农村改革发展的工作调研报告范文（18篇）

调研报告常用于企事业单位、政府机构等领域，帮助决策者了解市场、行业、社会等方面的情况。接下来，小编为大家分享一份优秀的调研报告范文，希望能给大家带来一些灵感。

农村改革发展的工作调研报告

电子商务就是通过电子手段进行的商业事务活动。通过使用互联网等电子工具，使公司内部、供应商、客户和合作伙伴之间，利用电子业务共享信息，实现企业间业务流程的电子化，配合企业内部的电子化生产管理系统，提高企业的生产、库存、流通和资金等各个环节的效率。

近年来，电子商务发展迅猛，其在优化资源配置、促进国民经济发展、产业整体优化升级等方面起到的作用日益显著。发展电子商务，不仅是适应市场经济发展的需要，更是我区商贸兴区战略的重要途径。为了解xx区电子商务的发展现状和区内企业电子商务应用情况，我局专门组织内贸科相关人员，以实地调研和电话询问等多种形式对全区电子商务发展现状进行了深入的了解，现将调研情况汇报如下：

一、区电子商务的发展现状和应用情况。

(一)企业发展电子商务基本情况。

1.创业主体增长加快。

我区电子商务的发展起步较晚，较成型的电子商务行为约在90年代后期，较早的应用领域是出口企业报关、房地产交易等，但网上交易金额总量少，传统企业对电子商务的介入甚浅，其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。近几年，特别是淘宝、阿里巴巴等类似电子商务平台的建立极大程度上促进了xx区企业在电子商务上的应用发展。xx区现有的4家规上竹炭制造企业就有3家在开展电子商务并且销售业绩喜人。其中民心炭业专职员工15人，主要负责淘宝天猫，淘宝c店，阿里巴巴、亚马逊卓越网、京东、1号店、交博会等电子商务相关工作，20xx年销售金额2100万元;现代炭业专职员工1人，20xx年在阿里巴巴诚信通的销售额为300万人民币;净力竹炭专职员工6人负责淘宝净力竹炭科技旗舰店和阿里巴巴诚信通，20xx年销售金额为100万元人民币。

2、企业对电子商务投入少回报快。

在现有开展电子商务的企业走访中发现，很多企业虽然建立电子商务平台，但是没有引起足够的重视，也没有招聘相关的技术人员，资金和人力的投入并不大。据统计，半数的企业在电子商务方面的投入为3万人民币左右一年，采用营销业务人员兼管的形式对其电子商务平台进行建立、维护等操作，这部分企业的电子商务年销售额普遍在50万人民币以下，对于这部分企业大多没有达到预期或比较理想的效果。而另半数企业采用专人专职开展电子商务的形式，投入为15万人民币左右一年，这部分企业的电子商务年销售额都在300万人民币以上。由此企业在电子商务上的投入和产出是成正比关系的，投入越多，享受到的第三方平台提供信息数量和质量越高，企业可以利用的资源越多，带来的订单销售回报越多。总的来说，我区企业的电子商务尚处于初级发展阶段，电子商务的应用主要还是在处于平稳发展期，资金相对雄厚的企业，大部分企业在这方面的投入还比较少，处于观望状态，对于电子商务还有很多顾虑，对于电子商务的理解也不够全面，传统的例如广交会参展等营销模式仍然占主导地位。

3、行业竞争加剧，经营压力显现。

对20xx年累计出口额在100万美金以上的22家外向型企业调查发现，电子商务开展率为27%。其中贸易公司基本没有涉足在电子商务领域，主要是因为在价格上相对于厂家没有竞争优势所以撤出了电子商务市场;14家生产企业也仅有6家企业在阿里巴巴国际站和中国制造b2b网络平台开展电子商务。据统计20xx年销售额，尤尼威机械有限公司和吉泰钢木制品有限公司为100万美金;卡恩电子有限公司为40万美金;申华纺织有限公司为3万美金;其他2家没有具体的数据。对12家绿色食品制造企业调查发现，仅有3家在开展电子商务，开展率为25%。其中原点食品拥有自己的淘宝店铺，年销售金额为500万人民币;三童食品和刘家香食品在阿里巴巴国际站和诚信通有50万人民币左右的销售额。从对生产企业的调查中了解到目前电子商务平台上出现的低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题很大的影响了其销售业绩，电子商务有序竞争环境急需得到改善。

基于上述情况，我们得出以下基本判断：一是我区网购行业创业群体在数量上呈逐年快速递增的趋势，在规模上开始涌现年销售1000万元级的企业，总体发展势头迅猛，已逐步成为现代商贸业中一支不可忽视的力量;二是与全国的发展形势同步，我区的网商在总体上还处在粗放式的发展阶段，网商主体普遍规模小、资本少，在经营上依赖于低商务成本、低税费，需要加以呵护和培育;三是部分规模较大的网商在进入淘宝商城后，在商务成本、税收以及企业发展方向上均面临着“成长的烦恼”，特别需要加以扶持与引导，鼓励其做大做强、规范发展;四是淘宝商城将成为国内电子商务b2c模式的主流，其发展取向更加有利于鼓励实体型制造加工企业“触网”，通过网上营销，打响品牌，开拓市场，因此需要抓住当前机遇因势利导，推动有条件的制造加工企业主辅分离、上网发展，实现转型升级。

(二)电子商务平台建设情况。

xx区电子商务平台建设还处于起步阶段。位于xx区东迹大道310号，由浙江金辉钢铁集团有限公司全资运作的金辉电子商务创业园是目前衢州地区首个综合类电子商务创业园项目，也是规模最大的电子商务商业综合体项目，现已进入招商阶段，预计8月份将开始正式开张营业。建成后的金辉电子商务创业园以电子商务为主导，是一家集办公、仓储、研发、孵化、培训、接待、展示、休闲娱乐为一体的5a级园区，可为入驻企业提供集中办公、集中仓储、平价物流、包装外包、专业拍摄及图片处理、信息咨询、网店代管、专业人才输送、融资等各项电子商务产业链服务。

(三)对电子商务相关的政策扶持情况。

一是根据《xx市本级外贸转型升级专项资金》政策对我区外向型贸易企业有电子商务补助政策，20xx年度，区内33家企业申请了36个电子商务补助项目，5家企业申请了中小企业国际市场开拓资金中的企业网站建设项目。二是根据《xx市xx区人民关于实施商贸兴区战略促进服务业发展的若干政策意见》(xx区政发[20xx]35号)19条：对服务企业新建信息化管理系统或实行电子管理、电子交易，其硬件及配套软件实际投资额100万元以上的，按实际投资额5%给予奖励，最高不超过20万元。20条：重点支持商贸企业或专业市场，依托自身优势发展网上交易，对企业利用国际互联网建立网上交易平台，当年信息设备实际投入50万元以上且正常运行的，给予2万元一次性奖励;企业网上交易额纳入本地统计且税收缴纳在本地的，3年内所缴纳增值税、营业税、企业所得税地方留存部分80%奖励给企业。目前还没有给予补助。三是相关部门还有类似对于电子商务的补助措施但是未成体系。

二、我区电子商务发展存在的主要问题。

(一)中小企业开展电子商务资金不足、人才匮乏。

虽然大部分企业没有开展电子商务活动，但这并不代表这些企业没有意识到或不想发展电子商务。在调查中发现特别是起步阶段的中小企业在开展电子商务上遇到的障碍主要是信息技术人才不足、相关人员缺乏专业培训，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。也有的是企业信息基础设施落后，资金不足无法开展。

(二)缺乏较成熟的区级电子商务网络平台。

目前我区还没有一家专门从事电子商务的门户网站，现有电子商务活动大部分依附于阿里巴巴、中国制造等专业网站;小部分在区内其它行业网站下如衢江农业信息网、衢江经贸一点通有产品宣传和网络连接;个别企业建有自己公司网页，如好梦来集团、仙鹤特种纸有限公司、净力竹炭有限公司等。由于没有综合性的商务网站，难以有效的组织本区企业开展各种商务活动，电子商务的优势难以发挥。

(三)有关电子商务法律法规、鼓励政策等亟需完善。

从全市范围来看，xx市还没有一套鼓励发展电子商务的奖励办法。我区也只有部分不成系统的补助扶持政策。企业急切希望在电子商务领域能得到政府的引导帮助，同时企业希望在电子商务上有长期持续性的政策扶持。

三、发展电子商务的建议。

随着信息技术的快速发展和广泛应用，电子商务对促进生产、流通和消费，推动国民经济发展发挥着越来越重要的作用，壮大以电子商务为主导的现代服务业，普及电子商务应用规模和应用水平对xx区经济社会发展的促进、支撑和带动作用将日益显著。此次调查，结合企业提出的建议将对下一步我区大力推动电子商务发展提供有益帮助：

