演讲稿是一种通过口头表达来向观众传递信息和思想的一种文字形式，它具有很高的实用性和社会价值。通过阅读优秀的演讲稿范文，我们可以学习到一些成功演讲者的经验和技巧，提高自己的演讲水平。
人口：流动人口管理演讲稿
我乘着时光机来到了3090年的一个不知名的城市。
转眼间，我站在了大街上。“哇，怎么到处是黑鸦鸦的人啊!”街上的人你推我，我撞你，互不相让。街上的汽车排成了一条长龙，动弹不得，我该怎么办啊?我逆着人流，费了九牛二虎之力，来到了快速公交中心，本以为车上会空一些，可没想到也挤满了人，压得我快喘不过气来。
我是一个刚毕业的大学生，想在这里找一份合适的工作。我好不容易在人才招聘所站下了车。我傻眼了。这里怎么铁将军把门，一家招聘单位也没有。我问了路人才知道，原来这里的人太多了，没有空余的岗位，全被抢光了，在这里根本找不到工作。
烈日当头照，我又渴又饿，找到了附近的餐馆，花了老长时间才找到了一个空位。我点好菜，不一会儿，服务员就端着菜盘微笑地向我走来。“咦，这盘酱爆小青菜怎么才两片菜叶?这饭才这么点儿，怎么够啊?”服务员不耐烦地回答我：这里人多，粮食紧缺，每个人只能供应这么点。
我饥肠辘辘地走在大街上，花了我好多钱才找到了一个住处。黄昏时分，我像往常一样出去散步。只见人行道上铺盖卷一个接着一个，真是“壮观”。原来这里人太多，没有这么多住房，这又是人口爆炸惹的祸。天呐，这里简直乱了套!
第二天，我正准备离开，这时才发现时光机没有能源了。我要永远留在这个混乱的世界里了。我又惊又怕，又哭又喊……“起床了啦，小懒虫，太阳照到屁股上啦。”妈妈的一声大喊，让我惊醒了……原来是一场可怕的恶梦，我长吁了一口气。
我暗暗庆幸自己生活在一个人口得到有效控制的时代，庆幸我国的人口政策终于结束了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。
人口：流动人口管理演讲稿
假如中国没有计划生育，我会有不止一个弟弟或者妹妹，因为在农村，养儿防老的观念依旧根深蒂固;如果我有不止一个弟弟或者妹妹，我家那点积蓄够不够花是非常成问题的，小康生活估计是不敢奢望，放学回家要去打工努力向温饱奋进;假如温饱成了问题，我的图书、我的动画片估计要被平分，甚至是瓜分;如果我能考上高中甚至是大学，光是学费估计得有10万，要是我的不止一个弟弟或者妹妹也考上了大学，我想我家就要砸锅卖铁了，也别再想在临沭也买套房子了;如果我那不止一个的弟弟或者妹妹要上大学，那作为家中老大的我，估计就要趁着烧火把通知书扔进灶中，背起行李，含泪离别家乡;离别家乡的我一定想在外面出人头地，可惜不是大学本科的我人家不要，为了那不止一个的弟弟或者妹妹去偷蒙拐骗，凑钱去给他们教学费;如果我真的去偷蒙拐骗，估计警察叔叔一定会“同情”我，送我一副银色的手铐。
如果我真的进到了监狱，那我这一辈子不就毁了吗?不行。就算我打工挣了钱，我让那不止一个的弟弟或者妹妹上了大学，我也退休了，结婚生子，生了不止一个儿子或者是女儿，难道要让孩子走我的老路。
这种事情当然不是我这一个小学生可以思考的了，但是如果真的没有计划生育，这种事情估计会成为现实。拍拍胸脯，暗自庆幸，多亏了计划生育。计划生育，功在当代!利在千秋!
人口：流动人口管理演讲稿
随着新余的经济不断发展，人们的生活水平不断提高，其人口发展速度之快，简直令人惊叹不已。从的110万人发展到现在已经有了119万人，别看增长率并不高，但是如果全国乃至世界都以这样的速度增长，那简直可以用“人口爆炸”四个字来形容。人类如不加以自我约束，其未来将令人担忧。
如果把我们所生存的新余比作一方池塘，那我们就像生活在池塘中的鱼儿，尽管勉强能赖以生活，但生活的质量并不乐观。如果池塘中鱼儿数目不断增加，那么每条鱼所拥有的生活空间和食物空气将不断减少，最终会让池塘中的全部资源耗尽，到那时，鱼儿都将坐以待毙。而我们赖以生活的新余不也是如此吗?它坐落于地球，而地球是一个有限体，地球上的各种物质以其有限的数量，参与各种循环和反应。而矿物的循环需要亿万年时间。人口的增多，使得各种循环产生不平衡性。由此观之，控制人口增长的速度是当今保护环境的一个重要措施。
在这样的背景下，要处理好人口与环境的关系，一是要处理开发与保护并重的关系，二是正确处理人口与资源相适应的关系。从大局来看，解决人口与环境的重点在于实施可持续发展战略与提高新余地区科学技术的整体水平，新余的人均资源占有量少、环境持续破坏，导致原先着有“江西省的一颗璀璨明珠”称号的新余，如今已大不如前，因此我们更应处理好人口与环境的关系。过去邓小平鼓励一部分人先富起来，带动他人致富，现在我们新余也可以鼓励一部分技术先发展起来，加上人口多，即劳动力多的优势，带动其它项目的科技发展，到那时，建成美丽新余的追求指日可待。
从个人来看，我们应在生活中做到降低能耗、节能减排，做一些力所能及的事情，为节能减排做出一份低碳的生活方式，这些都是我们力所能及的。
当今人口与环境的协调发展需要你我共同努力，这是一场永无止境、造福子孙、眼光长远的战斗，让我们加入这场战斗，一同为可持续发展献出自己的微薄之力!
