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建设绩效评价报告
20xx年省下达我县2个农村“厕所革命”示范村项目改造目标任务1021户、建设农村公厕6个，项目资金343.08万元，其中户厕224.08万元(20xx年上级补助183.7万元，20xx年厕所革命结余上级补助25万元，级县级配套15.38万元)、公厕119万元(县级配套资金)。重点补助农村户用厕所新(改)建、厕污共治、运管维护或农村公厕新(改)建，以及农村户厕粪污管网、粪污池等无害化处理或资源化利用设施设备建设。我县按照示范村卫生厕所普及率达100%、基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到90%以上总体要求，各项目村由所涉及镇人民政府以村为单位编制实施方案，报县农业农村局，经县农业农村局会同相关部门进行审核批复后组织落实。
(一)资金计划、到位及使用情况。
我县农村“厕所革命”示范村项目与农村公厕项目建设资金343.08万元(县级配套134.38万元，其中户厕配套15.38、公厕县级配套资金119万元)。根据每户不同情况，具体建设内容分为仅室外改造、仅室内简单改造、仅室内复杂改造、室内简单改造+室外改造、室内复杂改造+室外改造五种不同的改造类型，所有建设内容已全面完成，项目资金已全部拨付到位，基本实现所改农村“厕所革命”示范村厕所普及率达100%，无害化厕所普及率达90%以上，公厕建设通过验收符合相关标准。
(二)项目财务管理情况。
该项目在申报、实施一系列过程中严格按照项目财务管理制度建设，并对照项目资金管理办法严格执行财务管理制度。
(三)项目组织实施情况。
项目前期通过精准摸排，按照“厕所革命”示范村厕所普及率达100%，无害化厕所普及率达90%以上的要求，摸清每户需建内容，以村为单位召开村民代表一事一议大会，按照绝大部分村民意愿将此项目委托与该村村集体公司，由村集体公司代领项目补助资金，同时有劳动力的农户可投工投劳并领取相应部分报酬，项目建设完成后通过镇村全覆盖验收，验收合格后严格按照相关制度进行公示，公示期届满后申请县级抽查验收，县级抽验合格后兑现补助资金。
(一)项目完成情况。
20xx年省下达我县2个农村“厕所革命”示范村项目改造目标任务1021户，实际所改村为6个(示范村2个、非示范村4个)我局按照示范村卫生厕所普及率达100%、基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到90%以上总体要求，全县6个农村“厕所革命”整村推进示范村新建、改建无害化卫生厕所1030户，完成任务101%，其中胜天镇安和村174户、可久镇南红岩村264户、庆岭镇太源村197户、庆岭镇印田村124户、庆符镇小靖村235户、落润镇公益村36户。完成6个村的农村公厕6个，完成任务的100%。
(二)项目效益情况。
1、经济效益方面:一是改厕可以改善旅游环境和投资环境，提高村庄整体形象，吸引更多的游客，带动当地经济发展。二是提供优质高效的有机肥，可提高农作物的收益，通过无害化处理的粪污对于农作物肥效更好，利用价值较高，其次可以减少农民对有机肥采购的支出。
2、社会效益方面:一是增强群众卫生意识，提高健康水平。二是提高了农户家庭生活质量。
3、生态效益方面:一是环境得以美化，人民群众居住环境得以改善。二是控制粪污乱排乱放的.情况，控制污染源，减少疾病传播。
4、可持续效益以及服务对象满意度等方面:小厕所涉及大民生，实施“厕所革命”是推进乡村振兴大工程中的重要一环，推进厕所改造、环境整治为人民群众打造美丽宜居环境，获得广大农户一致好评。
(一)存在问题。
1、农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施(三格化粪池)接受度较低，认为有储粪池就不应该修建化粪池;二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响，卫生意识差，不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
2、改厕经费投入不足。一是现有补助经费较少，各农户情况不一，需因户施策;二是随着生活水平的提高，农户要求各样，个性化需求增大，导致改造经费尚显不足。
(二)下一步工作打算。
1、进一步加强宣传力度，扩大政策影响。“厕所革命”是一项民生实事和惠民工程，要认真做好宣传动员工作，消除农户心中疑虑，广泛宣传，普及健康知识，倡导文明生活方式，引导农户转变观念，让农户真正愿意去接受厕所改造，打造整洁舒适人居环境。
2、进一步加大投入力度，保障资金要素。一是加大县级财政投入，将示范村厕所改造项目化，充分发挥财政的杠杆作用撬动更多的社会资本投入到项目建设;二是积极争取上级资金，同时发动群众自筹，形成多元投入机制。
美丽乡村建设绩效评价报告
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监﹝20xx﹞3号）和省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》（鄂财办发﹝20xx﹞10号）文件精神，现对xx县农村综合改革领导小组办公室20xx年美丽乡村建设项目整合使用财政专项资金的使用情况进行绩效评价。
一、项目基本情况
（1）“xx县20xx年美丽乡村建设使用财政专项资金项目”项目（简称：“美丽乡村建设”项目）
（2）项目具体实施单位
xx县农村综合改革领导小组办公室
（3）项目实施时间
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
（4）项目总体绩效目标
xx县美丽乡村建设试点村项目涉及xx县富池镇王曙村、富池镇沙村村、黄双口镇花果村、黄双口镇尖峰村、王英镇东山村的三个乡镇5个村项目建设。
1、黄双口镇花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞台及登山步道3.2公里基础工程；完成公路建设2.527公里，宽5.5米的基础工程；建设文化停车场一个，并完成村级公路路边绿化工程。
2、黄双口镇尖峰村计划建设村民文化活动中心一个，文化游廊、文化墙、六角亭、拱桥及健身步道和绿化工程等。
3、富池镇王曙村主要对滨江公园和文化中心进行改造升级，并建造水榭、游廊、廊架；文化墙、景墙建造及配套绿化项目及王曙小学周边美丽乡村车站、文化墙、景墙、绿化、亮化等项目。
4、富池镇沙村村计划建设村级道路刷黑工程2.5公里、村庄亮化工程3.6公里及配套绿化工程和村级公园的建设。
5、王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组建设美丽乡村项目，目前正在施工建设。
二、项目实施依据及范围
1、《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》（鄂财农村函﹝20xx﹞25号）。
2、《湖北省美丽乡村建设将被资金管理暂行办法》（鄂农综改办﹝20xx﹞18号）。
3、省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》（鄂财办发﹝20xx﹞10号）。
一、业务管理情况（12分）
1、管理制度健全性（3分）
为了确保xx县20xx年“美丽乡村建设”整合使用财政专项资金工作顺利开展，xx县于20xx年按照省财政厅的目标任务和工作要求，成立了工作专班，制定了有效的实施措施，由xx县农村综合改革领导小组办公室负责对三个乡镇五个试点村的实施进行组织协调和质量验收监督工作。
该指标评价标准及得分：针对“美丽乡村建设”项目成立了专项工作专班，指定了各项明细管理办法，该项指标达到要求，实际得3分。
2、制度执行有效性（3分）
xx县“美丽乡村建设”项目制定了详细的管理办法、实施办法和验收办法等制度，根据文件要求，项目要先议后报，先批后建，按照六个坚持原则，采取先由行政村申报、镇区初审、县级审核的管理办法，根据村级申报、乡镇初审、县级审批的三级审批模式，保证项目依法执行。
该指标评价标准及得分：xx县针对农村“美丽乡村建设”项目具备规范性的指导文件，但地方性具体文件欠缺，该项指标实际得2分。
3、项目质量可控性（3分）
为保证“美丽乡村建设”项目建设质量，湖北省鄂财办发﹝20xx﹞10号专门修定了试点村验收暂行办法，从规划设计、村庄建设、生态影响、产业民展、乡村治理几方理进行评价，并依据《湖北美丽乡村建设规范》（湖北省地方标准db42）要求对项目制定了具体的验收标准，对已经实施的产业、设备等项目若达到质量要求得满分，不足按比例得分。
4、工作上报力度（3分）
“美丽乡村建设”项目的.各级镇村都对数据进行了汇集处理和统计，对村级经济发展项目专项资金数据的完整、及时、内容真实进行统计，并随时保证数据进行更新，但相应的汇总统计检查数据还需加强完善。
二、财务管理情况（9分）
1、财务制度健全（3分）
“美丽乡村建设”项目已经制定或具有相应的资金管理办法、建设管理办法、绩效考评办法、验收管理办法等制度，保证项目资金的专项专用。各村资金分配合理，使用适当，充分发挥了资金的使用效率。
该项指标评价标准及得分：各项省级财务管理制度全面和规范，但依据中央及省文件精神制定的地方性财务实施制度缺失，该项目指标评价标准及得2分。
2、资金使用合规性（3分）
在发展村级集体经济的工作中，关于资金的使用情况，要经过上层组织的审批，每一笔资金都要有审批程序，不能擅自挪用。对于重大资金要经过各部门和相关人员的评估认证。
建设绩效评价报告
（一）项目实施单位基本情况
市农业局系隶属于韶山市政府的正科级工作部门，为韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目的实施单位和主管单位，20xx年机构设置办公室（市委农村工作领导小组办公室秘书股）、法规和综合执法股（农产品质量安全监管股）、政策改革和农村合作经济指导股（农田建设股）等9个股室；截至20xx年末，在编在岗人员40人；单位负责人：成早阳；注册地址：湖南省韶山市清溪镇英雄路1号行政中心。
职能职责：统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理；牵头组织改善农村人居环境；指导农村精神文明和优秀农耕文化建设等。
（二）项目资金基本情况
1、项目基本情况
实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，建设好生态宜居的美丽乡村。农村厕所革命是进一步落实关于“美丽乡村”战略，推动民生改善，补齐影响群众生活品质短板，建成全面小康社会的基本要求。
根据《湖南省农业农村厅20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》（湘农发〔20xx〕18号）、《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》（韶农治组〔20xx〕2号）等文件要求，目标建设农村无害化户用厕三格式化粪池2200座（省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座）。项目安排在韶山乡韶山村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村，宣传发动2500户，落实选址2286户，建成2231座。
按照湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求，聘请湖南国信资产评估有限公司于20xx年7月26日至11月30日对20xx年新建的2125座厕所进行审核验收。根据“湘国评咨字（20xx）第013号”验收报告结论：本次实施完工的2125座厕所全部无产品厂家、建设单位信息；未联通住宅的有33座，粪便处理效果不佳、明显有蚊蝇和臭味的有9座，尚未完工的有2座。
2、项目资金基本情况
项目总概算630万元。根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，专项用于民生项目支出，不得用于经常性支出，不得用于偿还债务和楼堂馆所等中央命令禁止的项目支出，确保债券资金合规、安全、高效使用。
（三）项目实施情况
1、项目实施依据
（4）韶山市农村人居环境整治三年行动领导小组关于印发《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案的通知》（韶农治组〔20xx〕2号）等。
2、项目实施概况
新建任务：20xx年全市任务2200座，共计完成2231座，在韶山乡韶村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村实施，在优先安排项目村整村推进的基础上，以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》，我市完成审计认定1650座，圆满完成年度省市重点民生实事任务，全部正常使用并聘请第三机构进行验收。
摸排整改工作：韶山市2013年-20n8年各级财政厕改项目乡镇为韶山乡、清溪镇、杨林乡、银田镇四个乡镇19个村，厕改户3891户。经各村逐户排查，2945户在使用，946户存在各种问题（其中长期无人居住22户，废弃不能使用119户，查无此人254户，未建131户，常年在外22，重复名45户，征收户117户，粪池、管道损坏其他问题305户，重建覆盖46户)
（四）项目绩效目标
总体目标：根据农村人居环境整治提升五年行动计划，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化，引导农民群众养成良好卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
年度目标：对照中央和省市要求，20xx年全市建设农村无害化户用厕所2200座（省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座）、目标是确保完成率、合格率、群众满意率100%。
6、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》（韶财发〔20xx〕8号）。
根据制定的绩效评价工作方案，本次绩效评价工作的主要方法和过程如下：
（一）评价方法
本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。
（二）评价过程
1、前期准备。包括成立绩效评价工作组，制定工作方案初稿，形成正式绩效评价工作方案等。
2、实地调查。通过与项目主管部门市农业局充分沟通，了解关于韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目实施的基本情况；通过实地调查，对项目资金的收支情况进行核查，确认项目的完成情况和资金使用情况。
3、数据采集。收集与项目有关资料，并认真复核，按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。
4、分析核对。通过对财务数据、考核文件等资料内容进行分析核对，核实专项资金的使用情况。