(一)建立电子商务组织保障机制。

建立健全电子商务发展的领导机构。政府相关部门组成电子商务领导小组。制定电子商务行业发展规划，并鼓励相关企业机构成立电子商务协会开展电子商务行业基础性、前沿性研究，统筹协调全区电子商务发展。

(二)制定出台电子商务扶持政策。

按照“指导激励为主，政府宏观规划，企业积极主导”的理念发展电子商务。贯彻落实省、市政府有利于电子商务发展的税费优惠政策。发挥财政资金带动导向作用，尽快研究出台xx区加快电子商务发展的扶持政策,并与当地产业实现有机结合，加大电子商务重点应用示范项目扶持力度，优化电子商务发展环境。完善投融资服务体系，建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系，探索创新电子商务企业信贷方式，加大对电子商务企业的金融支持力度。对于积极开展电子商务的试点的单位，区政府应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持，积极帮助企业解决困难。创新登记注册模式，放宽经营范围核准，探索建立适应电子商务市场特点的市场准入制度，保证我区电子商务可持续性的发展。

(三)积极引进、培育、留住专业人才。

电子商务活动的每一个领域、每—个过程都离不开人才。在我区现有的电子商务活动中，不仅需要高新技术人员，而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。因此政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，并适时定期举办电子商务培训班培育相关储备人才。同时鼓励企业提高电子商务人才的待遇等为长期发展电子商务保证稳定的人才队伍。

(四)建立和完善物流配送体系。

目前xx区注册的物流企业有36家，虽然数字可观，但是经过了解注册资金在100万元以上具备规模的物流企业配送基地普遍不在区内，所以造成了看似百花齐放其实缺乏完善的配送体系的局面。所以要进一步稳定规模物流企业，鼓励做大小的物流企业，加快物流基础设施建设，大力发展第三方物流，加快现代物流配送中心建设，不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，建设拥有大宗商品现货交易的市场基础;建设大宗商品现货电子商务平台，拥有与之相适应的仓储、物流、支付等配套支撑体系。

(五)加快培育引进行业门户网站。

一是吸引国内外知名电子商务平台企业来我区设立区域性总部或独立法人机构开展业务。二是凭借xx区的造纸、建材、机械、化工、电子、服装、农产品加工等工业特色优势产业和粮食、生猪、柑桔、毛竹等四大传统优势产业以及中国椪柑之乡、中国竹炭之乡等特色农产品优势，依托电子商务平台等渠道进行销售，拥有一批为农产品销售服务的专业性电商服务企业，培育具有行业特色的本地电子商务平台，扶持建设特色产业行业网站群。鼓励我区组织建立专业商务网站例如竹炭网、机械销售网、二手车买卖网等。

(六)大力发展网商创业楼(园/基地)。

从调研情况看，缺少专门的创业场所，是目前困扰我市网商群体进一步做大做强的主要因素之一。就实际而言，由于大多中小网商目前处于事业的“初创阶段”，过高的租金成本，成为阻碍其进入商务楼宇发展的一道障碍。同时，网商的经营场所往往需要集“办公、仓储、包装”于一体，这也与目前大多数商务楼宇的办公条件不相符合。对此，我们建议：一是以金辉电子商务创业园为率先试水，探索形成特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区，培育现代电子商务产业集群;二是允许在不改变用地主体、不重新开发建设等前提下，利用闲置工业厂房、仓储用房培育发展网商创业园/基地，以此向中小网商提供价格相对较低的创业场所，集中规范发展;三是对于网商创业楼(园/基地)经营管理者、入驻的企业、个体经营户等在政策上予以一定的扶持奖励,以调动创业主体的积极性。

(七)完善网络基础设施体系。

进一步优化、完善网络基础设施，大力支持无线宽带和光纤到户接入，积极推进下一代互联网网络建设，切实提高网络运行速度，加速互联互通、资源共享，进一步夯实电子商务发展基础。

农村改革发展的工作调研报告

“三农”是中央到地方一贯重视的问题。在产业结构调整、促进农民增收的过程中，赣榆县工商联积极创新、大胆改革，在发展工业性、商业性行业商会的同时，积极探索在农村发展以种植养殖、加工、贸易为主体的“农民型”行业商会新思路。**年10月份，在市县工商联的积极组织下，在欢墩镇党委政府的大力支持下，经过数月的精心筹备，我县成立了赣榆县淡水渔业商会、赣榆县芦笋业商会、赣榆县黑莓业商会、赣榆县欢墩畜禽业商会，初步形成了农业、加工、贸易三位一体的“农工贸一体化”行业商会发展框架。经过规范化、合理化的有序运行及强化管理，商会的具体运做所带来的整体经济和社会效益日益凸显。

一、合理有序引导，整合资源优势，依靠合力闯市场。

赣榆县欢墩镇党委、政府一贯坚持“以市场为导向，以效益为中心”的指导思想，不断强化产业结构调整，目前，淡水鱼养殖已突破8万多网箱，并形成1.2万亩芦笋、1万亩黑莓的特色种植业规模，成为农村增收、农民致富的支柱产业。为此，该镇被市政府评为“多种经营先进乡镇”，并连续多年被市政府命名为“芦笋之乡”。

特色产业规模化发展使全镇5000多农户实现了脱贫致富奔小康的梦想，对农村经济快速发展发挥了巨大的推动作用。但是，在发展过程中，以一家一户独立经营为主，各自育苗购种、各自管理、各自销售的发展模式，越来越显示出它的弊端：一是单一农产品产量急剧增多，容易造成供大于求，导致产品过剩，不仅价格低，而且有可能卖不出去;二是形成了买方市场，价格由买主说了算，常会出现商贩压质压价的现象，做为卖方的种植户对此却无可奈何;三是本地农产品科技含量低、档次不高，没有品牌产品，在市场上缺乏竞争力。这些现象的存在，严重影响了广大种养大户的利益。

正是基于这种原因，该镇党委、政府牵头成立了各行业业商会，以此将全镇种养能手联合起来，依靠合力闯大市场。商会成立以后，可以规范本地市场秩序;可以对农副产品进行统一价格、统一销售，从而有效遏制商贩压质压价等行为，保护各养殖、种植大户的利益;可以加强新技术、新品种的推广力度。利用合力加大科技投入，实行标准化种养，提高产品的档次与水平;有利于打响品牌。利用商会的整体力量，为本地农产品注册商标，并争创市级以上名牌产品，这样本地农产品可以经过精包装进入大中城市超市，价格将大幅度提高。

二、在规范中发展，在发展中规范，高效发挥商会管理职能。

各行业商会是在工商联监督指导下的“民办，民营，民受益”的群众性民间组织，各经营户可根据经营品种，按照“志愿加入，成果同享，风险共担”的原则，选择加入适合自己的商会。我镇的芦笋业、黑莓业及淡水渔业商会还注重吸收行业经纪人这一特殊群体，有效实现了信息共享，管理强化，竞争有序，高效发挥了商会特殊的管理职能。到目前为止，经过民意调查，宣传动员，填写会员登记表，象征性的缴纳一定数目的会费，各商会共吸收会员余人;在黑莓业商会的组织领导下，于**年6月19日召开了黑莓商务洽谈会，总计有21家食品加工企业的负责人参加，有效拓宽了产品销售渠道，实施了产品竟价销售，保证了会员的个体利益。

行业商会虽然被称作为政府、企业以外的第三部门，在上世纪80年代以后也为越来越多的人所提及。我国现有法规要求建立行业商会，必须通过一个行政主管部门的审批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一个成熟的市场经济体制下，一个经济性的行业商会只有具备相当程度的社会合法性，才能成为真正自治意义上的民间组织。在市场经济条件下，政府虽然是执法者和行为规范的调节者，但远远不是企业和商会的上级主管部门，只对行业商会的规范运行起监督指导作用。

实现组织机构的民间化，其实就是为了更好地维护所代表行业的利益。政府退出市场经济的中观和微观层次，而把这些带有执行性、技术性与操作性的职能，让给行业商会等一类组织去行使。政府后退，市场才能回归。

新成立的各类行业性商会是具有独立法人资格的非营利性社会团休，是由民间个人发起，自主营运，独立核算，自负盈亏，民营自办的专业组织，如何将其办成一个能办事，肯办事，办好事的机构，并在工作中不断发展壮大，成为一个具有强大生命力的民间组织一直是我们思考的问题，只有靠加强自身建设才能建好，只有“在规范中发展，在发展中规范”才能逐步探索完善。

三、搞好内部协作，抓好横向联系，明确商会内部(低碳生活绿色环保调查报告)权限。

会员之间要充分实行资源共享、利益均沾。品种资源、技术资源、信息资源、品牌资源等要通过商会合理配置、充分发挥资源的效益，谋求整体利益。内部协调的重点和难点是利益协调，得到服务后会员要积极缴纳会费，实行权利与义务对等的原则，商会应该不断地探索并完善管理的方法和模式，通过管理达到利益的合理分配。

