一个好的实施方案应该具备可操作性、可衡量性和可持续性的特点。实施方案的执行过程中，我们需要时刻关注反馈和评估，及时调整和改进。
加强犬类管理实施方案
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：
为贯彻执行《长春市养犬管理规定》，加强我市养犬管理工作，维护市容环境卫生和社会公共秩序，现将有关事宜通告如下：
一、养犬管理区范围：朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、二道区、经济技术产业开发区、高新技术产业开发区、净月潭旅游经济开发区，各县(市)、双阳区政府所在地。
养犬管理区内下列村镇暂不列为养犬管理区：朝阳区的富峰镇、永春镇、乐山镇;宽城区的兰家镇和奋进乡的莱家村、小城子村、马家村、邱家村、隆北村、隆西村、太平村、兴华村、一间村;绿园区的合心镇;二道区的泉眼镇、劝农镇、四家乡和英俊镇的和平村、四合村、卫星村、香水村、苇子村;经济技术产业开发区兴隆山镇的安龙村、朝阳村、毛家村、隆东村、新农村;净月潭旅游经济开发区的玉谭镇、新立城镇、新湖镇。
二、小型观赏犬的体高不得超过35厘米。
三、养犬管理区内严禁饲养烈性犬、大型犬。已饲养的烈性犬、大型犬，自本通告发布之日起七日内自行处理，逾期不处理的，由公安机关依法处理。
四、对违反《长春市养犬管理规定》的养犬行为，公民、法人和其他组织有权向公安机关举报。
五、本通告自2005年8月1日起施行。
加强基建渣土管理实施方案
（讨论稿）。
为切实加强县城区基建渣土管理，改善市容环境卫生。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》，《华容县市容环境卫生管理办法》、《华容县建筑垃圾管理办法》，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标。
规范城区基建场地和基建渣土作业管理，建立长效管理机制，实行基建渣土运输市场准入制度，推行密闭化运输，逐步解决超高、超载、撒落等渣土运输污染问题，提高城市环境质量。
二、组织领导。
成立规范城区基建渣土管理工作领导小组，由雷欣同志任组长，范光武同志任副组长，朱元敬、杨学文、徐宁、胡椰、刘传智、徐定平、朱健强等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县环境卫生管理中心)，徐定平同志兼任办公室主任。县交通、城管、交警、工商、质监、环保等部门抽调专人联合办公，负责组织实施基建渣土管理工作。
三、工作措施。
（一）强化源头管理。切实加强城区建筑工地监管，建立基建场地明细台账，施工单位要采取围挡作业，项目业主、施工方必须做到五个“必须”：必须建立洗车平台；必须硬化处理施工场地；必须修建污泥过滤沉淀池；必须密闭运输基建渣土；必须安排专人现场督促清洗车辆。严格按照规范管理的要求，落实“四不出场”管理标准：未落实保洁措施的车辆不出场；装载未密闭的运输车辆不出场；车体、车轮不整洁带泥的车辆不出场；未取得渣土准运手续的车辆不出场，从源头上杜绝渣土运输污染路面现象的发生。
（二）实行许可制度。严格实行基建渣土许可证管理制度，建筑渣土的产生单位必须办理《建筑垃圾处置证》，建筑渣土运输单位和运输车辆必须办理《建筑垃圾准运证》，基建渣土消纳场所必须办理《建筑垃圾消纳处置证》。对建设、施工单位未办理许可手续的，县住建部门不予办理施工许可证，建设工程未取得施工许可证的一律不得开工。
(三)强化运输管理。制定和完善县城区渣土运输管理办法，明确渣土运输车辆必须具备密闭运输装置。规范城区渣土运输时间、消纳场地管理要求和进出道路场地洁净措施，严格实行经营性渣土运输许可管理，严格要求运输车辆按指定路线、时间、场地消纳，最大限度减少渣土运输污染。
(四)推行车辆改装。对城区现有渣土运输车辆进行调查摸底，引导、组织运输单位和个体运输车主到符合规定的车辆改装厂安装密闭机械装置。对符合改装条件的渣土运输车辆实施密闭改装，不具备改装条件的督促停止在城区从事渣土运输。
2(五)实行市场准入。规范城区渣土运输市场准入和渣土运输企业、运输车辆行为。组织城区渣土运输从业人员开展职业培训，统一渣土运输车辆专用标志牌，严禁不符合要求及未经核准的车辆在城区从事经营性渣土运输。
(六)加强执法监管。城管、交警、环保、交通、工商、质监、环卫等部门单位要严格执行道路交通、交通运输、环境保护、质量监督和市容环卫等有关法律法规，加强对城区渣土运输的监管，依法查处无牌无照、无经营性渣土运输许可证等违章运输渣土车辆，严肃查处不符合车辆密闭改装标准的渣土运输车辆，整治不使用密闭车辆运输及超高、超载、沿街撒落等渣土运输问题，确保渣土运输实现平厢装载、密闭运输和遵章行驶。
四、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(2月—3月)。制定出台《华容县建筑垃圾管理办法》、《规范城区基建渣土管理实施方案》，组织相关部门召开专题会议，明确工作职责，布置工作任务。组织召开由建设、施工、拆迁、运输等单位参加的城区基建渣土运输管理工作动员大会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。
(二)集中整治阶段(4月—6月)。渣土管理领导小组成员单位抽调人员组成整治小组，全力投入整治行动，依法查处不使用密闭车辆运输和超高、超载运输渣土，运输中沿街撒落渣土，以及无牌无照、无经营性渣土运输许可证车辆运输渣土等违章行为。
3(三)巩固提高阶段(7月—10月)。各相关单位根据各自职责对所属的在建工地、拆迁工地、市政工地进行系统性梳理和复查，巩固整治成果，建立长效联动机制。渣土管理办公室落实重点路段和部位监管人员，实行长期监控，并定期分析情况，及时处置新问题。
（四）长效管理阶段。环卫部门应组建市容监察中队，加强城区基建渣土车辆的跟踪监控，控制城区渣土运输企业总量，整合审批2-3个渣土运输经营企业，全面推行渣土密闭运输，并依托公司对城区已取得资质的运输车辆进行管理。
五、工作要求。
(一)加强领导，提高认识。加强渣土管理工作，关系到城市的形象与品位。各相关部门务必高度重视，狠抓落实，确保人员、工作、措施到位。
(二)广泛宣传，深入发动。相关部门单位要从各自职责出发，加强法律法规政策宣传，督促建设、开发、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定。新闻媒体要加强渣土运输管理工作的宣传报道，争取社会广泛支持，营造良好舆论环境。
(三)密切配合，形成合力。相关部门单位要高度重视渣土密闭运输管理工作，树立全局观念，齐心协力，相互配合，扎实推进，确保各项工作顺利进行。
(四)加强监督，严肃纪律。要加大监督检查力度，对工作中推诿拖拉、不负责任的单位和个人要通报批评，追究责任；对工作中设置障碍、弄虚作假单位和个人要严肃处理。
加强学生健康管理实施方案
通过本项目的实训的学习，使学生结合实际，加深对管理系统的感性认识与理解；并初步培养认知与自觉养成现代管理者素质的能力。
二、实训内容。
通过班级学生在分组的基础上，利用业余时间选择1-2家中小企业进行调查和访问，具体了解这些企业如下问题：
1、该企业管理系统的构成状况；
3、对该管理者的管理对象进行调查分析；
4、该企业的一般环境和任务环境是什么；
5、该企业中有哪些你感兴趣的管理机制。
三、实训原理、方法和手段。
实训原理：通过实地走访与分析，可以验证学生对于理论与方法是否掌握，并可进一步巩固基本理论与方法，在实践中进行总结、研究与提高，二者的关系是理论与实践的关系。
实训方法和手段：在走访搜集到相关材料后，各组集中在教室课堂进行分析实训，具体操作方法先由各组成员分组讨论后介绍所得，再由教师讲解点评，在各组形成最后意见后以个人实训报告形式上交教师处作为学习成果。
四、实训组织要求。
本实训是采用学生分组走访和自由讨论的组织形式进行。
五、实训条件。
需要学生在每次案例讨论分析实训前，将本次课程所需材料搜集好，并需积极准备发言稿。
六、实训步骤。
首先，由学生按照要求进行相关实训材料搜集；
