三严三实专题方案（优质20篇）

为全面贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，进一步提高党员干部的综合素质和办事干事能力，根据《中共成都市青白江区委办公室印发〈关于在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(青委办发〔2015〕44号)要求，局党组决定，从2015年5月起，在局班子成员和区管非实职领导干部中组织开展“三严三实”专题教育。为确保专题教育达到预期目标，结合我局实际，现提出如下实施方案。

一、专题教育指导思想及总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局和全面贯彻落实、、区委重大部署,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是,改进工作作风，着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治守规矩敢担当勇作为、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动产业转型升级上见实效。

领导干部要真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。通过专题教育，党员领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，树立正确的政绩观和权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，接地气，办实事，创实绩，把科经信局建成区委放心、全系统满意、人民群众认可的一流单位。

二、专题教育时间、范围

“三严三实”专题教育时间，从今年5月开始。在局班子成员和区管非实职领导干部中开展“三严三实”专题教育。其他干部要参加学习必读篇目，听取党课、讲座，参与讨论，参加组织生活会等学习教育。

三、专题教育内容

根据自身实际和工作要求，有针对性地精选内容，作好学习记录、写好心得体会。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”及区委从严治党《意见》和“两个实施意见”、《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》及《关于贯彻落实严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定的实施意见》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹；对近年来全省、全市、全区重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。

四、专题教育方式和规定动作安排

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。按照局党组要求，结合我局工作实际，我局“三严三实”专题教育采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，坚持把专题党课、专题学习研讨、党性分析、整改落实和立规执纪五个关键动作贯彻始终，教育引导级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

(一)党组书记带头讲专题党课。党组书记将紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，在全局范围内讲了一次生动的党课，启动开局。通过党课引导党员领导干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，明辩“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,明确落实“三严三实”的实践要求，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行。局领导班子成员也要紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，分别到分管科室讲一次党课。党课形式可采取交流研究、案例分析等方式，使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程，为今后经常化上好党课探索新路。结合局班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，党组召开专题学习反思会。

（二）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，计划每两个月安排1个专题。

专题一（5至6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。

重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治立场，提升政治鉴别力和政治敏锐性，高度重视和解决苗头性倾向性问题，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题，坚决防止经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化；如何加强学习、提升自身能力素质，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，主动适应经济社会发展新常态、把握新机遇、迎接新挑战，不断提高履职尽责的素质和能力，坚决防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

专题二（7至8月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施意见》的问题，始终绷紧反腐倡廉这个弦，算清政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账，守住底线、不越红线、不碰高压线，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，正视青白江正处于经济转型发展的阵痛期，面临的诸如拆迁安置、稳定就业等特殊困难较多的实际，用纪律来保障执行力、凝聚战斗力；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论、甚至妄议中央和省、市、区委大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。

专题三（9至10月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习《中国共产党纪律处分条例》等党的纪律规定、各类法律法规，学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的'纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止身法外搞特权，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的问题；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持做老实人、说老实话、做老实事，从实际出发谋划事业、推进工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，勇于面对我区发展面临的压力和挑战，抢抓“一带一路”、口岸经济、产业转型升级等发展机遇，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，“庸懒散浮拖”，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题，切实在政治上思想上行动上做到与中央和省、市、区委保持高度一致。

参加专题教育的领导干部结合日常调研、“走基层”“双报到”“三结三帮”等工作，围绕“三个专题”，以“三严三实”为标尺深查细找，充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法深查细找，深入基层深入群众深查细找，畅通各种渠道深查细找，查“不严不实”突出问题和具体表现，作好相关记录，为深入学习研讨打牢基础。每个专题期间，党组至少组织1次集中学习研讨会。参会领导干部要充分准备，拟定发言材料，会上，逐一发言后进行交流讨论，每一专题讨论后要梳理形成班子及个人的问题清单，每次会议都有方案、有详细记录，会议材料、发言材料存档备查。其他干部要积极参与每一专题学习，作好相关记录、写好心得体会。

（三）召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底前，局班子成员要以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会，同时，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。充分运用前期学习研讨、征求意见等成果，以“三严三实”为镜，严格按照“七对照三联系”要求，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式，本着把问题谈深、谈透的原则，充分进行谈心交流，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，形成剖析材料，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的。

(四)抓好整改落实,严格正风肃纪。坚持边学边查边改，领导干部带头列出问题清单，实行台账管理，报区委组织部备案。根据我局及领导干部个人的问题清单，制定班子整改方案和领导干部个人整改清单，结合思想和工作实际，提出整改对策，落实整改责任、明确措施时限，作出整改承诺，接受党员群众监督，持续推动整改，严格正风肃纪。

（五）抓好立规执纪，强化刚性执行。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》、“两个意见”及区委从严治党《意见》和“两个实施意见”、《十项规定》及《实施意见》，落实全区领导班子思想政治建设“7个领域”和“11方面”的制度要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。把制度建设贯彻专题教育全过程，针对查摆出的“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，确保取得群众满意实效。

五、组织实施

（一）加强领导,明确责任。 局党组把组织开展好专题教育作为履行党建主体责任，对我局专题教育全面负责，认真谋划安排,精心组织实施,，强化责任落实，扎实有效推进。党组书记作为局“三严三实”专题教育的第一责任人，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，落实规定动作，自始至终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。分管领导作为直接责任人，要认真履行“一岗双责”，坚持在学习教育上下足功夫、花足力气，要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，注重讲求实效，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。

（二）及时动员，深化认识。根据区委安排，及时召开党组扩大会，传达贯彻全区“三严三实”专题教育座谈会精神，进行广泛深入的思想发动，讲清开展“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵，讲清中央和、、区委的安排部署，讲清对领导干部的具体要求，切实把班子成员的思想统一到会议精神上来，用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好会议精神，切实增强领导干部参加专题教育的自觉性和积极性，思想上行动上自觉践行“三严三实”。

（三）严格督查，务求实效。局党组将加强督促检查，紧紧抓住各个关键动作不放松、不降格，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场，发现问题，及时提醒，促其改进，从严从实推动专题教育有效开展。将开展专题教育情况，纳入领导干部考核内容，纳入党建和党风廉政建设责任制考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，并作为干部评先选优的重要依据。

（四）统筹兼顾，互促共进。要把开展专题教育与学习贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会以及省、市、区委重要会议精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”结合起来，与开展“讲政治守规矩敢担当勇作为”专题谈心谈话结合起来，做到专题教育与全面落实各项任务目标、推动科经信局工作持续健康发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误，真正把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动产业转型升级、科技创新发展和抓好工作落实的动力，以工作新成效检验专题教育成果。

（五）抓好宣传,展示形象。科经信局不仅要抓好自身的专题教育，还要充分发挥公众信息网站宣传阵地作用，在专题教育的宣传报道中，积极引导舆论，主动作为、热心服务，精心策划，统筹安排，形成宣传报道强势。要充分利用oa办公系统，在科经信局板块开辟“三严三实”专栏， 及时总结在专题教育中形成的新认识、新经验和新做法，全方位反映我局专题教育的工作进展和实际成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围，展现良好形象。

（六）认真总结，扩大成果。专题教育结束后，要及时进行总结。对领导班子及成员开展专题教育的情况进行“回头看”，重点看是否践行“三严三实”，是否做到了对党忠诚、个人干净、敢于担当，是否解决问题、改进作风。对巩固拓展专题教育活动成果提出要求，及时向上级党组织写出总结报告。专题教育活动告一段落后，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据西津街道党工委关于开展“三严三实”专题教育的有关部署要求，结合社区实际，现就2015年开展“三严三实”专题教育（一下简称“专题教育”），提出如下实施方案。

一、对象范围

社区两委成员、大学生村官、社区全体党员、入党积极分子

二、目标要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，践行“三严三实”，着力培育和树立社会主义核心价值观，努力在深化“四风”整治、巩固和扩展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好整治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

重点解决既不学习领会上级精神，也不向下传达贯彻；工作只为做给领导看，对群众实际生产实际生活需求不上心、不愿管；落实惠民政策机械执行、死板操作，好事办不好，甚至缩水走样；身在群众之中却不了解群众，“进不了门、说不上话、交不了心”，不会与群众打交道；“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，坐等上门多，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料；在位不在岗，有事找不着人，在岗不在状态，办事敷衍推诿；对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题以为责怪群众觉悟不高；牢骚满腹、怨天尤人，敷衍应付了事等问题。

三、方法措施

充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和有效做法，坚持领导带头学、以上率下、示范带动，坚持问题导向，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重。

为加强社区党总支建设，巩固群众路线教育实践活动陈国，从2015年5月起，不分批次、不分阶段、不设环节，一以贯之抓实抓好。主要做好以下思想工作。

（—）党组织书记带头讲“三严三实”专题党课（2015年5月至7月中旬）

讲党课。结合专题教育实践活动动员部署工作，邀请街道党工委联系社区领导紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作和作风实际，社区党总支书记在社区带头讲党课。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨（2015年5月至10月）

深入学习在那个书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《治国理论》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部述廉从政若干准则》等党的纪律固定。认真学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训。

1、个人自学。参与人员要增强主动意识，合理安排学习时间，认真规划学习内容并做好笔记。社区党总支定期检查个人自学情况。

2、集中学习。社区党支委要带头开展集体学习，同时要组织党员集中学习，要把党性修养和作风养成作为集体学习必学内容。也可采取专家辅导、观看影片等形式，抓好党员干部集中教育学习。

3、走访调研。社区党总支书记和居委会主任要结合社区重点工作推进，开展1周左右时间的集中调研走访活动。其他参与人员每周利用1天的时间进行走访调研，做到走访“全覆盖”。要通过采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况。调研要形成有情况、有分析、有见解的调研报告，并及时召开学习会，交流调研成果，强化结果运用。针对调研走访中查出的问题，践行“马上就办”精神，协调相关部门“快办”、“办成”、“办实”。

4、座谈交流。结合实际，在深入学习的基础上，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织开展专题座谈交流，深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。

5、专题研讨。以“三严”为抓手，在“三实”上下功夫，从2015年5月开始，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个月集中学习研讨1-2次。

专题一：严以修身，把对党忠诚内化为某事创业做人的根本遵循。

专题二：严以律己，把个人干净内化为谋事创业做人的基本准则。

专题三：严以用权，把敢于担当内化为谋事创业做人的实际行动。

（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会进行党性分析。（2015年10月至12月）

1、广泛征求意见（2015年10月）。以“三严三实”为标尺，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照群众路线反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题。

普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。党总支主要负责同志与党总支每名成员之间、党总支成员相互之间都要开展谈心。

2、深入查摆问题（2015年11月）。深入开展“三对照三检查”，即对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想、工作实际以及征求到的意见，开展“自省十问”（一问精神状态好不好、二问宗旨意识牢不牢、三问担当意识强不强、四问争先意识浓不浓、五问干事动力足不足、六问工作作风实不实、七问创业本领高不高、八问干群关系紧不紧、九问发展环境优不优、十问自身要求严不严），进行认真对照检查，撰写党性分析材料。

3、开展好批评和自我批评（2015年底前）。年底前，将从严召开民主生活会和组织生活会。通过召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。会上，各级党组织主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，党支委每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。专题民主生活会后，将在一定范围通报专题民主生活会情况。

（四）坚持边学边查边改（2015年5月至2015年底）

1、作出整改承诺。针对听取意见、党性分析和专题民主生活会（组织生活会）上查摆出来的问题，结合思想和工作实际，列出问题清单，提出整改措施，制定整改任务书、时间表，并及时作出承诺，在一定范围内公开，接受党员群众监督。

2、开展专项整治。开展“向廉而不勤者预警，对为官不为者亮-剑”专项行动，通过一把手上廉政党课等途径，筑牢党员干部“为官有为”的思想基础。综合运用全程监控、督查暗访、执纪问责等手段，继续开展专项整治。坚持用项目化推进、销号式管理等办法，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。

3、强化立规执纪。突出制度治党，把立规执纪贯穿专题教育全过程。针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，完善“马上就办”体制机制，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

4、落实从严治党责任。突出强身健体、正风提效，以基层组织建设“巩固提升年”活动为抓手，以落实党建责任制为关键，统筹推进党的建设各项任务。

5、突出发展第一要务。落实“三个年”总体部署，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，践行“一线工作法”和“问题工作法”，深入推进街道工作提质增效、统筹协调社会各项事业发展，不断提高人民群众幸福指数。

四、组织领导

为把开展“三严三实”专题教育活动谋划好，实施好。党总支主要负责同志承担起第一责任人的责任，由党支委牵头负责具体实施。

要正确把握舆论导向，充分运用短信、报刊、电视、网络等各种媒体，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。要把把开展“三严三实”专题教育与扎实推进“三个年”活动结合起来，与做好全年中心工作和阶段性重点工作任务结合起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

按照《中共福建检验检疫局党组关于印发“三严三实”专题教育专题二学习研讨方案的通知》（闽检党组发〔2015〕32号）精神，三明检验检疫局党组经研究，决定于2015年7月至8月开展“三严三实”第二个专题学习研讨，即：“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”。现制定方案如下：

一、主要内容

（一）学习研讨内容。学习《党章》《中国共产党党组工作条例（试行）》，重点学习研讨如何遵守党章和党的纪律规定，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”（必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员）要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。

（二）用好正反两面镜子。结合“纪律教育月”活动内容安排，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》，以焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩、谷文昌等先进典型为镜，深学细照笃行；向质检系统刘跃庭等8位全国先进工作者学习，对照标杆找差距。认真研读《领导干部违纪违法典型案例警示录》和驻质检总局纪检组监察局编发的《警示教育读本》，以周xx等违法违纪案件以及质检系统的违法违纪案件为戒，深刻汲取教训，自警自省。

（三）开展自查自纠。要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，对照“三严三实”要求，开展一次自查自纠。聚焦问题查、对照问题改，把边学边查边改贯彻专题教育的全过程，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

二、方法措施

（一）个人自学。党组成员要把“三严三实”专题教育融入经常性的学习教育之中，突出自学内容，做好自学安排，在学习的基础上做好研讨的准备。

（二）党组中心组学习。局党组中心组安排学习2次，按照学习研讨的内容来安排，在守纪律讲规矩严用权，营造良好的政治生态上为全局做出表率。通过党组中心组学习带动全局党员干部的学习。

（三）开展专题研讨。专题研讨采取重点发言与交流发言相结合的方式，重点围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一主题开展，党组成员认真撰写发言提纲，积极发言，既谈体会、认识和收获，又谈差距、不足和问题。

（四）召开支部专题座谈会。结合“纪律教育月”召开机关支部专题座谈会。重点围绕“执政为民、严以用权”展开，讨论不严以用权的表现和危害，特别要联系本单位权力运行中存在的问题进行剖析，把问题意识、问题导向贯穿座谈的全过程。

（五）开展警示教育。结合“纪律教育月”活动，组织党员干部参观警示教育基地，进行党性党风党纪教育，增强党员干部廉洁自律意识和法纪观念，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，在思想上筑起抵御违法犯罪的牢固防线。

（六）加强宣传引导。继续做好“三严三实”专题教育的宣传工作，加强网站宣传的力度，参与福建检验检疫局《“三严三实”专题教育情况交流》，注重宣传引导，推动“三严三实”专题教育的深入。

根据学校实施方案安排，各二级党组织将开展专题二、专题三集中学习研讨，现将相关事宜实施方案如下：

一、时间安排

专题二：9月底前完成；

专题三：11月10日前完成。

二、研讨内容

1、专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，必须自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；必须维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；必须服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

2、专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、具体要求

1、根据《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》（组电明字[2015]x号）文件精神，中央要求在第二个专题的学习研讨中，对照提出的“七个有之”和“五个必须”，以周xx等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，深入查摆剖析，深刻总结反思，汲取教训、引为借鉴，把思想和行动统一到中央精神上来，深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2、每个专题要以处级以上领导班子为单位开展一次集中学习讨论（机关各职能部门及直附属单位以党支部为单位进行）。

4、提前将研讨时间报组织部备案（机关各职能部门及直附属单位统一报送机关党委，下同），学校将对各单位研讨进行监督指导。

5、各单位请于9月底前和11月10日前分别将专题二、专题三研讨情况、个人发言提纲以及特色做法报送组织部。

党委组织部

2015年9月9日

委党总支、各支部：

为认真贯彻落实中央和省、总体部署，切实组织实施好“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据组织部《关于做好“三严三实”专题学习研讨工作的通知》（组发〔2015〕55号）及市发改委党组《关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》，现就我委开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨工作，制定如下方案。

一、研讨主题

严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

二、学习人员和时间安排

参加人员为市发改委县处级党员领导干部，从8月1日开始，到9月底结束。

三、学习研讨内容

（一）学习的重点内容。重点学习关于加强政治纪律、政治规矩的有关论述和在十八届中央纪委五次全会上的讲话；学习《党章》中党员、党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的纪律等篇章以及其他党内规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共xx关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》以及我省的《反腐败警示录》等正反“活教材”；学习《省心录》、《禁止馈送檄》、《申谏》等古代反腐倡廉典籍；学习中央和省、关于领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度规定。

（二）研讨的重点问题。重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

四、学习研讨形式

采取党组中心组集体学习、个人自学、专题研讨等方式开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨。抓好学习研讨，要围绕问题来开展，努力做到内容和形式相统一，力争通过学习研讨，在促使党员领导干部进一步坚定理想信念、自觉遵规守纪、规范执政用权和踏实做人做事上见实效。

（一）坚持问题导向。学习研讨一定要坚持问题导向，要突出主题、紧扣问题，真正把“不严不实”的具体表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨中既要回应中央和省、列出的“流行病”，做到主动认领、对号入座，又要深入查找本单位的“部门病”和自己的“个性病”，切实提高学习研讨的指向性和针对性。

（二）抓好个人自学。参与“三严三实”专题教育的所有领导干部，要认认真真、原原本本学习规定内容，通读规定著作和篇目，静心思考问题，深刻领会“三严三实”重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

（三）开展互动交流。在扎实开展个人自学的基础上，要把集体学习、交流互动作为相互学习、深化效果的重要方式来坚持。党组要率先带头开展集体学习，把自己的所学所思所想在党组学习会上进行交流分享，让思想见面，让灵魂互动。每名县处级以上领导干部都要作交流发言并自己动手撰写发言材料，发言要谈学习体会，也要谈工作情况，既谈收获，也谈问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到重点突出、内容实在、见人见事、触及根源。

五、有关要求

（一）制定推进计划。每名县处级党员领导干部要结合自身实际，制定详细的个人自学计划，按照一周至少2篇的进度做好安排，自觉抽时间、挤时间开展学习。并自己亲自动手撰写交流发言材料。学习研讨结束后，经整理后向组织部报送工作总结和班子成员交流发言材料。

（二）加强指导督查。党组书记要审阅把关班子成员自学计划和交流发言材料，对班子成员的个人自学情况进行督促检查，结合中心组学习会议等，对自学情况进行提问抽查。并对学习研讨进展情况进行督促检查。

（三）营造良好氛围。要注重总结提炼学习研讨过程中形成的好经验好做法，通过新闻媒体、单位内部刊物、网站等进行广泛宣传推广。要做好信息报送工作，及时向组织部报送工作信息，反映学习研讨工作动态。

中共xx市发展和改革委员会党组

2015年7月29日

根据全市“三严三实”专题教育总体安排《关于扎实开展“三严三实”专题教育第二次专题研学的通知》要求，现就扎实开展“三严三实”专题教育第二次专题研学制定方案如下。

研学主题:“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”。

研学对象：局全体干部职工

时间安排：这次专题研学安排一天时间，上午进行集中学习，下午开展对照检查，要求在8月中旬前完成。

总体要求：要把学习贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》（以下简称《干部能上能下规定》）精神作为重点内容，就如何“担当责任、争作为、守规矩”进行研讨，深入推进“三严三实”专题教育，促进干部“清廉为官、事业有为”。

1.认真学习、领会精神。要在学习中央、和规定的“三严三实”专题教育学习内容的基础上，做到“五个必学”：一是系列重要讲话精神，特别按照中共中央组织部《关于认真学习贯彻重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》（中组发〔2015〕14号）要求，在浙江和贵州考察、会见全国优秀书记、主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时的重要指示精神必学。二是中央《干部能上能下规定》必学。三是主要领导在落实党风廉政建设主体责任推进会上的重要讲话精神必学。四是正反典型案例特别是近期通报的落实主体责任不力的8起典型案例必学。五是主要领导关于落实党风廉政建设主体责任的讲话精神和近期市纪委通报的8起履职尽责不力典型案件、14起群众身边“四风”和腐败问题查处情况必学。通过认真学习，进一步增强各级领导干部政治意识、责任意识、纪律意识和规矩意识，形成“担当责任、争作为、守规矩”的高度思想自觉。

2.对照检查、集中研讨。各单位中层干部以上人员要结合个人思想、工作、生活、作风实际，联系个人成长进步经历，联系部门职能、岗位职责、履职尽责情况，深入查找是否在政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在等问题，形成对照检查材料。结合贯彻全面深化改革要求、大力推进各领域改革的实际，深入查找是否存在跳不出条条框框限制、走不出思想定势的问题；是否存在囿于既得利益、局部利益，本位主义的问题；是否存在不经过充分调研论证、不考虑实际效果，只想着出台新政策新举措的问题。集中研讨要做到人人发言，既要聚焦问题、剖析原因，又要明确方向、精准整改，不能言之无物、隔靴抓痒。

3.自觉践行、深入整改。各单位中层干部以上人员要针对查找出来的问题，列出整改清单，明确整改任务，抓好整改落实，切实做到担当责任、争作为、守规矩。

1、要切实履行主体责任，聚焦“担当责任、争作为、守规矩”，扎实开展好“三严三实”专题教育第二次专题研学。

2、要将专题研学与落实全面从严治党要求、从严从实管理监督干部和推进当前各项工作结合起来，相互融合、相互促进。

3、第二次专题研学的情况必须形成高质量的研学材料，内容包括学习心得、严以律己方面存在的问题以及相关的整改措施，研学材料须于8月20日前交政工科。

为进一步加强局党组“三严三实”专题学习研讨，深入推进“三严三实”专题教育工作，根据《关于做好“三严三实”专题教育学习研讨工作的通知》组发〔2015〕55号要求，局党组决定于8-9月进行“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”专题学习研讨，特制订如下方案。

一、参加研讨人员范围

全局县级党员领导干部（非党员领导干部可邀请参加）

二、学习研讨内容

（一）学习的重点内容

重点学习关于加强政治纪律、政治规矩的有关论述和在十八届中央纪委五次全会上的讲话；学习《党章》中党员、党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的纪律等篇章以及其他党内规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共金昌关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》以及我省的《反腐败警示录》等正反“活教材”；学习《省心录》、《禁止馈送檄》、《申谏》等古代反腐倡廉典籍；学习中央和省、关于领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度规定。

（二）研讨的重点问题

重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、学习研讨方法

主要采取集中学习、个人自学、讨论交流和开展调研等多种形式进行。

（一）集中学习。召开两次党组中心组理论学习会，采取领导辅导领读《党章》和《谈治国理政》，党组成员宣读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等灵活多样的方式，进行集中学习，保证每次研讨交流前必须集中学习1次。

（二）个人自学。全局县级党员领导干部，要认真制定个人学习计划，按照一周至少2篇的进度做好安排，自觉抽时间、挤时间开展学习。党组主要负责同志要对班子成员和其他领导干部的个人自学情况进行督促检查，结合中心组学习会议等，对自学情况进行提问抽查。

