格。erp_ais可以实时查询物资采购价格，包括跨历史年度采购信息的查询，并提供简要的对比分析，便于及时找出差距分析价格高低的原因；3、查询合同执行的情况。可直接查询供应商执行合同的情况，包括交货验收、付款审核等关键环节。结合线下开展的物资招标情况，及时掌握供应商资信状况，对不合格供应商及时清除资源市场；4、查询物资使用及库存情况。实时查询公司仓库物资库存情况，个别物资库存数量是否过高，是否存在超库存限额采购的情况，是否存在长期的积压物资，对积压物资采购部门是否妥善处理等。
（二）销售管理项目。由于我公司产品数量种类较多，不可能对所有产品进行监管，20xx年主要选取液化气产品进行销售方面的监察。产品销售是企业效益的主要来源，在对液化气销售管理效能监察工作中，我们主要通过erp_ais系统的销售管理（sd）模块来来实现监察目标的。根据20xx年公司制定的《液化气销售管理效能监察方案》的各个监察点的要求，通过销售管理（sd）模块对以下关键环节进行不定期的核查：1、液化气采购订单的控制。对根据销售合同产生的订单是否按产品销售计划进行，发货数量是否设定限制，是否存在超订单发货的现象；2、液化气销售价格管理。查询液化气销售报表，核查同一期间发货发货价格是否一致，结合价格审批小组定价水平，分析销售价格是否存在明显的让利行为，让利情况是否履行特定的审批手续等：3、客户资信管理。查询客户自然情况，了解客户资质、资信状况，同时，通过对客户财务往来账的查询，核查是否对特定进行客户赊销，客户连续赊销期限是否超过一定期限，赊销行为是否履行审批手续。
（三）工程建设项目。工程建设跨越周期长，需要对工程招标、工程进度、工程质量、施工方履约等情况进行全面监察。20xx年，金陵石化公司效能监察在工程建设项目方面主要是对px工程项目建设进行专项的效能监察。通过erp_ais系统项目管理(ps)模块的相关功能，主要对项目投资计划、进度、交付以及对施工方付款履约等监察点进行核查，通过线下参与招标、工程质量专业检查等工作，实现对项目资金的全程监管。erp系统的工厂维护(pm)模块，能够实现对相关部门修理费用执行情况的进行有效分析，找出修理费是否按照规定用途使用，是否存在项目资金占用修理费用等现象。
另外，可以通过成本费用管理（co）模块对炼油加工费用、人工成本、制造费用等执行情况进行分析；通过资金管理（tr）模块可以对企业执行资金计划情况进行全面反映；对业务招待费用、办公费用等费用的专项监督可以通过系统直接获取数据，保证了监察数据的真实性、完整性和可靠性。
erp系统构建了企业的信息平台，能够更好地实现部门之间的信息共享，减少重复监督，提高监察效率，通过erp系统的使用，能够及时掌握被监察项目的动态数据，减少被监察单位的工作量。erp系统具有较强的筛选和分析功能，可以实现实时监督和网络监控，有利于监察部门及时发现并纠正监察过程中发现的问题。
一、领导重视是推进erp系统广泛应用的组织保障。金陵石化公司领导历来重视企业信息化建设，erp系统上线以后，监察处领导及时督促有关人员更新观念，提高对erp知识的掌握，并加强与信息部门联系，申请了监察部门专门用户，信息管理部门也按照效能监察工作的需求给监察部门设置了特定的查询权限；二、加强学习是提高erp系统使用效果的关键。加强对erp知识的学习，主动向专业部门取经，通过系统业务培训以及开展经常性的业务交流，监察人员掌握了erp方面的专业知识，熟练发挥erp系统在企业效能监察中的作用。三、部门协作是全面发挥erp系统信息共享的桥梁。通过信息部门的技术支持以及与审计、财务等部门的业务沟通，实现内部信息的共享，提高了工作效率，促进效能监察工作的深入有效开展。
erp系统的实施，更新了企业管理理念，摒弃了落后管理方式，建立起了新型高效的工作模式，对企业生产力的发展起到了促进和提升作用。通过erp系统的应用，金陵石化监察部门及时发现并纠正监察中的问题，变事后监察为事中、事前监察，变被动监察为主动监察。在对20xx年13个项目中监察中，共提出监察建议7条，建章立制13项，增加经济效益、避免经济损失约44797万元，促进了国有资产保值增值，取得了较好的经济效益和社会效益。
僵尸企业状况的调研报告
20**年2月24日至25日，最高人民法院在浙江杭州召开全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会。座谈会上，二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置僵尸企业的六项重点工作。
近年来，普通民事商事诉讼案件数量激增，人民法院整体上面临案多人少困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中，未建立专门的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了由于没有专门的审判组织，所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件，就更不需要专门的破产审判组织的不良循环。这种局面十分不利于开展僵尸企业司法处置工作。截至目前，只有广东深圳中院、浙江温州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明，设立专门审判庭的法院，处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好。专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障，也有助于破产审判队伍的专业化建设。
中央高度重视人民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案，并将与中央编办协调推动这项工作。这次会议结束后，各高级人民法院要切实担负起职责，监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作。各中级人民法院要尽快行动起来，结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作。省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院，要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作，立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前，要调剂使用现有编制，先把专门的清算与破产审判庭成立起来，立即开展工作，不能因审批而耽误工作。