其次，在各组成员进行充分讨论后，形成统一的发言稿；
再次，由各组选举代表在课堂上进行发言；
最后，由老师进行点评，并要求各组的学生将本组所得结果填写实训报告册。
七、思考题。
1、该企业管理系统的构成状况；
3、对该管理者的管理对象进行调查分析；
4、该企业的一般环境和任务环境是什么；
5、该企业中有哪些你感兴趣的管理机制。
八、其它说明。
学生分组必须固定不变，并有固定的组长。
犬类管理实施方案
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：
为贯彻执行《长春市养犬管理规定》，加强我市养犬管理工作，维护市容环境卫生和社会公共秩序，现将有关事宜通告如下：
一、养犬管理区范围：朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、二道区、经济技术产业开发区、高新技术产业开发区、净月潭旅游经济开发区，各县(市)、双阳区政府所在地。
养犬管理区内下列村镇暂不列为养犬管理区：朝阳区的富峰镇、永春镇、乐山镇;宽城区的兰家镇和奋进乡的莱家村、小城子村、马家村、邱家村、隆北村、隆西村、太平村、兴华村、一间村;绿园区的合心镇;二道区的泉眼镇、劝农镇、四家乡和英俊镇的和平村、四合村、卫星村、香水村、苇子村;经济技术产业开发区兴隆山镇的安龙村、朝阳村、毛家村、隆东村、新农村;净月潭旅游经济开发区的玉谭镇、新立城镇、新湖镇。
二、小型观赏犬的体高不得超过35厘米。
三、养犬管理区内严禁饲养烈性犬、大型犬。已饲养的烈性犬、大型犬，自本通告发布之日起七日内自行处理，逾期不处理的，由公安机关依法处理。
四、对违反《长春市养犬管理规定》的养犬行为，公民、法人和其他组织有权向公安机关举报。
五、本通告自208月1日起施行。
犬类管理实施方案
第一条为加强养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市设立养犬管理区。养犬管理区范围由市人民政府确定，并向社会公布。
养犬管理区内的公民、法人或者其他组织，均应当遵守本规定。
第三条本市对养犬实行严格管理、限管结合的方针，政府部门执法，基层组织参与管理，社会公众监督，养犬人自律。
第四条本规定所称养犬人是指养犬管理区内养犬的公民、法人或者其他组织。
第五条市公安机关是养犬管理工作的行政主管部门，负责本规定的组织实施。
市工商、牧业、卫生、财政、城市管理行政执法等部门以及街道办事处、乡镇人民政府应当按照各自职责，协同做好养犬管理工作。
第六条养犬实行登记、审验和检疫、免疫制度。未经登记、审验、检疫、免疫的犬禁止饲养。
第七条养犬管理区内允许每户饲养1只小型观赏犬。小型观赏犬的标准由市人民政府确定，并向社会公告。繁殖的幼犬，养犬人应当在60日内自行处理。
严禁饲养烈性犬、大型犬。
公民、法人或者其他组织因特殊需要经市公安机关批准，可以饲养科研实验用犬、表演用犬和导盲犬。
军犬、警犬按有关规定进行管理。
第八条个人养犬应当具备下列条件：
(一)有合法身份证明;。
(二)有完全民事行为能力;。
(三)有固定住所且独户居住。
第九条养犬证依照下列程序办理：
(一)持相关材料到市公安机关办理登记;。
(三)持《犬检疫免疫证》到市公安机关领取《养犬证》。
对不符合条件的，不予发放《养犬证》，并书面说明理由。
第十条《养犬证》实行年度审验制度。年度审验时养犬人应当提交有效的《养犬证》和《犬检疫免疫证》。
第十一条养犬人应当按照下列规定缴纳管理服务费：
(一)每只小型观赏犬第一年为500元，以后每年为300元;。
(二)每只表演用犬第一年为1000元，以后每年为500元。
科研实验用犬和导盲犬免收管理服务费。
第十二条养犬管理服务费和违反本规定的罚款统一上缴市财政部门，专款专用。养犬管理及检疫、免疫工作所需费用，由市财政部门核拨。
第十三条养犬人将犬转让的，受让者应当自受让之日起15日内，持原《养犬证》到市公安机关办理变更手续，市公安机关应当在3日内办理完毕。
第十四条《养犬证》丢失的，养犬人应当自丢失之日起15日内，到市公安机关申请补发，市公安机关应当在3日内办理完毕。
第十五条犬死亡或者失踪的，养犬人应当自犬死亡或者失踪之日起15日内，到市公安机关办理注销手续。
养犬人因故放弃所饲养的犬，应当将犬送交市公安机关设立的犬留置所，并到市公安机关办理注销手续。
未办理注销手续的，不得再养犬。
第十六条养犬人及携犬人应当遵守下列规定：
(四)携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除;。
(七)定期为犬注射预防狂犬病疫苗。
第十七条对疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时送交市公安机关设立的犬留置所，由动物防疫机构进行检疫;对确认患有狂犬病的犬，动物防疫机构应当立即采取措施，并进行无害化处理。
发现狂犬病等疫情的公民、法人或者其他组织应当及时向当地牧业、卫生行政部门报告。当地人民政府应当根据疫情采取紧急防治措施。
第十八条市公安机关设立的犬留置所负责收留、处理被没收的犬、无主犬和弃养犬。
第十九条犬交易活动，应当在依法设立的犬交易市场内进行。
第二十条举办犬展览、犬赛事活动的，应当依法办理工商登记及相关手续，并向公安机关备案。
第二十一条对违反本规定的养犬行为，任何人都有权进行批评、劝阻、向公安机关举报，公安机关或者公安机关协调相关部门及时处理。
第二十二条对违反本规定第六条规定的，由公安机关暂扣其犬，责令养犬人5日内办理登记、审验手续。未按时办理的，其犬由市公安机关处理。
第二十三条对违反本规定第七条第二款规定的，由公安机关没收其犬，并可以处500元以上1000元以下罚款。
第二十四条对违反本规定第七条第一款、第三款、第十三条、第十四条规定的，由公安机关责令限期改正。逾期不改正的，其犬由市公安机关处理。
第二十五条对违反本规定第十六条(一)、(二)、(三)、(五)、(六)项规定之一的，由公安机关予以警告，并处50元以上100元以下罚款;情节严重的，吊销《养犬证》，没收其犬。
第二十六条对违反本规定第十六条(四)项规定的，由城市管理行政执法部门责令清除，并处50元罚款。
第二十七条对违反本规定第十九条规定的，由有关行政管理部门没收其犬，并处50元以上100元以下罚款。
第二十八条执法人员执行公务时，应当出示执法证件，按照法定程序实施行政处罚。对不出示证件的，养犬人有权拒绝。
第二十九条拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)不依法履行职责的;。
(二)违法行政造成后果的;。
(三)不按规定登记、审验的;。
(四)对群众举报不及时处理造成后果的;。
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十一条本规定自8月1日起施行。1995年12月1日施行的《长春市限制养犬的规定》同时废止。
犬类管理实施方案
第一条为预防和控制狂犬病，保障人畜安全，维护社会秩序，特制定本规定。
第二条预防和控制狂犬病，必须贯彻预防为主的方针，充分发动群众，采取管理、免疫、灭犬相结合的综合措施。
第三条各级人民政府要加强对预防和控制狂犬病工作的领导，农牧、公安、卫生、工商行政管理部门要分工合作，认真贯彻执行本规定。
农牧部门负责犬类预防注射、疫情监测、检疫，《犬类免疫证》和免疫牌的制发。
公安部门负责禁养区特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发。
卫生部门负责人用狂犬疫苗的供应和注射，伤病人治疗及疫情监测，卫生宣传教育等工作。
工商行政管理部门负责集贸市场犬只、犬肉、犬皮销售的监督管理。
第四条县以上城市(含县城镇、近郊)、工矿、港口、机场、游览区及其3公里以内的地区，经济开发区、各类有对外经济合作的乡镇政府所在地，均列为犬类禁养区。上述地区的机关单位、外国驻粤机构、外籍人士等，因特殊情况需要养犬者，须经当地公安部门批准，领取《犬类准养证》并对犬只进行免疫注射后方可圈(栓)养。