（三）讨论交流。以座谈会的形式进行专题研讨，会前，通过自学和集中学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职，自己动手撰写发言材料。发言要谈学习体会，也要谈工作情况，既谈收获，也谈问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到重点突出、内容实在、见人见事、触及根源，同时对其他同志的`发言提出自己的建议。

（四）开展调研。坚持把“三严三实”专题学习研讨和工作实际结合起来，在学习过程中，深入基层调查研究，运用理论知识来研究和解决实际工作中出现的问题，推进三严三实领导班子建设。

四、学习研讨要求

（一）坚持问题导向。学习研讨一定要坚持问题导向，要突出主题、紧扣问题，不能海阔天空、敷衍了事。要针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中找到答案、解疑释惑；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、理清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的具体表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨中既要回应中央和省、列出的“流行病”，做到主动认领、对号入座，又要深入查找本单位的“部门病”和自己的“个性病”，切实提高学习研讨的指向性和针对性。在专题二研讨交流结束后，全局县级党员领导干部要围绕“严以律己”充实完善个人“不严不实”问题清单，并交由办公室梳理汇总。

（二）坚持示范引领。党员领导干部要在学习研讨过程中以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，发挥以带促学的作用。

（三）坚持常态督查。党组书记要审阅把关班子成员和其他领导干部自学计划、“不严不实”问题清单、交流发言材料。局纪检组将通过定期检查、随机抽查等方式对全局县级党员领导干部个人学习笔记、心得体会、即知即改情况等进行督查。

（四）加强总结宣传。局办公室要注重总结提炼学习研讨过程中形成的好经验好做法，通过新闻媒体、网站等进行广泛宣传推广，兼顾做好会记录、问题梳理、会后总结和信息报送等工作。

根据中共江西省核工业地质局党组《印发〈关于在全局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(赣核地党发〔2015〕47 号)精神，大队党委决定，在全队县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。为确保专题教育取得实效，现结合大队实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神和、九江、局党组部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦“忠诚、干净、担当”和好干部“20 字标准”，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全队各级领导干部加强党性修养，弘扬“三光荣，四特别”的核地质精神，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强职工群众幸福感，为实现“强队、富民、和谐”的目标作出新的更大贡献。重点把握以下三个方面具体要求：

1、坚持从严要求，强化问题导向。把问题导向贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现，认真梳理分析，弄清问题性质，找到症结所在。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;围绕严以用权，着力解决滥用权力、利益输送、不负责任、不敢担当，坚持民主集中制不够、大事小事“一言堂”，不习惯在风清气正中生活、在监督环境里工作、在法治轨道上用权等问题;围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、徇私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和国家法规，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;围绕谋事要实，着力解决为官不为、作风漂浮、推诿扯皮，急功近利、好高骛远、脱离实际，思想僵化、因循守旧、不思进取，不尊重客观规律办事、盲目决策、蛮干胡干等问题;围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、贪图享受、向组织讨价还价，“小事不愿干、大事干不了”和“不求过得硬、只求过得去”等问题;围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是，不坚持原则、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。当前大队重点要解决四个问题：一是坚定理想信念，解决信念缺失问题，二是防止“四风”回潮反弹，解决作风不实问题，三是帮助基层破解发展难题，解决担当不够问题，四是规范经营管理，解决法治意识不强问题。要对照这些重点问题，列出自身“问题清单”，加强整改落实，以严促深入、以严求实效，推动全队各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则。

2、坚持以上率下、示范带动。大队领导班子成员特别是大队主要领导在“三严三实”专题教育中，要立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好标杆，教育引导广大党员干部把忠诚、干净、担当作为一种品格;大队中层干部、中层后备干部要立足本职岗位，学习“三严三实”，践行“三严三实”，真正从思想上、工作上、作风上严起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

3、坚持联系实际、务求实效。以“三严三实”为标准，以实施“地矿立队和创建幸福单位”为主战略，推动专题教育落到实处。坚持“一个防止”(防止形式主义、空对空)、“五个结合”(结合教育实践活动深化延展，结合依法经营、加快发展，结合深化改革、创新驱动，结合全面从严治党、继续转变作风，结合幸福单位创建、改善民生)，并以严实的态度科学谋划大队“十三五”发展规划，做到在解决具体问题上有进展、有突破，确保在开展专题教育上见质量、见实效。

二、明确方法措施

大队“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从 2015 年 5 月开始，在大队领导班子中开展，其他党员干部也要同步参加学习、党课、组织生活会等相关活动。

1、讲好专题党课，抓好动员部署。大队党委书记结合专题教育动员部署工作，将紧扣“三严三实”要求，联系大队实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，深入思考、精细准备，亲自撰写讲稿，带头讲一次党课;其他党委班子成员也要在适当范围讲党课。党课重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

专题党课结束后，及时将班子成员讲党课情况、党委书记的专题党课讲稿，报局人事劳动处。各党支部及时将党员学习心得体会报大队党委。

2、认真开展“三严三实”专题学习研讨。围绕深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，以及我省编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、曾建和我局李芳等先进典型，从我省、我局查处的违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，重点分 3 个专题开展学习研讨，大体上每两个月安排 1 个专题，县处级以上领导干部都要做发言交流。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”(5 月至 7 月)。

重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。要把弘扬核工业“三光荣四特别”精神作为重要内容。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”(8 月至 9 月)。

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。要把坚决贯彻落实中共江西《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》作为重要内容。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象(10 月至 11 月)。

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要把圆满完成年度经营发展目标、确保大队和谐稳定作为重要内容。

大队党委将紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从大队实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

3、高质量召开专题民主生活会。12 月底前，要以践行“三严三实”为主题召开大队领导班子年度民主生活会。每名领导班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。个人对照检查要紧扣“一个突出”(突出问题导向)、“六个自问”(严以修身，问是否三省其身?严以用权，问是否一心为公?严以律己，问是否规矩干净?谋事要实，问是否实事求是?创业要实，问是否真抓实干?做人要实，问是否襟怀坦荡?)。各党支部要参照大队领导班子专题民主生活会的要求召开组织生活会。

专题民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，查摆问题要深入，谈心谈话要充分，相互批评要有辣味，整改措施要实在，真正做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

4.强化整改落实和立规执纪。要坚持立说立行、边学边改，主要领导干部带头，查找梳理“不严不实”问题，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散、假浮蛮、私奢贪问题以及各项工作中的拖等靠、低效率问题专项整治，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

三、加强组织领导

开展“三严三实”专题教育，是从严治党管党的一项重要举措，是一项重大而紧迫的政治任务，大队各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为当前最大的政治任务，切实加强领导，统筹推进落实，确保取得实效。

1、落实领导责任。大队“三严三实”专题教育在大队党委领导下进行，党委书记是第一责任人，分管领导具体负责，由党宣办牵头组织实施，队办、纪检监察科等责任部门协调做好相关工作。要认真研究制定切实可行的实施方案，精心组织落实。大队党委书记要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议、年度考核的重要内容。

2、强化督查指导。必坚持以从严从实作风，推进专题教育深入开展，坚决防止和杜绝形式主义，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。大队党委将结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作和推进“连心、强基、模范”三大工程，进行督促、指导、检查。

3、加强宣传引导。要加强宣传舆论引导，充分发挥各类宣传工具的作用，按照“做深、做实、出新、出特色”的要求，积极报道大队开展“三严三实”专题教育的好经验、好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，扩大全队职工群众对专题教育的知晓率和覆盖面，引导党员干部和广大群众把思想和行动统一到中央、、局党组的精神上来，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

4、坚持统筹兼顾。要注重统筹安排、协调推进，把组织开展专题教育与认真做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，安排好时间，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合、互相促进，两手抓、两不误。

2015年5月28日

党委“三严三实”专题教育整改落实方案更新时间：2015-06-16 08:41:18按照《xx-x大学开展“三严三实”专题教育实施方案》要求，现就如何“高质量抓好整改落实和立规执纪”这一关键环节工作，制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平主席讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真对照“三严三实”要求，坚持边学边查边改，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来，切实把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。处级以上干部从专题教育一开始就要深入查找自身存在的“不严不实”问题，采取有效措施认真整改落实，要通过建章立制督促改进，同时加大立规执纪的纲性约束，切实增强广大干部践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，不断推进专题教育取得新实效。

二、主要任务、内容及时间安排

（一）对群众路线教育实践活动中的整改问题“回头看”

处级以上领导班子、领导干部要对去年群众路线教育实践活动的问题整改进行一次回头看，重点对学校教育实践活动中确定的3批问题清单、12项“专项整治”工作、师生员工反映强烈的突出问题，以及各部门、单位和基层党组织需要整改的问题进行全面地、有针对性地检查。严格执行台账管理制度，实行领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划“清账”行动，完成一件销号一件。负责学校三批问题清单和12项“专项整治”的牵头部门和负责人要认真对照，看整改是否完成、整改是否彻底，整改的问题是否还有反弹，严格地进行自我检查和清查，完成一件销号一件，对于还没有整改落实的问题，要制定有效措施积极推进整改，明确完成时限。各部门、单位及基层党委（党总支、直属党支部）将回头看的情况和整改台账于7月底前报纪检监察办公室（联系人：学校纪检监察办公室xx-x，主楼xx-x房间，联系电话xx-xxx-xxx-xxx-xx，电子邮箱—xx-xxx-xxx-xxx-xx）。

（二）对查找的“不严不实”问题进行整改

一是认真对标、主动认领。处级以上领导干部，要对照中央、及学校文件（专题教育方案）明确的“不严不实”问题和领导专题党课中指出的具体问题，逐一对标、对号入座，主动认领，做到帽子底下有人。

二是梳理问题、列出清单。聚焦每个学习研讨专题，结合征求到的意见建议和专题学习研讨成果，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查找存在的“不严不实”问题。每个具体专题学习研讨期间，每名处级以上干部都聚焦三个专题的不同主题，围绕“三个自我反思”、“五个自我深省”、“三个自我拷问”的要求，结合自身实际，反思找出“不严不实”的具体问题，列出清单，树起整改落实的“靶子”，解决一个销号一个。每个具体专题学习研讨会后一周内，由各基层党委（党总支、直属党支部）将每位干部查找和解决的问题情况汇总梳理（列出问题内容、整改措施及完成时限）报纪检监察办公室，作为立规执纪的重要依据。

三是制定班子和个人整改方案。处级以上领导班子和领导干部，要坚持边学边查边改，除个人自查，还要采取多种渠道广泛征求意见，对征求到的意见和自身查摆出来的具体问题，制定班子和个人的整改方案，确定整改任务书、时间表，在抓好群众路线教育实践活动中查摆出来的问题深入整改、持续整改的基础上，重点解决自身存在的“不严不实”问题。在查找问题和征求意见时要与学校正在开展的“学党章、讲规矩、守纪律”教育活动、“双百双进”教育实践活动紧密结合，与班子民主生活会前征求意见紧密结合，与落实教育实践活动整治“四风”重点任务紧密结合，与在明察暗访发现问题紧密结合，广泛深入查找自身存在的“不严不实”问题和具体表现。班子和个人整改方案于民主生活会后，由所在基层党委（党总支、直属党支部）负责报学校党委组织部、纪检监察办公室备案。

（三）完善制度、立规执纪

一是健全机制、督促整改。对全校现行制度进行梳理，统筹整合教育实践活动中已经形成的制度，不健全的进一步完善，不合时宜的及时修订，缺失的抓紧制定，立好规矩，规范领导干部言行。按照“五权”工作思路、制度建设的程序、规定及要求，认真查找廉政风险点，重点查找人财物等重要领域和关键岗位的的制度漏洞，不断完善风险防控制度，编织更加规范“权力”运行的密集制度“笼子”。各单位要梳理完善岗位工作职能，确定工作“权力”清单、风险点、防控措施（制度）及（权力运行）流程图，以强化“权力” 规范运行。各部门、单位将清理后的规章制度目录于12月底前，报纪检监察办公室。

二是强化制度的刚性约束。加强制度执行情况的监督检查，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”。立足于教育提高，采取措施，加强制度宣传、教育及执行力度，纪检监察等部门随时开展监督检查，对“不严不实”问题整改不力的领导干部，及时进行教育、约谈提醒，对涉嫌违反纪律规定的，严肃查处。

根据《地区“三严三实”专题教育10月份整改督办通知》（x民办发【2015】x号）文件精神，现将2015年10月专项整改督办事宜安排如下：

一、主要问题

（一）解决政治上“两面人”的问题。一是表面信仰马列，自诩对党忠诚，背后信仰迷信宗教。二是表面听党的话，背后违反政治纪律，无视政治规矩；三是表面任人唯贤，背后任人唯亲；四是表面中规中矩，背后违法乱纪；五是表面坚决改正，背后我行我素。督办要求：认真学习党章，结合三严三实专题研讨，聚焦对党忠诚，个人干净，敢于担当，以为政清廉取信于民，秉公用权赢得人心，公道正派带好队伍。

（二）解决为官不为的问题。评价专题教育成效，关键看不严不实问题查出了多少，解决了多少。要强化问题导向，把自己摆进去，聚焦为官不为。把问题查清楚，摆具体，不能大而化之。要坚持边学边查边改，继续向“四风”问题开刀，向不严不实问题叫板，尤其对群众反映强烈，影响面大的为官不为、为官不实的问题，要抓好专项整治。督办要求：按照“三严三实”要求，为官就要光明磊落，公平公正，发挥正能量；为官就要全心全意为人民服务，为群众帮困解难，把ww安保措施落实到位；为官就要遵守规则，遵守法纪，不论大事小事认真对待，一丝不苟做事，严肃认真对待各项工作，把工作做实做出实效。

（三）解决在选人用人等方面的突出问题。部分单位在选人用人方面存在不按程序选拔，个人说了算，暗箱操作；在人员调动、录用中存在不公平、不公正，以权谋私；以人情幌子办理相关事宜。督办要求：按《党政领导干部选拔任用条例规定》严格规范选人用人工作，将公平公正之风树起来，让真抓实干、埋头苦干的干部得到重用，让作风漂浮、哗众取宠的干部受到问责，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

（四）解决制度多落实不力的问题。单位制度名目繁多，有用的不多，执行的更少，装订的非常经典，留给督查看。督办要求：全面梳理机关管理制度，在党建、ww安保措施和党风廉政建设以及工作管理方面进一步建立和完善有效管用的制度体系并严格执行。

（五）解决领导干部借民俗节假收礼敛财的问题。当前借节假日、婚丧嫁娶等民俗收送礼金问题依然不同程度存在，要清醒认识节日送礼收礼行为的危害，刹住“节日腐败”的势头。督办要求：党委（党组）要严查假期“四风”问题，强化节日期间“四风”问题的督查，检查范围覆盖面要宽，不留死角。广泛宣传正反两方面典型案例，教育引导广大党员干部带头讲正气、杀歪风、树新风、破漏习，带头移风易俗，筑牢拒腐防变的思想道德防线，党员领导干部要时刻紧绷作风建设这根弦，自觉抵制“民俗异化”下的隐形腐败。

（六）解决不落实党委（党组）议事规则的问题。督查调研中发现个别党委（党组）存在：议事程序不规范，缺少民主集中制氛围，个别领导说了算的现象；党委（党组）会议记录断章取义，会议纪要形不成佐证依据，经不起时间和历史的检验；有些决议得不到贯彻落实。督办要求：严格落实党委（党组）议事规则，集体领导、民主协商、个别酝酿、会议决定的要求，领导班子要科学合理分工；要规范议事范围及程序；要坚持民主集中制，重大问题会前沟通，集体讨论和表决，作出决议和决定后，必须按职责分工组织实施，坚决贯彻执行。

二、工作要求

（一）各乡镇场、县直各单位要通过舆论监督、群众监督等举措，织密监督网络。纪检监察系统要抓好关键“节点”的监督监察，严防死守，特别是在节假日期间，通过公示栏、网站等对外公布举报电话，安排专人值班值守，一经举报，坚决予以查处。

（二）党员领导干部要全面提升自己的思想认识，要做到自重、自省、自警、自励，严格贯彻落实中央八项规定精神，严格要求配偶，子女和亲属，审谨对待亲情友情，警惕“感情投资”和“拉拢腐败”。

（三）凡是有关经济社会发展的重大事项，群众普遍关注事项，涉及群众切身利益事项，容易发生腐败问题等领域和事项，都要集体决策、公开透明，让权力运行过程-真正置于阳光之下。

（四）加强对党员的监督力度，抓早抓小，及时纠正，发现苗头要及时提醒，违反纪律及时处理，铲除“两面人”的生存土壤。全面加强干部的教育、考核、管理、监督，坚持党的领导与发扬民主相结合，全方位多角度地考察干部，不给“两面人”可乘之机。

三、抓好整改落实

（一）各单位要提高对整改工作的认识，结合当前干部作风整顿工作，于10月8日前制定详细可行的整改方案，明确整改时限和责任人，并抓好落实。10月26日前形成整改情况总结。

（二）县纪检委牵头，组织部、四大办公室及相关职能部门配合，结合当前正在开展的干部作风集中整顿工作，做好督办事项的督促检查，及时下发相关通报。

根据办提出的'在“三严三实”专题教育活动中“坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，提出整改对策，一项一项整改”的要求，为做好我局处级领导干部边学边查边改工作，现结合我局实际情况，制定如下方案。

一、总体要求

对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体，确保查出问题，改出实效。

二、时间要求

查摆问题贯穿于专题教育的始终，从5月份开始，到12月底结束。

三、查摆整改的内容范围

坚持从严要求，强化问题导向，对照“不严不实”问题，结合实际，领导干部要真正把自己摆进去。

（一）着力查摆“为官不正”问题。着重解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

（二）着力查摆“为官不廉”问题。着重解决滥用职权、设租寻租，以权谋私、腐化堕落，官-商-勾-结、利益输送，弄虚作假、与民争利，“吃拿卡要”、执法不公，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。

（三）着力查摆“为官不实”问题。着重解决急功近利、不顾长远，执行不力、落实政策不到位，讲面子拼排场、装门面搞形象，作风漂浮、纪律涣散，情趣低俗、玩心过重等问题。

（四）着力查摆“为官不为”问题。着重解决思想不解放、改革不敢为、开放不主动，精神懈怠、安于现状，得过且过、平庸无为，消极应付、推诿扯皮，不负责任、不敢担当，不落实从严治党责任等问题。

四、方法步骤及时间要求

（一）个人自查（6月底前）。处级领导干部要从个人思想、工作、生活和作风等方面，紧紧围绕分管工作和个人自身实际，对照“不严不实”的具体表现进行查摆个人存在的问题。要做到真正把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，使查摆体现个性化特点。

（二）群众建议（7月底前）。局专题活动领导小组办公室要协助领导干部做好基层调查研究、个别访谈、召开座谈会、发放调查问卷等方式，查找自身存在“不严不实”问题的意见建议。

（三）上级提点（6月底前）。通过向市政府分管领导汇报思想动态和业务工作，分管领导指出本人存在的“不严不实”问题。

（四）相互启发（6月底前）。通过与班子成员、普通职工谈心谈话、学习研讨、交流体会、相互启发，互相提醒，发现自身存在的问题。

（五）列出清单（7月底前）。认真对照“三严三实”的要求，查找自己存在的“不严不实”的问题，并列出个人问题清单。

（六）剖析原因（7月底前）。深刻剖析问题原因，对于工作中出现的问题要从个人思想深处找原因。

（七）整改落实（12月底前）。领导干部对列出的问题，要制定具体的整改措施，一项一项抓好整改落实，确保实效。

五、工作要求

（一）高度重视。要高度重视，从严从实认真查摆问题，推动认识深化、行动自觉，强化整改落实。

（二）查改结合。要把查摆问题和整改落实相结合，坚持边学边查边改，立查立改，促进问题的解决和改进。

（三）做好服务。各科室要配合领导干部的边学边查边改工作，做好相关服务工作，确保领导干部边学边查边改工作出实效。

（四）加大宣传。局专题活动领导小组办公室要充分利用自治区政府信息公开统一平台、局门户网、贵港日报、二楼交易大厅led屏等平台，做好领导干部查摆问题、整改落实的宣传报道工作。

根据中共中央组织部《关于认真学习贯彻重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》，按照我校《在全校处级以上干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》及《河南工程学院“三严三实”专题教育第三专题学习研讨方案》要求，结合第一、第二专题的学习研讨及问题整改情况，现就做好第三专题“严以用权”的学习研讨工作，提出如下方案。

一、时间安排

2015年10月中旬-12月。

二、参加对象

全院党员教师

三、学习讨论主题及整改主要内容

严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人。以郭庚茂书记“十不十欠”对号入座，列出问题清单，提出整改措施，处级干部按照不严不实问题清单列出整改台账。

四、学习研讨内容方式及整改内容

（一）学习研讨内容

重点学习关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重要论述，学习中央和的有关高等教育发展的重大决策部署。具体学习篇目如下：

2、党的十八届五中全会精神；

3、《谈治国理政》第三章、第四章、第五章、第七章、第八章、第十八章；

5、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。

（二）学习研讨方式

1、集中学习和自学相结合。我院将在周三下午视情况进行集中学习研讨活动，持续深入学习习近平主席重要讲话精神，学习中央和的有关高等教育发展的重大决策部署等方面的知识。

2、 专题研讨。专题研讨前，班子成员要根据研讨主题，结合工作实际，亲自撰写发言提纲；发言提纲突出问题，认真查摆“不严不实”的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把个人思想和工作摆进去，第三专题集中研讨时间为一天，时间暂定到11月中旬。

3、党总支谢书记上专题党课。党总支书记联系思想和工作实际，结合第三专题内容，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”上专题党课或举办专题讲座。

4、问题整改。围绕郭庚茂书记提出的“十不十欠”问题，结合实际，深入查摆目前存在的不严不实问题，分别建立整改台账，分解工作任务，明确责任人、整改措施和整改时限，形成“路线图”、“时间表”，具体到事、落实到人，逐问题“挂号”整改，逐条目“销号”落实。对于查摆出来的问题，分期分批整改解决，切实解决影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响学校和谐稳定的突出难点问题。

5、开好民主生活会。我院定于12月中旬召开全体党员民主生活会。以整风精神开展批评与自我批评。对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆不严不实问题，进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。扎实抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，严格专项整治，针对不严不实问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

“编筐重在收口”，请全体党员按照方案要求积极配合有关工作，把“三严三实”专题教育第三专题有关规定动作做好做实，切实做好问题整改工作，以实际行动为我院各项工作顺利推进扫清障碍，奠定坚实基础。

根据党支部《开展“三严三实”专题教育工作安排及分工方案》，结合实际，现提出如下专题学习研讨方案。

一、目标要求

开展学习研讨是“三严三实”专题教育四个“关键动作”之一，要牢牢把握思想建党这一根本，把思想理论武装放在首位，坚持读原著、学原文、悟原理，切实教育和引导党员干部深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义、丰富内涵，全面掌握精神实质，切实拧紧思想上的“总开关”。

二、方法措施

1、强化责任落实。

是“三严三实”专题教育第一责任人，要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好学习研讨，以示范作用带动班子成员认真学习。做好有关学习资料的管理，并及时根据上级要求和实际需要充实学习内容，不断推动学习教育向纵深推进。

2、规范学习管理。

坚持集中学习与个人自学相结合，重点分3个专题开展学习研讨。党支部每月组织一次集中学习，每个专题集中学习不少于2次，每名副科级以上领导人员都要认真做好学习笔记，做到“四有”，即：有时间、有地点、有内容、有体会。

