巡视整改监督检查情况报告(实用15篇)

时间:2023-12-09 08:51:30 作者:雅蕊

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巡视整改督导检查情况的报告

为进一步深化教育改革,对学院教学秩序、教学质量进行有效监督,建立健全教学质量监控体学院,保证教学质量和提高办学水平,特制定本条例。

一、组织机构。

1、设教学督导小组,在学院正、副主任直接领导下,对全学院的教学工作进行监督、检查、评估、指导。以形成与教学管理相配套的教学监控体学院。

2、学院督导小组成员由3—5人组成。学院督导小组组长由学院主任聘任,督导小组成员从在职教师中选聘。学院督导成员的考核由学院主任负责,并接受群众监督,不称职的应予以解聘。

二、督导小组职责。

1、学习和掌握教育部、自治区教育厅和学院及有关上级领导部门关于高等职业教育工作、教学工作的有关政策、文件精神,并贯彻落实于督导工作。

2、对教师理论教学情况的检查,主要以定期与随机听课的方式进行,并对教学基本文件如教学大纲、授课计划、教案、教学情况记录表及作业批改等进行检查评价,召开教师、学生座谈会听取反映意见。

3、对实践教学检查,主要对某一实践教学的计划学时及执行学时数、实践教学过程、效果等进行监督。

4、对教学计划、教学管理规章制度和文件等执行情况采取专题调查、检查等形式进行监督、评价。

5、以专项评价(评估)的形式对某一些重要的教学工作或问题进行检查、评价。

6、督导小组要按期研究、部署、总结工作,向学院主任定期汇报工作。

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巡视整改监督检查情况报告

为响应习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,贯彻落实集团下发的《关于加强专项监督坚决制止餐饮浪费行为的通知》文件要求,改进xxx公司餐饮浪费行为的现象,我司近期开展了餐饮浪费专项监督检查工作,现将工作情况报告如下:

一、工作思路。

为了切实做好餐饮浪费的专项监督检查工作,我部从思想认识、监督检查、执纪问责、健全制度规定、发挥模范带头作用五个方面着力入手,全面挖掘我司在餐饮浪费行为上存在的不良现象,剖析问题产生原因,找出解决的措施和方法,促进公司做好餐饮浪费行为的整治工作。

二、工作内容。

(一)成立专项督导工作小组。

我部为保障督导工作的顺利实施,成立专项工作组,工作组组成如下:

组长:

副组长:

成员:

(二)主要方法与措施。

1、开展专项督导检查,发现问题所在。

我部通过派遣专员,对单位食堂、公司所属酒店、工厂集中就餐点等重点场所,狙击公务活动用餐等重点事项开展专项监督,发现存在的不良现象和问题,进行一一登记和备案。

2、开展部门、个人自我查摆和剖析。

通过组织各部门和个人开展自我查摆和剖析活动,查摆自身存在的餐饮浪费行为,分析浪费行为发生的原因,继而找出问题根源所在,予以解决。

3、落实责任追究制度。

对出现餐饮浪费行为的部门及个人提出诉责。在开展专项督导工作中,切实发现了个别部门、人员存在严重的餐饮浪费行为问题,对此我部作出相应的问责行为,要求其责任单位对其进行严肃批评及教育,并责令其进行整改。

4、明确各部门监督制度,形成长效监督机制。

通过组织各部门召开专题会,就如何监督管控餐饮浪费行为开展座谈,就如何管理监督所采取的手段与方法达成共识,形成有效的管理制度,统一推行实施。

(三)问题内容:

三、问题原因分析。

(一)人员节约思想薄弱。

(二)物餐配送不合理。

(三)事物口味不合。

(四)取餐、就餐缺乏监督。

(五)缺乏有效的管理机制。

四、下一步整改方向。

(一)鼓励餐饮服务单位提升口味,提供免费打包等服务。

(二)组织教育,提升员工的节约意识。

(三)继续推进“光盘行动”。

(四)营造节约氛围,制作宣传板报和标识。

(五)建立长效监督机制,加大监察力度,制止浪费行为。

(四)开展自我查摆和整改运动。

巡视整改落实情况报告

省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对ff工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。

去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。

一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足ff所处重要而特殊时期的实际,围绕“营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面”的目标,从今年2月到6月,在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节,从明确学习重点、统一思想认识,深刻反思剖析、落实整改措施,落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化“四风”整治、形成作风建设新常态,坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设,加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进,共有12.7万名党员干部参加。活动期间,召开两次千人大会:一是警示教育报告会,请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到ff现身说法,讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会,市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况,市纪委通报29起典型案件,市检察院通报3起窝案,起到了很好的警示教育作用,会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示,指出“ff市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动,加强依法治权,规范权力运行,其举措针对性强”,对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》,在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单,并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单,正在编制企业投资负面清单。严格执行《招投标法》、《ff市公共资源交易管理条例》以及《ff市招投标监督管理暂行办法》、《ff市招投标投诉处理暂行办法》、《ff市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》,规范招投标行为,健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度,做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度,建立前期论证机制,规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策,以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见,建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制,规范招商引资行为,提高招商的精准性、实效性,确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则,妥善处理一批招商引资历史遗留问题,山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年,共引进内资304.2亿元,同比增长6.5%,占年度任务的50.7%,新签约1000万元以上项目74个,总投资147.5亿元,比去年同期增长8.6%。

二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20xx年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,已全部开展核查工作,目前已完成核查19件,1件将于近期完成核查。近期,省委第一巡视组又交办7件案件线索,市纪委已启动核查5件。20xx年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件,移交区纪委处理1件,不予立案2件,立案侦查18件19人,其中,已判决生效11件12人,其余案件正在侦查、公诉或审理。

三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”,制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》,认真执行“三资”管理各项规定,推行乡务、村务网上公开,加强村务监督小组建设,定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产,严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》,成立领导小组,制定具体实施方案,严格进行监督检查。今年以来,围绕关系群众切身利益的问题,全市新立案件44件,处理42人。

四是依法合规用地,规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作,制定了《ff市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》,将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题,目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供应82宗6000多亩,土地出让金累计14.8亿元,其中工业用地60宗,工业用地的供应比去年同期增长186%,面积增长355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。

一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,制定实施《中共ff市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组,市委书记担任组长,自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作,支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革,加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,加强行政监察和审计工作。

二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任,及时调整配备市纪委班子,2015年初,由市委研究推荐,经上级考察,选拔了2名正县级领导干部,分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记,从市纪委机关选拔了2名常委,分别担任副书记和秘书长。这次调整,优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构,增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式,逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组,基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设,全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委,选配充实了人员,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作,顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作,增设三个纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构,进行了3次清理调整,保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工,除分管纪检监察工作外,不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定,90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。

三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制,研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》,谁出了问题追究谁的责任,同时追究分管领导的责任。

一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》,坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长,市公、检、法三长,提前一周公示公开接访,各县区也照此办理。去年以来,市委、市政府领导班子累计调研901次、923天,累计接待群众来访45天,受理案件308件,结案295件,结案率达95.8%,进一步密切了党群干群关系。

二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。今年上半年,全市“三公”经费支出同比下降21.1%。

三是健全各项制度。强化建章立制,制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件,推动反“四风”、改作风制度化、常态化。

四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头,成立督查组,在全市范围开展作风建设专项督查,限期整改存在的问题。今年以来,全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起,处理21人,给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%,市委、市政府发文下降23%。

四、民主集中制和干部工作方面存在问题整改落实情况。

一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制,不断加强自身建设,制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》,健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度,严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责,调整市委常委分工,建立市委书记、副书记碰头会制度,充分调动班子成员干事创业的积极性,形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。

二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求,切实加强干部队伍建设。严把选用关口,在干部动议阶段和正式确定考察人选后,都认真征求纪委等部门的意见,凡是反馈有情况的,做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库,做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作,对苗头性问题,加大函询、约谈力度,今年以来,共对4名干部开展了提醒式谈话,对22名干部进行了函询;严格审计监督,建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程,完善干部选拔任用全程纪实实施细则,对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查,结合20xx年度市管领导班子和领导干部年度考核,对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”,重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑,今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会,听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合,充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹,积极推进干部交流,加强后备干部队伍建设。今年以来,提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家,平均年龄47.8岁,其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法,选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员,143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼,选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规,加快消化超配职数,目前,全市已消化县级干部41名,完成整改基数的73.2%,其余11名县级实职干部今年底前消化完毕,4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备,免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务,清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题,返岗工作46人,辞退276人,办理退休手续25人,清理“吃空饷”49人。

三是强化基层组织建设。压实责任,制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,层层签订责任书,明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法,推进基层党建责任落实。深化整治,全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评,充分运用考评结果,对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,并建立健全整顿工作长效机制。强化保障,配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬,实行级差化管理,人均月增资700元以上,村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元,社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算,每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元,市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体,建立联合党组织1891个,实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式,吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动,实施党员活力工程,建立“党员活动日”制度,每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度,构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建,努力推进“两个覆盖”,派驻党建指导员577名,20xx年非公党建考核位居全省第五名。

以上是我们开展巡视反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步,我们将以此次省委第一巡视组巡视回访为契机,按照中央全面从严治党的要求,认真落实省委的决策部署,敬终如始地抓好省委第一巡视组反馈意见的整改落实,为践行“三严三实”、优化政治生态打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,组织回头看,巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对巡视组反馈的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音,让省委放心,让群众满意。

巡视整改监督检查情况报告

前期县委对自20**年以来巡视巡察发现及“回头看”中涉及临沭的问题进行全面的梳理汇总,明确了责任分工。制定了相关的工作方案,也部署安排了整改工作。**镇党委在接到通知后,立整立改,坚持高标准、严要求,加强领导、压实责任,坚决抓好整改落实。现按照县委巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况报告如下:

一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委高度重视巡视巡察组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡视巡察反馈意见后,镇党委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了巡视巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记同志任组长,党委副书记、镇长同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任部门负责人为成员,下设办公室,镇纪委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

以红头文件形式下发整改方案,建立整改情况台账,对具体问题细化。

整改措施。

围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求明确整改时间、进度安排实行挂图作战建立销号制度确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政主要领导履行党建责任的重要检验,镇纪委在每次制定整改方案后都要启动两轮整改督查工作,针对不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

