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在全区党建工作交流会上讲话
今年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进全面从严治党提出的更高标准、更严要求，扎实推进党建工作，党建工作制度化规范化水平有了进一步提升，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到有效发挥，为我区高质量发展提供了坚强保证。
一是政治建设取得新进展。
把学习宣传贯彻×思想作为重中之重，高质量、高标准开展党史教育，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，集中学×多场次，有效推动党的理论深入人心、意识形态责任制落到实处。
二是统战工作展现新作为。
积极开展“百企帮百村”及“万家民企帮万户精准扶贫”等活动，非公经济领域、港澳台侨统战工作取得良好实效。
三是组织工作实现新突破。
开展专题轮训×多人次。加强干部队伍建设和管理，提拔×名年轻干部担任区管职务，顺利实现村居换届×名村（社区）“两委”人员。深入开展软弱后进党组织整顿提升，为高质量发展提供了坚实的组织保障。
四是正风肃纪取得新成效。
压紧压实“两个责任”，持续发力查纠“四风”问题，组织开展全区巡c、扶贫领域“回头看”专项巡c，积极构建全方位监督模式，保持了惩治腐×败高压态势，今年以来，立案审查调查×件、同比增长×%。对今年的党建工作，区委是充分肯定的。
第二，少数基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高；
第四，少数地方对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出；
第五，少数地方主业意识淡化，党建责任落实不够；
第六，少数地方对党员干部教育方式滞后，工作方式老化严重；
第七机关党建“灯下黑”的问题依然存在等等。
这些问题，希望大家要高度重视，上紧发条、拧紧螺丝，旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展。下面，我讲五点意见。
一、坚持党建引领，为高质量发展把关定向。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须常抓不懈、久久为功。
一要强化思想引领，深入学习贯彻×思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。高质量、高标准持续深入开展党史教育，总结提炼以往历次党内学习教育的经验做法，创兴方式方法，分层分类开展巡回指导，确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。
二要建强干部队伍，坚持把政治标准作为选人用人“第一标准”，加强党员干部政治素质和业务能力培训，加大年轻干部源头储备和培养锻炼力度，进一步放大创新创业人才集聚效应，为推动全区高质量发展汇聚各方英才。要用好用实干部队伍选拔任用机制，在项目攻坚、乡村振兴、抗疫防疫、经济发展等工作一线和艰苦岗位发现和培养优秀干部，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、鞭策懈怠庸碌者，形成更加鲜明的重实干、重实绩用人导向。
三要夯实基层基础，巩固政法队伍教育整顿和扫h除e专项斗争成果，统筹推进城市社区、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业党建工作，落实“三会一课”、组织生活会、统一活动日等基本组织制度，大力培育先进支部，持续提升中间支部，循环整顿后进支部。
二、用好思想武器，为高质量发展鼓劲加油。
紧扣的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，推进新时代宣传思想工作不断向纵深发展。
一要把牢舆论宣传主动权。以党史教育和庆祝建党100周年系列活动为主线，精心策划主题宣传方案，加快推进区融媒体中心建设，围绕群众关注的“热点”、地区发展的“重点”，善用小切口、小故事折射大主题、揭示大道理，讲好新时代×故事，展示新时代×形象，使正面宣传有深度也有温度、有意义也有意思。
二要绷紧意识形态安全弦。严格落实意识形态工作责任制，用好区委理论学习中心组学习、“学习强国”等载体平台，推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到学思用贯通，知信行统一。加强网络传媒阵地管理，特别是强化“自媒体”账号、商业网站、短视频平台等管理，规范网上传播秩序，有效管控敏感舆情，坚决打赢网络意识形态斗争。
三要提升城市发展软实力。以新时代文明实践试点建设为抓手，加快建设完善所、站，积极选树文明单位、最美家庭、×区好人等正面典型，推动社会主义核心价值观融入社会治理和服务、融入日常生产和生活。要加快文旅融合发展，深入挖掘×区红色文化等资源，延伸文化产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式。
三、发扬斗争精神，为高质量发展保驾护航。
要从严落实党风廉政建设责任制，以充沛的斗争精神、坚定的亮剑态度，深入推进党风廉政建设和反腐×败斗争。
一要发挥政治监督作用。坚定不移深化政治巡c，重点聚焦学习贯彻新思想、打好“三大攻坚战”、推进高质量发展等方面，组织开展常态化巡c工作。要常态化抓好巡s巡c整改“×文章”，已经完成的要适时组织“回头看”，长期坚持的要抓好制度执行，序时推进的要保证整改质量，务求对账销号、标本兼治。
二要保持反腐高压态势。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督“四位一体”监督体系，进一步完善监督机制，紧盯惠农扶贫、工程招投标、农村“三资”管理等易发多发领域，扎密制度笼子，铲除腐×败土壤，以零容忍的态度削减存量、遏制增量。要把基层“拍蝇”和扫h除e结合起来，深挖彻查涉黑腐×败和黑恶势力“保护伞”，巩固反腐×败斗争压倒性胜利。
三要加大正风除弊力度。要严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，从讲政治的高度集中整治形×主义和官×主义，特别是区委已经出台《关于解决形×主义突出问题落实“基层减负年”具体措施的通知》，大家要不折不扣抓好贯彻、确保实效。要深化运用监督执纪“×形态”，特别是要用好“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。
四、汇聚奋进力量，为高质量发展凝聚共识。
统一战线是我们重要力量，要团结一切积极力量，调动一切积极因素，向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力。
一要同心聚奋进合力。统战工作的本质要求是大团结大联合，要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导，切实加强对各民×主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士统战工作，牢牢守住“政治底线”这个圆心，拉长“包容的多样性”这个半径，找到最大公约数，画出最大同心圆。
二要齐心建美好家园。要打好“亲情牌”“家乡牌”，加强与港澳台及海外企业家的联络联谊，做好发展“×文章”，带动更多的信息流、资金流、人才流、项目流汇聚×。要深化“万企帮万户”“百企帮百村”精准扶贫行动，为非公领域健康发展创造良好环境。
三要真心谋发展良策。统一战线智力密集、人才荟萃，要组织好政治协商活动，依法依规管理好民族×事务，引导广大统一战线人士围绕主导产业培育、全域旅游、农村人居环境整治等重大课题，多建睿智之言、多献务实之策，当好高质量发展的“智囊团”。
同志们，坚决贯彻全面从严治党新要求，开创党的建设新局面，是我们必须尽到的政治责任，也是我们必须答好的政治答卷。全区各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起主责、抓好主业、当好主角。
一要强化主体责任。从今年起，区级以下虽然不再层层签订《党建工作责任书》，但没有责任书不代表没有责任，抓好党建的责任要求是一贯的、具体的。各级党组织要发挥管党治党战斗堡垒作用，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、体现在行动上。各级党组织书记要当好管党治党“第一责任人”，具体抓、抓具体，推动党建各项工作落细落小、落到实处。
二要强化党建引领高质量发展。党的建设抓得好不好，归根到底就看工作开展好不好，发展成效好不好，群众感受好不好。大家要坚持以党建促发展、以发展强党建，把党建工作各项要求贯穿到经济社会发展的各方面各领域，与推动高质量发展结合起来，努力做到党建和发展两手抓、两手硬，以管党治党的新成效和高质量发展的新业绩。
三要强化督查考核。今年，市里仍把党建作为高质量发展综合考核的重要内容，我们也把党建工作纳入了专项考核内容，相应的考核办法即将出台，希望大家从思想上重视起来，紧扣目标任务抓好组织推进。党建工作考核各牵头部门要用好这个“指挥棒”，对照每一项考核指标任务，逐项逐条开展年中梳理评估，加强对上衔接和向下指导力度，确保党建考核各项指标任务高质量完成。
年在全区党建工作会上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，区委专门召开全区党建工作会议，xx书记出席会议并作讲话，为当前和今后一个时期党建工作指明了方向，对于我们把握大局、强化责任、明确任务，具有十分重要的指导意义。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我分别就做好今年组织、统战工作，讲几点意见。
一、注重“五个坚持”，全面提升组织工作质量。
做好今年组织工作的总体要求是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，常态化推进不忘初心、牢记使命为重点，紧紧围绕“强区主城、富美xx”建设大局，事业为上选干部、提升功能强组织、优化环境聚人才，全面提升组织工作质量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动发展、服务中心的强大力量，为全区经济社会发展提供坚强组织保障。
牢牢把握政治建设在新时代党的建设和组织工作中的战略定位，做到站稳政治立场、履行政治责任、抓实政治任务。
要按照党中央部署和省委、市委要求，周密谋划、正点启动、务求实效地推动不忘初心、牢记使命常态长效。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的重要内容，通过定期讲习、巡回讲习、支部讲习等形式，推动全区领导干部既当“学习员”，又当“讲习员”，把学习新思想抓在经常、融入日常。要坚持弘扬理论学习与指导实践相结合的马克思主义学风，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强等突出问题，力戒形式主义，防止走过场、做表面文章，切实将教育实效体现在对初心和使命的正确认识上，体现在解决实际问题上，体现在突出经常性教育，实现主题教育长效化上。
要充分发挥干部教育培训“固根守魂”功能，围绕建设高素质专业化干部队伍，按照“按需施教、分类培训、学以致用”要求，大力实施领导干部党性提升工程，切实深化政治、理论、规矩之训。要办好科级干部培训班等党校主体班，借力对口支援办好党务党建等专题外训班，大幅增强干部综合素质，实现“以用为训”。要推动教育培训规范化建设，完善培训信息管理和使用、领导干部培训信息任前审核等制度建设，全面增强干部教育培训的精准度和实效性。
政治路线确定以后，干部就是决定因素。我们要坚持以事业发展为导向，大力储备、培养、发现、使用一批“工匠+猛将”型干部，着力建设一支高素质专业化干部队伍。
用人标准与导向紧密相连，是干部工作的核心问题。要坚持党管干部原则，把政治标准作为选人用人的首要标准，把政治过硬作为人选条件的第一要求。要围绕对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的审查和衡量，细化政治素质评价要素，建立xx区领导干部政治评价负面清单，对政治上不合格的一律“一票否决”，已经在领导岗位上的坚决调整，为关键时候站得出来、顶得上去的干部“腾位子”。
不拘形式，营造宽松氛围，使谈话对象没有顾虑，应谈尽谈；
不设框框，不设定谈话范围，让知情人充分阐明情况；
不唯表象，采取引导追问等形式听取弦外之音。综合分析研判，开展常态化谈心谈话、调研考察，探索将了解干部的触角延伸到其生活圈、朋友圈，全方位、多角度、近距离识别干部，多方印证、全面掌握干部的真实表现。
注重依事择人，抓好班子建设，关键要在专业化建设上下功夫。要提高干部配备的前瞻性和预见性，以事为中心，有针对性地统筹调配专业人才，为事业精准发展提供有力的专业干部和人才支撑。拓宽选人视野，系统盘点全区干部人才队伍资源，破除系统循环与内部认同，不惟身份约束、不惟编制限制，推动干部跨地域、跨部门流动，破解人选来源单一、成长路径趋同、同质同构等问题。注重实践实干实绩，把“干过什么，干成什么”“管过什么，管得如何”作为干部选用的重要依据，注重在精准扶贫、信访维稳、招商引资、项目建设等一线发现选用优秀干部，把“干得好”“干得成”的干部选准用好。
要像保护长江生态一样保护选人用人生态。强化政治监督，以开展对党内政治生活各项制度执行情况的专项检查为重点，抓好对领导干部的政治监督。强化日常监督，完善干部监督联席会议制度，做好干部监督信息的研判运用，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。要加大提醒函询诫勉力度，建立函询回复采信办法及诫勉后跟踪问效制度，让干部“多出汗”而“少出事”。加强选拔任用监督，要制定将干部监督手段有效嵌入干部选拔任用全程的具体措施。在全区开展选人用人专项检查，重点检查《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》执行情况，着重察看“一把手”的用人行为，提高干部工作的规范性、严肃性。
结合市委“九条意见”，加大对优秀干部的表扬、奖励力度，弘扬正能量。深入推进公务员双职并行试点工作，树立鲜明的晋升导向，将职级资源向表现突出、做出成绩的干部倾斜。落实好新的五项奖发放办法，杜绝平均主义，让奖励真正发挥最大的激励效果。要为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，落实《xx区支持党员干部干事创业容错免责实施办法（试行）》，鼓励和支持党员干部轻装上阵、善于谋事、大胆创新，最大限度激励干部干事创业。
要建立源头储备、全域培养、实绩优先、择优任用的年轻干部选拔机制，注重在急难险重的工作岗位锻炼年轻干部，在“墩苗磨炼”“精准滴灌”中促其成才，全面提升年轻干部解决复杂问题、应对复杂局面的能力。要通过岗位特点着重看年轻干部的思路格局、能力方法、禀性情怀，加强与年轻干部所在单位党委（党组）共同分析研判，发现一批能以伟大心态把小事做好的干部，保证培养上有储备、使用上有梯队、选择上有空间。
突出政治功能，把提升组织力作为贯穿基层党建工作的主线，确保政治定位不偏、政治功能不虚、战斗堡垒不弱，形成全区基层党组织全面进步全面过硬的明显态势。
要把抓好党建作为最大的政绩，将党建责任作为最大的政治责任，全面建立基层党建工作台账，深入推进“党员纪实档案管理”，落实“三张清单”管理制度，抓好书记抓党建工作述职问题和督查暗访问题整改，检查督导支部工作手册和党员手册管理情况。要进一步深化党建工作考核，对乡镇党委抓党建工作实行序位化管理。在巩固基层党组织建设整改成果基础上，进一步抓好软弱涣散党组织整顿工作，着力解决党员教育管理宽松软虚、不严不实等问题，切实推进党建责任层层传递、落地落实。
要以“整区推进”为核心，统揽“聚力计划”“一镇一精品”等工作抓手，全面实施“支部提升”工程，创新活动方式、完善组织体系，在全区范围内突破按管辖权限划分的党建资源限制，以系统思维对全域基层党建工作进行通盘考虑，积极促进西北山区乡镇与东部发达乡镇有序对接。以“补短板、破难点、抓弱项、促平衡”为原则，高标准推进宜大路、宜兴路党建示范带、峡江党建示范带、城区党建示范社区、长江市场党建示范商圈、工商联大楼党建综合体建设，着力优化基层支部的组织、队伍、功能等要素功能，形成全区大抓党建的浓厚氛围。
要以提升组织力为重点，增强整体功能为目标，激发各领域党建工作活力。要以大力推进抓党建促乡村振兴试验区建设为重点，把高质量实施“两委”换届、选优配强基层党组织带头人作为推进乡村振兴的关键之举，让素质优、能力强、威信高的党员挑大梁，打造一支政治坚定、能力突出、作风过硬的村干部队伍。要以党建综合体建设为重点，通过整合社区网格、楼宇商圈等单元，着重理顺和优化组织设置，将网格化机构设置与服务平台建设统筹起来，把群众需求落实、解决在网格。要深入实施“百日提升行动”，打造一批“两新”党建示范点，促进企业和社会组织健康发展。要统筹推进机关党建、国企党建等各领域党建工作，推动各领域党组织组织化、制度化发展。
人才是创新驱动的第一要素，做好人才工作，要在主体上以人为本、路径上以用为本、成效上以质为本，以抓好人才第一资源支撑发展第一要务，推动人才工作与经济社会发展同频共振、高度协同。
做好新时代人才工作，要坚持紧扣人才需求，既要给待遇，又要给机遇，既抓生产力，又抓生产关系，做到“增人数”与“得人心”相统一。要树立全局视野和战略眼光，围绕创新人才引进支持机制，解决高层次人才匮乏等问题，更加积极主动地参与人才竞争，加大高端人才引进和集聚力度。要加大以科技攻关、项目合作为主要形式的柔性引才力度，引进培养一批急需紧缺人才，促成一批重点项目合作对接，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。要着眼提升产品层次和竞争优势，大力引进高科技领军人才、高层次创新人才、能补齐产业链缺失环节、薄弱环节的核心人才，形成以优化产业布局、聚焦技术内涵、突出科技质量为主的招才引智新格局，切实推动我区重点产业、企业从“跟跑者”跃升为“领跑者”。
要通过优化工作平台打造有利于人才创新创业的生态体系，推动平台建设做好层级上的划分、区域上的集散、功能上的统筹，全面构建“平台服务人才、人才服务产业、产业服务发展”的工作体系。要树立“以一流平台凝聚一流人才”的理念，以高端平台、人才超市为基础打造集教育培训、服务保障等功能于一体的工作载体。要深入推进产教融合、协同育人，大力打破高校院所与企业间人才培养的“边界”，在主导产业和重点领域合作建设院士专家工作站，全面补齐区内自主创新不强、高端技术供给不足的短板，促进科研院所、社会资本等各类要素加速聚集、有机融合，为新旧动能转换提供有力的人才支撑。
“鱼无定止，渊深则归；
鸟无定栖，林茂则赴”。对于人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要建立完善激励鼓励人才创新创业机制，对作出突出贡献的创新创业人才、高技能人才和农村实用人才给予崇高荣誉和物质奖励。鼓励人才向基层一线流动，以推动乡村振兴为己任，在农村大显身手。要提升人才荣誉感，以《天南地北xx人》为载体，大力宣传xx本土人才事迹，在全区营造尊重人才的良好氛围。
牢牢把握新时代老干部工作的正确方向，突出抓好政治建设，充分发挥老干部的政治优势、经验优势和威望优势，不断提高老干部工作的质量和水平。
组织离退休干部开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推动老干部当好“讲习员”，讲好初心故事、回首为何出发。突出“增添正能量.共筑中国梦”主题，持之以恒地引导老干部在推进xx发展的各项事业中发挥余热。
自觉把老干部工作融入党的建设大局，创新离退休干部党组织设置和活动方式，成立区委离退休干部工作委员会，深入开展争创“示范党支部”和争当“合格共产党员”活动，积极推进全区离退休干部党组织建设。
始终做到对老同志的巨大贡献永远不忘、优良传统和崇高精神永远不丢、政治待遇和生活保障永远不变。要深入推进区老干部活动中心(老年大学)规范化、标准化、系统化建设，积极创建省级示范老年大学，着力打造具有xx特色的老干部之家。
二、紧扣“五个围绕”，推动统战工作聚力发展。
做好今年统战工作的总体要求是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全省全市统战工作会议精神，以服务发展为根本，以改革创新为动力，以活动组织为载体，整合统战资源，发挥统战优势，凝心聚力，务实创新，推动全区统战工作再上新台阶，为建设“强区主城、富美xx”作出新贡献。
统一战线理论作为中国特色社会主义理论的重要组成部分，具有很强的政治性、政策性。要把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习新时代统战工作的新理念结合起来，进一步明确新时代统一战线的功能和作用，定位和任务，基本方略和原则方法，切实用新思想武装统战干部、引领统战成员、指导统战工作。要大力支持民主党派、无党派人士围绕xx经济社会发展重大决策部署，聚焦打好“三大攻坚战”等重大战略，开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题活动，鼓励和号召党外人士为xx发展建言献策，要在党外知识分子中开展以“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”为主题的学习教育，在新社会阶层人士中深入开展坚持和发展中国特色社会主义专题学习，不断巩固新时代统一战线团结奋斗的政治基础。
非公经济是国有经济的重要补充，其发展的速度、质量和效益，关乎社会进步和民生改善。推动非公经济健康发展，不仅是重要的经济问题，更是重大的政治任务。队伍建设上，要大力加强非公有制经济代表人士队伍建设，尤其要加大“企二代”青年企业家教育培养力度，办好新生代企业家培训班，开展好民营经济发展政策解读会、“守法诚信经营，构建亲清关系”专题报告会等活动。组织建设上，要进一步深化“四有五好”商会创建活动，加强非公企业党建指导工作，发挥党组织在企业发展中的作用，实现非公有制企业党组织建设全覆盖。作用发挥上，要深入推进“百企帮百村，脱贫奔小康”等活动，不断拓展“光彩事业”领域，鼓励企业以产业带动为主要方式参与扶贫工作，有效促进产业梯度转移，为实现精准脱贫作出应有贡献。
基层统战部门是贯彻落实党对统一战线重大决策部署的主要阵地，要立足本职，积极引导党外代表人士坚定“四个自信”，给他们“压担子”“谋位子”，为事业发展提供坚强的政治保障和人才支持。要全面落实党外干部选拔任用有关规定，做好党外代表人士的发现、培养和使用工作，坚持放眼全局，瞄准基层，把各行业、各领域中有代表性并热心社会事业的人才纳入组织视野，树立社会影响、群众公认、个人专长和实践实绩的导向，做到政治上充分信任，培养上尽心尽责，使用上不拘一格，在政治安排上形成“有为才有位，有位更有为”的良好氛围。
要深刻认识民族宗教工作的特殊重要性，认真落实民族宗教政策，推动城市少数民族管理服务规范化建设，进一步深化民族团结进步示范创建活动，积极创建少数民族流动人口服务管理示范点和省级民族团结进步创建示范社区。要加强宗教活动场所规范管理，将基督教三峡堂打造成省级示范和谐寺观教堂。加快古慈寺建设规划修编，整治周边环境，稳步推进建设，切实维护宗教和谐稳定。