3、撰写学习体会。

每名副科级以上领导人员，都要结合企业改革发展中存在的问题和不足，从践行“三严三实”上找原因，深入开展“六问”（修身严不严、用权严不严、律己严不严、谋事实不实、创业实不实、做人实不实），深刻查摆问题，找准症结，明确改进举措，并在此基础上撰写1篇高质量的学习体会文章。

根据组织部《转发〈关于认真组织讲好“三严三实”专题党课的通知〉的通知》精神，为确保高质量讲好“三严三实”专题党课，实现我办“三严三实”专题教育的良好开局，现制定“三严三实”专题党课工作方案如下。

一、重要意义和目的要求

党员领导干部上党课，是我们党的一项光荣传统，也是“三严三实”专题教育的一项重要内容。我办的这次专题教育，以办主要领导讲党课的形式启动部署，其他领导班子成员根据分工在分管联系部门或基层单位讲一次党课，按要求在2015年5月底前完成专题党课。

专题党课要紧扣“三严三实”要求，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。遵循理论性、针对性、实效性相统一原则，入情入理、讲出问题、引发共鸣，力求富有教育和启迪意义。

二、专题党课的参加人员和范围

专题党课的参加人员为**和市事业单位登记管理局县处级以上领导干部(包括处级以上非领导职务干部)。

专题党课要做到教育对象全覆盖，副处级以上领导干部至少要参加一次党课。

三、讲好专题党课的具体要求

要认真组织好专题党课，使讲专题党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

要深入思考，精心准备。党员领导干部要亲自撰写专题党课讲稿，不能敷衍塞责、让人代劳，要认真学习领会中央和自治区党委精神，把握实质、得其要义；要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众想什么盼什么，想清楚讲什么、怎么讲，做到真情实感、话由心出，切实增强党课教育的感召力。

要联系实际，剖析案例。坚持问题导向，紧密结合**市及机构编制工作实际，结合党员干部的思想和工作实际，着眼于身边人、具体事，剖析近年来机构编制系统和我市发生的正反典型事例，指出领导干部思想上的模糊认识，找出教育实践活动中整改不到位的问题，摆出普遍存在的“不严不实”问题，点出干部群众反映强烈的突出问题，防止照本宣科、泛泛而谈，做到贴近现实，触及思想，言之有物，发人深思，增强党课教育的说服力。

要深挖根源，分析原因。从分析我市和我办“不严不实”的具体表现中追根溯源，既注重从领导干部自身查找理想信念、党性观念、宗旨意识、作风修养等方面的原因，又注重从领导班子建设上查找干部教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面的原因，从深处挖、细处找，总结规律，抓住实质，有针对性地提出要求，明确改进的方向，增强党课教育的实效性。

四、专题党课的具体安排

1、办主要领导党课安排。

以办主要领导讲党课的形式进行全办开展“三严三实”专题教育启动，时间拟定在5月22日（星期五）下午，地点在**会议室，参加会议人员为全办（含登记局）全体工作人员，主讲为**主任黄振生同志。

2、其它领导班子成员党课安排。

一是由**副主任赵**作为主讲人的党课，时间拟定在5月26日（星期二）上午，地点在我办计生帮扶点**镇，参加人员为**镇工作人员。

二是由**副主任、支部书记王**作为主讲人的党课，时间拟定在5月27日（星期三）上午，地点在我办扶贫点横县**镇方村，参加人员为方村村委和村民代表。

五、专题学习研讨

按照《**关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》安排，在我办处级以上干部中开展“三严三实”专题学习研讨，按学习研讨重点的3个专题进行安排。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。学习研讨会时间为6月初，主讲人为王**、李**。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。学习研讨会时间初定8月初，主讲人为赵**、梁俊同志。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。学习研讨会时间初定为10月初，主讲人为黄**。

主讲人要结合思想、工作、生活实际，会前做好发言材料的准备，以便在会上交流彼此的观点、分享各自的体会，真正使讨论活跃起来，互相启发、共同提高。

六、工作要求

1、工作保障。**开展“三严三实”专题教育领导小组办公室要做好专题党课的具体安排，组织人员按时参加专题党课，综合科做好召开专题党课的会务和车辆安排等保障工作。

2、会议纪律。参加会议的同志原则上不得请假，并安排好业务工作，要将参加党课教育与业务工作的统筹兼顾，做到两不误双促进。

3、报送材料。**开展“三严三实”专题教育领导小组办公室要及时总结经验，草拟相关信息和填写《“三严三实”专题党课有关情况统计表》等材料，及时报送。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。根据中央要求和部党组开展“三严三实”专题教育的统一部署,总督察办从今年5月开始,在处级以上干部(含非领导职务)中开展“三严三实”专题教育。结合实际,就总督察办“三严三实”专题教育安排如下:

一、总体要求

(一)坚持从严要求,准确把握教育主题。专题教育的主题是学习“三严三实”、践行“三严三实”。总督察办处级以上干部必须深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神以及中央同志对国土资源工作的指示精神,学习领会部党组和姜大明部长、总督察对做好新常态下国土资源管理工作的有关要求。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和部党组国土资源管理工作新定位,深刻理解“三严三实”基本要求,充分认识专题教育重大意义。对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,自觉践行“三严三实”要求,做党和人民满意的领导干部。

通过专题教育,推动处级以上干部在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效;在对党忠诚、讲政治顾大局、守纪律讲规矩、严肃党内生活上见实效;在落实部党组国土资源管理工作三个定位,落实土地督察工作定位,更好地履行“两服务、一协调”职责,推动督察制度的发展和完善上见实效。

(二)强化问题导向,着力整改突出问题。处级以上干部自觉按照“三严三实”要求,结合修身履职的实际,对照涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面的突出问题,对照姜大明部长剖析部机关干部队伍在贯彻全面治党要求、落实群众路线教育实践活动整改、应对部改革发展任务等方面存在的种种“不严不实”的问题和具体表现,把岗位职责摆进去,把思想实际摆进去,把工作表现摆进去。聚焦问题查、对照问题改。一条一条梳理、一项一项分析,弄清楚问题性质、找准症结所在。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

二、方法措施

(一)以上率下,发挥领导带头作用。专题教育采取以上率下、以下促上、上下互学方式开展。司局级领导班子成员特别是主要负责同志带头学习提高、带头查摆“不严不实”问题,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。处级干部要立足本职,真正从思想上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现在履职尽责、做人做事的方方面面。

(二)明确目的,抓好关键动作。将专题教育融入到领导干部经常性学习教育中,与加强基层党组织建设结合起来,突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个主要方法措施。认真谋划安排,精心组织实施,把“严”和“实”的要求立起来、树起来。

(三)联系实际,注重教育实效。专题教育活动贯彻中央从严要求,一是按照部党组统一部署扎实组织实施,将专题教育与支部每月1次主题党课结合起来统筹安排,并联系实际,突出督察机构特色,有针对性地推动专题教育在督察机构深入开展。二是与部及督察工作实际相结合,特别是把专题教育与完成督察重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

三、扎实做好关键动作

结合总督察办党支部每月1次主题党课教育,切实抓好以下4个关键动作。

(一)专题党课教育(6月、9月)。一是在认真聆听领会姜大明部长专题党课的基础上,结合“三严三实”专题学习研讨,6月份总督察办对照党员干部“不严不实”问题,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,聚焦对党忠诚,向党员、干部讲一次主题党课,统一思想,深化认识。二是9月份以学习践行“三严三实”为主题组织一办九局督察干部整训,邀请分管部领导在整训班上作专题党课报告,推动深化督察机构专题教育。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨(6-11月底)。采取个人自学、党小组学习与支部集中学习相结合的方式,围绕部党组统一安排的3个专题开展学习研讨。一要把深入学习习近平主席重要讲话作为学习教育的重中之重,学习党章和党的纪律规定,持续深化学习教育,打牢思想根基。二要深刻领会姜大明部长专题党课精神,充分认识专题教育的重大意义,着力对照姜大明部长提出的部机关党员干部“不严不实”的问题和表现,找出自身存在的具体问题,深入剖析原因,明确整改措施。三要从优秀领导干部的事迹中,找到差距,见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训,自警自省。专题学习研讨要与总督察办党支部每月1次主题党课学习结合。每个专题至少要开展1次分组讨论和1次集中研讨。处级以上干部要充分利用每次专题学习研讨,深入查找“不严不实”的问题和具体表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,边学边查边改。司局级领导班子成员和处室主要负责同志要在本单位的3次专题集中学习研讨中至少作1次主题发言,其他处级干部要踊跃发言、分享体会、讨论起来。

1.专题一(6、7月份进行):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何增强忧患意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

专题一的学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来。要对照教育实践活动查找出的问题看是否切实解决,对照整改落实成果看是否出现反弹。“七一”前后,组织开展践行“三严三实”主题党日活动。

2.专题二(8、9月份进行):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,思想上政治上行动上与党保持高度一致;如何更好地坚持民主集中制,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,确保支委会、组织生活会、民主评议党员、党务公开等相关基础内容落到实处。

专题二学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足。

3.专题三(10、11月份进行):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,扎扎实实推进督察工作,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,在安排和开展督察工作时,自觉按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持从实际出发谋划事业,将改革创新和法治思维贯通融入督察工作全过程,不断优化、规范和提升土地督察工作,敢于担责。

专题三的学习研讨要和部党组国土资源管理新职责新定位结合起来,对照承担的部重点任务和土地督察重点工作,对时间表、查工作进度。要认真学习贯彻部党组关于全面推进依法行政加快建设法治国土的决定,深入学习掌握国土资源相关法律法规、政策体系和国土资源相关业务内容,自觉提高运用法治思维和法治方式开展土地督察的能力、促进法治国土建设。

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会(12月底前)。2015年底前,要以“三严三实”为主题召开党员领导干部民主生活会和组织生活会。司局级领导班子成员要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。要本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。要针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。按照领导干部过双重组织生活要求,领导班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。

(四)强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,明确责任,制定措施,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常规化、长效化。

四、加强组织实施

(一)加强组织领导。作为部党建工作领导小组成员单位之一,总督察办开展“三严三实”专题教育要走在前、作表率。党支部对专题教育全面负责,要结合实际认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。支部书记承担第一责任人的责任,支部委员按分工做好相关工作,以专题教育促进支部建设。

(二)注重总结提炼。要根据专题教育工作实际进展及时向部报送信息动态,反映总督察办专题教育的进展和成效,并按照部要求及时提交有关材料。

5月21日上午，召开全市“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课。书记肖毅作动员讲话并上首堂党课。他强调，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。全市党员干部特别是领导干部必须带头以“三严三实”为标准，内化于心、外化于行，拿出敢于担当的魄力，激发干事创业的热情，展现真抓实干的行动，加快发展升级步伐，加速幸福抚州建设，为全面建成小康社会作出应有贡献。副书记魏建锋主持;市人大会主任、政法委书记黄牡香，市政协主席谢发明等市四套班子在家领导出席。

肖毅以“作风建设永远在路上”为题讲授党课并作动员部署。他指出，提出党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的要求，为加强党员干部党性修养、持续推进从严管党治党提供了重要遵循，具有十分重要的意义。

肖毅指出，“三严三实”是我们继承发扬党的优良传统的科学指南，体现了我们党的核心价值，是中国共产党优秀传统的继承，是党组织和党员干部本真要求的回归;“三严三实”是我们全面从严管党治党的基本遵循，反映了新形势下党的建设内在规律，体现了思想建党和制度建党的统一，具有解决作风方面突出问题的现实针对性;“三严三实”是我们党员干部干事创业的根本准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。对照“三严三实”，从我做起，每个党员干部都要把自己摆进去，认真查摆和解决“不严不实”的问题。

肖毅结合自己的学习体会和调研思考，对全市干部队伍作风建设中存在的`问题和原因进行了深入剖析。他指出，对当前干部队伍中存在的问题，我们不能熟视无睹，必须客观认识，坦然面对;对干部作风滑坡的内在原因，我们不能心中无数，必须深刻反省，高度警醒，真正扫除建设幸福抚州征程上的“不严不实”绊脚石。

肖毅强调，对加强和改进作风建设，我们不能无动于衷，必须痛下决心，久久为功。面对幸福抚州的宏伟目标、发展升级的具体举措，全市各地各部门和广大党员干部务必充分认识加强和改进作风建设的必要性和紧迫性，对照“三严三实”要求，在全市开展“把纪律挺在前面”教育活动，切实推进干部作风建设，坚定信念，加强修养，提升能力，激发干劲，争当对党忠诚、真诚为民、个人干净、敢于担当的共产党员。

——对党忠诚，是最核心的政治品格，我们务必心中有党。要强化党员意识，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党人的蓬勃朝气、浩然正气;要强化忠诚意识，加强思想武装，常补精神之“钙”，把对党绝对忠诚作为基本政治素养，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信;要强化规矩意识，始终以党纪国法为准绳，守纪律、讲规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——真诚为民，是最根本的执政要求，我们务必心中有民。要有为民真信念，进一步树立群众观念，始终牢记“全心全意为人民服务”宗旨;要有为民真感情，进一步密切联系群众，真诚与群众交往，认真听取群众诉求和期盼，凡事先考虑人民群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应，使各项决策和工作切合客观实际，体现群众的要求，符合群众的利益;要有为民真功夫，进一步做好新形势下群众工作，做到有一颗守土有责的责任心、有一种科学决策的领导方式、有一个依法行政的工作理念、有一套做群众工作的方法。

——个人干净，是最基本的从政准则，我们务必心中有戒。要德以修身，自重、自省、自警、自励，讲道德，重品行，养成积极健康的工作和生活习惯，树立正确的世界观、人生观和价值观;要慎以交友，多同人民群众、基层干职、先进模范、专家学者交朋友，净化心灵、陶冶情操、增长见识、促进工作，始终保持积极健康的社会交往;要严以治家，对配偶、子女、亲戚严格教育、严格要求，以健康的家风引领清廉的政风;要廉以用权，树立正确权力观，真正为人民掌好权、用好权，任何时候都不搞特权，做到敬畏人民、敬畏权力、敬畏法治，自觉接受监督，严格落实党风廉政建设“两个责任”，秉公用权、廉洁从政，着力构建风清气正的政治生态。

——敢于担当，是最可贵的职业精神，我们务必心中有责。要常怀感恩心，倍加珍惜干事创业的大好平台，为官一任、造福一方，牢记责任，忠诚履职，踏踏实实做实事，兢兢业业干工作;要常想责任心，带头强化责任意识，把该担的担子担起来，把该负的责任负好 ，决不能当“太平官”“糊涂官”，在全市广大干部中形成恪尽职守的主流价值取向;要常思进取心，事不避难，勇于担责，在大是大非面前敢于坚持原则、勇于斗争，在矛盾问题面前敢于迎难而上、攻坚克难，在危机困难关头敢于舍我其谁、挺身而出，在歪风邪气面前敢于伸张正气、坚决斗争。

肖毅对全市开展“三严三实”专题教育进行了部署。他要求，各地各部门要深入学习领会关于“三严三实”的重要论述，准确把握中央和、关于开展专题教育的部署要求，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯穿于“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。要强化组织领导，周密安排部署，精心组织实施，扎实有效推进，党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既率先垂范带头参加教育、接受教育，又站在一线、靠前指挥进行具体指导;要抓牢关键环节，做好专题党课、学习研讨、民主生活会和组织生活会、整改落实四个关键动作，同时积极推进实践基础上的制度创新，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化;要坚持从严从实，采取严的标准、严的措施、严的要求，提高认识、扎实整改、正风肃纪，坚决防止搞形式、走过场，确保取得实实在在的成效;要推进统筹结合，把开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位工作任务结合起来，以专题教育为契机、为动力，担起全面深化改革、法治抚州建设、经济发展、社会事业建设和党的建设之责。

魏建锋就落实会议精神作了部署。他要求，要切实把思想和行动统一到中央和、的部署要求上来，进一步增强投身“三严三实”专题教育的思想自觉和行动自觉;要认真抓好“三严三实”专题教育的动员部署，把握总体要求，明确方法措施，制定切实可行的具体方案，抓紧做好动员部署;要把专题教育融入经常性教育，以从严从实的作风确保取得实效;要坚持“两手抓两不误”，努力将专题教育成果转化为经济社会发展成果。

为做好做好xx市供销社“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据《xx市供销社处级领导干部开展“三严三实”专题教育学习研讨工作方案》，结合供销社实际，现就第一专题学习特制定具体方案如下。

一、研讨主题

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

二、学习人员和时间安排

参加人员为市联社处级领导， 2015年6月底前完成。

三、学习内容

本专题学习研讨重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私关、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何带头践行社会主义核心价值观和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

四、研讨形式

采取个人自学、党组中心组集体学习、专题研讨等方式抓好“三严三实” 专题教育学习研讨。

1.个人自学：

参加研讨的处级领导干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。

2.集中学习研讨：

（1）时间安排：2015年6月15日上午。

（2）参加人员：市联社处级领导干部。

（3）研讨形式：结合党组中心组扩大学习，集中交流研讨，中心发言人为黄xx。

五、学习要求

1、个人自学要深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求，发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

2、发挥领导干部率先学习示范作用，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心要在深入学习的基础上。

3、结合当前我市供销社综合改革实践深入研讨，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”，实现专题教育工作与改革发展两不误、两促进。

根据中央、省统一部署和我校《“三严三实”专题教育实施方案》安排，结合前期学习研讨情况，现就做好第三专题“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”学习研讨工作，提出如下方案。

一、时间安排

从10月下旬开始，到11月中旬结束。

二、学习研讨内容方式

2.《谈治国理政》；

3.《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；

4.《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》；

5.《关于党的群众路线教育实践活动述摘编》；

6.《关于全面深化改革述摘编》；

7.《关于全面依法治国论述摘编》；

8.《做焦裕禄式的书记》。

2.坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；

3.坚持原则、敢于担当，不怕误解、不怕吃亏；

4.坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责，为官有为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

1.制订学习研讨方案。学校党委中心组、各党总支要按照学校《“三严三实”专题教育实施方案》制订第三专题学习研讨方案，确保第三专题学习研讨落到实处，扎实开展。

2.搞好个人自学和集中学习。学校党委中心组、各党总支集中学习不少于1天，并安排一次领导领学。

3.认真查摆问题。学校党委中心组、各党总支要联系实际，把自己的思想和工作摆进去，把不严不实问题找出来，认真查找在为民用权、秉公用权、规范用权等方面存在的差距不足，在坚持实事求是方面存在的差距不足，在真抓实干、勇于担当等方面存在的差距不足，在忠诚老实、公道正派等方面存在的差距不足，进一步把不严不实问题找准找实，为整改落实、专项整治树好靶子。班子和个人查找出的问题要形成问题清单和整改台账，11月15日前报党委组宣部。

4.撰写发言提纲。学校领导班子成员、各党总支班子成员要根据研讨主题，结合工作实际，亲自撰写发言提纲。发言提纲要突出问题，从工作实际中的问题、班子集体的问题、群众反应的问题、下级的问题，反求诸己、反推梳理属于自己职责范围内的问题。

5.深入开展集中研讨交流。学校党委中心组、各党总支集中研讨11月20日前完成，时间不少于1天，学校党委中心组成员、各党总支中心组成员要人人发言。

6.撰写思想小结。学校领导班子成员、各党总支班子成员在集中研讨结束3天内撰写第三专题学习研讨思想小结，报党委组宣部。

三、有关要求

各党总支要认真履行主体责任，加强组织领导，抓好统筹协调，精心组织实施。党委书记、总支书记要认真履行第一责任人的责任，亲自谋划、靠前指挥，强化督导、严格把关。学校领导班子成员要坚持“双重学习”，在完成党委中心组学习研讨任务的同时，认真参加所在党总支的学习研讨。各党总支要加强学习研讨档案、材料的收集，将开展情况及好经验好做法及时报学校党委。

弘扬理论联系实际的学风，把学习与思考、学习与研讨、学习与调查结合起来。对照关于“三严三实”一系列重要论述，特别是关于领导干部践行“三严三实”的四条新要求，坚持立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流，多做一些深入具体的反思，不断增强践行“三严三实”的思想行动自觉，在作风建设上有大的提升。

学习研讨要立足发现问题、解决问题，带着问题学、带着问题研讨；要突出问题导向，聚焦不严不实问题，防止跑题走偏；突出问题要触及实质，抓住具体问题和表现逐条梳理分析；专题研讨结束后，要及时形成研讨成果；要盯住查找的问题不放松，建立问题台账和整改责任清单，明确分工、责任到人，立行立改。

开展专题教育，目的在于使好的作风成为思想自觉和行为习惯，推动学校改革发展稳定各项工作扎实开展。各党总支要以“三严三实”的要求指导工作、规范言行，内化于心、外化于行，对党忠诚、个人干净、敢于担当，用好的作风推动事业全面进步，用事业发展的成果来衡量专题教育的成效。把专题教育放在工作大局中来谋划和推动，将抓好专题教育与做好学校各项工作结合起来，与推动党的建设各项工作结合起来。

组宣部

2015年10月29日

为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，全面贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据中共xx省国土资源厅党委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和中共xx《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》相关文件精神，结合市国土资源局相关要求和我局实际，现提出如下“三严三实”专题教育活动实施方案。

（一）深刻把握内涵。在市局党委以及的指导和督促下，要深入学习习近平主席重要讲话精神，认真贯彻落实中央、、省厅党委和从严治党的部署要求，充分理解“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”深刻内涵，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导各级干部职工加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，打造一支廉洁忠诚的国土资源干部队伍。

（二）认真学习教育。始终牢记、学习、践行“三严三实”，牢牢把握活动主题，坚定理想信念，强化党性原则，带头践行社会主义核心价值观，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，全面做好国土资源管理各项工作，谨记“全心全意为人民服务”的宗旨，维护人民群众合法利益，保护人民群众生命财产安全，推动新常态下国土资源管理工作迈上新台阶。

（三）着力解决问题。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题；着力解决党性修养缺失、不讲党的原则，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子等问题；着力解决顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手，滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送等问题；着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当，精神不振、为官不为、执行力不强等问题。真正把自己摆进去，透过表面现象认识和分析问题本质，严防滋生“不严不实”。

（四）严格正风肃纪。要把从严要求贯穿专题教育的全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战、懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做实做细做到位，确保专题教育质量高、见实效。

（五）强化组织领导。党员领导干部要坚持高标准、严要求，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实。局党组班子成员尤其是主要负责同志，要立足承上启下，从同群众联系更直接、更紧密的实际问题展开专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆，发挥领导组织的凝聚和引导作用。

这次“三严三实”专题活动是教育实践活动的.延展深化，从今年5月开始，不分批次、不划阶段、不设环节，是加强思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，活动的开展要融入党员领导干部的日常工作和经常性学习教育中。

（一）书记带头讲好党课。6月上旬，局党组紧扣“三严三实”要求，联系国土资源工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，每一位班子成员带头讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿，深入思考、联系实际、剖析根源，围绕“三严三实”的丰富内涵和开展“三严三实”专题教育的重大意义深入讲解，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，防止照本宣科、泛泛而谈。

（二）定期开展专题研讨。坚持党组中心组学习制度，认真组织学习研讨，深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，学习贯彻“十项规定”和“从严治党决定”等重要内容。组织开展正反两方面典型的学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、毕世祥以及国土资源系统寻明胜、韦寿增、马银国等典型的先进事迹，学习“四保一改革”工作中涌现出的身边先进典型。认真剖析反思近年来国土资源系统党员领导干部违纪违法典型案例，特别是本地本部门发生的重大腐败案件，剖析根源、汲取教训、正本清源、自警自省。个人自学与集中研讨相结合，每2个月展开1次专题研讨，总研讨数不少于3次。

