2023年县探索社会主义新农村建设的工作汇报（精选14篇）

通过工作汇报，可以向相关人员传递工作信息，提高工作的透明度和协同效率。请大家关注以下工作汇报的案例，相信能给大家带来一些有益的思考和灵感。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务，是今后一个时期农村的重点，是实现和谐农村的重要载体。对此，##镇党委政府有深刻的认识和理解，今年以来，通过大力建设农村基础设施，发展特色农业，改变村容村貌，提高农民科技文化生活水平，夯实社会主义新农村建设根基。到目前，全镇形成了以试点村建设为龙头，有条件的村积极实施，其它村稳步推进的建设格局，根据统一规划，到底，社会主义新农村建设将在全镇全面普开。

##镇位于##市西南25公里处，辖24个行政村，64个自然村，264个村民小组，总人口6.9万人，总面积75平方公里，耕地面积8.1万亩，其中经济作物面积3.2万亩，是一个典型的平原农业大镇，全镇经济收入以农业生产为主，农业生产总值占年生产总值的80％以上，年人均纯收入2300元，各种基础条件相对薄弱，社会主义新农村建设难度相对较大。2008年，##镇以社会主义新农村建设统揽全局，以试点村建设为突破口，以改善群众基础生产生活条件为基础，以发展农业特色经济，提高农民收入为目标，务实重干，科学发展，徐徐渐进推进新农村建设，选择了条件较好的王宅村进行建设试点，进而通过典型进行示范带动。

一、方法及成效。

2008年，##镇把王宅村做为新农村建设的重点，点线面相结合，把握全局，从农民群众最关心的实际问题入手，一步一个脚印扎实推进，真正让广大农民在新农村建设中得到实惠。

1、积极引导，强力组织，多渠道筹措资金，强力推进全镇农村道路建设进程。通过内引外联，多方位筹措资金，利用国家补贴农村道路建设的有利条件，倡导村民和外出务工经商人士捐资修路，造富乡里。由于近几年的不懈努力，全镇24个行政村共硬化道路80多公里，现已全部实现“村村通”。作为王宅村不但提前实现“村村通”，今年又多方筹资17万元，硬化村内道路1.1公里；制定了每修1米水泥路，给农户补贴50元钱的优惠政策，目前60％以上的农户门前通上了水泥路,预计今年年底，户户通上水泥路。

2、提高文化生活水平，整治村容村貌，改善群众的居住环境。##镇现有文化大院10个，程度参差不齐。试点王宅村今年投资10余万元不但搬迁了村文化大院，还对现有的基础设施进行了配套改造，设有图书室、文化活动室，安装了健身器材，农民可以在农闲时，学习科技，锻炼身体。组织群众粉刷沿路房屋7000余平方米，刷写标语20余条，悬挂宣传新农村建设知识版面8块，投资2万余元对坑塘四周进行了硬化。同时，制定了文明村组、五好家庭标准，制定了农户下水道修建补贴标准，引导群众自觉规范各种柴草、垃圾堆放位置，净化了群众房前屋后生活环境。

3、大力实施“一村一品”工程。##镇党委政府认为，作为一个农业大镇，要想真正使农民走上富裕的小康之路，只有切切实实把“一村一品”工程抓起来，这是实现新农村建设目标的一条发展之路。镇党委政府立足镇情实际，充分发挥群众的种植和手工业传统习惯的优势，积极引导扶持，大力培育村级支柱产业。目前，全镇已形成一定规模的支柱产业村就有10多个，大葱村，小麦繁育村，柳编村，花生米加工村，辣椒村，苇编村等等。支柱产业的形成，不但撑起了群众的腰包，还给农民的生产带来了活力。##村的小麦良种繁育已有24年历史，每年的繁育面积都在1200亩以上；##村的苗木繁育历史也300多年了，发展面积达5000亩，年产值超过3000万元，亩均效益在6000元以上。这些农业产业现已初具规模，形成了品牌特色，现已成为当地农民群众增收致富的主要渠道。

4、营造新农村建设氛围，改善村务民主管理形式。##镇通过刷写标语，召开群众代表会，座谈会等形式，广泛宣传社会主义新农村建设的内容、目标、意义，做到家喻户晓，引导群众积极主动配合参与新农村建设。##镇对照新农村“四化”、“八健全”的标准，逐步制定和完善了村规民约和各项民主管理制度。在潜移默化中逐步让群众形成自我管理、自我建设、自我发展的民主管理意识。

一池三改”，节约了能源，保护了环境，从而大大改善了人居环境。

二、存在的主要问题。

1、对农民的培训、教育滞后。一方面是对农民的技术培训满足不了需求。##镇目前外出务工人员达1.3万人，占全镇总人口6.9万人口的19。这部分外出务工人员主要从事加工业，收入偏低，职位不固定。形成这种现象的主要原因是缺乏培训，没有掌握一技之长，外出务工后只能在干中学，学中干，致使只有少数文化素质较高、悟性较强、学习能力较强的农民工掌握了一些较为复杂的技术，而大多数只能从事技术含量低、劳动环境较差、收入较低的。另一方面是对农民的思想教育滞后。应该看到，自税费改革以来，特别是自取消农业税和实行各项直补政策以来，农民的负担减轻了，思想包袱没有了，致富的劲头更足了，这些都是好的方面；但与此同时，农民的思想觉悟却没有因此而提高。一小部分人只顾个人利益，不顾集体利益；只有短期利益，不顾最远利益；只想物质利益，不重文明素质提高。这与建设社会主义新农村的要求是格格不入。产生这些问题的主要原因就是对农民的思想教育和正面引导没有及时跟上。

2、社会治安形势不稳定。在税费改革以后，农村相对而言减少了很多矛盾，群众把更多的精力投入到了勤劳致富中去，民事纠纷也处于下降趋势。但总体来看，农村的治安形势仍存在许多不稳定因素。主要体现在：一是集体财产的安全得不到有效保证，特别是盗割电缆、电线的事件时有发生，而且造成的损失较大。二是警力不足，农村派出所的警员一般只有4―5人，往往难以应对复杂的治安形势。三是由于实际与部分人利益产生矛盾而引起一些非正常上访现象突出。四是部分地区因利益冲突引起的治安案件有上升趋势，特别是一些因争夺资源而引起的冲突情况复杂，冲突面较大，造成的影响比较恶劣。

3、新农村建设资金筹措政策不明晰。无庸置疑，新农村的建设需要大量的资金投入，否则农村基础设施改善的速度不可能加快，农业综合生产条件提高的进程不可能加快，农民的生活质量也不可能快速提高。但资金从何而来，宏观上是国家给、集体补、群众投，国家给的方面是有限的，而目前主要只集中在沼气及道路“村村通”建设上，然而新农村建设的标准是更高层面的。以道路为例，不仅要村村通，而且要求户户通。以饮水工程为例，国家投资的重点是高氟地区，不在此范围的村所需要资金又从何而来？做为集体补的方面，以我镇为例，由于是一个典型的.农业乡镇，工业、第三产业的基础比较薄弱，各村的集体经济实力较差，每年的办公经费也仅是从转移支付中划出的7000元左右，以这种实力来弥补新农村建设的费用几无可能，而镇级财政也是捉襟见肘，每年用于基础设施的投资额最大限度也仅有10―20万元。以此来看，农民不仅应成为新农村建设的主体，也理应是投资的主体，这种主体的作用如何发挥，筹资的办法、资金的使用如何规范，做为基层政府来讲有时也有难以操作的感觉，也就是说政府如何发挥主导作用也需要政策和制度来规范。

4、基层组织的规范化建设仍待加强。自改革开放以来，特别是《村民自治章程》颁布以来，农民的自主权利和民主意识得到了极大的提高。相对应的，农村基层组织，即村支部、村委会管理农村事务，进行重大决策和科学判断的能力也必须得到相应的提高。但不可否认的是目前少部分村仍然存在管理、决策不规范的问题。这主要体现在：一是群众参与决策的方式不规范或意识较弱，容易形成极端，个别群众或认为必须按照个人意愿来决策事务，或认为只要不影响个人利益怎么办都行。二是个别地方村支部与村委会的关系不协调，没有建立起规范的协商机制，影响了村级班子团结，致使基层组织凝聚力、向心力不强。三是部分村两委不能很好的集中民智、民力，两委的作用仅限于管理日常事务，不能顺应形势有所创新，集中民智、民力发展经济。

三、解决的对策与建议。

1、进一步加快生产发展，奠定新农村建设的物质基础。围绕农民增收，大力实施“一村一品”工程，各地要根据实际，尊重农民的种植和加工习惯，立足实际把特色产业品牌化，品牌产业规模化，规模产业现代化，延伸产业链条，改变农业乡村两级集体经济薄弱、工商税收增长速度较慢的现状。

2、强化对农民工的职业技术培训。除以阳光工程的形式培训外，还应以短期的实用技术培训为主，每年集中10―15天的时间，培训焊工、机械维修工、服装加工、车床加工等实用技术。

3、加强农村精神文明建设。以农民喜闻乐见的方式寓教于乐，在潜移默化中让群众的文明程度有所提高，思想觉悟有所提高，关心集体、顾大局的意识有所提高。

4、为新农村建设提供智力、政策上的支持。比如进一步明晰农民筹资参与新农村建设的政策，为农民建房提供美观、实用、免费的住宅样图等。

5、帮助镇、村争取项目，提升农业综合生产条件。在集体经济相对薄弱的情况下，农业综合生产条件的改善，农村基础设施建设进度的加快，必须要依靠项目支撑，这需要上级给予更多的支持和帮助。

6、进一步稳定农村治安形势。特别是要从严打击恶势力对农村的渗透，在提高群众生活质量的同时，保证乡镇企业经济有一个宽松良好的发展环境。

7、强化农村基层组织建设。要在正确引导群众参与民主管理；规范村两委班子的职责、权利、义务，完善决策程序，制定村干部激励约束机制，给予村干部合理合法足额的物质待遇和精神鼓励，真正使村干部在其位、谋其事、尽其责、行其权、获其权、取其荣、咎其过、惩其误。

8、充分发挥农民群众的主体作用。落实农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权，实现新农村建设重大事项决策的民主化、科学化，把村民当前最关心、最急迫的事项作为发展重点，抓出成效，从而激发村民建设新农村的主动性。同时，调动社会各方面的力量，着力在加强教育、政策配套、完善体系、营造环境上下功夫，培养造就出千千万万“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民，只有这样新农村建设才能有效、持续地进行下去。

建设社会主义新农村情况的汇报

县探索社会主义新农村建设的工作汇报

2005年我县创建生态文明村的总体做法是：“三抓”、“四结合”。

“三抓”即：抓重点、抓特色、抓亮点。抓重点。我们把创建生态文明村“五改五有”的“五改”作为2005年创建生态文明村的重点来抓，根据各创建村的经济状况和具体环境条件，群众观念意识的实际，重点搞好改水改厕、人畜分离和硬底化巷道、排污渠建设，彻底改变脏乱差的卫生环境，然后根据各创建村经济状况和实力建设文化娱乐设施，改变以往有些创建村好大喜功，先建篮球场、文化广场等形象工程，花光了钱,而改水改厕、人畜分离等项目难以开展，卫生面貌难以改善的做法，使广大创建村乐于接受，容易铺开，成效显著。抓特色。我们根据各创建村不同的生态、文化、民俗等特点，营造一村一景一特色，为开发生态文明村旅游资源打基础。例如我们重点抓了“武垄古村落”和“千年古荔??荔岸村”等村的别具特色创建工作。抓亮点。我们结合创建工作还抓了“保护古树名木”、“保护古村落古民居”、“沼气应用工程”、“新农村康居工程”等亮点工程的建设，使生态文明村更亮丽更有特色，内涵更丰富，创建工作更有意义。

