发言稿是在特定场合发表演讲时所依据的文字材料,它可以起到整理思路、引导态度、提升演讲效果的作用。以下发言稿范文选取了一些成功的演讲案例,希望能够对大家的发言稿撰写有所帮助和启发。
在年反映社情民意信息工作座谈会上的发言汇编
近年来,xx市政协始终按照新时代人民政协反映社情民意信息工作的新任务、新要求,不断夯实工作基础,创新工作思路,健全工作机制,改进工作方法,着力把反映社情民意信息打造成为实现建言资政和凝聚共识双向发力的有效载体。从我们历年来利用社情民意。
信息助力阻击疫情、基层治理、乡村振兴等工作实际来看,用好“政协委员、区县政协、民主党派、骨干信息员”四支队伍,抓好“问计于专家、问需于民众”双向对接,对于充分整合智力资源、提高社情民意信息质量、增强政协建言资政实效具有明显的促进作用。在具体工作做法上,我们有以下几点体会。
一是用好政协委员这支队伍,可把信息“点石成金”。政协委员智力密集、人才荟萃,既有各行各业的专家学者,也有各方面各领域的行家里手,还有相关行政部门和企事业单位的主要负责人,他们视野开阔,政治意识强。因此,对于一些基层反映的涉及政策层面的难点问题,我们通过向相关领域的专家委员征求意见或定向约稿等方式,组织委员在专业领域进行分析讨论,鼓励委员从专业角度提出建议意见,从而切实提高了社情民意信息的专业性和“含金量”。比如,近年来我们反映的关于《适度放宽扶贫小额信贷条件限制》《贫困学生助学金政策亟需调整》《防止新冠疫情对脱贫成效的影响》等专业性较强的信息,就是经过专家委员的把脉加工,从而使得这些信息分别被全国政协办公厅、省政协采用。
二是用好区县政协这支队伍,可让信息“真实可靠”。乡村振兴重点在农村、难点在农村、主战场也在农村,基层治理的关键是街道和乡镇、问题看得最透的也是街道和乡镇,改革红利可感受能触摸的“神经末梢”在县域。因此,区县政协与贯彻落实国家大政方针的主战场离得更近、对具体工作收集了解更及时,他们反映的相关信息才更真、更实、更能体现基层的呼声和诉求。我们通过年初召开专题会部署工作任务、年底召开总结会评比表扬先进、每季度召开分析策划会研究重点课题等方式,充分调动区县政协反映社情民意信息工作的积极性。比如,近年来各区县政协反映的关于《警惕普遍粗放的农业耕种与统计威胁粮食安全》《贫困地区留守儿童监护现状令人堪忧》《产粮大县利益补偿机制亟待完善》等信息,虽然切口小,但问题真实客观接地气,报送后引起了党委政府的高度重视。
三是用好党派团体这支队伍,可将信息“数质并举”。党派团体位置超脱,成员涵盖领域广,发现问题的敏感度和建言献策积极性都比较高,所反映的信息大多具有较强的前瞻性、科学性和可操作性,长期以来一直是保证xx市社情民意信息数量和质量的重要支撑。据统计,五年来,我市党派团体报送社情民意信息占总数的xx.x%。我们通过与党派团体的密切联系和合作互动,积极引导党派团体人士通过不同渠道、不同角度收集反映社情民意信息,经常能收到明显效果。近年来,各党派团体在认真履行参政党职能,积极投身社会服务的同时,持续不断地关注和反映重点热点问题,报送了大量高质量的社情民意信息。比如今年,我市党派团体反映社情民意信息数量已达到xxx条,数量和质量都呈上升趋势。
四是用好骨干信息员这支队伍,可使信息“为民吹哨”。民意是最重要的社情,因此,反映社情民意,最主要的是了解和反映民情民意。为进一步接近民意、掌握民意、听取民意,xx市政协建立了一支以专家学者、基层镇街工作人员、企业管理者等为主的社情民意骨干信息员队伍,他们可能是无党派人士、非政协委员、非领导干部、甚至不是体制内人士,但这支xxx余人的骨干队伍身处经济社会建设一线,掌握的信息及时,听到的声音真实,是社会舆论声音的“哨兵”,更接近事件本质,因此反映的社情民意极具代表性,稍加综合辨別和整理,就能形成篇水平较高的社情民意。比如《‘绿通’难通现象应予纠正”“关于将百岁以上老人养老纳入政府统筹的建议》《群众期盼尽快出台不宜注射新冠疫苗人群管理办法》等一批被全国政协办公厅和省政协采用信息。
党建工作座谈会上的发言材料
同志们:
今天,我们在这里召开全县党建工作会议,把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议,其目的是为了提高会议效率,争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验,部署工作,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。刚才,金红、清雨、育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展,关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年,我们的用人导向越来越明确,特别是去年以来的乡镇和县里换届,有能力的干部是争着要、很吃香,上星期的领导干部推荐,也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步,要全面落实《考绩法》和《绩擢法》,进一步完善干部考核评价体系,着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部,真正让能干事者有为、有位。同时,要针对换届后领导班子的实际,以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点,有针对性地开展干部培训工作,进一步加强领导干部思想建设,提高领导班子的整体水平。此外,要加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
今年,我党将隆重召开党的,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”
同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
在混改企业党建工作座谈会上交流发言材料
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尊敬的各位领导:
***是由***、***两家国企与***一家民企按照“2+1”于2003年6月合资兴建的煤化工企业。截至2020年底,企业资产总额由2.088亿元原始资本金提升到近50亿元,增长近25倍,资产负债率仅为25.99%,累计实现营业收入达500亿元,实现利税57亿元,连续17年保持盈利,发展质量在全国独立焦化企业中始终保持领先水平。
一、选强找优三方股东,筑牢混改坚实基础。
对***、***来讲可以降低原材料成本,实现***、***锁定原料市场,***锁定用户的双向共赢的目的。
(二)坚持“权责明确清晰”。***、***、***三家股权比重分别为36%、32%、32%,既保持了国有股权的主导地位,也真正形成了制衡不制约的股权结构。合资企业产生矛盾往往在于先期合同约定不清晰,造成后期运营出现分歧和矛盾,无法根据规则有效解决。因此,在初设公司章程中,三方股东科学约定高管委派人员职数、职责分工,大到重大事项表决一致方可通过,细到什么业务谁签字才能实行,超前考虑今后公司运营中可能遇到的不协调因素,实现权责明晰、各负其责。同时,在企业发展重大事项中,注重听取民企声音,保障民企权利,赋予***“一票否决制”,确保混改企业形成合力。
现场,选派了高素质的培训团队。***发挥技术优势及时派出技术专家,指导帮助解决生产过程中的技术问题。三家股东的支持帮助极大地促进***综合管理水平提档升级,助推了企业高质、高效可持续发展。
二、运营机制适应市场,提升资源配置效率。
(一)人力配置精简高效。***实行机构设置扁平化、非主业外包、采供销运一体化,推行了“一长制”“大部室”管理模式,最大限度减少管理人员职数。借鉴***基层编制经验,尽可能精简车间班组设置,所有新上管理岗人员全部竞聘产生,确保了人员精干、素质过硬。
(二)经济运行紧贴市场。实行“源头采购、终端销售”,减少中间环节,杜绝贸易商,实现效益最大化。实行“差异化生产差异化销售”,满足不同客户需求,抢占市场先机。同时,创立“超前降价”“成本倒逼”新机制,在价格下降周期,超前降价引领区域市场,下一合同周期前清空库存,避免库存减值,最大限度实现效益最大化。
(三)定价机制灵活快速。“了解市场的人定不了价格,定得了价格的人不了解市场”,导致延误时机,减少收益,很多企业存在这样的问题。为有效避免这一局面,***成立“价格委员会”,当市场波动时,营销部门根据价格标本采集点价格和库存信息,结合当天大宗商品指数,提出相应产品定价建议。价委会成员及时统一意见、快速做出决策。一天之内产品价格可能变化两三次,最快时五分钟之内决定价格,以此科学高效应对市场变化,实现最大收益。
年度生产指标及绩效薪酬由董事会通过、监事会确认后严格考核执行;
构建了以战略发展为导向、以制度流程为基础、以关键控制为重点的内部管控体系。
三、强化党的全面领导,确保正确发展方向。
(一)前置研究把方向。坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,按照“谁委派、谁管理,谁考核、谁付酬”的模式,党委班子由各方股东委派人员组成。落实“两个一以贯之”要求,在重大事项上认真履行党委前置制度,将党的领导全方位嵌入公司治理全过程、各环节。围绕党委“把方向、管大局、促落实”,在召开“三会”(股东会、董事会、监事会)和研究“三重一大”事项前,党委主要成员对每项议题都进行广泛调研,和职能部门深入沟通,与股东代表、董事、监事充分沟通交流,了解决策事项来龙去脉。结合党的路线、方针、政策组织召开党委会对“三重一大”事项进行前置把关,有效保障党委会“把方向”作用落地。公司成立17年来,实现年年盈利、决策“零失误”。
(二)“一肩双挑”提质效。实行党委行政一把手“一肩挑”,以落实“双入双创”为总抓手,推动党建工作与生产经营、改革发展一同谋划、一同部署、一同实施、一同考核,实现了党委各项决策部署快速传达、快速贯彻、快速效率、快速落实,彻底破解了党务工作和生产经营“两张皮”问题,保障上级党组织各项决策高效闭合、工作部署长效落实。坚持“党管人才”,与安徽工业大学战略合作,引进专业院校人才,选拔优秀职工到先进企业淬炼,畅通人才成长渠道。
(三)凝心聚智促发展。持续加强基层党组织建设,以“入经营、进管理、塑文化、铸和谐”为目标,引入***“制度化”管理模式,创新基层支部“六变”新方法,建立“自觉+制约”模式,持续增强党员干部职工“自我考核”意识,进一步激发了岗位创效热情。引入***“精选优”学习模式,引导广大职工将固定常态化工作做到精益求精。将***“336党建”工程借鉴复制,进现场、进车间、进一线、创新打造“送课到一线”“微话题解难题”“阵地议事”等形式载体,推动党组织有效引领、融入企业生产经营、改革发展,增强了党支部的凝聚力和战斗力,促进了企业运营效率和核心竞争力不断提升。
四、意见建议。
在多元的股权结构下,股东代表各方利益,即使是国有控股混合所有制企业,也要尊重各利益主体的诉求,这势必给混合所有制企业党建工作带来新的挑战,迫切需要科学有效的利益协调机制来助力企业党建工作。
项目立项,外部引进世界一流技术,积极稳妥推进***192万吨焦炭项目建设,迅速抢占煤化工行业高质量发展新高地,为能源集团立足新起点、把握新机遇、实现新发展贡献智慧和力量!
