物价工作会议讲话（通用18篇）

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物价工作会议讲话

在商品经济尤其是市场经济条件下,物价会因为劳动生产率的变化、货币价值本身的变动、商品的市场供求关系的变化、垄断和竞争的作用等诸多因素的影响而发生变动。下面是本站小编给大家整理的物价工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

在全省上下认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会精神，全力以赴调结构、脚踏实地促转变，推动经济社会平稳较快发展的重要时刻，我们在这里召开全省物价工作会议，总结回顾去年工作，表彰价格监管服务先进集体和个人，研究部署今年工作，这对于做好当前和今后一个时期全省的价格工作具有重要意义。刚才，庆奇同志作了。

工作报告。

讲得很全面很具体我都赞同。希望全省各级各有关部门认真贯彻落实这次会议精神锐意创新真抓实干推动我省价格工作再上新水平在服务全省发展大局中发挥更大作用。

过去的一年是我省应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展取得阶段性重大成果的一年，也是我省价格工作围绕中心、服务大局，监管和服务水平不断提升的一年。一年来，全省各级价格主管部门深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保增长保民生保稳定的各项决策部署，紧紧围绕实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx年)》和推进“三促进一保持”，积极发挥价格杠杆作用，全力做好各项价格监管和服务工作，取得了显著成绩。主要体现为“四大亮点、“五大突破”。“四大亮点”：一是在扩内需保增长中彰显作用。积极发挥价格职能作用，出台并实施了20条扩大内需的价格政策措施，开展了“扩内需保增长十项行动”，有力促进了结构调整，优化了消费环境，为实现经济平稳较快发展作出了突出贡献。二是在促进发展方式转变中卓有成效。抓住有利时机，积极稳妥推进电价、水价、污水处理费等资源环境价格改革;加大差别电价政策实施力度，促进了资源节约和环境保护。三是在保障改善民生中成效显著。坚持价格惠民，解决了群众广泛关注的停车保管、物业服务、交通运输、有线电视收费等十大价格热点难点问题，赢得社会赞誉。四是在贯彻《规划纲要》中积极有为。先行先试，经国家发展改革委批复、省政府批转，出台了贯彻规划纲要深化价格改革的实施意见，承担了全国价格改革试验基地的重大使命。“五大突破”：一是电价改革取得突破。承担全国电价综合改革试点任务，积极推进电价改革，珠三角已有五市实现了同网同价，商业电价大幅降低，向工商业用电同价迈出重要一步。二是建立科学合理的医药价格形成机制取得突破。承担全国医药价格改革试点任务，率先试点药品差别定价政策，推动医药企业自主创新。三是污水处理收费改革取得突破。承担全国环境价格改革试点任务，积极推进污水处理收费改革，全省市县城区和应开征污水处理费的建制镇污水处理费开征率和最低收费标准达标率均达到99%。四是创新政府定价模式取得突破。承担全国价格机制改革试点任务，率先开展有线电视收费政策评估，打破了“一价定终身”。五是构建价格服务体系取得突破。承担全国创建价格综合服务窗口试点，开展惠农政策进千万农户活动，维护农民利益。

物价部门卓有成效的工作，既巩固了广东作为全国价格改革排头兵的地位，也为全省应对国际金融危机、实现经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。20xx年全省完成生产总值39082亿元、增长9.5%，人均生产总值40748元、增长8.4%，均提前实现“”规划目标;财政总收入和地方一般预算收入分别达到9052亿元和3649亿元，增长6.9%和10.3%。在国际金融市场动荡、世界经济深度衰退的情况下能取得这样的成绩极其不易。这是党中央、国务院坚强领导的结果，是省委、省政府团结带领全省人民砥砺奋进、共同奋斗的结果，其中也凝结着全省物价系统全体干部职工的智慧和汗水。对我省的价格工作，省委、省政府是满意的，广大人民群众是满意的，国家主管部门也是充分肯定的。汪洋书记批示指出：去年全省价格工作积极进取，奋发有为，成绩可嘉。望继续努力，为落实科学发展观做出新贡献。借此机会，我代表省委、省政府，向全省物价系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!对获得全国和全省先进集体、先进个人荣誉称号的同志们表示崇高的敬意!

现在，我就如何做好新形势下的价格工作讲三点意见：

一、充分认识新形势下价格工作的地位和作用，切实增强做好价格工作的责任感和使命感。

经过30年市场取向的改革，市场机制在资源配置中的基础性作用得到充分发挥。与此同时，社会上也有一些争议，认为搞市场经济，物价放开了，还有必要进行价格管理吗?物价机构还有存在的必要吗?面对这些疑问，我们要认真思考新形势下物价部门究竟应该管些什么，怎么管，才能更好地发挥职能作用、服务经济社会发展。事实上，虽然目前大部分商品价格已经放开，但并不意味价格工作功能的削弱，相反，在市场经济条件下，价格工作面临的情况更复杂、任务更重、要求也更高了。因此，我们必须不断适应形势发展的需要，解放思想，更新观念，进一步深化对新时期价格工作重要性的认识。

首先，做好价格工作是纠正市场失灵的重要手段。政府调控与市场调节是进行资源配置的两种手段，缺一不可。“看不见的手”和“看得见的手”共同发挥作用。在市场经济条件下，对资源的配置应当建立在市场调节的基础上，而当市场失灵时，就需要由政府进行必要的宏观调控，来弥补市场调节的不足。如教育、医药等关系国计民生的重要领域需要政府加以监管，以保障公平公正。在市场经济条件下，政府功能定位中一项重要的职能就是市场监管。基本上在发达的市场经济国家，政府也同样有物价管理，如日本和加拿大对处方药品均实行价格管制。而在一些非竞争性、带垄断性的市场，由于市场竞争不充分，就需要政府纠正市场偏差，协调行业发展与公众的利益。即使在已经形成竞争、价格放开由市场调节的领域，由于市场调节本身存在难以克服的盲目性、滞后性等特点，也不能放任自流，仍需要政府运用经济、法律及必要的行政手段进行调控监管。这次在应对国际金融危机中，世界各国纷纷出手救市，就充分体现了政府有形之手的重要作用。价格作为政府宏观调控的重要手段，具有不可替代的作用。当然，这样定位并不等于政府就要无限制地干预市场，市场配置资源这种基础作用是规律使然，违背了这种规律就会出现失误、偏差，甚至导致严重的后果。

其次，做好价格工作是保持经济平稳较快发展的重要保障。随着我国经济市场化、国际化程度的不断提高，价格异常波动的可能性加大。特别是在互联网时代，信息传播快、叠加效应大、放大功能强，更使价格运行复杂多变。国内外的经验表明，价格总水平基本稳定的时期，往往也是国民经济和社会事业保持平稳健康发展的时期;反之，国民经济就会失调，社会不稳定因素就会增加。如果价格过高，超过了社会承受能力，就不利于经济发展和社会稳定。反之，如果物价过低，企业就不愿意增加投资扩大再生产，消费者也会因为预期物价进一步下降而不扩大消费，经济就没有活力。因此，兼顾各方面的利益，将价格总水平控制在一个合理区间，是政府宏观调控必须始终坚持的重要目标。当前，受流动性宽裕等多种因素影响，社会通胀预期有所抬头。党中央、国务院未雨绸缪，明确要求处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。应当看到，如果通胀预期过强，就会增大价格上涨压力，引起价格波动，影响经济的健康发展。因此，在当前形势下，加强价格监管，充分发挥价格杠杆的调控作用，把价格控制在合理水平，对于保障经济社会平稳较快发展尤为重要。

再次，做好价格工作是改善民生促进社会和谐的重要途径。目前我国社会发展已进入矛盾凸显期，一些与民生相关的社会问题日益凸显。价格是利益关系的调节器，不仅关系到人民生活水平的改善，关系到社会大局的稳定，甚至关系到共产党的执政地位，关系到人民政权的巩固稳定。前几天，温家宝在新华网与广大网友进行在线交流时深刻指出：“从我几十年的政治生涯我懂得，两个问题可以危及社会的稳定以至政权的巩固，一个是贪污腐败问题，一个是物价问题。”这句话讲得非常深刻。从古今中外历史来看，凡是贪污腐败，物价上涨的时期，往往是政权风雨飘摇，即将崩溃的时期。所以物价问题，是一个政权是否巩固的重要标志，也是一个晴雨表。去年3月，委内瑞拉因为货币贬值引起物价飞涨，特别是食品价格和无酒精的饮料价格上涨了73%，引起很多群众不满。查韦斯为了巩固政权，赢得人心，下令军队接管全国大的所有食品加工企业。这样做法是不是很妥当我们不去评价，但物价问题对政权巩固的影响可以略见一斑，需要我们高度重视。当前，也有一些问题值得我们深思，老百姓反映强烈的教育、医疗、住房等许多问题，往往通过价格问题反映和表现出来。价格问题处理不好，就会造成社会矛盾。做好价格工作，努力化解价费矛盾，对于巩固执政党地位，促进社会和谐稳定具有重要意义。

总之，价格工作是政府经济工作的重要组成部分，做好价格工作不仅关系国民经济发展全局，而且关系到社会和谐稳定和政权的长治久安。因此，在历次机构改革中省委、省政府都保留并加强了物价部门。各级党委、政府要充分认识新形势下价格工作的重要性，高度重视、关心、支持价格工作，稳定物价机构。各级物价部门要牢固树立“有为才有位”的观念，努力增强紧迫感和责任感，主动适应经济社会发展新形势对价格工作的要求，不断提高价格工作水平，为促进全省经济社会平稳较快发展提供良好的价格环境。

二、积极发挥价格杠杆作用，努力促进经济发展方式转变。

今年是我省应对国际金融危机、加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展的关键之年。中央经济工作会议明确提出，今年经济工作的重中之重是转变经济发展方式，要把扩大消费、扩大内需作为转变经济发展方式的重要内容，把自主创新作为转变经济发展方式的核心任务。省委十届六次全会强调做好今年经济工作，必须牢牢扭住转变经济发展方式这一核心，突出“三促进一保持”这一重点，注意把握好结构调整、自主创新、扩大内需、改革开放、惠及民生五个基本点。这都对我省的价格工作提出了新的更高要求。全省各级物价部门要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，深入贯彻落实科学发展观，加快重点领域和关键环节的价格改革，充分发挥价格职能作用，力争在实践科学发展上有新思路、在促进经济发展方式转变上有新突破、在促进和谐社会建设上有新成效，为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。在具体工作中要重点做到“五个力促”。

(一)力促自主创新。自主创新是实现经济发展方式转变的核心推动力。我省拥有的中小企业数量、产值居全国之首，但拥有自主知识产权的企业不多，提高自主创新能力对广东来说比以往任何时候都更为迫切、更加需要。价格是反映市场供求状况的灵敏信号，通过运用价格杠杆，能够有效引导资源流向，推动形成激发全社会自主创新的体制机制和利益导向。因此，我们要建立完善价格激励机制，对技术先进的创新企业出台价格优惠政策，鼓励企业自主创新。要对汪洋书记在省委十届六次全会上提出的全省“现代产业500强”和“自主创新100强”的重点项目和企业，运用价格杠杆进行重点扶持。要进一步运用药品差别定价政策，对新药、专利药、首仿药以及先进制药技术进行扶持，促进药品研发创新。对电动汽车等新能源和节能环保型新兴产业给予价格政策鼓励。要继续推进提升价格话语权工作，把省内占有较大市场份额的专业市场和知名品牌逐步纳入价格指数发布范围，促进产业集群转型升级。

(二)力促结构调整。结构调整是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措，也是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要。我省结构性矛盾比较突出，产业结构层次偏低，产业竞争力不强，服务业发展不充分，节能减排任务繁重。建立起能够充分反映供求关系变化、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制，对于促进结构调整具有重要作用。各地要加快资源环境价格改革步伐，通过实施阶梯式电价、水价等节能价格政策，促进资源节约利用;推进环境价格改革，加大污水处理收费改革力度，全面推行垃圾处理收费政策，促进环境治理和保护。同时，要运用价格杠杆促进服务业发展，推进工商业用水、用电、用气同网同价，创造现代服务业发展的低成本环境。要加大差别价格政策实施力度，探索试行重污染行业差别排污费政策，加快淘汰落后产能，促进产业转型升级。

(三)力促消费增长。扩大内需促进经济增长，最根本的要靠拉动消费，消费是引导经济发展的“引擎”。我省经济外向依存度较高，国际金融危机使我省经济过分依赖投资和出口的弊端充分显现出来。今年，我省已出台了实施扩大内需战略的决定，着力增强消费对经济的拉动作用。价格作为与消费密切相关的因素，其水平是否合理将直接影响到消费。因此，各级价格主管部门要认真贯彻落实省委决定，充分发挥价格职能作用，努力拓展消费空间，促进消费增长。要顺应消费结构升级的需要，完善房地产、汽车、旅游、通信等重点消费领域的价格政策，培育新的消费热点。要加强价格监管，推进价格诚信建设，引导规范市场价格行为，加大清费治乱减负力度，优化消费环境。要千方百计扩大农村消费需求，通过深入开展惠农政策进千万农户活动、落实城乡用电同网同价政策、运用价格调节基金扶持农业生产等措施，切实减轻农民负担，拉动农村消费。

(四)力促民生改善。我省经济社会发展快，但各种社会矛盾也比较集中和突出，保障和改善民生任务相当艰巨。去年，我们兑现了十项价格惠民行动，受到社会广泛好评。今年，我们要继续坚持民生至上，着力构建价格惠民的长效机制和普惠百姓的民生价费政策体系。要加快推进医药价格改革，降低部分药品价格和高端医疗设备检查费，规范医疗服务收费行为，加大医药价格监督检查力度，为群众提供安全、有效、价廉的医疗服务，切实解决药价贵、看病贵的问题。要加强教育收费管理，稳定各级各类学校的学费和住宿费，鼓励有条件的地方降低或直接取消高中阶段择校费，减轻群众教育费用负担。要推行城市公交低票价政策，新出台一批面向低收入群体的价格优惠政策，充分运用价格调节基金补贴城乡低保、农村五保等低收入困难群众，缓解物价上涨对群众生活的影响。

(五)力促价格稳定。保持价格总水平基本稳定是宏观经济调控的四大目标之一，是价格工作一项长期的任务。受国际大宗商品价格上涨的传导效应、流动性宽裕等因素影响，今年我省居民消费价格仍存在上涨压力，维护价格总水平基本稳定的任务仍然艰巨。全省物价部门要切实加强和改进价格调控，以经济、法律及必要的行政手段，通过加强价格监测、强化价格检查、健全价格调节基金制度与重要商品储备制度等一系列措施，不断提高价格调控的预见性、有效性。要加强应急能力建设，积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动，既要高度关注与群众生活关系密切的蔬菜、食用油及水、电、油、气等价格结构性上涨压力，也要高度关注国际大宗商品市场的波动。同时，要加强舆论宣传，防止片面夸大通胀预期，引导社会理性投资和消费，将居民消费价格涨幅控制在3%左右，为推进价格改革创造良好条件。

