三严三实专题教育活动方案（优质14篇）

为深入贯彻落实“三严三实”要求，从严从实加强区住建系统领导班子和干部队伍建设，按照《中共市区委办公室关于集中开展“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动的通知》文件要求，局党组研究决定，在区住建系统领导班子和干部队伍中开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动。制定如下实施方案。

一、目的意义

开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，是加强领导班子、干部队伍思想政治建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实中央关于全面从严治党重大部署的具体举措，是推动“一核五区”“六大建设”的迫切需要。区住建系统党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，以此次活动为契机，切实加强领导班子和干部队伍思想政治教育，严明政治纪律和政治规矩，通过干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速，着力推动区改革发展稳定城乡规划和建设工作再上新台阶。

二、主要内容

（一）重守规矩，严明党规党纪，确保党风政风持续向好。进一步明确“讲政治、守纪律、守规矩”的基本要求，严格执行《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》、《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》、《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》和区党员干部各项行为规范，结合单位工作实际结合住建工作重点，从政治方向、党内生活、履职行权、纪律要求、道德修养等方面，进一步完善和制定住建系统党员干部行为规范，并抓好执行，促进干部树牢纪律和规矩意识，改进工作作风和生活作风，推进党风政风持续好转。

（二）重讲执行，严守“十项新规”，确保依法行政落地见效。深入学习贯彻省政府“十项新规”，开展专题学习，深入领会文件精神。全面推行三单（权力清单、责任清单、负面清单）制，进一步厘清部门职责权限；进一步加强工程项目招投标、工程建设行政审批、三公经费和专项资金使用管理等重点领域的制度规范，确保工作开展合法合规；开展“十项新规”落实情况专项督查，不定期对局属股室办站所队职能部门执行“十项新规”情况进行督促检查，通报督查情况，严格追究责任。

（三）重稳增长，狠抓项目服务，确保产业发展转型升级。建立健全服务项目服务企业常态化工作机制，打造最优发展软环境，全力以赴稳增长，推动经济发展转型升级，着力壮大经济总量。坚持局领导带头联系重点企业制和“121”工作机制，开展“保姆式”服务，坚持每季度召开政企对接会，定期走访企业，适时开展调研，切实解决具体问题。为重大项目开辟“绿色”审批通道，推行“一站式”服务。完善跟踪督查机制，建立督查台帐和公示制度，对工作推进情况一周一统计、一月一汇报，推动各项稳增长措施落地生根。

（四）重转作风，抓实驻村帮扶，确保精准扶贫取得实效。围绕干部作风进一步转变，深化“走基层”活动，扎实开展干部“驻村帮扶”工作。围绕联系的村社扶贫对象落实帮扶责任，确保真帮真扶，认真完成上级党委下达我系统的帮扶工作任务。

（五）重树导向，整治为官不为，确保从严治吏成为常态。注重培训教育，办好干部读书班、干部轮训班，着力提高系统干部理论素养和执政能力。加强作风建设，持续推进五个专项整治；严格落实“一个意见”“五个办法”，建立领导班子和领导干部定期分析研判制度，刹不为之风、换不为之将，及时调整一批“为官不为”干部；改进和完善政绩考核办法和方式，充分调动干部干事创业积极性。

三、工作要求

（一）加强组织领导。局机关成立“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动领导小组。领导小组人员组成如下：

形成主题活动“一把手亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，认真把“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动内容，落实在工作上、落实在生活中。

（二）坚持统筹结合。各部门要从讲政治的高度，充分认识开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动的重要性，按照实施方案认真开展活动，坚决克服形式主义，避免走过场，通过活动的开展，进一步推动住建系统内党员干部队伍作风转变，增强执行能力，为建设“一核五区”新作出更大贡献。

（三）加强宣传引导。局机关开设“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”活动的宣传专栏，及时反映、宣传局系统活动取得的成效，大力营造良好舆论氛围。局属各单位要加强信息报送，及时向局活动领导小组办公室报送活动开展情况。

根据中央、省文件精神，按照《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，结合中心实际，制定本实施方案。

坚持以党的十八届三中、四中全会和八届九次全会、八届六次全会精神为指导，深入学习贯彻，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当责任，教育引导各级领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，清廉为官、事业有为，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线三严三实活动成果上见实效，在守纪律讲规矩，营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强人民群众获得感，加快全市住房公积金事业发展，为推进我市社会经济发展作出新的更大贡献。

本次专题教育重点在县处级以上领导干部中开展，中心班子成员、各处室及县（市）管理部副科以上科级领导干部（含非领导职务）讲好专题党课、开展学习研讨、召开专题生活会。开展专题教育时间2015年5月——12月，坚持时间服从质量、进度服从效果。

（一）做好准备工作（时间：5月中旬）。认真谋划各项工作，重点搞好机构组建、方案起草和召开启动大会。认真传达学习、专题教育动员大会精神，把思想和行动统一到中央和、的决策部署上来。成立住房公积管理中心专题教育领导小组及工作班子，完善工作机构，起草实施方案，筹备启动大会相关材料，高质量地召开专题教育动员大会。

（二）讲好专题党课（时间：5月底前）。中心党组书记要紧扣“三严三实”要求，把自己摆进去，联系党员干部思想工作和作风实际，讲一次专题党课。要亲自动手撰写讲稿，有真情实感，讲具体、接地气，抓住实质，参加范围为全体机关党员干部。党组班子成员可结合机关学习，带头交流发言。党组其他班子成员为分管处室的党员干部讲一次党课。

（三）开展学习研讨（2015年5月—10月）。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。

1.组织个人自学和集中学习。围绕严以修身、严以律己、严以用权，采取个人自学和集中学习的灵活方式，组织参学对象深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是，学“讲话”定方向、学文件明任务、学原著促思考、学榜样照镜子，切实加强党员领导干部的党性修养，坚定理想信念，提升个人道德境界，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终“讲党性、讲信念、讲道德”，始终保持崇高的精神追求、高尚的道德情操。个人自学和集中学习结束后，所有参学人员要认真撰写1篇具有思想性、理论性和深度的心得体会文章。

2.“严以修身”专题（5--6月），重点围绕如何坚守信念、增强自信、站稳立场、保持高尚情操等内容进行。通过研讨，提高党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

3、“严以律已”专题（7—8月），重点围绕如何遵章守纪、落实“五个必须”等内容进行。通过研讨，强化政治纪律和规矩意识，提高拒腐防变能力，自觉做政治上的“明白人”。

4、“严以用权”专题（9—10月），重点围绕如何坚持民主集中制、学法用法守法等内容进行。要通过研讨，增强依法用权、为民用权观念，争当忠诚干净担当的好干部。

5、研讨方式。主要采取理论中心组学习、召开专题研讨会两种方式进行。

6、开展“四个一”：一是组织一次主题演讲。重点围绕修身，组织年轻干部开展一次主题演讲，谈人生信念，交流思想感悟、激发干事热情。二是开展警示教育。围绕严以律己、个人干净，认真组织开展正反典型警示教育。采取学习党章党纪、法律法规、廉政警示教材，开展身边典型案例警示，到廉政教育基地接受现场教育等方式，按照“堂堂正正做人、清清白白做事、干干净净做官”要求开展正反典型警示教育，教育和引导党员干部保持清醒头脑，慎独慎微、勤于自省，淡化个人欲望，克服攀比心理，消除享乐思想，以实际行动树立起党员干部和共产党人的良好形象。三是开展专题讨论。结合住房公积金工作实际，深入开展“为公积金事业发展我该怎么办”思想大讨论活动，使中心全体党员领导干部进一步深化对行业情况和岗位职责的认识，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立正确的事业观、政绩观。“七一”前后，中心领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会上，严格抓好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关，对党的群众路线三严三实活动专题民主生活会整改落实后续工作情况进行对照检查。四是，进行一次测评。重点围绕用权，组织：两代表一委员、服务对象代表，对自身依法用权情况进行评议。开展学习先进事迹活动。围绕做人要实、对党忠诚，把学习焦裕禄、杨善洲等先进典型作为一条红线，组织开展学习先进典型事迹活动，用先进事迹感染人、激励人、鼓舞人，激励和引导广大领导干部学先进、讲奉献，营造比、学、赶、超的良好氛围。

7、认真撰写党性分析材料。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现，真正做到把准脉、写得实、画得像、有深度。对问题找不准、不聚焦的不放过，突出问题没有回应的不放过，自我剖析不深刻的不放过，没有见人见事见思想的不放过，整改措施不到位的不放过，真正把党性分析材料写真写实。党员干部的党性分析材料一律由自己撰写。

8、组织召开高质量的专题民主生活会（2015年年底前）。贯彻严肃党内政治生活要求，重点开展好批评和自我批评。

中心领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会上，严格抓好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关，对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实后续工作情况进行对照检查。

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案。

一、集中学习教育时间和范围：

从5月中旬开始，用一个月左右的时间，在全校党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是中层、年级主任以上党员干部。

二、集中学习教育内容：

重点学习“三严三实”重要讲话精神，要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

三、集中学习教育形式：

采取个人自学、学校中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现基层党组织和党员全覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。

2.集中学习。学校中心组要带头开展集体学习集中学习不少于5次。6月中旬前，要结合举办基层党组织书记讲专题党课（不少于5次）活动，对学校、委员进行培训。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合学校实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神为镜子，围绕学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。学校班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。学校党组织至少要开展1次讨论交流。