从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看，企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能：1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业强制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工作进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调，与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破产审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理。上述11项职能是否科学全面，可以做进一步研究探讨。
在建立专业化审判机构过程中，人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设。已有专门破产审判法官的法院，要加强对在任法官和司法辅助人员的培训，进一步提升法官和司法辅助人员的业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的同志配备到破产审判岗位，实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工作特点，做好传帮带工作，组建成熟的破产审判团队，切实避免一人离岗、工作皆停的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助人员的法院，要加紧发掘、培养专门人才，确保专门审判人员及时到位。同时，在当前司法改革推进法官员额制过程中，各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑，要在各方面为下一步工作预留空间。各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况，在今年8月1日前报告最高人民法院。中级人民法院清算与破产审判庭建立后，企业清算、破产案件的管辖会相应发生变化，对此，最高人民法院已着手研究，并将适时予以明确。
民事诉讼法司法解释第513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则，解决了法院内部执行转破产的程序启动问题，拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释的规定，重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定。当前，在适用上述规则时需注意以下四个问题：
一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源，及时发现、整合分散在不同法院的针对同一僵尸企业的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件，促进僵尸企业及时、顺畅转入破产程序。
二是判断当事人同意移送破产的时间点，既可以是执行不能时，也可以是当事人申请执行时。同时，不仅要考虑债权人的同意，也要关注债务人的申请，尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请。在同意的形式上，应采取书面形式。
三是要注意克服地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送，不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的畏难情绪，应当依法受理的破产案件要及时受理，切实避免在受理破产案件上踢皮球。
四是执行法院将案件移送破产时，应当中止执行程序。企业破产法第19条已对此作了明确规定，企业破产法司法解释(二)也作了规定。但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定，在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全。这种情况要坚决予以禁止，严格依法办事。
破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效。人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理，提升破产管理人队伍素质。破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想，要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收，把破产重整的需要作为主要的考量因素，充分发挥企业家、经营者、管理者，乃至科技工作人员的作用，不断加大破产管理人工作程序规范化建设。当前，应当做好以下三项工作：
一是要强化破产管理人队伍人才的积聚。人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管理、熟悉科学技术的专门人才，确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估。同时，对破产管理人如何管理，各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。
