工作计划书应该具备灵活性，能够适应不可预见的变化和挑战。在下面的工作计划书范文中，你可以看到一些常见的工作方法和技巧，希望能对大家的工作有所帮助。
安监工作计划
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安监部：心系同学安全，护航校园和谐，这是安监部的宗旨。为师生服务，甘愿默默奉献，这是安监部的信念。安全监察部应该把工作做到同学日常生活中的每一方面，并细致入微，尽量消除安全隐患，通过多种途径多种方式向广大师生宣传安全知识，并实实在在的与其他部门做一些具体工作帮助大家建立一个安全和谐的校园。
具体有吃、住，行等人身安全几个方面：
1人身安全。
时刻了解同学们的身体状况，与学习部联手分发身体健康调查问卷，举办安全知识讲座，宣讲日常生活中应该注意的安全细节。及时上报流行性疾病的发病情况，提醒大家注意防范。
调查保定正规医院具体地址，廉价药房地点，为同学们就医提供方便。
与文艺部举办安全教育话剧晚会，以小品、相声、朗诵、歌曲等多种形式，让同学们在娱乐中增长知识。
与体育部共同举办安全预演运动会，班级竞争之间体现凝聚力，又能锻炼大家临危不迫镇定处理的能力。
2交通安全。
关注我校生活和教学区之间的公路地段，确保在同学们通过时的安全，可设立相关指示牌，或与交通管理部门联系设立交通灯。
注意河大新区站点上下车安全，由于人多秩序乱，可与青年志愿者协会合作设相关时段岗位宣传养成自主排队候车的良好习惯，也体现了河大学子的高素质，争做保定文明候车站点。
3食品安全。
重点关注北街小摊卫生，鼓励同学到食堂就餐，可和宣传部携手制作相关宣传板分发宣传材料，让广大师生了解相关食品安全，尤其是季节性食品及饮食禁忌，养生之道。
针对大学生盲目节食减肥问题，向同学们介绍正确减肥方法，密切关注同学健康状况，让同学们远在他乡吃的健康。
4住宿安全。
关心同学们住宿环境安全状况，与权益部合作向相关部门反应发现的安全隐患，使同学们的意见得到尽快解决。
最终，安监部将会成为对广大师生负责，关心每一位同学，和其他部门密切合作，团结进取的优秀部门，也将成为踏实肯干，任劳任怨学生会出色的一员。
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在机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“安全是天，责任重于山;以人为本，理念深似海”的观念，落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标，坚持政治理论学习与党性实践活动相结合，巩固党员。
先进性教育。
成果，完善长效管理机制，充分发挥党员和领导干部的带头作用，为地方经济安全和谐地发展作出贡献。
1、加强理论学习。组织机关全体党员群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习关于“社会主义荣辱观”的重要论述，坚持做到“三个结合”、“五个落实”，即：集体学习和自学相结合、学习内容要和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合，学习时间落实;学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。通过学习，不断提高党员和领导干部及机关工作人员的政治素质和思想觉悟，努力做好本职工作，为提升安监局的整体形象打下坚实的思想基础。
2、加强党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。认真组织上好党课，搞好党性实践活动。一是切实抓好班子建设和干部队伍建设，进一步提高领导班子的决策能力和管理水平。二是加大对青年后备干部的培养、使用力度，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。三是完善作风建设各项制度，切实转变工作作风，提高机关效能，努力建成人民满意的服务型机关。
3加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律。把党风廉政建设和反腐败工作当作中心任务来抓。坚持把反腐倡廉教育纳入全局宣传教育的议事日程，贯穿整个工作的始终，要求机关全体人员正确使用好手中的权利，自觉做到自重、自省、自警、自励，在全局推行“以德养廉本、以章保廉、以俭促廉”的新举措，筑起自我约束、外部制约、跟踪监督管理的三道防腐拒变的防线，促进机关作风建设的进一步好转。
4、开拓创新，努力争创先进党支部。不断加强支部的自身建设，做到“三化”(党员教育经常化、发展党员程序化、党员管理规范化)。
一季度：
1、力争年内发展1名党员。
2、邀请县委党校教师为全局党员干部举办一次科学发展观宣讲活动。
3、组织全局干部学习在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
4、开展下基层调研活动。
二季度：
1、加大事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。
2、认真组织“安全生产月”活动。
3、召开民主生活会。
三季度：
1、以“七一”为契机，组织全体党员接受革命传统教育，增强爱国热情。
2、切实加强党风廉政建设，组织机关全体党员开展警示教育活动，促使大家爱岗敬业，廉洁从政。
3、针对高温季节安全事故易发的特点，组织开展安全生产检查活动。
四季度：
1、召开民主评议员座谈会，认真听取各方面的意见，不断改进工作。
2、围绕“科学发展，和谐发展”的目标，组织开展安全生产专项行政执法活动。
3、组织机关党员干部捐款慰问挂钩乡村的特困户。
1、3月27日邀请县委党校教研室主任为全局党员干部就什么是科学发展观，科学发展观形成的历史背景，科学发展观的科学内涵和精神实质和理论基础进行了宣讲。
2、3月24日组织全局干部学习了在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
3、在党支部书记的带领下，从3月21日至25日，党支部一班人深入联系点站海乡车道沟村和鱼儿湾村进行为期一周的蹲点调研，了解该村的基本情况、发展优势、存在的问题，帮助制定20xx年工作谋划，解决牲蓄饮水困难问题，筹资一万元和一台电脑捐赠站海乡。
4、3至4月份开展了安全生产执法检查活动，加大了事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。
1、加强理论学习。组织机关全体党员群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习关于“社会主义荣辱观”的重要论述，坚持做到“三个结合”、“五个落实”，即：集体学习和自学相结合、学习内容要和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合，学习时间落实;学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。通过学习，不断提高党员和领导干部及机关工作人员的政治素质和思想觉悟，努力做好本职工作，为提升安监局的整体形象打下坚实的思想基础。
2、加强党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。认真组织上好党课，搞好党性实践活动。一是切实抓好班子建设和干部队伍建设，进一步提高领导班子的决策能力和管理水平。二是加大对青年后备干部的培养、使用力度，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。三是完善作风建设各项制度，切实转变工作作风，提高机关效能，努力建成人民满意的服务型机关。
3加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律。把党风廉政建设和反腐败工作当作中心任务来抓。坚持把反腐倡廉教育纳入全局宣传教育的议事日程，贯穿整个工作的始终，要求机关全体人员正确使用好手中的权利，自觉做到自重、自省、自警、自励，在全局推行“以德养廉、以章保廉、以俭促廉”的新举措，筑起自我约束、外部制约、跟踪监督管理的三道防腐拒变的防线，促进机关作风建设的进一步好转。
4、开拓创新，努力争创先进党支部。不断加强支部的自身建设，做到“三化”(党员教育经常化、发展党员程序化、党员管理规范化)。
1、3月27日邀请县委党校教研室主任为全局党员干部就什么是科学发展观，科学发展观形成的历史背景，科学发展观的科学内涵和精神实质和理论基础进行了宣讲。
2、3月24日组织全局干部学习了在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
3、在党支部书记的带领下，从3月21日至25日，党支部一班人深入联系点站海乡车道沟村和鱼儿湾村进行为期一周的蹲点调研，了解该村的基本情况、发展优势、存在的问题，帮助制定xx年工作谋划，解决牲蓄饮水困难问题，筹资一万元和一台电脑捐赠站海乡。
4、3至4月份开展了安全生产执法检查活动，加大了事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。
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xx年，是我国经济走出全球金融危机阴霾，步入快速健康发展轨道的关键一年。在新的形势下，安全生产工作将出现许多新情况、新特点和新问题，我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化责任意识，严格监督管理，继续广泛开展事故隐患排查治理，牢牢把握“落实企业安全生产主体责任”这一治本之策，采取切实有效措施，全面做好各项安全生产工作，努力实现全县安全生产形势的稳定好转。
一、指导思想。
认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的xx届四中全会和党中央、国务院及省、市、县委、政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全县安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安”，推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标。
进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况明显好转。
三、重点工作。
（一）建章立制，进一步落实“两个主体”责任。
1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导，落实政府及其部门的监管主体责任。按照县政府制定出台的《xx县人民政府关于县、乡两级政府及其有关部门落实安全生产监督管理责任的规定》，明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责，实行行政首长负责制和“一岗双职”制，严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任书，把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩（业绩）考核的重要内容，进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任书》及制定的考评办法，加大安全生产目标管理考核力度和频次，严格考核奖惩制度，实行“一票否决”。
2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项。
规章制度。
进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策强化对安全生产的导向作用适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取、强制推行工伤保险等三项经济政策引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手加强监督检查积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施通过全方位的服务、指导全面规范企业的安全行为提高安全管理水平建立和完善企业安全生产长效机制创新落实企业安全生产主体责任方法。
（二）狠抓整治，进一步深化隐患排查治理。
1、深入开展专项整治。一是重点抓好矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和康庄工程的安全专项整治，努力改善康庄道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所，突出整治文化娱乐场所和餐饮业，做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管，开展建筑施工行业安全生产治理。
2、深化隐患排查，落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定。
应急预案。
加强监控严防事故发生。
（三）夯实基础，进一步推进企业安全标准化建设。
1、完善分类管理制度。一是开展安全评估。继续推进企业安全生产状况评估，切实加强对重点行业企业安全生产工作的分类指导和重点监督，促进企业提高安全管理水平。二是完善分类监管。根据评估结果，对企业进行分类指导，实现分类动态管理。三是依法开展监督执法，针对突出问题和安全生产各方面条件较差的企业，有的放矢开展重点监督管理和执法工作，努力达到提高a级，压缩b级，减少c类，消灭d类的目标。
2、推进企业安全标准化工作。一是突出重点行业。按照“区分层次、分类指导、突出重点、稳步推进”的原则，加大安全标准化工作推进力度，逐步向全县所有生产经营单位推进。二是细化创建标准。要在省安监局制订的安全标准基础上，结合我县实际，细化危险化学品、烟花爆竹、机械、矿山等四个行业的创建标准、考评规范和打分细则。同时，鼓励企业按照国家、省、市、行业颁布的各项规章、规程和标准，结合实际，建立起科学严格的企业安全标准、质量标准、技术标准、管理标准、作业标准及其他各项基础管理制度，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位都有标准可循。三是坚持三个结合，即：坚持安全标准化与健全完善各项制度相结合，与深化安全专项整治结合，与“科技兴安”战略结合，同步推进，全面推动企业安全标准化工作，提高企业本质安全水平，努力培育安全标准化示范企业。
（四）加强教育培训，进一步提高从业人员安全意识。
1、加大宣传力度。一是大力宣传，普及安全生产知识。我们要以“全国安全生产月”活动为载体，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动，大力宣讲解“三违、三不伤害、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强了安全意识，从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“四进”，即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询，培养群众养成良好的安全习惯，不断提高安全意识和安全修养。