“四结合”即：改变环境与营造文明相结合；创建与保护相结合，开发利用与发展生产相结合，创建生态文明村与保持共产党员先进性教育活动相结合。一是改变环境与营造文明相结合。我们在改变农村恶劣的卫生环境和农民千百年来的生活陋习的同时，着力开展讲文明、讲卫生、讲礼貌和遵纪守法的教育。通过张贴宣传标语、挂图，建设宣传走廊，在石头、石凳刻写“爱国守法诚信知礼”内容警语等做法，培养农民的文明意识，营造创建村的文明氛围。我们还制订各种制度，开展评选文明户等活动，约束不文明行为，倡导文明新风尚，易风易俗，促进创建村文明品位的提升。二是创建与保护相结合。我们在创建生态文明村的过程中，注意创建与保护和挖掘历史文物、古村落文化、健康的民俗习惯相结合，与保护古树名木相结合。例如：在武垄村创建工作中我们发掘和修复了古桥、古井、古民居、古祠堂和保护了古榕树等古树名木，还清洗复原了古壁画100多幅，使在文革惨遭破坏的珍贵的文物得以重放异彩。三是开发利用与发展生产相结合。例如：我们在创建生态文明村中，鼓励创建村绿化时种植各种果树，制订发展生产规划，发展集体经济，有条件的与开发旅游相结合等。通过抓好“三结合”工作，大大地丰富了创建生态文明村的内容，提升了生态文明村的品位，促进了社会主义新农村的建设。四是创建生态文明村与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。在创建工作中，县委号召全县党员在时代潮流的前面，带头参加创建生态文明村工作，把创建生态文明村作为保持共产党员先进性教育的重要内容。我县先后组织了万名党员干部参加创建生态文明村义务劳动，党团妇等组织也与挂点创建村开创联创活动，有力地促进了我县生态文明村建设，丰富了保持共产党员先进性教育活动的内容。

二、具体工作措施。

（一）加强领导，齐抓共建。

我县从三个方面保证领导力量到位、挂钩帮扶到位、督促检查到位，确保创建工作顺利有效地开展。

一是建立健全层级领导体制。县成立了创建指挥部，由县委书记和县长担任总指挥和副总指挥，分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。并从成员单位抽调10多名政治素质强、业务水平高的干部组成专责工作小组，设立日常工作办公室，负责指导、协调、督促全县创建工作的开展。同时，还抽调17名县直副科以上干部驻镇负责督导工作。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

二是建立健全挂钩帮扶制度。县五套班子领导成员全部挂点各乡镇，县直150多个单位挂钩到各创建村，并明确将创建生态文明村的任务分解到镇及县直挂钩单位，把创建生态文明村的成效作为各镇和县直单位精神文明建设工作目标考核的重要内容。

三是建立健全检查督促考核机制。县委建立健全了督促检查、汇报通报、考核评比工作机制。县专责工作小组和驻镇工作组长期深入各村督促检查，以简报、通报形式，推广先进，督促后进。2004年10月检查发现有些镇创建进度慢、效果差，县委及时在高良召开了创建工作现场会，对创建工作进行了重新部署，使进度快的镇工作做得更好，进度慢的镇迎头赶上，后进单位也作了表态发言，会议之后，后进镇加快了创建工作进度，全县创建工作得到平衡发展。为防止搞形式走过场，杜绝出现“豆腐渣”工程，县委、县人大、县政府、县政协机关的领导和干部组成的调研组对全县创建村进行全面的考核验收，以考核最终结果为依据，对创建成效明显的先进集体、先进个人进行表彰奖励，对创建工作落伍的.单位进行通报，限期改进。

（二）抓好示范，以点带面。

由于我县农村各地经济发展水平、人文地理条件、工作基础不尽相同，因此，在创建生态文明村的实践中，我们始终坚持因地制宜、分阶段实施、分层次推进和务求实效的原则，运用典型引路的办法，在全县筛选了56个自然村作为示范点，探索路子，积累经验，以实干聚民心、以实效促发展，影响、带动、辐射、延伸其它村。56个示范点出现的新气象，产生了巨大感召力，点燃了人们对美好生活的追求，群众中蕴藏着建设美好家园的积极性被调动起来。

（三）大力宣传，营造氛围。

通过报纸、广播、电视、文艺演出等多种形式宣传建设生态文明村的重要意义，调动群众的积极性。举办各镇分管领导和各创建村的村长培训班，使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。组织创建村的干部群众实地参观示范点，让他们亲身感受改水改厕、人畜分离和整治“脏乱差”带来的好处，由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在，广大村民创建生态文明村的热情高涨，响应县委县政府的号召，积极行动起来参与创建活动。一些原来暂未列入当年创建任务的村也纷纷要求提前创建，如武垄镇的武垄村、莫村镇的新围村等的干部和村民主动要求政府帮助和指导创建生态文明村。

（四）多方筹措，落实资金。

德庆是山区县，县镇财政比较薄弱，村级集体经济实力更加有限。为此，我们采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂点单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。2005年全县共运筹资金约1304多万元，其中省市下拨171.68万元，县投入444.29万元，县直挂钩单位支持176.5万元，镇投入99.79万元，村集体投入157.37万元，社会捐资254.73万元，发动义务投工17万元。在筹集建设资金中，有的创建村创造了非常好的经验，积极盘活集体资产，采取收**占乱建土地投标重建，出租山地、果场、沙场等集体经济项目一次性缴交租金等多种灵活方式筹集资金。如武垄镇武垄村统一拆除村中乱搭乱建的破烂猪栏牛舍及闲杂屋，把土地收归集体，规划为宅基地投标给农户，筹集资金3万多元，同时将集体山林旱地和果园及鱼塘投标发包给种植大户，并预收了3年的承包款，一下子筹到资金5万多元。许多村积极争取本村在外工作的干部职工和外出经商、务工的人支持，激发他们爱村爱家的热情，发动他们慷慨解囊。例如莫村镇的新围村去年一次就收到外出务工人员捐资2万多元，投入创建工作。此外，村委会还组织发动广大村民义务投工，全年全县组织义务投工17万多工，节约资金340多万元。

（五）加强监管，确保质量。

为切实加强资金和物资管理，县专门制订了创建资金物资管理办法，让资金、物资使用情况接受群众监督，防止资金挪用和管理疏漏。一是从源头上严格审核各村改厕、改水、建禽畜区和垃圾屋等工程的预算。二是从管理方式上，上墙公开，强化监督。按“统一调拨，优先扶持积极性高的村，拨物不拨款，物资直拨到村到农户”的原则，县财政划拨和部门支持以及向上争取的资金物资由县专责办公室统一管理，按工程进度直接调拨到村。对物资的去向亦上墙公布，实行跟踪，由镇专责小组负责监督建设物资的落实，县专责人员以村为单位对物资使用情况进行抽查验收，使有限的财力、物力都用到实处，减少了中间环节，提高了工作效率，令更多农民得到实惠。同时，加强对有关工程的技术监督，严把质量关，确保不出现“豆腐渣”工程。

（六）分类指导，扎实推进。

我们坚持“因村制宜，分类指导，量力而行，扎实推进”的工作思路，县规划建设部门以及镇规划办根据各创建村原有的布局特点，统一对村的居住区、活动休闲区、禽畜区进行规划，并指导各村严格按照规划进行施工建设，确保了村的布局及功能分区合理。同时，根据每个村的实际情况，特别是经济条件来确定创建标准，实行分类指导，对文明村建设不下硬指标，不搞不切实际的“一刀切”创建标准。对那些村民少、村庄面积小或经济实力不强，暂时不具备条件创建成高标准生态文明村的创建村，坚持“五改”（改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏）的标准实施创建。对那些经济基础好、创建积极性高、人口较多的创建村，则引导其按“五改五有”（在“五改”基础上达到五有：有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园）的高标准建设，努力使生态文明村建设体现科学性、可行性原则，体现循序渐进、合理适用的原则，真正把创建生态文明村工程办成是顺民心、合民意的“德政工程”。

（七）强化管理，巩固成果。

县、镇派出专门力量指导已建成的生态文明村加强公民道德、卫生基础知识和生态知识的宣传教育，制作了永久性道德规范警句标语牌，制订可操作性强的《村卫生管理制度》、《村规民约》，规范人们的道德行为，并通过召开村民大会形成共识，营造“讲社会公德、讲究卫生、维护生态”的良好氛围。各村根据各自的实际，由集体出资，或按人头筹集资金，落实专（兼）职卫生保洁人员，使村的公共环境管理走上制度化、规范化的轨道。

（八）检查验收，表彰奖励。

为了按时按质按量完成创建生态文明村的任务，我们专责小组定期下乡检查督促指导工作，发现问题及时纠正和处理。2005年底县委县政府组织县四套班子和有关部门的领导对各创建村进行考核验收，对按时完成创建任务的创建村给予3000?6000元的奖励。同时，各镇、村创建工作的绩效与县、镇和有关部门的领导年终工作考核挂钩，完成任务的给予奖励，不完成任务的取消年终考核奖励并递交组织部门对其任用进行重新考察。2005年按时完成任务的150生态文明村和24条广东省卫生村及其责任人分别得到奖励和表彰。

三、创建生态文明村所取得的综合效益。

（一）有效地改善了农村人居环境，提高了农民的健康水平和保健意识。

创建生态文明村，通过拆除村内有碍观瞻、污染环境的烂屋破棚，实施人畜分离、改厕入户、村巷道改造，疏通沟渠，整治蚊蝇孳生地，消灭卫生死角，搞好村环境的绿化美化，落实保洁员，家家用上清洁卫生自来水，村容村貌有了很大改观，有效地堵塞了疾病传播的途径。武垄镇武垄村通过创建生态文明村，从根本上改善人居环境，提高了村民的健康水平，增强了村民的保健意识，2004年该村参加农村合作医疗的村民仅占全村28%，2005年参保率就达90%左右。

（二）提升了农村的文明程度，培育了文明和谐的村风民风。

环境革命带来农民群众思想观念的更新、文明素质的提高、生活方式的改变。建设生态文明村不只是村容村貌的巨变，更转换了人的思想观念，帮助农民摒弃生活陋习，告别愚昧，走向文明，提高生活质量，乐于接受科学文明生活方式。村民逐步改变长期以来形成的随意丢垃圾、胡乱排污水的陋习，自觉维护公共环境卫生，走向人改造环境、环境改造人的良性互动。生态文明村建起了篮球场、小公园、儿童游乐园等文体娱乐设施，伴随着广播电视的普及化，科技、卫生、文化“三下乡”的经常化，农民休闲健身、求知增智有了好去处。以往那种日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改变，健康的文娱活动取代了以前“斗三公”、“买六合彩”等不健康行为。不断充实的精神文化生活，不仅提高了农民的生活情趣，而且有助于村民的沟通交流，有利于村民之间团结友爱、守望相助、和谐融洽关系的形成。同时，各生态文明村围绕巩固创建成果，始终不渝地抓住提高农民的思想道德素质和科学文化素质这个根本，大力加强精神文明建设，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”道德规范教育和“七无”（即无毒、无赌、无黄、无犯罪、无违反计生、无上访、无“六合彩”）教育，抓好农业技术培训、法律辅导，教育引导农民跟上时代前进的步伐，逐步成为一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。旅港多年的德庆同乡会会长江梓荣先生连声感谢共产党做了一件大好事：他的家乡官圩镇中山村建成了生态文明村，村容村貌焕然一新，邻里和睦，安居乐业，他的两个侄子，昔日因争宅基地打架，今天在文明村里同场打球。