专家点评:。
这篇文章介绍了新余人口和环境。本文开篇从现状出发，运用一连串数字告诉我们新余人口增长之快。接着人口与环境的关系，以及如何处理好开发与保护的关系，人口和资源相适应的关系，结构完整，层层深入。
人口：流动人口管理演讲稿
“人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口占中人口比重较大，抚养率较低，为经济发展提供了有力的人口条件，整个国家经济成高储蓄，高投资和高增长的局面。“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。因此在我们享受“人口红利”丰厚回报的时候，前往不要忘记今后可能会面对人口的“负债”。
春节刚过，东部沿海地区就出现大规模用工荒，珠三角缺口超200万。据了解，不仅是河南企业，外省一些政府部门专门出台文件，限制劳动力外流，以满足本地企业的用工需求。
其中，广州预计缺口量达15万人。特别是餐饮业的前台和楼面服务员，平均1名求职者，有进5个对应岗位可供选择。东莞缺工更为严重。此外，沪苏浙闽和广西北部湾等地，都出现不同程度的缺人。
中国农村富余劳动力无限供给的情况，在未来几年将会出现变化。该情况在中国第一大省--河南省已经初显端唲，劳动力供应预计在到到顶。
河南目前拥有近亿人口、3200万富余劳动力不仅是中国第一大事更，也是中国劳动力输出第一大省。到去年底，全省劳动力转移就业人口总数超过2200万人。不过，河南的劳动供应总量增速近几年明显降低。新增劳动力200多万，则不到110万。
中华国劳动力供给已发生“无限供给”变为“有限剩余”的重大转折，意味劳动力的结构性短缺将会经常出现。
新年伊始，长江珠三角等沿海地区频呼“用工荒”，就连安徽、河南等劳工输出大省，也纷纷出台措施，鼓励省内就业，部分西北地区，甚至出现了限制劳工出省的现象。
事实说明，“未富先老”的老龄化趋势，提前进入的低生育阶段，80、90后青壮年的就业观、结构性劳动力失衡，都展现出不少专家的忧心正在变成现实，中国经济赖以高速增长的“人口红利”正在消失，十年后可能将难以为继。
要解决这些问题，必须加强市场信息的沟通，劳动密集型企业也要提高劳动生产率，不然越来越高的劳动力成本会把企业拖垮，除非政府降低税收，才有能力支付高的工资，但那并不是长久之计，收入和劳动生产率实现良性循环，农民工本身也要技术进步，与不断升级的企业需求同步，这才是根本的出路。
未来中国必须未雨绸缪，进一步推动“人口红利”从质量型向数量型的转变，逐步改变目前过度依赖出口、低附加值，劳动密集型的粗放型增长模式，要加速人力资本形成、生产结构升级、自主创新和科学发展，自有这样，才能保证中国经济又好又快的持续健康发展。
以上的种种情况已说明：中国正在不断进步中，从改革开放三十周年以来，中国向着建设现代化的强大国家迈进，人民的生活也将会越来越好。只是在发展的狂潮中，难免会出现一些起起伏伏，人民只要站住脚跟，打下坚实的基础，做好面对一系列新困难的准备，我相信，胜利会属于我们的!
专家点评:。
这篇议论文“谁动了中国的人口红利”，开篇点题，论证充分，运用了举例论证和对比论证的`论证方法，论述有理有据，逻辑严密，文章多次运用反问，引起读者阅读兴趣，结尾更是蕴含哲理。
人口：流动人口管理演讲稿
爷爷的童年兄弟姐妹有九个之多，孩子们和父母都挤在了一张床上睡觉。家里因为人多，很难糊口，没吃没喝没穿，是常有的事。经常用南瓜、野菜充饥，有时连过年吃上一碗米饭已经觉得很幸福了，更别说什么大鱼大肉。那时的爷爷只有一双布鞋，碰到雨天，不管是天热天冷，总是把唯一的一双布鞋脱下来，光着脚丫，走在泥泞的道路上上学。晚上，全家人就靠着一盏煤油灯照明，爷爷他们只能在这微弱的灯光下写作业。
六十年的风风雨雨，我们的祖国强大起来了!感谢国家的计划生育政策，让我们一代比一代幸福。
专家点评:。
这是一篇叙事的文章，作者叙述了爷爷、爸爸和我不同的童年，歌颂了祖国的繁荣昌盛，感谢国家计划生育的好政策。文章语言朴实，真实自然，运用对比的写作手法，更是突出了文章的中心。
流动人口管理演讲稿
根据遥观镇综治办流动人口服务管理工作办公室相关文件精神，为进一步加强和改进我镇流动人口服务管理工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想。
我镇贯彻落实中央社会管理创新会议精神，实现流动人口实名登记和出租房屋治安责任落实覆盖，切实做好流动人口的服务，改善流动人口生产生生活条件，消除治安和伟大隐患，为遥观经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。
二、工作目标。
按照流动人口服务管理工作要求，以出租房屋和流动人口情况明、底数清、控得住、管的严、服务好为总目标，力争准确掌握流动人口、房屋等基本情况，及时完成流动人口、房屋及用工单位信息维护、更新工作，完成年度流动人口服务管理考核目标，实现流动人口信息采集率较上年有显著提升，并逐步探索流动人口服务管理工作的长效机制。
三、组织领导。
为确保流动人口服务和管理工作顺利开展，成立我镇流动人口服务和管理领导小组，成员如下：
领导小组下设办公室，办公室主任由唐世平兼任，主要负责领导小组日常工作。
四、工作职责。
加强对流动人口协管员的管理工作，完成年度流动人口服务管理考核目标，开展《流动人口计划生育工作条例》的宣传，加强对流动人口计生服务管理工作。
五、工作要求。
（一）明确职责齐抓共管。严格按照“政府领导、各方参与、多管齐下”的工作方针，明确流动人口服务管理工作职责，把流动人口服务管理工作与自己的工作有效结合起来，从体制内部进行创新，寻找解决问题的办法，整合资源，理顺关系，加强协调配合力度。
（二）制定工作方案。制定我镇流动人口服务管理工作实施方案。根据年度目标任务，确保上面有人抓、中间有人管、下面有人落实。
（三）加强法规宣传。为进一步队流动人口管理工作，充分利用宣传月活动等进行广泛宣传，采取上门逐户发放宣传单，向流动人口宣传解释优惠政策，积极营造良好的治安环境。
六、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。确保流动人口出租房屋的各项工作落实到实处。
（二）统一部署，加大宣传。利用宣传单、横幅、标语等形式，集中时间，集中力量，大张旗鼓的开展流动人口出租房屋管理宣传教育活动，大力宣传流动人口出租房屋管理的法律法规的宣传力度，努力做到居住证制度家喻户晓，深入人心。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
人口：流动人口管理演讲稿
我国是人口大国，上一次人口调查人口在13亿左右，是世界上人口最多的国家，人口总数的三人之一。我国地大物博、石油、陆地、矿产……资源应有尽有。我国资源多，人口也多，资源总会有用没的时候，可是人总要繁衍生息。面对这一难题，我国实行了计划生育这一政策，暂时解决了一部分难题。
姥姥给我讲述了她那年代的苦：那时，因人们受养儿防老、儿多福多和传宗接代等传统思想影响，很多人家生育无节制，形成了越穷越生，越生越穷的恶性循环，我姥姥就是受害者之一。婚后短短的几年时间，姥姥就生下了5个孩子。姥姥、姥爷在队里拼死拼活地干，春天挑野菜、冬天拾柴草，捞鱼摸虾样样来，五个孩子还是吃不饱，穿不暖。姥姥还落下了一身病根，她的关节炎就是因为生活苦而落下的。说到这里，姥姥留下了悔恨的泪水，“这哪是什么儿多福多?儿多老命苦才是真。”后来国家提倡计划生育，五叔五婶家响应计划生育号召，只生一个孩子，勤劳致富，过上了幸福美满的小康生活。
俗话说的好：计划生育好，致富又养老。少生孩子快致富，父母60岁有扶助。经过多年计划生育的管理，我国人口增长也越来越慢了，人们的生活条件也慢慢的提高了，都住进了高楼大厦，干起了小买卖，连农村人都可也当老板。现在我国发展飞突猛进，我相信再过上几十年，中国一定会成为最先进，最好的一个国家。不管怎么说，计划生育政策就是一个字：好!