侨联组织是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带，要提升侨联改革质量，巩固改革成果，为我区归侨侨眷搭建交流感情、扩大共识、增强认同的平台。要充分认识海外人才的宝贵性，完善港澳台侨及归国留学人员信息库建设，深入推进招商、邀商活动，大力实施“回归工程”，通过联络联谊等方式挖掘好、服务好海外人才资源，引导海内外人士回乡投资兴业，为我区发展注入新的活力。
三、把握“五个方法”，不断提高组织统战工作水平。
做好新时代组织、统战工作，要加强工作的内在规律和方式方法的研究，准确把握价值取向和目标导向，紧紧抓住核心要素和关键环节，从源头上保证方向不偏、工作不虚、措施得力，从成效上促进活力提升、认同增强、凝心聚力。
要科学把握全面从严治党的丰富内涵和根本要求，以真管真严、敢管敢严、长管长严的决心和措施，营造风清气正、人心思进的干事环境，把推动全面从严治党向基层延伸作为抓好基层党建的题中首义，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要把全面从严治党总要求落实到组织、统战工作的全领域全过程，时刻把握党的政治建设这个根本要求，不断提高新时代基层组织、统战工作的规范化制度化科学化水平。
科学把握组织、统战工作融入经济社会发展的路径渠道，遵循基本规律，围绕干部选拔任用、监督管理、激励约束，基层党建的覆盖面、运行态、战斗力，人才的引进、培养、使用，聚焦不同领域统一战线对象的基本特点，推动党的组织优势、组织功能、组织力量融合融通。要坚持在组织、统战工作系统内的工作推进、探索谋划、协调机制上率先做好融合文章，通过信息、要素、标准的融通研判，干部、组织、人才的融通推进，使组织活力更加灵动。
要善于发挥组织、统战部门牵头抓总作用，借全面从严治党之“势”牵牢党建“第一责任”的“牛鼻子”，推动全面落实党建工作目标责任制，形成全域大抓党建的浓厚氛围。要借区委之“力”、部门之“力”，充分激发党建、统战工作成员单位的积极性，在借势借力、顺势用力中形成机制健全、责任明确、措施有力的组织、统战工作新格局。
组织、统战工作必须立足实际、务求实效，既注重“做”，更注重“做好”，既注重“量”，更注重“质”的提升。每项工作都要在政策尺度上把准、路径方法上把稳、结果成效上把住，推动干部从“抽象思考”向“具象实践”递进，推动工作由“求解”向“优解”提升，推动作风由“宽松软虚”向“严紧硬实”转化，努力把组织、统战资源转化为发展资源，把组织、统战活力转化为发展活力。
既有起而行之的工作态度，又有善作善成的事业情怀。制定政策做到务实管用，执行政策做到认真严格，着力营造风清气正的选人用人生态、全面进步全面过硬的基层党建常态，“近者悦、远者来”的人才工作动态，“立足公约数、画好同心圆”的统一战线形态。
同志们，今年的组织、统战工作任务已经明确，关键在于落实。让我们在区委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，团结一心、攻坚克难，全面落实好组织、统战工作各项任务，为加快推进“强区主城、富美xx”建设汇集坚强的组织力、战斗力、凝聚力！
年度在区委党建工作交流会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今年是建党100周年，做好新时代党的建设各项工作尤为重要，今天我们召开2021年区委党建工作交流会，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，盘点一年来工作，分析存在的短板，谋划下一年任务，切实把新时代党的建设不断推向深入。
今年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进全面从严治党提出的更高标准、更严要求，扎实推进党建工作，党建工作制度化规范化水平有了进一步提升，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到有效发挥，为我区高质量发展提供了坚强保证。一是政治建设取得新进展。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，高质量、高标准开展党史学习教育，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，集中学习xx多场次，有效推动党的理论深入人心、意识形态责任制落到实处。二是组织工作实现新突破。开展专题轮训xx多人次。加强干部队伍建设和管理，提拔xx名年轻干部担任区管职务，顺利实现村居换届xx名村（社区）“两委”人员。深入开展软弱后进党组织整顿提升，为高质量发展提供了坚实的组织保障。三是统战工作展现新作为。积极开展“百企帮百村”及“万家民企帮万户精准扶贫”等活动，非公经济领域、港澳台侨统战工作取得良好实效。四是正风肃纪取得新成效。压紧压实“两个责任”，持续发力查纠“四风”问题，组织开展全区巡察、扶贫领域“回头看”专项巡察，积极构建全方位监督模式，保持了惩治腐败高压态势，今年以来，立案审查调查xx件、同比增长xx%。对今年的党建工作，区委是充分肯定的。
第三，少数基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高；
第四，少数地方主业意识淡化，党建责任落实不够；
第五，少数地方对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出；
第六，少数地方对党员干部教育方式滞后，工作方式老化严重；
第七机关党建“灯下黑”的问题依然存在等等。这些问题，希望大家要高度重视，上紧发条、拧紧螺丝，旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展。下面，我讲五点意见。
一、坚持党建引领，为高质量发展把关定向。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须常抓不懈、久久为功。一要强化思想引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。高质量、高标准持续深入开展党史学习教育，总结提炼以往历次党内学习教育的经验做法，创兴方式方法，分层分类开展巡回指导，确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。二要夯实基层基础，巩固政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争成果，统筹推进城市社区、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业党建工作，落实“三会一课”、组织生活会、统一活动日等基本组织制度，大力培育先进支部，持续提升中间支部，循环整顿后进支部。三要建强干部队伍，坚持把政治标准作为选人用人“第一标准”，加强党员干部政治素质和业务能力培训，加大年轻干部源头储备和培养锻炼力度，进一步放大创新创业人才集聚效应，为推动全区高质量发展汇聚各方英才。要用好用实干部队伍选拔任用机制，在项目攻坚、乡村振兴、抗疫防疫、经济发展等工作一线和艰苦岗位发现和培养优秀干部，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、鞭策懈怠庸碌者，形成更加鲜明的重实干、重实绩用人导向。
二、用好思想武器，为高质量发展鼓劲加油。紧扣的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，推进新时代宣传思想工作不断向纵深发展。一要绷紧意识形态安全弦。严格落实意识形态工作责任制，用好区委理论学习中心组学习、“学习强国”等载体平台，推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到学思用贯通，知信行统一。加强网络传媒阵地管理，特别是强化“自媒体”账号、商业网站、短视频平台等管理，规范网上传播秩序，有效管控敏感舆情，坚决打赢网络意识形态斗争。二要把牢舆论宣传主动权。以党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动为主线，精心策划主题宣传方案，加快推进区融媒体中心建设，围绕群众关注的“热点”、地区发展的“重点”，善用小切口、小故事折射大主题、揭示大道理，讲好新时代xx故事，展示新时代xx形象，使正面宣传有深度也有温度、有意义也有意思。三要提升城市发展软实力。以新时代文明实践试点建设为抓手，加快建设完善所、站，积极选树文明单位、最美家庭、xx区好人等正面典型，推动社会主义核心价值观融入社会治理和服务、融入日常生产和生活。要加快文旅融合发展，深入挖掘xx区红色文化等资源，延伸文化产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式。
三、汇聚奋进力量，为高质量发展凝聚共识。统一战线是我们重要力量，要团结一切积极力量，调动一切积极因素，向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力。一要同心聚奋进合力。统战工作的本质要求是大团结大联合，要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导，切实加强对各民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士统战工作，牢牢守住“政治底线”这个圆心，拉长“包容的多样性”这个半径，找到最大公约数，画出最大同心圆。二要真心谋发展良策。统一战线智力密集、人才荟萃，要组织好政治协商活动，依法依规管理好民族宗教事务，引导广大统一战线人士围绕主导产业培育、全域旅游、农村人居环境整治等重大课题，多建睿智之言、多献务实之策，当好高质量发展的“智囊团”。三要齐心建美好家园。要打好“亲情牌”“家乡牌”，加强与港澳台及海外企业家的联络联谊，做好发展“后半篇文章”，带动更多的信息流、资金流、人才流、项目流汇聚xx。要深化“万企帮万户”“百企帮百村”精准扶贫行动，为非公领域健康发展创造良好环境。
四、发扬斗争精神，为高质量发展保驾护航。要从严落实党风廉政建设责任制，以充沛的斗争精神、坚定的亮剑态度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。一要发挥政治监督作用。坚定不移深化政治巡察，重点聚焦学习贯彻新思想、打好“三大攻坚战”、推进高质量发展等方面，组织开展常态化巡察工作。要常态化抓好巡视巡察整改“后半篇文章”，已经完成的要适时组织“回头看”，长期坚持的要抓好制度执行，序时推进的要保证整改质量，务求对账销号、标本兼治。二要加大正风除弊力度。要严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，从讲政治的高度集中整治形式主义和官僚主义，特别是区委已经出台《关于解决形式主义突出问题落实“基层减负年”具体措施的通知》，大家要不折不扣抓好贯彻、确保实效。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。三要保持反腐高压态势。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督体系，进一步完善监督机制，紧盯惠农扶贫、工程招投标、农村“三资”管理等易发多发领域，扎密制度笼子，铲除腐败土壤，以零容忍的态度削减存量、遏制增量。要把基层“拍蝇”和扫黑除恶结合起来，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。
同志们，坚决贯彻全面从严治党新要求，开创党的建设新局面，是我们必须尽到的政治责任，也是我们必须答好的政治答卷。全区各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起主责、抓好主业、当好主角。
一要强化主体责任。从今年起，区级以下虽然不再层层签订《党建工作责任书》，但没有责任书不代表没有责任，抓好党建的责任要求是一贯的、具体的。各级党组织要发挥管党治党战斗堡垒作用，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、体现在行动上。各级党组织书记要当好管党治党“第一责任人”，具体抓、抓具体，推动党建各项工作落细落小、落到实处。
二要强化督查考核。今年，市里仍把党建作为高质量发展综合考核的重要内容，我们也把党建工作纳入了专项考核内容，相应的考核办法即将出台，希望大家从思想上重视起来，紧扣目标任务抓好组织推进。党建工作考核各牵头部门要用好这个“指挥棒”，对照每一项考核指标任务，逐项逐条开展年中梳理评估，加强对上衔接和向下指导力度，确保党建考核各项指标任务高质量完成。
今天的会议就到这里，散会。
年在全区党建工作座谈会上讲话提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“毕其功于一役”，必须发扬钉钉子的精神，严格按照中央和省、市的决策部署，一个环节接着一个环节抓，一项工作接着一项工作干，坚持边学边改、立行立改，既治标更治本，持之以恒、久久为功，以主题教育成果的新成效为×高质量发展提供坚强的作风保障。
年度在全区农村基层党建工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们在这里召开农村基层党建工作推进会，主要任务是认真贯彻落实省、市基层党建工作重点任务推进会精神，对我区农村基层党组织工作进行再安排再部署，进一步明确要求、细化措施、狠抓落实，推动全区农村基层党建工作再上新台阶。
xx部长宣读了《xx区农村党组织争创“五星支部”活动方案》；
xx书记宣读《xx区农村集体“三资”清理工作方案》，市委组织部领导xx同志对我区基层党建工作进行点评点评，希望大家认真学习神，抓好贯彻落实，下面就持续推动全区农村基层党建工作，我讲几点意见建议。
一、认清形势、提高站位，切实增强抓好农村基层党建工作的责任感和使命感。
全区各级各部门一定要高度重视，提升站位，充分认识做好这项工作的重要意义。
有xx名农村党员，占全区党员总数的xx%。这么多的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严，全面从严治党就会成为一句空话。因此，在农村基层党建工作中，我们必须站在推进“四个全面”战略布局的高度，坚决贯彻落实习近平总书记党要管党、从严治党的要求，把中央、省委、市委和区委关于推进农村基层党组织建设的总体要求、目标任务落到实处，努力净化广大农村的政治生态，实现弊革风清。近期，中组部、省委、市委组织部先后召开基层党建工作重点任务推进会，对基层党建工作安排部署，我们在思想认识上一定要不断提升政治站位，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全区农村基层改革发展稳定提供坚强政治保证和组织保障。
通过软弱涣散村专项巡察整顿，收回长期被群众侵占的集体资产xx间，集体土地xx亩，长期集体土地承包费xx余万元。xx村解决了没有支书的问题、长期不发展党员的问题，没有办公场所的问题，集体经济无收入的问题，村容村貌得到极大改善，效果就非常好。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到当前农村基层党建工作中仍然存在的一些突出问题。。我们有些村党支部书记思想过于保守，只看见自己的“一亩三分地”，看不见全区乃至全市其他先进村的发展情况，总以为自己村发展的还可以，其实跟先进村的差距很大。愿意当支部书记却不愿意抓党建，政治理论学习不自觉、不深入，怎么能开展好工作？现在脱贫攻坚、乡村振兴等很多工作的主战场都在我们的农村，但是有些村执行区委区政府的总体安排部署上不够强有力，贯彻落实时有“讨价还价”的心态和想法。当前，全区经济社会发展正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期，区里招商引资的一些产业项目大多数都在我们的园区、农村，但是有些村在为项目、产业服务上不够积极主动。有时候甚至只顾及个人利益，在背地里搞些小动作，没有服务全区发展的大局意识。我们有些村村务公开管理制度不能够落到实处，在执行村里重大决策时，不能规范运用“四议两公开”工作法，村干部信访工作制不能有效落实，这都是造成我们农村基层不稳定、不发展的原因，同志们一定要高度重视啊！现在因为当前基层工作头绪多、任务重，部分村干部不熟悉上级文件政策，存在学习不深不透的问题，干起工作来难免比较吃力，基层党组织缺乏新鲜血液输入，就缺少生机和活力，尤其是个别村不能按要求发展年轻党员，怎么会有优秀的年轻干部涌现出来？抓经济增收没有好的办法，壮大村集体经济增收没有好的思路，在帮扶贫苦户上不能够分类识别，精准施策，这些归结到底村两委干部能力不足的表现，这对我们做好今后各项工作是不力的。以上这些问题制约着基层党组织功能的发挥，影响着党在群众心目中的威信和形象，我们必须下大决心解决。
发展是第一要务，是解决一切问题的关键，没有发展什么工作都谈不上，所以要加快发展，必须把基础打牢。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，打牢夯实基层党建基础，是推进全区经济社会高质量发展的长远之计和固本之举。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“十四五”规划开局谋划之年，既是决胜期，也是攻坚期。同时，打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴、推进大气污染防治等各项重点工作的主战场、主阵地都在农村，全区确立的重点项目，有近一半以上的项目和各个村有着密切联系。可以说，农村的发展始终处于全区改革发展稳定的最前沿，已成为影响全区经济社会高质量发展的关键。对农村来讲，就是要把基层党组织、基层党员干部队伍建设好、管理好，推进好、落实好区委确定的各项目标任务，发挥每一个农村党组织充分发挥战斗堡垒作用，激发每一名农村党员在工作岗位上踏实干事、建功立业的先锋模范作用，汇聚起推动全区经济社会高质量发展的强大正能量，积极完成区委确立的“打造新时代全省城区综合实力强区”总目标。
二、聚焦重点、精准发力，着力解决当前基层党建工作的问题。
抓好农村基层党建工作要紧紧围绕“政治强、班子硬、阵地牢、经济实、信访稳”五个目标，以持续推进“四大工程”建设为抓手，突出问题导向、聚焦问题重点，立足群众满意为目标，从严从实、夯实基层党建工作基础，提高基层党建工作科学化水平。
基层党组织的战斗堡垒作用，首先体现在政治引领上。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化，各类经济社会组织如何发育壮大，党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇，农村基层党组织的领导核心地位不是变轻了，而是越来越重要了。因此，我们必须牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，严明组织纪律，强化对群众的宣传教育，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察河南重要讲话和党中央十九届四中全会精神，作为重要政治任务和长期战略任务，作为各级党组织理论学习和干部教育的必修课，从根本上筑牢政治信仰的基石。要牢固树立抓基层抓支部的鲜明导向，推动基层党建工作的全面进步、全部过硬。强化对村级各种组织的统一领导，真正使村党组织成为各项工作的领导核心。
总结前期工作经验和不足，为下轮专项巡察做足准备。下一步将继续有针对性筛选5个重点村，开展第二轮专项巡察集中整顿，要求年底前基本完成巡察整改任务。用“小切口”实现“大作为”，确保问题有效解决，确保整改实效，让干部群众感受到实实在在的变化，打造一支永远不走的工作队。
连续五年被评为“五星支部”的村支部书记，可享受副科级干部工资待遇；
同时作为村和村支部书记每年评优评先重要依据。我们要通过开展“五星支部”评比，进一步发挥典型示范引领作用，在全区范围内激励各级党组织机关比学赶超的竞争意识，形成干的氛围。
按照《xx区发展壮大村级集体经济的意见》要求，科学谋划组织实施。下一步，各街道（镇）、村要在做好“三资”清理工作的基础上，因地施策，按照“一村一品”或“多村一品”思路，依托区位、交通、资源等因村制宜，发展服务型经济、物业型经济、异地置业型经济等多种灵活多样的模式。今年的目标是所有村集体经济达到xx万元以上，原来收入在xx万元以上，基础较好的村，集体经济收入也要有大幅提高。年底我们来一个“大比武”，将村干部报酬与绩效考核相挂钩，对完村集体收入任务的，对村干部进行奖励，形成有效的正向激励。区直各有关部门要通过财政金融支持、人才保障、结对共建、奖惩等多条激励措施，继续加大对各村级集体经济发展支持力度，多层次、多渠道帮助全区各村级集体经济持续发展增收。
全面清理收回被侵占农村集体“三资”工作，是一项推动农村基层组织建设的基础工作，事关党和政府在农民群众心目中的形象和农村社会的和谐稳定。结合全区实际，从现在开始我们将集中时间精力，针对制度不完善、运作不规范、监管不到位、部分村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，开展农村集体“三资”清理工作，全面对照摸排清楚的“三资”底数，建立“三资”台帐。6月底前各村要全面完成自查自纠工作。10月底前，针对自查不全面，存在漏报、瞒报情况或“三资”问题严重的村，区委组织部将组建专项巡查组进行驻村清理。对清理工作中拒不配合、故意阻挠的情况，区委将协调公安机关依法严厉打击，组织相关职能部门，法院检察院等依法进行，故意拖欠，不配合清查工作的，向法院申请强制执行，并依法依规进行全面清查清理。11月底前实现全区农村集体三资”工作有章可循、有据可依，实现长效管理。可以说，这项工作环环相扣、刻不容缓、不容有失，通过一系列务实举措，盘活集体资金、避免集体资产流失、合理利用集体资源，持续推动全区农村集体经济健康发展，融洽基层党群、干群关系，维护社会稳定。
加强党员积分制管理，按要求严格规范发展党员，每年要发展1名党员，每两年要至少发展1名35岁以下的党员。健全财务管理制度、农村集体资产管理制度，充分利用村务公开栏、村民大会、党员活动日等多种载体和形式，对村级财务情况如实、定期公开，接受村民、村监委会的监督，强化村干部的“规章”意识，让村级财务始终在“阳光”下运作。在村内重大事项的决策上，一定要抓好实施过程的监督、检查，及时向群众公开，严格程序、建立台账、按章办事，解决暗箱操作等问题，打消干部群众猜疑，着力提高农村党组织服务改革发展、服务民生、服务群众的能力。
三、压实责任，传导压力，确保农村基层党建各项工作落到实处。
加强和推进农村基层党建工作，不仅仅是各个村的事，而是全区各级党组织共同承担的“主业”。我们要牢固树立强基固本意识，加强组织领导、严格责任落实，营造浓厚氛围，确保推进有力度、工作真见效。
各村党支部要做到守土有责、守土负责、守土尽责，村“两委”干部要树立岗位在村、阵地在村的意识，用心用力抓好基层党建各项具体工作，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。
