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年度在区委党建工作交流会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今年是建党100周年，做好新时代党的建设各项工作尤为重要，今天我们召开2021年区委党建工作交流会，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，盘点一年来工作，分析存在的短板，谋划下一年任务，切实把新时代党的建设不断推向深入。
今年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进全面从严治党提出的更高标准、更严要求，扎实推进党建工作，党建工作制度化规范化水平有了进一步提升，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到有效发挥，为我区高质量发展提供了坚强保证。一是政治建设取得新进展。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，高质量、高标准开展党史学习教育，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，集中学习xx多场次，有效推动党的理论深入人心、意识形态责任制落到实处。二是组织工作实现新突破。开展专题轮训xx多人次。加强干部队伍建设和管理，提拔xx名年轻干部担任区管职务，顺利实现村居换届xx名村（社区）“两委”人员。深入开展软弱后进党组织整顿提升，为高质量发展提供了坚实的组织保障。三是统战工作展现新作为。积极开展“百企帮百村”及“万家民企帮万户精准扶贫”等活动，非公经济领域、港澳台侨统战工作取得良好实效。四是正风肃纪取得新成效。压紧压实“两个责任”，持续发力查纠“四风”问题，组织开展全区巡察、扶贫领域“回头看”专项巡察，积极构建全方位监督模式，保持了惩治腐败高压态势，今年以来，立案审查调查xx件、同比增长xx%。对今年的党建工作，区委是充分肯定的。
第三，少数基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高；
第四，少数地方主业意识淡化，党建责任落实不够；
第五，少数地方对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出；
第六，少数地方对党员干部教育方式滞后，工作方式老化严重；
第七机关党建“灯下黑”的问题依然存在等等。这些问题，希望大家要高度重视，上紧发条、拧紧螺丝，旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展。下面，我讲五点意见。
一、坚持党建引领，为高质量发展把关定向。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须常抓不懈、久久为功。一要强化思想引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。高质量、高标准持续深入开展党史学习教育，总结提炼以往历次党内学习教育的经验做法，创兴方式方法，分层分类开展巡回指导，确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。二要夯实基层基础，巩固政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争成果，统筹推进城市社区、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业党建工作，落实“三会一课”、组织生活会、统一活动日等基本组织制度，大力培育先进支部，持续提升中间支部，循环整顿后进支部。三要建强干部队伍，坚持把政治标准作为选人用人“第一标准”，加强党员干部政治素质和业务能力培训，加大年轻干部源头储备和培养锻炼力度，进一步放大创新创业人才集聚效应，为推动全区高质量发展汇聚各方英才。要用好用实干部队伍选拔任用机制，在项目攻坚、乡村振兴、抗疫防疫、经济发展等工作一线和艰苦岗位发现和培养优秀干部，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、鞭策懈怠庸碌者，形成更加鲜明的重实干、重实绩用人导向。
二、用好思想武器，为高质量发展鼓劲加油。紧扣的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，推进新时代宣传思想工作不断向纵深发展。一要绷紧意识形态安全弦。严格落实意识形态工作责任制，用好区委理论学习中心组学习、“学习强国”等载体平台，推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到学思用贯通，知信行统一。加强网络传媒阵地管理，特别是强化“自媒体”账号、商业网站、短视频平台等管理，规范网上传播秩序，有效管控敏感舆情，坚决打赢网络意识形态斗争。二要把牢舆论宣传主动权。以党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动为主线，精心策划主题宣传方案，加快推进区融媒体中心建设，围绕群众关注的“热点”、地区发展的“重点”，善用小切口、小故事折射大主题、揭示大道理，讲好新时代xx故事，展示新时代xx形象，使正面宣传有深度也有温度、有意义也有意思。三要提升城市发展软实力。以新时代文明实践试点建设为抓手，加快建设完善所、站，积极选树文明单位、最美家庭、xx区好人等正面典型，推动社会主义核心价值观融入社会治理和服务、融入日常生产和生活。要加快文旅融合发展，深入挖掘xx区红色文化等资源，延伸文化产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式。
三、汇聚奋进力量，为高质量发展凝聚共识。统一战线是我们重要力量，要团结一切积极力量，调动一切积极因素，向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力。一要同心聚奋进合力。统战工作的本质要求是大团结大联合，要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导，切实加强对各民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士统战工作，牢牢守住“政治底线”这个圆心，拉长“包容的多样性”这个半径，找到最大公约数，画出最大同心圆。二要真心谋发展良策。统一战线智力密集、人才荟萃，要组织好政治协商活动，依法依规管理好民族宗教事务，引导广大统一战线人士围绕主导产业培育、全域旅游、农村人居环境整治等重大课题，多建睿智之言、多献务实之策，当好高质量发展的“智囊团”。三要齐心建美好家园。要打好“亲情牌”“家乡牌”，加强与港澳台及海外企业家的联络联谊，做好发展“后半篇文章”，带动更多的信息流、资金流、人才流、项目流汇聚xx。要深化“万企帮万户”“百企帮百村”精准扶贫行动，为非公领域健康发展创造良好环境。
四、发扬斗争精神，为高质量发展保驾护航。要从严落实党风廉政建设责任制，以充沛的斗争精神、坚定的亮剑态度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。一要发挥政治监督作用。坚定不移深化政治巡察，重点聚焦学习贯彻新思想、打好“三大攻坚战”、推进高质量发展等方面，组织开展常态化巡察工作。要常态化抓好巡视巡察整改“后半篇文章”，已经完成的要适时组织“回头看”，长期坚持的要抓好制度执行，序时推进的要保证整改质量，务求对账销号、标本兼治。二要加大正风除弊力度。要严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，从讲政治的高度集中整治形式主义和官僚主义，特别是区委已经出台《关于解决形式主义突出问题落实“基层减负年”具体措施的通知》，大家要不折不扣抓好贯彻、确保实效。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。三要保持反腐高压态势。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督体系，进一步完善监督机制，紧盯惠农扶贫、工程招投标、农村“三资”管理等易发多发领域，扎密制度笼子，铲除腐败土壤，以零容忍的态度削减存量、遏制增量。要把基层“拍蝇”和扫黑除恶结合起来，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。
同志们，坚决贯彻全面从严治党新要求，开创党的建设新局面，是我们必须尽到的政治责任，也是我们必须答好的政治答卷。全区各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起主责、抓好主业、当好主角。
一要强化主体责任。从今年起，区级以下虽然不再层层签订《党建工作责任书》，但没有责任书不代表没有责任，抓好党建的责任要求是一贯的、具体的。各级党组织要发挥管党治党战斗堡垒作用，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、体现在行动上。各级党组织书记要当好管党治党“第一责任人”，具体抓、抓具体，推动党建各项工作落细落小、落到实处。
二要强化督查考核。今年，市里仍把党建作为高质量发展综合考核的重要内容，我们也把党建工作纳入了专项考核内容，相应的考核办法即将出台，希望大家从思想上重视起来，紧扣目标任务抓好组织推进。党建工作考核各牵头部门要用好这个“指挥棒”，对照每一项考核指标任务，逐项逐条开展年中梳理评估，加强对上衔接和向下指导力度，确保党建考核各项指标任务高质量完成。
今天的会议就到这里，散会。
在区政协委组工作交流会上的讲话
（××年月日）。
各位领导，同志们：
这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才，陈书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作，并就加强和改善党对人大、政协工作的领导，进一步发挥人大、政协的职能作用，提出了新的更高要求。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用，认真做好人大、政协工作，对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。
（一）深刻认识做好人大、政协工作，是人民当家作主的必然要求。
我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关，依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权，有的还享有立法权。政府作为行政机关，由同级人民代表大会选举产生，对其负责，依法执行其决议、决定，依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关，通过充分发挥人才库和智囊团的优势，及时对政府工作提出建议；充分发挥桥梁纽带作用，及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声；通过依法加强民主监督，促进政府改进和加强各项工作。
坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，做好人大、政协工作，是实现人民当家作主，推进社会主义民主和法制建设的重要途径，也是全面建设小康社会，加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在，人民群众的政治素质有了较大提高，民主法制意识不断增强，当家作主的'热情很高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势，在党的统一领导下，充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势，创造和利用各种有利条件，多途径、多渠道实现人民当家作主的权利，把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。
长期以来，人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用，从维护最广大人民群众根本利益出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，务实创新，积极推进社会主义民主法制建设，密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，听取和审议政府工作报告，审议各种重大经济社会发展规划，审议和通过地方性法规，大力开展执法检查，以及对政府组成人员进行述职评议，依法加强对政府工作的有效监督，积极提出议案和建议等，为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持突出中心，服务大局，认真履行各项职能，积极反映社情民意，协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题，深入开展调查研究，积极参政议政，建言献策，为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见，有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明，人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度，既实现了人民群众当前利益，又切实维护了人民群众的长远利益。
（三）深刻认识做好人大、政协工作，是提高执政能力的内在需要。
在城管执法工作大会上的讲话稿
同志们：
刚才，xx局长代表局党委作了一个很好的报告，报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题，定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出，我完全同意，希望大家认真落实。下面，我再讲三点意见:。
一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感。
近年来，在市委、市政府正确领导、xx同志具体指导下，局党委团结带领全局干积极探索，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，圆满完成市委、市政府交办的各部职工，项任务，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题，积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱"、违法旧村居改造处理等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法拆除违法违章建筑200多万平方米，制止各类违法建设8400多处，清理占道经营11万处，查出运输洒漏车辆2300台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到省市领导、]大市民和驻x单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来，成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法，改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”，逐步建立和完善套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，主动发现问题和及时解决问题相结合对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决，为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中，落实科学发展观要求，坚持以人为本的理念，更加突出人性化，始终坚持“用心执法、用情执法”，切实做到规范执法、公正执法，树立起城管执法人员的良好形象，提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设，抓班子、带队伍，摸索出了很好的经验，取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市包括驻x单位和市民大力支持的结果，更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼博、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问！对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺！
今年是全面贯彻落实党的二十大和省、市九次党代会精神，加快推进省会科学发展的重要一年，也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神，筹办好全运会的关键之年城管执法局作为城市管理工作的主力军，担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务，全力以赴打好全运筹备攻坚战，是职责所在，使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识，时刻牢记“维护省城稳定，发展省会经x，建设美丽泉城”的政治责任，把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务，自觉服从、服务全运会大局，提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念，心往想，劲往一处使，围绕省委提出的争创“六个一流”目标，把每一项工作落到实处不折不扣完成好各项任务，不辜负中央和省的信任与重托，努力把省会现代化建设提高到一个新水平。
二、着力创新发展，推动城市管理执法再上新水平。
一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检去执法的工作方式经过几十年的实践，都已经很成熟，有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，执法对象大多是广大人民群众，因此必须“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与，大力拓展城管执法进社区新路子，实施和谐城管“民心工程”，围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开渠道，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”浓厚氛围。
二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门，集中了市直多家部门的十几项行政执法职能，有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市管理过于依靠执法部门一家，管理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制体制问题作为个重点课题专门研究，争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法，在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系，处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系，与政府各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化属地管理责王，强化部门日常管理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”，搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接，跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。
三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度，这是我们面临的一项十分重要的工作，是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生，依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准，把工作做细。同时，还必须按照以人为本的要求坚持“用心执法、用情执法”，区别情况，区分层次，把握长策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相x，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够及时整改的，也要根据情节，做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。
四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进，严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法，或者由政府收购，改造为保障性用房，加快解决困难群众住房难问题；或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。
三、大力加强队伍建设，树立城管执法良好形象。
相对集中行政处罚权后，城管执法范围更广，权力更大，相应的责任更重，要求更执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表的不仅是个人的形象，是整个执法队伍的形象，更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩，非常关键非常必要。
一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机，深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距，认真组织整改，切实使思想境界有新提升，发展思路有新拓展，工作标准有新提高，工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设，将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓，制定长期的培训计划，年年搞、年年抓，形成全员培训制度，努力提高队伍整体素质和业务能力，不断提高服务本领和工作效能。
二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神，正确对待和使用权力，把心思放在干事业上，把精力花在求发展上，把权力用在做好服务上，廉洁自律，克已奉公，筑牢拒腐防变的思想防线，形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法，坚持“用心执法、用情执法”，严格“五条禁令”，自觉接受社会监督，真正让党委、政府放心，社会各界三项承诺”、公信，人民群众公认，成为政府机关和公务员队伍的表率。
三是切实转变工作作风。按照胡倡导的“八个方面良好作风”的要求，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
同志们，做好城市管理执法工作，任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定发展省会经x，建设美丽泉城”的政治责任，在市委、市政府的坚强领导下，进一步提升境界、振奋精神、锐意进取，把城市管理工作推上一个新台阶，为经x社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。
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在区政协委组工作交流会上的讲话
今天省总工会女职工委员会在这里召开全省工会女职工工作交流会。这次会议是在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕之际召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻“十八大”精神，以“十八大”精神为指导，推动我省工会女职工工作创新发展。下面，我就学习贯彻“十八大”精神和做好新形势下工会女职工工作讲几点意见。
一、认真学习贯彻“十八”大精神。
(一)充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义。十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻分析了国际国内形势发展变化，全面回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义建设作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，充分反映了时代要求和人民愿望，充分展示了我们党高度的道路自信、理论自信和制度自信，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻落实十八大精神，是做好工会女职工工作的重要前提和思想保障。各级工会女职工组织要充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，把广大工会女职工工作干部和女职工群众的思想统一到十八大精神上来，把广大女职工群众的力量凝聚到落实十八大确定的各项任务上来、凝聚到推动我省科学发展、奋力后发赶超上来，为我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。
(二)深刻领会、全面准确把握十八大精神。学习宣传贯彻落实十八大精神，首先要认真学习十八大文件，原原本本研读十八大报告和党章，全面准确领会十八大精神实质。要深刻领会十八大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;要深刻领会党的十六大以来党带领人民所经历的不平凡奋斗历程，不断增强工作的自信心和自豪感;要深刻领会中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障;要深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面;要深刻领会全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新要求;要深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和党的建设“五位一体”总体布局，努力实现科学发展。
二、围绕中心、服务大局，按照省总重点工作抓好工会女职工工作。