2、创新教育方式。一是加强思想政治工作。在监管执法检查中，对企业安全生产违法违规和“三违”人员的查处，坚持“首查不罚”，除必须给予经济处罚外，重点是要坚持对企业和职工进行思想政治的教育，晓之以情，动之以理，从而达到防治效果。二是突出重点内容。安全宣传教育要重点突出党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规；国家、省、市、县有关加强安全生产的重大决策、部署；安全工作中涌现的好典型、好做法、好经验；安全生产典型案例及事故教训。三是树立典型，激励先进。对典型案例进行解剖、分析、举一反三，吸取教训，对安全生产先进人物和典型事例进行采访报道，树立榜样，宣传典型，塑造“人人讲安全，事事重安全”的理念。
3、健全培训机制。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，掌握安全管理技能，增强企业负责人和安全管理人员的安全意识，提高安全素质，保障生产经营单位生产安全，二是加强安全生产培训基地建设，规范安全生产三级教育，充分利用培训基地，加强各类人员安全和技能培训。开展职工日常安全教育，继续开展全员安全培训，使各类从业人员熟悉安全生产法律、法规和操作规程，熟练掌握相关的安全操作技能。三是严格执行未经安全教育培训的从业人员不得上岗和特种作业人员持证上岗制度，严肃查无处证上岗和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，坚决打击违法非法生产经营活动。
（五）依法行政，进一步规范安全生产行为。
1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等，及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施，加大执法检查力度和经济处罚力度，促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管，强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察，不断创新工作思路、体制机制和手段方法，完善规章制度，提高安全生产监管监察的执法效率。
2、严格追究责任。一是建立“黑名单”及警示制度。为督促生产经营单位依法履行职责，我们要建立安全生产“黑名单”制度，对存在安全生产不良记录而被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外，并在有关媒体上公布，实施停产停业整顿，实行重点监管，取消评优评先资格和一切优惠政策，推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。实施安全生产警示制度，采用黄牌警示、红牌警示、通报批评三种形式，对安全生产责任单位及其责任人实施安全生产监管警示。二是实行严格的问责制度。按照《xx县安全生产事故行政责任追究办法》的规定，加大生产安全事故的查处力度，对发生人员伤亡的安全生产责任事故，必须严格调查程序，从严处理，真正做到“四不放过”。不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。三是加大监督执法力度，狠抓安全检查和隐患整改工作，及时发现、整改事故隐患，严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题，要认真制定具体的整改措施，限期完成。一时难以整改到位的，要加强整改过程的监管，专人负责，确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的，一律停产停业整改，隐患不排除，不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改，除坚决予以停产整顿或关闭外，还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。
（六）勤政廉政，进一步提高安监队伍素质。
1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习，还要加强业务知识学习、掌握业务技能。坚持夜学制度，不断改进学习方法，创新学习内容，努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质，切实加强安全监管、执法等方面知识的培训，着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度，采取集中学习和自学相结合的方式，找准业务学习监管监察实际工作的结合点，深入持久地开展业务学习，提升业务水平。
2、积极开展廉政教育活动。一是加强对党员干部的教育和监督，加强制度建设，从源头上预防腐败。二是进一步转变工作作风，坚持文明执法、热情服务，提高办事效率，切实为基层和企业服务。三是进一步规范工作程序，严格办事纪律，提高办事效率，公开办事程序，增强服务意识。
3、提高修养，勤奋工作。一是加强党性修养，严格执行中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的规定》和国家安监总局的“九条纪律”，自觉遵守党纪政纪，做到不误事、干好事、干成事，在做好安全生产工作的同时，保证自己的政治安全。二是加强思想修养，做到在大事面前讲原则，小事上面讲风格，做到相互信任，相互支持，相互理解。三是加强政治修养，树立正确的人生观、价值观和利益观，时刻保持清醒的头脑，警惕各种诱惑，始终把广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益放在首位。
4、加强机关制度化、规范化建设。一是加强制度建设。健全和完善机关的各项规章制度，逐步建立一套严密的机关干部规范化管理新机制，形成一套科学的管理方式和工作手段，规范机关管理和服务行为。二是深入学习实践科学发展观，不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。
三是进一步规范政务公开制度。凡是与企业和群众利益密切相关的事项，要公开办事内容、办事依据、办事程序和办事结果，并在工作质量、服务态度、完成时限等方面作出承诺，强化机关工作的透明度，规范工作运行机制，促进干部依法行政，提高办事效率。
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xx年，是我国经济走出全球金融危机阴霾，步入快速健康发展轨道的关键一年。在新的形势下，安全生产工作将出现许多新情况、新特点和新问题，我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化责任意识，严格监督管理，继续广泛开展事故隐患排查治理，牢牢把握“落实企业安全生产主体责任”这一治本之策，采取切实有效措施，全面做好各项安全生产工作，努力实现全县安全生产形势的稳定好转。
一、指导思想。
认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的xx届四中全会和党中央、国务院及省、市、县委、政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全县安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安”，推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标。
进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况明显好转。
三、重点工作。
（一）建章立制，进一步落实“两个主体”责任。
1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导，落实政府及其部门的监管主体责任。按照县政府制定出台的《xx县人民政府关于县、乡两级政府及其有关部门落实安全生产监督管理责任的规定》，明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责，实行行政首长负责制和“一岗双职”制，严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任书，把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩（业绩）考核的重要内容，进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任书》及制定的考评办法，加大安全生产目标管理考核力度和频次，严格考核奖惩制度，实行“一票否决”。
2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项规章制度，进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策，进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策，强化对安全生产的导向作用，适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取、强制推行工伤保险等三项经济政策，引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制，促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，加强监督检查，积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施，通过全方位的服务、指导，全面规范企业的安全行为，提高安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效机制，创新落实企业安全生产主体责任方法。
（二）狠抓整治，进一步深化隐患排查治理。
1、深入开展专项整治。一是重点抓好矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和康庄工程的安全专项整治，努力改善康庄道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所，突出整治文化娱乐场所和餐饮业，做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管，开展建筑施工行业安全生产治理。
2、深化隐患排查，落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防事故发生。
（三）夯实基础，进一步推进企业安全标准化建设。
1、完善分类管理制度。一是开展安全评估。继续推进企业安全生产状况评估，切实加强对重点行业企业安全生产工作的分类指导和重点监督，促进企业提高安全管理水平。二是完善分类监管。根据评估结果，对企业进行分类指导，实现分类动态管理。三是依法开展监督执法，针对突出问题和安全生产各方面条件较差的企业，有的放矢开展重点监督管理和执法工作，努力达到提高a级，压缩b级，减少c类，消灭d类的目标。
（四）加强教育培训，进一步提高从业人员安全意识。
1、加大宣传力度。一是大力宣传，普及安全生产知识。我们要以“全国安全生产月”活动为载体，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动，大力宣讲解“三违、三不伤害、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强了安全意识，从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“四进”，即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询，培养群众养成良好的安全习惯，不断提高安全意识和安全修养。
2、创新教育方式。一是加强思想政治工作。在监管执法检查中，对企业安全生产违法违规和“三违”人员的查处，坚持“首查不罚”，除必须给予经济处罚外，重点是要坚持对企业和职工进行思想政治的教育，晓之以情，动之以理，从而达到防治效果。二是突出重点内容。安全宣传教育要重点突出党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规；国家、省、市、县有关加强安全生产的重大决策、部署；安全工作中涌现的好典型、好做法、好经验；安全生产典型案例及事故教训。三是树立典型，激励先进。对典型案例进行解剖、分析、举一反三，吸取教训，对安全生产先进人物和典型事例进行采访报道，树立榜样，宣传典型，塑造“人人讲安全，事事重安全”的理念。
3、健全培训机制。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，掌握安全管理技能，增强企业负责人和安全管理人员的安全意识，提高安全素质，保障生产经营单位生产安全，二是加强安全生产培训基地建设，规范安全生产三级教育，充分利用培训基地，加强各类人员安全和技能培训。开展职工日常安全教育，继续开展全员安全培训，使各类从业人员熟悉安全生产法律、法规和操作规程，熟练掌握相关的安全操作技能。三是严格执行未经安全教育培训的从业人员不得上岗和特种作业人员持证上岗制度，严肃查无处证上岗和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，坚决打击违法非法生产经营活动。
（五）依法行政，进一步规范安全生产行为。
1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等，及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施，加大执法检查力度和经济处罚力度，促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管，强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察，不断创新工作思路、体制机制和手段方法，完善规章制度，提高安全生产监管监察的执法效率。
2、严格追究责任。一是建立“黑名单”及警示制度。为督促生产经营单位依法履行职责，我们要建立安全生产“黑名单”制度，对存在安全生产不良记录而被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外，并在有关媒体上公布，实施停产停业整顿，实行重点监管，取消评优评先资格和一切优惠政策，推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。实施安全生产警示制度，采用黄牌警示、红牌警示、通报批评三种形式，对安全生产责任单位及其责任人实施安全生产监管警示。二是实行严格的问责制度。按照《xx县安全生产事故行政责任追究办法》的规定，加大生产安全事故的查处力度，对发生人员伤亡的安全生产责任事故，必须严格调查程序，从严处理，真正做到“四不放过”。不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。三是加大监督执法力度，狠抓安全检查和隐患整改工作，及时发现、整改事故隐患，严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题，要认真制定具体的整改措施，限期完成。一时难以整改到位的，要加强整改过程的监管，专人负责，确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的，一律停产停业整改，隐患不排除，不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改，除坚决予以停产整顿或关闭外，还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。