二是要试行破产管理人分级管理制度。破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融机构破产的专业性、技术性较强，事务繁重，而有的小微企业破产则相对简单。从近年破产审判实践情况看，对管理人分级管理，针对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人，既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行，又有利于管理人队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点。
三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看，管理人名册自2007年建立后就一直未发生变化，既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平的中介机构入册，也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变。尤其是在实行管理人分级管理之后，要根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施。
很多僵尸企业停工停产多年，因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免，但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前，务必要克服僵尸企业因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金。人民法院要抓住机遇，积极争取财政部门支持，补充企业破产案件中的破产费用缺口，要保证管理人能够按劳取酬，激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专项资金的人民法院，要依法依规妥善利用专项资金，做到专款专用。要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验，做好开源节流，适时推动建立财政援助的常规机制，同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施。
在处置僵尸企业过程中，相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时，应当发挥市场在资源配置中的决定性作用，由重整中的市场参与者协商和谈判，最终重整计划力求由当事人表决通过。僵尸企业重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容。如果僵尸企业重整计划草案只规定债务重组的有关内容，而不涉及营业整合和资产重组，人民法院在批准这类重整计划时应当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾，企业经营前景和市场空间并不明朗，重整的目的和作用可能只是削减债务，不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此，人民法院在案件审理中，应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的`规定，通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过，人民法院不宜行使强制批准权。
破产案件尤其是破产清算案件，要注意快审快结。快审快结包括两个方面要求：第一，对于有挽救希望的企业进行重整时，要严格按照法律规定的程序进行，既不能一味图快，也不能久拖不决;第二，对于没有挽救希望，不需要进入重整的企业，要通过破产清算程序，尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验，如简化审理程序，当事人之间对财产评估已协商一致的可以不再鉴定等，其他法院可以学习借鉴。
依法处置僵尸企业涉及的问题面宽、政策性强，各级人民法院要强化大局意识、责任意识，要守土有责、守土尽责，依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点，依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段，加强对僵尸企业处置工作的监督指导，保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判工作面临难得的发展机遇，各地法院要克服畏难情绪，抓住工作机遇，把破产案件审判工作抓实抓好，开创破产审判工作新局面，力争相关各项工作都取得丰硕成果。
企业调研报告
根据《市人民政府办公室关于印发〈市工业企业问题清单制度〉的通知》要求，结合我县实际，现将前期企业走访调研落实情况报告如下：
在全市工业大会召开后，县委、县政府领导高度重视，立即召开会议传达贯彻，成立由县长为组长，县人大、政府、政协分管为副组长，相关部门负责人为成员的规上工业企业调研工作领导小组，领导小组下设办公室在县经商局，负责办公室日常工作。
从4月4日至4月15日，分4个小组，由县领导带队，园区管委会、政府办、安监局、环保局、经商局、所在乡镇等单位参加，对全县规上工业企业进行实地调研，掌握企业生产经营现状，了解企业生产经营中存在的困难和问题。此次调研活动，共走访企业51户，收集到困难或问题97条，其中，非市场因素70条，主要集中在土地问题、资金问题、办理两证问题上。
根据调研走访情况，针对收集疏理的企业困难和问题类别，对非市场因素部分，按一企一策要求，县政府共出台了19份纪要，分别予以安排落实。庚即，各部门按照纪要要求，逐个对企业问题进行解决。截止目前，我县已解决困难和问题60余条，其余困难和问题正在协调解决中，无请求市政府协调解决事项。
处置僵尸企业实施方案