三、着力加强重大价格问题研究，不断提升价格工作服务经济社会发展的水平。

当前，价格工作面临的外部环境发生了深刻变化，社会关注度和敏感度高，价格改革的体制机制制约更加明显，对价格工作服务经济社会发展提出了更高要求。在新形势下，我们不仅要在实践中大胆探索，勇于创新，而且要加强对党和国家的重大方针政策、重大理论问题和省委、省政府重要工作部署的学习研究，通过学习和深入思考不断强化战略思维、创新思维和辩证思维，把学习成果转化为解决实际问题、推动工作发展的能力。特别要注重对重大价格问题的调查研究，为实践提供有益指导，使价格工作更好地服务经济社会发展。下一步，要重点深入研究和妥善处理以下“四个关系”：

(一)价格监管与市场调节的关系。中央经济工作会议上，和温家宝都强调要转变政府职能，把该管的切实管好、管到位，把不该管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推动行政管理体制改革。具体到价格领域，转变政府职能，首先就是要处理好价格监管与市场调节的关系，重点做好两方面工作。一是找准政府价格监管的边界。只有合理确定价格监管范围，才能做到不越位、不缺位、不错位。经过30年价格改革，主要由市场形成价格的机制已基本建立。但由于对价格监管的边界问题认识还不够到位，导致现实中一些应当放开的价格没有及时放开，一定程度上阻碍了价格优化资源配置作用的发挥。因此，对于在市场经济条件下政府究竟应该管什么的问题要做更深入的研究，这方面可以借鉴香港政府“积极、有限”的价格监管思路，找准政府的市场角色。二是培育和鼓励行业组织参与价格监管。行业组织是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁，在国外素有“第三政府”、“第三部门”之称。但在我国，行业组织无论是数量、内部治理还是政府事务管理参与程度等，相对于成熟市场经济国家和地区都明显薄弱。近年来，我们对构建“政府主导、行业参与、企业自律、社会监督”的价格监管模式已经有了一些想法和实践，但还比较粗浅，要进一步研究如何真正培育起行业组织的价格自律、价格协调、价格服务等功能，摸索行业组织参与决策的有效途径，从而减少政府对行业价格的直接管制，通过间接监管提高管理效率。

(二)价格形成与监管方式的关系。经济学理论根据竞争程度强弱把市场划分为完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场四种类型，在不同类型的市场结构中，价格形成具有不同特点。但在实践中，由于体制机制制约和经济活动多样化，难以准确分类，对价格形成的特点认识也不到位，监管上容易采取“一刀切”的办法。因此，对这个问题要研究、要突破，要逐步建立分行业的价格形成机制。当前最迫切的是研究解决以下两个问题。一是垄断行业价格监管问题。这个问题解决不好，不仅阻碍市场机制发挥作用，而且损害社会公平正义，影响稳定和谐。要明确价格管制的目标，是促进垄断行业良性运行，更好地服务经济发展和民生改善。要大胆创新监管手段，对自然垄断环节的价格既要管成本，也要管利润，抓紧研究制定具体的控制指标和核算办法，将价格控制在合理水平。可以考虑借鉴国际通行做法，设立价格调节准备金，调节该行业准许收益外的盈亏以保持价格稳定。对可竞争环节，则要引入竞争，并在竞争基本形成后及时放开价格管制，通过市场竞争促使价格合理形成。二是市场价格监管问题。这部分商品或服务竞争充分，供求基本平衡，能够由市场形成价格。政府一方面应充分尊重价值规律，遵循一般不干预原则，另一方面也要对一些不正常的价格现象进行适度干预。目前像家电、手机等商品的价格形成基本符合规律，例如新推出的手机，价格可能高达五六千元，但一段时间后就降至一两千元，甚至几百元。房地产市场虽然也形成了竞争，价格却长期居高不下。房价调控很复杂，涉及土地、货币、税收、规划等多个领域，不可能只靠价格手段。但物价部门在其中怎样更好地发挥作用，确实值得认真思考研究。要进一步研究探讨普通商品房的价格调控监管办法，同时要抓紧出台限价房价格政策，进一步严格经济适用住房价格和廉租房租金的审批管理，强化对保障性住房价格的调控监管。

(三)价格改革与利益平衡的关系。经过30年的价格改革，目前改革已进入攻坚阶段，面临的都是难啃的“硬骨头”。汪洋书记深刻地指出，改革开放初期遇到的障碍主要是意识形态问题，而现在是利益格局问题，价格的背后实际上就是利益关系，改价格其实就是改利益格局。这句话讲得非常深刻。在这种大背景下，我们要清醒地认识到，任何一项改革都纠结了千丝万缕的利益关系，要理清楚不容易，要从中找到平衡点就更困难。有些领域的改革，尽管推进了较长时间，但仍然进展缓慢，其中一个很重要的原因就是在平衡利益关系问题上处理得不够到位。这要引起我们的重视和思考。在推进价格改革的进程中要处理好哪些利益关系，如何找到利益调整的平衡点?我认为至少要考虑以下三个方面：首先是生产者和消费者之间的利益关系。制定价格既要使生产者有利可图，保障市场供应，促进行业发展，也要控制在消费者的承受范围内，满足市场需求。其次是不同部门不同地区不同环节之间的利益关系。主要是保持工农产品、上下游产业以及不同区域商品之间的合理比价。例如，长期以来，工农产品之间存在明显的“剪刀差”，物价部门要按照中央提出的“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，理顺工农产品之间的比价关系。第三是不同收入群体之间的利益关系。收入水平不同，消费需求和承受能力也不同，定价办法也要有所区别。可以探索对不同行业、不同消费群体，采取阶梯价格、差别价格、价格上限管理等更加灵活的定价方式，同时还可以通过价格优惠、价格补贴等措施照顾低收入者的承受能力。

(四)价格改革与舆论引导的关系。价格工作涉及千家万户的切身利益，特别是当前社会利益日益多元化，舆论环境较为复杂，如果不重视舆论引导，不积极争取各方面的理解和支持，工作就会处于被动。去年底，一些省市召开的水价调整听证会引发了媒体热炒，表面上看是质疑听证会，实际上是对政府调整水价的政策意图不理解，从而产生不满情绪。这几年价格宣传工作卓有成效，也积累了不少经验，这其中要感谢宣传部门、新闻媒体的大力支持。同时，要进一步深化对宣传工作规律的认识，进一步研究在日趋复杂的舆论环境中如何占领舆论先机、占据舆论阵地、引导舆论导向和运用舆论宣传技巧等问题。特别是当前，我们正处于大力推进经济发展方式转变的关键时期，要立足长远发展，深化资源环境价格改革，要调水价、电价、气价、油价，调整垃圾处理和污水处理收费标准，这些都难免在短期内一定程度上增加群众生活负担，群众可能不大理解，容易有抵触情绪。如何处理好“做”和“说”的关系，通过价格宣传的正确导向，降低负面影响，为价格改革营造良好的舆论环境，都亟待我们认真研究。

同志们，价格工作肩负着党和政府的重托，承载着人民群众的殷切期望，任务艰巨，使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，艰苦创业，扎实工作，为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们：

这次全市物价工作会议，主要任务是结合中央和省、市委经济工作会议精神，就我市如何贯彻落实全国计划工作会议和全省物价工作会议的各项要求作出具体安排，同时总结我市20xx年物价工作，表彰各区(市)县物价工作目标管理先进单位。吴平国副市长将代表市政府对我市今年物价工作作重要的指示。下面，我将20xx年全市物价工作情况作个简要回顾，并对今年全市物价工作的基本思路、主要着力点讲几点意见：

一、20xx年全市物价工作回顾。

(一)经济运行形势良好，物价工作成绩明显。

20xx年，我市坚持扩大国内需求的方针，继续实施国家积极的财政政策和稳健的货币政策，始终立足于经济建设这个中心，以西部大开发为契机应对挑战，以跨越式发展总揽全局。我市物价工作也在市委、市政府的领导下，把“西部大开发”这个时代主题作为工作的出发点，采取积极的物价政策和措施，筹集建设资金，促进结构调整，疏导价格矛盾，刺激有效需求，减负治乱，改善我市宏观经济环境，为确保我市经济持续快速健康发展，作出了物价部门应有的贡献。20xx年，全市国内生产总值增长13.1%，全社会消费品零售总额增长12.8%，市场物价继续显现进一步回升态势，居民消费价格总水平比去年上涨0.8%。据统计，去年上半年，娱乐教育文化用品及服务、居住价格分别上涨6.4%和1.5%，有力地拉动了居民消费价格总水平的继续回升。下半年，受政策性调价和假日消费影响，以及食品类上涨2.7个百分点的拉动，使居民消费价格总水平上涨了0.9个百分点。市场价格总水平的明显回升，在一定程度上反映了我市经济结构调整和扩大内需政策的积极影响。同时，也为我市国民经济继续保持较快增长提供了比较好的环境。

(二)合理利用价格杠杆，促进了经济健康发展。

一年来，我们在促进经济持续健康发展方面，做了大量卓有成效的工作。

1、实施积极的价格政策，加快城乡电网改造进程。为解决我市城乡居民用电难的问题，实现投资、消费双向拉动，我们配合有关部门加大了对电力基础设施的改造力度，进一步抓好已出台《关于实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知》的落实工作，积极为改造工程筹集建设资金，缓解了工程大、资金紧的矛盾，保证了改造工作的顺利进行，同时也为当地政府分担了投资压力。截止去年底，我市通过价格政策筹措城网改造资金16500万元，改造了13.5万户居民住宅配电设施，超额完成全年计划12万户的改造任务;筹集改造资金11160万元，对62万户农村居民实施了户表工程，占全市农户的36.5%，并选择了条件较为成熟、改造较为充分的郫县和蒲江县进行了城乡居民生活用电同价试点工作，以点带面，逐步推广。

2、积极争取政策，缓解地方电力矛盾。去年初，省有关部门较大幅度地降低了上网电厂的电价水平。按此电价执行，我市发电企业将全行业严重亏损，社会将增加新的不稳定因素。为此，我们积极向市政府和省有关部门反映我市电力行业遇到的困难，并代市政府起草了《关于成都市电力行业困难状况及电价安排的意见》，以市政府的名义专题向省政府报告。经多方努力，我市上网电价平均调高0.029元/千瓦时，每年可缓解我市电厂6000万元左右的经营压力，疏导了价格矛盾，电厂经营困难的情况得到了好转，为促进地方经济稳定持续发展做出了积极贡献。

3、进一步深化农产品和农业生产资料价格改革，促进农业结构调整。根据国家精神，结合我市实际情况，在制定大、小春粮食收购价格时，认真落实优质优价政策，出台了优质稻谷的收购价格政策，明确了优质杂交稻可在普通杂交稻相同等级基础上上浮1-3个级差进行收购，取消等外级，实行单收单储。这一政策的出台对促进我市农业产业结构调整起到了积极作用，同时也有效的保护了广大农民的切身利益和种粮积极性。

4、按照wto规则，逐步完善价格形成机制，充分发挥市场调节价格的能动作用。为进一步完善成品油价格形成机制，我们先后10次调整我市成品油市场价格，为我市成品油市场顺利与国际市场接轨，奠定了良好基础。

(三)整顿规范价格秩序，创造了良好的投资软环境。

为适应社会主义市场经济体制的不断完善，促进经济结构的不断调整，同时针对加入世贸组织以后，国内、国际经济运行形式不断变化的特点，我市物价工作紧紧围绕“经济要跨越式发展，社会要保持稳定”的工作主题，以江“三个代表”重要思想为指导，有计划、有步骤地贯彻落实了清理整顿工作的各项措施，并取得了阶段性的成果。

1、贯彻落实各项用电优惠政策，理顺电价，为地方政府招商引资创造了宽松环境。长期以来，由于我市电力管理体制不够健全、供电半径大、电力设施年久失修等诸多因素，使我市区县销售电价不统一的情况普遍存在，严重影响了当地政府招商引资环境和优惠政策的落实，妨碍了地方经济的发展。为此，在调查研究的基础上，对我市代管供电局的居民生活用电、新引进外资生产用电、高耗能用电、光彩工程用电、污水及垃圾处理用电价格进行了统一，改善了地方政府招商引资所必需的特定投资环境，为当地经济发展做出了积极贡献。

2、清理固定资产投资领域内的收费项目，减少投资者不必要的资金负担。按照《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》的要求，我们共清理整顿涉及投资建设项目的行政事业性收费62项，每年可减少投资者资金负担8889万元。其中：取消3项，降低标准4项，暂停13项，已具市场竞争条件的转入服务性收费9项，合并项目1项，保留32项。同时代市政府起草了《成都市人民政府关于涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的请示》和《成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理办法》，为规范部门收费，维护市场秩序，减轻投资者负担，改善投资软环境，保证经济健康发展，起到了积极的促进作用。

入网服务费”和“道路运输年检手续费”两项不合理收费，降低了2项收费标准，使每辆出租汽车年减少负担695元;清理整顿了住房建设收费，取消7项收费项目，降低4项收费标准，大大减轻房地产开发企业和购房者的经济负担，促进了我市房地产市场发展。

4、积极推广涉农价格和收费的公示制度。根据《国家计委关于实行涉农价格和收费公示制度的通知》精神，我局对涉及农民利益关系密切的粮食收购、农业水费、乡镇医院收费、农房建设收费等价格行为进行了规范，建立和完善了涉农价格公示牌制度。要求收费单位公布收费依据和收费标准，杜绝了乱收费现象的再次发生，为减轻农民负担提供基本保证。到去年底涉农价格和收费公示牌基本全面推广至所有乡镇。

(四)继续整顿药品市场，初步解决了药品价格“虚高”问题。

针对“有病治不起，有药买不起”的现象，我局认真贯彻落实国家、省、市纠风工作会议精神，始终把规范药品价格行为，解决药价虚高问题作为工作重点，多管齐下，抓出实效。

1、认真清理，及时调整。按照国家计委清理整顿药品市场的工作安排，我们对列入国家基本医疗保障药品目录的药品市场实际购销价格进行了全面调查，并及时降低了全市抗生素类69种化学药品价格，49种中成药价格，平均降价幅度分别为20%和15%。仅我市医疗机构，全年降价金额达5700万元以上，进一步减轻了社会多方面的负担。