第五条除第四条规定以外的乡镇及农村为犬类准养区。在准养区内养犬，犬主必须向所在乡镇人民政府或其委托的办事机构申请登记。农村养犬场须具备安全可靠的养犬地点和设施，报经当地政府批准，方可批量圈养。
第六条经批准饲养的犬类必须每年接受免疫注射及领取《犬类免疫证》和免疫牌，犬主应按规定缴纳免疫注射费。新购入犬只，犬主应及时办理审批、免疫手续。军警犬的免疫和发证、牌工作由部队和公安部门负责。
第七条犬类管理、犬免疫注射收费标准，按省人民政府的有关规定执行。
第八条活犬、犬肉、犬皮须凭兽医检疫合格证方能出售，未经检疫或检疫不合格的一律禁止上市，任何单位和个人不得私自收购、出售或运输。禁养区禁止活犬上市。
第九条《犬类准养证》、《犬类免疫证》和免疫牌，不得转借、涂改、伪造、买卖。因毁损或遗失时，应及时报告证、牌机关，申请换发或补发。犬只宰杀或死亡，犬主必须及时向发证机关缴销各种证、牌。
第十条要建立人畜狂犬病疫情报告制度。发现疫情或可疑迹象，乡镇人民政府必须在24小时内向县卫生、农牧部门报告，并向毗邻乡镇通报。疫区市、县卫生、农牧部门在48小时内向毗邻市、县通报疫情并加强联防，防止蔓延。
第十一条凡发生人畜狂犬病的地方，均列为狂犬病疫区，当地人民政府应采取紧急灭犬措施，一周内净化疫区，疫区犬只应就地捕杀处理，不得外卖或转移，并在一年内禁止引进外地犬只。狂犬病疫区以狂犬活动区域以及可能受威胁的地区为范围。
第十二条凡发现狂犬或疑似狂犬病的家畜，一律捕杀、焚化或深埋，畜主不得要求赔偿。
第十三条对违反上述规定者，视不同情节按下列规定处罚：
(一)凡违反第四、五、六条规定饲养的犬只，任何人都有权捕杀，犬主不得阻拦，并由管理部门处以罚款。
(二)凡违反第九条规定，由工商行政管理部门没收犬只、犬肉或犬皮，并按国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》处罚。
(三)凡违反第十条规定，由管理部门没收证、牌，并处以罚款。
(四)犬类咬人致伤，除责令立即捕杀外，犬主要承担全部医药费、营养费和误工损失;直接咬死他人或咬伤后因狂犬病死亡的，犬主要承担全部丧葬费和抚恤金。咬伤咬死家畜、农禽，犬主要负责赔偿。
(五)拒不执行本规定，并阻拦管理人员执行公务，情节恶劣或造成严重后果者，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪者，交司法机关依法追究刑事责任。
第十四条罚款最高限额为人民币200元，由各管理部门根据本规定执罚。罚款应使用，财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上缴财政部门。
第十五条当事人对处罚不服，可按照有关规定，申请复议或提起行政诉讼。
第十六条本规定自1992年9月1日起执行。1986年4月5日广东省人民政府批转的《广东省犬类管理暂行规定》同时废止。
第十七条各市、县可根据本规定制定实施细则。
加强中小学生睡眠管理实施方案
为切实减轻中小学生课外培训负担，促进校外培训机构规范办学，根据吉林省教育厅《关于印发〈吉林省校外培训机构中小学生睡眠管理、作业管理告知承诺书(范本)〉的通知》，我局制定了《长春市校外培训机构中小学生睡眠管理、作业管理告知承诺书(范本)》。现就有关要求通知如下。
一、各县(市)区、开发区教育行政部门和培训机构要认真学习贯彻《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》《吉林省教育厅关于加强中小学睡眠管理工作的通知》《吉林省教育厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》《长春市教育局关于加强中小学生睡眠管理工作的通知》等文件精神，严格落实国家和省、市关于加强中小学生睡眠管理和作业管理的相关规定，切实减轻中小学生课外培训负担，进一步规范校外培训机构办学行为。
二、各县(市)区教育行政部门要按国家和省、市有关规定，把禁止校外培训机构延长培训结束时间和布置作业作为日常监管的重要内容，坚决避免校内减负、校外增负。
三、各县(市)区、开发区教育行政部门要及时将《告知书》和《承诺书》下发属地所有面向中小学生的开展学科类培训的校外培训机构，并认真履行告知和承诺手续，在日常检查时重点检查此项工作落实情况。
四、全市所有面向中小学生的开展学科类培训的校外培训机构均需签订《承诺书》，并严格执行和落实《告知书》相关要求，保证培训结束时间不晚于20：30，不以任何形式布置作业。《告知书》和《承诺书》需在机构醒目位置张贴公示，接受学生家长和社会监督。
五、市属现有面向中小学生的开展学科类培训的校外培训机构，请于5月30日前到长春市政务大厅二楼教育综合窗口领取《告知书》和《承诺书》，并于6月1日前将公示《告知书》和《承诺书》的照片以学校全称命名报送至指定邮箱。
六、区属培训机构按属地教育行政部门要求上报，各县(市)区、开发区教育行政部门于6月5日前将《承诺书》发放情况、机构签订承诺情况报市教育局民办教育处。
犬类管理实施方案
河东区加强犬类管理实施方案为认真贯彻落实市政府关于加强犬类管理工作的重大部署，切实保障人民群众身体健康和生命安全，进一步推动社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《河东省犬类管理办法》，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民群众的利益和生命高于一切，突出“预防为主，打防结合”这一原则，全面实施犬类管理，建立健全科学、规范、有序的长效管理机制，全力保障人民群众身体健康和生命安全，维护河东大局稳定。二、组织领导区政府成立犬类管理协调工作领导小组，全面负责组织实施犬类管理工作。组长：王信林（区政府副区长）副组长：刘辉（区政府办公室副主任）成员：李永民（区公安分局副局长）闻俊（区农林局党组书记、副局长）金效山（区卫生局副局长）齐董金（区工商分局副局长）刘树森（区委宣传部副部长）欧阳锦凌（区文明办副主任）领导小组下设一室五组：（一）办公室：由区政府办公室牵头，负责统筹协调犬类管理工作。主任：刘辉；成员：闻俊、姜仁义。（二）宣传组：由区委宣传部牵头，负责犬类管理的宣传报导工作。组长：刘树森；成员：郎克俊、卜光辉。（三）动物防疫组：由区农林局牵头，负责兽用狂犬疫苗的供应、预防接种、登记，《犬类免疫证》和免疫标牌的发放工作。组长：闻俊；成员：王文启、郭雷。（四）狂犬病防治组：由区卫生局牵头，负责人用狂犬疫苗的供应、预防接种、登记和狂犬病人的诊治工作。组长：金效山；成员：姚孝友、周建国、薛波、付连红。（五）市场管理组：由区工商分局牵头，负责对从事犬类经营活动的监督管理和街面流动无照售犬行为的查处工作。组长：齐董金；成员：周汝杰、常兴远。（六）督查整治组：由区公安分局牵头，负责养犬审批登记、《犬类准养证》的发放，违规养犬、违章散放犬的管理，组织捕杀狂犬、野犬工作；区文明办配合，负责因养犬影响市容和环境卫生行为的查处，协助公安机关查处无证养犬、违章携犬外出及捕杀野犬工作。组长：李永民；成员：欧阳锦凌、陈超、王岩、孙勇康、刘勇、李丽。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（5月9日―5月18日）区、乡两级分别召开专题会议，传达市政府有关会议、文件精神，成立组织，制定方案，明确任务，落实职责。发动相关部门，广泛宣传和张贴市政府《关于加强犬类管理工作的通告》，切实利用广播、电视、报刊、流动宣传车、横幅、标语、宣传栏等多种有效手段，大造宣传声势，让人民群众充分了解加强犬类管理的重要性、必要性，努力形成人人参与、齐抓共管的良好社会氛围。（二）调查摸底阶段（5月19日―5月25日）在各乡镇人民政府、街道办事处的统一领导下，由所在地公安派出所牵头，畜牧、卫生、工商等部门配合，对辖区内的养犬户逐家逐户进行摸排，对养犬户的姓名及犬只的种类、数量一一登记造册，做到底数清、情况明。