5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。
6、归纳汇总。在调查、核实的基础上，对收集的.各项材料进行综合分析、归纳汇总，包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。
7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，实际拨款到位300万元。
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%=300/300x100%=100%。
2、项目资金使用情况分析
市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元，无结余。
资金使用率=（实际支出资金/财政拨付资金）×100%=300/300x100%=100%。
3、项目资金管理情况分析
农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算，但是300万债券专项资金未设置专项科目进行核算。
（二）项目实施情况分析
20xx年全市任务2200座，共计完成2231座，在韶山乡韶村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村实施，在优先安排项目村整村推进的基础上，以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》，聘请第三机构进行验收，审计验收的结果为：韶山20xx新建厕所2125座，其中清溪镇734座，杨林乡756座，韶山乡635座，全部进行验收，其中完成验收无质量问题的1245座，未实地验收的132座，质量不达标的748座。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
项目支出完全按照市政府有关规定及市财政预算要求执行。按照《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》（韶农治组〔20xx〕2号）和专项资金的支出范围支出。
（2）项目成本（预算）节约情况
根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，实际拨款到位300万元。市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元，无结余。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
该项目属于农村“厕所革命”补助项目，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
（2）项目完成质量
市农业局通过各种举措，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”补助优惠政策的落实，节约了财政资金，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感，实施效果较好。
3、项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
该项目在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感，实现了项目预期目标。
（2）项目实施对经济和社会的影响
20xx年，市农业局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。项目的持续实施，具有深远的经济和社会的影响。
（四）绩效评价结果
本次预算支出绩效评价，严格按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》，并结合项目特点，设置了3个一级指标（项目决策、项目管理、项目绩效）；6个二级指标（项目目标、决策过程、资金分配、资金管理、组织实施、项目产出效果）；23个三级指标。该项目绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“项目决策—过程管理—产出效益”环节为依据，将绩效评价指标划分为项目决策、项目管理、项目绩效三个方面，作为一级指标，每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。
市农业局在市委、市政府的统一领导下组织实施了韶山市农村“厕所革命”专项债券资金项目，是推动社会高质量发展的内在要求，是促进市经济、生态、社会效益的迫切需要，项目切实可行。评价人员关注到部分新建农村厕所存在审计验收质量不合规等问题，但在整体项目工作完成过程中克服了人少事多、任务繁杂、点多面广的困难，取得了较好的工作效果。本次绩效考核采用因素法与项目法相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价，项目综合评分为88.00分，评价等级为“良”。
（一）存在的问题
1、竣工验收合格率不达标。
根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》规定“各市州、县市区目标任务（改新建数量）完成率为不低于总任务的50%，按各地上报的完成数量据实验收；竣工验收合格率达到100%”。
根据湖南国信资产评估有限公司关于《韶山市农村厕所革命建设20xx年新建农村三格式户厕所验收报告》（湘国评咨字（20xx）第013号）审计验收结果，韶山20xx新建厕所2125座，其中清溪镇734座，杨林乡756座，韶山乡635座，全部进行验收，其中完成验收无质量问题的1245座，未实地验收的132座，质量不达标的748座，整体竣工验收合格率仅为64.80%(其中：未实地验收的131座视为验收合格；否则验收合格率仅为58.59%)，未达到省政府文件要求标准。
2、农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算，但是300万债券专项资金未设置专项科目核算，不符合《韶山市财政专项资金管理办法》（韶政办发[20xx]11号）相关规定。
（二）有关建议
1、加大整改力度，确保新建农村厕所全部质量验收合格
根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求，应始终坚持好字当头、质量优先，严格落实“首厕过关带动每厕过关”制。避免今年上半年，辽宁、湖北、河南等地相继出现农村改厕负面舆情等。完全听从20xx年7月对推进农村厕所革命作出重要指示，强调坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进。
20xx年度，韶山市农村厕所革命新建2125座，总投入资金550万元，平均2588元/座，已经达到省农业厅有“2500-2700元/座”的投资标准，接下来的工作应加大新建厕所的整改力度，确保新建农村厕所全部质量验收合格，实现群众满意度100%的目标，实现农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
2、严格按照相关制度的要求，对专项资金实行专账（或专门科目）核算，提高财政资金使用效益。
建设绩效评价报告
根据河北省财政厅、河北省教育厅统一部署，对照《河北省20xx建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价工作方案》，第二高级中学积极开展建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价工作。此次活动符合县政府、教育局中长期规划，符合中央、河北省政府关于建档立卡家庭经济困难学生资助政策。
我校认真贯彻落实国家和省各项学生资助政策，建档立卡家庭经济困难学生必须享受资助，且标准每学年不低于2000元。校内资助经费纳入年度预算由财政统一提取足额下发，确保了每一位家庭经济困难的高中学生都能顺利完成学业，赢得了广大学生及家长好评，取得了良好的社会效益。
（一）绩效评价目的
评价、核实河北省建档立卡家庭经济困难学生资助政策，重点在于对政策的组织管理、制度建设、宣传教育和效益效果等方面情况进行分析、评价。摸清政策在加大精准扶贫帮困力度、推动教育公平等方面取得效益和效果，为进一步推进和实现教育脱贫的决策部署、建立健全学生资助政策、提升资金管理水平和下一年度建档立卡学生资助转向资金预算安排提供依据和参考。
（二）绩效评价标准和方法
建档立卡家庭经济困难学生资助政策评价包括政策决策、政策执行管理、政策产出、政策效果等四方面。绩效评价指标的设定，参照《河北省省级财政支出政策绩效评价指标框架体系》。
（三）绩效评价实施过程
为做好此次绩效评价，我校召开了专门会议，成立了以王壬彬校长为组长、吴学顺书记为副组长的领导小组。以年级组为单位，在年级组长统一带领下，进一步核查各班建档立卡家庭经济困难学生，通过学生询问、家访、微信等形式确定资金下发情况，各年级组再把具体情况上报领导小组。此次工作开展的严密、认真，落实到位。
(一)政策决策
相关政策符合国家、省委省政府战略部署和发展规划，与国家和省宏观政策、行业政策一致；与主管部门职能、规划和重点工作相关；在客观上迫切需要，有不可替代性与受益群体的现实需求直接相关。政策目标明确，能实现预期的效果；在资源配置和受益群体有公平性，公共特征突出，属于公共财政支持范围；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校将资助工作列入学校年度重点，实行校长负责制，由总务处专门负责管理，有专职管理人员，资助档案分年度专门归档，档案完整齐全、保存良好。
（二）政策执行管理
学校按学期及时维护学生信息系统做好学生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，资助范围和标准符合政策规定；申请程序和资助资金分配和管理程序规范；以致家长一封信、走访、班会等各种形式对资助政策进行宣传；资金足额到位，分账管理，使用及时合理；制定了本校资助实施方案和业务管理向度，保障政策顺利实施，资金安全管控措施合理有效，风险应对措施合理。
（三）政策产出
按照省教育厅的规定，建档立卡贫困学生100%受到资助100%获得三免，资助经费发放100%到位。没有因贫辍学情况。
（四）政策效果
建立健全了资助台账，学校资助工作经费纳入年度预算安排。建立完善威名一助资助制度，有效促进教育公平。通过电话访问、现场走访等方式对受益对象满意度进行调查，达到100%。
政策目标明确，能实现预期的.效果；在资源配置和受益群体有公平性，公共特征突出，属于公共财政支持范围；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。学校按学期及时维护学生信息系统做好学生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，资助范围和标准符合政策规定；申请程序和资助资金分配和管理程序规范；建档立卡贫困学生100%受到资助100%获得三免，资助经费发放100%到位。没有因贫辍学情况。
依据各项资助政策，结合学校实际制定了切实可行、规范科学的学生资助工作管理制度和工作流程，并将实施方案和工作流程在学校醒目位置公布。每学年新生入学时利用班会课学习资助政策、方案和工作流程，使每位同学了解政策、熟悉流程。优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生，确保他们享受每年不低于2000元资助。从确定资助对象，到公示，再到发放补助，各项手续完善，基础数据齐全，整个过程公开透明，规范有序。
严格学生资助实施范围，提高资助学生比例。实施精准识别、精准资助，优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生。将校内资助纳入财政预算统一管理，确保校内资助足额提取，足额用于资助学生。各类资助资金全部通过资助专用卡发放。加强资金管理，确保资助政策有效落实。加强巡查督查，确保资助资金安全。对照量化考核，找成绩、查问题、促整改，奖优罚劣，责任追究，有力保证了资助正确方向和目标实现，确保了补助类项目按时发放。
公厕建设绩效评价报告
市农业局系隶属于韶山市政府的正科级工作部门，为韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目的实施单位和主管单位，20xx年机构设置办公室（市委农村工作领导小组办公室秘书股）、法规和综合执法股（农产品质量安全监管股）、政策改革和农村合作经济指导股（农田建设股）等9个股室；截至20xx年末，在编在岗人员40人；单位负责人：成早阳；注册地址：湖南省韶山市清溪镇英雄路1号行政中心。
职能职责：统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理；牵头组织改善农村人居环境；指导农村精神文明和优秀农耕文化建设等。
（二）项目资金基本情况。
1、项目基本情况。
实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，建设好生态宜居的美丽乡村。农村厕所革命是进一步落实关于“美丽乡村”战略，推动民生改善，补齐影响群众生活品质短板，建成全面小康社会的基本要求。
根据《湖南省农业农村厅20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》（湘农发〔20xx〕18号）、《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》（韶农治组〔20xx〕2号）等文件要求，目标建设农村无害化户用厕三格式化粪池2200座（省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座）。项目安排在韶山乡韶山村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村，宣传发动2500户，落实选址2286户，建成2231座。
按照湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求，聘请湖南国信资产评估有限公司于20xx年7月26日至11月30日对20xx年新建的2125座厕所进行审核验收。根据“湘国评咨字（20xx）第013号”验收报告结论：本次实施完工的2125座厕所全部无产品厂家、建设单位信息；未联通住宅的有33座，粪便处理效果不佳、明显有蚊蝇和臭味的有9座，尚未完工的有2座。
2、项目资金基本情况。
项目总概算630万元。根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，专项用于民生项目支出，不得用于经常性支出，不得用于偿还债务和楼堂馆所等中央命令禁止的项目支出，确保债券资金合规、安全、高效使用。
（三）项目实施情况。
1、项目实施依据。
（4）韶山市农村人居环境整治三年行动领导小组关于印发《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案的通知》（韶农治组〔20xx〕2号）等。