（三）扎实开好“两个会议”。以践行“三严三实”为主题在年底开展专题民主生活会和组织生活会，每名党员领导干部都要以“三严三实”为标尺，聚焦“不严不实”问题，对照党章党纪、国家法律、党的优良传统、工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”,对照“三个不可低估”重大判断、加强领导班子思想政治建设十项规定和王东明同志指出的“十类问题现象”，对照从严治党《决定》和王铭晖同志提出的“七个必须、七个决不允许”要求，对照“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统好干部标准，对照身边正反两方面典型，深入查摆“不严不实”问题。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。在此基础上，联系领导班子和个人实际，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，认真开展党性分析，做到查摆问题深入，交心谈心充分，整改措施实在。

（四）严肃整改落实。聚焦教育实践活动的重点任务，持续深入开展专项整治，落深化庸懒散浮拖专项整治，保持正风肃纪高压态势；把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改；聚焦改革发展突出矛盾和问题抓整改，直面问题、攻坚克难，着力研究解决当前工作中出现的新情况新问题。列出问题清单，聚焦问题查，对照问题改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要建立整改跟踪督查机制，时刻督促整改落实情况和进度，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评，上下结合、联动整改，务必做到责任明确、措施具体、推进有力。

（五）突出活动实际效果。要紧密联系全市国土资源系统实际，把“三严三实”专题教育作为加强领导班子思想政治建设的重要举措，将活动的开展与保障发展、保护资源、保障安全、保障平安和深化改革等“四保一改革”工作相结合，以“三严三实”专题教育为契机全面推动国土资源管理各项工作。大力整治“为官不为”，教育引导领导干部切实担负起责任，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，真抓实干、推动改革发展稳定。

局党组要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，作为履行党建主体责任的直接检验、现实检验，加强领导、狠抓落实，扎实有效推进。

（一）落实工作责任。严格按照以及的统一安排部署和市局党委要求开展“三严三实”专题教育，局党组要全面负责本单位的专题教育，周密谋划安排，认真组织实施。党组织主要负责同志要担负起第一责任人的责任，投入足够的时间和精力，既要带头学习、带头实践，又要带头谋划、带头推动，当好领导者和组织者。

（二）加强督促指导。局党组要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，组织不力、敷衍塞责的，要严肃批评、严肃问责。要坚持领导干部联系指导、重大事项跟踪督办、改进工作作风密切联系群众有关规定，贯彻落实情况监督检查、信访工作问责、地质灾害防治督导检查等工作制度，要加强工作统筹，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等形式，加强工作分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，制定切实可行的措施。

（三）强化宣传引导。充分利用网络媒体开设专栏，发布信息，宣传“三严三实”丰富内涵和开展专题教育重大意义，充分反映专题教育的进展和成效，及时总结推广经验做法，充分展示国土干部的良好精神风貌。对于先进典型，要表彰宣扬，进一步激励国土资源战线干部为官有为、一心为民、干在实处的良好风尚，切实增强舆-论引导和监督，为学习践行“三严三实”营造良好氛围。

（四）践行六个结合。要严格践行市局党委强调的“六个结合”，将开展“三严三实”专题教育要与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与开展领导班子思想政治建设结合起来，与“干部下基层、真情五为民”、扶贫工作和信访积案化解等民生工作结合起来，与推进国土资源管理“一四五”工作思路和“四保一改革”工作主线结合起来，与全面贯彻中央“四个全面”、治蜀兴川和“2365”战略布局结合起来，把专题教育的成果转化为推动经济社会发展的强大动力，做到相互促进，两手抓、两不误。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、市区委和教育局党委的部署，结合我校党支部实际，在学校领导班子中开展“三严三实”专题教育，现就活动制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，巩固和拓展教育实践活动成果，教育引导我校领导班子和党员教师坚定理想信念，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的政治自觉、思想自觉和行为自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，推动教育系统形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的和谐氛围，为建设“均衡普惠、轻负高质、特色鲜明、人民满意”的北辰教育提供坚强的思想保证和组织保证。

具体要求：

（一）深化思想认识。要把“三严三实”要求融入学校领导班子和党员教师的思想政治建设，把集中性教育转变为经常性、常态化的专项工作，持续从思想教育上正本清源、打牢根基，推动领导班子、党员干部带头坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界，真正把中央和市区委全面从严治党的决策部署落到实处，把“四个全面”战略布局落到实处。

（二）明确教育主题。紧紧围绕学习和践行“三严三实”主题，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，从思想灵魂深处增强对“三严三实”的政治信仰和价值认同，带头践行社会主义核心价值观和“锁定目标、高歌猛进”的北辰教育精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则，增强纪律意识和规矩意识；树立正确的权力观和政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的教育发展实绩。

（三）突出问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，推动全校党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好党员、好干部。

（四）贯彻从严要求。从严把握工作要求，不断深化思想认识，始终把专题教育放在心上、抓在手上、落到实处，做到常抓不懈。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，按时保质保量完成各项规定动作。结合学校工作实际，科学制定工作方案，做到可操作可检查可考核，真正把各项工作做深做实做细做好，确保专题教育质量。

（五）坚持以上率下。坚持领导班子带头，以身作则、率先垂范，上级为下级作表率，班子主要负责同志为班子成员作表率，党员干部为师生员工做表率。学校带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干的良好局面。

（六）注重讲求实效。紧密联系本单位工作实际，坚决做到不偏、不虚、不空，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风整治”，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在强化师德师风建设、深化正风肃纪、推进从严治党上见实效；在守纪律讲规矩、依法治教、依法治校，营造教育系统和谐氛围上见实效；在真抓实干、推动教育事业改革发展稳定上见实效，在学校各项工作稳定发展上见实效，在学校现代化建设提升工程中见实效。

二、主要措施

这次“三严三实”专题教育要融入领导干部和党员干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，全系统同步进行。主要在学校领导班子成员中开展。结合学校实际情况，认真把握好“三严三实”精神实质和内涵，重点做好“四个一”，即：书记带头上一次党课、开展一次中心组学习研讨、召开一次专题民主生活会和组织生活会、列出一份“不严不实”问题清单并进行整改。

（一）学习并部署、制定方案。6月12日召开学校党支部委员和行政会，学习传达《关于在北辰区教育系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》和郭建新局长党课主要精神；成立学校“三严三实”专题教育办公室，制定学校“三严三实”专题教育活动方案。

（二）支部书记讲“三严三实”专题党课。拟定6月23日，结合学校实际工作，联系学校党员干部和教职员工思想、工作和作风实际紧扣“三严三实”要求，，带头讲一次党课，并以此作为学校“三严三实”专题教育工作的开始。

（三）专题学习研讨。根据要求重点研读必学资料(见学校专题学习研讨安排),从优秀领导干部的事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,围绕专题内容深入查找“不严不实”的问题和具体表现,边学边查边改。专题学习研讨从6月份开始至11月底结束,重点分三个专题,每两个月一个专题。

专题一（6—7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于教育事业，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何继承革命传统，保持党员本色，坚持党性原则，严肃党内政治生活，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二（8—9月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

专题三（10—11月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪、为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚持阳光用权，坚决反对独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持“立足当前、着眼长远”的原则深化北辰教育改革，推动北辰教育转型发展。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（12月底前）。一是12月中旬,厅班子召开民主生活会,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。二是12月下旬,召开组织生活会,针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

（五）强化整改落实和立规执纪。对党的群众路线教育实践活动中承诺整改落实的问题进展、效果进行全面回顾检查,及时查漏补缺,巩固和深化教育实践活动成果。要坚持思想教育、纪律约束与监督查处相结合，把落实“三严三实”专题教育要求贯穿于学校具体工作，认真抓好问题整改。

三、加强“三严三实”专题教育的组织领导

（一）落实工作责任。为确保“三严三实”专题教育扎实、规范、有序推进,学校成立“三严三实”专题教育工作办公室,统筹协调推进专题教育的开展。组长由宋洁同志担任;副组长由轧希发、李琤、周庆起、陈晓颖同志担任。宋洁同志负责牵头制订方案、组织党课活动、专题民主生活会、组织生活会,轧希发、李琤同志配合,周庆起同志负责牵头组织专题一、二、三的学习和民主生活会陈晓颖同志配合。

（二）加强督促指导。学校领导班子成员不仅要在“三严三实”专题教育中要走在前头、发挥示范带头作用外,同时要加强督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,推动专题教育取得实实在在的成效。

（三）注重宣传引导。要加强正面宣传和舆-论引导，充分利用报刊、网络、宣传栏、微信等载体和平台，积极主动宣传“三严三实”专题教育的重大意义和目标要求，报道活动进展，宣传活动成效，总结推广好的经验做法，为践行专题教育营造良好舆-论氛围。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的.要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆-论氛围。要正确把握舆-论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围。

根据《关于在全县开展“三严三实”专题教育方案》和书记在全县“三严三实”专题教育工作暨党课会议上的讲话精神，结合我局实际，提出如下实施方案。

一、总体目标

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全系统领导干部加强党性修养，坚持实事求是，持续改进作风，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干推动民政改革发展上见实效，造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，为建设宝鸡副中心城市提供坚实保障。

二、总体安排

这次“三严三实”专题教育从5月上旬开始，参加范围为局机关及基层单位副科级以上领导干部、主任科员、副主任科员，退居二线领导干部。各级同步开展，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。

1.强化学习，提高认识。在局系统广泛深入开展党的群众路线教育实践活动基础上，进一步解决好理想信念这个“总开关”问题，把“三严三实”作为学习教育的新内容。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与中心组学习相结合的方式，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪，学习宪法法律，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本；学习刘云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；学习赵正永同志在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，以及《把党的伟大精神牢固立起来》署名文章；学习省市县“三严三实”专题教育工作会议及毛万春、魏稳柱、杜长生同志讲话精神；学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”的重大意义、本真内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任意识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。局党组书记要结合动员部署，联系民政工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，其他班子成员也要在联系的支部讲一次党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。“七一”前夕，机关支部要开展一次“三严三实”主题党日教育活动。

3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，按照中央方案提出的3个专题11个问题和方案提出的3个专题9个问题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从5月开始，重点分三个专题学习研讨，大体每两个月进行1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、享受低保等民政待遇、攫取非法利益的问题。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是对习“五个扎实”的新要求和确定的重点工作任务认识理解到位，有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题；查一查是不是存在漠视民生、与民争利、以权压民的问题，有没有不担当、不负责，为官不为、为官慢为的问题。

4.从严要求，开展批评。今年年底，局系统领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”问题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想；认真撰写对照检查材料，分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动民政改革发展上。

5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。

三、组织领导

全系统“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，成立组织协调办公室，设在政秘股，负责专题教育组织实施和督促指导。

1.落实领导责任。局党组全面负责本单位的专题教育，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。领导干部要坚持高标准、严要求，深学细照笃行，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做示范、做表率。

2．统筹安排部署。各支部要针对单位实际、结合岗位职责，设计好载体，确保规定动作不走样、自选动作有特色。要搞好统筹协调，把开展专题教育与适应引领新常态结合起来，与全面深化改革结合起来，与法制民政建设结合起来，使落实“三严三实”要求、推进全面从严治党与推动民政改革发展、提升民政服务水平相互促进、相得益彰，真正做到两手抓、两不误、两促进。同时，认真抓好“四有”主题教育，进一步丰富“三严三实”专题教育的内容，努力把专题教育激发出的热情和进取精神，转化为推动经济社会发展的强大精神动力。

3.注重宣传引导。及时总结宣传专题教育中涌现出的先进典型，交流学习成果，营造良好舆-论氛围，确保专题教育活动取得实实在在的成效。

中共陇县民政局党组

2015年5月19日

机关各科室，各二级机构：

“三严三实”要求，是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到学深悟透，全面贯彻落实，现就开展“三严三实”专题教育并结合我局实际提出如下方案：

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

在专题教育中要切实把握好以下六个方面的具体要求：

聚焦对党忠诚，做到严以修身，做人要实；聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己；聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实，防止专题教育走神散光。

聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体事情抓起改起，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，从严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作出示范，带动专题教育有力有效开展。

紧密联系实际开展专题教育，注意围绕政治“四风”，有效防止老问题复发，跟进解决新出现的问题。围绕推动真抓实干，在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果，防止空对空、力戒形式主义，确保不虚不空，不走过场，取得看得见的成果。

三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，按照要求扎实做好4个“关键动作”。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。要在深入学习领会中央精神的基础上，深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

2．党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨。把深入学习作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习治国理政思想放在突出位置，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。我局要围绕学习和弘扬沈浩精神，组织班子成员到凤阳县小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活，自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。要从违纪违法案件，以及近年来我省刘家坤、毋保良以及我市权俊良、周耀、魏力生等违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，局班子成员年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

4．强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，一把手带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

市地震局党组是专题教育责任主体，在巡回督导组的督导下开展专题教育活动。成立由局党组副书记鲍来花同志担任组长、党组成员及其他科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。

专题教育与防震减灾综合能力建设相结合，与落实从严治党、思想建党、制度建党相结合，与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践成果相结合，与做好今年各项工作相结合，坚持两手抓、两手硬，统筹兼顾、有序推进，做到两不误、两促进。

通过召开会议、简报、网络等抓好专题教育宣传工作，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育营造良好的舆-论氛围。

六安市地震局

2015年5月19日

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆-论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

8日，召开会议，讨论《关于在全市处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》《中共天津会开展“三严三实”专题教育实施方案》等文件。

代理书记主持并讲话。他强调，开展“三严三实”专题教育，是持续推进党的作风建设的需要，是进一步提升领导干部执政能力的需要，是切实解决“不严不实”现实问题的需要，对于营造良好政治生态，锻造过硬队伍，激励党员干部奋发有为、干事创业，加快建设美丽天津具有重大而深远的意义。全市各级党组织和党员干部要牢固树立作风建设永远在路上的思想，把认识和行动统一到中央决策部署上来，以严的标准、严的措施、严的纪律搞好专题教育。

市人大会主任肖怀远，市政协主席臧献甫，副书记王东峰出席。

与会同志一致表示，全市专题教育《实施方案》符合中央精神和天津实际，总体思路清晰，教育主题明确，方法措施具体，聚焦突出问题，注重实际成效，具有很强的指导性、针对性和可操作性。与会同志还就丰富专题教育内容形式、加强组织领导指导、讲好专题党课、探索创新经常性教育方式方法、解决“为官不为”问题、进一步振奋全市党员干部干事创业精神、从严从实管理干部队伍等提出了意见建议。

会议强调，开展“三严三实”专题教育，要扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪4个关键动作。党委(党组)书记要带头讲党课，把着力点落在“严”和“实”上，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。要高质量组织开展专题学习研讨，在个人自学的基础上，按照“严以修身、坚定理想信念”“严以律己、严守政治纪律”“严以用权、始终勤政廉政”三个专题集中学习研讨，深入思考、交流互动、相互启发、形成共识。要高质量召开专题民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评，研究制定整改方案和整改措施。要高质量抓好整改落实和立规执纪，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

会议强调，开展“三严三实”专题教育，要强化问题导向，紧密联系我市实际，重点解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失，无视党的政治纪律和政治规矩、对党不忠诚、做人不老实，滥用权力、设租寻租、官-商-勾-结、利益输送，为官不为、为官慢为、为官乱为，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手5个方面突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。通过开展专题教育，鼓励和支持广大党员干部身先士卒、埋头苦干，让只说不干、投机讨巧的行为没有市场，使“三严三实”成为党员干部的自觉行动，转化为推动改革发展稳定的强大动力。

会议强调，要加强组织领导和工作指导。市级领导干部要先学一步、下管一级，为全市开展“三严三实”专题教育作好表率。各地区各部门各单位党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要采取巡回检查、专题调研、随机抽查等多种形式，压实责任、指导推动、督促检查，一级抓一级，层层抓落实，确保专题教育扎实推进。

为认真学习贯彻关于“三严三实”的重要讲话，大力弘扬焦裕禄精神。5月5日下午，集团公司直属党支部召开了“三严三实”专题学习讨论会，会议由党委委员、直属支部书记、副总经理葛子勤同志主持。集团党委书记、董事长、总经理蔡霞，党委副书记兼纪委书记范成贵，党委委员、副总经理熊卫东及全体党员干部参加了学习讨论。

讨论开始前，全体参会人员集中观看了《焦裕禄的故事》视频影像，该视频生动再现了焦裕禄同志在兰考担任书记期间心系群众，艰苦奋斗，以身作则，带病实干的感人事迹。观影结束后，全体党员干部纷纷表示被焦裕禄同志真心真情为民服务的精神所感动。

随后，参会人员进行了充分热烈的讨论交流。大家踊跃发言，认为在开展群众路线教育实践活动的过程中，要认真学习焦裕禄同志的爱民情怀、求真作风、敢为担当和修身清廉，把焦裕禄心系人民、身先士卒的作风带到日常工作中去，进一步密切与群众的血肉联系，结合部门和个人工作实际，把学习焦裕禄精神，践行“三严三实”要求贯穿活动始终，切实转变工作作风，创新工作思路，让公司满意，让员工满意，让群众满意。

讨论会上，集团公司领导与全体党员干部职工进行了充分互动，主动征求大家对公司领导班子的意见建议。广大党员干部职工结合工作实际，畅所欲言，分别从科学管理、以人为本、支持保障、改革创新、提升效能和文化建设等方面积极为企业可持续发展建言献策，对于大家在上述方面提出的建议和意见，公司领导均一一作出详细的答复和解释，对需要协调的问题当即予以解决或安排，对不足之处加以整改和完善。

这次专题讨论会使集团公司全体党员干部进一步加深了对“三严三实”的理解，有助于构建和谐的干群关系，为企业的持续健康发展发展铺平道路，有力地推动了集团公司直属支部群众路线教育实践活动的深入开展。

19日，市政协召开中心组学习会暨“三严三实”专题教育专题学习讨论（扩大）会议，以“严以修身”为主题进行学习讨论。市政协副主席张晓华主持会议，副主席贾丽娜作题为“严以修身，固本强基”的中心发言，副主席崔国光、秘书长唐晓明出席会议。

贾丽娜在发言中指出，严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，这是为官做人之本、理想信念之基、管党治党之要，也是把牢思想和行动的“总开关”。她还分别从历史渊源、时代要求、现实任务和今后发展四个方面，论述了严以修身是党领导革命建设的优良传统、是党担当使命的时代要求、是加强党的建设的首要任务、是党员干部必须坚守的终生事业。

贾丽娜紧密结合实际，着重阐释了严以修身的途径和方法。她说，要从助推实现“四个全面”战略的高度来认识和践行严以修身，加强学习修思想，端正政治立场，坚定理想信念，改进思维方法；加强修养修品德，做事秉公心、做人讲公正、对人要公平，敬党纪国法、敬人民群众、敬自己良心，时刻自重、自立、自省；加强实践修行为，强化问题意识修谋事之才，强化责任意识修做事之才，强化规矩意识修成事之才。要在严以修身中扎实有效地履行政协职能，坚持中国共产党的领导，坚持人民政协的性质定位，坚持团结和民主两大主题，进一步夯实各党派团体和各族各界人士团结奋斗的'共同思想政治基础，切实发挥人民政协协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用。

会上，3名党员同志作了补充发言，从不同方面、不同角度交流了对严以修身的认识和理解。大家表示，今后将切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，扎实开展理论学习，不断加强党性修养，全面提升自身素质，更好地推动政协工作。

根据市教育局“三严三实”专题教育学习安排，认真进行了自我专题学习。“三严三实”朴素纯粹，言简意赅，但内涵丰富，哲理至深。“严以修身”是“三严三实”之基，之关键是要加强党性修养，坚定理想性念，把牢思想和行动总开关。现就重点自学的张春贤书记在《自治区党委教育教师工作会议上的讲话》和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》浅谈几点体悟。

《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》共有九个专题，在第三专题“从严治党，严明党的纪律”中指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对于我们一个拥有八千五百多万党员，在一个十三亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻也不能松懈。”并进一步指出：“党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是要靠严明的纪律。”习的论述一语见地，作为一名原领导干部就应该按照习近平主席的要求，时常拿起纪律的“铁扫把”，扫一扫身上的尘土；拿起规矩这把“尺子”量一量自己的言行，努力成为守纪律，讲规矩的标杆和榜样，成为“政治上强、能力上强、作风上强、心力上强”的“四强”干部。

政治上强就是对党要有忠诚之心。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。这清晰地告诉我们，对党的忠诚老实是党员政治合格的底线。那么，怎样才算忠诚？如果一个党员干部在党不忧党，在党不为党，对那些有损党的形象和利益言行熟视无睹，听之任之，甚至做出一些有损党的利益的事情，那就算不上忠诚；如果一个党员干部在危急关头，重大考验面前退缩、动摇、妥协，经不起风浪的考验，那就谈不上忠诚等等。每一位忠诚必须始终站稳党的立场，坚定理想信念，更好的补精神之“钙”，固思想之元，始终把守共产党员人的命脉和灵魂，做到言行一致，表里如一，维护党的团结统一，在党爱党、在党忧党、在党为党，时时处处坚决维护党的利益。

能力上强就是对事业要有勤勉之心。“业精于勤”，“天道酬勤”。勤勉敬业，体现了一个人的良好素质和修养，反映出一个人对工作、生活和自身价值的根本态度。当官就要担当，当官就要尽责，当官就要为民服务。敢于担当是对党的忠诚的具体化。是一种无私的政治品格，是一种过硬的工作作风。学校发生私设“小金库”违规事件，虽说是个别领导个人问题为重，但从中也明显暴露党组织的监管能力薄弱且无力，党组织的主体责任缺失缺位，为非一日之功的腐败提供了温床。痛定思痛，敢于担当，落实主体责任就是要追求“无愧感”。一是无愧于党的事业，不做“局外人”。二是无愧于群众期盼，不做“老好人”。三是无愧于岗位职责，不做“隐身人”。四是无愧于职业操守，不做“两面人”。不推责、敢负责、能尽责，忠实履职，践行“三严三实”，不断提高科学党建新水平。

作风上强就是对权力要有敬畏之心。古人讲，畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。领导干部位高权重，受拉拢，被腐蚀的机会比常人多，如果不敬畏权力，胆子随权力而长，天不怕地不怕，置党纪国法于不顾，随心所欲，为所欲为，就会自毁而毁人，给党、国家、人民带来极大损失。说：“有权不可任性。”这就告诫我们，成事需要胆略，用权则需谨慎，对权要心存敬畏。时刻牢记手中的权力姓“公”不姓“私”，要为民用权，秉公用权。

心力上强就是对法律要有尊崇之心。法律是党员领导干部必须严格遵守的规矩。领导干部只有内心尊崇法律，才能在行为上遵守法律。从发生在我们身边的多起校长违规私设“小金库”和部分财务人员违反财务管理规定的案件分析，就是个别领导干部不尊崇法律、不敬畏法律、不信仰法律，反而崇拜权力、崇拜金钱、崇拜关系、心存侥幸、以言代法、以权压法，影响恶劣，教训惨痛。法律不是“橡皮泥”，“稻草人”，无论是因“法盲”导致的违纪违法，还是为官不为故意违规违法，最终都难逃追究。

