在实施方案中，我们需要遵循法律法规和道德规范，确保行为的合规性和可持续发展。实施方案的制定需要理论和实践相结合，以下是一些实施方案制定的方法和步骤。
安全管理实施方案模板汇编
“一岗双责制”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责，主动把安全内容融入岗位日常管理工作，在做好本岗位的管理工作的同时，又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围，逐级建立安全工作责任制，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。
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为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感，努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。
(二)健全制度，强化责任。
1、严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制。学校分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实，对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制，进一步强化具体负责人的安全管理主体地位，进一步明确负责人的安全管理责任制，充分发挥行政班子全体成员的作用，确保在各自分管的业务范围内，切实履行好安全的监督管理职责，并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。
2、严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点，严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制，全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责，严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动，层层落实到各年级和每一位教职员工。
3、逐级签定安全工作责任状，把学校安全责任落实到各级责任人头上，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的格局，构建“统一领导，管业务必须管安全，齐抓安全”的责任保障体系。。
(三)严格考核，逐步完善。
1、成立安全工作领导小组。具体负责指导安全管理、监督与考核工作，每学期对工作人员考核一次。
2、加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手材料，建立健全安全管理考核制度和考核指标体系，认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法，确保考核工作规范、公平、透明，将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核，与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩，实施严格的考评奖惩制度，严格执行安全工作“一票否决”制。
3、严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。
4、“一岗双责”制实施后，学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议，进行认真研究总结，适时对方案进行修改完善，促进“一岗双责”制的顺利实施，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。
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按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真贯彻执行县委、县政府和县综治委、安委会关于综治安全维稳工作的各项决策部署，通过开展“安全管理年”活动，使学校安全管理意识进一步加强，安全管理水平进一步提升，安全保障措施进一步完善，师生自救能力进一步增强，突发事件应急处置能力进一步提高，减少一般事故的发生，进一步健全完善和严格落实学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我防范和自我保护能力。实现学校安全责任事故和重大安全事件“双为零”目标，确保全校教育教学安全稳定。
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以科学发展观统领学校安全工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，正确处理好安全与教育的关系，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，扎实开展“安全管理年”活动，确保广大师生生命和财产安全，确保学校安全形势持续稳定。
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为确保全校“安全管理年”活动顺利推进，决定成立“安全管理年”工作领导小组，有下列人员组成：
组长：汪元寿学校校长。
副组长：杨元军学校副校长。
成员：马玉秀学校办公室主任。
宋武奎学校教导处主任。
拉永鳌学校德育处主任。
刘生云学校总务处主任。
各专业组长及班主任。
领导小组下设办公室在德育处，具体负责“安全管理年活动的各项工作。拉永鳌同志兼任办公室主任。
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（一）提高认识，加强领导。
开展电梯安全专项检查整治行动是遏制电梯事故的有效措施，事关百姓安危、事关社会和谐稳定。各分局及局有关部门要高度重视，强化领导，做到组织得力，责任落实。
（二）协作联动，综合治理。
局相关科室、各分局要加强协作联动，对事故隐患进行综合治理。对检查发现的隐患和问题，要责令整改；对发现的重大安全隐患的要依法查处；对难以整改的重大隐患，要及时报告当地政府，协调相关部门综合治理，跟踪整改。
（三）标本兼治，务求实效。
各分局及局有关部门要督促电梯使用、维保单位增强电梯安全意识，主动查找问题，扎实抓好整改，将安全主体责任落实到位。针对普遍性、深层次的问题，要积极探索健全管理制度，建立长效机制，实现长治久安。
（四）加强督查，严格追责。
此次整治，局督查室将不定期的开展督查，确保整治不走过场，取得实效。局专项整治领导小组将组织人员对各分局、局相关部门整治情况进行考核验收，对工作不力，不按整治要求开展工作的，将追究相关负责人的责任，各分局每10天向专项整治领导小组办公室报送阶段性整治情况。
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全县范围内在用电梯，包括乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、病房电梯和货梯。整治重点为居民小区、医疗单位、宾馆酒店、休闲娱乐、商场市场等人员密集场所使用的电梯，特别是依靠当地政府，联合相关部门共同加强对无物业管理小区电梯安全管理，认真履行安全管理职责，做好电梯安全管理工作。
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通过开展电梯安全专项整治，集中解决我县部分电梯安全责任主体不明、超期不年检和维保不到位等突出问题，促进电梯使用管理单位进一步落实电梯安全主体责任和安全管理措施，提高电梯安全管理水平，促进维保单位切实完善电梯管理制度，提高电梯维护保养水平，确保电梯安全运行。
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根据县教育局印发《教育系统“安全管理年”活动实施方案》（互教【20xx】24号）文件精神，为进一步加强我校安全工作，有效防范和遏制各类安全事故，经学校行政会研究讨论，响应和落实教育系统确定的“安全管理年”号召，结合学校实际，制定本方案。