根据市政府办《关于印发贺州市国有“僵尸企业”处置方案的通知》（贺政办发〔2017〕158号）精神及工作要求，为加快处置八步区国有“僵尸企业”，结合我区工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进国有企业改革和国有“僵尸企业”出清重组，妥善解决历史遗留问题，实现国有企业组织结构、资本结构、产业结构、产品结构优化升级。
二、工作目标。
用2年左右时间，推进完成我区国有“僵尸企业”处置工作。
—1—。
（一）到2018年底，完成八步区国有资产管理部门监管企业涉及的关停企业全部出清，国有“僵尸企业”处置机制基本建立。
（二）到2019年6月底，八步区国有特困企业基本脱困，国有“僵尸企业”基本实现市场出清。
（三）到2019年底，“僵尸企业”处置工作全面完成，国有资本配置效率显著提升，国有经济结构明显优化。
三、基本原则。
（一）坚持改革发展，统筹兼顾。坚持与分类推进国有企业改革相结合，加快推进供给侧结构性改革，进一步促进国有企业“瘦身健体”，加快提质增效和转型升级，妥善化解历史遗留问题，不断增强企业活力，提升国有经济竞争力。
（二）坚持分类施策，精准发力。根据企业特点和问题性质合理分类，突出政策措施针对性，把握资产重组、人员安置、债务化解等关键点，形成政策和工作合力，因企制宜，分类分批推进处置工作。
（三）坚持政府引导，市场运作。发挥政府引导作用，形成政府部署、出资人推动、企业负主体责任的工作格局。发挥市场对资源配置的决定性作用，深化国企改革，建立健全优胜劣汰的市场化退出机制。
四、重点任务。
商、银行、法院、供电等部门间协助机制，强化乡镇（街道）主体责任，深入精准摸查企业情况，对国有“僵尸企业”逐个建立档案，设立台账，建立国有“僵尸企业”数据库。数据库分别由区财政局、区经贸局牵头，会同各乡镇（街道）建立。各乡镇（街道）要建立本地“僵尸企业”数据库，并列明企业的资产总额、负债总额、拖欠税费、产权争议、需安置人员及费用等情况。
（二）区分情况，分类处置。坚持分类施策、因企制宜、精准处置，加快推进关停企业出清和特困企业重组。
1．对国有“僵尸企业”中的关停企业，即已完全处于关闭或停业状态、职工已安置或仍有部分留守人员、营业执照被吊销的企业，以及“三无”企业（无人员、无资产、无场地）要加快出清。
（1）兼并重组一批。对仍存在价值资产的关停企业，实施兼并重组，以移交国资监管部门管理、产权转让、资产置换、无偿划转、市场化债转股等多种方式盘活有效资产。
（2）工商注销一批。对没有正常经营活动、企业员工已经得到妥善安置、企业资产和债权债务已基本清理完的关停企业，实施工商注销。
（3）关闭破产一批。对资不抵债、没有任何价值资产的，在评估风险和成本的基础上，履行相关程序和手续后实施关闭破产。
—3—。
（4）托管处置一批。对不能实施兼并重组，又难以通过工商注销或破产清算的关停企业，由一家国有资产管理公司托管，对“僵尸企业”实施专业化的出清重组。
2．对国有“僵尸企业”中的特困企业，即满足下列条件之一的企业，要加快重组：主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营；资产负债率超过85%且连续亏损3年以上；连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费；生产经营困难造成停产半年以上或半停产1年以上的企业。
（1）兼并重组盘活一批。对有品牌、有市场，但规模小、负担重的企业，通过增资减债、同类同质企业兼并重组、产权多元化改革、市场化债转股等方式，提升资金实力、经营规模、边际效益和抵御市场风险能力，加快企业转型升级。
（2）资本运营做实一批。充分发挥国有资本投资、运营公司作用，通过市场化资本运作，采取资产重组、股权质押、转让资产等方式，逐步整合、消化国有“僵尸企业”。
（3）创新发展提升一批。支持具有一定经营规模、品牌价值和市场前景但因多种原因暂时陷入困难的企业，深化产权制度改革，引入战略投资者和实施员工持股，激发企业活力；通过鼓励企业实施创新驱动、业态创新、模式创新和管理创新，培育新业务、开拓新市场，提高企业竞争力。
场机制为主、政策支持为辅，通过产权转让、清算注销等方式，实施关闭破产退出，成熟一个，退出一个。
（三）精准施策，完善配套各项政策措施。
根据贺政办发〔2017〕158号要求，区财政、经贸、发改、人社、税务、工商、金融、国土、法院、各乡镇（街道）要加强社会资本对接、职工安置、财税支持、不良资产处置、商事变更、涉诉等方面的政策指导，及时解决企业实际问题。各乡镇（街道）、各企业主管部门在处置国有“僵尸企业”过程中，要充分利用国家、自治区的有关政策，依法依规稳妥推进，精准实施。
1．依托各类平台。研究搭建与社会资本对接平台，吸引社会资本通过股权收购、增资扩股、股权置换等多种方式，依法依规参与“僵尸企业”兼并重组。充分依托北部湾产权交易中心等各类平台，发挥产权交易平台专业优势，以市场公允价格处置企业资产。支持通过政府投资引导基金，引导社会资本、金融机构、国有企业等发起设立各类市场化投资并购基金，整合利用国有“僵尸企业”优势资源。
〔牵头单位：区财政局；配合单位：区发改局、经贸局、金融办、法院〕。
—5—。
2．做好职工安置。研究制定出清重组国有“僵尸企业”中职工安置政策指引，合理确定职工安置资金来源，做好企业办社会职能分离移交和下岗失业人员社会保险关系转移和接续，落实社会保障待遇，依法妥善处置职工劳动关系。区人社、住房公积金管理和国资管理等部门要指导国有“僵尸企业”制定职工安置方案，明确在职职工和退休人员的安置途径、安置经费来源和促进再就业措施等。支持企业通过内部分流、转岗等方式安置职工，并对失业职工给予就业创业、公益性岗位等多渠道的就业帮扶。
对于无资产或者资产处置收益不足以支付职工安置成本，需由区财政全额安排安置费用的国有“僵尸企业”要按照轻重缓急、以人为本的原则，千方百计筹措资金，优先做好离退休及即将退休人员的安置工作，做到退休一批，安置一批，逐步完成企业职工安置工作。
3．推动资产处置。研究制定国有“僵尸企业”处置中债务处置、金融支持等政策。对已履行清算等规定程序的国有“僵尸企业”，可采取集中注销、批量破产等措施。