四、有关要求

1.加强组织领导。学校党总支要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施。

2.坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求与学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起来，推动作风建设常态化、长效化。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，全面落实十届五次全会、达州三届八次全会、市五届四次党代会精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持把思想教育、整改落实、立规执纪等结合起来，教育引导党员干部切实增强学习践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，坚持做到忠诚、正直、尽责、敬畏、成长，推动全市形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推动经济社会全面发展提供坚强组织保障。

（一）学习教育时间和范围。从 7月份开始，用一个月左右的时间，在全体党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是乡、村、社干部。

（二）学习教育内容。围绕学习，学习《党章》和党的纪律规定，学习贯彻省市从严治党“决定” “两个意见”及加强领导班子思想政治建设等系列文件精神。

（三）学习教育形式。采取个人自学、党委中心组集体学习、专题研讨等灵活多样、务实管用的.方式抓好“三严三实”集中学习教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改；对年老体弱、文化程度不高的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习；通过发送手机短信、微信等方式，抓好流动党员的学习教育。

2.集中学习。乡党委中心组要带头开展集体学习，党委书记带头讲授党课，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次，要采取主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄等先进典型为镜子，组织党员干部开展 “争做好干部、好党员”专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，把思想认识和实际工作摆进去，做到见人见事、触及问题、追本溯源、深化认识、相互启发、共同提高。

并安排专门时间进行交流讨论，基层党组织至少要开展 1 次讨论交流。

4.深入研讨。结合实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。组织开展以学习“三严三实”为主题的演讲比赛，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，不断取得作风建设新成效。

要切实增强政治责任感，把学习贯彻 “三 严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和的要求上来。

要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与本地本职工作结合起来，与改进干部作风结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神等作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

成立“三严三实”教育实践活动领导小组，加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。加强督促检查，教育实践活动领导小组要对各基层党组织集中学习教育情况进行明察暗访，并进行通报。

要充分利用政府门户网站、单位自建网站、微信电子平台等媒体，通过宣传栏、信息简报等方式，宣传全乡践行“三严三实”、真情为民服务的先进典型，激励各级党员干部一心为民、干在实处。要注意加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为全乡党员干部践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆论氛围。要正确把握舆论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

根据学校实施方案安排，各二级党组织将开展专题二、专题三集中学习研讨，现将相关事宜实施方案如下：

一、时间安排

专题二：9月底前完成；

专题三：11月10日前完成。

二、研讨内容

1、专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，必须自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致；必须维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；必须服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

2、专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、具体要求

1、根据《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》（组电明字[2015]x号）文件精神，中央要求在第二个专题的学习研讨中，对照提出的“七个有之”和“五个必须”，以周xx等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，深入查摆剖析，深刻总结反思，汲取教训、引为借鉴，把思想和行动统一到中央精神上来，深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2、每个专题要以处级以上领导班子为单位开展一次集中学习讨论（机关各职能部门及直附属单位以党支部为单位进行）。

4、提前将研讨时间报组织部备案（机关各职能部门及直附属单位统一报送机关党委，下同），学校将对各单位研讨进行监督指导。

5、各单位请于9月底前和11月10日前分别将专题二、专题三研讨情况、个人发言提纲以及特色做法报送组织部。

党委组织部

2015年9月9日

根据昌都市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,为推动"严""实"作风真正树立起来,确保广大干部职工言行一致、知行合一,现就开展"三严三实"专题教育第四专题(学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动)学习研讨,制定如下方案。

重点篇目:重点学习《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》和中央第六次西藏工作座谈会精神、在中央政治局第二十六次集体学习会上的重要讲话精神、俞正声主席在西藏成立50周年庆祝大会上的重要讲话精神,刘延东副在昌都和平解放65周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及区党委、关于贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会相关文件等规定内容。主要围绕以下内容展开学习讨论:

1.如何深入贯彻落实"治国必治边、治边先稳藏"的重要战略思想、"努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定"的重要指示和"依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础"的重要原则,贯彻落实陈全国书记关于昌都工作"六个强化""六个开创""六个新型昌都"重要批示指示精神,全力以赴保稳定、坚持不懈抓发展、千方百计惠民生、持之以恒抓党建,推进昌都长治久安和经济社会又好又快发展。

2.如何认真落实以同志为的党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局和区党委具体安排部署,以"四个全面"统领昌都改革发展稳定各项工作。

3.如何认真落实党的十八届三中全会确定的完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个全面深化改革的总目标,贯彻落实区党委八届五次全委会精神,紧密结合昌都实际,不断创新社会治理机制、完善社会治理体系、提高社会治理能力。

4.如何认真落实党的十八届四中全会提出的依法治国基本方略、区党委八届六次全委会精神和罗布顿珠同志在一届二次全委会上的重要讲话精神,以中国特色社会主义法治道路为引领,结合西藏实际、昌都实情,科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,高扬法治的旗帜、运用法治的力量开展反分-裂斗争,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、社会公平正义,推进治边稳藏的各项工作。

5.如何贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神,坚持党的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,准确把握发展、稳定、民生和党建等工作,依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,确保昌都安全稳定和长治久安,确保经济社会持续健康发展。

6.如何贯彻以陈全国同志为书记的八届区党委一系列重大决策部署,准确把握区党委贯彻"一个思想"、落实"一个布局"、提高"一个能力"、实施"一个战略"、抓牢"两件大事"、组成"两套班子"、用好"两个抓手"、瞄准"三个目标"的工作总体思路,全面贯彻落实十个方面维稳措施和利民惠民、利寺惠僧十件实事重大举措,全面贯彻落实昌都十五项维稳实施意见和"十二项民生工程"具体要求,不断巩固科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆稳固的良好局面。

7.如何紧紧围绕党中央明确的"一个中心""两件大事""四个确保",切实抓好发展、稳定两件大事。

8.如何坚持一套班子集中精力抓发展、一套班子坚定不移保稳定,从市、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会),建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

9.如何坚持一手抓凝聚人心,最大限度地团结各族群众,最大限度地团结广大僧尼,最大限度地把各族群众和广大僧尼团结在党和政府的周围;一手抓依法打击,坚决打击追随敌对势力和十四世达-赖集团、从事分-裂渗透破坏活动的非法组织,铲除破坏西藏稳定的隐患和土壤,掌握反分-裂斗争的主动权。

围绕"学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动"开展专题学习研讨,引导各级领导干部真正做到深学、细悟、笃行,把专题教育中形成的严的标准、实的作风转化为干事创业的.精气神,转化为攻坚克难的推动力,把"三严三实"要求贯彻到工作中、体现在行动上,忠诚履行治藏稳昌政治任务,深化好方法、全力保稳定;牢牢把握富民兴藏第一要务,适应新常态、强力促发展;紧紧抓住改善民生这个出发点,为民干实事、竭力聚人心。着力解决少数干部知行不一、学用脱节,说起来头头是道、解决问题束手无策等突出问题,推动各级领导干部以学立德,以学增智、以学促干、笃行有为,不断增强专题教育的实效。

大体安排在9月20日-10月19日,各县(区)、各单位可根据各自实际情况,灵活把握,科学安排,但延长时间不得超过1周。

各县(区)、各单位可通过采取网络平台率先学、微信平台广泛学、深入研读自主学、理论中心组集中学、主题发言引导学、先进典型示范学、反面典型警示学、专题研讨谈心得等方式进行学习研讨,强化认识、交流思想、净化自我。

(一)制定方案。各县(区)、各单位要结合全市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,在参照本方案的基础上,结合单位实际,认真制定第四专题学习研讨具体方案,明确学习研讨时间内容、参会人员范围、具体发言人员,提前做好各项筹备工作。

(二)个人自学。深入学习系列讲话精神,学习优良传统、学习制度法规、学习先辈先进,特别是学习中央第六次西藏工作座谈会以来各级领导重要讲话精神,认认真真、原原本本、逐字逐句的学习研读《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》等内容,提前做好相关政策衔接谋划工作,用足用好用活中央给予的优惠政策,确保把中央对西藏干部职工和群众的关心关爱落到实处。同时,做好其他规定篇目的学习。在此基础上,密切联系个人实际,深学细悟、研机析理,做到学有所思、学有所悟。同时,围绕专题内容和研讨主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,深入剖析,撰写一篇有高度、有内涵,内容实、质量高的交流发言材料。交流发言材料要亲自撰写,不得由他人代笔,字数不得少于2000字。

(三)集中研讨。各县(区)、各单位要根据上级要求,紧紧围绕研讨主题,精心挑选学习篇目,组织集中学习。集中学习时,要在组织学习有关文章的基础上,确定2个以上具体研讨问题,安排1名班子成员作主题发言,至少安排2-3名县级以上领导干部作重点发言,其他班子成员作补充发言。专题研讨既要有理论上的思考和把握,又要有实践中的认识和体会;既见人见事、触及问题,又追本溯源、深化认识,体现高度的思想自觉和行动自觉。通过专题研讨,分享心得体会、交流彼此观点,互相启发、形成共识。