2、项目实施概况。
新建任务：20xx年全市任务2200座，共计完成2231座，在韶山乡韶村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村实施，在优先安排项目村整村推进的基础上，以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》，我市完成审计认定1650座，圆满完成年度省市重点民生实事任务，全部正常使用并聘请第三机构进行验收。
摸排整改工作：韶山市20xx年-20n8年各级财政厕改项目乡镇为韶山乡、清溪镇、杨林乡、银田镇四个乡镇19个村，厕改户3891户。经各村逐户排查，2945户在使用，946户存在各种问题（其中长期无人居住22户，废弃不能使用119户，查无此人254户，未建131户，常年在外22，重复名45户，征收户117户，粪池、管道损坏其他问题305户，重建覆盖46户)。
（四）项目绩效目标。
总体目标：根据农村人居环境整治提升五年行动计划，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化，引导农民群众养成良好卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
年度目标：对照中央和省市要求，20xx年全市建设农村无害化户用厕所2200座（省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座）、目标是确保完成率、合格率、群众满意率100%。
1、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预〔20xx〕10号）；
6、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》（韶财发〔20xx〕8号）。
根据制定的绩效评价工作方案，本次绩效评价工作的主要方法和过程如下：
（一）评价方法。
本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。
（二）评价过程。
1、前期准备。包括成立绩效评价工作组，制定工作方案初稿，形成正式绩效评价工作方案等。
2、实地调查。通过与项目主管部门市农业局充分沟通，了解关于韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目实施的基本情况；通过实地调查，对项目资金的收支情况进行核查，确认项目的完成情况和资金使用情况。
3、数据采集。收集与项目有关资料，并认真复核，按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。
4、分析核对。通过对财务数据、考核文件等资料内容进行分析核对，核实专项资金的使用情况。
5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。
6、归纳汇总。在调查、核实的基础上，对收集的各项材料进行综合分析、归纳汇总，包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。
7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。
（一）项目资金情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，实际拨款到位300万元。
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%=300/300*100%=100%。
2、项目资金使用情况分析。
市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元，无结余。
资金使用率=（实际支出资金/财政拨付资金）×100%=300/300*100%=100%。
3、项目资金管理情况分析。
农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算，但是300万债券专项资金未设置专项科目进行核算。
（二）项目实施情况分析。
20xx年全市任务2200座，共计完成2231座，在韶山乡韶村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村实施，在优先安排项目村整村推进的基础上，以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》，聘请第三机构进行验收，审计验收的`结果为：韶山20xx新建厕所2125座，其中清溪镇734座，杨林乡756座，韶山乡635座，全部进行验收，其中完成验收无质量问题的1245座，未实地验收的132座，质量不达标的748座。
（三）项目绩效情况分析。
1、项目经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况。
项目支出完全按照市政府有关规定及市财政预算要求执行。按照《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》（韶农治组〔20xx〕2号）和专项资金的支出范围支出。
（2）项目成本（预算）节约情况。
根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，实际拨款到位300万元。市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元，无结余。
2、项目的效率性分析。
（1）项目的实施进度。
该项目属于农村“厕所革命”补助项目，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
（2）项目完成质量。
市农业局通过各种举措，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”补助优惠政策的落实，节约了财政资金，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感，实施效果较好。
3、项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
该项目在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感，实现了项目预期目标。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
20xx年，市农业局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。项目的持续实施，具有深远的经济和社会的影响。
本次预算支出绩效评价，严格按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》，并结合项目特点，设置了3个一级指标（项目决策、项目管理、项目绩效）；6个二级指标（项目目标、决策过程、资金分配、资金管理、组织实施、项目产出效果）；23个三级指标。该项目绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“项目决策—过程管理—产出效益”环节为依据，将绩效评价指标划分为项目决策、项目管理、项目绩效三个方面，作为一级指标，每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。
市农业局在市委、市政府的统一领导下组织实施了韶山市农村“厕所革命”专项债券资金项目，是推动社会高质量发展的内在要求，是促进市经济、生态、社会效益的迫切需要，项目切实可行。评价人员关注到部分新建农村厕所存在审计验收质量不合规等问题，但在整体项目工作完成过程中克服了人少事多、任务繁杂、点多面广的困难，取得了较好的工作效果。本次绩效考核采用因素法与项目法相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价，项目综合评分为88.00分，评价等级为“良”。
（一）存在的问题。
1、竣工验收合格率不达标。
根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》规定“各市州、县市区目标任务（改新建数量）完成率为不低于总任务的50%，按各地上报的完成数量据实验收；竣工验收合格率达到100%”。
根据湖南国信资产评估有限公司关于《韶山市农村厕所革命建设20xx年新建农村三格式户厕所验收报告》（湘国评咨字（20xx）第013号）审计验收结果，韶山20xx新建厕所2125座，其中清溪镇734座，杨林乡756座，韶山乡635座，全部进行验收，其中完成验收无质量问题的1245座，未实地验收的132座，质量不达标的748座，整体竣工验收合格率仅为64.80%(其中：未实地验收的131座视为验收合格；否则验收合格率仅为58.59%)，未达到省政府文件要求标准。
2、农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算，但是300万债券专项资金未设置专项科目核算，不符合《韶山市财政专项资金管理办法》（韶政办发[20xx]11号）相关规定。
（二）有关建议。
1、加大整改力度，确保新建农村厕所全部质量验收合格。
根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求，应始终坚持好字当头、质量优先，严格落实“首厕过关带动每厕过关”制。避免今年上半年，辽宁、湖北、河南等地相继出现农村改厕负面舆情等。完全听从20xx年7月对推进农村厕所革命作出重要指示，强调坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进。
20xx年度，韶山市农村厕所革命新建2125座，总投入资金550万元，平均2588元/座，已经达到省农业厅有“2500-2700元/座”的投资标准，接下来的工作应加大新建厕所的整改力度，确保新建农村厕所全部质量验收合格，实现群众满意度100%的目标，实现农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
2、严格按照相关制度的要求，对专项资金实行专账（或专门科目）核算，提高财政资金使用效益。
无。
乡村建设调查报告
最近，中央城镇化工作会议和中央农村工作会议相继召开，会议提出的把“城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要体现尊重自然，顺应自然，天人合一的理念，依托现有的山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“小康不小康，关键看老乡”，“中国要强，农村必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农村必须富。”学习领会这些精彩表述，令人振奋，记忆深刻！城镇和乡村应该是城镇化发展的两翼，新型城镇化肯定是城镇与乡村的共同发展，中央会议的精神，对我国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。
乡村旅游是以乡村为依托，以农村为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。改革开放以来，在中央和全国各级党委政府的高度重视下，依托旅游业、农业等相关部门的共同努力，我国的乡村旅游取得了长足的发展。特别是在发展共识、政策基础、市场需求、产业规模、带动效应和推进机制等方面出现了可喜的景象。如何在小康中国、美丽中国建设的旗帜下，加快发展我国的乡村旅游，我以为党的十八届三中全会精神、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议是一股强劲的东风，“美丽乡愁”是乡村旅游发展的标尺。
“记住乡愁”是铭记历史的精神坐标，是构建区域特色的文化符号，是老百姓小康家园的心灵慰藉，是乡村旅游差异化发展的魅力所在，是休闲旅游时代的文化体验。是我们小康社会品质生活的向往，也是中外游客品质旅游的追求。
结合自己的工作实践和学习研究，我以为推进乡村旅游发展，“美丽乡愁”的实现有多种途径可以探索：
推进新型城镇化，要首先从地方官员的观念更新着手，从牢固确立科学发展观，从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手，推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村“社区参与”的发展模式，公众与私人联合，共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势，是从风景名胜区发展为各种乡村区域，并深入小镇村庄，使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化，乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中，我有个重要体会：项目建设坚持规划第一，规划工作坚持文化第一，文化挖掘坚持特色第一，特色物化坚持市场第一。“乡愁”是精神文化层面的情感代码，要保护好这份珍贵的记忆，必须始终坚持让“乡愁”带着社会、文化因素融入规划的“底线”，尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县，坚持科学统筹、生态为本、文化引领，既塑造了形神皆备的乡村旅游意象，延续了“道法自然”风景桐庐的历史神话，又勾勒出走向未来的人文山水画卷，被称之“中国画城”。
中央城镇化工作会议提出的“慎砍树，不填湖，少拆房”就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲，基础先行，生态保育，见缝插绿、见缝插色，打造大地景观和林相艺术，从而使乡村旅游开发建设力度不断加大，资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋，呵护生态环境，开发特色产品，赢得了“安养小城”的赞誉。“见山。见水、见人、见物”是乡村发展旅游的最重要基础，我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
纵观我国乡村旅游的发展现状，不少地区明显存在着“低”、“散”、“小”等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因，是政府缺乏统筹的力度，规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、“美丽乡愁”能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时，就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素，既很好地营造了“醉美蓬莱”的文化氛围，又扎实推进了美丽乡村建设。