商会与政府各部门之间要加强联系与合作，接受监督和管理;本镇县级与地方区域性商会与外地商会之间要加强联系与合作，与外地行业性生产基地、水产品市场要建立广泛的联系，充分利用各种有利因素，扬长避短，以促进各商会的不断发展。

商会成立之后，各商会的理事长要明确工作权限和职责，具体要召集并主持理事会，检查会员大会、理事会决议的落实情况以及代表本商会签属有关重要文件。

秘书长要主持办事机构开展日常工作，组织并实施年度工作计划，协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作，决定各办事机构，代表机构，实体机构专职工作人员的聘用以及处理其他日常事务。

综上所述，“农工贸一体化”行业商会商会的成立，使农民变成了商人，产品变成了商品，个体变成了群体;在“三个变化”中促进了农村产业结构调整，增加了农民收入。但在农村，行业商会还是一个新生事物，它的发展必须依靠主管部门和其他相关部门的引导，监督才能使之尽快发展、壮大、成熟起来。目前主要困难是观念、经费、信息和支持等问题。我们将按照“打造品牌产品、发展自身加工、扩大外向贸易”的指导思想，不断创新工作思路，用海纳百川的胸襟广泛吸纳会员，不断壮大会员队伍，为商会的发展增添活力;要用蚍蜉撼大树的气魄，将单个会员的力量形成一股强大的合力，带动农户，带动基地，带动市场，把各个会员的优势转化为整体的商品优势、品牌优势;要用求真务实的精神，把各项工作做细做实，要从细微处入手，把各个环节的技术措施落实到位，切实解决会员在生产经营中遇到的困难。

我们坚信，在各级相关部门的大力支持与扶助下，在地方党委政府的运作下，在全体会员的共同努力下，我们的商会必定具备强大的生命力和广阔的发展前景，我们的行业经济必将迎来辉煌灿烂的明天!

农村改革发展的工作调研报告

为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：

一、林业产业发展现状。

××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20林业产值突破了2亿元，力争超过3亿元。

(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从的2.57万亩增至年的10.39万亩，产量89.18万吨，2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20的213亩增至2008年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，2008年生产锯材12931m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961m3，实现产值2849万元，2009年预计实现产值8000余万元。

(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，2009年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。

(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。

(二)明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。

(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。

农村改革发展的工作调研报告

近年来，**县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇，坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措，大力实施电子商务进农村工程，积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动，电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头，在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店，初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子，为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。

（一）加强组织领导，夯实电商发展基础。

一是加强组织领导，夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展，成立全县电子商务协调推进领导小组，明确各成员单位工作职责，各乡镇也成立了相应的组织机构，组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会，为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持，健全工作机制。先后出台了《**县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策》《**县电子商务产业发展专项资金管理办法》等一系列文件，明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持，把电商扶贫纳入小额信贷支持范围，对开办网店，从事网货生产销售的企业和个人，给予免抵押、免担保及贴息政策，为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。

（二）突出产业优势，积极培育特色农产品。

一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源，建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录，鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列，50多样网货产品。二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一，采取商标授权共享办法，将贵清山贵清绿宝、**瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、**盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用，扩大了**县农特产品品牌影响力。三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心，为**县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务，保证了**县农产品网货达到“三品一标”的标准，为农产品对接电商奠定了坚实的基础。

（三）坚持规划先行，着力促进服务体系建设。

一是抓谋划，做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划，提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程，高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。二是抓服务，促进体系建设。严格按照“三有一能”要求，认真贯彻落实《关于精准扶贫电商支持计划的实施意见》，已建成县级电商服务中心1个，镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个，具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能，逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系，拓宽了“农产品进城，消费品下乡”的通道，为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。

（四）强化协作配合，积极培育新型业态。

一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台，引导各从业主体发展电商，开办网店。截止目前，全县建成网店69家，并培育出**县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强，积极推动农村专业合作社转型升级，发展电商产业，并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务，促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合**县实际，探索发展ppp融资新途径，共建**县电商物流公共服务项目；以**县邮政公司为主体，成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社，积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式，增强电商扶贫的针对性和有效性。

二、存在的困难和问题。

我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头，但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势，即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱，与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比，还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面：

（一）电商基础薄弱，服务功能有待加强。

一是市场监管作用发挥不充分，不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益，无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全，牵头管总作用发挥还不够充分，服务站功能欠缺，业务指导服务不够，县电商协会作用未得到充分发挥。二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势，但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比，网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求；农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖，硬件得不到保障。三是物流配送体系不健全，服务覆盖面小，而且快递单价偏高，企业积极性不高，制约了电子商务在农村的普及应用。

（二）专业技术人员匮乏，电商发展缺乏人才支撑。

全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。20xx年以来，我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班，对各乡镇，各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者，开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏实际操作，虽然通过初步培训培养了一批技术人员，但多数专业技能偏低，只能完成电子商务的基本电脑操作，缺乏既懂农业农村工作，又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人，电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。

（三）电商规模较小，示范带动作用不充分。

一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段，电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散，缺少规模较大的领军型电商企业。二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形，但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中，能够正常运营、完全发挥作用的只占少数，一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点，也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便，而在促进“农副产品进城”上，作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产，网销额度不大，辐射带动作用不强。

（四）网货宣传研发乏力，电商品牌意识不强。

一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品，但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模，商品供应能力明显不足。二是资源整合不够，拳头效应不强，品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散，品牌杂而不一，“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视，不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传，不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证，网适产品包装简陋，品牌效应不强。三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一，企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深，初级农特产品在市场上占有率较小，知晓率不高，影响力不大。

（五）政策扶持有限，资金投入不足。

与电子商务发达地区相比，全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段，电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足，融资困难等因素制约，总体规模较小，市场竞争力不强，特别是通过电子商务创业的多数为青年人，虽有创业意愿，但缺乏资金，在经营上依赖于低商务成本、低税费，部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后，在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力，需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。

三、电子商务产业发展的建议措施。

我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段，重点任务是夯实底子，要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。

（一）优化发展环境，提升综合服务能力。

一是成立县电子商务办公室，建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作，各个乡镇成立相应组织机构，推动电子商务发展。二是进一步加强网络市场监管力度，建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系，打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为，净化网络空间，规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理，规范主体准入，强化安全和质量要求，提升品质信誉，促进守法诚信经营，维护电商市场秩序。三是完善县、乡、村三级物流配送机制，实施农村物流配送网络工程建设，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，进一步夯实“县有中心，乡（镇）有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。四是进一步完善农村电商服务体系，在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站，为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。

（二）加大人才培养，强化技术人才保障。

一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源，加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训，努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作，为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制，积极鼓励发展较好的电商企业，以典型带动引领，切实加强企业之间的沟通和联系，激发电子商务人才的创优意识。

（三）加强网货推介研发，全面树立品牌意识。

一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控，积极开展农产品“三品一标”及sc认证，对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造，解决农特产品上线销售的前置障碍。二是制定品牌战略，打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系，统一整合县内相邻相似特色产品资源，集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品，切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品，进一步加大对**县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度，突出地域特色，丰富网销种类。三是加大电商品牌宣传力度，灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体，在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应；加强传统企业同“互联网+”结合发展，以融合促进创新，借助电商优势，大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式，扩大品牌影响，实现社会和经济效益。

（四）积极培育电商大户，示范带动电商发展。

农村改革发展的工作调研报告

一、调研的背景与动机：

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村美好图景。与此同时，中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。

二、调研时间：

xx年xx月——xx年xx月。

三、调研范围：

居力很镇15个行政村。

(一)发展意识跟不上发展需要。

1.农村基层干部综合素质不高。在农村改革发展中，农村基层党组织和广大党员是核心。但部分农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要，党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱，对发展认识不够，对上级的依赖思想较为严重。农村干部队伍综合素质不高，农村基层干部存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。

2.农民群众观念陈旧，市场意识不强。大部分农民群众文化素质低，发展意识淡薄，农业生产上只顾传统种植，在一些利益问题上，只顾眼前小利，忽视长远效益，捡了“芝麻”丢了“西瓜”。有的村上级给农民提供最优惠的政策和服务，但大家不积极、不配合，致使成型的好项目无法落实。

(二)农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够。

近年来，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变。乡党委、政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少。加之由于农业生产的.低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。

(三)基础设施建设薄弱。

1、道路问题：居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，111国道横贯全镇，白阿铁路从镇东南穿过，交通便利，通讯便捷。通过多年努力，全乡基础设施建设不断夯实，但从总体上看，村级道路还显得薄弱。“要致富、先修路”，群众普遍认识到这一点，但乡村公路建设项目有限、缺少资金，群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。

2、办公及活动场所问题：全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题，但是有部分不够标准，利用学校当临时的办公场所，活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方孝无活动设备等问题。