一是持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡视巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

二是落实责任,营造风清气正氛围。强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。同时筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

三是注重实效,以整改促提升。镇党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻***总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决**镇各项事业发展中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效。

巡视整改监督检查情况报告

我第二督查组于**月**日-**日对**县开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控监督检查,通过采取听取汇报、实地走访等方式详细了解了该县关于肺炎疫情防控工作开展情况,现将监督检查情况报告如下。

**县委县政府能够认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和李克强总理批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署,县委县政府主要领导亲自协调、亲自部署、靠前指挥,各级党委、政府尤其是防疫指挥部成员单位能够严格落实主体责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,疫情防控工作取得了扎扎实实的工作成效。截至*月**日**时,该县共有**例确诊病例,有*例疑似病例(从武汉务工返乡),对**名密切接触者正在严密观察。

一是部署安排及时。该县1月26日成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部,制定疫情防控预案,建立健全协调推进工作机制,加强工作会商,及时有效的发布了肺炎疫情防控指挥部1-11号公告,从做好防控宣传、暂停客运班线、延迟企业复工等方面做出部署安排,可以说,措施得力、及时有效。

查组实地走访的4个乡镇来看,宣传发动很到位,路上行人较少,且均佩戴口罩,防范措施到位。一些重点区域、重点人家均粘贴醒目告示,要求禁止出入、自我隔离。截至目前,在当地干部的耐心劝说下,该县共取消各类喜宴**场,切实减少了人员流动。

三是排查防控严密。该县全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。紧盯农村和城乡接合部等重点区域,进行网格化、地毯式再排查,加强对流动人员的疫情监测和防控,加强流动人口摸排和外来车辆管控,加强相关人员追踪及包保联系,切实做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人。截至目前,已排查从湖北省返回该县的有**人,坚持每日必访,要求这些人员居家隔离不少于14天,切实阻断可疑源头。对与确诊病例有密切接触的人员进行隔离观察,坚决防止疫情输出、扩散。

四是物资保障充足。该县市场监管、卫健委、商务等有关部门主动担当作为,切实履行职责,坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为,全力做好保供稳价工作,目前该县群众粮油等生活物资储备充足,市场价格平稳。同时积极组织口罩、防护服、红外线体温监测仪等医疗物资的调运和储备工作,目前除了口罩、防护服外,其余医疗物资能够满足日常需求。

五是党旗一线飘扬。该县严格贯彻落实省委关于致全省党组织和党员的一封信要求,号召全县党员干部勠力同心、共克时艰,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,积极组织党员冲在防控疫情的第一线。该县医护人员尤其是党员医务人员舍小家为大家,冒着生命危险冲锋在第一线、战斗在最前沿,以实际行动践行了白衣天使救死扶伤的神圣使命,确保群众生命安全和身体健康。同时该县各级党员干部深入一线走访排查,宣传车在村里来回穿梭宣传,切实让党旗在防控疫情第一线高高飘扬。截至目前,该县共有**名党员战斗在疫情防控一线。

六是社会捐助得力。该县充分发挥红十字会作用,呼吁大家积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,共同防疫抗疫,献出一份爱心,全力做好社会各界捐赠接收工作,截至目前,共有**家爱心企业捐助**万元、消毒液等物资**箱,口罩**个。同时积极响应省委号召,组织**名优秀医务工作者参加援鄂抗疫医疗队,全力支持武汉肺炎抗疫工作。

虽然该县在肺炎抗疫防控工作中取了一些成绩,但还存在一些实际困难。主要有:一是口罩紧缺。市民日常需求的口罩供应不足,目前市场各药店无法购买到口罩,虽然前期政府免费发放一批口罩,但仍有缺口。二是部分干部作风不实、履职不力。督查中发现个别乡镇班子成员履行疫情防控工作职责不力,对包保村的武汉返乡人员排查不够细致,存在落人现象。已责成该县纪委监委对有关责任人给予相应处分。

当前疫情防控正处在非常关键的阶段,建议该县要持续保持战时状态,绝不可有半点松懈,把各项防控措施抓实抓细,同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战。

一是坚决压实主体责任。充分发挥好党组织和党员干部作用,下沉机关党员干部力量,确保措施更加周密精准、更加管用有效,坚决遏制疫情蔓延的势头。

二是继续严防死守。坚决筑牢防输入、防扩散、防输出的严密防线,对小区、楼栋、行政村、自然村等要守好重点防线,全方位疫情防控措施,保障好群众日常生活,尽锐出战把疫情控制住。

切实提高自我防护能力。

四是做好宣传引导工作。要及时准确发布疫情防控信息,回应群众关切和社会情绪。积极加强正面引导,宣传各行各业特别是一线医务人员在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹,凝聚起众志成城、同舟共济、共克时艰的强大正能量。

下一步,我们督查组将严格落实市委防疫指挥部工作要求,进一步强化督导检查,加强对公职人员履职尽责、秉公用权等情况的监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展,尽可能的在现场解决疫情防控中存在的问题,坚定不移把党中央重大决策部署及省市委各项要求落到实处,为坚决打赢这场疫情防控阻击战贡献自己的力量。

巡视整改监督检查情况报告

根据省州纪委关于做好“五一”、端午节期间纪律作风建设监督检查的相关文件要求和会议部署,从4月27日至6月1日,刚察县纪委监察局抽调15名纪检干部,组成五个监督检查组,采取交叉互查、明察暗访、查阅会议记录及财务账务凭证等形式,就“两节”期间各级领导班子、领导干部履行党风廉政建设主体责任、纪委监督责任,加强节日期间落实中央八项规定精神,查纠“四风”、维护稳定等工作集中开展了监督检查。现将监督检查情况报告如下。

从监督检查情况分析,全县各级党组织和广大党员认真落实中央八项规定精神和“两节”期间“四个严禁”的纪律要求,抓纪律作风力度不减、尺度不松,各级领导干部以身作则,带头执行廉洁自律各项规定,做到了“三个到位”,纪律作风呈现持续向好的局面。一是工作安排部署到位。各级党委(党组)及时学习传达了县委节日期间“四个严禁”廉洁纪律、“一带一路”国际合作高峰论坛和青海省第十三次党代会期间维稳纪律的要求,对节假日值守、公务用车封存等都作了具体安排,对节后上班纪律作出了强调,及时开展了工作纪律专项检查,以实际行动回应了县委、县纪委纪律作风建设要求。二是纪律要求到位。在“两节”期间,各级党组织以各种形式开展党纪党规教育,强化党员、干部的纪律意识,使各项纪律执行到位。沙柳河镇、县民政和扶贫开发局在“两节”期间召开了党风廉政专题安排部署会议,学习传达第二季度党风廉政建设相关要求,客观研判本地区本部门党风廉政建设形势,作出工作安排,进一步夯实了责任;吉尔孟乡在检查中对个别基层单位履行签到手续不规范、工作状态不到位的人员进行了批评教育,做到了抓早抓小;县政府服务中心对新华网举报的工商行政服务窗口工作人员上班期间玩手机视频软件“快手”问题,在第一时间整改、第一时间回应群众反映,切实做到了即知即改、不回避问题。三是监督检查到位。“两节”期间,五个监督检查组共开展纪律作风检查和明察暗访4轮、维稳纪律检查2轮。检查中未发现突击花钱、滥发津贴等情况;在对娱乐场所和饭馆的暗访中也未发现单位以各种名义公款大吃大喝、领导干部参加各种宴请聚会的问题;在公车管理方面,未发现和收到公车私用、私车公养的问题;在对重点区域、重点单位的检查中,未发现领导干部不带班、值守人员脱岗的问题。截止6月1日,县纪委未收到关于个别单位、个别领导干部违反廉洁纪律的举报。

存在个别单位公务用车报备不及时,公务用车标识破损不及时申请更换等问题。

“五一”、端午节的监督检查已全面结束,我县即将在第三季度迎来环青海湖自行车赛、观鱼放生节等一系列重大赛事和庆典活动。赛事节庆等重大活动期间是“四风”问题易发频发的重点时期。作风建设永远在路上,请各乡镇、各部门和单位把落实中央八项规定精神作为严肃的政治任务,巩固和深化纪律作风建设成果,继续以严的标准、严的措施、严的纪律管好班子、带好队伍,持续深化纪律作风建设,坚决有效杜绝赛事节庆期间各类隐形变异“四风”问题发生。一是要继续把重大赛事和节庆期间廉洁自律工作作为当前党风廉政建设的重中之重,切实履行好主体责任,针对“四风”易发多发问题要提前安排部署,运用好“四种形态”,层层传导压力,推动责任落实。二是要对照第二季度党风廉政建设责任制检查考核重点任务,查漏补缺,做好工作约谈、上半年履行述责述纪述廉报告、巡察发现问题反馈意见整改等工作,保证我县党风廉政二季度责任制考核取得好成绩。三是要对上半年落实全面从严治党要求情况进行一次梳理总结,及时研判本乡镇、本部门和本单位党风廉政建设形势,查找不足,分析存在问题的原因,提出下半年工作重点任务。四是要继续强化党纪党规教育,结合习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话、十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省州纪委全委会议精神以及国务院、省州政府廉政会议和省十三次党代会精神,以多形式开展好学习贯彻活动,让党纪党规在党员干部中入脑入心,筑牢拒腐防变的思想意识,绝不允许党员破纪破规,违反党的各项纪律。

各乡镇纪委和综合派驻县直机关纪检组要切实覆行好监督职责,加强对所在党委(党组)纪律作风的监督检查,做到早发现、早纠正,让红脸出汗、咬耳扯袖常态化。近期,县纪委监督检查组仍将继续开展明察暗访,对在检查中发现的作风问题,坚持“零容忍”态度,在全县和“刚察纪检”微信公众平台指名道姓进行通报、曝光,对依然不收手、不收敛的,坚决严查重办,对当事人和责任领导依照“一案双查”从严从重处理。

巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的*与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进“三化”进程。

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

合同。

利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。20xx年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。20xx年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了“三城”同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩,建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众。

在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足,找问题,解矛盾,保稳定”主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