(四)边查边改。各县(区)、各单位要围绕研讨主题,在认真自学、深入研讨、深化认识的基础上,认真查找班子及班子成员存在的问题和不足,逐条对照查,确保把问题找深入、找具体、找准确。要随时准备坚持真理、随时准备修正错误,对梳理出来的问题,要列出问题清单,认真制定整改措施,明确努力方向和整改时限,整改措施要具体实在、操作性强。凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。通过边查边改、立行立改,打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行。

各级党组织要强化责任意识、问题意识,把学习践行"三严三实"要求作为推进从严治党、转变工作作风的具体举措,作为推动全市经济发展、社会稳定、民生改善的强大动力,以更加严格的标准、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好专题教育各项工作,合力推进。

(一)从严落实责任。各党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,把边学边查边改作为当前专题教育检查的重点,真抓真管,突出"四看",即看自学计划是否认真完成,是否有相关印证材料;看查找问题是否将个人找、上级点、同事帮和群众提等方式有机结合起来,是否找准、找全;看整改措施是否对症下药、有的放矢;是否做到边查边改、立行立改。对问题突出的要及时督促整改,防止走过场、走形式。领导干部要在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效,以更加严明的标准、更加务实的举措,确保专题教育深入开展、有序推进。

(二)强化宣传报道。各参学单位要重视舆-论宣传和信息报送工作,及时深入挖掘和总结专题学习研讨以及践行"三严三实"要求的特色经验、创新做法、具体成效,形成高质量的简报信息、心得体会、评论文章和经验总结等,做到报送及时、重点突出、内容充实、文字流畅,用数字说话、典型事例说话,切忌千篇一律、泛泛而谈。同时,充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体,继续做好宣传报道和先进典型推介工作,加强正面引导,营造人人争当先进、全社会支持参与专题教育的浓厚氛围。

(三)注重推动工作。要把专题教育同推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,激励各级领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把上级交办的各项工作任务落到实处,力保和谐稳定、力促社会发展、力推民生改善,以推动发展改革稳定的实际行动,检验专题教育的实际成效。

各县(区)、各单位第三专题研讨结束后,务必于9月底前将专题研讨视频影像资料、主要领导发言材料(含电子版)、研讨情况报告(包含特色做法、研讨成效、存在问题、下步改进措施等)、班子及个人问题清单和第四专题研讨方案一并上报组织部。各级党校、政研室(研究室)、宣传部门要主动承担责任、充分发挥职能作用,组织开展理论研究,并积极发表评论文章。

方案以系列重要讲话精神、党章党规党纪、党的理论和路线方针政策、党的重要主张等书目为具体学习内容，制定专题学习计划，采取自学、集中学习、专家领学、研讨交流等多种形式进行。重点分3个专题开展学习研讨，从7月开始，大体上每两个月1个专题。

方案还提出了明确的要求，要求全局党员干部严格按照拟定的时间参加学习研讨，确保学习的质量和效果，把开展“三严三实”专题教育与完成本单位重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

“三严三实”专题教育启动以来，枣强县四大班子和相关单位立足实际，科学谋划，精心组织，突出特色，扎实推进各项工作，确保了专题教育卓有成效开展。

枣强把开展“三严三实”专题教育作为改善政治生态、优化从政环境，推动枣强全面提升、科学发展的重大机遇，联系枣强实际，认真谋划了“124465”的工作思路。“1”就是坚持一个统领，即坚持以“三严三实”专题教育统领经济社会发展全局。“2”就是搞好两个结合，即与党的群众路线教育实践活动整改落实和开展的“提速提质提效、促发展、惠民生”主题活动相结合。两个“4”就是抓实四个关键动作，即：抓实党委（党组）书记带头讲党课、开展三个专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、深化整改落实和立规执纪；落实四项行动，即坚定信念行动、规范用权行动、正风肃纪行动、担当问责行动。“6”就是解决六方面问题，即解决修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实问题。“5”就是推进五个重项工作，即推进招商项目建设、产业转型升级、现代农业发展、城乡一体化发展、民生社会事业发展。按照上述思路，枣强制定了针对性强的专题教育方案。同时印发了《县级领导干部“三严三实”专题教育任务一览表》，将专题教育的四个关键动作、需要解决的六方面问题进行了细化，明确了推进措施和时间要求，使各项工作任务一目了然，增强了实用性和可操作性。县四大班子也分别结合各自实际制定了切实可行的实施方案。同时，充分利用电视台、党政信息网、部门简报、宣传栏等方式，多角度、多层次、多方位全面宣传报道，深入解读专题教育的精神实质、目标任务、活动要求等。

专题教育中，该县坚持领导带头，以身作则，引领“三严三实”专题教育向纵深开展。在“三严三实”专题教育一开始，就提出“向我看齐、跟我前行、对我监督”的口号，向全社会做出了“十项承诺”，即带头遵守政治纪律、带头践行党的群众路线、带头贯彻民主集中制、带头创优发展环境、带头开拓创新、带头坚持务实重行、带头执行干部选拔任用政策、带头改进学风文风会风、带头发扬勤俭节约光荣传统、带头廉洁自律。同时，对全县领导干部提出了争做“五个表率”的要求，即争做政治坚定的表率、争做勤奋学习的表率、争做真抓实干的表率、争做发扬民主的表率、争做改进作风的表率。

问题是时代的声音。“三严三实”专题教育继续强调问题导向，目的就是紧扣当前实际，进一步查找问题、整改问题。为此，各级必须从一开始就重视整改，坚持边学边改、即知即改，以扎实整改的实际行动确保专题教育高点开局。

要从取信于民的高度，务求实效抓整改。干部群众评价“三严三实”专题教育开展得好坏，不仅看党课上得好不好、学习抓得紧不紧、批评搞得严不严，更重要的是看问题改得全不全、准不准。“不严不实”问题一大堆、“不严不实”做法依旧在，干部群众就会认为专题教育搞了形式、走了过场。另外，中央明确提出，“对教育实践活动中尚未完成的整改任务，要结合开展专题教育继续抓好整改”。对教育实践活动，各级重视程度之高、群众关注度之高都是空前的。活动越是前期标准高、要求严、抓得紧，越要收好尾、越要整改见实效，否则，“为山九仞，功亏一篑”。所以，要站在决定干部群众对专题教育和教育实践活动评价好坏甚至影响群众对党信任与否的`高度，切实整改群众反映强烈的“不严不实”和“四风”方面突出问题，让群众看到变化、得到实惠。

要用抓铁有痕的力度，不折不扣抓整改。压力决定动力，动力成就工作。对查摆出来的“不严不实”突出问题，属于干部个人的要督促列好清单，制定具体整改措施，立即付诸行动；属于领导班子的要督促制定整改工作方案，明确责任分工，限期抓好整改；属于面上共性问题的，要卡实责任部门，集中开展专项整治，并对教育实践活动中尚未完成的整改任务建立动态台账、定期分析原因、及时查漏补缺。要建立健全整改落实跟踪督查机制，采取巡查抽查、明察暗访等方式，及时发现整改中存在的问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，及时约谈提醒、督促整改、严肃问责，确保各项整改任务落实落地、到边到岸。

要以虚怀若谷的态度，敞开大门抓整改。只有真诚地吸收群众参与，整改才能改到群众心坎上。整改的重点必须是群众反映强烈的“病灶”、信访反映出来的“软肋”、自身查找的“穴眼”，而不是闭门造车的无病呻吟、避重就轻的敷衍应付。整改的进度和结果要采取媒体刊播、召开通报会、公开栏张贴等方式向群众公示，既让群众知情，又通过接受群众监督倒逼整改落实真正落地。整改的成效要采取满意度测评、请群众“挑刺”等办法让群众评判，群众不满意的及时“补课”，整改一时完不成的真诚解释，通过体现“严”、“实”精神的干群互动，增进干群互信、密切干群关系，增强“三严三实”专题教育实效。

5.反面典型案例（违纪违法案件），从中汲取教训，做到警钟长鸣。

6.**市纪委编撰的《违反中央八项规定精神鉴案析规》、《忏悔录》。

（一）党委中心组集中学习研讨

党委中心组集中学习研讨时间安排在11月下旬 （暂定11月26日上午）。

重点发言： 王怀毅 于 浩 王培芳 林陈彪

其他人员作简短交流发言。

重点发言要求：

1.谈对于第四专题（“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”）的认识和体会。

2.紧扣第四专题内容，结合本人岗位职责和思想、工作、作风实际，认真查摆自己在“严以用权”上存在的不严不实问题和具体表现、剖析原因、提出具体整改措施。

3.重点发言必须有书面发言稿，并于会后将电子版发给党工部杨永辉。

（二）各总支中心组集中学习研讨。

11月中旬（或下旬），各总支要围绕第四专题内容组织1次总支中心组学习研讨。安排5位干部作重点发言（发言的具体要求见第四大点），其他参会人员作简短交流发言。重点发言必须有书面发言稿，并于会后将电子版发给党工部杨永辉。

机关总支中心组学习研讨参加人员：总支委员、机关各支部书记、职能部门副处级干部、部门主持工作的正科级干部。

各院（系）总支中心组学习研讨参加人员：院（系）总支委员、副科级以上干部、所属支部书记、支委。

各总支中心组学习研讨时，应邀请挂点校领导参加给予点评和具体指导。

（请各总支做好学习研讨会议记录，备查）。

（三）各支部组织党员集中学习研讨

各总支要督促所属各支部在11月中旬至12月上旬期间，分别组织一次支部党员集中学习、一次专题研讨。

支部第一次集中学习，可安排在11月中旬，主要是由支部书记领学第四专题“重点学习内容”中规定的篇目，并布置下一次集中研讨的要求。党员人数较多的支部（超过10人）可以先确定重点发言人，发言的具体要求见第四大点。