(四)农村卫生环境普遍较差。

几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，有部分农村家庭没有独立厕所，农村卫生环境不容乐观，整体上是脏、乱、差的局面。

(五)农村存在的陋习。

现在有的村还存在赌博的现象，一到冬季就开始聚集赌博，有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够，在村里你经常能看到十几岁的孩子在家干活，问到为什么不去上学时他们说“不愿意上”十几岁的孩子对问题的看法是简单的，这需要的是家长的正确的引导。

仍有少数村民现在还迷信，相信xx，影响到正常的生产生活。

五、解决问题的几点建议。

1、发展农村经济要坚持从实际出发，因地制宜，根据不同情况，按照“宜工则工，宜农则农”的原则，理性发展、适度发展、协调发展、科学发展。

2、搞好村镇规划，新农村要有新面貌。要有个像样的办公场所，要有农民的业余活动场所，要丰富农民的业余文化生活。农民兄弟们基本上按照城市的样子，规划自己心中的新农村。他们认为，建设新农村，首先要把农村卫生环境搞上去，干净整洁才是新农村应有的面貌；其次，做好村镇规划、产业规划和城乡规划是建设新农村的基础；再次，搞好示范村和新村镇建设，调动各方面的积极性，是推动新农村建设的动力。

3、优惠政策要延续，幸福美景万年长。近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。农民在举双手赞成优惠政策的同时，也衷心地希望国能持久永恒，用持续稳定的政策来维护这来之不易的好局面。

4、易旧俗、树新风，新农村要有新风气。各村制定符合实际、能治“坏习气”的(村规民约)。像红白喜事、赌博现象都要按新村规处理，全体村民共同参与起来，共同抵制歪风邪气，弘扬社会正气，改变“遇事没人管，谁管遭白眼”的现象。

5抓好村级干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，用好大学生村官。加强农村基层党员教育，充分发挥党员的领导带头作用。推广现代农业生产技术，促进农作物的增产、增收。鼓励农民进行创业，对创业者给予优惠政策与奖励，政府帮助发展大型养殖产业。落实好上级下达的建设社会主义新农村的各项指标，不搞‘面子工程’。加强农村、农民的文化教育，提高农民的文化水平，进行精神文明建设。

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，居力很镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶。

农村改革发展的工作调研报告

一、调研的背景与动机：

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村美好图景。与此同时，中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。

二、调研时间：

xx年3月---xx年10月。

三、调研范围：

居力很镇15个行政村。

（一）发展意识跟不上发展需要。

1.农村基层干部综合素质不高。在农村改革发展中，农村基层党组织和广大党员是核心。但部分农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要，党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱，对发展认识不够，对上级的.依赖思想较为严重。农村干部队伍综合素质不高，农村基层干部存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。

2.农民群众观念陈旧，市场意识不强。大部分农民群众文化素质低，发展意识淡薄，农业生产上只顾传统种植，在一些利益问题上，只顾眼前小利，忽视长远效益，捡了“芝麻”丢了“西瓜”。有的村上级给农民提供最优惠的政策和服务，但大家不积极、不配合，致使成型的好项目无法落实。

（二）农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够。

近年来，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变。乡党委、政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少。加之由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。

（三）基础设施建设薄弱。

1、道路问题：居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，111国道横贯全镇，白阿铁路从镇东南穿过，交通便利，通讯便捷。通过多年努力，全乡基础设施建设不断夯实，但从总体上看，村级道路还显得薄弱。“要致富、先修路”，群众普遍认识到这一点，但乡村公路建设项目有限、缺少资金，群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。

2、办公及活动场所问题：全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题，但是有部分不够标准，利用学校当临时的办公场所，活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方小、无活动设备等问题。

（四）农村卫生环境普遍较差。

几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，有部分农村家庭没有独立厕所，农村卫生环境不容乐观，整体上是脏、乱、差的局面。

（五）农村存在的陋习。

现在有的村还存在的现象，一到冬季就开始聚集，有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够，在村里你经常能看到十几岁的孩子在家干活，问到为什么不去上学时他们说“不愿意上”十几岁的孩子对问题的看法是简单的，这需要的是家长的正确的引导。

农村发展改革工作计划

按照乡党委、政府对20__年工作的具体部署要求，结合我村实际，因地制宜，特制订如下工作计划。

一、健全领导机构，村成立康居示范村建设领导小组。

村主任为组长，村委会副主任为副组长，党的小组长、无职党员、村民小组长为成员，认真做好20__年康居示范点建设工作。

以村部为中心，以自然村庄连片进行规划，对一些分散户向中心村搬迁，不断改造和完善村民的居住条件和生活环境，确保20__年拆迁100户，康居示范点入住达到120户。

二、抢抓机遇，转变作风，努力把高效农业建设上规模、上档次。

以土地增效，农民增收，集体减负作为突破口，坚持科学合理规划和落实好高效农业建设工作。

具体实施计划如下：

1、引进浙江客商来我村投资新扩种200亩美国“金满园”薄皮核桃兼种绿化苗木。

2、带动农户种植黄心山芋1000亩，杭白菊200亩。

3、引进不低于200万元的工业项目入驻乡工业集中区。

4、关注民生，积极争取上级扶持资金改善基础实施条件。

5、扶持一个返乡青年创办玉米芯、秸秆综合利用项目。

认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务。

农村信用社改革工作调研报告

一、xx信用社支农基本情况最近，我对贤庠农村信用社支农服务情况进行了一次问卷调查。

调查选择了农户、种养大户、个体工商户以及农村经济组织共102户，其中纯农户50户，占55.9%;种养大户11户，占10.8%;农村个体工商户25户，占24.5%;农村经济组织9户，占8.8%。调查显示，农村信用社围绕农民增产增收这个中心，立足服务“三农”，切实加强管理，增加信贷投入，在促进本地农村经济发展的同时，自己的服务质量和服务水平也得到了明显提高。具体情况综述如下：

1.增加信贷投入，成为“三农”资金供应主渠道。据对102户调查显示，有78户表示向信用社借款是其解决生产、生活资金的最主要渠道，占被调查户的76.5%;有99户在农村作用社借过款，占被调查户的97.1%。

2.不断简化贷款手续，为支持“三农”发展提供优质服务。近几年来，信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时，深入农户，及时了解农民的心志，努力简化贷款手续，切实为农民提供优质服务，得到了广大农户的肯定。例如：在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定“信用户”、“信用村”，实现农户随到随贷的方式。

3.切实加强支农宣传，助推服务功能增强。为使群众真正了解农村信用社的性质和服务宗旨，真正发挥民主办社、群众监督作用，从而更好地服务于农业和农村，贤庠信用社通过临柜宣传、标语等各种形式广泛宣传，取得了一定成效，使农民对农村信用社的认识逐步得到了提高，农村信用社在农户中的形象也得到了一定的改变。据调查显示，102户调查户中有98户表示有钱愿意存入农村信用社，愿意向农村信用社借款，分别占被调查户的99%。对贷款种类，有70户占68.6%的调查户表示清楚，只有3户2.9%的调查户表示不清楚。因此，近几年贤庠信用社存、贷款业务发展较快，支持本地经济发展能力明显增强。

4.切实加强信贷管理，力促农民信用观念转变。农民信用观念比较差一直是影响贤庠信用社及其他信用社发展的一个主要因素，为此，在县职社动员下，信用社把培养农民的信用观念作为一项重要工作来抓，使广大农户还贷意识增强。据调查显示，102户调查户中有94户表示能按期归还农村信用社借款，占92.2%，只有8户7.8%的调查户表示不能按期归还贷款。

1.服务对象不广。据调查看，仍有众多的农户、个体工商户，没有把农村信用社作为贷款的首选机构，从存款看，本地同有一家农行的储机构，其存款效益与贤庠信用社不相上下，说明许多农户事实上没有把农村信用社作为存款的首选机构。102户调查户中只有51户表示在农村信用社有存款，占50%，另有50%的农户在农村信用社根本没有存款。

2.服务层次不深。受信贷管理制度、经营目标考核等因素的影响，当前贤庠社在信贷投入上存在重传统业务轻新业务、重生产轻消费、重农户轻其他的问题，贷款用于生产(含基本生产与扩大再生产)的87户占76.5%，贷款用于生活消费的15户占23%，其中上学为5户，建房为7户，其他2户。

3.服务力度不够。主要表现为农民贷款难问题依然存在，此次102户调查户中，分别有24户占23.5%和27户占26.5%的调查户表示向农村信用社贷款偏难和办理借款手续不够方便。

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农村发展改革工作计划

xxxx年，xx区农业农村局严格按照区委、区****的统一部署和要求，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”工作目标，坚持党建引领，聚焦主责主业，持续推进高效农业发展，不断提升农业产业化发展水平，全区农业农村领域工作势头良好、成效显明。

