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乡镇实施乡村振兴战略工作情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,xx镇在区委、区政府的领导下,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,团结带领全镇广大党员干部群众,坚持党建统领,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,践行“xx”融合发展思路,以逢山开路、遇水架桥的开拓精神和勇气,高质量、高标准推动各项工作任务落实。
一、基本情况。
我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境三年整治行动等主要工作,持续加强对“三农”领域的重视和支持力度,形成“蔬果药花茶”和生态养殖“5+1”特色优势产业,全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展,建成美丽乡村、富美乡村等示范点xx个,全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站,行政村实现垃圾收运处置率达xx%以上,农村污水集中处理率为xx%,农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%,村书记和主任“一肩挑”比例达xx%,培育农业产业化龙头企业xx家,发展农民专业合作社和家庭农场xx个,农村人均可支配收入年均增长达xx%。
二、主要做法及成效。
支部书记主体抓,结合工作要求,各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排,带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标,始终把化解风险点,防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓,围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面,常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制,严格落实“三级网格化”监测机制,在全镇xx个村建立防返贫动态监测“三级网格”,通过月排查、月研判,进一步织密监测网。截至目前,全镇共有监测户xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,脱贫不稳定户xx户xx人,突发严重困难户xx户xx人。已销号监测户xx户xx人,xx户xx人老人户持续落实帮扶措施。
(二)抓产业发展,示范引领打品牌。我镇坚持“1+2”产业发展思路,围绕“一村一品”产业发展,按照规模化开发模式,坚持产兴振兴的发展理念,构建以花椒、香猪为主导、以茶叶、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了xx个村主导产业为花椒种植,xx个村主导产业为香猪养殖,xx个村主导产业为魔芋种植,xx个村主导产业为茶叶种植,破解了群众发展产业五花八门,缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标,围绕香猪特色养殖主导产业,在xx村创新试点建设香猪“共享”园厂,不断将香猪产业发展壮大,真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截至目前,xx村香猪“共享xx”项目,已完成xx间香猪圈舍的修建任务,正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进xx村乡村振兴示范村建设,围绕主导、特色产业发展,推动农民持续增收。目前,xx村香猪存栏突破xx余头,中蜂留存xx余箱。xx村、xx村强强联合、村村联建,全力打造三岔万亩椒果园,贯通连接xx村xx和xx村xx及xx共10公里产业道路环线,先后组织镇村干部xx次花椒建园大会战,建成百亩连片示范点xx个,新种植花椒xx亩,低产园改造xx余亩,持续平整撂荒地xx亩,配套建设筛选、烘干车间xx平方米,购买花椒烘干、筛选机xx台,让椒农不再为烘干花椒犯愁。通过产业项目的实施,带动全镇村集体经济步入了良性发展阶段,2021年全镇村集体经济收入突破xx万元,xx个村集体经济收入xx万元以上,xx个村集体经济收入在xx万元左右,其余各村收入均在xx万元以上,彻底消灭了“空壳村”。
xx村试点推行“红黑榜”,逐步形成“创先争优、积极进步”的村屯风气;
积极鼓励“敬老爱幼、善言善行、耕读传家”的家风,xx村开展“最美家庭”评选活动,引导形成和谐向上的社会氛围。三是扎实开展平安创建。探索“智能+”治理新模式,以雪亮工程为抓手,在各村交通要道、主要路口、重点部位、治安复杂场所安装公共视频监控探头xx个,公共视频监控纳入综治中心统一管理,实现县乡村屯四级联网,有效延伸监管触角。我镇于2021年被命名为全市平安建设先进乡镇,全镇群众安全感、满意度始终保持98%以上,刑事发案稳中有降,治安形势平稳有序。
(四)抓环境升级,美丽新村展新颜。按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准,秉承既要“高颜值”,更要“好气质”的工作理念,以xx村人居环境整治示范村建设工作为契机,围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作,对2020年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下,汇聚合力,采取集中整治和日常保洁相结合的方式,全面开展了人居环境整治工作。2021年,累计投入资金xx余万元,组织xx余人次开展农村人居环境综合整治,清理农村垃圾xx余吨,整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量xx处,清理沟渠xx余条。同时,按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路,利用网格化管理,落实门前三包责任制,引导群众改陋习、树新风、扬正气,并结合国家卫生镇创建工作,号召广大群众积极投身人居环境整治工作,引导群众养成良好的卫生习惯,自觉做环境卫生整治的促进者。
三、存在的主要困难和问题。
在推进乡村振兴中,我镇具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势,但也还存在一些难点、堵点和痛点,主要表现在以下方面。
一是村民自治有效执行率低。村集体经济发展与农民的利益链接度不深,导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等,大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度,但真正执行见效的不多,很多约定还未成俗,没有形成有效的治理方式,约束力不强。
二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止,通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制尚未建立,农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出,耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。
三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快,村屯空心化、村民老龄化的现象日趋突出,80后90后农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显,导致土地抛荒、低效生产日益严重。
四、下步工作打算。
下一步,我镇将继续按照区委、区政府的工作部署,重点从以下方面着手推进乡村振兴:
一是明确发展定位。按照“十四五”规划定位于xx市农业,大力发展采摘、观光、休闲的文旅农业,引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。
二是激发创新发展。加强外出学习交流,在机制、经验方面学习借鉴和大胆创新,以他山之石激发农村发展的内生活力。围绕农民主体,紧密联结利益,盘活农村的资源,打通城乡之间要素通道,推进农业农村加速发展。
三是加大支农力度。积极主动争取项目,加大农业生产基础设施的改善,促进农业生产向宜机化方向发展,争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、“十四五”期末达到50%以上要求,保障本级财政对农业农村事业的投入。
四是推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度,提升农村公共服务保障力度,构建人才“洼地”吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。
五是试点示范引领。围绕农村人居环境整治“三年行动”、乡村建设和乡村振兴示范村打造等,进一步融合资源、融合要素,重点打造xx村、xx村等一批示范点,形成示范辐射效应。
年乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报
2021年,是打赢脱贫攻坚战后的第一年,是巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接开局起步之年。年初以来,县委、县政府、县乡村振兴局一刻不停、毫不放松,紧锣密鼓部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,召开了有效衔接工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会等。按照县委、县政府、县乡村振兴局的统一部署,全县乡村振兴系统狠抓工作推进和落实,我镇各项工作取得显著成效,现将具体工作汇报如下:
今年以来,全镇扶贫系统把学习***总书记重要讲话指示精神作为重要政治任务,结合党史学习教育,开展大学习、大调研、大讨论,不断提升政治站位、强化能力建设。一是深入抓好理论学习,认真学习领会***总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会、“七一”大会上的重要讲话精神,传达学习全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国乡村振兴系统建设和工作推进会会议精神,学习***总书记关于“三农”工作重要论述,切实做到学深悟透、融汇贯通,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是深入抓好政策解读。围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴有关政策、法律、文件等,通过举办乡村振兴培训班等方式,深入学习新政策、新业务、新要求,不断提升适应新形势新任务的能力水平。
今年以来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,聚焦各项重点工作,加强部署推进和调度督导,建立日常工作调度机制。各村居按照工作要求,聚焦各项重点工作,狠抓落实。
(一)持续巩固“三保障一安全”成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。做好全镇1325户脱贫户(含边缘户、监测户)的家庭人均纯收入核算工作,全镇脱贫户平均人均收入为14889元,对比2020年稳步提高。对户内大额医疗、教育支出的重点关注,重点管理。