2、推行集中招标采购制度，进一步规范市场秩序，降低药品价格。制定了集中招标采购药品价格管理有关规定。从5月份全市对抗生素类头孢三代的12个规格品种药品进行的集中招标采购情况看，通过招标，价格降幅为32%左右，降价金额约500万元，直接减轻了患者的经济负担，有力配合了我市三项制度改革的顺利进行。3、强化网络监测作用，规范市场价格行为。为加大对医药价格的调控和管理力度，规范医药行业价格行为，我们积极采取有效措施，对全市医疗保险定点的药品经营单位和医疗机构进行联网监测。目前，全市已有73家医、药单位进入医疗服务收费和药品价格监测网络。

(五)加强了价格监督检查工作，确保各项价格管理措施落实到位。

为维护正常的价格竞争秩序，保护企业和消费者的合法权益，加大了对市场热点问题的监督检查力度，取得了明显的效果，去年全市共查处各类价格违法案件8616件，实行经济制裁1884余万元，退还用户360余万元，上缴财政1523余万元。去年，积极配合国家开展了公安部门收费、工商部门收费、药品及医疗行业价格、教育收费、涉农收费、住房和土地收费、交通客运收费等各项专项检查，对规范部门和垄断行业收费行为起到了积极作用。坚持了实施常年性市场明码标价检查，并做到分区落实，责任到人。通过大家共同努力，我市市场明码标价率达到92%，强化了社会市场竞争规则意识，提高了经营者价格自律意识。开通“12358”投诉热线，努力做好价格举报工作。按照国家计委的统一部署，我市于去年五.一前开通了“12358”价格举报投诉热线电话，并重新细化了价格举报各项工作制度，方便了消费者反映价格违法行为。全年共接待群众来人来电咨询、投诉共3406件，其中立案调查1142件，办结率达100%。

(六)加强了价格法制建设，强化了物价工作为经济服务的职能。

一年来，我们坚持以《价格法》为核心，加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《商品和服务实行明码标价的规定》以及《政府价格决策听证暂行办法》等价格法规的学习，不断提高执法人员的政策法律水平。在价格决策中，凡关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，坚持了价格决策听证制度和价格认证制度，年内实施了两起价格决策听证会听证，充分体现了政府定价的公开性和科学性。

价格认证是服务性较强的一项工作，是物价部门适应市场经济转变职能的需要。我们紧紧抓住涉案物品价格鉴定这一重头戏，强化管理，规范行为，确保质量，完善制度，坚持依法办案，为司法、行政执法提供了客观公正的依据。全年共受理各类涉案物品价格鉴定共4234件，鉴定评估总标的金额达2.14亿万元，受各类理调定价前期可行性论证共3161件，标的金额达4.56亿元。

(七)狠抓素质教育，增强了物价队伍的凝聚力和战斗力。

去年以来，为切实发挥物价队伍在扩大需求、促进经济增长中的作用，我们坚持以江“三个代表”重要思想为指导，加强干部队伍建设，通过内强素质，外树形象，不断提高物价部门的地位和作用，增强物价队伍的凝聚力和战斗力。一是针对入世后，市场价格主体和市场价格环境的重大变化，我局加强了干部职工的思想政治教育和业务知识培训，尤其加紧对wto规则的学习。通过学习，每个干部职工的思想素质和业务素质都有所提高，观念有了较大转变。二是加强物价干部的培训教育工作。围绕物价工作的中心任务，加强了价格法律法规和价格政策培训。同时还顺利完成了国家价格鉴证师执业资格考试培训工作和成都市市直机关普通话普及工作。三是加强了行风建设工作。在很抓制度建设，完善落实各项。

规章制度。

以制度管人按制度办事提高内部管理水平的同时进一步完善了党风廉政建设责任制提高了干部防腐拒贿自觉抵制不正之风能力。四是认真做好物价机构的稳定工作。在各区(市)县的机构改革中经过努力基本保持了稳定。

过去的一年，在物价工作面临许多困难的情况下，经过全市各级物价部门艰苦奋斗，努力工作，圆满完成了年初确定的各项物价工作任务，受到了各级政府的肯定和广大群众的好评。在机构改革中，基本上做到了思想不散、工作不断、队伍不乱。但是，当前我市物价工作也还存在一些值得重视的问题：一是我国加入世贸组织后，一些同志还存在着旧的观念和旧的习惯，缺乏在社会主义市场经济条件下开展物价工作的新思路和新方法;二是在运用价格杠杆促进扩大国内需求方面，还需进一步探索行之有效的政策措施;三是个别区(市)县和部门还存在越权越位批费、违规收费等问题。我们必须正视这些问题，采取措施，在今年的工作中切实加以解决。

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物价工作会议讲话

同志们：

这次全市物价工作会议，主要任务是结合中央和省、市委经济工作会议精神，就我市如何贯彻落实全国计划工作会议和全省物价工作会议的各项要求作出具体安排，同时总结我市20xx年物价工作，表彰各区(市)县物价工作目标管理先进单位。吴平国副市长将代表市政府对我市今年物价工作作重要的指示。下面，我将20xx年全市物价工作情况作个简要回顾，并对今年全市物价工作的基本思路、主要着力点讲几点意见：

一、20xx年全市物价工作回顾。

(一)经济运行形势良好，物价工作成绩明显。

20xx年，我市坚持扩大国内需求的方针，继续实施国家积极的财政政策和稳健的货币政策，始终立足于经济建设这个中心，以西部大开发为契机应对挑战，以跨越式发展总揽全局。我市物价工作也在市委、市政府的领导下，把“西部大开发”这个时代主题作为工作的出发点，采取积极的物价政策和措施，筹集建设资金，促进结构调整，疏导价格矛盾，刺激有效需求，减负治乱，改善我市宏观经济环境，为确保我市经济持续快速健康发展，作出了物价部门应有的贡献。20xx年，全市国内生产总值增长13.1%，全社会消费品零售总额增长12.8%，市场物价继续显现进一步回升态势，居民消费价格总水平比去年上涨0.8%。据统计，去年上半年，娱乐教育文化用品及服务、居住价格分别上涨6.4%和1.5%，有力地拉动了居民消费价格总水平的继续回升。下半年，受政策性调价和假日消费影响，以及食品类上涨2.7个百分点的拉动，使居民消费价格总水平上涨了0.9个百分点。市场价格总水平的明显回升，在一定程度上反映了我市经济结构调整和扩大内需政策的积极影响。同时，也为我市国民经济继续保持较快增长提供了比较好的环境。

(二)合理利用价格杠杆，促进了经济健康发展。

一年来，我们在促进经济持续健康发展方面，做了大量卓有成效的工作。

1、实施积极的价格政策，加快城乡电网改造进程。为解决我市城乡居民用电难的问题，实现投资、消费双向拉动，我们配合有关部门加大了对电力基础设施的改造力度，进一步抓好已出台《关于实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知》的落实工作，积极为改造工程筹集建设资金，缓解了工程大、资金紧的矛盾，保证了改造工作的顺利进行，同时也为当地政府分担了投资压力。截止去年底，我市通过价格政策筹措城网改造资金16500万元，改造了13.5万户居民住宅配电设施，超额完成全年计划12万户的改造任务;筹集改造资金11160万元，对62万户农村居民实施了户表工程，占全市农户的36.5%，并选择了条件较为成熟、改造较为充分的郫县和蒲江县进行了城乡居民生活用电同价试点工作，以点带面，逐步推广。

2、积极争取政策，缓解地方电力矛盾。去年初，省有关部门较大幅度地降低了上网电厂的电价水平。按此电价执行，我市发电企业将全行业严重亏损，社会将增加新的不稳定因素。为此，我们积极向市政府和省有关部门反映我市电力行业遇到的困难，并代市政府起草了《关于成都市电力行业困难状况及电价安排的意见》，以市政府的名义专题向省政府报告。经多方努力，我市上网电价平均调高0.029元/千瓦时，每年可缓解我市电厂6000万元左右的经营压力，疏导了价格矛盾，电厂经营困难的情况得到了好转，为促进地方经济稳定持续发展做出了积极贡献。

3、进一步深化农产品和农业生产资料价格改革，促进农业结构调整。根据国家精神，结合我市实际情况，在制定大、小春粮食收购价格时，认真落实优质优价政策，出台了优质稻谷的收购价格政策，明确了优质杂交稻可在普通杂交稻相同等级基础上上浮1-3个级差进行收购，取消等外级，实行单收单储。这一政策的出台对促进我市农业产业结构调整起到了积极作用，同时也有效的保护了广大农民的切身利益和种粮积极性。

4、按照wto规则，逐步完善价格形成机制，充分发挥市场调节价格的能动作用。为进一步完善成品油价格形成机制，我们先后10次调整我市成品油市场价格，为我市成品油市场顺利与国际市场接轨，奠定了良好基础。

(三)整顿规范价格秩序，创造了良好的投资软环境。

为适应社会主义市场经济体制的不断完善，促进经济结构的不断调整，同时针对加入世贸组织以后，国内、国际经济运行形式不断变化的特点，我市物价工作紧紧围绕“经济要跨越式发展，社会要保持稳定”的工作主题，以江“三个代表”重要思想为指导，有计划、有步骤地贯彻落实了清理整顿工作的各项措施，并取得了阶段性的成果。

1、贯彻落实各项用电优惠政策，理顺电价，为地方政府招商引资创造了宽松环境。长期以来，由于我市电力管理体制不够健全、供电半径大、电力设施年久失修等诸多因素，使我市区县销售电价不统一的情况普遍存在，严重影响了当地政府招商引资环境和优惠政策的落实，妨碍了地方经济的发展。为此，在调查研究的基础上，对我市代管供电局的居民生活用电、新引进外资生产用电、高耗能用电、光彩工程用电、污水及垃圾处理用电价格进行了统一，改善了地方政府招商引资所必需的特定投资环境，为当地经济发展做出了积极贡献。

2、清理固定资产投资领域内的收费项目，减少投资者不必要的资金负担。按照《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》的要求，我们共清理整顿涉及投资建设项目的行政事业性收费62项，每年可减少投资者资金负担8889万元。其中：取消3项，降低标准4项，暂停13项，已具市场竞争条件的转入服务性收费9项，合并项目1项，保留32项。同时代市政府起草了《成都市人民政府关于涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的请示》和《成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理办法》，为规范部门收费，维护市场秩序，减轻投资者负担，改善投资软环境，保证经济健康发展，起到了积极的促进作用。

入网服务费”和“道路运输年检手续费”两项不合理收费，降低了2项收费标准，使每辆出租汽车年减少负担695元;清理整顿了住房建设收费，取消7项收费项目，降低4项收费标准，大大减轻房地产开发企业和购房者的经济负担，促进了我市房地产市场发展。

4、积极推广涉农价格和收费的公示制度。根据《国家计委关于实行涉农价格和收费公示制度的通知》精神，我局对涉及农民利益关系密切的粮食收购、农业水费、乡镇医院收费、农房建设收费等价格行为进行了规范，建立和完善了涉农价格公示牌制度。要求收费单位公布收费依据和收费标准，杜绝了乱收费现象的再次发生，为减轻农民负担提供基本保证。到去年底涉农价格和收费公示牌基本全面推广至所有乡镇。

(四)继续整顿药品市场，初步解决了药品价格“虚高”问题。

针对“有病治不起，有药买不起”的现象，我局认真贯彻落实国家、省、市纠风工作会议精神，始终把规范药品价格行为，解决药价虚高问题作为工作重点，多管齐下，抓出实效。

1、认真清理，及时调整。按照国家计委清理整顿药品市场的工作安排，我们对列入国家基本医疗保障药品目录的药品市场实际购销价格进行了全面调查，并及时降低了全市抗生素类69种化学药品价格，49种中成药价格，平均降价幅度分别为20%和15%。仅我市医疗机构，全年降价金额达5700万元以上，进一步减轻了社会多方面的负担。

2、推行集中招标采购制度，进一步规范市场秩序，降低药品价格。制定了集中招标采购药品价格管理有关规定。从5月份全市对抗生素类头孢三代的12个规格品种药品进行的集中招标采购情况看，通过招标，价格降幅为32%左右，降价金额约500万元，直接减轻了患者的经济负担，有力配合了我市三项制度改革的顺利进行。3、强化网络监测作用，规范市场价格行为。为加大对医药价格的调控和管理力度，规范医药行业价格行为，我们积极采取有效措施，对全市医疗保险定点的药品经营单位和医疗机构进行联网监测。目前，全市已有73家医、药单位进入医疗服务收费和药品价格监测网络。

(五)加强了价格监督检查工作，确保各项价格管理措施落实到位。

为维护正常的价格竞争秩序，保护企业和消费者的合法权益，加大了对市场热点问题的监督检查力度，取得了明显的效果，去年全市共查处各类价格违法案件8616件，实行经济制裁1884余万元，退还用户360余万元，上缴财政1523余万元。去年，积极配合国家开展了公安部门收费、工商部门收费、药品及医疗行业价格、教育收费、涉农收费、住房和土地收费、交通客运收费等各项专项检查，对规范部门和垄断行业收费行为起到了积极作用。坚持了实施常年性市场明码标价检查，并做到分区落实，责任到人。通过大家共同努力，我市市场明码标价率达到92%，强化了社会市场竞争规则意识，提高了经营者价格自律意识。开通“12358”投诉热线，努力做好价格举报工作。按照国家计委的统一部署，我市于去年五.一前开通了“12358”价格举报投诉热线电话，并重新细化了价格举报各项工作制度，方便了消费者反映价格违法行为。全年共接待群众来人来电咨询、投诉共3406件，其中立案调查1142件，办结率达100%。

(六)加强了价格法制建设，强化了物价工作为经济服务的职能。

一年来，我们坚持以《价格法》为核心，加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《商品和服务实行明码标价的规定》以及《政府价格决策听证暂行办法》等价格法规的学习，不断提高执法人员的政策法律水平。在价格决策中，凡关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，坚持了价格决策听证制度和价格认证制度，年内实施了两起价格决策听证会听证，充分体现了政府定价的公开性和科学性。

价格认证是服务性较强的一项工作，是物价部门适应市场经济转变职能的需要。我们紧紧抓住涉案物品价格鉴定这一重头戏，强化管理，规范行为，确保质量，完善制度，坚持依法办案，为司法、行政执法提供了客观公正的依据。全年共受理各类涉案物品价格鉴定共4234件，鉴定评估总标的金额达2.14亿万元，受各类理调定价前期可行性论证共3161件，标的金额达4.56亿元。