进一步发展壮大xx草莓产业，延伸完善草莓产业发展闭合链条，在草莓脱毒种苗繁育、新技术集成应用、生物防控减肥减药、标准化生产管理示范展示、包装加工冷链物流等环节入手，推进一二三产业融合发展。同时加快推动省级现代农业产业园区建设，制定《xx区省级现代农业产业园奖补资金管理办法》，截止目前产业园已累计投资xxxx万元。草莓种苗脱毒快繁基地提升项目、奶牛种业产业园数字化建设项目、蔬菜工厂化集约育苗数字化提升项目、草莓专用生态降解地膜及降解包材研发中试项目、草莓冻干中试车间深加工项目、心得体会范文锦集产业园大数据中心及品牌建设项目等六大项目正在有序推进。

顺利完成xxxx年度区粮食生产安全责任考核，有序落实稳定粮食种植面积、防止耕地非粮化、种子领域风险排查等工作，全面梳理潜在问题，落实一次性种粮补贴x万余亩。稳步做好政策性农业投保工作，小麦、玉米主要农作物基本实现投保面积全覆盖。温室大棚和寡照指数保险投保面积比去年大幅提升。

县发展和改革局招商引资工作调研报告

根据道xxx县财政政局2015年12月18日决算会议精神，结合我局实际，2015年部门财务决算编制工作基本结束，现将我局2015年度部门决算编制作如下说明：

一、单位概况。

(一)单位职责。

1、贯彻执行党和国家的重大战略决策及有关方针政策，保证国家指令性计划的完成，引导指导性计划的实现。

2、根据国家、省、市的国民经济和社会发展战略、中长期规划，研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划，以及基础产业、支柱产业、高新技术产业专项发展规划;研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标任务及区域经济调节的政策措施建议，衔接各主要行业的行业规划。

3、做好全县经济总量的平衡和重大比例关系的协调，贯彻可持续发展战略，搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化，区域经济协调发展。

4、汇总和分析全县国民经济和社会发展情况，进行宏观经济的预测、预警;提出我县宏观经济政策及综合运用经济杠杆和对经济及时调控的政策措施建议。对全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划执行情况进行检查并提出调整意见。

5、提出全县全社会固定资产投资总量和资金投向及相关政策措施建议，衔接平衡各种资金来源，规划重大项目的布局;编制全县固定资产投资计划并组织实施，按程序和管理权限负责基本建设项目立项、可行性研究报告的审批或上报，会签重大技术改造项目。编制县级重点建设项目计划，对国家、省、市重点建设项目实行监督管理。

6、研究拟定全县社会发展战略，做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济的衔接平衡，提出经济与社会发展相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。

7、研究提出全县利用外资、境外投资、对外贸易的发展战略、规划、总量平衡、结构优化的目标和政策措施建议并组织实施，积极开展招商引资工作，组织筹备参与有关招商活动，努力引进资金、技术、人才和项目，投入我县经济建设。

8、编制县以工代赈规划、编报以工代赈项目，争取以工代赈资金，组织参与协调以工代赈项目的实施管理工作。

9、贯彻执行《中华人民共和国价格法》及有关价格法规;参与有关地方性法规文件的起草和协调实施;监督执行上级价格主管部门列名管理的商品、服务价格和国家机关收费、事业性收费标准。

10、按照省级定价目录规定的定价权限和具体适用范围，制定在本地区执行的政府指导价、政府定价;执行收费许可证制度和年度审验制度。

11、负责本县的价格管理和综合平衡工作。根据省下达的物价总水平控制目标，编制县管理商品，服务价格调整计划，提出实施控制目标的措施和价格调节基金的征收、管理和使用办法，经同级人民政府批准后组织实施。

12、负责本辖区的价格预测、监测和监审;组织工农业产品及收费的成品调查工作;开展价格信息、成本调查服务。

13、根据上级有关规定，制定地方性价格管理的办法和实施细则，作价办法。指导县业务主管部门、乡镇政府、企业、事业单位以及个体工商户的价格管理工作。

14、负责对放开商品价格进行规范和引导，按照价格管理权限，对其中重要的农副产品规定最高限价，最低保护价，合理利润率;对农贸市场价格进行指导和管理。

15、按照价格管理权限，衔接本辖区内毗邻地区的价格;协调商品和服务价格以及国家机关收费和事业性收费争议。

16、组织实施管辖区域内商品和服务及国家机关收费和事业性收费的价格监督检查，依法处理价格、收费违法行为;负责价格案件的诉讼和应诉工作;组织、指导群众性义务物价监督检查等群众性监督活动。

17、向县级政府和上级部门负责，积极完成县委、县政府和上级部门交办的任务。

(二)机构人员情况。

本局属正科级行政单位，经费来源为县财政全额拨款，2013年实有在册人员32人，其中：正科级干部实职2人，副科级领导干部2人，非领导职务7人，退休人员4人。

2015年机构人员变动情况及原因。

在职人员增加2人，退休人员增加2人，退休人员死亡1人。年末实际增加1人。

二、发改局预算执行情况分析。

(一)、收入支出预算安排情况。

收入、支出年初预算安排情况，与上年对比情况及增减变动原因，年度执行中调整情况，调整原因说明。

1、与上年度各项收入支出的对比分析。

(1)2014年度收入10700920元，本年度收入24680297元，比上年增加13979377元，基本支出比上年增加689377元，其主要构成是：

a医疗保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。

b行政运行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。

c住房公积金62448元比上年度60960元增加1488元。

d工资福利支出2199910元比上年度1715740增加484170元。

e商品和服务支出540190元比上年度611307减少71117元。

f对个人和家庭的补助450197元比上年度273873增加176324元。

2、2015年财政拨入项目资金2139万元，比上年多1329万元，其主要是：农村基础设施项目1102万元、价调项目补助167万元。

3、收入支出增加原因分析：是由于今年调整工资的原因。

文档为doc格式。

农村改革发展专题调研报告

农村发展与改革工作计划

【字体：大中小】。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县农委的指导下，我乡认真贯彻落实国家支农惠农政策，坚持以党的^v^精神为指导、以科学发展观为统领、以农民增收为核心，以推进农业现代化为新农村建设首要任务，大力推进现代农业建设，努力克服受2009年特殊气候影响，依靠科技支撑，多措并举，全力抓经济发展，确保了农民收入的稳步提高，促进农业农村经济的持续健康发展。

一、发展思路和发展目标。

农业和农村经济工作紧紧围绕加强农业、繁荣农村、富裕农民，着力提高“四个比重”，即提高养殖业在农业总产值中的比重，提高农业产业化经营收入在农村经济中的比重，提高二三产业在乡经济中的比重，提高劳务收入在农民人均纯收入中的比重。努力提升“四个水平”，即提升农业科技水平、提升农民素质水平、提升农村组织化水平、提升农业可持续发展水平，全面推进农业农村经济上新台阶。努力做好“四个坚持”：一要坚持“搞活”；解放思想，更新观念，坚持帮农民一把、帮农村一把，让农民活跃起来，让农村经济活跃起来，让农村经营方式活起来。二要坚持“搞长”；坚持把拉长农业产业链条作为发展农村经济的一项重要任务，围绕优势产业的发展，着力培育和引进一批骨干农业企业，加工了再加工，延伸了再延伸，连锁了再连锁。三要坚持“搞优”；必须坚持科技领先，坚持以质取胜，以优取胜，不断优化产品结构、优化农业结构、优化农村产业结构、优化人才结构。四要坚持“搞富”；农村工作的核心是让农民多赚钱、多增收，要坚持加大农业结构调整力度，实现特色产业促农增收；大力发展农业产业化经营，实现龙头企业带农增收；发展壮大劳务经济，实现劳动力转移助农增收；推进农业科技创新，实现科技服务帮农增收；加强农业基础设施建设，夯实农业基础强农增收；贯彻落实扶持农业发展的政策措施，实现政策惠农增收。

2010年我乡农业工作的主要目标是：农业增加值达到4亿元，同比增长4%；农民人均纯收入3745元，增长7%。粮食种植面积确保7万亩，蔬菜播面2万亩，植树1万亩，5311株(其中育苗1000亩)。养殖业增加值达到1亿元，生猪饲养量6500头，奶牛存栏2000头，肉鸡饲养量200只，肉牛饲养量1500头，肉羊饲养量4000只，蛋鸡存栏9500只，牛奶产量1700吨，禽蛋产量1400吨。水产业投产水面300亩，水产品产量280吨。