（三）组织行动阶段（5月26日―6月10日）各乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门，按照职责分工，认真做好犬只的防疫、检疫及犬只的“两证一牌”（犬类准养证、犬类免疫证、免疫标牌）的审批、发放工作，查处违规养犬、违章散放犬行为，捕杀狂犬、野犬。（四）建章立制阶段（6月11日―6月20日）各有关单位结合工作实际，切实制定、完善犬类管理长效机制，把犬类管理纳入经常化、规范化管理轨道，常抓不懈，形成制度。同时，卫生行政主管部门进一步建立健全狂犬病有效防治机制。（五）检查验收阶段（6月21日―6月30日）各有关单位对前一阶段犬类管理工作情况进行书面总结，于6月24日前报送区犬类管理协调工作领导小组办公室。在此基础上，区政府组织力量深入各乡镇办事处及有关部门进行检查验收和评比，落实奖惩措施，并将整体工作开展情况汇总上报市政府。四、工作要求（一）提高认识，加强领导加强犬类管理工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到河东改革、发展和稳定的.大局。各乡镇办事处、各有关部门务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，狠抓落实。要把思想认识迅速统一到市政府的要求和部署上来，自觉将加强犬类管理工作摆上重要位置，抓紧建立相应的领导组织和办事机构。一把手要亲自抓、负总责，领导班子要有专人抓、一抓到底。（二）明确职责，齐抓共管加强犬类管理工作是一项社会系统工程。各乡镇办事处、各有关部门要牢固树立全局观念和大局意识，严格按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，努力形成齐抓共管的工作局面，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。（三）把握进度，注重实效总体上，犬类管理要严格按照规定的步骤、方式进行，不留工作死角、死面，保证工作质量。禁养区一个月内要完成规范饲养和捕杀狂犬、野犬工作，限养区两个月内要完成相同工作。（四）收集信息，搞好反馈各乡镇办事处、各有关部门要增强工作的主动性和敏感性，加强信息收集和反馈工作，实行信息周报制度，每周一上午为上报时间。各乡镇办事处信息按工作类别，对口报送区有关部门；区有关部门汇总后，报送区加强犬类管理协调工作领导小组办公室。对重大信息，要随有随报，不得迟报、漏报、瞒报。（五）强化督查，严明纪律除区政府组织督查外，各乡镇办事处、各有关部门也要抽调专人，切实加强对本地、本系统内的犬类管理工作落实情况的监督检查，查漏补缺，纠错治乱，并严格奖惩兑现。对于工作不力、造成严重影响和后果的，要依法依纪追究有关单位负责人和当事人的责任。
加强犬类管理通告
为进一步加强犬类管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和城市市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规的有关规定，现通告如下：
一、凡全市范围内饲养的犬只(包括居民个人饲养的观赏犬和单位饲养的护卫犬)一律实行拴养或圈养。
二、单位或个人饲养犬只，凡未免疫接种并领取《犬类免疫证》和犬只免疫牌的，须在9月1日前，到所在乡镇畜牧兽医站，接受狂犬疫苗预防接种和免疫登记，领取《犬类免疫证》和犬只免疫牌，并根据《犬类免疫证》规定的期限续种狂犬疫苗。
三、除展览、表演等需要外，不得携带犬只进入市场、商店、商业街区、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、封闭管理的景区(景点、公园)、游乐场、候车室、纪念馆、博物馆、游船和其他娱乐服务等公共场所;不得携带犬只乘坐除小型出租汽车、人力三轮车以外的公共交通工具;携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬只免疫牌，由完全民事行为能力人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。烈性犬、大型犬因登记、年检、免疫、诊疗等出户的，应当挂犬只免疫牌，并将犬只装入犬笼或者为犬只戴嘴套并束犬链，由完全民事行为能力人牵领。
四、任何单位和个人发现犬只出现狂犬病症状的，应及时报告公安、卫生、林牧业等部门。养犬人发现饲养的犬只出现狂犬病症状的，应当及时自行捕杀或报请公安部门捕杀，并向卫生、林牧业部门报告。养犬人未按规定捕杀的，由公安部门组织强行捕杀处理。
五、自209月1日起，凡未经免疫、无标牌的犬只，一律视为野犬，城区由市公安部门组织捕杀，卫生、林牧业和城市社工委等单位配合，农村由各乡镇组织力量捕杀，并按有关规定对犬只饲养单位和个人进行查处。卫生部门应当按照国家有关规定做好狂犬病防治、疫情监测以及人用狂犬病疫苗的管理和供应工作。
六、各乡镇、各有关部门单位要广泛宣传加强犬类管理的重要性和必要性，积极营造依法、文明、科学养犬的良好氛围。广大市民要积极举报违规养犬行为，养犬的单位和个人应主动配合行政执法部门实施犬类管理，不得拒绝、阻碍执法人员执行公务，努力形成规范有序的和谐局面。(市公安部门举报电话：110;市林牧业部门举报电话：83326650)。
七、本通告自发布之日起执行。
兴化市公安局。
兴化市卫生局。
兴化市林牧业局。
兴化市城市社区工作委员会。
年8月22日。
学校加强意识形态阵地管理实施方案
根据污水厂党组《关于落实意识形态工作责任制的实施方案》等有关规定，结合本厂实际，制定本办法。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律，坚定不移推进全面从严治党，切实加强意识形态工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的意识形态工作机制，明确全厂各党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
二、主要内容。
(一)污水厂党支部主体责任。
各支部对本区域、本单位意识形态工作负主体责任，对意识形态工作负总责。
1、充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握正确的政治方向。认真贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持正确的舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2、党支部书记是本部门、本单位意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作。党支部分管领导是意识形态工作直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
3、将意识形态工作纳入重要议事日程，第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和要求，把意识形态工作纳入党支部年度重点工作进行安排部署和推动落实。把意识形态工作纳入中心组学习、党员干部培训的重要内容。把意识形态工作纳入民主生活会和年度述职报告的重要内容。
4、污水厂党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，每年至少在党内通报一次意识形态领域情况，每半年开展意识形态工作专题自查，自查结果以书面形式报告污水厂党支部。重大情况第一时间报告。
5、党支部要加强对本单位各类意识形态阵地的建设和管理。加强对报告会、研讨会、讲座、论坛、会议等的管理。
6、切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主动权。建立舆情日常监测应对机制，及时发现、研判、处置重大突发敏感舆情，及时清理有害信息。加强政务新媒体建设，加强网上信息发布和政策解读。