在年反映社情民意信息工作座谈会上的发言汇编
xx市政协切实把反映社情民意信息工作作为践行“一线工作法”、用好政协话语权的重要履职渠道,在提高编报质量和促进成果转化上持续发力,一大批接地气、有内容、有温度的“一线”社情民意信息进入党政决策程序和部门单位办理事项,提高“直通车”实效。
一、夯基固本,打造政协履职“金钥匙”
一是加强组织领导。市政协把加强和改进社情民意信息工作作为开创政协工作新局面的突破口,作为政协一项特色履职任务摆上重要议事日程。机关党组牵头指导研究室建立社情民意工作信息反馈和工作例会等长效机制。政协机关总体上形成了“主要领导牵头抓、分管领导负责抓、工作机构具体抓、报送单位配合抓”工作格局。
二是加强制度保障。组织修订或制定《委员管理办法》《协商议政质量评价工作办法》等制度,把反映社情民意信息工作作为委员履职“五个一”的重要内容,纳入委员年度履职考核。组织修订《xx市政协反映社情民意信息工作管理办法》,建立以“采用”为基础的定期通报、年度考评信息工作机制。
三是加强队伍建设。依托政协专委会、市级民主党派、市工商联和县(市、区)政协,动态组建社情民意工作管理服务人员、市政协《社情民意》专兼职编辑人员、社情民意撰稿骨干“三支队伍”;面向广大政协委员,培育发展反映社情民意信息的“积极分子”和“骨干力量”,形成上下联动、横向联合的社情民意信息工作网络。每年举办社情民意信息工作培训会。
四是加强服务指导。不断完善编辑报送流程,明确重要信息“研究室编审、秘书长初审、主席审定”的审报流程和一般信息研究室编报程序。注重培训指导,坚持在两会委员培训,每年社情民意专题培训班上培训指导。
二、突出重点,畅通委员议政建言的“直通车”
一是时时专注,提高“敏锐度”。在选题上,紧跟中省市重大决策部署,以及领导关心的重点工作、群众关心的热点话题、改革发展的难点事项,及时编制发布反映社情民意信息参考选题。
二是字字精细,挖掘“精准度”。始终坚持把立意准确、客观真实作为社情民意工作的根本。对收集的信息,逐一调查核实,并邀请有关专家共同讨论,加大对社情民意信息的鉴别筛选和分析提炼,确保报送到党政领导或上级政协的社情民意信息始终分析透彻、重点突出、措施具体、操作性强。
三是篇篇打磨,把握“分寸度”。在编辑社情民意信息时,注意把握好分寸,以维护团结、维护稳定、统一思想、助推工作为目标。
三、坚持下沉,建好委员走访一线的“连心桥”
一是收集一线民情民意。建立社情民意走访调研制度,由分管领导亲自带队深入基层、深入群众,广泛搜集基层社情民意信息。
二是助推一线问题解决。始终把关注民生、服务民生、改善民生作为反映社情民意信息工作的出发点和落脚点。
三是凝聚一线社会共识。对当前不具备解决条件的社会堵点、难点问题,引导委员发挥自身优势“双向发力”,协助做好解疑释惑工作、广泛凝聚发展共识。
四、注重提质,建好服务党政工作的“新引擎”
一是扩大发声影响。争取党政领导批示批办社情民意信息。同时,加强与党政机关单位的沟通联系,准确掌握办理落实情况,力争社情民意信息件件有着落、有结果。
二是畅通反馈机制。建立反映社情民意信息工作反馈通报制度,及时向委员、政协参加单位和基层政协通报采用情况、处理意见、有关批示及落实情况,有效解决“情况不明、反馈滞后”的问题。
三是优化表彰氛围。对反映社情民意信息工作做出突出成绩的政协参加单位、政协委员和政协工作者,对促进党政工作发挥了重要作用的优秀信息,及时给予表彰和奖励,激发争先进位的工作氛围。
市科协在人才工作座谈会上的发言材料
安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市安全生产培训工作座谈会上的发言材料。
同志们:
刚才,x通报了全市安全生产培训工作进展情况,x个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把x个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。
总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。x市从x年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:
第一个问题,为什么要抓安全教育培训?
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:
第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,x%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国x%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。
第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生x、x起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年x在开挖污水管道时x人被埋,参与救援的x人先后被埋,最终导致x人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。
第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有x万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,x工园区x多年未发生事故,x园区x年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
第二个问题,当前安全教育培训存在哪些问题?
安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:
从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期x通报的x起铁矿事故,x名死亡人员中有x名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。
从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。
从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有x多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。
从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,x公司,仅有x名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在cp3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。
第三个问题,如何抓好安全教育培训?
安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。
一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。
二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。抓协调主要解决四个问题:一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训,这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网x电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、x煤监局出台的《x市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《x市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见,对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究,能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月,员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了x个市级安全生产培训考试示范基地,出台了《x市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》,通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务,为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求:一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。
四要抓监管。安全教育培训事关人命关天,不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲,就是要遵规守纪、真培真考,按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲,一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者,对所有的培训机构、考试点一视同仁,不能有亲疏之分,不能变相收费,更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃药”,也不要急功近利,脱离实际,一声令下都关停,而是要通过检查监管,督促更多的培训机构完善设施,加强管理,提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励,创造条件支持其扩大业务,发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。
五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好,安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查,还是安全教育培训,最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训:一是安全教育培训的目标是全员覆盖,所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实,自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了,员工的安全技能越高,发生事故的几率越小,出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块,不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取x起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。
组织部长在人才振兴工作座谈会上的发言材料
一是把握科技引领这个“关键”。
加强科技扶持、创新经营模式,把科技创新理念融入产业发展的全过程。建立起种植养殖完整质量控制技术范围,将物联网、人工智能等技术运用到生产中,进行精准动态调控,有效提升生产管理数字化水平,实现降本增效。江苏天裔鸽业作为全球存栏规模最大的综合性蛋鸽养殖繁育基地,独创“双母配对高产饲养”技术,养殖成本降低了30%。
二是聚焦产业振兴这个“重点”。
产业是发展的根基,产业振兴是实现乡村振兴的重要标志。坚持农业农村优先发展,围绕淮米、西瓜、荷藕等特色农产品打造万亩以上规模产业,培育和发展“苏嘴小西瓜”“条沿翠冠梨”“卢滩芡实”等地域品牌,延长产业链、延伸价值链,推动一二三产融合发展,不断提升乡村特色产业的生态价值、人文价值和品牌价值。“苏嘴小西瓜”种植面积超万亩,年产3万吨以上,产值超亿元。
三是筑牢群众致富这个“根本”。
做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,根本在于实现共同富裕。在发展产业过程中,始终坚持把促进群众致富作为出发点和落脚点,做到“一人富了不富,全村人富了才是富”。乡土人才评价着重关注积极向群众分享传授创业本领、经营能力和发家门路的致富“领路人”,实现先富带动后富。通过“政府+公司+农户”的产业扶贫模式,推动农业产业调结构、转方式,带动农户脱贫致富。“百斯特农业”打破农产品生产、加工、销售割裂的状态,蔬菜初加工在田间地头完成,村集体获得租金收益,为周边农户提供更多就业岗位。