纵观每位领导干部的成长历程，一步一步走到今天，虽有个人努力的因素，但最根本的是组织的培养，教育和信任。搭台子才能“唱戏”，有梯子才能登高，作为党员干部自己所在的岗位，是组织安排的，组织给压了担子，才有了练就“铁肩膀”的平台。作为党培养的领导干部理应以坚强的党性对待组织，感恩组织，强化“法律之上”的信仰，摒弃人治思想和长官意识，自觉把对法律的尊崇转化成谋划工作的法律思维，处理问题时的依法办事能力。

警示在耳畔，警钟在鸣响，警语在案头，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。关注当下，振作精神，排除干扰，认真研学。以学净化思想、以学指导实践、以学带动工作，积极探索明责、导责、尽责、述责的工作机制，凝心聚力为党建工作做出贡献。

为贯彻落实全面从严治党，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、、成都和都江堰部署，我镇于6月24日下午开展“三严三实”专题教育讨论会，镇领导班子成员及机关部分中层干部参加会议并作专题发言。

此次会议的主题是“严以修身，加强党性修养，坚定理想信息，把牢思想和行动的‘总开关’。镇党委书记廖仁鹃、镇党委副书记、镇长郑建军、镇人大主席团主席王远谦作为本次专题的重点发言人分别作了30分钟的发言，其他班子成员分别作了10分钟的发言。在讨论会上班子成员纷纷表示要加强学习，提高党性修养，树立正确的世界观，人生观，价值观，深入学习党章规定，用党章约束自己，提高道德品格；要改进工作作风，坚定理想信念，要做一名对党忠诚、做事干净，勇于担当的党员干部。

自“三严三实”专题教育活动开展以来，红旗岭农场党委高度重视，扎实落实，采取党委书记带头学习、中心理论组深入学习、党委班子成员研讨学习、在职党员干部集体学习及书记讲党课等多种形式开展学习教育，取得良好效果。

学习教育活动中，农场党委书记及领导班子成员分别就如何贯彻落实“三严三实”精神，结合分管工作进行专题辅导；农场党委班子成员分别结合分管工作实际及对“三严三实”内涵的理解，交流了学习体会，通过党委中心组学习带动全场党员干部学习；定期组织在职党员干部集中学习，观看教育专题片，深入开展好党的“三严三实”专题教育活动，进一步转变工作作风，密切联系群众，增强党性观念，自觉践行“三严三实”要求，通过学习身边的好人好事、先进事迹，剖析身边的反面案例，举一反三，教育引导党员干部增强自励自警自醒意识，自觉践行“三严三实”精神。

5月29日，苏州工业园区局党组举办“三严三实”专题教育党课，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话以及省工商局、园区工委“三严三实”专题教育工作会议精神，对园区工商局“三严三实”专题教育进行了动员部署。局党组书记、局长朱江做了题为《践行“三严三实”，争当市场监管主力军》的专题教育党课辅导报告，局机关中层以上党员干部参加了学习。

会议要求全体党员干部：一要准确把握总体要求。要对照“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的自觉性。开展过程中要做到“四个突出”：突出问题导向，紧扣上级提出的“六查六看六整治”发现问题、解决问题；突出从严要求，紧密联系实际，力戒形式主义；突出以上率下，局领导带头开展学习调研，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实；突出统筹兼顾，把专题教育融入经常性学习教育，确保取得实效。二要高质量做好“关键动作”。抓好“四专题一强化”，即紧密联系实际讲好专题党课，着眼真学真懂组织好专题学习研讨，结合“三访三促”搞好专题调研，贯彻整风精神开好专题民主生活会，坚持动真碰硬强化整改落实。三要从严从实抓好组织实施。局领导班子从我做起，率先垂范，带头参加教育、接受教育，并加强对各处室、各分局、各支部专题教育的指导。综合处作为牵头部门，要根据专题教育特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，认真履行好牵头职责。要加强宣传引导，为践行“三严三实”营造良好舆-论氛围。

“维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动”。9月29日上午，校党委中心组围绕“严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”，举行“三严三实”第二专题第二次学习研讨。校党委、常务副校长赵忠主持学习研讨会。

党委副书记吕卫东领学了中组部《关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》。通知指出，以来，中央严肃查处了严重违纪违法案件，在专题教育中要以这些案件为反面典型，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，汲取教训、引以为戒。要联系这些反面典型违反党的政治纪律和政治规矩的具体表现，认清其所作所为对党的形象带来的严重损害，给党和人民事业造成的重大损失，使广大党员干部深刻认识到，纪律是带电的“高压线”，任何时候任何情况下都必须把党的纪律和规矩挺在最前面。

通知要求，要针对这些反面典型政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的严重违纪违法行为，从思想信念“总开关”、党性原则、权力观地位观利益观、道德品行等方面深入剖析反面典型的思想根源，对照在党的十八届四中全会上指出的“七个有之”和在十八届中纪委五次全会上强调的“五个必须”，以反面典型为镜，深入查找这方面的突出问题。党员干部要自觉增强党性修养，加强从政道德和个人品行修养，敢于担当、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

赵忠作重点发言，他结合关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，指出严明党的纪律，首要的是要严明“政治纪律”，强化纪律意识和规矩意识。说老实话，办老实事，做老实人，对于共产党员来说，是最基本的要求，也是几代党和国家领导人对加强党的建设坚持的一贯要求，更是党员先进性的内在体现。同时，赵忠表示，党内坚决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违，要握紧遵纪守法的戒尺。这是全面从严治党，推进党和国家事业不断发展的重要政治保证。

副校长罗军围绕研讨主题作交流发言，罗军指出，党之所以领导人民不断从胜利走向胜利，根本的就是有铁的纪律作保证。严守政治纪律和政治规矩，最核心的就是要坚持党的领导，时刻做到“心中有党”。他表示，自己虽然是党外人士，但也一定会按照党员的标准严格要求自己，守纪律讲规矩，始终和党中央保持高度一致，自觉做政治上的“明白人”。

济南督察局高度重视“三严三实”专题教育学习研讨,采取了多种方式保证学习研讨扎实开展。

一、扎实抓好局党组中心组的专题学习讨论。局党组多次召开党组扩大会议,专题学习关于“三严三实”重要论述,学习刘云山同志在相关会议上的重要讲话,以及学习《中国共产党党组工作条例》等内容,并开展专题讨论。党组中心组的学习讨论,对全局同志起到了强有力的示范带动作用。

二、扎实抓好党支部的'专题学习讨论。组织党支部成员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习姜大明部长在相关会议上的重要讲话。每次专题学习后,以支部为单位组织开展学习研讨,交流学习心得,深化学习成效,支部将研讨交流情况向局报告。在学习研讨中,局领导以普通党员省份参加讨论,在深入讨论中查找问题,在思想碰撞中相互交流、形成共识,在认识深化中明确方向、拿出措施。

“我们要通过学习，充分认识‘三严三实’的重要意义，进一步推进工会干部队伍作风建设，把‘三严三实’贯彻到工作中，体现在行动上，真正做职工群众的‘娘家人’。”7月21日上午，广东省工会系统“三严三实”专题教育研讨班开班仪式在党校举行，省总工会党组成员、纪检组组长廖汝捷作开班学习动员讲话。开班仪式由省总工会机关党委办公室主任谢岩梅主持，省级产业厅局工会主席、大型企业工会主席、省总机关干部、省总直属事业单位班子等60多人参加了学习。

廖汝捷指出，举办此次研讨班是为了进一步学习领会“三严三实”的丰富内涵、深刻思想和高远意义。发挥党员的先锋模范作用，带动广大工会干部“严以修身”，加强党性修养，坚定理想信念，忠诚于党的工运事业;“严以用权”，树立正确的权力观，把法律政策赋予工会的权力限定在规则制度内，置于职工群众监督之中;“严以律己”，模范遵守中央八项规定，坚决破除“四风”，本本分分做事，清清白白做人;“谋事要实”，把职工需求作为工会一切工作的出发点和落脚点;“创业要实”，直面矛盾、直面问题，理直气壮为职工说话办事;“做人要实”，对党、对职工忠诚老实，做职工信赖的“娘家人”。

为此，廖汝捷对参加此次研讨班培训的工会干部提出三点要求，一是要深入学习“三严三实”专题教育精神的重大意义，从严从实要求自己，在思想上和工作中切实做到保持和增强政治性、先进性、群众性;二是学以致用，从严从实干好工会工作，确保每一个决策不放“空炮”，每一项工作不走形式，每一次活动不摆花架，每一个成果不渗水份，以优良作风推动工会工作创新发展;三是用良好的学风、作风保证学习任务的圆满完成，工会领导干部要做广大干部职工的表率，充分发挥模范作用，努力做持久学、深入学的表率，做用心专研、用心思考的表率，虚心向党校的专家学者学习。

据了解，此次学习为期三天，党校副校长马星光、党校教务处处长孙燕青、党校教育长余甫功、党史研究室主任杨建伟、党校党史和党建教研部副主任王玉云等5位教授分别以“深入学习理解关于‘四个全面’的重要论述”、“践行‘三严三实’，加强领导干部道德建设”、“学习贯彻‘三严三实’，适应经济新常态”、“践行‘三严三实’，争做模范干部”、“加强党性修养，践行‘三严三实’”为主题进行了授课。

陕西传媒网讯 （记者马磊 通讯员 苏君成）近日，老干部局制定印发《关于在局系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，要把“三严三实”专题教育活动作为当前一项十分重要的政治任务，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在 “严”和“实”、巩固和拓展整改成果、营造良好政治生态、老干部工作为党和人民事业增添正能量等方面上下功夫、见实效。

《方案》强调，重点抓好五个方面的工作。一是坚持抓好学习，提高思想认识。采取个人自学与中心组集中学相结合的方式，深入学习党章党纪、宪法法律和系列重要讲话、中组部编印的学习读本，书记赵正永有关重要讲话、撰写的文章等。从5月到7月，局中心组每月组织一次学习，每次聚焦一个方面的内容。二是坚持领导带头，讲好专题党课。5名局领导联系老干部工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，分别从不同侧面、不同角度给局系统党员干部集中讲一次党课。局直属机关党委组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。三是坚持问题导向，搞好专题研讨。每月组织一次专题学习研讨。分三个专题进行“查看”。重点围绕“严以修身、加强党性修养”专题，查看有没有台上台下两个样、当“两面人”问题；查看有没有道德滑坡、低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题；查看有没有放松老干部思想政治建设、忽视关怀困难老干部的问题。围绕“严以律己、严守政治纪律和政治规矩”专题，查看有无松劲畏难情绪和消极厌倦思想；查看有无搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查看有无向组织讨价还价、欺骗组织、对抗组织的问题；查看有无宽以待己、严以律人、“手电筒只照别人”的问题。围绕“严以用权、真抓实干”专题，查看有无好高骛远、好大喜功的问题；查看有无漠视老干部呼声、轻视老同志利益的问题；查看有无利用权力为子女、亲属非法谋利的问题。

5月12日下午，省教育厅召开厅党组扩大会议，传达学习“三严三实”精神，并对省教育厅“三严三实”专题教育实施方案进行了讨论。

根据《中共甘肃办公厅印发关于在县副处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案的通知》精神，结合教育厅工作实际，省教育厅制定了“三严三实”专题教育实施方案。

会议要求，教育厅全部领导干部要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”的问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，再守纪律讲规矩、营造良好的整治生态上见实效，在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。

会议强调，要坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，对党不忠诚、做人不诚实，法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

会议要求，厅机关各处室负责人和直属单位领导班子要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，以从严从实作风开展专题教育，认真研究制定切实可行的具体实施方案，精心组织落实。直属单位党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主题责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要以“践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象”为主题，加强正面宣传引导，充分发挥报纸、广播电视、门户网站、手机党建等媒体作用，宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效，营造良好氛围。要积极探索在全面从严治党中加强直属机关的思想政治建设的有效办法和措施，把开展“三严三实”专题教育与深化教育领域综合改革、推动教育事业科学发展各项工作紧密结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。各处室各直属单位要认真总结开展“三严三实”专题教育的情况，每月30日前形成书面材料经主要负责人签字后及时报厅活动领导小组。

办公厅日前印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，对全省开展“三严三实”专题教育进行了全面部署安排。

《实施方案》强调，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

《实施方案》强调，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动全省各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《实施方案》强调，要坚持把握好聚焦教育主题、突出问题导向、体现从严要求、务求取得实效四个原则，确保专题教育扎实有效推进。在具体方法措施上，一要以上率下、示范带动。会带头开展“三严三实”专题教育，省人大会党组、省政府党组、省政协党组结合各自实际开展专题教育。各级领导干部都要以身作则，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，发挥带头作用，层层作出示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。二要抓住关键、扎实推进。

通过专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等有效举措，把专题教育各项工作抓实在、抓到位。党委(党组)书记要带头高质量讲好“三严三实”专题党课；党委(党组)中心组和内设机构党组织要高质量开展“三严三实”专题学习研讨；同时高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。三要整改落实、立规执纪。坚持边学边查边改，列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

教育实践活动领导小组日前印发《关于开展“三严三实”集中学习教育实施方案》，要求各市、县(市、区)委教育实践活动领导小组，各部委、省直各单位、各大学教育实践活动领导小组，教育实践活动督导组结合实际认真贯彻执行。实施方案全文如下：

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，加快建设美好安徽，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案：

从4月份开始，用一个月左右的时间，在全省党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是县(处)级以上党员干部。

在前段学习的基础上，重点学习“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，学习《关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》及我省《关于认真学习贯彻“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》、《关于认真学习贯彻“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》等重要文件。第一批教育实践活动单位要把集中学习教育作为“回头看”的重要方面，第二批活动单位要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的`丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。对文化程度不高、缺乏自学能力的党员，党组织要搞好帮学。

2.集中学习。各级党委(党组)中心组要带头开展集体学习，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次。4月中旬前，各地要结合举办基层党组织书记专题培训班，对乡镇、街道、村、社区、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记进行轮训。各地各部门也可采取专家辅导、主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。各级党校、行政学院和社会主义学院要将其作为干部培训的重要内容。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。各级领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。基层党组织至少要开展1次讨论交流。

4.深入研讨。结合改革发展实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。要在报纸、电视、网站等新闻媒体开辟“三严三实”学习教育专栏，《安徽日报》近期要推出一批有分量的学习贯彻体会文章。要通过演讲比赛、“三严三实”大家谈等形式，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

1.加强组织领导。各级党委(党组)要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和的要求上来。

2.坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会和系列讲话精神结合起来，与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

3.强化督促指导。要加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。要加强督促检查，推动集中学习教育工作任务落到实处。各级督导组要把集中学习教育情况作为重要督导内容，发现问题，及时提醒，促其改进。

《方案》明确，5月中旬至6月底，党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨。

12月底前，召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。强化整改落实和立规执纪，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的“不严不实”问题，列出清单，一项一项整改；建立整改跟踪督查机制，对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，并以制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。

《方案》要求，各地各单位党委（党组）要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项政治任务，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容；对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责，并以适当形式进行通报；充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围；要把开展“三严三实”专题教育与做好全省改革发展稳定各项工作结合起来，与实现加快福建发展、建设新福建目标任务结合起来，与完成本地区本单位重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。

9月7日，市文广局组织系统374名党员观看了电影《为了这片土地》。该影片以全国十大最美“村官”——辽宁省北镇市正安镇正二村王桂兰的先进事迹为原型，讲述了她三十多年来，以改变家乡贫穷落后面貌为己任，即使身患白血病仍凭借忘我的奉献精神将一个欠债37万元的“负债村”建设成年纯收入50多万元、人均纯收入1.2万多元的富裕典型村的感人故事，为全体党员上了一堂生动的党课，灵魂深入受到一次深刻的洗礼。

大家普遍感到，王桂兰作为一名村官，几十年如一日，始终牢记党的宗旨，保持忘我的工作热情,情系群众、爱洒乡村，彰显了一名共产党人忠诚、干净、担当的道德情操。大家纷纷表示要向王桂兰同志学习，自觉践行“三严三实”，立足岗位，奋发有为，为我市文化大发展大繁荣贡献智慧和力量。

7月6日下午，我局组织全局干部职工观看了中共中央党校研究生院刘春教授主讲的教育影片《以“三严三实”破除不正之风》。影片从思想认识主观活动上的不正之风、权力运行中出现的偏差、领导干部不作为滥作为等几个方面讲述不正之风带来的消极影响，语言生动，思想深刻、内涵丰富。通过观看教育影片，教育引导我局各级领导干部进一步加强党性修养，坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，自觉践行“三严三实”，把“三严三实”作为为官做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的基本准则，内化于心、外化于行、知行合一。

为提高广大检察干警的思想政治觉悟，加深对党的认识和了解，近日，威远县检-察-院组织全体干警观看了历史文献纪录片《筑梦中国》，重温革命历史，并结合“三严三实”专题教育分支部开展讨论。

此次观影活动的开展，让干警们进一步感受1840年以来中华民族在屈辱苦难中奋起抗争，为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史征程，重温中国革命历史，感恩今天来之不易的.平和环境和幸福生活。

观看结束后，该院还以支部为单位组织干警开展心得体会交流，并结合正在开展的“三严三实”专题教育召开民主生活会，深刻剖析自身存在的不严不实问题，进一步增强对干警的忠诚意识、宗旨意识、廉洁意识的教育，使干警自觉把“检察梦”与“中国梦”结合起来，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力工作。

4月3日，中心组织在家班子成员、各科室及全体党员召开集体学习会，组织观看“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育影片《雨中的树》。

影片讲述了“全国优秀组织工作干部”李林森身先士卒战洪魔、扶弱济困献爱心、甘于清贫重名节、公正用权不谋私、工作当命抗死神、燃尽生命写忠诚的感人故事。向李林森同志学习，就是要学习他大爱无我、大勇无惧、大公无私的“三大”品格，像他那样为人、做事、当“官”。

中心全体党员干部观看后深受触动，纷纷表示要以李林森同志为榜样，净化思想，清醒头脑，自筑“防火墙”，自设“高压线”，时时自重、自省、自警、自励，以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。

6月15日下午，制药工程系党总支召开“三严三实”专题教育学习会，认真组织学习贯彻“三严三实”重要论述精神。系党总支书记彭志强主持会议，全系党员、干部和教职工参加会议。

会议指出，作风建设永远在路上，没有“休止符”。 “三严三实”的重要论述，立意深远，寓意深刻，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、修身之本，是对党员干部作风建设的新要求。深入学习贯彻“三严三实”重要论述精神，对于深入开展师德师风建设，加强党风廉政建设，规范党员干部和教师言行具有重大意义。

会议明确要求，广大党员干部要把学习贯彻始终，突出问题导向，力戒形式主义，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉；要把握关键动作，听好专题党课，抓好理论学习，认真完成理论学习本；要紧抓“师德师风”建设，高标准、严要求规范自身行为，确保专题教育有力有序有效推进；要把专题教育融入日常学习和教学中，推动学习实践“三严三实”形成常态、形成自觉。

会后，全体人员观看了影片《周恩来的四个昼夜》。观看过程中，不少同志被其中的情节所深深感染，流下了感动的泪水。大家一致表示，将严格按照“三严三实”的“忠诚、干净、担当”的总要求，传承和发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统和革命精神，学习他们心系群众的亲民情怀、求真务实的工作作风和清正廉洁的政治本色，脚踏实地、扑下身子，从小事做起、从自我做起，以自己的实际行动践行好“三严三实”。

河南工程学院党委书记周太良首先传达学习了中央和对开展“三严三实”教育工作的有关精神和要求，并从四个方面作了专题党课报告。他指出，开展“三严三实”专题教育要提高认识，统一思想，切实增强贯彻“三严三实”要求的自觉性。

“领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。要充分认识到‘三严三实’是贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，彰显共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要保障。”周太良说。

他表示，开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育活动的延续，是党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。

周太良就如何开展好专题教育提出具体要求：第一，要把握好总体要求，认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实，确保专题教育取得实实在在的效果;第二，要抓好关键动作，组织好三个专题的学习研讨，开好专题民主生活会和组织生活会，抓好整改落实和立规执纪，确保落实到位;第三，要贯彻从严要求，着力解决好各级领导干部“不严不实”问题，使专题教育的过程-真正成为校正“不严不实”问题的过程;第四，要加强组织领导，在校党委的领导下进行，由党委组织部牵头组织实施。各基层党组织要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，为专题教育营造良好氛围;第五，要突出两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与做好学校当前各项工作结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，要做到专题教育与学校教学、科研、管理日常工作有机融合、相互促进，真正实现两手抓、两促进。

刘文锴在主持专题教育党课暨动员部署会时指出，各基层党组织、各级党员干部要认真学习领会、消化吸收周太良书记的辅导报告，按照学校《实施方案》认真开展教育，要抓好八个关键节点，把五项重要措施落实到位，确保我校的专题教育抓出特色、抓出成效。刘文锴强调，要将“三严三实”专题教育的开展，与做好当前各项工作结合起来，与完成本职工作任务结合起来，使专题教育取得实效。

刘文锴要求，全校各级干部要把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则。按照“三严三实”的要求，将专题教育内化到学校管理的各项规章制度中，内化到教职工人人自觉遵守的行为规范中，内化到形成良好教风、学风、校风的大学精神中。通过专题教育，进一步营造学校发展的良好氛围，努力推动学校各项事业再上新台阶。

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。信访工作是党和政府与人民群众联系的桥梁，作为一名信访干部，天天与群众打交道，总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。渴望看到群众少堵门，干部少堵心。为了圆这个梦，我们要把树立群众观点、坚持群众路线作为政治信仰和精神追求，按照“三严三实“的要求，履职尽责，谋事创业，最大限度的实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，用实际行动争做为民、务实、清廉的表率，努力为弋江区的社会稳定与发展作出积极的贡献。

一、修身律己，努力提高综合素养

在参加安徽代表团审议时，提出了领导干部作风建设的“三严三实”。这是我们党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。信访干部，长期工作在叹息之中、求人之中，生活在上访群众的牢骚和责怪声中，总之千难万烦。要胜任工作，首先要做到政治上坚定，要站在党委、政府的角度上看问题，在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。其次要做到业务上精通，熟悉掌握相关政策，提高工作能力和水平，为更好的履职创业奠定基础。第三要做到作风上优良，勤恳务实，创新奉献，坚决反对“四风”，在广大群众心中树立起信访干部的良好形象。第四要纪律上严明，严格遵守各项规章制度，不触红线，不越雷池半步，做遵纪守法的模范。

二、强化责任，牢固树立群众意识

群众意识是衡量领导干部称职与否的重要标尺，核心要做到“三个坚持”:一是坚持一切为了群众。这是党全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。所以每个党员特别是领导干部必须面对面地倾听群众的呼声和意见，真正解决群众最关心的、最现实的问题，不断改进我们的工作。二是坚持一切依靠群众。“人民群众是我们的力量之源、胜利之本”。必须到群众中去调查研究，吸收营养，汲取智慧，在广大群众中聘请信访代理员来协助工作，通过他们出面调解处理各类矛盾纠纷，以人民群众支持和理解来化解各类矛盾。三是坚持一切以群众的满意为目标。金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如人民的夸奖。群众的满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的试金石，是判断党群干群关系融洽与否的风向标。群众的事情无小事，我们要到最困难的地方去，要到群众意见多的地方去，要到工作推不开的地方去，在群众中去问计于人，解决问题于最前沿，不推诿扯皮，不摆客观，用心办实事，争得人民群众的满意。

三、严以用权，切实维护群众利益

讲的`“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。为官就得为民，干部就得干事。我们干部应做到“三个为民”:一要情为民所系。只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。要切实增进与群众的感情，设身处地，换位思考，真正把群众的诉求装在心里，把化解工作做到群众心坎上。二要权为民所用。我们是党员，也是干部，更应该是人民公仆。我们要牢固树立权力就是责任、掌权必须为民的观念，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一已之私。三要利为民所谋。要从本职工作出发，为群众脚踏实地办实事，千方百计办好事，尽力而为解难事，努力化解人民内部矛盾。