7、领导、组织对意识形态重大问题的处置，对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，理直气壮地加以批驳。按照属地管理原则及时妥善做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。
8、严格追责问责，党支部对管辖范围内的领导班子出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况，要严肃追究相关领导班子、领导干部的责任。
(二)污水厂党支部班子成员“一岗双责”责任。
党支部班子成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
1、根据上级和党支部关于意识形态工作的部署和要求，及时召开意识形态工作专题会议，传达学习意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。
2、每半年对意识形态工作开展一次督促指导和工作检查。
3、对出现的重大突发公共事件和网络舆情事件，要第一时间靠前指挥、现场处置、积极回应，妥善处理好各类重大舆情事件。
4、每年至少进行一次理论培训。班子成员要注重同党员群众以及各界人士交朋友，加强思想沟通，做好团结引导服务工作。
5、把意识形态工作情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告的重要内容。
6、做好上级党支部交办的其他意识形态工作事项。
三、考核方式。
污水厂党支部对意识形态工作责任制半年检查一次，年底进行年度考核。采取考评与自查相结合、书面检查与实地抽查相结合的方式进行。
(一)检查组人员组成。
污水厂党支部成立9个检查组，每个检查组都由1名班子领导带队，另有成员4名，设组长1名，组长为污水厂党支部书记，其他成员由各部门负责人组成。意识形态工作责任制检查组人员构成也可与党风廉政建设责任制检查组、基层党建工作责任制检查组统筹集成。
(二)检查步骤和方法。
1、实地检查。重点检查各党支部意识形态工作责任制和党政重大方针政策的履职情况落实情况。
2、对党支部的检查。主要通过听取汇报、个别访谈、查阅资料等方式开展检查。
3、查看报告：主要查看党支部意识形态工作责任制自查报告。
(三)考核结果应用。
将专题督查结果向党支部报告，并报党委宣传部;要把落实中央和市委、县委、镇党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
四、考核要求。
(一)加强组织领导。党支部书记要认真履行“第一责任人”的责任，结合本单位实际亲自部署、细化任务、制定措施、统筹推进，认真抓好意识形态工作责任制度责任清单的贯彻执行。党班子成员要自觉担负起意识形态工作的主体责任。
(二)加强联动协调。党支部要坚持党管意识形态工作原则，加强联动协商，形成支部统一领导、党政齐抓共管的工作合力和格局。
(三)严格追责问责。党支部班子、领导干部有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。
3、管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。
5、管辖范围内公开发行的文件、通知、刊物等在意识形态方面有严重错误导向的;。
6、丧失对管辖范围内宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;。
7、其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
加强犬类管理通告
为加强家禽家畜管理，规范饲养行为，坚持禁限结合、严格管理的原则，保障公民人身健康和安全，维护社会公共秩序和市容环境。根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施城市市容和环境卫生管理条例行政处罚办法》，现就有关事宜通告如下：
一、在本行政区域内养犬的单位和个人，必须携带犬只到克拉玛依区农林水牧局对犬只免疫。
二、城区内单位和个人准养小型观赏犬(身高不超过50厘米、体重不超过5公斤)，严禁饲养大型犬、烈性犬。
三、单位(院内)、城郊结合部饲养犬只必须拴养和圈养，不得出户或散养;城市市区内饲养人携犬外出时，必须使用犬绳牵领、携带犬证、挂犬牌。
四、犬只饲养人不得放任犬只嬉戏、打闹、吠声等干扰他人正常生产生活;不得遗弃、虐待犬只;妨碍、干扰居民正常生活或者致人伤害，饲养人应承担民事责任并由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对饲养人进行治安处罚。
五、养犬不得影响市容环境卫生，违反规定影响环境卫生的，由克拉玛依区城市管理行政执法局依法对其进行处罚。
六、公安、行政执法、动物防疫、市场监管、卫生等部门依其职责开展管理工作。各新闻媒体和机关、团体、企事业单位及居民委员会、村民委员会要认真组织做好本通告的宣传教育工作，配合有关部门加强犬类管理。
七、对违反本通告的行为，任何单位和个人都有权举报，有关部门将依据有关规定进行处理。对妨碍执法者将依法予以治安拘留，对暴力抗法者依法追究刑事责任。
克拉玛依区人民政府。
年12月26日。
加强犬类管理通告
城乡广大群众：
为保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常社会秩序和公共环境，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《**省犬类管理决定》等有关法律法规，结合县情实际，现就全面加强犬类管理工作的有关事宜通告如下：
1、任何单位和个人养犬必须到县畜牧兽医局登记备案，领取犬证和犬牌。
2、养犬单位和个人必须按照有关规定[定期到防疫监督机构对犬只进行狂犬病疫苗免疫注射。
3、所有大型犬、烈性犬必须实行圈养或拴养，不得出户。小型观赏犬必须拴系犬链和犬牌，方可由成年人率领出户。
4、经批准养犬的，除因领证、检疫、免疫接种、诊疗、交易、表演等特殊情况外，一律不得携犬只进入公园、车站、集贸市场、学校、医院、商场、广场和城镇主次干道等公共场所。禁止携带犬只乘坐小型出租车以外的公共交通工具。
5、犬只在公共场所的排泄物，由携带犬只者自行清除;损毁公共设施的，按价赔偿，并按照相关规定接受相应的处罚。
6、犬只伤及人、畜，以及造成财产损失的，当事人要依法承担经济责任。
7、犬只宰杀、死亡、失踪的应当及时向县犬类主管部门办理注销手续，并按照规定进行处理。
政府。
*年*月*日...
加强市区犬类管理的通告
近期，频发恶犬伤人事件，一些地方甚至发生人狂犬病致死的恶性事件。为防止狂犬病的发生，保障人民身体健康和生命安全，根据《广东省犬类管理规定(修正)》(以下简称《规定》)等文件精神，结合我区实际，现就加强我区犬类管理通告如下：
一、根据《规定》要求，各镇(街道)中心城区内禁止饲养各类犬只。因特殊情况需要饲养犬只的，必须经公安部门批准，领取《犬类准养证》，由当地动物防疫监督机构对犬只进行免疫注射后方可圈(拴)养。
二、合法饲养的犬类，必须每年接受当地动物防疫监督机构对其实施的狂犬病免疫注射，犬主应按规定缴纳犬只免疫注射费。
三、非执行公务任何人不得携犬进入商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育馆、社区公共健身场所、游泳场、候车室等公共场所。
四、对不实施狂犬病免疫注射及违反《规定》非法饲养的犬只(包括在各镇、街道中心城区及公共场所的流浪犬)，由有关执法部门依法处理。
五、由于管理不善发生犬只伤人的，犬只饲养人、所有人应承担相应的经济赔偿及法律责任。
六、拒绝、阻碍有关执法部门和执法人员依法执行公务的，由公安机关视情节轻重，予以批评教育或者治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、本通告自发布之日起执行。
佛山市南海区人民政府。
十一月十三日。
加强市区犬类管理的通告
犬是人类的朋友，在市区会有很多市民把它们当宠物，为了加强市区犬类的管理，相关部门会发布通告，下面本站小编给大家带来关于加强市区犬类管理的通告，供大家参考!