(七)狠抓素质教育，增强了物价队伍的凝聚力和战斗力。

去年以来，为切实发挥物价队伍在扩大需求、促进经济增长中的作用，我们坚持以江“三个代表”重要思想为指导，加强干部队伍建设，通过内强素质，外树形象，不断提高物价部门的地位和作用，增强物价队伍的凝聚力和战斗力。一是针对入世后，市场价格主体和市场价格环境的重大变化，我局加强了干部职工的思想政治教育和业务知识培训，尤其加紧对wto规则的学习。通过学习，每个干部职工的思想素质和业务素质都有所提高，观念有了较大转变。二是加强物价干部的培训教育工作。围绕物价工作的中心任务，加强了价格法律法规和价格政策培训。同时还顺利完成了国家价格鉴证师执业资格考试培训工作和成都市市直机关普通话普及工作。三是加强了行风建设工作。在很抓制度建设，完善落实各项规章制度，以制度管人，按制度办事，提高内部管理水平的同时，进一步完善了党风廉政建设责任制，提高了干部防腐拒贿，自觉抵制不正之风能力。四是认真做好物价机构的稳定工作。在各区(市)县的机构改革中，经过努力，基本保持了稳定。

过去的一年，在物价工作面临许多困难的情况下，经过全市各级物价部门艰苦奋斗，努力工作，圆满完成了年初确定的各项物价工作任务，受到了各级政府的肯定和广大群众的好评。在机构改革中，基本上做到了思想不散、工作不断、队伍不乱。但是，当前我市物价工作也还存在一些值得重视的问题：一是我国加入世贸组织后，一些同志还存在着旧的观念和旧的习惯，缺乏在社会主义市场经济条件下开展物价工作的新思路和新方法;二是在运用价格杠杆促进扩大国内需求方面，还需进一步探索行之有效的政策措施;三是个别区(市)县和部门还存在越权越位批费、违规收费等问题。我们必须正视这些问题，采取措施，在今年的工作中切实加以解决。

副市长在全市物价工作会议上的讲话

（2008年1月23日）。

同志们：

刚才，__副主任向大会报告了2006年全市商业的主要情况，研究并部署了2008年的工作。报告实事求是，全面具体，讲得很好，我表示赞同。下面，我重点强调几点意见：

过去的一年是我市商业在前进的道路上迈出坚实步伐的一年。在市委市政府的正确领导下，在商业战线全体员工的共同努力下，面对全国商业竞争加剧、市场格局进一步调整、国家商业流通政策调整的新形势，全市各级商业部门按照科学发展观的要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，立足实际，沉着应对，突出重点，锐意创新，在生猪定点屠宰、“万村千乡”市场工程、酒类流通管理、商业网点规划、企业改制、市场运行监测、农村商务信息服务工程试点工作等都取得了很好的成绩，重点领域有了新的突破，多项工作和多个单位获得了全省先进，“万村千乡”市场工程获得了商务部好评，全市商业事业迈上了一个新的台阶。2006年社会消费品零售总额131.5亿元，在115亿元的基础上增长14.4，增幅再创新高，市场物价保持基本稳定。

去年，我市商业工作虽然取得显著的成绩，但仍然存在一些不足：如商业法规建设相对滞后，部分行业管理缺乏法律依据；商业网点分布不平衡；现代物流组织形式层次低，物流业水平较低，新型业态在商业经济中尚不占主导地位，产业结构有待优化；商贸企业单体规模偏小，组织化程度偏低造成企业发展质量不够高，竞争力不够强，与日益激烈的市场竞争不相适应。

2008年是深入贯彻科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，完成“十一五”规划目标的重要一年，全市商业系统要认真贯彻落实中央和省经济工作会议的精神，按照市委、市政府工作部署，积极有效地应对商业工作面临的新形势、新挑战。

首先，商业流通工作直接与广大人们的日常生活息息相关，任何一个环节的中断都有可能导致较大问题的出现，甚至出现社会波动。从某种程度上说，商业流通工作事关国计民生，连系千家万户，关乎社会稳定，是构建和谐社会的重要内容。

其次，商业流通工作环节众多，布局灵活分散，为城乡居民提供了众多的就业空间和就业岗位。并且商业流通工作是衡量城乡居民生活状况及其水平的晴雨表，是本地相关经济发展的重要参考系，对本地产业的发展与布局影响较大。

第三，经济全球化和区域经济一体化带来的商业竞争日趋激烈，大物流经济发展迅猛，对传统的商业流通体制产生了巨大冲击。在建设社会主义和谐社会的大背景下，城市和农村建立新的商业流通体制和网络是一项崭新的课题，也是一项巨大的社会系统工程，涉及层面十分广泛。

第四，商业流通工作对于统筹城乡市场，扩大城乡居民消费，搞活流通，整顿商业流通秩序，做好流通领域食品安全等都有不可替代的作用。

面对诸多因素的挑战，需要我们以开拓创新的勇气和精神、以扎实的工作作风、以高度的责任感和使命感来谋划好2008年全市的商业工作，为我市经济社会发展写上浓墨重彩的一笔。

二、集中力量，突出重点，狠抓落实，坚定不移地推动商业可持续发展。

（一）继续推进“万村千乡”市场工程和农村商务信息服务工程建设。全市2008年继续按标准、高质量在已建1236个的基础上，进一步完成新布点400个、大型商品配送中心2家，商品配送率力争达60，争取国家和省里的各项资金尽快到位。新农村商务信息服务工程体系建设由点到面逐步铺开，全省2006年第一家在丰城开通，再在2008年两个县市试点，争取建乡级信息站8个，村级点26个，力争在三年内基本完成农村信息服务体系的建设工作。

（二）健全商业法规体系，认真做好城区商业网点规划。完善的法律制度是规范交换关系的关键，是商业健康发展的核心。健全商业法规体系，是实行依法治商的.前提。要根据我市立法工作的实际情况多在规范性文件上下功夫。今年要制订食品市场准入、饮食行业、连锁经营、网点建设等方面的。

管理办法，修改牲畜屠宰和肉品流通条例，深入贯彻落实行政许可法，加强政府调控商品流通的能力。科学构建商业网点新体系，抓紧制定商业网点规划实施细则，建立大型商业网点建设听证制度，从制度上、法规上确保规划的落实。进一步完善市中心城区商业网点规划；丰城、樟树、高安3市也要进一步推进商业网点规划和建设；袁州区按照省级示范商业社区的要求，做好朝阳社区的商业网点规划和建设工作，努力创建全国示范商业社区。

（三）完善农村流通服务网络，加强农村专业市场建设。2008年，全市日用消费品、农业生产资料、农副产品、再生资源回收利用四大经营服务网络基本形成。以县为单位，乡镇、行政村“四大网络”覆盖率均到40以上，2008年力争培训农民经纪人500人以上并取得国家证书。加强各类农产品专业市场的规划管理、提档升级和基地建设。加快改造传统物流业，推进大型批发市场向物流中心发展，重点发展以信息技术为支撑，以供应链管理为核心，以第三方物流为重点的现代物流体系。要把工作的重点放在培育龙头骨干物流企业上，针对国家物流用地政策新变化，引导创维和国美等发展物流配送业，实行零售企业统一采购、统一配送，逐步发展社会配送。

（四）加快发展新型业态，建立立体式商品市场体系。商品市场是现代市场体系的重要组成部分，是国民经济中商品与服务交换的基本场所和主要形式。现代化、立体式的商品市场体系，最高层是购物中心，第二层是批发市场，第三层是连锁网点，第四层是特色商业街，基础层是社区商业。我们要从战略的高度充分认识发展和完善立体式商品市场体系的重要意义，采取措施，协调发展五个层面的商业，尤其要加快发展新型商业业态。

（五）切实抓好商业行业协会建设。行业协会是市场经济的润滑剂，也是整个市场经济体制不可或缺的中间环节，对协调市场主体利益和提高市场资源配置的效率方面起了积极的作用。今年我们要大力推进协会、商会的建设，力争在一年内商业协会面貌有一个新的变化。要制定和完善商业行业协会发展的指导意见，明确行业协会发展的指导思想、职能作用、设立原则、退出机制等问题。结合政府职能转变，赋予行业协会考核技术资质、制定行业技术标准、拟定行业发展规划、参与涉及行业利益的政府规章文件拟定、参与政府采购、技术人员职称评定前置评审、推介优质企业、协调市场价格、实行信息交流和技术培训等方面职能。调整理顺行业协会机制和布局，加强自律规范管理，加快建设一批市场化程度高、有一定行业代表性、内部组织结构健全的协会。协会工作的重点放在发动成立新协会上，做到一业一会，商业行业协会商会的数量到年底力争翻一番，初步建立起一个行业门类齐全的协会网络。要引导行业协会建设信息平台，通过平台提高行业自律管理水平和对外招商引资、宣传推介、咨询服务等能力。要发动协会举办或参与举办会展，充分发挥协会拥有众多企业会员的优势。要发挥协会、商会能说政府不方便说的话、能办政府不方便办的事的作用，更好地服务会员、服务社会政府。

三、加大管理力度，切实抓紧抓实春节前后的商业流通工作，确保食品安全和社会稳定。

春节即将到来，从现在已经进入消费最旺季，商品流通环节多且复杂，流通量很大，要加强节日市场的监控，做好物资调拨和应急工作，保证市场供应。特别要抓好酒类流通管理工作，坚决打击制售假冒伪劣酒类商品的恶劣现象。抓好生猪屠宰管理，一定要保障城乡居民肉类食品消费的安全的需要。要做好节日期间的维稳和安全工作，组织安全生产大检查，整治安全隐患，让员工和百姓过一个欢乐、祥和的节日。各级商业部门和企事业单位的领导，都要贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，以人为本，关心员工，体贴员工，安排好员工的生活。要组织送温暖活动，为困难企业、困难职工家庭排忧解难。春节将至，借此机会，我代表市政府向为宜春商业作出贡献和辛勤耕耘的商业系统各级领导和广大员工拜个早年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事胜意！

谢谢大家！

管理办法，修改牲畜屠宰和肉品流通条例，深入贯彻落实行政许可法，加强政府调控商品流通的能力。科学构建商业网点新体系，抓紧制定商业网点规划实施细则，建立大型商业网点建设听证制度，从制度上、法规上确保规划的落实。进一步完善市中心城区商业网点规划；丰城、樟树、高安3市也要进一步推进商业网点规划和建设；袁州区按照省级示范商业社区的要求，做好朝阳社区的商业网点规划和建设工作，努力创建全国示范商业社区。

（三）完善农村流通服务网络，加强农村专业市场建设。2008年，全市日用消费品、农业生产资料、农副产品、再生资源回收利用四大经营服务网络基本形成。以县为单位，乡镇、行政村“四大网络”覆盖率均到40以上，2008年力争培训农民经纪人500人以上并取得国家证书。加强各类农产品专业市场的规划管理、提档升级和基地建设。加快改造传统物流业，推进大型批发市场向物流中心发展，重点发展以信息技术为支撑，以供应链管理为核心，以第三方物流为重点的现代物流体系。要把工作的重点放在培育龙头骨干物流企业上，针对国家物流用地政策新变化，引导创维和国美等发展物流配送业，实行零售企业统一采购、统一配送，逐步发展社会配送。

（四）加快发展新型业态，建立立体式商品市场体系。商品市场是现代市场体系的重要组成部分，是国民经济中商品与服务交换的基本场所和主要形式。现代化、立体式的商品市场体系，最高层是购物中心，第二层是批发市场，第三层是连锁网点，第四层是特色商业街，基础层是社区商业。我们要从战略的高度充分认识发展和完善立体式商品市场体系的重要意义，采取措施，协调发展五个层面的商业，尤其要加快发展新型商业业态。

（五）切实抓好商业行业协会建设。行业协会是市场经济的润滑剂，也是整个市场经济体制不可或缺的中间环节，对协调市场主体利益和提高市场资源配置的效率方面起了积极的作用。今年我们要大力推进协会、商会的建设，力争在一年内商业协会面貌有一个新的变化。要制定和完善商业行业协会发展的指导意见，明确行业协会发展的指导思想、职能作用、设立原则、退出机制等问题。结合政府职能转变，赋予行业协会考核技术资质、制定行业技术标准、拟定行业发展规划、参与涉及行业利益的政府规章文件拟定、参与政府采购、技术人员职称评定前置评审、推介优质企业、协调市场价格、实行信息交流和技术培训等方面职能。调整理顺行业协会机制和布局，加强自律规范管理，加快建设一批市场化程度高、有一定行业代表性、内部组织结构健全的协会。协会工作的重点放在发动成立新协会上，做到一业一会，商业行业协会商会的数量到年底力争翻一番，初步建立起一个行业门类齐全的协会网络。要引导行业协会建设信息平台，通过平台提高行业自律管理水平和对外招商引资、宣传推介、咨询服务等能力。要发动协会举办或参与举办会展，充分发挥协会拥有众多企业会员的优势。要发挥协会、商会能说政府不方便说的话、能办政府不方便办的事的作用，更好地服务会员、服务社会政府。

三、加大管理力度，切实抓紧抓实春节前后的商业流通工作，确保食品安全和社会稳定。

春节即将到来，从现在已经进入消费最旺季，商品流通环节多且复杂，流通量很大，要加强节日市场的监控，做好物资调拨和应急工作，保证市场供应。特别要抓好酒类流通管理工作，坚决打击制售假冒伪劣酒类商品的恶劣现象。抓好生猪屠宰管理，一定要保障城乡居民肉类食品消费的安全的需要。要做好节日期间的维稳和安全工作，组织安全生产大检查，整治安全隐患，让员工和百姓过一个欢乐、祥和的节日。各级商业部门和企事业单位的领导，都要贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，以人为本，关心员工，体贴员工，安排好员工的生活。要组织送温暖活动，为困难企业、困难职工家庭排忧解难。春节将至，借此机会，我代表市政府向为宜春商业作出贡献和辛勤耕耘的商业系统各级领导和广大员工拜个早年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事胜意！

谢谢大家！

在全市物价工作会议上的讲话

同志们：

刚才×同志传达了全国计划(物价)工作会议和全省物价工作会议精神，×同志作了《×市×年物价工作总结及×年物价工作安排》的报告，我都赞成。

在过去一年里，我市物价部门按照“三个代表”重要思想的要求，立足我市“三化”建设，围绕经济和社会发展大局，着力解决党和政府关注、人民群众关心的重要价格问题，做了大量工作，成绩是显著的。一是实施阳光工程，实行涉农收费和价格公示制度，有力地配合税费改革，受到了农民群众的普遍欢迎。二是建立农村价格监督网络，加强涉农收费和价格管理，聘请农村价格和税费义务监督员5304人，强化了农村价格监督网络职能。通过以上形式对收费单位的监督，减轻企业和农民负担1371万元。三是整顿规范市场价格秩序，为促进地方经济发展和保持社会稳定创造良好的价格环境。全市1-11月共查处各类价格违法案件559件，违纪金额1224.45万元，经济制裁总额为509.15万元，其中退还消费者283.64万元，上缴财政225.51万元。四是推行政务公开，转变工作职能和作风，坚持物价工作为地方经济发展服务、为基层服务、为人民群众服务，在加快实现“定规则，当裁判”职能转变上取得了新的成绩;五是增强服务意识，“12358”成为为民排忧解难的“热线”。价格举报投诉，作到件件有答复，件件有落实，受到了社会各界的广泛好评。在此，我代表市人民政府向全市物价管理工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