（三）密切了党群干群关系，提高了基层党组织的凝聚力、号召力。

生态文明村建设，给农村基层干部提供了推动村级工作，为农民群众做好事、办实事的有效抓手。在创建过程中，党员干部率先垂范，帮助群众转变观念，带头捐资献物，指导并参与创建工作，出主意、想办法为群众寻找致富门路，解决生产、生活中实际困难，彰显出共产党人全心全意为群众谋利益的本色。广大农民群众从党员干部的言行中，从创建生态文明村给自己生产、生活带来的新变化中感到党员干部是真心实意为他们办实事解难题的，是自己可以信赖的主心骨。广大党员干部通过宣传群众、引导群众、教育群众，最终为了群众、依靠群众的生态文明村创建工作，用自己实实在在的行动实践着党的宗旨，实践着“三个代表”重要思想，并在这一实践过程中受到教育，增长了才干，提高了在群众中威信。许多群众都说：“以前干部到村上，要农民完成各项任务多，奉献少，现在干部满腔热情为我们多办好事实事”。如武垄村村长梁文坚等，就是创建过程中基层干部的先进典型代表，县委已发出通知要求全县广大农村基层干部向他们学习。

（四）改善了农村经济发展环境，加快了农民奔康致富步伐。

我们把创建生态文明村与发展农村经济紧密结合，加大投入铺好硬底化村道，建起连心桥，筑出致富路，大大改善了农村发展环境，加快了农民奔康致富。各村以生产生活环境不断改善为契机，结合实际，选准奔康致富路。2005年高良镇、马圩镇、官圩镇多个创建村，在创建生态文明村时改善经济环境和农村道路状况，大力发展种植沙糖桔、贡柑的种植，加快农村经济发展和农民奔康致富的步伐。新圩镇荔岸村拥有枝繁叶茂的荔枝老树1000余株，正着力打造“荔枝村”，发展生态休闲游。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务，是今后一个时期农村工作的重点，是实现和谐农村的重要载体。对此，##镇党委政府有深刻的认识和理解，今年以来，通过大力建设农村基础设施，发展特色农业，改变村容村貌，提高农民科技文化生活水平，夯实社会主义新农村建设根基。到目前，全镇形成了以试点村建设为龙头，有条件的村积极实施，其它村稳步推进的建设格局，根据统一规划，到20底，社会主义新农村建设将在全镇全面普开。

##镇位于##市西南25公里处，辖24个行政村，64个自然村，264个村民小组，总人口6.9万人，总面积75平方公里，耕地面积8.1万亩，其中经济作物面积3.2万亩，是一个典型的平原农业大镇，全镇经济收入以农业生产为主，农业生产总值占年生产总值的'80％以上，年人均纯收入2300元，各种基础条件相对薄弱，社会主义新农村建设难度相对较大。年，##镇以社会主义新农村建设统揽工作全局，以试点村建设为突破口，以改善群众基础生产生活条件为基础，以发展农业特色经济，提高农民收入为目标，务实重干，科学发展，徐徐渐进推进新农村建设，选择了条件较好的王宅村进行建设试点，进而通过典型进行示范带动。

一、工作方法及成效。

2008年，##镇把王宅村做为新农村建设的工作重点，点线面相结合，把握全局，从农民群众最关心的实际问题入手，一步一个脚印扎实推进，真正让广大农民在新农村建设中得到实惠。

1、积极引导，强力组织，多渠道筹措资金，强力推进全镇农村道路建设进程。通过内引外联，多方位筹措资金，利用国家补贴农村道路建设的有利条件，倡导村民和外出务工经商人士捐资修路，造富乡里。由于近几年的不懈努力，全镇24个行政村共硬化道路80多公里，现已全部实现“村村通”。作为王宅村不但提前实现“村村通”，今年又多方筹资17万元，硬化村内道路1.1公里；制定了每修1米水泥路，给农户补贴50元钱的优惠政策，目前60％以上的农户门前通上了水泥路,预计今年年底，户户通上水泥路。

2、提高文化生活水平，整治村容村貌，改善群众的居住环境。##镇现有文化大院10个，程度参差不齐。试点王宅村今年投资10余万元不但搬迁了村文化大院，还对现有的基础设施进行了配套改造，设有图书室、文化活动室，安装了健身器材，农民可以在农闲时，学习科技，锻炼身体。组织群众粉刷沿路房屋7000余平方米，刷写标语20余条，悬挂宣传新农村建设知识版面8块，投资2万余元对坑塘四周进行了硬化。同时，制定了文明村组、五好家庭标准，制定了农户下水道修建补贴标准，引导群众自觉规范各种柴草、垃圾堆放位置，净化了群众房前屋后生活环境。

3、大力实施“一村一品”工程。##镇党委政府认为，作为一个农业大镇，要想真正使农民走上富裕的小康之路，只有切切实实把“一村一品”工程抓起来，这是实现新农村建设目标的一条发展之路。镇党委政府立足镇情实际，充分发挥群众的种植和手工业传统习惯的优势，积极引导扶持，大力培育村级支柱产业。目前，全镇已形成一定规模的支柱产业村就有10多个，大葱村，小麦繁育村，柳编村，花生米加工村，辣椒村，苇编村等等。支柱产业的形成，不但撑起了群众的腰包，还给农民的生产带来了活力。##村的小麦良种繁育已有24年历史，每年的繁育面积都在1200亩以上；##村的苗木繁育历史也300多年了，发展面积达5000亩，年产值超过3000万元，亩均效益在6000元以上。这些农业产业现已初具规模，形成了品牌特色，现已成为当地农民群众增收致富的主要渠道。

4、营造新农村建设氛围，改善村务民主管理形式。##镇通过刷写标语，召开群众代表会，座谈会等形式，广泛宣传社会主义新农村建设的内容、目标、意义，做到家喻户晓，引导群众积极主动配合参与新农村建设。##镇对照新农村“四化”、“八健全”的标准，逐步制定和完善了村规民约和各项民主管理制度。在潜移默化中逐步让群众形成自我管理、自我建设、自我发展的民主管理意识。

村建设社会主义新农村工作汇报

（2008―2010年）。

一、规划依据。

（一）基本情况。

1、地理位置：**村位于***东侧，与县城区相邻，东至**路34公里，北与**接壤；本区属中温带大陆性季风气候，年平均气温3.6―4.4度，土壤解冻期235天，无霜期153天，有效积温为2860℃，年平均降水量420毫米。

2、幅原面积：总幅原面积70961亩，其中耕地面积13084亩，牧业用地41798亩（其中草原20022亩），林地3478亩，森林覆盖率11；宅基地面积706亩，道路面积525，荒山、荒水面积8319亩。

3、组织机构及人口状况：辖区3个自然屯，10个村民小组。党总支1个，党小组10个，党员56名。星级文明户350户，超星级文明户20户，全村共有农户856户，总人口3346人，劳动力1493人，其中：男782人，女711人，青壮年劳动力611人，从事农业生产人口437只，务工经商转移劳动力284人。

4、人口素质结构及比例。小学文化1176人，占35，初中文化1874人，占56；高中文化200人，占6；大专文化100人，占3。

（二）经济状况。

2008年，全村实现农业总产值2719万元，其中：农业产值815.7万元，占总产值30；牧业产值1305.1万元，占总产值48；其它各业产值598.2万元，占总产值22。全村人均收入5127元。

（三）建设优势。

一是地缘优势突出。***村大部分居民住在县城城郊结合部，环境优越，交通便力，**铁路、**公路穿村而过，电力通讯发达，城镇自来水、有线电视接近村屯。文化娱乐与城区互相衔接，**社区就在本村范围内，社区环境卫生管理规范。文化教育、卫生设施完善，县第二小学、第四小学、第四中学设在本村区域内。**火车站前娱乐广场、**社区文化娱乐活动室是农民文化活动的主阵地；有村卫生所、社区卫生所、铁路卫生所3处。二是主导产业基础好。奶牛养殖与蔬菜种植已成为促进村域经济发展的优势产业，几年来，建成牧业小区4个，青贮窖23个1950立方米，伊利榨乳站3个，年产商品奶3000吨，畜牧繁育、防疫综合服务体系健全。“四三”型温室7栋，蔬菜大棚总面积23000平方米。响誉国内的乳制品企业伊利公司和县奶牛公寓在村行政区域内，同时有草业公司、青贮公司和大牲畜交易市场等多家社会化服务体系。

二、基本思路。

以畜牧业为主导产业，大力实施奶牛提质增效工程，坚持多元牧业并举，打造精品牧业；利用城郊农业优势，大力发展绿色有机食品生产，扩大棚室蔬菜面积，创建蔬菜深加工企业，延伸产业链条，逐步实现传统农业向现代农业的转变，加快村域经济的跨越发展和社会的全面进步。

三、任务、目标和措施。

（一）产业规划。

2008年，农业经济总产值达到2991.1万元，比2008年增长10，2010年达到4379.2万元；农民人均纯收入达到5640元，比2008年增长10；2010年达到人均收入6500以上。

1.畜牧业（2008―2010年完成）。

任务目标：2008年，全村奶牛存栏要达2024头，比2008年增长15；鲜奶产量4800吨，比2008年增长15；大鹅饲养量达2.6万只；狐貉、獭兔等经济动物养殖要达4.5万只，畜牧业产值要实现2409万元，占农业总产值的55。到2010年，全村奶牛存栏3540头、大鹅饲养量4.5万只，狐貉、獭兔饲养量7万只，鲜奶产量10100吨，实现牧业产值3872万元，占总产值65以上。

措施：一是通过调动群众养奶牛积极性、招商、争取资金购进、辅助产业靠拢主导产业、转移劳动力创收购买等手段增加奶牛数量。二是坚持质主量从，发展精品，走好内涵扩大再生产的畜牧业发展之路。奶牛要注重良种化率、规范化水平、单产“三个提高”，大力推进提质增效工程。三是扶持贫困户，落实发展项目，帮助争取贷款，培育1000只以上大鹅养殖户4户，种鹅孵化大户1户，狐貉养殖典型户25户，獭兔典型户6户。四是采取政策扶持、典型引导、技术服务等措施，积极扩大饲草饲料种植面积，适应现代牧业发展要求。五是继续深化“服务也是产业”的思想，采取法人制、会员制、合同制的形式，组建各。

类经纪人协会，大力培育发展饲草经销、奶牛贩运、鹅雏孵化、大鹅、狐貉销售、防风种植等经纪人群体，形成多元化的服务体系，支撑主导产业和优势产业的跨越式发展。

2.种植业（2008―2010年完成）。

任务目标：2008年，完成抗旱保收田建设任务4485亩；完成1个农机合作社建设任务；粮、经、饲比例达到2：3.8：4.2；主要粮食作物亩产500公斤，经济作物亩收入510元；特色经济收入占种植业收入的35。2010年，粮、经、饲比例达到1.8：4：4.2；主要粮食作物亩产600公斤，经济作物亩收入620元；绿特色作物面积占总耕地面积的40；建成3个农机合作社，机械化程度达到85；农田有效灌溉面积达到11100亩，抗旱保收田占耕地总面积85，实现种植业产值1445.1万元，占总收入的33。