“乡愁”是忧伤的，也是温暖的；是怀旧的，也是美丽的。“乡愁”是乡村旅游最重要的文化体验，没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造，来源于特色“乡愁”的挖掘。只有这样才能从“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中，就让“乡愁”印记品牌标签，乡村旅游的“天宫庄园”既成了都市里的村庄，又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面，国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心，城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展——“用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民”，对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响，体会特别深刻。
美丽乡村建设绩效评价报告
截止20xx年12月31日止，xx县农村综合改革领导小组办公室对5个试点村的建设项目进行了前期检查，但因该项目的建设期限要到20xx年的.10月底，目标的完工率只有34%，考虑项目实施期为二年，故适当扣分，该项指标实际得分3分。
美丽乡村建设绩效评价报告
该项指标按照实际支付项目资金/实际到位资金比例来计算，“美丽乡村建设”项目计划总投资20xx.39万元，其中：预计中央或省级财政对每个项目试点村投入不少于200万元，五个试点村合计1000万元；县级财政投入不少于100万元，五个试点村合计500万元，其他资金556.39万元。
实际至20xx年12月31日止，“美丽乡村建设”项目共计收到资金2181.39万元，其中：省级财政五个试点村拨入1050万元；县级财政投入557万元，其他社会资金、部门帮扶、村集体投入资金56.39万元，资金拨入率106%。
该指标评价标准及得分：所有预算资金按实际比率得分，最高得5分。该指标评完成率100%，实际得分5x106%=5分。
截止20xx年12月底，xx县“美丽乡村建设”项目已收到的资金2181.39万元已全部拨付给5个试点村的美丽乡村建设中，资金拨付率100%。
该指标评价标准及得分：所有预算资金按实际比率得分，最高得5分该指标评完成率100%，实际得分5x100%=5分。
“美丽乡村建设”项目根据《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》（鄂财农村函﹝20xx﹞25号）文件要求，预计在20xx年10月30日全面完成3个镇5个试点村的`基础设施和人文环境的改造工作，实际已完成3个镇4个村的扶持项目。该指标评价标准及得3分。
（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）。
xx县“美丽乡村建设”项目涉及xx县3镇5个试点村的登山频道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黄双口镇花果村登山步道3.2公里已完成，后期将对道路边护栏及公路基石进行建设，预计该工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑长2.527公里，宽5.5米的公路改造工程目前正在进行招投标工作，20xx年将对完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他几个美丽乡村项目的建设也在施工中，目前完工35%，预计工程在20xx年上半年结束。该指标适当扣分，综合评价标准及得2分。
（5）文化中心、公园建设数量（3分）。
截止20xx年12月31日止，xx县“美丽乡村建设”项目已对3个镇区4个试点村的文化中心、滨江公园、篮球场的游廊、步道、文化墙、六角亭、拱桥及配套绿化工程进行改造升级，但截止20xx年底，王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组文化中心提升项目还在规划设计中，其他4个项目也在施工建设中。该指标评价标准及得2分。
2、时效指标（10分）。
（1）道路硬化完工率（3分）。
xx县“美丽乡村建设”项目道路硬化5个试点村的项目中已有四个正在建设施工中，东山村的道路硬化项目还正在规划中，该指标评价标准及得分2分。
（2）文化中心、公园建设完成率（3分）。
20xx年xx县“美丽乡村建设”项目，4个试点村的文化中心、滨江公园的提升改造及配套乡村车站、文化墙、景墙、绿化等建设基本达到预期，但还没有时行完工验收，王英镇东山村文化中心改造还在实施中，该指标评价标准及得2分。
（3）项目完成时间（4分）。
3、成本指标（5分）。
“美丽乡村建设”项目预算资金20xx.39万元，预计省级拨付1000万元，县级统筹500万元，加上社会资金、部门帮扶、村集体投入556.39万元，实际已投入资金总规模2181.39万元，整合资金全部执行到位。
该指标评价标准及得分：项目实际成本未超预算得全分，超预算按比例扣分。实际得分5分。
4、质量指标（9分）。
美丽乡村建设绩效评价报告
xx镇五星村美丽乡村建设项目专项资金为306万元，打造五星村乡村，提升村庄景观景貌。
1、项目绩效总目标
xx镇五星村美丽乡村建设项目经费，资金下达预算数306万元，年底执行数300.72万元，执行率98%。
2、项目应实现的具体绩效目标：
文明生态建设大大美化了村庄的自然生活环境。
3、项目资金申报相符性：
本次项目资金申报的内容与生态文明村建设内容一致。
资金计划、到位及使用情况
1、资金计划。县政府下达专项资金为306万元，我镇负责建设实施。
2、资金使用。资金使用方面，我镇做到了专户储存，专款专用，根据工程进度进行支付工程款，与调整后的预算基本一致。
项目财务管理情况
根据县政府工程项目支付制度，严格执行；项目的实际支出符合财经法规和财务管理制度，资金使用合理。
组织架构
为了使该项目能够顺利实施，严格按照相关规定，明确责任，合理分工，密切协作，为项目顺利实施提供保障。
实施流程。
1、首先组织项目办人员和设计院人员到项目现场，对现场情况进行分析、评估。
2、对现场进行测量，收集第一手资料。
3、设计院拟定出设计方案后，交由镇领导及项目办人员审核。
4、按程序报批后交由相关单位实施。
监管措施
在项目建设中，为了确保工程质量、进度和安全文明施工，严格按照基本建设程序以及相关法律法规，对工程的质量、进度、安全和文明施工进行全过程、全方位的现场监督管理，努力化解工程风险，努力提高工作质量和效率，明确规范管理，强化责任，确保安全，保证质量的指导思想，并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付和施工材料等方面入手，做到未雨绸缪，防患于未然，严把安全质量和文明施工关。
项目完成情况
1、项目实施进度计划20xx年3月至7月为前期设计阶段，xx镇五星村美丽乡村建设项目，计划工期6个月，从20xx年10月—20xx年3月，现已完成xx镇五星村美丽乡村建设项目计划任务的100%，符合我镇20xx年xx镇五星村美丽乡村建设项目建设的施工进度。
项目完成质量根据国家有关施工的规范要求，于20xx年中旬正式进行验收。
根据xx镇五星村美丽乡村建设项目质量、财务等完成情况，xx镇五星村美丽乡村建设项目的建设还体现以下几个方面：
（一）经济效益
通过xx镇五星村美丽乡村建设项目的实施，对自然村庄的自然环境、生活环境进行改造，改善了该村民众交通、排污、休闲、宣传等生活条件，促进了农村经济发展，农业增效、农民增收。
（二）社会效益
通过五星村美丽乡村建设项目的实施，一是让我镇民众感受到了党和政府的关怀，切实得到了实惠。二是促进我镇民生基础项目的建设，让我县经济社会发展的红利回馈给社会，村庄整治工程，在我镇统一规划、统筹兼顾、整合资源的情况下，提升了财政资金的使用效率，形成了共同推进农村发展的合力，有效促进了相关建设项目的配套。三是符合我国当前建设美丽乡村的理念，打造自然和谐的乡村环境。xx镇五星村美丽乡村建设项目的建设，打造广大群众的“户户参建设、村村比建设”的好局面，大大调动民众参与村庄建设的积极性。四是融洽了干群关系。该庭院整治工程建设实施的过程，虽然以政府为主导，但是村级组织的力量不可忽视，使基层干部在组织动员群众中找到了“抓手”，在新农村建设中赢得了尊重，党群、干群关系更加密切，增强了农村的和谐稳定。建设完后，大大丰富了民众的业余生活，有效地扩大了农村内需，促进了我镇农村经济社的发展。
（三）生态效益
xx镇五星村美丽乡村建设项目的建设。使自然村庄人居环境得到改善，改变了过去村里破旧、脏乱，夜晚黑暗的状况，从过去道路上满是石子、土块、杂草、垃圾袋极，到现在干净的人行道、种植了绿化带、沿路放置的垃圾箱、宣传党的政策的文化墙和静谧的休闲小广场，使农村面貌焕然一新。通过修建村内绿化花池、亮化、垃圾收集点，为农村社会面貌改善、农民群众出行提供良好便利的交通条件，对维护农村生态环境具有积极的意义。
（一）主要经验及做法
1、为确保xx镇五星村美丽乡村建设项目建设资金项目的顺利实施，镇政府成立了项目领导小组，下设办公室，配备专职人员，在领导小组的领导安排下，具体承担xx镇五星村美丽乡村建设项目建设的指导、组织、管理、检查和监督等工作。
2、建立健全规章制度，为加强xx镇五星村美丽乡村建设项目的施工管理、规范资金使用管理等提供了较好的`制度保障，使生态文明村建设工作做到有章可循，规范运作，基本实现了管理的科学化、规范化、制度化。
3、广泛深入宣传xx镇五星村美丽乡村建设项目建设的重大意义和相关政策；采取多种形式广泛学习宣传，树立永久性标志和宣传牌，进行标示和宣传，加强管护营造良好的环境和氛围。
（二）存在的问题
我镇建设xx镇五星村美丽乡村建设项目过程中，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：
1、管理队伍亟待加强。目前，我镇的工程技术人员较为缺乏，部分镇干部懂财务的不懂项目、懂项目的不懂财务，人员素质难以适应当前项目的建设，需要培养综合能力的人才。
2、协调问题多。生态文明村过程中，很多都是涉及到群众的前庭后院，进行施工时需要群众适时沟通，但不排除部分群众不理解，使施工进度难以前行，这就需要镇政府及村级组织的耐心解释；生态文明的建设大多数依托现场实际，这就造成的设计修改量大，要及时调整，以保证工程的质量。
3、后期管护很重要。该项目建成后，如何长期去管护好这个工程项目的成果，是一个很重要的问题，管护费用及管护人员都是一笔不菲的费用，需要有关部门完善相关的政策才能长期保住我们建设的成果。
建议：
1、建立后期管护制度，落实资金与人员，使生态文明建设长期惠及以民，真正改善村庄的生活、生态环境。
2、适度修改资金使用细则，特别针对权属集体部分或者个人时，例如（宅基地、拆除围墙等），我们可以适时补贴，使资金使用更科学。
无
美丽乡村建设绩效评价报告
（1）建立监督检查制度（3分）。
为保证项目的实施过程中的资金能按政策规定有效落实，xx县农村综合改革领导小组办公室对项目实施的资金使用进行了有效监管，明确扶持项目建设管理的'要求，所有项目都通过合规的渠道进行招投标，并由村民监督，确保每一笔资金都得到充分利用，绝不姑息滥用、占用、挪用等情况。
（2）对检查发现问题进行整改并落实（4分）。
“美丽乡村建设”项在实施过程中的工作，xx县农村综合改革领导小组办公室从预算执行情况、资金使用情况、项目建设情况等方面进行了不定期的检查，对发现实施过程中的问题及时整理汇集向县政府汇报，对问题点由上到下逐级落实，对扶贫项目出现的问题都认真解决，但由于专业技术人员有限，无法及时跟踪处理问题。
三、产出指标情况（45分）。
建设工程绩效评价报告
（一）项目背景。
餐饮业油烟污染治理不仅是污染防治攻坚战的重要内容，也是城市精细化管理的必要措施，关乎人民群众对美好环境需求的获得感、幸福感。
为推进城市管理精细化、品质化，张店区人民政府办公室印发《张店区城市品质提升三年行动实施方案》，要求深化餐饮油烟治理，试点大中型餐饮业油烟净化设施加装在线实时监控设备，实现对油烟噪声的动态监管。
为落实城市精细化管理及城市品质提升工作要求，张店区综合行政执法局开展餐饮业油烟在线监测项目。
（二）实施情况。
张店区综合行政执法局通过政府采购方式选定设备供应商为辖区内重点的295户餐饮单位安装372套新型监管控一体化系统，对各餐饮单位的油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测，并将实时的油烟排放信息和数据传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台，为执法工作提供数据参考，推进张店区餐饮油烟污染治理。
（三）资金投入和使用情况。
本项目预算资金为297.6万元，经政府采购，确定项目合同金额为278.78万元。
截至20xx年8月，项目实际使用资金195万元，按照合同约定剩余资金于2023年8月支付。
（四）项目绩效目标。
1.总体绩效目标。
通过更完善有力的技术管理手段，及时、有效处置超标排放行为，从源头遏制餐饮油烟扰民现象，从而进一步改善大气质量，助力张店区实现精准规划、精致建设、精细管理、精美呈现的管理目标，推动城市品质化提升。
2.年度绩效目标。
（1）为辖区内重点餐饮商户安装372套新型监管控一体化系统，对餐饮商户油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测，并将实时的油烟排放信息和数据及时准确地传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台。
（2）通过实时监测与实地核实相结合的方式，基本消除餐饮油烟超标排放现象，促进全区餐饮企业可持续发展。
（一）绩效评价目的、对象及范围。
1.评价目的。
通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判，考核项目实施的综合绩效水平，总结实施过程中的经验，揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题，分析原因并提出改进建议，促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。
2.评价对象及范围。
本次绩效评价对象为餐饮油烟在线监测项目实施情况及预算资金使用效益，结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等，评价范围包括项目决策情况、项目过程情况、项目产出情况及项目效益。
（二）评价依据。
1.《中华人民共和国预算法》；
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；
4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》；
6.《山东省大气污染防治条例》；
