县探索社会主义新农村建设的工作汇报（模板17篇）

工作汇报是一种对所从事的工作进行总结和概括的书面材料。以下是一些成功的工作汇报案例，希望能够激发大家的创新思维和写作灵感。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务，是今后一个时期农村的重点，是实现和谐农村的重要载体。对此，##镇党委政府有深刻的认识和理解，今年以来，通过大力建设农村基础设施，发展特色农业，改变村容村貌，提高农民科技文化生活水平，夯实社会主义新农村建设根基。到目前，全镇形成了以试点村建设为龙头，有条件的村积极实施，其它村稳步推进的建设格局，根据统一规划，到底，社会主义新农村建设将在全镇全面普开。

##镇位于##市西南25公里处，辖24个行政村，64个自然村，264个村民小组，总人口6.9万人，总面积75平方公里，耕地面积8.1万亩，其中经济作物面积3.2万亩，是一个典型的平原农业大镇，全镇经济收入以农业生产为主，农业生产总值占年生产总值的80％以上，年人均纯收入2300元，各种基础条件相对薄弱，社会主义新农村建设难度相对较大。2008年，##镇以社会主义新农村建设统揽全局，以试点村建设为突破口，以改善群众基础生产生活条件为基础，以发展农业特色经济，提高农民收入为目标，务实重干，科学发展，徐徐渐进推进新农村建设，选择了条件较好的王宅村进行建设试点，进而通过典型进行示范带动。

一、方法及成效。

2008年，##镇把王宅村做为新农村建设的重点，点线面相结合，把握全局，从农民群众最关心的实际问题入手，一步一个脚印扎实推进，真正让广大农民在新农村建设中得到实惠。

1、积极引导，强力组织，多渠道筹措资金，强力推进全镇农村道路建设进程。通过内引外联，多方位筹措资金，利用国家补贴农村道路建设的有利条件，倡导村民和外出务工经商人士捐资修路，造富乡里。由于近几年的不懈努力，全镇24个行政村共硬化道路80多公里，现已全部实现“村村通”。作为王宅村不但提前实现“村村通”，今年又多方筹资17万元，硬化村内道路1.1公里；制定了每修1米水泥路，给农户补贴50元钱的优惠政策，目前60％以上的农户门前通上了水泥路,预计今年年底，户户通上水泥路。

2、提高文化生活水平，整治村容村貌，改善群众的居住环境。##镇现有文化大院10个，程度参差不齐。试点王宅村今年投资10余万元不但搬迁了村文化大院，还对现有的基础设施进行了配套改造，设有图书室、文化活动室，安装了健身器材，农民可以在农闲时，学习科技，锻炼身体。组织群众粉刷沿路房屋7000余平方米，刷写标语20余条，悬挂宣传新农村建设知识版面8块，投资2万余元对坑塘四周进行了硬化。同时，制定了文明村组、五好家庭标准，制定了农户下水道修建补贴标准，引导群众自觉规范各种柴草、垃圾堆放位置，净化了群众房前屋后生活环境。

3、大力实施“一村一品”工程。##镇党委政府认为，作为一个农业大镇，要想真正使农民走上富裕的小康之路，只有切切实实把“一村一品”工程抓起来，这是实现新农村建设目标的一条发展之路。镇党委政府立足镇情实际，充分发挥群众的种植和手工业传统习惯的优势，积极引导扶持，大力培育村级支柱产业。目前，全镇已形成一定规模的支柱产业村就有10多个，大葱村，小麦繁育村，柳编村，花生米加工村，辣椒村，苇编村等等。支柱产业的形成，不但撑起了群众的腰包，还给农民的生产带来了活力。##村的小麦良种繁育已有24年历史，每年的繁育面积都在1200亩以上；##村的苗木繁育历史也300多年了，发展面积达5000亩，年产值超过3000万元，亩均效益在6000元以上。这些农业产业现已初具规模，形成了品牌特色，现已成为当地农民群众增收致富的主要渠道。

4、营造新农村建设氛围，改善村务民主管理形式。##镇通过刷写标语，召开群众代表会，座谈会等形式，广泛宣传社会主义新农村建设的内容、目标、意义，做到家喻户晓，引导群众积极主动配合参与新农村建设。##镇对照新农村“四化”、“八健全”的标准，逐步制定和完善了村规民约和各项民主管理制度。在潜移默化中逐步让群众形成自我管理、自我建设、自我发展的民主管理意识。

一池三改”，节约了能源，保护了环境，从而大大改善了人居环境。

二、存在的主要问题。

1、对农民的培训、教育滞后。一方面是对农民的技术培训满足不了需求。##镇目前外出务工人员达1.3万人，占全镇总人口6.9万人口的19。这部分外出务工人员主要从事加工业，收入偏低，职位不固定。形成这种现象的主要原因是缺乏培训，没有掌握一技之长，外出务工后只能在干中学，学中干，致使只有少数文化素质较高、悟性较强、学习能力较强的农民工掌握了一些较为复杂的技术，而大多数只能从事技术含量低、劳动环境较差、收入较低的。另一方面是对农民的思想教育滞后。应该看到，自税费改革以来，特别是自取消农业税和实行各项直补政策以来，农民的负担减轻了，思想包袱没有了，致富的劲头更足了，这些都是好的方面；但与此同时，农民的思想觉悟却没有因此而提高。一小部分人只顾个人利益，不顾集体利益；只有短期利益，不顾最远利益；只想物质利益，不重文明素质提高。这与建设社会主义新农村的要求是格格不入。产生这些问题的主要原因就是对农民的思想教育和正面引导没有及时跟上。

2、社会治安形势不稳定。在税费改革以后，农村相对而言减少了很多矛盾，群众把更多的精力投入到了勤劳致富中去，民事纠纷也处于下降趋势。但总体来看，农村的治安形势仍存在许多不稳定因素。主要体现在：一是集体财产的安全得不到有效保证，特别是盗割电缆、电线的事件时有发生，而且造成的损失较大。二是警力不足，农村派出所的警员一般只有4―5人，往往难以应对复杂的治安形势。三是由于实际与部分人利益产生矛盾而引起一些非正常上访现象突出。四是部分地区因利益冲突引起的治安案件有上升趋势，特别是一些因争夺资源而引起的冲突情况复杂，冲突面较大，造成的影响比较恶劣。

3、新农村建设资金筹措政策不明晰。无庸置疑，新农村的建设需要大量的资金投入，否则农村基础设施改善的速度不可能加快，农业综合生产条件提高的进程不可能加快，农民的生活质量也不可能快速提高。但资金从何而来，宏观上是国家给、集体补、群众投，国家给的方面是有限的，而目前主要只集中在沼气及道路“村村通”建设上，然而新农村建设的标准是更高层面的。以道路为例，不仅要村村通，而且要求户户通。以饮水工程为例，国家投资的重点是高氟地区，不在此范围的村所需要资金又从何而来？做为集体补的方面，以我镇为例，由于是一个典型的.农业乡镇，工业、第三产业的基础比较薄弱，各村的集体经济实力较差，每年的办公经费也仅是从转移支付中划出的7000元左右，以这种实力来弥补新农村建设的费用几无可能，而镇级财政也是捉襟见肘，每年用于基础设施的投资额最大限度也仅有10―20万元。以此来看，农民不仅应成为新农村建设的主体，也理应是投资的主体，这种主体的作用如何发挥，筹资的办法、资金的使用如何规范，做为基层政府来讲有时也有难以操作的感觉，也就是说政府如何发挥主导作用也需要政策和制度来规范。

4、基层组织的规范化建设仍待加强。自改革开放以来，特别是《村民自治章程》颁布以来，农民的自主权利和民主意识得到了极大的提高。相对应的，农村基层组织，即村支部、村委会管理农村事务，进行重大决策和科学判断的能力也必须得到相应的提高。但不可否认的是目前少部分村仍然存在管理、决策不规范的问题。这主要体现在：一是群众参与决策的方式不规范或意识较弱，容易形成极端，个别群众或认为必须按照个人意愿来决策事务，或认为只要不影响个人利益怎么办都行。二是个别地方村支部与村委会的关系不协调，没有建立起规范的协商机制，影响了村级班子团结，致使基层组织凝聚力、向心力不强。三是部分村两委不能很好的集中民智、民力，两委的作用仅限于管理日常事务，不能顺应形势有所创新，集中民智、民力发展经济。

三、解决的对策与建议。

1、进一步加快生产发展，奠定新农村建设的物质基础。围绕农民增收，大力实施“一村一品”工程，各地要根据实际，尊重农民的种植和加工习惯，立足实际把特色产业品牌化，品牌产业规模化，规模产业现代化，延伸产业链条，改变农业乡村两级集体经济薄弱、工商税收增长速度较慢的现状。

2、强化对农民工的职业技术培训。除以阳光工程的形式培训外，还应以短期的实用技术培训为主，每年集中10―15天的时间，培训焊工、机械维修工、服装加工、车床加工等实用技术。

3、加强农村精神文明建设。以农民喜闻乐见的方式寓教于乐，在潜移默化中让群众的文明程度有所提高，思想觉悟有所提高，关心集体、顾大局的意识有所提高。

4、为新农村建设提供智力、政策上的支持。比如进一步明晰农民筹资参与新农村建设的政策，为农民建房提供美观、实用、免费的住宅样图等。

5、帮助镇、村争取项目，提升农业综合生产条件。在集体经济相对薄弱的情况下，农业综合生产条件的改善，农村基础设施建设进度的加快，必须要依靠项目支撑，这需要上级给予更多的支持和帮助。

6、进一步稳定农村治安形势。特别是要从严打击恶势力对农村的渗透，在提高群众生活质量的同时，保证乡镇企业经济有一个宽松良好的发展环境。

7、强化农村基层组织建设。要在正确引导群众参与民主管理；规范村两委班子的职责、权利、义务，完善决策程序，制定村干部激励约束机制，给予村干部合理合法足额的物质待遇和精神鼓励，真正使村干部在其位、谋其事、尽其责、行其权、获其权、取其荣、咎其过、惩其误。

8、充分发挥农民群众的主体作用。落实农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权，实现新农村建设重大事项决策的民主化、科学化，把村民当前最关心、最急迫的事项作为发展重点，抓出成效，从而激发村民建设新农村的主动性。同时，调动社会各方面的力量，着力在加强教育、政策配套、完善体系、营造环境上下功夫，培养造就出千千万万“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民，只有这样新农村建设才能有效、持续地进行下去。

县探索社会主义新农村建设的工作汇报

2005年我县创建生态文明村的总体做法是：“三抓”、“四结合”。

“三抓”即：抓重点、抓特色、抓亮点。抓重点。我们把创建生态文明村“五改五有”的“五改”作为2005年创建生态文明村的重点来抓，根据各创建村的经济状况和具体环境条件，群众观念意识的实际，重点搞好改水改厕、人畜分离和硬底化巷道、排污渠建设，彻底改变脏乱差的卫生环境，然后根据各创建村经济状况和实力建设文化娱乐设施，改变以往有些创建村好大喜功，先建篮球场、文化广场等形象工程，花光了钱,而改水改厕、人畜分离等项目难以开展，卫生面貌难以改善的做法，使广大创建村乐于接受，容易铺开，成效显著。抓特色。我们根据各创建村不同的生态、文化、民俗等特点，营造一村一景一特色，为开发生态文明村旅游资源打基础。例如我们重点抓了“武垄古村落”和“千年古荔??荔岸村”等村的别具特色创建工作。抓亮点。我们结合创建工作还抓了“保护古树名木”、“保护古村落古民居”、“沼气应用工程”、“新农村康居工程”等亮点工程的建设，使生态文明村更亮丽更有特色，内涵更丰富，创建工作更有意义。

“四结合”即：改变环境与营造文明相结合；创建与保护相结合，开发利用与发展生产相结合，创建生态文明村与保持共产党员先进性教育活动相结合。一是改变环境与营造文明相结合。我们在改变农村恶劣的卫生环境和农民千百年来的生活陋习的同时，着力开展讲文明、讲卫生、讲礼貌和遵纪守法的教育。通过张贴宣传标语、挂图，建设宣传走廊，在石头、石凳刻写“爱国守法诚信知礼”内容警语等做法，培养农民的文明意识，营造创建村的文明氛围。我们还制订各种制度，开展评选文明户等活动，约束不文明行为，倡导文明新风尚，易风易俗，促进创建村文明品位的提升。二是创建与保护相结合。我们在创建生态文明村的过程中，注意创建与保护和挖掘历史文物、古村落文化、健康的民俗习惯相结合，与保护古树名木相结合。例如：在武垄村创建工作中我们发掘和修复了古桥、古井、古民居、古祠堂和保护了古榕树等古树名木，还清洗复原了古壁画100多幅，使在文革惨遭破坏的珍贵的文物得以重放异彩。三是开发利用与发展生产相结合。例如：我们在创建生态文明村中，鼓励创建村绿化时种植各种果树，制订发展生产规划，发展集体经济，有条件的与开发旅游相结合等。通过抓好“三结合”工作，大大地丰富了创建生态文明村的内容，提升了生态文明村的品位，促进了社会主义新农村的建设。四是创建生态文明村与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。在创建工作中，县委号召全县党员在时代潮流的前面，带头参加创建生态文明村工作，把创建生态文明村作为保持共产党员先进性教育的重要内容。我县先后组织了万名党员干部参加创建生态文明村义务劳动，党团妇等组织也与挂点创建村开创联创活动，有力地促进了我县生态文明村建设，丰富了保持共产党员先进性教育活动的内容。