措施：一是依托城郊优势，进一步挖掘发展潜力，优化产业结构和产品结构，逐步把传统产业打造成为加快农民增收的优势产业，特别是在绿色特色种植上下功夫。二是完成绿色有机蔬菜种植面积2600亩，规划改造节能温室10栋；绿色食品种植面积占耕地面积的35。三是通过争取国家农机具购置补贴政策、争取贷款、农民自筹等多种途径，购置先进适用的农业机械，增加大型农机具的保有量和配套率。四是按照“保农保牧”原则，以推广节水灌溉为突破口，加强农田水利基础设施建设。到2010年，计划打抗旱大井105眼，小井60眼。五是因地制宜，整合资源，采取集中连片的'基地化发展模式，完善一批特色种植小区，形成村域特色种植业格局，使有限的耕地发挥最大的效益。

3、劳务经济（2008―2010年完成）。

任务目标：“十一五”期末，全村青壮年劳动力75以上得到职业技能培训，转移劳动力720人，实现务工收入360万元；2008年，培训劳动力6次达到500人，转移劳动力500人，实现务工收入260万元。

措施：一是采取基本素质培训与专业技能培训相结合，订单培训、定向培训与普遍的劳动技能培训相结合的方式，以用人单位为主体，把农民的劳动技能培训和市场需求结合起来；二是大力发展劳务经济，拓宽转移就业渠道。三是大力扶持各类中介组织建设，重点组织建立牲畜交易、粮食贩运、技术服务、订单农业等专业协会或专业合作组织，加快农村劳动力向非农产业转移。

4、项目开发（2008―2010年完成）。

2010年贫困人口下降到3以下，2008年贫困人口下降到8以下。2008年建成年产15吨蔬菜净菜包装企业，项目资金由农村蔬菜合作组织筹措，项目责任人：***。2008年落实省土地复垦项目资金200万元，完成奶牛广场东侧盐碱化区域复垦面积1300亩，具备耕种条件对外进行发包，项目责任人***。2008年在八公里屯西侧规划70000平方米的新村一处，五年内计划建设50栋高标准、节能、环保生活住宅小区。2008年计划建设10栋，资金由包扶单位、社会各界与农民自筹共计150万元，项目责任人***。2008年村集体自筹24万元，建一栋400平方米办公室，项目责任人***。2008年争取县能源办项目资金3万元，完成10栋节能温室沼气池建设任务，项目负责人***。

（二）村容村貌规划。

1.街面建设。

2008年，申请地方道路及包扶单位资金50万元，硬化村屯路4800米，其中：***屯1600米、***屯3200米，2010年村内主干道全部达到硬化标准；初步形成北街基设柴草堆放点四处；八公里设柴草堆放点四处；2010年全村堆放点全部达到规划要求。改造、新建环保节能住宅达到8，2010年达到30以上，2010年砖瓦化率达到60以上；在八公里屯西侧规划70000平方米的新村一处，五年内计划建设50栋高标准、节能、环保生活住宅小区，2008年计划建设10栋，资金由包扶单位、社会各界与农民自筹共计150万元。

2.绿化美化。

2008年，造林面积35亩，绿化植树5800株，绿化道路总长4800米，其中：北街基巷道绿化2000株，绿化道路1600延长米；八公里3800株，绿化道路3200米，森林覆盖率达到12以上，2010年达到30％以上；完成沼气池10处，2010年达到50处。

3.生活设施建设。

2008年争取县水务局及包扶单位落实安全饮水项目，总投资55万元，完成***屯82户自来水安装任务和**屯两眼人畜饮水井项目，实现自来水入户率到50，责任人***，2010年安全饮用水入户率达100％；2008年，有线电视入户率达到60以上，2010年有线入户率达到90以上；2008年村集体自筹24万元，建400平方米村办公室一栋。

（三）公共事业规划。

1.教育规划。

“十一五”期末基本实现九年义务教育，接受高中教育和职业教育达到50；2008年，小学、中学生流失率控制在0.3‰和3以下；主要抓好学龄前儿童入学、中学生辍学等问题。

2.卫生规划。

一是建立新型村级合作医疗服务制度，切实解决好农民看病难的问题，把村卫生所办成农民看病的第一诊所，做到小病不出村，大病有补贴，人人都健康的人文环境。2008年合作医疗参保率达到80，2010年合作医疗参保率达到100％。二是强化农村计划生育政策落实。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”奖励制度，对计划生育优生、优育户进行奖励，给予一定福利待遇，带动全村计划生育水平的整体提高。

3.文化规划。

到2008年，做到每两月放一次电影；建立村文化室一处，丰富农民文化生活。2008年，达到平安村要求，成为省级文明村标兵。

4.福利规划。

健全农村社会保障体系，实施农村最低生活保障制度和农村贫困、弱智、病残群体及灾情社会救助制度，让农民老有所养、病有所医，贫有所济。有劳动能力的人（户）帮助他（她）们找增收门路，解决生活困境；每年在集体收入中拿一定比例的资金作为救助金，使他（她）们的生活条件得到保障。

（四）民主政治建设。

任务目标：村两委班子整体形成合力；健全村民代表大会制度和“一事一议”制度；“党务、政务、财务”及时公开；完善村规民约，规范村民行为，减少民事纠纷和治安案件，达到县级安全村标准；以“星级”文明户为载体，提高农民的文明素质和文明程度，争创省级文明单位标兵。（2008―2010年完成）。

措施：一是两委班子成员经常沟通思想，研究事务，做到分工不分家，形成强有力的整体合力。二是深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实提高发展能力和化解矛盾能力，增强党员、干部的“双带”作用。三是积极把种田大户、致富能人、养殖能手中的先进分子吸收到党组织中来，增强党组织的战斗力。四是结合“五五”普法活动，开展以创建“平安村”为主的普法教育活动，引导农民学法、知法、懂法、守法，增强基层干部、党员运用法律手段妥善处理农村基层热点、难点问题的能力和水平。五是建立健全民主管理机制，坚决执行“一事一议”和大事决策制度，做到村务、政务、财务公开，把知情权、参与权、管理权交给农民。（2008―2010年完成）。

四、资金筹措。

本规划需资金998.4万元。其中发展产业需要380万元，整治村容需要504.2万元，建设公共事业114.2万元，不可预见费30万元。

资金来源：

1.激发调动群众积极性投入388.5万元。

2.争取立项360.9万元。

3.争取帮扶单位支持200万元。

4.盘活村集体资产24万元。

5.村集体投入25万元。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

农村村基层党组织是党在农村全部和战斗力的基础，是农村各项的领导核心，承担着全面推进新农村建设的重要职责。农村基层党支部书记作为其带头人，其个人素质高低和能力大小，对新农村建设有着重要影响。如何选准配好基层党支部书记成为了新时期农村基层党建中很值得研究的命题。带着这一命题，笔者深入调查走访了子良乡上百个农户，对15个村的党支部书记进行了详细了解。得出的感受就是：一个素质高、能力强的支部书记必然会带出一支战斗力强的队伍；一个发展水平高的村子，它的背后一定站着一个优秀的支部书记。选准配好基层党支部书记有利于更好建设社会主义新农村。

一、新时期基层党支部书记应具备的条件。

党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就要求农村基层党组织特别是支部书记必须具有较强的个人素质和驾驭农村经济的能力，与时俱进，不断改进领导水平和方式，更好服务社会主义新农村建设。新时期的基层党支部书记除了要具有很强的党性、坚定的政治信念、较强的组织观念和大局意识外，还应具备以下条件：

一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。为人厚道，与人为善，处事公道，不优亲厚友，身体力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。认真倾听群众呼声和意见，用实际去感染群众，在中树立自己的威信，从而更好地去开展。

二是要具有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。不仅要有敏锐的政治头脑，更应具有敏捷的经济头脑。要有改革创新精神，围绕发展农村经济，在中要不断寻求新思路、新举措。要有致富本领，在发展经济时，自己要先带好头，先上项目；要有市场意识，立足实际，寻找适合本地区经济发展的路子；要有学习习惯，不断加强自身能力的培养，在闲暇之余，广泛涉猎农业经济、科技、法律等方面知识，练就过硬本领；要有共富观念，时刻为群众着想，自己富了不能忘了群众，支持和帮助群众致富。

三是要具有较强的组织领导和统筹发展的能力。科学民主意识要强。善于着眼本单位，立足长远，科学规划本地区经济发展，坚持民主集中原则，广泛听取群众意见和建议，科学民主决策。统筹意识要强。善于整合社会资源，并随时调动支村两委干部和广大党员群众的积极性，促进班子团结，充分发挥集体战斗力和凝聚力。法制意识强。能够依法管理村内事务。

四是要具有健康的身心和旺盛的精力。农村与群众直接打交道，头绪错综复杂，事情零碎繁重，没有一个健康的体魄和清晰的思维，也是不能胜任基层党支部书记这个岗位的。

二、选配基层党支部书记应坚持的原则。

认真实行“两推一选”，即群众推荐，党员推荐确定候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举，使一批责任心强、群众基础好、扎实的村干部走上支部书记的岗位。20，子良乡实行合村并组，村级建制由原来的37个合并成15个，一个村的面积、人口相当原来的两三倍，的分量和难度也成了以前的几倍。在20初的村支两委的选举中，我们实行“两推一选”，15个村都成功选配了一名合适的支部书记，其中有13个村还成功实现了支部书记和村主任一肩挑。经验告诉我们，在选配过程中要坚持以下原则：

一是要坚持群众公认原则。选配农村基层党支部书记是为了更好地为基层群众服务的，群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，是选配支部书记的落脚点。只有选配群众公认的`支部书记，他在以后中才能得到群众的支持和拥护，才能更好地开展。如果一个候选人首先都不能被群众公认，他在某些方面一定有群众不认可的地方，可能存在着不以人民群众利益为根本宗旨的落后思想，也就不能为群众利益着想，也就不符合当一名支部书记甚至是一名党员的标准。

二是要坚持党管干部的原则。始终要把加强党的领导贯穿于整个选配过程中，从拟定选配方案、规定任职条件、宣传发动、资格审查、组织推荐、正式选举、审批结果等各个环节都要纳入党委的统一组织领导下，从而把党委的意愿和群众的意愿有机结合起来，既有利于调动群众的积极性，发扬民主，又有利于保证组织意图。

三是坚持德才兼备、能力优先原则。建设社会主义新农村关键是要发展农村经济，增加农民收入。选配基层党支部书记在重视其德性良好的同时，更应该注重其实际能力，尽量向那些能力强、致富本领强的人倾斜，扩大人才选择视野。可以培养和发展农村土专家、田秀才等致富能人加入党组织，将他们列入后备干部队伍；可以鼓励大中专院校高才生下基层；可以引回在外务工的能人返村当干部；可以吸纳一批企业下岗的优秀分子到农村，充实农村基层党组织力量，并作为支部书记候选人进行重点培养，尽快转变他们的思维方式，更好适应农村。

四是要坚持公平公正的原则。农村基层党组织是党在农村的基础，其先进性和纯洁性关系到党在农村中影响程度，也是广大群众利益得到更好保证的阵地。要维护其权威和威严，决不允许在选配支部书记时出现拉帮结派、拉选贿选、暗箱操作等有违群众意愿的黑幕发生，那样势必削弱党在基层组织中的基础地位。因此，选配基层党支部书记一定要坚持公平公正原则。严格执行选举程序，严格监督选举过程，严格保证选举结果按正常秩序产生。