（六）勤政廉政，进一步提高安监队伍素质。
1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习，还要加强业务知识学习、掌握业务技能。坚持夜学制度，不断改进学习方法，创新学习内容，努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质，切实加强安全监管、执法等方面知识的培训，着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度，采取集中学习和自学相结合的方式，找准业务学习监管监察实际工作的结合点，深入持久地开展业务学习，提升业务水平。
2、积极开展廉政教育活动。一是加强对党员干部的教育和监督，加强制度建设，从源头上预防腐败。二是进一步转变工作作风，坚持文明执法、热情服务，提高办事效率，切实为基层和企业服务。三是进一步规范工作程序，严格办事纪律，提高办事效率，公开办事程序，增强服务意识。
3、提高修养，勤奋工作。一是加强党性修养，严格执行中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的规定》和国家安监总局的“九条纪律”，自觉遵守党纪政纪，做到不误事、干好事、干成事，在做好安全生产工作的同时，保证自己的政治安全。二是加强思想修养，做到在大事面前讲原则，小事上面讲风格，做到相互信任，相互支持，相互理解。三是加强政治修养，树立正确的人生观、价值观和利益观，时刻保持清醒的头脑，警惕各种诱惑，始终把广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益放在首位。
4、加强机关制度化、规范化建设。一是加强制度建设。健全和完善机关的各项规章制度，逐步建立一套严密的机关干部规范化管理新机制，形成一套科学的管理方式和工作手段，规范机关管理和服务行为。二是深入学习实践科学发展观，不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。
三是进一步规范政务公开制度。凡是与企业和群众利益密切相关的事项，要公开办事内容、办事依据、办事程序和办事结果，并在工作质量、服务态度、完成时限等方面作出承诺，强化机关工作的透明度，规范工作运行机制，促进干部依法行政，提高办事效率。
安监局工作计划
xxxx年，是全国实施“十二五”规划和落实“六五”普法的第三年。为确保全面落实“六五”普法规划各项工作任务，我局xxxx年普法依法治理工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的氛围，为推进依法治区、法制xxxx进程和加快和谐xxxx建设，做出新的贡献。按照我区“六五”普法总体规划，结合安监系统法制宣传教育工作实际，现制定xxxx年普法依法治理工作计划。
一、坚持服务科学发展、服务大局，切实加强对《宪法》的宣传教育。
大力学习和宣传《宪法》，要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性工作和首要任务，使宪法的基本精神、主要内容深入人心，教育引导全局职工树立宪法意识和公民意识，自觉维护宪法法律。进一步弘扬法治精神，引导党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念。
二、扎实开展安全文化“五进”活动，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
1、扎实开展“法律进企业”活动。积极宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，通过宣传教育，增强企业进一步落实安全生产主体责任自觉性。在企业内普及应知应会的安全生产知识，建立健全安全管理制度，明确安全责任，保证安全投入，改善安全生产条件，及时消除事故隐患，保障安全生产。让企业组织职工参与“安康杯”知识竞赛活动，使广大员工熟悉相应的`规章制度和操作规程，明确自身的权利和义务，依法保护自身安全，增强企业员工自我保护能力。
2、扎实开展“法律进乡镇”、“法律进家庭”活动。要充分协调和利用各类资源，实行部门联动，调动和发挥社会单位、志愿者组织、专业技术部门和家庭居民的积极性，提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害，形成共建、共享安全与健康的创建机制。
3、扎实开展“法律进校园”、“法律进乡村”活动。积极开展安全法律送书下乡等各种形式的活动，利用法制宣传月、安全生产月等重点活动，将安全生产法律法规送到基层及校园，通过以点带面，带动广大群众学法用法，提高全社会遵纪守法的意识。
三、加强领导干部、公务员和执法人员法制宣传教育。
1、认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政能力的实施意见》精神，坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、行政执法人员培训考试制度，进一步强化领导干部、公务员学法用法制度，做到科学执政、民主执政、依法执政。
2、持续开展党风廉政建设法制宣传教育，引导领导干部和公务员遵纪守法、廉洁奉公，促进公正廉洁执法，为建立健全惩治和预防腐败体系提供有力的法律支撑。
四、以“三项岗位人员”为对象，深入开展安全培训。
加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训，提高“三项岗位人员”安全意识和安全技能，深入开展农民工岗前安全培训教育，抓好企业新员工的安全培训和“三级教育”，()确保培训时间和培训质量。
五、积极参与“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。
针对群众关注的社会热点和难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，大力开展安全生产、维护社会稳定、依法维权、依法信访等相关法律法规的宣传，不断提高广大公民依法维护自身合法权益的意识和能力，引导公民依法表达利益诉求，维护公民合法权益，促进社会矛盾化解。
六、大力加强法制文化建设，全面提升依法行政能力。
认真落实区委、区政府关于全面推进依法行政的有关安排部署，建立健全依法行政落实行政执法责任制的各项制度，严格执法程序，规范自由裁量权，强化对行政行为的监督。积极推进政务公开，接受公众监督，提高行政效能；通过一系列努力，使安监系统干部职工依法行政能力和水平得到明显提高，形成人人学法用法的良好氛围。
七、深入开展安全生产诚信承诺活动。
丰富内涵，创新形式，不断完善创建内容和标准，加强创建工作业务指导，推动创建工作重点从依法治理向民主法治建设转变，增强规范性，提高创建水平和层次。
八、切实加强组织领导，全面保障普法依法治理各项工作任务的落实。
加强组织领导，保障普法经费。成立局普法依法治理工作小组，由局长任组长，对普法工作做到年初有部署、年中有检查、年终有总结，协调解决工作中的重大问题。同时健全工作机制，配齐工作人员，订购法律报刊、图书、音像资料，组织全体干部职工集中和分散学习《六五普法》资料，切实保障各项法制宣传教育活动的顺利进行。
安监局工作计划
（一）以网格化推进安全生产责任全覆盖。健全安全生产“一岗双责”责任制体系，全面开展“九定制度”复查验收，进一步深化基层、企业和工作岗位安全生产责任落实。
（二）以精细化完善安全风险防控体系。规范企业网格化安全风险防控平台，把各项安全制度和措施逐一细化，落实到具体生产实践中，进一步增强职工的风险隐患防治意识，自觉地落实风险隐患防范措施。
（三）以标准化深化基层安全风险管理。深化区（市）、镇街安全风险评估，推动产业园区、重点行业企业、重要工程项目风险评估，实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控，健全“互动式”专家服务模式，增强全市企业安全风险防范能力。
（四）以信息化提升安全监管整体效能。实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度，推进区市、部门、镇街、社区、企业自觉应用网格化监管系统。严格重点工作考核，强化网格化应用，不断提高网格化监管效率。
（一）打造“问安xx”安全文化品牌。制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准，规范安全文化建设模式，凝炼“问安xx”核心价值理念和内涵，推进安全文化制度建设，形成“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化系统。
（二）实施安全文化“五公开”制度。完善市、区市、镇街、社区、企业五级和行业系统安全诉求咨询服务网络，实施“民智惠安”有奖征集，公开区市、部门、镇街、社区、企业、学校安全，公开安全风险隐患辨识标准，深化“问安xx——12350”全民安全生产隐患有奖举报活动，形成全民自觉参与隐患治理长效机制。
（三）加强安全文化物态环境载体建设。加快推进市级安全文化综合教育基地和消防安全科普基地等行业安全文化专题教育基地建设。整合利用现有资源，推进区市级安全文化教育基地、主题公园、长廊景观、体验中心、示范街（点）等各类物态载体建设。
（四）广泛开展安全文化宣教和全员素质培训。组织开展全国安全生产月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨询活动，推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。完善“安全文化网上超市”内容，依法实施“三项岗位”人员强制培训，推进社区居民安全知识普及，强化企业班组长、农民工的安全培训，减少“三违”和习惯性违章。抓好在校学生安全知识教育，培育良好安全生活习惯。
（五）深入开展安全文化示范创建活动。加快推进安全文化示范镇街、示范校园、示范企业、安全社区和企业班组岗位安全自律能力建设，大力培育抓树先进典型，广泛宣传推广安全文化建设的好做法和安全管理先进经验，促进安全文化体系创建深入开展。
（一）持久开展“打非治违”专项行动。完善安全生产领域打非治违联动机制，充分发挥“问安xx——12350”有奖举报机制作用，健全全民参与的`“打非治违”防控体系，严厉打击安全生产领域非法违法行为，推动安全生产工作有序开展。
（二）集中开展重点行业领域专项整治。以道路交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、海洋渔业和海上交通、市政公用、特种设备等行业领域为重点，采取联合执法、集中整治等措施，依靠先进科技手段，集中排查治理消除一批重大隐患。
（一）扎实推进企业隐患自查自纠自报。进一步健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的运行机制，督促企业自觉开展隐患自查自纠，落实重大隐患备案制度，并根据企业上报隐患情况，实行分级分类差异化监管。
（二）实施重大事故隐患挂牌督办。严格落实《市安全生产事故隐患“3+x”挂牌督办制度》，每季度排查上报市级重大事故隐患不少于3项，实施政府挂牌督办、专家评估诊断、集中进行整治、全面验收销号等措施。
安监局年度工作计划
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望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大；二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨；三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
（一）强化安全生产目标管理考核。
建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的`监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
（二）深入扎实地开展好“打非治违”专项行动。
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
（三）推动安全生产标准化创建工作。
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。
（四）加大职业危害防治监督检查力度。
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
（五）开展重点领域专项检查工作。
认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。
（六）深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作。
深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全承诺、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。
（七）加强安全生产应急救援体系建设。
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。
（八）认真进行安全生产事故查处工作。
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。
安监部工作计划
2011年，公司中标工程达25亿元，工程建设呈现出项目多、领域广、技术含量高的特点，但安全风险大、工程周期紧的问题也随即凸现。
为了全面落实安全责任目标，公司按照集团公司安全工作会要求，紧紧围绕“以人为本、预防为主、方法创新、本质安全”的工作方向，以深入开展“反事故攻坚年”活动为主线，认真组织开展春查、秋查，安全生产月、安康杯知识竞赛等活动，全面推进公司安全标准化管理。通过不断探索安全管理新思路，创新安全管理新模式，先后采取成立安全督察组、查隐患重整改；实施标准化建设、提升安全文化；设立安全奖罚基金、重激励惩违章；以班组安全为抓手、排隐患反事故；开展“夺杯争旗”竞赛、树立安全样板标杆等手段助推安全生产。从“要我安全”到“我要安全”、从人盯人施工到安全文明施工标准化管理、从安全风险抵押到安全奖罚基金的建立，诠释了公司新一届领导集体视安全为企业生命线的责任担当。