突出“政治素质好、党建业务熟、协调能力强、工作热情高、作风纪律优”标准，加强基层党务工作力量，配备一定数量的党建专职人员，夯实队伍保障，积极倡导“每周工作多两天、每天多干两小时”的工作作风，为干好各项工作提供作风保障。
对巡察工作不重视、巡察成效不明显、验收不达标，要坚决约谈相关责任人。同时，督促检查的情况要作为x个涉农街道（镇）年终党建目标考核的重要依据。
在5月23日召开的全区重点项目推进会上，我们印发了《xx区目标绩效考核办法》，抓好基层党建工作同样要充分发挥好“千分考核”这个指挥棒、风向标的作用，树立更加明确的用人导向、更加鲜明的干事创业导向，以实干比作风，以实绩论英雄，让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
要立足党报党刊、广播电视等主流媒体，大力宣传我区农村基层党建工作的好经验、好做法及所取得的成效，为夯实农村基层党建营造良好的氛围。坚持围绕中心、服务大局，把推进基层党建工作与推动经济社会高质量发展结合起来，与全区重点项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、大气污染防治等中心工作紧密结合起来，使基层党建的每个环节、每项措施都为推进经济社会高质量发展服务。
同志们，一分部署，九分落实，加强农村基层党建工作是一项长期任务，也是一项根本任务，事关发展，事关长远。各级党组织一定要站在巩固党的执政基础的战略高度，认真贯彻中央和省、市、区委的决策部署，发挥党建引领，务实重干，迎难而上，奋发有为，全面提升农村基层党建工作水平，为加快建设新时代全省城区综合实力强区提供坚强的基层组织保证。
年在全市城市基层党建工作交流座谈会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议是经市委批准召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话和重要指示批示精神，总结交流城市基层党建工作经验，分析面临的形势和问题，研究进一步推进我市城市基层党建创新发展的措施。刚才，几个县（市、区）和市直部门作了交流发言，其他没有发言的县（市区）和部门，也有许多好的做法。总的感到，各地工作力度很大，措施得力，成效明显，创造了很多经验。下面，结合大家发言和各地实践，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握城市基层党建面临的新情况新变化新要求。全市各级党委（党组）要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村基层党建那样抓城市基层党建。首先要弄清楚面临哪些新情况新变化新要求，弄清楚究竟变在哪里、新在哪里。
二要切实把握新变化城。一是社会组织迅速发展。在新的经济和社会组织中，出现了新的社会阶层人士，这些领域和群体，社会影响力很大，做好他们的工作是新的历史条件下党建工作的重要任务。二是新经济新业态。催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，“小社会”连着“大社会”，这些区域党的工作不及时跟进，就会成为“党建真空”，党的色彩不鲜明，其他杂色就乱花迷眼。三是互联网加速发展，许多问题因网而生、因网而增、因网而变，对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击，在行业竞争、劳动就业、商业诚信等方面引发新的问题，迫切需要加强党的建设，引领互联网业持续健康发展。
三是切实把握新要求。城市的核心是人，城市工作与人息息相关。党建工作既要见物见事更要见人，需要党组织深入引导凝聚。党建工作做得好不好，不要向墙上看，要向群众脸上看。以人民为中心，就是把人民的需要作为我们的努力方向，顺应民意，尊重群众的选择。在新的历史条件下，服务群众的工作呈多元状态。需要把各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，才能使群众对美好生活的向往变成现实。
二、强化党建引领，充分发挥街道社区党组织领导作用。要充分发挥街道社区党组织再城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会发展中的作用。
一要强化统筹协调功能。在城市基层党建中，街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调作用。一要聚焦主责主业。就是抓党建、抓治理、抓服务，街道党工委集中精力抓党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。二要聚焦职权赋能。要为基层开展工作创造必要条件，人事考核、选拔任用、城市总体规划、公共事务、综合管理权、重要事项、指挥调度、考核监督以及人财物等要下放给街道。三要聚焦机构设置。要调整优化街道内设工作机构，按照精简、统一、高效原则，要减少少牌子、精干机构、优化职能，这样关系顺畅了，效率提高了，就是要强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。
二要强化政治功能。社区工作，关系群众的切身利益，关系党的路线方针政策在城市基层贯彻实施。要不断强化政治功能，真正成为落实党的路线方针政策、团结带领群众创造美好生活的坚强堡垒。一要为群众服务。社区党组织的主要职责是，教育管理监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，上级党组织给予必要的工作支持和资源保障，以社区党组织为主渠道落实到位，让群众明白惠从何来，使为群众办实事办好事的过程，成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立党组织形象威信的过程。同时，要为社区减压减负，实行社区事务准入制度，使社区党组织把该干的事干好。二要坚持党的领导。社区党组织是党在社区的形象代表，一言一行都关乎党的威信，社区的所有工作都要贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用，使群众时时感受到党组织就在身边。三要关心关爱干部。对这支队伍，要礼敬善待，关心支持，要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，市委决定把社区书记纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，把社区工作者作为街道社区公共管理服务工作人员，由街道统一管理使用。
三是强化自身建设。发挥街道社区党组织的作用，需要自身练内功、强筋骨、长本领。一要提高政治站位。要切实向中央和省委、市委看齐，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，同时，全市也加大对街道社区党组织负责人的培训力度，引导基层党组织加强理论学习，强化党性锻炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要改进工作作风。江山就是人民，人民就是江山，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，居民群众看党风，最直观的是看身边党员干部的作风。要结合党史学习教育，把群众的事情作为自己的事，能为群众服务就是自己的幸福。三要严肃党内政治生活。把党内基本生活、基本制度、基本要求融入党组织和党员日常工作生活，严格落实三会一课、党日活动等组织生活，探索在职党员到社区报到为群众服务，流动党员参加多重组织生活等，把每个党员都纳入党组织有效管理，真正使基层党组织有活力、党员起作用。
三、创新方式方法，积极探索党建引领基层治理的有效路径。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，充分发挥基层党组织作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。
一要坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领。要引领各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路。就是引领各类组织在党的领导下行动，使基层治理沿着正确方向健康发展。
二要坚持组织引领。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。
三要坚持能力引领。做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定，加强社会治理，这是党组织的独特优势，也是看家本领。要充分发挥这种能力优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。
四要坚持机制引领。把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手，好操作，能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享，群众的事情应组织群众多商量，大家的事情组织大家多参与，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。
四、把准关键环节，着力解决当前城市基层党建工作的重点难点问题。要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，深入研究城市基层党建的重点难点，采取切实有效的措施和办法，推动城市基层党建迈上新的台阶。
一要抓好共驻共建。街道社区和驻区单位党组织都是城市基层党组织的有机组成部分，要共同担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的责任，这种理念已经在全市各领域党组织中深深扎根，形成自觉。全市上下要统一思想、统一认识上多下功夫，引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，破除各自为政障碍，拆除相互封闭藩篱，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。
考核属地党委工作和评价使用干部时，听取行业系统部门党组织的意见。
活动共联，就是共同开展党组织活动，共同开展党员教育；
资源共享，就是共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。
要发挥党建工作优势确保互联网业其健康发展，围绕互联网业党建探索了一些务实管用的办法，比如，可以探索成立互联网协会党委，把行业管理和党建工作统一起来、同步推进，加强行业监督，引领诚信经营。
上级党组织给下级党组织下达的党建工作任务，实行过程管控，及时发现解决问题。各地可以探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度。
七要抓好技术应用。要推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用，抓党建工作，要与时代同步，与科技同行，使现代网络信息技术成为党建工作“新的装备”。要运用“互联网+”技术，打通上下联系的信息渠道，把基层党建、基层治理、公共服务等内容整合在一起，建立互联互通的大数据库，各地实践中要探索各类信息资源整合渠道，实现党建工作与社会管理服务深度融合。要运用网络信息技术创新党建工作载体、提升服务水平。要建好用好党内网络信息管理系统，为各级党组织和组织部门开展工作提供信息技术支撑。
五、强化组织林打工，切实加强对城市基层党建的组织领导。把抓好党建作为最大政绩，各级党委（党组）和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，牢牢把握管党治党这个最根本的政治责任。加强和改进城市基层党建工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。各级党委（党组）要从讲政治的高度，切实担负起组织领导责任。
一要提高政治站位。各级党委（党组）要高度重视，要把城市基层党建紧紧抓在手上，纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。党委（党组）要负起全面从严治党主体责任，书记要履行第一责任人责任，副书记要以主要精力协助书记抓好党建，党委班子成员要抓好分管领域党建。要多到居民家庭、园区楼宇、厂区企业、社区工棚、学校医院，了解真实情况，发现解决问题，推动工作落实。
二要强化责任意识。在城市基层党建工作中，组织部门责无旁贷，任务很重。特别是在全面从严治党向纵深发展的大背景下，各级党委（党组）越来越重视党建，越是这样，组织部门责任越大。要加强统筹协调、具体指导，加强对重要问题和政策的研究，加强督促落实。要树立真抓实干的良好作风，精准施策，讲究实效。
三要坚持齐抓共管。城市基层党建涉及到区域、系统、条条、块块等多个方面，需要协调各方面力量，形成工作合力。比如，推动驻区单位、行业系统与街道社区互联互动，需要上级业务主管部门，特别是垂直管理部门主动与地方协调配合。推动党建引领基层治理，需要政法、民政、工青妇等部门单位密切协作。落实基础保障、建设社区工作者队伍，需要财政、人力资源社会保障、机构编制等部门大力支持，等等。要把各部门各行业职能优势发挥出来，同向发力。
四要坚持联动治理。全市上下要借鉴先进做法，把基层党建和基层治理同研究、同部署、同推进，特别要重视发挥基层党组织的坚强堡垒作用，以基层党建引领基层治理，以基层治理成效检验基层党建，不能就党建抓党建、搞成“两张皮”。
五要善于把握规律。城市基层党建，既涉及体制内又涉及体制外，既涉及传统领域又涉及新兴领域。要注意把握整体性、系统性、开放性、融合性、差异性等特点，推动基层党建从基层自转走向上下协同用力，从局部推进走向整体推进，从自我封闭走向开放融合，从简单粗放走向精准发力。
同志们，全面从严治党永远在路上，城市基层党建也永远在路上，做好城市基层党建工作责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届六中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断结合实际创新发展，不断相互学习借鉴，不断提升规律性认识，把城市基层党建一步步推向深入，把各项工作做得更好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全区党建工作大会上讲话
今天召开全区党建工作大会。一提起党建，我们就知道思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这五大建设，比如宣传部门要抓思想建设，组织部门要抓组织建设，等等，这五大建设是一个整体。所以，今年我们也把宣传、组织、纪检、政法、统战工作放在一起总结部署。去年，我就有这个想法，当时是组织、宣传和统战一起开，今年终于实现了“五会合一”。这样，既减少了会议，又符合党建工作的规律。党建工作本来就是浑然一体，各个组成部分互相支撑，互相呼应，不能孤立地就宣传搞宣传，组织搞组织。更主要的是分开来开，人未必来的这么齐，这样大家对我们的党建工作都能有个全面的了解，也算是开了个培训会。今年这种方式很好，也可以说是“五位俱全”，今后还要坚持下去。刚才，x同志分别就全区宣传、纪检、统战、组织和政法等党建工作进行了总结和部署，非常好，我完全赞同。会后，大家一定要抓好落实。下面，我就言归正传，就全区党建工作讲几点意见。
去年全区的党建工作可以说抓得有声有色，特别是围绕教育实践活动和基层组织建设这两大主题，宣传、纪检、统战、组织和政法等党建工作的各个方面齐心协力，扎实苦干，取得了不小的成绩，也形成了很多亮点和经验，有些亮点和经验是全市性的，得到了市领导的肯定。对于这些成绩，我总结为“五大作用”。
一是宣传工作发挥了思想引领作用。一年来，宣传部门紧紧围绕思想建设这一中心工作，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是在教育实践活动中，做好宣传报道工作，充分发挥了思想引领作用。强党性。创新区级理论中心组学习，推出党建专题，强化了对党性、党纪、党内政治生活等等的认识。深化“千名书记讲党课”，x余名基层党组织书记累计讲党课x场，全区党员干部的党性认识明显增强。扬正气。坚持树新风，抓好社会主义核心价值观教育，宣传推出了“果办精神”等典型经验，形成了很好的影响。特别是，刘家店镇“诚信村厚德果幸福人”经验在全国“乡贤文化”活动得到推广，成为中宣部的典型。引舆论。坚持用精神文明建设引领社会风尚，推出“文明幸福家庭”活动，有效地促进了全区乡风、民风、家风的建设。推文创。积极推动以“中国乐谷”为引领的文化创意产业发展，成功举办流行音乐季等活动，文创企业收入增速位居生态涵养区第一。
二是纪检工作发挥了保驾护航作用。这几年，随着作风建设的不断深入，纪检工作越来越重。特别是去年，围绕教育实践活动，纪检部门狠抓党风廉政建设与反腐败工作，为保障我区风清气正、政通人和的良好局面做出了很多贡献。整作风。扭住“四风”突出问题，进行专项整治x项，特别是整治了公车私用、大操大办、公款旅游、文山会海等突出问题，全区党员干部的作风明显好转。建制度。加强制度建设，梳理现有作风制度x个，新制定x个，为作风建设提供了制度保障。查案件。查处案件x件，结案x件，对x名党员干部给予党纪政纪处分，为全区党员干部起到了很好的警示作用。
三是统战工作发挥了桥梁纽带作用。一年来，统战部门能够不断增强政治意识和大局意识，主动对接，积极探索，统战工作呈现出新气象。集智慧。积极组织开展民主党派参政议政，创新党外人士联系服务机制，广泛听取党外人士的意见建议，共商全区发展大局。引资源。对外联络空前活跃并富有成效，引入全国工商联、致公党中央来我区互动，近x家非公企业与我区新农村建设进行了项目对接，特别是我们的“甘泉工程”大部分都是统战部门引来的资源。搭桥梁。加强台、侨和海外统战工作，成功组织中国国民党荣誉主席连战一行到我区参访，在远郊区县率先成立侨联组织。共发展。积极开展服务企业活动，有效地促进了旺旺集团扩建项目和统一企业项目签约。
四是组织工作发挥了政治保障作用。这一年，组织工作成绩和亮点也不少。抓活动。在教育实践活动中，组织部门充分发挥牵头抓总作用，统筹协调，加强督导，全身心地投入活动，为整个活动的顺利开展起到了很好的保障作用。选干部。坚持选优配强领导班子，形成了干部选用的正确导向，加大干部调整力度，x名局级领导干部交流到中央、市级部门或其他区县任职，x名同志提拔为局级领导或提名为区人大、政协班子成员人选，调整x批x人次处级领导干部，选派x名干部交流挂职，进一步激发了干部队伍活力。强基层。坚持重心下移、资源下放、力量下沉，积极开展八面红旗竞赛活动，x个软弱涣散党组织全面转化提升，基层基础更加扎实。
五是政法工作发挥了平安维稳作用。过去这一年，政法工作根据新的形势要求，把保平安、保稳定的战线前移，让维稳工作深入一线、深入基层，切实做到了保家卫民。保平安。以建设“平安x”为目标，维护社会治安，公检法等部门统筹协调，加大执法力度，在……等重大活动和敏感节点期间，坚守政治责任，确保了活动期间的安全稳定。特别是公安局，在全市群众安全感测评中取得第一名，在我区社会治安指数测评中实现近x年来最好水平。维稳定。抓好维稳体系建设，实现了全区重点节点、重点人群情况动态监控。全区各级党组织和信访部门共同努力，狠抓信访工作落实，积极畅通民意表达渠道，积极推行“二三代理制”，群众来信来访实现双下降，一批重大矛盾得到化解，有效维护了群众合法权益。促和谐。积极创新措施，以服务群众为宗旨，通过法律途径来保障群众权益。法院等单位为特殊困难群体设立“绿色通道”，增加服务窗口，得到了群众的好评。
此外，基层党建工作也可圈可点，在落实责任、强化服务、监督考评等方面取得不少成绩，为全区党建工作的推进奠定了基础。
总之，x年，党建工作扎实有效、成绩显著，有创新、有特色、有亮点，为我们进一步做好新形势下的党建工作奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。这些成绩的取得，凝聚着大家的汗水，凝聚着大家的智慧，凝聚着大家的无私奉献！在此，我代表区委，向全区党建工作战线上的同志们，向基层党务工作者们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在新时期，我们一定要体会党建工作的重要性，坚持从执政的高度出发来看待党建工作，牢固树立政治意识、大局意识，切实抓好党建工作的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大建设。这里，我主要从党建工作的五个部门来提点要求，总的要求可以概括为五字诀：信、严、和、优、正。
一是宣传工作要做到“信”。“信”就是理想信念。“宣”这个字，上面的宝盖头是x子，引申为宫殿，下面的部分也念做“宣”，合起来意思就是从宫殿里传播、散布出来的信息，比如说“某某宣”、“宣某某入殿”。古代叫思想控制，现在叫思想引导，目的是为了让大家树立正确的价值观，对社会来讲就是核心价值观，对党员干部来讲就是理想信念。宣传工作要有一种“大宣传”的理念。讲究各层次，区、乡镇、各部门各单位、农村社区等等。也讲究各种材料。区委宣传部要指导各乡镇、各部门，要把村里的宣传工作也搞起来，发现好的典型。基层宣传，要站在全区高度，做到上下沟通。总的来说就是五个方面。第一是理论武装。通过思想教育，引导人、鼓舞人、塑造人。宣传部门一定要抓好学习、抓好教育。第二是内外宣传。统一思想，鼓舞大家对我们形成好的印象和愿望，都愿意到我们这里来。第三是舆论引导。第四是精神文明。包括乡风、民风、家风等等。第五是协调把握文化事业和文化产业发展。宣传工作本质上是思想工作，思想工作的核心就是理想信念教育。所以，日常工作还是要搞，但更重要的是理想信念不能丢，核心价值观不能丢，让大家相信党、相信社会主义道路。关键是做好三个创新。创新理念。搞宣传工作，首先就要把握党的理论主线，习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容就是为人民服务和共同富裕。要结合时代特点，中国的社会主义有自身的特点，所以我们要走中国特色的社会主义，要坚定“四个自信”。要分出层次，在理想信念教育上做到有教无类、因材施教，根据不同对象，比如高级干部、基层党员干部、普通群众，要有针对性地进行宣传教育。创新阵地。我们有三个阵地。一个是各单位各部门，在家靠父母，出门靠单位，大家天天在单位上班，单位承担着很重要的宣传职能。第二，今年我们要开拓新阵地，举办基层干部党校，结合全区情况，以基层党员干部为重点，加强理想信念和核心价值观教育。宣传部门要跟上，根据基层干部的特点，发现好的素材，用好真人真事，编写好定制化的教材。第三，还要利用社会资源，既要借助电视、报刊、广播等传统方式，也要积极开发数字网络、短信微信、社交平台等新媒体，形成一种立体化、全方位的宣传工作格局。创新方法。理想信念是大道理，宣传工作的任务就是把大道理变成小道理，变成身边的道理，用百姓的语言，动之以情，晓之以理。要走下去，走进校园课堂、集市广场、社区村口。要引上来，让党员和群众参与进来。比如基层干部党校，就要让处级干部、乡镇党委书记，甚至一些干得比较好的村干部来讲，发挥他们的作用。