三、选配基层党支部书记应注意的问题。

一是要广泛宣传，深入发动，提高广大干群的思想认识。要让广大群众意识到选配党支部书记的重要性，避免出现群众漠不关心，随意填写候选人，不充分表达自己意愿的情况；要让广大党员干部认识到选配党支部书记的战略意义，避免出现下面选举，上面不管，甚至连候选人的名字都不知的情况。

二是要严格把好每一个环节。要把好公开报名关。通过发布公告，广泛宣传选举的基本原则，使党员、群众明确新一届支委的职数和任职条件，并采取组织推荐、个人自荐、群众举荐的三种形式组织党员、群众按竞选职位进行公开报名，同时，对外出务工、经商的党员寄去公开信，告之回乡参与选举，动员符合条件的党员积极报名竞选，真正做到宣传力度大，参与面广、选任范围宽，群众参与积极性高。要把好资格审查关。组成专门的资格审查组，严格按照任职的基本条件，在广泛征求党员和群众意见的基础上，对竞选人进行全面考核、审查，并张榜公布符合参选条件的人员名单。把好党委审批关。对公开报名人选进行严格审查后确定候选人初步人选，各村组织党员、群众召开公推会议，按职位进行民主推荐产生候选人预备人选，经乡镇党委审批后确定并公布正式候选人，提交党员大会，以无记名投票方式差额直接选举产生村党支部书记和委员，最后由乡镇党委根据选举情况予以讨论审批。

四、完善基层党支部书记选配机制的思考。

一是建立发现机制。按照政治坚定、事迹典型、群众公认的原则，由乡镇党委组织下村调查走访，广泛听取群众对候选人的评价，特别是听取老党员老干部的意见，然后根据收取的意见，召开党政班子会议认真研究，择优选择候选人。

二是建立培养机制。按照树立一批、培养一批、储备一批的思路，分巩固提高、重点培养、后备对象三个层次对发现的农村优秀人才、致富能手进行培养。培养可采取两种形式。集中培养，组建重点培训班，培训一段时间后，进行考试，择取优秀人选；选前锻炼，将预选人安排在所属村当副支部书记或村副主任，考察一段时间，胜任者委以组织重任,列为支部书记候选人，不能胜任者，留在村支部或村委，继续培养，作为后备干部。

三是建立扶持机制。建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济。对那些致富能力强、市场意识强的经济能人，可从组织上给予重点扶持。扶持也可采取两中形式：落实包扶领导，将这些能人逐一落实优秀的乡镇干部，特别是联点干部包扶，让其跟班。集中扶持，发挥党校先进思想理论阵地的作用，将这些能人集中在党校学习，让其成为优秀干部，成为支部书记候选人。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

根据县委、县政府的统一布置，我村紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，并按照目标要求，统筹规划，充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性，扎实有效地推动了社会主义新农村建设。现将我村半年来开展情况汇报如下：

一、基本情况。

xx村位于xx县西南边陲山区，辖18个村民小组，408户，1502人，党员38名。水田1164亩，旱土378亩，水面134亩，林地2231亩，果园30亩。2005年人平纯收入2098元，历年税费上缴尾欠2.1万元，累计负债3.5万元。全村改灶126户，改栏130户，改厕310户，改水385户，水泥路入户70户，楼房改造率82，劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆，电话普及率65，农村合作医疗覆盖率50。村支两委现有成员4名，班子齐全，能充分发挥其战斗堡垒作用。2005年全村无民事、刑事和集体上访现象发生，年度绩效考核列全乡第四。

二、发展思路。

按照科学发展观的要求，结合我村实际，我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，扩大林业生产，提高种植业生产效益，加快劳动力转移，拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大村民群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。2006年总体规划是：

1、硬化1.5公里村级主干道路，铺好乡政府至村部2公里沙路，6月底竣工。

2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。

3、搞好10―40户沼气池建设试点，试点成功后，年底全面铺开。

4、大力发展种养殖业，增加造血功能，引进高产优质稻品种。

5、积极宣传发动，将有线电视迁入农户家中，力争实现户户通有线。

6、规范建立村部，整章建制，建立健全村各项规章制度。

7、积极创造条件，培育新型农民，发展1―2名党员，加强村级后备力量的培养。

三、当前推进情况。

1、深入宣传发动，营造良好的建设氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习有关文件精神；通过走访入户，广泛了解村情民情，宣传目的和意义，听取村民的意见和建议，同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村悬挂横幅2条，张贴标语45条，建立宣传栏1个，召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次，通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

2、抓制度建设，完善民主管理机制。

一是从加强两委班子建设入手，建立干部岗位责任制，对村支两委干部各自的职责进行细化分解，实行量化管理，增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手，成立民主理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理民主化、规范化和制度化。三是规范村级政务管理入手，成立“社会主义新农村理事会”，通过村民代表大会民主选举，产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”，积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。四是从落实村民自治入手，进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度，让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施，使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来，共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。

3、抓重点项目建设，确保规划顺利实施。

为使新农村建设在xx村稳步推进，我们积极争取领导重视，半年来共有县级各单位6个，领导11人次来村调研4次，召开现场会3次，争取资金50万元，其中道路硬化17万元，沙路3万元，汽车站28万元，其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量，共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础，我们首先抓好了村级道路的硬化，在原有1.3公里水泥路的基础上又将其延伸，现已经全面按标准完成了村级主干道1.5公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面贯通，改变了我村交通闭塞的面貌，并为邻近的'双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道，方便了5000余人的生产生活。其次，将乡政府通往村部的次干道3公里，全部铺上沙石路，改变4个组几百余人下雨不能出门的。

局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。

四、存在的困难。

该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。

五、下步打算。

1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。

2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。

3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。

4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。

5、积极创造条件，培育新型农民，发展1―2名党员，加强村级后备力量的培养。

局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。

四、存在的困难。

该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。

五、下步打算。

1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。

2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。

3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。

4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。

5、积极创造条件，培育新型农民，发展1―2名党员，加强村级后备力量的培养。

文档为doc格式。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

今年以来，在新农村建设工作中，清洋街道根据中央、省、市关于建设社会主义新农村工作的指示精神，结合清洋实际情况，以发展壮大居委会集体经济和提高居民综合文明程度作为重点，以开展居民区环境综合整治为突破口，积极解决居民关心的热点、难点问题，使广大居民在新农村建设过程中，看到希望，得到实惠。主要抓了以下几方面工作：

一、组织保障。

清洋街道把新农村建设工作列入“一把手”工程，建立了以工委书记为一把手负总责，各部门齐抓共管的工作机制，新农村建设工作由分管政工的工委副书记任分管领导，并配备专职的工作人员。清洋街道在接到上级下达新农村工作任务后，召开专门的新农村工作会议，传达市、区新农村工作会议精神，明确工作思路和重点，并严格落实中央、省、市、区的各项支农、惠农政策，确保老百姓在新农村工作中真正得到实惠。

二、推进机制。

2008年初我们制定了清洋街道新农村建设年度工作计划，工作计划中制定了阶段性工作进度要求，并配套相应的.工作落实机制（见附一），同时制定了新农村建设目标责任体系，把年度目标任务分解到各片区和相关部门（见附二）。

三、工作绩效。

1、示范村创建。

今年4月，根据上级布署，清洋街道办事处申报了10个居委会为城区型新农村创建示范村，其中五星级四个，分别是三里店、宋家疃、下夼、西**；四星级三个，分别是栾家疃、城里、钟家庄；三星级三个，分别是城西、南关、朱甲山。在示范村创建的过程中，我们制定了详细的创建规划，并完善了工作机制（见附三）。在半年考核中，我们积极落实辖区内星级示范村的创建工作进度（见附四）。

2、农村环境综合整治。

（1）清洋街道所辖30个居委会均按规定完成柴草堆、土石堆、粪土堆、垃圾堆清理以及污水整治和乱搭乱建治理任务。累计投入资金900余万元，重点对“三不管”地段、居民区“四大堆”进行了集中整治，共硬化道路5万平方米，新增绿化面积3万平方米，安装路灯160盏，购买垃圾清运车1辆，新上垃圾箱130个，整治主干道93条，清理垃圾死角570处，全街道30个居民区面貌发生了积极变化。

（2）街道26个居委会建立起了文明一条街，主要街道达到硬化、绿化要求，并安装了路灯，完善了垃圾处理和排水、排污等基础设施建设。30个居委会均有综合整治项目，且重点整治工程成效显着。

其中，大沙埠居委会投资15万元完成道路硬化3000平方米；并在居内广场新上4万余元的健身设备，浆砌垃圾箱5个，投资1万元；投资12万元改造浇地水井4个；并投资5万元用于居内绿化。兴华庄居委会投资25万元垒砌村**道600余米，并新修垃圾池10个；投资15万元用于居内自来水改造，改造后的饮用自来水水质完全达标。姜家庄居委会投资18万元完成居内道路硬化3800平方米；投资2万元在居内铺设人行道板，同时投资3万元完成居内绿化600平方米，并投资2.7万元绿化花墙围栏200米。

3、农村经济。

1、2008年上半年办事处农村经济总收入267157万元，其中第一产业收入2175万元，第二产业收入144089万元，第三产业120893万元，第二、第三产业占总收入比率为99％；上半年农民人均纯收入4018元，2008年上半年农民人均纯收入4700，比去年增17％；上半年农业增加值812万元，20上半年农业增加值为852万元，增幅为5％。

2、农业综合开发项目。

一是做好“三年大造林”工作。按照全区三年大造林的动员会议要求，为切实加快街道绿化建设进度，4月8日办事处召开了三年大造林调度会，邀请区林业局的专家，同农业办的工作人员一起，对城市规划区内的413亩宜林地进行了总体规划，做出了预算，同时多渠道筹措资金，为在在2008年底前完成造林任务提供资金保障。4月20日，办事处召开了召标会议，对413亩的造林任务进行了招标，最终有两家专业造林队中标，与办事处签订了造林合同。4月20日――5月1日，投资15万元，动用挖掘机、铲车等工程机械完成了1500米的环山路建设任务。从5月1日――5月30日，两支专业造林队投入人力、物力，完成了413亩的挖坑任务，到5月底全部完成挖坑任务，同时修建森林防火隔离带米。从6月1日到6月30日，完成413亩的黑松容器袋苗栽植任务，栽植黑松14000多棵。计划从11月1日到11月30日完成413亩的紫叶李和连翘栽植任务。

二是做好自来水改造和病险水利工程的修复工作。投资65万元完成大沙埠居委会的自来水工作工程；投资28.6万元完成包家沟塘坝修复和上夼溢洪道浆砌工程。

三是培育品牌，打造优质果品。今年，办事处按照区政府的工作部署，在辖区内开展了“一村一品”创建活动，着力培育西黄埠居委会大樱桃优质果品生产，同时辐射带动姜家庄、东黄埠、包家沟、钟家庄等居委会共同发展优质大樱桃生产，进而带动全街道的大樱桃生产更上一个台阶。目前西黄埠居委会正在注册“福春”牌大樱桃商标，该商标注册成功后，将给西黄埠的大樱桃生产带来无限商机，带动广大居民进一步发展大樱桃种植业，从而形成一个生产绿色无公害大樱桃果品的产业带。