截止目前，公司安全管理保持总体平稳，未发生重大机械、火灾和人身伤亡事故，上下形成了讲安全、重安全、保安全的浓郁安全文化氛围。尤其是在推行安全标准化管理后，一系列标准化设施建设，实现了公司核心价值观、安全文化理念、视觉识别形象、安全设施定置、施工工艺标准的统一，施工现场发生了显著变化。受到建设单位和监理的高度评价，树立了企业良好形象。施工所承建项目工程始终处于“安全、优质、高效”状态。今年公司完成“安全生产许可证”延期复审，荣获集团公司2011年“春查”活动、“安全月”活动一等奖及“反事故攻坚年”活动年中贡献突出单位等多种荣誉。在包头市和青山区两级安全监督局安全检查中，对我单位安全管理给予高度评价。
公司整体的安全生产基础仍不够牢固。对此，我们必须保持清醒的头脑，对安全生产工作不可有丝毫懈怠，必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范。
二、围绕“三步走”发展战略，抓好2012年安全工作，为生产保驾护航。
“三步走”的第二步发展战略目标，为2012年安全管理工作指明了方向，同时也提出了更高的要求，必须紧紧围绕公司“坚定信心，确保实现三步走战略；再接再厉，努力提升企业竞争力”的工作目标，坚持以人为本的理念开展安全管理工作。进一步提高对安全生产工作重要性的认识，要增强抓好安全生产工作的责任感，进一步落实安全生产的各级责任，层层落实安全目标，真正使安全工作做到责任、管理、落实、宣传、教育到位。
2012年，公司安全管理目标是:不发生人身死亡事故；不发生重大火灾、机械、设备事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生重大环境污染事故；负伤频率小于5‰，且重伤频率小于1‰；文明施工达标率100%。
为实现2012年安全生产工作目标,重点做好以下八个方面工作：
1、进一步完善以一把手为主要责任人的安全生产责任体系建设。
2、严格重大隐患治理和事故查处督办制度。
3、加大对重点工程和边远项目的安全督察及监管。
4、进一步加强协作分包队伍的培训与安全监管。
5、坚持以人为本，加强施工过程管理，狠抓班组安全生产的基础。
6、加强安监队伍建设，强化全员的安全教育培训。
7、加大安全投入，全面实施标准化配置，充分发挥安全技术在安全生产中的支撑作用。
8、加强大型机械和消防、交通安全管理。
安监局工作计划
根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，根据我局职能职责编制安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、编制依据。
1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。
2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。
3、市安监局职责和监管执法力量现状。
通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;。
2、作业场所职业危害防治的情况;。
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;。
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;。
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;。
18、按照规定报告生产安全事故的情况;。
19、依法应当监督检查的其他情况。
五、执法计划的实施和保障措施。
1、进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后报市政府批准。
2、加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划，切实落实执法检查的内容、次数，采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
3、加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
4、突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法到位。
安监局工作计划
2019年的工作目标：进一步强化事故指标控制，确保全年各类事故起数和死亡人数不超过市政府下达的控制数，各类生产安全事故死亡总数到19年底实现绝对下降，确保不发生较大及以上生产安全事故，减少一般事故的发生，促进安全生产形势稳步好转。
2019年的重点工作主要围绕两个改革的中心开展，即切实按照政府机构改革方案完成机构改革，继续贯彻推进《中共浙江省委浙江省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(浙委发﹝2017﹞35号)。
(一)积极主动，扎实推动机构改革落地。
2019年10月我省已出台《浙江省机构改革方案》，县委、县政府将根据《改革方案》并结合我县县情和工作实际出台县一级的机构改革方案。我局将以高度的责任心和主人翁的姿态积极主动，不讲条件、不打折扣，切实配合县委县政府做好机构改革相关工作。
此项工作将于2019年3月底前全面完成。另一方面，高效整合，确保机构顺利有序运行。待19年完成县一级应急管理部门调整后，拟重新编制部门内部“三定”方案，进一步明确各科室职责、分工。采取切实有效地方法尽快完成新组建部门各科室之间的调整、整合以及人员配置，确保各项应急管理工作顺序有序运行。
(二)围绕“三大重点”，继续贯彻推进实施意见。
一是推动安全生产责任落实，促进巡察常态化建设。继续抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》的贯彻学习。
根据《磐安县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》督促各安委会成员单位切实根据职责规定落实安全生产责任。正式出台县党政领导安全生产职责清单，逐条明确各个党政领导干部具体的安全生产职责，清晰划分领导干部安全生产“责任田”。积极探索安全生产“综合+专项”的双重巡查机制，根据《磐安县安全生产巡查工作制度(暂行)》定期对各安委会成员单位、乡镇(街道)开展安全生产督查巡查。
把安全生产责任制落实情况检查纳入到县委综合巡查当中，推动各级领导干部、部门和乡镇(街道)自觉落实安全生产责任，营造安全生产自上而下、齐抓共管的局面。
二是强化安全生产监管手段，夯实安全生产基础工作。继续抓好我县矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产专项检查。制定年度监督检查计划，明确工矿商贸等行业企业年度检查频次，健全和完善隐患排查治理体系。继续抓好安全生产宣传教育和培训，联合开展安全培训情况执法检查，从思想源头抓起，强化政府部门和生产经营单位的安全意识。继续加强“双随机”执法检查，今年以来共对21家生产经营单位进行处罚，2019年将继续强化检查，争取“双随机”案件数至少达到今年的110%。
继续深化应急救援队伍建设。以我县山地救援队和危险化学品应急救援队为基础，根据我县的实际情况配备其他的应急救援力量，定期组织开展演练，提高突发时间初期处置能力。
三是推动安全监管方式创新，提升安全监管实效。以“科技兴安”为抓手，继续完善综合监管平台建设，推广“智慧用电”系统并引导企业引入第三方专业安全服务作为企业安全管理的重要补充，大力推广安全生产责任保险并做好企业标准化创建和复评相关工，实现政府监管和社会服务、企业管理的良性互动。加快推进社会共治。进一步推进安全生产警示教育基地建设，预计2018年年底正式建成开馆。以安全生产体验中心为依托，面向社会大众免费开放并将中小学生安全知识教育跟国防教育同样纳入到培养课程当中，实现安全生产宣传教育从娃娃抓起，逐步提高社会大众的安全意识。
安监局工作计划
(一)1—11月，全县共发生各类安全生产事故81起(与去年同比上升3.84%)，死亡22人(与去年同比上升4.76%)，占市政府下达控制目标的75.86%;受伤98人(与去年同比下降4.85%);直接经济损失89.4万元。其中：道路交通事故79起(与去年同比上升1.28%)，死亡18人(与去年同比下降14.28%)，受伤96人(与去年同比下降6.79%)，直接经济损失10.4万元(与去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起，死亡1人，直接经济损失19万元;一般火灾事故27起(同比下降41.3%)，其中较大火灾事故1起，死亡3人，伤2人，直接经济损失60万元。全县烟花爆竹、非煤矿山、商贸企业、旅游等未发生安全生产事故。
(二)完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作，进一步完善3个山区乡交安设施，在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个，设警示标牌标志175个，设村道漫水桥禁行标牌84个，新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治，完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。
(三)完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。
(四)建立健全安全生产隐患管理6项制度，实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度，做好重点行业(领域)安全隐患排查治理工作，做到工作有措施、有总结，确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。
(五)全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查，打击取缔非法生产1家，非法经营11家，实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。
认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作，完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作，及全县191家老企业安全现状评价工作，审验率达100%，确保企业生产安全。
(六)组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动，推进安全生产知识“五进”工作，加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月，共举办培训班17期，1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村(社区)安全协管员接受了培训，确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%。
(七)按照“四不放过”原则，严肃查处安全生产事故，落实事故行政责任追究制度，确保了事故查处率、结案率100%。全年完成非税收入入库3.2万元。
(八)进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制，建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》，全面完成20__年度规范化服务型政府建设工作。
二、主要工作措施。
(一)领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。20__年，县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作，多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会，对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段，带领相关部门多次深入一线，对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业(领域)进行安全隐患专项督查，大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念，并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责，切实做好各行各业安全监管工作，确保了安全生产形势进一步稳定。
(二)积极开展专项整治。20__年是省、市确定的“隐患治理年”，为认真落实省市安全生产相关要求，县安监办组织各乡镇、各部门认真开展道路交通、烟花爆竹、化工企业、非煤矿山、建筑施工、公共聚集场所、学校、旅游景区等安全隐患专项整治工作，督促各乡镇(部门)落实安全隐患排查治理周报制度。1-11月，共排查出安全隐患1742起，并逐一督促整改落实，对一时难以整改的落实了监控措施，其中，由县安监办督促、协调整改的安全隐患135起，已整改130起，其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后，县安监办迅速应对，立即启动安全应急预案，分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组，立即开展全县各行业(领域)安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中，共对全县6家非煤矿山企业、139家烟花爆竹批发企业和经营户、33家加油站和36家危化品使用企业等危险场所进行逐一检查和监控，及时妥善处置因地震造成的各种险情，指导企业抗震救灾。对查出的顺昌植物油厂溶剂油储存使用不符合安全条件等120余处安全隐患督促企业立即进行了整改，及时消除了隐患。针对地震造成部份桥梁、水库、房屋、烟囱、水塔等重要基础设施受损情况，县安监办及时协调县公安局、县交通局、县房管局等部门到受损现场查看，并督促协调各乡镇、红旗玻璃厂、学校对存在隐患的16座水塔和4座烟囱进行爆破拆除或加固，逐一排危除险;对一时难以整改的2座桥梁、2座水库安全隐患落实了除险计划和监控措施，实施24小时专人监控，确保隐患有效消除，坚决遏制震后次生灾害事故的发生。
(四)完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制，在全县132个村(社区)聘请安全协管员，实施乡镇安全综合监管，及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设，落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施，全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动，全面扎实推进规范化乡镇、村(社区)、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》，充分发挥群众监督作用，严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度，进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作，服务“重大项目建设年”，提高本质安全。八是建立健全各项制度，提高全体安监人员依法行政水准，进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》，要求安监执法人员依法执法，坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。