建立问题、措施、责任、实现“四项清单”依单推进逐项逐条核实销号。按照9个方面的排查内容我镇共排查出18个问题涉及脱贫户11个问题一般农户7个问题已全部整改完成。针对排查出的新桥李小东户、苏集吴落户2户家庭突发大病户进行入户核实纳入检测系统针对家庭情况制定帮扶措施17条。
(三)开展网格化管理。按照《蚌埠市防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案》要求,按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,建立“横向到边、纵向到底”的镇、村、组三级网格化管理体系,覆盖全镇所有农村人口。镇级网格以党委书记成德举为网格长、乡村振兴分管领导王平为联络员,各村居包村干部为网格员。针对20个村居12373户(含脱贫户、边缘户、监测户)的网格配置,全镇共分为110个小组,配置360名网格员,对所覆盖农户开展全面摸排工作,将排查表登记在册,随时监测家庭情况。
(四)完成精准扶贫档案管理工作。精准扶贫档案工作是脱贫攻坚工作的重要组成部分,是检验扶贫工作成效的的重要依据。我镇把此项工作纳入上半年重点工作中,工作站全体人员及各村居原扶贫专干全力配合托管单位进行档案资料的梳理及归档工作,8月份全部完成20各村居及镇级资料共计12038卷文档的归档工作。下一步将按照县级档案存放要求,建立标准化档案室,做好档案的保存及管理工作。
(五)推进金融帮扶,严防小额信贷逾期风险。2021年截止目前我镇共发放贷款215户1061万元,贷款发放集中在10月份及11月份,已完成全年任务的75.8%,离县级指导计划金额1400万元差额339万元,我镇正在进一步全力摸排有无新增贷款需求户,确保应贷尽贷。
(六)加强产业帮扶。切实抓好产业发展,保持产业扶贫政策稳定,加大产业扶贫支持力度,持续推动扶贫产业发展壮大。2021年我镇贫困户产业到目前已实施特色种养殖业170户,奖补资金318240元。
(七)抓好稳岗就业。全镇脱贫劳动力已返岗复工1345人,对比2020年实现就业人口务工率104%。切实强化公益岗位开发管理。紧扣脱贫劳动力的劳动能力、就业需求,按照“按需设岗、一岗定员、岗需互选、人岗匹配”要求,开发好、管理好、使用好乡村公益性岗位,确保全镇246个公益性岗位人口就业程序规范、监管到位,对新增岗位需求人员及时摸排上报,10月份新增17人已上报审核。
(八)加强项目资金管理。及时安排各类衔接推进乡村振兴补助资金,加快项目储备,持续推进项目实施。推进村卫生室改扩建工作,提升村级卫生服务水平。投资104.1067万元项目资金,用于新怀、新星等6个村居的卫生室扩建。已完工投入使用6个。投资118.9523万元项目资金,用于苏集、泰山、五岔等5个村居的卫生室改建,目前项目正在进行中,主体工程已基本完工。
(九)做好教育资助工作。义务教育方面,持续统筹协调推进控辍保学、教育资助、等教育帮扶重点工作,保障义务教育年龄段189名是适龄儿童全部在校。做好雨露计划及贫困大学生申报工作,确保不漏一人,2021春季共申报雨露计划57人次,涉及补助资金85500万元,秋季申报贫困大学生22人次、雨露计划65人次,涉及补助资金207500元。
(十)加强动态监测。充分利用相关部门现有数据平台,加强信息筛查比对,开展农村低收入人口摸排工作。截止目前根据相关部门提供数据涉及我镇大额医疗自付3万元以上59条、一万元以上200条;新增低保30条;残疾证新办理或到期更换93条。针对以上问题数据,村居书记、村干部进行走访核查,问题数据涉及监测户2户,已纳入检测系统,制定帮扶措施,其余涉及农户目前均无致贫风险。
开展督促检查行动,在开展日常督查、检查的同时,组织季度考核,对20个村居在就业、产业、小额信贷、信息宣传、爱心超市、日常材料报送等7个方面的工作进行考核。对工作开展缓慢、推进工作不力的村居,召开调度会并约谈村居书记,严格压实责任;对工作不力、思想认识不到位导致脱贫攻坚工作出现失误的,由纪委予以严肃问责,巩固脱贫攻坚工作成果,持续推进乡村振兴建设。
在过去脱贫攻坚的艰辛历程中,全镇乡村振兴系统干部塑造形成了苦干实干、顽强拼搏,敬业奉献的优良作风,敢打硬仗,善打大仗、能打胜仗是这支队伍的鲜明特色,经过了实践检验得到了全社会的认可。在全面推进乡村振兴的新征程中,全镇乡村振兴系统干部必将坚持和发扬好这些优良作风和宝贵品格,大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神,以志不改、道不变的坚定,以打硬仗、善作为的担当,以下苦功、不懈怠的执着,在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的新征程中再做贡献、再立新功。下半年我镇将切实增强紧迫感,抓紧把各项工作抓起来、干起来,全面贯彻落实县委、县政府、县乡村振兴局各项决策部署,适应转变、乘势而上、真抓实干,持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴!
乡镇振兴工作汇报
xx村位于xx镇北部,国土面积12.2平方公里,村委会距xx镇2.5公里,距县城17公里。辖18个村民小组,有耕地2257亩,林地13500亩,总人口684户2209人。主要产业为烟叶、白莲、大棚蔬菜、水稻、翻秋花生、生猪、土鸡等。对口联系单位为县农业农村局。截至目前,全村共有脱贫户110户385人,监测对象8户21人。按照中央及省、市、县工作部署,20xx年第二季度,xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”,在持续做好“三业提升”的基础上,紧扣住房保障这一重点,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
(一)落实责任不敷衍。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局,严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长,驻村工作队、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度,建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、对口联系单位、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
(二)保持政策不脱节。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署,保持各项帮扶政策连续稳定。结合村情实际,围绕产业、基础设施等重点积极谋划申报项目实施。20xx年,全村已批复项目2个64万元,项目受益惠及全村5个小组400余人。
(三)结对帮扶不松劲。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。严格落实每周五帮扶日制度,配备村级信息录入员一名,为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划,镇村及县农业农村局共计45名帮扶工作队实现结对帮扶全覆盖。
(四)狠抓监管不懈怠。针对镇级每月下发的考评工作要点,及时召开会议传达学习,明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责,驻村第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责,驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随时上户抽查等形式,加强日常工作调度。工作不到位,驻村领导对其进行约谈提醒,造成不良影响的,上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时,工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容,充分激发党员干部干事创业的热情。
(一)三线并行强摸排。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体,加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度,方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训,结合疫情防控、社会综治工作,乡村两级实行网格化全面排查,动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息,对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实,积极构建群众申报、干部摸排、行业数据比对“三线并行”监测机制。
(二)三级聚力重研判。一是村级研判。建立定期调度机制,及时上户核实,每月进行一次三类人员情况梳理与研判,拟纳入的按要求上报镇乡村振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象,配合镇乡村振兴办调查组复核,通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式,全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实,及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势,符合条件的按程序及时上报,做到应纳尽纳、不漏一户。
(三)三项举措求实效。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村第一书记具体帮扶,压实镇村及帮扶单位主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理,因户施策制定后续帮扶计划,找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的,落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施;对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,依照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,适当提高补贴标准;对内生动力不足的,持续开展感恩教育;对突发严重困难的,落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
(一)产业帮扶强根基。巩固烟莲稻传统优势产业,大力发展大棚蔬菜特色生态效益农业,建立健全产业扶贫利益联结机制。落实产业到户帮扶计划,确保有劳动能力的脱贫户均有1-2项农业产业,通过产业增收致富。全村现有大棚蔬菜650亩,20xx年发展烟叶100亩、白莲近100亩、早稻水稻540亩。依托江西百良农业发展有限公司投资建设xx镇现代农业产业园,通过采取“龙头企业+合作社+基地+脱贫户”的产业扶贫模式,实现群众土地流转有“租金”、基地就业有“薪金”、反包管理有“酬金”、技能培训增“内劲”及集体经济享“红利”,持续巩固脱贫成效。组建了xx种养专业合作社,联结脱贫户68户。
(二)充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标,实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下,不少帮扶对象外出务工受影响。对此,xx村抢抓春节期间重要时机,通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式,加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动,因人送岗,提升就业。今年来,开发疫情防控专岗、人居环境整治专岗、保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位,安置脱贫劳动力就业15人。全村转移就业外出务工人口约680人,其中脱贫户和监测对象劳动力人口180人。组织动员农户参与就业技能培训25人次。