今年，各级物价部门要认真贯彻全国计划(物价)工作会议和全省物价工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，按照市经济工作会议和全省物价会议要求，紧紧围绕经济发展这个中心，抓住两个难点(就业和“三农”问题)、三个热点(教育、医药、住房)以及四项改革(电力、铁路、民航、供水等行业改革)中的价格矛盾，做好价格工作。下面，我讲几点意见：

1、认真学习“xx大”精神，按照“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，转变观念，转变职能，做好各项价格工作。认真学习贯彻“xx大”精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。学习好，理解好、贯彻好“三个代表”的重要思想，坚持与时俱进，才能不断增强政治敏锐性和政治洞察力，准确地把握党的路线方针政策，坚持物价工作的正确方向;才能对那些事关全局和长远发展的重大价格问题，从政治的高度去把握，从战略的层面去观察，从全局的视野去分析，实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。

2、统一思想，提高对新时期物价工作重要意义的认识。物价管理是政府实现宏观经济调控的重要手段。计划经济需要物价调控和管理，市场经济同样需要物价调控管理。市场经济以市场机制配置资源的同时，必须以市场监管包括市场物价监管规范和调控市场秩序，以保证市场竞争有序、健康发展。特别对于重要的关系国计民生的商品或服务价格，在市场经济条件下也必须进行严格监管，以确保社会稳定和良好的市场环境。市场物价监管的重点在基层，基础在基层。去年，在各县(市、区)政府的关心支持下，县级物价部门机构建设得到进一步加强，县级物价机构全部单设，保证了物价工作的稳定和连续性。随着价格工作由改革价格体制、调整价格结构向“定规则、当裁判”的正常价格监督管理转变，县级价格工作内容日益丰富，重要性日益提高，已成为新时期价格工作的重要载体。县级物价工作是省、市两级物价工作的基础，是我市经济工作的重要组成部分，也是县级人民政府调控经济、规范市场价格秩序，维护群众合法权益的重要手段。充分发挥县级价格主管部门的作用，保证价格法律法规政策在县一级得到认真贯彻执行，对做好我市价格工作、促进县域经济发展具有重要意义。希望我市各县(市、区)物价部门的同志，从县级物价工作在政府工作中的地位与作用的高度去认识县级物价部门设立的意义，从而主动地做好本部门工作。

3、按照“整顿、规范、减负”的要求，继续抓好涉农收费公示制度和减轻农民负担工作。通过建立和完善农村价格和收费监督网络，充分发挥广大农民群众在公示制度中的主导作用。加强公示制度执行情况的监督检查，充分发挥公示制度制约乱涨价、乱收费的震慑作用。建立群众举报案件快速反应机制和查处反馈制度，充分发挥公示制度在依靠和发动农民群众积极参与价格和收费监督方面的作用，定期曝光涉农价格和收费举报案件查处情况。

4、整顿和规范市场价格秩序，加大清费治乱力度，为促进经济发展创造良好的市场环境。有针对性的开展价格监督检查，重点整治关系人民群众切身利益的价格问题，制止乱收费行为，保护经营者和消费者的合法权益，减轻企业和群众负担，改善投资和消费环境。做好这方面的工作是落实“三个代表”重要思想的体现，也是物价部门促进经济发展的重要工作领域。

5、加强调查研究，强化价格管理职能。针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映敏感的价格和收费方面的问题开展调查研究，分析产生的原因，提出解决问题的对策和建议，供市人民政府和上级物价主管部门决策参考。如公用事业价格、物业管理收费等。除此，还应广泛开展面向社会的价格服务，加强价格公共服务的措施和途径，牢固树立为人民群众服务的思想，在调整与人民群众密切相关的商品和服务价格时，应注重对社会弱势群体的保护，以充分体现“三个代表”重要思想的要求。

6、加强队伍建设，提高干部政治理论和业务素质。坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，加强学习政治理论和业务知识，加大培训力度，努力加强干部的思想、工作、作风建设，提高队伍整体素质;坚持解放思想、实事求是，把与时俱进的要求落实到实处;坚持执政为民，勤政廉政，遵循“八个坚持，八个反对”的要求，切实转变机关作风，扎实工作，认真实践“三个代表”重要思想，为“兴遵富民”，推进我市“三化”进程作出应有贡献。

同志们，在春节来临之际，我向在座的各位同志并通过你们向全市物价工作者致以新年的问候，拜个早年。

副市长在全市物价工作会议上的讲话

同志们：

今天，市农业局召开全市农业工作会议，研究部署今年我市农业农村工作，我认为非常及时，很有必要。刚才，永宁、国华、宏裕同志分别对去年的工作进行了全面的回顾，并对今年的农业农村经济工作作了具体的安排，请各地务必抓好落实。下面，我再强调几点。

一、认清形势，坚定做好农业农村工作的信心。

是我市农业和农村经济发展取得显著成绩的一年。一年来，各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，全面落实中央、省、市农业农村工作的一系列方针政策，采取有效措施，克服了灾情和疫情的影响，促进农业农村经济的健康协调发展，实现了“农业增效、农民增收、农村稳定”的奋斗目标。概括起来，我认为有四个亮点：

一是农业总产值和农民人平收入继续实现“双增长”。预计20全市农业总产值(生产价)98.2亿元，比上年增长5.2％，农村居民人年均纯收入4008元，比上年增长4.3％。完成粮食种植面积159万亩，总产51.4万吨，超额完成省下达的粮食考评指标。在大灾之年能够取得这样的好成绩是很不容易的。

二是畜牧业发展势头良好，肉类总产量首次突破10万吨大关；

三是扶贫开发工作取得新突破，农村安居工程成效明显。年以来，共投入资金6697万元，完成了2006年省下达的3250户危房改造任务的93.45％。其中竣工2249户，在建788户，进度排在全省15个地级市的第六位；“大禹杯”竞赛活动和扶贫培训有较大进展，“一保五难”问题逐步得到解决。

四是农村社会大局稳定，社会主义新农村建设扎实有效开展，农村政治文明、精神文明和各项事业取得了可喜的成绩。

同时，流动渔民协会工作也取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是与农业部门广大干部职工的团结奋战和辛勤努力分不开的，市委、市政府对农业部门的工作是满意的。在此，我谨代表市委、市政府，对全市从事农业农村工作的同志，致以亲切的问候和衷心的感谢!

但话说回来，目前我市农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段，还存在着不少问题。如农业基础设施比较薄弱，农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，农业产业化、农业科技水平不高，农产品市场竞争力不强，农民增收困难，城乡差距不断扩大等等。但我们也要看到，农业的发展正面临着难得的机遇和诸多有利条件。近几年来，从中央到地方，各级党委、政府高度重视“三农”工作。在发展方略上，加快推进城乡统筹发展；在发展方针上，实施“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”；在发展政策上，对农民实行普惠政策，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，为农业农村工作的发展创造了有利的政策环境。特别是省委省政府在粤东召开的会议，对“三农”工作给予了诸多政策和资金的支持，省财政将一次性安排500万元作为我市农业现代化示范区建设启动资金。因此，各级农业部门要牢牢把握发展新机遇，增强责任感和使命感，进一步坚定信心，扎实推进农业农村工作的发展。

二、凝聚力量，突出重点，全面推进农业农村工作。

20是贯彻落实省粤东会议的第一年，也是实施“十一五”规划的第二年，做好今年农业农村工作，对于保持我市经济社会发展良好势头意义十分重大。按照省委、省政府对粤东提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”总体要求和市委市政府的战略部署，下面，我提几点看法，主要是“五个加快”，“一个加强”。

1、加快结构调整，建设农副产品加工、绿色产业经济带，发展效益农业。

在刚刚结束的市委四届七次全会上，市委提出要构筑“三大经济带”建设，其中一条就是要建设农副产品加工、绿色产业经济带。这个任务就落在大家的身上了。因此，各地要围绕市委的战略部署，坚持以发展效益农业、增加农民收入为重点，突出区域优势，调整优化农业产业布局，大力发展优质蔬菜、高值水果、花卉、南药、畜禽饲养、水产养殖，大力培育农业名牌产品，结合“一乡一品”项目，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，逐渐形成主导产品和支柱产业，并通过“兴科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升农业整体水平。

2、加快发展现代农业，进一步推动农业农村经济增长向质量效益型转变。

示范园区和农业机械示范园区，促进全市农业的优化升级。

3、加快村务公开进程，强化农村民主管理。

进一步完善村务公开和民主议事制度，全面推行“村账镇代理”，实行村务公开、财务公开，提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度，加强管理监督，规范村干部的行政行为，进一步密切党群干群关系，维护农村社会稳定。

4、加快农村安居工程，确保高质量完成扶贫开发任务。

各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作，突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户，时间紧，任务重。要强化领导责任，突出工作重点，坚持分类指导，调动各方力量，确保年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困地区农村劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。

5、加快畜牧兽医体制改革步伐，切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机，按照有利于加强基层，有利于提高综合防控能力的原则，全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设，特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时，要一手抓生产，一手抓重大动物疫情的防控，全方位加强各项防控工作，确保我市新的一年无重大动物疫情发生。

6、加强农业部门自身建设，建立一支高素质的干部队伍。

各级农业部门要重视农业干部队伍建设，从政治上关心和爱护农业干部，加强人才培养和选拔，优化队伍结构，提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质，外树形象，自加压力，勤奋工作，进一步增强开拓创新能力，不断提高政策水平、理论水平和工作水平，以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。

七大胜利召开。

最后，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

示范园区和农业机械示范园区，促进全市农业的优化升级。

3、加快村务公开进程，强化农村民主管理。

进一步完善村务公开和民主议事制度，全面推行“村账镇代理”，实行村务公开、财务公开，提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度，加强管理监督，规范村干部的行政行为，进一步密切党群干群关系，维护农村社会稳定。

4、加快农村安居工程，确保高质量完成扶贫开发任务。

各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作，突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户，时间紧，任务重。要强化领导责任，突出工作重点，坚持分类指导，调动各方力量，确保2008年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困地区农村劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。

5、加快畜牧兽医体制改革步伐，切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机，按照有利于加强基层，有利于提高综合防控能力的原则，全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设，特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时，要一手抓生产，一手抓重大动物疫情的防控，全方位加强各项防控工作，确保我市新的一年无重大动物疫情发生。

6、加强农业部门自身建设，建立一支高素质的干部队伍。

各级农业部门要重视农业干部队伍建设，从政治上关心和爱护农业干部，加强人才培养和选拔，优化队伍结构，提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质，外树形象，自加压力，勤奋工作，进一步增强开拓创新能力，不断提高政策水平、理论水平和工作水平，以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。

七大胜利召开。

最后，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

物价工作会议讲话

传达市物价工作会议讲话稿

副市长在全市物价工作会议上的讲话

（2月13日）。

同志们：

经市政府同意，今天召开全市地税工作会议，主要任务是贯彻落实全省地税工作会议和市第二次党代会议精神，总结前三年特别是去年的工作情况，表彰的先进集体和先进个人，研究部署今年的全市地税工作。市委、市政府对这次会议非常重视，龚建华市长给大会发来了贺信，对全市地税系统取得的成绩进行了充分肯定，对各级地税机关和广大地税干部职工提出了明确要求和殷切期望。等一下，黄正逊局长还要作工作报告，对今年的全市地税工作进行具体布置和安排，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就做好今年的地税工作，先讲几点意见，供同志们工作中参考。

一、肯定成绩，把握大局，进一步增强服务全市经济社会发展的紧迫感和责任感。

过去的一年，全市上下深入贯彻科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，立足又好又快，狠抓工作落实，全市经济发展呈现出“速度加快、效益提升、物价稳定”的良好态势，实现了“十一五”的良好开局。全市完成生产总值439.72亿元，增长13.2，三次产业占gdp的比重调整为23.1:46.6:30.3；财政总收入38.68亿元，增长25.1，增幅创来最高，其中地方收入21.83亿元，增长20.2，增幅排全省第4位，为近8年来的最好排位，并实现了县县财政收入过亿元的历史性突破；规模以上工业增加值103.99亿元，增长34.9，销售收入超亿元的企业由上年的33户增加到58户，实现利税34.57亿元，分别增长52.5和72.6；城镇以上固定资产投资174.55亿元，增长28.9；社会消费品零售总额131.48亿元，增长14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增长11.2；农民人均纯收入3653元，增长6.5。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府总揽全局、科学决策的结果，是全市上下团结奋斗、努力拼搏的结果，其中也凝聚着全市地税系统广大干部职工的心血和汗水。一年来，全市地税系统干部职工在省地税局和市委、市政府的正确领导下，作出了卓越的贡献，各项工作取得了新突破，归纳起来，我认为主要体现在以下六个方面：一是地税收入大幅增长。在20全市地税收入首次突破10亿元大关的基础上，20各级地税部门组织入库税收13亿元，占年度计划的111，占年度目标的103.6，比上年净增2.63亿元，增长25.3，比地方财政收入增幅高出5.1个百分点，完成进度和增长幅度在全省均排第3位，地税收入占gdp的比重为3.09％，占地方财政收入的比重为59.6％，分别比上年提高了0.3个百分点和2.5个百分点。二是税收执法不断规范。收集汇编了《行政执法依据》，制定出台了《税收执法责任制考核评议暂行办法》，初步形成了以执法考核为重点的综合考核体系。通过落实税收执法责任制，进一步规范了税收执法行为，确保了地税收入质量，为全市经济快速发展提供了良好的税收环境。同时，认真落实税收优惠政策，大力支持全民创业，全年共减免税收2863.5万元，其中，减免再就业税收1303.3万元，惠及全市近6000余名下岗职工。三是信息化建设步伐加快。成功推广应用了稽查、法规两个子模块，自主开发了“参数定税”、“电子地图”和“固定资产管理”等软件，完成了电子邮件系统和反垃圾邮件系统的安装工作，实现了省、市、县三级在广域网内的邮件互联互通。四是内部管理逐步完善。全市各级地税机关和广大地税干部职工严格按照“写我所做，做我所写，记我所做，查我所记，纠我所错”的原则要求，编制了1128个岗位、职位说明书，制定和发布具有个性化的管理文本83个、《表证单书》128个，逐步形成了“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事持续改进”的良好局面和“以人为本，以信息化为依托的现代地税管理新机制”。五是文化建设富有特色。全市地税系统坚持以人为本，全面整合地税资源要素，着力构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化“四位一体”的地税文化体系，形成了具有__地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范，在单位文化建设方面为市直部门做出了榜样，积累了经验。比如说，系统上下坚持开展规范化知识“每日一课”活动，严格落实首问、延时、限时、提醒、预约等个性化服务制度，积极推行“服务质量监督卡”，设立了“税务超市”，开通了绿色服务通道。六是争先创优硕果累累。按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我早”的思路，市地税局。