8.《20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法》；
9.《20xx年全市城市精细化管理考评办法》；
14.《城市精细化管理重点工作考评办法和细则》；
16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料；
17.招投标资料、巡查资料、安装台账等过程资料；
18.其他相关资料。
（三）评价指标体系。
评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成，本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和19个三级指标。
绩效评价指标体系构成中，一级指标体系的权重分配为：项目决策类指标占14%，项目过程类指标占16%，项目产出设定指标占35%，项目效益设定指标占35%。
本次评价严格遵循科学规范、公开公正原则，采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式，运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法等方法进行评价。
（一）综合评价结论。
本项目绩效评价等级为“中”，最终得分为76.66分，其中项目决策11分，项目过程13.5分，项目产出22分，项目效益30.16分。
（二）绩效分析。
1.项目决策。
决策指标分值为14分，评价得分为11分，得分率为78.57%。项目立项依据充分、立项程序规范，设置的绩效目标合理；但项目单位在项目决策时存在设置的绩效指标不够精准、规范，预算编制不够科学的问题。
2.项目过程。
过程指标分值为16分，评价得分为13.5分，得分率为84.38%。项目资金使用合规，但存在项目管理制度不够健全，过程资料不完善，履约验收公示不规范等情况。
3.项目产出。
产出指标分值为35分，评价得分为22分，得分率为62.86%。在线监测系统已按计划全部安装完毕，但在系统运行过程中存在监测系统使用率较低、监测系统不能有效推送预警信息、部分系统维护不够及时、违法整治不够及时等问题。
4.项目效益。
效益指标分值为35分，评价得分为30.16分，得分率为86.17%。项目的实施在一定程度上控制了餐饮油烟对周围环境的污染，受益对象对项目的满意度为91.64%。项目长效机制较为健全，但现有设备功能不足以满足现实的执法需求，部分餐饮单位仍存在餐饮油烟无组织排放现象。
（一）项目决策方面。
1.绩效指标设置不规范。
数量指标值与目标任务数不对应，时效指标考核内容不清晰，效益指标设置不规范。
2.预算编制依据不明确。
张店区综合行政执法局未按照《淄博市张店区区级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》（张财绩〔20xx〕2号）有关规定开展项目事前绩效评估。
（二）项目过程方面。
1.项目管理制度不够健全。
张店区综合行政执法局未从购置计划与预算、可行性论证及审批、采购与招标、合同签订与执行、合同履约与验收等方面制定项目实施流程及细则。
2.制度执行不够有效。
各综合行政执法中队未根据巡查情况形成巡查记录及处罚记录，个别餐饮单位油烟净化设施清洗维护记录填写不完善。
3.政府采购流程不够规范。
项目验收后，张店区综合行政执法局未在中国山东政府采购网进行项目履约公示。
（三）项目产出方面。
1.油烟在线监测设备使用率偏低。
正常开业餐饮单位中多家餐饮单位设备未正常使用；少数单位受疫情影响暂停营业，设备未使用。
2.监测系统部分功能不完善。
监测系统未配置异常状态查询及报警短信或平台信息推送功能，报警器功能不能满足实际需求；后端平台功能历史数据保存期限短、导出难度大。
3.系统维护不够及时。
设备供应商对个别餐饮单位油烟监测系统维护不及时，监测系统长时间处于离线状态。
4.违法整治不够及时。
张店区各综合行政执法中队对部分预警信息核实不及时，执法整治延迟。
（四）项目效益方面。
2.个别餐饮单位清洗油烟设备后废水、废油未能及时清理。
（一）提高决策水平。
1.落实项目绩效管理责任，规范设置绩效指标。
2.通过预算评审、事前评估等程序，明确项目测算标准和依据，择优确定最佳投资。
（二）强化制度意识，增强制度执行力。
1.完善项目管理制度，保障各执行层级在制度的实施和落地方面保持一致，提高制度执行力度。
2.规范化项目预算管理和政府采购的实施流程，加强项目实施质量管理。
（三）优化系统服务功能，提高行政执法效率。
1.完善监测系统功能模块；
2.优化监测设备预警功能设计；
（四）加强项目全过程管理。
1.规范提升餐饮业管理水平，推动建立餐饮油烟污染防治管理办法，进一步明确各部门在餐饮油烟污染防治中的流程和职能，建立油烟污染防治监管联动长效机制。
2.加强有关环境保护的法律、法规宣传和油烟污染整治技术指导力度，督促餐饮单位合理安装油烟污染监测、防治设施。
3.持续监督跟进，持续加大督查督办及执法力度，逐步提高违规排污的成本。
4.挖掘第三方管理潜力，全面提升下辖餐饮单位油烟污染综合防控能力，打造油烟防治亮点地区，并逐步进行示范推广。
建设工程绩效评价报告
（一）部门职能概述。
永兴县全民健身服务中心属永兴县文化旅游广电体育局管理的副科级公益一类事业单位，其主要职责是：
1、开展全民健身政策、法规、科普知识宣传，对群众体育运动的普及与提高提供指导和服务，举办各类运动项目培训。
2、组织、策划各项群众体育赛事和全民健身活动。
3、开展社会体育指导员的培训工作。
4、承担国民体质监测服务工作，建立全县国民体质监测数据库，掌握全县国民体质变化规律，开展各类人群体质测定服务工作。
5、负责指导和管理群众体育组织建设，管理和维护全县公共基础体育设施，指导、协调开展群众性体育活动。
6、对全县性群众体育竞赛和全民健身活动进行管理，负责群众体育活动、群众体育竞赛的组织工作。引导各类人群科学锻炼，推动全民健身志愿服务工作。
7、承办县委、县政府和县文化体育广电新闻出版局（县旅游外事侨务局）交办的其他事项。
（二）部门组织机构及人员情况。
永兴县全民健身服务中心内设3个部门，分别为综合股、业务股、国民体质监测股。本单位核定事业编制15名，其中全额事业编13名，差额事业编2名；实有人数21名，其中在职人员15名，退休人员6名。
基本支出情况。
基本支出166.91万元，其中人员经费149.81万元，主要用于人员工资及社保缴纳等；一般商品服务支15.60万元，主要用于日常办公开支；对个人和家庭的补助支出1.5万元。三公经费支出1.26万元，其中因公出国（境）费用0万元、车辆运行费用0万元和公务接待经费1.26万元。
项目支出情况。
项目支出58.04万元，其中竞技体育3.5万元，免费开放经费21.50万元，群众体育20万元，全民健身工程7.84万元，主要用于体育场馆日常维护、能源费用、公益性体育活动举办、设施设备更新、环境改善；援建行政村体育健身器材，为居民提供了健身场地，提升了我县竞技体育的综合实力，推动了全民健身的事业发展。
事业发展经费2.8万元，主要为保障我单位更好履行职能职责，提高工作效率。
本单位各项项目资金其主要用途是确保单位的正常运转，促进各项工作任务顺利完成。在人员经费支出、公共支出严格执行财会制度；在项目经费的`使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内。
无
无
无
20xx年，县全民健身服务中心全体干部职工团结奋进、积极有为，各项工作进展顺利，成绩斐然。
（一）业务工作取得新成效。
1.群众体育蓬勃发展。今年我县群体工作得到上级体育部门的充分肯定，中心主任罗浩同志荣获“全国群体工作先进个人”，是全市三个获奖名额中唯一一名获得该殊荣的县级体育工作者。一是积极参加上级群体赛事。7月，组队参加了20xx年“体彩杯”郴州市首届武术节，展示了我县武术风采；8月，组织象棋队、围棋队参加郴州市第2届智运会，取得象棋团体第4名、围棋团体第2名的好成绩。11月，组队参加郴州市气排球比赛，获得中年女子组第一名的佳绩。11月，组队参加20xx年郴州市“体彩杯”郴超、郴甲足球赛。二是认真组织本级群体活动。20xx年，我县共组织本级赛事10次，直接参加赛事活动人员8000人次。先后参与组织了20xx年凯旋杯第五届俱乐部羽毛球赛、20xx年永兴县“超级”足球联赛、永兴县“德恒五星”杯男子篮球赛、20xx年永兴县“庆祝建党100周年”干部职工趣味运动会、永兴县第五届干部职工钓鱼比赛、20xx年永兴县初中小学校园足球联赛、永兴县20xx年u35u45篮球赛、永兴县第五届干部职工羽毛球俱乐部联赛、永兴县20xx年干部职工篮球赛、20xx年干部职工气排球赛。各项赛事充分考虑不同年龄阶层、不同项目爱好有针对性组织开展，扩大体育运动在群众中生活中的影响，培养群众健康的生活习惯，为“健康永兴”打造提供支持。三是精心指导其他单位和协会开展群体活动。指导县城管系统组织开展气排球赛；指导跑步协会举行“健康跑”系列活动；协助县人大组队参加全市人大系统举行的羽毛球和乒乓球赛，协助县委组织部组队参加全市组织系统举行的气排球赛和篮球赛；指导柏林镇举行第七届乒乓球赛。
2.竞技体育再创佳绩。近年来，我中心十分注重竞技体育的发展，竞技体育成绩再创佳绩。永兴籍运动员李圆在第十四届全运会63公斤级柔道比赛中获得季军，实现了我县在全运会上奖牌零突破；李凌敏获得第十四届全运会跆拳道项目决赛资格。一是注重青少年的培训。20xx年对全县8个体育协会或培训机构安排了3000元每个的青少年培训补助资金，共2.4万元，要求各体育协会和培训机构免费为青少年开展体育培训1000人次。其中由我县乒乓球协会培养的罗子蒙在20xx年中国乒协国青国少集训队（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省选拔赛中，荣获男子单打9岁组第一名。二是注重体育后备人才基地发展。我县目前有省级体育后备人才基地1个，市级体育后备人才基地2个。我中心对照体育后备人才基地建设标准，督促各体育后备人才基地完善训练机制。同时，在体育苗子选拔和学生就读问题等方面积极与教育部门协调，推动基地训练取得好的成绩。20xx年，军威体育后备人才基地派出运动员参加“湖南省青少年锦标赛”，其中拳击锦标赛获得2个第二名、10个第3名、3个第五名，团体总分第二；武术散打锦标赛获得4个第三名、2个第5名；柔道锦标赛获得1个第2名，1个第5名，2个第7名。
3.综合体育稳步推进。一是深入开展体育培训。今年共主办各类培训班八期，向上级推送社会体育指导员73人（气排球6人、体育舞蹈6人、瑜伽8人、太极拳45人、跆拳道3人、户外登山运动2人、户外长跑运动3人）。20xx年我县新增二级社会体育指导员44人、三级社会体育指导员29人，夯实了群众健身的基础。二是完善体育基础设施建设。上报了“十四五”规划期间全民健身补短板项目库，结合精准扶贫和县创文创卫工作，完善了部分社区和农村的基础体育设施，共发放全民健身路径8套、农民体育健身工程22套，维修维护城区公共健身器材40余件。三是积极配合上级体育部门开展体育业务性工作。及时完成永兴县体育场地（学校类）常态普查工作；完善各项体育数据填报工作；收集并填报体育社会指导员基本信息；协助完成第六批市级非物质文化遗产江南七侠拳资料收集填写和汇报工作，为我县创建全国武术之乡打下坚实基础。每项上级体育部门安排部署的工作都能按时按质完成，得到了充分肯定。
（一）、存在的问题及原因。
1.对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。
2.绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。
3.在绩效考评指标的设计上，部分特色指标缺乏数据支持和可行的分析测评，绩效指标体系有待完善。
4.报账支出额度不够，造成专项资金报账不及时，导致专项资金结余并收取而不能支付。
（二）、下一步改进措施。
配套资金严重不足，行政经费缺口较大，导致工作起来较被动，建议增加我中心每月的报账支出额度，提高专项资金的使用。在今后的工作中，在上级部门的大力支持下，我们将采取有力措施，加大资金争取力度，严格财务管理、节约开支，有序推进体育工作发展，为老百姓谋福利，为区域经济社会发展稳定和谐作出积极贡献。
对照永财绩函〔20xx〕19号文件规定的考核指标，我单位从预算配置、预算执行、预算管理、履职效益等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价，自评得分94分，将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。
无
项目建设绩效评价报告
根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省财政厅关于印发《安徽省美丽乡村建设绩效评价》的通知（皖美办发[20xx]4号）要求，满分100分，加分项2分，我县对照考评办法，逐项认真自评，通过自评，综合得分102分，现将自评情况报告如下：
20xx年度我县美丽乡村民生工程主要建设任务为10个省级中心村建设，省、市、县财政专项投入达2340万元，其中县财政投入1000万元，全部提前超额完成以垃圾处理、卫生改厕、污水处理等为主的环境整治和安全饮水、村庄道路、绿化、亮化等基础设施及公共服务设施建设重点建设任务，美丽乡村民生工程各项制度健全、政策宣传到位、日常工作督查调度协调有力、全部超额完成各项建设任务、建后管养措施得力，同时严格按照民生办要求及时准确对日常报表、各类信息、图看民生、群众话民生、数据库建立等材料报送。
（一）建设规划编制及执行（自评得5分）。
坚持因地制宜，规划引领，多规合一，“一张蓝图”绘到底。结合国家农村宅基地制度改革试点，对所有行政村运用“1+n”模式开展村庄规划编制，明确不同类型村庄建设方向、内容和标准。注重保护原生态乡村风貌，编制一般农房建设指引图集，强化农村建房风貌管控，大力提升美丽乡村建设品味。以村庄布点规划为基础，充分尊重农民意愿，彰显地域特色，中心村安全宜居，环境优美,发展空间充足。各中心村因地制宜，以环境治理为基础，以基础设施为重点，以公共服务配套为要素，整治与建设结合，科学编制了村庄建设规划和详细建设方案。
（二）重点建设任务（自评得75分）。
1、垃圾处理（得分9分）。10个中心村购买了垃圾箱、垃圾桶等基础设备，建立了生活垃圾收运处置体系，坚持垃圾每天有保洁员定时清理，村内无暴露和积存垃圾，全面实现“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的目标，所有垃圾终端处理至海创公司进行发电。
2、饮水安全巩固提升（得分4分）。10个中心村都全部建有安全饮水设施，水质、水压达标，供水质量优良,安全饮水普及率达100%。
3、卫生改厕（得分8分）。对具备改厕条件的农户，在充分尊重群众意愿的基础上，广泛宣传发动，做到宜改即改，愿改尽改，引导群众自愿参与支持改厕，提高群众生活质量。中心村户用卫生厕所普及率90%以上，消灭了露天和简易旱厕。建立健全农村改厕长效管护机制，“一站两队”管护模式常态化运行，实现了闭环式可循环。
4、房前屋后环境整治（得分6分）。开展以农房整治为重点的村容村貌治理工程，开展电力、通讯等网线整治，村庄面貌得到了明显改观。共建设和整治房屋322间，破旧猪圈478处、牛栏草棚72处、沟塘清淤511多方，彻底改变村庄“脏、乱、差”现象。