市科协在人才工作座谈会上的发言材料
同志们:
在全市上下认真学习、贯彻党的十六大精神之际,市委、市政府隆重召开民族工作会议,这是我市各族人民政治生活中的一件大事,对于我们做好新时期民族工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和全省民族工作会议精神,全面部署新时期我市民族工作,把握新机遇,确立新思路,研究新措施,调动各方力量,为实现我市民族地区的跨越式发展和长治久安而不懈奋斗。明全同志将布置下一阶段的工作,请大家务必认真贯彻落实。
下面,我先讲四点意见。
一、充分认识推进民族团结进步事业的重要性和紧迫性。
党的三代领导集体高度重视民族团结进步事业。毛泽东同志早就指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”邓小平同志指出:“我国是一个多民族国家,民族问题将长期存在,民族工作是党和国家整个工作的组成部分。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,是一个关系到国家命运的重大问题。”江泽民同志强调:“国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国、人民遭殃。”党的三代领导集体在不同的历史条件下都强调了重视民族团结进步事业的共同思想,这充分说明了民族团结进步事业对我们党和国家整体事业的重要性,我们一定要充分认识,深刻领会。
党的十六大报告指出:“在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。”现在,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这个阶段,我们要用大体二十年的时间,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,这是一个宏伟的目标,也是一项艰巨的任务,需要凝聚全国各族人民的智慧,团结全国各族人民的力量,进行长期不懈的艰苦努力。因此,推进新时期民族团结进步事业既是全面建设小康社会的重要内容,又是全面建设小康社会的重要保障。只有实现了民族地区的跨越式发展和长治久安,全面建设小康社会的目标才能实现。
同时,我们要看到,民族问题往往与复杂的国际国内背景相联系,国际上一些地区的冲突和战争,一些国家的分裂和解体,大都与民族问题有关,西方敌对势力企图利用民族问题对我国进行“西化”、“分化”的图谋和本质没有改变,我国的民族关系受到来自境外多方面因素的影响;达赖分裂集团、“东突”恐怖组织等与反华势力相勾结,加紧在境内实施渗透策反和暴力恐怖活动,给民族团结、社会安定和经济发展带来严重干扰。这些都给我们正确处理民族问题以强烈的警醒。因此,我们必须充分认识处理好民族问题、做好民族工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强做好民族工作的历史责任感。
我市是多民族的市,现有彝、回、苗等40多个少数民族,少数民族人口达12.32万。“两县一区”幅员面积占全市幅员面积的41.91%,是全市林业、水能、矿产等自然资源的主要富集地和全市、全省生态、环境建设和保护的重点地区,也是经济发展的潜力之所在。尤其是马边、峨边两个彝族自治县是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治县政策待遇的金口河区还有共安、和平两个彝族乡。民族工作不仅在全市工作中占有重要地位,而且在省内也有着特殊影响。我们必须予以高度重视。
市委、市政府历来高度重视民族工作,在省委、省政府的正确领导和省级各有关部门的大力帮助下,始终围绕民族地区经济建设这一中心加强领导,通过坚持实行对“两县一区”的分类指导与区别对待、坚持实行对民族地区每年一次的工作汇报制度、紧紧抓住强化对民族地区的扶持,帮助这一重要环节,深入落实民族政策,加速发展民族经济,努力发展民族教育,大力培养民族干部,确保了“两县一区”和全市“经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结”的大好形势。但是,我们必须清醒地看到,我市民族地区经济发展相对滞后,一部分少数民族群众的生活还比较困难;民族地区的教育、文化、卫生等社会事业还比较落后;不稳定因素仍然较多,维护社会稳定的任务还十分艰巨。全市各级党委、政府、各有关部门都要认真学习贯彻十六大精神,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,艰苦奋斗,扎实工作,努力开创我市民族工作和民族团结进步事业的新局面。
二、奋力推进少数民族和民族地区发展新跨越。
发展是执政兴国的第一要务。加快少数民族和民族地区发展,是民族工作的根本任务,是解决民族问题的根本途径,也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的必然要求。我们务必要抓住我国加入世贸组织、实施西部大开发的历史机遇,认真贯彻落实十六大精神、省八次党代会精神和市第八次全委会精神,围绕全面建设小康社会发展目标,抓住重点,突出特色,增添措施,确保我市少数民族和民族地区经济社会跨越式发展。
一是加强基础设施建设。要努力改变民族地区交通等基础设施严重制约着经济和各项事业发展的落后状况,力争在两到三年内使两县一区的交通状况有根本性的改观。同时,要进一步抓好农田水利基本建设,有计划地建设一批水利设施,提高有效灌溉面积,解决城乡生产、生活用水困难的问题。进一步加强通信设施建设,抓好广播电视“村村通”工程。
二是抓好生态环境保护和建设。我市民族地区处于长江水源涵养区,又是生态环境脆弱区,必须突出生态环境建设。要认真实施好以两县一区为重点的天然林资源保护和退耕还林还草两大工程,落实好“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,做到“退得下、稳得住、不反弹”。要以污染治理为重点,加大环境综合整治力度。
三是加速发展特色经济。要按照“一二三产业互动,城乡经济相融”的思路,围绕增加农民收入,以市场为导向,立足民族地区丰富的自然资源,依靠科技进步,抓好产业结构的调整,大力发展水电、高能耗加工、绿色食品、矿产、旅游等产业,形成有特色的区域经济。
四是加大民族地区扶贫开发力度。我市民族地区的扶贫攻坚已取得显著成效,但扶贫开发任务仍然十分繁重。要结合西部大开发,认真贯彻落实国家和省扶贫开发的一系列政策措施,进一步解决好民族地区和少数民族的贫困问题。要坚持治穷与治愚、治病相结合,集中精力继续抓好“四大”扶贫工程。把扶贫开发同产业结构的调整优化结合起来,同生态环境的保护和建设结合起来,努力增强“造血”功能。
五是全面推进社会事业发展。要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,加强民族地区精神文明建设,使全市各族人民始终保持昂扬向上的精神状态,为实现全面建设小康社会宏伟目标提供精神动力和智力支持。要把发展民族地区教育事业作为促进民族地区经济发展、社会进步的根本途径,放在优先发展的战略地位。要努力推进民族地区教育发展十年行动计划,继续加大资金投入,搞好对口支援,切实办好寄宿制学校,同时搞好现代远程教育工程的实施,为少数民族地区提供平等的受教育机会。加快医疗卫生事业发展,改善医疗条件,切实加强传染病、地方病的预防和治疗。发展文化、体育事业,倡导健康文明的生活方式,引导各族人民崇尚科学、反对迷信,树立正确的人生观、世界观和价值观。
三、坚持民族平等,加强民族团结,维护民族关系,确保民族地区长治久安。
民族平等、民族团结、民族关系和民族地区稳定,不仅事关民族地区改革、发展与稳定,而且事关全市、全省的稳定和发展。各级党委、政府一定要高度重视维护稳定的工作,千方百计确保一方平安,为加快发展创造良好的社会政治环境。
坚定不移地高举民族团结的旗帜。全市各民族的团结,是我市实现跨越式发展和长治久安的重要保证。要面向全社会深入持久地开展爱国主义、社会主义和马克思主义民族观、邓小平民族理论及党的民族宗教政策教育,增强全社会“三个离不开”的思想和意识,使平等团结互助、共同繁荣的观念深入人心。要坚决防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情的情况发生。
加强反分裂斗争和彝区禁毒斗争。针对那些以民族和宗教为幌子,利用群众虔诚信仰,从事分裂、破坏活动的国内外敌对势力,我们要保持清醒的政治头脑和高度的警觉,充分认识分裂与反分裂斗争的艰巨性、复杂性和长期性,旗帜鲜明地作坚决的斗争。要在彝区继续开展禁毒斗争,加强有关毒品对人民群众、对社会造成严重危害的宣传教育,增强民族群众远离毒品、珍爱生命的意识,严厉打击毒品犯罪活动。
正确对待和处理宗教问题。要全面、正确贯彻执行党的宗教政策,尊重和保护少数民族宗教信仰自由和正常宗教活动,依法加强对民族地区和少数民族宗教事务、宗教活动的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
切实加强社会治安综合治理。认真落实稳定工作“一把手”负责制,健全机制,多渠道排查不稳定因素,把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。对突发事件和群体性事件,要慎用警力、警械和强制措施,确保得到及时妥善解决。要采取切实有效的措施,打击各种刑事犯罪,保护各族群众的生命财产安全,维护良好的社会经济秩序,使各族群众过上更加安定幸福的生活。
做好城市和散杂居少数民族工作。城市民族工作和散杂居民族工作是我市民族工作的重要组成部分。要认真贯彻落实《民族乡工作条例》和《城市民族工作条例》,动员各方面力量,关心城镇和农村散杂居少数民族,帮助他们解决生产、生活上的实际困难。要进一步加大对两个民族乡的扶持力度,为民族乡和城市散杂居少数民族办好实事、解决具体困难。通过切实保障散杂居少数民族的平等权益,尊重民族风俗习惯,进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。
四、加强党对民族工作的领导。
民族工作是全党、全社会的工作,搞好民族工作,关键在党,关键在领导。全市各级党政和领导干部,要切实加强领导,把民族团结进步事业列入重要工作日程,明确职责,狠抓落实。
一要加强学习,掌握政策。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,特别是党的民族理论和民族政策及法律法规。要按照“三个代表”的要求,在民族地区广大党员干部中,进一步加强党性党风党纪教育,把对党的十六精神的学习贯彻活动全面引向深入。要带头实践“三个代表”,做到一切从实际出发,一切从自己做起,一切为了老百姓。要把党和政府对民族地区人民的关怀,体现在具体工作上,落实到促进民族地区经济社会事业的发展上。要勇于实践,开拓创新,认真研究和正确运用做好民族工作的传统经验和新鲜经验,不断提高做好民族工作的能力。
二要坚持民族区域自治制度。民族区域制度,是我国的一项基本政治制度。它不仅体现了少数民族“当家作主”的权利,而且体现了全国各族人民的根本利益,特别是去年修改后的民族区域自治法的实施,为民族地区的跨越式发展和长治久安提供了更加有力的法律保障。我们要以新修改的民族区域自治法为依据,尽快修改和完善两个自治县的自治条例、单行条例,并落实好对金口河区的自治县待遇问题;要着力抓好自治法具体实施办法的贯彻落实,使民族地区的政治、经济、文化等各个领域与政府民族工作的各个方面都逐步走上法制轨道;要坚持和完善对民族自治地方的区别对待和特事特办,狠抓具体的民族政策的落实;要进一步健全和完善有效的民族执法监督机制,适时开展贯彻执行民族法律法规情况的监督检查,使违反民族政策和民族法律法规的行为能得到及时纠正。
三要努力造就高素质干部队伍,全面加强民族地区领导班子建设。要按照党管干部的原则和上级党委对少数民族干部队伍建设的总体要求,结合我市民族地区实际,全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,按照“十用十不用”的标准,进一步加强民族地区干部队伍建设,大力培养、选拔和使用好少数民族干部。同时,民族地区既要重视选拔少数民族干部,也要注重选拔汉族干部,形成各民族干部共同奋斗的局面。要利用这次区县换届的契机,从思想上、政治上、组织上、作风上加强民族地区各级领导班子特别是县级党政领导班子的建设,努力建设政治上强、开拓创新、团结协调、廉政勤政的领导班子。