二、具体工作措施。

（一）加强领导，齐抓共建。

我县从三个方面保证领导力量到位、挂钩帮扶到位、督促检查到位，确保创建工作顺利有效地开展。

一是建立健全层级领导体制。县成立了创建指挥部，由县委书记和县长担任总指挥和副总指挥，分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。并从成员单位抽调10多名政治素质强、业务水平高的干部组成专责工作小组，设立日常工作办公室，负责指导、协调、督促全县创建工作的开展。同时，还抽调17名县直副科以上干部驻镇负责督导工作。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

二是建立健全挂钩帮扶制度。县五套班子领导成员全部挂点各乡镇，县直150多个单位挂钩到各创建村，并明确将创建生态文明村的任务分解到镇及县直挂钩单位，把创建生态文明村的成效作为各镇和县直单位精神文明建设工作目标考核的重要内容。

三是建立健全检查督促考核机制。县委建立健全了督促检查、汇报通报、考核评比工作机制。县专责工作小组和驻镇工作组长期深入各村督促检查，以简报、通报形式，推广先进，督促后进。2004年10月检查发现有些镇创建进度慢、效果差，县委及时在高良召开了创建工作现场会，对创建工作进行了重新部署，使进度快的镇工作做得更好，进度慢的镇迎头赶上，后进单位也作了表态发言，会议之后，后进镇加快了创建工作进度，全县创建工作得到平衡发展。为防止搞形式走过场，杜绝出现“豆腐渣”工程，县委、县人大、县政府、县政协机关的领导和干部组成的调研组对全县创建村进行全面的考核验收，以考核最终结果为依据，对创建成效明显的先进集体、先进个人进行表彰奖励，对创建工作落伍的.单位进行通报，限期改进。

（二）抓好示范，以点带面。

由于我县农村各地经济发展水平、人文地理条件、工作基础不尽相同，因此，在创建生态文明村的实践中，我们始终坚持因地制宜、分阶段实施、分层次推进和务求实效的原则，运用典型引路的办法，在全县筛选了56个自然村作为示范点，探索路子，积累经验，以实干聚民心、以实效促发展，影响、带动、辐射、延伸其它村。56个示范点出现的新气象，产生了巨大感召力，点燃了人们对美好生活的追求，群众中蕴藏着建设美好家园的积极性被调动起来。

（三）大力宣传，营造氛围。

通过报纸、广播、电视、文艺演出等多种形式宣传建设生态文明村的重要意义，调动群众的积极性。举办各镇分管领导和各创建村的村长培训班，使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。组织创建村的干部群众实地参观示范点，让他们亲身感受改水改厕、人畜分离和整治“脏乱差”带来的好处，由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在，广大村民创建生态文明村的热情高涨，响应县委县政府的号召，积极行动起来参与创建活动。一些原来暂未列入当年创建任务的村也纷纷要求提前创建，如武垄镇的武垄村、莫村镇的新围村等的干部和村民主动要求政府帮助和指导创建生态文明村。

（四）多方筹措，落实资金。

德庆是山区县，县镇财政比较薄弱，村级集体经济实力更加有限。为此，我们采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂点单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。2005年全县共运筹资金约1304多万元，其中省市下拨171.68万元，县投入444.29万元，县直挂钩单位支持176.5万元，镇投入99.79万元，村集体投入157.37万元，社会捐资254.73万元，发动义务投工17万元。在筹集建设资金中，有的创建村创造了非常好的经验，积极盘活集体资产，采取收**占乱建土地投标重建，出租山地、果场、沙场等集体经济项目一次性缴交租金等多种灵活方式筹集资金。如武垄镇武垄村统一拆除村中乱搭乱建的破烂猪栏牛舍及闲杂屋，把土地收归集体，规划为宅基地投标给农户，筹集资金3万多元，同时将集体山林旱地和果园及鱼塘投标发包给种植大户，并预收了3年的承包款，一下子筹到资金5万多元。许多村积极争取本村在外工作的干部职工和外出经商、务工的人支持，激发他们爱村爱家的热情，发动他们慷慨解囊。例如莫村镇的新围村去年一次就收到外出务工人员捐资2万多元，投入创建工作。此外，村委会还组织发动广大村民义务投工，全年全县组织义务投工17万多工，节约资金340多万元。

（五）加强监管，确保质量。

为切实加强资金和物资管理，县专门制订了创建资金物资管理办法，让资金、物资使用情况接受群众监督，防止资金挪用和管理疏漏。一是从源头上严格审核各村改厕、改水、建禽畜区和垃圾屋等工程的预算。二是从管理方式上，上墙公开，强化监督。按“统一调拨，优先扶持积极性高的村，拨物不拨款，物资直拨到村到农户”的原则，县财政划拨和部门支持以及向上争取的资金物资由县专责办公室统一管理，按工程进度直接调拨到村。对物资的去向亦上墙公布，实行跟踪，由镇专责小组负责监督建设物资的落实，县专责人员以村为单位对物资使用情况进行抽查验收，使有限的财力、物力都用到实处，减少了中间环节，提高了工作效率，令更多农民得到实惠。同时，加强对有关工程的技术监督，严把质量关，确保不出现“豆腐渣”工程。

（六）分类指导，扎实推进。

我们坚持“因村制宜，分类指导，量力而行，扎实推进”的工作思路，县规划建设部门以及镇规划办根据各创建村原有的布局特点，统一对村的居住区、活动休闲区、禽畜区进行规划，并指导各村严格按照规划进行施工建设，确保了村的布局及功能分区合理。同时，根据每个村的实际情况，特别是经济条件来确定创建标准，实行分类指导，对文明村建设不下硬指标，不搞不切实际的“一刀切”创建标准。对那些村民少、村庄面积小或经济实力不强，暂时不具备条件创建成高标准生态文明村的创建村，坚持“五改”（改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏）的标准实施创建。对那些经济基础好、创建积极性高、人口较多的创建村，则引导其按“五改五有”（在“五改”基础上达到五有：有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园）的高标准建设，努力使生态文明村建设体现科学性、可行性原则，体现循序渐进、合理适用的原则，真正把创建生态文明村工程办成是顺民心、合民意的“德政工程”。

（七）强化管理，巩固成果。

县、镇派出专门力量指导已建成的生态文明村加强公民道德、卫生基础知识和生态知识的宣传教育，制作了永久性道德规范警句标语牌，制订可操作性强的《村卫生管理制度》、《村规民约》，规范人们的道德行为，并通过召开村民大会形成共识，营造“讲社会公德、讲究卫生、维护生态”的良好氛围。各村根据各自的实际，由集体出资，或按人头筹集资金，落实专（兼）职卫生保洁人员，使村的公共环境管理走上制度化、规范化的轨道。

（八）检查验收，表彰奖励。

为了按时按质按量完成创建生态文明村的任务，我们专责小组定期下乡检查督促指导工作，发现问题及时纠正和处理。2005年底县委县政府组织县四套班子和有关部门的领导对各创建村进行考核验收，对按时完成创建任务的创建村给予3000?6000元的奖励。同时，各镇、村创建工作的绩效与县、镇和有关部门的领导年终工作考核挂钩，完成任务的给予奖励，不完成任务的取消年终考核奖励并递交组织部门对其任用进行重新考察。2005年按时完成任务的150生态文明村和24条广东省卫生村及其责任人分别得到奖励和表彰。

三、创建生态文明村所取得的综合效益。

（一）有效地改善了农村人居环境，提高了农民的健康水平和保健意识。

创建生态文明村，通过拆除村内有碍观瞻、污染环境的烂屋破棚，实施人畜分离、改厕入户、村巷道改造，疏通沟渠，整治蚊蝇孳生地，消灭卫生死角，搞好村环境的绿化美化，落实保洁员，家家用上清洁卫生自来水，村容村貌有了很大改观，有效地堵塞了疾病传播的途径。武垄镇武垄村通过创建生态文明村，从根本上改善人居环境，提高了村民的健康水平，增强了村民的保健意识，2004年该村参加农村合作医疗的村民仅占全村28%，2005年参保率就达90%左右。

（二）提升了农村的文明程度，培育了文明和谐的村风民风。

环境革命带来农民群众思想观念的更新、文明素质的提高、生活方式的改变。建设生态文明村不只是村容村貌的巨变，更转换了人的思想观念，帮助农民摒弃生活陋习，告别愚昧，走向文明，提高生活质量，乐于接受科学文明生活方式。村民逐步改变长期以来形成的随意丢垃圾、胡乱排污水的陋习，自觉维护公共环境卫生，走向人改造环境、环境改造人的良性互动。生态文明村建起了篮球场、小公园、儿童游乐园等文体娱乐设施，伴随着广播电视的普及化，科技、卫生、文化“三下乡”的经常化，农民休闲健身、求知增智有了好去处。以往那种日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改变，健康的文娱活动取代了以前“斗三公”、“买六合彩”等不健康行为。不断充实的精神文化生活，不仅提高了农民的生活情趣，而且有助于村民的沟通交流，有利于村民之间团结友爱、守望相助、和谐融洽关系的形成。同时，各生态文明村围绕巩固创建成果，始终不渝地抓住提高农民的思想道德素质和科学文化素质这个根本，大力加强精神文明建设，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”道德规范教育和“七无”（即无毒、无赌、无黄、无犯罪、无违反计生、无上访、无“六合彩”）教育，抓好农业技术培训、法律辅导，教育引导农民跟上时代前进的步伐，逐步成为一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。旅港多年的德庆同乡会会长江梓荣先生连声感谢共产党做了一件大好事：他的家乡官圩镇中山村建成了生态文明村，村容村貌焕然一新，邻里和睦，安居乐业，他的两个侄子，昔日因争宅基地打架，今天在文明村里同场打球。

（三）密切了党群干群关系，提高了基层党组织的凝聚力、号召力。

生态文明村建设，给农村基层干部提供了推动村级工作，为农民群众做好事、办实事的有效抓手。在创建过程中，党员干部率先垂范，帮助群众转变观念，带头捐资献物，指导并参与创建工作，出主意、想办法为群众寻找致富门路，解决生产、生活中实际困难，彰显出共产党人全心全意为群众谋利益的本色。广大农民群众从党员干部的言行中，从创建生态文明村给自己生产、生活带来的新变化中感到党员干部是真心实意为他们办实事解难题的，是自己可以信赖的主心骨。广大党员干部通过宣传群众、引导群众、教育群众，最终为了群众、依靠群众的生态文明村创建工作，用自己实实在在的行动实践着党的宗旨，实践着“三个代表”重要思想，并在这一实践过程中受到教育，增长了才干，提高了在群众中威信。许多群众都说：“以前干部到村上，要农民完成各项任务多，奉献少，现在干部满腔热情为我们多办好事实事”。如武垄村村长梁文坚等，就是创建过程中基层干部的先进典型代表，县委已发出通知要求全县广大农村基层干部向他们学习。

（四）改善了农村经济发展环境，加快了农民奔康致富步伐。

我们把创建生态文明村与发展农村经济紧密结合，加大投入铺好硬底化村道，建起连心桥，筑出致富路，大大改善了农村发展环境，加快了农民奔康致富。各村以生产生活环境不断改善为契机，结合实际，选准奔康致富路。2005年高良镇、马圩镇、官圩镇多个创建村，在创建生态文明村时改善经济环境和农村道路状况，大力发展种植沙糖桔、贡柑的种植，加快农村经济发展和农民奔康致富的步伐。新圩镇荔岸村拥有枝繁叶茂的荔枝老树1000余株，正着力打造“荔枝村”，发展生态休闲游。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

今年以来，在新农村建设工作中，清洋街道根据中央、省、市关于建设社会主义新农村工作的指示精神，结合清洋实际情况，以发展壮大居委会集体经济和提高居民综合文明程度作为重点，以开展居民区环境综合整治为突破口，积极解决居民关心的热点、难点问题，使广大居民在新农村建设过程中，看到希望，得到实惠。主要抓了以下几方面工作：

一、组织保障。

清洋街道把新农村建设工作列入“一把手”工程，建立了以工委书记为一把手负总责，各部门齐抓共管的工作机制，新农村建设工作由分管政工的工委副书记任分管领导，并配备专职的工作人员。清洋街道在接到上级下达新农村工作任务后，召开专门的新农村工作会议，传达市、区新农村工作会议精神，明确工作思路和重点，并严格落实中央、省、市、区的各项支农、惠农政策，确保老百姓在新农村工作中真正得到实惠。

二、推进机制。

2008年初我们制定了清洋街道新农村建设年度工作计划，工作计划中制定了阶段性工作进度要求，并配套相应的.工作落实机制（见附一），同时制定了新农村建设目标责任体系，把年度目标任务分解到各片区和相关部门（见附二）。

三、工作绩效。

1、示范村创建。

今年4月，根据上级布署，清洋街道办事处申报了10个居委会为城区型新农村创建示范村，其中五星级四个，分别是三里店、宋家疃、下夼、西**；四星级三个，分别是栾家疃、城里、钟家庄；三星级三个，分别是城西、南关、朱甲山。在示范村创建的过程中，我们制定了详细的创建规划，并完善了工作机制（见附三）。在半年考核中，我们积极落实辖区内星级示范村的创建工作进度（见附四）。

2、农村环境综合整治。

（1）清洋街道所辖30个居委会均按规定完成柴草堆、土石堆、粪土堆、垃圾堆清理以及污水整治和乱搭乱建治理任务。累计投入资金900余万元，重点对“三不管”地段、居民区“四大堆”进行了集中整治，共硬化道路5万平方米，新增绿化面积3万平方米，安装路灯160盏，购买垃圾清运车1辆，新上垃圾箱130个，整治主干道93条，清理垃圾死角570处，全街道30个居民区面貌发生了积极变化。