5、道路畅通（得分10分）。本着生态实用的'原则，采取就地取材，多种方式完成村庄路网建设，路网布局合理，主次分明，实现“户户通”目标。
6、污水处理（得分8分）。坚持“统筹规划、梯度推进、因村施策、注重实效”的原则，投入资金730余万元，建设生态湿地污水处理10处，该处理模式具有投入小、易维护、运行成本低、处理效果好等特点，探索出一条适合农村特色的生活污水一体化治理新途径。十个中心村污水处理率均高于80%。落实污水设施管护责任和措施，做到有制度、资金、人员。
7、河沟渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美丽乡村建设为契机，大力整治建设范围内河沟渠塘疏浚清淤力度，10个中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，彻底实现水体清澈。
8、公共服务设施建设（得分7分）。以农民文化乐园建设为载体，加强标准化、规范化为民服务中心建设，为群众提供全程代理、科技信息及就业、农民议事等服务，解决了群众办事难、议事难的问题。在10个中心村中全部建有农民文化乐园、农民活动广场11处、文化墙380平方米，学校、卫生室、农家书屋、文化室、便民超市、金融服务点等公共服务设施配套完善，中心村服务功能增强。
9、村庄绿化（得分8分）。采用本地树种为主，对主次道路、河道、公共场所、房前屋后实施绿化工程，绿化面积达3900多平方米，村庄绿化率达50%以上，道路、广场绿化90%以上。同时，在村前屋后积极发展小果园、小竹园、小菜园、小药园、小花园，实现了环境美化。
10、村庄亮化（得分4分）。村内主干道及公共场所安装了照明路灯，布局合理，质量优良，满足村庄亮化需求。
11、长效管护机制(得分6分)。建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合的经费分担机制，做到有制度、有资金、有人员，实现了垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。
（三）产业发展（自评得10分）。
一是按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则，立足资源优势，分村编制了产业发展规划，推动“一村一品”产业发展，不断培育壮大新型经营主体。10个中心村共培育合作社15家，入社农户423户，流转土地710亩，流转适度规范，高于全县平均水平。中心村实现了有一批产业合作社、有一个稳健的主导产业、有一个规模产业基地、培育一个农业龙头企业的“四有”目标。二是盘活集体资产，创新发展方式，发展壮大村集体经济，增强各村的发展和服务能力，每个中心村均成立了创福有限公司，集体经济收入全部超15万元。
（四）农村精神文明建设（自评得5分）。
一是积极推进移风易俗，弘扬时代新风，社会主义核心价值观等内容在宣传栏进行展示。县、乡、村均制定了乡风文明新风建设方案，建立完善了村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”自治组织，制定了“四会”工作职责，并发挥积极作用，教育引导村民尊良俗、去低俗、除恶俗，有效的遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。二是积极开展文明新风评比活动，建成10个新时代文明实践广场、10处新时代文明实践讲堂，按期进行“红黑榜”评比、正威振风超市积分兑换、开展好婆婆、勤劳致富户、尊老爱亲户、移风易俗户、环保卫生户、热心公益户等评创。三是10个村均制定了通俗易懂的村规民约和村训，通过村民代表大会讨论通过，并在公开栏进行公示，提高村规民约的民众知晓率。四是对本村村史村情、乡风传承、红色文化等非物质文化进行挖掘整理，彰显乡村特色文化。中心村成立民俗文化协会、书法协会、健身舞协会、道德议事会等民间活动组织，天贶节、茶文化节、丝弦锣鼓、狮子灯、龙灯旱船、花车高跷等本土艺术活动在农村重新兴起，农民群众积极参加活动，精神文化生活丰富多彩，实现了乡村和谐发展和群众素质的普遍提升。五是紧紧围绕“加强普法依法治理，构建和谐平安龙马、促进农村改革发展”这个主题，结合实际，制定农民普法教育方案，精心组织，周密安排。积极开展送法下乡活动，近几年来，10个村均未发生治安和群众纠纷案件。
（五）群众评价（自评得5分）。
中心村建设坚持以群众为主体，着力改善村庄居住环境，完善基础设施建设和公共服务设施建设，扎实开展各类文明评比活动，增强群众之间凝聚力，在建设过程中，充分征求群众意见，未损害群众利益和搞面子工程现象。
（六）加分项（自评得2分）。
美丽乡村建设与后期管理，全程尊重群众意愿、突出农民主体。10个中心村庄建设结合两项搬迁新建房屋促使房屋布局错落有致，自然风光优美，乡村田园风格浓郁；通过基础设施配套，中心村范围内实现了雨污分流的目标，同时每个中心村建设农民文化广场，配备体育器材，极大的丰富了地方群众文化生活。
综上，我县省级中心村各项建设任务提前完工，各项指标超额完成，我县美丽乡村建设项目绩效评价自评得分为102分。
建设工程绩效评价报告
1、项目编号：确政采谈-20xx-09-7。
2、项目名称：确山县三里河街道办事处乐中全民健身场地器材补短板工程。
3、采购方式：竞争性谈判。
4、预算金额：727,000.00元。
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）。
（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）竞争性谈判文件及工程量清单包含的全部内容。
6、合同履行期限：30日历天。
7、本项目是否接受联合体投标：否。
8、是否接受进口产品：否。
9、是否专门面向中小企业：是。
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求。
3.1据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[20xx]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网】。(查询时间在本项目公告发布日期之后)
3.2企业资质等级要求：投标供应商具有建设行政主管部门核发的.建筑工程施工总承包叁级及以上资质；且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3拟派项目经理应具有相应专业二级（含）及以上注册建造师资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，无在建工程项目；且必须为本企业人员（以劳动合同和社保证明为准）。
3.4拟派项目技术负责人要求：应具有相关专业中级及以上技术职称，且必须为本企业人员（以劳动合同和社保证明为准）。
3.5本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。
1.时间：20xx年09月27日至20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）。
2.地点：驻马店市公共资源交易中心网。
4.售价：0元。
1.截止时间：20xx年09月30日15时30分（北京时间）。
2.地点：确山县公共资源交易中心一号不见面开标厅。
1.时间：20xx年09月30日15时30分（北京时间）。
2.地点：确山县公共资源交易中心一号不见面开标厅。
本次招标公告在《河南省政府采购网》《驻马店市公共资源交易中心网》上发布，招标公告期限为三个工作日。
无
道路建设绩效评价报告
根据《开远市财政局关于对20xx年道路建设资金项目绩效评价的通报》（开财发〔20xx〕257号）文件要求，针对通报中存在的'问题，我单位高度重视，现将整改情况报告如下：
开远市交通运输局已将重新对20xx年道路建设资金项目绩效目标进行了设置，根据项目实施方案以及项目实际工作内容进行绩效目标设置，确保绩效指标明确适用，已从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化和量化，绩效目标合理可行，与计划数任务数相应匹配。
上述问题产生的原因：根据《云南省农村公路建设质量管理实施办法》云交规[20xx]6号文件第四十条一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并验收，开远市20xx年非集中连片区特困地区农村公路建设项目2标段工程和开远市20xx年建制村通沥青（水泥）路面改造工程3标段工程等两个项目的责任缺陷期为1年。由于施工单位竣工验收资料提供不及时，该项目提交审计时间安排偏后。
整改措施：在以的项目实施过程中，开远市交通运输局将加强对建设项目后期收尾工作的管理，严格执行相关法律法规要求，在规定期限内开展竣工决算，及时对已完工工程办理决算手续。在以后的项目送审过程中，加大沟通力度，积极配合，做到无缝衔接。主动提供相关项目资料，严格把关送审材料。
建设工程绩效评价报告
（一）项目立项情况。
1.项目立项背景。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程，由水晶乡政府提供土地和规划建设，申请上级财政资金30万元，用于完善球场和广场的建设1个，包括包括地面硬化面积1196平方米、舞台翻新改造面积102平方米、水磨石面积523平方米、台阶452米、铺透水砖291平方米、宣传栏109米等约定的工程，投入30万。计划于20xx年5月10日开始实施，20xx年12月31日结束。
2.资金用途及目的。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程投入30万，目的'在于提升乡村面貌，改善乡村娱乐环境。
（二）项目资金管理使用情况。
1．项目资金安排落实、总投入等情况分析。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程资金安排30万，项目资金为自治区一般公共预算拨款资金，资金于20xx年5月13日下达我乡，专款用于象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程。
2.项目资金实际使用情况，包括项目主要内容和涉及范围。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程，实际投入为30万元，专款专用于象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程。
3.项目资金管理情况。
根据项目进度，及时向财政请款；严格按相关性原则列支项目支出，确保项目资金专款专用。
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
申请前，全面、合理、精细地分析项目内容、建设合同、收支落实专人管理等，资金审批到位后，水晶乡党委政府高度重视，成立了象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程管理小组，确保该资金专款专用；项目资金的使用必须经过项目管理人核实，村民小组监督，财务人员审核，分管领导审批，乡主要领导同意后，方能实施。通过层层把关，杜绝了资金乱用现象，资金使用执行非常到位，保证项目资金的合理、合规、合法。
（三）年初绩效目标及其衡量指标设定情况。
预期总目标：象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程1个，目的在于提升乡村面貌，改善乡村娱乐环境。该项目为新增项目，绩效指标：完善球场和广场的建设数量1个；产出质量为项目验收合格率达100%；产出时效为项目（工程）完成及时率100%；产出成本为30万元；社会效益为受益脱贫人口数3050人，受益总人数为3050人；服务对象满意度为92%。
（四）项目组织管理情况。
1.项目组织情况。
为了保证项目预算成本合理、公平、公开，对项目拟建设内容进行了详细研究，经设计、预算后，依据公开竞标程序，将项目整体竞标。
2.项目管理情况。
项目在管理方面制定了严谨的管理制度，并做到专人专管。项目负责人每天查看，施工负责人结合多方情况，及时分析，及时调整，质量监督小组多方监管，确保质量，保障了项目符合相关建设要求。
（一）评价指标构建及细化情况。
设立的整体绩效目标依据充分，符合客观实际，反映整体绩效目标与部门履职、工作任务情况。
（二）评价组织实施及流程。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程严格按照绩效目标及评价指标逐项对照组织实施。
（一）绩效目标完成情况。
绩效目标完成情况：完善球场和广场的建设数量1个；项目验收合格率达100%；项目完成及时率达100%；投入15万元；社会效益为受益脱贫人口数3050人，受益总人数为3050人；服务对象满意度为92%。
（二）绩效分析。
绩效目标总体完成较好，6项项目绩效目标衡量指标均完成。预算执行率达50%。
（三）总体自我评价。
该项目完成球场和广场的整体建设，提升乡村面貌，改善乡村娱乐环境，自评得分95分。
主要经验及做法：一是能够在项目实施前开展可行性分析；二是在项目实施时落实专人进行管理，对实施中存在问题能够有效监督，适时调整；三是加强管理，发挥群众监督作用，严格验收，确保工程质量。存在的主要问题是实施项目绩效管理过程中预算执行率不达标，主要原因是管理经验不足，档案管理不够规范，推进项目进度有待提高，落实资金支出安排能力不足，财力不够等。
项目开展前要根据实际情况，进行多方调查，经常过充分研讨形成建设内容，项目规范管理，及时推进项目资金按进度支出会让群众更加满意。
道路建设绩效评价报告
随着国民经济的发展，我国的城市化步伐逐渐加快，城镇化水平也稳定提高。但伴随而来的是，自然生态已经受到严重的破坏，环境问题日益突出，噪声，烟尘等环境污染无时无刻不在损害城市的机体，危害人们的身心健康。因此，如何改善城市生态，保护城市居民赖以生存的环境，已成为普遍关注的热点。
20xx年来从中央到地方对城市建设提出了更高要求，通过容貌提升可以实现街道整洁干净、片区鲜明、建筑和谐靓丽、绿化层次丰富、设施完善统一的县城景观风貌效果。推进生态绿化工程。加快“生态绿廊、环村林带、环山林网”体系建设，提升全县绿化水平。力争3年内见成效；提升城区绿化档次，加快公园、绿地、道路绿廊建设，做到居民出行三百米见绿，五百米见园，城市绿化率达到40%以上;扩大村庄和园区绿化规模，建成一批园林式村庄、园林式企业。今后五年，全县每年植树300万株以上，确保森林覆盖率每年增长1.5个百分点，倾力打造省会南部重要的生态涵养区。优化具域空间布局，构建"城乡一体体、布局科学、层次分明、各具特色的规划体系，推进产业发展、城乡建设、土地利用、生态修复“多规合一”，优化“县城、新区、新市镇镇、中心镇、美丽乡村”的发展格局。提高设计水平，充分挖掘历史文化内涵，统筹建筑布局，协调景观风貌，打造具有历史记忆、地域特色和时代特征的精致建筑。依法执行规划，强化规划的法治力和执行力，让规划硬起来、严起来，真正做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。