二、年内突出抓好的工作重点和措施。

1、完成绿化工程，种植乔木万亩，万株，花灌木万株。

2、完成万亩设施种植业建设任务。

3、完成亩农业综合开发工程。

4、完成11处农村集中供水厂建设，涉及11个村，13万人。

5、抓好农产品质量监督工作，确保农产品质量安全。

6、抓好重大动物疫病防控工作，确保不发生大的疫情。

7、完成3个标准化生猪养殖场建设。

8、完成农民素质提高工程培训任务。

（一）做大做强养殖业，在推进农业结构调整上下功夫。重点调整好生产、品种、品质结构：“发展新户、巩固老户”，加快推进养殖业规模化生产，提升全乡规模养殖比重；要巩固现有养殖大户，扩大优质畜禽生产。在稳定发展猪、禽生产基础上，积极发展草食型畜禽生产，发展奶牛产业化。优先发展散养猪、优质羊、本地土鸡等市场前景好的名特优产品。加强动物疫病防控。加快建设动物防疫体系，抓好无规定动物疫病示范区建设，重点做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。

（二）以龙头建设为主体，大力推进农业产业化。通过重点扶持现有企业壮大龙头、通过改造搞活原有企业，力争新增县级龙头企业2-3家。其次进行农业产业化基地建设。畜牧养殖示范建设工程。充分利用国家对标准化规模养殖场建设、养殖示范园建设、良种补贴等项目的扶持政策，广泛争取银政合作贷款等政策性信贷资金，积极引导养殖场户，开展标准化养殖场区和示范园区项目建设。2010年预建生猪标准化规模养殖场、生猪标准化养殖示范园1个，启动林地散养蛋鸡标准化产业化示范园区建设。同时进一步规范和完善现有奶牛、肉鸡基础设施、辅助设施建设，扩大规模，提升档次，增强示范和带动功能。按照基础设施良好、技术先进、品种优良、管理规范的要求，通过整体规划、设施改造、道路硬化、环境绿化美化等措施，推进基地建设。

建材等。第二，大力开展农民创业。围绕农业产业化，发动千家万户自主创业；让小农小商成大业。

（四）强化技能培训，在推进劳务经济快速发展上下功夫。通过提高储备劳动力资源素质、劳务输出服务、返乡创业扶持等手段，实施好劳动力转移培训阳光工程。

（五）实施农业科技创新工程，在科技兴农上下功夫。突出四个方面在新品种引进方面下功夫。重点引进一批新品种试验展示，筛选有苗头的品种进行示范推广；畜牧业重点引进推广生猪、肉鸡、肉鸭、肉牛等新品种。在新技术推广方面下功夫。突出良种良法配套，推广综合应用技术。如测土配方施肥技术、病虫草害综合防治等新技术。在新模式示范方面下功夫，重点示范一批高产优质高效生态新模式。如大棚种植、养殖的设施农业。在新机具应用方面下功夫，以落实国家对购置农机具补贴政策为契机，实施“农机装备推进项目”，提高农机的社会化服务水平，促进农业机械化。

（六）实施提升农民科学素质行动计划，在培育新型农民上下功夫。坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，全面实施农民科学素质行动计划，提升三大能力：即提升在土农民的职业能力；提升外出务工农民的就业能力；提升农村能人的创业能力。

（七）大力推动农民专业合作经济组织规范发展，在提高农村经济组织化程度上下功夫。鼓励和扶持农民在自愿、平等、互利的基础上，组建多种形式自我管理、自我服务、自我发展的专业合作经济组织。积极培育和发展农村经纪人、专业大户和其他中介组织。通过建立新型农村经济组织，建立起农民与市场联系的桥梁和纽带，提高农民进入市场的组织化程度。政府要按照“服务、扶持、指导”的原则，抓好政策性支持和保护。

（八）大力发展节约生态型农业，在推进农业可持续发展上下功夫。一是进一步加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。二是加快土地流转进程，提高土地产出率。按照“三个集中”即土地向种田能手集中、农民向城镇集中、工业向园区集中的指导思想和“自愿、规范、有偿”的原则，使土地流转加速、流量加大，提高规模化、专业化、节约化生产水平。三是大力发展生态旅游观光农业，把农家乐列入旅游观光产业。四是大力发展农田增施有机肥，实施生态家园富民计划。

（九）加强农业项目建设和招商引资，在推进农业开放进程上下功夫。按照“争取上面的，引进外面的，培育自己的”原则，从项目跟进入手，争取进行基地建设、农产品市场建设等一批项目进入县里的发展优势，从而拉动农业投入增长。农业项目的招商引资。要筛选一批项目供民营和外资企业选择，鼓励和吸引工商资本和民间资本投资农业，推进农业开放的进程。

（十）大力推进农业标准化生产，在提高农产品质量安全监管水平上下功夫。全面贯彻农产品质量安全法，加快健全农业标准体系和农产品质量安全检验监测体系。大力开展农业标准化生产示范，提高无公害农产品、绿色食品、有机食品生产比重。积极做好农产品质量安全认证工作，强化源头治理和全程监管，加强例行监测和监督抽查工作，切实提高监管效率。建立农产品质量安全信息发布制度和应急反应机制，妥善应对突发公共事件。

(六)依靠科技进步，切实转变农业发展方式。

农业发展的根本出路在于科技进步。着眼于建设现代农业，加快现代高新农业科技成果转化和实用技术普及。一是抓好良种工程，加快新品种引进推广步伐，不断提高优良品种普及率提高作物的抗病、抗灾能力。二是农技推广工程。重点推广作物综合配套、测土配方施肥、温室生产环境循环调控、病虫害综合防治、节能型畜禽舍、安全饲料应用等实用新技术4项。三是加快农村人才培养。结合“农民素质提高工程”实施，不断创新培训方式，拓宽培训内容，提升农民从业水平。四是切实做好动物疫病防控工作。进一步健全和完善动物疫病防控体系，严格落实防疫责任制和责任追究制，强化防疫各个环节的监督管理，防止各种重大动物疫情发生和传播，提高我乡重大疫病防控的整体水平。

（七）积极指导农户科学选种。

由于受2009年特殊气候影响，种植中晚熟品种风险较大，影响农民卖粮的收益。2010年，中早熟品种成了农户选种的前提。据近几日调查，平山镇农业生产资料大幅度下摆，日销售种子3～4万斤。玉米品种：金玉3号、平早2号、哈丰2号、绥玉7号、垦玉六号、绥玉17号，以上品种处于热销之中，甚至个别品种已断货。农业技术服务人员指导农户选种，根据地块位置、前茬、管理水平等多种因素指导农户科学选种、选肥、用药，为我乡粮食稳产高产、农民增收做好积极的准备工作。

各乡镇农业综合服务站、委直各单位：

一、指导思想。

认真贯彻落实中央一号文件精神,以科学发展观为统领，围绕发展现代农业、促进农民增。

收、保障农产品有效供给和“抓特色、调结构，抓龙头、壮规模，抓培训、提素质，提升农业产业化水平”的“三抓一提升”，加快主导、特色产业规模化、机械化、组织化、标准化、品牌化生产，提高农业市场竞争力，促进全县农业和农村经济又好又快发展。

二、主要目标。

保持粮油和主要经济作物产量稳定增长，粮食稳定保持万亩，总产万吨；经济作物保持万亩；肉蛋渔总产万吨以上，养殖业产值比重达到37%，增加一个百分点以上；农林牧渔业增加值亿元，增长以上；农民人均纯收入3978元，增长10%以上。

三、工作重点及措施。

重点抓好八个方面工作：

1、抓好粮油菜生产。以依靠科技、主攻单产、提升品质、增加效益为中心，稳定发展粮油生产。重点抓好水稻产业提升行动，建设好2万亩水稻高产核心示范样板区；支持粮油加工企业,采取订单方式建立6万亩无公害水稻生产基地；实施农业综合开发项目，加快实施沃土工程，扩大测土配方施肥规模，建设高标准农田；加强植保机防队伍和能力建设，切实抓好粮油作物病虫害统防统治。抓住油料价格回升之际,引导农民适当扩大油菜生产，重点抓好5万亩双低油菜生产。加快实施“菜篮子”工程，以城郊为重点，扶持蔬菜大户建立30亩以上蔬菜生产示范基地1-2个。

2、加快发展养殖业。以全面转变养殖业增长方式为主线，组织实施畜牧、渔业富民行动和畜禽、水产良种工程,支持规模养殖大户开展土地适度规模经营。巩固“天然草原恢复与建设”项目成果，重点扶持规模养殖大户，加快发展肉牛、大雁等草食动物；规范6个畜禽标准化养殖小区建设，新建畜禽标准化养殖示范小区2个,扩大优良畜禽养殖规模；进一步调整优化渔业生产结构，扩大特种养殖规模，积极发展现代休闲渔业；加快名特新优水产品、新技术推广，提高水产养殖效益；积极推广桑蚕新优品种和新技术，提高蚕桑生产效益；鼓励茧丝龙头企业反哺农业，采取优质优价订单生产方式，建立优质桑茧生产基地,稳定蚕桑生产。