四要深入基层,多办实事。各级领导干部要努力实践“三个代表”重要思想,经常深入民族地区,深入少数民族群众中间,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦。要认真解决好少数民族贫困人口温饱问题、少数民族扶贫移民搬迁和自发迁居等问题。真正做到为少数民族和民族地区多办好事、多办实事。
同志们,民族团结进步事业任重道远,前景光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六大精神,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现全面建设小康社会的各项战略目标和我市民族地区的跨越式发展、长治久安而努力奋斗!
年在全市援疆工作座谈会上交流发言材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导:
大家上午好!我是来自xx局xx。根据这次会议安排,我联系自己援疆三年的工作实际,谈谈自己作为一名援疆干部思想认识和工作情况。
一、组织的需要就是自己最好的选择。不忘初心担使命,就是要绝对听从指挥,以大局为重,关键时刻不退缩,组织的需要就是自己最好的选择。我是一名转业军人,奉行部队“军人是块砖,哪里需要哪里搬”的格言,从部队转业到xx工作后,深知党员干部的“忠诚、干净、担当”与军人“听党指挥、能打胜仗、作风优良”要求是高度一致,把“召之即来,来之能战,战之能胜”作为听党指挥跟党走的基本要求来践行。20x年初,当组织征求意见到新疆援建时,自己毫不犹豫表态服从组织安排。我深知在父亲刚刚去世、母亲需要照料以及女儿面临高考等实际困难面前,作为一个做儿子、做父亲的责任,同时更深知“边疆安则祖国安,边疆稳则内地稳”的重要意义,援疆是新时代的伟大壮举,作为这个时代践行人,能到祖国最需要的地方去是我一生的荣耀和骄傲,“边疆远,没有长征万里远”、“西北苦,没有树根皮带苦”、“家事再重要比不上援疆使命重要”,我是这么想,也是这么做。与大批援疆干部一样,安抚好家人,义无反顾进疆为期三年的援疆工作。行程万里,不忘初心。三年来,我把使命扛上肩,顾大局、讲奉献、克服各种困难,取得了一定的援疆成果,践行了一名共产党员应该履行的基本义务。我骄傲能在祖国呼唤的时候,到最艰苦的地方去,到祖国最需要的地方去。援疆,是我无悔的选择。
二、职责使命就是自己工作的不竭动力。援疆期间,我始终不忘自己是名共产党员,更不忘自己是名xx干部,牢记市委、市政府以及局领导“不辱使命、奉献x”的嘱托,主动作为,重担面前敢担当,把维护边疆稳定、造福人民群众作为自己的神圣使命,忠实履行党员干部的帮扶责任。按照“援疆资金到哪里审计检查就到哪里”要求,在工作中自我加压,克服异地管理难、认识偏差大的实际,开展一系列相关协调工作,积极争取各级领导支持,勇担监管职责,组织相关部门开展援疆项目资金的监督检查,及时发现援疆项目建设和管理中存在的问题,主动加强面对面的协调、点对点的督促整改,以一股不解决问题不罢休的韧劲,促使问题的解决。三年来,督促整改问题项目x个,调整项目x个,追回被挪用资金xx万元,清理并调整安排滞留资金xx万元,坚决清理“面子工程”、“领导工程”计划项目,为发挥援疆资金社会效益作出不懈努力。同时不断完善体制机制,修订完善了《xx市对口支援新疆建设项目管理暂行办法》,解决了多年来项目资金管理难、监督难的问题,确保了我市援疆项目资金安全。2020年xx月,在首次接受国家发改委、中组部、财政部联合对口xx个省市援疆绩效考评中,我市相关工作考核成绩优秀,为市委市政府赢得了荣誉,向全市人民交上了一份合格的答卷。
宣传党的富民惠民政策,传播民族团结正能量,鼓励他们树立信心,克服困难,建设美好幸福家园。
严守党的纪律,正确行使手中权力,依法依规办事。认真执行中央八条规定,拒绝在项目监督检查中的各类请吃活动。把住了底线,守住了小节,切实做到廉洁做事,廉洁援疆,维护了x党员干部的良好形象。
回首走过的援疆路,初心终为伴,使命促前行,有收获也有遗憾。“天边不是远方,有爱就是故乡”,感谢三年来领导、同事给予我极大的鼓励、关心和支持,感谢受援地领导、群众以及援友对我工作中的指导、配合和帮助。“万里援疆路,一生援疆情”,通过援疆,自己在思想政治素质、工作能力、党性作风、学识修养、意志品质等方面得到一次全方位的磨砺和提升。新使命再出发,下步要以贯彻落实“十四五”规划为契机,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真总结经验,检视存在的问题,在“学思用贯通、知信行统一”上下功夫,肩负新任务,履行新职能,再做新贡献。
医改工作座谈会发言材料
各位领导:
县委编办作为县医改领导小组成员单位之一,高度重视、积极支持此次医改工作,为推动我县医改工作提供了有力的机构编制支撑。下面我就机构编制部门在此轮深化医疗卫生体制改革中工作完成情况作一简要发言。
一、全面完成县医改办下达的工作任务。
(一)核定县医改领导小组办公室人员编制。根据上级会议精神及要求,参照市医改办工作人员的编制设置,结合我县实际情况,我办及时为深化医药卫生体制改革领导小组办公室增加临时行政编制5名,具体分配为:县卫生局2名,县人社局1名,县发改局1名,县财政局1名。
一是机构设置。原则上每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院(中心卫生院),乡镇卫生院(中心卫生院)的名称统一规范为:达县xx乡(镇)卫生院(中心卫生院),根据《中共达县县委机构编制委员会关于同意撤销原镇卫生院的通知》(达委编〔2012〕13号)文件要求,原区所在地的镇卫生院整体并入当地镇中心卫生院(河市镇除外);二是核定编制。为全县乡镇卫生院(中心卫生院)共核定1901名财政补助事业编制,并落实到具体每个乡镇卫生院。(包括河市社区卫生服务中心29名编制);三是领导职数配备。原则上按照标准配备:人员编制8-15名不得多于1正1副,16-50名不得多于1正2副,51名以上的不得多于1正3副。
同时,为建立和完善城市社区卫生服务体系,确保我县城市社区卫生服务体系资源合理配置,功能正常发挥,根据《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(川编办〔2007〕4号)和《关于加快落实城市社区卫生服务机构和编制的通知》(川编办〔2009〕71号)文件精神,经县委编委会研究并报市编委会同意,核定达县南城社区卫生服务中心事业编制132名。
二、下一步工作打算:
根据《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》(国办发〔2012〕20号)文件规定的工作任务,我办拟在以下几方面做好调研等前期工作:
一是积极探索整合职工医保,城镇居民医保和新农合制-2-。
度管理职能和经办资源,完善基本医保管理和经办运行机制,为建立城乡统筹的居民基本医疗保障制度奠定基础。
二是强化监督检查,不断推动医疗机构发展和人才队伍建设。注重日常监督和专项监督相结合,认真做好医疗卫生机构日常机构编制管理,加强对医疗卫生机构编制调研督查。根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要,对医疗卫生单位机构编制进行动态调整。结合事业单位改革评估和清理规范工作要求,深入各医疗卫生机构,详细了解各医疗卫生机构体制机制、履行职责以及机构编制制度执行等情况,针对存在的问题,认真研究提出评估反馈意见和清理规范意见,着力推动医疗卫生机构和人才队伍建设。
三是会同人力资源和社会保障局根据事业单位岗位设置管理的有关规定,为基层医疗卫生机构设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位,明确专业技术岗位比重,使其岗位设置更加科学合理。
中共达县县委机构编制委员会办公室。
2012年6月6日。
年在全市开放型经济工作座谈会上的发言汇编
根据会议安排,我代表xx县就xxxx年开放型经济工作情况作个简要发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、工作完成情况。
xxxx年,在市委、市政府的正确领导和关心支持下,我县积极应对疫情影响,通过加大招商引资力度、创新招商引资等方式,做好项目服务,紧盯产业招商,使我县开放型经济呈现出良好发展态势,在全市巡回看变化中取得第二名的好成绩。主要成效体现在:一是项目招引方面。全年共引进项目xx个,签约资金合计xxx亿元,亿元以上项目xx个,项目实际进资xx亿元。其中首位产业机械制造产业项目有xx电商包装纸箱机械、xx医疗器械等,占比xx%。二是外资外贸方面。全县有外贸出口企业xx家,全年外贸出口累计xxxxx万美元,其中生产型企业出口首次超xxxx万美元。全年累计完成外资xxxxx万美元,同比增长x%,其中现汇xxx万美元。
二、主要措施。
扎实做好招商引资。一是大力实施“重资本轻资产”招商,采取由县投资集团按企业规划设计“代建厂房”的模式,减轻企业前期投入,让项目快速落户。同时,大力实施“标准厂房”招商,依托我县正在打造的机械制造配套产业园,让返乡企业实现“拎包入住”,快速落户,目前已签约瑞安取诚汽车零部件、瑞安天顺机车零部件等xx个项目。二是聚焦产业精准招商。以机械制造产业为首位产业,按照打造产业链、提升价值链、完善供应链的总体思路,进一步促进我县机械制造产业向智能化、中高端化、规模化方向发展。重点开展产业链招商,引进了一批机械制造产业及重要配套项目,如xx电商包装纸箱机械、xx医疗器械、球磨铸造等项目。三是倾注真情以商招商。通过已落户的xx、xxxx数控等企业引进了xxxx医疗器械、球磨铸铁等项目。同时加强与“三友”的联系,充分发挥“三友”的推介作用,搭建好“以商”与“招商”之间的桥梁,先后促成了xx模具协会组团、xx供应商来x考察。
积极做强外资外贸。一是抓好外资现汇进资工作,主要是服务好xx新能源有限公司的现汇进资,今年现汇进资xxx万美元,企业还有约xxx万美元的现汇进资额度,计划在xxxx年完成全部现汇进资。二是服务好县生产型企业的各项工作,帮助企业申报各项扶持资金、享受各项政策补贴,切实解决出口过程中碰到的难题,做大出口。
全力做优项目服务。成立重大项目跟踪服务小组,按照“六个一”的项目服务模式,为落户企业及时解决在建设和生产中遇到的困难,真正兑现“围墙外的事情我们全程代办”的服务理念,切实帮助企业协调解决项目推进过程中各类难题,做到了“无事不扰、有求必应”。
三、xxxx年工作计划。
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xxxx年,我县将深入贯彻此次会议精神,为全市开放型经济工作做出应有的贡献。一是狠抓招商引资。围绕我县机械制造、绿色食品、矿产品精深加工三大主导产业,做好招引项目包装和要素供给保障,充分发挥“招商小分队”的力量,准确掌握信息动态,瞄准xx、深圳、温州等机械制造产业密集的重点地区,实行“敲门”招商。力争xxxx年引进亿元以上工业项目xx个以上,实际利用外资xxxxx万美元,实现生产型外贸出口达xxxx万美元。二是优化营商环境。围绕打造“四最”营商环境目标,大力开展“营商环境提质年”系列活动,积极落实国务院优化营商环境xx项改革措施,通过打造一流的营商环境,吸引更多优质企业前来落户。三是强化跟踪服务。持续加大项目服务单位对落户重大项目服务的力度,增强服务效率,提升服务水平,打造良好的投资发展环境,确保项目引得来、落得下、发展得好。
春节假期刚过,市里就召开了营商环境暨“项目大会战”动员会和省市县三级联动推动重大项目开工暨“项目大会战”,感受到了全市“开战即决战、起步就冲刺”的项目建设浓厚氛围和摩拳擦掌、再创新绩的决心。这次全市开放型经济工作现场会也将为开放型经济工作谋好局、起好步。作为县区的同志,我们也非常激动和振奋。下面,我将对xx县开放型经济工作作一个简单汇报:
一、过去一年工作介绍。
推动xxxx项目落地见效快。xxxx年x月xx日签约的“xxxx”项目动力新能源锂离子电池、5g新材料研发应用生产及配套产业链项目一期xx在xx天就实现了投产,跑出了大项目建设的“xx速度”。
鼓励服务业申规入统有干货。为做大社消总量,出台了《关于印发加快服务业高质量发展的若干政策意见的通知》,真金白银鼓励企业个转企、服务业申规入库,比如对自申规入库后次年营业收入保持正增长的,连续三年每年给予年度持续在库奖励一万元等一系列奖励。xxxx年新增限上服务企业xx家。