（2）街道26个居委会建立起了文明一条街，主要街道达到硬化、绿化要求，并安装了路灯，完善了垃圾处理和排水、排污等基础设施建设。30个居委会均有综合整治项目，且重点整治工程成效显着。

其中，大沙埠居委会投资15万元完成道路硬化3000平方米；并在居内广场新上4万余元的健身设备，浆砌垃圾箱5个，投资1万元；投资12万元改造浇地水井4个；并投资5万元用于居内绿化。兴华庄居委会投资25万元垒砌村**道600余米，并新修垃圾池10个；投资15万元用于居内自来水改造，改造后的饮用自来水水质完全达标。姜家庄居委会投资18万元完成居内道路硬化3800平方米；投资2万元在居内铺设人行道板，同时投资3万元完成居内绿化600平方米，并投资2.7万元绿化花墙围栏200米。

3、农村经济。

1、2008年上半年办事处农村经济总收入267157万元，其中第一产业收入2175万元，第二产业收入144089万元，第三产业120893万元，第二、第三产业占总收入比率为99％；上半年农民人均纯收入4018元，2008年上半年农民人均纯收入4700，比去年增17％；上半年农业增加值812万元，20上半年农业增加值为852万元，增幅为5％。

2、农业综合开发项目。

一是做好“三年大造林”工作。按照全区三年大造林的动员会议要求，为切实加快街道绿化建设进度，4月8日办事处召开了三年大造林调度会，邀请区林业局的专家，同农业办的工作人员一起，对城市规划区内的413亩宜林地进行了总体规划，做出了预算，同时多渠道筹措资金，为在在2008年底前完成造林任务提供资金保障。4月20日，办事处召开了召标会议，对413亩的造林任务进行了招标，最终有两家专业造林队中标，与办事处签订了造林合同。4月20日――5月1日，投资15万元，动用挖掘机、铲车等工程机械完成了1500米的环山路建设任务。从5月1日――5月30日，两支专业造林队投入人力、物力，完成了413亩的挖坑任务，到5月底全部完成挖坑任务，同时修建森林防火隔离带米。从6月1日到6月30日，完成413亩的黑松容器袋苗栽植任务，栽植黑松14000多棵。计划从11月1日到11月30日完成413亩的紫叶李和连翘栽植任务。

二是做好自来水改造和病险水利工程的修复工作。投资65万元完成大沙埠居委会的自来水工作工程；投资28.6万元完成包家沟塘坝修复和上夼溢洪道浆砌工程。

三是培育品牌，打造优质果品。今年，办事处按照区政府的工作部署，在辖区内开展了“一村一品”创建活动，着力培育西黄埠居委会大樱桃优质果品生产，同时辐射带动姜家庄、东黄埠、包家沟、钟家庄等居委会共同发展优质大樱桃生产，进而带动全街道的大樱桃生产更上一个台阶。目前西黄埠居委会正在注册“福春”牌大樱桃商标，该商标注册成功后，将给西黄埠的大樱桃生产带来无限商机，带动广大居民进一步发展大樱桃种植业，从而形成一个生产绿色无公害大樱桃果品的产业带。

四是发展畜牧标准化养殖场3个，上半年发展标准化饲养场3个，其中养鸡场2个，养猪场1个。一是**农科院养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。二是大沙埠养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行封闭式笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。三是东关养猪场，共存栏400头，其中母猪92头，规模饲养，配合饲料，按程序防疫消毒。

五是做好全街道农业机械化服务工作。全街道农作物耕种收综合机械化水平达到70％以上，新培育**农科院农机合作服务组织一处，做好全街道的农机安全生产工作，上半年未发生重大、特大事故。

六是做好大樱桃的生产销售工作。目前，全街道共有大樱桃2320亩，其中盛果期1060亩，初果期820亩，主要分布在东留公、大沙埠、东黄埠、西黄埠、上夼、东关等居委会，年产量预计在800吨左右。街道鼓励和引导居民以市场为导向，对老品种果园进行改造，目前，已有500多亩老品种果园改造完毕，全部发展了优质新品种大樱桃。今年，在区政府、区农林局的大力扶持下，又在吕格庄、东留公、钟家庄等居委会发展优质大樱桃300多亩。聘请市、区的农业专家，对广大果农进行技术指导，通过采取人工辅助授粉、疏花疏果等技术措施，引导果农生产高档优质的果品，吸引更多的客户前来定购。()东关居委会今年投资12万元，在内夹**侧和东关小学前建成占地5亩的大樱桃批发市场两处，建设钢管式活动大棚5个，吸引了10多个批发商收购果品，从5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收购大樱桃，每天收购20000斤左右。今年全街道共销售大樱桃82500公斤，实现销售收入6988000元。

3、城镇建设。

为提高居民居住水平，针对清洋的特点，突出城市化主题，加快推进旧城改造，房地产开发的层次和质量明显提高。目前，三里店居民区的寰宇嘉诚广场主体工程已经完工；美航花园项目一期、二期工程已竣工；隆源小区一期工程已竣工；南关板块b区共8栋楼，其中5栋楼已经封顶。宋家疃居民区的“松霞苑小区”三期工程已于2008年4月28正式开工建设，截至目前已完成建筑工程量30%，预计7月底完成60%，工程到2008年底完成80%。同时继续把园区作为发展工业经济的重要载体，在空间拓展和基础配套上狠下功夫，加大投入，进一步提高承载能力，形成新的载体优势。目前，占地180亩的清洋工业园二期拓展工程，地面附着物已全部清障结束，正在加紧两条园区规划路整修和相关基础设施配套工程及落户项目的厂地平整。

截至目前，街道培植农副产品加工龙头企业6，扶持福联食品加工厂一处，该企业总投资350万元，面积27亩，其中厂房面积5000平方米，年屠宰量5――6万头；引进水产品加工企业两处，一是鑫丰水产，投资500万元，面积5亩，从事水产品冷藏加工，已投产；二是亨通水产，投资1200万元，面积11.25亩，从事水产品冷藏加工，已投产。引进食品加工企业一处，**阿来利食品有限公司，投资70万元，已投产；引进****果蔬有限公司，投资4000万元，面积20亩，该项目正在办理手续；引进投资8000万元的韩资食品加工企业瑞和食品，目前正在办理手续。

清洋街道办事处。

社会主义新农村建设工作总结

建设社会主义新农村是党和国家在新的历史条件下做出的重大战略决策，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。落实科学发展观，推进农业现代化，深化农村改革，解决“三农问题”具有重大而深远的历史意义。年初，我局按照区委、区政府的安排要求，结合区环卫局的工作实际，加强领导、深入实际、精心筹划、务求实效，开展了一系列的社会主义新农村建设工作，经过一年的努力奋斗，取得了一定的成效，现将本年度社会主义新农村建设的各项具体工作作如下总结：

一、统一思想，提高认识，加强领导。

自年初收到区委、区政府关于开展社会主义新农村建设工作的相关指示安排后，局领导对此高度重视，将其列入我局工作议事日程，对工作作出了全面细致的安排部署。要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“多予、少取、放活”的重大方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。为保障新农村建设各项工作的落实，我局加强组织领导，成立社会主义新农村建设工作领导小组，全面负责安排处理各项工作，健全工作机制，形成保障有力，措施到位的良好局面，提高全局干部职工对社会主义新农村建设工作重要性的认识。

二、认真调研，摸清现状，为决策提供依据。

要制定切实可行的办法措施，首先必须做好调查研究工作，通过全面深入基层调查研究，充分了解情况，掌握各项信息，从而为科学规划决策提供依据。我局为了提高新农村建设工作的水平和质量，多次组织相关人员在局领导的带领下到农村乡镇实地调研，并通过与村干部和群众交谈，了解当地农民群众的生产生活状况。调研结束后及时将各种信息进行整理，组织人员召开会议，专题研究社会主义新农村建设工作，并制定我局社会主义新农村建设帮建规划和工作方案，使各项工作的开展有明确的目标，有周密的计划，有可行的措施，有制度的规范，有显著的成效。

三、广泛宣传动员，营造良好氛围。

为了在政策上引导新农村建设工作，我局首先组织学习宣传好党和国家的路线、方针、政策，法律法规和新农村建设的有关部署和要求。除了向农民群众宣传党和国家的政策，从思想上坚定新农村建设的信念，还向广大农民宣传农村科技文化知识，从技术上增强新农村建设的能力。在对广大农民群众进行教育宣传的基础上，还督促检查好涉及社会主义新农村建设的各项法律法规，支农惠农护农政策的`落实。此外，利用会议、简报等形式，及时跟踪报道新农村建设的好思路，好经验，好典型，兴起乡村组织和广大农民推进新农村建设的热潮，营造良好氛围，提高了群众参与社会主义新农村建设的积极性。

四、加大投入，加强帮扶力度。

我局结合自身实际力所能及的投入到帮扶工作中不断加强与其他部门的联系补助人民币5千元给予2社人畜饮水工程的建设。在重大节假日还看望困难党员积极参加义正社区的党员帮扶活动。通过各种帮扶活动的开展给社会主义新农村建设注入资金增强经济发展后劲同时也在一定程度上减轻了群众负担。通过保护农民利益改善农民（出处！）生活全力参与和服务于社会主义新农村建设让农民群众感受到了党和政府对他们的关怀。协助搞好农用、水利、道路、学校等农村基础设施建设开展村容村貌整治切实改善农村生产生活条件；协助做好农村教育、卫生、文化工作推进新型农村合作医疗养老保险等制度建立抓好禁毒防艾计划生育等工作组织开展民族团结进步活动建立和完善乡规民约推进乡风文明工程。积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设指导帮助健全和落实各项规章制度协助做好党员的教育管理完善村“两委”议事规则和决策程序推进村务公开。帮助完善经济发展思路积极发展现代农业加快发展特色经济积极培育支柱产业大力发展壮大集体经济扎实推进扶贫开发扩大农村劳动力转移就业千方百计促进农民增收。

五、扎实推进平安村镇建设。

扎实开展“平安村镇”创建工作，加强安全工作指导，将“平安村镇”创建工作作为社会主义新农村建设工作的一项重要内容来抓。将“平安村镇”建设工作与新农村建设有机结合起来，有针对性地开展社会治安综合治理等工作，了解掌握热点、难点问题，做好矛盾纠纷预防调处工作，消除安全隐患，确保村镇安全稳定。同时，还开展法制、安全教育，极度大地增强了农民群众的法律意识和自我保护、自我防范意识。

一年来，我们为社会主义新农村建设做了大量的工作，取得了一定的成绩。今后，建设社会主义新农村工作还有很多工作要做，我们决心在区委、区政府的正确领导下，继续努力，力争不断提高人民群众的生活水平，不断取得社会主义新农村建设的新成就。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

农村村基层党组织是党在农村全部和战斗力的基础，是农村各项的领导核心，承担着全面推进新农村建设的重要职责。农村基层党支部书记作为其带头人，其个人素质高低和能力大小，对新农村建设有着重要影响。如何选准配好基层党支部书记成为了新时期农村基层党建中很值得研究的命题。带着这一命题，笔者深入调查走访了子良乡上百个农户，对15个村的党支部书记进行了详细了解。得出的感受就是：一个素质高、能力强的支部书记必然会带出一支战斗力强的队伍；一个发展水平高的村子，它的背后一定站着一个优秀的支部书记。选准配好基层党支部书记有利于更好建设社会主义新农村。

一、新时期基层党支部书记应具备的条件。

党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就要求农村基层党组织特别是支部书记必须具有较强的个人素质和驾驭农村经济的能力，与时俱进，不断改进领导水平和方式，更好服务社会主义新农村建设。新时期的基层党支部书记除了要具有很强的党性、坚定的政治信念、较强的组织观念和大局意识外，还应具备以下条件：

一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。为人厚道，与人为善，处事公道，不优亲厚友，身体力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。认真倾听群众呼声和意见，用实际去感染群众，在中树立自己的威信，从而更好地去开展。

二是要具有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。不仅要有敏锐的政治头脑，更应具有敏捷的经济头脑。要有改革创新精神，围绕发展农村经济，在中要不断寻求新思路、新举措。要有致富本领，在发展经济时，自己要先带好头，先上项目；要有市场意识，立足实际，寻找适合本地区经济发展的路子；要有学习习惯，不断加强自身能力的培养，在闲暇之余，广泛涉猎农业经济、科技、法律等方面知识，练就过硬本领；要有共富观念，时刻为群众着想，自己富了不能忘了群众，支持和帮助群众致富。

三是要具有较强的组织领导和统筹发展的能力。科学民主意识要强。善于着眼本单位，立足长远，科学规划本地区经济发展，坚持民主集中原则，广泛听取群众意见和建议，科学民主决策。统筹意识要强。善于整合社会资源，并随时调动支村两委干部和广大党员群众的积极性，促进班子团结，充分发挥集体战斗力和凝聚力。法制意识强。能够依法管理村内事务。

四是要具有健康的身心和旺盛的精力。农村与群众直接打交道，头绪错综复杂，事情零碎繁重，没有一个健康的体魄和清晰的思维，也是不能胜任基层党支部书记这个岗位的。

二、选配基层党支部书记应坚持的原则。

认真实行“两推一选”，即群众推荐，党员推荐确定候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举，使一批责任心强、群众基础好、扎实的村干部走上支部书记的岗位。20，子良乡实行合村并组，村级建制由原来的37个合并成15个，一个村的面积、人口相当原来的两三倍，的分量和难度也成了以前的几倍。在20初的村支两委的选举中，我们实行“两推一选”，15个村都成功选配了一名合适的支部书记，其中有13个村还成功实现了支部书记和村主任一肩挑。经验告诉我们，在选配过程中要坚持以下原则：