支部第二次集中研讨，可安排在11月下旬（或12月上旬），讨论时人人都要发言，既要谈认识体会，也要查找自己的“不严不实”的问题和表现，提出整改措施。如果支部党员人数较多（超过10人），可以由事先确定的5人作重点发言（发言的具体要求见第四大点），其他人员作简短交流发言。

（请各支部做好学习研讨会议记录，备查）

（四）集中观看“严以用权”警示教育专题片

11月中旬（或下旬）由纪检监察室负责具体教育内容。

全体副处级以上干部和主持部门工作的正科级干部参加。

4.如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，勇于担当，努力做出师生满意的工作实绩。

聚焦第四专题，深入查找在严以用权，真抓实干方面存在的“不严不实”突出问题。

4.滥用职权，搞权力寻租、利益输送的问题；

5.不按规矩、不按制度、不按法律行使权力的问题。

自本方案下发之日起，每位处级以上干部都要紧扣第四专题内容，认真查找自身在严以用权上存在的“不严不实”问题至少3个，并认真制定具体措施进行整改，在12月10日前将整改情况填入组织部印发的《三严三实专题教育个人查找问题及整改落实清单》表（可以到党工部网页党建工作栏目中下载），电子版发给党工部杨永辉。由党工部汇总后报送组织部。

党工部

2015年**月*日

根据昌都市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,为推动"严""实"作风真正树立起来,确保广大干部职工言行一致、知行合一,现就开展"三严三实"专题教育第四专题(学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动)学习研讨,制定如下方案。

重点篇目:重点学习《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》和中央第六次西藏工作座谈会精神、在中央政治局第二十六次集体学习会上的重要讲话精神、俞正声主席在西藏成立50周年庆祝大会上的重要讲话精神,刘延东副在昌都和平解放65周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及区党委、关于贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会相关文件等规定内容。主要围绕以下内容展开学习讨论:

1.如何深入贯彻落实"治国必治边、治边先稳藏"的重要战略思想、"努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定"的重要指示和"依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础"的重要原则,贯彻落实陈书记关于昌都工作"六个强化""六个开创""六个新型昌都"重要批示指示精神,全力以赴保稳定、坚持不懈抓发展、千方百计惠民生、持之以恒抓党建,推进昌都长治久安和经济社会又好又快发展。

2.如何认真落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局和区党委具体安排部署,以"四个全面"统领昌都改革发展稳定各项工作。

3.如何认真落实党的十八届三中全会确定的完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个全面深化改革的总目标,贯彻落实区党委八届五次全委会精神,紧密结合昌都实际,不断创新社会治理机制、完善社会治理体系、提高社会治理能力。

4.如何认真落实党的十八届四中全会提出的依法治国基本方略、区党委八届六次全委会精神和罗布顿珠同志在一届二次全委会上的重要讲话精神,以中国特色社会主义法治道路为引领,结合西藏实际、昌都实情,科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,高扬法治的旗帜、运用法治的力量开展反分裂斗争,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、社会公平正义,推进治边稳藏的各项工作。

5.如何贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神,坚持党的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,准确把握发展、稳定、民生和党建等工作,依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,确保昌都安全稳定和长治久安,确保经济社会持续健康发展。

6.如何贯彻以陈同志为书记的八届区党委一系列重大决策部署,准确把握区党委贯彻"一个思想"、落实"一个布局"、提高"一个能力"、实施"一个战略"、抓牢"两件大事"、组成"两套班子"、用好"两个抓手"、瞄准"三个目标"的工作总体思路,全面贯彻落实十个方面维稳措施和利民惠民、利寺惠僧十件实事重大举措,全面贯彻落实昌都十五项维稳实施意见和"十二项民生工程"具体要求,不断巩固科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆稳固的良好局面。

7.如何紧紧围绕党中央明确的"一个中心""两件大事""四个确保",切实抓好发展、稳定两件大事。

8.如何坚持一套班子集中精力抓发展、一套班子坚定不移保稳定,从市、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会),建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

9.如何坚持一手抓凝聚人心,最大限度地团结各族群众,最大限度地团结广大僧尼,最大限度地把各族群众和广大僧尼团结在党和政府的周围;一手抓依法打击,坚决打击追随敌对势力和十四世达-赖集团、从事分裂渗透破坏活动的非法组织,铲除破坏西藏稳定的隐患和土壤,掌握反分裂斗争的主动权。

围绕"学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动"开展专题学习研讨,引导各级领导干部真正做到深学、细悟、笃行,把专题教育中形成的严的标准、实的作风转化为干事创业的精气神,转化为攻坚克难的推动力,把"三严三实"要求贯彻到工作中、体现在行动上,忠诚履行治藏稳昌政治任务,深化好方法、全力保稳定;牢牢把握富民兴藏第一要务,适应新常态、强力促发展;紧紧抓住改善民生这个出发点,为民干实事、竭力聚人心。着力解决少数干部知行不一、学用脱节,说起来头头是道、解决问题束手无策等突出问题,推动各级领导干部以学立德,以学增智、以学促干、笃行有为,不断增强专题教育的实效。

大体安排在9月20日-10月19日,各县(区)、各单位可根据各自实际情况,灵活把握,科学安排,但延长时间不得超过1周。

各县(区)、各单位可通过采取网络平台率先学、微信平台广泛学、深入研读自主学、理论中心组集中学、主题发言引导学、先进典型示范学、反面典型警示学、专题研讨谈心得等方式进行学习研讨,强化认识、交流思想、净化自我。

(一)制定方案。各县(区)、各单位要结合全市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,在参照本方案的基础上,结合单位实际,认真制定第四专题学习研讨具体方案,明确学习研讨时间内容、参会人员范围、具体发言人员,提前做好各项筹备工作。

(二)个人自学。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习优良传统、学习制度法规、学习先辈先进,特别是学习中央第六次西藏工作座谈会以来各级领导重要讲话精神,认认真真、原原本本、逐字逐句的学习研读《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》等内容,提前做好相关政策衔接谋划工作,用足用好用活中央给予的`优惠政策,确保把中央对西藏干部职工和群众的关心关爱落到实处。同时,做好其他规定篇目的学习。在此基础上,密切联系个人实际,深学细悟、研机析理,做到学有所思、学有所悟。同时,围绕专题内容和研讨主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,深入剖析,撰写一篇有高度、有内涵,内容实、质量高的交流发言材料。交流发言材料要亲自撰写,不得由他人代笔,字数不得少于2000字。

(三)集中研讨。各县(区)、各单位要根据上级要求,紧紧围绕研讨主题,精心挑选学习篇目,组织集中学习。集中学习时,要在组织学习有关文章的基础上,确定2个以上具体研讨问题,安排1名班子成员作主题发言,至少安排2-3名县级以上领导干部作重点发言,其他班子成员作补充发言。专题研讨既要有理论上的思考和把握,又要有实践中的认识和体会;既见人见事、触及问题,又追本溯源、深化认识,体现高度的思想自觉和行动自觉。通过专题研讨,分享心得体会、交流彼此观点,互相启发、形成共识。

(四)边查边改。各县(区)、各单位要围绕研讨主题,在认真自学、深入研讨、深化认识的基础上,认真查找班子及班子成员存在的问题和不足,逐条对照查,确保把问题找深入、找具体、找准确。要随时准备坚持真理、随时准备修正错误,对梳理出来的问题,要列出问题清单,认真制定整改措施,明确努力方向和整改时限,整改措施要具体实在、操作性强。凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。通过边查边改、立行立改,打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行。

各级党组织要强化责任意识、问题意识,把学习践行"三严三实"要求作为推进从严治党、转变工作作风的具体举措,作为推动全市经济发展、社会稳定、民生改善的强大动力,以更加严格的标准、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好专题教育各项工作,合力推进。

(一)从严落实责任。各党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,把边学边查边改作为当前专题教育检查的重点,真抓真管,突出"四看",即看自学计划是否认真完成,是否有相关印证材料;看查找问题是否将个人找、上级点、同事帮和群众提等方式有机结合起来,是否找准、找全;看整改措施是否对症下药、有的放矢;是否做到边查边改、立行立改。对问题突出的要及时督促整改,防止走过场、走形式。领导干部要在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效,以更加严明的标准、更加务实的举措,确保专题教育深入开展、有序推进。

(二)强化宣传报道。各参学单位要重视舆论宣传和信息报送工作,及时深入挖掘和总结专题学习研讨以及践行"三严三实"要求的特色经验、创新做法、具体成效,形成高质量的简报信息、心得体会、评论文章和经验总结等,做到报送及时、重点突出、内容充实、文字流畅,用数字说话、典型事例说话,切忌千篇一律、泛泛而谈。同时,充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体,继续做好宣传报道和先进典型推介工作,加强正面引导,营造人人争当先进、全社会支持参与专题教育的浓厚氛围。

(三)注重推动工作。要把专题教育同推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,激励各级领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把上级交办的各项工作任务落到实处,力保和谐稳定、力促社会发展、力推民生改善,以推动发展改革稳定的实际行动,检验专题教育的实际成效。