四是发展畜牧标准化养殖场3个，上半年发展标准化饲养场3个，其中养鸡场2个，养猪场1个。一是**农科院养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。二是大沙埠养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行封闭式笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。三是东关养猪场，共存栏400头，其中母猪92头，规模饲养，配合饲料，按程序防疫消毒。

五是做好全街道农业机械化服务工作。全街道农作物耕种收综合机械化水平达到70％以上，新培育**农科院农机合作服务组织一处，做好全街道的农机安全生产工作，上半年未发生重大、特大事故。

六是做好大樱桃的生产销售工作。目前，全街道共有大樱桃2320亩，其中盛果期1060亩，初果期820亩，主要分布在东留公、大沙埠、东黄埠、西黄埠、上夼、东关等居委会，年产量预计在800吨左右。街道鼓励和引导居民以市场为导向，对老品种果园进行改造，目前，已有500多亩老品种果园改造完毕，全部发展了优质新品种大樱桃。今年，在区政府、区农林局的大力扶持下，又在吕格庄、东留公、钟家庄等居委会发展优质大樱桃300多亩。聘请市、区的农业专家，对广大果农进行技术指导，通过采取人工辅助授粉、疏花疏果等技术措施，引导果农生产高档优质的果品，吸引更多的客户前来定购。()东关居委会今年投资12万元，在内夹**侧和东关小学前建成占地5亩的大樱桃批发市场两处，建设钢管式活动大棚5个，吸引了10多个批发商收购果品，从5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收购大樱桃，每天收购20000斤左右。今年全街道共销售大樱桃82500公斤，实现销售收入6988000元。

3、城镇建设。

为提高居民居住水平，针对清洋的特点，突出城市化主题，加快推进旧城改造，房地产开发的层次和质量明显提高。目前，三里店居民区的寰宇嘉诚广场主体工程已经完工；美航花园项目一期、二期工程已竣工；隆源小区一期工程已竣工；南关板块b区共8栋楼，其中5栋楼已经封顶。宋家疃居民区的“松霞苑小区”三期工程已于2008年4月28正式开工建设，截至目前已完成建筑工程量30%，预计7月底完成60%，工程到2008年底完成80%。同时继续把园区作为发展工业经济的重要载体，在空间拓展和基础配套上狠下功夫，加大投入，进一步提高承载能力，形成新的载体优势。目前，占地180亩的清洋工业园二期拓展工程，地面附着物已全部清障结束，正在加紧两条园区规划路整修和相关基础设施配套工程及落户项目的厂地平整。

截至目前，街道培植农副产品加工龙头企业6，扶持福联食品加工厂一处，该企业总投资350万元，面积27亩，其中厂房面积5000平方米，年屠宰量5――6万头；引进水产品加工企业两处，一是鑫丰水产，投资500万元，面积5亩，从事水产品冷藏加工，已投产；二是亨通水产，投资1200万元，面积11.25亩，从事水产品冷藏加工，已投产。引进食品加工企业一处，**阿来利食品有限公司，投资70万元，已投产；引进****果蔬有限公司，投资4000万元，面积20亩，该项目正在办理手续；引进投资8000万元的韩资食品加工企业瑞和食品，目前正在办理手续。

清洋街道办事处。

村建设社会主义新农村汇报提纲

各位领导：

按照市、县通知要求，现将我们**县**村建设社会主义新农村有关情况汇报如下：

一、基本情况。

我们**村是蒙古族聚居的少数民族村，由**和**两个自然屯组成，**镇阿木塔旅游景区座落在境内。总幅员面积120282亩，其中耕地13933亩、草原28342亩、水面43007亩、林地35000亩(成材林21000亩，村集体拥有成材林10000亩)。全村总农户365户，总人口1371人，其中：蒙古族人口987人，占全村总人口72%，青壮年劳动力787人。，全村农业总产值810万元，人均纯收入3400元，其中来自畜牧业的收入2200元，占人均收入的65%。现有1000平方米奶站1处，千立方米以上青贮窖3个，村畜牧综合服务室1处；654型拖拉机、配套农机具和青贮收割机各1套，双轴灭茬机1台；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出务工人员87人，年人均创收3500元。

二、发展思路。

按照科学发展观要求，结合我村实际，我们确立了“十一五”期间社会主义新农村建设的总体发展思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，依托资源优势，进一步发展壮大以奶牛为主的畜牧主导产业；加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，推行土地连片种植；扩大林业生产，提高种植业生产效益；发展具有民族特色的生态旅游业，加快劳动力转移，拉动第三产业快发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。

三、重点建设项目情况。

一是引优汰劣，优化奶牛种群结构，计划外购优质高产奶牛110头，促进以奶牛为主的畜牧业，进一步提质增效。

二是建2个1000立方米青贮窖，购置大型农机具5台（套），提升东兴青贮合作社服务水平。

三是组建奶牛合作社，奶站安装机械榨乳设备。四是加强抗旱保收田建设，打中深井35眼。

五是做大林产业，退耕还林1000亩。同时通过招商引资建木材加工企业，转移劳动力50人。

六是完善旅游服务体系，引导村民参与旅游经营项目，组建旅游服务队。

七是新建环保节能房20所，力争完成40所。同时建成两个大型沼气池，入户率达到40%。

八是打通村内主干道硬化3100延长米，绿化街道延长米，主街道安装路灯20盏，修建排水沟5000延长米。

九是安全饮用水入户率达到100%，有线电视入户率达到70%，程控电话入户率达到80%。十是组建文化大院，具体建设图书室、活动室、体育场及卫生所等群众公用基础设施。

四、当前工作推进情况。

（一）深入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习贯彻国家及省、市、县有关文件精神，同时充分利用村里的广播、宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，使广大村民对社会主义新农村建设的重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村已发送《致广大农民朋友的一封信》400余份，悬挂横幅12条，书写永久性标语10条，召开全体村民大会2次，村民代表会、党员会4次。通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动起广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

（二）采取多种措施，发展壮大以奶牛业为主的畜牧主导产业。

我村的主导产业是畜牧业，人均来自畜牧业的收入2200元，占农民人均收入的65%。目前奶牛存栏1124头，年交售鲜奶2100吨，商品奶收入350万元，人均占有鲜奶量达1.53吨。围绕畜牧强村，今年重点做好这几个方面工作：一是卖次买好，优化和扩张种群。今年，通过信用社贷款、扶贫资金支持和农民自筹等方式帮助村民外购优质高产奶牛110头，以进一步优化种群质量，提高奶牛单产，加上自繁，全村今年奶牛存栏可达1350头，同比增长20%。现已报名外购奶牛户达130户。二是组建奶牛合作社，做大做强东兴青贮专业合作社。为了提高全村畜牧业合作化水平，加快该产业向集约化方向发展，促进奶牛业高效稳步壮大，我们村积极发动和组织奶牛户以多种形式参与，共同组建奶牛合作社。同时，进一步做大做强东兴青贮专业合作社，并积极组建农机合作社，外购大型机械5台，新建1000立方米青贮窖2个，通过反包倒租的形式，以每亩260元从农户手中包回四块耕地800亩，用于连片种植青贮，提高机械化作业水平，并可就地转移劳动力30人。三是全面普及舍饲精养，加大技术指导和投入力度。我们全面推广庭院种植紫花苜蓿，引导奶牛户科学饲喂，提高产奶量，计划平均单产达到4.5吨以上。四是改进奶站榨乳条件和环境。随着进站奶牛数的'增加，人工挤奶已受到较大制约，今年我们将积极争取上级支持，并协调伊利公司，为奶站上机械榨乳设备，还想办法解决奶站排污问题，以更好地促进奶牛业发展。

（三）着眼改善基础条件，加强抗旱保收田建设。

今年，我们将通过群众自筹与水务部门的项目支持，加强抗旱保收田建设，新打中深井35眼，加上原有喷灌设施，确保农田有效灌溉面积达到100%，提高亩产量。目前，在市、县水务部门的支持下，35眼抗旱井已全部落实到具体农户和地块，根据井位、地块，农户按照自己的耕地面积按亩分摊井下及井上配套设施所需资金（经走访农户和召开村民代表大会已经一致通过），现已筹集资金21万元，推进了此项工作的顺利实施。

（四）开辟农民增收新渠道，发展多元林经济。

我们**村土地贫瘠，大部分是沙土地，人均占有耕地不到10亩，每亩收入不到200元。为了提高土地利用率，增加经济效益，利用好镇政府无偿提供苗木的优惠政策，我村计划3年内退耕还林4000亩，今年计划退耕还林1000亩，同时搞好林粮、林药、林草间作，提高土地使用效益。目前造林工作已做到了地块、苗木、农户“三个落实”，本着“早启动、快推进、保质量”的原则，我们将利用从现在开始的半个月时间集中搞会战，抢抓农时，完成造林任务。此外，我村有3.5万亩林地，现有成材林2.1万亩，其中村集体拥有成材林1万亩，为了发挥好这项资源优势，我村今年通过招商引资方式建木材加工厂，现已与大庆私营企业经营人于明达成协议，建木材深加工项目，计划投资100万元，可提供就业岗位50个。通过上述多种渠道，不断增加农民收入。

（五）坚持旅游与劳转并重，拉动第三产业快速发展。

在我县享有声誉的阿木塔杏花岛旅游区在我村境内。为了利用好这一得天独厚的旅游资源优势，拉动第三产业快速发展，我村今年将购入旅游快艇2艘，组建一支20人的旅游服务队，增设勒勒车、射箭等传统娱乐项目，并为游客提供骑马服务和赛马表演。同时，加大就地转移和向外转移劳动力工作力度，计划今年通过各种渠道转移劳动力260余人，增加农民收入，拉动第三产业快速发展。

（六）利用好建房补助政策，鼓励群众多建环保节能房。

今年，按照我村新农村建设规划要求，在市、县包扶部门的大力支持下，我们通过入户走访、宣传政策、强化激励等措施，坚持自筹为主、补贴为辅的原则，积极推进环保节能房建设，努力改善群众住房条件，年内我村将确保建设20所，力争达到40所。目前，村里已收到建环保节能房申请55户，并将进一步增加。

（七）着眼改进村容民俗，加快公益设施建设。

按照建设新农村以自力更生与争取外援相结合这一原则，我们在积极组织群众出工的同时，努力争取市、县包扶部门的大力支持，搞好公益设施建设。今年将建设占地面积为5000平方米的村文化大院，硬化4500平方米，绿化200平方米，新建、翻建房屋10间，配备图书室、文化室、体育场、卫生室等场所和设施，集学习、娱乐、休闲等群众性文化活动为一体的文化大院，充分发挥其在农村精神文明建设方面的重要作用。同时，按照村容整洁的要求，我们已开始实施柴草粪堆出村，现已规划确定了4个具体的柴草粪堆堆放点，并指定专人管理，4月15日前全部完成柴草粪堆出村，大力整治村屯环境。

（八）强化村民自治意识，塑造农村新风尚。

完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设。

总之，我们**村的新农村建设工作在市、县、镇有关部门的大力支持和真诚关怀下，各项工作已开启了良好局面。我们**村全体干部群众一定会珍惜和把握好这难得的历史机遇，与市、县、镇政府及各包扶部门一道共同努力，扎实做好各项工作，决不辜负各级领导对我们的期望与厚爱，以建设好新农村的实际行动，让上级满意、群众得实惠、乡村大变化，坚实地迈向小康社会。

社会主义新农村电网建设的汇报

俗话说，火车跑得快，全靠车头带。党支部书记商银祥任现职已近二十年，拥有扎实的党员基础和群众基础。近年来，面对新形势和新问题，村党支部时刻把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，着力打造一个团结务实的村班子。