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(一)组长职责：学校安全工作第一责任人，主抓全校的安全管理工作，负责定期组织分析学校安全管理情况，研究制定各项安全措施，加大安全管理工作力度，切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题，确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
(二)副组长职责：学校安全工作的具体责任人，具体负责学校的安全管理工作，负具体责任，负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定，指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核，组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
(三)组员（班主任、教师）职责：班级安全管理等方面的责任人，负直接责任，具体负责所在岗位的安全工作职责，按照学校的安全管理规定和相关要求，扎实做好本职范围内的安全教育管理工作，坚持在岗在位，为人师表，关心关爱学生，善于观察发现学生的异常行为和不良表现，耐心细致地做好学生的心理疏导工作，积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。
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1、加强领导。牢固树立“安全发展”理念和全校一盘棋思想，严格实行“一岗双责”制度，明确校长为安全工作第一责任人，直接分管安全稳定工作，教职工严格实行“划块负责”安全管理模式。
2、落实责任。学校与班主任、责任教师、学生及学生家长签订安全责任书，做到层层落实安全责任。
（二）规范管理制度，提高应急管理水平。
3、规范学校安全管理制度。进一步规范、细化安全工作要求，严格落实安全责任追究制度，推动安全管理制度化、精细化。
4、提高学校应急管理水平。进一步提高师生应急处置能力，坚持每月进行一次突发事件的紧急疏散演练。
（三）拓宽安全教育渠道，深入开展校园平安文化活动。
5、加强平安文化阵地建设。在校园墙壁、走廊、食堂、教室、宿舍、宣传栏等显要位置，通过张贴安全标语、召开主题班会，观看安全图片展等形式图文并茂的广泛宣传安全常识，营造浓厚的平安文化氛围。
6、加强安全教育课程研究。开展形式多样的安全教育课，开齐上好安全教育课。
7、大力开展安全教育活动。深入开展“安全教育日”、“安全教育月”等活动，围绕饮食卫生、交通安全、消防安全、防雷击、防溺水、防踩踏等教育重点，通过开展安全知识竞赛、征文、手抄报比赛等形式，增强安全教育效果。加强法制宣传教育，深入开展灵活多样的普法宣传活动，从根本上预防和减少违法犯罪。
（四）落实措施，抓好学校日常安全管理。
8、校舍安全。坚持校舍安全月查和雨季汛期勘察制度，发现问题及时上报，并采取得力措施，及时消除安全隐患，确保师生安全。
9、交通安全。积极协助交警部门加强护送学生制度，坚决取缔非法接送学生车辆。加强对教师私家车交通安全教育并签订责任书。
10、食品卫生安全。加强学生饮食卫生安全教育和管理，严防食物中毒事故发生。引导学生拒绝食用“垃圾食品”和“地摊食品”，自觉到食堂就餐，加强卫生防疫工作，切实做好传染病防治防控。
11、消防安全。及时检修用电线路，确保用电安全。加强师生冬季防火、防爆、防电等安全教育和管理，签订实训室安全责任书。
12、汛期安全。完善防汛应急预案，落实防汛人员和物资，安全度汛；加强学生防溺水常识教育，致信明确家长节假日监护职责。
13、大型活动安全。落实大型活动报告审批制度，活动前要制订安全方案和应急预案，加强组织领导，明确责任人，落实活动安全各种措施，严防安全事故发生。
14、值班保卫工作。加大值班保卫工作力度，严格实行学校领导带班和保卫人员24小时值班制度。加强门卫值班工作，配备专职保卫人员，对外来人员、车辆严格控制，实行登记制度；加强学生宿舍安全管理，保持宿舍内通道畅通，确保宿舍安全。
（五）加强监督检查，强化安全隐患治理。
18、继续深入开展隐患排查治理活动，做好台帐及上报制度，强化隐患排查、治理工作，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生。
安全管理实施方案
做了多年的班主任工作，时刻树立安全工作“责任重于泰山”的意识，“安全无小事”“安全第一”，逐渐摸索出要确保学生在校的一切安全，必须制订学生“一日安全常规”，对学生每天上学、放学，在校期间教育教学活动的各个环节提出具体安全要求。每天用快放学的时间来总结，及时指出进行教育。再对综合评价平时积累表格认真填写做第一手材料，为了保证学生身心健康发展和学校工作的有序进行，一年来我特制定以下安全管理制度。
作为班主任要把学生的安全教育放在班级管理工作的首位，要经常性的开展班级学生的安全教育。
1、教育时间：要将每周的不定时与定时教育相结合；将每次活动前与活动后教育相结合。要重点抓好每个时段的安全教育，要坚持做到晨会、课间教育、快放学时提醒。我充分利用晨会、课间操后等各种有利时机和规定每周班会课为定时安全教育时间。
2、教育内容：对学生进行水、电、火、煤气、雷雨田、交通、饮食、体育活动、劳动实践、外出活动及珍爱生命等方面的安全常识教育，普及安全知识，增强学生的安全意识。同时每天要检查全班学生的安全状况，发现问题及时纠正。了解每一个学生，对有生理疾病、有心理障碍的学生要告知每一位任课教师；任课教师要把学生偶发事项、缺席情况及时告知我。
（1）在学期不同的阶段，有重点的开展交通、消防、食品卫生、防触电、防溺水、防踩踏、防自然灾害、防暴力、防病禁毒等各项安全教育。
（2）切合时机有针对的对学生进行心理健康教育，防止学生不良、过激行为的发生。开展《安全第一，健康成长》的主题班会。
（3）在每学期开学前、学期中、学期末以及春季风大、雨季等让学生远离楼檐，以免墙皮脱落，还要经常检查班级的'电线、电器、窗户等不安全因素及时报告后勤处，发现问题，能及时解决的就马上解决。
（4）课堂教学和课间活动时间，规范课堂教学行为，不准上课家长来没有理由的把学生领走，检查教学设备设施；严禁学生擅自脱离课堂。特别是体育室外课更要加强学生的安全教育；学生实验室去上课更加谨慎小心一些，对易燃、易爆、剧毒、腐蚀性强等物品不要乱动听老师的安排。
3、教育的方式：我采用解说、阅读、板报宣传、演讲、活动演练、主题班会《消防意识永不忘》等多种形式，自行组织开展。
在学生的学习、活动、生活过程中，我都时刻跟班，从未间断过，舍去了自己的中午休息时间。防止学生不良现象及意外事故的发生。学生没有不平安现象发生，平安渡过每个学期。
安全管理实施方案
全力确保今冬明春我区道路运输行业安全生产形势的持续稳定，严防各类安全事故发生,按照x安委会《x区冬季百日安全无事故活动实施方案》要求，结合工作实际，特制定我局冬季百日安全无事故活动实施方案。
我局牢固树立“安全是道路运输行业第一要务”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“突出重点、全面推进”的原则。为切实加强对冬季百日安全无事故活动的领导，成立了活动领导小组，x局长任组长，x副局长任副组长，局各部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局法制科，负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的落实，检查工作进度和完成情况，汇总相关信息并整理上报等工作。
1、局运管科、物流科、各运管所协调配合对各道路运输行业企业，重点对船舶码头、危险货物储运企业及车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查，同时要求各道路运输企业对所属车辆组织进行一次全面的冬季维护。全面落实本单位治超责任制，严格履行治超职责，做到责任到人、严防死守，对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改，整改要专人负责，整改合格后要签字登记，一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