四、整治“四风”，密切党群干群血肉联系

党的群众路线教育实践活动的主要内容就是为民务实清廉，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、袪行为之垢、立为民之制为重点，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决人民群众反映强烈的突出问题。这就要求我们要以高度的政治责任感，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高服务群众工作水平，密切党群干群血肉联系。三严三实专题教育活动内容心得体会三严三实专题教育活动内容心得体会。应做到“三个增强”：一要增强做好群众工作的热情。做好新形势下的群众工作，首先要做到感情到位。只有带着浓厚的感情来开展群众工作，才能时刻与群众息息相通，始终保持同广大群众的血肉联系。我们要深入群众、深入基层“接地气”，坚决摒除对上“看天气”、对下“耍霸气”的官僚主义陋习。二要增强做好群众工作的胆识。群众最欢迎的是敢于面对矛盾、解决问题的干部，最反感的是回避矛盾、推诿扯皮的干部。我们要勇于担当、敢于面对，主动深入基层一线，深入困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况较复杂的地方去打开局画，以高度负责的态度抓好工作。三要增强做好群众工作的能力。我们要不断提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做好思想政治工作的能力、处理突发事件的能力等。要深入研究和把握群众工作的新特点新要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高开展群众工作的针对性和实效性。

按照关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一部署，在专教办的精心指导下，省残联党组高度重视，多次召开专题会议，结合省残联实际，研究部署，周密安排省残联专题教育，通过成立机构、制定方案、广泛动员，学习交流、警示教育、红色教育、专题座谈、党课教育等形式，取得了阶段性效果。主要有以下特点：

(一)行动上突出一个“快”字。一是制定方案快。1月5日，全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会召开后，省残联1月9日下发《关于及时启动中共云南省残联党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育通知》，并成立了专题教育办公室，研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，1月12日，省残联召开党组会议研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，并报专教办审核同意; 二是动员布置快。1月13日召开处以上干部会议，传达学习了、省政府主要领导在全省动员大会上的讲话和相关文件精神，进一步提高认识，统一了思想，并对开展好教育活动提出了具体要求;组织实施快，方案出来动员之后，就按照方案规定的程序，组织了学习研讨交流，主要领导讲党课，分析现状突出问题导向，初步确定整改等。

(二)认识上突出一个“深”字。深刻认识这次教育的意义，提高处以上干部积极参与的自觉性：1月15日，根据省残联“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案计划安排，深入进行专题教育动员，进一步明确了专题教育的重要意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等。1月23日，在省残联第六届主席团第二次全体会议上，张祖林副第一时间向全体与会人员(省残联处以上干部)传达学习了习在云南调研时的重要讲话精神，进一步明确任务。3月5日，按照 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联党组书记、理事长王兴宁为认真落实党风廉政建设第一责任人责任，进行题为《深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育重大意义,深入研究、积极稳妥推进我省残疾人事业又好又快发展》的党课教育;5月6日，为进一步深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，认真贯彻落实中共云南《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，根据中央、部署和要求，省残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课暨推进会，王兴宁书记再次进行党课辅导并对省残联系统专题教育进行再部署再安排。

(三)教育上突出一个“活”字。学以致用，以专题教育推进工作：1月29日，省残联结合工作实际，组织召开以“弱势部门，不能弱化管理”和“服务弱势，强势推进工作”为主题的学习交流活动。党组成员、纪检组长刘跃洲等5名同志结合专题教育和学习主题，联系促进残疾人事业发展实际进行了交流发言。会后，省残联党组、理事会领导、机关及直属事业单位处以上干部撰写了48篇学习心得，部分干部心得在省残联专网上进行了学习交流。2月12日，为努力实现“服务弱势，强势推进工作”战略，以“重忆长征路，提高精气神”为主题，在云南省爱国主义教育基地——“红军长征柯渡纪念馆”进行党性学习教育体验活动。活动中举行了重温入党誓词、歌唱《长征》歌曲、主要领导谈体会等活动。活动结束后，参加活动的20名党员领导干部撰写了体会文章。5月21日，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联组织机关全体党员干部到祥云县开展“传承历史、贴近现实、放飞梦想”专题党课，接受红色教育，省残联班子成员以普通党员身份与36位同志一同参加党课教育。全体党员干部高唱革命歌曲“没有共产党就没有新中国”，重温入党誓词，参观了红色传承教育馆，认真聆听了中共云南地方组织缔造和发展的历史，追忆了中共云南地方组织领导云南各族人民英勇顽强的斗争历程，了解了王复生、王德三、王馨廷“一门三雄”为了党的事业、人民的解放献出宝贵生命的英勇革命事迹;结合“三带三贴”活动，参观了下庄镇下庄村普发兴同志展览馆，大家被普发兴同志在村岗位上，20年如一日脚踏实地、勤奋工作、公而忘私、服务百姓、在平凡岗位上做出不平凡业绩的事迹深深感动。在祥云县下庄镇政府省残联机关党支部举行了专题座谈会，听取省残联下派祥云县挂职锻炼2名同志工作交流及机关部分党员干部体会交流。

(四)内容上突出一个“新”字。1月下旬，省残联结合“三带三贴”活动，党组成员组成5个调研组，春节前走访慰问各类贫困残疾人，广泛征求意见，密切联系群众，促进省残联专题教育活动的深入开展。2月13日，结合专项教育活动，为进一步弘扬人道主义精神，宣传动员全社会关心支持残疾人事业，发挥好盲人朋友在推进残疾人事业发展中的作用，省残联组织召开了以“三严三实”和“忠诚干净担当”为统领，以“梦想光明”为主题的盲人按摩师迎春恳谈会，听取盲人朋友的意见建议。党组书记王兴宁同志对盲人朋友的意见建议当即做了回应和安排。他要求根据盲人朋友提出的意见建议，春节过后就拟定实施方案，组织实施：1、开展盲人手机培训，使盲人掌握手机使用方法，方便和外界学习交流;2、组织盲人心理健康培训，增强信心，笑对人生;3、搭建一个盲人交友平台，为盲人朋友们当红娘;4、配合相关部门，积极协助盲人朋友们获得小额贴息贷款，解决其创业资金短缺问题;5、协调有关部门解决好盲人无障碍设施维护和功能有效发挥问题;6、积极努力创办云南省盲人按摩医院，让盲人按摩师们体面地、有尊严的执业。3月9日，云南省残疾人联合会在五华区残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育民情恳谈会，通过恳谈倾听基层残疾人工作者意见和残疾人诉求。围绕三方面主题，结合基层工作实际和工作中遇到的困惑提出了对开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育的期望和建议。通过调研为制定政策掌握第一手资料，丰富专题活动内容的目的。为深入持久地开展精神文明单位创建活动，认真践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建设出成效，发挥好省残联的社会示范引导作用，更好地为促进云南残疾人事业发展服务。结合专题教育活动，省残联开展了创建文明单位活动。4月20日，召开创建昆明市盘龙区区级文明单位动员大会。5月8日，举办道德讲堂。2015年省直机关“感动在身边—最美机关干部”艾琪同志等8名宣讲员讲述了自己和身边人的感人故事。通过用“身边人讲身边事，身边人说自己事，身边事教身边人”的形式，宣扬凡人善举，弘扬中华美德，个人道德素养得到了大大提升，形成“人人向善、德在心中”的崇德尚善良好工作氛围。

(五)效果上突出一个“实”字。结合实际，以教育提高-干部素质，做好本职工作：2月11日, 以专题教育为锲机促进重点工作，省残联召开理事会，专题研究我省全面推进残疾人小康进程实施方案，会议传达学习了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)以及中国残联主席张海迪题为《为残疾人创造美好的小康生活——学习贯彻意见》的文章。要求全省残联系统尽快起草我省贯彻《意见》的实施方案，贯彻落实好《意见》，3月5日《生活新报》a8版刊登了“让残疾人和健全人共奔小康”的专题采访文章，为残疾人创造美好的小康生活。根据国务院残疾人工作委员会和中国残联、国家统计局等10个部门联发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》和中国残联的相关要求，省残联高度重视，结合实际，认真研究部署，成立组织机构，配备专门人员，加强经费保障，制定了工作方案、核查质量控制方案、宣传方案等，严格做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，组织专项调查工作，截止目前，云南省共有持证残疾人1128540人，已核查1128442人，占应核查残疾人总数的99.99%;共有非持证残疾儿童3544人，已核查3529人，占应核查儿童总数的99.58%，完全符合全国专项调查办公室的数据录入正确率要求，确保实名制的人群覆盖率、填报率，控制错误率在0.5%以下，圆满完成核查任务，为下一步的现场入户打下了良好的数据基础，为国家制定残疾人的相关政策提供重要的数据依据。

(六)目标上突出一个“好”字。2015年1月25日，中国狮子联会向云南地震灾区捐赠2455万元人民币和价值200万无的物品，张祖林副出席捐赠仪式,鲁甸、会泽308户贫困残疾人重建家园、援建鲁甸水磨镇嵩屏狮子村266户贫困残疾人家庭房屋重建，援建景谷县100户重度残疾人家庭房屋重建，援建鲁甸县、会泽县残疾人托养中心等项目。4月9日在鲁甸举行了地震灾后援建项目启动和奠基仪式。3月2日，云南省残疾人联合会、云南广播电视台公共频道、昆明南大脑科医院在省残联举行“灯塔计划第二季—关爱贫困脑瘫儿童”公益活动启动仪式。此次公益活动，昆明南大脑科医院将为105名脑瘫儿童提供康复服务(其中：为5名贫困脑性瘫痪儿童提供全免费诊疗救助金;为100名贫困脑性瘫痪儿童提供减免5000元/名诊疗救助金),该项目旨在倡导全社会更加关注、关爱和积极扶助贫困脑瘫儿童及家庭，让贫困脑瘫儿童实现康复梦想。4月13日中国残联检查组到云南检查评估验收省级残疾人就业服务机构规范化建设工作，得到充分肯定和一致好评;全国第九届残运会暨第六届特奥会项目比赛5月10日至17日在成都绵阳举行，云南代表团获得34枚金牌、18权银牌、42枚铜牌、六个项目道德风尚奖的好成绩;5月17日，省残联牵头组织第二十五次“全国助残日”暨云南省残疾人文化周活动。宣传部长、省残联名誉主席赵金等领导出席了活动，中国狮子联会云南代表队以“关注孤独症儿童，走向美好未来”为主题，组织广大狮友募集善款，为孤独症儿童捐赠了价值3万元的爱心书包及部分文体用品。省残联2015年党风廉政建设责任制检查考核获较好成绩，5月11日，中共云南、云南省人民政府对全省16个州(市)、滇中产业新区、79个省直部门((单位)、32所大专院校、21户省属企业2015年党风廉政建设责任制检查考核情况进行通报，云南省残联在55个考核合格省直部门中排名第22位，排名位次比历年大幅提升，是近年来取得的较好成绩，云南省残联党组注重领导干部特别是班子成员的理论学习，认真履行党组主体责任，始终把关于加强党的反腐倡廉建设的习近平总书记系列重要讲话精神作为反腐倡廉学习教育的核心内容，进一步提高了领导班子履行党风廉政建设责任制和党员干部落实党风廉政建设有关规定的自觉性;党组书记认真履行第一责任人职责，自觉模范带头、自觉遵守有关规定，履行班长职责;班子成员认能够按照“一岗双责”要求加强对分管联系处室和单位领导干部的廉洁从政教育、监督和管理;纪检部门按照“转职能、转作风、转方式”“三转”的要求，认真履行监督责任，主动协助党组加强党风建设和组织协调反腐倡廉制度建设工作。半年来，省残联严格贯彻落实中央八项规定及十项规定，在党务、政务、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用工作中没有出现问题，努力实现政治清明、单位清廉、干部清正，为我省残疾人事业科学发展提供有力保障。

根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署，结合城-管实际，现就我局开展“三严三实”专题教育，提出如下工作方案。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育，要以“争做‘三严三实’好干部，推动xx城-管新发展”为引领，按照统一部署，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求，“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展，推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始，局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题两强化”组织实施。

（一）讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。5月底前，局党组书记结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，结合学习弘扬周恩来精神，带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课，课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求，在做好深入学习、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上，充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势，贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

专题学习研讨一：严以修身，做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读视察xx时的重要讲话，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等。在自学基础上，重点组织以下活动：一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点，观看“永远的榜样——学习周恩来，做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片，学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕，结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动，重温入党誓词和入党志愿书，进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识，带头发挥先锋模范作用，促发展强堡垒。

专题学习研讨二：严以律己，做到像周恩来同志那样严格要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上，重点组织以下活动：一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训，邀请专家学者进行授课，集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容，帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目，通过观摩起到增进交流、促进学习的作用，推动大家坚持“三严三实”，以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。

专题学习研讨三：严以用权，做到像周恩来同志那样求真务实，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期精神，主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践，从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作，规范执法、文明管理，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等。在自学基础上，重点组织以下活动：一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作，大力培育发掘城-管系统的先进典型，以身边的榜样激发前行的力量，在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚，促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差，深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题，真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育，通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式，引导大家吸取教训，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章，召开学习会交流学习成果，分享学习心得，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨紧扣问题，用好正反两面镜子，每个专题均安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员作交流发言，班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。通过学习研讨，着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（三）组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线，多到执法管理一线，多到重点项目、民生工程等项目一线，察民情、知不足、受教育。突出工作重点，引导领导干部把自己摆进去，采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，局党组年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料；会上，局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

（五）强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果，对照“三严三实”这个标尺，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，增强政治坚定性，切实转变作风，做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙，突出坚定信仰，用武装头脑；在政治上定向，突出对党忠诚，坚决维护党中央和、权威；在组织上立规，突出严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉维护班子团结，遵守干部人事纪律；在作风上纠偏，突出弘扬求真务实，加强权力运行制约监督，带头执行党纪党规；在责任上从严，突出履行抓班子带队伍责任，坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，纳入干部经常性教育管理体系，作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，落实到推动工作、服务群众的具体实践中，确保领导班子思想政治建设取得实效。

（六）强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，局党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手，针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，集中时间、集中精力开展“两为”专项整治，向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制，推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查，对局下属四个单位全部开展专项巡查，发现问题线索，查找问题症结，推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部，立足教育提高，由党组书记与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，积极参与，狠抓落实，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

（一）落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展，抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组，明确职责分工，推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。相关处室（单位）要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。

（二）强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，成立局党组成员牵头，局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组，适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒，对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时，建立整改跟踪督查机制，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查指导。

（三）注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会结合起来，与抓好城-管改革发展稳定结合起来，与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来，以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。

以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，按照中央“三个着力”、“六个着力”的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习，认真贯彻落实中央和、、及市局党组从严治党的部署要求，以推进全面从严治党为目标，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，着力打造一支“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统干部队伍，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为协调推进“四个全面”战略布局、深入推进“改革创新、转型升级”总体战略、奋力推进“三基地一新城”发展战略，全面推进我县国土资源管理事业持续健康发展，实现国土工作“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”，提供坚强的思想保证和组织保证。

我局“三严三实”专题教育的对象确定为全体党员干部，其中6名局领导班子成员、2名副局级领导干部为专题教育重点对象。专题教育重点对象按要求全程参与党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，并撰写学习心得、自我剖析材料和整改措施等；其他党员干部要参加专题党课、专题讲座学习和组织生活会讨论，并通过向单位领导建言献策等方式积极参与教育。

（一）坚持从严要求。充分发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持严的标准、严的措施、严的.纪律，以严促深入、以严求实效，坚决防止形式主义，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动国土资源管理各项工作上见实效，确保专题教育质量。（二）坚持问题导向。始终突出问题导向，把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，逐项梳理分析，明确性质、找准症结、对症下药，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。结合国土工作实际，重点解决六个方面的问题：在修身不严方面，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，政治敏锐性不强，党员存在感、荣誉感不强，不讲党的原则等问题；在用权不严方面，着力解决权力观扭曲，把权力作为私产，滥用权力，以权谋私，不依法按程序行使权力等问题；在律己不严方面，着力解决执行“八项”规定前紧后松，不收敛不收手，一定程度存在“门好进、脸好看、事难办”、“为官不为”等“四风”问题；在谋事不实方面，着力解决面对矛盾有“绕道走”、“和稀泥”、“打太极”，不愿较真、不敢担当、精神不振、执行力不强等问题；在创业不实方面，着力解决推动工作过于追求形式，部分工作华而不实，对工作讲得多、部署多、要求多，研究思考少、具体推动少、督促检查少、亲自执行少等问－5－题；在做人不实方面，着力解决对党不忠诚、做人不老实，对组织提要求、谈付出多，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。（三）坚持以上率下。注重发挥示范引领作用，把领导班子带头示范、领导干部率先垂范作为推动专题教育的基本方法。局党组书记、局长作为一把手，要坚持高标准、严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，为班子成员作表率，既带头接受教育，又进行具体指导，形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。（四）坚持讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。把开展专题教育与贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川总体部署和“改革创新、转型升级”总体战略紧密结合，与党的群众路线教育实践活动的延展深化紧密结合，与加强领导班子思想政治建设紧密结合，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合，与“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”工作主题紧密结合，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，融入领导干部经常性的学习教育，从今年5月底开始同步进行。主要负责人要立足承上启下、以上率下，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。（一）成立“三严三实”领导小组。为扎实做好“三严三实”专题教育，成立“三严三实”领导小组。由局党组书记、局长姚团飞同志担任组长，局纪检组长郭盛儒同志担任副组长。“三严三实”专题教育办公室主任由郭盛儒同志兼任，办公室副主任由局监察室主任赵琼同志担任，杜婷、汪尚杰、黎丹为工作人员。（二）讲好“三严三实”专题党课。局党组书记、局长姚团飞同志要紧扣“三严三实”要求，联系国土部门实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，面向全体干部职工讲一次专题党课。副局长潘为华、罗琴分别在一、二支部讲专题讲课。其他班子成员和两名副局长干部撰写心得体会在支部会议上交流。专题党课要结合自己的学习和实践体会，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的－7－过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（完成时限：6月20日前）（三）坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，根据自身实际和工作要求，有针对性地精选学习内容，重点围绕学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型；对近年来全省、全市、全县和国土系统重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。结合全县领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开党组中心组专题学习反思会。（完成时限：5月底前）（四）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。（完成时限：6月底前）专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施办法》的问题；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论，甚至妄议中央和、、的大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。（完成时限：8月底前）专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止置身法外搞特权，结合国土资源部门特色，特别是要学习研讨如何将《省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定》、《省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理规定》严格执行到位，规范土地出让交易活动，切实加强矿产资源开发管理，杜绝土地和矿产寻租空间，让土地出让交易和矿产资源开发管理在阳光下运行；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持从实际出发谋划国土资源管理事业，解决“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”中的重点难点和群众关心关注的问题，特别是要学习研讨如何保障稳增长、加强汛期地灾防治、保护资源、深化土地制度改革、加快推进不动产统一登记等国土资源工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题。（完成时限：10月底前）1．局领导班子要结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作，围绕“三个专题”广泛征求意见，查找“不严不实”突出问题和具体表现，为深入学习研讨打牢基础。2．采取中心组学习、党组会等形式，就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间，局领导班子至少组织1次集中学习研讨会。每次围绕一个主题，讲清议透，防止浅尝辄止、跑题走偏。参会领导干部要拟定发言提纲，会上逐一发言后进行交流讨论，做到会议要有方案，会中要有记录，会后要有报告。（五）切实开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底，局领导班子年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。（完成时限：12月底前）1．结合征求意见和学习研讨情况，形成县国土资源局“不严不实”问题的具体表现。2．认真对照检查。充分运用学习研讨、征求意见的成果，以“三严三实”为镜，认真查摆修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”和黄新初同志指出的“五类突出问题”，对照《十项规定》及《实施办法》，对照正反典型，对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系个人整改措施落实情况，深入查摆问题，深刻党性分析。重点开展“六检查六反思”，即检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导班子及成员要在深入对照检查的基础上，形成剖析材料。3．深入谈心谈话。局领导班子要安排充足时间，逐一深入开展谈心谈话，坦诚交换意见；既要主动把自己摆进去，多从自身找问题，又要勇于指出对方的问题，敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开谈透、找准找实。4．12月底前，召开专题民主生活会。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。（六）切实抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改、边查边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，着力解决当前国土资源保障服务工作中的问题，针对国土资源保障服务工作中的问题，集中开展专项整治，特别是继续抓好健全政府投资项目招投标工作机制、规范土地出让、加强矿产资源开发管理三方面制度建设，上下结合、联动整改，把整改措施落到实处。（完成时限：12月底前）1．按照“边学边查边改”的要求，及时将查摆出的“不严不实”问题纳入问题清单，实行台账管理，落实整改责任、明确措施时限，持续推动整改。（完成时限：10月底前）2．进一步深入开展“七进七帮”和争当“三个典范”活动，切实推进专题教育与日常工作有机融合、相互促进。（完成时限：11月底前）（七）切实抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，落实全县领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。细化要求、明确责任，重点解决好土地出让和交易监督，着力解决审批权力集中、自由裁量权过大等问题；加强矿产资源开发管理，着力规范矿业权市场、解决违规立项、违规经营等问题”等领域突出问题，形成工作任务完成情况专项报告。（完成时限：12月底前）

局领导班子把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。（一）落实工作责任。局党组全面负责本单位的专题教育，切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。局党组书记、局长承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导，确保中央和、、及市局部署要求落地见效。（二）扎实开展专题教育。局领导班子要以从严从实作风开展专题教育，全程参与专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，及时发现苗头性、倾向性问题，并撰写专题学习心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好专题教育将作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，在年底向述职。（三）强化信息报送。加强专题教育宣传引导，紧密结合国土年度各项重点工作,总结提炼专题教育特色做法，深入发掘国土优秀典型人物事迹，定期向市局、报送专题教育工作推进情况和各类动态信息，及时全面反映专题教育工作动态，确保专题教育“有声有色”地持续开展。（四）抓好统筹结合。与推进深入实施“三基地一新城”发展战略结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误。抄送：市国土资源局；组织部。

局各科室、执法大队:

根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔2015〕3号)要求，局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下：

一、调研目的

深入到所联系的街道、社区（村）和企业，面对面了解情况、广泛听取民意，解决具体困难，实现自我教育。通过调研，发现问题，研究问题，解决问题，查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题，剖析根源，寻求对策。

二、调研课题

深入基层开展一次以“践行‘三严三实’，解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研，带头查找问题，分析原因，解决问题。

三、方法步骤

调研活动从6月份中旬开始到8月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段，确定课题，制定方案(6月15日之前)。

认真学习，特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述，明确这次调研的主要目的。在此基础上，确定课题，结合实际制定调研方案，召开动员会，做好思想发动工作。

第二阶段，深入基层，调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题，结合实际，深入基层和企业，通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。

第三阶段，梳理归类，形成报告(8月1日-8月20日)。

调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类，建立调研活动台账，并形成调研报告。

四、工作要求

1、要提高认识，切实加强领导。领导干部要带头调研，率先垂范，认真组织，切实抓好这次调研活动，并做好调研记录，确保调研活动扎实开展、有序推进。

2、要把握原则，坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实，准确判断，客观评价的原则，尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。

3、要细致认真，确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神，组织党员干部真正深入基层一线，带着问题扎实开展调查研究，调研时间不得少于20个工作日，切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。