明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号，机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中，市地税局的社会满意率均名列执法部门首位，并在省局全年目标管理考核中获得第二名，实现了历史性的新跨越。

这些成绩足以说明，__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才，表彰了全市地税系统20的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

近年来，我市经济发展步伐加快，综合实力显著增强，改革开放不断深入，发展活力日益显现，城乡面貌大为改观，社会事业全面进步，民生状况不断改善，人民生活水平明显提高。可以说，全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到，全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变，经济结构性矛盾依然突出，特别是市本级经济实力偏弱，财政增收压力较大，要巩固和发展全市的大好形势，加快实现富民强市，任务非常艰巨。“十一五”期间，是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期，也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势，需要我们冷静思考，审时度势，科学谋划。值得关注的是，随着社会主义新农村建设的全面推进，国家投入更多地向农业地区倾斜，我们可以争取更多的政策支持；中部崛起战略的稳步实施，泛珠三角区域合作不断加强，都有利于我们提升大开放的水平；投资需求旺盛，出口需求上扬，刺激消费的政策出台，都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上，市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想，坚持开放立市、工业强市不动摇，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地，实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感，坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。

二、围绕中心，履行职能，努力为全市经济社会发展再立新功。

今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年，也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。经市委、市政府研究，今年全市经济发展的主要预期目标为：生产总值增长13，力争14；财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神，市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元，增长15.34，力争增长23，进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下，今年地税增长23的目标不是要力争，而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展，全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。

（一）强化税收征管力度，提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门，要始终坚持以组织收入为中心，正确分析判断全市收入形势，按照税收经济观的要求，正确处理经济发展与地税收入增长的关系，把握今年组织收入工作的有利因素，克服不利条件，做大地方税收总量，不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重，促进财政增收。要及时做好税源分析预测，强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，认真搞好税源普查，完善监控网络，特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况，加大监控力度，确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理，对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位；对园区内的重点骨干企业，要建立健全税收台帐制度，主动做好跟踪服务工作。同时，要立足地方经济社会的长远发展，坚持组织收入原则，坚决制止借服务经济或招商引资的`名义乱开减免税口子，决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税，搞“空转”、“垫税”和转引税收，坚决防止税收“水份”现象的反弹，以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。

（二）发挥税收调节作用，提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度，从多方面对发挥税收作用作出具体部署，如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革，必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究，制定相应措施，依法运用地方税收调节手段，促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策，尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目，促进工业结构调整，推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲，努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来，实现地方税收与经济社会发展的良性互动，为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能，摸清高收入者的基本情况，建立高收入行业和个人专门档案，实行重点监控管理，开展个人所得税专项检查，严厉查处偷逃税案件。通过严查细管，增强税收调控功能，努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度，通过税收优惠政策的落实，促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓，不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上，要特别强调一下，各级地税部门要健全税收减免管理台账，加大清理检查力度，对享受优惠政策到期的要恢复征税，对不符合条件的要坚决取消优惠资格，对弄虚作假、偷漏税收的，要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境，促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》，增强主动性，发挥能动性，从税收的角度提供咨询服务，进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性，促进我市民营经济快速发展。

（三）深化征管方式改革，提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程，建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用，加快地税管理信息应用系统的开发应用，积极创造条件，确保全市地税征管业务软件全面成功上线；加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力，推进地税信息公开，提高信息资源共享程度。通过征管方式改革，在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系，在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面，发挥积极作用。

（四）优化税收政务环境，提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利主体地位，依法保护好纳税人合法权利，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

三、凝心聚力，齐抓共管，促进地税事业在新的起点上更好更快发展。

近年来，地税系统各方面都发生了深刻的变化，成绩有目共睹，应该说，我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上，我们要进一步凝聚各方工作合力，加大改革创新力度，规范内部各项管理，着力抓好队伍建设，继续保持地税事业快速发展的良好态势，在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里，我提出四个“更”的要求，希望大家共同努力并实现。

（一）办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念，进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子，还是一般干部职工，都要转变作风，真正做到求实、务实，工作扎实。要进一步创新服务理念，积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式，深入开展征纳双向互动服务，并根据纳税人的特点和需求，提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务，积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务，全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台，不断提升服务质量和水平。

（二）勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力，诚信服务，勇于争先”的地税文化理念，把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系，特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法，激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心，不断规范内部各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。

（三）队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求，积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策，学习市场经济知识，学习各种法律法规，学习税收专业知识，真正做到业务上精益求精，努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求，不断加强知识的自我更新，努力提高政治素质、业务水平和领导能力，做到在学习中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次，从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念，增强纪律意识和服从意识，提高整体工作效率。

（四）和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说，“火车全靠车头带”，一个单位怎么样，首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子，就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通，坚持民主集中制，做好科学决策，做到分工不分家，做到有分有合，职权上有分工，思想上要统一，构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看，就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系，又要协调好市局机关与县（市、区）局和基层分局的工作关系。对上，要多请示汇报，坚决执行上级工作部署；对下，要坚持面向基层，面向一线，多解决工作、生活中的困难，多征求基层的意见和建议，形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重，工作为先，讲协作，讲团结，讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考，做到既要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的重视和支持，又要密切与相关部门的联系，要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面，建立稳固的协作机制，构建严密的协税护税网络。同时，各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作，特别是要支持地税部门依法治税，强化管理，切实保障地税机关独立行使税收执法权，帮助他们解决税收执法中的困难和问题。

同志们，20任务更重，困难更大，各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年，总结经验，再接再厉，努力拼搏，争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标，为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。

新春佳节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意！

明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号，机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中，市地税局的社会满意率均名列执法部门首位，并在省局全年目标管理考核中获得第二名，实现了历史性的新跨越。

这些成绩足以说明，__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才，表彰了全市地税系统年度的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

近年来，我市经济发展步伐加快，综合实力显著增强，改革开放不断深入，发展活力日益显现，城乡面貌大为改观，社会事业全面进步，民生状况不断改善，人民生活水平明显提高。可以说，全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到，全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变，经济结构性矛盾依然突出，特别是市本级经济实力偏弱，财政增收压力较大，要巩固和发展全市的大好形势，加快实现富民强市，任务非常艰巨。“十一五”期间，是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期，也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势，需要我们冷静思考，审时度势，科学谋划。值得关注的是，随着社会主义新农村建设的全面推进，国家投入更多地向农业地区倾斜，我们可以争取更多的政策支持；中部崛起战略的稳步实施，泛珠三角区域合作不断加强，都有利于我们提升大开放的水平；投资需求旺盛，出口需求上扬，刺激消费的政策出台，都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上，市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想，坚持开放立市、工业强市不动摇，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地，实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感，坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。

二、围绕中心，履行职能，努力为全市经济社会发展再立新功。

今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年，也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。经市委、市政府研究，今年全市经济发展的主要预期目标为：生产总值增长13，力争14；财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神，市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元，增长15.34，力争增长23，进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下，今年地税增长23的目标不是要力争，而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展，全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。

（一）强化税收征管力度，提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门，要始终坚持以组织收入为中心，正确分析判断全市收入形势，按照税收经济观的要求，正确处理经济发展与地税收入增长的关系，把握今年组织收入工作的有利因素，克服不利条件，做大地方税收总量，不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重，促进财政增收。要及时做好税源分析预测，强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，认真搞好税源普查，完善监控网络，特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况，加大监控力度，确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理，对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位；对园区内的重点骨干企业，要建立健全税收台帐制度，主动做好跟踪服务工作。同时，要立足地方经济社会的长远发展，坚持组织收入原则，坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子，决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税，搞“空转”、“垫税”和转引税收，坚决防止税收“水份”现象的反弹，以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。

（二）发挥税收调节作用，提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度，从多方面对发挥税收作用作出具体部署，如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革，必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究，制定相应措施，依法运用地方税收调节手段，促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策，尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目，促进工业结构调整，推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲，努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来，实现地方税收与经济社会发展的良性互动，为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能，摸清高收入者的基本情况，建立高收入行业和个人专门档案，实行重点监控管理，开展个人所得税专项检查，严厉查处偷逃税案件。通过严查细管，增强税收调控功能，努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度，通过税收优惠政策的落实，促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓，不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上，要特别强调一下，各级地税部门要健全税收减免管理台账，加大清理检查力度，对享受优惠政策到期的要恢复征税，对不符合条件的要坚决取消优惠资格，对弄虚作假、偷漏税收的，要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境，促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》，增强主动性，发挥能动性，从税收的角度提供咨询服务，进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性，促进我市民营经济快速发展。

（三）深化征管方式改革，提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程，建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用，加快地税管理信息应用系统的开发应用，积极创造条件，确保全市地税征管业务软件全面成功上线；加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力，推进地税信息公开，提高信息资源共享程度。通过征管方式改革，在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系，在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面，发挥积极作用。

（四）优化税收政务环境，提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利主体地位，依法保护好纳税人合法权利，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

三、凝心聚力，齐抓共管，促进地税事业在新的起点上更好更快发展。

近年来，地税系统各方面都发生了深刻的变化，成绩有目共睹，应该说，我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上，我们要进一步凝聚各方工作合力，加大改革创新力度，规范内部各项管理，着力抓好队伍建设，继续保持地税事业快速发展的良好态势，在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里，我提出四个“更”的要求，希望大家共同努力并实现。

（一）办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念，进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子，还是一般干部职工，都要转变作风，真正做到求实、务实，工作扎实。要进一步创新服务理念，积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式，深入开展征纳双向互动服务，并根据纳税人的特点和需求，提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务，积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务，全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台，不断提升服务质量和水平。

（二）勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力，诚信服务，勇于争先”的地税文化理念，把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系，特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法，激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心，不断规范内部各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。

（三）队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求，积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策，学习市场经济知识，学习各种法律法规，学习税收专业知识，真正做到业务上精益求精，努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求，不断加强知识的自我更新，努力提高政治素质、业务水平和领导能力，做到在学习中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次，从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念，增强纪律意识和服从意识，提高整体工作效率。

（四）和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说，“火车全靠车头带”，一个单位怎么样，首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子，就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通，坚持民主集中制，做好科学决策，做到分工不分家，做到有分有合，职权上有分工，思想上要统一，构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看，就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系，又要协调好市局机关与县（市、区）局和基层分局的工作关系。对上，要多请示汇报，坚决执行上级工作部署；对下，要坚持面向基层，面向一线，多解决工作、生活中的困难，多征求基层的意见和建议，形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重，工作为先，讲协作，讲团结，讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考，做到既要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的重视和支持，又要密切与相关部门的联系，要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面，建立稳固的协作机制，构建严密的协税护税网络。同时，各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作，特别是要支持地税部门依法治税，强化管理，切实保障地税机关独立行使税收执法权，帮助他们解决税收执法中的困难和问题。

同志们，2008年任务更重，困难更大，各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年，总结经验，再接再厉，努力拼搏，争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标，为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。

新春佳节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意！

会议讲话稿

二是.......

三是.....。

同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署，

一是......

二是.......

三是.....。

并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后，组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话，认真贯彻好这次会议精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处，下面给大家提出几点要求：

一、.....

二、......

三.......。

最后祝大家*********。散会!”

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会议讲话稿

各位代表、同志们：

20xx年公司走过了不凡的路程，取得的成绩来之不易，凝聚了全体干部员工的`心血和汗水，积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年，主要有四点体会：

我们的工作目标一旦确定，就要理清思路，采取措施，沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠，全力以赴，分阶段、有重点地组织实施和管控，不达目标不罢休。

干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心，“在其位谋其政”，义不容辞、尽心尽力，把要干的事变为想干的事，扎扎实实、专心致志地推进各项工作。

会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全市中小学、幼儿园20xx年秋季开学工作会议，总结上半年工作，部署秋季开学工作，进一步坚定信心，振奋精神，落实责任，增添措施，抢抓机遇，乘势而上，奋力推进老河口教育又好又快发展。

我分管教育已经两年时间了。两年来，得到了教育局各位领导、在座各位中小学校长对我工作上的大力支持。在这里，对你们表示衷心地感谢！同时也希望在新的一学年里，能够继续得到你们的支持、配合和重视。刚才，教育局王秀群副局长对新学期教育教学工作的重点和注意的一些事项进行了部署，讲得很全面，也很切合实际，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见：

一个清晰的思路能够决定教育发展的效率和效果。20xx年上半年，我市的教育工作在市委、市政府正确领导下，以“校园安全隐患排查”、“均衡教育达标验收”、“课堂教学改革”为载体，以“树形象、正行风、提质量、塑辉煌”为目标，同心向前进，共筑“教育梦”，全市教育事业取得了新的成绩，创造了新的亮点，为我市改善民生、跨越发展做出了应有的贡献，为完成全年工作目标打下了扎实的基础，凝聚起了推进教育快速发展的'正能量。主要体现在以下几个方面：

一是校园安全隐患得到全面整改。“四大家”领导带队排查，“三查一促”工作组反复检查，教育局及各学校自身加强筛查，查出了一大批校园安全隐患，市政府加大投入进行整改，防患于未然。截止目前，398件安全隐患基本整改到位，学校安全管理水平得到很大提高。

结合义务教育均衡发展达标验收，加强校园、校舍建设规划，大力改善办学条件，实施标准化建设。全市中小学建设规模之大、力度之大、投入之多、任务之重，为“普九”以来所少有。46个大型基建项目齐头并进，校园装备水平全面改善，一所所学校成了建设的工地，一个个美丽校园正在形成。

制定了一系列措施加强师德师风建设，招聘引进140余名新教师，健全完善城乡教师交流机制，3000多人次的培训使教师得到充电、提高，抹牌赌博、有偿家教、乱订资料等不正之风得到有效遏制，教育行风不断优化。

同志们，教育承载着老河口发展的希望，推进教育改革发展，使命光荣、责任重大。我们要进一步增强政治意识，大局意识，责任意识，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，紧紧围绕市委、市政府提出的总体发展目标，与时俱进，开拓创新，努力推进老河口教育更好更快发展，办人民满意的教育。

会议讲话稿

尊敬的各位领导，各位专家和同志们：

大家上午好!在这金秋时节，收获劳动果实的美好季节、在国庆佳节到来之际，今天我们在这里举行由*公司投资兴建、*公司承建的**市污水处理及中水回用工程竣工验收会议。首先，请允许我代表*公司向百忙中莅临污水处理厂工程竣工验收会议的各位领导、各位专家及各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

**市污水处理及中水回用工程，是由**市政府与**公司采取bot模式合作建设的集聚区重点基础工程项目。该工程自*年*月*日具备开工条件以来，通过各参建单位的共同努力，日夜奋战，历时*个多月时间，我们在确保工程质量和施工安全的前提下，从科学安排、倒排工期、抢赶进度上做文章下功夫，建设期间，克服了因施工环境造成的村民阻工问题、因农忙季节、阴雨连绵、持续高温影响施工进度问题等诸多不利因素，我们积极响映市委、市政府的`号召，竭尽全力，多措并举，强力推进污水厂工程建设进程，保证了重点工程建设的顺利实施。截止目前，除脱水机房外的所有构筑物、建筑物均已全部完工，现已具备竣工验收的条件。今天我们在这里召开工程竣工验收会议，是一个值得庆贺的日子，也是一个充满希望的起点，这是我公司的一件喜事、一件盛事。污水处理厂一期工程的胜利竣工和所取得的成就，是在市委、市政府以及管委、**公司坚强领导下，是在各有关部门的关心、支持和帮助下所取得的，它赢聚了各级领导的心血、各参建单位的共同努力，人们常说：建一座工程，树一座丰碑，交一方朋友，从建设的全过程来看，让我深深感受到，污水厂的整个建设过程倾注了工程监理单位各位专家一直以来对工程建设、工程质量、施工安全的高度关注和重视，同时作为承担施工任务的施工单位，他们为了工程建设，加班加点，不辞辛劳，日夜奋战在工地一线，放弃节假日与家人团聚的时间，尤其是项目经理，已是66岁的老人了，为了我们的工程建设、工期的推进，这期间经过了清明节、五一节、中秋节，他放弃了所有节假日与家人团聚的时间，带头坚守在工地、吃住在工地，确保了工期任务的如期完成，在此对你们的艰苦劳动、辛勤付出，一并表示衷心的感谢!