二是纪检工作要做到“严”。从严治党是“新常态”，关键就是做到讲规矩、守规矩。从严治党就是要严明纪律、严格管理、严肃问责、严惩腐败。昨天，在纪委全会上我已经讲了很多，我在这里就不再展开了。今天就形象地讲讲，必须打好“三针”。打好预防针。抓好廉政教育，打好廉政预防针，增强反腐免疫力。平时要做婆婆嘴、媳妇手，多说多擦，多提醒，多打扫。特别是要加强警示教育，通过警示宣讲、集中教育等方式，让廉政意识深入基层、深入人心，形成良好的廉政氛围。打好营养针。缺什么补什么，避免小病变成大病，小问题变成大问题。要抓好制度监督，明确界限，让党员干部知道什么可以干，什么不能干。特别是一些重点岗位，要健全监督制度，定期进行检查，避免问题滋生。昨天我就讲到，全区的一些重要岗位，包括一些管钱、管资源、一些独立的小部门，有些人一干就是x多年，这些部门都成了他的部门，要不出问题很难，今年要重点排查一下。打好急救针。抓好案件查办，通过案件的威慑力来保护和拯救干部。这方面，今年我们还要加大力度，健全案件查办机制，特别是要抓好一些处级干部案件的查办力度，继续推进“小官贪腐”问题的惩治。
聚力，汇聚各种资源和指挥；
求和，通过“和”来尊重、团结、凝聚各方，实现力量融合，积极促进全区发展。加大民主党派工作力度，借助今年建立九三学社x分社的机会，积极吸引其它民主党派和社会组织进入x。积极邀请民主党派、社会人士为全区发展建言献策，积极发挥大家参政议政的作用。同时，做好服务企业工作，主动为其排忧解难。通过招商引资、项目建设，举办一些有影响力的活动，助推项目落地。
年轻能扛事的要下去，尽快得到锻炼；
还有就是考虑到要让委办局的干部多得到乡镇基层的锻炼，丰富干部的经验和能力。要上火线，让后备干部到难点岗位上去锻炼，增强其啃硬骨头的勇气和能力。多培养，确保一个岗位至少有两个以上符合条件的后备干部，尤其是一些重要岗位，多培养一些人选，避免出现有岗无人、人岗不符的现象。
五是政法工作要做到“正”。政者，正也。政法工作要有执政意识。“正”就是维护社会正义，政法队伍是我们的刀把子，是和平时期的军队，政法工作就是要维护社会公平正义。重点是做好促公平、抓稳定、保平安。促公平。促进社会公平正义是政法工作的核心价值。今年是法治x建设第二年，我们打算在年中时，出台区依法治区的意见，加大法治x建设力度。特别是针对我区司法建设的重点领域和薄弱环节，要加大投入，积极构建体系完善、规范合理的执法司法体制。抓稳定。维护社会大局稳定是政法工作的根本任务，要以重大活动和敏感期为重点，全力做好安保维稳工作。一些重大矛盾隐患，要综合运用调解、包案和诉讼等方式，合理稳妥地进行及时化解。要总结经验，对全区存在的一些重点地区重点人群要进行风险评估，做到“应评尽评”，及时安排好应对方式。今年，在信访工作上我们还要推行“一单式”工作法，让信访部门关口前移，把火力引过去，把信访部门变成百姓意见的反映者，变成百姓合理诉求的代言人。保平安。保障人民安居乐业是政法工作的基本目标，要加大对社会治安重点问题的排查与化解，坚持并完善月通报、季分析例会制度，形成治安防范长效工作机制。对于一些黑社会性质的力量，露头就打，绝不姑息。同时，坚持群防群治，打好基层的防控基础，调动群众的积极性。
三、加强组织领导，着力推进党建工作。
要抓好党建工作，还得加强组织和领导，增强党建工作的统筹协调，确保让党建工作的各项任务都落到实处，对全区发展与改革形成强有力的推动作用。这方面，重点是做好“三个加强”，也可以说是今年党建工作的三驾马车。
一是加强党建责任制的落实。党建责任制是抓好党建工作的总引领。全区各级党组织都要高度重视，围绕区委下发的两个《意见》，即《关于加强党委主体责任和书记第一责任的意见》和《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，切实履行好主体责任，结合自身工作，抓好党建责任制的落实工作。抓书记。要确定谁来抓，书记要牵头负总责，履行好第一责任，加强党建工作领导力度，形成书记抓，抓书记，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。同时也要认识到，抓书记不是把所有的责任和任务都推给书记，更是为了全面动员、全员参与，让人人都能体现党建的作用。特别是抓行政工作、经济工作的干部更要认识到，不能把行政工作、经济工作和党建工作割裂开来，它们都体现了党的宗旨，根本目的都是为群众服务。明标准。要知道抓什么，制定党建工作大表，特别是主体责任、监督责任、“一岗双责”三张大表，明确全年的党建任务和具体责任人，做好平时的督导与明查。严考核。要清楚抓不好党建会怎样，明确党建责任的考核机制和奖惩办法，根据任务的完成情况，采取相应的奖惩措施，确保党建工作落到实处，对全区发展形成推动力。
二是加强基层组织建设。基层组织的核心功能就是政治功能和服务功能。首先，今年我们确定为“基层组织服务能力提升年”，通过x—x年的时间，来强化基层组织的服务群众能力。会后组织部门要结合换届工作，做好研究，赶紧把这项工作抓起来，让基层组织和党员“知服务、肯服务、会服务”，让百姓从服务中感受到基层党组织的作用。组织部已经制定了相应的工作计划，各乡镇按照这个计划细化工作任务，把基层组织服务能力提升年这个专项活动抓出成效。其次，基层组织是党的执政基础，其核心政治任务就是团结和带领群众共同富裕，为群众谋取实实在在的利益，让群众真心实意地跟着党走。第三，充分发挥乡镇一级党委的作用，从基层组织建设的角度考虑，如果说，区委是头，村一级是四肢，那么，乡镇党委就是腰，是基层组织建设的重要环节，乡镇强就村强，乡镇弱就村弱。今年，我们要大力加强乡镇党组织的建设，解决整体工作链条的衔接，防止乡镇组织“腰软”的问题，防止抓农村组织建设“隔山打炮”的问题，从而提高基层组织建设的工作水平。
三是加强作风整治成果巩固工作。严格按照“四方案一计划”的要求，通过有力的督导督查，逐项对照，逐项落实，促进作风建设规范化、常态化、长效化，实现善始善终，善作善成。抓防止反弹。对作风问题的顽固性、反复性时刻保持警醒，发现苗头就抓，看到问题就整，不放过改头换面、变种变异、反复发生的问题，着力打破“进一步退三步”、“改回来又退回去”的怪圈，坚决杜绝反弹回潮。抓制度建设。全区有作风制度建设计划，这是针对我们的共性问题制定的，我们要严格落实。同时，各部门各单位还要制定落实好制度计划，通过制度，把我们的好做法巩固下来。
同志们，做好今后一个时期的党建工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要坚持从严治党，坚持把党的建设和全区发展改革任务紧密结合起来，两手抓，两促进，开拓创新，求真务实，积极开创我区党建工作的新局面，努力为推进“一区四化五谷”战略、建设x生态强区做出更大贡献！
年组织部长在全区城市基层党建工作交流座谈会上讲话
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：
一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。
二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。
在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
二要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
三要转变工作方法。我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
一要强化党工委领导核心作用。各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
二要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
三要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
五要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以×jp同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。
六要切实强化城市基层治理能力和水平。×jp总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、×等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进城市基层党建工作，为决胜全面建成小康社会提供有力的基层组织保障。
年度区委组织部长在全区城市基层党建工作交流座谈会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。
习近平总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
年在全区基层党建工作座谈会上讲话
今天安排一天的时间，观摩交流加强基层党建工作的经验做法，研究分析党建工作面临的形势任务，对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。
今天上午，大家观摩了城区街道x个社区的党建工作情况。刚才，x村、x街道汇报了加强基层党建工作的经验做法，各有特色，各有亮点，集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流，有几个感受。一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入，通过资源整合、择址新建、原址扩建，改造了一批活动阵地，部分场所面貌焕然一新，对服务的支撑功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下，以区域化党建为引领，实行多元主体共治，是整合协调资源的重要平台，激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念，把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来，形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局，社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索，通过建立微信群、智慧服务管理平台等，在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用，党建信息化水平有了新的提高。
社区主体比较单一，社会组织数量少、层次低，参与公益服务少，社区服务体系不够健全；
部分农村党组织服务实力较弱，集体增收打不开局面，个别村党支部换届遗留问题久拖不决，党群干群关系比较紧张。从主观层面讲，部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度，没有以聚精会神的标准抓党建工作，没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
下面，就做好当前和今后一个时期基层党建工作，讲三点意见：
一、要在精准对标看齐上做文章。
习总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。去年以来，市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记等重大举措密集出台，充分体现了中央管党治党、重在基础的坚定态度和务实精神。
另一方面，社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割，造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说，如何加强农村各种组织的引领协调，处理各种利益关系、利益诉求，也提出了新的要求。此外，蓬勃发展的互联网，引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革，其虚拟性、开放性特征，要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用，党组织不仅会失去现代化的工作手段，而且还会失去联系群众的有效途径，这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。
区委x届x次全会提出，要积极融入省城新一轮发展，对标定位、聚焦发力，在融入“打造四个中心”中加快转型，在加快“建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调推进“打造四个中心”，加快全区转型发展，要靠党的建设来统领，要靠组织工作来保障，尤其需要各级党组织和党员干部把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识，强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识，强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，更好地把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，为全区事业新发展提供坚强组织保障。
基层党建，重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍，全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。
（一）区域化党建抓起来。区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元，按照区域统筹的理念，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制，对于统筹谋划各领域党建工作，加强区域资源的集约利用，提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广，重点抓好两个方面。一方面，健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式，创新组织设置，打破条块限制，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员，统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”，根据社会治理网格的建设进度，及时对网格党支部进行调整，做到两者同步建、同步管，双融合、双提升。另一方面，完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度，组织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督，实现组织互联、资源互补、活动互动，确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责，加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导，牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。
（二）带头人队伍抓起来。带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重，必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩，得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看，全区村、社区党组织书记队伍素质是高的，但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备力量缺乏的问题，需要加强培养、从严管理、整顿提升。
一是抓教育。采取集中办班、结对帮扶、外挂锻炼等形式，对基层党组织书记进行政治理论、党务知识、社会治理、公共服务、群众工作等方面的重点培训和集中轮训。加强典型培树，培养一批有一定影响力的社区党组织书记，创出社区带头人培树工作品牌。用好社区书记“先锋论坛”平台，让书记跟着书记学，书记带着书记干，放大典型的示范引领作用。组织后进社区干部到先进社区以干代学，加强实践锻炼。
二是抓管理。加强基层组织带头人队伍建设，既要真情关爱，又要严格要求、严格监督、严格管理。有的街镇党（工）委对村居干部管理不到位，称赞表扬多，批评教育少，存在“失之于宽、失之于软”的问题。要以严的标准要求村居干部、严的措施管理村居干部、严的纪律约束村居干部，使他们心有所畏、言有所戒、行有所止。要定职责、定目标、定考核，明确和细化村居书记的职责任务，使村居书记更好地履行职责，发挥带头人作用。要认真落实社区干部绩效考评、分级管理制度。自今年起，区、街两级每年拿出专项资金，用于社区干部差异化绩效补贴，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，提高社区干部工作积极性。街道党工委要根据履职情况、群众口碑、上级评判，综合确定社区干部评价等次，考准考实工作实绩，不能搞平均化、“轮流坐庄”。同步建立社区干部动态调整制度，对工作不称职、作风不扎实、群众反映强烈的，进行诫勉或调整。要加大对软弱涣散基层党组织班子的整顿力度，该调整的坚决调整，该充实的予以充实，该撤换的按程序撤换。
三是抓培养。加大对基层党组织书记人选的发现和培养力度，打破身份、地域、行业界限，通过上级选派、跟踪培养、群众推荐、跨村居兼职等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。加强村居后备干部队伍储备，按照建设带头人队伍的标准和要求，重点抓好在农村致富带头人、外出务工经商人员、青年农民、复员退伍军人等人员中培养发展党员工作，建立一支数量充足的后备干部队伍。注重加强社区专职党务工作者队伍建设，采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法，让热爱党的事业、热心社会工作、热情服务群众的党员担任党务干部，为社区书记储备后备力量。
对未完成改制的，充分考虑群众意愿，结合村居实际，处理好效率与公平的关系，尽快走出符合村居实际、符合群众愿望的集体资产运作路子。两镇农村，重点是集体经济增收。增加村级集体收入，是保障村级组织正常运转的重要物质基础，是加强服务型农村党组织的关键所在。近年来，全区村级集体经济全面提升，“空壳村”数量明显减少，但仍存在产业层次低，产业规模小等问题，有的仍未摆脱“空壳”现状。要大力发展土地流转型、劳务输出型、场所利用型、合作发展型“四型”经济，以推行土地股份合作、农民专业合作为重点，把发展专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，增加集体收益。要充分发挥派驻“第一书记”作用，完善“六位一体”帮扶机制，确保贫困村尽快脱贫致富。今年年底前第一批x个村集体收入要全部达到x万元，基本消除集体收入“空壳村”。x年，村集体收入全部达到x万元以上。
（四）惠民服务阵地抓起来。服务场所和阵地是基层党组织形成战斗力的物质基础和重要保障。去年，省委提出城市社区办公服务用房建筑面积不得低于x平方米，要求两年内全部达标，并将其作为对各地基层党建考核的硬指标。截至去年底，全区x个城市社区，有x个社区场所面积未达到x平方米，占比x%。今年以来，各街道把加快推进社区办公服务阵地建设作为工作重点，下大气力加以推进，社区办公服务阵地情况明显改观，但距离全面达标还有较大差距。要继续加大投入，加快建设，确保x年全面完成任务。
社区服务场所建设重点把握好两个方面，一方面要建好。结合区域化党建工作，注重整合相邻社区、驻地单位党建阵地资源，打造功能各异、配套完善的服务平台，实现区域党建资源共建共享。抓住我区全面实施“四旧改造”的机遇，积极争取规划、房管、城建、城管等部门和开发建设单位支持，采取资产置换、购买租赁、配套建设等方式，在老城更新中同步解决场所问题。强化内部挖潜，结合社区实际，采取出租房产回收、原址新建扩建等方式，积极改善社区办公服务条件。另一方面要用好。围绕群众需求设置功能分区，配套服务设施，发挥便民服务、党员活动、文化宣传、信息传播作用，提高综合利用率。积极推动“双向开放”，把社区党员群众服务中心向辖区单位和居民开放，鼓励引导辖区单位把文体设施向社区居民开放，促进区域活动阵地统筹使用、共建共享。
（五）优质管理服务抓起来。重点抓好四方面工作，一是健全村居民主管理机制。深化“一报四议两公开”工作法，探索推行村居事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法，使协商更充分、决策更科学。加强农村、村改社区财务管理，严格落实党务居务财务公开制度，严格执行村居干部经济责任审计和离任审计，发现问题，及时处理。鼓励村居结合实际，围绕公共事务管理的基本规则和村（居）民道德的基本要求，制定完善村规民约，组织发动群众开展村（居）民自治。二是深化党员积分管理机制。各街镇结合各自实际设计不同载体，特别要把党员参与组织生活情况作为积分的硬杠杠，对“零分”党员加强批评教育。实行区域党员分片分类管理，对居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”，使党员作用发挥从单位封闭式向区域开放式转变，从静态向动态转变，从临时向常态转变。三是健全基层组织服务体系。围绕居民需求，依托党群服务中心等阵地，实现服务内容、服务方式、服务组织多样化。加强社区群体的组织再造，通过开展丰富多彩的组织活动，把游离于组织之外的群众，以兴趣、爱好、志向，吸收到社会团体中来。采取专业服务与志愿服务相结合，有偿、低偿和无偿服务相结合，社区自治组织服务与群团、社会组织服务相结合等方式，引导区域内各方力量共同做好群众工作，实现社区服务长效化。四是创新智慧党建服务管理机制。积极探索“互联网+”在基层党建领域的应用，推行智慧化党建，用好党建工作新资源新手段新模式，推动基层党建智能化规范化科学化，让基层党组织扎根移动互联的土壤。
三、要在加强组织领导上做文章。
具体来讲，就是要做好三个方面：
推动落实要到位，及时研究解决工作推进中的困难和问题，及时发现和总结典型经验，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。分管副书记要充分发挥参谋助手作用，及时了解情况，加强具体指导，真抓严管实干，推动各项任务要求落到实处。
二是实行部门联动。基层党建工作领导小组成员单位要按照各自职能，抓好职责范围内的党建任务。各部门要在抓好部门机关和直属单位党组织建设的同时，加强对分管领域党建工作的领导和指导，特别要推动政策、资金、资源下移，形成关心基层、支持基层的工作合力。要落实好区属单位在职党员双报到制度，进一步拓宽党员直接联系服务群众的渠道，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。要引导在职党员发挥个人特长，通过认领服务岗位，开展志愿服务，帮助社区党员群众解决实际困难。各部门要制定好工作方案，做好在职党员的宣传发动工作，定期了解在职党员在社区表现和服务情况，加强考核管理。街道、社区要为在职党员到社区报到创造条件、提供便利，全程监督记实党员在社区日常表现。