各县(区)、各单位第三专题研讨结束后,务必于9月底前将专题研讨视频影像资料、主要领导发言材料(含电子版)、研讨情况报告(包含特色做法、研讨成效、存在问题、下步改进措施等)、班子及个人问题清单和第四专题研讨方案一并上报组织部。各级党校、政研室(研究室)、宣传部门要主动承担责任、充分发挥职能作用,组织开展理论研究,并积极发表评论文章。

根据关于“三严三实”专题教育有关要求和本局《“三严三实”专题教育实施方案》的部署，为组织开展好自觉做政治上的“明白人”专题活动，特制定以下实施方案：

一、学习研讨主题

按照“三严三实”要求律已用权，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

二、学习研讨重点

聚焦“个人干净”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、学习研讨安排

时间地点：9月22日501会议室

研讨活动参加人员：副处级以上领导干部

(一)学习相关材料：1.严重违纪违法案件相关教材；2.在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神；3.党章相关章节。

(二)学习研讨

1.各位领导发言：以严重违纪违法案件和我市纪检部门近年来查处和通报的领导干部违纪违法案件为镜，结合学习党章党规党纪以及关于律已用权方面的讲话，谈律已用权的体会。

2.党组书记江强作会议小结。

按照《中共福建检验检疫局党组关于印发“三严三实”专题教育专题二学习研讨方案的通知》（闽检党组发〔2015〕32号）精神，三明检验检疫局党组经研究，决定于2015年7月至8月开展“三严三实”第二个专题学习研讨，即：“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”。现制定方案如下：

一、主要内容

（一）学习研讨内容。学习《党章》《中国共产党党组工作条例（试行）》，重点学习研讨如何遵守党章和党的纪律规定，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”（必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员）要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。

（二）用好正反两面镜子。结合“纪律教育月”活动内容安排，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》，以焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩、谷文昌等先进典型为镜，深学细照笃行；向质检系统刘跃庭等8位全国先进工作者学习，对照标杆找差距。认真研读《领导干部违纪违法典型案例警示录》和驻质检总局纪检组监察局编发的《警示教育读本》，以周xx等违法违纪案件以及质检系统的违法违纪案件为戒，深刻汲取教训，自警自省。

（三）开展自查自纠。要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，对照“三严三实”要求，开展一次自查自纠。聚焦问题查、对照问题改，把边学边查边改贯彻专题教育的全过程，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

二、方法措施

（一）个人自学。党组成员要把“三严三实”专题教育融入经常性的学习教育之中，突出自学内容，做好自学安排，在学习的基础上做好研讨的准备。

（二）党组中心组学习。局党组中心组安排学习2次，按照学习研讨的内容来安排，在守纪律讲规矩严用权，营造良好的政治生态上为全局做出表率。通过党组中心组学习带动全局党员干部的学习。

（三）开展专题研讨。专题研讨采取重点发言与交流发言相结合的方式，重点围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一主题开展，党组成员认真撰写发言提纲，积极发言，既谈体会、认识和收获，又谈差距、不足和问题。

（四）召开支部专题座谈会。结合“纪律教育月”召开机关支部专题座谈会。重点围绕“执政为民、严以用权”展开，讨论不严以用权的表现和危害，特别要联系本单位权力运行中存在的问题进行剖析，把问题意识、问题导向贯穿座谈的全过程。

（五）开展警示教育。结合“纪律教育月”活动，组织党员干部参观警示教育基地，进行党性党风党纪教育，增强党员干部廉洁自律意识和法纪观念，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，在思想上筑起抵御违法犯罪的牢固防线。

（六）加强宣传引导。继续做好“三严三实”专题教育的宣传工作，加强网站宣传的力度，参与福建检验检疫局《“三严三实”专题教育情况交流》，注重宣传引导，推动“三严三实”专题教育的深入。

根据学校实施方案安排，各二级党组织将开展专题二、专题三集中学习研讨，现将相关事宜实施方案如下：

一、时间安排

专题二：9月底前完成；

专题三：11月10日前完成。

二、研讨内容

1、专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，必须自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；必须维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；必须服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

2、专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、具体要求

1、根据《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》（组电明字[2015]x号）文件精神，中央要求在第二个专题的学习研讨中，对照提出的“七个有之”和“五个必须”，以周xx等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，深入查摆剖析，深刻总结反思，汲取教训、引为借鉴，把思想和行动统一到中央精神上来，深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2、每个专题要以处级以上领导班子为单位开展一次集中学习讨论（机关各职能部门及直附属单位以党支部为单位进行）。

4、提前将研讨时间报组织部备案（机关各职能部门及直附属单位统一报送机关党委，下同），学校将对各单位研讨进行监督指导。

5、各单位请于9月底前和11月10日前分别将专题二、专题三研讨情况、个人发言提纲以及特色做法报送组织部。

党委组织部

2015年9月9日

委党总支、各支部：

为认真贯彻落实中央和省、总体部署，切实组织实施好“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据组织部《关于做好“三严三实”专题学习研讨工作的通知》（组发〔2015〕55号）及市发改委党组《关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》，现就我委开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨工作，制定如下方案。

一、研讨主题

严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

二、学习人员和时间安排

参加人员为市发改委县处级党员领导干部，从8月1日开始，到9月底结束。

三、学习研讨内容

（一）学习的重点内容。重点学习关于加强政治纪律、政治规矩的有关论述和在十八届中央纪委五次全会上的讲话；学习《党章》中党员、党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的纪律等篇章以及其他党内规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共xx关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》以及我省的《反腐败警示录》等正反“活教材”；学习《省心录》、《禁止馈送檄》、《申谏》等古代反腐倡廉典籍；学习中央和省、关于领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度规定。

（二）研讨的重点问题。重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

四、学习研讨形式

采取党组中心组集体学习、个人自学、专题研讨等方式开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨。抓好学习研讨，要围绕问题来开展，努力做到内容和形式相统一，力争通过学习研讨，在促使党员领导干部进一步坚定理想信念、自觉遵规守纪、规范执政用权和踏实做人做事上见实效。

（一）坚持问题导向。学习研讨一定要坚持问题导向，要突出主题、紧扣问题，真正把“不严不实”的具体表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨中既要回应中央和省、列出的“流行病”，做到主动认领、对号入座，又要深入查找本单位的“部门病”和自己的“个性病”，切实提高学习研讨的指向性和针对性。

（二）抓好个人自学。参与“三严三实”专题教育的所有领导干部，要认认真真、原原本本学习规定内容，通读规定著作和篇目，静心思考问题，深刻领会“三严三实”重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

（三）开展互动交流。在扎实开展个人自学的基础上，要把集体学习、交流互动作为相互学习、深化效果的重要方式来坚持。党组要率先带头开展集体学习，把自己的所学所思所想在党组学习会上进行交流分享，让思想见面，让灵魂互动。每名县处级以上领导干部都要作交流发言并自己动手撰写发言材料，发言要谈学习体会，也要谈工作情况，既谈收获，也谈问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到重点突出、内容实在、见人见事、触及根源。

五、有关要求

（一）制定推进计划。每名县处级党员领导干部要结合自身实际，制定详细的个人自学计划，按照一周至少2篇的进度做好安排，自觉抽时间、挤时间开展学习。并自己亲自动手撰写交流发言材料。学习研讨结束后，经整理后向组织部报送工作总结和班子成员交流发言材料。

（二）加强指导督查。党组书记要审阅把关班子成员自学计划和交流发言材料，对班子成员的个人自学情况进行督促检查，结合中心组学习会议等，对自学情况进行提问抽查。并对学习研讨进展情况进行督促检查。

（三）营造良好氛围。要注重总结提炼学习研讨过程中形成的好经验好做法，通过新闻媒体、单位内部刊物、网站等进行广泛宣传推广。要做好信息报送工作，及时向组织部报送工作信息，反映学习研讨工作动态。

中共xx市发展和改革委员会党组

2015年7月29日

根据全市“三严三实”专题教育总体安排《关于扎实开展“三严三实”专题教育第二次专题研学的通知》要求，现就扎实开展“三严三实”专题教育第二次专题研学制定方案如下。

研学主题:“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”。

研学对象：局全体干部职工

时间安排：这次专题研学安排一天时间，上午进行集中学习，下午开展对照检查，要求在8月中旬前完成。

总体要求：要把学习贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》（以下简称《干部能上能下规定》）精神作为重点内容，就如何“担当责任、争作为、守规矩”进行研讨，深入推进“三严三实”专题教育，促进干部“清廉为官、事业有为”。

1.认真学习、领会精神。要在学习中央、和规定的“三严三实”专题教育学习内容的基础上，做到“五个必学”：一是系列重要讲话精神，特别按照中共中央组织部《关于认真学习贯彻重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》（中组发〔2015〕14号）要求，在浙江和贵州考察、会见全国优秀书记、主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时的重要指示精神必学。二是中央《干部能上能下规定》必学。三是主要领导在落实党风廉政建设主体责任推进会上的重要讲话精神必学。四是正反典型案例特别是近期通报的落实主体责任不力的8起典型案例必学。五是主要领导关于落实党风廉政建设主体责任的讲话精神和近期市纪委通报的8起履职尽责不力典型案件、14起群众身边“四风”和腐败问题查处情况必学。通过认真学习，进一步增强各级领导干部政治意识、责任意识、纪律意识和规矩意识，形成“担当责任、争作为、守规矩”的高度思想自觉。