刚才来自地区、产业的八位同志作了工作交流发言，她们的发言主题鲜明、内容丰富，集中反映了近年来我省工会女职工组织在组织建设和推行女职工权益保护专项集体合同工作中大胆探索和积极创新的主要成果，对各地进一步加强工会女职工组织作用充分发挥及维权机制建设具有重要的借鉴作用。针对市场经济条件下劳动关系出现的新变化、新问题，特别是针对一些非公企业有法不依、违法责任难以追究、女职工权益保护工作呈现多样性和复杂性的特点，从理论和实践中总结探索出的女职工维权工作的新载体、新机制，是实现主动维权、依法维权、科学维权的重要手段。因此，全省各级工会女职工组织当前要抓好以下几项工作：
(一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。要以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点，深入实施女职工提素建功工程。坚持用社会主义核心价值体系教育女职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，争当思想道德模范和技术创新能手。要围绕“稳中求进、提速转型”总基调、总目标和工业强省、城镇化带动战略，认真贯彻落实省总继续开展“工业强省.工人当先—工会组织在行动”系列活动和“百万职工奋勇当先”、“百万职工就业创业”活动安排，把创先争优活动同争创“五一巾帼标兵岗(标兵)”有机结合，深入开展创先争优活动，进一步激发女职工立足本职创先争优、建功立业的积极性、主动性和创造性。
(二)建立和完善女职工维权机制，大力推进“两个覆盖”。我省自推行女职工权益保护专项集体合同工作以来，得到各级政府有关部门和社会各界的重视和支持。截至9月止全省已签订14718个，覆盖企业32420个，覆盖女职工596549人。实践证明，推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作是推进集体合同制度的重要组成部分，是实现维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段，通过签订女职工权益保护专项集体合同，女职工的劳动安全卫生、“四期”保护有了保障，侵犯女职工权益现象和涉及女职工的劳动争议案件有所减少，女职工得到了看得见、摸得着的好处，为女职工权益保护建起了“防护堤”，撑起了“保护伞”，有效的维护了女职工的合法权益和特殊利益，为构建和谐企业发挥了积极作用。但该项工作的推进还存在着一些问题：一是女职工组织不健全。一些改制企业，工会组织被削弱，女职工工作无人负责;部分新建企业，单位未按“三同时”的规定组建工会女职工组织。二是在有的单位对推行女职工专项集体合同工作的重要性和必要性还认识不到位。有的认为集体合同中已涵盖了女职工特殊利益的内容，没有必要再单独签订女职工专项集体合同，这些单位女职工专项集体合同难以推进。也有一部分女职工干部存在畏难情绪，对开展签订女职工专项集体合同工作不积极主动，不深入，不扎实，工作质量上不去。在一些改制企业中，有的领导认为在企业改制过程中，职工身份需重新认定，签订女职工专项集体合同工作暂缓。在一些私营企业和乡镇企业中，企业业主和女职工双方均存在对签订《专项合同》认识不到位的现象，女职工在自身维权上存在“不敢说”、“不会说”、“不愿说”的问题。三是签订女职工专项集体合同未严格按程序进行，使合同无法律效力。如，在签订区域性女职工权益保护专项集体合同时，未按规定选出区域内企业方的首席代表和协商代表;有的在专项合同文本经过企业方与工会方双方代表平等协商达成一致意见后，未提交职工大会或职工代表大会讨论通过;有的合同双方签字后未报送同级劳动保障行政部门审查生效;有的未将生效后的合同文本及时向本企业全体女职工公布。
按照《中华全国总工会办公厅关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》要求，底基本实现在已建工会企业中女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖。各级工会女职工组织要进一步加大工作力度，突破重点难点，消除工作盲点。要以非公企业特别是小微企业为重点领域，着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和女职工专项集体合同签订工作，推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度，对未建女职工组织、未签订女职工专项集体合同的企业开展专项督查。要把推进“两个覆盖”与省总推进“两个普遍”相结合，与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合，与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合，进一步夯实组织基础和工作基础。
(三)女职工“关爱行动”引向深入。各级工会女职工组织要更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点，加强规范管理和工作督查，健全并落实相关制度，争取扩大资金支持，确保行动取得实效。一是走访慰问建档困难女职工，对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶。把“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，与深入基层宣传《女职工劳动保护特别规定》相结合，为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作，实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求，并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀，更加深入基层，与女职工面对面心贴心交流，了解她们的思想、困难和诉求，有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验，有条件的地方可开通面向女职工的心理咨询服务热线，畅通女职工利益诉求渠道。
(四)提高女职工工作干部素质。按照“十八大”报告提出的建设学习型、服务型、创新型执政党要求，我们离建设学习型、服务型、创新型工会组织还有很大距离。各级工会女职工组织要不断创新工作思路，强化工作措施，抓好工会女职工工作专兼职干部队伍建设，通过开展专项培训，提高女职工工作干部的理论素养、政策水平和业务能力，确保“两个覆盖”等重点工作的规范有序开展，增强做好工作、发挥应有作用的信心，努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。
党的“十八大”是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，各级工会女职工组织要认真学习“十八”大精神，抓住学习贯彻“十八”大会议精神的重要机遇，把思想和行动统一到中央精神上来，进一步认识加强新时期工会女职工工作的重要性和紧迫性，做好新形势下的工会女职工工作。
同志们，维护女职工合法权益和特殊利益，工会女职工组织肩负着重要的职责。20只有一个多月了，希望大家回去后要认真贯彻落实此次会议精神，认真检查各项工作任务的完成情况，以显著的工作业绩迎接新一年的到来，以积极进取的精神和求真务实的工作作风，勇于实践，大胆创新，切实维护女职工合法权益和特殊利益。
【领导讲话稿范文】二。
各位领导、代表们：
市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个xxx大力打造“幸福xxx”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为xxx教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。
一、明确定位，进一步认识学会工作的价值。
xxx市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务xxx教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了xxx教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!
二、改革创新，进一步给力xxx教育事业发展。
新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。
一要体现改革精神。在“十二五”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。
二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。
三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《xxx教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。
总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力xxx教育新发展。
【领导讲话稿范文】三。
今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行“一岗双责”责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：
一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制。
作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。
一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了《龙都街道党风廉政建设目标责任书》，并与各社区(居)、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区(居)、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。
二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。
三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等规章制度，极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中，公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，并强化日常监管，建立了规范公务用车的管控机制。
二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率。
在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。
一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按“八个方面禁止、五十二个不准”办事，小处养德，小处树“廉”，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。
二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。
三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。
三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下。
工作和生活中做到“慎独”、“慎始”、“慎微”，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。
一是主动接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督，经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。
二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。
三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。
在廉洁勤政方面做了一些工作，取得了一些成绩，这主要得益于市委、市政府、市纪委的正确领导和谆谆教诲，得益于我街道广大党员干部群众的辛勤努力和不懈支持。同时，我也深刻认识到，自己的努力与上级的要求相比，与党和人民群众的期望相比，还存在一些差距。在今后的工作生活中，我将进一步严格要求自己，按照立党为公、执政为民的总要求，切实加强党风廉政建设，坚定不移地落实反腐倡廉各项政策规定，不断将廉政建设推向深入，为实现我街道经济社会转型跨越发展提供坚强保障。
【领导讲话稿范文】四。
按照会议的议程，接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。
一、关于机构编制实名制管理的范围和内容。
机构编制实名制管理，是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合，严格按照机构编制管理法律法规和政策规定，以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段，实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。
机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。
机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说，机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。
机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。
机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约，严格按照规定程序，把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理，组织、人力社保部门负责的人员录用、调配，财政部门负责的部门预算、经费核拨，人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能，发挥分析决策作用，实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。
编制使用核准制度和中层职位使用备案制度。
编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点，目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时，应事先向机构编制部门提出用编申请，经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续，然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续，最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多，杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时，应向机构编制部门备案，接受机构编制部门的监督检查。
在这里，我特别说明一下，以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构，对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次，为规范中层职位设置，《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位，实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位，人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。
实名制管理的主要抓手。
机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”，是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证，作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证，作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。
二、关于机构编制实名制管理的工作程序。
(一)初始登记工作程序。
为全面推行机构编制实名制管理，全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记，主管部门初审并汇总后报送机构编制部门，形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以年7月31日这个始点为准)，按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》，形成纸质材料和电子文档，报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审，要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核，在8月20日前完成，然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后，即时返还各单位，各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示，公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后，于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。
(二)正常实施后工作程序。
从8月1日起，机构编制实名制管理将正式实施。实施后，机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时，工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比，对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是为了规范机构编制管理，需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定，主要有以下几种情况。
1.机构编制变动后办理程序。
机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的，接到机构、编制设立、调整等文件后，应按管理权限，在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中，新设立机关事业单位的，应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。
2.进人办理程序。
机关事业单位今后涉及进人这项工作的，办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的，需在每年3月、10月底前，事先向县编委办提出用编申请(部门所属事业单位由主管部门审核后申报)，用编申请应说明使用编制的理由，并填写《编制使用核准单》。二是办理录用。经县编委办核准后，用人单位持《编制使用核准单》按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员，相关机关事业单位须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》、《编制使用核准单》、《人员信息变动登记表》、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。
3.减员办理程序。
机关单位出现人员调出等情况，要及时办理出编手续，也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的，须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后，再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
4.其他信息变动办理程序。
这主要是除上述出入编信息变化情况外，机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，也要办理变动手续，主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等，都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料，在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》，由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免，凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》，到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后，再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
三、开展机构编制核查。
为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次一并布置机构编制核查工作，核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，盘活现有机构编制存量资源，建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域，更好地发挥机构编制资源使用效益，努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面，一是机构设置情况的核查，主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致;二是编制情况的核查，主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致，重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查，主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确，掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查，主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。
四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求。
关于表格填报的问题，我简要说明一下。这次下发的表格，一共有两套9张，一套是信息采集表，共4张，机关单位和事业单位各2张表，即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格，共5张，分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里，我提三点要求。
(一)要规范填报。
这次下发的表格比较多，大家要加强学习研究，在填表之前，要看清表格内容，在表格的填报上，部门和单位可能会遇到这样那样的问题，大家可以与县编委办联系。这里，我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件，现正在试运行，市里准备二次开发，于20初在全市县区应用，到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走，先按实名制管理相关制度、程序运行起来，再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统，正式启用前我们会专门组织业务培训。目前，我们先按照今年布置的工作流程来操作。
(二)要如实填报。
这次数据采集时，请各部门一定要事实求是，如实填报，我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示，这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求，保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然，对涉密的信息不能公开，对敏感的信息也可以不公开，总之大家要把好这个度。
(三)要按时填报。
相关表格的填报都有相应的时间要求，如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等，都有明确时间要求，希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报，以确保后续工作的顺利进行。
我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作，也是一项具体的事务性工作，因此，我们今天把各位领导请来，希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来，希望你们能当好领导的参谋，按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力，切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实，逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。
【领导讲话稿范文】五。
女士们、先生们：
大家上午好!
在这孕育着勃勃生机的播种季节，我们在美丽的山城xx欢聚一堂，热烈祝贺建设股份与雅马哈精诚合作三十周年。在此，我谨代表中国南方工业集团公司向建设股份和日本雅马哈发动机株式会社表示热烈的祝贺!向所有关心和支持双方合作事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
三十年风雨同舟，三十年砥砺奋进，建设与雅马哈合作的领域不断拓宽，合作深度不断加强，合作成效不断提升，开创了科学发展的新局面。雅马哈通过合作，开拓了中国市场，进一步提升了品牌影响力，市场占有率不断上升;建设通过合作，提高了制造能力，提升了科学管理水平，促进了企业转型升级。双方的合作已经成为合资合作互利共赢的典范之一。
当前，中国南方工业集团公司正按照科学发展观的要求，大力推进国际合作与交流，全面打造具有国际竞争力的企业集团，与国内外各方合作正向更深层次、更宽领域不断迈进。
中国南方工业集团公司将一如既往地支持建设与雅马哈扩大合作、深化合作。希望双方充分发挥各自的比较优势，拓宽合作领域，创新合作模式，谋划合作规划和蓝图，推动合作交流取得新突破，为新一轮发展增添新动力。希望建设股份以深化与雅马哈合作为契机，切实提高发展质量和效益，切实提高自主创新能力，为中国摩托车行业的发展、南方工业集团摩托车的发展做出新的、更大的贡献!
我相信，建设与雅马哈合作之树必将开出更美丽的花朵，结出更饱满的果实，实现更丰硕的收获。
最后，祝建设与雅马哈的明天更美好!
祝各在座位身体健康，万事如意!
谢谢!