三是加强监督考核。认真开展街镇党（工）委书记履行基层党建责任年度考核，强化考核结果运用，形成基层党建工作的约束机制和动力机制。继续开展街镇书记履行基层党建责任双向述职、双向评议、双向考核，既向区委述职、接受上级评议，也向辖区基层党组织书记述职，接受下级评议。探索实行部门单位党委（党组）书记党建述职。区委将把党建工作情况作为考察干部的重要内容，作为评价单位工作实绩的重要依据，对有责不担当、措施不得力、工作走偏虚置的，严肃追责问责。
同志们，做好新形势下的基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，以强烈的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实工作、锐意进取、攻坚克难，推动基层党组织建设取得更大成绩，为建设富裕文明和谐幸福新天桥作出更大贡献！
全区基层党建工作会议上的讲话全区基层党建工作调度会上徐香平的讲话精神
同志们：
今天，我们在这里召开全局党建工作会议，其主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委十一届八次全会精神，回顾总结党建工作情况，研究部署党建工作任务，动员全局党员干部进一步认清形势，统一思想，振奋精神，为确保全年任务的顺利完成提供思想、组织和制度保证。
刚才，组织、纪检、宣传等部门负责同志就具体抓好今年的工作进行了全面部署，我完全同意，请同志们按照要求不折不扣地抓好贯彻落实。，我局党建工作以全面贯彻党的十七大和党的十七届四中全会精神为主线，以学习实践科学发展观活动为抓手，紧紧围绕局党委确定的“123”重点工作目标，突出党建工作服务粮食工作大局，全面提高党的执政能力，切实增强组织工作创新活力，着重抓好人才队伍建设，巩固科学发展观学习实践成果，继续推进机关作风效能建设，认真落实党风廉政责任，各项工作均取得了丰硕的成果，突出表现在以下五个方面。一是干部职工思想理论水平得到普遍提升。全系统干部职工坚持用党的十七大、十七届四中全会精神武装头脑，通过制订学习计划，开展专题讲座，邀请专家辅导，撰写心得体会，举办知识竞赛等形式，不断加强思想政治学习，提升理论文化素养，培植并筑牢社会主义核心价值观，自觉运用中国特色社会主义理论指导工作，思想得到了高度统一，认识得到了全面提升，信心得到了普遍增强。二是学习实践科学发展观取得实际成效。围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一目标，以“学习实践科学发展观，精心打造无锡粮安工程”为主题，深入开展调研，突出实践特色，着力解决实际问题，坚持边学边整边改，精心组织，周密部署，扎实推进，学习实践活动的成效在粮食科技物流中心建设、粮食清仓查库、国有粮食企业改革等重点工作中得到了很好的检验，取得了实际效果。三是各级党组织建设创新活力显著增强。以推进党建创新为主线，以加强党组织能力建设为着力点，改进工作方式、创新活动内容、拓展活动领域，增强各级党组织的凝聚力和战斗力。结合国有粮食企业改革工作的推进，规范基层领导班子配备，增设经理助理岗位，加快年轻干部培养;同时继续以“基层党建工作示范点”活动开展为载体，不断提高各级党组织执政能力，全面提升企事业单位科学发展水平。四是作风与效能建设得到巩固提高。局机关在初被市委、市政府授予“人民满意机关”荣誉称号的基础上，进一步完善服务手段，提高服务水平，以文明机关创建为抓手，在局机关内全面推行部门权力运行内控机制建设，着力构建行政权力网上公开运行机制。在时间紧、任务重、大事多、调控难的情况下，局机关上下团结一心，求真务实，体现出“团结、务实、创新、高效、廉洁”的工作作风，呈现出“三多三少”局面，机关作风与效能建设得到明显加强。五是党风廉政建设得到全面加强。以建立健全惩治和预防腐败体系建设为抓手，认真落实党风廉政责任，通过“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育的开展，进一步强化党员干部廉洁自律意识;通过开展工程建设专项治理，签订廉政合同责任书，分解落实廉政责任等措施，进一步增强廉政建设的执行力。在年内基本建成无锡粮食科技物流中心目标任务的基础上，全系统没发生一起党员干部违纪违法案件，这一点非常值得我们骄傲与自豪。希望同志们继续发扬成绩，戒骄戒躁、再接再厉，继续创新党建工作新思路、新方法，不断开创我局党建工作新局面。
下面，我就进一步做好今年的党建工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。
是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神重要的一年也是我市粮食流通产业做大做强的关键之年。因此做好今年的党建工作非常重要。全系统广大党员干部一定要充分认识到做好今年的党建工作是历史任务和现实工作双重背景的需要自觉地把思想和行动统一到对形势的科学判断上来统一到全年目标任务上来统一到党委决策部署上来以发展检验党建工作成效以党建工作促进粮食经济发展切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。
(一)做好今年党建工作是促进我市粮安工程再上新台阶的需要。我市粮安工程自提出以后，得到了国家、省粮食局的充分肯定，得到了市委、市政府的大力支持，得到了社会各界的广泛关注，从这一点看，充分地证明了我们的谋划是对的。随着我市粮安工程的重要保障平台——无锡粮食科技物流中心项目竣工在即，如何做大做强项目，如何发挥平台作用，如何加强园区管理，如何提供人才保障，这些都需要全局党建工作者作出深入的思考。为此，全系统各级党组织要从战略高度，始终把党建工作贯穿于这个发展大局中，认清形势，明确方向，坚定不移地服从服务于这个大局，各项工作都要坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，深入研究新形势下党建工作中的新情况、新问题，采取有力措施，努力使各级党组织和党员干部的工作方法有一个新转变，在能力素质上有一个新提高，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，以党建工作的新成就、新成果推动我市粮安工程新发展。
(二)做好今年党建工作是做大做强粮食产业化工程的需要。在刚刚召开的全国粮食局长会议上，国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志对粮食流通工作进行了全面部署，提出了“发展产业壮实力、加强调控保安全”工作思路，明确要求全面落实国家产业调整振兴规划，把推进现代粮食流通产业发展，壮大粮食流通产业实力，作为粮食宏观调控的重点。今年的全省粮食工作会议，打破常规把发展现代粮食流通产业放在粮食安全保供前面，提出了粮食流通产业升级“五个一工程”部署要求。从这些信号中，我们初步可以得出一个结论，大力推进粮食产业化工程将是今后一段时间内粮食工作的重点。另外，在全省粮食工作会议上，我们喊出了“科技物流、感知物流、研发物流、总部物流”的口号，话既已出口，就要付之实践。希望全局党建工作者要围绕做大做强我市粮食产业化工程多动脑筋，进一步增强党建工作的有效性和针对性，在思想认识、体制机制、组织结构、制度保障、人才支撑上多下功夫、多想办法、多出点子、多拿措施，坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在组织上建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导的干部队伍;在宣传上提供强有力的舆论支持，内鼓士气民心、外树良好形象;在廉政建设上锻造引领发展骨干力量，积极营造风清气正的工作环境，形成推动粮食经济跨越式发展的巨大合力。
(三)做好今年的党建工作是全面实现和谐粮食工程的需要。市委杨书记在市委十一届八次全会上，对贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设工作作出了重要部署，提出了“以改革创新精神争创全省党的建设模范区，努力开创我市党建工作新局面”目标任务。因此，我们要紧紧跟上发展形势，坚持把科学发展观贯彻落实到党的建设各个环节和全部过程中，以科学的理论指导党建工作;不断建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，以科学的制度保障党建工作;坚持创新和丰富党的建设有效管用的新方法，实现党组织和党的工作全覆盖，以科学的方法推进党建工作。这就要求我们要把党建工作与构建和谐粮食工程建设有机地结合在一起，从加强党建工作上为构建和谐粮食行业提供政治保障;从明晰工作思路上为构建和谐粮食行业找准方向;从工作重点突破上为构建和谐粮食行业树形象。进一步加强党内民主集中制建设，完善各级党组织议事和决策机制，严肃党的纪律，推进党务公开，增强班子内部的团结和谐;进一步突出能力建设这个核心，围绕打造高素质的人才队伍，提升人才队伍建设水平，不断拓展和谐工程的内涵与外延，从党建工作的角度为和谐粮食工程增添新的内容，为我市和谐粮食工程建设作出更多的有益探索。
二、科学谋划，整体推进，创造性抓好今年党建工作。
关于今年的党建工作，组织、纪检、宣传等部门负责同志已作了全面部署。我要强调的是：做好今年的党建工作，其作用不同于往年，一方面是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要，另一方面是无锡粮食科技物流中心即将竣工后急需各类人才的现实要求。因此，做好今年的党建工作，必须要有一个明确的工作思路，要有创新的办法，要有切实可行的措施，要科学谋划好，要统筹安排好，要有效地把竞争机制、利益机制引入到党建中来，为党建注入新的活力。具体地讲就是要“抓住一条主线，提供两个保证，强化三支队伍”。即，抓住党的十七届四中全会贯彻落实这条主线，为做大做强无锡粮食科技物流项目提供组织、人才保证，全面强化基层领导班子队伍、党员队伍和职工队伍建设，按照“双学、双强、双比”的要求，努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。
(一)抓住一条主线，力求在思想建设上取得新的突破。
党的十七届四中全会以“加强和改进新形势下党的建设”为主题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对推进党的建设新的伟大工程进行了全面研究部署，提出了四个“着眼于”的要求，即，“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系”。这四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。因此，各级党组织要紧紧抓住这条主线，以“四个着眼于”的总要求为标准，结合局党委提出的“双学”目标，坚持贴近基层、贴近工作、贴近生活，不断创新理论学习新内容，不断创新思想教育新途径，力求在思想建设上取得新的突破，为今年任务全面完成提供精神动力和思想保证。
一要突出理论学习，推进学习型党组织和学习型机关建设。坚持学以致用的原则，积极营造全员学习、终身学习的良好氛围。基层各级党政领导要带头做好榜样，加强学习、勤于思考、刻苦钻研、提高水平;机关党组织要在理论学习的连贯性、长期性上下功夫，建立健全各项学习制度，为基层树好榜样，真正地把我局打造成学习型机关。二要突出业务学习，推进科技兴粮和科技创新平台建设。要结合基层领导干部和局机关干部队伍建设现状，结合国有粮食企业改革后职工队伍建设现状，在解决好思想认识，做好人心凝聚的工作基础上，突出抓好业务学习，提高业务能力。要向基层干部职工讲清、讲实、讲透我市粮安工程建设为什么要以“科技兴粮”为先导，以“科技创新”为动力，制定激励机制，出台鼓励措施，从而更好凝聚广大基层干部职工的智慧，激发基层干部职工科技创新的潜力。
(二)提供两个保证，力求在组织建设上取得新的突破。
市委杨书记在市委十一届八次全会上对如何形成合力，争创全省党的建设模范区;勇于超越，建设创新型经济领军城市提出“内生增长”、“创新驱动”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的发展战略，而要实现这四步走的发展战略，关键在党、关键在人。“关键在党”就是要提供坚强可靠的组织保证;“关键在人”就是要提供足以支撑的人才保证。对照我市粮食工作来看，当前正处于加快发展、转型升级的关键时期，因此，今年乃至今后一段时期的我局党建工作就是要紧紧围绕这个大局提供组织和人才保证。
一要提高组织工作科学化水平。党的基层组织是党的组织基础，是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。目前，我局拥有各级基层党组织12个，党员近300人。虽然这些基层单位的工作性质不同、所有制不同，党的基层组织的具体职能、工作方式方法也不完全一样，但履行党章规定的职责，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一样的。如何发挥好党的基层组织战斗堡垒作用，这里面大有文章可做，因此，今年的党建工作，要把健全和完善基层党组织作用发挥作为工作的重中之重抓紧抓好，以“强基固本，夯实基础”为目标，继续开展“基层党组织示范点”、“共产党员示范岗”双争创活动，着力提高基层党组织联系群众、服务群众的水平，完善各级党组织议事和决策机制，逐步理顺各级党组织关系，推进党务公开，畅通党内上情下达和下情上传的渠道，切实保障党员对党内事务的广泛参与和积极监督，焕发基层党组织活力。全系统各级党组织要按照全市组织部长会议要求，以加强党的执政能力，加强领导班子思想政治建设为重点，全面提升组织工作科学化水平。以建立健全各级领导班子运行机制，制订完善各级党组织议事规则和决策程序为抓手，按照民主集中制原则，积极发展党内民主，加强党内生活锻炼，培养执政意识，增强党性观念，进一步提高党内民主生活质量;全面发挥各级党组织核心领导作用，推行和完善重大事项报告制度，建立健全决策跟踪反馈机制，深化各级党政领导班子和领导干部考核评价办法，从而提高各级党组织执政能力。
二要提高人才队伍建设水平。要按照市委杨书记提出的努力打造一支“三宽六敢型”(眼界宽、思路宽、胸襟宽，敢抓、敢管、敢于负责、敢闯、敢试、敢于创新)的高素质干部队伍要求，全面深化干部人事制度改革，进一步健全和完善直属单位领导任用工作管理体制，全面推行领导干部任用机制，以激发和调动基层领导干部工作积极性;大力推行竞争上岗机制，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，加大对年轻干部选拔使用力度，尤其在年轻干部的选拔和使用上，组织部门要有更多的办法和措施，对那些智力和体力正处于黄金时段的干部要当断则断，大胆地放在岗位上进行锻炼。同时，要结合无锡粮食科技物流中心竣工在即的现实，拓宽人才使用渠道，只要是对做大做强无锡粮食科技物流中心有用的，不管是经营人才、还是管理人才，不管是科技人才，还是专业人才，都要想方设法引进起来，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，真正做到人尽其才，才尽其用。
(三)强化三支队伍，力求在队伍建设上取得新的突破。
发展粮食事业，组织保证是根本，队伍建设是关键，归根结底靠人才。目前，我局部分基层单位因人事的变动，基层党组织服务于群众的桥梁和纽带作用发挥得不是很明显，加上两项改革任务完成后，企业主体形式发生了改变，职工身份置换后，基层党组织如何抓，基层党员的先锋模范作用还能不能发挥得出来?这些问题，都需要我们党建工作者作出深入的思考，因此，如何抓好班子、带好队伍是我们当务之急要解决好的问题。
一要抓好基层领导班子建设，提升科学决策能力。基层领导班子是基层党组织的领导核心，各项工作能不能抓到点子上，抓出成效来，关键看领导班子的建设是否全面过硬。在这一点上我要着重进行强调。第一，要切实强化“一把手”责任意识，发挥“班长”的表率作用。“一把手”是领导班子的“一班之长”，负有领班带队责任。在工作方法上要注重抓大事、谋全局，要善于从政治的高度、全局的角度去研究和处理问题，围绕全局的中心工作来谋篇布局。在自身要求上要带头讲团结，大事讲原则，小事讲风格，在坚持原则基础上，时刻把个人的利益摆到集体利益中来权衡，把主要精力放在本职工作上，放在抓落实上，放在群众利益上，一心一意带队伍，凝神聚力干事业。第二，要强化合力效应意识，发挥班子的整体功能。班子成员之间因阅历、知识、性格、年龄的不同，工作中有不同的看法和思路，这是客观的、正常的。因此要充分利用民主生活会、交心谈心等形式加强交流、相互沟通，达到求大同存小异、互补互助的目的。班子成员要切实按照自己的职位和分工正确定位，进入角色，当好配角，以达到职责与权力相对的统一，实现靠“权”尽责，尽“责”用权。第三，要加强民主集中制建设，发挥班子的示范作用。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”16字方针，切实规范各级基层领导班子决策程序，提高基层班子科学决策能力。同时要切实要完善班子内部监督制约机制，加强班子队伍思想作风建设，带头严格执行各项规章制度，从而切实发挥好班子的示范带头作用。
二要抓好党员队伍建设，提升党员能力素质。党员队伍建设是发挥先锋模范作用的基础性工作。人们总说，党员不能把自己混同于普通老百姓，这是强化党员责任意识的必然要求，群众看一级组织如何看，就是看党员的作用发挥得如何，因此，一个合格的党员，就是一面鲜红的旗帜。两项改革任务完成后，职工的身份虽然置换了，但党员的身份坚决不能置换掉，能不能把人心凝聚起来，把职工拧成“一股绳”，既要靠各级党组织，更要靠党员的示范带头作用。要通过广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等活动，进一步激发党员干部的工作热情。组织部门要结合建党89周年，大力宣扬基层优秀共产党员的先进事迹，以普通党员的先进事迹教育人、感染人、带动人，努力营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。同时要切实加大对党员教育和培训力度，建立党员考核激励机制，把党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设纳入到工作目标管理考核之中，全面提升党员能力素质。
三要抓好职工队伍建设，培养主人翁意识。职工队伍是粮食流通体制改革后留给我们的一笔宝贵的财富。作为我们每一级领导，对目前改制后，我们所留下的这支职工队伍要有一个正确的认识，要充分认识到，企业员工并非仅为挣钱糊口的简单“经济人”，他们是有着丰富感情和微妙欲求的“社会人”。企业职工的主人翁意识，作为一种积极向上的价值观念和完整的心理机制，不可能自发地产生，也不能企望通过发两个文件，订几条制度，喊几句口号就能奏效。因此，要培养和激发企业职工的主人翁意识，就必须建立起一套富于激励性和鼓励性的管理制度，积极探索管理工作艺术和策略，不断提升工作的深度，广度，力度，使企业职工主人翁意识得到有效的培养;同时要建立起责任明晰，赏罚严明的有效责任制度，不断优化企业内部人力环境，建立和完善公平合理的分配制度，按照岗位的职能分工要求，层层分解，落实到人。党建工作者要自觉把这些特点和规律运用到工作当中，不断加强学习，扩大知识面，深入基层，深入实际，多调查、多分析，为建设一支高素质的粮食干部职工队伍出实招，办实事。
三、加强领导，务求实效，不断开创党建工作新局面。
今年党建工作的各项目标任务已经明确，能不能把这些目标任务落到实处，切实抓出成效，事关全年奋斗目标的实现。各级党组织一定要强化领导，精心组织，扎实推进，不断开创我局党建工作的新局面。
(一)加强组织领导，努力打造上下联动党建工作新平台。
加强组织领导是推进党建工作取得实际成效的根本保证。各级党组织要结合今年的目标任务，从抓党建、促发展的高度认真组织，认真落实，相互交流、上下联动，推进我局党建工作再上新平台。一要加大指导力度。各级党组织要认真履行职责，积极发挥优势，对所辖党组织在制度落实、活动开展、组织发展等方面层层加强督查指导。二要加强协作配合。各级党组织要严格执行党建工作责任制，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持党要管党、从严治党，切实提高党建工作科学化、制度化、规范化水平，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。局党委与基层各级党组织间要加强交流联动，相互支持、相互配合，努力形成党建工作的整体合力。三要创新工作平台。创新工作平台是党建工作取得新成效的必要途径。面对新形势、新任务和新要求，我们必须结合实际、更新观念、开动脑筋、主动出击，拓展党建工作更加广阔的发展空间，在资源共享、信息交流、学习教育方面开辟新领域、落实新措施、追求新成效，努力使全局党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。
(二)完善工作机制，努力形成齐抓共管党建工作新格局。
广大党建工作者要牢固树立大局意识，要具备甘为人梯、任劳任怨，吃苦在前、享乐在后的思想境界，全面造就过硬的政治素质。一要牢固树立责任意识，切实把党建工作责任制的各项要求落到实处。坚持经常听取各级党组织的工作汇报，定期研究党建工作，将党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核、一同奖惩，对党组织开展的重要工作、重大活动要亲自过问、亲自参加并加强指导。二要积极组织开展各项活动，各级领导干部要自觉接受各级党组织的监督。要认真研究解决党建工作中存在的实际问题，为党建开展工作创造必要的条件，提供必要的人力、经费和时间保障，推进党建工作的顺利开展。三要主动加强与各兄弟单位之间的沟通联系，有经验共同总结推广，有问题共同协调解决，做到思想上同心、目标上同向、步调上同拍，齐心协力抓好党建各项工作任务的落实。
(三)提高能力水平，努力培养全面过硬党建工作新队伍。
党建工作是方向盘，是实现粮食工作科学发展强力引擎，是保持粮食经济又好又快发展的根本保证。广大党建工作者要紧紧围绕加快发展这个主题，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高创新能力和创新水平。一要把党建工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，坚持把那些政治过硬、好学上进、年富力强的同志选配到党务工作岗位上来，同时切实搞好对党务干部的指导和管理，充分利用学习培训、外出考察、研究交流等多种途径，不断提高全体党建人员的工作能力和业务水平，努力造就一支既懂党建又懂业务，既懂经济又懂管理的党建工作队伍。二要从政治上、思想上、生活上切实关心党建工作者，加大党建干部的岗位交流力度，使党建干部队伍始终保持旺盛的活力，充分调动和激发广大党务工作者的工作热情。三要切实增强广大党建工作者的使命感和责任感，不断加强自身建设，提高综合素质，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。
同志们，做好今年的党建工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要紧紧围绕今年的奋斗目标，全面落实科学发展观，以强烈的使命感、旺盛的创造力和积极的进取心，不断加强党的执政能力建设，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，努力开创我局党建工作的新局面，为实现粮食经济又好又快发展做出新的贡献!