一是要坚持群众公认原则。选配农村基层党支部书记是为了更好地为基层群众服务的，群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，是选配支部书记的落脚点。只有选配群众公认的`支部书记，他在以后中才能得到群众的支持和拥护，才能更好地开展。如果一个候选人首先都不能被群众公认，他在某些方面一定有群众不认可的地方，可能存在着不以人民群众利益为根本宗旨的落后思想，也就不能为群众利益着想，也就不符合当一名支部书记甚至是一名党员的标准。

二是要坚持党管干部的原则。始终要把加强党的领导贯穿于整个选配过程中，从拟定选配方案、规定任职条件、宣传发动、资格审查、组织推荐、正式选举、审批结果等各个环节都要纳入党委的统一组织领导下，从而把党委的意愿和群众的意愿有机结合起来，既有利于调动群众的积极性，发扬民主，又有利于保证组织意图。

三是坚持德才兼备、能力优先原则。建设社会主义新农村关键是要发展农村经济，增加农民收入。选配基层党支部书记在重视其德性良好的同时，更应该注重其实际能力，尽量向那些能力强、致富本领强的人倾斜，扩大人才选择视野。可以培养和发展农村土专家、田秀才等致富能人加入党组织，将他们列入后备干部队伍；可以鼓励大中专院校高才生下基层；可以引回在外务工的能人返村当干部；可以吸纳一批企业下岗的优秀分子到农村，充实农村基层党组织力量，并作为支部书记候选人进行重点培养，尽快转变他们的思维方式，更好适应农村。

四是要坚持公平公正的原则。农村基层党组织是党在农村的基础，其先进性和纯洁性关系到党在农村中影响程度，也是广大群众利益得到更好保证的阵地。要维护其权威和威严，决不允许在选配支部书记时出现拉帮结派、拉选贿选、暗箱操作等有违群众意愿的黑幕发生，那样势必削弱党在基层组织中的基础地位。因此，选配基层党支部书记一定要坚持公平公正原则。严格执行选举程序，严格监督选举过程，严格保证选举结果按正常秩序产生。

三、选配基层党支部书记应注意的问题。

一是要广泛宣传，深入发动，提高广大干群的思想认识。要让广大群众意识到选配党支部书记的重要性，避免出现群众漠不关心，随意填写候选人，不充分表达自己意愿的情况；要让广大党员干部认识到选配党支部书记的战略意义，避免出现下面选举，上面不管，甚至连候选人的名字都不知的情况。

二是要严格把好每一个环节。要把好公开报名关。通过发布公告，广泛宣传选举的基本原则，使党员、群众明确新一届支委的职数和任职条件，并采取组织推荐、个人自荐、群众举荐的三种形式组织党员、群众按竞选职位进行公开报名，同时，对外出务工、经商的党员寄去公开信，告之回乡参与选举，动员符合条件的党员积极报名竞选，真正做到宣传力度大，参与面广、选任范围宽，群众参与积极性高。要把好资格审查关。组成专门的资格审查组，严格按照任职的基本条件，在广泛征求党员和群众意见的基础上，对竞选人进行全面考核、审查，并张榜公布符合参选条件的人员名单。把好党委审批关。对公开报名人选进行严格审查后确定候选人初步人选，各村组织党员、群众召开公推会议，按职位进行民主推荐产生候选人预备人选，经乡镇党委审批后确定并公布正式候选人，提交党员大会，以无记名投票方式差额直接选举产生村党支部书记和委员，最后由乡镇党委根据选举情况予以讨论审批。

四、完善基层党支部书记选配机制的思考。

一是建立发现机制。按照政治坚定、事迹典型、群众公认的原则，由乡镇党委组织下村调查走访，广泛听取群众对候选人的评价，特别是听取老党员老干部的意见，然后根据收取的意见，召开党政班子会议认真研究，择优选择候选人。

二是建立培养机制。按照树立一批、培养一批、储备一批的思路，分巩固提高、重点培养、后备对象三个层次对发现的农村优秀人才、致富能手进行培养。培养可采取两种形式。集中培养，组建重点培训班，培训一段时间后，进行考试，择取优秀人选；选前锻炼，将预选人安排在所属村当副支部书记或村副主任，考察一段时间，胜任者委以组织重任,列为支部书记候选人，不能胜任者，留在村支部或村委，继续培养，作为后备干部。

三是建立扶持机制。建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济。对那些致富能力强、市场意识强的经济能人，可从组织上给予重点扶持。扶持也可采取两中形式：落实包扶领导，将这些能人逐一落实优秀的乡镇干部，特别是联点干部包扶，让其跟班。集中扶持，发挥党校先进思想理论阵地的作用，将这些能人集中在党校学习，让其成为优秀干部，成为支部书记候选人。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

农村村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心，承担着全面推进新农村建设的重要职责。农村基层党支部书记作为其带头人，其个人素质高低和工作能力大小，对新农村建设有着重要影响。如何选准配好基层党支部书记成为了新时期农村基层党建工作中很值得研究的命题。带着这一命题，笔者深入调查走访了子良乡上百个农户，对15个村的党支部书记进行了详细了解。得出的感受就是：一个素质高、能力强的支部书记必然会带出一支战斗力强的队伍；一个发展水平高的村子，它的背后一定站着一个优秀的支部书记。选准配好基层党支部书记有利于更好建设社会主义新农村。

一、新时期基层党支部书记应具备的条件。

党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就要求农村基层党组织特别是支部书记必须具有较强的个人素质和驾驭农村经济工作的能力，与时俱进，不断改进领导水平和工作方式，更好服务社会主义新农村建设。新时期的基层党支部书记除了要具有很强的党性、坚定的`政治信念、较强的组织观念和大局意识外，还应具备以下条件：

一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。为人厚道，与人为善，处事公道，不优亲厚友，身体力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。认真倾听群众呼声和意见，用实际去感染群众，在工作中树立自己的威信，从而更好地去开展工作。

二是要具有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。不仅要有敏锐的政治头脑，更应具有敏捷的经济头脑。要有改革创新精神，围绕发展农村经济，在工作中要不断寻求新思路、新举措。要有致富本领，在发展经济时，自己要先带好头，先上项目；要有市场意识，立足实际，寻找适合本地区经济发展的路子；要有学习习惯，不断加强自身能力的培养，在闲暇之余，广泛涉猎农业经济、科技、法律等方面知识，练就过硬本领；要有共富观念，时刻为群众着想，自己富了不能忘了群众，支持和帮助群众致富。

三是要具有较强的组织领导和统筹发展的能力。科学民主意识要强。善于着眼本单位，立足长远，科学规划本地区经济发展，坚持民主集中原则，广泛听取群众意见和建议，科学民主决策。统筹意识要强。善于整合社会资源，并随时调动支村两委干部和广大党员群众的积极性，促进班子团结，充分发挥集体战斗力和凝聚力。法制意识强。能够依法管理村内事务。

四是要具有健康的身心和旺盛的精力。农村工作与群众直接打交道，工作头绪错综复杂，事情零碎繁重，没有一个健康的体魄和清晰的思维，也是不能胜任基层党支部书记这个岗位的。

二、选配基层党支部书记应坚持的原则。

认真实行“两推一选”，即群众推荐，党员推荐确定候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举，使一批责任心强、群众基础好、工作扎实的村干部走上支部书记的岗位。，子良乡实行合村并组，村级建制由原来的37个合并成15个，一个村的面积、人口相当原来的两三倍，工作的分量和难度也成了以前的几倍。在初的村支两委的选举中，我们实行“两推一选”，15个村都成功选配了一名合适的支部书记，其中有13个村还成功实现了支部书记和村主任一肩挑。经验告诉我们，在选配过程中要坚持以下原则：

一是要坚持群众公认原则。选配农村基层党支部书记是为了更好地为基层群众服务的，群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，是选配支部书记的落脚点。只有选配群众公认的支部书记，他在以后工作中才能得到群众的支持和拥护，才能更好地开展工作。如果一个候选人首先都不能被群众公认，他在某些方面一定有群众不认可的地方，可能存在着不以人民群众利益为根本宗旨的落后思想，也就不能为群众利益着想，也就不符合当一名支部书记甚至是一名党员的标准。

二是要坚持党管干部的原则。始终要把加强党的领导贯穿于整个选配过程中，从拟定选配方案、规定任职条件、宣传发动、资格审查、组织推荐、正式选举、审批结果等各个环节都要纳入党委的统一组织领导下，从而把党委的意愿和群众的意愿有机结合起来，既有利于调动群众的积极性，发扬民主，又有利于保证组织意图。

三是坚持德才兼备、能力优先原则。建设社会主义新农村关键是要发展农村经济，增加农民收入。选配基层党支部书记在重视其德性良好的同时，更应该注重其实际工作能力，尽量向那些工作能力强、致富本领强的人倾斜，扩大人才选择视野。可以培养和发展农村土专家、田秀才等致富能人加入党组织，将他们列入后备干部队伍；可以鼓励大中专院校高才生下基层；可以引回在外务工的能人返村当干部；可以吸纳一批企业下岗的优秀分子到农村工作，充实农村基层党组织力量，并作为支部书记候选人进行重点培养，尽快转变他们的思维方式，更好适应农村工作。

村建设社会主义新农村工作汇报

（2008―2010年）。

一、规划依据。

（一）基本情况。

1、地理位置：**村位于***东侧，与县城区相邻，东至**路34公里，北与**接壤；本区属中温带大陆性季风气候，年平均气温3.6―4.4度，土壤解冻期235天，无霜期153天，有效积温为2860℃，年平均降水量420毫米。

2、幅原面积：总幅原面积70961亩，其中耕地面积13084亩，牧业用地41798亩（其中草原20022亩），林地3478亩，森林覆盖率11；宅基地面积706亩，道路面积525，荒山、荒水面积8319亩。

3、组织机构及人口状况：辖区3个自然屯，10个村民小组。党总支1个，党小组10个，党员56名。星级文明户350户，超星级文明户20户，全村共有农户856户，总人口3346人，劳动力1493人，其中：男782人，女711人，青壮年劳动力611人，从事农业生产人口437只，务工经商转移劳动力284人。

4、人口素质结构及比例。小学文化1176人，占35，初中文化1874人，占56；高中文化200人，占6；大专文化100人，占3。

（二）经济状况。

2008年，全村实现农业总产值2719万元，其中：农业产值815.7万元，占总产值30；牧业产值1305.1万元，占总产值48；其它各业产值598.2万元，占总产值22。全村人均收入5127元。

（三）建设优势。

一是地缘优势突出。***村大部分居民住在县城城郊结合部，环境优越，交通便力，**铁路、**公路穿村而过，电力通讯发达，城镇自来水、有线电视接近村屯。文化娱乐与城区互相衔接，**社区就在本村范围内，社区环境卫生管理规范。文化教育、卫生设施完善，县第二小学、第四小学、第四中学设在本村区域内。**火车站前娱乐广场、**社区文化娱乐活动室是农民文化活动的主阵地；有村卫生所、社区卫生所、铁路卫生所3处。二是主导产业基础好。奶牛养殖与蔬菜种植已成为促进村域经济发展的优势产业，几年来，建成牧业小区4个，青贮窖23个1950立方米，伊利榨乳站3个，年产商品奶3000吨，畜牧繁育、防疫综合服务体系健全。“四三”型温室7栋，蔬菜大棚总面积23000平方米。响誉国内的乳制品企业伊利公司和县奶牛公寓在村行政区域内，同时有草业公司、青贮公司和大牲畜交易市场等多家社会化服务体系。

二、基本思路。

以畜牧业为主导产业，大力实施奶牛提质增效工程，坚持多元牧业并举，打造精品牧业；利用城郊农业优势，大力发展绿色有机食品生产，扩大棚室蔬菜面积，创建蔬菜深加工企业，延伸产业链条，逐步实现传统农业向现代农业的转变，加快村域经济的跨越发展和社会的全面进步。

三、任务、目标和措施。

（一）产业规划。

2008年，农业经济总产值达到2991.1万元，比2008年增长10，2010年达到4379.2万元；农民人均纯收入达到5640元，比2008年增长10；2010年达到人均收入6500以上。

1.畜牧业（2008―2010年完成）。

任务目标：2008年，全村奶牛存栏要达2024头，比2008年增长15；鲜奶产量4800吨，比2008年增长15；大鹅饲养量达2.6万只；狐貉、獭兔等经济动物养殖要达4.5万只，畜牧业产值要实现2409万元，占农业总产值的55。到2010年，全村奶牛存栏3540头、大鹅饲养量4.5万只，狐貉、獭兔饲养量7万只，鲜奶产量10100吨，实现牧业产值3872万元，占总产值65以上。

措施：一是通过调动群众养奶牛积极性、招商、争取资金购进、辅助产业靠拢主导产业、转移劳动力创收购买等手段增加奶牛数量。二是坚持质主量从，发展精品，走好内涵扩大再生产的畜牧业发展之路。奶牛要注重良种化率、规范化水平、单产“三个提高”，大力推进提质增效工程。三是扶持贫困户，落实发展项目，帮助争取贷款，培育1000只以上大鹅养殖户4户，种鹅孵化大户1户，狐貉养殖典型户25户，獭兔典型户6户。四是采取政策扶持、典型引导、技术服务等措施，积极扩大饲草饲料种植面积，适应现代牧业发展要求。五是继续深化“服务也是产业”的思想，采取法人制、会员制、合同制的形式，组建各。