四、着力于用*改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设。

抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,*依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向,公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作,加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下:

一、关于加强党风廉政建设和反*工作。

1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题。

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。

xxx制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律,无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题。

认真学习党的群众路线实践教育活动,组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设。

1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在。

坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。

要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。

加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题。

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,xxx20xx年三公经费明显降低。

制定了xxx首问责任制,加强xxx全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,20xx年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

制定了xxx党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律。

坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。

积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,xxx领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作。

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署,2016年2月28日至4月29日,中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。

委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政治巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。

(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,全面加强党的领导。

二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政治纪律和政治规矩的高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。

三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。

四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。

(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政治高度出发,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。

委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。

(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。

二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题,严肃查处违纪违规人员。巡视期间,两次召开全委警示教育大会,对查处的违纪违规案件进行了公开通报,制作并播放严重违纪违法案件警示教育片,进一步强化警示和震慑作用。

三是全程督办,压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工,主动认领任务,确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量,认真整改落实。

二、强化党的领导,强化政治担当,着力解决“‘四个意识’不够强”的问题。

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,加深对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习研究理解,紧紧围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深入推进以加强宏观调控为核心的管理职能和工作方式转变,积极主动、高质高效地发挥好参谋助手作用。

抓紧抓实“两学一做”学习教育,强化制度建设和机制保障。委党建工作领导小组不断加强领导,充分发挥党组中心组学习龙头带动作用,强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以利自觉贯彻落实。经常举办基层党组织书记专题培训班,委党组成员到所在党支部参加集体学习并讲党课。把党的理论教育、党性教育作为委党校系统培训的重要内容。

紧紧围绕新发展理念,加强对新常态下战略性问题的超前研究。用新发展理念统领经济社会发展全局,并融入发展的各领域各环节。围绕强化“创新”引领、促进“协调”均衡、加快“绿色”发展、提升“开放”水平、促进“共享”普惠,开展一批全局性战略性前瞻性重大问题研究,并推动研究成果转化。

以供给侧结构性改革为主线,抓紧落实“三去一降一补”重点任务。把供给侧结构性改革作为促进经济持续健康发展的治本之策,建立常态化协调机制推进落实。发挥钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度作用,确保去产能任务如期完成。实施1亿人落户城镇方案和住房体系改革等政策,推进房地产去库存。推动通过盘活存量资产等途径,积极稳妥降低企业杠杆率。推动落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本等措施,努力降低实体经济企业成本。制定提高投资有效性、着力补齐脱贫、创新等短板工作方案。扎扎实实推进“三去一降一补”五大重点任务取得成效。

不断增强新常态下谋划发展对策的能力,努力出好主意当好参谋。加强产业政策转型、新形势下区域协调发展政策、服务经济创新发展和促进新动能成长等事关全局的重大问题研究,及时转化为重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程、重大项目。完善调查研究制度,深入基层、深入一线集中开展大调研,形成高质量调研报告。

加大改革工作力度,把改革和发展一体谋划,在全委形成发展改革工作“两手抓、两手硬”的新局面。健全和加强全委改革工作领导小组,定期研究部署全委改革工作。建立改革工作台账制度,不折不扣抓好落实。加大改革协调推进力度,对中央交办的改革任务,通过改革专题会、协调会、碰头会和改革进展月报、周报、日报制度,协调问题、保证进度。对国务院年度重点改革任务,积极发挥经济体制改革部际联席会议作用,加强协调、促其落地。着力提高改革工作质量,坚持问题导向的改革路径,建立联审联核制度,把好改革方案质量关。健全改革质量评估评价机制。建立健全全过程、高效率、可考核的改革落实和督察机制,制定加强改革督察落实的办法,全力抓好改革督察落实。健全改革舆论引导机制和试点经验推广机制。

加快调适理念,转变职能,集中精力谋大事议大事抓大事,实现工作重心从微观向宏观的转变。强化规划计划编制和实施,充分发挥宏观引导作用。加快推动发展规划立法进程,建立健全规划实施机制,强化规划实施年度监测和中期评估。推进国民经济和社会发展计划编制规范化,加强对年度计划执行的督导。完善监测预测预警,提升宏观经济形势分析研判水平。密切跟踪国内外形势变化,有针对性地强化重点领域监测。进一步加强经济态势走势趋势分析预测,有针对性地进行政策预研储备。充分发挥月度三部门会商机制和双月多部门部际联席会议制度作用,加强形势研判和政策协调落实。处理好政府宏观调控和市场配置资源的关系,释放市场主体活力,激发经济发展内生动力。完善政策实施督查机制,强化第三方评估和自评估,努力提升政策实施效果。

(二)关于“党建工作薄弱,选人用人问题突出”问题的整改情况。

对党组织按期换届情况开展专项检查,约谈未按期换届的6家直属党组织主要负责同志,对未按期换届直属党组织的组织委员进行专门培训。已在7月19日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上,总结经验,形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求,健全完善沟通协作机制,严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序,注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设,加大案件查办力度。

建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制,加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下,研究制定落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的具体办法,进一步明确廉政“红线”,做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查,加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动,运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”,按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署,努力发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”,履行好监督执纪问责职责。

巡视整改督导检查情况的报告

根据营口市督导室《转发辽宁省人民政府教育督导室关于组织省内责任督学深入开展“五项管理”及“双减”督查工作的通知》和中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《辽宁省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担专项督查工作方案》等文件精神,我们老边区政府教育督导室组织责任督学,按照文件要求采取听取汇报、校园巡查、推门听课、查阅资料、走访座谈等方式,对全区各校“双减”工作的落实、课程开设、作业管理等多方面工作进行全面细致的检查,现将检查情况汇报如下:

一、工作开展情况。

我们老边区现有义务教育阶段学校六所,其中初中2所,小学3所,九年一贯制学校1所。责任督学3人,每人负责两所学校的`监督指导工作。责任督学先后共24人次到6所学校开展“五项管理”及“双减”日常督导,覆盖比例达到100%,共指出6所学校分别的2个问题,并现场提出整改意见。

二、取得的成绩及经验做法。

1、手机管理。

做到手机保存有落实。学校通过召开家长会议、学校微信公众号推送信息等,告知家长学校对学生手机管理的规定,要求学生进校后将手机(电话手表)统一管理,有的学校选派专人负责,有的学校由班主任负责,未经允许,不可私自取回。

做到通话需求有保障。原则上各校学生一律不得将手机、电话手表等移动通讯工具带入校园。如果确实有需要将手机、电话手表带入校园的,经过家长同意、书面申请、学校审批后可以带进校园。营口实验学校中学部返聘一位退休领导、小学部安排一名老教师负责转接学校公共电话家长热线,他们的个人电话与热线电话绑定,以保证不漏接,并第一时间通知班主任,学生可以用班主任电话与家长通话。其他学校没有设公用电话,家长可以通过班主任与学生取得联系。

做到正确使用有引导。各校呼吁学生科学使用手机等电子设备,通过主题班会、心理辅导等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,不断提高学生自我管理能力。做到家长垂范有榜样。各校引导家长以身作则,在正确使用手机方面为孩子树立榜样,注意自己手机的使用度,引导孩子一起了解过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长鼓励孩子多参加运动,多与身边的家人朋友沟通交流,用高质量的亲子陪伴把孩子从手机中“解放”出来。柳树中学领导和班主任还通过家访的形式,帮助沉迷手机游戏的学生走出误区。

2、作业管理。

按照《辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》(辽教发33号)和市教育局关于加强学生“五个管理”工作实施意见,各校严格控制学生家庭书面作业总量。学生课后作业量达到省规定标准:即小学一、二年级不留书面家庭作业,其它年级作业总量每天不超过60分钟。初中作业总量每天不超过90分钟。

实行学生家庭作业审批公示制度。建立学生作业审查、把关制度。只有当天有课的学科,才允许布置适量的晚上家庭作业。营口实验学校的任课教师每天要向班主任和教研组长报告作业时间和内容,班主任负责协调作业时间(量),教研组长负责检查作业内容(质)。作业内容一般在集备期间初步确定,并在学校作业公示版公示。其他学校学年组、学科组组长根据作业总量的要求,负责合理分配当天各科作业的具体时间。各校同时本着“合理、适度”的原则,审定学生双休日、节假日的家庭作业。

各任课教师结合教学实际精心设计和选择家庭作业题,所布置的家庭作业不超过规定时间,实行分层次作业。

任课教师当日布置的作业,次日认真、及时进行批改,并标明批改时间。家庭作业不要求学生自批自改,不给家长布置或变相布置作业,不要求家长批改作业。同时防止校外培训机构给学生留作业。教师精准布置作业,严禁布置惩罚性、重复性作业。各任课教师主动与家长沟通,督促学生自主完成家庭作业,制止学生抄袭、不完成等不良学习行为发生。各校严禁教师在微信群、qq群等布置家庭作业。其中实验小学、营口实验学校小学部一二年级的学生,除了家长有特殊要求,周一至周四学生不带书包回家;营口实验学校的学生在规定时间内作业没写完只要有家长签字证实,老师检查就不算没完成作业,同时要求该学科教师要反省作业布置是否存在问题。

3、睡眠管理。

各校都按要求保障学生睡眠时长,合理安排就寝时间。宣传并引导家长督促学生按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。科学安排学校作息时间,保障学生午睡。小学上午上课时间8:20,初中上午上课时间8:00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,家长提出申请,学校提前开门,安排学生在教室进行自习或室外体育活动,由值班领导、班主任和教师保证学生安全。中午安排40分钟午睡时间并纳入课表。在学生早到校时间安排上,柳树中小学由于校车的原因,规定学生在早晨7:30左右到校、营口实验学校小学学生3000多名,中学1200名左右,由于校车和疫情的原因,在规定时间内无法完成入校,只能结合实际情况错峰安排。但要求班主任必须在学生到校前入校。