最后，春节将至，我代表局党委、局行政向全体同志拜个早年，祝大家在新的一年里事业无限，健康无疆!
谢谢大家。
全区基层党建工作会议上的讲话全区基层党建工作调度会上徐香平的讲话精神
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。
一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫。
20**年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的十七大和十七届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：
第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。
第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。
第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。
二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫。
中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。
第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。
第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。
第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。
第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。
第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20**年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。
三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫。
多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20**]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的十七大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20**年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20**年至20**年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。
四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫。
党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。
第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。
第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。
第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。
同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。
集团公司党建与安全生产融合提升工作交流推进会上讲话
党的建设事关全局，事关全局。党和人民的事业发展到什么阶段，就要推进党的建设。这是加强党的建设必须把握的基本规律。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
在中国共产党的100岁华诞即将到来之际，我们在煤业公司召开集团公司2020年党建与安全生产融合提升工作交流推进会，目的就是要认真总结党建工作经验，虚功实做，大胆探索一条党群工作与安全生产高度融合提升的新路径。今天的会议意义很大，既是一次交流会，也是一次动员会、部署会。
刚才，集团党委书记就党建和企业文化工作简要作了总结和部署；会议表彰了党群工作先进集体，进行了入党宣誓和授安全帽仪式；集团常务副总裁作了大力推进党建工作与安全生产深度融合的安排；三位党务工作者进行了经验交流和表态发言，大家都讲得很好。下面，我讲三点意见。
势下，集团公司全体党员要提高对党建工作的新认识，各党委、总支、支部的书记要明确党建工作的真正内涵和意义。
（一）加强党建工作是拥护党的纲领的必然要求新中国成立70多年来，尤其是改革开放40多年来，在国民经济高速发展的时代背景下，在全国民营企业蓬勃发展的同时，我们的企业规模和综合实力也在不断壮大和提升，这既是一代代义煤人、凯嘉人团结奋进、不懈努力的结果，也是上级党委政府坚强领导的结果。我们深切地感受到，在以习总书记为首的党中央领导下，社会风气正在日益好转，发展环境正在逐步优化。特别是党的十九大召开以来，党中央提出了新时期党建工作总要求。对此，我们要深刻领会、认真践行。
企业文化建设工作，在企业内部形成良好的、积极向上的风气和共同的价值认同。
（三）加强党建工作是抓好安全生产的重要手段作为“煤为主业”的集团公司，安全生产始终是各项工作的前提和重中之重。党建工作与安全生产不是对立的，不是“两张皮”，而是统一的、相辅相成的。虽然二者的工作内容不同、工作标准不同、工作特点也不同，但工作责任是互联互通的，工作目标是基本一致的，工作性质是殊途同归的。全体党员和各级管理人员必须履行“一岗双责”，就是要求大家既要认真抓好安全生产和经营管理工作，同时又要抓好党建工作，而且要将这两项工作有机融合、同步推进。
多年来，我们凯嘉集团公司紧紧围绕上级党委的要求和部署，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策，大力推进党建和企业文化建设工作，取得了一系列可喜成效，涌现出一批又一批先进集体和优秀党员。今天受到表彰的倡源煤业公司、城峰煤业公司、煤层气发电公司党总支就是其中的代表。倡源煤业公司近年来生产效益稳步提升，多项工作位于集团各子、分公司前列，在党建工作上也为其他单位提供了示范和样板，应当给予肯定。但同时也要看到，我们在党建工作上还有不少差距，需要引起高度重视，需要不断改进，具体表现在：
一是党建工作参差不齐。个别单位的主要领导对党建工作重视不够，认识不足，工作不力；有些单位工会、群团工作与安全生产、经营管理脱节，甚至形成“两张皮”。
二是部分党组织作用不明显、活力不强。由于工作机制不健全，基础制度不完善，多数单位的党建工作还没有真正实现常态化、制度化和规范化。
三是部分党员素质偏低。有的党员不注重学习，不注重提升自我，思想落后，能力不强；有的人入党是为了晋级、当任职干部，忘记了自己的身份，忘记了党员的先锋模范和带头作用。
去年，我们在安全工作上出现的问题，也反映出我们的党建工作和企业文化工作存在着或有名无实、或“两张皮”、或软弱涣散等严重问题。
用、核心作用和凝聚作用。
（一）加强党务学习，提升基本素质“不忘初心、牢记使命”是我党理想信念和奋斗目标的集中体现，是新时代加强党建工作的重要课题，是我们蓄积精神动力、保持奋斗姿态、推动企业向好发展的鲜明指引。习总书记在党的十九大报告中开宗明义，指出我党的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。集团党委作为一个地方企业基层党组织，践行党的初心和使命就是要让企业能持速、让家国更温暖、让员工有尊严。各级党组织要接轨自身实际，精准把握“不忘初心、牢记使命”的价值意蕴与实践指向，并通过开展缅怀党史、重温党词、学习《党章》等系列学习活动，提高全体党员的思想觉悟、认知水平和履职能力；要通过广泛的中华传统文化学习活动，促进广大党员和各级管理人员从优秀传统文化中汲取精神营养、提高道德修养、增强担当意识。全体党员要牢牢把握“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的真正内涵，创新理念，融合实际，内强动力，真正做到不忘初心、牢记使命。
何时候，我们都要清醒地知道：“我是谁、为了谁、为什么奋斗”。惟此，我们才有更大的底气、更足的信心和更强的定力，才能无惧风雨、凝心聚力、一路前行。现在，我们越来越发现，无论是国家，还是地方；无论是企业，还是家庭，要实现真正意义上的繁荣、兴旺和幸福，只讲经济、只讲挣钱是远远不够的。作为一个企业，如果忽略了员工的思想教育、文化教育和道德修养教育，是不可能健康发展、可持续发展的，安全生产也不可能长期向好发展。大家试想，我们现在的收入水平、生活水平日趋提高，但似乎感觉没有比过去更快乐、更幸福，原因何在？我认为，无论是组织，还是个人，如果只追求物质层面的、有形的东西，如果长时间不重视思想道德建设和素养素质提升，必然会出现严重的问题。所以，我们应当自省自检，提升自己的反思力和觉知力，绝不能浮躁不定、自以为是。只要我们自觉学习和践行党的科学理论，并从优秀的传统文化中，从古人智慧中，从当代的先进思想成果中去汲取营养，就一定能够找到解决现实问题之道。
业道德、家庭美德和个人品德贯穿于企业发展中，通过思想教育和文化熏陶，真正实现自我觉察、自我觉醒、自我提升，推动企业激浊扬清、扶正祛邪、弘扬正气。我相信，凯嘉集团的健康发展、可持续发展一定是有赖于企业学习力的逐步增强，一定是来源于内部软实力的有力支撑，一定是依托于各级管理人员和广大员工综合素质的全面提升。
（二）筑牢组织基础，创建“六好”支部抓好党建工作，提升党建水平，基层组织建设是关键，是搞好今后工作的长远之计和固本之举，必须从抓基层、打基础入手。创建“安全指标好、任务完成好、制度落实好、党员队伍好、党建活动好、文化宣传好”的“六好”党支部，不仅是贯彻党的十九大精神的根本要求，也是落实山西省委“三基建设”(基层组织、基础工作、基本能力建设)的根本要求，还是集团公司下一步推进党建工作的根本要求。好党员、好员工是“干”出来的、“教”出来的、“学”出来的，只有真正建设好基层党组织，解决好党组织的不认真、不务实、不严肃问题，党建工作才能活起来。对于创建“六好”支部，各单位要按照上级党委和集团公司要求，确立目标，限定期限，建立机制，完善制度，分步推进。
孤立片面、偏离中心或虎头蛇尾，党建只有真正融合安全生产和经营管理，才能取得实实在在的成效。首先，思想教育要与安全文化融合。管理既要有“奖优惩劣”，但也要有人文关怀。“赢在标准，胜在执行”的安全理念必须入脑入心，见行见果。其次，党建责任要与安全生产责任融合。集团公司要通过制度创新，把党建责任和安全生产责任关联考核，实施双考核、双促进、双提高。第三，党内民主生活会要与安全生产座谈会融合。各单位每年要至少召开一次民主生活会，针对党建差距和安全生产责任开展批评与自我批评。第四，党员示范岗要与安全生产实践融合。要借鉴倡源煤业公司“三亮三比”（亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩）的有效做法，以“党建工作深度融合安全生产”为导向，蹚出一条助力安全生产、促进安全生产、保障安全生产的新路来。全体党员和各级管理人员要做到“履职必须尽责”；各单位要做到“失责必须问责”；各级党组织要把管人、管事、管思想、管作风统一起来，结合起来，同时把工会、共青团、女工委等组织协调好、动员好，把思想和行动向服从服务于安全生产上转移，向节支减本上转移，向增收创效上转移，向全面提升员工的综合素质上转移，形成推进企业健康向上成长的强大合力。
同志们，抓好党建工作，贵在求真，成在务实。提高党建水平，助力安全生产，需要我们大家虚功实做、软功硬做。
让我们行动起来，自觉贯彻落实新时代党建工作的新理念和新要求，并将之转化为扭转安全被动局面、推进安全生产稳步好转的新导向和新动力，共同为集团公司安全发展、高质量发展和可持续发展不懈努力！
高速公路具有安全事故易发、多发的行业特点，安全生产是高速公路建设发展的根本要求。高速公路的基层党组织具有点多、面广、群众基础好的优势，基层党建工作是高速事业安全生产坚强的思想保障,在思想教育、监督约束、振奋精神、鼓舞士气等方面发挥着无可替代的重要作用。只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把共产党员的先进性体现在保证安全生产、创造一流业绩上，才能真正打造坚实的壁垒工程，确保实现安全生产的长治久安。
一、履行“三个责任”，营造安全生产工作氛围。
我们始终坚持把思想政治工作贯穿于安全生产的全过程，发挥思想工作的政治优势和组织优势，切实履行三个责任：宣传教育责任、监督指导责任、模范带头责任，只有责任落实到位，才能形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产责任体系，才能真正实现安全与发展。
一是履行宣传教育责任。安全文化体系建设，是党组织在认识教育上的重要措施，充分发挥党员的主力军作用，广泛、深入地开展宣传教育工作，是促进安全生产形势持续稳定的思想保证和精神动力，安全生产板报、宣传栏，安全生产知识竞赛、讲座、文艺演出等多种主题鲜明、形式多样的安全生产宣传教育活动，都是帮助干部职工强化责任意识的有效形式，能够有效地将安全生产知识、理念融入生活工作的方方面面，内化于心、外化于行，引导广大干部职工完成由“要我安全”到“我要安全”的思想转变，使安全生产工作得到不折不扣的执行。
二是履行监督指导责任。高速建设事业一直坚持与时俱进，主动适应形势任务的变化，坚持以人为本的原则，按照“党政同责、一岗双责”的要求，将安全生产工作纳入到党建发展规划与综合考核当中，同规化、同部署、同推进、同考核；积极组织班子成员学习贯彻《安全生产法》、《高速公路突发事件应急预案》等法律法规、规章制度，能够及时纠正麻痹大意、急躁冒进等不良倾向；督促各级领导干部靠前指挥、靠前管理，多深入基层、深入生产现场，与一线职工建立密切联系，养成求真务实、真抓实干的优良作风，不断提高班子的安全生产管理能力。
三是履行模范带头责任。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用任何时候都应该牢记在心，在实际生产工作中，坚决杜绝片面强调“分工负责”，忽视安全生产大局的错误思想，广大党员干部要站在讲政治、顾大局、促发展、保安全的高度，在严格落实安全生产责任制、积极践行岗位职责上模范带头，在全单位营造出“自觉遵守、严格执行”的安全生产氛围，让安全生产成为一种良好习惯。
二、当好“四种角色”，守住安全生产工作关口。
安全是最基本的民生、安全是最科学的发展、安全是最实在的稳定，安全就是生命。要守住安全红线，守住安全关口，就需要充分发挥党组织的政治核心作用，不断拓展党建工作平台，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在实际工作中，当好“行内人”、“监护人”、“冲锋人”和“联络人”，从党员到群众，时时刻刻紧绷安全意识，切实增强底线思维，做到预防在先、防微杜渐，筑牢安全防控网络，守住安全生产工作的关口，为确保实现安全生产和各项管理活动的正常开展提供坚实的保证。
一是精通业务，当好“行内人”。打铁先要自身硬，“门外汉”瞎指挥、乱管理是安全生产管理工作中的大忌，必须坚决杜绝这种现象的发生。党员干部在实际工作中自觉坚持对安全生产理论的学习与和上路实际操作是非常有必要的，此外，与安全有关的法律法规、规章制度烂熟于心，各岗位重大危险源及防控措施铭刻于心，各项日常工作流程及规范牢记于心，三心合力，做到心中有数、脑中有弦、手中有法，才能在安全生产工作中当好参谋、当好专家。
二是以人为本，当好“监护人”。我们的党就是为人民服务的，各基层党组织必须心系职工、重视职工，给职工当好“监护人”，关心职工的健康和安全，重视劳动环境和工作条件的改善。敢于较真，对危害职工安全的管理决策、指挥行为及时指出并纠正；勤于调研，建立基层调研长效机制，倾听职工建议与诉求，把真实情况和问题反映给管理层，及时化解内在矛盾、排除安全隐患；善于创新，带领一线职工大胆创新，积极研发新工艺、新设备，最大限度地减少人工作业强度，降低户外作业风险；勇于担当，职工发生意外受到伤害时，党员干部不能“明哲保身”、置身事外，要为职工撑起保护伞，积极提供帮助，维护职工的合法权益，做职工坚强的后盾。
三是率先垂范，当好“冲锋人”。充分发挥党员示范岗、党员先锋岗的作用，急难险重任务面前党员干部要冲在前、做表率，为群众做好安全操作示范，谨慎排除安全隐患，确保各项工作在安全可控范围内开展。