预算或者统筹使用中央、自治区补助资金予以支持。（2）僵尸企业职工安置优先通过企业资产处置收入予以解决，企业资产处置收入不足的，对接国家、自治区、相关工业企业结构调整专项奖补资金及贺州市相关工业企业结构调整转型奖补资金，研究设立八步区工业企业结构调整转型奖补资金，着力推进我区产业结构、企业结构和产品结构的优化升级，统筹用于符合要求的职工分流安置工作，重点用于职工的转岗、技能培训等方面。（3）财政资金对出清重组国有“僵尸企业”任务重、进展快、效果好的有关部门给予倾斜支持。依法落实“僵尸企业”出清重组涉及的相关税费优惠政策。兼并重组后，原出让土地使用权处置涉及土地转让、改变用途的，国土资源、住房城乡建设部门要依法依规加快办理相关用地和规划手续；原划拨土地使用权经批准采取国家作价出资（入股）方式处置的，国有土地使用权作价转作国有资本金或股本金。
—7—。
道”，优先受理、审理，以企业集团为单位，集中解决“僵尸企业”关闭破产清算、工商登记注销问题。
〔牵头单位：区法院、市工商局八步区分局；配合单位：区国税局、地税局、金融办〕。
6．完善支持机制。鼓励金融机构加大对具备条件的国有“僵尸企业”兼并重组、转型转产、产品结构调整、技术改造、开拓市场的金融支持力度，支持暂时困难的国有“僵尸企业”通过创新驱动、资本运作和混合所有制改革等方式加快转型升级。探索建立和完善处置国有“僵尸企业”过程中的政银会商机制、统计和税务等部门的数据提供机制，以及债权人利益平衡协商机制。
〔牵头单位：区财政局；配合单位：区经贸局、发改局〕五、工作步骤。
处置“僵尸企业”要按照目标任务要求，结合各企业主管部门实际，制定切实可行的工作方案，规范有序实施，公开透明操作，确保按照时间节点完成任务。
（一）出清关停企业。
机构要依法协助提供有关数据，区财政局、经贸局依法履行数据保密责任，不得影响企业正常生产运营。
（2018年6月底前完成首次摸底，2018年12月底、2019年6月底分别摸底一次）。
2．制定方案。各乡镇（街道）、各企业主管部门根据核实情况分类施策，选定关停企业的出清方式，制定出清方案，报国有资产管理部门备案。（2018年6月底前完成）。
3．组织实施。成立由区人民政府牵头，各有关部门组成的清算小组，对企业的资产状况、债权债务等进行审查评估。各乡镇（街道）、各企业主管部门要认真做好关停企业的清产核资、财务审计、资产评估等基础工作，制定人员安置方案。坚持依法依规处置资产、清理债权债务，维护国有资产合法权益。（2018年12月底前完成）。
4．资产处置。国有企业资产处置必须依法依规通过资产拍卖、产权置换或协议转让等方式进行处置。（2018年12月底前完成）。
（二）重组特困企业。
—9—。
员）及费用等情况。（2017年12月底前完成首次摸底，2018年6月底、2019年6月底分别摸底一次）。
2．制定方案。根据核实情况分类施策，按照特困企业兼并重组方式，制定资本运营、兼并重组、创新发展或关闭破产的重组方案，由各乡镇（街道）、各企业主管部门报国有资产管理部门备案。（2018年12月底前完成）。
3．组织实施。各乡镇（街道）、各企业主管部门根据政府部门的有关批复和政策指引，组织实施特困企业的重组。（2019年6月底前完成）。
六、组织保障。
（一）加强组织领导。成立“僵尸企业”处置工作联席会议，统筹协调解决重大问题。各乡镇（街道）、区直各有关部门及各企业主管部门要把国有“僵尸企业”处置工作摆上重要议事日程，建立健全相应工作机制，确保组织到位、工作到位。区直各有关部门要加强政策支持，指导企业解决处置过程中遇到的问题和困难。
（二）落实工作责任。各乡镇（街道）负责组织指导本地国有“僵尸企业”的处置工作。区财政局负责组织指导区本级国有“僵尸企业”处置工作。各企业主管部门要按照本方案要求，抓紧制定本部门出清重组国有“僵尸企业”实施方案，并组织实施。需区人民政府或政府部门审定事项，按程序报批。实施方案要明确工作目标、实施路径、政策措施、报批程序和时限要求等内容。
—10—。
（三）规范有序操作。处置国有“僵尸企业”工作，要依法履行信息公开、科学论证、合理评估、依法清算、集体决策等程序，坚决防止国有资产流失，坚决保障职工利益。要切实做到信息公开化、评估规范化、竞价制度化、交易平台化，确保各方合法权益。切实做好职工安置工作，维护职工合法权益，确保社会和企业稳定。
（四）加强督查考核。国有“僵尸企业”处置工作要纳入区人民政府督查计划。区人民政府督查室视情况采取下达督查通知书、组织实地督查、挂牌督办等方式推动工作落实。区财政局督促监管企业开展“僵尸企业”处置工作，并对监管企业主要负责人进行专项考核。
待中央出台处置“僵尸企业”有关文件后，本方案涉及的政策和要求与中央文件不一致的，以中央相关文件规定为准。
—11—。
僵尸企业范文
记得高一年级的时候，周三下午去通河中学选修兴趣课，第一学期是影视文学课，第二学期是大国崛起历史课。《僵尸新娘》是三四周看的，第二部片子，好像是木偶动画，通河中学留了两届混在高三的的李津抢答木偶与泥塑，我没回答上来，对追求完美的我来说，很遗憾。
蒂姆・波顿的电影是一种冷笑话，运用了相当多的细节特写，描写一些平常之事，在光怪陆离的想象与一本正经的情节描写之后使人发出笑声，仔细一想又冷到心扉。
从他的《查理和巧克力工厂》――我是看希望英语的介绍了解到的――之中，我们不难发现他有童心。较原版影片更好地反映出孩子眼中的世界，而非成人势利眼光，就如穿插在影片中妙趣横生的乐曲歌唱，《僵尸新娘》证明这一点。电影的现实意义值得人们去思考，表达的效果不沉闷。
导演意图用这一穿越生死的爱情插曲刻画对情感理性和世俗追求的思考。把爵士无意识一个吃软饭的招摇撞骗的无赖，拆散别人成全自己对钱财的渴望――获得女方的嫁妆然后残忍杀害对方。当最终他发现维多利亚父母赞同婚事的出发点是获得聘礼改善生活，仍不愿成人之美希望得到维多利亚的人，结果恶有恶报人财两空。
村中的更夫同样冷酷无情，挺着肚子，一副愤世嫉俗的.神情发布着八卦新闻，摇着大铃铛生怕全村不知道最新动态。当提到明天的天气状况却没了下文，一点也不称职。同样是衔接作用的小人物，更夫的言语促使维多利亚前往森林练习结婚词。更夫的死亡、他与维多利亚轻描淡写的对白同样推动了情节的发展。马车夫死亡前伤寒而不断咳嗽，而冷漠的范夫人用手杖敲打车厢呵斥他，阴雨绵绵中他从车厢外无力地滚下。在相比之下更有人情味的地狱酒吧，难怪惬意坐着品尝啤酒的他向维多利亚回答“我很好”。