类经纪人协会，大力培育发展饲草经销、奶牛贩运、鹅雏孵化、大鹅、狐貉销售、防风种植等经纪人群体，形成多元化的服务体系，支撑主导产业和优势产业的跨越式发展。

2.种植业（2008―2010年完成）。

任务目标：2008年，完成抗旱保收田建设任务4485亩；完成1个农机合作社建设任务；粮、经、饲比例达到2：3.8：4.2；主要粮食作物亩产500公斤，经济作物亩收入510元；特色经济收入占种植业收入的35。2010年，粮、经、饲比例达到1.8：4：4.2；主要粮食作物亩产600公斤，经济作物亩收入620元；绿特色作物面积占总耕地面积的40；建成3个农机合作社，机械化程度达到85；农田有效灌溉面积达到11100亩，抗旱保收田占耕地总面积85，实现种植业产值1445.1万元，占总收入的33。

措施：一是依托城郊优势，进一步挖掘发展潜力，优化产业结构和产品结构，逐步把传统产业打造成为加快农民增收的优势产业，特别是在绿色特色种植上下功夫。二是完成绿色有机蔬菜种植面积2600亩，规划改造节能温室10栋；绿色食品种植面积占耕地面积的35。三是通过争取国家农机具购置补贴政策、争取贷款、农民自筹等多种途径，购置先进适用的农业机械，增加大型农机具的保有量和配套率。四是按照“保农保牧”原则，以推广节水灌溉为突破口，加强农田水利基础设施建设。到2010年，计划打抗旱大井105眼，小井60眼。五是因地制宜，整合资源，采取集中连片的'基地化发展模式，完善一批特色种植小区，形成村域特色种植业格局，使有限的耕地发挥最大的效益。

3、劳务经济（2008―2010年完成）。

任务目标：“十一五”期末，全村青壮年劳动力75以上得到职业技能培训，转移劳动力720人，实现务工收入360万元；2008年，培训劳动力6次达到500人，转移劳动力500人，实现务工收入260万元。

措施：一是采取基本素质培训与专业技能培训相结合，订单培训、定向培训与普遍的劳动技能培训相结合的方式，以用人单位为主体，把农民的劳动技能培训和市场需求结合起来；二是大力发展劳务经济，拓宽转移就业渠道。三是大力扶持各类中介组织建设，重点组织建立牲畜交易、粮食贩运、技术服务、订单农业等专业协会或专业合作组织，加快农村劳动力向非农产业转移。

4、项目开发（2008―2010年完成）。

2010年贫困人口下降到3以下，2008年贫困人口下降到8以下。2008年建成年产15吨蔬菜净菜包装企业，项目资金由农村蔬菜合作组织筹措，项目责任人：***。2008年落实省土地复垦项目资金200万元，完成奶牛广场东侧盐碱化区域复垦面积1300亩，具备耕种条件对外进行发包，项目责任人***。2008年在八公里屯西侧规划70000平方米的新村一处，五年内计划建设50栋高标准、节能、环保生活住宅小区。2008年计划建设10栋，资金由包扶单位、社会各界与农民自筹共计150万元，项目责任人***。2008年村集体自筹24万元，建一栋400平方米办公室，项目责任人***。2008年争取县能源办项目资金3万元，完成10栋节能温室沼气池建设任务，项目负责人***。

（二）村容村貌规划。

1.街面建设。

2008年，申请地方道路及包扶单位资金50万元，硬化村屯路4800米，其中：***屯1600米、***屯3200米，2010年村内主干道全部达到硬化标准；初步形成北街基设柴草堆放点四处；八公里设柴草堆放点四处；2010年全村堆放点全部达到规划要求。改造、新建环保节能住宅达到8，2010年达到30以上，2010年砖瓦化率达到60以上；在八公里屯西侧规划70000平方米的新村一处，五年内计划建设50栋高标准、节能、环保生活住宅小区，2008年计划建设10栋，资金由包扶单位、社会各界与农民自筹共计150万元。

2.绿化美化。

2008年，造林面积35亩，绿化植树5800株，绿化道路总长4800米，其中：北街基巷道绿化2000株，绿化道路1600延长米；八公里3800株，绿化道路3200米，森林覆盖率达到12以上，2010年达到30％以上；完成沼气池10处，2010年达到50处。

3.生活设施建设。

2008年争取县水务局及包扶单位落实安全饮水项目，总投资55万元，完成***屯82户自来水安装任务和**屯两眼人畜饮水井项目，实现自来水入户率到50，责任人***，2010年安全饮用水入户率达100％；2008年，有线电视入户率达到60以上，2010年有线入户率达到90以上；2008年村集体自筹24万元，建400平方米村办公室一栋。

（三）公共事业规划。

1.教育规划。

“十一五”期末基本实现九年义务教育，接受高中教育和职业教育达到50；2008年，小学、中学生流失率控制在0.3‰和3以下；主要抓好学龄前儿童入学、中学生辍学等问题。

2.卫生规划。

一是建立新型村级合作医疗服务制度，切实解决好农民看病难的问题，把村卫生所办成农民看病的第一诊所，做到小病不出村，大病有补贴，人人都健康的人文环境。2008年合作医疗参保率达到80，2010年合作医疗参保率达到100％。二是强化农村计划生育政策落实。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”奖励制度，对计划生育优生、优育户进行奖励，给予一定福利待遇，带动全村计划生育水平的整体提高。

3.文化规划。

到2008年，做到每两月放一次电影；建立村文化室一处，丰富农民文化生活。2008年，达到平安村要求，成为省级文明村标兵。

4.福利规划。

健全农村社会保障体系，实施农村最低生活保障制度和农村贫困、弱智、病残群体及灾情社会救助制度，让农民老有所养、病有所医，贫有所济。有劳动能力的人（户）帮助他（她）们找增收门路，解决生活困境；每年在集体收入中拿一定比例的资金作为救助金，使他（她）们的生活条件得到保障。

（四）民主政治建设。

任务目标：村两委班子整体形成合力；健全村民代表大会制度和“一事一议”制度；“党务、政务、财务”及时公开；完善村规民约，规范村民行为，减少民事纠纷和治安案件，达到县级安全村标准；以“星级”文明户为载体，提高农民的文明素质和文明程度，争创省级文明单位标兵。（2008―2010年完成）。

措施：一是两委班子成员经常沟通思想，研究事务，做到分工不分家，形成强有力的整体合力。二是深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实提高发展能力和化解矛盾能力，增强党员、干部的“双带”作用。三是积极把种田大户、致富能人、养殖能手中的先进分子吸收到党组织中来，增强党组织的战斗力。四是结合“五五”普法活动，开展以创建“平安村”为主的普法教育活动，引导农民学法、知法、懂法、守法，增强基层干部、党员运用法律手段妥善处理农村基层热点、难点问题的能力和水平。五是建立健全民主管理机制，坚决执行“一事一议”和大事决策制度，做到村务、政务、财务公开，把知情权、参与权、管理权交给农民。（2008―2010年完成）。

四、资金筹措。

本规划需资金998.4万元。其中发展产业需要380万元，整治村容需要504.2万元，建设公共事业114.2万元，不可预见费30万元。

资金来源：

1.激发调动群众积极性投入388.5万元。

2.争取立项360.9万元。

3.争取帮扶单位支持200万元。

4.盘活村集体资产24万元。

5.村集体投入25万元。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务，是今后一个时期农村工作的重点，是实现和谐农村的重要载体。对此，##镇党委政府有深刻的认识和理解，今年以来，通过大力建设农村基础设施，发展特色农业，改变村容村貌，提高农民科技文化生活水平，夯实社会主义新农村建设根基。到目前，全镇形成了以试点村建设为龙头，有条件的村积极实施，其它村稳步推进的建设格局，根据统一规划，到20底，社会主义新农村建设将在全镇全面普开。

##镇位于##市西南25公里处，辖24个行政村，64个自然村，264个村民小组，总人口6.9万人，总面积75平方公里，耕地面积8.1万亩，其中经济作物面积3.2万亩，是一个典型的平原农业大镇，全镇经济收入以农业生产为主，农业生产总值占年生产总值的'80％以上，年人均纯收入2300元，各种基础条件相对薄弱，社会主义新农村建设难度相对较大。年，##镇以社会主义新农村建设统揽工作全局，以试点村建设为突破口，以改善群众基础生产生活条件为基础，以发展农业特色经济，提高农民收入为目标，务实重干，科学发展，徐徐渐进推进新农村建设，选择了条件较好的王宅村进行建设试点，进而通过典型进行示范带动。

一、工作方法及成效。

2008年，##镇把王宅村做为新农村建设的工作重点，点线面相结合，把握全局，从农民群众最关心的实际问题入手，一步一个脚印扎实推进，真正让广大农民在新农村建设中得到实惠。

1、积极引导，强力组织，多渠道筹措资金，强力推进全镇农村道路建设进程。通过内引外联，多方位筹措资金，利用国家补贴农村道路建设的有利条件，倡导村民和外出务工经商人士捐资修路，造富乡里。由于近几年的不懈努力，全镇24个行政村共硬化道路80多公里，现已全部实现“村村通”。作为王宅村不但提前实现“村村通”，今年又多方筹资17万元，硬化村内道路1.1公里；制定了每修1米水泥路，给农户补贴50元钱的优惠政策，目前60％以上的农户门前通上了水泥路,预计今年年底，户户通上水泥路。

2、提高文化生活水平，整治村容村貌，改善群众的居住环境。##镇现有文化大院10个，程度参差不齐。试点王宅村今年投资10余万元不但搬迁了村文化大院，还对现有的基础设施进行了配套改造，设有图书室、文化活动室，安装了健身器材，农民可以在农闲时，学习科技，锻炼身体。组织群众粉刷沿路房屋7000余平方米，刷写标语20余条，悬挂宣传新农村建设知识版面8块，投资2万余元对坑塘四周进行了硬化。同时，制定了文明村组、五好家庭标准，制定了农户下水道修建补贴标准，引导群众自觉规范各种柴草、垃圾堆放位置，净化了群众房前屋后生活环境。

3、大力实施“一村一品”工程。##镇党委政府认为，作为一个农业大镇，要想真正使农民走上富裕的小康之路，只有切切实实把“一村一品”工程抓起来，这是实现新农村建设目标的一条发展之路。镇党委政府立足镇情实际，充分发挥群众的种植和手工业传统习惯的优势，积极引导扶持，大力培育村级支柱产业。目前，全镇已形成一定规模的支柱产业村就有10多个，大葱村，小麦繁育村，柳编村，花生米加工村，辣椒村，苇编村等等。支柱产业的形成，不但撑起了群众的腰包，还给农民的生产带来了活力。##村的小麦良种繁育已有24年历史，每年的繁育面积都在1200亩以上；##村的苗木繁育历史也300多年了，发展面积达5000亩，年产值超过3000万元，亩均效益在6000元以上。这些农业产业现已初具规模，形成了品牌特色，现已成为当地农民群众增收致富的主要渠道。

4、营造新农村建设氛围，改善村务民主管理形式。##镇通过刷写标语，召开群众代表会，座谈会等形式，广泛宣传社会主义新农村建设的内容、目标、意义，做到家喻户晓，引导群众积极主动配合参与新农村建设。##镇对照新农村“四化”、“八健全”的标准，逐步制定和完善了村规民约和各项民主管理制度。在潜移默化中逐步让群众形成自我管理、自我建设、自我发展的民主管理意识。

建设社会主义新农村情况的汇报

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

按照镇党委、政府的总体部署和要求，为搞好我村新农村建设工作，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针，以“三清、四改、五化”和文明村创建为切入点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，以“四新一好”为重点，把新农村建设作为解决我“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、分步实施、整体推进。

二、总体目标。

hy――农业产业经济发展。

1、扩大白瓜籽种植面积，发展优势产业项目。预计达到1500亩。并与收购方签订回收合同，以保护价收购。

2、依托山产品大市场，鼓励村民、大力发展食用菌产业，预计20达到10万袋，三年内力争达到100万袋，成为我村的主导产业。

3、与鸡西林源牧业合作开发养殖肉牛项目，加大肉牛发展规模。大力发展肉牛“放犊还牛”工程。年引进西门塔尔品种肉牛500―1000头。

4、加大劳务输出力度，把更多的剩余劳动力转移出去。

5、项目建设工作。根据洋草村畜牧业发展较快的情况，大力发展畜牧业，在畜牧业上大做文章。2008年与鸡西林源牧业合作肉牛的养殖项目发展到500――1000头，力争三年内发展到3000头，实现规模化养殖，争取更大效益。

――农村人居环境优化。全面开展“三清、四改、五化”工作，全村在今年内完成“三清”工作，“四改”工作力争借助生态家园沼气建设项目进一步全面落实，2008年完成“两改”，没完善的进一步完善，没吃上自来水的争取上面支持，今年能吃上放心水。村屯环境进一步改善，加大对道路等公共设施的投入力度，使村屯环境得到改善。

――农业保护体系完善。全村优势产业农产品标准化生产达到总量的70以上。继续推广测土施肥技术，实施科学配方施肥和“三三轮耕”制度，尽最大可能保护土地资源的有效利用。

――农村文明法制提升。加强公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活动，各类宣传教育覆盖面要达到90以上。以创建“文明村镇”、“新农村、新家庭”等活动为载体，开展建设文明村镇活动，营造安全和谐的生产生活环境。