领导在工作交流会上的讲话
有机会一定要多向您请教，您讲的每一句话，都叫我终身受用无穷。在我的印象当中，您是一个富有活力且极富魅力的人。今天小编为大家带来的是关于领导。
讲话稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
今天省总工会女职工委员会在这里召开全省工会女职工工作交流会。这次会议是在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕之际召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻“xx大”精神，以“xx大”精神为指导，推动我省工会女职工工作创新发展。下面，我就学习贯彻“xx大”精神和做好新形势下工会女职工工作讲几点意见。
一、认真学习贯彻“十八”大精神。
(一)充分认识学习宣传贯彻落实xx大精神的重大意义。xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。xx大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻分析了国际国内形势发展变化，全面回顾总结了过去五年的工作和党的xx大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义建设作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，充分反映了时代要求和人民愿望，充分展示了我们党高度的道路自信、理论自信和制度自信，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻落实xx大精神，是做好工会女职工工作的重要前提和思想保障。各级工会女职工组织要充分认识学习宣传贯彻落实xx大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，把广大工会女职工工作干部和女职工群众的思想统一到xx大精神上来，把广大女职工群众的力量凝聚到落实xx大确定的各项任务上来、凝聚到推动我省科学发展、奋力后发赶超上来，为我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。
(二)深刻领会、全面准确把握xx大精神。学习宣传贯彻落实xx大精神，首先要认真学习xx大文件，原原本本研读xx大报告和党章，全面准确领会xx大精神实质。要深刻领会xx大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;要深刻领会党的xx大以来党带领人民所经历的不平凡奋斗历程，不断增强工作的自信心和自豪感;要深刻领会中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障;要深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面;要深刻领会全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新要求;要深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和党的建设“五位一体”总体布局，努力实现科学发展。
二、围绕中心、服务大局，按照省总重点工作抓好工会女职工工作。
刚才来自地区、产业的八位同志作了工作交流发言，她们的发言主题鲜明、内容丰富，集中反映了近年来我省工会女职工组织在组织建设和推行女职工权益保护专项集体。
合同。
工作中大胆探索和积极创新的主要成果，对各地进一步加强工会女职工组织作用充分发挥及维权机制建设具有重要的借鉴作用。针对市场经济条件下劳动关系出现的新变化、新问题，特别是针对一些非公企业有法不依、违法责任难以追究、女职工权益保护工作呈现多样性和复杂性的特点，从理论和实践中总结探索出的女职工维权工作的新载体、新机制，是实现主动维权、依法维权、科学维权的重要手段。因此，全省各级工会女职工组织当前要抓好以下几项工作：
(一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。要以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点，深入实施女职工提素建功工程。坚持用社会主义核心价值体系教育女职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，争当思想道德模范和技术创新能手。要围绕“稳中求进、提速转型”总基调、总目标和工业强省、城镇化带动战略，认真贯彻落实省总继续开展“工业强省.工人当先—工会组织在行动”系列活动和“百万职工奋勇当先”、“百万职工就业创业”活动安排，把创先争优活动同争创“五一巾帼标兵岗(标兵)”有机结合，深入开展创先争优活动，进一步激发女职工立足本职创先争优、建功立业的积极性、主动性和创造性。
(二)建立和完善女职工维权机制，大力推进“两个覆盖”。我省自20xx年推行女职工权益保护专项集体合同工作以来，得到各级政府有关部门和社会各界的重视和支持。截至20xx年9月止全省已签订14718个，覆盖企业32420个，覆盖女职工596549人。实践证明，推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作是推进集体合同制度的重要组成部分，是实现维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段，通过签订女职工权益保护专项集体合同，女职工的劳动安全卫生、“四期”保护有了保障，侵犯女职工权益现象和涉及女职工的劳动争议案件有所减少，女职工得到了看得见、摸得着的好处，为女职工权益保护建起了“防护堤”，撑起了“保护伞”，有效的维护了女职工的合法权益和特殊利益，为构建和谐企业发挥了积极作用。但该项工作的推进还存在着一些问题：一是女职工组织不健全。一些改制企业，工会组织被削弱，女职工工作无人负责;部分新建企业，单位未按“三同时”的规定组建工会女职工组织。二是在有的单位对推行女职工专项集体合同工作的重要性和必要性还认识不到位。有的认为集体合同中已涵盖了女职工特殊利益的内容，没有必要再单独签订女职工专项集体合同，这些单位女职工专项集体合同难以推进。也有一部分女职工干部存在畏难情绪，对开展签订女职工专项集体合同工作不积极主动，不深入，不扎实，工作质量上不去。在一些改制企业中，有的领导认为在企业改制过程中，职工身份需重新认定，签订女职工专项集体合同工作暂缓。在一些私营企业和乡镇企业中，企业业主和女职工双方均存在对签订《专项合同》认识不到位的现象，女职工在自身维权上存在“不敢说”、“不会说”、“不愿说”的问题。三是签订女职工专项集体合同未严格按程序进行，使合同无法律效力。如，在签订区域性女职工权益保护专项集体合同时，未按规定选出区域内企业方的首席代表和协商代表;有的在专项合同文本经过企业方与工会方双方代表平等协商达成一致意见后，未提交职工大会或职工代表大会讨论通过;有的合同双方签字后未报送同级劳动保障行政部门审查生效;有的未将生效后的合同文本及时向本企业全体女职工公布。
按照《中华全国总工会办公厅关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》要求，20xx年底基本实现在已建工会企业中女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖。各级工会女职工组织要进一步加大工作力度，突破重点难点，消除工作盲点。要以非公企业特别是小微企业为重点领域，着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和女职工专项集体合同签订工作，推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度，对未建女职工组织、未签订女职工专项集体合同的企业开展专项督查。要把推进“两个覆盖”与省总推进“两个普遍”相结合，与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合，与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合，进一步夯实组织基础和工作基础。
(三)女职工“关爱行动”引向深入。各级工会女职工组织要更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点，加强规范管理和工作督查，健全并落实相关制度，争取扩大资金支持，确保行动取得实效。一是走访慰问建档困难女职工，对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶。把“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，与深入基层宣传《女职工劳动保护特别规定》相结合，为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作，实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求，并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀，更加深入基层，与女职工面对面心贴心交流，了解她们的思想、困难和诉求，有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验，有条件的地方可开通面向女职工的心理咨询服务热线，畅通女职工利益诉求渠道。
(四)提高女职工工作干部素质。按照“xx大”报告提出的建设学习型、服务型、创新型执政党要求，我们离建设学习型、服务型、创新型工会组织还有很大距离。各级工会女职工组织要不断创新工作思路，强化工作措施，抓好工会女职工工作专兼职干部队伍建设，通过开展专项培训，提高女职工工作干部的理论素养、政策水平和业务能力，确保“两个覆盖”等重点工作的规范有序开展，增强做好工作、发挥应有作用的信心，努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。
党的“xx大”是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，各级工会女职工组织要认真学习“十八”大精神，抓住学习贯彻“十八”大会议精神的重要机遇，把思想和行动统一到中央精神上来，进一步认识加强新时期工会女职工工作的重要性和紧迫性，做好新形势下的工会女职工工作。
同志们，维护女职工合法权益和特殊利益，工会女职工组织肩负着重要的职责。20xx年只有一个多月了，希望大家回去后要认真贯彻落实此次会议精神，认真检查各项工作任务的完成情况，以显著的工作业绩迎接新一年的到来，以积极进取的精神和求真务实的工作作风，勇于实践，大胆创新，切实维护女职工合法权益和特殊利益。
各位领导、代表们：
市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个x大力打造“幸福”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。
一、明确定位，进一步认识学会工作的价值。
x市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!
二、改革创新，进一步给力教育事业发展。
新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。
一要体现改革精神。在“”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。
二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。
三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。
总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力教育新发展。
今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行“一岗双责”责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：
一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制。
作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。
一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了《龙都街道20xx年度党风廉政建设目标。
责任书。
》，并与各社区(居)、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区(居)、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。
二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。
三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等。
规章制度。
极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定并强化日常监管建立了规范公务用车的管控机制。
二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率。
在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。
一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按“八个方面禁止、五十二个不准”办事，小处养德，小处树“廉”，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。
二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。
三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。
三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下。
工作和生活中做到“慎独”、“慎始”、“慎微”，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。
一是主动接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督，经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。
二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。
三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。
在廉洁勤政方面做了一些工作，取得了一些成绩，这主要得益于市委、市政府、市纪委的正确领导和谆谆教诲，得益于我街道广大党员干部群众的辛勤努力和不懈支持。同时，我也深刻认识到，自己的努力与上级的要求相比，与党和人民群众的期望相比，还存在一些差距。在今后的工作生活中，我将进一步严格要求自己，按照立党为公、执政为民的总要求，切实加强党风廉政建设，坚定不移地落实反腐倡廉各项政策规定，不断将廉政建设推向深入，为实现我街道经济社会转型跨越发展提供坚强保障。
按照会议的议程，接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。
一、关于机构编制实名制管理的范围和内容。
机构编制实名制管理，是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合，严格按照机构编制管理法律法规和政策规定，以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段，实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。
机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。
机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说，机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。
机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。
机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约，严格按照规定程序，把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理，组织、人力社保部门负责的人员录用、调配，财政部门负责的部门预算、经费核拨，人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能，发挥分析决策作用，实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。
编制使用核准制度和中层职位使用备案制度。
编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点，目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时，应事先向机构编制部门提出用编申请，经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续，然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续，最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多，杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时，应向机构编制部门备案，接受机构编制部门的监督检查。
在这里，我特别说明一下，以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构，对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次，为规范中层职位设置，《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位，实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位，人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。
实名制管理的主要抓手。
机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”，是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证，作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证，作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。
二、关于机构编制实名制管理的工作程序。
(一)初始登记工作程序。
为全面推行机构编制实名制管理，全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记，主管部门初审并汇总后报送机构编制部门，形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以20xx年7月31日这个始点为准)，按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》，形成纸质材料和电子文档，报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审，要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核，在8月20日前完成，然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后，即时返还各单位，各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示，公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后，于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。
(二)正常实施后工作程序。
从8月1日起，机构编制实名制管理将正式实施。实施后，机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时，工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比，对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是为了规范机构编制管理，需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定，主要有以下几种情况。
1.机构编制变动后办理程序。
机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的，接到机构、编制设立、调整等文件后，应按管理权限，在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中，新设立机关事业单位的，应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。
2.进人办理程序。
介绍信。
到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。
3.减员办理程序。
机关单位出现人员调出等情况，要及时办理出编手续，也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的，须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后，再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
4.其他信息变动办理程序。
这主要是除上述出入编信息变化情况外，机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，也要办理变动手续，主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等，都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料，在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》，由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免，凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》，到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后，再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
三、开展机构编制核查。
为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次一并布置机构编制核查工作，核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，盘活现有机构编制存量资源，建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域，更好地发挥机构编制资源使用效益，努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面，一是机构设置情况的核查，主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致;二是编制情况的核查，主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致，重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查，主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确，掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查，主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。
四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求。
关于表格填报的问题，我简要说明一下。这次下发的表格，一共有两套9张，一套是信息采集表，共4张，机关单位和事业单位各2张表，即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格，共5张，分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里，我提三点要求。
(一)要规范填报。
这次下发的表格比较多，大家要加强学习研究，在填表之前，要看清表格内容，在表格的填报上，部门和单位可能会遇到这样那样的问题，大家可以与县编委办联系。这里，我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件，现正在试运行，市里准备二次开发，于20xx年初在全市县区应用，到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走，先按实名制管理相关制度、程序运行起来，再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统，正式启用前我们会专门组织业务培训。目前，我们先按照今年布置的工作流程来操作。
(二)要如实填报。
这次数据采集时，请各部门一定要事实求是，如实填报，我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示，这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求，保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然，对涉密的信息不能公开，对敏感的信息也可以不公开，总之大家要把好这个度。
(三)要按时填报。
相关表格的填报都有相应的时间要求，如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等，都有明确时间要求，希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报，以确保后续工作的顺利进行。
我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作，也是一项具体的事务性工作，因此，我们今天把各位领导请来，希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来，希望你们能当好领导的参谋，按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力，切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实，逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。
女士们、先生们：
大家上午好!
在这孕育着勃勃生机的播种季节，我们在美丽的山城欢聚一堂，热烈祝贺建设股份与雅马哈精诚合作三十周年。在此，我谨代表中国南方工业集团公司向建设股份和日本雅马哈发动机株式会社表示热烈的祝贺!向所有关心和支持双方合作事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
三十年风雨同舟，三十年砥砺奋进，建设与雅马哈合作的领域不断拓宽，合作深度不断加强，合作成效不断提升，开创了科学发展的新局面。雅马哈通过合作，开拓了中国市场，进一步提升了品牌影响力，市场占有率不断上升;建设通过合作，提高了制造能力，提升了科学管理水平，促进了企业转型升级。双方的合作已经成为合资合作互利共赢的典范之一。
当前，中国南方工业集团公司正按照科学发展观的要求，大力推进国际合作与交流，全面打造具有国际竞争力的企业集团，与国内外各方合作正向更深层次、更宽领域不断迈进。
中国南方工业集团公司将一如既往地支持建设与雅马哈扩大合作、深化合作。希望双方充分发挥各自的比较优势，拓宽合作领域，创新合作模式，谋划合作规划和蓝图，推动合作交流取得新突破，为新一轮发展增添新动力。希望建设股份以深化与雅马哈合作为契机，切实提高发展质量和效益，切实提高自主创新能力，为中国摩托车行业的发展、南方工业集团摩托车的发展做出新的、更大的贡献!
我相信，建设与雅马哈合作之树必将开出更美丽的花朵，结出更饱满的果实，实现更丰硕的收获。
最后，祝建设与雅马哈的明天更美好!
祝各在座位身体健康，万事如意!
谢谢!