2、局维管科要加强对道路运输营运车辆冬季检修维护和安全大检查情况进行登记，同时注明检修和安全检查的责任人员。各运输企业要随时维护和检修营运车辆，确保安全车辆上路行驶。
3、局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育，进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识，做到依法经营、遵守交通法规和操作规程，安全行车;二是营运车辆驾驶员配备要符合规定，驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”，遵守各项行驶规定;四是督促企业根据气象信息状况，合理安排车辆运输和及时调整运行路线，并提前做好应对的各种准备。
4、局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作，进一步加大上路巡查力度，重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质和超员超载安全防护设备的配备等情况，坚决打击违法违规经营行为，营造安全、和谐的市场经营环境。
(一)准备部署阶段：于今年12月5日前，局各相关科室要结合行业实际和全局活动实施方案，完成对行业企业开展冬季百日安全无事故的`动员部署，并督促企业要认真落实。
(二)自查督查阶段：自今年12至明年3月，在道路运输行业企业自查的基础上开展全面督查，对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书，明确整改措施和期限，采取标本兼治的措施解决实际问题。局将在整治活动开展期间组织检查组进行明查暗访，并及时上报检查情况。
督查突出四个重点时段：
第一时段：今年12月，针对冬季风、雾、冰、雪天气多发。
第二时段：明年1月，围绕确保两节期间安全。
第三时段：明年2月，针对春节期间安全工作。
第四时段：明年3月，围绕确保全国“两会”期间安全生产。
(一)精心组织，务求实效。各职能科室、所要以此次大检查为契机，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(二)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。
对辖区道路运输行业企业逐个排查摸底，落实企业安全生产负责人，明确责任、措施和联系方式，切实掌握企业现状。重点部位严格检查，凡查出的安全隐患，一律监督整改落实。
安全管理实施方案
全力确保今冬明春我区道路运输行业安全生产形势的持续稳定，严防各类安全事故发生,按照*安委会《*区冬季百日安全无事故活动实施方案》要求，结合工作实际，特制定我局冬季百日安全无事故活动实施方案。
我局牢固树立“安全是道路运输行业第一要务”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“突出重点、全面推进”的原则。为切实加强对冬季百日安全无事故活动的领导，成立了活动领导小组，*局长任组长，*副局长任副组长，局各部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局法制科，负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的落实，检查工作进度和完成情况，汇总相关信息并整理上报等工作。
1、局运管科、物流科、各运管所协调配合对各道路运输行业企业，重点对船舶码头、危险货物储运企业及车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查，同时要求各道路运输企业对所属车辆组织进行一次全面的'冬季维护。全面落实本单位治超责任制，严格履行治超职责，做到责任到人、严防死守，对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改，整改要专人负责，整改合格后要签字登记，一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
2、局维管科要加强对道路运输营运车辆冬季检修维护和安全大检查情况进行登记，同时注明检修和安全检查的责任人员。各运输企业要随时维护和检修营运车辆，确保安全车辆上路行驶。
3、局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育，进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识，做到依法经营、遵守交通法规和操作规程，安全行车;二是营运车辆驾驶员配备要符合规定，驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”，遵守各项行驶规定;四是督促企业根据气象信息状况，合理安排车辆运输和及时调整运行路线，并提前做好应对的各种准备。
4、局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作，进一步加大上路巡查力度，重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质和超员超载安全防护设备的配备等情况，坚决打击违法违规经营行为，营造安全、和谐的市场经营环境。
(一)准备部署阶段：于今年12月5日前，局各相关科室要结合行业实际和全局活动实施方案，完成对行业企业开展冬季百日安全无事故的动员部署，并督促企业要认真落实。
(二)自查督查阶段：自今年12至明年3月，在道路运输行业企业自查的基础上开展全面督查，对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书，明确整改措施和期限，采取标本兼治的措施解决实际问题。局将在整治活动开展期间组织检查组进行明查暗访，并及时上报检查情况。
督查突出四个重点时段：
第一时段：今年12月，针对冬季风、雾、冰、雪天气多发。
第二时段：明年1月，围绕确保两节期间安全。
第三时段：明年2月，针对春节期间安全工作。
第四时段：明年3月，围绕确保全国“两会”期间安全生产。
(一)精心组织，务求实效。各职能科室、所要以此次大检查为契机，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(二)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。
对辖区道路运输行业企业逐个排查摸底，落实企业安全生产负责人，明确责任、措施和联系方式，切实掌握企业现状。重点部位严格检查，凡查出的安全隐患，一律监督整改落实。
安全管理实施方案
综合管廊均设置在地下，埋深约3-6米，平均尺寸3*3米，每隔约260米设置一个防火分区，每一分区内设置检查人孔，通风口、投料口、集水坑等构筑物，以便分区独立运行，分区用防火墙隔离。
公司目前接管（含介入）40多公里，核心区域约25公里，规划东区域及南部区域约15公里，核心区域建设三个分控站，管廊内设备基本安装就绪，分控站预计14年投入运行，自动监控设施能够运行，减少巡检人员在沟内巡检频率与次数。
综合管廊属地下工程，危险性较大，一旦发生事故，巡检人员逃生等困难，公司根据外出考察、总结经验、综合论证，在管廊安全管理上，常抓不懈，把人员安全放在第一位，制定安全管理实施方案：
成立管廊安全管理机构与领导小组。
组长：***。
副组长：***。
成员：*********。
1、巡检员每人配备安全帽、防滑鞋、强光手电、手套、口罩、护目镜、安全带等；
2、电工专门作业的工作鞋；
3、有害气体检测仪；
班前安全会，对管廊危险部位等全面分析，认知，确定后，方可上班作业。
辨识管廊危险源，根据危险源制定相应措施。
1、巡回检查制度。
2、巡检操作规程流程图。
3、安全操作规程。
4、入管廊作业管理规定。
5、缺陷报告制度。
6、工作票、操作票制度。
7、管廊突发事故应急救援预案。
9、安全培训与教育制度。