三、存在的问题。
(一)道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降，但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。
(二)企业安全生产基础较差，部份企业安全意识淡薄，安全成本投入不足，对安全隐患整改不力，尤其是一些中小企业和个体私营企业，生产工艺技术落后，设备陈旧，安全管理水平低，有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上，事故苗头和事故隐患时有显现。
深入贯彻落实xx大、xx届三中全会及省委九届四次会议精神，强化安全监管主动服务、自觉服务意识，围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”，指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则，切实履行安全生产监管职能，强化安全生产隐患排查治理，确保安全监管工作落到实处。
(一)“一个主题”
以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》，督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任，完善安全生产制度和预案，把学习与安全生产日常监管相结合，认真汲取事故教训，深入开展专项整治活动，严厉打击各类违法行为，有效杜绝重大事故的发生。
(二)“三个重点”
1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体，强化宣传力度，认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动，有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度，加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训，不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能，确保生产安全。
2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度，全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度，明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”，做到隐患个个有监控，件件有落实。
3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点，进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设，确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理，增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识，提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促，明确安全监管职责，切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训，严格安全协管员考评制度，确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。
(三)“两个深化”
1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作，确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等，进一步完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。
(四)、“一个突破”
在切实履行安全监管职责上，突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场，认真落实安全监管网格化管理，不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作，督促企业落实安全生产主体责任，确保生产安全。
通过强化安全生产监管，有效遏制安全生产事故的发生，确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内，最终实现全县安全生产形势的根本好转。
安监局工作计划
20xx年，我局牢固树立“以人为本”的安全发展理念，围绕区委区政府中心工作，突出“聚人心、提素质、强统筹、明重点、求突破”的工作目标，扎实推进“安全生产年”活动，狠抓隐患治理，强化监管执法，深化“打非治违”，为全区安全生产形势继续保持平稳态势作出了贡献。
1-10月份，全区共发生各类事故107起，同比-17.69%，未发生重大以上生产安全事故和引起重大社会影响的事故;事故受伤92人，-20.69%;直接经济损失36.1万元，-18.33%;事故死亡14人，+27.27%。四大事故控制指标三降一升，事故总数、受伤人数、直接经济损失相较去年同期有较大降幅;事故死亡人数14人占全年控制指标的73.68%。
(一)以队伍建设为根本，狠抓业务作风建设，提升安监队伍战斗力
一是抓好局机关干部队伍建设。积极对局领导班子进行调整、充实，做到分工不分家，严格执行重大问题集体讨论制，有效提升了班子的向心力和战斗力;以中层竞聘为契机在局机关选拔出一批高素质的业务骨干，加强培训、学习，加大科室间的协调配合力度;适时对部分人员进行岗位调整，最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。二是抓好安监所队伍建设。始终将基层安监队伍建设作为一项重要任务来抓，以督查、通报推进安监队伍硬件建设，借力政协议政会有力推进基层公共安监所职责上墙、机构到位。截至目前，除个别街道外，均已实现机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制“五到位”，7个街道共到位人员22名。三是抓好干部队伍作风建设。以强化责任意识和自律意识为关键，切实抓好干部队伍廉政建设。积极推行阳光政务，实现内部管理的规范化、制度化;调动各方力量对安全生产工作目标完成情况、责任落实情况进行监督检查，引导安监人员真正把心思用在干事业上，把精力花在抓工作上，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难、敢于担当。
(二)以机制创新为抓手，深化安全监管内涵，形成常态化监管模式
一是创新烟花爆竹安全监管。首次实现烟花爆竹举报处置零延误、安全事故零记录。建立重点时段全面排查机制，在销售前和回收后两个时间段对所有经营点进行全面检查;建立“社区快速处置”机制，调动街道、社区积极性，保证了违法行为举报处理的前期处置力量和快速响应能力;实施领导、调度人员、执法巡查人员全岗分工值班制，有效保障了春节期间的安全稳定。二是推进基层公共安全监管体系建设。调研区域安全生产形势，全面启动基层公共安全监管体系建设工作，成立公共安全监管委员会和办公室，明确监管职责，将安全生产、环境保护、食品药品安全纳入基层安全监管范畴，构建符合我区特点的基层公共安全监管机制。三是深化“三合一”场所长效机制。在“三合一”场所季度排查周工作的基础上，建立街道安全监管与公安派出所、消防大队的工作衔接机制，深化“三合一”场所消防安全长效机制，定期汇总分析“三合一”场所隐患排查整治工作。
(三)以重点领域为突破，强化统筹协调，推进关键领域安全监管
一是加快推进重大隐患挂牌督办整改。全面开展我区6个专业市场和3家高层等重大隐患挂牌督办单位的整改工作，理清属地街道和消防等关键部门职责，调动街道、消防大队等责任单位主动落实指导、督促、协调、服务工作。打破传统牵头、配合的工作关系，建立目标一致、优势互补的整改机制，进一步落实责任主体的整改投入，强力推进隐患单位落实整改方案。截至目前，仇毕服装辅料市场已于5月份通过消防审批，投入使用，第六空间、东城花鸟市场、华侨城“两阁”已完成整改，等待消防验收，彩虹大厦、新天地整改工作正进入收尾阶段。二是协调解决油气管道占压专项整治。由区安监局牵头，组织市、区城管部门和占压所涉单位、兴光燃气集团、所属街道等单位多次到占压现场进行勘察，多次召集。
安监局工作计划
20xx年，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在市安监局的指导下，在全县上下的共同努力下，以党风廉政建设促进安全生产工作，以“严”和“实”的工作作风扎实开展了安全生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、安全生产“四级五覆盖”、“五落实五到位”和安全生产“三化建设”等工作，进一步强化组织领导，落实责任，努力消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，各项工作取得了一定成绩。
20xx年，我县共发生各类生产安全责任事故9起，同比持平；死亡2人，同比持平；受伤7人，同比上升17％；直接经济损失8.67万元，同比下降76％。安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。
20xx年，我局积极发挥安委办职能作用，全面落实全县各级领导干部安全生产“一岗双责”制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视安全生产工作，主持召开安全生产工作会议7次，专项会议4次，谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇安全生产形势研判会2次，专项会议4次，谈心对话会2次，重大安全隐患单位约谈会2次。二是县委、县政府主要领导大力支持安全生产工作。20xx年，经市编办批准，成立了县安全生产监察队伍，配备了正副队长，新进了4名成员，进一步加强了安监队伍的执法能力。20xx年，预算增加乡镇安监工作经费合计50万元，其中重点乡镇每年5万元，一般乡镇3万元；对400个行政村（社区）安全生产信息员每月补助50元。同时，各镇、各部门、各生产经营单位也能够多方位争取经费支持，加大安全投入。据统计，20xx年全县累积投入7342万元用于安全宣传教育、装备建设和隐患治理，其中各镇、各部门投入3736万元，生产经营单位投入3606万元。三是20xx年我县参照市安全生产委员会组成情况，增设县委常委、政法委书记为安委会副主任，增加组织部、宣传部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位，负有安全生产监督管理重要职责的部门主要负责人担任安委会成员。四是调整细化了20xx年度安全生产目标管理责任书。针对工作实际，分别和全县14个乡镇签订了责任书，向29个部门、30个重点企业下发了任务书，明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际，将责任层层分解，逐级落实。五是建立首届安全生产专家库。我县经过认真推荐、筛选和审核，共选聘17名安全生产专家组成第一批安全生产专家库。六是8月5日，xx市安全生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、副市长李春林，市安监局局长刘亚忠，县委书记杨志先，县长高寒，县委常委、副县长惠宽和，县委常委政法委书记朱云，以及xx市其他县区分管安全生产工作的县（区）长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参加了活动。现场会的成功召开为全市落实安全生产监管责任工作起到了引领示范作用，被市安委会以“模式”，向全市推广。
1、结合“安全文化示xx县”创建目标，进一步扩大“安全文化”建设成果。20xx年，我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节，全面推进安全文化建设。4月1日，我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位主要负责人、分管安全负责人和安监业务人员一行19人赴xx县、xx县参观学习安全文化建设工作经验，通过这次参观学习，为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法提供了宝贵经验。
2、以6月份安全生产月为契机，扎实开展了安全生产宣传活动。其中，6月1日，我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午，我局在县新世纪购物广场开展了“安全生产月”咨询日大型宣传活动，组织全县32个单位和重点企业参加了此次宣传，县委常委、副县长惠宽和出席了活动，并向在场群众发放宣传材料、宣传纪念品，活动现场还举行了安全生产万人签名活动。据统计，活动现场解答群众咨询问题32条，发放安全生产书籍7000余册，发放安全宣传传单10000余张，各类安全宣传品3000余份。
3、开展了安全生产知识竞赛活动。2月5日，联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”知识竞赛活动，鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参加比赛；6月份，联合县总工会举办了“平安”安全生产知识网上竞赛活动，全县各镇、各部门、各企业共计10xx人参赛；10月13日，联合县供电分公司组织开展“掌握安全生产知识，争做遵章守纪员工”知识竞赛活动。
4、开展安全知识培训活动。1月27日，我局组织召开了烟花爆竹销售培训会，70家零售单位负责人参加培训并考试；5月11日，银州街道办事处召开了行政村安全生产信息员业务培训会，我局业务人员为信息员进行了业务培训；5月21至22日，我局举办了全县乡镇安监干部培训班，邀请陕西省安全生产专家李桂芳前来授课，各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管安全生产工作的领导、专职或兼职安全生产监管人员、重点村(社区)安全生产信息员和我局全体干部共计160人参加培训；10月19日至10月21日，xx市20xx年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开，邀请陕西省安全生产专家申秀琴教授前来授课，、绥德、子洲、吴堡、xx县、清涧共90人参加培训，其中我县危化企业、非煤矿山企业共40人参加培训。