专家点评:。
本篇议论文“计划生育好”，基调大气磅礴，论证内涵丰富，论据更是纵观世界历史，一针见血，视角独到，文采斐然，显示了作者与不拘于年龄的丰富的积累和开阔的视野。
人口：流动人口管理演讲稿
同志们：
刚才，市计生委**书记对我们的工作给予了充分的肯定，提出了很高的希望，这体现了市计生委对我区人口与计生事业的关心与支持。区委副书记崔淑琴同志认真总结了今年流动人口计划生育工作取得的成绩，安排部署了今后的流动人口计划生育工作。大会还表彰奖励了流动人口计生工作中涌现出的先进集体和个人。会议进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，鼓舞了士气。希望同志们要按照**书记和崔淑琴副书记的讲话要求，认认真真、扎扎实实地抓好会议精神的贯彻落实。下面，就这次会议讲三点意见：
一、认清流动人口计生工作形势，切实更新观念。
今年以来，通过各级党政组织和广大干部群众的共同努力，我区流动人口计生工作实现了突破性进展，呈现出良好的发展态势，但也面临新的问题和压力，概括地讲，就是“三有”。
(一)有成效。通过广大计生干部的辛勤工作和人民群众的积极配合，我区流动人口管理脱节的问题得到了有效遏制，并逐步步入良性循环发展的轨道。这在全市是有目共睹的，在全省也是有影响的，9月10日和17日，山西卫视专门就我区流动人口计划生育工作播出了专题片，肯定了我们的工作，宣传了城区，希望计生战线的同志继续总结经验，把工作搞得更好。(二)有问题。我区流动人口计划生育工作最突出的问题有三个方面：一是流动人口计划生育工作发展仍不平衡，观念和认识还不到位，工作力度仍然不够，虽然打开了工作局面，但是，需要做的工作还十分艰巨;二是基层基础工作存在薄弱环节，社区居委硬件建设和软件服务比较滞后，在工作方法、宣传教育、动态管理等方面还有不足;三是流动人口计生工作方法仍需转变。存在搞突击式、运动式，抓时一阵风，过后又放松的现象，目前，还主要依靠政策导向、行政命令、强制执行来推动。流动人口计划生育工作还未真正走向法制化、制度化、长效化的轨道。(三)有压力。进入新的发展阶段，随着城乡经济的日趋活跃，外来人口不断增加，农村剩余劳动力大量向城镇转移，使城镇流动人口急剧增加，而且这个趋势已经成为经济社会发展的必然趋向，这将继续给全区计划生育管理工作带来很大压力。由于整体流动人口问题的特殊性与复杂性，我们传统的行政管理体制还不能适应这一形势的要求，使流动人口计划生育工作面临更多更繁重的任务。因此，各街道、各单位、各部门以及全体计生干部要进一步提高认识，更新观念;按照“以人为本”的思想，突出以满足流动人口的需求目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质和增进群众生殖健康统一起来;要强化服务职能，增强服务意识，围绕生育、节育、生殖健康和生产生活搞好流动人口计划生育优质服务;要强化法制意识，努力提高流动人口计生管理的法制化水平;从经济社会可持续发展的高度，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好，促进人口与经济社会协调发展。
二、明确目标任务，落实关键措施。
流动人口计划生育管理工作是一项社会性强的系统工程，千头万绪，十分复杂，需要方方面面的配合和努力。要以实现好、维护好、发展好广大流动人口计划生育生殖健康权益为出发点和落脚点，完善管理、突出服务，实现与常住人口的“同部署、同管理、同服务、同待遇”。落实措施就是要坚持不懈地落实好抓单位、抓市场、抓门店、抓建筑队伍、抓新建小区、抓零散房屋出租户“六抓”，确保措施到位。
三、加强组织领导，提高整体水平。
我区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但与社会形势发展，与广大流动人口对我们工作的需求还有差距，迫切需要通过多方努力，提高全区流动人口计生工作整体水平。对此，全区各街道、各部门要进一步加强领导，加大工作力度，强化工作措施。第一，要坚持“三个一”制度，落实计划生育工作各级党政一把手负总责制，一班人齐抓共管制，一票否决制。第二是要坚持“依法管理，村(居)民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口综合治理方略，逐步建立适应形势发展的计生工作新的运行机制，推进流动人口计生工作向纵深发展。形成各级党政领导高度重视，计生主管部门具体负责，部门单位密切配合的良好局面。第三，严格检查考核制度。要在建立流动人口计划生育长效机制的基础上，严格考核，特别是加强日常抽查，区直部门包社区、包农村都要将计划生育工作作为一项内容，同检查，督促各街道抓好流动人口计划生育工作，始终做到警钟长鸣，不出问题。第四，继续加大宣传教育力度。通过“婚育新风进万家”、“十下五送”等活动，全方位、多渠道开展流动人口计划生育宣传教育工作，建立新型的生育文化;进一步抓紧抓好对广大计生干部和技术服务人员的培训工作，区计生局要切实负起责任，采取集中培训等各种有效形式，加强对计生干部、技术服务人员的职业道德教育和业务技能培训，努力提高广大计生工作人员的综合素质和业务技能，促进计生干部队伍整体素质再有新的提高。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，努力建立一支适应新形势发展要求的计生干部队伍。
为了进一步促进城乡经济发展和社会稳定，加强流动人口的管理工作，树立我镇对外的良好形象。按照市局和县局的统一部署和要求，结合我镇实际情况，全面掌握我镇流动人口的动态，加强流动人口管理，我所研究制定以下流动人口管理工作方案：
按县局的统一要求，我镇成立流动人口管理领导小组，组长由镇纪检书记***担任，副组长由**派出所所长**担任，成员由***、***、***、***、综治办、司法办、近城区三个社区居委会等单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在**派出所二楼，由**派出所副所长***担任办公室主任。
二、工作步骤。
(一)动员发动，展开宣传攻势。
我所组织民警到各村、组进行走访并发放传单以此来大力的进行宣传，使加强流动人口管理的重要性让每位村民都了解，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作顺利进行。
(二)摸清底数，确立清理整治重点。
在前一阶段的基础上，深入开展调查摸底，组织力量，采取有针对性的措施，由领导带队深入到各村、组全面进行清理整治。(1)对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限其整改;(2)对外来人员底数不清，治安秩序混乱的大型集贸市场、施工工地、文化娱乐服务场所、旅社等场所，要组织力量集中整顿，重点打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场、称霸一方的外来流氓恶势力;(3)会同民政部门对辖区内的“三无人员”进行清理，打击混迹于其中的流窜违法犯罪分子，维护良好的社会治安秩序，并做好“三留一建”工作;(4)严密巡逻检查和身份核查工作，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查，力争发现抓获一批在逃犯。