严格按照入管廊作业管理规定、工作票操作票制度等，任何出入管廊的人员与单位做好登记，控制监督入管廊作业的各施工单位，严格控制安全与文明施工，动作作业必须有审批手续，保证了开工开具工作票、施工有监管、现场有检查、完工有验收，最后封工作票，一个完整的工作循环，确保每一个环节受控。
各单位入管廊施工前，我们根据大厅审批手续，做好登记与备案，与施工单位签订入管廊作业协议，明确责任。施工完成后，做好验收工作。
现场我们巡检员发现问题，第一时间上报公司，由公司协调各方单位进行抢修或处理，形成总结报告，报中心备案。
1、检查孔。
2、投料口。
3、管线交叉、堵路处增设步行梯。
该项工作作为20xx年计划来实施，有较多管廊交叉部位，管线分部纵横交错，全部把巡检路线给占用，封堵，人员通行困难。应增加步行梯，横跨管线，方便巡检与逃生。
4、管廊内警示标志较少，应增加警示标志，该项工作列为20xx年计划。
自来水管线，由海润水务公司负责功能性巡检，问题抢修等。
其他各类管线，我们负责问题统计与通报制度；
管廊应急抢修原则，为我们发现问题与联系沟通现场及相关单位，由专业管线单位负责抢修救援，根据联动方案，对每一项应急抢修实施细则，明确责任与分工。确保管廊突发事故应急救援到位及时。
综上，公司切合实际，以保证员工安全为目标，管廊安全常抓不懈，做到零容忍，管廊安全管理需要进一步的再实际工作中探讨与修正。以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针来指导、加强管廊安全管理工作。
安全管理实施方案
以科学发展观为指导，结合党的群众路线教育实践活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“加强领导、分类指导、强化措施，全面推进”的思路，推进村（社区）安全生产管理标准化创建，倡导村居安全防范新举措，构建现代村居安全管理新机制，健全“市、县（区、管委会）、乡镇（街道）、村（居）”四级联动、城乡一体化的安全监管体系。
20xx年，全面推进村（社区）安全管理标准化创建工作，全县100%的村（社区）实现三级以上达标，其中实现一级达标的村（社区）不低于20%，实现二级达标的村（社区）不低于35%。各乡镇（街道、管委会）要细化实施方案，明确具体责任人，制定具体的工作时间表，确定各级达标的村（社区），以表格式体现在创建工作实施方案中,要依据辖区的实际情况，确定村（社区）创建工作的重点，即仿古家具主产区应以消防火灾防范为重点；国、省、高速路经过的区域以交通安全防范为重点；山区旅游乡镇以旅游安全和火灾防范为重点（钟山镇、菜溪乡等）。
（一）加强组织机构。村（社区）委员会的主要责任人是安全生产的第一责任人，对本辖区内安全生产工作负全面责任；其他负责人分管业务内的安全生产工作；村（社区）成立安全生产领导小组，由村（居）委会主任、相关负主任、安全生产协管员和有关人员组成，负责辖区内安全生产工作；村（社区）必须明确1名以上经过培训的专职安全生产协管员具体负责，并保障办公条件。
（二）加强规章制度。建立安全生产责任制度，明确村（社区）委员会主任、副主任、安全生产协管人员和其他人员安全生产职责；建立安全生产例会制度，每月至少召开一次安全生产专题会议，落实上级工作部署，分析、布置本辖区安全生产工作；建立安全生产检查制度，定期检查辖区内重点生产经营单位，每月检查不少于一次；建立隐患排查治理制度，对发现的安全生产隐患和违法行为应当场予以纠正，无法当场纠正的应及时报告所在乡镇（街道、园区）安办或负有安全生产监督管理职责的部门；建立事故报告制度，明确专人负责，依法依规如实上报本辖区内发生的除一般道路交通事故外各类亡人事故；建立举报制度，受理群众对事故隐患、非法违法生产经营建设行为的举报。
（三）加强基础台账。健全生产经营基本情况台账，摸清辖区内生产经营单位底数，分类建立生产经营单位的安全生产基本档案，认真记录生产经营单位名称、生产类型、经营收入、从业人员数量、法人及联系方式等内容；健全安全生产会议台账，认真记录每月安全生产工作专题会议、安全生产突出问题研究解决会议等安全生产相关会议内容；健全安全生产检查台账，认真记录每次检查时间、参与人员、发现问题以及问题整改情况等内容；健全安全隐患管理台账，对排查出来难以当场整改的安全隐患，逐一登记造册，落实整改责任人、整改措施、整改时间和销案时间等内容。
（四）加强宣传教育。积极宣传开展村（社区）安全管理标准化创建活动的意义，努力得到群众关注、支持和参与；组织开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣传日”等主题宣传活动，有针对性地进行活动策划；在本辖区显要位置设置一处固定安全宣传阵地，内容一年至少更新4次，宣传安全生产法律法规和常识；在举办莆仙戏演出时，要求剧团加演安全小戏，在群众中传播安全意识。
（五）加强应急救援。根据本辖区内最容易发生的事故，制定相关应急预案，与相关部门做好衔接；建立专（兼）职应急救援队伍，每年至少组织一次应急预案演练，及时总结演练成果，修订和完善预案，提高快速反应能力和应急救援能力。
（六）加强典型引路。树立2个县（区、管委会）级典型示范村（社区），及时将好的做法加以提炼，宣传推广，以点带面，进一步激发各方参与村居安全管理标准化创建活动的热情，有力推动创建工作扎实有效开展。
(七)、实施步骤及考评办法。按《关于印发县村居安全管理标准化实施方案（试行）的通知》要求进行。
(八)、创建工作信息报送。为及时交流、总结、通报各乡镇（街道办，管委会）开展村居安全管理标准化创建工作情况，扎实有效地推进全县村居安全管理标准化建设工作，各乡镇（街道、管委会）要做好村居安全管理标准化建设信息报送工作，从今年7月份起，应于每月5日前将上月村居安全管理标准化建设进展情况和安全生产标准化建设工作经验、做法和建议等汇总以电子邮件和纸质原件（盖章）两种方式同时报给县政府安委会办公室，逾期未报送按无开展工作处理。
(九)、兑现奖惩。村居安全管理标准化创建已列入年度绩效考评、综治季度考评安全生产方面和安全生产责任制考评的重要内容，对报送情况和进展情况将在相关的考评中予以兑现。对未按时完成乡镇（街道、管委会）村居安全管理标准化创建计划的村(社区)，将暂停发放县、乡镇（街道、管委会）对村级安全生产协管员的岗位补助，待完成计划任务后，再给予发放；对未按时完成县20xx年村(社区)安全管理标准化创建工作目标的乡镇（街道、管委会），将暂停发放安全生产特殊岗位津贴，待完成工作目标任务后，再给予发放。
安全管理实施方案
按照集团“关于进一步加强安全管理工作的意见”通知精神，认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，以确保公司员工的生命安全和财产不受损失为目标，以提高全体员工对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径，以遏制重特大事故为重点，进一步加强公司各方面的安全工作，深入进行安全教育，做到防患于未然。查找公司安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类安全事故的发生确保公司安全稳定，特制定本方案。
一、建立健全组织机构，完善“三级安全管理网络”
组长：***副组长：***成员：***。
2、公司专职安全员：***。
3、公司安全管理办公室设在生产部。
4、完善本单位“三级安全管理网络”，明确各级安全管理职责，做到人员到位，确保运转正常。各单位要定期召开三级安全管理会议，细化安全措施，狠抓安全落实，把安全工作做细、做实、做牢。
1、杜绝重、特大安全生产责任事故发生；
2、职工因公死亡率、重伤率为零，轻伤事故率不超过2‰；
3、无重大安全隐患；
4、无重大生产设备事故；
5、内部车辆事故为零；
6、硫酸泄漏事故为零。
三、
活动主题。
“强化宣传、全面排查、深入治理、保障平安”。
四、提高认识，统一思想，认真落实安全责任制。
1、公司内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管，要充分发挥公司安全管理领导小组的作用。
2、各车间、部室应对各个环节提出安全要求，并对本部门内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除工作环境中存在的不安全隐患。
3、各级管理人员要深刻认识肩负的安全责任，牢固树立“安全发展”的意识，切实做到以人为本，依法管理，通过“一级抓一级，一级对一级负责”来落实任务和指标，实现事故预防和安全生产。