合理安排就寝时间,各校要求小学生不晚于21:30,初中生不晚于10:00就寝,以保证小学生每天达到10小时,初中生达到9小时的睡眠时间。

4、读物管理。

各校加强排查,以确保学生课外读物质量。图书室管理人员按照“十二条”要求,认真排查馆藏书籍,发现不符合要求的书籍立即进行封存管理。

学校都按区教文旅局要求随时检查学生带入学校的课外读物,发现不符合要求的读物,教育学生禁读并及时告知家长。通过家长会、家长群、家访等方式,使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“二种情形”不宜读物,并对家藏图书进行排查,发现不符合要求的图书要剔除,禁止学生阅读。推荐学生课外读物坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准,从严管理,确保好书进校。要求班主任要指导家长的购书行为。

各校按照规定有选择的接受社会捐赠图书,要求教师不得指定购买或强制、暗示购买课外读物;对以销售课外读物为目的培训、讲座一律禁止进校园。

各校的校刊、校本教材已全部停止出版。

5、体质管理。

各校严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》要求,体育与健康小学一二年级每周4课时,小学三至六年级和初中每周三课时,任何人不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。取得家长配合保障学生每天校内、校外各一小时体育活动时间。各校的20分钟早操、30分钟大课间和20分钟午间活动时间全部纳入课表并落实到位。每节课间都要求学生出教室进行适量运动和放松,每天上下午各做一次眼保健操。建立了并落实学生体质健康测试和抽检复核制度,各校都建立了学生体质健康档案。

6、关于课后服务。

各学校都开展了课后服务工作,此项工作深受学生欢迎,也得到了家长的广泛支持。目前,在校参加课后服务的学生几乎达到100%,各校充分利用现有资源,为学生开设体育、艺术等特色课程,供学生选择。班主任和其他任课教师也有组织地利用课后服务时间对学生进行作业辅导,使学生作业尽可能在校内完成,减轻学生作业负担。各校的课后服务时间都按文件要求达到2小时以上,收费标准低于文件要求上限,并建立了经费保障机制。

7、关于校外培训。

一是严格开展检查核验工作。区教文旅局确定辖区内“白名单”机构,并及时向社会公布。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。下发《老边区校外培训机构“白名单”复课通知》,坚持合格一家,营业一家。符合《复课通知》所列要求,经区教文旅局审核通过,方可复学复课,并在机构外面明显处悬挂“培训机构验收合格”牌匾。二是严格监督管理校外培训机构。加大明察暗访力度,建立网格员制度,对片区内校外培训机构进行常态化检查,重点查验“两证”、培训范围、收费、培训时间、教师资质、安全与疫情防控等。联合卫健、公安、消防等部门,逐一检查全区各机构疫情防控、消防、安全等工作。要求各机构签订《校外培训机构承诺书》。目前,共查处11家违规培训机构,其中有照无证5家、无证无照6家,全部责令停止办学。三是严格执行收费标准,强化资金监管。区教文旅局已全面掌握了46所学科类培训机构的收费标准、培训时长、预交费学生名单、总数、预收费总额以及银行账户及注册资金、教师平均工资、房租等情况,并建立工作台账。要求各机构收费必须存入对公账户里。四是严格监督学科类校外培训时间。五是严格治理“变异”问题。六是严格开展联合执法。加强与公安、市场监督、综合执法、行政审批、民政等部门开展联合执法,切实加大对“黑班”和在职教师违规补课的整治力度。教文旅局公布了校外培训机构黑白名单及举报电话,截至9月末,共计处理投诉举报咨询12件。

三、发现的问题。

1、区教育行政部门没有建立学生睡眠状况监测制度。

2、除了营口实验学校,其他5所学校没有安装学校公用电话。

针对上述存在的问题,我们已向区教文旅局和相关学校提出整改意见,要求在近期完成整改。

五、意见建议。

我们的责任督学大多都是退休的教育工作者、校长、骨干教师、教研员等,希望全市各市(区)都能建立健全责任督学经费保障机制,使责任督学的工作能够得到有力的资金支持,使他们愿意在责任督学的岗位上发挥余热,更好的行使责任督学的职能,为教育建言献策,为提高教育教学质量尽心尽力。

巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为“一把手”工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园1.23平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。2011年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

巡视反馈意见整改情况报告巡视反馈整改进展情况

92019年巡察整改情况报告——巡察发现问题整改情况汇报巡察工作开展以来,**单位始终高度重视,积极做好了巡察服务、情况通报、问题处理等工作。今年*月份巡察组通报水系系统巡察情况后,**单位认真对待、迅速行动,扎扎实实做好了巡察通报、责任分工、资料整理、问题清理、整改落实等任务,将巡察整治过程变成了推动基层地方发展的重要助力。现将有关情况汇报如下:

一、迅速进行传达落实收到县委巡察组巡察情况通报、问题清单等资料后,**单位党委高度重视,专门召开专题党委会进行了研究,对通报文件进行了集体学习,对整改问题进行了逐条分析研究,有了清醒认识;随后召开**单位全体职工巡察情况通报大会,在通报情况同时,重点听取了巡察工作组具体要求,表明了整改态度;在此基础上召开巡察部署会议,对巡察情况进行了细化说明,明确了问题责任单位、整改要求等。

二、组建小组推动整改为促进巡察问题整改,结合**单位开展的作风建设年活动,*月下旬单位党委成立了**单位巡察问题专项整治领导小组,明确书记任组长,单位党委委员任副组长,各部门单位负责人为成员,全面负责通知通报、活动督导、组织协调、问题排查、明察暗访等工作,为巡察问题有效整改奠定了组织基础。

三、

明确整改责任分工为确保整改问题条条落实到位,*月底,单位整改领导小组制定了《**单位巡察发现突出问题专项整改方案》、《巡察发现突出问题专项治理台账》等文件,明确了整改任务、推进措施、督导办法,特别是建立了工作台账,对**项存在问题进行了归口分责,指出了问题表现、整改措施、责任单位和具体完成时限,使问题整改有章可循、有案可查,大大提高了工作效率。

四、开展难点问题整改对于存在的问题,**单位在抓好普遍整改的同时,对问题比较突出、情节相对严重的进行了专项整治,具体情况有:

(一)开展党委运行管理专项整改。对于“办公会代替党委会讨论决策事项”、“三重一大决策制度执行不严格”、“民主集中制落实不到位、人事调整意见征求不充分”、“管人用人不规范,懂技术人员少”等四项班子运行方面问题,单位党委高度重视,进行了逐条整改。

用、人事任免均不事前定调子、会上搞“集中”,坚持召开党委充分讨论、集体决策,并实行党委书记末位发言制,*月份以来先后召开党委会*次,听取工作汇报、进行集体学习、决定重要事项,坚决纠正了发扬民主不充分,党政不分问题。

(二)开展党建管理提升专项整改。对于巡察组提出的“将从严治党放在次要位置”、“党建引领不力、基层党组织功能弱化组织生活不健全”、“学习教育时间少痕迹少应付了事”、“党政公开悬空与党费收缴不及时”等四项问题,**单位高度重视,首先在完善相关制度规定基础上,有重点的开展了定向纠偏纠正工作,明确党委班子从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责,提升班子对管党治党的认识和重视度,坚持每次党委会都首先研究党务工作,通过文件告知、会议调度、调研强化等方式不断加强党建工作引领,适时指导各支部开展工作,并对存在的问题进行早发现、早提醒、早纠正,加大三会一课、理论中心组等制度落实力度,实施痕迹化管理,安排专人负责党建“四簿一册”记录,不断规范党内组织生活。

二是从时间、次数、质量、形式等全方位提升学习教育效果,结合三大活动和作风建设年活动,严格按照要求围绕制度建设、全国两会、三大活动先后组织开展3次党委集体学习,并做好了详细活动记录。

三是开展日常党建领域问题治理,重新修订印发《**系统党务公开意见》,监督各支部设立了党务公开栏。并通过微信公众号常态化公开栏目内容,开展党建材料造假专项治理,按照程序规范确定党员发展对象*名,开展党费测算工作,按照新基数督促各支部正常缴纳党费。

(三)开展廉政纪检监察专项整改。对于“廉政措施少、反腐败态势未完全形成”、“一岗双责落实不到位”、“廉政建设安排多落实少、责任弱化”和“重点环节和关键部位监督执纪不突出”、“纪检三转不彻底”等五项问题,单位党委、局纪委盯紧不放,分两类进行了改正。

一是坚持问题导向,强化党风廉政建设,采取定期研究廉政工作、明确班子成员一岗双责、开展常态化廉政专题教育、层层签订责任书、制定廉政工作方案等措施,促进了廉政与基层地方工作同部署、同推进、双提高;二是全力推进纪委三转,聚焦主责主业,重新调整纪委书记工作职责,协助党委负责同志重点抓党风廉政建设,专职负责纪检监察工作,不再承担具体基层地方业务职责,实施工程廉政准入制度,启动工程领域问题专项整治,发挥监督平台三大报监督作用,促进了纪检工作明显提升。

展了作风强化行动,*月份巡察问题交付后,从科室到个人都进行了深入查摆,各单位制定了各自整治方案和问题整改台账,并以巡视发现问题为重点进行扎实整改,形成了整改情况汇报近**余份,以作风大整顿大提升有力促进了党建、廉政、基层地方改革各项工作顺利开展。

二是积极开展交付作风领域问题整改,对于交付的“担当精神弱化、不愿承担责任”、“一线人员作风漂浮、技术指导服务不佳”、“工作纪律执行不严、个别同志串岗、部分单位管理涣散松弛”三项作风问题开展了认真整顿,通过机关纪律学习、明察暗访、内部考勤、通报批评等措施不断加强纪律建设,继续开展“讲学做”活动,按照“新时代、新担当、新作为”要求不断强化干部队伍担当能力,对党委班子成员进行重新调整分工,开展机关干部轮岗和部门负责人调整,制定各科室单位职工岗位职责清单,强化责任意识和真抓实干精神。

(五)开展工程建管服务专项整改。基于**系统今年事情多、工程多、资金大现实情况,进入巡察整改阶段后,单位党委始牢牢抓住工程领域这个牛鼻子,围绕“项目建管各相关单位关系不理顺”、“工程不按期完工”、“预决算资金差额大”、“重建设轻管护服务”等问题,开展了工程领域问题综合治理和重点问题专项整治工作。