三、工作目标。
通过对流动人口各项方案的落实，力求达到以下目标：
(一)进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管;。
(三)清理“三无”盲流人员，发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯;。
(四)严密以出租房屋、旅社执行所、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。
四、工作要求。
(一)要加强组织领导，高度重视，建立长效管理措施，确保工作取得实效;。
(四)要加强信息反馈工作。重要情况随时上报，并按规定时间及时上报工作进度。
尊敬的各位领导、同志们：
下午好!
首先，我要感谢组织对我的支持，给了我这个展现自己才华、能力的机会。我竞聘的是处长职务。
自我介绍一下:我叫，19****年****月出生，***本科毕业，目前是政策法规处副主任科员。19****年*月，我从****卫校毕业,分配到计生委工作。22年来，我在领导的关怀、前辈的帮助下成长，先后在从事：人口与计划生育统计、计划生育依法行政、群众来访，流动人口的调研协调等工作。
在这过程中，我最早工作的业务科，现在已经发展成为政策法规处、发展规划处和科学技术处三个部门。我这样理解自己的工作：我的工作轨迹，见证了计划生育工作，从计划经济模式到市场经济模式的划时代巨变;(我的工作轨迹，见证了计划生育工作)从行政命令到依法治理的根本性跨越;(我的工作轨迹，见证了计划生育工作)从就计划生育抓计划生育，到以人为本、崇尚科学的实质性转变。
法规处处长的工作，除了协调处长抓好处室的日常工作外，主要的工作，是流动人口的计划生育管理工作，并要参与研究、草拟全市人口与计划生育政策、法规、规章草案等。我深知，承担这个职位的工作，要组织协调能力强，业务工作能力强;实际工作作风正。22年的工作，是我一生中最美好的岁月，它使我感到充实，并形成了我今天来参加法规处处长竞聘的三个优势：第一，崇高的敬业精神，锻炼了我良好的组织协调能力。
****年来的计生工作，我一直奋斗在业务一线。先后负责过省级以上人口与计划生育抽样调查员的培训;多次参与流动人口管理、民工子弟学校、救助站的建设等工作调研活动、“两集中”居住点的法制宣传等等。用良好的敬业精神，应对繁重的工作任务，不仅使我不断更新知识，扩大视野，增长才干，更使我具备了较强的组织协调能力。
第二，虚心好学的习惯，造就了我较高的业务水平。
第三，领导同志们的教育，培养了我求真务实的工作作风。
22年的工作期间，我在领导的关怀和同志们的教育下，逐步形成了：全力为群众解除忧愁，尽心作好本职工作的良好作风。在接待群众来信、来访时，依照全心全意为人民服务的宗旨，时刻为群众着想，一切从群众利益出发，千方百计帮助他们解决实际问题;凡是领导交办的工作、群众要求的工作、社会需要我做的工作，我都是认认真真、有条有理地去完成。我不敢夸口已经把所有工作都做得很完美，但是我敢说，做每一件工作，我已经十分尽力。
22年来，我的工作也取得了一些成绩，如：被评为全国生育节育抽样调查国家级先进工作者;国家计划生育管理信息系统优秀调查指导员;省人口与计划生育目标管理抽样调查工作优秀调查指导员。19****年、19****年和19***年连续三次被评为市信访工作先进工作者。
目前，我市流动人口的计划生育管理不容乐观，尽管我市出台了《****市流动人口计划生育管理条例》，但群众依然认为管理不到位。如何使我们的工作真正做到让政府放心、让人民满意，是否可以在以下几个方面入手：
一、以人为本，统筹安排，为完成流动人口计划生育目标、任务提供组织保障。
目前我市流动人口****万，其中已婚育龄妇女****万，必须看到流动人口已成为我市经济快速发展的主力军，他们为我市实现“****”作出了积极的贡献。各级计生部门领导要高度重视流动人口服务管理工作，以科学发展观为指导，切实增强对这项工作重要性、紧迫性的认识。各级地方政府要把流动人口计划生育工作纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排，精心组织，务求实效。
二、健全考核，落实经费，确保流动人口计划生育工作的顺利进行。
与此同时，要落实流动人口计划生育工作的经费保障，确保这项工作的顺利开展。做好流动人口计生工作，要以亲情服务与依法管理并重,保护合法权益与加强依法管理力度并举为抓手。强化现居住地管理、落实优质服务和推进综合治理为重点，使流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同享受。在此基础上，要建立健全各级、各部门岗位职责，严格目标考核，努力实现流动人口计划生育管理服务率达80以上。
三、加强宣教，营造氛围，切实提高流动人口遵纪守法的自觉性和责任感。
利用各种宣传形式广泛宣传《****市流动人口计划生育管理条例》，充分发挥新闻媒体作用进行宣传，积极参与全市性的流动人口宣传月活动，在全社会营造一个人人关注流动人口计划生育工作的氛围。通过宣传使流动人口知法、懂法、守法，切实提高流动人口遵纪守法的自觉性和责任感。
四、优质服务，严格管理，依法维护流动人口的合法权益。对流动人口计划生育工作要实行服务与管理并举，以服务促管理。如今年5月，我市开展了一次“情系千万姐妹，共建和谐****”为主题的“新****人计划生育优质服务月”活动，为流入已婚育龄妇女提供了一次全面、优质的计划生育宣传、政策和技术的服务，维护了她们的合法权益。
五、综合治理、齐抓共管，形成流动人口计划生育工作的新机制。
按《****市流动人口计划生育管理条例》规定，明确各相关部门职责，制定目标、任务。要经常与相关部门特别是市流管办、公安、卫生等部门的沟通，取得工作上的支持。要充分调动户口协管员的工作热情,建立户口协管员和计生指导员的联系制度,发挥他们在流动人口计生管理工作中的作用,各级都要形成部门协作、齐抓共管、综合治理的流动人口计生工作新局面。
六、开拓创新，循序渐进，实现流动人口计划生育工作水平的新提高。
根据市流管办统计，全市已建“两集中”居住地4161个，入住外来人口43.23万人。目前已有部分条件成熟的“两集中”居住地建立了计生协会组织，成立流动人口协会之家。通过开展形式多样的宣传、服务活动，增强流动人口自我教育、自我服务、自我管理、自我监督意识，提高了流动人口计划生育服务管理的水平。
作为这次竞聘上岗的积极参与者，我希望在竞争中获得成功。敬请各位领导多加支持!我的演讲完了，谢谢大家!