在区政协委组工作交流会上的讲话
20xx年至今，武平市林业局围绕提出的：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”总要求，按照省委、省政府，市委、市政府对造林绿化的要求和部署，大力开展造林绿化工作，积极构建“美丽武平、幸福家园”，推动全市生态文明建设迈上了新台阶，为保护好武平的碧水绿岸蓝天做出了积极贡献。
不忘初心，为大地增绿。20xx—20xx年，全市农村安排造林任务45万亩，实际完成57.17万亩，完成比例为127%。其中，春季任务为29万亩，秋季任务为16万亩。春季完成41.6万亩，秋季完成15.57万亩，超额完成了造林绿化任务。20xx年，全市安排造林绿化任务80万亩，其中春季任务为30万亩，秋季任务为50万亩。实际全年完成82.2万亩，完成任务的104%。今年春季，全市安排造林绿化任务50万亩，截至5月11日，完成40.9万亩，完成任务的80.64%。在造林绿化树种选择上，我们因地制宜，根据不同土质、地块，选择了经济、观赏树种，杨树、柳树、云杉、黑松、樟子松、松柏、洋槐、垂柳、梧桐、榆叶梅、金丝柳、卫矛、丁香、锦带、桦树、五角枫、紫穗槐、金叶榆、海棠、稠李、苹果梨、李子、鸡心果、黑果花楸、京桃等树种落户英城。同时，我们还积极做好退耕还林工作，20xx年，市直林场就退耕还林600公顷，我们编制了武平市“十三五”期间黑土地保护治理计划，计划“十三五”期间三北防护林、农防林更新改造共计20994.46公顷，投资20xx0.11万元。其中，计划实施退耕还林18556.5公顷，计划投资14867.36万元;农防林更新改造2437.96公顷，计划投资5262.75万元。全面完成了“三北造林”、补贴造林、迹地更新和封山育林工作。结合“美丽乡村建设”，我们还进行了村屯绿化、农田村网绿化、通道绿化。20xx年，完成村屯绿化483个，完成县级以上公路绿化空白段补造任务，杜绝了“光杆路”。经过几年的努力，武平市的绿化面积不断扩大、水平不断提高、层次越发分明。
牢记使命，让天空蔚蓝。我们扎实落实省政府考核市政府“十三五”防沙治沙工作目标责任制，落实责任，明确任务，完善措施。20xx年、20xx年，圆满完成了防沙治沙任务，通过了省厅造林处对市政府防沙治沙目标责任考核，得到了考核组的肯定。
履职尽责，源头抓质量。为了保证绿化成活率，我们不间断地开展林木种苗查评工作，不断完善“林木生产经营许可证”的发放工作。对市区苗圃进行常态化检查和评估，检查内容包括：圃地经营面积、品种、苗木质量、病虫害防治情况、圃地设施、经营执照和生产经营许可证。对手续不健全和过期的生产经营许可证，责令限期进行整改，整改不到位的苗圃，注销生产经营许可证。为保证苗木质量，林业局成立了“双打”办公室，局长任组长，副局长任副组长，相关科室成员任组员，造林科牵头，每年开展一次苗木质量、假冒伪劣“双打”活动，对育苗技术是否正确、苗木规格、木质化情况、是否有林木良种证等情况进行检查验收。
持之以恒，督查抓落实。我们会同市政府督查室每年两次对全市造林工作进行督查，内容包括：苗木预购情况、资金到位情况、植树坑挖掘情况、造林作业设计完成情况、清收林地还林和果树栽植情况。并对各县(市)区造林进度缓慢，工作开展力度不大等问题及时进行了通报并提出工作建议。每年造林开始后，我们更是采取一天一调度，一天一通报的工作方式。同时，我们还配合省检单位对全市的工程造林进行检查验收，对清收林地还林成效、“三北五期”工程造林成效、造林补贴工程、农防林更新改造、中幼林抚育和历年欠账工程进行检查验收。
忠诚担当，建干净队伍。我们严格按照“作风建设永远在路上”的要求，深入贯彻落实中央和省市委反腐倡廉精神，时刻把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、印在心里，深入开展群众路线教育、“三严三实”教育、共产党员初心教育，通过主题党日、参观廉政教育展等活动和载体，不断丰富廉政教育内容，驰而不息反腐倡廉，努力打造能干事、会干事、多干事、干好事的林业干伍，为自然生态、政治生态建设贡献林业人的力量。
在全区党建工作交流会上讲话
今年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进全面从严治党提出的更高标准、更严要求，扎实推进党建工作，党建工作制度化规范化水平有了进一步提升，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到有效发挥，为我区高质量发展提供了坚强保证。
一是政治建设取得新进展。
把学习宣传贯彻×思想作为重中之重，高质量、高标准开展党史教育，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，集中学×多场次，有效推动党的理论深入人心、意识形态责任制落到实处。
二是统战工作展现新作为。
积极开展“百企帮百村”及“万家民企帮万户精准扶贫”等活动，非公经济领域、港澳台侨统战工作取得良好实效。
三是组织工作实现新突破。
开展专题轮训×多人次。加强干部队伍建设和管理，提拔×名年轻干部担任区管职务，顺利实现村居换届×名村（社区）“两委”人员。深入开展软弱后进党组织整顿提升，为高质量发展提供了坚实的组织保障。
四是正风肃纪取得新成效。
压紧压实“两个责任”，持续发力查纠“四风”问题，组织开展全区巡c、扶贫领域“回头看”专项巡c，积极构建全方位监督模式，保持了惩治腐×败高压态势，今年以来，立案审查调查×件、同比增长×%。对今年的党建工作，区委是充分肯定的。
第二，少数基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高；
第四，少数地方对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出；
第五，少数地方主业意识淡化，党建责任落实不够；
第六，少数地方对党员干部教育方式滞后，工作方式老化严重；
第七机关党建“灯下黑”的问题依然存在等等。
这些问题，希望大家要高度重视，上紧发条、拧紧螺丝，旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展。下面，我讲五点意见。
一、坚持党建引领，为高质量发展把关定向。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须常抓不懈、久久为功。
一要强化思想引领，深入学习贯彻×思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。高质量、高标准持续深入开展党史教育，总结提炼以往历次党内学习教育的经验做法，创兴方式方法，分层分类开展巡回指导，确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。
二要建强干部队伍，坚持把政治标准作为选人用人“第一标准”，加强党员干部政治素质和业务能力培训，加大年轻干部源头储备和培养锻炼力度，进一步放大创新创业人才集聚效应，为推动全区高质量发展汇聚各方英才。要用好用实干部队伍选拔任用机制，在项目攻坚、乡村振兴、抗疫防疫、经济发展等工作一线和艰苦岗位发现和培养优秀干部，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、鞭策懈怠庸碌者，形成更加鲜明的重实干、重实绩用人导向。
三要夯实基层基础，巩固政法队伍教育整顿和扫h除e专项斗争成果，统筹推进城市社区、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业党建工作，落实“三会一课”、组织生活会、统一活动日等基本组织制度，大力培育先进支部，持续提升中间支部，循环整顿后进支部。
二、用好思想武器，为高质量发展鼓劲加油。
紧扣的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，推进新时代宣传思想工作不断向纵深发展。
一要把牢舆论宣传主动权。以党史教育和庆祝建党100周年系列活动为主线，精心策划主题宣传方案，加快推进区融媒体中心建设，围绕群众关注的“热点”、地区发展的“重点”，善用小切口、小故事折射大主题、揭示大道理，讲好新时代×故事，展示新时代×形象，使正面宣传有深度也有温度、有意义也有意思。
二要绷紧意识形态安全弦。严格落实意识形态工作责任制，用好区委理论学习中心组学习、“学习强国”等载体平台，推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到学思用贯通，知信行统一。加强网络传媒阵地管理，特别是强化“自媒体”账号、商业网站、短视频平台等管理，规范网上传播秩序，有效管控敏感舆情，坚决打赢网络意识形态斗争。
三要提升城市发展软实力。以新时代文明实践试点建设为抓手，加快建设完善所、站，积极选树文明单位、最美家庭、×区好人等正面典型，推动社会主义核心价值观融入社会治理和服务、融入日常生产和生活。要加快文旅融合发展，深入挖掘×区红色文化等资源，延伸文化产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式。
三、发扬斗争精神，为高质量发展保驾护航。
要从严落实党风廉政建设责任制，以充沛的斗争精神、坚定的亮剑态度，深入推进党风廉政建设和反腐×败斗争。
一要发挥政治监督作用。坚定不移深化政治巡c，重点聚焦学习贯彻新思想、打好“三大攻坚战”、推进高质量发展等方面，组织开展常态化巡c工作。要常态化抓好巡s巡c整改“×文章”，已经完成的要适时组织“回头看”，长期坚持的要抓好制度执行，序时推进的要保证整改质量，务求对账销号、标本兼治。
二要保持反腐高压态势。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督“四位一体”监督体系，进一步完善监督机制，紧盯惠农扶贫、工程招投标、农村“三资”管理等易发多发领域，扎密制度笼子，铲除腐×败土壤，以零容忍的态度削减存量、遏制增量。要把基层“拍蝇”和扫h除e结合起来，深挖彻查涉黑腐×败和黑恶势力“保护伞”，巩固反腐×败斗争压倒性胜利。
三要加大正风除弊力度。要严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，从讲政治的高度集中整治形×主义和官×主义，特别是区委已经出台《关于解决形×主义突出问题落实“基层减负年”具体措施的通知》，大家要不折不扣抓好贯彻、确保实效。要深化运用监督执纪“×形态”，特别是要用好“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。
四、汇聚奋进力量，为高质量发展凝聚共识。
统一战线是我们重要力量，要团结一切积极力量，调动一切积极因素，向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力。
一要同心聚奋进合力。统战工作的本质要求是大团结大联合，要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导，切实加强对各民×主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士统战工作，牢牢守住“政治底线”这个圆心，拉长“包容的多样性”这个半径，找到最大公约数，画出最大同心圆。
二要齐心建美好家园。要打好“亲情牌”“家乡牌”，加强与港澳台及海外企业家的联络联谊，做好发展“×文章”，带动更多的信息流、资金流、人才流、项目流汇聚×。要深化“万企帮万户”“百企帮百村”精准扶贫行动，为非公领域健康发展创造良好环境。
三要真心谋发展良策。统一战线智力密集、人才荟萃，要组织好政治协商活动，依法依规管理好民族×事务，引导广大统一战线人士围绕主导产业培育、全域旅游、农村人居环境整治等重大课题，多建睿智之言、多献务实之策，当好高质量发展的“智囊团”。
同志们，坚决贯彻全面从严治党新要求，开创党的建设新局面，是我们必须尽到的政治责任，也是我们必须答好的政治答卷。全区各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起主责、抓好主业、当好主角。
一要强化主体责任。从今年起，区级以下虽然不再层层签订《党建工作责任书》，但没有责任书不代表没有责任，抓好党建的责任要求是一贯的、具体的。各级党组织要发挥管党治党战斗堡垒作用，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、体现在行动上。各级党组织书记要当好管党治党“第一责任人”，具体抓、抓具体，推动党建各项工作落细落小、落到实处。
二要强化党建引领高质量发展。党的建设抓得好不好，归根到底就看工作开展好不好，发展成效好不好，群众感受好不好。大家要坚持以党建促发展、以发展强党建，把党建工作各项要求贯穿到经济社会发展的各方面各领域，与推动高质量发展结合起来，努力做到党建和发展两手抓、两手硬，以管党治党的新成效和高质量发展的新业绩。
三要强化督查考核。今年，市里仍把党建作为高质量发展综合考核的重要内容，我们也把党建工作纳入了专项考核内容，相应的考核办法即将出台，希望大家从思想上重视起来，紧扣目标任务抓好组织推进。党建工作考核各牵头部门要用好这个“指挥棒”，对照每一项考核指标任务，逐项逐条开展年中梳理评估，加强对上衔接和向下指导力度，确保党建考核各项指标任务高质量完成。
在区政协委组工作交流会上的讲话
本日是六届政协建立以来召开的第一次委组长工作交换会，集会具有承上启下的意义与效用。所谓承前，是指我们六届政协委组建立已有一年多，本次集会是对各委组一年多来的工作环境的一次总结与交换，刚才大家都作了讲话，大大都委组工作展开平常，有些委组的活动还很有特点、很见结果，一些好的经验和做法值得推行。所谓启后，便是经过议定本日的总结与交换，大家彼此进修，彼此鉴戒，彼此开导，必将对今后的委组工作产生自动的推举动用。刚才陆主席对客岁以来的委组工作作了一个较为周全的总结，对今后委组工作发起了详细要求，我都赞成。
下面，我再谈三点设法：
1、如何精确对待政协委组的职位处所与效用。
政协委员由各个方面的代表人士构成，根据差别届别、差别辖区以及展开活动的要求，我们在政协各专委会分设了专业组，在乡镇、街道建立了活动组。活动组固然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机会商式样，但根本本能机能和效用是雷同的，对付政协委组的职位处所和效用，我们要有如许的认识：
第一，它是政协践诺本能机能的立异。根据《政协章程》有关法则，政协构造只配置到县和市辖区。但从政协践诺本能机能的实践来看，特别是从区一级政协的实际环境来看，践诺本能机能既要宏观，但也不能太宏观；既要微观，但也不能太详细。是以，急迫必要建立一个构造委员展开凡是性活动、负担政和谐研考察任务的基层构造，基于如许的思虑，我们建立了专业组和活动组，应当说这是一个立异。
第二，它是政协工作手臂的延长。就区政协而言，我们的工作分两个层面，一个层面是主席、常委，紧张是经过议定主席会、常委会进行高层议政，订定政协整体工作思路、目标与工作办法等。而落实这些目标，表现这些思路，贯彻这些办法，主体是广大政协委员，载体是各政协委组。所以政协工作的另外一个紧张层面便是政协委员和委组。如果我们每个委组的工作都干得绘声绘色，每个委员的效用都获得极尽描摹的阐扬，那么我们的工作就可以获得很大的'鞭策，我们的目标就可以获得很好的落实，我们的代价就可以获得富裕的表现，我们六届政协的形象就可以获得更大的亮相。
第三，它是政协活动阵地的拓展。区政协构造展开的活动平常触及面较广，感化面较大，带有全局性、全区性，而各委组则可以根据各自差别的特点与优势，自力刻构造展开式样活泼、特点明显的小型活动，凡是会商、连续监督、连续议政。如今我们有十几个委组，每个委组每季度展开一次活动，全年便是几十次，而区政协的大型活动一年也就十来次，可见委组活动是政协活动的紧张构成和有益补充，也是政协活动多样性、伶俐性的富裕表现，不可贫乏。
因而可知，政协委组是区政协紧张的构成部分、紧张的活动平台、紧张的桥梁纽带。
2、如何精肯定位政协委组的职责与任务。
关于委组工作的职责和任务，《政协委组工作轨制》中已有明了的阐释与典范，从委组所处的职位处所和效用看，这些任务和职责可以概括综合为三项：
一是阐扬优势，践诺本能机能。我们政协各个委组，每个组都有辨别于其他组的特点和优势，当真分析、探讨和把握这些特点和优势，对阐扬委组效用相称紧张。比如经济组的同志兵戈经济活动频频，很多同志直接工作在经济一线，对经济方面比较明白；城乡组的同志参加城建重点工程较多，对全区的城乡构筑比较熟悉；国外关联组展开招商引资得天独厚；体裁卫组的同志多才多艺；进修组的同志“笔杆子”很多，等等。恰本地应用这些优势，阐扬这些优势，我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作？我觉得评价的标准是：对活动组，紧张看关联本资料权属文秘故里放上鼠标根据提醒查看文秘故里委员是不是精密，委员的参政议政自动性是不是富裕变动，每次活动的参加率怎样样，本组一年共发起了多少提案，活动组的工作在辖区内是不是有感化等方面；对专委和各专业组，紧张看查看探讨搞了反复，调研报告质量如何，建言立论党委、当局采纳了多少。