4、根据公司与各单位签订的安全生产目标责任书，将安全生产目标层层分解到车间、班组、员工，并逐级签订安全责任书，形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全责任目标管理体系。
5、定期进行责任目标和安全生产责任制考核，定期或不定期进行安全检查，严格安全责任考核和安全事故责任追究，要铁心问责，铁面究责，不徇私情，将安全生产责任考核和事故责任追究切实落实下去。
五、严抓教育培训，全面提高全员安全意识。
1、加大对安全生产的宣传力度。公司各单位要认真组织开展安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大员工的安全生产意识。要加强公司安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道公司各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强公司安全培训工作。特种作业人员和特种设备作业人员下一步必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。公司员工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗前，进行安全生产专题培训。
3、认真落实公司“三级安全教育制度”。公司新上岗从业人员应当接受公司、车间（部室）、班组三级安全生产教育和培训，员工在公司内部调整工作岗位时，应当重新接受车间和班组级的安全生产教育和培训。
记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。
（1）各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况；
（2）安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通；
（3）试验设施、公司建筑、供水、用电设备、重大危险源等安全情况；
（4）安全责任人、主管人、安全员的工作情况；
（5）其他需要检查的内容。
七、加强安全生产应急救援体系建设。
1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，企业应建立专职或兼职应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。
（1）、事故应急救援组。
组长：***。
成员：***。
救援队伍成员：
***。
(2)、后勤保障组。
组长：***。
成员：***。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。生产现场带班人员、班组长在遇到险情时及时下达停产撤人命令。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。
4、加强应急救援预案的演练工作。公司每年要组织开展1次演练活动，通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
5、公司明确应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、座机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向综合部报告。综合部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
八、狠抓违章查处，从严责任追究。
1、强化违章行为整治，树立“违章就是事故”的意识。安全管理人员要敢问、敢查、敢管、敢处理，体现违章查处“严”字当头。
全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
3、严格实行安全生产“一票否决制”。集团已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，公司在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产考核指标的，实行“一票否决”。
4、单位发生安全事故，要严格按照“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过），当日写出事故报告，上报公司综合部，由综合部上报集团安全生产办公室，每迟报一天罚款50元；瞒报谎报事故的，由事故造成的后果自行承担，并罚单位第一责任人1000元。取消责任人年度评先树优的资格。
九、加强安全信息的收集、传递和管理工作，建立各级安全管理台账。
按照早发现、早报告、早处置的原则，公司各单位要做好安全隐患、事故、重点部位的安全数据收集、汇总及报送工作。要建立安全信息管理制度，建立各级安全台账。各级管理部门要定期或不定期地分析各类安全信息，及时发现和预测危险信号，采取有效措施，预防各类安全事故的发生。并根据监测监控信息分析、判断突发安全事件的危害程度、紧急程度和发展态势，确定处置方案。
安全管理实施方案
为认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，贯彻省政府安全生产工作会议和全省建设工作会议，以及市安全生产工作会议精神，落实“安全第一、预防为主”和项目谁主管，谁负责的原则，并根据市建委下达安全文明生产目标管理、制定工人安全生产目标实施内容如下：
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持四项制度；
3、轻伤率控制在1.5%；
4、安全达标率：合格率100%，优良率达60%；
5、火灾事故直接经济损失控制在生产值总额0.4；
1、接受项目部安全三级安全教育与考核；
2、坚持班前活动；
3、遵守操作规程，反对违章作业，反对违章指挥；
4、支持煅炼身体；
1、粉尘作业点合格率达到80%；
2、宿舍应整洁、卫生、物品排放整齐，并定期打扫卫生，生活居住环境；
3、宿舍区垃圾倒入加盖卫生设施；
1、积极配合工程项目安全生气保证体系的动作；
2、严格执行本工种的操作规程和标准；
3、严禁非工种作业；
4、要懂得正确使用消防器材；
1、按规定正确佩戴使用劳动保护用品；
2、各作业点应做到“工完料尽”，文明施工；
3、落实抓好本职工作和应负的责任。保障自身身心健康。
安全管理实施方案
（一）、主要管理监督人员职责权限a、项目经理。
a、确保安全目标被全体员工理解，并体现在具体的安全控制点上。
a、制订施工技术措施、编制施工计划时，同步安排安全技术措施。
a、负责落实岗前安全培训、考核。
b、负责安全防护设施建设、安全防护用品的管理与发放。c、负责施工现场及生活区安全违规督察，及时发现、及时制止、消除安全隐患。d、参与安全措施制定。e、负责安全检查、评比、日常记录填报、安全事故报告工作。
a、项目部设专职安全员1名，各作业班组设兼职安全员1名，负责日常检查、评比、事故报告工作。b、项目部每月进行一次安全评比，对先进的单位和个人进行奖励，对违反安全规定的单位和个人进行处罚。
加强安全教育，提高工人安全生产素质，重点进行两方面的教育，即主人翁责任感及安全第一的安全思想教育和检查评比活动，激发全员安全生产的自觉性，另外定期给职工上好法制课，警示员工遵纪守法。从施工方案设计和技术交底上，充分体现和明确安全技术方面的内容，重点在工序安全规范、操作规程、特殊工种等方面加大管理和业务培训力度。（1）。
抓好现场管理，搞好文明施工，场内施工布局井井有条，经常保持现场整洁、管线整齐。合理安排施工用电、道路交通安全、无隐患，加强安全防护设施。易燃、易爆物品仓库设专人看守，危险区设置栏杆和醒目标志，备齐消防器材。现场有安全巡视员，夜间有岗哨值勤，发现问题，及时纠正。加强防盗，改善施工环境，杜绝治安事件发生。同时根据现场条件采取多种形式的安全宣传。
（2）。
施工中加强对施工机具、电器设备、安全设施的检查和维修，同时巡视员做好记录，定时向领导汇报。
（3）。
确保施工用电安全管理，各种施工机械和电器设备均高置漏电保护器。线路架设和照明。
度必须符合安全标准，同时进出进行安全防护，防止机械车辆损坏输电线路。