人口：流动人口管理演讲稿
人口灾难是否会降临，我们不得而知。我们只知道未来一个世纪中国大陆最大的问题(比环境、腐败、经济、教育更严峻)是人口问题。
大陆老农穷贫到极点却不忘生孩子。“你猜我们家的保姆家里有几个小孩，你保准猜不着，她兄弟姐妹9个。”女作家项小米对我叹道：“太可怕了!他们陕西那什么县，普遍如此，都是七八个孩子。没活干，没田种，树全砍秃了，地慢慢变成沙漠，这些人要吃饭，就都跑到城里。把城里弄的脏乱差，犯罪率激升。就冲这我也要把我女儿送到美国……”
记者在近一两年中发现，这种一家生五六个、七八个的现象在大陆许多地方相当普遍。计划生育的国策，各地执行是很弹性的，有的地方甚至变成干部敛钱的工具，你不是要生吗?拿钱来。
实际上，独生子女政策已经成为汪洋大海中的城市孤岛的一块招牌。
记者几年前到国家贫困县山西大宁采访扶贫款被贪污案时，曾到一个家徒四壁的山民家里走访，这家主人，一个四五十岁的低矮老农，连遭不幸，不仅被干部用他的名字领扶贫款，却分文没给他，最小的男孩子还被山草中的蛇咬伤，性命垂危。当我们走进他山坳中的窑洞时，他哭了起来，我们力所能及地给了他一点资助，他扑通跪在地上以表感激。当知道他有多少孩子时，我们几个人都大吃一惊，八个。
这完全出乎我们的意料，多年来计划生育大好形势的宣传，使我们觉得农村最多能生两个，即使那些一味抗法、被扒屋毁灶的人，也只能有三到四个孩子。
而八个是什么数字?那是比1949年前还多的一个数字。也可能这些家庭比起1949年前，住房改善不大、食物够吃了但质量没好多少，但抗生素等类药品的普及确实使死婴现象少多了。1949年以前，一个农民家庭也能生很多孩子，但最终成活的只有一半强。所以虽然现在有计划生育的约束，农村人口还是猛增。
记者到陕西靖边采访时，发现那里的农民虽然被各种杂税弄得苦不堪言，而且土地日益干旱和荒漠化，生活很艰难，同样也生很多孩子。一个家庭有四五个孩子是很普通的，甚至是数量最少的。
一位女记者在山西大宁县一个很穷的山村金疙瘩村采访时，发现那里农民平均六个孩子。一个五六岁的小女孩告诉她，她有四个哥哥和一个妹妹。有人指着另一个红衣女孩说：“这孩子的父亲弟兄三个，每个都有六个孩子。”女记者了解到，金疙瘩村几乎没有三胎的，大多是五、六胎，最多的一家七胎，且大部分家中有二、三个男孩。
在连吃水都困难的地方，却要生那么多的孩子，他们一起向大地索要，于是，大地更加贫困和病态。
贫穷、愚昧、受欺压，生孩子，这四者是紧密相联的。
专家点评:。
这是一篇说明文，文章就“中国人口问题的真相”进行了说明，运用了逻辑顺序，说明顺序合理。说明语言平实准确，从发自内心的感受和运用多种修辞手法两方面说明了独生子女政策的重要性。
流动人口管理演讲稿
尊敬的各位领导、同志们：
下午好!