该村建立、完善了党员活动室、农民文化大院、图书室，配套了电视机、影碟机、电脑等远程教育设备。依托村党员活动室、图书室，对党员干部加强学习，通过对“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律、法规的学习，提高了自身的政治素质、文化水平和依法治村能力，强化了为群众服务的意识，团结支部一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。两委班子凝聚力、战斗力增强了，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，全村经济大发展。连年来，田六村党支部被县委授予县级优秀党支部等荣誉称号，全村各项经济指标位居全镇前列，同时支部书记商银祥同志当选为莘县第十四届人大代表。

二、抓调整，引项目，经济发展创新高。

社会主义新农村是生产发展、生活宽裕的`新农村，生产发展在农村首要指的是农业发展。

田六村土质沙化，漏水漏肥严重，耕地产出率低，以往种植的小麦、玉米，产值低，收入少。近几年，村干部与群众“远学寿光，近学位庄”，正视分析自身优势，积极引导群众调整种植业结构，通过外出参观取经，从1990年全村发展第一个冬暖式蔬菜大棚开始，到现在全村共建有冬暖式大棚650棚，并筹建了一处蔬菜交易市场，日交易量平均为8万斤，最高时达20万斤。

近年来，田六村立足本村自然资源优势，积极推广有机肥料、生物肥料，严禁各种高残留剧毒农药、花费等生产投入品的使用，严格按照无公害标准进行生产，积极发展绿色蔬菜种植，初步改变了多年来单一的种植结构。自1994年以来，该村连年被评为产业结构调整先进村。

田六村有一处300亩废弃多年的集体梨园，由于品种老化，缺乏管理技术等原因，产量低，市场销路窄，别说外卖，自己吃都不觉得甜，几乎没有效益。党支部书记商银祥看在眼里，急在心里，想千方设百计多方联系，最后与中国农业科学院北京郁金香生物技术公司达成了联合开发田六村梨树高接换头改造成韩国黄金梨基地项目，外方投入接穗种条和人员改接，并负责常年技术指导及20年产品包销工作，利润对半分成。梨园改接当年即形成花芽，第二年即结果达1000斤，2004年即达2000斤，2008年亩产3000斤以上，亩收入2000元以上，经济效益年年递增，相当可观。同时还发展250多亩的新梨园，大大增加了村集体收入，为本村各项事业的发展奠定了经济基础。

三、倡文明，树新风，农村经济协调发展。

社会主义新农村是农村“三个文明”的有机统一体。为此，在发展农村经济实现生活宽裕的同时，更加注重以人为本的和谐发展。田六村近年来认真开展“文明户、文明街、文明村”创建活动，提倡文明新风，提升农民整体素质，丰富了农村群众的精神文化生活，促进农村社会和谐发展。

田六村兴建文化大院，着力提高群众生活质量。2003年，该村筹资5万元为村里安上了有线电视，有线电视覆盖率达100％。2004年，该村结合文明生态村建设，组织村民修筑村内坑洼不平的道路。9月份，筹资15万元硬化了5公里的道路。同时投资13万元在村内3条主干道上铺设了给排水管道，并安装了高标准路灯48盏，达到净化、亮化，彻底改变了村里落后的生活环境。田六村还实施了“五改”即改水、改厕、改路、改灶、改灶住户五大工程，推广沼气、太阳能等实用技术，实现人畜分离、改厕入户、疏通沟渠、清洁引水、村路硬化、整洁美化，改善了村容村貌，提高生活居住环境质量。

下一步，田六村大力提倡生态经济，循环经济，促进农村经济社会协会。

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村建设社会主义新农村汇报提纲

**村位于**镇南面的**河畔，距县城2.5公里。由**合并，全村辖14个村民小组，共有334户1448人，党员55人。耕地总面积1315.8亩（其中水田1156.8亩，土156亩），人均占有耕地0.91亩，人均纯收入为2360元，全村主要居住苗族、布依族、水族等少数民族和汉族。在建设社会主义新农村工作中，村党支部紧紧抓住深入开展“三级联创”活动的有利契机，以“带领农民增收致富、构建文明和谐农村”为工作目标，主要抓了以下工作：

1、抓党建，加强班子自身建设。一是抓好优化班子结构、强化班子的整体功能，把村里热心于公益事业、有市场经济头脑、带头致富的能人推选到村领导岗位，使班子的整体功能得到了进一步的增强。目前村“两委”班子成员平均年龄32岁，初中以上人，带并没有致富人；二是健全完善村六组织的各项规章制度，明确工作职责，进一步规范了班子成员的工作行为，修订完善了村规民约，制定《两委列席会议制度》、《学习制定》、《村干部值班制度》、《村组干部守则》、《党员干部帮扶贫困户制度》、《村寨卫生公约》等制度；三是利用农村党员干部现代远程教育设备积极组织党员干部学习贯彻党在农村的各项方针政策，加强政治理论学习，努力提高班子的自身建设，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

2、抓经济，促进农民致富增收。村“两委”班子充分利用**村地处城郊的区位优势，积极引导群众发展多种经济，增加收入。特别是合并行政村后，村党支部充分利用资源整合的优势，加大农业产业结构调整力度，使早熟蔬菜的种植规模连成了片形成了面，同时充分发挥党员的先锋模范作用，认真开展党员与贫困户结对帮扶活动，从资金、技术、种苗等方面给予贫困户极大的帮扶，帮助带动群众进一步调整优化农业产业结构，突出稳粮增产，强化科技兴农，千方百计增加农民经济收入。目前，全村从事种养殖业户，加工业户，运输户，建筑业户，从事加工、运输、建筑等服务行业的人员达350人，年收入共80万元；种植柑橘780亩、密柚亩、早桃180亩，农户种植年收入1500元以上。

3、夯基础，抓好文明村寨建设。村“两委”班子紧紧围绕富裕型小康村建设目标，并结合“三级联创”活动的深入开展，抓好文明村寨的建设。以县委、县政府把**村列为全县建设社会主义新农村示范村的契机，先后投资20余万元，对全村的总体布局进行了规划和建设，完成了篮球场、花台式绿化带、休闲园亭、村寨道路硬化等，使村寨的基础设施建设得到了进一步改善，村容、村貌发生了较大的变化，为群众提供了一个优美、洁净、舒适的居住环境。积极组织村民开展丰富多彩的文化、娱乐活动，寓教于乐，使村民的文化素质和法制意识得到明显提高，生育观念也发生了变化，群众的.精神风貌大大改观，近五年来全村无刑事案件发生，无计划外超生现象，村民安居乐业。

在县委、县人政府及镇党委、镇政府的领导下，近年来，村党支部始终贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕“五个好”的目标要求，积极开展文明新村创建活动，以村党支部为核心的村级组织建设得到加强，村党支部积极带领群众，大力发展经果林、早熟蔬菜等种植业和养殖业，组织群众外出务工，采取多种途径促进农民致富增收。被**州委、州政府授予“小康村”荣誉称号，20被**省爱卫办评为“省级卫生村寨”，被省妇联、省文明办联合命名为“**省美德在农家示范点”，荣获**州文明委授予的“-**州文明村寨”荣誉称号，被县委评为“五个好”村党支部。

在下步工作中，我们继续贯彻落实十六届四中、五中全会精神，充分利用本村有利条件，紧紧围绕建设社会主义新农村建设目标，进一步拓展农民致富路子，想方设法增加全村经济收入努力使农业增效、农民增收。带领全村村民共同努力，用2-3年时间对部分老化的果树进行改良或更换，改栽以食用性和观赏性相结合的优良果树品种，配合**创建“生态旅游县”的目标，将**村建成集旅游观光、果品销售于一体的生态旅游园，优化农业生态环境，依靠科技发展农业生产，增加农民的收入，改善生活环境，使村民经济更富裕，生活更安康，把**村建设成为名符其实的社会主义新农村。

中共**镇**村支部委员会。

村建设社会主义新农村汇报提纲

村位于***政府住地，村两委由6人组成，党员118人，全村现有1470户，3200人。自开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来，***村党支部立足实际，着眼长远，注重结合，把村容村貌整治工作摆到重要的位置来抓，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力建设社会主义新农村。

一是立足实际，因地制宜，大力整治村容村貌。自开展第三批保持共产党员先进性教育以来，***村党支部认真领会上级的各项指示精神，深刻体会到开展保持共产党员先进性教育活动，就是要给广大人民群众提供一个舒畅的生产生活环境。在此基础上，研究制定了实施方案和主题实践活动。经过认真研究，村两委决定投资700多万元，在村大街两侧改建商品房9600多平方米，大力整治村容村貌，发展小城镇建设。刚开始，有10多户村民不愿拆迁，严重耽误了规划的进程，村两委先后召开20多次会议，两委干部挨家挨户做工作，经过30多次耐心细致的做工作，终于做通了不愿拆迁村民的工作，涉及拆迁面积2300多平方米，把原来破旧的小平房改建为高楼商厦，这样不仅改善了村容村貌，活跃了小城镇市场，还增加了村民和集体的经济收入。截至到目前，该村50多栋商品房已全部售出。同时，村两委投资20万元，协调有关单位，把村北到村加油站700多米的泥路和从村小学校到园艺场3500多米的`泥路全部进行了水泥硬化。村两委还投资30多万元，为幼儿园建成了新教室，添置了娱乐游戏玩具等；投资了80多万元改建了全部小学的校舍，新盖了九间教室、添置了微机和多媒体教学设施。

为了给广大村民提供一个舒畅的环境，村两委设立了中心大街等6处垃圾堆放点，把全村划分5个卫生区，安排村干部负责管理，每月10号，村委会组织人员进行检查，对卫生不达标的区域限期整改，并对责任人进行处罚。冬天下雪，村委会雇铲车推雪。大街由村委会每年拿出4000元，安排5人专职负责清除。村两委每年发给每户村民两袋面粉、两灌液化气。60岁以上老人，每年发给面粉两袋、500斤取暖煤，每月发60元生活费。投资18万多万元改建了敬老院，派专人负责孤寡老人吃、穿、住、病等问题。村两委还出资160万元为50岁以上的村民办理终身养老保险，计划3―5年30岁以上的村民全部也给办理终身养老保险。

建设社会主义新农村工作计划

xxx村位于市区西南侧，沿0国道与xx市交界处，四面环，环境优美，林业资丰富，属于区地带，距市中心8公里，全村辖1个行政组，72户，总人口269人，其中职工户2户，7口人，共有劳动力00人。幅员面积平方公里，有林地面积4461平方公里，森林覆盖率77%，水域面积26公顷，耕地面积242公顷。全村有线电视安装率达到98%，程控电话入户率达9％，自水普及率100%，生活饮用水合格率达到100%，水土流失治理度达80%，生态环境良好。200年夹皮村村本级纯收入4万元，农民人均收入元。

1、农民增收致富方面。

目前，全村现有70%以上的农民有自己的致富项目，从事种植业村民约200户，主要以栽培贝母、林下参、草莓为主；从事养殖业的农民10户，主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资，通过以下几个项目带动农民增收致富。

（一）种植业项目。

（1）20xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目，使贝亩面积达到280多亩，林下参面积达到00亩，年可收入60万元。