――基层组织活力增强。按照“五个好”要求，稳步建设具有向心力、凝聚力、战斗力的班子集体。配齐配强村级班子，优化班子的年龄、文化结构。拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构。党建致富链活动扎实开展，开展率要达到100。

――民主管理机制健全。建立村级绩效考评机制，全面推行村干部任期目标管理责任制和承诺述诺制度，深入落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，切实推行“村党支部领导、村代会决定、村委会执行”的农村民主治理新模式，确保村民自治在法制化的轨道有序运行。

三、实施步骤。

按照全市统一要求的时间步骤，结合洋草村的.实际情况，采取有效措施，高标准启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。

（一）调查准备阶段（2008年3月至4月）。

1、成立机构，落实责任。成立以支部书记为组长的新农村建设工作领导小组，安排专职工作人员推进新农村建设，明确工作职责。

2、调查摸底，掌握实情。村干部深入村组，全面了解各村道路、住房、厕所、环境卫生、村情村貌等情况。对照新农村建设的要求，谋划村屯建设和产业发展思路。

（二）启动实施阶段（2008年4月至10月）。

1、宣传发动，营造氛围。制订实施方案，召开新农村建设动员会，专门部署，迅速启动，形成合力推进的氛围。利用广播、标语、宣传栏、下发宣传材料、集中培训等形式，深入到农户进行宣传。

2、因地制宜，规划设计。在搞好调查摸底的基础上，因地制宜，搞好村屯建设、产业发展、经济带和景观带的规划设计。

3、集中力量，稳步推开。在3至6月集中开展以“三清”为重点的村屯环境整治活动。7月至10月集中开展以“四改”、“五化”为核心的村基础建设工作。

四、推进措施。

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

1、深入发动，形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作，切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，扎实的做好思想工作，引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识，密切配合，通力协作。

3、明确目标，落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置，村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人，要把新农村建设工作摆上重要位置，明确目标任务，层层抓好落实。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

各位领导、同志们：

椒园村位于博兴县城东郊，全村总人口2300人，总户数660户，党员80名，，村农民人均纯收入达到8000元，成为当地有名的富裕村、文明村。先后被省委授予“贯彻学习‘三个代表’重要思想先进党组织”、“先进基层党组织”等荣誉称号；被省委、省政府授予“文明村”荣誉称号；被市委、市政府授予“文明单位”荣誉称号；并连年受到县委、县政府的表彰奖励。

村党支部在建设社会主义新农村的实践中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，紧紧围绕中央提出的“二十字”方针，结合本村实际，拓宽思路，积极谋划，力求创新，提出建设工业化、市民化、城镇化、和谐化、法治化新椒园的目标，推动全村的新农村的建设步入快车道。

一、在新农村建设方面的工作。

（一）以工业化的思路发展全村经济作为一个城郊村，椒园村有着优异的区位优势，村党支部从实际出发，提出用工业化的思路发展农村经济，通过“工业带动，全面发展”的战略带动全村实现农业增效农民增收。从开始，村“两委”在充分调查研究的基础上作出决定：投资建设“城东大市场”，创建一个全新的工业园区和商贸流通交易市场。几年来，我们克服种种困难，多方筹资3000多万元，将“城东大市场”建成了鲁北最大的农村工业和商贸流通交易业园区。目前，城东大市场规模达3800多亩，包括木材、竹器加工批发市场、钢材、铝材批发市场、车辆物流中心、农用车交易中心等六个专业市场。优良的软、硬环境，吸引了八方客商，先达化工公司、万达工艺品有限公司、中日合资东丽纺织有限公司等40余家企业落户城东大市场，真正形成了一个辐射面广、吞吐量大的现代化农产品交易中心和工业园区。20城东大市场年销售额达3亿多元。依托大市场的带动作用，我村的餐饮、汽车修配、出租、旅店、劳务输出等二、三产业得到迅猛发展，经济结构发生了根本的变化，农业的主导地位已被第二、三产业所取代，农村的城市化格局已基本建成，截至年底，全村民营业户发展到300户，占总户数的40%以上；运输户达380户，占总户数的57.5%。目前，我村已形成拥有固定资产8000余万元，年产值超过1.5亿元、年利税近千万元的村办和民办企业体系。被市委、市政府授予“民营经济明星村”、“经济建设百强村”等荣誉称号。

（二）以市民化的思路培育新型农民我村转变村民思想观念入手，加速农民市民化进程。一是大力发展村里的基础教育。2005年村里将村小学并入县乐安实验学校，将村里的300余名学生当地名校接受教育，受到群众的欢迎，目前全村学龄段儿童入学率达到100%。二是构建与经济社会发展相适应的党群教育体系。我村作为全省远程教育试点村之一，投资8万多元建成了完善的农村党员现代教育网络系统，并以此为依托对全村群众进行每月不少于三次的教育培训，有力的推动了农民基本素质的提高。目前，全村党员群众的参学率达到95%以上。有力的推动了群众的思想观念转变，提高了致富能力和民主意识。三是大力推进农村合作医疗工作。村支部将农村合作医疗作为实践党员先进性的具体工作来抓，规定参加新型农村合作医疗的农民个人缴纳部分由村集体完全负担。目前，我村合作医疗覆盖率达到100%以上，有效的.解决了群众因病致贫的问题，使群众确确实实得到了实惠。

（三）以城镇化的思路建设现代化村庄近年来，我村积极探讨用城镇化思路建设新农村。一方面继续完善村内基础性设施建设，投入300余万元，对村内全部街巷进行了硬化，并配套了路灯、封闭式下水道和道路绿化带。同时，借鉴城市管理经验，紧扣村容整洁这一重点，积极探索农村环境卫生、公共事务管理的长效机制，每年都从集体收入中拿出资金，用于村道路、给排水、垃圾处理、架设通讯设施等基础设施的配套与维护；在村规民约中明确规定了门前卫生管理区，责任到户，保证了村里整体的卫生环境；聘用了15名年富力强的村民专门担任“保洁员”负责村里几条主要街道的卫生。

现在的椒园村街巷全部硬化、绿化、亮化，户户通上自来水，有线电视、电话安装率达到100%，新村与城区完全融合在一起，全村的生产、生活环境得到彻底改善。与此同时我们又提出村集体的“四个负担”，即：学生义务教育期间所有费用集体负担；村民生活用水集体负担；村民农业生产管理费用集体负担；新型农村合作医疗所有费用集体负担。同时，村里每个月还为60周岁以上的老人每人发放30元的生活补助金。

（四）以和谐化的思路塑造农村新风尚从开始，我们在全村开展了“美在家庭”、“尊老敬老”系列评选活动，营造建康文明的邻里关系。对评选出的先进人物给予相应的精神和物质奖励。通过这一过程使村民的发展意识、市场意识、市场意识、法制意识、竞争意识得到明显增强。我们还在村规民约中明确反对封建迷信，倡导文明新风。过去，逢年过节，村里不少老人聚在一块烧香磕头，被迷信所困，现在老人们则是聚到一起扭起大秧歌、跳一跳健身操，比比谁家的儿女更孝顺。4月，村支部还组织开展了以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，把“八荣八耻”转化为自觉地行动。现在的椒园人在奔小康的征程上，崇尚的是开拓创新、科技致富、扶危济困等现代文明意识。计划生育成为人们的自觉行动，村计生工作连续多年受到市、县表彰。

（五）以法治化的思路推动民主管理进程我们紧扣管理民主这一要点，依托“双基工程”、“三级联创”和“村务公开”等工作，全面落实民主管理、民主决策和民主监督机制，使村内各项事务“透明化”。一是推进民主自治，建立以村党支部为核心、村民代表大会为主要形式的民主管理制度。每月5号召开由村民代表和党员参加的民主议事会议，广泛听取意见和建议，群众认可的事就干，群众反对的事就不干，讨论后的结果在公开栏内公开，实现了事前议事民主化、事中决策科学化、事后监督规范化，保障了村民的知情权、决策权、参与权与监督权。二是健全长效机制。按照“党员受教育，群众得实惠”的要求，经常开展主题教育，并实行村干部综合考评制度，使其发挥在新农村建设中的排头兵作用。通过扎实的基层党建工作和先进性教育活动，我村打造出了一支肯吃苦，能干事的党员队伍，为新农村建设创造了坚实的领导基础。

二、近期的工作打算。

近期我们将完成城东工业园区内新修道路的配套建设和205国道沿线的房屋拆迁工作。首先是完成对城东工业园区内今年新修的三纵三横8700多米的道路的绿化、亮化等相关配套工程。同时，按照“八通一平”的标准，实现城东大市场的基础设施的升级改造，加快与开发区工业园的对接，为实现县委、县政府提出的开发区32平方公里新规划打下基础。

在205国道沿线，按照县委的路域综合整治工作要求，做好路域综合整治的各项工作，保证按时完成整治任务。

三、下一步的工作打算。

下一步，我们将在抓好城东大市场建设的同时加快我村的社会主义新农村建设。在借鉴外地先进经验的基础上，进一步优化城东大市场的各项硬件设施，创新服务手段和服务形式，为外来项目的落户创造优异的环境。同时，继续利用城东大市场的带动作用，推动我村的社会主义新农村建设快速发展，让群众获得更好的生活。

总之，我村在农村党建工作和社会主义新农村建设中，做出了一些成绩，但离上级的要求还有很大差距，和先进单位相比仍显不足，今后，我们将进一步解放思想，扎实工作，探索和创新农村基层党建工作的新路子，努力向着村富民强，和谐文明的社会迈进。

村建设社会主义新农村汇报提纲

各位领导、评委：

下午（上午）好！我们***村是绩溪远近闻名的文明村，历来民风纯朴、治安稳定。农村经济连年增长，公益事业不断推进。村两委干部开拓进取，敬业奉献，全体村民人心思富，富而思进。特别是10月村级规模区域调整以来，邻近的陈村、东干村整村并入,尚田村成为拥有多人3100多亩耕地的中心村，全村干部群众本着“并村更应并心”的宗旨,团结一心谋发展，聚精会神搞建设，先后被评为“县文明村”、“市文明村”和“市民主法治示范村”，并作为“全市生态示范村”上报待评，村党总支还被县委评为“五个好”村党组织。

我们申报全县社会主义新农村建设试点村,有其独到的区位优势和群众基础优势，首先,尚田村、组干部和群众投入新农村建设积极性空前高涨。经过近年来的共同努力,全村干群深刻体会到:只有不断发展,全面提高农村综合发展能力,农村经济建设和公益事业发展才能持续、健康、稳定。农民的生活水平和质量才能真正得到保障和提高!

其次,近年来,在村两委干部的身体力行下,村容村貌和农村基础设施建设发生了喜人的变化,3个自然村之间实现了村村通公路目标,目前村村公路“路灯亮化工程”和总投资80万元的“村村通油路工程”正在有条不紊地运筹之中。使地处岭南岭北交界地带的尚田为建设社会主义新农村创造交通便利信息灵通等有利条件。

农产品生产和加工优势明显是我们尚田村较为突出的特色之一,“尚田西瓜”凭其瓜甜个大在市场上倍受消费者青睐,目前全村已形成千亩绿色西瓜生产基地。年产值达50万元以上;除原有的传统木材加工外,笋竹两用林培育示范基地,经过近两年的高效运作,使盛产元竹资源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上,为农民增产增收开辟了新渠道。

此外,我们尚田村的农村经济发和社会发展水平在全乡来看,相对较高,加上领导班子凝聚力战斗力较强,组织发动群众能力较好,村里建设社会主义新农村的工作思路清晰,建设氛围浓厚。村集体收入实现3.6万元,全村人均收入达到3150元,位居全乡之首,无论是在捐资助学修桥补路,还是在扶贫济困/科技兴农上,广大干群都能以发展大局为重,齐心上阵,劲往一处使,汗往一处流。

更为难得的'是,我们村在农村结构调整,双培双带等活动中涌现出了一批经济状况较好的致富先锋,他们乐于奉献,乐于带动更多的群众发家致富,他们投资改善生产生活条件的热情较高,是社会主义新农村建设的积极促进派!

以上5大优势寄托着我们尚田村2000多名父老乡亲的殷切盼望,体现着广大干群极力建设社会主义新农村的热情和干劲!而近年来,多位省市县领导视察和指导尚田工作时,热情洋溢的讲话中,对尚田村的工作思路和成绩给予充分的肯定!对尚田的发展未来充满了希望!

各位领导,同志们,建设社会主义新农村是我党当前一项艰巨而又光荣的历史任务,给我们尚田村带来了难得的发展好机遇,我们全村父老乡亲企盼党和国家的惠农政策和扶农措施,更愿全力以赴投入建设美好新农村行列之中,为此,在村两委的倡议和全体村民的共同商定下,尚田村将紧紧围绕中央“20”字建设目标,遵循“因地制宜.可持续发展,群众自愿投入和政府扶持相结合”三大原则,进一步改善基础设施建设,加快农村经济发展步伐,以增加农民整体收入和改善农民生产生活条件为重点，以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向,大力发展高效生态农业，全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设，为实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展而努力奋斗!

谢谢大家!