3、培育区域特色产业。立足我县资源优势，以发展农业块状经济和特色农业为重点，按照布局区域化、基地规模化、管理标准化、经营一体化、产品品牌化的要求，调整优化农业生产结构，在全县建立优质水稻、优质苎麻、名优茶、优质茧、竹木、畜禽水产特种养殖等6大主导农产品生产基地及特色农产品基地，为龙头企业发展提供可靠的原料保证。积极引导村企对接，推进市场开拓，力争每一个主导特色产业、一村一品生产基地，都建有一个与之紧密联系的农民专业合作组织。继续抓好庙首新水苎麻、兴隆光荣蚕桑2个省级特色专业示范村建设，通过实施农业“一村一品”镇村示范带动行动，推进全县产业发展。

4、推进农业标准化。加快农业主导、特色产业生产和加工技术标准的修订完善和落实工作，积极向省申报认定各类地方标准。继续实施农业标准化示范项目，建立水稻、花生、茶叶、蚕桑4个县级标准化示范区，巩固建设好国家级苎麻标准化示范区和省级茶叶标准化示范基地。扶持龙头企业、农民专业合作组织、农民创业带头人率先实行标准化生产。认真落实县委、县政府扶持农产品品牌发展政策，完成水稻、茶叶、大雁等无公害农产品、绿色和有机食品“三品”认证3个，农产品商标注册5个以上，培育省级名牌农产品2个。加快农产品质量安全检测体系建设，深入开展护农执法行动，强化农业投入品监管，依法开展农产品质量安全监测和检查，全面提升农产品质量安全水平。

一是完成县安排的新农村建设点建设任务；年初积极向上争取建设点立项，对批下来的建设点于9月底完成“三清三改”，产业扶持等相关建设工作。

二是协助做好圩镇整治，成立圩镇管理机制；针对目前圩镇的现状，结合今年定下的圩镇整治方案，成立相关机构，建立健全各项工作制度，并在平时坚持常抓不懈。

三是做好全乡的卫生保洁、“白色污染”治理相关工作。常年重点做好圩镇、公路沿线，河流、新农村建设点的卫生保洁工作，抓好保洁员队伍的建设，强化保洁员队伍的考核，完善保洁所的办公建设。

四是对群众反映大，受益面广的需重新建设维修的水利设施积极向上争取项目，对批准立项的项目在规定时间内完成。

五是在防火期做好防火宣传，做好森林防火工作。在汛期加强预报，发放地质灾害明白卡，充分利用各种手段做好汛期的防汛工作。

农业农村工作上半年总结。

今年以来，我们以实现农业增效、农民增收为主线，紧紧围绕年初目标任务，创新服务模式，突出工作重点，深化工作举措，全镇农业农村工作推进扎实有序，发展态势良好。根据县委、县政府关于乡镇农业农村指标的分解任务，具体共有15项指标任务。1-6月份除园区建设、帮扶脱贫、“四有一责“创建等有待继续完善，其他各项指标任务都完成和超额完成。

一、强力推进农业项目建设。

1、完成农业招商引资市外民资3000万元——牧业生态发展有限公司。

2、建成一个亿元农业龙头企业项目。食品有限公司，已于今年6月19日正式投产运营。该项目已申报为省级农业龙头企业。

3、在建一个亿元休闲农业项目——有机农场项目。该项目由xxx投资，核心建设地点在xxx村，计划投资1亿元，用地2600亩。该项目将建成集生态种养、餐饮、休闲、娱乐、培训为一体的农业复合园。目前该项目协议已签订。已投入500万元，700亩有机稻米栽培正在转换。

4、新建高效农业园区。新建高效经济林果500亩，协。

议已签；新建枣园100亩，已完成，目前正在土地流转。

5、扩建设施有机大棚蔬菜种植项目。xxx有机农场有限公司计划发展有机大棚蔬菜500亩，目前已投入200万元，已建60亩露地有机蔬菜。

6、新建高效渔业园区。面积500亩，核心建设地点在xxxx村，已建设完成。

7、实施省级高效渔业政府扶持项目。总投资160万元，建设南农场高效渔业基地。项目建设内容：改造池塘580亩、新建苗池80亩，土方11万方；新建1100米宽米砼生产路；新建塘口生产管理用房2套；新置进排水管道设置80亩、机泵2台套；引进优质鱼种万公斤；举办技术培训班4期400人次。目前项目正在实施。

8、完成农村河道疏浚工程项目、千亿斤粮项目等。总投资1000万元，对全镇112条河道疏浚整治，涉及24个村(居),总长280公里，共分12个标段，完成115万方。投资1000万元千亿斤粮项目，实施完成梯形渠道8公里，u形渠道9公里，泵站2座，生产桥6座，涵洞200多座。投资70万元，实施大桥接线实施u形渠道公里，开挖土渠道8公里，涵洞187座。投资70万元，建成水产1号路。

9、完成“一事一议”以奖代补惠农项目。今年以来，我们借“一事一议”以奖代补等惠农项目为契机，投资320万元，涉及11个村，分别是ccccccc。所有项目均为村内道路建设，总长14公里。4月底完成了所有一事一议财政奖补项目招投标工作，目前所有项目已全部完工，等待上级部门验收。

二、全力实施农业“四大工程”

农村发展与改革工作计划

走马成村占地面积平方公里，辖组户人，有党员名（其中男名、女名），低保户户人，五保户户人，参加农村养老保险户人，合作医疗户人。2012年我们村紧紧围绕乡党委、乡政府的安排部署，坚持党建引领、产业富民、基础奠基、稳定护航的工作思路，不断夯实一个责任，巩固两个建设，促进三个堡垒推动全年工作顺利进行。

1、夯实一个责任：就是乡村干部包村工作责任。

按照乡上总体部署，采取领导包村，干部包组、村组干部包户的工作模式，每周利用三天时间经常进村入户摸底调查，做到知民情、解民忧、帮民困。

2、巩固两个建设：就是生态绿化和产业建设。

首先在生态绿化上，我村按照党委政府总体规划，完成公路沿线行道树修剪、涂白3公里，同时加强林草管护，高度重视禁牧和防火工作，加大宣传力度，坚持羊子不出圈，农民进山不带火的原则。其次在产业建设上，我们积极动员群众抢抓春墒较好的时机，完成川台子地双垄沟铺膜200亩，落实集中连片脱毒马铃薯种植200亩、新品种小杂粮种植200亩。新建小弓棚2座，落实养猪大户3户，修建宋柳沟小规模黄酒酿造厂一个。同时，加强林果业建设，动员群众清明前后对老园进行扩盘改造，对幼园进行浇水、施肥、修剪，在井涧新建苹果园30亩，新种人工牧草200亩。

3、推动三个堡垒：就是基础设施、基层党建和社会稳定。

在基础设施上，我们村重点落实移民搬迁工程，积极动员偏远农户，集中向县城或政府驻地搬迁。并协调打通庄子至的乡村道路。在基层党建上我们抓党建促发展，让党员争先带头创示范，每名党员包扶一名贫困户，积极发展党员，培养入党积极分子，给农村党员输入新鲜血液。在社会稳定中，贯穿小事不出村，大事不出乡的原则，早发现，早整改，早落实。确保没有一名上访人员。同时，认真完成所有内业资料，随时迎接上级检查。

农村发展改革工作计划

一是引办、领办、入股一批农民专业合作社，规范发展农民专业合作社33个。二是推进“三社”融合发展，搭建村级供销社平台，提供农业生产托管服务，增强为农服务能力，健全为农服务体系。

(二)推进农民专业合作社质量提升整县推进试点。

一是召开县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作会，交流探讨合作社规范发展、内部利益联结等问题。二是创建省级示范社4个、市级6个、县级8个。三是会同相关部门对63个2020年以前县级示范社进行监测评价，其中：合格57个，不合格6个。四是组建跨区域联合社1个。

(三)持续深化供销合作社综合改革。

1.推进“三社”融合试点。

一是按照全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章精神和市、县相关要求，确定永太镇石狮村、东北镇觉慧村等5个村组建村级供销社。二是开展前期调研，形成调研报告1篇，初步明确发展定位。三是代拟并以县委农村工作领导小组名义印发《县村集体经济组织、农民合作社、基层供销社“三社”融合发展方案》。四是积极沟通协调，完成5个村级供销社的注册发证和挂牌。五是组织试点乡镇、村相关负责人外出参观学习并召开“三社”融合发展研讨会明确后期发展方向。

2.加强基层社建设。

一是以盘活资产，恢复、拓展和延伸为农服务功能，提升农业社会化服务水平为目的，利用省级综合改革及发展专项资金30万元，创建基层社示范社10个。利用县本级供销社综改资金10万元，创新发展新型基层社1个。