似乎只有死亡才让人意识到亲情、友情、爱情的意义，所以阳间的人古板、拜金、自私、冷漠，就连神父都是不近人情、骄傲自大，倚老卖老横加指责小辈。
当阴间鬼魂、僵尸重返阳间参加婚礼，阴间温馨、阳间冷漠的反差才让阳间的人恍然大悟，唤醒心底的温暖与爱，连小狗也不例外。
灰暗的人间世界，维克多与维多利亚无疑是一个亮点。他们拥有――一开始就拥有改变社会冷漠风气的渴望，他们是一见钟情的情侣，不可以指责艾米丽的天真与婚姻的执着，他也一样是被尘世伤害的人。
所以，她会有那样的结局，让把爵士自食苦果，也成全维克多与维多利亚，自己黯然离去。对维克多的爱是成全，因为你幸福我才快乐。离别的话那么动人：“你给了我自由，我也要给你自由。”
僵尸企业心得体会
近年来，不管是国内还是国外，都有越来越多的企业走向破产或者是停业。其中一个重要的原因是因为企业变成了僵尸企业。僵尸企业是指那些在一段时间内无法还清债务、支出不敷收入，但却仍然在运营的企业。过多的僵尸企业对于市场的健康发展会带来很大的负面影响。在这样的背景下，本文将探讨僵尸企业的原因以及如何避免企业走向僵尸企业。
造成企业变成僵尸企业的原因很多，但是归结起来，最主要的原因就是管理不善。一些企业在管理上出现了重大失误，如过度依赖某个客户、忽视了自身的核心竞争力等等。这些原因使企业面临了巨大的困境，而很难立即找到解决方法。此外，重要的是，一些企业还存在腐败现象，同样成为企业变成僵尸企业的原因。
第三段：如何避免企业走向僵尸企业。
避免企业走向僵尸企业的最有效方法就是进行良好的企业管理。在企业管理中，需要采取一系列措施，如精细化管理、人才培养、创新等等。首先，企业需要精细化管理，通过数据分析、流程再造等方式，提高企业的效率和质量。其次，企业需要注重人才培养，尤其是员工的素质提升和创新思维的培养。最后，创新是企业避免僵尸化的重要方法。企业需要不断创新，不断研发新产品和新技术，以保持企业的竞争优势。
对于已经变成僵尸企业的企业，只有及时采取措施才能使企业重新回到正常的轨道上。首先，要认真审查企业内部的问题，找到问题的根源。其次，为了加快企业复苏，需要积极改变经营模式，增加收入来源和扩大盈利空间，这些都可以help企业重新回到正轨上。最后，企业也需要考虑合并重组、交易转让、破产清算等解决方法，以实现企业的快速复苏。
第五段：结语。
企业的发展离不开管理的规范和创新的方式。只有在管理上取得了提升，企业才能有效防止变成僵尸企业。对于已经变成僵尸企业的企业，也需要采取及时有效的措施，以便实现企业的复苏。在这个不断变化、不断发展的世界里，每一个企业都需要不断学习、改进、创新，才能获得持续的竞争优势。
处置僵尸企业实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署，落实国务院印发的《推动钢铁行业重组处置“僵尸企业”工作方案》（国发〔2016〕46号）精神，推动过剩产能有序退出，加快“僵尸企业”市场出清，提升我省产业综合竞争力，提出如下指导意见：
一、总体要求。
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话和对河北发展的指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法，更加注重突出重点、分类处置、因企施策，更加注重标本兼治、优胜劣汰、建立企业市场化退出长效机制，积极稳妥处置“僵尸企业”，依法依规推动产能退出，促进企业转型升级，增强产业竞争力，提升经济发展质量和效益。
(二)基本原则。
1.坚持市场引导，企业主体。发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大环保、能耗、水耗、安全、质量、技术执法力度，建立健全开放透明、公平竞争、优胜劣汰的市场机制。充分尊重企业意愿，鼓励引导其主动承担职工安置、债务处置等责任，自主选择退出途径和方式，避免“拉郎配”。
2.坚持政府推动，依法处置。更好地发挥政府在政策制定、环境营造、社会保障、统筹协调等方面作用，停止对“僵尸企业”的补贴和各种形式的保护。强化法治意识，依法依规履行相关程序，公开规范操作，妥善处置债权债务纠纷，做好职工安置工作。打击恶意逃废债务行为，防范道德风险。
3.坚持统筹谋划，突出重点。立足产业基础和长远发展，准确把握工作节奏和力度，不搞齐步走、一刀切，统筹推进“僵尸企业”实现市场出清。把钢铁、煤炭等产能过剩矛盾突出的行业作为突破口，将处置“僵尸企业”与去产能相结合，促进企业转型升级。
4.坚持分类处置，维护稳定。根据不同企业特点和问题性质合理分类，选择合适的处置方式、出清途径稳妥推进，尽量多兼并重组、少破产清算。准确研判潜在风险，周密制定处置方案，切实保障企业、职工、债权人以及债务人的合法权益，确保社会大局和谐稳定。
(三)主要目标。2016年，在全省摸底调查确定的11家钢铁“僵尸企业”中选择3家作为试点，组织推动市场出清。2017年，在钢铁、煤炭等重点行业选择一批长期停产、连年亏损，但仍然耗费财政、金融、土地等资源的“僵尸企业”退出市场，积累经验并逐步推广。到2018年底，全省“僵尸企业”基本出清，低端、无效产能全部退出。到2020年，全省企业市场化退出长效机制基本形成，资源利用效率明显提升，企业活力明显增强，经济发展质量和效益明显提升。
二、处置范围。
纳入处置范围的“僵尸企业”是指丧失自我修复和自我发展能力、必须依赖非市场因素生存的中型及以上工业企业。结合我省实际和产业特点，分为关停企业和特困企业两类，具体参考标准为：
(一)关停企业。即完全处于关闭或停业状态两年以上、职工已安置或者仍有部分留守人员的企业，以及“三无”（无人员、无资产、无场地）企业。
(二)特困企业。即符合下列条件之一的企业：连续一年以上停止生产经营活动且未缴增值税或申请暂停用电容量；资产负债率超过100%且剔除政府补贴后连续3年以上亏损，主要靠政府补贴维持生产经营；连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费；陷入“两链”（资金链、担保链）风险导致资不抵债且解套无望、长期停产且复产无望、已有投资但投产无望的企业。