乡镇建设社会主义新农村汇报材料

明确目标任务坚持科学发展扎实推进社会主义新农村建设。

2006年在区委、区政府的正确领导下，在全乡干部群众的共同努力下，牢牢把握发展主题，全面启动社会主义新农村试点建设工作，大力推进农业产业结构调整，加快扶贫开发进度，保持了农村经济发展的良好态势。全乡经济持续快速发展，产业结构更趋优化，基础设施建设进一步加强，农民收入显著增加，社会事业全面进步，稳定和谐局面不断巩固。

2006年，全乡完成固定资产投资613万元，拓宽改造村级道路5条，25.8公里，建成4个村的人畜饮水工程8处，落实移民搬迁68户，256人，完成120亩土地的复垦工作。农民人均纯收入达到1854元。

2007年重点抓好以下几方面工作：

一、周密部署，扎实推进新农村建设。

1、认真抓好试点村建设。力争新安、坊塘两个新农村建设试点村年底硬件建设达到标准，其它各村按照新农村建设规划，稳步推进。

2、加大村内基础设施建设。动员经济条件好的村，加大对村庄内基础设施的投入，硬化村内主干道路、修砌排水沟，搞好村庄内部的绿化工作。

3、加强农村文化阵地建设。在有条件的村建立文化活动室和图书室，成立秦腔自乐班、秧歌队等文艺宣传队，为群众演出喜闻乐见的节目，提高群众的文化娱乐水平。在各村设立科普宣传栏、报栏和党务、村务公开栏，常年宣传党的各项政策、科技知识、致富信息等，使广大群众开阔眼界，转变观念，增长知识，掌握致富本领。

4、以环境卫生综合整治为突破口，全力改善乡容村貌。集中时间、人力、财力和物力开展环境卫生综合整治活动，组建乡村环境卫生清洁队伍，年内修建垃圾屋5个，设立垃圾集中填埋点8处。形成垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制。大力推进绿色宝鸡创建工作，全力加强公路沿线绿色通道建设，完成绿化面积167亩，长度3.5公里，栽植各类花卉苗木1.38万株；管护好公路沿线栽植的女贞、柳树等绿化苗木。

5、认真落实民主管理制度，促进村级规范化管理。要认真抓好农村民主管理各项制度的落实工作，在全乡各村开展“双承诺双公开双评议”活动，保证党员群众行使民主权利、密切党群、干群关系，强化责任意识、增强服务功能、搭建作用发挥平台、创新监督约束机制、规范党员干部行为，充分发挥农村基层党组织和党员作用，把农村民主政治建设提高到一个新水平。

二、调整结构，发展优质高效特色农业。

抓好农业结构调整,发展壮大特色农业。一是从科技培训、作务管理和技术服务入手，在提高花椒产量和品质上做文章，健全晁峪乡花椒服务站，提供花椒施肥、修剪，病虫害防治等技术服务，不断引进新品种。全年花椒作务技术集中培训不少于4次。进一步扩大基地规模，力争全年挂果7000亩，总产量达到420吨，收入672万元，人均达到480元。二是因地制宜，发展核桃、板栗等干杂果，突出“一村一品”，积极发展各类专业村，引导各村走各具特色、切合实际的发展路子。年内全乡新发展干杂果4000亩，力争达到5000亩。三是发挥好农业协会以及干杂果、中药材购销大户的作用，抓好干杂果对外宣传营销工作，树立晁峪品牌。四是积极引导发展第三产业，增加农民收入。以南岔河旅游、甘峪河水库垂钓为突破口，发展休闲观光农业。壮大310国道沿线李家塄、新安村的餐饮服务业，带动区域经济发展。

三、强化措施，加快农村基础设施建设步伐。

以农村基础设施建设为重点，加快扶贫开发步伐，加强农村水利、道路等基础设施建设力度。年内全面完成甘庙、新安、上川、固川等村的扶贫开发及移民搬迁任务，力争年内移民搬迁100户，完成甘庙等村人饮工程和10公里的通达路、8条33公里的通村水泥路建设任务，切实改善群众的`生产生活条件。

四、注重培训，促进剩余劳动力有序转移。

加强技能培训，提高从业能力。农村劳动力素质较低、缺乏专业技能是阻碍我乡劳务输出工作发展的一个重要因素。为此，我们要把提高农村劳动力专业技能水平作为劳务输出的一项基础性工程来抓。抓住区农民工技能培训基地设在我乡的优势，进一步加大培训力度，年内计划培训各类技能型人才1500人。以宝天高速公路建设为契机，做好劳务输出工作，年内输出5500人。

五、加大投入，发展农村各项社会事业。

一是抓好计划生育工作。突出节育技术优质服务和优惠政策兑现。二是关注弱势群体的生产生活，抓好社会救济和五保供养工作。三是抓好社会稳定工作，强化社会治安综合治理，积极预防和化解社会矛盾，妥善处理各类突发事件，确保社会稳定。四是注重发展教育、卫生事业。加快学校网点布局的调整步伐，建设寄宿制小学，整合优化教育资源，不断提高教育水平；全面实施新型农村合作医疗，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

我们将以这次会议为契机，坚持科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农村经济社会发展，为建设和谐奋进新农村而努力工作！

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新农村建设工作汇报

由于大部分工作队员对“三农”情况不够熟悉，对乡村基层的工作方法了解不多，农村工作经验缺乏。为了能够切实履行好职责，胜任角色的要求，xx乡新农村建设工作队将努力学习摆在突出的位置。一是学习县委、政府、组织部、新农办关于转变干部作风的各项要求。派驻新农村建设指导员是县委、政府进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设的具体举措，是锻炼培养干部的重要手段。xx乡新农村建设工作队认真学习了有关领导讲话、文件精神和政策规定，为指导员队伍日常工作确定了明确的主题。二是学习新农村建设的有关法规政策。社会主义新农村建设是一项重大的系统工程，也是一项政策性很强的工程。除了认真参加县委、政府组织的集中培训外，xx乡新农村建设工作队充分利用读书、看报、研究理论文章、参加专题会议等形式，重点学习了新农村建设的20字方针解读、农业发展扶持政策、农村基础设施投入、农民小额信贷、农村基层组织建设等方面的法规、政策，做到了基本熟悉、基本掌握，为指导新农村建设准备了前提。在学习的过程中，xx乡新农村建设指导员注意边学边想，认真做好学习笔记，及时提炼心得体会，做到学有所思，学有所用，努力提高自身履新农村建设指导员职责的能力和素质。

乡党委、政府既是派驻新农村指导员工作的主要领导力量，也是指导员能够顺利开展工作最重要的保证。一是认真组织全乡指导员认真学习贯彻乡党委、政府的政策、决定和工作部署，让新农村建设工作队在维护农村社会稳定、促进经济发展、推进新农村建设等方面成为了一支生力军。一个多月来，驻村指导员先后完成了不稳定因素的排查和“零报告”，完成了乡集体经济的调查分析等重点或涉及全局性的工作，为乡领导决策提供了重要的参考。乡党委、政府不断发现和认可了指导员队伍的重要作用。二是坚持经常分析研究新农村建设及指导员工作的情况、特点，利用新弄村指导员派出单位的有利条件，以专题请示、调研报告等方式积极向派出单位主要领导汇报，争取领导对指导员工作的重视和支持，为指导员能“下得去、干起来”创造了条件。

没有调查研究就没有发言权。因此，xx乡新农村建设指导员将大部分工作时间用在走进乡村、走进农户家，真正发挥指导员作用。xx乡新农村建设工作队召开了指导员座谈交流会，组织了县直机关派驻的5名指导员进行了两次专题交流，对驻村指导员的工作和学习情况进行了了解。这些交流活动对帮助指导员理清思路、开阔视野、互相学习很有益处。对调研中发现的有推广价值的好经验、好方法，认真进行总结提炼，向全乡指导员进行推广，重点表现在三个方面。

一是明确了指导员的定位。新农村建设中要坚持农民是主体、“两委”是核心、党员是骨干、指导员是助力的“四个坚持”的观点，指导员对自己实事求是的定好位。

二是细化了指导员的角色任务。经通过开展“带政策、带思路、带信息、带法律、带技术”等“五带”进村活动，指导员努力当好“政策法规的宣传员、经济发展的服务员、信息技术的推广员、社会稳定的维护员、基层组织的督导员”等“五个角色”。

三是推广了行之有效的工作方法。针对农民群众关心的热点难点问题和影响农村发展的“瓶颈”问题，发动驻村指导员为群众办实事、办好事，按照“沉下身子，多动脑子，找对路子”的工作要求，总结推广指导员的帮带作用，主要体现在帮理思路、帮学技术、帮解矛盾等工作方法。

xx乡驻村指导员分散在8个村开展指导工作，各自面临的情况差别很大，仅仅靠工作队长一己之力难以实现有效的教育和管理。为了加强对指导员队伍的规范管理，xx乡新农村建设工作队队长周荣瑜坚持勤沟通，多协调，发挥不同方面、不从层次的作用，形成了对指导员教育管理的合力。一是充分发挥乡政府相关基层部门主导作用。在及时主动向乡党委、政府领导沟通、汇报的基础上，依托乡基层部门，加强对指导员的学习培训，在强化建章立制，强化督促检查，强化宣传引导等方面充分发挥其主导作用。二是充分发挥派出单位的后盾作用。派驻单位在工作上、生活上支持指导员，在政治上、思想上关心指导员，避免一派了之、不管不问的情况。

一个多月的实践证明，派驻新农村建设指导员工作在xx乡取得了实实在在的成效。驻村指导员学会了讲群众语言，做群众工作，理论水平和基层工作能力得到了明显提高，干部作风变“实”了。指导员通过为群众办实事、办好事，进一步拉近了与群众的距离，党群关系变“密”了。指导员的扎实工作，为新农村建设提供了强劲动力，新农村建设变“快”了。xx乡驻村指导员，将进一步脚踏实地，扎实工作，创新方法，为加快xx乡社会主义新农村建设的步伐而继续努力工作。

建设社会主义新农村工作计划

xxx村位于市区西南侧，沿0国道与xx市交界处，四面环，环境优美，林业资丰富，属于区地带，距市中心8公里，全村辖1个行政组，72户，总人口269人，其中职工户2户，7口人，共有劳动力00人。幅员面积平方公里，有林地面积4461平方公里，森林覆盖率77%，水域面积26公顷，耕地面积242公顷。全村有线电视安装率达到98%，程控电话入户率达9％，自水普及率100%，生活饮用水合格率达到100%，水土流失治理度达80%，生态环境良好。200年夹皮村村本级纯收入4万元，农民人均收入元。

1、农民增收致富方面。

目前，全村现有70%以上的农民有自己的致富项目，从事种植业村民约200户，主要以栽培贝母、林下参、草莓为主；从事养殖业的农民10户，主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资，通过以下几个项目带动农民增收致富。

（一）种植业项目。

（1）20xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目，使贝亩面积达到280多亩，林下参面积达到00亩，年可收入60万元。

（2）20xx年扶持村民娄景凤发展种花项目，年可收入2万元。

（3）继续发展草莓种植，使草莓面积达120亩，年可收入12万元。

（二）养殖项目。

（1）养殖獭兔：200年夹皮村已建成獭兔养殖基地，当年存栏100只，20xx年计划发展到200只，年收入10万元。

（2）养猪项目：20xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的发展，使全村猪出栏达900头，年收入4万元。

（3）养殖黄牛：20xx年继续鼓励农民养殖黄牛，使年出栏10头，收入1万元。

（4）养殖家禽：20xx年，通过扶持李造林等养鸡大户，带动零散饲养户共同发展，使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达xx户，xx只，年收入1万元；使江沿片养鸡达200户，约400只，年收入127万元。

2、基础设施方面。

一是水泥路建设：夹皮村已建水泥路24公里，巷路4公里，边沟硬化100延长米，基本实现了组组通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率达到9%。为满足群众生产生活需要，计划继续修建乡路：

（1）20xx年计划修水泥路7公里，总投资20万元。江沿六组：从五组板桥至六组李忠义房下叉道口，路总长4公里，宽4米，建4个桥涵，1个桥梁，需向上争取10万元。

江沿一组：从董全满门前至岭上和0国道相接，路总长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

夹皮一组：从村南头桥至一组屯内，路长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

夹皮七组：从王凤房后于0国道相接，路总长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

（2）20xx年计划修路2公里，总投资60万元，其中：自筹万元（用林木），上级补助2万元。

江沿二组，从屯内张宝福门前修路，全长1公里，宽米，总投资万元，其中：自筹20万元（用林木），上级补助1万元。

江沿四组，屯内路，从四组桥头至大园套东河沟，路全长0公里，宽4米，总投资12万元，其中：自筹7万元（用林木），上级补助万元。

江沿五组，屯内学校后，修路0公里，宽4米，总投资12万元，其中：自筹7万元（用林木），上级补助万元。

（3）村部、化室和计生室建设：20xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部，占地面积4亩，建筑面积400平方米。村部内新建化活动室80平方米，室内安装电视、购买各种图书、完善体设施；村部内新建计生室1平方米，总投资万元。

（4）校舍改善：夹皮希望小学已实现楼房化，从根本上改善了教学条，20xx年计划投资1万元，为学校购买0台微机。

（5）卫生室：夹皮村医疗卫生站现有床位个，基本满足村民求医问药的需求。

（6）河坝、堤防：20xx年计划在夹皮组修河坝200延长米，该项目200年已上报水利局，总投资18万元。20xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米，投资1万元。

20xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资10万元，其中：自筹1万元，缺口9万元。20xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米（07年末完成），投资7万元。

3、农村环境方面。

（1）杖墙和边沟：200年已完成杖墙统一1000延长米，20xx年将在夹皮六组进行板杖统一10延长米，板杖墙总投资1万元，其中：自筹1000元，资金缺口9000元；将在六组石砌围墙10延长米、在村屯内石砌围墙00延长米，石砌墙总投资28万元。

（2）美化、绿化、亮化、洁化工程：20xx年计划在化活动小广场和沿街花池中种花，投资400元；绿化村屯主路1公里，投资6000元；沿村屯主路安装路灯1个，投资万元；对村屯内卫生实行专人清洁、管理，投资4000元。以上工程计64万元。