近期，频发恶犬伤人事件，一些地方甚至发生人狂犬病致死的恶性事件。为防止狂犬病的发生，保障人民身体健康和生命安全，根据《广东省犬类管理规定(修正)》(以下简称《规定》)等文件精神，结合我区实际，现就加强我区犬类管理通告如下：
一、根据《规定》要求，各镇(街道)中心城区内禁止饲养各类犬只。因特殊情况需要饲养犬只的，必须经公安部门批准，领取《犬类准养证》，由当地动物防疫监督机构对犬只进行免疫注射后方可圈(拴)养。
二、合法饲养的犬类，必须每年接受当地动物防疫监督机构对其实施的狂犬病免疫注射，犬主应按规定缴纳犬只免疫注射费。
三、非执行公务任何人不得携犬进入商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育馆、社区公共健身场所、游泳场、候车室等公共场所。
四、对不实施狂犬病免疫注射及违反《规定》非法饲养的犬只(包括在各镇、街道中心城区及公共场所的流浪犬)，由有关执法部门依法处理。
五、由于管理不善发生犬只伤人的，犬只饲养人、所有人应承担相应的经济赔偿及法律责任。
六、拒绝、阻碍有关执法部门和执法人员依法执行公务的，由公安机关视情节轻重，予以批评教育或者治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、本通告自发布之日起执行。
佛山市南海区人民政府。
十一月十三日。
当前，我市狂犬病疫情出现回升趋势，严重影响人民群众的身体健康和生命安全。为加强犬类管理，切实做好狂犬病疫情的防制工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会公共秩序。现通告如下：
一、各级政府要加强对犬类的管理工作。建立由农牧、公安、卫生、工商、城管等有关部门参加的犬类管理联席会议制度。按照预防为主的方针，充分发动群众，采取管理、免疫、灭犬相结合的综合措施，切实做好狂犬病防制工作。
二、市城区、县城、工矿、港口、游览区及其周围三公里以内的地区，经济开发区、有对外经济合作的镇政府所在地，均列为犬类禁养区。在禁养区内因特殊情况(军警犬、科研用犬)需要养犬的，须经当地公安部门批准，领取《犬类准养证》，并带犬只到兽医部门进行免疫注射，领取《犬类免疫证》和免疫牌后，方可圈(栓)养。
三、除上述规定以外的镇及农村为犬类准养区。在准养区内养犬，犬主必须向所在镇人民政府或其委托的机构申请登记，并由兽医部门按规定进行犬类免疫注射，佩戴免疫牌。
四、对没有免疫的犬只，任何人都有权捕杀，犬主不得阻拦，不得要求赔偿。县(市、区)、镇政府应适时组织由公安、农牧、城管等有关部门组成的专业队，也可发动群众，对违章犬只进行捕杀。
五、各部门要按照职责分工，各司其职，互相配合，齐抓共管，落实管理责任制。公安部门要严格审批《犬类准养证》，积极捕杀违章犬;农业(畜牧)部门要落实犬类的免疫，做好犬类疫苗的供应和接种，力求实现犬类免疫接种率达100%;工商部门要管理好上市活犬、犬肉、犬皮市场的监督管理，未经检疫或检疫不合格的一律禁止上市;卫生部门要及时掌握疫情动态，加强疫情监测和报告，加强狂犬病防制知识的宣传普及，加强基层卫生防病人员的业务培训，做好人用狂犬疫苗和抗血清的供应与注射。
六、发生狂犬病的疫点或疫区，当地政府要组织有关部门开展紧急灭犬行动，务必在一周内净化疫区，对当年没有免疫的所有犬只就地捕杀，一律不得外卖或转移，并在一年内禁止引进外地犬只。一年后如需养犬，经批准后，可到非疫区引进犬只并及时进行免疫注射。
七、各责任报告单位(人)，一旦发现狂犬病疫情或可疑迹象，要立即向当地政府卫生行政部门报告，对重大疫情要向当地政府报告。凡是被犬类咬伤的人，要及时到当地疾病预防控制中心(或镇卫生院)进行伤口处理，并注射人用狂犬疫苗和抗血清。
八、犬只咬伤他人，犬主应按规定承担伤者的全部费用，并追究犬主的责任。
九、凡违反上述有关规定，以及隐瞒疫情不报或迟报的，要按《传染病防治法》、《广东省犬类管理规定》追究有关责任人的责任。
十、本通告自公布之日起执行。
为了加强市区犬类管理，规范养犬行为，保障人民群众身体健康和生命安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《福建省犬类管理试行办法》，现通告如下：
一、市区养犬实行严格限制，禁止饲养狼犬、猎犬和其他大型犬类，禁止私自从事犬类的繁衍、销售活动。因特殊情况确需养犬的单位和个人，须经公安部门批准，领取《犬类准养证》和犬牌，并携犬到畜牧兽医部门进行免疫注射，领取《犬类免疫证》。市区居民经批准可以饲养小型观赏犬类，每户限养一只，饲养人必须年满18周岁、具有完全民事行为能力。
二、经批准饲养的各类犬必须实行圈养或栓养，限制户外活动。单位经批准养犬的，必须落实专人或指定人员管理，并建立养犬管理制度，管理人员不得私自携犬外出。个人经批准饲养的犬只，允许在规定时间(每日19点至次日7点)户外活动，但犬需挂犬牌，并由成人牵领。
三、饲养人不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场院等其他公共场所，不得携犬乘坐公共交通汽车。犬在户外排泄粪便的，携犬人应当及时清理。
四、饲养人违反犬类限养和放养规定，经批评教育仍不改正的，由公安机关依法处理。因养犬而违反城市市容和环境卫生管理的，由有关职能部门依法处理。
五、饲养的犬只伤害他人的，饲养人应当立即将被伤害者送至医疗卫生机构诊治，并依法承担民事赔偿责任。饲养的犬有狂犬病或有狂犬病嫌疑的，由公安机关依法予以捕杀掩埋。
六、市区现有养犬的单位或个人应自通告发布之日起30日内，按照本通告规定处理。凡符合饲养规定的要进行免疫、登记、领证、挂牌;不符合饲养规定的自行捕杀，逾期未办理或未予批准的，依法强行捕杀。
七、市区犬类管理工作由政府统一领导，公安、卫生、工商、畜牧、城监等部门按照职责分工，各司其职，互相配合，齐抓共管。养犬的单位和个人应主动配合执法部门实施犬类管理，不得拒绝、阻挠执法人员执行公务。以暴力或以暴力威胁的手段阻挠执法人员执行公务的，由公安机关依法查处。
四月二十五日。
加强专属网格服务管理工作的实施方案
为贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制加快构建基层社会治理新格局的意见》、市委办公室市政府办公室《关于整合部分基层辅助力量进网格加强基层网格队伍建设的指导意见》、市网格办《关于加强专属网格服务管理工作的指导意见》，进一步加强和创新我区专属网格服务管理工作，实现网格化服务管理全覆盖，现制定如下实施方案。
以“大数据+网格化+铁脚板”治理机制为牵引，以整合基层辅助力量进网格为契机，以规范完善专属网格服务管理工作为目标，坚持破壁垒、促融合、求发展，全面强化企事业单位主体责任和党委政府监管责任，不断增强专属网格与辖区党委政府、相关职能部门之间的联动联合，不断推动城乡社区网格化服务管理工作提质增效，有力提升精密预防、精细管理、精微服务、精准治理能力水平，为打造网格化社会治理“海门模式”、加快推进基层社会治理现代化奠定坚实基础。
——坚持党建引领、融合发展。充分发挥党总揽全局、协调各方作用，将专属网格服务管理工作纳入全区加强和创新网格化服务管理工作总体大局，积极探索党建引领专属网格服务管理的新路径、新模式，确保党的领导贯彻落实到社会治理各方面全过程。
——坚持镇级统筹、属地管理。树牢守土有责、守土担责、守土尽责的工作理念，推动落实专属网格属地党委政府的监管责任，由镇级党委政府具体牵头、统筹抓好专属网格服务管理各项工作任务，有效构建“切实负责、不推不诿、互相配合、衔接有序、真抓实干”的管理格局。
——坚持科技借力、系统支撑。积极运用现代科技信息技术，深入研究专属网格服务管理业务需求，加紧研发建设网格化智能应用平台的专属网格功能模块，实现专属网格服务管理工作更精准、更精细、更快捷、更高效。
专属网格以党政机关（含涉军涉密单位，下同）、医院、学校、企业、园区、商圈、商务楼宇、市场及市场群为划分主体，按照“规模xxxx人或占地面积x平方公里”左右为基本单元的标准划分网格，对符合或接近该标准的单位，则一个单位可划分为一个专属网格；对超过该标准的单位，一个单位仍划分为一个专属网格，由单位根据内部管理实际情况自行划分为多个网格；规模较小且分布相对较为集中的若干个企事业单位可以集中划分为专属网格；规模较小且分布零散的单位纳入综合网格进行管理。每个专属网格对应一个xx位的网格编码，实行统一管理。