（2）20xx年扶持村民娄景凤发展种花项目，年可收入2万元。

（3）继续发展草莓种植，使草莓面积达120亩，年可收入12万元。

（二）养殖项目。

（1）养殖獭兔：200年夹皮村已建成獭兔养殖基地，当年存栏100只，20xx年计划发展到200只，年收入10万元。

（2）养猪项目：20xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的发展，使全村猪出栏达900头，年收入4万元。

（3）养殖黄牛：20xx年继续鼓励农民养殖黄牛，使年出栏10头，收入1万元。

（4）养殖家禽：20xx年，通过扶持李造林等养鸡大户，带动零散饲养户共同发展，使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达xx户，xx只，年收入1万元；使江沿片养鸡达200户，约400只，年收入127万元。

2、基础设施方面。

一是水泥路建设：夹皮村已建水泥路24公里，巷路4公里，边沟硬化100延长米，基本实现了组组通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率达到9%。为满足群众生产生活需要，计划继续修建乡路：

（1）20xx年计划修水泥路7公里，总投资20万元。江沿六组：从五组板桥至六组李忠义房下叉道口，路总长4公里，宽4米，建4个桥涵，1个桥梁，需向上争取10万元。

江沿一组：从董全满门前至岭上和0国道相接，路总长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

夹皮一组：从村南头桥至一组屯内，路长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

夹皮七组：从王凤房后于0国道相接，路总长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

（2）20xx年计划修路2公里，总投资60万元，其中：自筹万元（用林木），上级补助2万元。

江沿二组，从屯内张宝福门前修路，全长1公里，宽米，总投资万元，其中：自筹20万元（用林木），上级补助1万元。

江沿四组，屯内路，从四组桥头至大园套东河沟，路全长0公里，宽4米，总投资12万元，其中：自筹7万元（用林木），上级补助万元。

江沿五组，屯内学校后，修路0公里，宽4米，总投资12万元，其中：自筹7万元（用林木），上级补助万元。

（3）村部、化室和计生室建设：20xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部，占地面积4亩，建筑面积400平方米。村部内新建化活动室80平方米，室内安装电视、购买各种图书、完善体设施；村部内新建计生室1平方米，总投资万元。

（4）校舍改善：夹皮希望小学已实现楼房化，从根本上改善了教学条，20xx年计划投资1万元，为学校购买0台微机。

（5）卫生室：夹皮村医疗卫生站现有床位个，基本满足村民求医问药的需求。

（6）河坝、堤防：20xx年计划在夹皮组修河坝200延长米，该项目200年已上报水利局，总投资18万元。20xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米，投资1万元。

20xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资10万元，其中：自筹1万元，缺口9万元。20xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米（07年末完成），投资7万元。

3、农村环境方面。

（1）杖墙和边沟：200年已完成杖墙统一1000延长米，20xx年将在夹皮六组进行板杖统一10延长米，板杖墙总投资1万元，其中：自筹1000元，资金缺口9000元；将在六组石砌围墙10延长米、在村屯内石砌围墙00延长米，石砌墙总投资28万元。

（2）美化、绿化、亮化、洁化工程：20xx年计划在化活动小广场和沿街花池中种花，投资400元；绿化村屯主路1公里，投资6000元；沿村屯主路安装路灯1个，投资万元；对村屯内卫生实行专人清洁、管理，投资4000元。以上工程计64万元。

4、改水改厕：

（1）为解决夹皮、6组、江沿2、、组自水管道老化问题，20xx年需新建水井2座，维修管道700延长米，加长管道00延长米，总投资1万元。

（2）20xx年新建标准化厕所0座，总投资1万元。

5、村级集体经济收入情况。

总计4万元，其中：

（1）200年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地，年产值4000万元，利税00万元。

（2）夹皮村两个参场，年收入1万元。

（3）卖林木木材收入2万元。

（4）租赁房屋、红松果林、林下参、场费用收入万元。

1、集体经济实力不强，乡村投入不足，发展缺少资金。

2、农民习惯于传统的各自单独发展，难以形成规模，后续力量不足。

3、交通、信息等产业发展缓慢，导致项目的发展跟不上市场。

4、夹皮村依傍水，水资、林业资等自然资丰富，但缺少好的开发项目。

社会主义新农村电网建设的汇报

＊县人民政府县长＊＊＊。

建设社会主义新农村，是一个长期的历史任务，一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好，关键在于规划的编制和实施。为此，我们立足于高标准，牢固树立实事求是的指导思想，综合考虑各方面因素，扎实抓好新农村规划编制工作。具体工作中，主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡（镇）域规划、县域规划指导新农村建设规划编制，使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套，并互相支持，各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本，把农民利益放在第一位，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前，我们都广泛征求农民意见，新农村建设建什么，怎么建，谁来建，都由农民说了算，不急功近利，不搞形式主义。规划编制完成后，我们都召开村民代表大会进行讨论，征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后，都充分征求包村部门的意见，积极采纳合理建议，使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的＊＊村、＊＊村、＊＊村。在这三个村的规划编制过程中，我们派专人到这三个部门征求意见，并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐，各村环境条件不同，财力也不平衡的实际，在规划编制中我们既坚持标准，又注重实际，不搞同一模式，不搞一刀切，使各村能建什么建什么，循序渐进，量力而为。像我们村集体经济实力比较强的＊＊村，我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的＊＊乡＊＊村，我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。

建设社会主义新农村，必须立足实际，找准突破口。实践中，我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点，扎扎实实地推进新农村建设，真正让农民群众得实惠，见成效。

1、着力解决增收难问题，让农民生活不断宽裕。建设新农村，增加农民收入是根本。从＊＊的实际出发，我们一方面，突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标，大力发展劳务经济，培育特色种养业，大上产业化龙头企业。目前，全县木耳已落实1000万袋，大鹅已落实90万只，绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设，扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力，保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一＊＊集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用，做大做强劳务产业。年初以来，已转移输出农村劳动力4.82万人，占全年计划的96.4。另一方面，提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术，打工缺技能，而且对增收致富心中没数的实际情况，大力引导农民转变思想观念，跳出种点地、打点工赚钱的思维模式，真正面对市场，面对实际，科学安排增收计划，多渠道增收致富。同时，以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体，采取走村入户的形式，对农民进行大培训，千方百计提高农民技能。到目前为止，已培训农民1.5万人次。

2、着力破解养老难问题，让乡村逐步走向文明。切实把解决养老难问题作为乡村文明的突破口，结合相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障，有的年轻人根本不尽赡养义务，对老人不闻不问，还无偿耕种老人土地，占老人便宜等现状，我们从四个方面采取措施，全力予以解决。一是实行营养补助制度。主要是对85岁以上老人，每年提供营养补助200元；对100岁以上老人，每月提供营养补助100元。目前，全县共向283名85岁以老人发放了营养补贴。通过党委政府的这种行为，带动了社会和每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定，儿女不赡养老人的，一年要给老人100斤黄豆或100斤大米，不交的，由村里强制收取，并向社会广泛宣传，使其受到道德的谴责。三是实行土地集中。

流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手，对老人需要流转的土地由村里集中进行流转，儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发，积极采取措施，将标准由1500元提高到3000元。另外，农村低保还发给敬老院院民一份，敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时，我们还投资300万元，在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院，全面提高集中供养水平。

3、着力解决行路难问题，让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上，紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机，加快通乡、通村公路建设步伐，争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止，全县已落实通乡通村公路近300公里，占全县公路总里程的30多，总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。

4、着力解决吃水难问题，让农民吃上安全放心水。饮水安全问题，已是全国带有普遍性的问题，＊＊也不例外，已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康，为了＊＊的长远发展，我们把饮水问题作为民心工程，抓住国家每年投入40个亿，五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇，举全县之力把饮水问题解决好。今年，在农村投资700万元，打井20眼，解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时，投资1600万元，建一处日处理能力万吨的水处理厂，引诺敏河水进城，既保证水量，满足人民群众生活和上项目求发展的需求，又改善城镇水质，保证群众的身体健康。

5、着力解决就医难问题，让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题，我们以强化乡村卫生院建设为突破口，投资近200多万元，对＊＊、＊＊、＊＊＊等五个乡镇的卫生院进行改造，对大型设备进行更新，改善医疗环境，提高诊治水平。同时，投资300万元，武装县医院，增添医疗设备，达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法，抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援，提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目，让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动，组织医护人员深入到村屯，开展巡回医疗献爱心活动，对无能力医治且有救治希望的贫困患者，进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊，让利与贫困群众，确保农村贫困患者有药可用、有医可就。

6、着力解决上学难问题，让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村，农民是主体，农民素质至关重要。为此，我们把教育摆在优先发展的位置，统筹城乡教育资源，让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想，针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的'实际，积极在高中扩建、扩招上加大工作力度，让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度，为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆，扩招4―6个教学班，使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想，针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际，积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一，组建＊＊县职业技术学校，并投资500多万元，为职业技术学校新建了综合楼，改善办学条件，提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前，我们还要在农村乡镇建一所职业高中，并以此面向广大农民群众开展职业技能培训，不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想，针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际，广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度，而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据，鼓励城内教师到农村支教，让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想，针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际，我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金，专项用于农村贫困学生就学问题，而且还以“一帮一”的形式，组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子，帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容，严格考核，扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学，在快快乐乐中提高素质、增长才干。

三、强化组织领导，为扎实推进新农村建设提供坚强保障。

社会主义新农村建设是一项系统工程，能否取得预期效果，关键在各级党委、政府的组织领导。在这方面，我们＊＊县一是组建强有力的领导组织。成立由书记、县长任组长，43个单位为成员的领导，并抽调精干力量组建了全县社会主义新农村建设办公室。县党政领导和人大、政协主要领导，每人联系一个村，88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个，确定包扶目标、包扶措施，并明确责任人，一定三年。二是提高基层组织带民致富能力。针对乡村干部素质不高，带民致富能力不强的问题，全面加强乡村两级班子建设。从县直机关和乡镇机关事业单位中，选派了一批年纪轻、能力强、有一技之长的干部到薄弱村任党支部第一书记，到一般村任党支部副书记，一派三年，主抓一项产业，三年结束根据考核结果给予任用。目前，已有62名同志到村任职。并通过公务员招考的形式，招录一批专业急需的本科大学生，编制留在党政机关，先行到村挂职锻炼，改善村级班子的知识结构。还抽调乡镇机关事业单位三分之一以上人员到村包产业，改革干部下基层的工作机制。同时，继续实行“村村大学生”计划和“一元钱”村官制度，对实绩突出、群众公认、特别优秀的，纳入财政开支，解除后顾之忧，吸引更多的大学生和致富能人投身农村工作。三是全面加大宣传力度。调动一切宣传资源，大力宣传新农村建设的目的、意义、主要内容和具体要求，引导和动员广大农民自觉地投身到新农村建设中，真正发挥在新农村建设中的主体作用。四是坚持典型引带。为保证新农村建设工作的顺利进行，我们采取走一步带一步，抓一村带全县的办法，先行选择10个村进行试点，以点带面，点面结合，逐步推进。我县＊＊镇＊＊村是省财政厅包扶的试点村，市里确定了由市委书记、县委书记、镇党委书记和村书记“四级书记”包保。为保证诺敏河村各项任务落到实处，我们还组成了由县人大副主任，县新农村建设办公室副主任，镇党委副书记，副镇长参加的指导组，协助村里抓建设项目的实施。目前，规划的千亩水稻示范园区、6公里白色路面、休闲广场、商业网点、小学校舍、卫生所、计生服务室、综合活动室等建设项目都在加紧施工。项目竣工后，将使诺敏河村的新农村建设达到全市领先、全省上游水平。