四是上传下达，当好“联络人”。利用自身在群众基础和党政工作中的优势，在职工和单位之间搭建起良好的沟通桥梁。唤醒职工主人翁意识，让其参与到本单位、本部门、本岗位安全管理制度、操作规范、应急预案的制定当中，建言献策、反复论证，确保规章制度、应急措施更加合理、有效。
三、抓好“五项工作”，夯实安全生产工作基础。
安全生产是我们做好各项工作的基础和保证。抓好安全生产，就是抓住了建设发展的“牛鼻子”，牵一发而动全身，只有安全生产局面稳定了，才能确保其他工作的正常开展。作为党员干部要时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度上来，在安全生产管理上要坚持党性，坚持原则，牢记基层基础建设是安全生产的根基，要做好安全生产工作，就要抓好“五项工作”，增强工作的系统性、前瞻性和主动性。
一是抓好党建与安全管理融合工作。基层党组织要全程参与本单位的安全管理工作，积极寻找党建工作与安全生产的有机结合点，把行政工作的热点、难点问题作为党建工作的重点去抓，充分发挥党的先进性，解决制约安全生产发展的各类难题，消除危害安全的潜在隐患。把安全生产工作作为检验党建工作的一项重要标准，同时也通过安全生产工作的落实，为党建工作的发展营造稳定、和谐的氛围。
二是抓好安全生产精细化管理推进工作。“千里之堤毁于蚁穴”，安全生产必须抓早抓小抓苗头；“千里之行始于足下”，安全生产必须抓细抓严抓落实。大力推进安全生产精细化管理，将责任落实到每名党员身上，明确各党支部、党小组、党员干部应负的责任与义务，强化细节、突出重点，从部署到落实到检查到整改到验收，层层签订责任状，层层分解任务目标，将安全生产工作做得扎扎实实。
三是抓好党组织凝聚力和战斗力提升工作。狠抓基层党组织建设，发挥每名党员的特长优势，进行一对一的传帮带，全面提高整体效能。重视党员队伍思想建设，定期召开民主生活会、谈心会等，特别是要就重大安全事件开好通气会，帮助他们纠正思想上的误区，达成共识、形成合力，使党员全身心投入到安全生产工作当中，全面增强党组织的凝聚力和战斗力。
四是抓好安全生产管理模式创新工作。紧紧围绕安全发展这一主题，坚持与时俱进，不断丰富党建工作内涵、创新安全管理模式，做到安全生产涉及到哪里，党建工作就延伸到哪里。积极选拨优秀党员担任一线班组长，把基层党组织的战斗堡垒作用、政治核心作用以及党员的先锋模范作用贯穿于安全生产的全过程，以党建工作的实际成效，推动单位健康、和谐、稳定发展。
五是抓好“不安全”行为惩治工作。牢固树立“安全生产严是爱松是害”的理念，对安全生产工作从严管理、从严要求、从严考核，坚决杜绝奖励上的“大锅饭”，惩罚上的“老好人”现象，坚持“零容忍”态度，实行“一票否决”制度，对一切违反安全生产管理规定，危害职工安全的单位和个人从严处理，除行政处罚外，必要时给予党纪处分。
安全生产管理是一项长期性、综合性的大工程，各基层党组织必须正确认识自身应肩负的责任与义务，坚持党的领导，履行党的义务，充分发挥党组织的先锋模范作用，自觉加强组织建设，全面提高综合素质，实现党建工作与安全生产工作相融合、相统一、同发展、同提高，扎实安全工作，这是实现河北高速人“打造畅通、平安、和谐高速，助推经济社会发展”光荣使命的重要途径。
近年以来，镇安监办围绕安全监管工作实际，按照“围绕安全抓党建，抓好党建保安全”的途径，以加强党建提素质、提升素质强监管、服务安全促发展为总体思路，以党建引领安监工作的开展，助推安全生产监管上台阶。
一、从讲政治的高度提高对安全生产工作重要性的认识。安全生产是企业稳定发展、促经济的先决条件，是做好各项工作的基础和保证，维护企业安全生产是衡量是否代表广大职工根本利益的最高标准。因此，全体安监办党员时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度来，时刻以高标准、高要求提升队伍素质，坚持党性，坚持底线思维和原则。
二、以加强党建工作为抓手，推动日常监管工作。为进一步推动安全生产各项目标任务落到实处，我们通过“五个抓”夯基础、严执法，努力打造一支具有党性的执法队伍，积极推进日常监管工作。
（一）抓学习，提高综合素质促党建工作。我办把安全生产监管工作作为党建工作的出发点和落脚点，进一步健全和规范学习制度，组织全办人员认真学习党的理论知识和法律法规，学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，推进“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化、制度化。
（二）抓管理，提高责任担当促党建工作。党委、政府成立了以镇长为主任的安全生产委员会，定期召开例会，与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书，制订出台了《扬州市广陵区头桥镇安委会成员单位安全生产工作职责任务清单》进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责，将安全生产工作纳入村、单位年度重点工作目标考核，严格实行安全生产工作“一票否决”制度，确保了安全工作目标与责任。
（三）抓隐患排查治理，提高责任意识促党建工作。一方面，认真抓好“春节”、“元旦”、“五一”等节假日安全生产大检查工作，各节假日节点由镇领导班子成员亲自带队，对15个村、2个社区区域内的企业、商店、商场开展安全隐患排查整治工作。另一方面，精心组织开展安全生产专项整治行动和专家行活动。我镇开展违法违规“小化工”百日整治专项行动，制定工作方案，成立镇核查工作小组，村（居）以网格为单位成立57个排查小组，全镇张贴《违法违规“小化工”百日专项行动整治行动》宣传画90余处，发放《扬州市各类安全生产问题举报受理内容汇编》900余册，共190人参加排查行动，排查各类场所1098处，其中发现问题场所3处，现均已整改到位。根据上级文件精神，在原有小化工排查基础上，开展进一步拓展违法违规“小化工”百日专项整治行动，排查范围向“6+5+3”方向拓展延伸，重点突出“六小”企业，共150人参加排查行动，排查企业698家，其中发现问题企业2家，现已整改到位。另外，深入开展“个十百千专家行”活动。采取“政府购买服务、专家排查隐患、企业整改治理、部门督促落实”的方式，深入开展安全生产标准化企业创建、双重预防机制创建活动，强化安全基层基础工作.
（五）抓应急演练，提高事故应急处置能力促党建工作。今年来，我办对辖区危险化学品、烟花爆竹、医疗器械、线缆等企业开展全覆盖式应急预案制定和应急演练督导，深入企业一线，全程参与到演练活动中，确保企业将应急演练工作落到实处。通过开展应急演练，有效提高了从业人员安全消防意识，强化了企业和安监办之间的协调沟通机制。
安监办始终坚持将抓好党建、促进安全工作作为工作的重点来抓，以党建工作成效促进业务工作实效，用业务工作成果检验党建工作效果，充分发挥党组织的战斗堡垒和引导作用，进一步激发我办人员干事创业的信心和斗志。
同志们：
在中国共产党的x岁华诞即将到来之际，我们在煤业公司召开集团公司20xx年党建与安全生产融合提升工作交流推进会，目的就是要认真总结党建工作经验，虚功实做，大胆探索一条党群工作与安全生产高度融合提升的新路径。今天的会议意义很大，既是一次交流会，也是一次动员会、部署会。
刚才，集团党委书记就党建和企业文化工作简要作了总结和部署;会议表彰了党群工作先进集体，进行了入党宣誓和授安全帽仪式;集团常务副总裁作了大力推进党建工作与安全生产深度融合的安排;三位党务工作者进行了经验交流和表态发言，大家都讲得很好。下面，我讲三点意见。
一、党建工作的目的和意义。
党中央提出，“党要管党，从严治党”;习总书记指出，“抓好党建是最大政绩”。实践表明，党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。在新的形势下，集团公司全体党员要提高对党建工作的新认识，各党委、总支、支部的书记要明确党建工作的真正内涵和意义。
(一)加强党建工作是拥护党的纲领的必然要求。
新中国成立70多年来，尤其是改革开放40多年来，在国民经济高速发展的时代背景下，在全国民营企业蓬勃发展的同时，我们的企业规模和综合实力也在不断壮大和提升，这既是一代代义煤人、xx人团结奋进、不懈努力的结果，也是上级党委政府坚强领导的结果。我们深切地感受到，在以习总书记为首的党中央领导下，社会风气正在日益好转，发展环境正在逐步优化。特别是党的十九大召开以来，党中央提出了新时期党建工作总要求。对此，我们要深刻领会、认真践行。
(二)加强党建工作是构建和谐局面的有效途径。
重温企业历程，无论是煤业xx年的铿锵轨迹，还是集团公司组建xx多年来的快速发展，“以党建促和谐”贯穿了企业发展的整个历程。下一步的“十四五”规划编制和企业文化落地，依然离不开“以党建促和谐”这个基本导向。目前，全集团有xx余名员工，大家工作岗位不同、能力素质不同、思想认识不同，但我们都是xx集团这个大家庭的成员，需要有共同的理想、共同的文化和共同的价值观。因此，我们在工作中既要重效益，也要重党建;既要重生产，也要重文化;既要重业务，也要重党务，要通过加强党建和企业文化建设工作，在企业内部形成良好的、积极向上的风气和共同的价值认同。
(三)加强党建工作是抓好安全生产的重要手段。
作为“煤为主业”的集团公司，安全生产始终是各项工作的前提和重中之重。党建工作与安全生产不是对立的，不是“两张皮”，而是统一的、相辅相成的。虽然二者的工作内容不同、工作标准不同、工作特点也不同，但工作责任是互联互通的，工作目标是基本一致的，工作性质是殊途同归的。全体党员和各级管理人员必须履行“一岗双责”，就是要求大家既要认真抓好安全生产和经营管理工作，同时又要抓好党建工作，而且要将这两项工作有机融合、同步推进。
二、党建工作的成绩与不足。
多年来，我们xx集团公司紧紧围绕上级党委的要求和部署，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策，大力推进党建和企业文化建设工作，取得了一系列可喜成效，涌现出一批又一批先进集体和优秀党员。今天受到表彰的xx煤业公司、xx煤业公司、煤层气发电公司党总支就是其中的代表。xx煤业公司近年来生产效益稳步提升，多项工作位于集团各子、分公司前列，在党建工作上也为其他单位提供了示范和样板，应当给予肯定。但同时也要看到，我们在党建工作上还有不少差距，需要引起高度重视，需要不断改进，具体表现在：
一是党建工作参差不齐。个别单位的主要领导对党建工作重视不够，认识不足，工作不力;有些单位工会、群团工作与安全生产、经营管理脱节，甚至形成“两张皮”。
二是部分党组织作用不明显、活力不强。由于工作机制不健全，基础制度不完善，多数单位的党建工作还没有真正实现常态化、制度化和规范化。
三是部分党员素质偏低。有的党员不注重学习，不注重提升自我，思想落后，能力不强;有的人入党是为了晋级、当任职干部，忘记了自己的身份，忘记了党员的先锋模范和带头作用。
去年，我们在安全工作上出现的问题，也反映出我们的党建工作和企业文化工作存在着或有名无实、或“两张皮”、或软弱涣散等严重问题。
三、党建工作融合安全生产的方法与路径。
刚才，xx煤业公司介绍了近年来党建工作融合安全生产的一些积极探索和经验做法，值得借鉴学习。为了把党建工作融合安全生产工作提高到一个新水平、新层次，集团党委出台具体实施方案，明确了指导思想和工作要求，提出了具体措施和实施步骤。下一步，各子、分公司必须把党建工作作为一件大事、要事;各单位“一把手”和党组织书记必须扛起“第一责任人”的责任，提高政治站位，加强自身建设，担好职责使命，发挥好党建工作在安全生产中的导向作用、核心作用和凝聚作用。
(一)加强党务学习，提升基本素质。
“不忘初心、牢记使命”是我党理想信念和奋斗目标的集中体现，是新时代加强党建工作的重要课题，是我们蓄积精神动力、保持奋斗姿态、推动企业向好发展的鲜明指引。习总书记在党的十九大报告中开宗明义，指出我党的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。集团党委作为一个地方企业基层党组织，践行党的初心和使命就是要让企业能持速、让家国更温暖、让员工有尊严。各级党组织要接轨自身实际，精准把握“不忘初心、牢记使命”的价值意蕴与实践指向，并通过开展缅怀党史、重温党词、学习《党章》等系列学习活动，提高全体党员的思想觉悟、认知水平和履职能力;要通过广泛的中华传统文化学习活动，促进广大党员和各级管理人员从优秀传统文化中汲取精神营养、提高道德修养、增强担当意识。全体党员要牢牢把握“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的真正内涵，创新理念，融合实际，内强动力，真正做到不忘初心、牢记使命。
不忘初心，方得始终。“初心”二字源自《华严经》，意指起初的愿望。佛教认为，只有初心常在，才能修得正果。“出家三天，佛在面前;出家三年，佛在西天”，而我们有些党员也像这样：入党一年，初心不忘;入党多年，初心忘光。党的初心就是为人民服务，就是为人民谋福祉。无论任何时候，我们都要清醒地知道：“我是谁、为了谁、为什么奋斗”。惟此，我们才有更大的底气、更足的信心和更强的定力，才能无惧风雨、凝心聚力、一路前行。现在，我们越来越发现，无论是国家，还是地方;无论是企业，还是家庭，要实现真正意义上的繁荣、兴旺和幸福，只讲经济、只讲挣钱是远远不够的。作为一个企业，如果忽略了员工的思想教育、文化教育和道德修养教育，是不可能健康发展、可持续发展的，安全生产也不可能长期向好发展。大家试想，我们现在的收入水平、生活水平日趋提高，但似乎感觉没有比过去更快乐、更幸福，原因何在?我认为，无论是组织，还是个人，如果只追求物质层面的、有形的东西，如果长时间不重视思想道德建设和素养素质提升，必然会出现严重的问题。所以，我们应当自省自检，提升自己的反思力和觉知力，绝不能浮躁不定、自以为是。只要我们自觉学习和践行党的科学理论，并从优秀的传统文化中，从古人智慧中，从当代的先进思想成果中去汲取营养，就一定能够找到解决现实问题之道。
下一步，集团公司也要总结开设道德讲堂的做法，在全集团推进思想道德建设。先从任职人员开始，开展中华传统文化和道德教育活动，如“致良知四合院”的学习，要将职业道德、家庭美德和个人品德贯穿于企业发展中，通过思想教育和文化熏陶，真正实现自我觉察、自我觉醒、自我提升，推动企业激浊扬清、扶正祛邪、弘扬正气。我相信，xx集团的健康发展、可持续发展一定是有赖于企业学习力的逐步增强，一定是来源于内部软实力的有力支撑，一定是依托于各级管理人员和广大员工综合素质的全面提升。
(二)筑牢组织基础，创建“六好”支部。
抓好党建工作，提升党建水平，基层组织建设是关键，是搞好今后工作的长远之计和固本之举，必须从抓基层、打基础入手。创建“安全指标好、任务完成好、制度落实好、党员队伍好、党建活动好、文化宣传好”的“六好”党支部，不仅是贯彻党的十九大精神的根本要求，也是落实山西省委“三基建设”(基层组织、基础工作、基本能力建设)的根本要求，还是集团公司下一步推进党建工作的根本要求。好党员、好员工是“干”出来的、“教”出来的、“学”出来的，只有真正建设好基层党组织，解决好党组织的不认真、不务实、不严肃问题，党建工作才能活起来。对于创建“六好”支部，各单位要按照上级党委和集团公司要求，确立目标，限定期限，建立机制，完善制度，分步推进。
(三)坚持务实求实，融合安全生产。
党建工作必须结合实际、注重实绩、虚功实做、突出实效，既不能为抓党建而抓党建，也不能使党建工作流于形式、孤立片面、偏离中心或虎头蛇尾，党建只有真正融合安全生产和经营管理，才能取得实实在在的成效。首先，思想教育要与安全文化融合。管理既要有“奖优惩劣”，但也要有人文关怀。“赢在标准，胜在执行”的安全理念必须入脑入心，见行见果。其次，党建责任要与安全生产责任融合。集团公司要通过制度创新，把党建责任和安全生产责任关联考核，实施双考核、双促进、双提高。第三，党内民主生活会要与安全生产座谈会融合。各单位每年要至少召开一次民主生活会，针对党建差距和安全生产责任开展批评与自我批评。第四，党员示范岗要与安全生产实践融合。要借鉴xx煤业公司“三亮三比”(亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩)的有效做法，以“党建工作深度融合安全生产”为导向，蹚出一条助力安全生产、促进安全生产、保障安全生产的新路来。全体党员和各级管理人员要做到“履职必须尽责”;各单位要做到“失责必须问责”;各级党组织要把管人、管事、管思想、管作风统一起来，结合起来，同时把工会、共青团、女工委等组织协调好、动员好，把思想和行动向服从服务于安全生产上转移，向节支减本上转移，向增收创效上转移，向全面提升员工的综合素质上转移，形成推进企业健康向上成长的强大合力。同志们，抓好党建工作，贵在求真，成在务实。提高党建水平，助力安全生产，需要我们大家虚功实做、软功硬做。让我们行动起来，自觉贯彻落实新时代党建工作的新理念和新要求，并将之转化为扭转安全被动局面、推进安全生产稳步好转的新导向和新动力，共同为集团公司安全发展、高质量发展和可持续发展不懈努力!