2.对照检查、集中研讨。各单位中层干部以上人员要结合个人思想、工作、生活、作风实际，联系个人成长进步经历，联系部门职能、岗位职责、履职尽责情况，深入查找是否在政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在等问题，形成对照检查材料。结合贯彻全面深化改革要求、大力推进各领域改革的实际，深入查找是否存在跳不出条条框框限制、走不出思想定势的问题；是否存在囿于既得利益、局部利益，本位主义的问题；是否存在不经过充分调研论证、不考虑实际效果，只想着出台新政策新举措的问题。集中研讨要做到人人发言，既要聚焦问题、剖析原因，又要明确方向、精准整改，不能言之无物、隔靴抓痒。

3.自觉践行、深入整改。各单位中层干部以上人员要针对查找出来的问题，列出整改清单，明确整改任务，抓好整改落实，切实做到担当责任、争作为、守规矩。

1、要切实履行主体责任，聚焦“担当责任、争作为、守规矩”，扎实开展好“三严三实”专题教育第二次专题研学。

2、要将专题研学与落实全面从严治党要求、从严从实管理监督干部和推进当前各项工作结合起来，相互融合、相互促进。

3、第二次专题研学的情况必须形成高质量的研学材料，内容包括学习心得、严以律己方面存在的问题以及相关的整改措施，研学材料须于8月20日前交政工科。

为进一步加强局党组“三严三实”专题学习研讨，深入推进“三严三实”专题教育工作，根据《关于做好“三严三实”专题教育学习研讨工作的通知》组发〔2015〕55号要求，局党组决定于8-9月进行“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”专题学习研讨，特制订如下方案。

一、参加研讨人员范围

全局县级党员领导干部（非党员领导干部可邀请参加）

二、学习研讨内容

（一）学习的重点内容

重点学习关于加强政治纪律、政治规矩的有关论述和在十八届中央纪委五次全会上的讲话；学习《党章》中党员、党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的纪律等篇章以及其他党内规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共金昌关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》以及我省的《反腐败警示录》等正反“活教材”；学习《省心录》、《禁止馈送檄》、《申谏》等古代反腐倡廉典籍；学习中央和省、关于领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度规定。

（二）研讨的重点问题

重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、学习研讨方法

主要采取集中学习、个人自学、讨论交流和开展调研等多种形式进行。

（一）集中学习。召开两次党组中心组理论学习会，采取领导辅导领读《党章》和《谈治国理政》，党组成员宣读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等灵活多样的方式，进行集中学习，保证每次研讨交流前必须集中学习1次。

（二）个人自学。全局县级党员领导干部，要认真制定个人学习计划，按照一周至少2篇的进度做好安排，自觉抽时间、挤时间开展学习。党组主要负责同志要对班子成员和其他领导干部的个人自学情况进行督促检查，结合中心组学习会议等，对自学情况进行提问抽查。

（三）讨论交流。以座谈会的形式进行专题研讨，会前，通过自学和集中学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职，自己动手撰写发言材料。发言要谈学习体会，也要谈工作情况，既谈收获，也谈问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到重点突出、内容实在、见人见事、触及根源，同时对其他同志的`发言提出自己的建议。

（四）开展调研。坚持把“三严三实”专题学习研讨和工作实际结合起来，在学习过程中，深入基层调查研究，运用理论知识来研究和解决实际工作中出现的问题，推进三严三实领导班子建设。

四、学习研讨要求

（一）坚持问题导向。学习研讨一定要坚持问题导向，要突出主题、紧扣问题，不能海阔天空、敷衍了事。要针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中找到答案、解疑释惑；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、理清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的具体表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨中既要回应中央和省、列出的“流行病”，做到主动认领、对号入座，又要深入查找本单位的“部门病”和自己的“个性病”，切实提高学习研讨的指向性和针对性。在专题二研讨交流结束后，全局县级党员领导干部要围绕“严以律己”充实完善个人“不严不实”问题清单，并交由办公室梳理汇总。

（二）坚持示范引领。党员领导干部要在学习研讨过程中以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，发挥以带促学的作用。

（三）坚持常态督查。党组书记要审阅把关班子成员和其他领导干部自学计划、“不严不实”问题清单、交流发言材料。局纪检组将通过定期检查、随机抽查等方式对全局县级党员领导干部个人学习笔记、心得体会、即知即改情况等进行督查。

（四）加强总结宣传。局办公室要注重总结提炼学习研讨过程中形成的好经验好做法，通过新闻媒体、网站等进行广泛宣传推广，兼顾做好会记录、问题梳理、会后总结和信息报送等工作。

根据中共江西省核工业地质局党组《印发〈关于在全局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(赣核地党发〔2015〕47 号)精神，大队党委决定，在全队县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。为确保专题教育取得实效，现结合大队实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神和、九江、局党组部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦“忠诚、干净、担当”和好干部“20 字标准”，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全队各级领导干部加强党性修养，弘扬“三光荣，四特别”的核地质精神，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强职工群众幸福感，为实现“强队、富民、和谐”的目标作出新的更大贡献。重点把握以下三个方面具体要求：

1、坚持从严要求，强化问题导向。把问题导向贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现，认真梳理分析，弄清问题性质，找到症结所在。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;围绕严以用权，着力解决滥用权力、利益输送、不负责任、不敢担当，坚持民主集中制不够、大事小事“一言堂”，不习惯在风清气正中生活、在监督环境里工作、在法治轨道上用权等问题;围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、徇私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和国家法规，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;围绕谋事要实，着力解决为官不为、作风漂浮、推诿扯皮，急功近利、好高骛远、脱离实际，思想僵化、因循守旧、不思进取，不尊重客观规律办事、盲目决策、蛮干胡干等问题;围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、贪图享受、向组织讨价还价，“小事不愿干、大事干不了”和“不求过得硬、只求过得去”等问题;围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是，不坚持原则、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。当前大队重点要解决四个问题：一是坚定理想信念，解决信念缺失问题，二是防止“四风”回潮反弹，解决作风不实问题，三是帮助基层破解发展难题，解决担当不够问题，四是规范经营管理，解决法治意识不强问题。要对照这些重点问题，列出自身“问题清单”，加强整改落实，以严促深入、以严求实效，推动全队各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则。

2、坚持以上率下、示范带动。大队领导班子成员特别是大队主要领导在“三严三实”专题教育中，要立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好标杆，教育引导广大党员干部把忠诚、干净、担当作为一种品格;大队中层干部、中层后备干部要立足本职岗位，学习“三严三实”，践行“三严三实”，真正从思想上、工作上、作风上严起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

3、坚持联系实际、务求实效。以“三严三实”为标准，以实施“地矿立队和创建幸福单位”为主战略，推动专题教育落到实处。坚持“一个防止”(防止形式主义、空对空)、“五个结合”(结合教育实践活动深化延展，结合依法经营、加快发展，结合深化改革、创新驱动，结合全面从严治党、继续转变作风，结合幸福单位创建、改善民生)，并以严实的态度科学谋划大队“十三五”发展规划，做到在解决具体问题上有进展、有突破，确保在开展专题教育上见质量、见实效。

二、明确方法措施

大队“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从 2015 年 5 月开始，在大队领导班子中开展，其他党员干部也要同步参加学习、党课、组织生活会等相关活动。

1、讲好专题党课，抓好动员部署。大队党委书记结合专题教育动员部署工作，将紧扣“三严三实”要求，联系大队实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，深入思考、精细准备，亲自撰写讲稿，带头讲一次党课;其他党委班子成员也要在适当范围讲党课。党课重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

专题党课结束后，及时将班子成员讲党课情况、党委书记的专题党课讲稿，报局人事劳动处。各党支部及时将党员学习心得体会报大队党委。

2、认真开展“三严三实”专题学习研讨。围绕深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，以及我省编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、曾建和我局李芳等先进典型，从我省、我局查处的违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，重点分 3 个专题开展学习研讨，大体上每两个月安排 1 个专题，县处级以上领导干部都要做发言交流。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”(5 月至 7 月)。

重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。要把弘扬核工业“三光荣四特别”精神作为重要内容。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”(8 月至 9 月)。

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。要把坚决贯彻落实中共江西《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》作为重要内容。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象(10 月至 11 月)。

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要把圆满完成年度经营发展目标、确保大队和谐稳定作为重要内容。

大队党委将紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从大队实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

3、高质量召开专题民主生活会。12 月底前，要以践行“三严三实”为主题召开大队领导班子年度民主生活会。每名领导班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。个人对照检查要紧扣“一个突出”(突出问题导向)、“六个自问”(严以修身，问是否三省其身?严以用权，问是否一心为公?严以律己，问是否规矩干净?谋事要实，问是否实事求是?创业要实，问是否真抓实干?做人要实，问是否襟怀坦荡?)。各党支部要参照大队领导班子专题民主生活会的要求召开组织生活会。

专题民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，查摆问题要深入，谈心谈话要充分，相互批评要有辣味，整改措施要实在，真正做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