(三)鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿,做好帮扶规划,鼓励其返乡创业,通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。大力宣传推广“农业振兴信贷通”,对有发展需求的农户进行全面摸排,通过政府贴息形式,解决脱贫群众发展生产中的资金难题,帮助其增收致富。截至目前,20xx年全村累计发放农业产业振兴贷22户105.49万元。
(一)全面开展摸排。安全住房避风雨。对原来建设的10户保障房及所有帮扶对象住房情况进行回头看,建立《村级农村低收入群体等重点对象住房安全监测台账》,发现问题的立即整改。对铜锣湾4户、镇枫树排1户异地搬迁农户进行跟踪帮扶,切实解决生产生活难题,确保移民户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。同时,突出防范重点,整合安全员、网格员、公益性村居干部等人员力量,下沉一线进行摸排,坚持常态巡查、动态监控相结合,防止住房安全问题的发生。
(二)突出农民主体。多方位加强宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式,鼓励引导农民自主拆除或修缮存在安全隐患的季节性生产用房、杂物间,对新建房屋统一规范面积和房屋风格,突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
(三)抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则,对安全等级为d级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的要求,对辖区内的“老人住老(危)房”问题进行全面排查,采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式,不落一人进行劝离安置,确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房,进行维修加固,并重新进行房屋安全鉴定,确保住房安全等级达到b级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际,对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋,设置安全警示牌,督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前,全村共劝离老人住老房3户,拆除存在安全隐患的房屋1户,修缮并张贴标识牌18处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
安全饮水润民心。全力开展安全饮水攻坚行动,协调加快建设城乡供水一体化工程,饮用水全部安装到户,冬季及干旱季节性缺水问题得到根本解决,全村100%农户饮水安全有了保障。每季度开展水质鉴定,确保水源水质安全。
健康帮扶筑牢返贫防线。全面落实健康帮扶“三重制度综合保障能力”政策和脱贫户“3+1+x”家庭医生签约服务,推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度,村级卫生室运转正常,20xx年脱贫户及监测对象应缴医保401人,其中政府代缴84人、参保率100%。脱贫户和监测对象慢性病认定106人次。脱贫群众的就医负担大幅减轻,有效防控了因病致贫现象发生。
教育帮扶资助应享尽享。落实义务教育“双线控辍保学责任制”,全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账,全面落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策,着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担,助推教育公平发展,阻断贫困代际传递。全村无因贫辍学现象发生。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象,推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接,并建全动态管理机制,确保“应保尽保、一户不少”。
能人带动锻造强劲引擎。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署,坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”,把外出的乡土人才请回来;把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体,积极开展创业致富带头人培育工作,辐射带动农户增收致富。目前,培育创业致富带头人7名。许xx、陈xx等脱贫户成长为种植大户、致富能手,发展脐橙种植超过100亩。村集体经济稳步增长,2021年达到41.7451万元,主要由光伏资金、脐橙基地租金、创业园店面租金、土地流转租金等收入构成。
“三个顾问”筑牢人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用,通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐;通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导,增强群众致富本领;通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理,增强基层组织内生动力。
移风易俗弘扬文明乡风。深化扶志感恩教育,发挥“新时代文明实践中心”作用,开展“道德讲堂”、普法宣传座谈会等系列宣讲活动,弘扬文明乡风;组织开展包种子比赛、拔河比赛,丰富群众精神文化生活;推进移风易俗,做好“请客不收礼”后半篇文章,倡导“节俭办宴席”。贯彻落实《xx镇开展丧事简办移风易俗工作实施方案》文件精神,发挥党员干部、乡贤在治理厚葬薄养、大操大办中的模范带头作用,简化丧葬礼仪程序,反对陈规陋习和封建迷信,减轻群众负担。
整村推进补齐发展短板。加强对原实施项目的日常管护,完善资产管理机制。围绕产业、基础设施等重点,因地制宜科学谋划项目实施;建立村级20xx年项目库,谋划项目6个238.42万元,其中鹅湖、河鹿、上村、七星水渠惠及4小组农田灌溉500余亩。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员4名,设立生活垃圾收集点10个,做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制,建立河道综合整治管理机制,加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”,实施“清洁家园”工程,落实“门前三包”,开展“文明清洁户”、“乡风文明模范户”评比活动,建立全民参与环境整治长效机制。
乡镇乡村振兴工作总结汇报
一年来,认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署,着力加大农村xx工作力度,助力乡村振兴。现将20xx年有关工作总结如下。
(一)扩充学前xx公益普惠资源。推进实施《20xx-20xx年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》,大力实施学前xx“5080”攻坚工程,全市新增幼儿园学位超x万个,公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
(二)促进义务xx均衡发展。大力推进义务xx学校标准化建设,新改扩建公办义务xx学校12所,现已全部开工,有2所建成并投入使用;推进3所农村义务xx寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策,保障小规模学校设施设备满足xx教学要求。
(三)推进普通高中优质特色发展。推进市xx中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作,现正推进学校用地清表。市xxxx实验学校新校区一期工程、xx中学新校区二期工程已基本完工。xx中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造,5-8栋已完成拆除,准备动工建设。
(四)加快发展中职xx。出台《xx市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》,启动建设xx市xx卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园,有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设,加快推进xx县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历xx与培训并举的法定职责,积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业xx、在岗转岗技能培训工作和做好职工xx统计工作。
(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市xx局等4部门联合印发了《xx市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,在方案的指导下,20xx年以来全市共分流转岗教师近3000多人,进一步优化了城乡中小学教师结构,促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助,按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求,积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业,鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶),落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造,对乡村教师提升本科学历的,由市财政给予每人2000元补助;在教师职称评定时,有农村工作经历的优先,城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜,大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜,在全市每年培训的教师中,农村教师占比达到75%,促进农村教师业务水平的不断提高。
(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署,联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则,扎实做好我市xx精准扶贫工作。20xx年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助xx人,发放金额xx万元;免学费补助xx人,发放免学费补助金额为xx万元。
在农村中小学xx工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出,教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进,农村学校生源大量流到县城,农村原有的中小学布局失去均衡,有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高,校园脏乱差现象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解决。