二是关联委员，展开活动。政协构造比拟拟较松散，政协委员都是兼职，平常大家都有一块本身的工作，所以说委组活动能不能展开起来，展开得怎样样，关键看各位委组长们，关键在大家对这项工作有异国一份热忱，有异国一份责任心，是不是是真正动了脑筋，是不是是完全投入进去了。客岁以来，我们的法制组、教诲组、体裁卫组、国外关联组、城乡组等委组活动绘声绘色、工作很有特点，委组长们实在动了很多脑筋、想了很多方法。各委组只有把委员构造起来，把活动展开起来，让工作保存连续性，并构成惯例，委组才有凝集力、感化力、号召力，委组工作就会愈来愈好展开，越展开越好。
员与广大人民大众。一方面，要把党委、当局的政策主张、决议计划安排、思维意图急剧传达到委员、传送到基层、转到达大众；另外一方面，也要以大局和大众长处为重，把基层的环境、大众的伶俐和广大政协委员的心声真正地表达出来、汇集起来、反应上来。
一是以社情民意为冲破，指导委员建言献策。明白和反应社情民意是人民政协的一项紧张职责。委组工作中大家要注意多式样指导委员针对党委、当局的中间工作，针对大众广泛关心的热点、难点题目，深切查看探讨，广泛听取定见，经过议定展开活动，把汇集到的信息进行挑选，以社情民意、提案等式样经过议定政协渠道向上反应，富裕阐扬政协委员的集体效用。
二是以活动为载体，增进委员阐扬优势。政协委组展开活动，最终要立足于变动委员们的参加自动性，在活动的选题与计划上，既要注意与党委、当局的中间工作相联合，与政协本身特点相联合，与委员本职工作相联合，又要富裕表现特点性、伶俐性与立异性；活动构造安排要早筹划、早关照、早关联，活动结束要有记录、有总结、有结果。本年区政协将展开争创进步委组活动，各委组活动展开的如何，是评比进步的紧张标准之一，盼望各委组长尽快进入角色，尽快熟悉本委组委员和展开委员活动的方法，尽快订定工作筹划与活动安排，每个委组确保一季度能够展开1次活动。
三是以基层为依托，带领委员共促成长。委组展开活动也好，构造调研也好，反应社情民意也好，最根本的目标，是要增进基层乃至全区的成长。所以委组工作必须始终切近基层，始终贴紧成长。活动组要富裕变动辖区委员，环绕处所中间工作，自动贴上去、靠上去，自动向党委、当局报告请教工作，竭力做几件带领珍视、干部必定、大众欢迎的事，博得辖区党（工）委、当局（办事处）的相信与赞成，博得干部大众的存眷与赞美。专业组要阐扬专业人员集结的优势，细致选题，深切调研，按期结束一些有质量、有内涵、有代价的佳构力作，为全区改革、成长与巩固供给鉴戒与参考。专委会要在环绕政协工作全局的前提下，成为自定目标、自成系统、自行活动、讲究实效的工作机构，一方面加强对各专业组的工作教导与协作，互助构造好庞大课题的调研，进步参政议政程度；另外一方面加强与当部分分的对口会商，保存凡是性的关联，经过议定专委会这个平台使政协工作与党政工作领悟领悟。
为进一步加强政协委组工作，我们将在明了组长、副组长的根本上，再明了一名副主席分担，明了一名关联员，当真跟踪关联和把握委组工作，并汇集汇总、料理上报有关环境，包管委组工作有人管、有人牵、有人联。同时，加强对委组工作的交易教导和舆论指导，培养宣扬一批工作典范，总结表扬一批进步委组，竭力为大家展开工作营建更好的外部前提和环境，进步政协集体工作程度，提拔六届政协在全区的感化与形象。
年组织部长在全区城市基层党建工作交流座谈会上讲话
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：
一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。
二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。
在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
二要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
三要转变工作方法。我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
一要强化党工委领导核心作用。各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
二要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
三要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
五要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以×jp同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。
六要切实强化城市基层治理能力和水平。×jp总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、×等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进城市基层党建工作，为决胜全面建成小康社会提供有力的基层组织保障。
在全市党委党组理论学习中心组工作交流会上的讲话精选
根据会议安排，我就全县金融重点工作，讲三点意见。
一、肯定成绩，增强做好金融工作的信心和决心。
党的十八大以来，全县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作，主动服务发展大局，大力深化改革创新，金融整体实力和服务水平大幅提升，成为加快县域经济发展的重要动力。
（一）金融总量持续增长。
20xx年预计实现金融业增加值4.5亿元，比2012年末增加2亿元。各项存款余额333.4亿元，各项贷款余额193.8亿元，存贷比58.1%，比20xx年末提高17.6个百分点，比年初提高近3.8个百分点，创历史新高。
（二）金融市场体系日益完善。
加大金融招商引资力度，为企业和居民提供多元化金融服务。引进三峡银行等地方性商业银行，引入安诚财险、阳光人寿等保险公司，组建垫江兴农担保公司，成立垫江中银富登村镇银行，形成银行、保险、证券、新型金融机构共同发展的良性金融支撑体系。全县各类金融机构达33家（其中银行机构10家、保险机构19家、证券营业部1家、小贷公司2家、担保公司1家），服务网点达155个，从业人员达3982人，20xx年金融机构实现收入15.1亿元、税收1.2亿元。
（三）金融助推经济发展作用明显增强。
一是信贷投入持续增长。2017年新增贷款28.7亿元，其中企业5亿元，个人经营1.7亿元，个人消费22亿元，金融供给为明月大道、北岸锦苑棚户区改造等项目建设，为富源化工、辉虎科技等企业发展，为居民提高生活质量提供了有力资金支持。二是银政企合作更加密切。积极争取市级金融机构支持，与农发行市分行、平安产险市公司等10余家金融机构建立战略合作关系，为我县发展提供了更多优质金融资源。三是金融创新不断推进。开发“助保贷”、小额贷款保证保险等创新金融产品，发放贷款8940余万元，实体经济融资难逐步缓解。四是保险保障作用不断增强。2017年全县保险机构实现保费收入7.2亿元，赔付支出3.1亿元，有效实现了化解风险、分担损失的作用。五是担保机制作用显著。垫江兴农担保公司创造性地开展生物资产抵押和生产设施抵押，破解实体经济抵押物欠缺难题，2017年实现小微企业担保3.8亿元，累计担保15亿元，在保余额4.4亿元，有力支持了县域实体经济发展。六是证券投资快速增长。西南证券垫江营业部入市开户1.2万户，入市资金3.29亿元，拓宽了居民投资渠道。七是直接融资取得进展。出台《垫江县鼓励企业挂牌上市财政扶持办法》，天圣制药在深交所中小板成功上市，实现我县上市企业零的突破。目前已发展挂牌上市企业11家，储备拟挂牌上市企业20家。渝垫国资公司获得aa级信用主体资格，其发行15亿企业债券已获国家发展改革委批准。
（四）金融生态环境保持良好。
一是金融领域杠杆率得到有效控制。制定《垫江县金融去杠杆防风险专项方案》，促进金融机构稳健经营，2017年末不良贷款率为0.43%，较年初下降0.29个百分点，金融机构流动性、资产质量较好。二是政府性债务总体可控。坚持严控增量、消化存量、稳定总量，2017年争取市级置换债券资金14.27亿元，债务结构不断优化。改革重组17家融资平台公司，分类妥善处置债务。2017年末，政府性债务余额49.46亿元，债务率66.74%。三是非法集资得到有效遏制。加强宣传引导、风险排查、专项治理，严厉打击非法集资、乱办金融等行为，全县投资咨询类企业减至20个，完成陈积案审判5起，未发生因非法集资引发的大规模群体性事件和恶性事件。
总的来讲，在经济下行压力较大、风险因素复杂多变的挑战下，我县金融工作取得了较好成绩，为我们继续做好新形势下的金融工作奠定了基础，积累了经验，增强了信心，应当充分肯定。
二、深化认识，准确把握金融工作的形势和要求。
尽管我县金融工作取得了明显的进步，但与中央和市委的要求相比，与金融机构发展壮大的需要相比，与实体经济和居民对多样化的、差异化的金融需要相比还存在较大差距，金融领域仍面临较大风险和挑战。主要表现在：一是企业融资难、融资贵与金融机构贷款增长缓慢的问题并存。一方面企业仍然存在融资难、融资贵的问题，另一方面金融机构贷款增长乏力，扩大贷款规模的愿望比较强烈，这一对矛盾体相互交织。二是政府性债务风险隐患不容忽视。虽然我县政府性债务总体可控，但66.74%的债务率已经接近警戒线，而且从今年开始，我县进入政府性债务还款高峰，面临偿还贷款和管控风险的双重压力。三是防范社会领域金融风险难度加大。各类非法集资、乱办金融的违法违规活动打而不绝，目前有向互联网领域蔓延、向乡镇和农村蔓延的趋势，涉及面更广、隐蔽性更强、监管难度更大。四是地方金融监管力量亟待充实。全县金融监管体系、人才队伍、技术能力还难以适应新形势下金融工作的需要，广大群众正确认识金融、运用金融和防范金融风险的意识和能力还不高。
党的十九大、中央经济工作会议、全市经济工作会议和金融工作会议，对金融工作作出了安排部署，全县上下要认真对标对表中央、市委精神，增强忧患意识和责任担当，准确把握金融工作面临的新形势、新任务、新要求，全面提升做好金融工作的能力和水平。
（一）全面贯彻落实全国、全市金融工作会议精神。
习近平总书记在全国金融工作会议上，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点任务，对推动金融发展改革作出了全面部署。党的十九大提出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。中央经济工作会议指出，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，促进金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
1月17日，全市金融工作会议召开，陈敏尔书记在会上强调，要切实深化对中央关于金融工作决策部署的认识，牢牢把握习近平总书记对金融工作提出的“三项任务”（服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革）和“四大原则”（回归本源，服从服务于经济社会发展；优化结构，完善金融机构、金融市场、金融产品体系；强化监管，提高防范化解金融风险能力；市场导向，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用），将其作为推动金融改革发展的行动指南，结合重庆实际不折不扣落实到位。要牢牢把握我市金融改革发展的重点任务，持续用力、精准发力，不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力。要切实加强党对金融工作的领导，发挥党组织的领导核心和政治核心作用，切实提高党领导金融工作的能力和水平。
唐良智代市长在会上指出，要贯彻落实会议精神，紧紧围绕“三项任务”，大力发展现代金融业；要围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等方面，提高金融服务质量、效率和水平；要坚持以不发生区域性、系统性风险为底线，确保金融安全稳健运行；要坚持以深化改革开放为动力，不断开创全市金融工作新局面。
全市金融工作会议是对党的十九大精神、中央经济工作会、全市经济工作会的坚决贯彻，是当前和今后一个时期做好金融工作的全面部署。各乡镇和街道、各部门和单位、各金融机构和企业要把认真学习传达会议精神，融入到深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想行动中来，把全国、全市金融工作会议精神层层传达下去，把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来，调动各方面的积极性，把我县的金融工作抓实抓细抓好。
（二）充分认识金融工作重要性。
习近平总书记在全国金融工作会议上强调，“金融是国家重要的核心竞争力，金融改革发展是国家改革发展的重要内容，金融安全是国家安全的重要组成部分”。金融活、经济活，金融稳、经济稳。金融与经济唇齿相依、休戚与共，不仅是产业体系的重要一环，更是经济发展的重要保障。金融本身也是产业，是现代服务业的重要组成部分。发达国家金融创造的gdp已占到经济总量的15%以上，我市金融业增加值占gdp比重也达到了9.3%。维护金融安全，更是关系经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，依靠金融配置资源、实现科学投入，持续推动金融创新，维护良好金融生态环境，抓住机遇，乘势而上，力争把我县金融发展推向更高层次。
（三）不断提高领导和运用金融工作水平。
陈敏尔书记指出，各级领导干部要切实加强对金融知识的学习，加深对金融发展规律的认识，进一步提高运用金融手段驾驭经济工作的能力和水平。唐良智代市长也强调了要提高政府各部门、金融机构和企业的政策运用能力，切实把国家的金融支持政策用足用好。
提高金融素质是领导干部的必修课，是领导和驾驭现代经济的基本要求。各级领导干部都要学习金融知识，加强对金融政策的研究，做到善学金融、善懂金融、用好金融，用经济规律和法治思维来管理经济，为金融发展提供良好的服务。
三、强化措施，全面提升金融发展的实力和水平。
做好当前和今后金融工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、全市系列重要会议精神，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕“三项任务”和“四项原则”，持续用力、久久为功，不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力，促进经济和金融良性循环、健康发展。
（一）精准服务，助力实体经济发展。
把更好服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，让金融回归本源，服从服务于经济社会发展。
第一，要加强金融产品供给。紧紧围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”，突出重点、瞄准短板，以解决融资难、融资贵为抓手，着力优化金融资源配置，提高金融供给效率。一是要在金融产品供给导向上下功夫。围绕东部新区建设等重点项目和“五大产业集群”发展，加强银政企对接，增加金融有效供给，用好“应急转贷”“助保贷”“购置贷”等金融产品，助力全县产业结构调整和升级。扩大债券融资规模，多渠道推动股权融资，引导种子、天使、创投等基金加大投入，增强资本市场服务实体经济功能。引导和支持博杰等企业转型升级，早日实现挂牌上市融资。二是要在薄弱环节的金融供给上下功夫。以供给侧结构性改革为主线，大力发展普惠金融，深化对小微企业、“三农”、旅游等薄弱环节的金融支持。围绕“三农”发展和乡村振兴，以金融手段唤醒农村“沉睡的资产”，扩大政策性农业保险、农业信贷担保覆盖面，激发农村发展活力。三是要在金融供给创新上下功夫。坚持以实体经济需求为导向，创新信用贷款模式，促进普惠金融和绿色金融发展，更好满足中小企业发展资金需求和居民理财、消费需求。推进金融产品创新，针对科技创新、节能减排、康养旅游等需求，积极发展相适宜的金融产品；加大新型信贷产品推广应用力度，发挥好金融对民间资本的撬动作用。
第二，要用好用足现有金融政策。以东部新区、工业园区、棚户区、旅游景区和龙溪河生态经济带等项目加快建设为契机，发挥金融助推作用，促进经济社会发展。一是要主动对接中央金融政策。密切关注国务院和“一行三会”的金融政策，跟进各金融机构推出的新业务、新产品，争取对我县资金、政策、试点等方面的支持。二是要加强与市级金融机构合作。继续在创新信贷产品推广、结算业务、互联网业务落地等方面深化合作，引入金融活水，搭建多元金融服务体系。三是要落实好企业减负政策。深入贯彻落实“涉企减负30条”，清理金融领域不合理收费，降低企业融资成本，切实让企业感受到实惠。用好用活“创业种子投资基金”和“双创基金”，促进创新创业项目和中小微企业发展。