专属网格工作力量由网格长、网格指导员、网格信息员和网格志愿者组成。
1、网格长。根据专属网格的不同类型进行配备。其中，党政机关、学校、医院、规模以上国有企业等单独划分成专属网格的，由分管安全稳定工作的负责同志或安全保卫部门的主要负责同志担任网格长；非国有企业、产业园区、商圈、商务楼宇等单位、企业集聚而形成的专属网格，由区镇（街道）根据专属网格的特点以及需要重点关注和监管的方面，从负有监管职责的职能部门（如：综合行政执法局、为民服务中心、政法和社会管理局、安全生产监督管理局等）中明确一名具有公职身份的人员担任网格长。专属网格的网格长由区镇（街道）逐步落实配备“全要素网格通”手机终端，负责向网格化智能应用平台报送信息。
2、网格指导员。网格指导员一般由该专属网格所在社区的社区民警担任，负责指导督促专属网格有关社会治理各项工作开展，沟通协调专属网格在基础信息采报、矛盾纠纷化解、治安防范措施落实等方面存在的问题，负责对专属网格社会治理情况进行研判预警，负责对专属网格社会治理成效进行定期评估。
3网格信息员。所有专属网格应当明确一定数量网格信息员。专属网格比较单一的，由企事业单位内部负责安全生产的一名同志担任；专属网格涉及多个单位的，由每个单位各明确一名同志担任网格信息员，负责向网格长报送信息，协助做好专属网格内基础信息采报、矛盾纠纷化解、治安安全防范、政策法规宣传、协助业务指导等工作。
4、网格志愿者。由党员、环卫工人、保安、快递小哥、协管员、机关下沉干部等志愿为专属网格提供服务的群防群治力量组成，参与专属网格相关工作。
专属网格服务管理工作任务主要是摸清网格内社会治理有关情况，及时发现矛盾纠纷和安全稳定苗头隐患、加强人口服务管理等。具体职责如下：
1、信息采报。围绕专属网格内的人员基础动态信息（含流动人口、境外人员、特殊人群等）、需要政府或相关组织介入处理的社情民意和矛盾纠纷、巡查中发现的国家安全隐患、安全生产隐患、环境污染、突发事故、企事业单位未按照安全生产要求进行整改等线索问题，及时上报，协助做好服务管理工作。
2、矛盾化解。对专属网格内发生的各类社会矛盾纠纷，自行组织化解，化解有困难的，请及时上报并积极参与配合镇村共同处理，引导当事人以理性合法方式表达诉求。
3、治安防范。积极组织各类巡防力量、相关社会组织，广泛开展形式多样的群防群治活动，加强治安巡逻守护，督促落实治安防范措施，有效维护专属网格治安秩序。
4业务指导。协助公安机关、国家安全机关、生态环境、市场监管、卫健、应急管理（含消防）等部门，对专属网格内各类安全生产活动给予业务指导，督促落实专属网格单位安全稳定主体责任。
1、各区镇（街道）对辖区内专属网格开展排查登记，在前期分类的基础上作好动态调整，按照行政中心、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校、农林场、医疗机构、企事业单位和其他共x大类开展梳理排摸，确定专属网格名单，于xx月x日晚前盖章后报区区域治理现代化指挥中心进行统一编码。联系人：张健，联系电话：xxx。
2、探索建立“x名专属网格网格长+x名社区民警+x名镇专职网格管理员+x名综合网格网格长”的“四包一”工作模式。建立完善信息联通、事件联动的工作机制，开展好专职网格职责任务。专属网格所在地镇域治理现代化指挥中心专职网格管理员担任专属网格联络员。在“全要素网格通”app专属网格模块上线前，专属网格的网格长通过上门走访、工作调度、部门微信群等方式获取信息，通过微信（群）或电话等方式向专属网格联络员进行报送，由专属网格联络员录入网格化平台。乡镇（街道）要积极指导专属网格的服务管理工作，定期召集专属网格工作人员会商研究、交流情况、部署工作任务。专属网格模块上线后，网格长要第一时间熟悉系统操作，明确信息报送的方法路径，努力提升专属网格精细管理能力和水平。
各地各部门要把专属网格服务管理工作作为加强社会治安、推进平安建设的一项基础性工作来抓，形成全社会共同参与、共同治理的良好局面。
一要强化组织部署。各地要围绕专属网格长效治理，强化对专属网格服务管理工作的研究部署和统筹落实，形成务实管用的长效工作机制，建立健全专属网格和综合网格信息互通、服务管理共抓机制。依托党建联盟形成联动共建局面，确保综合网格与专属网格同步推进、同向发展，实现网格化服务管理全覆盖。各网格化服务管理成员单位要发挥条线主管作用，认真研究梳理工作职责，统筹下沉工作力量，积极指导专属网格开展相应的服务管理工作，对专属网格中报送的信息及时分析研判和主动作为。
二要强化管理责任。要按照“镇级统筹、属地管理”和“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的基本要求，严格落实专属网格单位安全稳定工作主体责任。建立专属网格网格长、专属网格联络员、网格指导员、综合网格网格长定期沟通联系、定期通报会商等工作机制，切实加强对专属网格的日常管理。
三要强化队伍建设。加强专属网格服务管理队伍建设，按照“一员多用”思路，加强业务培训，提升综合业务技能，打造全要素专属网格员队伍，着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、政策法规宣传等能力。要充分调动广大干部群众支持参与专属网格社会治理的积极性，引导机关、企事业单位职工主动参与专属网格各项服务管理工作，遇有突发事件，能够第一时间介入专属网格进行服务管理。
四要强化考核奖惩。围绕专属网格服务管理工作制定专门考评办法和考评细则，考核结果纳入平安系列创建、部门综合绩效考评体系，并抄送专属网格条线主管部门，考核结果也与网格指导员年度绩效和评先评优挂钩。要落实专属网格工作经费保障和正向激励机制，对有重大价值的线索实行一事一奖，对表现突出的先进人物和先进事迹要借助各类媒体进行广泛宣传，有突出贡献者，及时予以奖励。坚持日常检查与年终考评相结合，对违反管理规定，造成工作贻误的，视情节轻重，依法依规追究责任。
学校加强意识形态阵地管理实施方案
按照区委、区政府下达的的有关要求，我局层层落实综合治理目标管理责任制和创建工作责任制，做到有计划、有重点、有措施、有检查督促，从而使平安建设各项工作得以顺利进行。
1、加强组织领导。根据年初区委、区政府下达的及综治委制定的平安建设工作整体规划，我局在第一时间安排部署好各阶段性工作，确保平安建设工作有计划、有重点、有措施、有步骤地开展。同时，我们明确目标责任制，层层抓落实，将抓平安建设的实绩纳入各单位、股室目标考核的重要内容，作为干部奖惩的重要依据，真正把综治和平安建设活动的各项任务和措施落实到每个单位和责任人。
2、创建工作中落实“五个坚持”。即坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统一领导分工协作，坚持依法管理依法办事，坚持专群结合齐抓共管，坚持打防结合标本兼治。按照区综治委的要求，我局认真开展查摆问题，整改薄弱环节，确保“平安xxx”创建工作顺利开展，经过全局上下的共同努力，创建工作取得了很好的成效。
3、创建工作中做好“五个建设”。按照今年“平安单位”的要求，做好“五个建设”即：一是建设一套规范的工作制度；二是建设一套严密的防范网络；三是建设一个公正、公开的行政审批制度，改善服务态度，提高服务水平；四是建设一套完整的应急处置方案，包括群**事件的应急处理方案、安全事故的应急处理方案、公众突发事件的应急处理方案等，做到方案具体、可操作性强；五是加强督查，由局党委具体负责督促检查“平安单位”创建方案的实施以及工作进度和质量。
二、广泛动员、明确职责，确保平安建设工作有序开展。
我局结合紧密联系企业的工作实际，广泛宣传发动，营造氛围，形成共识，把宣传发动工作贯穿于建设“平安单位”的始终，大张旗鼓地宣传建设“平安xxx”的重大意义和目标任务，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造“全民参与，共创平安”的良好氛围，并以此为基础，推动我局“平安单位”创建工作。