(一)强措施,着力破解农村xx发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施xx布点规划,科学谋划未来我市农村中小学格局,积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校,增加城镇义务xx学位供给,逐步推进城乡义务xx一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”,完善农村教师培训机制,调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应,扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模,扩充农村优质xx资源;加强教学质量监测以及监测结果应用,引导学校重视教学工作,促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉,加大对农村学校的科研力度,积极“请进来、走出去”,加强农村教师信息技术能力培训,提升信息化应用水平,探索基于信息技术支持的新型的教与学方式,推进信息技术与教学的深度融合,以此提高教学效果,促进教学质量的提升。
(二)促公平,切实保障农村学生受xx权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务xx学校标准化建设和“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提升办学水平,为农村孩子提供更多的优质xx资源。二是精准实施xx扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务xx寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策,不让一个孩子因贫失学,不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和xx,做好农村残疾儿童随班就读工作,着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌,全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动,在农村学校中打造一批素质xx示范校、新优质学校,让老百姓在家门口就能享受到优质的xx。二是培育一批热爱农村xx的好教师。加大正向激励,提高农村教师岗位津贴,加大农村优秀教师先进事迹宣传力度,引导优秀教师向农村流动,打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式,造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力,在农村xx改革、创新和发展方面做出突出成绩,社会公认的好校长。
年乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报
民族要复兴,乡村必振兴。***总书记在山西考察调研时指出,“我们如期打赢了脱贫攻坚战,如期实现了全面建成小康社会目标,现在踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程”,强调“建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头”。
“胜非其难也,持之者其难也。”在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴,是“十四五”期间农村工作特别是脱贫地区农村工作的重点任务。我们要深刻领会***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神,稳步推进共同富裕取得实质性进展。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守好防止规模性返贫这条底线。坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴的政策体系、工作体系、制度体系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
当前,有些脱贫地区发展基础仍然薄弱、有的脱贫群众收入水平仍然不高,遇到风险变故仍有可能返贫,我省继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的任务艰巨。省委坚决贯彻党中央决策部署,坚持用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,坚决贯彻“四个不摘”政策举措,初步建立起与全面推进乡村振兴要求相适应的责任体系、政策体系、投入体系、社会动员和考核监督体系。各地要进一步做实防止返贫致贫动态监测帮扶工作,做好重点救助对象兜底保障,确保帮扶无死角、救助无盲区,坚决守住不发生规模性返贫的底线,接续推动脱贫地区发展和群众生活改善;进一步抓好产业发展和务工就业,发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。进一步加强易地搬迁后续扶持,引导搬迁群众更好地融入迁入地;进一步巩固拓展“三保障”成果,坚决落实巩固脱贫攻坚成果的底线要求。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略,要加强对乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县的分类指导,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深化农村改革,做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作,稳慎推进宅基地制度改革试点,落实好土地出让收益优先支持乡村振兴的政策。坚持稳粮保粮,严守耕地红线,实施新一轮高标准农田建设工程,稳定粮食种植面积和产量,大力发展设施农业。要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重,着力推动农业特色转型,实现优质高效发展。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。新的征程上,只要我们认真学习贯彻***总书记在山西考察调研重要指示精神,按照省委的决策部署,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,就一定能够巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,推动我省农业农村现代化再上新台阶。
年度乡镇年度乡村振兴战略工作情况汇报
乡村振兴,既要解决发展的了,同时又要推广的开,最终能吸引得住。品牌培育就显得尤为重要,成为实现乡村振兴持续发展的重要环节。xx镇深入挖掘本地特色文化,探索多艺术融合,推动传统文化创新性发展,为乡村注入文化基因,培育独具魅力的地域品牌。品牌的形成,不仅带动人气的增长,也推动招商引资的迅猛发展。目前,xx镇年旅游接待人次达xx万人,年均增长xx%以上;三次产业招商引资年均增长xx%以上。
培育传统文化品牌。将国家级非遗xx花鼓戏和省级非遗千年龙窑作为文化品牌重点打造。振兴xx花鼓戏,建成花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台xx花鼓戏剧团长效机制,打造xx村“xx花鼓戏第一村”。建成千年龙窑博物馆、陶艺村、陶艺主题街区和当代陶艺主题公园,开展了“又见xx窑”、陶瓷博览会等活动,xx陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,“千年龙窑、世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业达xx家,年销售收入达x亿元。
率先探索艺术乡村。与中国摄影家协会合作“摄影艺术+”模式,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划。中国摄影家协会主席李舸、著名摄影家xx等深入乡村,参与文艺名家驻村计划。xx村成为全国首个摄影艺术乡村。探索多艺术与乡村有机融合,组建xx文化旅游联盟,先后引进xx研究院、xx紫砂研究院、xx教授工作室等xx多个创意团队和艺术家工作室,与xx陶瓷大师联盟、xx建筑大学、xx艺术学院等xx余所院校建立合作关系,形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。中国文联党委书记李屹同志对艺术乡村给予充分肯定,并作为全国典型予以推广。
打造文化活动品牌。为彰显文艺在乡村振兴中的独特作用,xx镇以活动为载体,以摄影为手段,传统媒体和新媒体全程参与,形成了独特的文化品牌效应。以传统文化回归为主题,连续三年举办民俗旅游文化系列活动、农民丰收节、过大年系列活动。以乡村大秀场为主题,举办主题摄影季、草雕艺术展、三维立体彩绘展、乡村音乐会、户外大型装置艺术展、田园歌手大赛、变装秀等系列活动。与此同时,中央电视台、人民日报、新华社、人民网等主流媒体与《今日头条》、公众号、抖音等自媒体全程参与、有效互动,使一个个名不见经传的偏僻山村,已逐步变成具有较强感染力、吸引力的特色旅游乡村。
年度乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
柳城县农村基层党建示范(达标)县。
xx镇党委、政府始终坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委及县委系列决策部署,把巩固脱贫攻坚成果作为战略性任务,以农民致富增收为重点,紧密结合xx实际,结合脱贫攻坚“四个不摘”工作要求,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报如下。
一、基本情况。
全镇总面积xx平方公里,耕地xxxx亩,其中田xxxx亩,土xxxx亩;
森林面积xxxx公顷,森林覆盖率xx%。辖xx个行政村和xx个居委会,xx个村民组和xx个居民组,全镇共xx户xxxx人。通过每月动态调整,现在库内建档立卡脱贫户共xx户xx人,监测对象xx户xx人(其中:边缘易致贫户xx户xx人、突发严重困难户xx户xx人)。大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、因户施策、易地扶贫搬迁等政策,全镇建档立卡人口已全面实现“一达标、两不愁、三保障”目标,达到高质量脱贫,同时建立了脱贫不稳定户与边缘易致贫户防止返贫致贫预警长效机制,构建完善以行业部门筛查预警、镇村干部走访、农户主动申报等为主要途径的监测预警网络,做到监测问题全见底、预警风险全部清零,防止脱贫返贫以及新致贫情况发生。
二、责任落实情况。
(一)党委政府责任落实情况。
组织考核驻村干部人次,以踏石留印、抓铁留痕的工作姿态确保各项工作落地落实。
(二)工作部门责任落实情况。
坚持精准动态识别是脱贫攻坚的“第一粒纽扣”,严格“一比对、两公示、一公告”程序,确保精准识别不漏一户不漏一人。每季度开展一次扶贫对象动态管理,及时更新建档立卡脱贫户家庭基本信息,确保线上线下基本信息一致。对未达到“两不愁三保障”的人员应纳尽纳。2021年新识别监测对象xx户xx人。同时严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项,围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地扶贫搬迁后续服务、兜底保障等,不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量,确保脱贫不返贫。