做活“篷布拉”夜经济成精品。对夜市进行升级改造,建设xx特色“篷布拉”夜经济,投入xxx多万元进行升级改造,目前“xx”成为xx夜经济消费人气最旺、外地旅游打卡的网红之地。持续办好“杨梅节”、“美食节”、“欢乐湾杯”山水xx文化旅游促进消费活动月等活动,主动参加xxxx年“浓情六月”xx特产优品电商直播节,带货直播,打开了线上助力消费新模式。
打造不扰营商环境获好评。印发了《关于进一步规范进入工业园区企业检查备案制度的通知》,创新性提出企业“宁静生产日”、“首查不罚,首罚取下限”,同时严格控制入企检查频次,形成“无事不扰,多服务,少检查”的营商环境,让企业安心、专心、尽心做好生产。
各位领导,我们认识到和瑞昌等兄弟县区部分指标还有一些差距,我们将正视差距,抓紧学习赶超。
二、xxxx年工作打算。
争取一季度项目“开门红”。正月初八,我县召开了招商引资项目联审会议,过会项目xx个,其中投资xx亿以上有x个项目,分别为xx项目,过会的这些项目将在x月陆续签约,预计x月起陆续开工,年底前有望实现试投产。
打好全年项目“大会战”。
聚焦产业项目抓招商。一是围绕产业链精准招商。继续围绕六大产业链,依托各链长制办公室进行精准招引相关产业链项目;二是围绕平台建设加速招商。加速标准厂房三期建设,争取x月交付,年底建成xx万平方米高标准厂房,实现项目“轻资产”快速入驻;三是围绕客商以商招商。重点招引已落户的主导产业客商和在外艾商,打造线路板为代表的绿色光电产业园和汽摩配为代表的新材料产业园。四是围绕数字经济做强电商。依托星宝数字经济智慧园区,继续招引x-x家跨境电商项目落户,做大跨境电商总量。
优化营商环境抓服务。一是“有事我来办”。结合党史主体教育活动,开展“连心入企•我为企业办实事”活动,上门帮扶,全力服务,真正帮助企业解决招工、融资等实际困难;二是“无事不打扰”。继续落实好“宁静生产日”,严格控制入企检查频次,形成“无事不扰,多服务,少检查”的营商环境,让企业安心、专心、尽心做好生产。
紧盯项目进度抓调度。一是科学规划,高位推进。全面了解现有在谈、签约、开工项目情况,构建“储备一批、开工一批、竣工一批”的格局。按照轻重缓急和落地成熟程度排好序,紧急的、重要的先上,条件成熟的先上,确保项目个个不落空、月月有进展。二是发现问题,破难有方。落实好“五个一”推进机制,积极发现项目推进过程中的问题、困难,现场解决、立即解决、合力解决,绝不拖延推诿。
培育外资进资抓赶超。目前我县积极探索利用优势资源引进外资项目,在谈xx香港铜锣湾城市综合体项目,按照双方合同约定,有望实现外资金现汇进资xxxx万美元以上,同时继续深挖现有外资项目潜力,届时外资进资将实现大幅增长。
总之,我们会按照上级要求,落实xx讲话精神,抓好项目招商,做好项目服务,完成项目上报,争取一季度“开门红”,全年开放型经济指标实现大突破、大跨越。
今年是“十四五”规划开局之年,也是全市“营商环境提质年”“重大项目会战年”。我们将按照市委、市政府有关工作要求,立足xx实际,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神,深挖产业潜力,着力引进一批项目、开工一批项目、竣工一批项目,进一步拉长、拓宽、增厚产业链,以商贸消费升级为增长点,积极抢抓电子商务进农村综合示范县政策机遇,着力培育xx品牌,打造商贸工作新亮点,确保圆满完成市里下达的各项目标任务,以优异成绩献礼建党xxx周年。
一、紧盯目标任务,主动出击找商机。
我们将牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓民生、抓项目就是抓后劲、抓项目就是抓未来”的理念,把抓项目贯穿于全年工作始终,做到“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”。一是创新招商引资方式。我们将运用大数据、人工智能技术精准推送和对接招商信息,探索“智慧招商”模式。同时夯实招商引资项目储备,精心策划包装一批有特色、有亮点、有吸引力的招商引资项目,吸引客商来我县投资创业。二是聚焦重点产业招商。我们将深挖新型建材、口腔医疗、珍珠贝类、现代轻纺、绿色食品、康养文旅六大重点产业潜力,着力引进一批龙头企业、行业“隐形冠军”“单打冠军”,带动产业链上下游的配套企业集聚,培育一批科技型、成长型企业,力争年内均有xx亿元以上重大项目落户,尤其是上市公司项目、龙头企业项目、重大科技项目、瞪羚项目、独角兽项目。三是搭建信息交流平台。我们将积极参加省市招商活动,办好产业招商推介会,加强与招商顾问、异地xx商会的紧密联系,充分发挥他们信息量大、交游面广的优势,为项目引进牵线搭桥、穿针引线,确保在项目引进特别是亿元以上重大产业项目或产业集群项目上再突破。
二、紧盯项目开工,跟踪问责出成效。
我们将牢固树立“以项目论英雄,以项目论成败”的理念,运用“问题导向+解决方案”的做法,为项目建设扫清障碍,全力推进项目建设。一是加大在谈项目的对接力度。我们将拿出超常的盯劲、韧劲和钻劲,积极洽谈、跟踪项目,千方百计促成项目早签约。二是加大签约项目的服务力度。树立“一切以项目为中心,一心为企业谋发展”的理念,坚持力量向项目倾斜、要素向项目集聚,努力实现企业“一次不跑”,部门“一次办好”,合力推动项目尽快落地见效。三是加大在建项目的调度力度。严格落实重大项目“五个一”推进机制,逐一落实责任,明确推进时间表,全程跟踪服务,解决企业在投资过程中遇到的各种困难,促使项目早建成、早投产、早见效,切实提高项目的履约率、资金到位率、项目落地率、项目开工率和项目投产率。
三、紧盯时间节点,戮力攻坚造亮点。
我们将以“打造商贸工作新亮点”为切入口,全力推进重点商贸领域招商,统筹抓好商贸消费升级、农村电子商务等各项工作迈上新台阶。一是抓好商贸领域招商。积极对接国际国内知名零售品牌企业,打造大型商贸企业项目,大力引进国内外酒店管理公司和知名连锁品牌酒店,培育一批适应消费升级要求、特色鲜明的酒店集团。二是促进商贸消费升级。结合商贸消费升级活动,精心组织各种促销活动,引导居民消费向商品消费和服务消费转变,建设县级市场、中心城镇市场及农村市场体系网络,打造商贸流通中心。三是推动农村电商发展。以电子商务进农村综合示范县建设为抓手,完善农村电子商务公共服务体系,全力推进农产品上行基础设施建设,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道,让农村电子商务成为xx农村经济社会发展的新引擎,巩固脱贫成效,助力乡村振兴,全面促进农民增收、农业增效。
下一步,我们将认真贯彻此次会议精神,全力以赴抓招商、攻项目,担当实干、主动作为,确保全县开放型经济工作开好局、起好步。
按照会议要求,我代表xx县作简要发言如下:
一、xxxx年工作特色及亮点。
xxxx年,xx县牢固树立“项目为王、品质为上”理念,以项目建设稳投资、促增长,以项目建设提质量、增后劲,全力以赴抓招商,推进全县经济社会高质量跨越式发展。
一是招商引资方面:xxxx年xx县深入开展“项目建设提速年”活动,全年签约项目xxx个,总投资额xx亿元。其中引进xx等“xxxx”项目x个,xx等亿元以上项目xx个,xx等新兴产业项目xx个,占比x%。已注册项目xx个,已进资项xx个,已投产项目xx个,落户标准厂房项目xx个。
二是内资方面:xxxx年市里认定项目xx个,实际进资xxx亿元。其中亿元以上项目xx个,x亿元以上项目x个。
三是外资方面:xxxx年,我县外资企业共xx家,新增x家。实际利用外资x亿美元,同比增长xx%,荣获全省利用外资先进县。
四是外贸方面:xxxx年,我县外贸进出口企业xx家,完成外贸出口量xxxxx万美元,同比增长xx%。其中生产型企业出口量xxxxx万美元,同比增长xxx%。
五是社会消费方面:xxxx年完成社会消费品零售总额xx亿元,同比增长x%,增幅全市位列第一。已有批零住餐四行业在库限上企业xx家,其中企业xx家,大个体xx家。
六是物流电商方面:积极发展船舶航运物流产业。已签约物流项目x个,签约总额超xx亿元。建有电子商务服务站点xx家。实现网络零售额x亿元,增长xx%,促成农产品销售额达xxx万元,带动贫困户xx余户。
二、xxxx年全年目标任务及重点工作。
xxxx年,力争全年新引进项目xxx个以上、签约项目资金xxx亿元以上,其中xx亿元项目不少于x个、xx亿元项目不少于x个。工业项目占比达到xx%左右。社会消费品零售总额xx亿元,增长xx%左右;实际利用外资xx亿美元,增长x%左右,完成外贸出口x亿美元。
围绕上述目标,在具体工作中,我们着力抓实了以下几个方面的工作:
一是突出重点抓招商。围绕百亿产业集群强链扩链补链和产业发展规划,编制产业招商目录,实行精准发力,形成单位组团、商会搭台、中介服务、网络联动的“矩阵式”招商常态化格局。实现“三个转变”:从追求项目数量向提高项目质量转变,从要素驱动向创新驱动转变,从依靠政策吸引向优化软环境转变。做好“三个结合”:项目引进与加快传统产业优化升级相结合,产业招商与科技、金融、人才招商相结合,政府主导与市场化多元招商相结合。发挥各省市xx商会的平台作用,强化与落户企业的倾情对接,瞄准各经济圈及沿海产业转移,促进以企引企、以商招商。
二是强化调度推项目。继续开展“项目建设提速年”活动,大力实施“项目大会战”,落实“五个一”工作机制,实施开工项目、重点项目和招引对接项目挂图作战,明确目标、分解任务、倒排工期、压实责任,确保xx等一批项目正式投产;xx等一批项目加快建设;xx等一批项目全面启动。
三是做大产业提规模。围绕“x+x+n”产业体系,大力实施产业链链长制,推进产业补链、强链、壮链。依托xx等企业,打通产业链上下游环节,重点发展锂电池电解液、日化护理、硅烷偶联剂、塑料助剂等四大系列产品。依托xx等企业,加快优势传统产业转型升级,推动产业迈向中高端,力争打造优质钢生产基地。支持置地远大、精工钢构等企业,重点发展新型墙体、新型组合楼板等为主的工业化绿色建筑产业。支持xx天漪、奥基德信等企业做大做强,打造新型电子信息产业基地。推动核心优势产业集聚集群、做强做优。
总之,我们决心在市委、市政府的坚强领导下,在市商务局的精心指导下,认真落实本次会议精神,以更大的力度,更实的举措抓好招商引资工作,坚定不移地完成我县开放型经济各项目标任务,努力推动我县开放型经济工作再上新台阶。
xxxx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,xx县紧紧围绕“融入一带,主攻五区,绿色发展,奋起赶超”战略思路,认真贯彻“链长制”工作要求,深入推进“项目建设提速年”活动,积极开展“xx·xx”项目攻坚行动,全县开放型经济呈现持续回稳、不断向好发展态势。
一、特色亮点工作。
招大引强再上台阶。我县始终坚持把招商引资作为县域经济发展“头号工程”来抓,充分依托“红光国际港”港口优势,重点围绕精细化工、航运物流、数字经济、医疗制品等八大产业集群,通过成立专门招商队伍,优化招商组团,浓厚招商氛围,强化宣传推介,创新以商招商、产业链招商、代理招商、腾笼换鸟招商等有力举措,全力推进一批大项目、好项目落户xx。xxxx年签约亿元以上工业项目xx个,其中“xxxx”项目x个,合同资金超过xxx亿元。今年年初更是实现“开门红”,成功签约xx亿元同位素、xx亿xx等五个“xxxx”项目,为全县经济发展提供了优质“动力源”。
外贸出口稳中提质。我县充分利用“直航促三同”等一系列外贸扶持政策,积极引导外贸企业复工复产,全力推动“两转”工作,经常性深入开展企业走访调研活动,安排专人服务,排解外贸企业难题xx件,全县外贸出口逆势上扬。xxxx年全县外贸出口企业达到xx家,出口总量达xxxxx万美元,同比增长x%,增幅排全市第三;xx项目出口均超xxxx万美元,分别同比增长x%、xx%、xx%;xx医疗项目预计于今年x月正式投产,全面达产达标后可实现外贸出口xxxx万美元,全县外贸增长势头强劲。
利用外资实现突破。我县不断加大对外资项目招引力度,建立外资项目快速审批通道,完善外资项目“一站式”全程代理服务,全力做好英科医疗项目“内转外”工作。xxxx年实际利用外资xxxxx万美元,其中现汇进资首次突破千万美元,达到xxxx万美元,同比增长xx%。
二、下步工作举措。
xxxx年我们将坚持创新引领,锚定招商引资“生命线”、全力以赴稳外贸、千方百计争外资,努力实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,促进xx经济持续高质量发展。重点做好以下几方面工作:
扭住重点,抢抓机遇,推动招商引资取得新突破。一是坚持“招大引强”不动摇。持续推进“项目大会战”活动,以大项目引领大投资,以大投资带动大发展。紧盯粤港澳、长三角、京津冀等重点招商区域,以国内外xxx强、央企、知名民企、上市公司为目标,强化“xxxx”项目攻坚行动,力争再引进x-x个“xxxx”项目,为县域经济发展提供更多“新引擎”。二是坚持“产业招商”不松劲。坚持以“五区”为平台,抢抓产业链重构和发达地区产业外溢机遇。以新材料为首位产业,电子信息、装备制造为主攻产业,大力开展产业链招商、小分队招商、三请三回招商、商会招商,着力引进一批特色突出、优势互补、错位发展的项目,形成“点上出彩、线上结果、面上开花”的新发展格局。
依托优势,攻坚破难,推动外贸外资实现新提升。一是加大外贸企业培育。依托“红光国际港”港口优势,不断加大外贸企业培育和引进力度,力争外贸出口过x亿美元的企业x家,过xxxx万美元企业x家。二是加力外资企业招引。充分发挥我县资源禀赋、产业基础、区位条件等优势,针对性地谋划引进一批房地产项目及资源性产业外资注入,在一、三产外资项目上取得新突破;同时,加大现有外资企业服务力度,鼓励企业增资扩股,促进企业做大做强,增强发展后劲,力争引进境外资金xx亿美元,实现现汇进资xxxx万美元。
完善机制,强化服务,推动营商环境展现新面貌。良好的营商环境是项目发展的“添加剂”、是经济高质量发展的“助推器”。为提升招商实效,我县将建立项目洽谈确认机制、健全项目准入评审机制、优化项目服务机制,进一步强化责任、细化分工、优化流程,做到环环相扣、步步推进,全面提高项目“注册率、开工率、履约率”,力争xx亿元医疗防护用品项目、xx亿元光伏玻璃项目、xx亿元智能装备制造项目等一批重大项目,上半年全部开工建设。
刚刚现场参观了瑞昌市的项目建设、听了全市开放型经济工作情况通报,感触很深,根据会议安排,我将xxxxxx年开放型经济工作情况和xxxx年的工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作成效显著。
一是连年持续招大引强。xxxx年,我县结合自身实际,围绕六大重点产业新引进项目xx个,合同总金额xxx亿元。继xxxx年中车、xxxx年新松机器人、xxxx年xx新型建材之后,xxxx年引进了投资xx亿元的xx运动文旅小镇项目、xx亿元的xx作物植保制剂项目、xx亿元的xx数字经济产业园等x个xx亿元以上重大项目。
二是“xxxx”项目硕果累累。xxxx年,我县已有总投资xx亿元的正邦自动化植保制剂项目、总投资xx亿元的xx新区装配式建筑两个项目被省市认定为xxxx项目,此外,总投资xx亿元的xx新型材料项目也正在积极申报。
三是新业态产业聚集效应突显。xxxx年,我县围绕发展新业态,引进了x个xx亿元、x个xx亿元的以美妆、家居、电商为主的新业态产业项目,包括投资xx亿元的xx经济产业园等项目。其中,占地xxx亩的xx数字经济产业园项目已经开工建设,实现了当年签约当年开工。
四是“腾笼换鸟”盘活一批低效企业。xxxx年,我县为了进一步提高园区土地利用效率,出台了《xx县关于鼓励工业项目“腾笼换鸟”实施意见》,推动了佳华精化氟硅新材料等xx个项目采用“腾笼换鸟”方式投资,高效盘活了一批闲置或低效企业。
五是网络零售额增长迅猛。xxxx年,我县网络零售额总量达到xxxxx万元,同比增幅xx%,增幅全市第x。
六是内资进资创历史新高。xxxx年,市认定我县xxxx万元以上开工项目xx个,实际进资xxx亿元、进资总量排第x位,增幅xx%、全市第x,亿元以上工业项目个数全市第x,创历史新高。
二、工作中存在的不足。
虽然我们的开放型经济工作取得了一些成绩,但同样也遇到了一些困难和瓶颈。一是项目承载平台有限。近年来我县招商项目较多,园区工业供地已偏紧张,在一定程度上制约了我们下一步引进重大工业项目及其后续推进工作。二是缺乏顶天立地的大项目。我县近年来虽然引进了一些xx亿、xx亿的大项目,但暂未引进一个可以和星火公司媲美的具有龙头带动作用的大项目,目前我们也正在努力。
三、下步工作重点。
一是借助营商环境全省第一的金字招牌,不断吸引更多企业来xx投资。今年要全力营造更浓的招商氛围,计划引进亿元以上项目不少于xx个,重点强攻“xxxx”项目,要引进x个xx亿元以上项目,开工x个xx亿元以上项目,产业招商方面压倒一切狠抓有机硅首位产业招商,尽全力打造千亿产业集群。
二是不断拓展园区空间,推动更多工业项目开工投产。继续加大调区扩区力度,加快园区的征地拆迁、土地平整、标准厂房建设工作,收储一批低效闲置企业,保障一批新签约项目用地和厂房使用,尽快推动项目开工投产,实现更多进资,力争今年连续第五年在我县举办一次全市集中开工仪式。
三是强化外资外贸工作,促进经济指标持续增长。全力推动星火有机硅扩改一体化项目、卡博特扩能项目,尽早实现现汇进资,推动一批跨境电商企业落户,扶持一批现有跨境电商企业不断做大做强,促进外资外贸指标不断增长。
四是奋力推动电商产业发展,全面助力乡村振兴。紧抓我县已被评为全国农村电商示范县契机,大力发展农村电商,让农产品通过电商能卖全球,让百姓足不出户能买全球,实现全县电子商务交易总量快速扩张、信息化水平显著提升,全面助力乡村振兴。
根据会议安排,我就xx县开放型经济工作开展情况作个简要汇报,不到之处,敬请批评指正。
一、工作情况。
xxxx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市商务局精心指导下,xx县积极统筹疫情防控和经济社会发展,在招大引强、拓链补链、工业平台建设等领域取得重大突破。全年共签约项目xx个,其中认定“xx·xx”项目x个,亿元以上项目xx个,合同资金xxx亿元;累计进资xxx亿元,全市排位第x,同比增长xx%,全市排位第x;实际利用外资xxxxx万美元,同比增长xx%;出口创汇xx亿美元,同比增长xx%。xxxx年,我县荣获了xxxx-xxxx年全省利用外资先进县。
二、主要做法。
(一)紧扣产业布局,以优势产业引领全链产业。
以“x+x”产业集群为主攻方向,有针对性地进行招商选资。聚焦纺织服装首位产业,重点关注中高端面料、品牌服饰、产业用纺织品等方向,引进了一次性医用pvc手套、xx医用熔喷布等xx个项目。xx电子信息、新型建材两大主攻产业,重点发力高端电子终端产品制造以及五金工具、模块化建筑材料等方向,引进了xx设备等xx个项目。形成了一批新的经济增长点,推动了产业升级发展、集群发展。
(二)突出招大引强,以项目质量支撑发展质量。
大项目是招商引资的“胜负手”和“关键招”。xxxx年,我们充分发挥浙江、广东两个驻外招商小分队“探头”和“前哨”作用,紧盯“中字头、国字号、xxx强”企业,引进了百亿元以上项目x个,xx亿元以上项目x个,xx亿元以上项目x个。通过大力引进和培植税收贡献型项目,目前,已有投产及在建的税收“亿元户”多达x个,这些大项目将为xx经济社会发展换挡提速、加快赶超提供源源不绝的动力。
(三)完善发展平台,以优质平台承载优质项目。
招引高端优质项目,必须打造优质载体。在完成xx工业新区一期、二期开发后,xxxx年,我们再次加大了投入,全面完成了三期xxxx亩征地拆迁工作,新区面积从x平方公里拓展到xx平方公里;科创中心、产业转型升级示范园xx万平方米标准厂房基本建成,实现企业“轻资产拎包入驻”;“五统一”、新区学校、棚改安置房、xxxkv变电站等配套基础设施日益完善。xxxx年xx月,xx高新区扩区调区工作获省政府批复,平台承载力、吸引力显著提升。
(四)铸造服务品牌,以一流服务营造一流环境。
我们坚持“企业的事就是政府的事、企业的发展就是地方的发展、企业的名牌就是xx的品牌、企业的金杯就是xx的口碑”的理念,组建了项目建设、商务服务、安商服务三个专职项目服务团,服务标准、服务档次、服务质量,实现了“三个转变”,即:由低层级服务向高层级服务转变、由单一性服务向多功能服务转变、由点状式服务向全链条服务转变,擦亮了xx“保姆+”服务的金字招牌,为我们招大引强、争先进位、奋力赶超,打下了坚实基础。
三、存在的问题和下步推进方向。
回顾这一年,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与当前新形势新任务、群众新期待还有一定距离,如请进来走出去抓跟踪的服务力度有待进一步加强,基础配套设施有待进一步完善,外资招商信息有待进一步丰富等。下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,坚定不移引项目、推项目、落项目,以继往开来的新姿态,全面开启“十四五”新征程。
根据大会安排,下面,我代表xx市作个发言。
今天,在此召开全市开放型经济工作会议,既是对xx市对我市全年工作的总结与肯定,更为新一年的工作勾画了蓝图、指明了方向、擂响了战鼓。
奋斗充满艰辛,汗水铸就辉煌。我们深深感受到,过去的一年,xx市各项经济指标发展,离不开xx市委市政府的关心、指导与帮助。接下来,xx市将以本次开放型经济会议精神为指导,以“项目大会战”为契机,围绕工业强市战略,聚焦“产业基础再造工程、质量提升行动”,不遗余力抓招商、千方百计攻项目、多措并举壮队伍,为xx市工业高质量跨越式发展贡献共青力量。
一、凝心聚力、敢为人先,招商引资主动出击。
我市始终聚焦xx市委市政府“十四五”规划布局,围绕xx市产业链链长制部署,开展重点区域的产业链布局研究,x订产业图谱和招商地图,明确招商主攻方向;立足新发展阶段,以围绕主导、瞄定龙头、“xxxx”及乡村振兴等多方面,重新优化规整我市招商引资政策,加强土地盘活、标准厂房等招商资源统筹;根据落户企业产业类别、市场前景等因素,因地制宜引项目、量体裁衣用政策、对症下药促转型,用好最惠政策底牌,精准把握优惠政策供给标准,算好“经济账”,以“亩产论英雄”,实现项目签约“个个优质”、引导项目落户“满园扩园”,确保全年新引进并开工的xx个项目“落地生根”。
二、众志成城、担当实干,招商力量精干淬炼。
我市创建“科级干部带队+精英骨干成员+商务局联络员”的优质招商小分队模式,狠抓全市xx个招商小分队业务水平提升,将业务培训、实战谈判为日常,将周调度、周通报,月调度、月落实为常态,推动招商引资工作竞逐风流、展现风采;坚持“靶向招商”理念,瞄准“长三角”、“珠三角”及“闽东南”等重点区域,派驻x支专业招商队伍,紧盯等首位产业“引龙头”、聚焦主导产业“强链条”。把握“热闹”与“成效”的并重,通过走出去举办昆山等地推介会,请进来用好“一会一赛”等特色会展,多点开花、强势宣传,展现出“共青风采”。
三、务实笃行、埋首耕耘,招商服务再上台阶。
我市时刻坚持抓长抓常,打造最优服务。高新区、市商务局牵头,项目代办中心和各招商组团成员单位一道,接续落实“五个一”项目推进机制,牢固树立“不安商等于白招商”的宗旨,健全安商机制考核,全面落实“谁引进、谁帮扶”的帮扶终身责任制;以“面对面”了解情况、“点对点”解答问题的“保姆式”服务,全市招商干部沉到项目一线,让胸怀热诚、走路带风、脚底带泥成为帮扶干部常态,推动我市重点优质项目实现当年开工、当年投产,全面打造“四最”营商环境。力争完成全年xx家“四上企业”目标任务,服务出“共青速度”。
四、积极探索、敢试敢为,新兴产业先行示范。
树立世界眼光、全局视野,登高望远、对标一流。积极融入xx内陆开放型经济试验区,以xx跨境电商综合试验区为引领,以市贸促会深化改革为契机,依托我市跨境电商产业园、数字经济产业园等线上资源,努力打造xx市开放型经济“桥头堡”。结合我市跨境电商产业园、网易研究院等优质项目,将“数字+”与贸易相融合,让更多的共青智造、共青创造“销出去”“走出去”。力争引进并培育外贸出口新企业x家以上,新增出口破千万美元企业x家以上;继续办好第二届中部地区跨境电商发展峰会,力争三年内实现跨境电商出口破xx亿美元,打造“示范标杆”。
五、聚焦民生、持之以恒,商贸经济激发活力。
坚持打好消费升级三年行动收官战,坚持“无节造节,有节造市”,持续办好羽绒服装周、双十二购物节、嗨团团购等活动,邀约“xx”等明星大咖欢聚共青,全年组织开展大型消费活动x场以上,形成一波又一波节庆消费热潮,激发消费潜力,形成强大区域消费市场。力争将全国电子商务进农村示范备选县“转正”,培育引进一批商贸物流龙头企业,推动城乡高效配送提质增效,全面振兴乡村消费;助推“鸭鸭”再创辉煌,力争线上销售破xx亿元,助力我市网络销售总额勇争全xx市第一;打好刺激消费“组合拳”,用好各级政策“新红利”,确保实现社销总额xx亿元,增长xx%以上,稳居xx市第一方阵。
逆势求变,迎难图新。在“两个一百年”的历史交汇期,“十四五”开局之年,xx市将继续带头起步、开局冲刺,以“逢山开路遇水架桥”的拼搏韧劲,抢占转型升级跨越式发展制高点,不断开创xx改革发展新格局,为描绘好新时代xx改革发展新画卷贡献贸促力量!