第三，要强化财政金融联动。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动更多金融资源，促进经济社会发展。一是要加大财政扶持力度。在清理整合、归口管理的前提下，逐步扩大财政支持金融发展的专项资金规模，重点满足中小微企业直接融资、融资担保、农业保险、金融扶贫等需求。二是要发挥财政杠杆作用。对中小微企业和“三农”等薄弱环节的资金，要变直补方式为撬动方式，运用政策性引导资金加大贴息资金、风险补偿基金、担保基金安排，为融资者增信。要建立政府资源配置与金融资源贡献挂钩制度，推动金融机构在服务地方发展中实现更好发展。
（二）防控风险，坚守金融安全底线。
中央经济工作会议将打好防范化解重大风险攻坚战摆在首位，将防控金融风险作为其重点，重要性不言而喻。我们要坚持问题导向，加强风险排查、预警预判和应急准备，主动出击、防范未然，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。
第一，要深入开展专项治理。全市近期将开展以信用卡不良中介、保险欺诈、债券违约、私募股权投资基金、互联网金融和非法集资等6大领域风险专项治理为重点的防范化解金融领域重大风险工作，这是打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容。工作要求持续到2020年，时间跨度长、涉及领域广、工作任务重。我县要对标对表全市工作要求，制定工作方案，建立联动机制，明确职能职责，制定好时间表、作战图，蹄疾步稳地推进专项治理工作，确保全县金融环境健康稳定。
第二，要严格管控政府性债务风险。去年以来，国家财政部、市政府、市财政局密集发文，对政府性债务管控提出了要求、划定了红线。我县政府性债务总量较大，财政收支矛盾突出，还款负担较重。我们必须高度重视，切实采取有效措施，防范和化解政府性债务风险。一是要切实摸清债务底数。县财政局要全面开展政府性债务清理，摸清我县系统内和系统外政府性债务余额，并实施动态监控，做到底数清、情况明，有针对性地制定防控措施和应急预案。二是要科学制定还款计划。综合考虑财政承受能力、经济社会发展需要等因素，科学制定年度还款计划，要积极争取发行置换债券，置换高成本、短期限债务，优化债务结构，减轻还债压力，确保不发生政府性债务违约行为。渝垫国资公司、朝阳公司等国有企业，要做好收入测算、还款安排，自行承担举债和偿债责任。三是要严格规范举债行为。各乡镇和街道、各部门和单位要严格遵守新《预算法》的规定和要求，坚持量入为出、量力而行，不得以政府购买服务等名义违规变相举债，也不得为任何单位和个人的债务提供任何方式担保。各金融机构要规范融资程序和要件，对符合融资条件的企业，不得无理要求政府及所属部门、企业提供担保，切实消除政府会买单、兜底的“幻觉”。
第三，要不断提高全社会防控金融风险水平。社会领域金融风险突发性强、涉及面广、危害性大，稍有不慎小风险就会酿成大祸端。我们必须保持高度警惕、高压态势，露头就打、绝不手软。一是要加强宣传教育。通过各种方式、各种渠道，广泛深入宣传非法集资、违规网络借贷的特征和危害，特别是要提高农村地区居民的防范意识、识别能力，自觉远离高息诱惑，坚决抵制非法集资。二是要强化监测预警。深入开展非法集资、互联网金融等涉众型金融风险的隐患排查，完善举报奖励制度，广泛收集线索，建立动态风险台账，及时处置苗头性、倾向性问题，将风险和隐患消除在萌芽状态。三是要加大打击力度。要发挥好县打击非法金融活动领导小组的作用，公安、工商、金融监管等部门要强化协作、齐抓共管，加强对投资咨询公司、交易场所资金流向、业务活动等的监管，一旦出现异常要及时干预和查处，做到打早、打小、打了。对于正在立案侦办的非法集资案件，要加快侦办速度，最大限度地挽回和减少群众损失，坚决防止发生大规模群体性事件和极端事件。
（三）深化改革，增强金融发展活力。
金融安全要靠“保”，更要靠“改”。要积极深化金融改革，加强监管协调，扩大金融开放，提高金融服务实体经济的效率和水平。
第一，要充实地方金融监管力量。在当前的金融改革任务中，金融监管体制改革是重中之重。一是要明确牵头责任。县金融办承担地方金融监管牵头职责，要加快由服务协调为主向服务与监管并重转变，依法对地方金融机构和经营活动实施监管，对违法、违规行为进行查处，并会同公安等部门推进金融应急处理机制建设，增强应对金融突发事件能力。二是要完善监管体系。加强金融监管部门组织建设、队伍建设和能力建设，完善机构设置，增加人员编制，强化经费保障，充实监管执法力量，做到金融发展、风险防范与监管力量相匹配。会后县编办要会同县金融办、县人行、县银监办按照市委、市政府要求，研究制定具体实施方案。三是要压实属地监管责任。要积极适应地方金融监管体制改革，落实乡镇和街道属地监管责任，主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人，要落实专人抓好辖区金融风险防控和维护稳定工作。各行业主管部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”的原则，承担本行业领域金融风险防控职责。在垫金融监管机构要履行好金融监管责任。金融机构要履行好防控金融风险的主体责任，做好服务实体经济、防控金融风险的本分。
第二，要发挥好联席会议制度作用。充分发挥县金融工作联席会议在加强信息沟通、分析形势、协调解决重大金融问题等方面的作用，推动全县金融改革发展迈上新台阶。一方面，要完善金融工作联席会议制度。建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制，加强银企、银政合作，定期召开联席会议，积极稳妥解决金融发展面临的问题。另一方面，要加强沟通交流、互换互助。在垫金融监管机构和地方金融监管部门、行业主管部门要加强信息互换、监管互助、执法互认，确保金融监管协调有序、统一高效。
第三、要扩大金融领域开放。紧扣国家金融开放创新方向和重庆内陆开放高地建设，主动对接中国（重庆）自贸试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目等开放平台，大力引进国内外大型、知名金融机构在我县设立分支机构和业务中心，开展金融业务，丰富我县金融业态。要加强与金融类高校合作，着力引进金融市场运作、风险管理等方面的高层次人才。要打破金融机构、金融监管机构人才流动壁垒，通过交流任职、挂职锻炼等，提升金融领域人才专业化水平，补齐我县金融发展人才短板。
同志们！做好金融工作，对于我县加快发展、改善民生、维护稳定具有重大意义。我们要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到市委、市政府的部署要求上来，坚定信心、真抓实干，加快推动全县金融改革发展，为垫江决胜全面建成小康社会、推进富民强县升位提供有力金融保障。
在全市党委党组理论学习中心组工作交流会上的讲话
同志们：
党委(党组)理论学习中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式，是我们党独具特色的一大创造。早在延安时期，我们党就建立了中央学习组和各地高级学习组，新中国成立后特别是改革开放以来，我们党把理论学习中心组学习作为加强领导班子和领导干部思想理论建设的中央制度设计确定下来，并在实践中不断加以完善，有力发挥了理论学习中心组学习在加强各级领导班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平方面的重要作用。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视抓全党特别是领导干部的学习。习近平总书记多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。中央政治局率先垂范，带头学习，十八届中央政治局共开展xx次集体学习，十九届中央政治局到目前已开展xx次集体学习，为全党作了榜样和示范。当前，我国进入新发展阶段，世界正经历百年未有之大局，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。就我市而言，市委十届十一次全会和市两会确定了我市发展目标，要和全国同步基本实现社会主义现代化，任务很艰巨，时间不等人。面对新的形势和任务，我们的学习任务不是轻了，而是更重了，如果思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法，不仅会跟不上时代，而且会贻误时机、耽误工作。我们要担当好肩负的时代使命、实现奋斗目标，就必须始终坚持思想建党、理论强党，加强对党的理论创新成果的学习，加强对党中央和市委重大决策部署的理解，在深化学习中不断坚定理想信念，提升驾驭复杂局面的能力本领。做到这一点，就要发挥好各级领导干部“关键少数”的带头作用，发挥好各级党委(党组)理论学习中心组学习的“风向标”和“排头兵”作用。
党的十九大以来，全市各级党委(党组)高度重视中心组学习，严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和我市《实施办法》要求，突出政治学习，围绕主题、精心策划，创新形式、周密安排，开展了卓有成效的学习活动。归纳起来，主要有以下几个特点：一是坚持以政治学习为根本。全市各级党委(党组)理论学习中心组学习坚持以政治学习为根本，严格落实党中央和市委部署要求，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神作为首要任务和长期主题，自觉做到先学一步、学深一层，切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是坚持围绕中心、服务大局。坚持把理论学习中心组学习作为提高执政能力和领导水平的重要途径，围绕各时期、各阶段中心工作和重点任务，把理论学习与解决问题、推动工作结合起来，学习的针对性和实效性显著提升。一些学习心得作为理论文章在核心刊物发表，一些学习成果转化为了地方或部门的政策文件，在推进全市经济社会发展方面发挥了重要作用。三是坚持依规管理，从严治学。全市各级党委(党组)严格落实主体责任，把理论学习中心组学习纳入重要议事日程，科学制定学习计划，有序推动学习任务落实。各级理论学习中心组的学习内容、学习形式、学习要求进一步规范，学习管理、考核和问责、服务和保障等各项工作制度进一步完善，规范化制化水平显著提升。理论学习中心组学习情况作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要依据，作为党委(党组)意识形态责任制考核的重要内容，纳入各级巡视巡察范围，有效促进学习责任制的落实。四是坚持结果导向，改进学习方法。全市各级党委(党组)理论学习中心组不断改进学习方式方法，把个人自学、集体学习研讨、专题调研有机结合起来，通过采取走出去、请上来和请进来等方式，开展切实有效的学习活动，切实增强领导干部理论学习的主动性和积极性。一些地方和部门先行探索开展了列席旁听工作，进一步督促各级党委(党组)提高理论学习中心组学习的质量和水平，取得很好的效果。四是坚持领导带头，发挥示范作用。全市各级党委(党组)主要领导带头研究制定学习计划、确定集中学习主题、主持集中学习会议，带头谈体会、做总结，带头督促其他班子成员学习，自觉做建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者，呈现出上下联动、扎实推进的良好态势。
同时，也存在一些问题，有的仍然对理论学习中心组学习不重视，单纯为完成考核指标而开展学习，开展学习流于形式，存在应付敷衍的现象;有的集中学习主题不突出，学习碎片化、随意化，甚至以工作部署代替中心组学习;有的实用主义，学习不系统、不全面，感兴趣的就学，不感兴趣的就不学;有的学习不规范、不完善，学习制度不完善，或是有制度执行不到位，等等。这些都严重影响理论学习中心组学习的实际成效，需要我们高度重视、切实加以解决。我们要充分认识加强和改进理论学习中心组学习的重要性和紧迫性，进一步强化思想政治自觉，强化责任担当，以更大的力度、更扎实有效的措施，抓紧抓实理论学习中心组学习工作，切实发挥好理论学习中心组在深化理论武装，提升领导干部能力素养，示范带动全党全社会学习方面的重要作用。下面，我结合会议主题，就加强和改进全市党委(党组)理论学习中心组学习工作讲四点意见。
在全区生态环境综合整治执法动员会上的讲话
今天，我们召开全区生态环境“双随机”综合执法动员会，主要任务是，深入贯彻落实省市重要会议精神，安排部署生态环境“双随机”综合执法工作，动员各级各部门再加压力，再严责任，再强举措，以破釜沉舟的勇气、攻坚克难的决心，坚决打赢四季度大气污染防治生死战、冲刺战。刚才，***宣读了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》；***就生态环境“双随机”综合执法工作进行了安排部署，很细致、很到位，我完全同意，各单位要按照要求，认真抓好落实。下面，就抓好生态环境“双随机”综合执法工作，我讲三点意见。
当前，我区面临的大气污染治理形势异常严峻，任务十分艰巨，截至***，我区综合指数5.08，全省第128名、全市倒二。特别是国控点，连续3个月在全市重点区域排倒一【目前排名倒一】。这从一定程度上讲，与当前的环境执法有直接关系。一是执法效果不尽人意。近期生态环境部、省生态环境厅第六专员办、市帮扶督导组连续来我区督导检查，发现了很多问题。特别是国庆期间，省第六专员办组成帮扶督导组，来永不到一周时间，检查了107个点位，共交办了56个问题，平均每两个点位就有一个问题。充分说明，部分单位和执法人员执法不尽心、不尽责，监管不严不细，对存在的问题视而不见，导致许多问题长期反复。二是执法合力尚未凝聚。个别单位仍然存在环境执法是生态环境部门的事，事不关己高高挂起，各说各话、各干各事，“党政同责、一岗双责”“管行业必须管环保”责任落实不到位，联合执法的合力还没有形成。三是执法力度明显偏弱。当前，环保执法普遍存在力度偏弱，震慑效果不明显的问题，应罚未罚、应停未停、应查处未查处的情况还十分突出。同时，对典型案件曝光力度不够，面对如此严峻的环保形势，通报处理有震慑力的典型案件少之又少，对违法排污者没有起到有效的震慑作用，致使环境污染问题屡禁不止、屡查屡犯。四是执法纪律刚性不足。除了上述执法问题，一些部门的个别执法人员甚至充当污染企业“保护伞”，通风报信、包庇纵容，这种行为非常恶劣，不仅践踏了法律的尊严，更严重破坏政府的形象和公信力。
对此，生态环境各执法部门务必引起高度警醒，深刻反思对照，认真查找短板和差距，加强管理、锤炼内功，真正打造一支执法“铁军”，用好环保执法利剑，严格落实“双随机”综合执法，对环境违法行为形成强大攻势，切实让违法者有“锥心之痛”，从而形成高效、有力的执法局面，举全区之力，坚决打赢四季度冲刺攻坚战。
一是执法必须到位不能缺位。要严格“定责、履责、问责”，进一步完善网格化责任管理体系，按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则，坚持全覆盖、全过程执法，明确重点区域、重点行业、重点企业、重点污染源监管责任，尤其要盯紧高风险的区域、行业、企业，该检查的必须检查，该查处的必须查处，该执行的必须执行，确保执法不留死角，不漏环节。
二是执法必须严格不能手软。要坚持依法治污、刑责治污，对环境违法行为坚持“零容忍”“出重拳”，不打折扣、不搞变通，加大污染处罚力度，该整顿的坚决整顿、该关停的坚决关停、该移交的坚决移交，切实形成强大震慑效应，保持环境执法的高压态势。综合执法队员要严格遵守工作纪律，服从统一调度，用足执法手段，敢于较真碰硬，坚决杜绝人情案、关系案，坚决不做执法的“稻草人”、不当违法的“合伙人”。
三是执法必须常态不能松懈。要坚持常抓常管、长管长严，把工作精力放在日常执法监管上，决不能时紧时松、时冷时热，更不能以专项行动代替日常执法监管。要切实转变执法思路，做到从临时性、阶段性执法向经常性执法转变，从大范围统一行动向本部门专项监管转变，从依赖突击和集中整治向建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。
四是执法必须规范不能随意。要加强执法人员业务培训，强化《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规学习，增强执法人员学法、用法、执法能力。要注重程序规范，细化执法流程，明确执法环节和步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，保障程序公正。要坚持公平公正执法，对优亲厚友、有轻有重的，一经发现，严惩不贷。要坚持文明执法、阳光执法，落实执法公开公示制度，扩大环境执法信息公开，主动接受社会和公众监督。
一要严明各方责任。今天会上印发了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》，组织成立了“双随机”综合执法工作指挥部，各指挥部成员单位要严格按照方案要求，各司其职、各尽其责，指挥部办公室要发挥好牵总作用，加强统筹协调；6个专项执法队、14个综合执法队、17个乡镇执法队要按照《方案》要求，充分发挥职能作用，通力协作、齐抓共管，上下同心、协调联动，切实凝聚强大执法合力，从严从细推动执法工作落地落实。