（4）。
施工现场的油库、材料库等临时设施，设置避雷装置，防止雷击。
（5）。
为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。
示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。
（6）。
为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度：严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。（7）划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。车辆经常检修，保持完好，建立台帐，动态管理；动力机械设备必须由考试合格并持有合格证的司机上岗。严禁非司机开车，禁止酒后开车，开英雄车。车辆交通道路，做好雨季水漫造成路滑、路损的修复。（8）建立安全岗位责任制，明确分工，责任到人。凡进入现场的人员，必须服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，禁止无安全防护作业，进入施工现场必须戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。
（9）施工现场设工地医务所，出现紧急情况，做好现场急救和保护工作，现场备应急车辆，以供急需。
（10）坚持经常和定期安全检查制度，形成监控体。
系，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，并结合安全事故规律和季节特点，重点查防触电、防淹没、防火灾、防交通事故等措施的落实。对检查中发现的问题及时采取措施解决，并执行奖罚制度。
（11）经常与当地政府联系。密切同当地群众的关。
系，征求意见，改进工作，严肃施工纪律，搞好路地联防，共同做好施工期间的安全工作。并经常和当地劳动安全部门取得联系，进行劳动安全检查，随时下达安全事故隐患和整改通知书。
二、质量安全保证措施1、为了确保本工程的顺利施工和按时完成任务，必须加强施工中的安全管理。落实“安全第一，预防为主”的安全方针，坚持“管理生产必须管理安全”的原则，落实安全措施和制定各项具体安全防范措施，以防范于未然。
2、强化质量意识建立健全的质量管理检查制度，质量保证体系，成立质量检查组织机构，明确岗位职责人员分工。
3、认真做好施工前的技术交底，特别是标高数据，坚持以书面形式。
4、严把材料关，对材料在进场使用前行抽检，必须达到交通部认可合格后方可使用。
安全管理实施方案
为进一步加强我区烟花爆竹安全监管工作，夯实企业安全管理基础，提升企业安全生产条件，提高企业安全管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，有效防范烟花爆竹领域事故发生，确保我区烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。根据《安全生产法》（20xx年修订）、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－20xx）、《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》的要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
强化底线思维和红线意识，认真落实党中央、国务院关于安全生产各项决策部署和省、市、区有关工作要求，树牢安全发展理念，坚持生命至上、推动安全发展，突出各级政府政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实，强化安全监管执法，消除安全隐患，坚决遏制重特大事故，确保我区安全生产工作形势平稳。
按照国家和省、市、区的决策部署，深刻吸取烟花爆竹相关事故教训，筑牢安全生产“红线”思维和“底线”意识，加强烟花爆竹经营（批发、零售）、运输、燃放、销毁处置和产品质量各环节的监管，排查整治各类事故隐患，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，进一步强化风险隐患排查治理，严格过程控制，夯实企业安全生产基础，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范烟花爆竹事故发生。
（一）区应急局。
一是按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则规划烟花爆竹零售店（点）；二是严格按照法律法规及相关规范的要求审批《烟花爆竹经营（零售）许可证》；三是加大对烟花爆竹批发企业、取得许可零售店（点）安全监管，严厉查处超量存储、超范围经营、销售非法产品等违法违规行为；四是配合区公安分局打击烟花爆竹领域“打非”工作。
（二）区公安分局。
一是做好权限内《焰火燃放许可证》《烟花爆竹道路运输许可证》审批工作；二是要严肃查处非法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违法行为；三是查处在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和区域燃放烟花爆竹或者以危险方式燃放烟花爆竹的行为；四是牵头开展烟花爆竹领域“打非”工作；五是按照法律法规要求组织烟花爆竹销毁工作。
（三）区交通局。
一是要强化对承运烟花爆竹单位的车辆、驾驶员、押运员监管；二是加强客运场站和客运企业的管理，督促企业落实危险品查堵责任。
（四）区市监局。
要加大对烟花爆竹批发企业、烟花爆竹零售店（点）产品质量抽查，依法查处生产经营单位销售不符合国家标准、假冒伪劣产品的行为。
（五）区综合执法局。
巡查烟花爆竹零售店（点）占道经营行为，对违反相关规定的按照法律法规相关要求进行处罚。
（六）区气象局。
加强烟花爆竹批发企业存储仓库防雷设施检查，对违反相关规定的行为给予查处。
（七）区教育局。
一是督促学校加强对中小学生燃放烟花爆竹安全知识宣传，教育广大学生不能在禁止燃放的`时间、地点和区域或者危险方式燃放烟花爆竹；二是通过对教育学生引导家长在正规零售店（点）购买正规产品燃放。
（八）乡（镇）、街道办事处。
一是合理规划辖区内烟花爆竹零售店（点）布点；二是严格按照法律法规要求对《烟花爆竹经营（零售）许可证》选址进行初审；三是对烟花爆竹零售店（点）开展检查，对违法违规行为及时通报相关部门；四是配合有关部门进行烟花爆竹领域“打非”工作。
（一）燃放时间。
1．当年农历除夕至次年正月初一；
2．农历正月初二至正月十五每日的8时至24时。
（二）禁止放区域。
1．文物保护单位及其保护范围；
2．易燃易爆危险物品储存场所及其他重点消防单位；
3．医疗机构、幼儿园、学校、养老院、疗养院；
4．各级国家机关办公场所；
5．车站、轨道交通、机场等交通枢纽以及铁路安全保护区域；
6．山林、苗圃等重点防火区；
7．输变电设施安全保护区域；
9．城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、隧道、涵洞、地下通道；
10．城市地下管网、人防设施等地下空间；
11．居民住宅走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口；
12．各类公园、南明河畔两侧及野生动物聚集觅食、栖息地；
13．饮用水源地一、二级保护区范围；
14．当年除夕和正月十五以外的其他时间，大气监测国控点一公里范围内；大气监测国控点：花溪区（花溪水厂）、桐木岭（花溪区高坡乡民族中学）。
15．法律、法规规定的区域。
（一）高度重视，加强领导。
各乡（镇）、街道办、各有关部门和企业要高度重视、统一思想，加强领导，强化担当，充分认识到烟花爆竹安全生产工作的重要性、长期性和复杂性，切实履职履责，确保我区烟花爆竹安全监管工作取得实效。
（二）落实责任，细化措施。
要进一步压紧压实属地党委政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，抓住“关键少数”，将责任落实到具体的部门和具体的人，各司其职、各负其责，密切配合，有序推进全年烟花爆竹安全监管工作。
（三）加强监管，严厉查处。