近年来，全国各地争创卫生城市、文明城市、园林城市的热情高涨。以美化家园，改善城市形象，为城市营造优化美好的生态环境，正在全国各地城市大规模展开。作为城市的主心骨――道路、道路绿化，也同样得到重视和发展，并且以它独特的绿色艺术景观魅力，展现在人们的面前。道路绿化，是道路环境中重要的景观因素。道路绿化线，可以使城市连成一个整体，道路绿化类型、形式直接关系到人们对城市的印象。
1、项目建设有利于美化生态环境随着道路的大规模建设，部分道路两侧配套基础设施不完善，便道破损，裸露黄土，排水管网不完善等现象时有存在，完善道路两侧配套基础设施显得尤为重要。道路绿化方面，其丰富的植物种类可使道路四季景观各不相同，不仅可以美化路容、改善景观，还可稳固路基、保护路面、诱导交通，更重要的是保护环境、防治污染、维持生态平衡的作用。对裸露黄土地块的硬化，可以有效的改善城市形象，方便居民出行，同时有效抑制扬尘，是做好大气环保的重要举措。
2、项目的建设有利于调节改善道路小气候，延长道路使用寿命。完善便道、路牙石等道路附属设施，可以有效的保护主要道路，完善道路绿化对调节道路附近地区的温度、湿度、风速等也均有良好的作用。同时，道路绿化可以改善地温，防治路面老化。树木草地可遮风蔽雨，其根系能稳固土壤、涵养水分，阻止颧减弱地表径流，降低冲刷造成的危害，防止因水土流失而破坏路基，对路基起防护作用，延长道路的使用寿命。
3、项目建设有利于降低噪音，美化人居环境栽植植物是道路降低噪声的一个方法，树木的枝、干是决定树木降低噪声效用的主要因素。绿化植物通过密植形成的屏蔽作用及植物枝叶特有的排列方式，可以有效地吸收声波，降低噪声。道路绿化可降低车辆行驶过程中产生的噪声，有利于保护居民的身心健康，美化人居环境。
4、项目建设促有利于美化城区环境砌筑景观墙，可以有效的提升街道的整洁度，增加县城的文化内涵。两一方面，通过合理的设计、引入绿化，可使道路与绿化植物共同构成优美的道路景观。呈水平形式的道路与垂直形式的建筑相组合，构成城市街景。由于道路路面颜色、车流的缘故，建筑与道路的交接面形成的景观界面灰暗、混乱，同时由于二者使用的硬质材质，使街景空间形态呆板、生硬、缺少活力。经过绿化，可由植物形成清晰的绿色景观界面，柔化硬质景观。增添环境色彩，起到衬托城市建筑，美化城市环境的`作用。本项目建设改善了城经济品味，完善了基础配套设施，美化了人居环境，改善了城区面貌，本项目的建设无论是从生态环境的角度，还是县城核心竞争力发展的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。因此本项目的建设可以促进旅游经济的发展，项目建设十分必要。
二、项目经济社会效益。
社会效益：通过经济品味提升，完善配套基础设施建设，提高居民的生存环境，树立良好的城市形象，促进当地的社会和谐发展。
经济效益：除了间接促进的经济发展和社会进步外，还可以为招商引资创造极佳条件，拉动当地的经济发展，另外可以带到周边地价的上涨。
生态效益：城市绿化、城市排水作为城市生态的重要载体，通过大力发展绿化，完善基础设施，使当地的生态环境得到可持续发展的保障。
项目建设绩效评价报告
我局承担临城县20xx年度财政衔接资金统筹整合使用道路建设项目实施任务，该项目分三批实施，一批项目县级批复总投资3374.3万元（其中建筑工程3292万元），二批项目县级批复总投资20xx.51万元（其中建筑工程1975.775万元），三批项目县级批复投资778.59万元（其中建筑工程757.44万元），合计批复总投资6222.4万元（其中建筑工程6025.215万元）。
我局承担的临城县20xx年财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有效项目。一批项目涉及临城镇等八个乡镇官都村等49个村，该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金，主要建设内容为建设道路311520平方米，小桥2座，道路配套1处等。二批项目道路工程覆盖25个村庄、路灯工程覆盖7个乡镇58个村庄，该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金，主要建设内容为道路建设141330平方米，路缘石6200米，边沟1200米；修缮小桥2座，拆除圬工共计114立方米；7个乡镇58个村庄1510盏路灯。三批项目涉及临城镇（北驾廻村、陈家崇村、磁窑沟村、南驾廻村、中驾廻村）、黑城镇（王家庄村）、石城乡（王家辉村、石匣沟村、安上村）、郝庄镇（官都村）、赵庄乡（鸡亮村）5个乡镇11个村道路建设、道路护栏等，主要建设内容为建设道路71634平方米，道路护栏1250米，铺设花砖3300平方米等。
（一）资金到位。（含中央资金、地方资金、其他资金）。资金已全部到位。
（二）资金安全。资金的支付，均按照施工合同约定，根据乡村振兴局资金支付审批程序逐级报批后由财政部门支付，资金支付使用安全。
（三）组织实施。项目实施均采用公开招投标和政府采购方式进行，招投标程序规范，备案资料齐全，档案管理规范。在施工过程中，由监理单位全程监管，确保工程质量。
（四）绩效管理。三批财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目均已竣工验收。
道路建设绩效评价报告
（一）项目基本性质、用途和主要内容。
基本性质：保障公路建设项目的实施、保障公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务等。
主要用途为2方面：
1.完善我省公路网结构。
支持公路建设24个项目，其中：文城至铜鼓岭、s302黄屯、s336琼中营根至中平、省道s317金马大道金江至大丰互通改建、省道s308美洋线儋州互通至洋浦、白马井至春兰公路改建工程、红旗至旧州公路改建工程、省道s516利国互通至球港公路新建、g98环岛高速公路大坡互通改建、g9811中线高速琼中互通改造；g9811中线高速水潮互通及连接线公路;g9813万洋高速南丰互通；g9813万洋高速王五互通及连接线、琼中至乐东公路、万宁至洋浦公路、文昌市昌洒至铺前滨海旅游公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路、s203铺文线铺前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路（定安琼海段）、省道323海口港马村港区南二环路延长线、省道s215长征至英州公路新改建、省道s345坡新线改建、琼海港下至潭门滨海旅游、g540毛九线公路改建。
20xx年，厅机关各处室在“公路建设”支出的主要为：一是编制《海南省综合运输服务“十四五”发展规划》、《海南省交通运输信息化“十四五”发展规划》、《海南省”十四五“公路发展规划》和《海南省”十四五“水路发展规划》、《海南省“十四五”公路水路交通运输规划发展纲要》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《琼州海峡客运滚装港口布局规划方案》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《海南现代航运服务业发展规划》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南省游艇产业发展规划研究》、《海南港航国际一流营商环境研究》、《琼州海峡滚装运输客货分离和调峰措施研究项》等14个公路水路规划编制和课题研究。
二是编制海口港马村港区规划局部调整环境影响评价。
三是七坊至金波等27个项目勘察设计尾款。
四是海榆东线蓬莱至嘉积段和陵水至田独段公路改建工程项目、海榆中线永兴至枫木段改建工程跟踪审计及竣工决算；132旅赤岭靶场道路、细水乡什席至番打国防公路改建项目等财务审计。
五是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价2个招标代理服务。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况。
1.预期总体目标和阶段性目标。
（1）项目的总体目标。
形成公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务，扎实推进项目建设，确保完成年度项目建设前期及后期收尾工作。
（2）本项目阶段性目标。
根据公路建设项目实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标：
（一）项目资金执行情况分析。
项目初始预算为8，259.4万元，实际到位资金8，259.4万元，资金到位率100%。项目资金使用8，259.4万元，资金使用率100%。
主要支出构成：工程款7073.11万元、项目咨询、规划编制、招标代理、审计费等11，86.29万元。
（二）项目资金管理情况。
省交通运输厅严格按照有关规定使用资金，做到专款专用。根据项目实施进度拨款、使用资金。按省财政厅会计核算站要求，严格履行规定的审批程序和完善的手续，接受省财政厅、省审计厅、省纪律监委驻厅派出组等机构对资金送的跟踪监督检查，确保资金使用安全和高效。
（一）项目组织情况分析。
20xx年工程项目主要开展项目的前期及后期建设工作，规划处根据相关采购规定进行服务类项目采购，厅机关业务处和财务处对资金支出共同监管，确保资金使用合理、安全。
（二）项目管理情况分析。
通过加强项目过程管理，确保工程顺利实现目标任务。
一是不断健全管理制度，进一步完善工程项目质量、安全管理体系；
二是加强对现场工程试验检测监控，强化日常监督检查；
三是定期召开工作例会，加强项目质量安全动态监管；
四是通过组织召开现场观摩会和交流活动，进一步发挥示范引领、弘扬工匠精神；
五是对工程实行质量“零容忍”、坚决对不合格工程进行返工处理；
六是有针对的开展安全教育培训和各类应急救援演练，强化现场安全生产管理。
同时，加强项目统筹管理，提高资金使用效益，坚持工作实施进度申请拨付资金，每季度召开会议，仔细分析项目支出慢的原因，采取有效措施，确保资金按时支出，预算执行率按序时进度和年度预期目标。
（一）项目绩效目标完成分析。
1.项目的经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况。
省交通运输厅为保障加快预算执行进度的同时，严肃财务支出纪律，加强支出管理，严格按照程序办理拨款手续，严禁违规开支和年底“突击花钱”，切实提高了预算资金使用效益。
（2）项目成本（预算）节约情况。
在项目经费使用上，遵循按合同付款的原则，突出过程控制，增强预算执行力，坚决压缩无效支出，厉行节约，反对浪费，使项目实际成本控制在合同可控范围内，达到项目预期降低成本的目的。
2.项目的效率性分析。
（1）20xx年项目执行情况良好，基本保障厅机关年度工作任务。
（2）项目完成质量：项目年度指标值和全年实际值一致，较好的完成了预期目标。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度：
根据设立的绩效目标，较好的完成了任务，分别为：
二是完成了14个公路水路的规划编制和课题研究；
三是编制了海口港马村港去规划局部调整环境影响评价；
四是完成了七坊至金波等27个项目勘察设计尾款；
六是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价的2个招标代理服务。
（2）项目实施对经济和社会的影响：
项目内容符合我省交通运输系统建设需求，建设工程前期工作队我省交通运输系统建设有较大的的促进作用，建设规划对我省交通运输系统发展有较好的指导作用。20xx年公路建设支出了8，259.4万元，项目的实施，间接的促进了社会综合效益。
4.项目的可持续性分析。
公路建设项目是省交通运输厅每个预算年度必须设立的'项目，为确保我省交通规划、专题研究和公路水路项目前期工作可持续发展提供了保障。
（二）项目绩效目标未完成原因分析。
20xx年项目绩效目标已完成。
后续工作计划。
加强本年度委托业务项目的收尾工作，及时完成项目成果的验收。
主要经验及做法、存在问题和建议。
一是统一思想、提高认识。高度重视预算执行工作，经常研究预算执行慢的原因，及时调整无法支出的项目预算指标。
二是规范资金使用，不断规范局内部预算拨付审批，严格按照程序和规定办理拨款和结算报销。
三是定期通报，加强监督。对预算执行缓慢的单位和部门进行通报，必要时有分管厅领导对主要负责人约谈。
四是规范项目资金拨付手续，强化项目资金监管，不定期进行财务专项检查，确保资金安全。
绩效评价结果的应用，既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。我们将加强绩效自评结果分析，合理应用绩效评价结果，将绩效自评情况报相关市县政府或项目业主单位上级单位。我们将绩效评价结果作为预算安排和政策调整的重要参考依据，督促资金使用单位对绩效自评发现问题进行认真整改，并要求及时报整改落实情况。我们将绩效评价结果按规定在部门门户网站或单位网站公开，接受社会监督。
建设项目绩效评价报告
根据民生工作要求，对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》，采取查阅软件资料和现场成效查看相结合的方式，依据安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系，县美丽办认真开展自评工作，自评结果如下：
省级中心村建设成效类基本指标(100分)。
自评得分：99.5分。
中心村选址科学合理;符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展划、村镇建设规划等相街接;规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划(20xx-20xx年)》要求;规划体现乡村特色和地域特点;在规划制定过程中,充分尊重农民意愿;中心村建设规划落实较好。
(一)垃圾处理(10分)。
建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市县处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备;生活拉圾及时清扫、收集,日产日清,中心村内无暴露和积存拉圾;垃圾处理选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的'填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式。
(二)饮水安全巩固提升(6分)。
结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%;水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求。
(三)卫生改厕(7分)。
户用卫生厕所普及率达到80%以上;无露天类粪坑和简易茅厕。
(四)房前屋后环境整治(6分)。