首先，我要感谢组织对我的支持，给了我这个展现自己才华、能力的机会。我竞聘的是处长职务。
自我介绍一下:我叫，19xx**年*月出生，本科毕业，目前是政策法规处副主任科员。19xx**年*月，我从卫校毕业,分配到计生委工作。20xx年来，我在领导的关怀、前辈的帮助下成长，先后在从事：人口与计划生育统计、计划生育依法行政、群众来访，流动人口的调研协调等工作。
在这过程中，我最早工作的业务科，现在已经发展成为政策法规处、发展规划处和科学技术处三个部门。我这样理解自己的工作：我的工作轨迹，见证了计划生育工作，从计划经济模式到市场经济模式的划时代巨变;(我的工作轨迹，见证了计划生育工作)从行政命令到依法治理的根本性跨越;(我的工作轨迹，见证了计划生育工作)从就计划生育抓计划生育，到以人为本、崇尚科学的实质性转变。
法规处处长的工作，除了协调处长抓好处室的日常工作外，主要的工作，是流动人口的计划生育管理工作，并要参与研究、草拟全市人口与计划生育政策、法规、规章草案等。我深知，承担这个职位的工作，要组织协调能力强，业务工作能力强;实际工作作风正。20xx年的工作，是我一生中最美好的岁月，它使我感到充实，并形成了我今天来参加法规处处长竞聘的三个优势：第一，崇高的敬业精神，锻炼了我良好的组织协调能力。
*年来的计生工作，我一直奋斗在业务一线。先后负责过省级以上人口与计划生育抽样调查员的培训;多次参与流动人口管理、民工子弟学校、救助站的建设等工作调研活动、“两集中”居住点的法制宣传等等。用良好的敬业精神，应对繁重的工作任务，不仅使我不断更新知识，扩大视野，增长才干，更使我具备了较强的组织协调能力。
第二，虚心好学的习惯，造就了我较高的业务水平。
计划生育管理工作，是一项十分艰巨的工作，涉及的知识面较广。作为法规处处长，不仅需要熟悉法律法规、政策规章，也需要具备一定的医学知识。我最初毕业于卫校，就业后，一直未停止过学习，先后在*大学法律系、经济管理专业学习并毕业，并获得了行政执法和行政复议应诉人员资格证书。这些学习的成果，使我在处理日常工作时得心应手。
第三，领导同志们的教育，培养了我求真务实的工作作风。
20xx年的工作期间，我在领导的关怀和同志们的教育下，逐步形成了：全力为群众解除忧愁，尽心作好本职工作的良好作风。在接待群众来信、来访时，依照全心全意为人民服务的宗旨，时刻为群众着想，一切从群众利益出发，千方百计帮助他们解决实际问题;凡是领导交办的工作、群众要求的工作、社会需要我做的工作，我都是认认真真、有条有理地去完成。我不敢夸口已经把所有工作都做得很完美，但是我敢说，做每一件工作，我已经十分尽力。
20xx年来，我的工作也取得了一些成绩，如：被评为全国生育节育抽样调查国家级先进工作者;国家计划生育管理信息系统优秀调查指导员;省人口与计划生育目标管理抽样调查工作优秀调查指导员。19xx**年、19xx**年和19xx*年连续三次被评为市信访工作先进工作者。
目前，我市流动人口的计划生育管理不容乐观，尽管我市出台了《*市流动人口计划生育管理条例》，但群众依然认为管理不到位。如何使我们的工作真正做到让政府放心、让人民满意，是否可以在以下几个方面入手：
一、以人为本，统筹安排，为完成流动人口计划生育目标、任务提供组织保障。
目前我市流动人口万，其中已婚育龄妇女万，必须看到流动人口已成为我市经济快速发展的主力军，他们为我市实现“”作出了积极的贡献。各级计生部门领导要高度重视流动人口服务管理工作，以科学发展观为指导，切实增强对这项工作重要性、紧迫性的认识。各级地方政府要把流动人口计划生育工作纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排，精心组织，务求实效。
二、健全考核，落实经费，确保流动人口计划生育工作的顺利进行。
与此同时，要落实流动人口计划生育工作的经费保障，确保这项工作的顺利开展。做好流动人口计生工作，要以亲情服务与依法管理并重,保护合法权益与加强依法管理力度并举为抓手。强化现居住地管理、落实优质服务和推进综合治理为重点，使流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同享受。在此基础上，要建立健全各级、各部门岗位职责，严格目标考核，努力实现流动人口计划生育管理服务率达80以上。
三、加强宣教，营造氛围，切实提高流动人口遵纪守法的自觉性和责任感。
利用各种宣传形式广泛宣传《*市流动人口计划生育管理条例》，充分发挥新闻媒体作用进行宣传，积极参与全市性的流动人口宣传月活动，在全社会营造一个人人关注流动人口计划生育工作的氛围。通过宣传使流动人口知法、懂法、守法，切实提高流动人口遵纪守法的自觉性和责任感。
四、优质服务，严格管理，依法维护流动人口的合法权益。对流动人口计划生育工作要实行服务与管理并举，以服务促管理。如今年5月，我市开展了一次“情系千万姐妹，共建和谐”为主题的“新*人计划生育优质服务月”活动，为流入已婚育龄妇女提供了一次全面、优质的计划生育宣传、政策和技术的服务，维护了她们的合法权益。
五、综合治理、齐抓共管，形成流动人口计划生育工作的新机制。
按《*市流动人口计划生育管理条例》规定，明确各相关部门职责，制定目标、任务。要经常与相关部门特别是市流管办、公安、卫生等部门的沟通，取得工作上的支持。要充分调动户口协管员的工作热情,建立户口协管员和计生指导员的联系制度,发挥他们在流动人口计生管理工作中的作用,各级都要形成部门协作、齐抓共管、综合治理的流动人口计生工作新局面。
六、开拓创新，循序渐进，实现流动人口计划生育工作水平的新提高。
根据市流管办统计，全市已建“两集中”居住地4161个，入住外来人口43.23万人。目前已有部分条件成熟的“两集中”居住地建立了计生协会组织，成立流动人口协会之家。通过开展形式多样的宣传、服务活动，增强流动人口自我教育、自我服务、自我管理、自我监督意识，提高了流动人口计划生育服务管理的水平。
作为这次竞聘上岗的积极参与者，我希望在竞争中获得成功。敬请各位领导多加支持!我的演讲完了，谢谢大家!