(三)驻村工作队责任落实情况。
同时向xx小学发放xx套文具,保证每名学生都有一套,做到对特殊人群的关爱。
三、政策落实情况。
(一)教育脱贫攻坚政策措施调整优化和保持总体稳定情况。
各学校利用开学第一周认真上好“开学家长第一课”,对家长进行家庭教育培训,强化家庭教育与学校教育形成合力。三是抓动员调度。我镇成立了以镇长为组长的控辍保学工作领导小组,先后召开了xx镇“控辍保学”工作动员会、推进会、调度会等控辍保学工作会议,建立台账,实行包保责任制,镇属各部门加强部门联动,积极开展劝返工作,确保建档立卡户贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。认真开展教育扶贫工作,通过多种形式进行教育扶贫政策的宣传,做到家喻户晓,按照资助政策和标准,实施资助项目,确保应助尽助,确保学生不因贫困而失学,营养餐改善实行全覆盖。2021年春季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元,其中建档立卡户学生xx人。2021年秋季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元、其中建档立卡户学生xx人。落实义务教育阶段和学前教育建档立卡等家庭困难学生生活补助及寄宿生生活补助,2021年春季学期补助xx人次,惠及资金xx万元,其中建档立卡学生xx人。2021年秋季学期补助xx人次,惠及资金xx万元。其中建档立卡学生xx人。确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。
(二)健康扶贫政策措施调整优化和保持总体稳定情况。
今年以来,镇卫生院对建档立卡人员和监测户进行了家庭医生签约和体检工作,确保在家签约率及体检率为100%。按照要求,每村均修建有卫生室,并配备合格的村医,全镇建档立卡脱贫户均享受“先诊疗后付费”及“一站式”结算等惠民服务。合医办在开展医疗报销过程中,针对建档立卡脱贫户设立专柜,明确专人负责,及时兑付医疗补助,尽量减少因病返贫现象发生。
(三)医疗保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。
2021年建档立卡脱贫户共资助xx人,xx人为职工医保,城乡医疗救助xx人,建立动态监测机制,对脱贫户和一般农户因病致贫的风险进行动态监测。我镇成立了以镇党委副书记、政府镇长为组长,分管扶贫、民政、人社、医保、村建、教育和卫生等领域的领导为副组长,镇社事办主任、镇人社中心主任、扶贫站站长、镇卫生院院长、镇村建中心主任、镇中心学校校长等部门负责人和各村支书、主任为成员的排查工作小组,由扶贫站牵头,组织排查工作小组相关成员单位对1-12月份我镇脱贫人口、边缘易致贫户xx人进行了全面监测,监测有xx人符合医疗救助,已按程序上报医疗保障局,纳入医疗救助xx人。
(四)住房安全保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。
为全面做好全镇住房保障工作,把农村危房改造这件大事办好、办细、办实,切实保障和改善民生,提升人居环境质量和生活水平,多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,制定了农村危改工作实施方案,对危房改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位,严把对象的准入关、程序关,同时将农户住房“顶漏雨、壁透风、门窗损坏”等情况纳入透风漏雨整治,目前,我镇xx户建档立卡脱贫户和xx户监测户中,xx户住房存在问题,目前已改造完成。
(五)饮水安全保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。
一是保持政策总体稳定情况:按照省人民政府办公厅《关于开展全省农村饮水安全持续保障情况排查的通知》和市、县有关要求,在2020年农村饮水工程运行管理情况摸排的基础上,制定《xx镇关于开展2021年农村饮水安全持续保障情况排查工作方案》。对全镇xx处农村安全饮水工程进行逐个逐户排查,进一步排查摸清全镇农村饮水安全工程现状、运行管理、消毒设施、水源保护、水费收缴等情况。
二是主要政策调整情况:按照《水利部关于实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接实施意见》《省水利厅关于开展全省农村饮水安全持续保障排查“回头看”的通知》《xx省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案〉的通知》《国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节的整改方案》《xx市xx新区2020年度国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案》和xx县人民政府第xx次常务会议农村饮水安全排查工作安排部署及县委督办督促局就农村饮水安全专项督查要求,对全镇xx处农村饮水工程建立健全巡查台账和调度台账,对照《农村饮水安全评价准则》确定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水质、用水方便程度、供水保证率等4项评价指标和评价方法开展短板问题全面排查。
二是争取上级补助维修养护资金xx万元。主要用于农村饮水工程维护养护、设备更换、消毒设施完善、消毒药物、管水员工资补贴等。其中2021年中央水利发展资金(农村饮水工程维修养护部分)xx万元,主要用于xx镇xx村集镇农村供水工程、xx水厂农村供水工程、xx村xx寨农村供水工程、xx村xx农村供水工程、xx村供水工程等5处工程维修养护。
确保了全镇农村供水正常;
三是抓好公益性岗位“回头看”工作。2021年份xx批次对全镇xx名农村管水员进行培训学习和工作调度,认真落实xx名公益性岗位的管水员,全力推进农村我镇集中式供水工程水费收缴工作,不断建立完善我镇农村供水工程长效管理机制。
(六)兜底保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。
实施救急难xx户,救助资金xx万元。
四、工作落实情况。
(一)防止返贫动态监测和帮扶情况。
按照“四个不摘”工作要求,增强后续巩固提升的责任感和紧迫感,强化责任意识与主体意识,不定期召开会议研究防贫监测预警工作,研究解决突出问题,紧盯各村、各部门巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实情况,引导全镇干部职工持续开展脱贫攻坚后续扶持工作,要求每月走访脱贫户xx次以上,各村2021年召开监测预警xx次,累计走访排查农户xx户,累计核实上级分派线索xx条,2021年新识别监测对象xx户xx人。
(二)易地搬迁后续帮扶情况。
我镇2017-2018年共实施易地扶贫搬迁xx户xx人其中:建档立卡户共xx户xx人,搬迁后至今xx户死亡xx人,xx户婚入新生xx人,现有搬迁群众xx户xx人(建档立卡户共xx户xx人)。现xx镇管理有xx户xx人(其中:建档立卡户共xx户xx人)。
一是就业情况:组织易地扶贫搬迁群众参加县人社局组织的就业培训xx次,完成xx户xx人次搬迁后续就业培训工作,xx次xx人参加招聘活动,目前已有xx人就业,实现有劳动力家庭xx人以上就业。
二是权益保障情况:2021年完成xx户房屋不动产办理发放工作;
2021年完成“三块地”摸底调查工作。我镇搬迁的xx户“三块地”共xx亩,(其中承包地xx亩,林地xx亩,宅基地xx亩),2020年完成旧房拆除及宅基地复垦复绿工作,奖补资金全部足额发放到位,退耕还林和耕地应力补助已全额打到各户“一折通”账号上。
三是强化抓短板弱项,返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项。围绕易地扶贫搬迁后续服务,建立安置区搬迁群众巩固脱贫成果的防止返贫监测和帮扶机制。对监测和核查出的返贫致贫风险对象,建立快速响应和帮扶机制,采取针对性的帮扶措施,做到及时发现、及时帮扶、及时清零,坚决杜绝返贫和新的贫困发生。经排查,目前,xx户未出现返贫风险。
(三)脱贫地区特色产业发展情况。
(四)脱贫人口就业帮扶和务工人数变化情况。
2021年就业援助xx人,护林员xx人,护路员xx人,护水员xx人,开展短平快培训xx人,发放创业贷款xx万元,发布企业招工信息xx期,xx人中有劳动力xx人,就业xx人,其中xx人因身体等原因没有就业意愿。疫情对我镇总体务工情况影响不大,我镇是一个工业乡镇,大部分群众就近务工。
(五)xx镇乡村建设情况。
三是我镇建有集中污水处理站一个,对集镇内污水能实现全处理;
四是每个村居人口集中点全部部署垃圾斗,垃圾车定期进行清运。
(六)xx镇乡村治理情况。
二是我镇“五治”工作有序推进,方案基本成行。
(七)扶贫项目资产后续管理方面。
公益类xx个,清查资金xx万元;
经营类项目xx个,清查资金xx万元;
目前基础数据全部完成任务上报第三方公司。
(八)农村低收入人口常态化帮扶情况。
各村定期对辖区低收入人口进行排查并上报,对低收入家庭户中的重度残疾、重病患者按单人保政策纳入最低生活保障。目前,我镇低收入单人保共xx户xx人。
(九)省级以上发现相关问题整改落实情况。
我镇2021年省级反馈问题xx个,目前一个整改完成,一个正在整改中。
问题一:xxxx。
整改措施:xxxx。
问题二:xxxx。
整改措施:xxxx。
五、成效巩固情况。
(一)脱贫户和监测户“两不愁三保障”情况、饮水安全情况及兜底保障情况。
我镇于2021年5月通过两不愁三保障、饮水安全、兜底保障部门对全镇xx户脱贫户进行全面走访排查,均不存在问题,监测对象xx户xx人,xx户住房存在问题,目前全部整改完成,xx户在两不愁三保障、饮水安全、兜底保障不存在问题。
(二)脱贫户收入变化情况。
2020生产经营性收入xx元,2021生产经营性收入xx元;
2020转移性收入xx元,2021转移性收入xx元;
2020财产性收入xx元,2021财产性收入xx元;
2020年人均纯收入xx元,2021年人均纯收入xx元。
(三)新冠肺炎疫情和自然灾害对巩固脱贫成果的影响。
我镇2021年未发生自然灾害情况。
六、主要经验做法与工作措施。
(一)在扶贫资金使用方面:xx镇充分利用财政专项扶贫资金杠杆调节作用,不断强化监督管理,用制度筑起扶贫资金使用“篱笆”,精准发力助推脱贫攻坚取得成效。为破解扶贫资金使用难题,最大化发挥扶贫资金效用,创新推出了“一二三”工作法破解扶贫资金使用难题。一是选好一个项目。根据各村发展需求及扶贫资金使用时限、“禁区”,建立村级扶贫资金项目库,最大限度降低项目实施风险,提高建档立卡脱贫户收入。同时,建立各村产业发展、基础设施、教育扶贫、社会保障、医疗保障、住房保障等6类项目台账,进一步规范项目资料管理。二是规范两个程序。按照“招投标部门不负责监管,监管部门不负责招投标”原则,成立xx镇项目管理办公室,对批复项目进行统一招投标,各行业部门负责项目实施监管,进一步规范招投标程序,明确项目监管,规避资金使用风险。严格按照“532”报账比例,对项目实施前、完成后、验收合格后进行分期报账,提高资金使用率和报账率。三是落实三个监管。主动公开接受监督。积极在镇政务公开栏、村务公开栏公示扶贫项目资金管理使用情况、项目实施情况,自觉接受群众监督,提高透明度。畅通渠道接受监督。发动干部职工、建档立卡脱贫户、群众对项目实施进行监督,畅通电话、邮箱等举报渠道,及时了解群众满意度,严厉查处在扶贫项目实施过程中“吃拿卡要”等违法行为。实时调整接受监督。及时将资金使用情况录入扶贫资金动态监控系统,推动资金监管和绩效管理有机融合。