各乡（镇）、街道办、各有关部门要认真履行烟花爆竹安全监管职责，严格执法，进一步加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规行为，切实维护我区烟花爆竹各环节安全生产秩序。对履职不到位、排查不认真、执法不严格等，导致事故发生的，要依法依规依纪，严肃追究相关责任人员责任。
（四）认真总结，提出措施。
各乡（镇）、街道办、各有关部门要及时总结烟花爆竹安全监管工作中好的经验和做法，分析存在的突出问题，研究提出改进的措施，确保我区烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。
请各单位于20xx年2月17日报送春节期间工作小结，20xx年12月15日报送全年工作总结。
安全管理实施方案
医院质量控制是一个系统工程，不是简单的用一种方法能够解决的，而是要求各职能科监督指导工作到位，考覈办法确实按照要求执行，才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面，同时要医院的每个人明白：质量与效益是医院可持续发展的两条轮子，只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手，肩并肩，为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设，提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水平，确保医疗质量与医疗安全，特制定本方案。
为实现“推进健康中国建设”的新目标，围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路，以创建三级中医医院为动力，以内涵建设为核心，以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手，统筹协调推进学科建设，不断优化和提升服务能力，努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动，全面提高医疗技术水平、管理水平和服务水平，实现医院跨越式发展。
“十三五”期内，按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称〈实施细则〉)，通过三级医院的创建和达标过程，实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化，全面促进医疗服务质量持续改进，全面达到国家三级中医医院评审标准。
(一)创建组织：创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。
职责：负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难，及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况，并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整，指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。
(二)创建实施：全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度，做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。
(三)分工落实：全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下，成立创建工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
(四)表率作用：医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用，凝心聚力，羣策羣力，为创建三级中医医院作出应有的贡献。
(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)。
1、医院召开全院动员大会，统一思想认识，布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求，调动全院职工积极性、步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好各项前期准备工作，使全院干部职工深刻认识到，创三级中医医院关系着医院的前途和命运，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，形成人人参与创建的浓厚氛围，以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。
2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合，全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求，结合科室实际情况，制定创建工作计划与落实措施，召开条口、部门、科室会议，组织学习《实施细则》及医院实施方案，做好层层宣传发动，进一步提高认识，增强信心。
3、宣传科要根据阶段性的创建工作重点，多形式广泛宣传，积极营造创建氛围。
4、对照《实施细则》和核心指标，对目标任务和分值进行细化、分解，并落实到分管院长和责任科室、责任人。
5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室，要结合医院阶段性工作和具体情况，及时召开各类专题会议，适时研究、分析，制定工作策略。
6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料，逐步完善创建台帐。
(二)学习准备阶段(20xx年4月-8月)。
1、重点组织全院干部、职工认真学习，深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素，按照要求，逐条落实，做好医护质量、安全及科室管理工作。
2、参观学习，选择近两年新申报成功的三级中医医院参观取经，学习好的做法和工作经验，加深对评审标准的进一步理解。
3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训，指导我院的创建工作。
4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表，并按进度逐项实施。
5、编辑《科室(病区)主任管理手册》，按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册，组织人人学习。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵，按时间节点完成工作计划。
6、责任领导或责任人组织科室人员学习《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案，梳理创建工作思路。结合科室管理职能，逐条比对，找出差距，落实措施，做好自身及分管科室的创建工作。
7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》，布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求，调动全院每一个职工的积极性，步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好工作。
(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)。
1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求，以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议，逐条比对，找出差距，研究和解决难点问题，把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目，要有专人负责，限期整改。需要院部解决的问题或项目，要列出问题清单及解决建议和意见，由分管的职能部门汇总，报创建办公室。