一、xxxx年工作情况。
xxxx年,在xx市委、市政府的坚强领导下,按照市商务局的工作部署,xx市全面落实“六稳”“六保”任务,有效做好常态化疫情防控和经济社会统筹发展。全年引进市外xxxx万元以上项目xx个,引进市外资金xxx亿元,同比增长xx%;实际利用外资xxxx亿美元,同比增长xx%,现汇进资xxxx万美元;预计实现外贸出口xxxx亿美元,同比增长x%;完成社会消费品零售总额xx亿元,同比增长x%,增幅列xx市第x。认定xxxx项目x个。主要做好了以下工作:
(一)全力抓好产业招商。一是明确了重点产业。xxxx年初,我市迅速启动全市开放型经济工作动员部署,及时印发了《xx市关于进一步加强开放型经济工作的实施意见》,立足文化旅游首位产业,明确以绿色建材、文体用品、汽车配件、羽绒服装为主导产业的“x+x”产业格局,并组建了x大产业招商推进组和xx支招商小分队。二是明确了重点方向。围绕产业链发展,按照“一区三园两基地”发展格局,聚焦产业聚集地招商,紧盯行业龙头企业招商,成功举办了招商引资和重大文旅项目签约仪式,全年新签约项目xx个、资金达xxx亿元,功引进投资xx亿元和xx亿元润现代粮油产业园、xx港沙山作业区综合码头等重大项目,其中新引进xx新城文旅综合体项目预计现汇进资可实现xxxx万美元左右。三是明确了工作机制。深入落实“五个一”和项目代办机制,编制了招商指南,全力做好招引项目立项、开工、投产全过程所涉及的行政审批服务,特别是全年核定用地报批规模xxxx余亩,为历年之最,确保了数字产业园、xx羽绒三期等一批重大项目顺利落地。
(二)全力抓好电子商务。一是加大电商人才培训。深入推进国家电子商务进农村综合示范项目,加大当地电商人才培养力度,通过举办电商运营能力提升培训班、组织省电商专家、教授以送课下乡的形式,培训近xxxx余人次。二是创新电商发展形式。开展“春茶上市,扶贫助农行动”直播活动、xx市“浓情六月”特产优品、拼多多童装产业带大联播直播间、xxxx年xx市消费促进月暨“xx”杯、“xx印象”短视频大赛,取得良好效果。三是全力提升电商发展成效。全市x-xx月全市网络销售额达到xxx亿元、同比增长xx%;仅“双十一”期间xx镇xx羽绒电商创业园实现成交总量超过x千万件、销售额达x亿元,较之去年上升了xx%。x家企业入选xxxx-xxxx年度首批xx市电子商务示范企业名单,xx镇获评全国乡村特色产业十亿元镇。
(三)全力抓好对外贸易。一是加大扶持力度。对外贸企业根据当年出口业绩给予奖励,帮助xx多家企业申请xxxx年省外经贸发展专项资金、生产型企业扩大出口规模等专项资金xxx万元。二是帮助企业走出去。积极组织xx等企业参加广交会、华交会等知名展会,为企业进一步开拓国际市场提供良好平台。锐胜台球在逆境中成长,新开拓了马来西亚、沙特阿拉伯等境外市场。
二、xxxx年重点工作。
今年主要预期目标:社会消费品零售总额增长x%左右;实际利用外资增长xx%左右;利用市外xxxx万以上项目资金增长x%左右;外贸出口增长x%左右;引进“xxxx”项目x个。
(一)在产业招商上实现新突破。不断完善项目招引、落户、保障和调度机制,围绕“x+x”主导产业,按照“一区三园两基地”发展的格局,组建招商组团和专职招商小分队,继续大力开展产业链招商,重点推进数字产业园招商,加快推进大数据、云计算、人工智能和物联网等新经济新业态发展。
(二)在商贸发展上激发新活力。继续做好以羽绒服装为主的电子商务发展,大力推进xx羽绒电商创业园规范发展。加大对限额以上商贸流通企业培育力度,力争xxxx年限额以上商贸流通企业超过xxx家。
(三)在对外开放上提升新水平。积极组织企业参加跨国公司恳谈会、x台会、x港会,积极推进外贸“两转”工作,支持引导生产型企业拓展境外市场。同时鼓励外贸企业“双条腿”走路,促进出口商品进商超等,引导企业内外贸一体化发展。
xxxx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市商务局的悉心指导下,我们坚持一手抓疫情防控,一手抓商务发展,xx区商务经济呈现出“复苏加快、质量提升”良好势头。招商引资有提升,深入开展“三请三回”、“资智回xx”活动,全年引进市外xxxx万元以上项目xx个、实际进资xxx亿元,新引进“xx·xx”项目x个。外资引进有突破,全年实际利用外资xx亿美元,增长xx%。特别是引进外资投资第三产业,中外合资建设的商业综合体项目,实际外资进资达xxxx万美元。对外贸易有扩张,全年完成外贸出口xx亿美元,增长x%,实现全市外贸企业跨境电商“xxxx”新模式出口首单。消费市场有回暖,扎实推进商贸消费升级三年行动,全年完成社会消费品零售总额xx亿元,增长x%;完成网络零售额x亿元,增长x%。
今年是建党xxx周年,是“十四五”开局之年,做好县区商务工作意义重大。xx区将坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕商务经济主要指标,招大引强、招高引新,全面促进消费,稳住外贸外资,推动全区商务经济高质量发展。
一是加强谋划,让招商引资“强”起来。紧紧围绕产业规划,加快培育九大重点产业链,推动主导产业扬优成势,传统产业转型升级,新兴产业快速发展。xx工业园着力引进以绿色食品、电子信息等产业为重点的新动能和新兴产业项目。xx工业园着力引进以新材料、装备制造、钢铁有色、商贸物流等产业为重点的大进大出大流通外向型产业项目。高铁新区着力引进数字经济、智慧物流、总部经济、金融会展、生态旅游、高品质城市综合体等高端现代服务业项目。今年力争落户x个以上“xx·xx”产业项目。
二是夯实基础,让平台建设“实”起来。做大园区平台,强化一园三区平台构架,完善园区基础设施服务功能,加大调区扩区力度,努力把工业园区建成招商引资大平台。做强物流平台,全力服务xx区域航运中心xx全产业链基地项目,加快狮子物流园区建设,着力打造大进大出、快进快出、优进优出的物流集散地。做优金融平台,稳步扩充产业引导基金规模,开展项目投资,积极拓展财园信贷通、中小企业担保公司融资功能。做精人才平台,创新引才机制,优化留才环境,支持企业建立各类工作站、研究中心以及孵化基地,帮助企业开展产教融合、校企合作。
三是统筹安排,让外贸外资“热”起来。狠抓“两转”不放松,对重点两转企业实施一对一服务,做到应转尽转。强化招引外向型企业,为外贸增长提供源头活水。继续实施好分级帮扶制度,千方百计保重点、稳订单、拓市场。加强重大外资项目跟踪力度,着力破解项目前期、在建和投产等环节的制约因素。
四是挖掘潜能,让商贸消费“暖”起来。做大会展经济,办好家电节、童博会等主题会展,依托节庆促消费活动,充分激发消费新动力。拓宽销售渠道,大力发展易佳购、礼涞购等网上超市新业态,鼓励传统企业开展线上销售,推动线上线下融合发展。丰富消费业态,依托中华贤母园等文化旅游资源,做旺贤母路、悠然路等新区商业街区,拓展特色商圈,推动商旅文融合发展。释放消费潜力,鼓励发展“宅经济”、“夜间经济”等新业态,着力提升夜间消费活跃度。
五是多措并举,让营商环境“优”起来。学习兄弟县市先进经验,坚持把优化营商环境作为“第一信誉、第一品牌”,着力构建“亲、清”新型政商关系。深入推进“放管服”改革,加快建设“五型”政府,全面落实减税降费政策和降成本优环境措施。扎实开展“互联网+政务服务”,深化“最多跑一次”和“一次不跑”改革,营造重商亲商安商的浓厚氛围,打造营商环境新亮点。
政法工作座谈会发言材料
同志们:
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安依兰”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合依兰发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。
党的十七届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到依兰四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。
第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了依兰经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现依兰县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安依兰”创建工作力度,才能为加快依兰发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。
第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在依兰这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是依兰的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花依兰销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在依兰这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。
同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现依兰经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
政法工作座谈会发言材料
围绕党和国家工作大局,为推动高质量发展、构建新发展格局提供法治保障,是政法机关的重要职责。xx各级政法机关将认真贯彻***总书记重要指示和中央政法工作会议精神,扎实开展工作,为推动高质量发展、构建新发展格局提供有力法治服务保障。
第一,坚持以打促建,着力营造安全稳定的社会环境。一方面,依法打击危害人民群众生命财产安全的犯罪。完善扫黑除恶常态化机制,及时开展反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯等系列行动,依法惩治妨害传染病防治、污染环境、冒名顶替上大学、性侵未成年人等犯罪,不断增强人民群众安全感、满意度。另一方面,依法打击破坏市场经济秩序的违法犯罪。严惩侵犯知识产权、垄断经营以及网络诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、非法讨债等犯罪,维护良好市场秩序,为高质量发展和畅通国内国际双循环提供司法保障。
第二,坚持以企为本,着力保障企业和企业家合法权益。以强化落实全省支持企业家干事创业xx条措施为载体,加大对企业和企业家合法权益的保护。一是依法保护企业正常生产经营。及时惩治阻挠企业正常生产经营的违法犯罪。二是加大涉企案件审理力度。对久拖不结、久办未果的案件进行清理,及时化解涉企纠纷,最大限度释放企业活力。三是对企业依法慎用强制措施。最大限度减少对企业经营的影响。
第三,坚持以整促改,着力解决影响法治环境的突出问题。以“优化法治营商环境攻坚行动”为抓手,继续深入查摆、整治影响法治环境的突出问题。一方面,认真解决市场法治环境自身存在的问题。加强反垄断和反不正当竞争执法司法,依法打击非法集资、恶意逃废金融债务、虚假诉讼等违法犯罪,塑造高效规范、公平竞争的市场环境。另一方面,坚决整治执法司法方面存在的突出问题。把今年确定为“执法规范化建设年”,结合开展政法队伍教育整顿,对执法司法突出问题进行集中整治,提高执法司法质效和规范化水平,营造良好法治环境。
第四,坚持以改增效,全面提升法治保障能力水平。一是全面优化政法公共服务。加强工作流程再造,加快“智慧政法”建设,努力让数据多跑路、群众少跑腿。二是继续加强有效制度供给。认真落实xx省优化营商环境、社会信用、中国(xx)自由贸易试验区等条例,出台法治xx建设“十四五”实施纲要,加强产权、知识产权司法保护和公益诉讼等方面的制度供给,在数字经济、乡村振兴、防范化解重大风险等方面尽快填补立法空白。深化“xx法治指数”评估试点,发挥对法治环境评价的“杠杆”作用。三是继续放大法律服务效能。推进公共法律服务一体化建设和法律服务代理机制,建立自贸区法律服务平台,推进涉外律师、律所孵化培育工程,为建设对外开放新高地,提供优质高效的法律服务。
在大学生村官座谈会上的发言材料
各位领导、同志们:
大家晚上好!