程建设项目质量监督实施意见》、《**单位加强项目建设管理意见》、《招投标管理办法》等文件,研究制定了《工程建设领域问题专项整治方案》、《工程廉洁准入制度意见》,建立健全了工程建管制度体系,明确了项目建管运行机制,强化了单位和个人重点项目廉政责任。

二是持续加强工程建管综合整治,进一步厘清镇街基层镇村作为项目法人与**单位职能关系,完善项目法人监管与职能科室工程质量监督关系,实行工程进展周报告、月通报,党委会适时调度制度,压实班子成员和相关部门责任,强化工程资金自立项至结算全程跟进监督,有计划有力度的推动了工程领域问题逐渐改善。

入推进作风提升年活动,全面推开工程领域问题整改等措施,持之以恒、保质保量的将巡察整改落到实处,给群众和县委县政府交出一份满意答卷。

巡视整改落实情况报告

根据省委统一部署,2016年8月18日至9月29日,新乡市委巡视组对新乡职业技术学院党委进行了巡视,10月14日,新乡市委巡视组向新乡职业技术学院党委反馈了巡视意见,按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

接受巡视以来,新乡职业技术学院党委认真贯彻市委巡视工作部署,精心组织整改工作,从严从实,真抓真改,取得了阶段性成效。初步达到了预期效果。

(一)高度重视,加强领导。新乡市委巡视组反馈意见后,10月21日,院党委书记朱性福同志主持召开党委会,深入学习《关于印发新乡市委巡视组专项巡视新乡职业技术学院党委反馈意见的通知》,专题研究整改工作,制订了《关于落实市委巡视组专项巡视反馈意见的整改落实方案》,成立以党委书记朱性福同志为组长,院长张林同志为常务副组长,其他党委成员为副组长,各单位(部门)主要负责人为成员的学院整改工作领导小组,专题研究解决整改工作中遇到的问题。并建立了整改工作领导小组办公室,由院党委副书记、副院长杨剑虹同志、纪委书记刘君利同志为主任,负责整改工作的具体协调、督导工作。

(二)聚焦问题,落实责任。10月21日下午,召开了中层以上干部会议安排部署整改工作,认真分析巡视反馈意见,我院党委逐项列出问题清单,共列出整改任务65项。每一项整改任务均制订了整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人及整改期限,并实施台账管理。建立整改工作责任制,党委书记朱性福同志为整改工作的总负责人、第一责任人;根据分工和整改任务,党委成员分别为对应各分项任务的责任领导,对各分项整改任务负领导责任;整改任务对应的责任单位的主要负责人为整改任务的直接责任人。

(三)构建机制,强力整改。实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制,每一项整改任务均由一名院领导作为责任领导,负责该项整改任务的组织、督导、协调,每一项整改任务均制订了有针对性的整改措施。组成了一个具体完成整改任务的团队。学院巡视整改工作办公室坚持每周例会及通报制度。对各责任单位整改工作落实情况进行汇总、核查,并向全院发布整改工作落实情况通报,两个月内共发布通报4期。

(四)跟踪督导,逐项落实。整改工作领导小组办公室建立整改台帐,细化整改措施,并将整改台账分发至各对应责任单位,明确时间节点,一个节点一个节点推进。每周汇总一次整改情况,对临近整改时限的整改任务提前一周提醒督导。对完成整改任务的事项由整改工作办公室组织核验,逐项审查验收。

(五)建章立制,确保长效。坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则,注重建设长效机制。在整改工作中,新出台党建、思想政治工作、干部人事管理、财务管理、建筑工程管理等方面的制度25项。

(一)关于党的领导弱化,核心作用发挥不充分的整改落实情况。

主要包括对全面从严治党要求认识不到位、核心作用发挥不充分,在坚持正确办学方向和立德树人导向上存在偏差,贯彻执行民主集中制不力等3个方面的问题。

1.对全面从严治党要求认识不到位。

整改情况:一是全面落实党风廉政建设责任制,院党委和院属44个单位签订了年度《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管单位签订党风廉政建设责任书。规范落实廉政约谈制度,由党委成员与分管部门、联系院系的负责人进行专项廉政约谈。针对部门职能和院系特点进行有针对性的廉政约谈,要求每学期最少进行一轮,本学期已约谈73人。二是严格落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,明确党风廉政建设“第一责任人”、“一岗双责”、“党政同责”、“两个主体责任”具体要求及举措,使“两个主体责任”固化成学院从严治党的重要着力点,不断得到强化。三是在“两学一做”学习教育中,院党委认真开展学习讨论,领导班子和党委成员就从严治党方面存在的问题逐一列出问题清单,党委列出问题10项,党委成员列出问题46项,建立整改台账逐项进行整改,提高了党要管党、从严治党的认知能力。四是调整了党风廉政建设领导小组,发布了《中共新乡职业技术学院委员会关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》。五是党委积极支持纪委聚焦主业,出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》,进一步明确纪检监察工作定位,突出抓好惩治腐败、作风建设和执纪监督等工作主业。六是进一步规范和完善内部管理机制,出台了《中共新乡职业技术学院委员会党委领导下的院长负责制实施细则》,并予认真落实。七是全面强化思想意识形态工作。召开党委会议专题研究意识形态工作,出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于加强意识形态工作的实施意见》,成立了以党委书记朱性福为组长的学院意识形态工作领导小组,制订了加强意识形态工作的制度和办法,专题研究加强宣传思想工作。出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见》。

2.在坚持正确办学方向和立德树人导向上存在偏差。

整改情况:一是端正办学方向,坚持立德树人的导向。在认真调研、充分论证的基础上,制订学院的“十三五”发展规划,规划期末建成以高职为主,中职为辅,中高职协调发展的全国示范性高职院校;形成“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的人才培养模式。目前,学院“十三五”规划已形成初稿,正在广泛征求师生意见,拟于2017年2月底前正式发布实施,并组织广大教职工学习讨论,统一思想,贯彻落实。二是把握职业教育特点,全面提升学生综合素质。结合学生身心成长规律和学院实际,制订出台了《新乡职业技术学院关于大力推进德育教育提高学生综合素质的实施方案》和《新乡职业技术学院思想政治课、就业指导课、心理健康教育课综合教学改革方案》,规范思想政治课、德育课、心理健康课课堂教学,推进教学改革,探索灵活多样的教学模式,充分发挥德育课堂主阵地的作用。开展德育教育系列讲座活动,由学生处、思政部牵头的德育教育专题讲座讲师团本学期已举办了12次专题讲座,对学生进行基本的基础文明素质教育、法制教育、诚信教育和励志教育,促进学生健康成长。三是强化师德建设,依据《新乡职业技术学院关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》,严格师德师风考核管理,完善师德师风考评制度,建立教师师德档案,将师德师风表现作为教师年度考核、职务聘任和评先评优的重要依据。对违反师德行为规范的在名师评选、人才遴选等各级各类表彰奖励中实行一票否决。四是建立了专业设置的调研、论证、审核机制,把办学条件作为专业设置的主要要素。出台了《新乡职业技术学院专业设置及调整管理办法》,规定“专业设置要以社会实际需求为依据,对相关的社会背景、产业背景、行业背景、职业岗位背景进行广泛深入的、有针对性的调查研究、人才需求预测和可行性论证,努力减少盲目性和粗放型,增强科学性和集约性”。在申报2017年新专业时,按照管理办法进行了认真的研讨和调研。组织相关人员论证轨道交通车辆专业的建设规划,加大该专业在师资培训、教学设备方面的投入。投资216.3万元购置设备建设城市轨道交通车辆,已于2016年11月底完成安装并投入使用;另外申报的城市轨道交通车辆专业130万元的实训设备,也已立项。五是规范校企合作办学行为,10月以来,召开了2次合作办学企业及相关院系主任会议,逐项梳理校企合作办学中存在的问题,并逐项整改。对重庆淘旅科技有限公司所招收的10名学生进行了全面核查,其中4名不符合学校录取条件的学生,已由重庆淘旅科技有限公司劝退;另外6名为企业委托培养人员,由企业与6人分别签订了委托培养协议书,并将协议书在学校留档。督促重庆淘旅科技有限公司退还了违规收取的服装费等所有费用。六是依据教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》,修订完善《新乡职业技术学院校外实习教学管理办法》,明确规定“实习岗位应符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近,任何单位或部门不得干预学校正常安排和实施实习计划”,强化办学的社会公益性,杜绝办学功利化倾向。七是组织开展文明创建工作,以创建省级文明学校和全国文明单位为目标,全面梳理校风、教风、学风建设方面存在的问题,以省级文明学校和全国文明单位的创建促进良好校风教风学风的建设。八是规范校园文化建设,以“三大文化节”(技能文化节、体育文化节、社团文化节)为主线,其它文化活动为补充,建设有特色的文化校园,营造良好的校园文化氛围。九是加强学管队伍建设。出台了《新乡职业技术学院辅导员班主任工作质量考核办法》,按照国家制订的专职辅导员配置要求,在全校范围内对符合条件的专职辅导员人选进行遴选,逐步列入专职辅导员岗位。学院已申报编制使用计划,拟于2017年公开招聘10名专职辅导员,两年内新选聘35名专职辅导员,保证专职辅导员队伍的数量和质量。加强对学生管理人员的培训教育和管理,对学生管理人员中存在的问题进行了全面梳理。本学期召开了3次全体宿管员参加的会议,对照正反两方面的典型案例进行宣传教育,全面提升学生管理人员的素质和管理水平。

3.贯彻执行民主集中制不力。

整改情况:一是加强党委中心组的政治理论学习,进一步学习《党委会的工作方法》等精神,提高认识,强化意识,增强自觉和约束。二是进一步完善落实党委会议事规则、院长办公会议事规则等议事决策机制,严格落实“三重一大”的有关规定,全面强化党委对学院工作的领导。本学期,全民技能振兴项目设备采购工作、基建工程款支付和奖励绩效工资分配方案等8项属于“三重一大”范畴的工作,均按要求提交党委会研究决定。认真落实“末位表态”等议事决策的相关规定,保证每一位党委委员都能充分表达个人意见。三是着力提高会议效率。按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,修订完善《新乡职业技术学院院长办公会议事规则》,坚持“五个不上会”原则,强化会前的充分酝酿沟通,提高领导班子科学决策的能力。议事效率大幅度提高,基本上消除了议而不决的现象。对奖励性绩效工资分配方案进行广泛的调研、讨论、预测和研判,组织了5次调研活动,对分配方案进行修订完善,按照民主集中制的组织原则和“三重一大”事项议事规则,已由党委会研究通过。针对与海运学校的合作办学模式问题,专门成立了学院航海类专业合作办学工作领导小组,先后4次召开讨论论证会,广泛听取意见,在《河南省教育厅关于进一步加快体制机制创新深化职业院校产权制度改革的指导意见(试行)》政策框架下,经过充分论证,形成了基于“委托管理,购买服务”的合作方案。四是严格落实党委会议事规则,针对学院党委会研究确定副处级后备干部人选时,到会人员未达到规定人数问题,2016年11月2日,学院召开党委会对副处级后备干部人选重新进行了研究。