二要加强宣传监督。要加大宣传力度，把生态环境法律法规宣传教育贯穿到环境执法的全过程，在全社会营造崇尚法律、敬畏法律和维护法律的良好氛围，做到尊法、学法、守法、用法。同时，要健全社会监督机制，完善生态环境投诉和有奖举报制度，利用12369环保投诉热线、区长热线、环保公众号等平台，畅通群众举报渠道，引导公众进行监督，形成人人参与、共同治污的浓厚氛围，大打一场生态环境保护人民战争，让环境污染行为无处遁形。
三要强化督导检查。区委、区政府督查室、区大气办要加强对环境执法工作的督导检查，盯在一线、驻守现场，开展全区域、全时段督查，做到全过程问效，重点盯住不落实的人、不落实的事，坚决予以追究，从严惩治不作为、慢作为，推诿扯皮、敷衍塞责等现象，确保各项工作取得实效。
四要严肃追究问责。要进一步完善大气污染防治问责考核办法，对履职不到位、措施不落实、日常监管松懈的，依法依规进行追责问责；要严格落实执法纪律，切实执行保密制度，对通风报信、包庇纵容的，坚决清除出执法队伍，并依纪依法依规追究责任，确保以严的纪律、铁的手腕，推动全区空气质量持续改善。
同志们，打好四季度攻坚战，直接关系我区空气质量在全省“退后二十”和全市空气质量在全国“退后十”成败，各单位务必把思想统一到区委、区政府决策部署上来，强化协调配合，以更加严明的责任、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好各项防治工作，坚决打好秋冬季大气污染防治冲刺战、生死战，为加快建设***作出积极贡献。
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年在全市城市基层党建工作交流座谈会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议是经市委批准召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话和重要指示批示精神，总结交流城市基层党建工作经验，分析面临的形势和问题，研究进一步推进我市城市基层党建创新发展的措施。刚才，几个县（市、区）和市直部门作了交流发言，其他没有发言的县（市区）和部门，也有许多好的做法。总的感到，各地工作力度很大，措施得力，成效明显，创造了很多经验。下面，结合大家发言和各地实践，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握城市基层党建面临的新情况新变化新要求。全市各级党委（党组）要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村基层党建那样抓城市基层党建。首先要弄清楚面临哪些新情况新变化新要求，弄清楚究竟变在哪里、新在哪里。
二要切实把握新变化城。一是社会组织迅速发展。在新的经济和社会组织中，出现了新的社会阶层人士，这些领域和群体，社会影响力很大，做好他们的工作是新的历史条件下党建工作的重要任务。二是新经济新业态。催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，“小社会”连着“大社会”，这些区域党的工作不及时跟进，就会成为“党建真空”，党的色彩不鲜明，其他杂色就乱花迷眼。三是互联网加速发展，许多问题因网而生、因网而增、因网而变，对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击，在行业竞争、劳动就业、商业诚信等方面引发新的问题，迫切需要加强党的建设，引领互联网业持续健康发展。
三是切实把握新要求。城市的核心是人，城市工作与人息息相关。党建工作既要见物见事更要见人，需要党组织深入引导凝聚。党建工作做得好不好，不要向墙上看，要向群众脸上看。以人民为中心，就是把人民的需要作为我们的努力方向，顺应民意，尊重群众的选择。在新的历史条件下，服务群众的工作呈多元状态。需要把各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，才能使群众对美好生活的向往变成现实。
二、强化党建引领，充分发挥街道社区党组织领导作用。要充分发挥街道社区党组织再城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会发展中的作用。
一要强化统筹协调功能。在城市基层党建中，街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调作用。一要聚焦主责主业。就是抓党建、抓治理、抓服务，街道党工委集中精力抓党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。二要聚焦职权赋能。要为基层开展工作创造必要条件，人事考核、选拔任用、城市总体规划、公共事务、综合管理权、重要事项、指挥调度、考核监督以及人财物等要下放给街道。三要聚焦机构设置。要调整优化街道内设工作机构，按照精简、统一、高效原则，要减少少牌子、精干机构、优化职能，这样关系顺畅了，效率提高了，就是要强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。
二要强化政治功能。社区工作，关系群众的切身利益，关系党的路线方针政策在城市基层贯彻实施。要不断强化政治功能，真正成为落实党的路线方针政策、团结带领群众创造美好生活的坚强堡垒。一要为群众服务。社区党组织的主要职责是，教育管理监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，上级党组织给予必要的工作支持和资源保障，以社区党组织为主渠道落实到位，让群众明白惠从何来，使为群众办实事办好事的过程，成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立党组织形象威信的过程。同时，要为社区减压减负，实行社区事务准入制度，使社区党组织把该干的事干好。二要坚持党的领导。社区党组织是党在社区的形象代表，一言一行都关乎党的威信，社区的所有工作都要贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用，使群众时时感受到党组织就在身边。三要关心关爱干部。对这支队伍，要礼敬善待，关心支持，要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，市委决定把社区书记纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，把社区工作者作为街道社区公共管理服务工作人员，由街道统一管理使用。
三是强化自身建设。发挥街道社区党组织的作用，需要自身练内功、强筋骨、长本领。一要提高政治站位。要切实向中央和省委、市委看齐，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，同时，全市也加大对街道社区党组织负责人的培训力度，引导基层党组织加强理论学习，强化党性锻炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要改进工作作风。江山就是人民，人民就是江山，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，居民群众看党风，最直观的是看身边党员干部的作风。要结合党史学习教育，把群众的事情作为自己的事，能为群众服务就是自己的幸福。三要严肃党内政治生活。把党内基本生活、基本制度、基本要求融入党组织和党员日常工作生活，严格落实三会一课、党日活动等组织生活，探索在职党员到社区报到为群众服务，流动党员参加多重组织生活等，把每个党员都纳入党组织有效管理，真正使基层党组织有活力、党员起作用。
三、创新方式方法，积极探索党建引领基层治理的有效路径。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，充分发挥基层党组织作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。
一要坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领。要引领各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路。就是引领各类组织在党的领导下行动，使基层治理沿着正确方向健康发展。
二要坚持组织引领。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。
三要坚持能力引领。做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定，加强社会治理，这是党组织的独特优势，也是看家本领。要充分发挥这种能力优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。
四要坚持机制引领。把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手，好操作，能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享，群众的事情应组织群众多商量，大家的事情组织大家多参与，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。
四、把准关键环节，着力解决当前城市基层党建工作的重点难点问题。要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，深入研究城市基层党建的重点难点，采取切实有效的措施和办法，推动城市基层党建迈上新的台阶。
一要抓好共驻共建。街道社区和驻区单位党组织都是城市基层党组织的有机组成部分，要共同担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的责任，这种理念已经在全市各领域党组织中深深扎根，形成自觉。全市上下要统一思想、统一认识上多下功夫，引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，破除各自为政障碍，拆除相互封闭藩篱，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。
考核属地党委工作和评价使用干部时，听取行业系统部门党组织的意见。
活动共联，就是共同开展党组织活动，共同开展党员教育；
资源共享，就是共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。
要发挥党建工作优势确保互联网业其健康发展，围绕互联网业党建探索了一些务实管用的办法，比如，可以探索成立互联网协会党委，把行业管理和党建工作统一起来、同步推进，加强行业监督，引领诚信经营。
上级党组织给下级党组织下达的党建工作任务，实行过程管控，及时发现解决问题。各地可以探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度。
七要抓好技术应用。要推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用，抓党建工作，要与时代同步，与科技同行，使现代网络信息技术成为党建工作“新的装备”。要运用“互联网+”技术，打通上下联系的信息渠道，把基层党建、基层治理、公共服务等内容整合在一起，建立互联互通的大数据库，各地实践中要探索各类信息资源整合渠道，实现党建工作与社会管理服务深度融合。要运用网络信息技术创新党建工作载体、提升服务水平。要建好用好党内网络信息管理系统，为各级党组织和组织部门开展工作提供信息技术支撑。
五、强化组织林打工，切实加强对城市基层党建的组织领导。把抓好党建作为最大政绩，各级党委（党组）和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，牢牢把握管党治党这个最根本的政治责任。加强和改进城市基层党建工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。各级党委（党组）要从讲政治的高度，切实担负起组织领导责任。
一要提高政治站位。各级党委（党组）要高度重视，要把城市基层党建紧紧抓在手上，纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。党委（党组）要负起全面从严治党主体责任，书记要履行第一责任人责任，副书记要以主要精力协助书记抓好党建，党委班子成员要抓好分管领域党建。要多到居民家庭、园区楼宇、厂区企业、社区工棚、学校医院，了解真实情况，发现解决问题，推动工作落实。
二要强化责任意识。在城市基层党建工作中，组织部门责无旁贷，任务很重。特别是在全面从严治党向纵深发展的大背景下，各级党委（党组）越来越重视党建，越是这样，组织部门责任越大。要加强统筹协调、具体指导，加强对重要问题和政策的研究，加强督促落实。要树立真抓实干的良好作风，精准施策，讲究实效。
三要坚持齐抓共管。城市基层党建涉及到区域、系统、条条、块块等多个方面，需要协调各方面力量，形成工作合力。比如，推动驻区单位、行业系统与街道社区互联互动，需要上级业务主管部门，特别是垂直管理部门主动与地方协调配合。推动党建引领基层治理，需要政法、民政、工青妇等部门单位密切协作。落实基础保障、建设社区工作者队伍，需要财政、人力资源社会保障、机构编制等部门大力支持，等等。要把各部门各行业职能优势发挥出来，同向发力。
四要坚持联动治理。全市上下要借鉴先进做法，把基层党建和基层治理同研究、同部署、同推进，特别要重视发挥基层党组织的坚强堡垒作用，以基层党建引领基层治理，以基层治理成效检验基层党建，不能就党建抓党建、搞成“两张皮”。
五要善于把握规律。城市基层党建，既涉及体制内又涉及体制外，既涉及传统领域又涉及新兴领域。要注意把握整体性、系统性、开放性、融合性、差异性等特点，推动基层党建从基层自转走向上下协同用力，从局部推进走向整体推进，从自我封闭走向开放融合，从简单粗放走向精准发力。
同志们，全面从严治党永远在路上，城市基层党建也永远在路上，做好城市基层党建工作责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届六中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断结合实际创新发展，不断相互学习借鉴，不断提升规律性认识，把城市基层党建一步步推向深入，把各项工作做得更好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
年度区委组织部长在全区城市基层党建工作交流座谈会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。
习近平总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
在全市党委党组理论学习中心组工作交流会上的讲话精选
对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市建议提案办理工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目的是全面部署落实建议和提案的办理工作，确保如期高效完成工作任务。刚才，市府办x总结了x年建议提案办理工作情况，市人大常委会x副主任、市政协x副主席，分别就如何做好建议提案的办理工作提出了明确要求，我完全赞同，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点意见：
一、进一步提高意识，强化办理主动性。
要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现。
首先，大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重中之重，深入调查研究，提出切实可行的解决方案，使之成为推动工作的具体举措。
其次，建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”，更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，密切干群关系的过程。为此，各单位要不断创新办理工作方法，把落实建议提案办理作为当前一项重要而紧迫的任务来抓，扎扎实实做好办理工作。
二、进一步提升质量，突出办理针对性。
各承办单位要主动适应新形势，立足高起点，采取有力措施，不断提高建议提案办理工作的质量和水平。今年，市x届人大x次会议提交市政府办理的代表建议共x件(含x件议案)，市政协x届x次会议提交市政府办理的提案共x件，我们要做到“两个x%”(即与代表委员见面率达到x%、按期“办结率”达到x%)和“三个提高”：
一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富，既有个案问题，又有共性问题。各承办单位要全面了解，认真分析，通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，认真听取意见，准确把握想法，使建议提案的办理答复做到有的放矢。