具体处置范围由各市（含定州、辛集市）参照以上特征，结合本地实际确定。省属企业由省国资委确定。
三、处置方式。
根据不同企业的行业特点、工艺技术水平、市场前景、资产运营情况等因素，通过兼并重组、债务和解、破产重整和破产清算等方式，推动关停企业出清、特困企业脱困。
(一)关停企业。对仍存在有价值资产且产品有一定市场需求的关停企业，以产权转让、资产置换等方式盘活有效资产。对资不抵债、没有任何有价值资产，或存在一定有价值资产但市场前景暗淡、扭亏无望、救活成本过高的关停企业，按照法定程序实施关闭破产。
(二)特困企业。
兼并重组盘活一批。对工艺技术较为先进、有品牌、有市场，但暂时陷入困境的企业，特别是产业集中度不高、同质化竞争严重行业中的困难企业，积极引入战略投资者通过市场方式实施兼并重组。
债务和解脱困一批。对工艺技术较为先进、市场前景较好，债务负担沉重、债务关系较为清晰的企业，支持债权人和债务人加强协商，通过债转股、债务展期等方式依法进行债务和解，帮助企业减轻负担降低成本，摆脱经营困境。
破产重整再生一批。对资不抵债濒临破产，但市场前景较好，有维持价值和再生希望的企业，鼓励债权人、股东依法进行业务重组和债务调整，优化内部管理和股权结构，帮助企业走出困境、恢复活力。
破产清算退出一批。对工艺技术落后、长期亏损且扭亏无望、通过其他方式不足以摆脱困境、不得不破产清算的企业，支持企业依法破产清算，妥善安置职工，平稳退出市场。
各市要在深入调查研究的基础上，结合本地实际确定“僵尸企业”具体处置方式。
四、政策措施。
(一)落实和完善财税政策。
1.停止对“僵尸企业”的各种财政补贴和税收优惠。
2.落实好国家和省出台的关于促进企业兼并重组、破产重整等税收优惠政策。
3.用好中央工业企业结构调整专项奖补资金，充分发挥省级化解过剩产能专项奖补资金作用，重点解决钢铁、煤炭行业“僵尸企业”去产能过程中的职工安置问题，引导过剩产能尽快退出，推动“僵尸企业”市场出清。
4.探索设立省级产能交易平台，鼓励技术水平低、经营困难的钢铁企业主动退出产能，通过产能市场化交易获取资金支持。
5.对处置“僵尸企业”任务重、财政特殊困难的市，争取中央财政通过转移支付加大资金支持力度，省财政视情况给予支持。
(二)妥善安置职工。
1.“僵尸企业”退出过程中获得的各类财政奖补资金和资产处置收益，依法优先用于职工安置。
2.对距法定退休年龄5年之内、再就业有困难的，在职工自愿选择、企业同意并签订协议后，可实行内部退养。由企业发放基本生活费，并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费，个人缴费部分由职工继续缴纳，达到退休年龄时正式办理退休手续。
上述人员因破产等原因无企业主体且无出资控股企业的，与原企业终止劳动合同，可自愿选择领取经济补偿金或由企业一次性预留至其法定退休年龄的基本养老保险费、基本医疗保险费和基本生活费，由政府指定机构代发代缴，个人缴费部分由职工继续缴纳，达到退休年龄时正式办理退休手续。
3.企业与职工解除或终止劳动合同的，应依法支付经济补偿金，偿还拖欠职工在岗期间的工资，补缴欠缴的社会保险费，各地政府要配合企业做好社会保险关系转移接续。
4.认真落实失业保险支持企业稳定岗位政策。“僵尸企业”被兼并后，对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、不裁员或少裁员的企业，按规定享受相应的稳岗补贴政策。
5.对依法与企业解除、终止劳动合同的失业人员，要及时办理失业登记，免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，纳入当地就业创业政策扶持体系。对失业人员和长期停产企业职工，要普遍开展转岗培训或技能提升培训，按规定给予职业培训补贴。对通过市场渠道确实难以就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，要加大公益性岗位开发力度进行托底帮扶。
6.企业要按照国家有关法律、法规和政策规定制定并落实职工安置方案。方案要明确涉及职工情况、职工分流安置方式、劳动关系处理、经济补偿支付、偿还拖欠职工工资及社会保险费等内容，广泛听取职工意见，经企业职工代表大会或职工大会讨论通过后公布实施。
(三)强化金融支撑。
1.对关停企业和以破产清算方式退出的企业，各金融机构应停止新增授信和续贷，平稳有序退出信贷，尽量减少对地方经济的影响。
2.鼓励商业银行在风险可控、商业可持续的前提下，积极稳妥开展并购贷款业务，延长贷款期限，实行优惠利率，对兼并重组企业实行综合授信，提升信贷服务水平。对有市场前景，暂时生产经营困难的特困企业，通过收回再贷、展期续贷、利率优惠等措施，积极探索运用债转股等方式，最大限度帮助企业实现脱困。
3.推动商业银行积极争取不良资产处置权限，依法合规扩大不良贷款核销规模，优化核销程序，用足用好现有不良贷款批量转让政策，及时化解企业债务风险。
4.充分发挥资本市场作用，运用信贷资产及其他资产证券化等方式，加快企业债务处置。支持优势企业、上市公司开展并购重组。
5.加强金融机构与地方政府、企业的信息沟通，加强产融对接、银企对接，将有保有控政策落到实处。“僵尸企业”引入战略投资人后，企业可申请在征信系统的大事记信息中添加相关信息，展示信用状况。
(四)完善土地政策。
1.“僵尸企业”退出的划拨用地，政府土地收储机构给予的补偿金应按照土地评估市场价值计算，补偿金主要用于职工安置和债务处置。
2.政府收回国有土地使用权后的出让金，可根据实际情况按规定用于支付破产国有企业职工安置费用。
3.鼓励各地设立工业用地集中收储专项资金，对“僵尸企业”退出后司法拍卖流拍的土地进行集中收储。
4.“僵尸企业”退出的工业用地，在符合城乡、土地、环保等规划的前提下，可转产发展第三产业，地方政府收取的土地出让金，优先用于职工安置。转产为国家鼓励发展的生产性服务业的，可以5年为限继续按原用途和土地权利类型使用土地。企业转型中需要新增土地划拨的，可依法依规对企业予以一定的政策性支持。