电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂;有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
(五)通路畅通(10分)。
纳入年度多村道路杨通工程的村庄,实施通村主干道路拓宽改造,路宽达到4.5米;未纳入年度乡村道路畅通工程的村庄,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,通村主干道路路宽达到3.5米;村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路宽一般不低于3.5米;村内路网布局合理,主次分明。
(六)污水处理(8分)。
以分散处理为主,通过分户式、联户式的办法,采用整体式类池、三格式粪池等简易处理技术,就地生态治理;或在有条件和实际需求的地方,采用经济有效、简便易行、工艺可靠的无动力、微动力处理技术进行集中处理;或靠近城镇污水集中收集系统的,接入市政、企业污水管网进行处理;生活污水处理率达到80%以上。
(七)河沟渠塘疏浚清於(5分)。
整治疏浚河沟渠塘,实现水体清澈;无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物;村内加强桥涵配套。
(八)公要服务设施建设(8分)。
接照因地制宜、资源整合,简易适用的要求,在有需要的地方,利用现有设施统筹改造,或新建,或就近共享农村综合服务中心;服务中心面积适当,能够统筹合理使用,具备农家书屋(图书室)、文化站(室)、便民服务功能;结合宽带支撑工程,实现宽带通村,适当提高固定宽带家庭普及率。
(九)村庄绿化(6分)。
开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,村庄建成区绿化覆盖率达40%;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%;村前屋后因地制宜发展小菜国、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,实现庭院美化;村庄绿化适地适树,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,自然式种植,绿化效果较好。
(十)村庄亮化(5分)。
在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装安全简易路灯,进行适度亮化;维护到位、使用正常。
(十一)长效管护机制(4分)。
建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等切实可行的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。
中心村主导产业突出,主导产业产值占总产值50%以上,转变农业发展方式成效明显;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流转适度规范;村集体年经营性收入达到l0万元以上。
培育多村文明新风,积极开展文明村镇、文明家庭文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明创建活动;开展道德评议活动,设立“身边好人榜”等类似评议;开展“传家规、立家训、扬家风”活动，村规民约合法简约规范且群众知晓率高;广泛开展各种志愿服务活动,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;挖掘整理本地本村历史文化、传承和保护乡村非物质文化、彰显乡村特色文化,古树古民居保护等较好;中心村治安状况较好；广泛开展农民普法教育，积极开展法治村镇、“法律明白人”等创建活动，引导群众依法有序反映问题、化解矛盾。
环境卫生改善、基础设施改善、公共服务改善、乡风文明改善满意度高;不存在违背辞众意愿、损害辞众利益、搞面子工程等问题。
省级中心村建设特别加分项(2分)。
自评得分：1.5分。
1.村内次干道采用沙石等多土材质道度硬化,实现“户户通”,便于群众出行;。
2.村内实现雨污分流;。
3.村内建有室外体育文化场所;。
综上，我县20xx年美丽乡村建设绩效评价，省级中心村建设成效指标自评得分101分。
项目建设绩效评价报告
（一）项目概况。
1、立项背景及目的。
其中：库房建筑面积2160.24m。
2
对外服务用房建筑面积1278.87m。
2
档案业务和技术用房建筑面积490.11m。
2
办公用房建筑面积66m。
2
辅助用房建筑面积206.64m。
2
富民县国家综合档案馆项目总投资估算1343.70万元。申请中央补助资金383.42万元，地方财政配套960.28万元。20xx年9月23日项目正式开工，20xx年8月10日通过竣工验收，8月31日完成档案馆的实体移交。20xx年4月富民县档案馆顺利完成迁馆工作，正式投入使用。20xx年1月支付市级配套资金345.98万元,用于档案馆配套设施建设支出。20xx年12月县财政用存量资金拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出,20xx年1月县财政拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出.竣工验收后我办将按财政要求进行账务处理。
3.资金来源及使用情况。
为确保档案馆各项工作的顺利开展，县财政拨付档案馆建设项目资金500.00万元，该笔专项经费全部用于档案馆配套设施建设。
4.组织及管理情况。
（二）绩效目标。
1.总目标。
通过项目实施，使富民县国家综合档案馆成为具有档案安全保管基地、爱国主义教育基地、政府信息查阅中心、档案利用中心和电子文件功能的公共档案馆，以满足未来30年本地档案工作发展需要，服务富民县经济社会发展。
2.年度目标。
（1）产出目标：富民县国家综合档案馆平均每年接收档案3447卷。
（2）效果目标：30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。
项目开工以来，档案局作为建设方，在施工过程中严格按照《云南省县级国家综合档案馆建设项目管理办法》的相关规定，完善管理体制，明确职责分工，切实提高对项目建设的统筹能力、组织能力和掌控能力，加强对项目设计、施工、安全、质量、监理、资金的规范管理和廉政管理，确保高质高效、科学安全地完成项目建设各项工作。该项目坚持预算编制的.合理性，成本支出得以有效控制，提高了财政资金配置和使用的经济效益、社会效益和生态效益。
（二）绩效评价的原则、评价方法。
1.绩效评价原则。为确保该项目绩效评价工作取得实效，县委办加强预算绩效管理制度建设，认真编制预算支出绩效目标，积极开展绩效评价。
（1）科学规范的原则。绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法.
（2）公正公开的原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求。依法公开并接受监督。
（3）绩效相关的原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.绩效评价方法主要采用指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。
（一）评价结果。
对照项目支出绩效评价指标，县委办项目支出绩效自评为98分。扣分主要原因：经济效益不明显，扣2分。
（二）主要绩效。
1.数量指标：该项目正式投入使用，搬迁馆藏档案24284卷，资料20000余件（册），以后平均每年接收档案3447卷，30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。
2.质量指标：围绕档案信息化工作有序推进，推动馆藏档案的数字化建设和数据库建设，逐步实现档案管理现代化和利用自动化。
4.社会效益指标：做好开放档案、现行公开文件和政府公开信息的查阅利用工作，为总结借鉴工作经验、编史修志、解决纠纷、维护社会稳定发挥档案的特有价值。
5.可持续影响指标：进一步提高了政府施政的公开、透明程度，增进了政府与社会、民众的交融，促进我县经济社会可持续发展。
该项目实施，对保障国家文献资源的安全保管，有效利用和贯彻落实《中华人民共和国档案法》具有重要意义。一是项目实施是深入学习实践科学发展观的具体体现。人们通过对历史档案的研究总结，用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点、方法指导县域经济建设和社会发展活动，有利于加快我县经济和社会发展。二是有助于提高档案保管的安全性，保证大量到期档案能依法接收进县档案馆，从而提高档案保管的安全性。三是项目实施将实现国家颁布的《档案馆建设标准》的相关要求。规定把档案馆建设成为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、政府信息公开查阅的法定场所，将实现国家上述规定。四是项目实施将提高政府施政透明、促进经济社会发展。
（一）主要经验及做法。
近年来，县委办不断加强预算绩效管理制度建设，认真编制预算支出绩效目标，积极开展绩效评价，预算绩效管理取得一定成效。一是加强领导，成立年度支出绩效评价领导小组，统领绩效评价各项具体事务，切实开展自查自评。二是强化交流，加强与财政部门联系，严格按要求开展自评，同时加强与县级其他部门的交流，取长补短，提升评价质量和评价结果应用水平。
（二）存在的问题。
预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。
（三）建议和改进措施。
建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度，提高财务人员业务技能和专业技术水平。
下一步我办将及时梳理部门支出各项绩效指标，科学设置、整合绩效指标，提高预算绩效管理执行科学化、规范化程度。
建设工程绩效评价报告
（一）项目基本情况。
20xx年，安排中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（全民健身补短板工程）项目20万元。
（二）项目绩效目标。
20xx年，中央转移支付一共下达项目资金20万元。绵阳市教育和体育局和相关单位根据资金的用途，限定了资金具体的使用范围，主要用于全民健身设施建设。项目实施过程中严格控制，层层把关不存在浪费资金的现象。项目资金的实施，有效缓解了经费紧张的状况，确保体育事业的可持续发展，项目完成质量满意度较高，为我县全民健身公共服务体系建设做出了新的贡献。
项目的申报内容与具体实施内容相符，申报目标合理可行，且取得了较好效果。
（三）项目自评步骤及方法。
县教体局要求平武县土城藏族乡首先进行自评，做到精打细算，合理开支，严格执行财务管理制度，做好会计核算工作，建立健全账目，做到账账相符，账实相符，使用资金逐级审批。
县教体局体卫艺股、计划财务基建股等相关股室，组织专门的工作小组，对相关单位进行专项绩效评价。
（一）项目资金申报及批复情况。
20xx年5月平武县教体局申报《20xx年度中央资金支持全民健身场地器材补短板工程乡镇(街道)项目》，20xx年11月30日，绵阳市财政局绵阳市文化广播电视和旅游局绵阳市教育和体育局《关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算》的通知（绵财教〔20xx〕77号），下达我县中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（全民健身补短板工程）项目20万元。
（二）资金使用情况。
上级下达的专项资金均按照资金跟着项目走的原则规范使用，对本项资金的开支做到合规合法。
项目资金用于平武县土城藏族乡多功能运动场建设补助资金，土城藏族乡为项目业主，县教体局将20万项目资金下拨给平武县土城藏族乡人民政府，提出资金使用范围及项目建设标准，县教体局采用不定期督查的方式对项目建设进度和资金使用进行监督管理，目前下拨20万元。
（三）项目财务管理情况。
按照财政局对于项目资金方面的使用及管理要求，严格按照专项资金的用途和范围，结合单位的实际情况制定了相关的财务管理制定。一是规范资金审批程序，做好细节管理。严格贯彻多级审核、统一支付。重大开支由业主单位党委研究，一致同意后再进行支付。二是规范账户管理程序，做到专款专用，按照工程设计和施工合同约定予以资金支付，杜绝专项资金被挤占。
（一）项目组织架构及实施流程。
资金下达后，县教体局即刻安排分管领导牵头，各相关股室具体负责的领导小组，督促、指导项目业主开展项目实施。
（二）项目管理情况。
严格执行专项资金管理制度，本着专款专用的原则，不挤占和挪用财政专项资金。专项资金支付附真实、有效、合法的凭证，对专项资金进行定期和不定期检查，确保资金使用安全。
（三）项目监管情况。
为加强项目管理，县教体局采取不定期抽查、调研、上交资料等方式，及时掌握项目工作开展情况，达到了监管的及时性，确保了监管力度与效果。
（一）项目完成情况。
1.项目的经济性分析。
（1）项目成本控制情况。
20xx年，共计下达我县项目资金20万元，实际使用20万元，项目实施过程严格控制支出，超出部分由项目单位自筹。
（2）项目成本节约情况。
在项目管理小组的'管理和监督下，项目资金在执行过程中层层把关，不存在浪费资金现象。
2.项目的效率性分析。
（1）项目的实施进度。
项目资金实施进度基本上按照制定的计划执行。
（2）项目完成质量。
项目资金的实施，充分促进全县全民健身的发展，确保群众体育事业的可持续发展，项目完成质量满意度较高。
（二）项目效益情况。
1.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
项目的实施确保了预期目标的圆满完成，保障了建设全民健身设施工作任务顺利开展。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
项目的实施确保群众广泛参与全民健身，培养群众健身意识和科学生活方式，提高城乡居民文明素质和群众体育可持续发展。
2.项目的可持续性分析。
项目的实施，完善了我县全民健身公共服务体系，从而促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源，从而进一步推动体育事业繁荣昌盛。
3.项目的绩效指标完成情况分析。
通过项目，带动了全乡群众体育蓬勃开展，引导当地青少年儿童广泛参与体育活动，促进青少年儿童增强体质、健全人格、锤炼意志、全面发展。
（一）评价结论。
此项资金的使用，对我县群众体育的发展起到了积极推进作用，同时也取得了很好的社会效益，对于城乡居民养成日常健身和科学生活方式起到了积极的作用，使整个社会形成了喜欢体育，参与体育的良好氛围。
（二）存在的问题。
1.由于我县属山区地形，在项目实施过程中，场地回填、平整、堡坎等方面增加建设资金投入，导致建设项目经费相对紧张。
2.运动训练所需的器材专业性较强，要求高，但在政府招标中不允许指定品牌，容易造成招非所要现象。