8 月28-29日，我院第二次“三严三实”专题调研及专题研学会在学院会议室举行，学院领导班子全体成员和部分教师代表参加了会议，会议由党委书记潘永才主持。

专题调研会中，各参会人员针对制约学院建设与发展中的瓶颈问题，以及学院“十三五”规划的制定进行了热烈的讨论。大家对学院教学管理、科学研究、学科建设、人才培养、人才引进、师资队伍建设、党建与学工等多个方面的问题建言献策，交换了意见，并初步达成共识。

按照学校统一要求，学院开展“三严三实”第二次专题研学。会上，班子成员集中学习并讨论了、李鸿忠书记的一系列讲话精神和、省纪委通报的落实主体责任、监督责任不力的典型案例。结合集中学习的成果，领导班子成员就自身分管工作实际和当前所存在的问题，对照“三严三实”专题教育的要求，进行深刻的自我剖析，并根据专题调研的情况，提出并制定整改措施。

本次“三严三实”专题调研及专题研学会旨在将提高个人修养与推进学院“十三五”规划发展紧密结合。达到统一思想、明确目标、求真务实、凝聚人心的目的，为学院下一步的发展注入新活力。

按照上级要求和集团党委“三严三实”专题教育实施方案安排，8月4日上午，集团公司党委书记张闽赴安畅分公司路产六大队进行“三严三实”第二专题调研。集团所属各党委、党总支单位基层代表、党支部单位党员代表参加了调研并座谈发言。集团公司党委副书记王可主持座谈会，党委工作部、综合办公室、安畅分公司相关负责人参加调研座谈。

与会人员结合之前征求到的本单位党员、员工意见，分别围绕集团各级领导人员和管理人员是否做到“五个必须”，是否存在“七个有之”现象，在做老实人、说老实话、干老实事上存在哪些差距，在践行“三严三实”上存在哪些突出问题，以及为员工办实事、办好事方面的意见建议进行了发言。大家普遍认为，集团各级领导人员、管理人员能够强化党员意识，做到“五个必须”，各级领导班子及成员没有“七个有之”的现象。座谈中，有的同志认为，个别管理人员存在求稳怕乱思想，担当意识不足；有的同志谈到，个别管理人员决策能力和服务意识还有一定差距，需要进一步提高。还有同志希望，增加学习培训的机会，加强与外单位、同行业单位的交流和人才培养。

张闽书记在总结讲话中，对大家的发言予以肯定，并要求相关部室认真梳理大家提出的意见建议，对于反映员工工作、生活中实际问题的意见建议和需求，逐一予以解决；对“三严三实”专题教育的意见建议，纳入第二专题学习整改内容。

张闽书记强调，中央开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的再延伸，对于集团而言，就是要通过“三严三实”专题教育，解决企业持续健康发展的问题，解决企业领导人员的作风问题和统一思想的问题。各级领导人员要通过开展“三严三实”专题教育进一步发现和解决企业发展的难点，不断深化领导人员队伍作风建设，培养一支认识到位、思想统一，有凝聚力、有执行力、有战斗力的队伍。基层要在凝聚员工队伍上下功夫，要发挥好文化的引领作用，自上而下打造优秀的企业文化，培养浓厚的文化氛围，用文化的力量凝聚好员工队伍，增强员工的认同感。

调研期间，张闽书记现场查看了安畅分公司活动室、健身房、责任种植园等员工工作、生活环境和设施。

10月13日，市林业局召开“三严三实”第二专题调研活动反馈会，部署“三严三实”第三专题调研活动。

9月14日至25日，市林业局党组、班子领导、正副调研员分别率领科室负责人到全市11个县（市、区）林业局进行“三严三实”第二专题调研活动。在反馈会上，各组组长汇报该组所到县（市、区）林业局调研情况。

局党组书记、局长蒙建军在总结“三严三实”第二专题调研活动时说，各组在这次调研活动中都把握了专题教育的正确方向，突出了本质要求，抓住了根本目的，很有针对性，能够把各县（市、区）林业局工作做得好的和存在的问题及他们对市局的建议和要求都带回了，希望各组认真分类梳理，整理成调研报告交局办公室汇总，为局党组、班子领导下一步工作更有针对性提供依据。

针对“三严三实”第三专题调研活动，蒙建军要求重点要放在精准扶贫。要务实求实，把自己真诚地摆进去，对照“三严三实”，找准不严不实的具体问题；要落细落小，注重从细节小事抓起，使查摆的问题更贴近实际、更容易解决；要真抓真改，敢于动真碰硬，扎实开展突出问题专项整治，让精准扶贫落到实处，让真正的贫困户得到实惠。

11月3日上午，陕西、组织部长毛万春一行来到人民日报社陕西分社开展“三严三实”专题调研，并和陕西分社同志们亲切座谈。毛万春对人民日报社陕西分社在陕西开展“三严三实”专题教育活动中引导正确舆-论导向、营造良好氛围，促进活动顺利开展中发挥的重要作用表示充分肯定。人民日报社陕西分社社长王乐文参加座谈会并发表讲话。

毛万春说，提出践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。按照陕西的总体要求，抓好“三严三实”有六点要求：一是在增强自觉上再下工夫，要做到“时时铭记、事事坚持、处处上心”，以“严”和“实”推动各项工作落实；二是在对号入座上再下工夫，对号入座就是有的.放矢，践行“三严三实”就是坚持问题导向；三是在用好典型上再下工夫，抓典型，搞主题教育是我党的优良传统和工作方法；四是在强化主体责任上再下工夫；五是在以上率下上再下工夫；六是在相得益彰上再下工夫，要将“三严三实”专题教育与改革发展充分地结合起来。

人民日报社陕西分社社长王乐文说，陕西在开展“三严三实”专题教育活动中，亮点突出，成效显著，成为人民日报讲好“陕西故事”的重要元素。一是在践行“三严三实”中传承弘扬延安精神，陕西深化专题学习研讨，高质量开专题民主生活会，认真抓整改落实和立规执纪，着力查找解决不严不实问题，推动党员干部在践行“三严三实”中把延安精神发扬光大，为协调推进“四个全面”战略布局和建设“三个陕西”提供有力保证；二是将“三严三实”专题教育活动对象深入到乡镇领导干部和党员干部，广大乡镇领导干部和党员干部自觉对照“三严三实”的具体指标，按照标准进行整改完善，不断提升。人民日报社陕西分社对陕西开展“三严三实”专题教育活动一直保持高度重视和关注。在今后的一段时间里，分社将持续加强对陕西组织部的各项工作宣传报道力度，把握主流、服务大局，开拓创新、共谋发展。

7月14日上午，中国地调局党组中心组围绕“‘严以修身’，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动总开关”，召开“三严三实”专题一第二次学习研讨会。国土资源部党组成员、局党组书记、局长钟自然主持会议。局党组副书记、副局长王研，局党组成员、副局长王学龙、李金发，局党组成员、纪检组长李海清，局党组成员、地科院党委书记王小烈出席会议并作交流发言，王研同志、王小烈同志及局机关水环部、人教部和油气调查中心、地科院资源所负责同志先后作主题发言。

根据中央统一部署和局党组《开展“三严三实”专题教育工作方案》的安排，局党组的专题学习研讨与党组中心组集中学习结合，每个专题利用两个半天时间开展党组中心组集中学习，此次集中学习为局党组“三严三实”专题一第二次学习研讨。

钟自然首先介绍了局党组“三严三实”专题一第一次学习研讨情况。他指出，“三严三实”专题学习研讨开局良好，进展顺利，呈现出组织领导得力、推进扎实、学习认识深刻、特色显现和成效初显五大特点，取得了预期效果。对于领导干部提高思想认识，真正贯彻落实“严”和“实”的要求具有重要意义。

针对高质量组织好下一阶段的专题学习研讨，钟自然强调，一要继续深化学习研讨。通过继续深化理解，真正做到党性修养不断加强，理想信念更加坚定，思想和行动的“总开关”更加牢固。二要对照标准认真查摆“不严不实”的问题。要开展深刻剖析和检查，以“三严三实”为镜，在学以致用、找准问题上做文章，真正从思想上严起来，在行动上实起来，着力解决“不严不实”问题。三要坚持知行合一。

要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持知行统一、学用结合。四要坚持两手抓、两促进。通过学习研讨不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性，坚持做到两手抓、两手硬，两不误、两促进。要认真抓好中央精神和部、局党组各项决策部署的落实，对照年初确定的目标任务，对前段工作开展“回头看”，切实把“三严三实”专题教育汇聚的干事创业精气神转化为推动地质调查工作改革发展的强大动力。

各在京直属单位、局机关各部室主要负责同志列席会议。

按照《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（十办发〔2015〕15号）和《省国土资源厅关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》（鄂土资党发〔2015〕11号）精神，结合全市国土资源管理工作实际，现就开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一鲜明主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，在“六个国土”建设工作谋划和推进中，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，在副县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，同时科级以下领导干部和全体党员要结合本方案规定的方法举措和目标要求，扎实开展“十星级党组织”和“十星级党员”争创活动（方案另行制定下发），做到全体党员干部“三严三实”专题教育全覆盖。在专题教育中做到“六个坚持”（即坚持为人民服务思想不动摇，坚持服务中心工作不动摇，坚持激发正能量不动摇，坚持强化廉政风险意识不动摇，坚持拒腐防变不动摇，坚持主动作为不动摇），不断强化作风建设，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，进一步坚定理想信念，进一步强化党性原则，进一步明确干事创业的行为准则，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风“整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动国土资源事业科学发展上见实效。

坚持从严要求，强化问题导向，着力解决党员干部存在的“不严不实”突出问题。对照“严以修身”，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；对照“严以用权”，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；对照“严以律己”，看是否遵守党纪国法，为政清廉。对照“谋事要实”，看是否做到从实际出发谋划国土资源工作，不好高骛远，不脱离实际；对照“创业要实”，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；对照“做人要实”，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。确保“三严三实”专题教育在严守政治纪律和政治规矩、持续推进作风建设、更好服务全市经济社会发展上取得明显成效。

按照中央、、和省厅党组的安排部署，将“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不分阶段、不设环节，不成立专门领导小组，不是一次活动，不以抓集中活动的形式开展专题教育。将专题教育与平时的工作相结合，主要做好“五专一改”，即高质量抓好专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题民主生活会和组织生活会、整改立规。根据我局实际情况，局机关、直属事业单位和分局统一部署，统一要求，同步实施。从2015年5月中旬开始，到2015年年底前完成。

（一）开展专题调研。由局领导带队，组织7个调研小组，深入基层以践行“三严三实”为主要内容开展专题调查研究。重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去，特别是要结合2015年全市国土资源工作要点，围绕“六个国土”建设，重点在服务重点项目建设、维护群众合法权益等方面，采取入户、蹲点、问诊、谈心等方式，深入了解情况，掌握第一手资料，真听意见、听真意见，通过群众反映的意见和问题透视自身存在的“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，促进党员干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风、解决问题、促进工作。同时，每个调研组要根据群众信访反映的突出问题带信下访，指导并督促各县市区国土部门依法解决土地征收、拆迁等领域侵害群众合法权益的信访突出问题。调研工作在7月底以前完成，调研征求到的群众意见建议由局办公室负责收集梳理汇总并提交局党组。

（责任单位：办公室）

（二）讲好专题党课。局党组成员结合专题教育动员部署工作（5月中旬），紧扣“三严三实”要求，结合新常态下国土资源系统党风廉政建设和部门工作特点、任务和形势，联系全市系统党员干部思想、工作和作风实际，利用周五集中学习日时间带头讲党课。要发挥带头促学作用，以具体的事例增强党课的真实性、现实感，让上党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（责任单位：局党办，配合单位：办公室、纪检监察室）

（三）组织专题研学。按照、和省厅党组要求重点搞好3个专题的研学，每个专题的学习时间为2个月。主要学习一系列重要讲话精神。重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，从案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合，个人自学要注意读原著、学原文、悟原理。要把个人学习和独立思考结合起来，学深悟透，把握精髓。

第一专题：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。研学时间为5-6月份。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、加强机关文化建设上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

第二专题：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。研学时间为7-8月份。继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，严格执行国土干部“十不准”行为准则，不断巩固成果。把“三严三实”专题教育要求纳入到政治纪律和政治规矩的集中教育学习内容，认真组织开展学习讨论，进一步增强全体党员干部特别是领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。

第三专题：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。研学时间为9-10月份。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持简政放权，深化行政审批制度改革，在制定“三个清单”的基础上，削手中的权，让部门的利，最大程度方便办事群众和企业；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”；围绕推进国土资源服务“四个全面”战略布局，在服务保障重点项目等方面做实功、求实效，为十堰区域性中心城市建设作出应有的贡献。

（责任单位：局党办）

（四）开展专题交流。党组书记在党组中心组带头学习交流，其他党组成员结合各自思想、作风和分管工作进行交流发言、深入讨论，其他县级干部列席参加市局党组中心组学习交流。每个专题研学期间至少安排2名局领导在党组中心组交流学习体会，其中，第一个专题学习期间分别请汪正义同志、龚兴朝同志和王和平同志发言，第二个专题学习期间分别请王春明同志和赖锦章同志发言，第三个专题学习期间分别请袁光辉同志和何平同志发言。三个专题学习结束后，召开全局干部大会，选择有代表性的2名县级干部、4名科级干部就践行“三严三实”要求结合学习、思想和工作实际交流观点，分享体会，相互启发，提振精神，增强全局党员干部践行“三严三实”的自觉性。与此同时，局党组成员还要督促各自分管的科室、单位抓好学习。各支部在进行集中学习时也要组织讨论，通过集中学习讨论、会议交流等形式，开展教育引导，增强学习教育的针对性和实效性。

（责任单位：党办、局机关党总支，配合单位：各支部）

（五）召开专题民主生活会和组织生活会。以学习、践行“三严三实”为主题，局党组召开“三严三实”专题民主生活会。对照党规党纪和国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话，确保民主生活会质量。局党组成员要带头查摆在“不严不实”方面存在的问题，深刻剖析产生问题的根源；带头进行批评和自我批评，既把对方的问题谈开、谈透、谈到位，又对自己敢于揭短亮丑，动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。要主动报告教育实践活动个人整改事项完成和销号情况，接受群众监督。真正做到深入查找问题，真正充分交心谈心，真正严肃开展批评和自我批评。会后，局党组成员要对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题列出整改措施，限期整改。局党组成员还要以普通党员的身份自觉参加所在党支部专题组织生活会，就学习、践行“三严三实”带头发言，拿起批评和自我批评的武器，带头查找问题，带头分析原因，带头开展批评与自我批评虚心听取党员同志们对领导班子和自己在践行“三严三实”方面的意见建议。

（责任单位：局党办，局机关党总支，配合单位：各支部）

（六）强化整改落实和立规执纪。进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。继续抓好教育实践活动的深入整改，切实兑现各项承诺。对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，列出清单，对号入座，边学边改，边查边改，即知即改，立行立改。对群众反映的新问题，要逐项跟踪推进，特别是要抓好全系统党员干部为官不正、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、应付的严肃批评。对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题开展专项整治，以实际行动和效果取信于民。重点开展4个方面的专项整治：（1）治理庸懒散拖问题。深化治庸问责，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办，上班迟到早退、上网玩游戏炒股等问题。（2）查处侵害群众利益行为。重点纠正国土资源领域涉农乱收费、违规征地、滥采乱挖、破坏地质环境等损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众合法权益。（3）预防和遏制腐败问题。开展土地管理和矿产资源领域两大专项整治行动。以国家审计、巡视组巡视发现的问题为切入，严肃整改，严厉查处，标本兼治，坚决遏制国土资源领域腐败问题易发多发势头，促进依法依规办事。（4）对通过专题调研搜集群众反映的国土系统单位或个人有关“不严不实”的问题开展专项整治。要严肃立规执纪。在抓好已有的加强和改进作风建设、领导班子和干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法的基础上，探索建立国土资源系统践行“三严三实”的制度机制，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面，制定务实管用制度，把制度笼子扎紧扎实。同时要强化正风肃纪，对“不严不实”问题突出的领导干部，在立足于教育提高的基础上，严格追究问责；对“不严不实”问题严重的单位和个人，要对其进行重点整顿和组织调整。

（责任单位：纪检监察室，配合单位：办公室、政策法规科、人事科）

（一）落实领导责任。 “三严三实”专题教育在局党组统一领导下进行，由党办牵头组织实施，办公室、政策法规科和纪检监察室共同参与、密切配合、协同推进，形成工作合力。局党组主要负责人是第一责任人，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。分管局领导要承担起落实工作任务的责任，组织协调相关科室、单位完成具体工作，推动专题教育落到实处。各科室、直属事业单位、分局及各支部主要负责人对分配的具体工作要主动作为、积极谋划、相互支持、落实到位，亲自组织制定和实施相关工作计划和方案，切实抓好工作落实。同时，办公室、党办和纪检监察室要注意搞好宣传报道工作，充分利用门户网站、国土资源简报、电子显示屏、微信平台等各种资源和载体，大力宣传我局专题教育的工作进展、实际成效和先进典型，推动我局专题教育深入开展。

（二）突出问题导向。开展专题教育的根本目的是为了解决问题。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，紧紧盯住“不严不实”突出问题和具体表现，认真梳理分析，弄清问题性质，找准症结所在，准确对症下药。要从影响国土资源管理工作的具体事情抓起、改起，要细致入微、以小见大，着力解决突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（三）坚持以上率下。局党组主要负责人和党组成员要发挥示范带头作用，以身作则、当好标杆，在专题调研、专题党课、专题学习研讨、专题交流、专题民主生活会、整改立规等全过程中，充分发挥示范带头作用，用更高的标准来要求自己，带头学习，带头调研，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改。党组带头示范，全面形成“上级带头、领导垂范、上行下效”的良好局面。

（四）严格督促检查。坚持和发扬认真精神，实施有效手段，以严的标准、严的措施、严的纪律，加强监督检查，以严促深入，以严求实效，把工作做细致、做扎实、做到位。坚决防止和杜绝形式主义，各科室、直属事业单位、分局和各支部是抓好本单位（支部）专题教育的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要切实承担主体责任。对搞形式、走过场的科室（单位、支部）及其主要负责人要进行严肃批评问责。对专题教育中出现的新情况、新问题，及时报告，及时研究解决，及时总结推广经验，确保全员全程参与，增强专题教育的针对性和实效性。

（五）坚持统筹兼顾。做到五结合，把开展“三严三实”专题教育与我局群众路线教育实践活动整改落实相结合，与2015年国土资源工作重点相结合，与“六个国土”建设相结合，与切实改进作风紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到统筹兼顾，合理安排，两手抓、两不误、两促进，以“三严三实”专题教育的新成效开创我市国土资源管理工作新局面、重树国土资源部门新形象。

以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，按照中央“三个着力”、“六个着力”的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，认真贯彻落实中央和、、及市局党组从严治党的部署要求，以推进全面从严治党为目标，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，着力打造一支“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统干部队伍，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为协调推进“四个全面”战略布局、深入推进“改革创新、转型升级”总体战略、奋力推进“三基地一新城”发展战略，全面推进我县国土资源管理事业持续健康发展，实现国土工作“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”，提供坚强的思想保证和组织保证。

我局“三严三实”专题教育的对象确定为全体党员干部，其中6名局领导班子成员、2名副局级领导干部为专题教育重点对象。专题教育重点对象按要求全程参与党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，并撰写学习心得、自我剖析材料和整改措施等；其他党员干部要参加专题党课、专题讲座学习和组织生活会讨论，并通过向单位领导建言献策等方式积极参与教育。

（一）坚持从严要求。充分发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决防止形式主义，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动国土资源管理各项工作上见实效，确保专题教育质量。（二）坚持问题导向。始终突出问题导向，把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，逐项梳理分析，明确性质、找准症结、对症下药，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。结合国土工作实际，重点解决六个方面的问题：在修身不严方面，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，政治敏锐性不强，党员存在感、荣誉感不强，不讲党的原则等问题；在用权不严方面，着力解决权力观扭曲，把权力作为私产，滥用权力，以权谋私，不依法按程序行使权力等问题；在律己不严方面，着力解决执行“八项”规定前紧后松，不收敛不收手，一定程度存在“门好进、脸好看、事难办”、“为官不为”等“四风”问题；在谋事不实方面，着力解决面对矛盾有“绕道走”、“和稀泥”、“打太极”，不愿较真、不敢担当、精神不振、执行力不强等问题；在创业不实方面，着力解决推动工作过于追求形式，部分工作华而不实，对工作讲得多、部署多、要求多，研究思考少、具体推动少、督促检查少、亲自执行少等问－5－题；在做人不实方面，着力解决对党不忠诚、做人不老实，对组织提要求、谈付出多，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。（三）坚持以上率下。注重发挥示范引领作用，把领导班子带头示范、领导干部率先垂范作为推动专题教育的基本方法。局党组书记、局长作为一把手，要坚持高标准、严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，为班子成员作表率，既带头接受教育，又进行具体指导，形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。（四）坚持讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。把开展专题教育与贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川总体部署和“改革创新、转型升级”总体战略紧密结合，与党的群众路线教育实践活动的延展深化紧密结合，与加强领导班子思想政治建设紧密结合，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合，与“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”工作主题紧密结合，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，融入领导干部经常性的学习教育，从今年5月底开始同步进行。主要负责人要立足承上启下、以上率下，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。（一）成立“三严三实”领导小组。为扎实做好“三严三实”专题教育，成立“三严三实”领导小组。由局党组书记、局长姚团飞同志担任组长，局纪检组长郭盛儒同志担任副组长。“三严三实”专题教育办公室主任由郭盛儒同志兼任，办公室副主任由局监察室主任赵琼同志担任，杜婷、汪尚杰、黎丹为工作人员。（二）讲好“三严三实”专题党课。局党组书记、局长姚团飞同志要紧扣“三严三实”要求，联系国土部门实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，面向全体干部职工讲一次专题党课。副局长潘为华、罗琴分别在一、二支部讲专题讲课。其他班子成员和两名副局长干部撰写心得体会在支部会议上交流。专题党课要结合自己的学习和实践体会，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的－7－过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（完成时限：6月20日前）（三）坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，根据自身实际和工作要求，有针对性地精选学习内容，重点围绕学习讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型；对近年来全省、全市、全县和国土系统重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。结合全县领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开党组中心组专题学习反思会。（完成时限：5月底前）（四）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。（完成时限：6月底前）专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施办法》的问题；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论，甚至妄议中央和、、的大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。（完成时限：8月底前）专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止置身法外搞特权，结合国土资源部门特色，特别是要学习研讨如何将《省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定》、《省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理规定》严格执行到位，规范土地出让交易活动，切实加强矿产资源开发管理，杜绝土地和矿产寻租空间，让土地出让交易和矿产资源开发管理在阳光下运行；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持从实际出发谋划国土资源管理事业，解决“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”中的重点难点和群众关心关注的问题，特别是要学习研讨如何保障稳增长、加强汛期地灾防治、保护资源、深化土地制度改革、加快推进不动产统一登记等国土资源工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题。（完成时限：10月底前）1．局领导班子要结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作，围绕“三个专题”广泛征求意见，查找“不严不实”突出问题和具体表现，为深入学习研讨打牢基础。2．采取中心组学习、党组会等形式，就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间，局领导班子至少组织1次集中学习研讨会。每次围绕一个主题，讲清议透，防止浅尝辄止、跑题走偏。参会领导干部要拟定发言提纲，会上逐一发言后进行交流讨论，做到会议要有方案，会中要有记录，会后要有报告。（五）切实开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底，局领导班子年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。（完成时限：12月底前）1．结合征求意见和学习研讨情况，形成县国土资源局“不严不实”问题的具体表现。2．认真对照检查。充分运用学习研讨、征求意见的成果，以“三严三实”为镜，认真查摆修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”和黄新初同志指出的“五类突出问题”，对照《十项规定》及《实施办法》，对照正反典型，对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系个人整改措施落实情况，深入查摆问题，深刻党性分析。重点开展“六检查六反思”，即检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导班子及成员要在深入对照检查的基础上，形成剖析材料。3．深入谈心谈话。局领导班子要安排充足时间，逐一深入开展谈心谈话，坦诚交换意见；既要主动把自己摆进去，多从自身找问题，又要勇于指出对方的问题，敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开谈透、找准找实。4．12月底前，召开专题民主生活会。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。（六）切实抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改、边查边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，着力解决当前国土资源保障服务工作中的问题，针对国土资源保障服务工作中的问题，集中开展专项整治，特别是继续抓好健全政府投资项目招投标工作机制、规范土地出让、加强矿产资源开发管理三方面制度建设，上下结合、联动整改，把整改措施落到实处。（完成时限：12月底前）1．按照“边学边查边改”的要求，及时将查摆出的“不严不实”问题纳入问题清单，实行台账管理，落实整改责任、明确措施时限，持续推动整改。（完成时限：10月底前）2．进一步深入开展“七进七帮”和争当“三个典范”活动，切实推进专题教育与日常工作有机融合、相互促进。（完成时限：11月底前）（七）切实抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，落实全县领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。细化要求、明确责任，重点解决好土地出让和交易监督，着力解决审批权力集中、自由裁量权过大等问题；加强矿产资源开发管理，着力规范矿业权市场、解决违规立项、违规经营等问题”等领域突出问题，形成工作任务完成情况专项报告。（完成时限：12月底前）