5、开展送安全生产知识下基层活动。结合“科技之春”宣传月、“安全生产月”活动，我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放《安全生产法律法规摘录》、《生产安全事故案例汇编》、《安全知识》共计6000余册，发放各类宣传品共计5000份，并为群众讲解安全生产相关知识。通过形式多样的安全知识宣传，有效地提高了人民群众的安全防范意识，受到了广大人民群众的好评，收到了良好的宣传效果。
6、充分利用网络媒体开展宣传教育。20xx年，我局充分利用电视、网络等媒体对安全生产工作开展全方面宣传报道，效果明显，得到上级领导的支持和肯定。市安委办在《关于近期安全生产工作有关情况的通报》（榆安委办发[20xx]30号）中特别指出，县通过政府的网站、手机短信平台，微信等媒介及时报道“铁拳执法行动”动态，营造了良好的舆论氛围。
7、加强新闻报道。20xx年，我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇，其中陕西安全生产网44篇，中国安全生产报3篇，陕西安全杂志1篇，当代陕西1篇，榆林纪检监察网1篇，榆林日报4篇,报1篇。
1、强化组织机构，全面构建安全生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长，县安委会成员单位为成员的安全生产“三化”建设领导小组，为全县安全生产“三化”建设的深入推进提供了坚强的组织保障。我局成立了“三化”建设办公室和3个业务推进小组，制定了“三化”建设工作职责，明确分工、夯实责任、严格考核，确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。
2、思路明确，紧贴实际。我县19个重点部门，8个镇，5个便民服务中心，1个办事处以及37个重点企业的安全监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。
20xx年，我局积极贯彻中省市县关于安全生产工作的一系列部署，认真开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、安全生产大检查“打非治违”专项行动、“危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”、“营转非”车辆安全管理专项整治、“旅游安全”专项整治、“粉尘涉爆”安全专项整治等多批次的专项行动，先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县安全生产大检查，成绩显著，亮点突出。在全市乡镇安全生产工作座谈会议上，市委常委、副市长李春林特别指出，全市天然气企业要全面推广县长兴天然气公司售气与入户检查挂钩的办法，强制实行用户用气安全检查，有效预防天然气用户发生安全事故，确保千家万户安全平安。
20xx年，我局共检查各类生产经营单位416家次，查处问题和隐患1041项，其中现场整改756项，限期整改285项，已全部整改到位；打击非法违法生产行为xx0起，罚款金额31.52万元，吊销证照3家，关闭花炮零售点1家，关闭非煤矿山企业2家。同时，根据xx市人民政府第22次专项问题会议纪要《关于全市烟花爆竹生产企业退出安全生产领域有关问题的会议纪要》的要求，对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达《隐患整改督办函》20份，落实隐患整改资金近千万元，解决了一批重大安全隐患。县委、县政府主要领导多次深入一线，对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。
具体工作列表：略
20xx年，我局以安全生产大检查为载体，及时发现问题，及时整改落实，召开隐患整改协调会议6次，开展“依靠专家查隐患”活动8次，聘请专家24人，及时解决了一些隐患问题，有力地促进了全县安全生产形势持续健康发展。如：20xx年4月份，县供电公司在电力线路检查过程中发现，城郊镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施安全隐患，县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该安全隐患进行跟踪督办，各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作，经多方协调和反复讲解安全知识、法律知识以及隐患危害，最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下，隐患得到有效整改。9月份以来，我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴天然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治，此次整治活动共耗时40多天，出动检查人员145人次，车辆36辆次，查出隐患206处，现场整改194处，下发隐患整改指令书12份，落实整改资金11.9万元，全面掌握了架空管线的运行状况，彻底整改了架空管线存在的事故隐患，确保各种管线安全运营。10月份，长庆油田第二采气厂工作人员在日常检查中发现，县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610天然气管线上方非法修建了砖混结构房屋，造成安全隐患。10月10日，县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管线非法占压联席会，强调了该隐患可能带来的严重后果，要求各单位立即联合开展整改工作，尽快消除隐患。经过工作组耐心劝说和帮助，10月18日上午，当事人将非法修建的房屋自行拆除，至此，该安全隐患得到了有效治理。12月，市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患，完成整改，实现销号。
1、严格按照有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行安全验收；监督绿源天然气有限公司建设项目安全验收；办理了4户无仓储经营许可，2户农药经营许可；停产转型了花炮厂，申报为“市级烟花爆竹批发公司”；发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。
2、制定出台了《县安全生产监督管理局行政权力运行流程图》（米政安监发[20xx]59号）、《县安全生产监督管理局行政权力清单和责任清单》（米政安监发[20xx]60号）等文件，并上传至县政府门户网站，将我局行政执法程序公开、透明地向社会公布，便于监督。
1、结合实际情况积极修订备案各类应急预案，修订了《县生产安全事故应急救援预案》，并上报市安监局备案；对《县城市防洪应急救援预案》、《县水库防汛抢险应急救援预案》、《县山洪灾害防御应急救援预案》、《县防汛应急救援预案》进行了备案；组织并督导所有生产经营单位，特别是非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所，必须严格按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，编制应急预案，并按要求，组织有关专家对应急救援预案进行评审，评审合格后备案，截止目前，7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时，我局还开展了应急救援队伍（装备）普查工作，创建了应急救援示范点。
2、积极组织各行业开展应急演练，共组织了6次较大规模的应急演练，各企业也自行组织了应急演练，充分提升了企业的安全防范意识和应急处置能力。
1、年初，在全县工矿商贸领域开展了职业卫生调查摸底工作，切实掌握了各用人单位职业病危害情况。
2、为全力配合国家安全监管总局开展的职业病危害防治评估工作，我局高度重视，突出重点，通过动员部署、自查自纠，抽取了2户重点企业进行了职业病危害防治评估资料审查。
3、结合《职业病防治法》宣传周活动，我局通过召开座谈会、开展知识竞赛、印发宣传材料以及电视、网站等新闻媒体，向用人单位负责人开展宣传教育活动。
4、组织了职业卫生互查活动。根据上级部门的要求，抽调职业卫生监管人员并聘请职业卫生专家与xx县进行了交叉执法检查，有效地推进了职业卫生规范化建设进程。市安监局对我局在交叉检查中聘请专家这一举措给予了表扬，对在职业卫生规范化建设、重点行业领域职业病危害专项治理等工作中取得的成绩，给予了充分肯定。
5、我县制定了《县用人单位职业卫生规范化建设实施方案》，确定了规范化建设目标。20xx年对全县6户重点企业进行职业卫生规范化达标建设。预计到20xx年，全县剩余所有存在职业病危害的用人单位将全部纳入建设范围，实现职业卫生规范化建设全覆盖目标。
1、强化作风建设，进一步提高机关效能。一是以制度建设为抓手，提升能力。我局严格实行干部职工请销假制度、上下班考勤四签到制度和工作出行登记制度，并要求全体干部职工严格记录工作日志，每月一小结，半年一总结。严格要求干部职工紧紧围绕安全生产的目标和要求，认真履行岗位职责和各项工作制度，不断加强干部职工的组织纪律性。实现队伍管理的制度化、人性化，努力提高队伍管理的效率和执行力。二是加强学习。我局制定了严格的学习培训计划，采取集中学习、自主学习、专题讨论等形式，抓好日常学习，通过记写笔记、撰写心得体会等途径，确保学习效果。并要求35周岁以下干部职工每周完成5页字帖，不断提升干部职工的综合能力、创新能力和服务群众能力。
2、强化执法监督，严格落实党风廉政建设责任制。认真执行县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，加强“三严三实”路线教育学习，坚持求真务实，狠抓工作落实；加大对监管队伍廉政教育，筑牢思想防线，树立良好执法形象，严禁接受企业宴请或者收受礼金、礼品；在实施行政处罚时，必须严格执行自由裁量标准，不准随意免除或减轻行政处罚。
3、认真开展“三访五促、为民服务”活动。我局严格按照县委、县政府要求，认真落实“三访五促，为民服务”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，全面完成了活动各阶段的工作任务，深入人心，得到了当地群众的高度认可。20xx年上半年，我局帮扶龙镇6个行政村购买春耕化肥60吨，优良洋芋种子2400斤、优良谷籽100斤，共计12200元，解决了农民的春播困难，拨付李山村隐患治理资金5万元，受帮扶群众向我局赠送了“帮百姓办事——为农民着想”、“扶贫有方——朴实为民”两面锦旗。下半年，我局根据新一轮“三访五促、为民服务”活动的安排，开始联系城郊镇何庄村、姬名家沟村，几个月来，局领导多次带领干部职工深入村落，调查了解村情村貌，及时掌握群众疾苦，制定了详细的台账，并经现场查看和会后研究决定拨付何庄村隐患治理资金3万元，姬名家沟村隐患治理资金2万元。
4、开展创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。为加强安监队伍建设，树立良好安监形象，20xx年，我局积极参加了一系列评优建模活动，包括创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。目前，落实党风廉政主体责任和“六五”普法工作已通过上级部门验收，得到领导的肯定，取得了良好的效果，创模工作也全部完成，等待验收。
一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位对安全生产重视不够，安全投入不足，企业内部安全隐患排查治理存在走过场现象。
二是安全监管责任不到位。部分乡镇和部门主要领导对安全生产工作存在“出了事就重视，没出事就忽视”的现象，没有真正落实安全生产第一责任人责任。
1、按照《县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求，进一步落实安全生产监管主体责任。落实以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，继续推行20xx年安全生产目标管理。贯彻落实市安委会下达我县的全年各类事故控制指标、任务和要求，逐级分解落实到各镇、各部门。继续签订20xx年安全生产责任书，并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作，细化安全生产考核标准和事故责任追究办法，严格实行安全生产“一票否决”制度，促进各单位完成安全工作目标任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局，确保安全生产责任制的全面落实。
2、继续推进落实企业安全生产主体责任。20xx年，我局将在20xx年的工作基础上，继续推进工作的全面开展，指导、督促各镇、各有关部门对企业进行分类指导，根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施，督促企业对存在问题进行整治、提升；继续巩固活动成果，提高我县企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
1、深化隐患排查治理。按照省、市、县政府有关部署，落实政府统一领导，部门联合执法的工作机制，继续深入开展隐患排查治理工作。结合我县工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深入开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作；发挥综合监管职能，认真组织各镇、各有关部门开展隐患排查治理，对发现的重大隐患，要迅速采取有效的应急处置措施，及时整改治理，认真做好隐患建档登记，把工作做深、做细、做实，确保隐患治理横向到边，纵向到底，不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。加强对危险化学品经营使用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度；继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作，提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、狠抓应急管理工作。继续完善应急预案，采取多种形式开展应急演练，提升应急救援能力。
4、狠抓职业卫生监管工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”，深入开展重点行业（领域）职业病危害专项整治，努力开创职业卫生监管工作新局面。
5、深入推进安全生产“三化”建设工作。进一步推进实施安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化，全面实现“网格全覆盖，监管无盲区”。
6、坚持依法行政，加大监督执法力度。严格规范安全生产执法监察工作，全面规范安全生产行政执法行为；严厉查处安全生产非法违法行为；严格执行安全生产法律法规，查处各类事故；完善联合执法机制，以行业管理为基础，加强与行业主管部门的协作，针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段，促使企业不断完善安全生产条件，依法安全生产。