流动人口管理制度
为加强流动人口管理，保障外来人口的合法权益，维护我标段项目部秩序，达到同地而居、共建繁荣、共保安宁，根据《中华人民共和国户口登记条例》规定，结合实际，制定本管理制度。
一、坚决贯彻和执行上级领导机关有关外来人口管理工作的各项规定和制度；
二、外来务工人员应当在本项目部居住三天内持本人身份证到项目部安全部申报临时暂住户口，办理暂住证。否则，一经查处，按有关规定处罚。
三、外来人员应当随身携带和妥善保管暂住户口登记凭证或者暂住证，以备随时查验。
四、凡在本标段务工的外来人员，必须遵守国家的法律、法令和计划生育及本项目部的各项规章制度，维护公共秩序。
六、本标段内的外来人员不得利用出租屋进行赌博、吸毒、贩毒、制黄贩黄、伪造证明，承印非法出版物，制定销售假冒伪劣商品，不得留宿无有效身份证件的人员。
七、对于各施工协作队瞒报、误报没有身份证和暂住证的外来务工人员，一经查实，则视为“三无”人员进行清理，送当地派出所，实行边收容，边教育，边遣送。
八、积极协助公安机关，对我标段的外来人口进行排查工作，注意发现网上追逃人员。
流动人口管理制度
为加强流动人口管理,保障外来旅游和暂住人员的合法权益,维护我社区居住秩序,实现经济可持续发展,共建繁荣、共保安宁,根据《中华人民共和国国户口登记条例》规定,结合实际,制定本管理制度。
一、坚决贯彻和执行上级领导机关有关外来人口管理工作的各项规定和制度;
二、要对各旅店、客栈入住人口登记制度的实施情况进行定期不定期的检查,督促他们做好台账,发现可疑人员及时向公安部门、村委会报告。
三、加强暂住证管理。做到一人一证,最长有效期为一年,不得随意转让、冒领、伪造、骗取。每月一次对我村的流入暂住人口进行排查,全面掌握外来人员的流量和动态,对新暂住人口或暂住证过期的,要督促其到派出所申报临时暂住户口,办理暂住证。对不及时办理暂住证的.,按有关规定处罚。
四、在排查中如发现暂住人口有违反国家的法律、法令和计划生育规章制度的,要及时向有关部门报告。
五、对我社区外出人口开展必要的、有效的计划生育及相关法律法规宣传教育,做好《流动人口婚育证明》的审核工作,对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。
六、加强和改进收容遣送工作。对于无合法证件,无固定场所和无正当生活来源的流浪乞讨人员,要采取有效措施,按有关规定予以收容和遣送。
七、切实保护流动人员的合法权益。对有序流动、遵纪守法的外来务工经商人员,在政治上、经济上、法律上一视同仁。
流动人口管理规定
2005年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。
（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导。
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作。
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
（三）以增强归属感为主旨，营造和谐氛围。
为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的`归属感进一步增强。
（四）完善管理措施，严格依法管理。
为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所（警务区）认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。
（五）提高服务和宣传工作水平。
流动人口管理制度
经过为期一个月的入户走访登记，我们雨花家园社区的流动人口清查工作已正在全面展开，做为一名协管员，在搞好流动人口管理工作的前提下，应及时掌握流动人口情况，现将工作情况总结如下：
1、基本情况：
我们雨花家园社区位于雨花区政府南端，辖区面积8.3平方公里，管辖区域：东起香月种天路、西至万家丽路、南起、北至玉竹路，共分为5个苑172个单元。截至4月25日共有居民3093户，8044人。
2、清查统计数据：
流动人口：1051户，2635人，其中已婚育龄妇女：686人，期内出生7人，其中男孩5人，女孩2人，其中计划内一孩4人，计划内二孩3人。为已婚育龄妇女办理流动人口计划生育服务证378本。办证率达98%，查验率97.13%。
3、清查工作：
针对外来人口休闲时间少的情况，我利用早晚的时间深入辖区，并将出租户作为清查的重点，对于敲不开门的家庭，我们坚持2遍以上的走访，在清查时我们力求做到：楼不落户，户不落人，人不落项。并在清查时做到三个同步：入户走访与记录信息同步，搜集的人口信息与填写的手工户卡同步，手工户卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报给社区户籍民警协助清理工作。
4、存在的问题：
有少部分流动人口证件不全，我们不能很好的了解和掌握情况，这也给我们清查工作带来的被动性。通过此次流动人口清查工作，使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料，并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识，做到了寓管理于服务之中，同时也拉近了居民与社区之间的关系，有效促进了社区各项工作的开展，今后我们将继续本着以人为本的服务理念，在今后的工作中虚心学习，克服困难，不断总结经验、努力做好北海社区流动人口的动态管理与服务。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
流动人口管理演讲稿
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
蔚蓝的天空中点缀着星星点点的云彩，洁白无瑕，仿佛触手可及。普天之下，远远望去，隐约可见一座小城亦真亦幻隐藏在朦胧的山水之中。没错，这就是人类想往的城市——绿城。
初入这座梦幻般的城市，一阵阵微凉的清风。从耳边拂拂而过，夹扎着鲜花芳香的气息，沁人心脾。迈着轻快的步伐漫步向前，一座座造型新颖的建筑物映入眼帘。那长满绿叶的镂空菜篮，姹紫嫣红的蘑菇。这些原本都只能出现在童话中的建筑，竟成为了现实。这大自然与人类共同打造的奇迹，真是令人叹为观止。在这座建筑群中楼与楼之间尽是用藤蔓来相互连接，放眼望去，仿佛构成了一座空中花园。
漫步于花园之中，一种惬意的感觉油然而生。满眼都是绿色，清新的空气弥漫于鼻腔之中。忽然迎面而来的是一阵薄薄的水雾在炎炎夏日中，使人十分凉爽。原来是不远处的石制喷泉群，脚步不由自主地加快了一些，不一会儿便来到了那喷泉池旁。只细细观看这喷泉。石制基座上刻满的古老的纹路。不知是年代久远，还是刻意所为。这喷泉竟然布满青苔，令人感到美妙而又神秘。当喷泉喷发时。几丈高的水柱直冲云霄。乳白色的水雾，飘洒在过路的行人身上使人神清气爽。
清澈透明的河水，环绕着这座绿城，在朝阳的照射下水平如镜的河面都好像变成了有感情的精灵闪动着成串的光辉。乘着小船荡漾在河面上，随时可见河底成群的鱼儿在水草中嬉戏。两岸的绿树花草和童话般的居民楼倒映在河边如同一副水彩画。四周一片蔚亮宁静。远眺河面银光闪闪，水天一色。虽坐在小船上却感觉如入仙境，顿时如痴如醉…。
城内交通十分发达，方便。有环绕绿城的电磁悬浮列车。有几十条线路市内公交车。有代步的的士电动汽车。室内见不到汽油柴油车。虽然人多车多。但一点也不拥挤，更听不到一声噪音。踏上观光电电磁悬浮列车。一种生活在绿城的幸福感油然而生…。
绿城的美丽数不胜数。这个大自然和人类共同创造的城市犹如一片梦境，令人流连往返。假如你将真的来到这座城市。那也就证明人类开启了一个新的时代。
我爱你——心中的绿城!