局领导班子把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。（一）落实工作责任。局党组全面负责本单位的专题教育，切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。局党组书记、局长承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导，确保中央和、、及市局部署要求落地见效。（二）扎实开展专题教育。局领导班子要以从严从实作风开展专题教育，全程参与专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，及时发现苗头性、倾向性问题，并撰写专题学习心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好专题教育将作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，在年底向述职。（三）强化信息报送。加强专题教育宣传引导，紧密结合国土年度各项重点工作,总结提炼专题教育特色做法，深入发掘国土优秀典型人物事迹，定期向市局、报送专题教育工作推进情况和各类动态信息，及时全面反映专题教育工作动态，确保专题教育“有声有色”地持续开展。（四）抓好统筹结合。与推进深入实施“三基地一新城”发展战略结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误。抄送：市国土资源局；组织部。

根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署，结合城-管实际，现就我局开展“三严三实”专题教育，提出如下工作方案。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育，要以“争做‘三严三实’好干部，推动xx城-管新发展”为引领，按照统一部署，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求，“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展，推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始，局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题两强化”组织实施。

（一）讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。5月底前，局党组书记结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，结合学习弘扬周恩来精神，带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课，课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求，在做好深入学习习近平主席重要讲话精神、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上，充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势，贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

专题学习研讨一：严以修身，做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的'“总开关”，对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读视察xx时的重要讲话，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。在自学基础上，重点组织以下活动：一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点，观看“永远的榜样——学习周恩来，做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片，学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕，结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动，重温入党誓词和入党志愿书，进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识，带头发挥先锋模范作用，促发展强堡垒。

专题学习研讨二：严以律己，做到像周恩来同志那样严格要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上，重点组织以下活动：一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训，邀请专家学者进行授课，集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容，帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目，通过观摩起到增进交流、促进学习的作用，推动大家坚持“三严三实”，以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。

专题学习研讨三：严以用权，做到像周恩来同志那样求真务实，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行，主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践，从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作，规范执法、文明管理，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在自学基础上，重点组织以下活动：一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作，大力培育发掘城-管系统的先进典型，以身边的榜样激发前行的力量，在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚，促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差，深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题，真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育，通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式，引导大家吸取教训，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章，召开学习会交流学习成果，分享学习心得，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨紧扣问题，用好正反两面镜子，每个专题均安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员作交流发言，班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。通过学习研讨，着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（三）组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线，多到执法管理一线，多到重点项目、民生工程等项目一线，察民情、知不足、受教育。突出工作重点，引导领导干部把自己摆进去，采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，局党组年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料；会上，局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

（五）强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果，对照“三严三实”这个标尺，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，增强政治坚定性，切实转变作风，做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙，突出坚定信仰，用系列重要讲话精神武装头脑；在政治上定向，突出对党忠诚，坚决维护党中央和、权威；在组织上立规，突出严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉维护班子团结，遵守干部人事纪律；在作风上纠偏，突出弘扬求真务实，加强权力运行制约监督，带头执行党纪党规；在责任上从严，突出履行抓班子带队伍责任，坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，纳入干部经常性教育管理体系，作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，落实到推动工作、服务群众的具体实践中，确保领导班子思想政治建设取得实效。

（六）强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，局党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手，针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，集中时间、集中精力开展“两为”专项整治，向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制，推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查，对局下属四个单位全部开展专项巡查，发现问题线索，查找问题症结，推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部，立足教育提高，由党组书记与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，积极参与，狠抓落实，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

（一）落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展，抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组，明确职责分工，推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。相关处室（单位）要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。

（二）强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，成立局党组成员牵头，局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组，适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒，对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时，建立整改跟踪督查机制，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查指导。

（三）注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与抓好城-管改革发展稳定结合起来，与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来，以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。

局各科室、执法大队:

根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔2015〕3号)要求，局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下：

一、调研目的

深入到所联系的街道、社区（村）和企业，面对面了解情况、广泛听取民意，解决具体困难，实现自我教育。通过调研，发现问题，研究问题，解决问题，查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题，剖析根源，寻求对策。

二、调研课题

深入基层开展一次以“践行‘三严三实’，解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研，带头查找问题，分析原因，解决问题。

三、方法步骤

调研活动从6月份中旬开始到8月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段，确定课题，制定方案(6月15日之前)。

认真学习讲话精神，特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述，明确这次调研的主要目的。在此基础上，确定课题，结合实际制定调研方案，召开动员会，做好思想发动工作。

第二阶段，深入基层，调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题，结合实际，深入基层和企业，通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。

第三阶段，梳理归类，形成报告(8月1日-8月20日)。

调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类，建立调研活动台账，并形成调研报告。

四、工作要求

1、要提高认识，切实加强领导。领导干部要带头调研，率先垂范，认真组织，切实抓好这次调研活动，并做好调研记录，确保调研活动扎实开展、有序推进。

2、要把握原则，坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实，准确判断，客观评价的原则，尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。

3、要细致认真，确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神，组织党员干部真正深入基层一线，带着问题扎实开展调查研究，调研时间不得少于20个工作日，切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。

紧扣“三严三实”主题，开好专题民主生活会和组织生活会。这一年四季度，各局党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

一是认真查摆问题。每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照县处级以上党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方法，深入检查扫描，充分交心谈心，认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”，深刻检查自己遵守党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律和发扬党的优良传统、工作惯例，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”，深刻检查自己的廉洁认识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”，深刻检查自己的责任认识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。摆准、摆实、摆具体“不严不实”问题。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以主动健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

二要切实做好党性分析。在深入查摆问题的基础上，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真进行党性分析，撰写党性分析材料，罗列问题表现、列举具体事例，分析问题原因、明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。

三要严肃认真开展批评和自我批评。坚持严字当头、实事求是、诚挚深入、民主团结的态度，召开专题民主生活会和组织生活会。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展，围绕党性分析，深入查摆“不严不实”问题，开展主动健康的思想斗争，诚恳地自我批评，出以公心、与人为善地相互批评，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部(党小组)活动，带头讲党课、作辅导、谈体会、交流思想认识，带头在组织生活会上开展批评和自我批评，自觉接受评议和监督。

(四)高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，结合专题教育和党性分析，列出问题清单，即知即改，“马上就办”，取信于群众和纳税人。要主动担责，认真整改。深刻分析“三严三实”专题教育开展以来特别是专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题，提出整改措施，作出整改承诺，一个一个整改，一项一项整治。要突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改，切实见到实效。在遵循基本方法措施、完成统一部署的同时，鼓励结合实际创新，建立整改跟踪督查机制，解决彻底群众和纳税人最关心的问题。要前后接续，深化整改。紧密衔接教育实践活动“两方案一计划”、巩固深化拓展主题活动和上下联动深化整改工作的各项措施，不断拓展教育实践活动成果。深化“便民办税春风行动”，简政放权、服务发展，为纳税人办实事、为基层税务人员减负担。推进内控机制信息化，把执法风险和廉政风险防控的各项制度及要求固化到信息软件中;推进绩效管理持续化，实现组织和个人绩效管理全覆盖;推进干部管理数字化，形成科学评价和使用干部的制度体系;推进监督检查常态化，强化工作落实，提升“马上就办”的水平，立规执纪，刚性整改。针对“不严不实”问题，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，建制度、立规矩，强化刚性执行，防止打折扣、搞变通，防止政令不通、流程繁冗、落实拖沓等问题，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

四、加强组织领导

要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

(一)落实工作责任。全系统“三严三实”专题教育在地区局党组领导下进行，由地区人事教育科牵头组织实施，地区局党组全面负责专题教育活动，将切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。人事部门要切实履行牵头组织实施的责任，相关部门要密切配合、协同推进，确保自治区地税局和地委要求部署落地见效。

(二)加强督促指导。地区局党组要以从严从实作风开展专题教育，加强工作指导，加强工作分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，研究制定切实可行的措施。要坚持区分层次、分类指导，防止一锅煮、一刀切，防止形式主义、走过场，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入述职评议考核的重要内容。

(三)注重宣传引导。地区局办公室要充分运用新闻媒体，

宣传党组的部署要求，及时发现总结和推广好经验好做法，充分反映专题教育的进展和成效。要大张旗鼓树立和宣传表彰先进典范，激励干部为官有为、一心为民、干在实处。要注意加强网民以及媒体引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为践行“三严三实”营造优良网民以及媒体氛围。

10月12日上午，合肥市“三严三实”专题教育图片展在县档案馆集中展出。县领导王民生、王连贵、尚新梅、夏明生等四大班子负责人集中前往参观。

“三严三实”专题教育图片展主要围绕“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”、“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”等六大主题，图文并茂地反映了老一辈无产阶级革命家和新时期优秀共产党员修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的先进事迹，充分展示了一代又一代共产党人对“三严三实”的理想信念，对“三严三实”的始终追求，对“三严三实”的无悔实践，展现了一代又一代共产党人“三严三实”的政治品格。县领导边听解说员讲解边问，详细观看了解每一幅珍贵历史图片，不时驻足讨论，并为一代又一代共产党人坚定的信念、英雄的壮举、崇高的精神所震撼。

6月15日下午，建邺区莫愁湖街道长虹路社区组织五老们观看了“三严三实”专题片。在专题片中，罗志军书记强调，落实“三严三实”要求，关键是把握六点：一是修身讲忠诚，提升精神境界；二是用权不任性，做到公私分明；三是律己靠自觉，保持敬畏之心；四是谋事重实际，遵循客观规律；五是为官要创业，敢于担当负责；六是做人须诚实，贵在表里如一。观看专题片的五老们纷纷表示，通过本次学习，要时刻不忘“严”和“实”，要发挥先锋模范作用，积极为和谐社区做贡献，致力于社区关心下一代工作。

广德县新杭镇精心组织“三严三实身边好党员微拍”活动，由镇机关、村(社区)及非公企业等各级党组织推选“三严三实”六个方面的先进人物，每月举荐两名身边好党员拍成“微视频”加以报道，并通过镇村网站、公示栏、电子屏等平台加大先进典型宣传力度，在全镇上下努力形成比学赶超的良好氛围。

在“三严三实”专题教育过程中，广德县规定动作不走样，突出特色搞创新，精心打造“微党课”“微视频”“微基地”“微心愿”等4张“微”名片，不断充实专题教育内涵。在精心组织“三严三实身边好党员微拍”活动的.同时，创新使用“微党课”新模式，以基层走访为契机，推动广大党员干部深入乡村一线，紧贴基层党员群众讲党课、讲政策。截至目前，该县共开展“微党课”700余场次，引起了良好的社会反响。

为实现党员干部就近接受廉政教育，该县通过压缩腾退部分办公用房，选取了几个具备条件的单位建设职务犯罪预防“微基地”。该县还结合重要传统节日、纪念日以及特殊时间节点，在全县开展“点亮微心愿，共筑和谐社区”1+n四季主题活动，动员广大党员积极参与社区志愿服务，帮助点亮“微心愿”。活动开展以来，共计4600余名在职党员到工作所在地相关社区报到，收集各类“微心愿”2000余条，通过规范建立信息台账，集中认领，逐个兑现。

11月10日，教育工委召开高校“三严三实”专题教育推进片区会，来自杭州、嘉兴、湖州的19所本科院校党委负责人参加会议。教育工委书记、省教育厅厅长刘希平，副巡视员吴永良出席会议。

推进会上，9位高校书记或副书记进行了交流发言，介绍了各校前一阶段的工作及经验、成效，谈了下一步的打算。还应工委要求，对委厅领导班子工作提出了意见和建议。

刘希平肯定了各高校前一阶段开展专题教育所做的工作，对交流发言高校的特色做了点评。他说，自三严三实”专题教育启动以来，省内广大高校积极谋划，认真组织学习，高校领导带头上党课，多形式组织学习研讨，注重把专题教育与强化教学、推进学科建设等工作紧密结合，边学习边整改，取得了一系列明显的学习教育成果。

刘希平指出，各高校之间专题教育还存在不平衡，一些学校存在明显上热下冷、前紧后松、知行不一问题。下一阶段，各高校要对专题教育工作做认真分析，进一步加强对专题教育的领导和组织。坚持真学深思，切实把深化思想认识贯穿始终，把加强学习、提升党性修养作为立身之本和履职之基。要深化对系列重要讲话精神的学习，重点组织好党的十八届五中全会精神的学习宣传贯彻，组织学习好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，积极探索改进学习的有效形式。坚持真查真改，切实把着力点放到解决实际问题上，借鉴群众路线教育实践活动的经验做法，持续用力把不严不实问题找深入、改到位。坚持真抓实干，切实把根本点放到推动教育事业发展上来，确保全面完成今年全年及“十二五”各项目标任务，积极开展学校“十三五”发展规划制订工作。坚持正风肃纪，切实落实全面从严治党的各项要求，全面实施校院两级党组织书记抓基层党建述职评议制度，加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，坚持不懈地执行正风肃纪月查制度。

“三严三实”专题教育综合组相关同志参加了会议，并对第三阶段 “三严三实”专题教育提出具体要求。

据了解，近期教育工委将在四个片区召开高校“三严三实”专题教育推进会。

10月23日上午，西安班子举行“三严三实”专题教育第三专题第一次研讨会，围绕“坚持为民用权、依法用权、秉公用权，不搞大权独揽、独断专行，不搞特权、不以权谋私”进行集中研讨交流。

西安副书记、董军主持会议并讲话。西安副书记上官吉庆、刘春雁，岳华峰、钟健能、韩松、赵红专、史晓红、吕健、任军号、吴键、杨鑫参加会议。

会上，董军带头作了题为“领导干部要做秉公用权、依法用权、廉洁用权的表率”的发言，从“始终敬畏手中权力，做到有权不可任性”“始终坚持秉公用权，不能视公权为私器”“始终高悬法纪之剑，给权力戴上‘紧箍咒’”“始终保持阳光心态，坚守为官从政底线”等四个方面，坦诚交流了自己的认识和思考。同志联系自身思想和工作实际，谈认识、摆问题、明方向。通过研讨交流，大家对领导干部“严以用权”问题有了更加深刻的理解，达到了交流思想、形成共识、共同提高的目的。

董军在总结讲话时强调，“严以用权”是领导干部为官从政的基本准则，也是践行“三严三实”要求的核心所在。要深入学习习近平主席重要讲话精神，牢固树立正确的权力观，坚持秉公用权、依法用权、规范用权，自觉“敬权”“畏权”“慎权”，自觉按照法律规定办事，自觉把权力关进制度的笼子里，真正做到有权不可任性、用权必受监督、放权不能放纵，切实为人民掌好权、为人民谋公利。

董军强调，要继续发扬严的精神和实的作风，扎实开展好下一步专题教育。要加强指导检查，坚决杜绝为赶时间而搞应付、走过场，确保学习研讨质量。要组织开好专题民主生活会和组织生活会，把班子及成员存在的不严不实问题找准、找实、找具体，认真开展批评和自我批评。要下力气抓好整改落实，做到立说立改、即知即改，确保查找出的问题得到有效解决。要把专题教育与当前工作紧密结合起来，努力完成全年各项目标任务，为“十三五”开局打好坚实基础。

10月27日，潍坊市国土局开展了第三专题学习研讨，研讨交流围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题进行。

按照“三严三实”专题教育计划安排，10月27日，潍坊市国土局开展了第三专题学习研讨，研讨交流围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题进行。国土局党委书记、局长刘树亮主持研讨并做带头发言，党委成员、局机关和直属事业单位16名县处级领导干部参加学习研讨，潍坊市纪委第二纪检组副检查员魏振文列席参加了学习研讨。

学习研讨分两个阶段进行，第一个阶段由土地储备中心主任张建峰和党委副书记周德新领学了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习讨论，大家充分认清了廉洁自律的重要性，牢固树立了党章党规党纪意识，提高了遵守党的纪律的自觉性和紧迫感。

第二个阶段研讨交流，16名县处级领导干部紧扣主题，按照把自己摆进去的要求，紧密联系自己的思想、作风、职责，对照党章和党的纪律规定，聚集严以用权、对党忠诚、个人干净、敢于担当，深入具体地查找个人用权不严方面存在的问题，分析原因，提出解决问题的措施。一致认为，坚持严以用权，真抓实干，是党员领导干部践行“三严三实”的集中体现，是为政做事的.基本准则，也是谋事创业做人的必然要求。领导干部只有做到严以用权、真抓实干，才能经得起各种诱惑考验，才能赢得人民群众的信任，才能更有效履职尽责，更好地完成职责使命。

刘树亮在发言中指出，党员领导干部严以权，要围绕“权力、责任和负面影响”制定“三张清单”：一是领导干部严以用权，必须定好“权力清单”，做到法无授权不可为，领导干部要明白权从哪里来，权该怎么用，责该怎么担。二是领导干部严以用权，必须定好“责任清单”，做到敢于担当，领导干部要敢于担当，科学担当，创新担当。三是领导干部严以用权，必须定好“负面清单”，坚守党的纪律，领导干部要把好“三关”，算清“七笔账”。最后，刘局长要求，下一步要继续抓好“三严三实”专题教育各个环节，进一步强化理论学习，切实提高思想认识，严密组织好组织生活会，把专题教育的重点放在边查边改上，采取有力措施抓好整改落实，以整改落实的成效来检验专题教育的成果。

11月5日，网络中心召开第三次“三严三实”专题教育党委中心组学习会，京区党委协作三片组织联络员、原京区党委常务副书记项国英出席会议，中心党委委员、纪委委员参加会议，党委副书记、副主任韩华主持会议。会上，全体委员再次集中学习了原中纪委驻中国科学院纪检组组长王庭大同志的《学习践行“三严三实”全面从严治党》报告内容，并就“严以用权”的主题进行了思想交流。韩华表示“三严三实”就是要求党员领导干部必须做到以上率下，在加强自身建设的同时，更要结合各自分管领域的实际切实做到“三严三实”，真正管到位、严到底，严格执行各项规章制度。与会委员也纷纷结合自身实际，围绕落实国家政策和制度、对党忠诚、勇于担当、权力的运用等方面畅谈了对于“三严三实”主题教育感想和体会。

项国英对网络中心第三次“三严三实”专题教育学习活动进行了点评。他指出党员领导干部要严以用权，要心存敬畏、手握戒尺，不仅要把权力关在制度的笼子里，还要始终做到让权力在阳光下运行。他同时要求各位委员要结合“三严三实”专题教育实质，继续加强理论学习，密切联系实际，认真查找不严不实的问题，积极准备并开好下阶段的专题民主生活会和组织生活会。

按照中央及上海统一部署，上海市政府党组28日举行“三严三实”第三次专题学习会，重点围绕“严以用权”主题深入学习研讨。副书记、、市政府党组书记杨雄主持会议。市领导屠光绍、赵雯、周波、蒋卓庆、白少康出席。

会议指出，能否正确为官用权，是对各级政府领导干部最经常、最现实的考验。我们要反复、深入学习习近平主席重要讲话，特别是在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话，不断增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。切实按照“三严三实”的要求，牢固树立正确的权力观，严格依法依规行使权力，自觉接受党和人民的监督，确保为民用权、干净用权，始终经受住权力的考验。要继续开展好市政府党组“三严三实”专题教育，抓好今年四季度工作冲刺、收官和明年及“十三五”工作开局，坚持两手抓、两促进，切实把专题教育学习成果转化为推进各项工作的实际行动，取得实实在在的成效。

会上，白少康等紧扣“严以用权、做到‘肩膀过硬’”主题，结合学习领会系列重要讲话，特别是在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，紧密联系思想和工作实际，深入谈认识和体会。

严以用权，一是必须以正确的权力观认识权力。权力来自人民，人民是权力的唯一所有者。同时权力是把双刃剑，为民则利，为己则害，绝不能利用权力谋取私利。二是用权必须为人民服务。全心全意为人民服务的根本宗旨，要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头。凡是涉及群众利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。三是行使权力必须守规矩、遵法纪，“把权力关进制度的笼子里”。实际工作中要不断把权力运用制度化、规范化、阳光化。但只要是“权为民所用、利为民所谋”的事，要做到“肩膀过硬”，善于决策，敢于担当。四是领导干部必须不断加强自我修养，锤炼品性，对权力有所敬畏，心中有责，心中有戒。

白少康在发言时说，严以用权，核心是权，关键是用，标准是严。严以用权，必须始终做到用权为民。只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于人民，才能赢得人民的拥护和支持；严以用权，必须始终做到按规则、按制度行使权力。只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责；严以用权，必须始终做到把权力关进制度的笼子里。领导干部用权必须自觉接受监督，阳光是最好的防腐剂；严以用权，必须始终做到不搞特权、不以权谋私。领导干部用权必须始终廉洁自律。公安机关领导干部严以用权，还必须把好法治关，确保秉公用权、公正执法；把好监督关，确保清正廉洁、严守底线；把好用人关，确保恪尽职守、务实履职。

10月27日上午9:00时，市体育局党委在李宁体育馆新闻发布厅召开“三严三实”专题教育第三专题学习研讨暨中心组（扩大）学习会议。市体育局党委副书记、局长何贵文作了主题为“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”的党课宣讲。会议由市体育局党委副书记、纪委书记黄茂森主持，局领导古新生、梁文翔、李佳等出席了会议，局机关全体工作人员，局属各单位副科级以上干部约40人参加会议。

何贵文局长围绕“三严三实”专题教育第三专题主旨，从严于用权、勇于担当、忠诚干净三个方面，结合体育系统工作实际，举例子摆事实，生动阐明了必须坚持“三严三实”，做好“五个表率”，要求体育系统党员领导要带头示范践行，树立党员领导干部忠诚干净、担当实干的新形象。