4、改水改厕：

（1）为解决夹皮、6组、江沿2、、组自水管道老化问题，20xx年需新建水井2座，维修管道700延长米，加长管道00延长米，总投资1万元。

（2）20xx年新建标准化厕所0座，总投资1万元。

5、村级集体经济收入情况。

总计4万元，其中：

（1）200年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地，年产值4000万元，利税00万元。

（2）夹皮村两个参场，年收入1万元。

（3）卖林木木材收入2万元。

（4）租赁房屋、红松果林、林下参、场费用收入万元。

1、集体经济实力不强，乡村投入不足，发展缺少资金。

2、农民习惯于传统的各自单独发展，难以形成规模，后续力量不足。

3、交通、信息等产业发展缓慢，导致项目的发展跟不上市场。

4、夹皮村依傍水，水资、林业资等自然资丰富，但缺少好的开发项目。

社会主义新农村电网建设的汇报

＊县人民政府县长＊＊＊。

建设社会主义新农村，是一个长期的历史任务，一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好，关键在于规划的编制和实施。为此，我们立足于高标准，牢固树立实事求是的指导思想，综合考虑各方面因素，扎实抓好新农村规划编制工作。具体工作中，主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡（镇）域规划、县域规划指导新农村建设规划编制，使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套，并互相支持，各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本，把农民利益放在第一位，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前，我们都广泛征求农民意见，新农村建设建什么，怎么建，谁来建，都由农民说了算，不急功近利，不搞形式主义。规划编制完成后，我们都召开村民代表大会进行讨论，征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后，都充分征求包村部门的意见，积极采纳合理建议，使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的＊＊村、＊＊村、＊＊村。在这三个村的规划编制过程中，我们派专人到这三个部门征求意见，并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐，各村环境条件不同，财力也不平衡的实际，在规划编制中我们既坚持标准，又注重实际，不搞同一模式，不搞一刀切，使各村能建什么建什么，循序渐进，量力而为。像我们村集体经济实力比较强的＊＊村，我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的＊＊乡＊＊村，我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。

建设社会主义新农村，必须立足实际，找准突破口。实践中，我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点，扎扎实实地推进新农村建设，真正让农民群众得实惠，见成效。

1、着力解决增收难问题，让农民生活不断宽裕。建设新农村，增加农民收入是根本。从＊＊的实际出发，我们一方面，突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标，大力发展劳务经济，培育特色种养业，大上产业化龙头企业。目前，全县木耳已落实1000万袋，大鹅已落实90万只，绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设，扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力，保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一＊＊集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用，做大做强劳务产业。年初以来，已转移输出农村劳动力4.82万人，占全年计划的96.4。另一方面，提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术，打工缺技能，而且对增收致富心中没数的实际情况，大力引导农民转变思想观念，跳出种点地、打点工赚钱的思维模式，真正面对市场，面对实际，科学安排增收计划，多渠道增收致富。同时，以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体，采取走村入户的形式，对农民进行大培训，千方百计提高农民技能。到目前为止，已培训农民1.5万人次。

2、着力破解养老难问题，让乡村逐步走向文明。切实把解决养老难问题作为乡村文明的突破口，结合相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障，有的年轻人根本不尽赡养义务，对老人不闻不问，还无偿耕种老人土地，占老人便宜等现状，我们从四个方面采取措施，全力予以解决。一是实行营养补助制度。主要是对85岁以上老人，每年提供营养补助200元；对100岁以上老人，每月提供营养补助100元。目前，全县共向283名85岁以老人发放了营养补贴。通过党委政府的这种行为，带动了社会和每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定，儿女不赡养老人的，一年要给老人100斤黄豆或100斤大米，不交的，由村里强制收取，并向社会广泛宣传，使其受到道德的谴责。三是实行土地集中。

流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手，对老人需要流转的土地由村里集中进行流转，儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发，积极采取措施，将标准由1500元提高到3000元。另外，农村低保还发给敬老院院民一份，敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时，我们还投资300万元，在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院，全面提高集中供养水平。

3、着力解决行路难问题，让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上，紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机，加快通乡、通村公路建设步伐，争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止，全县已落实通乡通村公路近300公里，占全县公路总里程的30多，总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。

4、着力解决吃水难问题，让农民吃上安全放心水。饮水安全问题，已是全国带有普遍性的问题，＊＊也不例外，已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康，为了＊＊的长远发展，我们把饮水问题作为民心工程，抓住国家每年投入40个亿，五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇，举全县之力把饮水问题解决好。今年，在农村投资700万元，打井20眼，解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时，投资1600万元，建一处日处理能力万吨的水处理厂，引诺敏河水进城，既保证水量，满足人民群众生活和上项目求发展的需求，又改善城镇水质，保证群众的身体健康。

5、着力解决就医难问题，让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题，我们以强化乡村卫生院建设为突破口，投资近200多万元，对＊＊、＊＊、＊＊＊等五个乡镇的卫生院进行改造，对大型设备进行更新，改善医疗环境，提高诊治水平。同时，投资300万元，武装县医院，增添医疗设备，达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法，抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援，提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目，让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动，组织医护人员深入到村屯，开展巡回医疗献爱心活动，对无能力医治且有救治希望的贫困患者，进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊，让利与贫困群众，确保农村贫困患者有药可用、有医可就。

6、着力解决上学难问题，让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村，农民是主体，农民素质至关重要。为此，我们把教育摆在优先发展的位置，统筹城乡教育资源，让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想，针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的'实际，积极在高中扩建、扩招上加大工作力度，让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度，为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆，扩招4―6个教学班，使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想，针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际，积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一，组建＊＊县职业技术学校，并投资500多万元，为职业技术学校新建了综合楼，改善办学条件，提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前，我们还要在农村乡镇建一所职业高中，并以此面向广大农民群众开展职业技能培训，不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想，针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际，广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度，而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据，鼓励城内教师到农村支教，让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想，针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际，我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金，专项用于农村贫困学生就学问题，而且还以“一帮一”的形式，组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子，帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容，严格考核，扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学，在快快乐乐中提高素质、增长才干。

三、强化组织领导，为扎实推进新农村建设提供坚强保障。

社会主义新农村建设是一项系统工程，能否取得预期效果，关键在各级党委、政府的组织领导。在这方面，我们＊＊县一是组建强有力的领导组织。成立由书记、县长任组长，43个单位为成员的领导，并抽调精干力量组建了全县社会主义新农村建设办公室。县党政领导和人大、政协主要领导，每人联系一个村，88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个，确定包扶目标、包扶措施，并明确责任人，一定三年。二是提高基层组织带民致富能力。针对乡村干部素质不高，带民致富能力不强的问题，全面加强乡村两级班子建设。从县直机关和乡镇机关事业单位中，选派了一批年纪轻、能力强、有一技之长的干部到薄弱村任党支部第一书记，到一般村任党支部副书记，一派三年，主抓一项产业，三年结束根据考核结果给予任用。目前，已有62名同志到村任职。并通过公务员招考的形式，招录一批专业急需的本科大学生，编制留在党政机关，先行到村挂职锻炼，改善村级班子的知识结构。还抽调乡镇机关事业单位三分之一以上人员到村包产业，改革干部下基层的工作机制。同时，继续实行“村村大学生”计划和“一元钱”村官制度，对实绩突出、群众公认、特别优秀的，纳入财政开支，解除后顾之忧，吸引更多的大学生和致富能人投身农村工作。三是全面加大宣传力度。调动一切宣传资源，大力宣传新农村建设的目的、意义、主要内容和具体要求，引导和动员广大农民自觉地投身到新农村建设中，真正发挥在新农村建设中的主体作用。四是坚持典型引带。为保证新农村建设工作的顺利进行，我们采取走一步带一步，抓一村带全县的办法，先行选择10个村进行试点，以点带面，点面结合，逐步推进。我县＊＊镇＊＊村是省财政厅包扶的试点村，市里确定了由市委书记、县委书记、镇党委书记和村书记“四级书记”包保。为保证诺敏河村各项任务落到实处，我们还组成了由县人大副主任，县新农村建设办公室副主任，镇党委副书记，副镇长参加的指导组，协助村里抓建设项目的实施。目前，规划的千亩水稻示范园区、6公里白色路面、休闲广场、商业网点、小学校舍、卫生所、计生服务室、综合活动室等建设项目都在加紧施工。项目竣工后，将使诺敏河村的新农村建设达到全市领先、全省上游水平。

村建设社会主义新农村汇报提纲

我村在镇党委镇政府的直接领导下，在全体党员和广大村民共同支持和配合下，坚持以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以政府主导、农民主体、干部服务、社会参与为工作路径；以“三清三改”为切入点，抓点示范、连线扩面、整体推进的思路；以村组干道的硬化、村庄美化、绿化、改水、改厕、规划新区建设为重点；以产业发展、农民增收为目标；按照中央20字方针和市委“五新一好”的要求，带领和团结全村村民，大力实施年初确定的各项实事工程，不断强化基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使我村村级集体经济和各项事业稳步发展现将主要工作总结如下：

一、领导重视，增强合力，是我村新农村建设的落脚点。

按照镇党委、政府对新农村工作的部署，在此我村对新农村建设工作高度重视，把新农村建设当作一项中心工作来抓。一是不断创新领导方式，充分发挥了党总支的核心领导作用、村民代表的支撑作用、村干部的服务作用和村级的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，巩固和发展门面房和厂房出租。拉动村级经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为村级的经济建设和社会发展贡献力量。四是不断创造良好的`村级环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力。

二、深入调查，摸清村情，制定计划，是我村新农村建设的出发点。

我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水平的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路。根据本村实情，制定了以下工作目标和措施：

1、进一步加强基层组织建设。首先是加强班子建设，结合农村第三批先进性教育活动，按照“三个代表”重要思想和中央20字方针和市委“五新一好”新农村建设的要求，不断增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力，进一步深入开展村党支部书记“双带致富”和党员“十带头”活动，建立健全党支部领导下的村民理事会运作机制，提高村、组干部和农村党员的素质。村组干部和农村党员普遍掌握1―2门致富技术，重视农村无职党员的教育管理并发挥其积极作用。做好发展党员工作，并按l：1的要求配备村级后备干部。

2、推动经济快速发展，面向市场，立足实际，用产业化的思路经营农业，用市场化的思维调整种养结构，用科学化的手段提高农业生产质量和效益。重点抓好种养殖、个体经营三大产业建设，实现全村，做大做强富民产业，确保农民增收。

3、全面推进社区文明新村建设，加大对村级基础设施的建设。年底力争争创省级卫生村达标。

4、进一步加快农民知识化工程。针对农民文化偏低、技术单一的问题，借助依托远程教育这一平台，全方位地举办各类农业技术、科普培训班，今年完成500人次的农民培训。全面提高全村农民的知识水平。

三、筹集资金，抓好落实是我村新农村建设工作的着力点。

在这基础上，加强全村实事工程建设步伐，积极为村民办实事，今年投入156万元用于全村实事工程。其中用于村道维修27万元，完成道路硬化1万平方米；用于创建卫生村投入76万元；取缔露天粪缸270只、新建24座大小公厕、新增修建垃圾箱226只；用于安置拆迁小区三通投入53万元；32户拆迁户到明年6月底，将全部拆除安置到小区。届时，具有时代气息的新农村小区展现在永和村内。

四、构建和谐，各项社会事业协调发展，是我村新农村建设工作的中心点。

1、面对矛盾纠纷增多，治安问题增多，安全隐患增多现象，首先加强治安防范、强化队伍建设，发挥治保调解组织和群防群治的作用，加强日常矛盾排查调处工作，提高调解水平，提高调解队伍素质，提高调解工作效率，把各种不稳定因素及时消灭在萌芽中；其次，我村从自身实际出发，加强对村级联防队力量建设，四月份，调整充实联防队伍，我村现有专兼职联防工作人员7人，每天晚上安排义务巡逻在全村各居住区周围轮流开展巡逻，确保一方平安。

2、加强流动人口管理，针对本村外来流动人口多，积极完善流动人口登记管理服务运行机制，积极配合派出所开展每周不少于一晚的清查工作，严格流动人口登记发证制度和长效管理制度，今年来，我村集体或村民出租房屋无发生重大刑事、治安案件。

3、深入开展做好普法宣传教育，努力营造良好的社会治安环境。村民的法制意识大大提高，法律法制知识增强，逐步形成使用法律来维护自己的财产权益。全年无重大闹事出现，能够积极配合公安机关加强社会治安综合治理的各项工作，使本村辖区内未发现刑事案件。

4、实施八大保障制度，对失地农民和无收入无保障人员完善了农保、土保养老保险、低保等制度，做到人人有保障。完善了农村的大额合作医疗保险制度，全村覆盖率达100%。

五、存在的问题和困难。

通过一年的实践，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些问题和困难，主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施中部分村民要求建房难以启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是村级硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

六、明年工作打算。

是实施“十一五”规划的第二年，也是全面推进社会主义新农村建设的关键之年。农业农村工作总的要求是：认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，全面贯彻落实中央一号文件，完善强化支农政策，建设现代农业，培育壮大特色优势产业，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。我们决心在20以党的“十七大”精神为动力，以保持共产党员先进性教育活动为契机，在上级镇委、镇政府的正确领导下，结合本村的具体实际，加强干部队伍的领导，取长补短。做好以下几方面的工作：

1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村（社区）干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。

4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使我村成为文明村、富裕村、和谐村，在全镇率先实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。