二要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉及面广，所反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急，必须在统筹安排、全面推进的同时，分清缓急，突出重点，集中力量优先解决一批事关全市发展和群众切身利益的重点建议和提案，通过抓好重点建议提案的办理，带动整体工作的落实。
三要明确责任分工。各承办单位要把办理任务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限，做到事事有人办、件件有落实。
三、进一步严格程序，坚持办理规范性。
建议提案的办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作，必须严格把好“四道关口”。
一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议提案后，要对照建议提案分工安排表进行认真登记、仔细核对、妥善保管。今天会上交办的建议提案，归口到具体承办单位办理的，原则上不得更改，不能积压不办或擅自转办。
二要严把办理时效关。承办单位必须把建议提案办理工作列为“一把手工程”，做到“主要领导负总责，分管领导亲自抓，责任部门具体办”，定人、定责、定时，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，必须在规定时间内全部办结。
三要严把文字格式关。所有建议提案的答复函，必须按规定的格式办理，各承办单位必须进行仔细审核，报单位主要领导审定签发。
四要严把征求意见关。各承办单位在送交建议提案答复函时，要充分征求代表委员的意见，特别是对目前解决不了的问题，承办单位要向代表委员做耐心细致的解释工作，争取他们的支持与理解。
四、进一步创新方式，注重办理实效性。
坚持把建议提案办理与推动政府工作、改进工作作风、为民办实事相结合，避免出现重形式、走过场，重答复、轻落实，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织，确保实效。
一要加强沟通协商。承办单位办理前要当面征求代表委员意见，弄清建议提案的真实意图，有针对性的开展办理工作;办理过程中要汇报办理情况，邀请代表委员视察现场，采纳代表委员合理建议;办理之后要见面反馈办理结果，根据代表委员意见进行有效整改，让代表委员满意。
二要注重现场办理。市府办要及时与市人大、市政协以及承办单位协商，精心筛选一批重点建议提案进行现场办理，树立典型案例，适时推广。
三要建立会商机制。当前，许多建议提案综合性非常强，办理工作往往要涉及多个部门，这就要求主办单位和会办单位要加强协调，密切配合，切实增强工作合力。
同志们，今年是实施xxxxxxxxxxxx，对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，切实抓好建议提案的办理工作，努力在让代表委员满意上下功夫，真正将群众的呼声落到实处，给人民群众一个满意的交代，推动建议提案办理工作再上新台阶，为廉江建设宜居宜业的x现代化生态园林城市作出新的贡献。
党政办资深老主任在办公室工作交流大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志：
办公室属于工作单位的行政职能机构，办公室人员的业务能力、工作水平、综合素质是工作单位行政管理水平的高度集中体现。在新的发展形势下，每位同志面临的新任务、新要求、新标准势必会加重办公室工作的压力、负担和责任。如何厘清、理顺办公室各项具体工作任务，并将办公室工作深化、细化、实化，对于实现工作单位高效、规范、有序的运转具有重要的现实意义。这既是满足办公室工作的要求，也是做好办公室工作所必须解决的问题。那么，围绕提升办公室工作效能这个话题，我谈几点思考。
第一点，坚决落实习近平总书记提出的“五个坚持”办公要求，用高标准对照自身的办公室工作，用心查找不足，着力纠偏整改。
习总书记向中共中央办公厅的同志们作出了“五个坚持”的指示，要求每名工作人员都要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。可以说，习总书记的“五个坚持”不仅仅是对中央办公厅的标准和要求，也是对全国各级各类办公室的殷切期望和明确规定。各办公室、各位同志务必把“五个坚持”视为做好办公室工作的纲领性文件和指导思想，主动自觉将“五个坚持”的内核精神贯穿落实到具体的办公室工作当中，努力做到以下几点：
我们都知道，无论是哪个办公室，都存在工作千头万绪、临时任务不断的问题。每天都需要处理来自方方面面的杂乱琐事、文件文稿，甚至是重大意外事件。如果不能快速从混乱无章的工作任务当中梳理出一条线索，那么办公室的工作将会陷入被动，乃至瘫痪状态，进而影响工作单位的正常运转。这就需要每位同志从上班的那一刻起，就打起一百二十分精神，列出工作清单，着手处理工作任务。同志们只有做到忙而不乱、规范有序，才能高效完成办公室工作。在这个过程当中，我们不但按时实现了工作目标，还锻造了过硬的工作素质，形成了良好的工作作风，增强了彼此之间的密切协作融合度。
办公室工作自然不能跟经济规划、学术科研、建筑工程等工作进行比较，因为办公室工作内容所具有的事务性、机械性、冗杂性特征，要求每位同志做到按部就班、规规矩矩。但这并不能表示办公室工作人员不需要创新。相反，我们要在工作当中积极主动地尝试创新。同志们要避免固化工作思维，杜绝因循守旧、墨守成规，要敢于打破工作惯性，勇于解放思想、大胆探索，以新的工作视角和方式摸索出办公室工作新思想、新方法、新路径。这主要说的是工作思维的创新。同时，我们也要在工作管理上进行创新。充分利用出差调研的机会，吸取其它工作单位办公室人员的创新手段和举措。加强自主学习与提升，不断将先进的工作管理理念和现代化工作方式融入办公室日常工作当中，实现办公室管理工作的创新化，增强与时俱进的时代性。
对于办公室工作来说，服务质量是一个工作单位的核心与灵魂。每位同志都要时刻保持热情的工作态度，体现出“专、精、优”的优质服务意识。特别是在为领导服务时，要做到超前谋划、未雨绸缪，努力化被动为主动，为领导指挥工作创造便利条件。积极向领导建言献策，并提供合理的建议或可行的方案。扮演好领导的“千里眼”“顺风耳”角色，及时将领导的决策部署准确传达到各科室、各员工，并做好相关政策的宣传、解读、答疑工作，推动工作任务的开展与落实。提前对政策的执行情况和广大群众的反映进行全面合理评估，向领导作针对性反馈与汇报，达到政令畅通的工作效果，帮助领导听回音、谋全局、抓大事、促发展。
第二点，办公室工作虽然日臻完善、逐步推进，但依旧存在或大或小的问题，各位同志要高度重视，引起注意，不断改进。
因为办公室独有的属性，我们每位同志被贴上各式各样的标签。业务、材料、信息、宣传、行政等科室虽然体现出专门性，但仍旧需要具备综合性的工作能力。面对大事小情，难免有犯错失误的时候。当然，个别同志本身就带有一些陋习和弊端。部门和领导对问题的漠视，也难脱其咎。具体来讲，办公室工作主要还存在以下几方面的问题。
另一方面，自身的专业理论知识在个别时候会从思维上阻滞办公室工作理论与实践的结合。所以，很多同志的工作能力在很长一段时间内不足以应对本职工作的要求。加之办公室平时的事务性工作较多，同志们疲于应付，常常忙得焦头烂额、分身乏术，进而缺失用于系统学习行政管理知识的必要时间，也难以把握住外出参加学习培训的机会，造成办公、管理的能力较弱。同时，由于某些部门的职称评审大多与成果、论文、专利、项目挂钩，很多年轻同志出于办公室事务性工作与个人职称待遇提升关系不大的原因，不愿意完全沉下心来从事办公室行政管理工作，时常在办公室内心猿意马、分心掉队。即使某些老同志愿意做好办公室工作，但也是科研行政双肩挑，能够完全用于投入到办公室工作的精力和时间极其有限。总体来看，同志们的行政办公能力和水平需要下大功夫来加以提升。
办公室所设管理部门往往是按照上级单位进行布置，虽然做到了门类齐全，但部门设置相对简单。具体到某个岗位职责时，缺乏明确的界限分割。这在一定程度上造成岗位职责存在交叉和真空地带。部分科室在履行责任时通常以自身利益为重，涉及到交叉工作任务，则不管不问、不理不睬，推诿、扯皮现象时有发生。而且，随着新形势的发展，来自上级单位的新工作、新任务、新职责较为频繁，由于工作单位没有明确分工和协作机制，相当一部分工作任务被习惯性分配到某个科室，导致该办公室任务量突增、压力加大、责任变重，大大挫伤了办公室人员工作的积极性和主动性，不可避免地影响了办公室乃至工作单位的整体工作运行效率。
有一句老话，是这样说的：“没有规矩，不成方圆”。可见，规章制度对于任何一个工作单位来说都是一种重要的工作运行保障。一些科室的同志热衷于做科研、做业绩，本来无可厚非，甚至无可非议，但是影响了办公室行政工作的开展。这无疑是一种错误的行为或举动。然而，办公室对于这个方面的问题尚未制定出台针对性规定条例，导致“只做科研不管行政”的工作作风弥漫不散，造成极其不好的影响。不得不说，行政管理制度的缺乏致使在办公管理上存在无据可依、工作执行时随意性大、凭经验办事、“走后门”等现象。这是工作单位绝不允许出现的问题。另外，某些科室虽然完善了行政管理制度体系，但不具备对办公室人员进行有效督办监管的法律条文，使个别同志在制度执行中根深蒂固地存在重业务轻管理、重制定轻落实、重人情轻制度等思想，给社会、群众一种办公室制度执行力差、任务落实不到位、完成工作不及时的感觉，严重影响了工作单位的规范化发展。
虽然科研成果难以量化考核，但依据论文、专利、项目等的数量和质量依旧能够进行公平公正的评价评估。然而，当对办公室人员进行行政办公考核评价时，很多部门领导因为手里没有明确的评价方式和奖惩机制，结果犯了难、瞪了眼，不能有力推进考核工作的开展，导致“干好干坏一个样、干多干少一个样”。同时，无论员工属于公务员编制、事业单位编制，还是劳务派遣、临时工的身份，或多或少存在“办公室只进不出”的错误思想。但由于存在考评标准不合理、绩效评价没有区别对待等问题，一些办公室人员缺乏职工优胜劣汰的危机感和紧迫感。久而久之，很多同志开始对所从事的工作产生消极和懈怠情绪。即使是一些年轻的同志，也表现出工作积极性不高、主观能动性发挥不够的问题。
这个问题不算是突出性难题，但存在普遍性的特征。随着计算机的普及和网络信息化技术的高速发展，大城市的工作单位及时更新办公设备、引入信息化办公技术，大大提高了办公效率。但在一些偏远地区，办公室设备和手段更新跟不上社会进步的速度和步伐。加之办公室人员“老龄化”现象严重，缺乏系统的办公技术学习和培训，办公室的工作效率相对来说比较低下。很多老同志对新技术、新设备、新终端报以排斥的态度，导致自身办公技术掌握程度不高，影响了工作的速度和质量。
第三点，办公室及其工作人员应该从自身出发、从实际出发，学习先进办公理念和方式方法，完善办公室工作制度体系建设，做出更有质量的办公室业绩。
对于习总书记提出的“五个坚持”，我们要牢记于心、落实于行。既然已经发现了办公室工作当中存在的问题，那么我们就要开始着手解决和克服。结合工作单位的具体情况以及我本人三十多年的从政经历，我想跟大家分享几方面的经验，权当是不成熟的建议。
我们常说，“活到老，学到老”，这句话同样适用于办公室。要知道，只有不断地学习，才能提高我们的综合素质，也才能胜任办公室的任何一项工作任务。学习让我们可以为领导起草出站位高、思路清、方法实的文稿，让我们可以为领导提出参谋性极强的意见。应该说，学习是提升每位同志工作能力的重要途径和渠道。我们一定要充分认识到学习的意义，增强学习的自觉性和紧迫感。加强对思想政治理论的学习，及时关注了解党的大政方针和条例决策，在日常的工作汇报中做到有的放矢、言之有物，始终在思想和行动上同党中央保持一致，提高政治站位，筑牢思想根基，坚定政治定力。强化对业务知识的学习，提高办公能力，要善于在百忙之中抽出一些时间“给自己充电”，充分利用闲散的时间学习行政管理、办公文秘、材料起草等方面的理论知识，争取让本职工作出彩出色。同时，年轻的同志还要积极主动地向老同志学习，在实践中学习老干部身上的为人处世、办文办事的秘诀，逐步提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。
办公室的工作属于集体性质，单个人做得好，并不能保证整体工作质量。这也就是说，培养一支优秀的办公室团队势在必行、颇有必要。那么，部门领导首先就要把水平高、懂管理、会干事的人才充实到办公室队伍中来，提升办公室人员的学历层次、管理水平、工作质量，通过发挥先进带动的效应，提升办公室团队整体工作效能，全力打造一支“政治强、业务精、能做事”的办公室工作团队。同时，还要不断进行办公室工作人员的培养培训。利用“互联网+办公室”平台开展远程培训学习，及时掌握新形势发展下的办公理念和思路。邀请党校专家学者举办公文写作授课，提高同志们的材料撰写水平。开展红色革命基地理想信念培训活动，激发办公室工作人员的热情和斗志。另外，建立团队还要树立“以人为本”的用人观，完善容错纠错机制，把从严管理与宽容失误有机地紧密结合起来。部门领导在工作中要做到宽严相济、容错容人，营造一种“敢干事、能干事、好干事”的办公室工作氛围。针对办公室人员的个性特点、兴趣所在、志向目标，进行合情合理地分工和定岗，充分调动工作人员的积极性和主观能动性，促使每位同志发挥出自身的闪光点和擅长之处，给予每位同志最大程度的归属感，增强办公室团队协作思想意识，提高办公室队伍建设质量。
无论是科员同志，还是部门领导，都要严格按照办公室的规章制度行事。办公室要完善各项规定条例和日常工作机制，从最基本的公务用车、公务接待、公章使用、档案管理、出入境管理、上访管理等各项规章制度做起，该修订的就要修订，严格细节管理和流程管理，凡事做到有章可循、有据可依，用制度管人、流程管事，建立长效机制。明确办公室内部科室之间的管理边界，划定岗位管辖权限。部门与部门之间、科室与科室之间，都要有一套明确清楚的“职、权、能”工作职责清单，并以红头文件的形式加以定性定量分配部署，让部门、科室的关系更加透明化、明朗化，便于有关领导明确岗位职责，进行合理分工，实现因事设岗、因岗定人的工作目的。在分工的基础上，各部门、科室也应积极探索建立协同工作机制，协调好团结工作的内容。除此之外，办公室还要健全督办机制，创新督办形式。工作人员首先要意识到督办工作的重要性，避免对督办人员的工作报以排斥态度。督办人员除了使用传统的电话督办、文件督办、现场督办、会议督办和跟踪督办以外，还要充分利用现代信息化技术，加强督办流程办公自动化系统建设，实现督办全过程、全方位管理。部门领导要建立健全办公室行之有效的督办制度，并通过有效执行和监督使规章制度固定下来，致力于做到用制度影响行为、用行为影响习惯、用习惯影响思维。充分发挥领导在督办工作和督办机制中的主体作用，努力形成“领导亲自上阵、办公室牵头、有关部门配合”齐抓共管的工作大格局。
一些科室的老同志经常会说：“工欲善其事，必先利其器”。这句话永远不会过时，因为，推行办公自动化已成为必然趋势和提高办公效率的捷径。但是，反观老同志的工作方式，仍旧是采用非常传统的word、excel、ppt办公工具，对于一些特殊性的文图视音工作任务，这些手段还是远远不够的。我们要在平时的工作当中多留意信息科室年轻同志所使用的办公软件或工具，参加新技术办公软件培训和学习，熟练掌握电脑软件操作技术，更好地满足工作岗位要求，提高办公效率和质量。此外，各部门、各科室同志要主动顺应信息社会化和办公“无纸化”的要求，充分使用部门oa网上办公系统，学会操作公章审批、业务流转、办公协作、考勤统计、通知报告、档案管理、账目报销等信息化模块，积极适应办公一体化操作平台工作流程，实现办公手段信息化、管理标准化的目标，不断降低办公费用和耗材。同时，负责网络信息舆情工作的同志，还应积极发挥微信、微博、qq、短视频等新媒体工具的即时性、便捷性、连通性功能，开展线上协作办公、视频会议、信息资料推送等方面的工作活动，实现上下级、部门科室、同志之间的高效沟通协作，有效提升办公室信息化工作处理能力，大力助推办公室工作高质量开展。
各位领导、同志，我以上所讲的这些，既是我们办公室人员在工作开展中所面临的难点，也是痛点。我认为，克服任何难题都需要有一个坚实的支撑点。我想，这个有力的支撑点来自于办公室工作考核激励机制。在此，我希望工作单位按照“安排工作有标准、执行工作有流程、完成工作有考核、考核工作有激励”的标准来推进落实各项工作。有关部门领导要大胆创新办公室工作考核办法，探索多岗多职、管理岗位附设技术岗位等多渠道的评聘方式，将承担工作量、服务质量评价、工作成果业绩、工作期间所获荣誉等评价指标引入工作考核体系，建立相应的工作考核激励制度体系，精准评定工作人员的绩效与级次，鼓励先进、鞭策落后，指引工作人员协调好行政管理与工作业绩之间的关系，避免挫伤办公室人员的工作积极性和主动性，尤其是牺牲顾家时间的中层干部同志。对于有突出贡献的同志，要优先考虑提拔，并将贡献与职称评审、绩效考核相挂钩，从根本上激发办公室人员的工作动力，充分调动办公室人员想要有所作为的积极性和创造力。
我的交流发言到此结束，请领导、同志评议，谢谢。