(二)关于党的建设薄弱,工作不扎实的问题。

主要包括党建工作重视不够、党员教育管理缺失,干部选拔任用缺乏统筹性、干部队伍活力不足,工作作风浮漂、担当精神不足等3个方面的问题。

1.党建工作重视不够,党员教育管理缺失。

整改情况:一是加强党委对基层组织建设的督导。认真落实《中共新乡职业技术学院委员会关于加强党的基层组织建设的意见》,认真落实加强基层组织建设的“五项制度”:民主决策制、践诺承诺制、学习培训制、谈心谈话制、党内政治生活制度,每学期末进行考核检查。严格落实党委委员联系基层党组织的工作机制,本学期,每名党委委员参加所联系院系的专题学习研讨活动均达2次以上,到联系点上党课均有1次。严格落实学院党委委员双重组织生活制度,本学期,每名党委委员均参加了最少2次所在支部的党员大会和专题学习研讨会。落实学院党委委员指导、督导基层党组织开展工作的机制,各党总支或支部在召开党员发展会议时,必须有一名党委委员在场,本学期,共有5个党总支召开总支会议研究发展新党员共27名,对应的5名党委成员均按规定参加。二是严格落实基层组织政治生活制度,专门出台了《关于进一步贯彻落实“三会一课”制度的实施意见》,各基层党组织均按要求落实到位。三是强化党员的教育管理,制订了《党员亮身份作承诺当先锋树形象活动方案》,要求党员“身份亮出来,承诺亮出来,践诺亮出来,成绩亮出来,问题亮出来,整改亮出来”,强化党员意识,接受群众监督。四是加强对基层党务干部的培训,邀请了市委党校祝宪伟教授来我院讲授“如何开展好支部生活”,努力提高基层党务干部的业务素质。建立了基层党务干部的常态化培训机制,每年举办两期培训活动。五是健全基层党组织。严格按照《党章》规定,依据《中共新乡职业技术学院委员会基层党组织换届选举工作方案》,按照规范程序和工作需要,对机关党总支所属的党支部进行了调整;对14个基层党总支和39个党支部进行了换届选举工作,并在各党总支和党支部全部配设了纪检委员;学院与开封现代科技中等职业学校联合办学成立的现代设计与工程学院因没有正式党员,不具备成立党支部的条件,目前,已将该学院的党组织建设工作并入机械工程系学生党支部,党建工作和党内组织生活正常开展。六是规范党费收缴。根据《党章》、《关于转发省委组织部关于开展党费收缴、使用和管理专项整治的工作方案的通知》等文件规定和要求,学院制订出台了《关于转发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定的通知〉的通知》和《关于印发全院开展党费收缴、使用和管理专项整治的工作方案〉的通知》,组织全体党员学习党费管理的政策,按时、足额交纳党费。学院786名党员共补交党费27.043973万元。七是规范组织档案管理。组织基层党务工作者学习《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》,学习新乡市委组织部印发的《关于规范完善党员管理工作有关档案的通知》等文件,督促指导各基层党组织在规定时间内完成了党员档案的规范完善工作。针对10名党员存在的档案资料和发展程序不规范问题,相应支部进行了认真核查,逐一对培养考察、确定发展对象、批准预备党员、转正等各个阶段的材料以及奖惩情况进行了核实和完善。

2.干部选拔任用缺乏统筹性,干部队伍活力不足。

整改情况:一是规范机构设置和干部编制管理。经过认真调查论证,向新乡市编制管理部门提交了学院机构设置方案,目前经新乡市编委会研究通过,已报新乡市委常委会研究。已经起草了校内二级机构内设机构及干部编制设置方案,待机构编制审批后,立即推进。二是出台了副科级干部选拔配备方案,并与新乡市委组织部进行了对接沟通,初步形成了实施意见。三是制订了《加强干部队伍建设的意见》,制订干部交流轮岗、挂职锻炼、培养培训等管理办法,起草了干部调整配备草案,在机构编制批准后,立即完善并组织实施。四是加大年轻干部的培养选拔力度。重新研究确定6名副处级后备干部人选,平均年龄为42.8岁。在中层干部的调整选拔中,将设定年轻干部所占比例。制订了在年终考核等常规性考核中推荐年轻干部的办法。五是加强对干部的培训培养。坚持每年在校内对中层干部进行两次集中培训。已与清华大学、大别山干部培训基地进行了联系,确定了两期干部培训班的计划。

3.工作作风浮漂,担当精神不足。

整改情况:一是认真解决作风拖沓问题。第一,强化干部队伍的责任意识。在全体党员干部中认真开展“两学一做”学习教育,组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等。第二,加大重要工作的问责力度。针对人事处和保卫处两个部门出现的工作拖延、履职不力情况,由主管院领导分别对两个部门的负责人进行了诫勉谈话。对巡视工作动员会中出现的材料印制滞后问题的直接责任人予以问责,在全院范围内进行通报批评。干部队伍的工作作风明显好转。二是认真落实群众路线。第一,强化群众观念。在“两学一做”学习教育中,组织党政领导班子认真学习《党章》和习近平同志系列讲话精神,认真学习和执行党的群众路线。第二,落实群众路线的工作机制。本学期,共组织举行了4次“院长接待日”活动,征求收集学生对学校的意见和建议55条,逐项解决落实。由工会组织征求教职工对学校建设发展的意见和建议,经归纳、整理涉及5个方面的内容,正在逐项落实;工会起草了保障教职工切身利益的制度3项,正在逐项落实。第三,积极解决涉及师生切身利益的重要问题。落实《关于建立高校学生食堂饭菜价格平抑基金的指导意见(试行)》和《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》等文件精神,在2017年支出预算编制中,已经从高职学费收入中按照2%的比例提取物价平抑基金64.69万元;制订了退休人员福利待遇的管理办法,建立退休人员应享受的待遇台账,逐项落实,退休人员体检工作已安排到位。三是强力推进涉及教职工切身利益的重要工作。第一,完成了专家住宅楼改造设计工作,将住宅区土地手续的完备性相关文字资料、报告送达经开区国土局和经开区规划局,并进行了多次沟通。第二,新校区家属区燃气工程施工已经完毕,有望于元旦前开通燃气。第三,完成了住宅区整体规划立项的申请方案,并于11月29日经院长办公会进行了第一次讨论研究。启动了职工购房意向调查,后续将展开整体设计、造价评审、招标等工作。第四,对校园消防设施进行了全面排查和整改,目前人员密集的三栋11800平方米的高层建筑消防系统正常运行,专业检测公司检验合格,并有专人值班、专业维保。第五,正在积极推进新校区家属区配套设施的建设和房产证手续的办理。第六,11月15日,完成了制约学院消防工程验收的双电源工程的施工、验收工作,2017年元旦可正式开通双电源,后续的消防验收工作将依次展开,加速推进。四是认真解决存在的官僚主义作风问题。第一,针对职能处室人员找人代课问题,已由主管院领导对当事人进行诫勉谈话,并责令其作出深刻检查,保证不再出现类似问题。严格《新乡职业技术学院调课管理规定》,加强对院系的督导检查并及时通报相关情况。依据《新乡职业技术学院关于行政人员代课的暂行管理规定》,优化排课方式,凡学院固定会议时间不安排行政人员授课。控制行政人员代课总量,行政人员承担教学工作量不得超过6学时/周。第二,对教职工反映的北大门管理问题,出台了《新乡职业技术学院门岗管理规定》,明确规定学院两个大门人员、车辆通行的细则和要求,学院北大门已全面开放,本校教职工车辆均可出入。五是整改职能部门工作作风。认真落实《新乡职业技术学院关于加强作风建设的意见》,加大问责力度,对2个部门的负责人进行了提醒约谈。在职能部门中认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”,与财务和人事部门分管工资审核手续人员进行提醒谈话,规范程序和严格手续。

(三)关于全面从严治党不力,不能令行禁止的问题。

主要包括违反中央八项规定精神现象依然存在,财务管理混乱,人事管理不严,纪委履责不力,基建工程管理滞后等3个方面的问题。

1.违反中央八项规定精神现象依然存在。

整改情况:一是在全体党员干部中进一步强化学习中央八项规定精神,认真梳理不符合中央八项规定精神的业务事项,共梳理出招生差旅费和劳务费报销、三公经费使用方面的业务事项25件,均已整改到位。修订完善了《新乡职业技术学院临时用工管理办法》、《家属区物业管理制度》和《物业管理中心财务管理办法》,明确家属区公共设施维护费用使用及管理办法。学院财务不得支出家属区公共设施维护费,停发了家属区物业管理人员工资。家属区物业管理经费支出单独建账,单独核算。二是严格落实“八项规定”精神,完善学院公务灶管理制度,出台了《新乡职业技术学院关于依托烹饪专业实训基地承担部分公务接待任务的实施办法》,规范学院接待工作,将公务接待费与学生的实习实训材料费彻底分离,使接待费用更加明晰。三是严格执行财务管理规定,严格预算管理,加强三公经费管理,严格落实公务招待和公务用车管理规定,杜绝超预算支出情况发生。