流动人口管理制度
20xx年**区在加快经济社会发展的过程中，把推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化和开展特色工作为全区重点工作，精心组织，周密实施，扎实推进，各项工作取得了较好成效。现将有关工作汇报如下：
一、扎实开展，积极推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作。
落实四项措施，提升工作水平。一是加强协调，人口计生和卫生部门每季度召开了一次联席会议，研究总结了试点工作开展情况。成立了以局长叶小玲为组长的督导组对相关部门、各街道试点工作进行专项督导，确保试点工作取得实效；二是信息共享，强化出生实名制工作，社区卫生服务中心每月向辖区计生科提供免费住院分娩信息，各医疗机构出生信息当天录入出生实名制信息系统；三是推进亲情，为全区1万多名流动育龄妇女发放亲情服务册，落实免费技术服务，进一步提高我区流动人口计划生育基本公共服务落实率；四是上门服务，集中开展了流动人口避孕药具宣传服务活动，进行避孕节育方法指导、药具知识咨询、发放避孕药具，完善流动人口免费避孕药具发放登记册，实时掌握药具使用情况，进一步提高流动人口免费避孕药具获得率。
开展三项服务，落实流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是宣传倡导服务均等化。各街道组织爱心服务宣传小分队深入流动人口集中的市场、工地、小区、客运站，开展宣传，发放环保购物袋、爱心杯5万余份，《流动人口计划生育服务指南》2万余份。全年组织社区文艺活动20次，举办政策法规、优生优育、生殖健康、心理咨询、避孕节育、“新市民婚育讲堂”等不同类型的培训班20期，共培训2500余人。营造了良好的舆论氛围，流动人口计划生育法律法规政策知晓率达90%以上。二是计划生育和生殖健康均等化。扎实开展了流动人口计划生育春季流动人口集中信息采集核查工作，以社区、城中村和新建小区为重点，开展流动人口信息采集核查，采集流动人口53875人，登记出生589人，使我区流动人口底数清、情况明、基础工作更为扎实；加强流动人口信息化工作，各街道均配备两名操作人员，保证每日提交和反馈信息，上半年全区网络应用率达100%，陕西省流动人口服务管理系统全员流动人口新建库1973条，共提交育龄妇女信息1655条；积极开展流动人口计划生育服务，寓管理于服务之中，为流动人口育龄妇女开展“三查”18343人次、免费计生手术111例。四是认真开展国家流动人口动态监测工作。
今年我区国家流动人口动态监测工作，共抽取5个街办，街道流动人口基本数据已将上报。三是生育关怀服务均等化。在流动人口聚集地区成立基层流动人口计划生育协会82家，覆盖率达92%；开展了“关怀关爱”活动，在西安北站、盛龙广场、西安北客站开展集中宣传，免费发放《致流动人口育龄妇女的一封信》1万余份，计生小礼品1000余盒，避孕药具4.5万余只。慰问流动人口困难家庭25户，送去米、面、油等物品，发放现金3200元。在25个青春健康项目点，开展流动人口青春健康教育，15个校内项目点和10个社区项目点开展丰富多样的活动19场次，服务学生和社区群众2500余人次,对辖区30家餐饮、药店企业管理责任人进行项目主持人培训，青春健康项目背景、内容以及主持人工作技能，把我区生育关怀-青春健康工作真正地深入到工作场所，让更多的未婚青年享受到高品质的服务。20xx年各社区开展了“心理健康进社区”、“心灵成长计划”、“爱在流动”等系列活动30次，营造了全社会关怀关爱流动人口的良好氛围。
二、活动多样，开展特色工作。
继续开展国家流动人口社会融合工程项目的实施工作，王前社区流动人口及其子女心理健康干预项目，上半年王前社区开展流动人口心理咨询活动8期，举办了“孩子成长过程中的困惑”及“家长如何学会和孩子进行良性沟通”系列培训5期，组织志愿者与流动人口问题子女进行“1+1”结对服务，社区活动中积极邀请流动人口参加为流动人口发放消毒液、购物袋等小礼品1000余份。
积极创建标准化示范社区，提升百花园社区的人口计生工作，对社区人口进行了重新摸底，明确了人口底数，依托人口学校，发挥计生协会作用，积极开展各类文体活动，营造浓厚的宣传氛围，加强专干和楼长的培训，强化优质服务，全面打造标准化示范社区开展市场计生服务室特色工作，在大明宫建材家居钻石店打造了计划生育服务室，设立大型药具自取箱一台，对流动人口员工进行了上门宣传和登记，发放《流动人口计划生育服务指南》550册，药具1200盒，送服务上门方便群众。服务室开展流动人口一胎生育登记及流动人口婚育证代办，每半年开展一次三查，每两个月开展一次心理健康及早教活动。
三、下一步工作打算。
（一）整合资源，强化工作。
利用机构改革的契机，整合卫生计生流动人口计划生育基本工作服务均等化工作，培训人员，以计生促卫生，以卫生促计生，进一步全面推进均等化工作。
（二）落实卫生五项工作，加强计生三个均等化。将卫生五项均等化工作纳入基层卫生日常工作，健全制度，强化考核。坚持做好计生三个均等化，开展各项服务，寓管理于服务之中，切实推动流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作健康发展。
（三）突出特色，扎实做好社会融合工作。
突出各特色工作主题，细化工作安排，加大资金投入，开展丰富多彩的主题活动，以点带面全面提升我区人口计生工作。
流动人口管理条例
2014年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。
一、主要特点。
(一)以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导。
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作。
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委(办)牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨，营造和谐氛围。
为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施，严格依法管理。
为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。
(五)提高服务和宣传工作水平。
我区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次，参加培训人员13101人次。
二、存在的问题。
流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算。
过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障****的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作：
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。
三是加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
流动人口管理制度
第一条为了加强流动人口计划生育管理和服务工作，维护流动人口实行计划生育的合法权益，促进人口与经济、社会的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、《江西省人口与计划生育条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称流动人口是指离开户籍所在县(市、区)从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，时间在30日以上的育龄人口(以下简称流动人口)。
户籍在本市,并在本市行政区域内(南昌县、新建县、进贤县、安义县、湾里区除外)跨区流动，以及异地探亲、访友、就医、上学、出差等育龄人口，不适用本办法。
第三条流动人口计划生育工作应当坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，实行管理与服务相结合，保障流动人口依法享有法律、法规规定的与生育有关的各项权利。
第四条本市各级人民政府应当将流动人口计划生育管理和服务工作纳入人口和计划生育目标管理责任制。
第五条市人口和计划生育行政管理部门负责全市流动人口计划生育管理和服务工作。
县(区)人口和计划生育行政管理部门负责所辖区域内流动人口计划生育管理和服务工作。乡(镇)人民政府、街道办事处依法负责所辖区域内流动人口计划生育有关管理和服务工作。
市和县(区)公安、民政、工商、劳动和社会保障、卫生、建设、交通、教育、财政等行政管理部门应当按照各自职责，做好流动人口计划生育管理和服务工作。
流动人口现居住地有关单位，应当协助做好流动人口计划生育管理和服务工作。