1、充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产先进典型、先进经验。
2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识，进一步营造安全生产的浓厚氛围。
3、抓住企业主体，督促企业开展全员安全教育，加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，督促企业完善安全生产三级教育体系，开展多种形式的安全教育活动，发展企业安全文化，提高企业员工安全意识，帮助职工掌握安全知识和技术，形成长效工作机制，促进安全教育效果落实。
一是进一步加强安监队伍建设，特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识，通过互相交流经验，现场观摩等多种形式，在实践中提高工作能力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动，继续提升安监队伍自身素质，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为安全生产工作提供优质的服务。
安监局工作计划
根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，根据我局职能职责编制2019年度安全生产监管执法工作计划。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。
1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。
2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。
3、市安监局职责和监管执法力量现状。
通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;。
2、作业场所职业危害防治的情况;。
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;。
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;。
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;。
18、按照规定报告生产安全事故的情况;。
19、依法应当监督检查的其他情况。
1、进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后报市政府批准。
2、加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划，切实落实执法检查的内容、次数，采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
3、加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
4、突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法到位。
安监局工作计划
县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作，均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求，按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准，逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走：第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局，县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任，相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会，委员会下设办公室，与县安全生产监督管理局合署办公，相关职能部门也成立了安全生产领导小组，并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求，相应地成立了以乡(镇)长为组长的安全生产领导小组，明确了企业服务站兼管安全生产工作，并配备了一名安全生产监察员，监察员经省安监局培训，考核合格取得安全生产监察员证，做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人，并配备了一名兼职安全生产监管员。
随着安全监管网络建设的不断深入，政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实，从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上，着力在两个方向上做文章：一是横向扩展。20xx年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规，出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担，扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门，政府部门与下属单位、企业，乡镇政府与村委会、所辖企业，村委会与村小组、所属企业，企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解，层层落实。
在围绕“高度重视安全生产工作，继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中，我们也发现一些需要改进的问题：
一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间，乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致，有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，根据各自实际，及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度，而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。
二是监管力量有待加强。特别是乡镇一级，虽然乡镇都有抓安全生产的股室，并配备了安全监察员，但都不是专职，抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作，不能集中力量去抓安全生产，安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要，安全生产监管责任落不到实处。
安监工作计划
1、对工程施工现场依据规程措施进行监督检查，严把工程质量，制止各类违章。
2、现场处理各类隐患，复查验收自检隐患，严格监督检查，对存在的隐患和不足逐项落实，督促其尽快整改到位，防患于未然。
3、安全培训工作，要做到培训到现场，通过培训学习，增强全员的安全意识和遵章监督检查的技术水平、工作能力，促进安全生产。
4、加强维护维修现场作业的监督检查力度，抓细节，严格执行施工安全技术措施，指导搞好规范操作。
雷国庆。
2013-1-17。
安监局年度工作计划
为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面推进xx市安监局依法行政工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，依法保障人民生命财产安全，特制定全年工作计划如下：
（一）完善重大行政决策程序制度。进一步完善部门重大行政决策制度，在制定与群众切身利益相关的重大决策时，广泛征求公众意见，进行决策评估，并将评估结果向社会公布，提高重点事项决策公众参与率，接受群众监督。选取1至2件事关企业安全和群众切身利益的决策事项进行重点评估，认真征求和听取相关人员的意见和建议，切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性，进一步规范重大决策项目实施情况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处（政策法规处）负责，本部门的重大行政决策活动由办公室组织，相关业务处室参与。
（二）行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危险化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业安全生产许可证审查”等受理项目聘请专家参与讨论，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。
（三）综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动安全生产综合治理决策科学化、法治化。
（四）规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室（支队）牵头起草的规范性文件，由牵头起草处室（支队）向综合监督处（政策法规处）报送电子版，由综合监督处（政策法规处）登录xx市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化专门处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统一。
（一）进一步深化行政指导工作。按照《关于进一步深化行政指导工作的实施意见》“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上，细化和充实行政指导具体项目，落实服务企业各项措施，着力提高安全生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于20xx年11月30日前将全年行政指导工作情况送综合监督处汇总，并附至少1例行政指导工作典型案例，由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。
（二）细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁量标准”，把行政处罚与说理解释相结合，坚持采用“说理式执法文书”，同时注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，规范行政处罚自由裁量权的适用。
（三）加大对重点领域的安全执法力度。深入开展隐患排查治理工作，落实日常跟踪执法，实行“隐患治理进展情况报告”制度，建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度；加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深入开展高危企业监管工作，完善高危企业等级监管机制，推行企业负责人年度安全生产履职报告制度；加强对职业病危害企业的申报、普查工作，建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制；加强冶金企业安全生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程；督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造；严格落实《严防企业粉尘爆炸五项规定》，开展粉尘防爆专项治理活动；严格烟花爆竹经营市场监管，开展烟花爆竹经营安全专项治理，严厉打击非法经营行为，维护经营安全秩序。
（一）建设“学习型”机关。结合新《安全生产法》的施行，积极开展“学法、讲法、析法、用法”活动，坚持联系实际、学以致用，探索建立更加灵活适宜的学习形式，营造“勤学苦练、潜心学习”的浓厚氛围，推动“学习型”机关创建活动深入开展。按照xx市建设法治政府工作领导小组要求，组织局领导班子成员集体学法活动每年不少于2次，组织局机关执法人员集体法律培训不少于10小时。由综合监督处（政策法规处）牵头进行。
（二）开展廉政教育活动。结合学习《廉政准则》，开展廉政教育活动，从日常执法工作入手，要求每一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。在实际工作中，安全生产监管工作人员要用好权，办好每一件事，达到“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的要求。
（三）加强法制信息报送工作。按照xx市建设法治政府工作领导小组办公室对xx市政府各职能部门的考核要求，各处室（支队）将日常监督执法、专项执法、机构人员建设以及其他业务工作中好的做法、经验给予宣传和报道，并从依法行政的角度进行撰写，将电子版报送给综合监督处（政策法规处），由综合监督处（政策法规处）统一进行上报。各处室（支队）每2个月向综合监督处（政策法规处）报送不少于1篇的法制信息。
（一）健全落实“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序，积极开展执法案卷评查活动。年内至少开展1次案卷评查活动，为执法人员创造良好的执法经验和问题交流的平台，着力提高案卷制作质量和依法执法水平。
（二）继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度，提高本局“门户网站”的建设质量和水平。
（三）严格执行安全生产行政执法回访工作制度。紧密结合安全监管工作实际，不断完善调查项目、内容及形式，采取定期开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评，为监督执法提供依据，不断促进行政执法监督工作。
五、加强安全宣传教育，进一步推进法治文化建设
（一）加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业病危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训，强化企业培训的基础作用，稳步推进企业安全生产“三级”教育，全面开展外来务工人员安全基础教育，提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。
（二）加强安全生产宣传力度。深入开展 “安全生产月”及“安康杯竞赛”等各项安全生产宣传活动，推进《安全生产法》的宣传贯彻，普及安全知识。继续深入开展以安全知识“六进”为重点的安全知识竞赛、摄影比赛、安全短信征集等文化建设活动，提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度，推进我市安全法治文化建设的深入发展。