4.强化整改落实和立规执纪。要坚持立说立行、边学边改，主要领导干部带头，查找梳理“不严不实”问题，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散、假浮蛮、私奢贪问题以及各项工作中的拖等靠、低效率问题专项整治，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

三、加强组织领导

开展“三严三实”专题教育，是从严治党管党的一项重要举措，是一项重大而紧迫的政治任务，大队各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为当前最大的政治任务，切实加强领导，统筹推进落实，确保取得实效。

1、落实领导责任。大队“三严三实”专题教育在大队党委领导下进行，党委书记是第一责任人，分管领导具体负责，由党宣办牵头组织实施，队办、纪检监察科等责任部门协调做好相关工作。要认真研究制定切实可行的实施方案，精心组织落实。大队党委书记要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议、年度考核的重要内容。

2、强化督查指导。必坚持以从严从实作风，推进专题教育深入开展，坚决防止和杜绝形式主义，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。大队党委将结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作和推进“连心、强基、模范”三大工程，进行督促、指导、检查。

3、加强宣传引导。要加强宣传舆论引导，充分发挥各类宣传工具的作用，按照“做深、做实、出新、出特色”的要求，积极报道大队开展“三严三实”专题教育的好经验、好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，扩大全队职工群众对专题教育的知晓率和覆盖面，引导党员干部和广大群众把思想和行动统一到中央、、局党组的精神上来，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

4、坚持统筹兼顾。要注重统筹安排、协调推进，把组织开展专题教育与认真做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，安排好时间，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合、互相促进，两手抓、两不误。

2015年5月28日

一是开展好学习培训。依托党课和讲座两个抓手，区委书记带头做党课辅导，其他参学领导主动跟进讲党课，全区累计讲党课190余场次。区委先学一步、学深一层，先后集中学习14场次、撰写体会文章12篇。同时，采取专家讲课、集中轮训、警示参观等多种方式进行培训，受训人数达2500余人次。

二是开展好树标学先活动。在党员干部中开展学标杆、学先进、学典型活动，举办“临渭标杆”、“优秀共产党员”先进事迹报告会，组织观看焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型电教片160余场次，有效增强了党员干部践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

三是开展好专题研讨会。坚持问题导向，深入剖析根源，严格把关学习研讨对照检查材料，确保专题研讨交流会成效。目前，全区三个专题前5次研讨会已全部结束，共召开研讨会50场次，建立“严以修身”、“严以律己”专题“一单一账”310余份，查摆差距问题820项，已整改完成731项。

自“三严三实”专题教育启动以来，罗城仫佬族自治县以上率下，通过领导领学、中心组集中学、个人自学、网上在线学、专题研讨学等方式，把学习教育与坚定理想信念、提高工作水平、改进工作作风、强化整改落实、坚持立规执纪相结合，立标杆、作表率，查摆“不严不实”问题，扎实推进“三严三实”专题教育不断深化。

学习教育常态化。该县坚持上下联动，传导工作压力，层层夯实责任，不断强化领导干部自我教育、自我管理、自我监督意识，实现早教育、早防范。今年4月23日，书记蒋向明在全县干部培训主体班开班仪式上，严肃指出个别党员领导干部存在思想松、自我要求松、作风松等问题，县级领导、各乡镇、单位党政主要负责人及时跟进讲党课，为全县领导干部作出示范。截至目前，全县11个乡镇、各单位以班子领导集体讲、组织全体机关干部深入讲、围绕重点工作结合讲等形式，以严标准、实要求深入强化学习效果。在固化学习教育制度的同时，坚持认真做好读书笔记，撰写个人学习心得，坚守学习教育常态化。

宣传引导广泛学。该县积极搭建学习载体，在县党建网、仫佬网和微信平台开设专题学习教育网页，在县电视台、《罗城信息》开设专栏，并充分利用宣传橱窗、活动阵地、led显示屏，对“三严三实”专题教育进行宣传、滚动播出标语，做到宣传、教育同步开展，营造浓厚的学习氛围。

典型示范树形象。该县以正面典型学先进，反面教材筑防线，深刻查找不严不实问题，确保学习教育入脑入心。认真组织开展了向莫振高、蓝云等先进典型学习活动，挖掘和宣传一批看得见、学得到、干部群众公认度高的身边典型，充分发挥先进典型的示范引领作用；通过召开警示教育会，组织领导干部参观廉政教育基地、听服刑人员“现身说法”，剖析反面案例，编印警示录和忏悔书等，教育引导领导干部从违纪违法案件中汲取教训、自警自省，切实增强党员干部自我净化、完善自我形象。

调查研究显成效。该县把专题学习研讨与调查研究、解决实际问题结合起来，组织领导干部深入农村社区、服务窗口、企业学校、重点项目等基层一线蹲点调研，广泛听取意见建议，查摆“不严不实”问题；结合掌握的具体情况进行有针对性的学习研讨，深刻自我剖析，坚持从实际出发谋事创业，深化拓展“红卡惠民”行动和“换位沉底”活动，深入实施“五大工程”，促使学习研究转化为实际成果。

监督检查促提高。该县结合党的群众路线教育实践成果巩固年活动督查工作，通过采取不定期随机抽查、实地了解等方式，对领导干部学习教育、开展正反两面典型教育情况进行全方位督促检查，对发现学习教育安排不到位、开展不及时、效果不明显的，提出指导意见，责令限时整改，确保做到真学、真用，切实解决在学风上存在的“不严不实”问题。

根据《中共中央组织部关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的'通知》文件精神和上级要求，八步区农业局党组在11月上旬对局系统内各二层机构及部门进行“四个排查”。

该局对照文件要求，结合自身实际，首先在二层机构负责人及副科级以上的领导干部中进行“四个排查”，就不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公的问题进行自查自纠，重点是排查对农民群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当；排查不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款、办事不公等；排查贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中中饱私囊等；排查暴-力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题,以发现工作漏洞，列出问题清单，细化整改任务，并将每项措施都落实到具体人、具体事。

八步区农业局还继续深化“三严三实”专题内容的学习，进一步规范权力运行，党政主要领导不再主管人事、财务、项目工作，在工作中做好监管，纪检监察做好监督工作；进一步转变工作作风，组织农技人员和农业干部开展下基层服务农民面对面活动，深入示范村、合作组织、种植大户、田间地头向农民朋友了解情况、宣传政策，指导生产、答疑解难，并开展有针对性的个性化服务，在服务群众中受教育、转作风、长才干，保障农业生产健康安全有序推进。

近日，中共中央组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求认真贯彻落实重要批示精神，在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。

《通知》要求，要全面排查存在的突出问题。县级党委要高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。着力搞好“四个排查”：排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等；排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等；排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等；排查执法不公的问题，重点是暴-力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。要在组织县直部门和乡镇（街道）、村（社区）开展自查的基础上，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。

《通知》明确，要集中开展一次专项整治。今年10月至12月，在县级“三严三实”专题教育中，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。要逐项认真整治，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。要上下联动整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要公开透明整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

《通知》强调，要加强组织领导和督促指导。各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。省（区、市）党委及组织部门要结合“三严三实”专题教育，统筹安排，加强督促指导；市、县党委及组织部门要认真组织落实，对一些问题突出的县直部门和乡镇（街道）、村（社区），县级领导班子成员要挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益的问题。

三严三实教育开展以来，乌中旗交通运输局按照上级及旗委要求，从一开始就强化问题导向，认真查找和解决“不严不实”突出问题，增强专题教育的时效性和针对性。近日，乌中旗交通运输局结合实际，在全系统范围内开展了干部“不作为，乱作为”整治活动，进一步严肃工作纪律，加强干部队伍建设，改进干部工作作风，推动工作落实。

完善制度，加强监督。乌中旗交通运输局召开专门会议，认真贯彻落实旗委组织部《关于深化全旗“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题工作的通知》，本着实际情况，明确纪律要求，以严的制度规范干部行为，使各项工作能够按期高质量完成。加强日常监督，以严格的管理规范干部日常行为，提高服务群众能力。

强化执行，落实制度。针对当前工作实际，结合上级文件精神，乌中旗交通运输局在执行请销假制度、公务用车、公务接待等制度的同时，加强组织纪律、政治纪律、财经纪律、生活纪律、日常工作纪律等方面的监督管理，对整治活动中发现的干部“不作为、乱作为”问题不遮丑、不护短，一律在全系统范围内曝光，唤醒其责任意识。通过强化执行刚性，让制度落实得到有效发力。

明确职责，落实责任。乌中旗交通运输局党总支落实主体责任，分析问题，明确任务，靠实责任，传导压力。要求全局干部以当前项目建设等重点工作落实为契机，加大政策宣传，加强业务学习，增强党风廉政建设责任意识，同时强化局纪检监督责任，落实责任担当，加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面，把干部“四风问题”和违反中央“八项规定”的问题抓细抓实，直面干部在工作中“不作为、乱作为”的突出问题，以零容忍的态度，发现一起，查处一起，立行立改，真正做到抓早抓小，抓出实效。

日前，按照红桥区委关于开展“三严三实”专题教育的统一部署，区委、纪委书记宋奇同志以《认真践行三严三实要求做忠诚干净担当的纪检监察干部》为题，结合当前党风廉政建设和反腐败工作的形势任务和纪检监察工作的新要求新部署，为全区纪检监察干部讲授“三严三实”专题党课。