1、明确责任、群防群治，强化平安建设工作。我局要求各单位党政一把手为创建“平安单位”工作第一责任人，把深化“平安单位”建设纳入单位精神文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实；分管领导重点负责、具体把关，具体监督、解决创建工作中的实际困难和问题，推进“平安单位”建设推向纵深、健康、有序地发展。
2、加强对安全生产的监督检查，预防安全事故的发生。对相关企业加强安全监管，狠抓安全生产责任制的落实，今年共进行拉网式安全生产大检查4次。从检查情况看，各单位对安全生产责任制落实较好，安全生产意识明显增强。没有发生重大安全生产责任事故。
3、建立安全值班制度，营造“平安单位”建设的良好氛围。元旦、春节、五一、国庆及“两会”等重大活动和节假日期间，我局都全天候安排机关干部值班，局领导带班督查。我们坚持动员全体干部职工以及家属都来关心、支持和参与创建工作，共同为创建工作献计献策，使创建工作植根于广大人民群众之中，营造“平安单位”建设的良好氛围。
三、结合经贸工作实际，重点抓好“平安企业”的创建工作。
根据经贸工作的实际，我们着重抓好“平安企业”的创建工作，并以此作为经贸系统综治和平安建设工作的重点和典型。
1、精心组织，强化责任，确保“平安企业”创建活动取得实效。
为了认真贯彻落实精神，确保创建“平安企业”活动学习宣传教育工作取得实效，我们制定印发了，对平安建设的职责任务进行了细化，提出了具体而明确的宣传工作要求，并集中三个月的时间进行宣传教育。各单位按照局创建“平安企业”活动工作领导小组办公室工作要求，把平安工作列入重要议事日程，落实创建工作责任制，精心组织，统筹安排，落实措施，切实加强了对本单位创建工作的领导。
2、加强督促检查，确保“平安企业”创建活动扎实推进。
为确保创建“平安企业”活动的扎实推进，我局加大了监督检查力度，对各单位平安创建工作进行了跟踪检查。在检查过程中，对创建工作领导重视、措施得力、宣传方式方法形式多样、思路清晰的单位，进行及时表扬和广泛推广，起到了以点带面的作用。同时，对因领导不重视、工作相互推诿、做表面文章的，及时召开负责人专题会议，进行通报批评，提出了限期整改和重新补课的要求。
各单位按照要求，及时完成每个阶段的规定动作，并将开展情况传递到每个单位。通过加强对创建“平安企业”活动工作的组织领导、监督检查、工作指导和协调，各单位及时整改，平安创建工作得到了进一步推动，形成了上下联动，相互促进的工作机制，使平安建设工作得到有效的延伸和扩展。
3、扩大创建范围，加大推进力度，营造浓厚的创建氛围。
为让“平安企业”成为全民性的创建活动，把宣传动员贯穿于平安建设工作的始终，营造浓厚的创建氛围。各单位能按照区社会治安综合治理委员会关于建设“平安企业”的要求，组织学习市、区综治委有关文件、安全生产、法律法规、社会主义荣辱观、员工思想道德、精神文明建设等内容和相关知识。同时，各单位还有计划、有重点地进行了普法测试活动。通过宣传、教育、学习和普法测试，不断提升了广大职工对平安创建工作的认识和职工的法律意识。
我们以创建“平安企业”为活动主题，切实加强本系统内各企业的维护稳定工作、综治与安全保卫工作和安全生产工作，几年来，经贸系统的广大干部、职工对本单位治安状况普遍比较满意，职工有安全感，劳资关系和谐，企业经营良好，安全生产正常，各方面都呈现一派和谐、稳定的良好局面。这是我局在经贸系统内开展综治和平安建设工作取得好成效的有力证明。
四、抓好挂点“平安村镇”的创建工作。
按照区综治委关于区综治委成员挂钩联系点的通知要求，我局负责挂钩陈大镇长溪村。为此我局领导高度重视，局长、分管副局长今年已先后十余次亲自率队深入长溪村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。
一是做好帮扶工作。由于该村缺少资金，闭路电视至今未安装。今年以来，长溪村又受到冰雹和水灾。为了更好地做好平安稳定工作，帮助村民抗灾自救，帮助村民解决好文化和精神生活方面需求问题。为此，我局专门制定方案，协调相关部门，筹措4。5万余元资金，帮助长溪村解决闭路电视安装问题。同对，还安排部份资金，用于对计生对象、计生困难户、二女结扎户、受到冰雹和水灾等的困难户进行专项帮扶。我们采取专项一对一的帮扶工作，取得很好的效果。
二是做好各项中心工作。积极协助镇村做好各项农业生产、新村建设、农村水利设施、农村道路改善、村两委换届选举、计划生育、综治及平安建设的各项工作。
三是做好稳定工作。我们坚持和完善矛盾纠纷排查和报告制度，落实调处措施，建立应急处置机制，制定完善处置预案，做到组织机构健全、岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。对挂点村重大矛盾纠纷和突出信访问题，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，我局挂点工作组和挂村干部积极配合镇、村“两委”进村入户，及时了解群众的思想动态，对挂点村信访的热点、难点问题，对可能引发群众性事件的苗头、事端，积极努力地进行逐一排查，逐件责任落实到具体人，尽量把群众反映的问题解决在基层，确保了群众信访小事不出村，一般事项不出镇，大事不出区。
通过制定有针对性的整治措施，有效解决突出的矛盾和问题，并广泛发动干部群众共同参与，形成齐抓共管的局面。今年来，我们挂点的村基本建成无刑事案件、无治安案件、无灾害事故、无矛盾激化的“四无”村单位。
半年来，在区委、区政府的领导和区综治委的领导下，我们紧紧围绕综治责任书所确定的各项目标任务和平安建设的总体部署，以“平安xxx”建设为主线，以落实综治领导责任制为龙头，以深化平安单位建设为载体，以构建和谐社会为目标，以提高干部职工“三率”为着力点，积极推进社会治安综合治理各项措施落实，有效推进“平安单位”建设目标的实现，力争将平安单位建设活动以及精神文明建设水平再上一个新台阶，为我区全面实现社会安定稳定，全面实现“平安先进区”的目标，作出经贸人自己的努力。
加强小学生睡眠管理的实施方案
根据教育部《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函【2021】11号）、教育厅《关于转发教育部办公厅加强中小学生睡眠管理工作的通知》（苏教办基函【2021】29号）文件的要求，现制定新沂市北沟小学生睡眠管理工作办法。
一、
学校要带领教师学习领会教育部、省市教育行政部门关于加强学生睡眠管理工作的文件精神，充分发挥学校课程育人、管理引导的作用。要结合班会课、心理健康课、集体晨会、家长会等课程或活动，大力宣传和普及科学睡眠的知识，提高思想认识，积极引导家长做好学生在家中的睡眠管理，明确学生睡眠时间要求。
1.明确睡眠时间：小学生每天睡眠时间应达到10小时。
2.严格遵守入睡时间：小学生睡觉不得晚于21:20。
3.保证作息规律：做到按时入睡，按时起床，早睡早起。
4.养成良好个人习惯：合理安排放学后的时间，做到省时高效，合理紧凑。
5.掌握简单的睡眠技巧：可以运用简单的睡眠技巧帮助自己及时入眠。
学校上午上课时间一般不早于8:20，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。
学校要严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用课后服务时间，在校内基本完成书面作业，避免因过量的课后作业挤占学生的正常睡眠时间。书面家庭作业量由班主任统一协调，教师之间互相监督提醒，学校教学管理部门定期检查、指导，进一步促进“减负增效”。
学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。个别学生未能按时就寝的，家长应督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师要有针对性地帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要，可调整作业内容和作业量。
学校要密切家校联系，常态化了解学生睡眠情况，及时改进相关工作，有效促进学生身心健康。教师要关注学生上课精神状态，对于睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造良好就寝环境，提高学生睡眠质量，保证睡眠时间。