（三）加强法治文化培育力度。充分发挥各种文化载体作用，注重反映执法动态，注重分析典型执法案例，注重宣传安全生产法律知识，根植安全法治文化。充分发挥安全生产科技支撑作用，按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类，有针对性地编印各行各类安全普及书籍，加强各类人员对安全法律知识的运用，突出教育效果，扩大安全法治文化的社会影响面。
安监局工作计划
在认真总结xx年工作的基础上，安监（经济）科将继往开来，按照街道党工委安全生产工作的决策部署，结合实际制定详细的工作计划，努力完成各项安全生产工作，确保辖区安全、平稳，努力为群众创造一个安全环境。
2、安全生产监察工作。完成区年度安全生产执法监察工作计划，确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展生产安全工作，进一步降低事故总量，减少一般安全生产事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故的发生。
4、消防安全工作。按照罗湖区安全管理委员会的工作部署，落实消防安全管理责任制，协调街道消安委会开展消防安全隐患排醒，有效避免消防火灾的发生。不断提升消防安全监督和管理水平，有效消除消防安全隐患，避免辖区出现消防火灾事故，提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。
5、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署，结合日常巡查工作，配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段，适时开展道路交通安全宣传活动；配合相关部门，对辖区客运站开展“春运”交通安全督导工作，努力提升道路交通事故预防水平。
7、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署，结合日常监管任务，配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。大力开展“文明餐桌”、“美味罗湖?。安全入厨”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查，排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。
8、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》，指导各股份公司加强财务公开和资产监管，强化“城中村”综合治理工作，为股份合作公司营造良好的发展环境。
9、xx商会工作。做好会员企业与政府间沟通协调工作，提供经济技术、法律、信息等咨询服务，组织开展各类培训和经贸考察，组织参与社会公益活动。
10、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制，致力改善辖区营商环境，提升辖区物业利用率和收益水平，推进更新改造项目和招商引资工作，促进珠宝产业聚集发展，为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。
11、科技协会工作。推进xxx《全民科学素质行动计划纲要》全面实施。积极开展科普宣传活动，努力营造全街道良好的科普氛围，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式，提高广大社区居民的科学文化素质；协助区科协促进电子商务发展行动计划。
12、扶贫开发“双到”工作。根据《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县(市)帮扶工作实施方案》(粤办发〔2013〕14号)精神，采取有效帮扶措施，不断增加贫困户经济收入并稳定脱贫、增加重点帮扶村集体经济收入并改善生产生活条件，同时，强化民生保障政策落实和基层组织建设，迎接上级政府考核工作。
13、其他事务。根据市、区、街道等上级政府职能部门的工作要求，开展科室其他事务性工作，确保上级交办的各项工作任务，如期保质按量完成，使科室工作有效地与上级政府、职能部门及街道对接，服务、服从于大局，确保工作落到实处。
安监局工作计划
内部矛盾，以解决的问题为点和落脚点，紧紧我工作职责职能，强化我局信访工作，努力信访工作和质量，化解矛盾，为排忧解难，的安定团结等了作用，现将我局信访工作情况总结如下：
年初，区委关于信访工作的要求，我局成立了古城区安监局信访工作。由局长负总责，副局长、科室人各负其责。把信访工作列入了全全年工作议事议程。，我局还工作，与工作一起部署、一起。制定的信访工作计划和实施方案，把信访工作列入年度工作管理考核内容。
信访工作是我局工作中的一项工作内容，更是民意，反映民情，凝聚民心的一项工作。把这项工作抓紧、抓好、抓出，对来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中，我局规定由局长抓，科室人工作，的信访案件局长要查办，的接待等工作由局信访室人员。信访工作机制，规范来访接待工作，接待和，对接待工作要求等作了详细规定，对来访的要热情接待，让高兴的来，满意的走。国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台，我局组织了人员学习，并新的《信访条例》对《来信来访接待办法》等规定作了与补充。
信访工作是党和的桥梁和纽带，是体察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“门面”小，但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定，体现的是最的生产生活安全状况，直接关乎到的生命财产安全的大事，可以说工作的好坏直接与社会、的安全问题息息。
把上访事件落到实处，解决矛盾纠纷，我局关于信访工作的局务会议，从讲政治、讲稳定、讲和路线的，成立了局信访室，选配了专职信访接待员，使我信访工作。我区农上访案件的办理，工作中细致，多调查和，上访的案件上都了妥善。责任，加大工作，对初信初访，一次性解决问题的率。信访投诉责任制。公布投诉电话0888－5109280。设立投诉信箱，“有诉必理，有理必果”。
我局信访工作面对的上访人员绝大是，可以说是社会群体中法律意识淡薄的群体，最需要受到保护的弱势群体，这就决定了的工作既要“细”又要“实”，我局的工作人员要上访事件的最情况，要事实清楚、法理，对又要“说清楚”，让感到做是有道理的也有依据的。我局规定，上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到安全生产的问题，在工作范围之内的，要法律法规等规定核实，能当面答复的问题，当面解决；对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的，我局会向汇报，并解决问题的意见和建议，以便监督督促或者尽快解决，不属于工作范围内的，会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止，全年共接待到我局来访180余人次，来信5件次，共来信来访安全生产事故投诉事件62起，结案率达100%。市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起，区政协提案2 件。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。
总之，，制度，规范机制，我信访工作了的成绩，，主观原因与客观原因的，我局信访工作离的要求还有差距，在今后的工作中，将不懈的好信访政策，信访工作。
安监工作计划
二0一三年是“党的十八大”开局之年，也是全面建成小康社会的起步之年，是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年。为全面做好今年的安全生产工作，确保全街经济和社会健康快速发展，特制定二0一三年安全生产工作计划如下：
一、指导思想。
坚持以人为本，“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以监督指导企业切实承担起安全生产主体责任；查改各种安全隐患为抓手，以遏制各类生产安全事故，保持安全生产形势平安稳定为目标，紧紧围绕国区委、区政府及区安监局关于安全生产工作的部署，依法依规公开、公平、公正履行安全生产监管监察职责，为保持全街经济和社会良性快速发展努力创造持久平安稳定的安全生产环境。
二、总体目标。
1、年内全街各类生产安全事故死亡人数等指标控制在区政府下达的控制指标内。
2、确保较大以上生产安全事故为零。
3、争取跨入全市同类乡镇街安全生产先进单位行列。
三、
具体目标。
1、从业人员达200人以上企业安全生产组织机构，安。
全生产专（兼）职管理人员配备，安全生产章制、安全操作规程建立达100%。
2、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训教育及持证上岗率均达90%。
3、监督企业定期检验检测在用各种特种设备和防雷防静电设施，检验率分别达97%和100%。
4、企业职工“三级安全培训教育”面达95%。
5、各类一般生产安全事故瞒、迟虚报情况为零。
6、各类生产安全事故定期结案率100%。
7、新、改、扩建项目“三同时”手续履行面100%。
8、建立健全规范的企业档案、重大危险源档案。
10、月、季、半年、年末安监站以书面形式定期分析通报全街安全生产形势，并将书面材料分别上报区安监局。
11、开展的安全生产大检查不少于5次，即“两节两会”、“五一”、“十一”，春季、雨季，重点行业领域安全生产检查每月不少于2次，并有实施方案，检查结果有。
总结。
12、完成机械制造行业安全生产标准化企业3家，安全文化创建示范企业2家。
示体检情况书面资料。
14、建立健全各类安全隐患排查整改档案，并要跟踪复查，同时，将排查、整改结果汇总形成书面材料，作为安全生产形势分析依据。
为确保全面完成今年的总体奋斗目标和具体工作目标，年内要重点抓好以下几方面工作：
1、做好“参加全国安全社区创建”工作。街道各部门及社区、村要充分发挥各部门各单位的协调作用，在指导本地区、本部门安全生产管理基础上，加大全街大检查和重点检查的力度，邀请街道综合执法、工商、公安、消防、等部门和安监站开展联合执法行为，营造大安全氛围，既解决安全监督人力不足，起到了监察震慑作用，又进一步提高安监站安全检查工作质量。
育，使其经过测试合格，取得相应的证件后，持证上岗，监督指导企业加强对企业应急救援演练和职工的职业卫生申报工作，使企业职工真正掌握本岗位的安全常识、生产技能，提高安全意识，学会自我保护，以此进一步夯实企业的基础建设，提高企业安全管理水平，实现企业安全生产。
3、重点整治与拉网式排查相结合，实现消灭监管盲点新突破。
要结合继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、木质家具、冶金及公共聚集场所等危险性较大行业领域安全专项整治，健全重大危险源档案工作，建立规范详细的监管对象档案，做到纵向到底，横向到边，不留死角，不漏盲点。同时，要搞好跟踪管理，建立动态监管网络，对已关停或注销营业执照的企业和新上项目、新办企业要及时注销和登记，做到底数清，情况明，行业分类明确，为切实做好日常安全监管奠定有利基础。
4、严格执行安全准入制与依法打非相结合，实现企业依法从事生产经营建设工作新突破。
产经营建设行为，强制企业依法依规从事生产经营活动，确保全区安全生产形势稳定。
5、事故安全隐患与实施安全生产举报制度相结合，实现净化安全生产环境新突破。
要通过开展各种形势，多频次的安全生产检查，认真查找整改各类安全隐患，落实整改措施和责任，对拒绝整改或不具备安全生产要求的单位，联合区安监局依法给予相应的处罚、关停、取缔等强制措施。
6、案件查处与宣传教育相结合，实现安全生产普法工作新突破。
要把日常安全检查，事故查处与强化对企业的安全生产宣传教育工作紧密结合，认真开展以安全隐患、安全事故议案说法工作，加强安全生产知识宣传，推广报道典型经验，曝光违法违纪典型案件，使全区企业、行政职工人人讲安全，处处讲安全，形成浓厚的安全氛围。加强安全教育培训，严格持证上岗制度。由原来的要我安全转变为我要安全，使安全生产法律法规深入人心，把普及安全生产法律法规工作再推上一个新台阶，努力营造持久平安稳定的安全生产态势。
铁西街道安监站。
二0一二年十二月。
安监局年度工作计划
各镇人民政府：
为认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》精神以及省市安全生产培训工作有关要求，切实做好我县安监系统干部培训教育和安全生产专业技术培训工作，现制定2**年度县安监系统干部培训教育及安全生产专业技术培训计划。
深入贯彻落实科学发展观，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，坚持安全发展、传播安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕安全生产工作大局，按照“大教育、大培训、大练兵”要求，采取有力措施，积极稳妥推进教育培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源，完善培训网络，进一步提高全民的安全素质和安全意识，为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。
（一）镇分管安全生产的领导，镇安监站人员培训率达到98%以上；安监系统人员培训达到100％。
（二）对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员开展安全知识培训，培训率达到90％以上，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训，培训率达到100％，做到持证上岗。
（三）对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。
（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作。
（一）安全生产法律、法规。
（二）烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。
（三）安全生产许可流程、受理材料要求。
（四）安全监管基本方式、手段。
（五）突发安全生产事故应对及预案演练。
（一）认真组织，突出重点。要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人，安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求，安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法，增强教育培训的针对性。
（二）严肃纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。
（三）各镇安监站要制定切实可行培训计划。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时，指导督促企业认真做好“三级培训”及岗前、岗后培训，以切实提高企业员工安全生产意识和基本操作技能。
成立县安全生产教育培训工作领导小组。