最后，我预祝污水处理厂工程竣工验收顺利通过;同时也预祝在座的各位领导、各位专家和各位朋友，国庆佳节节日快乐，身体健康，万事如意!

谢谢在座的各位!

环保会议讲话环保会议讲话稿

对于会议前董事长询问的问题，未能全面答复的情况，我感到非常惭愧。会后第一时间便对《安全生产法》（2014）的相关章节进行了学习。反省自我，理论学习不够，以现场工作忙为理由，自我放松了理论学习。再次阅读《安全生产法》，令我感触倍增。

一、生产经营单位主要负责人要恪尽职守，肩负起对本单位安全生产工作的主体责任。

落实生产经营单位的主体责任就要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的管理方针。安全第一，是指“安全”是生产的前提条件，不安全不生产，坚决反对“三违”，杜绝“三违”；预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援两个方面;“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。责任的明确，责任的落实，责任的追究是主要关注点。企业主体责任体现为从制度、规范、措施，实施程序，检验，责任等都得到落实。“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与，政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

二、坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

牢固树立以人为本，生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中的“保财产”还是“保人命”的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。一方面，明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门的职责，工会的`职责，中介机构的职责等;另一方面，加大了对违法单位及人员的惩罚力度。

《安全生产法》自11月1日在我国实施以来，根据发展情况，不断修订。国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化、职业化的队伍来管理，要求现在的安全管理人员必须改变观念，认真学习安全生产技术，安全生产相关法规，先进的安全管理技术，努力做一个合格的安全人。

事故应急救援，也是要在事前，注重预案的可行性和有效性，并落实于实际的演练中。切实起到预防作用。在安全管理中，亦强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来，建立完善的事前监督管理体系，切实遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的深刻意义。加强宣传，使安全意识植根于每一位企业员工。

通过再次学习，联系我们的生产实际，正如宋董事长在会议中所言，安全是大家每天在工作中所涉及到的。生产负责人或是一个部门的负责人，都应注重安全生产并要发挥作用，懂得安全生产的重要意义和自己所要承担的安全职责，敢于承担责任。宋董事长所举例子：有些事汇报完了，就认为自己没事了吗？给的答案是：不可能。要求大家，遇事该汇报的汇报，但是要积极努力去解决，该承担的要承担，才是作为安全生产负责人的根本。

针对领导的讲话和自我学习，在今后的工作及生活中，加强安全理论知识的学习，并应用与实际生产当中，以安全意识为根本，并以落实安全工作为基础，努力抓好各项工作。即：少说话，记于心，多落实。继续支持各产业领导的工作，该汇报的及时汇报，对于分管的工作努力做到一天24小时的关注，协助产业领导班子抓好安全生产，实现安全管理和生产效益同时进步。

会议讲话稿

各位住校生同学：

大家晚上好!

新的一年又开始了，新年新气象，首先祝愿大家在新的一年里学习进步、茁壮成长!在未来的一年里，我们要努力学习，发扬勤奋刻苦的拼搏精神;要挑战自我，改变自己的不良习惯;要努力在德、智、体诸方面全面发展的基础上学有所长，为今后在更为激烈的竞争中立于不败之地打下坚实的基础。

过去的一年，在学校领导的带领下，在全体住校生同学的积极配合下，在我们政教处各位老师的努力下，顺利地走过来了，取得了一点进步，主要表现在以下几个方面：一是大部分同学都已经养成了较好的卫生习惯，乱丢乱扔现象比以前有所减少，寝室卫生比以前有所改观;二是熄灯铃响后，绝大部分寝室能迅速安静下来，按时就寝与起床;三是大的违纪事件有所减少。但是我们也应该清醒地看到，上个学期，我们还存在许多的不足：一是内务整理较差，虽然寝室地面打扫了，但寝室物件的摆设却惨不忍睹，部分学生起床后不叠被子，有些可能是还没学会，包括初二学生，有的叠了，也只是将被子胡乱滚在一起。至于鞋子、牙刷、杯子要摆成一条线这些规矩，很多同学根本没放在心上，值日生没按规定打扫寝室胡乱扫下拖下或者不扫，且不服从生活老师管理;二是公物损坏现象比较严重，不少寝室的锁经常坏了，三是失窃现象时有发生，个别住校生乱拿人家的食物、用具，偷窃同学的钱币，给部分同学学习生活带来影响;四是大的违纪还是发生了，我前面说是有所减少，但不是说没有。比如说在寝室打架、抽烟、赌博、带通讯工具、娱乐工具等。对这类违纪事件，政教处进行了及时处理，有的住校生还被取消了住校资格。以上问题，希望全体住校生有则改之，无则加勉。

人的行为习惯，不是我一时想做就能做出来的，它是靠良好的家庭教育和学校的教育，以及自己的努力，天长日久地潜移默化养成的。而学生时代正是培养你良好的素质和人品的最佳时期，学校的规定，老师的教育，正是“良药苦口利于病”的一剂良方。它对你将来进一步读书、工作、成家和一生的发展都会有深远的影响。1、在仪表、仪容方面：要严格按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》来要求自己，注意中学生形象，禁止穿着打扮成人化，不化妆、不染发、不佩带首饰;男生不留长发、怪发，女生不烫发、不染指甲、不穿高跟鞋;校园内不穿背心、短裙，不穿拖鞋;在校内穿校服。总之，不适合学生的仪表、仪容要坚决杜绝，学校在本学期要加强不定期的检查，违纪的学生除扣班级量化分外，对本人还要严肃处理。

2、在安全与卫生方面：一定要按学校的要求做，听从老师的管理，上楼下楼、出操、课间活动都要把安全放在第一位，珍爱生命，提高自我保护意识，牢固树立“安全第一，警钟长鸣”的观念。请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

同时注意遵守交通规则和交通秩序。做到不闯红灯，不坐违规车辆，不违规骑车。来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆，不得攀爬车辆搭顺风车。上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外;下车时要等车停稳。在马路上行走时，要主动避让机动车辆，过马路时要先观察两边车辆情况。

卫生是文明的标志。不随地吐痰，坚决禁止乱扔垃圾，如纸屑、包装袋、果壳、瓜子皮等杂物。做到见纸就拣，见脏就扫、拖。讲究个人卫生，比一比，哪个班卫生工作好，哪个同学卫生习惯好。讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝“三无”食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不要到校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮。

3、在校规校纪方面：我们要严格按照《中学生日常行为规范》来要求自己，团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。学校是一个大集体，班级是一个小集体。在集体中，我们谁也离不开谁。班里有人干了坏事，有的同学不守纪，让班级扣了分，整个班级都会受到影响。班级里有同学得了荣誉，我们全班同学都会感到光荣。希望同学们自觉的互相监督、互相督促。

4、努力养成良好的习惯。在这里我想讲一下习惯的重要性，习惯是一把双刃剑，有好坏之分。好习惯是财富，是一种理性的行为，使人逐成大器;坏习惯是灾祸，是一种惰性的结果，使人颓废、堕落。有一个教育家说的好，良好的习惯乃是人在神经系统中存放的一种有益的道德资本，人在其一生中享受着它的利息。不良习惯是一笔偿还不清的债务，使人不断地受其折磨，最终达到道德破产的地步。同学们，习惯决定性格，性格决定命运，由此可见，良好的行为习惯，对人的发展具有极其重要的作用，尤其是我们每一位同学，你们的可塑性极大，良好的行为习惯，将对其一生的发展更具有重要的作用。因此本学期在班主任老师的指导下，努力养成良好的习惯,如：

“三个随手”(随手关灯、随手关闭水笼头、随手捡拾废纸)。

“四个轻”(说话轻、走路轻、关门轻、取放物品轻)。

“五个不”(不趴窗台、不串班级楼层、不乱涂乱画、不追逐打闹、不进网吧游戏厅)。

“六个禁止”(禁止迟到、早退、旷课、私自离校;禁止吸烟、喝酒、嚼口香糖后随地乱吐、赌博;禁止携带手机、mp3等进校;禁止携带管制刀具等入校;禁止以大欺小、敲诈勒索、打架斗殴;禁止早恋、与社会人员勾结)。

同学们，学校里多数是小事，但又没有小事，说它小，比如：弯腰捡起校园内的一张纸屑，听到铃声教室里立刻安静下来，整理好学习用品等，事情都很小，但都关系到同学们良好行为习惯的养成问题——所以说又是大事。

最后，还要再强的几点，同学们要遵纪守法，严格遵守《中学生日常行为规范》，做一个文明懂礼的中学生，比如，遇到老师主动向老师问好，主动捡拾地上垃圾，不进网吧、游戏厅、桌球室等地，杜绝早恋，不吸烟、不喝酒。大胆检举揭发以上违规违纪行为，扬正气，树新风。并做到，时时注意安全，事事注意安全，我们三中一定会成为和谐校园、平安校园，你们的家庭一定会成为和睦家庭、和谐家庭、幸福家庭。同学们，生活就是一方沃土，你播种什么，就会收获什么：播下一种心态，收获一种思想;播下一种思想，收获一种行动;播下一种行动，收获一种习惯;播下一种习惯，收获一种命运。良好的书写习惯、良好的作业习惯、良好的纪律习惯、良好的听课习惯、良好的自我学习习惯，都会奠定我们初中以后的命运。选择从现在开始，让良好的习惯成就我们的未来。

每个人首先在思想上要高度重视行为习惯的养成，把它作为你生活中重要的一部分。按照学校的规定，听从老师的教育，约束自己的行为，文明礼仪，从现在做起，从小事做起，天天做，有意识地做、自觉地做。真正做好了，这将是你人生的一笔极其宝贵的精神财富。

提几点希望：

第一是希望全体住校生学会做人。同学之间要与人为善、宽容、和睦、乐于助人，学习上要互帮互助，生活上要互相照顾，要做到亲如兄弟姐妹。老师如长兄，如父母，希望住校生能主动与老师多交流，寻求学习、生活上的帮助，培养和谐的师生感情。

第二是希望全体住校生学会学习。希望他们科学合理的安排自己的作息时间，要制定学习计划、奋斗目标，在学习过程中，不时对照计划检查自己的学习态度，修正自己的学习方法，调整学习策略。

第三是希望全体住校生学会生活。希望大家要加强生活自理能力的培养，洗衣服、叠被子等力所能及的事情，不要等家长来做;勤洗澡，勤剪指甲，不需要他人的提醒;现在正是长身体的时候，要注意科学饮食，不要暴食暴饮，一日三餐不可少，早上不要因贪睡而不吃早饭。平时还要加强锻炼，强健的体魄是成功的必备要素之一。

第四是希望全体住校生学会自律。所谓自律，就是要自我控制，就是希望大家要模范遵守学校的规章制度。如上晚自习不要缺席迟到;晚自习结束后不得在宿舍大声喧哗,影响其他同学的学习和休息;不要以大欺小;不得在宿舍私拉乱接电源，造成不安全隐患。

希全体住校生能精心搞好寝室内务和卫生，自觉遵守学校住校纪律，轻松地学习、愉快地生活，用心打造在学校里另一个温馨的家。

会议讲话稿

从北京回来，急做的事情，首先是召开校长会议。

各位校长，我们将启动一场教育的体制改革，这场改革中，受冲击最大的是在座的各位。因为，本来我们可以安稳地履职很多年，现在则随时可能失去职务。以前，制约我们工作的婆婆不多，但是今后，我们将时刻处于家长和老师的实质性的制约中。我们的许多工作必须说服那帮婆婆才能开展，因为教育必须符合大多数人的意愿。

校长们，我们能登上这个宝座，与我们的勤勉、睿智是分不开的。但是我们事实上不需要接受教师、家长和学生的评价和监督，因为我们的职位来自教育局。所以，我们只能认认真真地把应试教育推向极致，我们明知应试教育对学生、对老师有巨大的副作用，明知这不是理想中的教育，我们也只能违背自己的理想，这是人格分裂。做一辈子错误的工作，我们心明如镜，这是很痛苦的。

校长们，今后，每学年末，大约在六月中旬，校长必须接受两次信任投票。一次是全体教职员工，一次是校级家长协会，当然也可以全体家长。在两次投票中都取得50%以上的得票率，才能留任。不设留任的年限。

票面只有两个选择，信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半数，校长将自动去职。学校将在七月初竞选新校长。新校长竞选之时，也是全体学校中层领导免职之时。

新校长可以独自任命除了书记之外的全部学校领导，他们只对校长负责，而校长对全体教师和家长负责。

从此后，校长再也不需要看局长的脸色行事了，这是对校长的解放，也是对教育的解放，希望各位把自己心中的教育理想，变成生龙活虎的教育现状。

这个举措，不是针对个人的升迁。此举最大意义在于，决定了教育的方向。以前的应试教育属于官僚办学，此后的教育属于真正的人民教育。

一个光明磊落，有人格魅力，深谙教育规律的校长，是教育的巨大资源，也是社会之宝。所以，凡是每年都能通过教师和家长信任投票的校长，可以一直连任到退休。

从今以后，你们可以毫无顾忌地抵制教育局下发的各个不合理文件，但要坚决执行家长协会和教师协会的决议，因为他们才是我们的婆婆。

会议讲话稿

同学们：

今天这个会议参加的人员都是每个班在学习方面的佼佼者，绝大部分同学学习成绩居于年级前40。今天，请大家到这里来，主要想通过这个会，让同学们进一步明确目标，找准方向，力争取得更加优异的成绩。