根据会议安排,现我就大学生村官的服务管理工作作如下简要发言,不妥之处,敬请大家批评指正。
一、主要做法。
共有xx个行政村,现有xx名大学生村官,为确保这些大学生村官下得去、用得上、干得好、留得住,镇党委积极探索大学生村官的服务管理方法,使大学生村官人尽其才,真正为社会主义新农村贡献了自己的力量。我们的主要做法是:
(一)加强组织领导,规范日常管理。镇党委专门指定为大学生村官服务管理的责任单位,负责抓好大学生村官的日常管理工作,各村“两委”具体给大学生村官分任务、压担子,教办法、传经验,从而形成了镇村两级齐抓共管的工作格局。
(二)强化培训,提高大学生村官的工作能力。在积极组织大学生村官参与县上开展的各种培训的同时,镇党委还采取集中培训、到党政机关进行短期顶岗培训等多种培训方式,切实加强对大学生村官的培训。通过对大学生村官进行镇情、村情、政策法规、党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识、方法的培训,使就任的大学生村官能较快进入了工作角色,较好地适应了农村工作。
(三)建立定期汇报工作机制,随时掌握大学生村官的工作绩效和思想动态。为随时了解和掌握大学生村官的学习、工作和生活方面的情况,镇党委要求他们每半年向镇党委汇报一次工作,镇党委在认真听取他们思想、工作、生活等方面的汇报后,对他们如何有效开展工作进行辅导,对他们的思想认识给予指导,生活上给予照顾,使他们思想不波动,不脱离主线,工作有方向,能够找准位置,生活充实,有情趣。
(四)建立交流沟通平台,增强大学生村官的工作经验。为使大学生“本官”之间相互了解,交流学习和工作经验,镇党委每半年组织召开一次大学生村官座谈会,座谈会上,他们结合自己的工作,就自己担任村官的心得体会进行广泛而深入的交流和探讨,有时还专门组织他们到其它村进行交流学习,使他们除了解自己所在村的情况外,充分了解别人怎样做,达到相互了解,相互促进的目的。
(五)建立关爱机制,使大学生村官安心扎根于基层。为切实抓好为大学生村官服务的工作,在服务中加强对他们的管理,使他们在生活、工作上遇到困难时,都会有人帮助。政治上关爱。要求各村党组织要积极做好大学生村官党员的发展工作,把优秀的村官及时吸收到党内来,目前,全镇先后有7名大学生村官在村上加入了党组织;今年4月,把一名工作能力相对较强,做事认真负责的大学生村官任命为村党支部书记,为大学生村官搭建了干事创业的平台。工作上关心。镇党委和职能部门随时了解掌握大学生村官们的思想动态和工作情况,如他们在工作遇到困难问题,会指定专人帮助他们逐一解决,帮助他们面对新情况,增强工作信心,不断提高实际工作能力。生活上关怀。为了使大学生村官安心在村上工作,镇党委和村委会力所能及地帮助他们解决一些生活上的实际困难,有的村统一在村上安排伙食,解决他们吃饭难题;有的村还给他们发放电话费、下乡油料等补助,通过不同形式的关怀和帮助,使大学生村官安心扎根于基层,服务于基层。
(六)完善考核机制,有效调动大学生村官的工作积极性。我们坚持把平时考核与年度考核、考核工作表现与考核工作实绩、组织考核与群众测评结合起来,做到一年一考核,一年一测评,对工作成绩突出的,予以表彰,对工作状态较差,工作成效不明显的,找其谈话,帮助他及时改正不足。同时,我们要求大学生村官每年要撰写一篇工作总结和调研报告。通过从严考核,有效地调动了大学生村官的工作积极性。
二、取得的主要成效。
在县委组织部的强有力地指导下,通过镇党委不懈的努力,大学生村官不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。现在,各村的报表、汇报材料等方面的工作主要是靠大学生村官来完成,大学生村官已然成为村级的骨干力量。从x年选派的第一批大学生村官至今,共有x名大学生村官考取了乡镇党委委员职务,有xx名大学生村官考取了国家公务员,有x名大学生村官考取了事业单位。
一是要随时掌握每个大学生村官的情况。大学生村官管理部门和乡镇党委,要切实承担好各自的责任,切实加强对大学生村官的管理,随时掌握他们的思想、学习、工作和生活状况,及时帮助他们解决一些实际问题,确保他们思想上不出偏差,工作上不出纰漏,作风上不漂浮。
二是继续加大对大学生村官的培训力度。在对大学生培训上,要有针对性,重点组织他们学习党在农村的法规政策、农业科技知识和农村工作方法等,同时也要加引导他们认识农村实际,学会处理农村一些复杂的社会问题,增长他们服务群众的本领。
三是健全保障机制。对工作期满后没有经法定程序进入村级班子或者没有找到其他工作的人员作出妥善安排,解除他们的后顾之忧,让他们能够安心在村工作。
我的发言完了,谢谢大家!
年度在职务与职级并行工作座谈会上发言材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,我是×镇党委书记×。根据会议安排,我就职务与职级并行工作的说说自己的看法和意见建议,不妥之处还请各位领导批评指正。
现在,规定打破了之前达到最低任职年限就必须晋升的惯例,晋升不再简单看资历、看工作年限,而是要根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,确定晋升人选。同时,也明确了不予晋升和降级的相关情形,公务员职级实现能上能下,给我们激励干部奋发作为提供了一个很好的抓手。对于更好发挥职级并行这项制度的作用,也有几点建议:
一些年纪较大的干部则有熬资历的心态,在工作中危机感不强。现在,规定打破了之前达到最低任职年限就必须晋升的惯例,晋升不再简单看资历、看工作年限,而是要根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,确定晋升人选。同时,也明确了不予晋升和降级的相关情形,公务员职级实现能上能下,给我们激励干部奋发作为提供了一个很好的抓手。对于更好发挥职级并行这项制度的作用,也有几点建议:
走职级通道,担责较小、待遇较高,对部分干部来说可能更有吸引力。要坚持正确用人导向,准确把握职务与职级并行制度的择优性,体现鼓舞先进、鞭策后进的正向激励作用。
二是向基层倾斜。基层工作量大且面广,但受县乡两级政权机构的规格所限,县级以下公务员普遍职级偏低,越到基层晋升高职级的空间越小、数量越少。建议充分考虑到基层一线工作的特殊性,在现有政策范围内,尽可能地倾斜基层、关心基层,适当扩大职级晋升比例,同时允许少数优秀基层公务员的级别适当高于机构规格,有利于激励优秀人才长期稳定在基层岗位工作。
晋升年限较长,激励作用有限。政策施行以来,干部普遍反映,职级晋升任职年限时间过长。按现行职级晋升条件,一般已经享受过一次职级晋升的干部,在退休前再次晋升职级的希望很小,如此易产生“车到码头、船到岸”的消极心理,不利于让基层干部积极作为、干事创业。
我的发言完了,谢谢大家!
巡察工作座谈会发言材料
各位领导、各位同志:
大家好!
下面,我代表大莫村党支部,就积极支持、主动配合好巡察组的工作,确保这次巡察工作圆满完成,作表态发言。
一是要充分提高认识,全面统一思想。这次我村被确定为巡察对象,这是领导对我们村的关心,我们一定要高度重视,支持巡察工作。执行巡察制度,开展巡察工作,将有助于我们更加正确理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我村全体干部职工必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
二是要精心组织安排,全力搞好配合。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作。积极主动配合巡察组工作,自觉接受监督检查,是我们的政治责任和应尽的义务,也是检验党员干部尤其是领导干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。这次巡察工作涉及面广,工作量大,我作为村党委书记,一定坚守党性原则,严守政治纪律和政治规矩,围绕巡察工作任务和工作计划,及时高效的落实到位,认真地完成巡察组交办的各项任务,确保巡察工作顺利开展;我村干部要切实提高认识,认真查找问题,注定配合巡查组开展工作;巡察期间,巡查组还将与干部群众进行个别谈话,我们要从大局出发,以对组织、对事业、对干部、对自身高度负责的态度,向巡查组如实汇报情况,不讲成绩只谈问题,不护短遮掩,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况。在座各位要服从巡查组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好的环境,确保巡察组工作的顺利开展。
三是要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成是一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇。我们要切实增强接受监督意识,对问题不回避、对矛盾不遮掩,勇于直面问题、揭露问题,采取有力措施,抓好整改落实。凡是巡察组查找的问题、提出的意见,我们都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。
谢谢大家!