(二)在扶贫项目管理方面:通过“三个强化”不断优化项目实施流程,确保项目高质量、高标准完成。一是强化科学规划补短板。扶贫项目规划坚持围绕全镇脱贫攻坚目标任务,精确瞄准脱贫户,项目规划坚持“对照标准、缺啥补啥”,聚焦短板、对接问题,靶向精准。按照村级申报—行业部门审核论证—脱贫攻坚办筛选汇总—县扶贫办审批的程序优选项目和安排资金,着力补齐、脱贫户退出达标“短板”,确保扶贫项目精准投放,将有限的扶贫资金用在脱贫攻坚的“刀刃上”。二是强化放管结合提效率。财政专项扶贫项目实施方式坚持分类指导、因地制宜原则,实行放管结合。到户扶贫项目充分发挥脱贫户的主体作用,采取农户自建、自购,行业部门全程指导,提供技术指导,镇村两级联合验收,补助资金通过“一卡通”直接补助到户。三是强化监督保证项目质量。成立以党政办、财政所、纪委办、扶贫站为主体的项目监督工作组,定期对实施的扶贫项目进行监督,对项目推进情况实行“周汇报”。对项目进展中存在的问题实行清单责任制,对能整改的要立行立改,对短期不能完成整改的要明确整改措施、整改责任人及完成时限,限期整改落实到位。项目完工验收结束后,明确专人负责项目后期跟进,对项目监管实行全覆盖,确保扶贫项目资金监督无盲区。
对于生活条件改善较大,按照自愿原则,经由脱贫户家庭会议讨论决定后,将公益性岗位轮转到更需要解决就业难题的人群,目前,完成xx个护林员岗位轮转工作。二是就近企业解决一部分。由人社中心牵头,村支两委配合,充分发挥地企优势,积极与辖区企业进行沟通,在企业能力范围内解决一部分疑似存在致贫风险的返乡人员就业难题,目前,通过xxxx、xxxx、xxxx等企业解决就业xx余人。
七、存在的问题和困难。
一是通过因户施策各项项目的申报,建档立卡脱贫户生产生活条件得到极大地改善,部分非建档立卡脱贫户对政策认知度有限,隐瞒家庭实际情况,谎报、瞒报家庭实际,争当低保户现象时有发生。如,xxxxxx。
二是虽然通过“扶志”与“志智”双扶工作的开展,绝大部分建档立卡脱贫户均从思想、行动上有所转变。但部分建档立卡脱贫户懒惰性情根深蒂固,不愿靠双手创造致富,还存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。
八、下步工作打算。
一是精细贫困人口动态管理,确保实现稳定脱贫。常态化开展“回头看”“回头帮”,对存在返贫风险的群众及时列入“回头帮”台账,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫的建档立卡脱贫户加大扶持力度,整合扶贫资源,结合建档立卡脱贫户自身发展意愿积极申报扶贫项目,带动建档立卡脱贫户脱贫增收。二是抓实抓细问题清查,确保整改一体推进。重点围绕“产业增收、易地扶贫搬迁、教育医疗、住房和安全饮水、民政兜底、人居环境、成效宣传”等13个方面,逐村逐户反复查,横向纵向反复清理,建立问题台账,细化整改措施,逐一销号落实。
三是深入推进产业发展,夯实脱贫长效机制。持续加快农业产业结构调整,按照产业“八要素”要求,补短板、强弱项,全面退出低效农作物种植,紧扣市场需求,引导群众发展马铃薯、折耳根、茶叶、玫瑰等经济效益佳、带动能力强的高效作物,建立稳定利益联结机制,千方百计增加群众收入,持续巩固脱贫成果。
四是加大扶贫政策宣传,提高群众参与率和认可度。通过坝坝会、微信公众号等方式,加大对农村饮水安全、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”、民政兜底等政策宣传,确保宣传率100%,知晓率100%,让群众感受脱贫变化、认可帮扶成效。同时,积极用身边人、身边事鼓励建档立卡脱贫户开展生产自助,增强建档立卡户发展的内生动力。
五是持续开展监督管理,确保扶贫政策落地落实。把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程,严肃查办扶贫领域腐败案件和作风问题,定期对帮扶干部走访情况、驻村干部工作开展情况、扶贫项目推进情况、扶贫资金管理使用等情况进行监督检查,确保扶贫政策在xx落地生根。
乡镇开展乡村振兴试点示范工作进展情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我乡认真贯彻落实******xx市委、xx市人民政府《关于大力实施乡村振兴战略建设“五美乡村”的意见》文件精神,按照“一三产业统筹互动、农旅融合发展”的理念,全面实施乡村振兴战略,对xx全乡农村、农业、农民进行综合改造提升。现将xx乡xx村示范点建设情况汇报如下:
一、示范点简介。
xx村为xx乡政府所在地,全村幅员面积xx平方公里,耕地面积xx亩(其中水田xx亩,旱地xx亩),林地面积xx亩,全村xx。
当前隐藏内容免费查看个村民小组共xx户xx人,******员xx名,是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后,xx村立足区位条件和功能定位,积极发展建设xx等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前xx村已开设商铺xx家,特色旅游客栈xx家。
二、建设推进情况。
总体上,xx乡结合乡村振兴要求,制定了切合xx实际的《******xx乡委员会xx乡人民政府关于强力推进乡村振兴工作的行动方案》,理清了发展思路,明确了发展定位,成立了专门机构,落实了具体措施、找准了有力抓手,编制了配套项目,走上了乡村振兴工作正轨。
(一)产业美。1.主导产业建设情况。乡村旅游是xx的核心产业,农业为配套,旅游唱大戏!xx村建设了以xx水庄为重点龙头的项目,主要就是加强服务xx水庄农旅综合体项目,解决旅游产业龙头项目带动问题,切实把“xx“农旅环线乃至全县乡村旅游的龙头舞起来。xx水庄项目已通过规划评审,现进入国土部门土地招拍挂前期准备程序,项目用地征用工作也即将启动。2.乡村旅游产业配套项目的建设情况。一是建设xx县xx乡xx新镇乡村旅游客运服务中心,解决xx长期以来游客及广大群众无客运服务设施的突出问题,目前已完成设计,拟于xx日前报县政府审批,xx日前启动建设);二是建设xx县xx新镇xx博物馆。加快形成地域文化特色,解决xx行业散乱无序、自娱自乐情况;目前该项目正在进行效果设计,拟于xx日前启动项目报批,xx日前通过县规委会审定,xx日前启动建设;三是建设xx县xx乡新型农副土特产品交易中心,解决周边近xx万余群众日常消费品及区域性地方农特产品的交易问题,逐步形成xx地方民俗特质,目前正在编制可研报告,拟于xx日前完成方案报批;xx日前完成设计并落实资金及具体合作办法;四是实施光亮工程,在国道xx沿线安装路灯,在xx新镇生态主题公园及现代农业科技园实施亮化,让xx整体旅游形象“靓”起来,夜晚火起来。目前正在编制项目,争取资金和支持,拟于xx日前启动;五是启动了xx新镇及周边闲置房屋的包装和招商工作,力争引资引商引智引强,全面盘活xx新镇,增加xx新镇商气、人气。
(二)民居美。加强私搭乱建整治和建设管控,全村整体风貌和单体建筑风貌协调,农宅建筑群与周围自然及人文环境协调,无私建乱搭、自行改变风貌等现象;配套建设了村文化站包含电影放映厅、排练室、图书阅览室、活动室等,建成农家书屋xx个,健身体育场所xx个。
(三)环境美。一是通过扶贫政策危房改造提升,全村改厨、改厕、改圈、改庭院率达到100%;二是打造产业示范片,在国道xx线(xx段)自xx高速出口xx一组大桥起至xx村大桥止,以规范种植“错花季、错收季”的新型李子系列产品,形成国道xx线上的特色“四季花海”,使之成为最美路段;三是积极学习和实践“xx村模式”,逐步在全村推广垃圾分类处理,目前即将组织人员赴xx村学习取经;五是积极争取项目;充分利用xx新镇污水处理站,延伸污水收集范围,架设管道,最大限度地将群众生活污水引入处理站处理排放;六是稳步开展农业生产废弃物治理,重点是开展秸秆禁烧和秸秆还田利用,在全县率先管控好了空气质量防治工作。
(四)乡风美。一是xx村坚持“政府引导、群众主体”原则,建立健全村“两委”班子队伍,优化村“两委”组织体系,提高村干部队伍综合素质。二是xx村结合社会主义核心价值观制定村规民约,在小区主要道口位置有文明公约标识标牌。目前为止,常态化开展法制宣传和扫黑除恶专项整治活动教育深入群众,形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。未发生农村刑事和治安案件。三是通过“xx好人”、文明家庭、“四好”家庭等活动广泛开展,村民形成爱党爱国、尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助、自力更生等文明村风。四是全面推行《xx市新村聚居点管理条例》,切实引导群众自治自管,自我约束、自我提高,加快xx基层民主管理进程;五是成立了村资公司,加强了对村(组)集体资产、资源的管理和利用,对村民闲置房屋、闲置土地的综合利用开始了有益探索。
(五)生活美。一是xx村村委会设置一个村级公共服务中心,按需配置社会综合服务管理工作站、卫生计生服务站、综合文化活动室、农民培训中心、农家购物中心、水电气通讯代办点、金融服务站自助设施、旅游接待中心两个,综合性活动广场2个,配备全民健身器材场地、停车场、卫生公厕等基础设施,满足村民活动健身、应急避难等需要,公共服务设施配套完善。二是全村适龄儿童入学率和义务教育普及率达到100%。新型农村合作医疗参合率达到100%。鼓励配置日间照料中心。低保、五保、养老保险应保尽保。三是在村委会村务公开栏上为村民提供就业信息,通过农民夜校对群众提供思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训,增加群众收入;四是民间群众性文化活动经常性开展,成为xx乡村一大亮点。
乡镇乡村振兴工作汇报
今年以来,在县委、县人民政府的坚强领导下,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事,坚持常态化开展访贫问扶大走访,持续加强排查,定期监测,主动作为,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下:
xx乡位于xx县西北部,东与xx镇接壤,南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界,北与ww乡毗邻,乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里,辖12个行政村(其中9个脱贫村)344个村民小组8414户30595人,建档立卡脱贫户2372户10324人(其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人)。耕地面积19017.1亩,林地面积54673亩,聚居壮、瑶、汉等民族,瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织,其中基层党委1个,党总支部2个,党支部27个,全乡共有党员599人,其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。
20xx年以来,全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准,举全乡之力,全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底,全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。
(一)紧盯重点目标,高效推进。
xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施,确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习上级党委文件和会议精神,牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标,确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘xx扛起第一责任人责任,按照一月一专题,对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进,并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持做在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制,建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制,将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好,层层压实责任,层层分解任务,健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,让乡村干部人人有压力,个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
(二)坚持动态监测,守牢底线。
1、建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为,早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口,按照规定程序,及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用,建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单,建立预警监测台账,安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实,确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施,精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人,新增边缘易致贫户5户18人,新增突发困难户31户100人。对于新增户,按照一对一原则同步落实帮扶责任人,“一户一策”落实精准帮扶措施,其中产业帮扶34户138人,就业帮扶19户99人,低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口,主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施,帮助增强发展动力;对没有劳动能力的低收入人口,以现有社会保障体系为基础,落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。
2、坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面:全面实施教育均衡发展,全面落实义务教育学生资助政策,严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人,其中残疾学生42人(其中送教上门5人,免学2人,随班就读23人,特教就读10人,学前机构1人,康复机构1人)。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面:20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%,标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前,全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人,已参保28232人,参保率98.47%,脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月,全乡已办慢性病卡在管3313人,其中xx安置点135人,村级脱贫人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:继续开展危房存量大排查,重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户(其中:脱贫户11户,低保2户,五保3户),新增一户(低保户)目前已全部完成建设,危房存量为0,发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面:继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个,新建设家庭水柜68个,涉及68户349人。
1、继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的要求,继续发扬脱贫攻坚精神,保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作,继续坚持和完善驻村工作管理制度,加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人,其中驻村第一书记9人,工作队员21人。自治区级后援单位3个,县级后援单位8个,全乡帮扶干部共计760人。
2、继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条,建设里程总计25.63公里,投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092.2立方米,维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜,为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2.8公里,投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里,投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条,投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条,投入资金60万元,涉及2个村硬化道路共计0.284公里,10个村安装道路防护栏2公里。
3、继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式,推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元(其中企业代养收益金1241户115.912万元,合作社代养收益金297户22.59万元),合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜,发挥优势,不断拓宽村集体经济发展路子,加强农村集体固定资产管理,大力发展新型农业经营主体示范带动作用,注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上,其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25。56万元,惠及易安搬迁农户206户,发放500只羊代养收益金15万元,惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展,实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上,20xx年再发展蜜蜂养殖300箱,种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩,覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上,积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业,实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的全覆盖,“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度,做到“应贷尽贷”,坚持户借、户用、户还原则,精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。
(三)大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度,全力排查“漏保、错保”现象,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童,落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月,在享农村低保1054户3958人,城市低保37户118人,今年新申请农村低保84户323人,发放乡级临时救助40户167人,县级临救35户162人,现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人,农村特困241人,城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,推进贫困群众全面、持续参保,巩固城乡居民基本养老保险制度,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前,我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人,其中已缴费未到龄领取11193人,缴费率65.9%,应发待遇4199人,居民基本养老待遇发放率100%,其中特殊人员应参保5551人,实参保5551人,参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元,点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人,安排农村固定公益性岗位228人,惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训,增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。
(四)突出问题整改,确保实效。
一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题,乡村分别建立问题整改清单,结合本部门本单位工作实际抓好落实整改,确保存在的问题改到位,改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务培训力度,组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作,从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门,各司其职,各负其责,确保整改到位。
(五)围绕核心内容,提高满意度。
一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党(总)支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户,紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容,摸清核实每户的家庭情况,找准每一个重点户的问题和不足,为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动,组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会,进一步掌握农户情况底数,向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策,倾听群众心声,收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会,对发现问题进行分析研判,采取针对性措施,让群众困难快速有效得到解决,不断提升群众满意度。