我研究了近4年来我们学校高二年级学生成绩排名和高考成绩排名，发现高二时平均名次在年级前50的同学，高三时有超过38人仍居于年级前50，比例超过78%，高二在年级前100的同学，高三有超过72人仍居于年级前100，比例超过72%。也就是说在座的同学们将来都有70%以上的肯能性列于年级前100，从而进入重点大学行列。但不可否认的是这100个同学中仍然有20多人成绩滑落。我想同学们都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信，在座的绝大多数同学中，都是智力较突出，学习习惯较好，并且肯下苦功的学生。我这样说，其实也就是向大家说明了要成为优秀学生的几个必要条件：智力突出，学习习惯好，肯吃苦。

让自己变得更优秀的法宝是：目标！明确的目标！都高二了，请你千万不要回避自己打算上什么学校这个话题。要向上什么学校，你现在就要对自己提要求。比如说，想要上南开大学，那么你的成绩至少要做到稳定在学校前10，甚至前5，平时考试成绩至少要600以上。比如说，想要上东北大学，那么你的成绩至少要稳定在学校前30名。比如说，想要上辽宁大学，那么你的成绩至少要稳定在学校前60名。你想要上什么样的学校，就要用什么样的标准来要求自己。

考南开大学的学生会不会经常抄袭作业，上课走神，错题不改，回家什么作业都不做呢？如果连这些行为都做不到，那你想考南开，只不过是一个美好的梦罢了。只有那些没有目标，或者以考上个学校就ok的学生才会一而再，再而三地放纵自己，对于自己犯的错误采取了抵赖，掩盖，借口等方式蒙混过关。所以我对大家提出的要求就是：你准备报考怎样的学校，你就要用相应的标准，甚至更高的标准来要求自己，否则，这种打算只能是幻想罢了。接下来，我再从行为上给大家做一些指导：

1、各类作业、试卷等要积极主动接收老师的检查与辅导，高度重视自己的错题，及时纠错，并对错题进行反思，对于不明白的地方要及时向老师咨询。如果说，把在座的各位同学比作汽车发动机的话，那么老师就是你们的涡轮增压器，认真听取老师的意见和建议能迅速提升你的效率。据我所知，在座的成绩居于年级前10名的同学有5~6人在考试考完后拿着试卷请老师分析提意见的习惯。

2、要学会自我激励、自我约束、善于与老师沟通，保持高昂的斗志和实现理想的豪气与野心。你要通过与老师的交流给自己有效的动力，激发自己的学习热情，帮助自己学会自律，不断鞭策自己努力学习。

重视步骤，做题不严密的毛病；纠正审题不清的不良习惯，养成良好的读题、审题习惯；解决和反思粗心大意出错的地方；加强记忆，保证记忆题目的得分；提高书写质量和规范；注意提高做题速度，学会分配做题时间等。同学们，你们跟其他人不一样，是以考重点大学、名牌大学为任务的人，因此粗枝大叶绝不该是你们的习惯。加强自己审题的训练，增强题感的能力，避免出现审题不清、不到位、题感不强的毛病。要多进行定时定量定项训练即针对性训练。在考试中要认真阅读题目，要看见、看懂每一句话，关键的每一处提示，可做简单的勾画。仔细审题时，要通过观察、对比、分析、推理、综合，弄清试题的考查意图。在做好会做的题的基础上，关键是处理好半会半不会的试题，尽量争取多拿分，哪怕只写一个方程式或公式。在近几年的高考中，有一部分学生由于粗心大意或书写不认真、文字表达不严谨，分子式书写不规范、解题步骤不完整、逻辑推理不严密、计算结果不准确、书写潦草、涂抹太多、不规范导致的失分不在少数。因此，在今后的训练中，同学们要规范答题，解题步骤合理，数据分析处理得当，语言表述严密，逻辑性强，书写整齐清晰，给阅卷老师形成良好的印象。

4、要教会自己悟透“学会”的三个标准，提高学习的质量和效率。(1)寻求得满分。凡做题目，首先要达到得满分的程度，对题目的每个步骤都要想得清、写得出、讲得明;关键步骤一步都不可以少;做题的格式，甚至字母汉字都不能错;(2)熟练化。熟练化是精益求精的过程，是将一个题目的各个部分节奏化模式化的过程，是将每个步骤精炼化的过程，是将知识内化为能力的过程;(3)要学会思考探究总结、举一反三。要学会对课堂上知识和方法的归纳梳理，要积极进行对例题、习题的探究，要积极精选习题，进行一题多解和多题一解，要学会基础题常做、重点题会做、会的题做对、做对得满分的好习惯，要使复习总结经常化、日常化等。

5、每次考试不要仅看自己的排名，更要看自己的考前思想、心里精神状态，寻求更好的分数的增长点。每次考后分析不仅要看成绩更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情绪比较激昂且比较稳定?是不是在考试时遇到难题及意外能冷静处理和对待?身体是不是健康的，睡眠是不是好的?食欲怎么样?同学关系及与老师的关系怎么样?只有我们自己的状态进入佳境，高考时才能处事不乱，才能取得优异的成绩。在这里尤其是尖子生，更要学会自我减压，要看到自己的实力，要充分相信自己的能力，保持昂扬的斗志和自信。

心态积极是高考成功的保障。高手过招，胜在心态。良好的心态是考场超常发挥的关键。我们要相信自己，相信自己的实力，相信自己能够通过考试实现自己心里中的理想，对考试中出现的难题要敢于挑战，敢于争取成功。(1)重视每次小考，要越考越好。在现阶段，我们会组织多次单元检测，自主练习，阶段测试等小型考试，这些小型考试可以检验我们的学习成果，了解我们的学习水平。解决在前一阶段学习以及考试中出现的问题，就更有可能在期末考试，高考中取得良好的考试成绩。因此，我们要重视模拟考试，在思想上把小考当成是大考，高考来对待，在小型考试中不断调整自己的考试策略和考试状态。如果能够这样，我们就可以做到越考越好。(2)不管输赢才会赢。导致许多同学发挥失常的主要原因就是，考试过程中患得患失，他们希望考试成功害怕考试失败，考试过程中对分数念念不忘，一旦解题不顺，就认为自己“完了”。这种想法一旦产生就会严重影响自己的情绪，从而干扰后面的解题甚至是后面科目的考试，近而导致考试失败。正确的做法是，考试过程中我们要把全部注意力集中在题目上，不去思考成败的问题，而是要思考当前的问题该如何解决。静下心来思考就一定会有解决办法的，如果能够这样，超常发挥就是自然而然的事情了。

6、加强自己薄弱科目学习，要加大落实数学、综合科目的强化训练的实效。要求要提高思想认识，强化综合、数学意识，要树立“3-1=0”的思想。要加大训练量与质的力度并注意分析。要使综合和数学成绩成为尖子生的亮点，成为自己分数的有效增长点。

会议讲话稿

同志们：

一年一度的党报党刊发行会议，从中央一直开到基层，可见这一工作是一项非常重要的工作，也是一件非常难做的工作。今天，县委、政府在这里专门召开党报党刊宣传发行会议，这表明我们抓好党报党刊发行工作的决心。我们历年来都高度重视党报党刊的宣传发行，而且都较好地完成了任务。今年，我们在继续把这一工作抓紧抓好，抓出成效。刚刚召开的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。这将对全面提高党的领导水平和执政水平、推进党的建设伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，产生重要作用和深远影响。党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和社会主义现代化建设的重要任务。认真做好党报党刊的宣传发行工作，对加强党的执政能力建设有着十分重要的意义。

一、要一如既往高度重视党报党刊的宣传发行工作。认真做好党报党刊的宣传发行工作，是加强党的思想理论建设、巩固马克思主义指导地位的需要；是加强党的意识形态工作，在全社会形成积极向上的思想舆论环境的需要；是扩大党的宣传舆论阵地影响力的.需要。同时，也是确保抓好发展这一第一要务的需要，确保我们动员广大人民群众投身建设、实现我县经济社会跨越式发展的需要。对于全市、全省来说，南江尤其需要加快发展，怎样才能加快发展，把南江建设好，用党报党刊来教育人民，激励人民、调动人民，推动我们的发展，尤为重要，从这个意义上讲，我们要更加重视。各级党政“一把手”要高度重视，亲自部署，确保工作落到实处。

二、要坚决完成2xxx年度党报党刊的宣传发行任务。对于20xx年度党报党刊的发行工作，中央要求“要确保党报党刊的阵地不断得到巩固和扩大”。省委要求“必须确保党报党刊发行量稳中有升”。市委要求“20xx年度党报党刊发行总量要稳定去年的水平”。为此，各级党委要坚决按照中央、省、市委的要求，抓好这一任务的分解、落实，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感，积极、主动、创造性地做好工作，确保任务的全面完成。

三、要努力把党报党刊发行工作落到实处。新阶段、新形势、新任务，要用新的办法、新的机制去抓好党报党刊的宣传发行工作。要探索党报党刊新的征订发行办法，要创新党报党刊征订经费来源渠道，要大力推进党报党刊“代订代收”、“集订分送”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法。各级党组织和各级干部要以对党的事业负责的精神，切实关注党报党刊的建设和发展，热情支持党报党刊的宣传发行，善于运用党报党刊凝聚党心和民心，自觉地做把好党报党刊的宣传发行工作作为一级党组织应尽的职责，把中央、省、市委机关报刊发行纳入各地各部门报刊发行工作的重点，积极主动、理直气壮、不折不扣地抓好宣传发行工作，确保中央、省、市委的声音能及时地传达到基层和群众中去。

会议讲话稿

同志们：

今日我们团聚在这里，为的是一个共同的目标：加强联谊沟通，提振信念，创新求变，为推动厂商共赢，也为我们共同的事业进展制造时机。在此，我再强调几点：

团结全都，步伐统一是一切事业顺当推动的前提。当前正是改革持续深入时期，也是白酒行业蓄力期，更是xx借力东风实现赶超的时机，能否实现事业的再突破，就看大家能否统一思想、步调全都，形成一个攻坚克难的坚实团体。面对20xx年依旧严峻的形势，大家要形成厂商同荣辱、共进退的思想，吹好一个调，下好一盘棋，努力做好市场营销工作。

“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”擅长把握大势，紧跟时代潮流，是我们做好包括营销工作在内的一切工作的`根底。当前我们要紧紧把握两大历史进展机遇。一是要把握市场改革带来的红利这一历史机遇。当前我国正处于重要战略机遇期，经济社会进展根本面长期趋好，城镇化进展取得长足进步，人民生活水平不断提升，距离全面建成小康社会又进一步，这些都为我们供应了巨大的市场潜力，为我们供应了谋求进展的经济根底和消费潜力。二是要把握白酒行业震荡调整期，资源整合，借力大品牌的机遇。xx之所以有今日的成绩，与抓住几次大的机遇有很大关系，与xx和xx的技术合作，让产品质量快速提升。当前我们又走到了一个新的历史转折点，资源整合、优势互补成为白酒企业进展大势所趋。

禁酒令、限制三公消费、八项规定等国家政策的出台加之白酒行业自身规律的调整，使白酒企业营销工作受阻，甚至许多企业消失严峻下滑趋势，这就要求大家必需顺势而为，有所变化。首先是思想上转变。一是要从以往的高高在上向接地气的思想转变，宣传、促销活动都要接地气，能够被当地市场百姓承受，经销商朋友们要多到市场终端走一走，下沉到一线帮忙终端及消费者解决问题;二是从快跑向慢跑思想转变，以前大家是大步前进，尤其是在酒业狂飙突进的年月早已形成了快跑思想，这已经不适合当前的状况，大家尽快转变，形成慢跑甚至慢走思想，即求进又务实，一步一个脚印把市场打扎实;其次是职能上的转变。面对白酒行业的调整形势，职能转变将成为一种常态，一是要在机制、营销模式、品牌传播等方面都要创新转变，提升产品价值和效劳水平，促进安康进展。二是要向精细化效劳，精细化治理上转变，公司连续将资源安排权进展聚焦下沉，并依据各市场详细状况进展精细化帮扶，经销商朋友们也要将各自市场的下线市场进展精准效劳与精准扶持，把市场牢牢把握在自己手里;三是手段上的转变。新形势、新挑战，提出新的要求，要有更宽阔的创新手段，更快速的反响力量。大家要由过去的单一型向复合型转变，由僵硬化向敏捷性转变。市场变化能够说是瞬息万变，营销手段、营销策略必需要多样化、敏捷化。

工作重点往往是夯实根底，突破瓶颈的核心，只有在重点上把握好，才能让工作事半功倍。今后营销工作将强化四项工作。一是重点市场、重点渠道的建立。重点市场和重点渠道是我们能否完成全年任务的关键，以大德州市场为核心的重点市场的上量将通过资源倾斜，精耕细作来促进进展。而各市场经销商也要划分出重点渠道进展重点维护，确保重点渠道的上量。二是系列产品的建立。系列产品是公司的命脉，如何抓住系列产品上量是我们工作的重中之重，今后将连续收缩产品线链条，逐步削减买断产品，大力塑造系列产品的优势。三是去库存化进度。库存大说明市场消化力量不太给力，如何加快去库存化进度关键在促销上，经销商朋友们要依据各自实际总结出适合的促销方式，加强市场库存消化力量。四是强化终端建立。在网络建立和渠道建立上强化终端，进展细致化运作，通过加大终端商超、酒店渠道建立，进展乡镇网络，健全网络构造布局，提升终端掌控力。

20xx年公司将会着重打造五个亮点。一是老酒坊营销模式的推广与借鉴;二是定制酒的建立与完善;三是招商力度的加大与推广;四是网络营销的上量;五是直销与助销模式的理顺与完善。这五点也可为经销商朋友们供应一些借鉴阅历，比方老酒坊营销模式的建店速度与跟踪效劳，将传统坐商向行商转变;定制酒的共性化与时尚化相结合符合当下年轻人的消费理念;网络销售已经成为大势所趋，将来还会持续升温，大家不能忽视这一新型平台，公司已经运作了几年，明年微商城将更加完善，经销商也可依据自身状况，进展网络推广，利用朋友圈进展微营销等都是一种不错的尝试。

各位经销商朋友们：风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。只要我们统一思想，保持定力，扎实工作，积极作为，就肯定能够取得更加优异的成绩!