二是通过争取省、市供销社综改资金和引进社会资本的方式，改造提升供销系统陈旧资产，促进老基层社资产保值增值。2021年争取到位综合改革资金135万元，引进资金350万元，改造集凤集体商业总店社有资产1处。

3.推进全产业链条农业社会化服务。

新建改造区域性为农服务中心1个。依托冯店供销社建设区域为农服务中心，将农资定点配送到村到户，打通农资服务“最后一公里”，为农户购买提供便利。共累计完成土地托管面积10万亩、土体流转面积万亩、统防统治面积万亩、配方施肥面积4万亩、农机服务面积万亩。

(四)存在问题。

一是缺乏产业发展支撑。“三社”融合试点村级供销社成立后的发展定位及发展业态有待探索，也缺乏产业项目、资金支撑。二是基层供销社业务发展吃力，缺乏市场竞争优势。三是基层薄弱社改造缺乏项目资金支持。

农村党员发展工作调研报告

近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。

一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。一些村党支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符合入党条件的优秀青年拒之于门外。

二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。一些村党支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。而有一些村支部发展党员则搞“批量发展”，凡提出申请的照单全收，一年就发展新党员十几名。

三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。一些村支部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与赌博、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了党员质量。

四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。有的村党支部发展程序上走“跳棋”，规定程序没有走到，有的对预备党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了极坏影响。

农村发展与改革工作计划

20__年安环部继续贯彻“安全第一、预防为主”的管理方针，秉承大桥局“跨越天堑、超越自己”的企业精神，运用科学的管理理念和方法，努力实现20__年安全生产无事故的目标。

20__年项目部安环部工作计划如下：

1、安全管理文件编制。

（1）制定20__年项目部及架子队安环管理目标。

（2）根据施工内容和现场实际情况重新修订安全、质量、环保保证体系文件内容。

（3）根据施工内容和现场实际情况重新修订安全管理办法内容。

（4）根据施工内容和现场实际情况重新修订应急预案内容。

2、安全检查。

（1）落实专职安全员每日安全巡查，并将发现问题进行详细记录，现场能整改的及时整改，不能及时整改的限期整改。

（2）安全环保部组织检查频率每周不少于一次，并有记录，复查能闭合。

（3）督促项目部领导组织的每月安全生产大检查制度的落实。

（4）督促工程部组织对大临设施进行安全检查。

（5）督促物机部对大型机械设备、船舶运转日常保养管理等安全检查。

（6）不定期开展防火、防风、防洪、用电等专项检查。

（7）危险性较大施工工序指派专职安全员进行盯控。

3、安全教育培训。

（1）根据项目部安全教育培训制度完成年初施工人员全员大培训。

（2）督促架子队班组坚持每天开展“班前安全十分钟”活动，并且学习和活动要有记录。

（3）新进场员工安全教育培训、考核。

（4）转岗员工和特种作业人员安全教育培训、考核。

（5）积极开展各种形式的现场安全宣传教育。

4、安全专项施工方案。

（1）根据施工情况适时完善修改3#墩上塔柱安全专项施工方案。

（2）根据施工情况适时完善修改主桥钢梁架设安全专项施工方案。

5、重大危险源控制。

（1）根据施工内容和现场实际情况重新修订项目部危险源辨识清单，划分危险等级，制定防控措施。

（2）对重大危险源实行动态管理，每月制定重大危险源清单及卡控措施。

6、安全专题活动。

（1）积极开展“安全月”主题活动。

（2）积极开展落实上级文件要求的安全专题活动。

7、其他安环管理工作。

（1）及时更新内业资料台帐目录，做到资料规范、清晰，特种作业人员台帐进行每月更新，做到动态管理。

（2）中铁工管信息系统及时、按时使用录入。

（3）对上级单位下发的安全相关文件做到及时接受、处理、执行、回复。

（4）及时完成业主、监理、局指现场安全检查发现问题的整改、回复。

（5）及时公司上报各种安全报表。

（6）积极落实并监督各种安环经费的支出和使用。

（7）完成“捍卫质量、保卫安全”责任状和风险抵押金责任书的签订。

（8）完成上级领导交付的其他任务。

农村发展与改革工作计划

20xx年是中国^v^建党xx周年，是国家“十二五”规划的开局之年。做好20xx年的工会工作至关重要。为此，我们建议新一届工会委员会，要进一步加强工会组织自身建设和法律宣传，拓展工作思路；注重劳动竞赛和文体活动的开展，提高工作效率；注重慰问和帮困互助工作，突出人文关怀；丰富组织和凝聚广大职工为企业发展建功立业，推动企业工作目标顺利实现。

进一步加大宣传力度，不断规范工会会员的发展程序，做好工会会员的基础管理工作。针对会员分散流动的特点，进一步完善工会会员电子档案，对新加入工会组织的会员，要及时登记造册，建立会员档案，并将入会批文、“入会申请表”、“会员登记表”等相关资料报集团公司工会备案；对于因退休、死亡、终止（解除）劳动关系等原因引起会员流出的，要及时登记，填报“流出会员名册”，真正实现对广大会员的动态管理。

要认真做好第六轮《集体合同》的宣传工作。去年下半年，集团公司及各分（子）公司通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，对第五轮《集体合同》履约情况进行了调查摸底，广泛征求了职工的意见和建议，并在此基础上形成了第六轮《集体合同》（初稿）。新一轮集体合同实施后，我们将利用公司小报、宣传栏、横幅等广泛宣传集体合同内容，深入基层，倾听职工心声，并及时向职工解释相关条款，在20xx年的工资集体协商过程中，将广大职工的合理要求纳入工资集体协商范围，进一步丰富协商条款，细化协商内容，切实维护广大职工的合法权益。

要进一步完善职工代表大会制度，按照集团公司工会的要求和“星级职代会”的考核标准，不断加强职工代表大会的规范化、制度化建设，充分发挥职工代表参与企业民主管理的重要作用，维护职工知情权、参与权、表达权和监督权。

要根据集团公司新的《员工帮困互助会管理试行办法》，进一步加大宣传力度，对《员工帮困互助会管理试行办法》的各项条款，及时向职工解释说明，宣传集团公司员工帮困互助会的目的和意义。要建立健全帮扶机制，积极吸收新会员入会。发动员工积极参加“安康”、“重大疾病”和“女员工特殊疾病”互助保险，并及时做好理赔资料的收集上报工作。此外，积极组织发动全体职工和分包协作队伍参加募捐，努力使员工帮困互助会资金来源有所保障。

要努力做好节假日的慰问工作，充分利用集团公司员工帮困互助会，进一步对分公司范围内所有困难员工进行调查，全面摸清困难员工情况，建立困难员工档案，及时为符合条件的员工办理补助，努力为困难员工群众做好事、办实事、解难事。继续开展为员工过生日活动，借助重大活动或节假日开展卡拉ok进工地等慰问活动，突出人文关怀，增强企业的凝聚力。

今年，苏州分公司许多工程工期紧张，施工难度大，技术含量高。为切实保证业主、集团公司下达给苏州分公司各项施工产值任务的顺利完成，更好地调动职工的工作干劲，新一届工会委员会要在分公司行政的大力支持下，组织各项目部开展形式多样的劳动竞赛活动。要将劳动竞赛活动与“工人先锋号”创建紧密结合起来，努力做到宣传发动到位，指导参加创建及时有效。各项目部要根据实际情况，认真制定创建计划，有效地开展劳动竞赛活动。要通过创建活动，努力把广大员工进一步动员起来、组织起来，不断增强员工的使命感和责任感，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，激发员工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造活力，努力为分公司工程建设吹响“先锋号”，为推动分公司全年目标实现，全面掀起劳动竞赛热潮。

为进一步增强分公司各项目部和职工之间的交流与沟通，要积极开展一些体育比赛活动，如乒乓球挑战赛、篮球友谊赛等。通过相关活动的开展，努力提高职工间相互配合，相互协作的能力。此外，要对各项目部的活动室、篮球场等体育健身器材进行完备，保证职工业余时间能够锻炼好。要利用节假日，广泛开展丰富多彩、健康向上、形式多样、职工喜爱的文体活动，满足职工多样化的精神文化需求，使职工在各种有益的活动中陶冶情操、净化心灵、振奋精神，营造和谐氛围从而增强工会组织的吸引力。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们工会组织要紧紧围绕企业的中心工作，坚持“服务企业更好发展，维护员工合法权益”的指导思想，积极创新工作思路，开拓进取，服务大局，努力打造“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”，谱写“十二五”发展新篇章。

农村党员发展工作调研报告

主要原因有以下四方面：

(一)。

乡镇。

党委认识不到位，党员发展工作“缺管”。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。一些驻村联片干部只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员，个别支部书记宁愿被乡镇党委免职，也不愿培养发展不属于“自己人”的入党积极分子入党。

(三)农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”。特别是山区农村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

(四)党员先进性不强，优秀青年入党愿望“降低”。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。