2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标，认真梳理创建工作中存在的问题和困难，并形成书面报告。
3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议，了解创建工作情况，以及需要医院帮助和支持的工作。
4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况，收集需要由医院帮助解决的困难及问题，反馈整体工作进展情况，做好申报资料的汇编。
5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作，开展自查，
6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况，适时召开会议研究分析，解决存在的问题，制定下一步工作计划。
(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)。
主要工作内容：逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。
1、主要任务。
(1)对照《实施细则》和核心指标要求，初步完成各项创建工作任务。
(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求，对照标准找准存在差距，并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况，抓好每月工作重点和检查考覈。
(3)全院各科室要加强培训学习，使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准，并自觉按照规范严格执行。
(4)各职能部门按照职能，做到每月有重点，每月有检查，每月有改进，并在做好本部门达标工作的基础上，还要负责分管范围内科室的专业达标工作，加强指导和支持，帮助解决实际困难，力争每一个项目达标不失分、少失分。
2、具体措施。
(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化，构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想，秉持“弘扬中医药文化，为百姓健康服务”的办院宗旨，倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训，打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神，提振精气神，凝聚正能量。立足岗位，从我做起，以实际行动完成创建工作的各项目标任务。
(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理，医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录，努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。
(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职，认真开展质控活动，质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进近程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的`作用，明确分工，落实职能，协助科主任把好质量关，确保内涵质量达到标准。
(4)加强细节管理，强化零缺陷意识，全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的工作作风，加强细节管理，强化人人从我做起，从细节做起，做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，持续提升院科二级管理水平。
(5)强化中医药特色内涵，统筹协调，推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略，各科室各学科要以创建三级中医医院为契机，围绕《实施细则》和核心指标，对照自身实际情况进行测评，提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划，并落到实处。以加快推进医院整体医疗水平的提高，促进医院各学科的可持续发展。
(6)强化培训，提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学习，切实抓好行风整治和民主评议工作，强化全体医护人员严格执行法律法规，依法行医，规范执业的意识和能力。
(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务，提高服务水平。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机，进一步转变思想观念，坚持以病人为中心，努力改善服务方式，重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题，落实措施、持续改进，努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。
(8)加强财务管理，改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，完善后勤服务社会化管理，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。
3、工作要求。
(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。
(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，按照分级管理要求，实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录，提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈，保证为病人提供优质安全的服务，行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。
(3)各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。
(4)强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。
(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)。
分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:。
1、内科系统考评组：佘德军同志任组长，李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
2、外科系统考评组：秦峯同志任组长，宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。
3、医技考评组：徐小平同志任组长，吴德平同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
4、护理系统考评组：王维翠同志任组长，张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
5、综合考评组：吴绍钦同志任组长，周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告，并向领导小组汇报。
7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议，听取5个考评小组的考评结果汇报，研究分析创建工作阶段性开展情况，提出下一阶段工作计划和措施。