宋奇从切实提高思想认识，充分认识“三严三实”专题教育的重大意义、从严从实履职尽责，坚决把纪律和规矩挺在法律前面、践行“三严三实”要求，争当忠诚干净担当的纪检监察干部三个方面对“三严三实”的深刻内涵进行了剖析，做了一场深刻的党课辅导报告。报告全面体现了依规依纪全面从严治党、把纪律和规矩挺在前面的重要理念。并对照“三严三实”要求，深入分析了当前我区在落实党风廉政建设“两个责任”，特别是纪委监督责任中存在的问题以及纪检干部中存在的“不严不实”现象。

宋奇要求全区纪检监察系统要认真聚焦对表，对照“三严三实”的要求，深入查找自身问题，找准症结，采取有针对性的措施认真整改，维护好党的纪律，推动全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

中央明确强调“三严三实”专题教育要以领导干部讲党课启动开局，这对讲好党课提出了更高要求。讲党课不仅是工作要求，更是领导干部这个“关键少数”带头践行“三严三实”要求的具体行动。新形势下，党课教育应与时俱进，主动适应教育对象、社会环境、需求任务等诸多新变化，不断增强党课的吸引力，提高党课教育的实效。

首先是课件质量问题。当前一些党课选题随意性大，把党课与业务学习混为一谈，行业务之实挂党课之名，偏离了党课的根本目的；一些党组织虽然选题体现了党性，但所选之题缺乏针对性和问题意识，党课没有发挥应有的教化功效。还有一些党课“大而空”，一味追求语言优美，理论层次高，而忽略了听课者的理解能力，哗众取宠，华而不实，讲课者激扬四射、神采飞扬，听课者不知所云，不为所动。

讲党课要有党“味”，内容要有针对性。党课,顾名思义,是党组织对党员或入党积极分子进行的政治思想教育。它要求党课必须突出“党”字,以党的基本理论、基本知识、优良传统,党的路线、方针、政策为主题,开展教育。一次讲课,总要致力于解决一点问题,要么是对一些重大理论和形势政策的认识问题,要么是党员队伍在实际工作中存在的倾向性问题。坚持“缺什么补什么”的原则，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。要避免“一刀切”“一锅煮”等做法，依据讲课对象、讲课时机、目标需求等差异，合理确定授课内容。

5月13日上午，市教育局党委举行“三严三实”专题教育党课报告会，局党委书记、局长王红月作专题党课报告。她强调，要以严而又严的精神、实而又实的作风，聚焦“对党忠诚、做人干净、敢于担当”，扎实开展“三严三实”专题教育。局党委委员、副局长魏超主持报告会。局领导和局机关、学校县处级领导干部参加会议。

王红月指出，要深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、精神上来。广大党员干部要充分认识“三严三实”是全面从严治党的重要举措，是强化作风建设的行动指南，是打造高素质教育干部队伍的内在要求，是推进教育名城建设的重要保障，要不断增强思想自觉和行动自觉。

王红月强调，要坚持把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、干事创业之要，真正使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范。要坚持高标准高质量，扎实开展“三严三实”专题教育，认真组织开展学习教育，突出问题导向，抓好关键动作，落实领导责任，抓好督促检查，确保专题教育取得实效，为推动芜湖教育改革发展提供坚强保障。

8月26日下午，地区动物疾病控制与诊断中心阿勒玛斯同志利用党员学习日为全体党员干部职工上了一堂《加强党性修养 增强党员意识 做合格的共产党员》的党性教育课。

授课内容涉及到党员干部党性修养教育的重要性、党性修养的内容以及加强党性修养的途径和方法等。授课过程中引用了大量职务犯罪案例，深刻剖析了一些腐败从党员领导干部走向犯罪的蜕变轨迹，使在场党员干部深有感触。

此次党课内容丰富、促人警醒，起到了很好的效果。课后党员干部都纷纷表示要从案例中吸取教训，引以为戒，强化党性修养，坚定理想信念，进一步加强对党的基本知识的学习和掌握，以党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则；以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩，以践行“三严三实”的'实际行动争做忠诚、干净、担当的好干部。

今天(7日)上午，全国总工会机关组织处级以上党员干部参加第四次“三严三实”专题党课。全总党组纪检组组长、书记处书记王瑞生围绕“严以律己”主题，结合工会党的纪律检查工作，就如何“把纪律挺在前面”，坚持理想信念高线，坚守纪律底线，做忠诚干净担当尽责的工会干部等问题讲授党课。

王瑞生指出，中共中央新修订出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果。工会党员领导干部要认真学习，贯彻落实和严格执行这两项法规，结合“三严三实”专题教育，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。

王瑞生强调，广大工会干部要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，增强政治意识、责任意识和忧患意识，坚决纠正关于工会党风廉政建设和反腐败斗争的几种错误认识，把党的纪律刻印在心上，落实在行为上，自觉做守纪律、讲规矩的模范，以严和实的作风树立工会干部的良好形象。要把纪律挺在前面，学习纪律、敬畏纪律、严守纪律，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要结合“三严三实”专题教育，认真查找“四风”方面存在的突出问题和“不严不实”问题，深入剖析、立行立改，确保中央八项规定精神在工会的贯彻执行，以严明的纪律推进全面从严治党。

日前，全总党组制定了《全国总工会机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，对履行主体责任和监督责任做了明确规定。王瑞生指出，要认真落实党委主体责任和纪委监督责任，把责任扛在肩上、层层传导压力，以勇于担当、不辱使命的精神深入推进工会党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织负责人要管好自己、抓好班子、带好队伍，落实好党风廉政建设责任制，主动接受纪检部门监督。广大党员干部要认真学习执行党纪党规，坚定理想信念，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的工会干部。

各驻会全国产业工会、全总各部门领导班子和处级以上干部，以及各直属单位领导班子成员参加党课。

为将“三严三实”专题教育活动落到实处，持续深入推进领导班子和领导干部思想政治建设和作风建设，中华路街专门制定了《中华路街“三严三实”专题教育调查问卷 》,并向街道和社区工作人员下发调查问卷，通过问卷调查把共性的、突出的问题真实客观地反映出来，了解党员干部的思想作风、工作作风、生活作风的真实情况，发现工作中存在的问题及薄弱环节，找准改进方法和提高服务水平的着力点。

问卷围绕领导干部“修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实”方面存在的问题设置了15项调查内容，还对本单位开展“三严三实”专题教育需要解决哪些方面的突出问题搜集意见和建议。

根据回收的调查问卷可以看到，党员群众的对领导干部的意见集中在少数的领导干部存在不直面问题、不负责任、不敢担当、为官不为问题程度较为严重这个问题，党员群众一致认为开展“三严三实”专题教育应防止专题教育与日常工作“两张皮”，搞形式主义、走过场，陷入文山会海，批评和自我批评流于形式，整改落实流于形式。同时党员群众提出了希望领导干部深入基层，多听取群众意见，提到了群众最关心的是医疗、住房、保险，改善生活条件等多方面问题。

接下来，中华路街还将开展专题研学、专题交流和专题民主生活会，整改落实和立规执纪一系列关键动作，深入开展“三严三实”教育。对群众反映强烈、影响面大的'“不严不实”突出问题，纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。针对“不严不实”问题建制度立规矩，积极探索从严治党，加强党的思想政治建设的有效措施和方法，强化刚性执行，将践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

10月9日，、组织毛万春一行来汉，检查调研“三严三实”专题教育工作。

书记、市人大会主任魏增军汇报我市工作。市人大会党组书记、副主任李林华，李九红、张雁毅、杨记明、王隆庆、谢京帅、刘双耀、王晓林、余平等在家市级领导，各县（区）委书记等参加汇报会。

在听取工作汇报后，毛万春对汉中经济社会发展特别是“三严三实”工作给予充分肯定。他指出，汉中把“三严三实”专题教育和全市整体工作提升有机结合，“三严三实”专题教育进展健康良性、扎实有效、实实在在、符合要求和汉中实际，取得了明显成效。

毛万春强调，开展“三严三实”专题教育是正在进行着的党的作风建设，是全面从严治党、加强作风建设的有效载体和重要抓手，必须切实抓紧抓好抓出成效。要在增强自觉上下功夫，深入学习以来习重要讲话精神，要学原著、读原文、悟原理，做到真学、真信、真懂、真用，切实提高学习质量和效果。要在“对号入座”上下功夫，对症下药，有的放矢，坚持问题导向，高标准严要求查清查透自身存在问题，并予以认真整改。要在用好典型上下功夫，在用好正面典型的同时，解剖反面典型，警示教育广大党员干部。要坚持在履行责任上下功夫，各级党委要落实主体责任，党委党组书记要敢抓敢干，履行好第一责任人职责。要在以上率下上下功夫，各级领导干部要率先垂范，不仅过得去，还要过得硬。要在相得益彰上下功夫，坚持把“三严三实”与改革、发展、稳定有机结合起来，把结合这篇文章做得更好、更紧、更密、更实，做到相互促进，借助“三严三实”专题教育的东风，推动汉中经济社会又好又快发展。

魏增军表示，我市将严格按照中省部署要求，持续深入抓好专题教育，进一步推动全面从严治党落地生根，圆满收官“十二五”，精心谋划“十三五”，为全省经济回归全国“第一方阵”作出应有贡献。