(五)加强司法支持。
1.探索在中级法院建立专门的破产审判庭，或设立破产案件的专门合议庭，对符合条件的企业及时启动司法程序，加快案件的立案、审理。
2.探索建立企业破产案件简化审理模式，依法实行简易破产程序，缩短审理期限，加快破产清算。
3.加强破产相关的法律法规、司法解释的宣传普及工作，提高企业、职工、社会的法治意识。
4.鼓励有条件的市、县（市、区）探索设立企业破产专项基金，多渠道筹集资金，专项解决“僵尸企业”破产启动经费和资金周转等问题。
5.加强企业破产管理人和相关中介机构队伍建设，充分发挥省破产管理人协会作用，指导帮助破产企业依法开展相关工作。
6.严厉打击逃废债行为，实行法院失信人名单及金融机构逃废债黑名单联动制裁，限制其出入境、高消费以及动产、不动产过户变更，不得享受政府财税优惠政策，不得进入政府采购与工程招投标。对企业依法破产前故意隐匿和转移资产、假倒闭、伪造合同、刻意脱保，以及恶意欠薪、欠息、欠税、欠费和失联、逃逸等行为，依法采取联合惩戒措施，严肃追究企业法定代表人、实际控制人或相关责任人的刑事和民事责任。
7.各级法院在相关案件的审理和执行中，应采取措施尽量避免冻结和扣划企业在退出过程中获取的各类奖补资金，保证资金优先用于职工安置。
五、组织保障。
(一)加强组织领导。成立处置“僵尸企业”工作领导小组，由省政府领导同志任组长，办公室设在省发展改革委，负责全省处置“僵尸企业”统筹协调等具体工作。省有关部门按照职责分工，制定相关配套政策，细化落实措施。各市、县（市、区）要成立相应机构，承担属地处置的主体责任，对涉及的企业、债务、人员情况建立台账，对重点企业按照“一企一策”制定实施方案，明确具体时间表、路线图，积极稳妥推进，确保各项工作落到实处。
(二)加强府院联动。各市、县（市、区）政府要与法院建立联动机制，主动对接最高法院、省法院有关市场化、法治化、常态化破产审判工作部署。支持法院依法独立判案和法院判决结果执行，及时办理破产企业注销登记手续，协调研究破产审判中涉及的维稳、公共服务和社会管理等问题。
(三)加强宣传引导。各级各部门要加大对供给侧结构性改革、化解过剩产能、处置“僵尸企业”等政策宣传力度，引导企业负责人、广大职工破除观念障碍，增强改革信心。要通过召开现场会、主流媒体专题报道等多种形式，广泛深入宣传各地处置“僵尸企业”的典型案例和成功经验，积极营造良好舆论氛围。
僵尸企业范文
1、万圣节大狂欢，一起去鬼混!2、万圣节魔幻礼品，等待大胆的你!3、满天星光灿烂，你在哪里浪漫4、万圣节，来**鬼混!5、我们一起去捣鬼!6、越夜越精彩，够胆你就来!7、带你进入一个黑暗而浪漫的世界~8、万圣节全服狂欢，哈罗威!9、惊魂万圣夜，一起来鬼混!10、万圣节，与鬼相约，只和陌生人说话。
僵尸企业范文
1、肿鬼集结，群魔乱舞!2、万圣节魔幻礼品，等待大胆的你!3、满天星光灿烂，你在哪里浪漫4、万圣节，来**“鬼”混!5、我们一起去捣鬼!6、越夜越精彩，够胆你就来!7、带你进入一个黑暗而浪漫的世界~8、万圣节全服狂欢，哈罗威!9、惊魂万圣夜，一起来鬼混!10、万圣节，与“鬼”相约，只和陌生人说话。11、这不是恐怖、也不是惊悚、更不是灵异,这是一次神秘的聚会12、让我们一起走出家门去“鬼”混!13、万圣之夜鬼火点点，裹上床单做个鬼脸!14、我们一起见“鬼”去吧!15、万圣惊魂夜，尖叫哈罗喂!16、不给糖就捣乱!不请客就捣乱!不送礼就捣乱!17、我和僵尸有个约会!18、万圣节，你hold住吗19、不想被吓到魂飞魄散，就先收买人心求平安20、10月31号的夜晚，大鬼小鬼通通现身21、洋节日我们凑个热闹，不错过任何机会的狂欢!22、惊情万圣节!让我们一起“鬼”混吧!23、带你进入另一个惊悚空间!24、万圣夜，让我们high翻天。25、捣蛋万圣节，糖果欢乐送!26、小鬼当家!27、疯狂在十月，欢乐万圣夜!28、漫步在阴森诡异的古堡中，搜寻传说中的百世宝藏。29、万圣节，要糖行动开始啦!30、释放压力，快乐见鬼!
僵尸企业范文
网络圈，顾名思义就是你的网络社交圈子，譬如，当今网名使用次数最多的社交软件，qq、wechat等。“僵尸好友”呐，就是那些从不聊天、从不点赞、从不评论，却还在你宝贵的网络社交平台上占有一席之地的“好友”。
而且，这些所谓“好友”头衔，你还不得不给他们保留。因为，自我很是怕会在突如其来的某一天，走在马路上，被所谓熟悉但还不算了解的人叫住，“嘿，你怎样删我好友了啊？”，接而自我就装作一头雾水的样貌抬着脸皮说“我，我，我忘记了。。。”
“你怎样忘记这件事情呐？”
“我之前没加过你吧？”
“是么，我记得。。。”
看到了吧，一句谎话需要更多的谎话来圆场，很心累的一件事情。除非，你有极佳的心理素质和灵活运转的头脑，巧言令色，心不慌、脸不红，“僵尸好友”被你分分钟搞定。说实话，我打心眼里佩服这种人。
我的网络社交圈子与我生活的社交圈子，有着天壤之别。当然，我的网络社交圈子和大家的没什么迥异，都有着几个占席位的“僵尸好友”。与我从不聊天的他们隔几个月才会发上几条动态，总是给我一种错觉---还以为被盗号或者换号了呐！
我是一位资深的强迫症患者，时不时地会“犯病”，就在刚刚翻阅手机qq好友列表时，强迫地建了一个“僵尸好友”的列单。qq好友有将近400人，你们能够猜一猜这个“僵尸好友”的列单被我整理好多少人。能够告诉你们，178个，178，多么高深的一个数字啊！
当然，网络社交圈里那些和你聊天频繁的也不见得是和你关系很好的，比如，为了某些工作，每月都要去打交道，而且素未谋面。同理，那些不经常和你聊天的.也不见得就是所谓的“同学”。比如，各在异地，忙着自我的事情，却偶尔电话联系寒暄几句，假期约出来，嗨一嗨，胜过腻歪的聊天。与“僵尸好友”相悖的就是那些天天网络联系，私下里玩得更好的挚友---言之“活跃好友”。老地方，蜂蜜水，长达三、四个小时的高谈阔论，让你想觉得无聊都觉得这种想法是自我自找没趣。当然，“活跃好友”的根基在于“志相投、道相谋”。
“僵尸好友”，谁明白你会不会是下一个微商？
“僵尸好友”，你让我狠了狠心，又仔细琢磨了一番，然后默默地将你屏蔽了!
因为，我在想，多年以后，你我会不会在网络圈里相忘，又会不会在网络圈里重逢？
所以，你好呀，我的“僵尸好友”~。