2.财务管理混乱。

整改情况:一是建章立制,规范财务管理。新制订和修订了《《新乡职业技术学院差旅费管理办法》)、《新乡职业技术学院报销票据管理办法》、《新乡职业技术学院政府采购项目管理与监督办法》《新乡职业技术学院采购验收管理办法》、《新乡职业技术学院校内采购招标管理办法》、《新乡职业技术学院招生差旅费管理办法》等6项财务管理制度,抓好业务培训,规范财务手续。二是组织基建处、后勤处、实训处、现教中心、图书馆等业务部门开展政府采购培训1次,组织各部门中层干部开展预算编制和项目库建设专题培训1次,开展财务人员内部“以会代培”业务活动2次,通过培训提高了财务人员和中层干部对财经政策的理解和把握,规范财政资金使用和财务支出。三是加强财务公开工作,在校内宣传栏、网站等进行2015年财务决算、月度三公经费支出、招标采购信息等财务事项公开,接受教职工和社会监督。四是加强“三公经费”支出管控,按月向市财政局上报“三公经费”、会议费、培训费统计表,接受财政监督,2016年财政批复三公经费支出预算103.07万元,截止11月份,实际支出66.62万元,严格控制在预算之内。五是规范采购管理。结合《新乡市财政局关于印发新乡市2016-2017年政府集中采购目录及限额标准的通知》规定,对采购实行分类管理,出台了政府采购、验收方面的管理制度3项。校内小额采购着重从项目统筹、采购程序等方面进行规范,避免出现化整为零规避政府采购行为;大额政府采购项目重点从采购立项管理、招标代理机构的选择和验收等环节进行监督,切实提高采购质量和效率;六是切实加强对院属企业的财务监管,职教开发公司、职教后勤公司财务收支纳入学院财务监管范围,执行学院“三重一大”报告制度。七是严格按照相关协议全额清偿应缴费用。第一,根据原体校区与新乡市立人文化学校、新乡市双馨实验学校合作办校协议书确定的事项,将应收的合作办校款共19.3215万元全部收缴并转入新乡市财政局专用帐户。对合作办校协议执行情况进行制度化建设。第二,后勤公司按协议书对经营保证金75万元、管理费10万元进行了全额收取,今后将严格按协议书规定执行。第三,根据学院与海运学校的合作办学协议和确定的方案,对所欠场地租赁费予以清偿。八是严格执行《河南省非税收入管理条例》,幼儿师范学校已将2013~2015年房租收入10.2884万元上交财政。九是提高财政资金使用效率。坚持“提早安排采购资金,落实经费支出责任”原则,提早做好2017年校内财务收支预算和2017-2019年中期财务规划项目库建设。截止目前,已经下达基建处实训基地改造工程资金1000万元,实训处设备购置资金2242万元,现教中心信息化建设资金1300万元等。对2013-2015年带经费的纵向科研课题(项目)逐项核查,依据《新乡职业技术学院关于加强师资队伍建设的意见》和《新乡职业技术学院科研成果奖励办法》,逐一认定核发,2015年结转的242万元教学科研经费已全部使用完毕。今后,将严格按照预算使用科研经费,督促有科研课题的教职工按规定时间结项,按课题进度报销。

3.人事管理不严。

整改情况:依据《事业单位人事管理条例》要求,学院对干部人事管理中出现的问题进行了认真梳理,并逐项整改。一是加强人事档案管理工作,对从各校区接收的386份干部档案和91份工人档案进行了重新整理,已按要求更换国家统一档案盒分类整理,目前正在进行计算机信息录入工作,以方便查询调阅。针对干部档案中缺少的审核表、考察材料等,已按要求装入个人档案。对个别干部档案中出现的涂改现象,逐一进行核实,并对其中一名干部进行了问责。二是严格落实退休制度。积极推进解决后勤服务公司因历史遗留问题造成的19位职工已过退休年龄却没有办理退休手续问题,经过反复磋商,形成了一致意见,正在办理退休手续。三是严格落实人事管理规定,对长期请病假人员,成立了专项核查小组,通过核查,确认10名同志因身体原因不能正常履职,学院决定为他们办理病退手续。四是规范临时用工,与劳务派遣公司合作,已将新校区的66个劳务岗位进行了劳务派遣,初步建立了学院负责岗位设置、劳务公司负责人员派遣、职能部门负责用工管理的临时用工管理体制。

4.纪委履责不力,聚焦主业不强。

整改情况:一是落实“三转”,聚焦主业。认真落实市委关于落实“两个主体责任”和市纪委关于“三转”的文件精神。学院党委出台了纪委“三转”文件,进一步明确纪检监察部门履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“五项经常性工作”的职能,切实改变过去一定程度上存在职能泛化,大包大揽的工作状况,聚焦监督检查和案件查办中心任务。全力以赴认真履行纪检监督责任和行政监察职责。出台了学院《新乡职业技术学院巡察工作实施办法》,开展对各院系和职能部门的巡察监督,主动发现查办违纪违规案件。畅通监督举报渠道,加强主动办案力度。目前,正在调整充实监察审计人员,有效开展审计工作。二是强化警示教育。对2013年以来所查办案件进行了整理汇总,以纪委红头文件形式发布《新乡职业技术学院2013年以来受处理单位、人员情况通报》,对3个单位、31名同志的处理情况在全院范围内进行了通报,各单位结合实际开展了警示教育活动,以身边的案例警醒广大党员干部增强纪律和规矩意识。三是加大追责力度。对市委巡视组交办的3批21件次涉及职称评定、招生政策、学生顶岗实习、教学管理、工作作风、工资待遇等方面问题信访举报案件逐项进行调查处理,对2名违纪违规的工作人员给予警告处分;对9名中层干部和2名一般工作人员进行诫勉谈话、提醒谈话;责令3名中层干部作出书面检查。四是开展了多种形式的廉洁教育活动,加强廉洁文化建设,分两次组织全院800多名党员和入党积极分子集中观看廉政戏曲电影《全家福》进行廉政教育。

5.基建工程管理滞后,问题突出。

整改情况:一是加强学习,提高管理人员素质。组织相关人员认真学习《招标法》、《中华人民共和国政府采购法》等关于基建工程的法律法规,提高认识,强化意识,严格执行招标、采购工作的有关规定,坚决杜绝应招标未招标现象的发生。二是根据学院工作实际,修订完善了工程款支付审批、合同校审等基建工程管理的相关制度,切实加强基建工程管理,规范工程款支付。三是强力推进工程审计决算和竣工验收工作,针对已投入使用的26栋建筑但没有完成竣工验收的问题,组成专项工作小组,翻阅收集2006—2008年期间大量工程资料、证据,完成了备案手续的准备工作,正在与住房与城乡建设管理部门就遗留问题的历史渊源及解决原则、程序、步骤进行沟通协调。针对已完工并投入使用的建筑物,委托会计师事务所对学院新校区建设工程项目各单体项目进行财务决算的编制,决算编制完成并经有关部门审批后,将全部结转为固定资产。学院将严格执行《基本建设财务管理规定》,将已完成审计决算的工程全部列入固定资产。四是针对应收未收履约保证金的问题,已按照招标文件对三家中标单位进行追缴,并已全额收缴。在今后的工作中将严格按照政府采购法进行,坚决杜绝类似问题的发生。

尽管我院的整改工作取得了一定成效,但距省委、市委的期望和省委巡视工作领导小组的要求还有一定的差距,我院党委将依据《关于印发新乡市委巡视组专项巡视新乡职业技术学院党委反馈意见的通知》提出的要求,按照学院党委制订的整改方案的既定安排,坚持不懈地继续推进整改和建设工作。

(一)深入推进整改,巩固已有成果。学院党委将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉,认真落实“两个责任”,坚持目标不变、力度不减,继续按照时间节点推动整改落实到位。对已经完成的整改事项,仍要紧盯不放,巩固成果,杜绝类似问题再次出现。对于需要时间和长期治理的整改事项,按照方案和时间节点积极推进。对整改中发现的新情况、新问题,立行立改,合并整改,确保整改工作取得实效,取得长效。

(二)搞好跟踪督导,确保整改到位。把督导检查作为促进整改落实的重要措施。继续实施整改工作办公室例会制度,持续做好跟踪督导。学院党委定期听取汇报,及时掌握整改进展情况,专题研究整改工作,协调解决突出问题。坚持整改工作通报、提醒约谈等制度,对工作不积极、不重视和不能按期完成整改任务的部门或单位,实行问责。把整改任务完成情况纳入各单位各部门领导班子和领导干部考核评价的重要内容。强力推进,确保全面落实整改工作,推动学院整体工作上台阶。

(三)完善制度机制,确保长效高效。针对巡视中提出的问题,以及整改过程中新出现的问题,坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则,持续加大建章立制力度,织密织牢制度的“笼子”,用制度管人管权管事。重点加强组织建设、干部人事、工程建设、财务管理、招投标等方面的制度建设。严格执行上级发布的法规制度,制订完善学院有针对性的规章制度,切实增强制度的可执行性和约束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作推向深入。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3720000;电子邮箱:

[email protected]。

巡视整改进展情况报告

根据县委统一部署,镇党委政府积极组织对20xx年、20xx年我镇实施的项目进行了自检自查,目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效,现将整改工作阶段进展情况报告如下。

20xx年、20xx年我镇共实施了16个道路建设项目,全长47.155公里,总投资2494.8743万元,全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个,完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

(一)强化领导,落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作,我镇高度重视,庚即召开会议研究,制定整改方案,成立领导小组,明确分管领导和业务人员,具体负责日常工作,落实责任,分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠,对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求,梳理出所有的整改事项,建章立制,确保整改工作顺利实施。

监督检查方面,对已发现的问题,领导小组适时对问题整改进度进行监督检查,针对整改突出问题,制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关责任人的责任。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计;二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

第一项已联系施工单位,要求在20xx年3月底完成结算审计;第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

(一)强化政治建设,严明党的纪律。深入学习党的十九大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强干部职工队伍管理,增强“四个意识”,巩固对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩放在第一位。

(二)突出责任担当,落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求,强化党委的领导核心作用,坚持从党委班子做起,从领导干部做起,坚持以上率下,带头抓作风抓落实,站在对党负责的高度,坚持抓好各项社会事业发展。

(三)强化政治担当,抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机,全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设,形成长效机制,进一步强化责任意识,扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究,防微杜渐,举一反三,切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