在全区半年党建工作总结讲评会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议，是对上半年基层党建工作目标责任以及省、市委有关要求落实情况的一次检验，是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”，也是一次严肃的党内政治生活，意义重大。今天，利用大半天时间，x乡镇党委分别汇报了党建工作落实情况。方才，x同志对全面党建工作落实情况进行了详细地讲评，客观地指出了存在的问题，对下步工作提出了更高的要求，有很强的针对性和指导性，我们要把不足修正好，问题解决好。
做好党建引领工作，就是在打基础，积攒“红利”。查找失联党员x人，x个党组织完成了换届整改。x个“两新”组织组建了党组织，下派党建指导员x人，实现了“两个全覆盖”。投入x多万元完成了x社区x平方米和x社区x平方米社区活动场所建设，为x社区协调一处x平方米办公活动场所。投入x万元，完成“xxx智慧社区”服务群众手机app掌上平台建设，并得到市委领导的充分肯定。
在社区，对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式；
在“两新”组织，党员多数存在“打工”思想，不愿亮身份，对党组织的归属感不强，党费难收缴，活动难开展。
管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。我们要按照中央和省市委的部署要求，把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓，组织部要制定下发全区党建工作实施方案，对存在问题，要拿出解决办法，不断提升基层党建工作水平。下面，我讲几点意见。
第一，坚持从严治党，落实落靠责任。做好新形势下党的建设各项工作，迫在眉睫。我们要不断健全完善责任体系，真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局，全面落实从严治党要求。抓好基层党建是各党（工）委书记的主业、主责。各党（工）委书记要善于统揽全局、协调各方，深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，既要在思想上重视，更要在工作上投入。各党（工）委要发挥“一线指挥部”作用，班子成员也要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作合力。在抓基层党建工作上有的党（工）委落实不力、效果不明显，主要还是抓党建工作意识不强，缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动，必须实打实地抓。既要了解上情，对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数，也要充分掌握下情，对本单位党建工作实情做到心中有数，从而谋划好思路、制定好措施，解决好难题。用好考核这把标尺，抓好党建责任制考核和党（工）委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重，强化考核结果运用，把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺，对抓基层党建综合评价为“一般”和“差”的要进行约谈，以问责倒逼责任落实，推动基层党建工作上水平。同时，我们也要建立容错纠错机制，宽容干部在干事创业中的失误，旗帜鲜明地为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐，逐一整改，区委组织部要加强督办和考核。
结合“xx新城”规划，力争新建x个社区；
投入x万元新建xx社区多功能运动场；
建设户外广场和小游园x处，开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标，硬任务，将列入市基层党建工作责任状，请各级领导、各部门、各党（工）委要高度重视，强力推进，年内必须完成。
在社区探索实行“ab”顶岗、“错时服务”和“延时”服务，解决中午和周末服务“断档”问题，实现“全时段、全天候”服务。在农村，继续开展村书记“星级化”评比，增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力，解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动，实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”，让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融，使党组织成为企业发展的政治核心，党员成为企业发展的生力军。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好习近平总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第x次党代会和区第x次党代会精神相结合，切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用，在农村继续推进“四培养”工程，在“两新”组织开展“双培一推”活动，同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领，发挥好党员先锋模范作用。
同志们，全区高质量发展的时代蓝图已经展开，党建工作就是让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的基础工作。希望大家锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，在真抓实干、马上就干中积极探索实践、主动担当作为。我的讲话完了，谢谢大家！
在全区基层党建工作座谈会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天安排一天的时间，观摩交流加强基层党建工作的经验做法，研究分析党建工作面临的形势任务，对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。
今天上午，大家观摩了城区街道x个社区的党建工作情况。刚才，x村、x街道汇报了加强基层党建工作的经验做法，各有特色，各有亮点，集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流，有几个感受。一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入，通过资源整合、择址新建、原址扩建，改造了一批活动阵地，部分场所面貌焕然一新，对服务的支撑功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下，以区域化党建为引领，实行多元主体共治，是整合协调资源的重要平台，激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念，把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来，形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局，社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索，通过建立微信群、智慧服务管理平台等，在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用，党建信息化水平有了新的提高。
社区主体比较单一，社会组织数量少、层次低，参与公益服务少，社区服务体系不够健全；
部分农村党组织服务实力较弱，集体增收打不开局面，个别村党支部换届遗留问题久拖不决，党群干群关系比较紧张。从主观层面讲，部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度，没有以聚精会神的标准抓党建工作，没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
下面，就做好当前和今后一个时期基层党建工作，讲三点意见：
一、要在精准对标看齐上做文章。
习总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。去年以来，市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记等重大举措密集出台，充分体现了中央管党治党、重在基础的坚定态度和务实精神。
另一方面，社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割，造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说，如何加强农村各种组织的引领协调，处理各种利益关系、利益诉求，也提出了新的要求。此外，蓬勃发展的互联网，引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革，其虚拟性、开放性特征，要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用，党组织不仅会失去现代化的工作手段，而且还会失去联系群众的有效途径，这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。
区委x届x次全会提出，要积极融入省城新一轮发展，对标定位、聚焦发力，在融入“打造四个中心”中加快转型，在加快“建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调推进“打造四个中心”，加快全区转型发展，要靠党的建设来统领，要靠组织工作来保障，尤其需要各级党组织和党员干部把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识，强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识，强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，更好地把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，为全区事业新发展提供坚强组织保障。
基层党建，重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍，全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。
区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元，按照区域统筹的理念，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制，对于统筹谋划各领域党建工作，加强区域资源的集约利用，提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广，重点抓好两个方面。一方面，健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式，创新组织设置，打破条块限制，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员，统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”，根据社会治理网格的建设进度，及时对网格党支部进行调整，做到两者同步建、同步管，双融合、双提升。另一方面，完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度，组织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督，实现组织互联、资源互补、活动互动，确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责，加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导，牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。
带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重，必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩，得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看，全区村、社区党组织书记队伍素质是高的，但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备力量缺乏的问题，需要加强培养、从严管理、整顿提升。
采取集中办班、结对帮扶、外挂锻炼等形式，对基层党组织书记进行政治理论、党务知识、社会治理、公共服务、群众工作等方面的重点培训和集中轮训。加强典型培树，培养一批有一定影响力的社区党组织书记，创出社区带头人培树工作品牌。用好社区书记“先锋论坛”平台，让书记跟着书记学，书记带着书记干，放大典型的示范引领作用。组织后进社区干部到先进社区以干代学，加强实践锻炼。
加强基层组织带头人队伍建设，既要真情关爱，又要严格要求、严格监督、严格管理。有的街镇党（工）委对村居干部管理不到位，称赞表扬多，批评教育少，存在“失之于宽、失之于软”的问题。要以严的标准要求村居干部、严的措施管理村居干部、严的纪律约束村居干部，使他们心有所畏、言有所戒、行有所止。要定职责、定目标、定考核，明确和细化村居书记的职责任务，使村居书记更好地履行职责，发挥带头人作用。要认真落实社区干部绩效考评、分级管理制度。自今年起，区、街两级每年拿出专项资金，用于社区干部差异化绩效补贴，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，提高社区干部工作积极性。街道党工委要根据履职情况、群众口碑、上级评判，综合确定社区干部评价等次，考准考实工作实绩，不能搞平均化、“轮流坐庄”。同步建立社区干部动态调整制度，对工作不称职、作风不扎实、群众反映强烈的，进行诫勉或调整。要加大对软弱涣散基层党组织班子的整顿力度，该调整的坚决调整，该充实的予以充实，该撤换的按程序撤换。
加大对基层党组织书记人选的发现和培养力度，打破身份、地域、行业界限，通过上级选派、跟踪培养、群众推荐、跨村居兼职等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。加强村居后备干部队伍储备，按照建设带头人队伍的标准和要求，重点抓好在农村致富带头人、外出务工经商人员、青年农民、复员退伍军人等人员中培养发展党员工作，建立一支数量充足的后备干部队伍。注重加强社区专职党务工作者队伍建设，采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法，让热爱党的事业、热心社会工作、热情服务群众的党员担任党务干部，为社区书记储备后备力量。
对未完成改制的，充分考虑群众意愿，结合村居实际，处理好效率与公平的关系，尽快走出符合村居实际、符合群众愿望的集体资产运作路子。两镇农村，重点是集体经济增收。增加村级集体收入，是保障村级组织正常运转的重要物质基础，是加强服务型农村党组织的关键所在。近年来，全区村级集体经济全面提升，“空壳村”数量明显减少，但仍存在产业层次低，产业规模小等问题，有的仍未摆脱“空壳”现状。要大力发展土地流转型、劳务输出型、场所利用型、合作发展型“四型”经济，以推行土地股份合作、农民专业合作为重点，把发展专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，增加集体收益。要充分发挥派驻“第一书记”作用，完善“六位一体”帮扶机制，确保贫困村尽快脱贫致富。今年年底前第一批x个村集体收入要全部达到x万元，基本消除集体收入“空壳村”。x年，村集体收入全部达到x万元以上。
服务场所和阵地是基层党组织形成战斗力的物质基础和重要保障。去年，省委提出城市社区办公服务用房建筑面积不得低于x平方米，要求两年内全部达标，并将其作为对各地基层党建考核的硬指标。截至去年底，全区x个城市社区，有x个社区场所面积未达到x平方米，占比x%。今年以来，各街道把加快推进社区办公服务阵地建设作为工作重点，下大气力加以推进，社区办公服务阵地情况明显改观，但距离全面达标还有较大差距。要继续加大投入，加快建设，确保x年全面完成任务。
社区服务场所建设重点把握好两个方面，一方面要建好。结合区域化党建工作，注重整合相邻社区、驻地单位党建阵地资源，打造功能各异、配套完善的服务平台，实现区域党建资源共建共享。抓住我区全面实施“四旧改造”的机遇，积极争取规划、房管、城建、城管等部门和开发建设单位支持，采取资产置换、购买租赁、配套建设等方式，在老城更新中同步解决场所问题。强化内部挖潜，结合社区实际，采取出租房产回收、原址新建扩建等方式，积极改善社区办公服务条件。另一方面要用好。围绕群众需求设置功能分区，配套服务设施，发挥便民服务、党员活动、文化宣传、信息传播作用，提高综合利用率。积极推动“双向开放”，把社区党员群众服务中心向辖区单位和居民开放，鼓励引导辖区单位把文体设施向社区居民开放，促进区域活动阵地统筹使用、共建共享。
重点抓好四方面工作，一是健全村居民主管理机制。深化“一报四议两公开”工作法，探索推行村居事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法，使协商更充分、决策更科学。加强农村、村改社区财务管理，严格落实党务居务财务公开制度，严格执行村居干部经济责任审计和离任审计，发现问题，及时处理。鼓励村居结合实际，围绕公共事务管理的基本规则和村（居）民道德的基本要求，制定完善村规民约，组织发动群众开展村（居）民自治。二是深化党员积分管理机制。各街镇结合各自实际设计不同载体，特别要把党员参与组织生活情况作为积分的硬杠杠，对“零分”党员加强批评教育。实行区域党员分片分类管理，对居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”，使党员作用发挥从单位封闭式向区域开放式转变，从静态向动态转变，从临时向常态转变。三是健全基层组织服务体系。围绕居民需求，依托党群服务中心等阵地，实现服务内容、服务方式、服务组织多样化。加强社区群体的组织再造，通过开展丰富多彩的组织活动，把游离于组织之外的群众，以兴趣、爱好、志向，吸收到社会团体中来。采取专业服务与志愿服务相结合，有偿、低偿和无偿服务相结合，社区自治组织服务与群团、社会组织服务相结合等方式，引导区域内各方力量共同做好群众工作，实现社区服务长效化。四是创新智慧党建服务管理机制。积极探索“互联网+”在基层党建领域的应用，推行智慧化党建，用好党建工作新资源新手段新模式，推动基层党建智能化规范化科学化，让基层党组织扎根移动互联的土壤。
三、要在加强组织领导上做文章。
具体来讲，就是要做好三个方面：
推动落实要到位，及时研究解决工作推进中的困难和问题，及时发现和总结典型经验，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。分管副书记要充分发挥参谋助手作用，及时了解情况，加强具体指导，真抓严管实干，推动各项任务要求落到实处。
基层党建工作领导小组成员单位要按照各自职能，抓好职责范围内的党建任务。各部门要在抓好部门机关和直属单位党组织建设的同时，加强对分管领域党建工作的领导和指导，特别要推动政策、资金、资源下移，形成关心基层、支持基层的工作合力。要落实好区属单位在职党员双报到制度，进一步拓宽党员直接联系服务群众的渠道，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。要引导在职党员发挥个人特长，通过认领服务岗位，开展志愿服务，帮助社区党员群众解决实际困难。各部门要制定好工作方案，做好在职党员的宣传发动工作，定期了解在职党员在社区表现和服务情况，加强考核管理。街道、社区要为在职党员到社区报到创造条件、提供便利，全程监督记实党员在社区日常表现。
认真开展街镇党（工）委书记履行基层党建责任年度考核，强化考核结果运用，形成基层党建工作的约束机制和动力机制。继续开展街镇书记履行基层党建责任双向述职、双向评议、双向考核，既向区委述职、接受上级评议，也向辖区基层党组织书记述职，接受下级评议。探索实行部门单位党委（党组）书记党建述职。区委将把党建工作情况作为考察干部的重要内容，作为评价单位工作实绩的重要依据，对有责不担当、措施不得力、工作走偏虚置的，严肃追责问责。
同志们，做好新形势下的基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，以强烈的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实工作、锐意进取、攻坚克难，推动基层党组织建设取得更大成绩，为建设富裕文明和谐幸福新天桥作出更大贡献！
年度在全区第三季度党建例会上讲话提纲全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天上午我们在这里召开第三季度党建例会，目的是通过召开这次座谈会总结第三季度以来各单位党建工作推进情况，并为下一步工作开展提供依据。刚才，听了×几个单位对第三季度党建工作落实推进情况进行了汇报发言。每位同志发言虽然时间不长，但是汇报的都比较具体，工作内容实在，亮点鲜明，问题找的比较准，对下一步党建重点工作也进行了具体的规划，对个人理想信念都谈了一些自己的认识。组织科和办公室也对下一步基层党建重点工作进行了安排和部署，我都同意。希望各单位要结合工作实际，进一步细化工作措施，创新工作方式方法，真正将各项工作的任务目标落到实处。下面，就做好下一步党建工作推进情况我讲三点意见。
一、今年以来党建重点工作稳步推进。
为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市关于加强基层党组织建设有关精神，不断提升基层党组织组织力，按照区委党建工作部署，今年以来我区党建重点工作稳步推进。自创建学“习”大讲堂以来，各单位学“习”大讲堂作用发挥明显，通过开展讲习活动，推动了党的十九大精神及时传播到基层、宣讲到基层、贯彻到基层、落实到基层。通过讲党的历史、先烈故事等，让党员群众感受到党恩、听党话、跟党走。目前，全区共建成新时代学“习”大讲堂×个，召开讲习活动×余场次。但是，个别机关单位和部分“两新”组织还没有完全建成，要求必须在本月底前全部建成。根据区委党建工程计划安排，今年年初区委组织部计划实事的10件基层党建实事，正在按照计划稳步进行。通过开展10件基层党建实事暖心工程活动以来，为基层解决了不少棘手问题，得到了基层群众的一致认可。从刚才各位的汇报中可以看出，各党工委书记围绕各自工作实际，围绕学“习”大讲堂建设、党组织设置创新、党建品牌打造、党员管理、党建工作创新等方面，各位书记领办的2-3个基层党建项目推进工作正在有序的组织实施。各基层党组织按照以服务群众为重点，以夯实基层基础工作为目标，立足自身实际、着力自主创新、完善长效机制、促进社会和谐为目的，深入开展了创建基层党建示范点工作，开创了街道各项工作的新局面。根据各单位上报，组织部把关，今年新确定党建示范点已全部明确，各单位正在根据时间节点准备全力打造。
二、正确认识党建工作推进中存在的问题。
今年以来，各单位党建工作虽然取得了一些成绩，但是与具体的要求还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：
在少数单位，党建工作责任制落实不到位，存在重业务轻党建思想。领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过。有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响。
相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”、“弱化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。个别党组织党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通，一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，导致基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
近年来基层各级党组织所担负的任务越来越重，部分党组织把主要精力放在忙于业务工作上，弱化了党务工作，导致党建工作无时间、无精力、无人管，基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应，与新时代党的建设总要求有差距，没有充分结合单位实际找准党建工作与业务工作的结合点，缺乏创新意识，特色亮点不突出。部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。部分党建工作推进缓慢，比如今年申报的党建示范点大部分单位现在还没有完全开展，工作进度推进力度不大，党建品牌不突出。
三、扎实推进下一步基层党建工作。
今年以来，各单位党建工作稳步推进，上半年马上就要接近尾声，为推进下一步党建工作顺利开展提几点要求：
各党组织书记要切实增强做好党建工作责任感和主动性，把党建工作摆上工作的重要议事日程。要进一步建立健全党建工作责任制，细化和分解党建工作目标责任，明确完成时限，逐项制定推进措施，层层签订责任书，并落实到具体的责任人。大家要结合本次会议精神，及时调整和完善工作思路，就做好下半年的党建工作进行安排部署，切实把握工作重点，统筹安排，全面部署，狠抓落实，明确主攻方向。要深入调查研究，切实解决工作中遇到的实际问题，在抓好基础工作的同时，着力培树典型，明确工作重点，确保党建工作任务的全面完成。对下半年的党建工作和推进情况，区委组织部将采取定期检查和不定期抽查的方法，加大对工作开展情况的督查力度，对督查中发现的一般性问题，下发问题整改意见单督促整改，对存在问题较多的单位，下发通报批评单，对存在严重问题的，下发主要领导约谈单，不断加大工作推进力度。
今年以来全区共确定了×个党建示范点。各单位要根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，找准党建工作与本单位中心工作的最佳结合点，培育党建品牌项目，不断丰富完善品牌内涵，确保每个示范点特色鲜明。各单位要按照讲习所“六有”标准和“五项制度”，灵活采取“固定讲习”“党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等方式，实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化，切实把学“习”大讲堂打造学习宣传贯彻党的十九大精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校。×区作为×精神的孕育形成地，×同志是人民的好公仆、干部的好榜样、共产党员的楷模，是×人民、×儿女乃至亿万人民心中一座永不磨灭的丰碑，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富。各单位党组织要以区委学习活动为契机，通过组织党员干部群众认真学习×精神，选树并宣传优秀共产党员先进典型和党建工作经验做法，激发广大党员干部自觉践行×精神，充分发挥党员的先锋模范带头作用，为×区创新发展凝聚各方力量、汇聚强大合力，为实现高质量发展提供坚强的组织保障。各党（工）委要把积分管理纳入年度党建工作考核事项，与加强党员队伍建设各项工作有机融合、统筹推进，认真组织实施，加强工作督导，用好日常教育、管理、监督党员各项措施，努力为积分管理创造良好条件，提供有力保障。各基层党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，亲自抓，负总责，从严管理，精心组织，确保党员积分管理工作抓出实效。“三会一课”是党的组织生活的基本制度，是党的基层组织应该长期坚持的重要制度，也是贯彻落实党要管党、从严治党方针的重要基础。党（工）委书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要经常深入基层支部，督促和指导“三会一课”的开展。各级党组织部要依照规定，结合实际，研究制定贯彻落实措施，党组织书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要认真履职，灵活安排，注重“三会一课”的质量，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。结合市委总体部署，以观摩互进为抓手，通过区、街道办事处、社区三级联动，采取街道办事处所属基层党组织内部观摩、各街道办事处交叉观摩、全区示范观摩等方式，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进，进一步掀起“大抓党建，抓大党建”的新高潮，全面推动基层党建工作再上新台阶。做好基层党建10件实事，是落实党建工程的一项重要工作。今年上半年10件实事总体推进的不错，下步还要在此基础上继续努力做好未完成的工作。按照中央、省委、市委有关精神，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
要不断创新党建工作方法，着力打造一批群众认可、特色鲜明的党建服务品牌。近年来，我区被确定被全省基层四项基础制度试点区、×社区被中央表彰为全国先进基层党组织，这些是对我们工作的高度肯定。要充分发挥这些已有品牌的典型示范作用，推动党建工作取得更大成效。要积极宣传百家宴、邻里节、菜单式服务等基层党建工作中涌现出的特色品牌，将好的做法推广开来，切实提高这些特色品牌在全市、全省乃至全国的知名度和影响力。要发挥×地域优势，积极培育出更多符合×实际、贴近基层需求、顺应群众期盼的党建工作品牌。
同志们，做好今年下半年的基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们在区委的坚强领导下，奋发有为、锐意进取、开拓创新、扎实工作，努力推动全区党建工作再上新台阶。