巡视问题整改情况报告集合

3月至5月,省委第一巡视组巡视互助县,4月初,省委巡视办负责同志对我县巡察工作进行检查指导,就我县现阶段巡察工作中存在的问题提出了一针见血、切中要害式的指导意见,并下发《关于对互助县委巡察工作进行专项检查的意见》进行了反馈,为今后的整改工作提出了意见和方向。根据县委《省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作方案》和县纪委《关于省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作分工方案》要求,现将整改情况报告如下,请审阅。

(一)明确目标措施,层层压实责任。县委、县纪委高度重视,要求巡察办要严格按照省委巡视办要求,抓住问题重点,突出问题导向,细化工作措施,准确理解和把握新时代巡察工作职责,进一步推动改革、完善制度,扎实推进我县巡察工作向纵深发展。县委巡察办认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题,主动认领,对号入座,全面梳理归类,列出问题清单,制定切实可行的整改方案,认真研究细化整改措施,分解靠实整改任务,明确整改时限,确定责任人,认真抓好问题整改工作。

(二)注重标本兼治,建立长效机制。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板,在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上,做到学用结合,在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求,进一步弥补工作短板,加强薄弱环节,坚决将问题消灭在萌芽状态。综合施策、多措并举,既着力解决各方面存在的问题,又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题,着力加强制度建设,固化整改成果,推动我县巡察工作向制度化、规范化发展,做到强标固本。

(三)加强监督检查,全程跟进督导。针对省委巡视办领导同志提出的问题和建议,强化组织领导,坚持实事求是,分类整改,确保整改实效。县委巡察办主任牵头抓总,亲自部署并推动落实,对整改措施进行细化分工,强化即知即改,布置每周的工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,省委巡视办反馈的5个问题中,2个问题已立行立改,2个问题已制度整改,1个问题已对照上级要求落实到位并长期坚持整改,下一步将严格按照制度规范做好长效管理。

根据制定的《整改方案》,针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)存在问题:相关巡察制度不健全,执行制度方向不准确、不到位。

整改情况:针对存在的问题,我办及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件,并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法(试行)》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》以上三个办法和规则已经县委巡察工作领导小组会议(2019年8月19日)讨论通过,即将印发实施。同时,对之前的相关制度和规定等文件进行了修订完善,使今后我县巡察工作有规可依,有章可循。

(二)存在问题:巡察领导小组成员未调整。

整改情况:经县委巡察工作领导小组同意,参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况,结合我县工作实际,调整了县委巡察工作领导小组成员,明确成员单位为:县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简,更合理,更符合相关规定要求。

(三)存在问题:巡察报告简单,未突出问题,流于形式。

整改情况:针对前四轮巡察工作中存在的问题,我办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法,目前,正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范,并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作,在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时,也对第三轮巡察工作进行进一步的总结,梳理经验、查找不足。

为进一步提高我县纪检监察干部和巡察干部的巡察工作理论和实践水平,扎实做好第五轮巡察工作,6月25日,我办邀请了实践经验丰富、理论功底深厚的海东市委巡察办公室副主任程世秀同志在县政府五楼会议室开展巡察业务培训工作,会上,程主任就正确认识深入推进新时期巡察工作的重大意义、当前巡察工作面临的形势、市县巡察工作流程和需要把握的重点、巡察报告的撰写等方面开展了巡察业务培训。县纪委监委各派驻纪检监察组全体成员,县委巡察办全体人员,第五轮巡察组全体成员,各乡镇纪委书记、组织委员近60余人参加了专题培训。另外,我办也与海东市委巡察办进行了提前沟通,在我县第五轮常规巡察进入撰写巡察报告阶段时,再次邀请市委巡察办相关负责同志就巡察报告的撰写、问题线索的分类与处置等方面对县委第五轮常规巡察各巡察组进行强化培训,力求扎扎实实做好巡察“后半篇文章”,确保我县巡察工作不流于形式。

同时,根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》,在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估,对巡察组进行量化考核评估,从而充分调动巡察干部工作积极性,推动我县巡察工作向规范化发展。

(四)存在问题:对于巡察工作的上报研究,巡察领导小组会议代替县委常委会会议。

整改情况:县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划,年初即听取年度巡察工作计划,进行审议研究,每轮巡察后听取巡察工作总体报告;县委巡察工作领导小组听取巡察组巡察工作情况报告;书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告,并作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会和6月19日召开的十五届县委第67次常委会上安排了巡察工作相关议题进行研究部署;在8月19日召开的县委巡察回头看工作汇报会上,也已按照程序规定,县委巡察工作领导小组、书记专题会分别听取了巡察回头看工作情况汇报和问题线索报告。该问题已得到有效整改,并形成长效机制。

(五)存在问题:巡察机构人员缺少,工作力量薄弱。

整改情况:2017年我县巡察办成立后,巡察机构挂靠在县纪委,巡察办主任由县纪委副书记、监委副主任兼任,仅有一名副主任作为固定巡察人员且经常兼职纪委工作,各项工作开展过程中常常依靠纪委工作人员进行,我县巡察工作在一定程度上确实是捉襟见肘。

结合今年3月份行政机关机构改革,核定县委巡察办行政编制3名,主任、副主任及工作人员1名,人员已全部配备到位。为确保我县巡察工作有序高效运转,经请示县委县政府后,县委巡察办于4月11日起草《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》分别递交县委与县编办,县委、县政府主要领导已明确表态,将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量,提高工作效率,强化工作执行力,县编办已起草相关文件上报至市编办,报告中已明确将为我办解决2名事业编制工作人员,现正等待市编办批复。

另外,为进一步做好今后的巡察工作,在6月份开展的县委第五轮巡察工作中,每个巡察组都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志担任组长、副组长,且巡察组所有抽调人员都为在职干部,确保了巡察干部稳得住、能干事。同时,为保证巡察工作的稳定性和连续性,提高巡察效果,将抽调时间从原来的1轮次2个月调整为现在的2轮次4个月,参加第五轮巡察的人员届时继续参加第六轮巡察。

(一)持续强化组织领导,全面落实好县委主体责任。一要加强谋划部署。对标党中央和省市委要求,把巡察工作列入县委常委会年度工作要点,摆上议事日程,定期研究工作,科学谋划全覆盖任务。制定工作规划,提出年度计划和阶段性任务,按照“4+1+x”(4个常规巡察组+1个巡察回头看工作组+x个专项巡察组)巡察模式,全力推进巡察工作。二要抓好组织协调。发挥总揽全局、协调各方作用,统筹协调纪委监委和组织、审计、信访等有关职能部门支持配合巡察工作,健全制度机制,明确职责任务,切实在情况通报、人员调配、巡察了解等方面通力协作,确保工作有序推进。

(二)不断健全和完善制度机制,努力形成巡察监督合力。参照中央和省市委做法,结合我县实际,修订现有巡察工作制度、规则,明确巡察职责,规范工作流程。进一步细化和完善巡察机构与纪检监察机关、组织、财政、审计、政法等部门和被巡察单位党组织分管领导、派驻纪检监察组协调配合的制度机制,牢固树立“一盘棋”观念,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、纪法咨询等方面的联系配合,做到巡察前相关部门能够全面提供被巡察单位的相关信息和情况,使巡察组吃透下情、有的放矢,为我县巡察工作顺利开展提供制度保障,确保我县巡察工作严肃严格、依纪依规推进。

(三)着力抓好机构和队伍建设,提升巡察工作能力水平。一要完善巡察机构。根据省委巡视办负责同志调研指示精神和省市县委巡视巡察工作需要,从县乡纪检监察机关中以政治坚定、作风过硬、业务精通为标准,进一步选优配强巡察队伍,逐步实现巡察副组长和工作人员专职化,使巡察组成为常设机构,使巡察办公室充分发挥“组织协调、督导指导、服务保障”中坚作用,从根本上解决巡察工作人员经验不足、培训跟不上、队伍不稳定、管理难度大等问题。二要打造过硬队伍。按照部门单位推荐,组织审核把关,巡察办动态管理的原则,发现和培养一批精通法律、金融、财务、审计、工程建设、生态环保方面的专业人才,根据巡察工作需要临时抽调参与机动式巡察,解决巡察组内部专业人才不足的问题,提升巡察工作实效。

(四)深化整改落实和成果运用,做实巡察工作“后半篇文章”。一要落实整改责任。建立被巡察单位党组织负责人移交反馈签字背书制度和县委巡察工作领导小组、县级分管领导、派驻纪检监察组长或巡察办负责人参加反馈会议制度,对被巡察单位党组织认领问题、抓好整改提出明确要求。二要强化跟踪督办。县委组织部、县纪委、县委巡察办要认真履行督查职责,根据建立的问题台账,定期“对账查账”,要求被巡察党组织定期“报账”,办结完毕后及时“销账”。三要充分发挥巡察组的监督主导作用。在人员固定、队伍稳定的基础上,各巡察组对被巡察单位从巡察准备直至巡察整改进行全程负责,并指导和帮助被巡察党组织深入查找问题,开展专项整治,纠正突出问题。

巡视问题整改情况报告集合

针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况,园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下:

一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。

1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工,2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用,同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵,杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。

2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉(乐平)污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工,2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试,到2018年9月,园区凯发新泉(乐平)污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中的一级b标准稳定运行,排放的尾水全面达到了一级b排放标准。

3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为,园区每家企业原则只设立一个雨水排放口,2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。

4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为,乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造,该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造,改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉(乐平)污水处理厂进行二次处理,中间加装监测。该工程正在进行施工,预计2019年6月底完成。

二、严厉打击企业偷排行为,提升废水处置能力。

1.严格执法。2017年立案32起,同比增长68.42%;行政处罚234.8万元,同比增长266.88%;移送公安机关查处7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,关闭企业9家,兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起,行政处罚138万元。

2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池,严格按“清污分流、雨污分流”要求,通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池,并安装了雨水在线监测设施,全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次,环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测,及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管,企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量,环保部门不定期对企业用水进行检查,企业水量一旦误差较大,立即进行查处。

三、引进第三方服务,全方位监管。

园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管,运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查,建立档案,以便长效管理。

经过近几年的整治,园区污水处理厂基本能够稳定运行,企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了,野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降,市民普遍反映良好,都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。

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