通过近年来的精准扶贫,我乡农村基础设施条件全面改善,人民生活水平明显提升,但是离党中央和上级的要求还存在差距,仍需继续发力,加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低,学习运用新知识、新技术有一定难度,就业创业、产业发展等方面技能欠缺,自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定,农业产业基础薄弱,结构单一,竞争力较弱,群众稳增收难度大,风险户、边缘户基数大,存在易返贫风险。
(一)继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”,继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局,坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓,建立巩固脱贫提升长效机制,确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制,继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户,帮扶干部包贫困户”的责任制,实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查,确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。
(二)持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制,用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内,原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数,对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口,按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的`政策扶持,不断完善社会救助制度体系建设,提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性,立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为,实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。
(三)持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整,围绕“5+n”产业布局,重点发展肉牛、山羊主导产业,毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式,引进一批龙头企业,建成一批产业基地,鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出,带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济,探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制,促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准,继续巩固均衡发展农村教育事业,高度重视发展农村义务教育,推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系,继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务,加强慢性病综合防控防治。
(四)持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴,扎实开展村干部能力提升工程,拓宽村干部培养和成长渠道,加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设,实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传,传递社会正能量,引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度,整合职业技能培训项目,积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训,进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所(站)作用,引导群众感党恩、听党话、跟党走,自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖,通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富,创造更加美好的幸福生活。
乡镇文化振兴汇报材料
20xx年,x乡按照乡村振兴战略总要求,根据x生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到x%以上,新完善高标准农田xx亩,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田,培育“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”x田园综合体项目,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。
二是人才振兴上,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,以丰泽农业为龙头,引进山东农业大学博士一名,聘请其为科技副乡长,带动全乡农业产业发展。
三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,大力开展新时代文明实践分中心、文明实践站建设,已完成实践分中心一处,实践站四处。开展广场舞比赛,深化移风易俗,实施乡村文明志愿服务行动。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”工程,完成泉河生态廊道建设,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。推进美丽乡村示范片区建设,完善桃花园社区、锦秀佳苑社区服务功能,开展农村环境整治三年行动。
五是组织振兴上,把党的建设放在统领地位,营造高质量发展的新生态。发展党员名,调整村级班子x个,高标准完成锦秀佳苑社区党群服务中心建设,引进社区工厂一个,x个村集体经济全部过x万元,x万元以上的达到x个。
下半年,x乡将围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”,统筹谋划,科学推进,尊重x乡广大农民意愿,调动农民积极性、主动性、创造性,力争打造乡村振兴“x样板”。
一是实施农业产业提质增效行动。实施高标准农田(国土)项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田x.x万亩,发展高价值经济作物种植x万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到x%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地x处,建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在x%以上。
二是扎牢“红色阵地”强化组织振兴。突出党建引领,发挥党支部战斗堡垒作用,按照xx年《中共x乡委员会关于加快党建示范点、示范区、示范村建设的实施方案》两年计划内容,规划设计大汶河沿线党建示范点提档方案,在大汶河沿岸x个村“一村一品”打造“村强民富样板化片区”党建示范区;在马山村打造“村容村貌风景化片区”党建示范点。
三是实施农村人居环境整治行动。优化乡村空间布局,完善农村基础设施,提升人居环境,改善乡村生态环境,推动乡村绿色发展。加大对大汶河、泉河生态保护和修复,深入推进砂石综合治理工作,严格落实河长制,构建河流管理保护机制。实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升、湿地保护与恢复、生物多样性保护等重大工程,全乡森林覆盖率达到x%以上。
四是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造马山、云尾、南留村,提升李集、杨庄村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批田园村、文化古村、休闲旅游村、现代宜居村。
五是实施文明乡风倡树行动。加强农村思想道德建设,传承发展优秀传统文化,培树文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成乡村振兴发展的内生动力。
六是实施乡村善治行动。充分利用oxo服务管理平台的诉求收集和大数据分析功能,以社会治理共建、共治、共享,社会化、法治化、智能化、专业化“三共四化”为目标,完善“大调解”机制建设,建立“党建+自治+法治+德治”相融合的现代乡村社会治理体系。探索社区党建工作模式,打造白店、南陶两个社区党建,实施“党建示范区扩面”工程,坚持“一村一品”。深化村民自治实践,开展“法治x”建设,大力实施德治工程,深化“平安x”建设。
七是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。
九是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的`需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
乡镇乡村振兴工作总结
乡村振兴,关键在人。近年来,龙里县坚持“全员、精准、有效”培训思路,在培训内容、资源、方式、制度管理上推陈出新,提升干部能力素质和实践本领,着力打造一支素质优良、能力突出的农村基层干部队伍,为全面推进乡村振兴提供坚实的人才保障。20xx年8月以来,举办培训16期,培训镇(街道)干部、村(社区)“两委”成员、乡村振兴第一书记和驻村干部等1762人次,实现农村基层干部培训全覆盖。
注重培训内容针对性。认真思考“学什么”的问题,打造政治过硬、本领过硬的干部队伍。一是必讲政治。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为培训首课、主课、必修课,切实加强政治理论学习教育,筑牢农村基层干部政治定力、政治责任。二是必学政策。将教育保障、医疗保障、就业帮扶等政策作为培训重要内容,强化农村基层干部政策运用和落实能力,推进工作落实、提高服务水平。三是必懂业务。聚焦中组部10+n课程要求,围绕农业特色优势产业、乡村治理、农村改革、乡风文明建设等,充分挖掘地方资源,选聘本地师资组织开发“龙里县少数民族特色村寨建设”“龙里县乡风文明建设”等15门特色课程,宣传地方经验做法,提升认同感和自豪感。
注重培训资源优质性。认真思考“谁来讲”的问题,多措并举化解培训师资短缺难题。一是外请优秀教师。充分利用东西部协作优势资源,邀请广州师资开展“乡村产业发展中的`取与舍”“全方位打造现代乡村治理体系”等教学;邀请省委党校、省内高校、省州业务部门专家教授40余人次到龙里为参训学员作“深化农村产权制度改革”“贵州省农村集体经济模式和案例分析”等课程辅导,用他山之石攻龙里之玉。二是选聘本地良师。围绕部门业务,结合领导干部上讲台,从县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局等选聘15名实践经验丰富、专业能力突出的兼职教师充实县级培训师资库,达到以讲促学、学用相长目的。三是走出县域拜师。优选省内外知名高校承办培训,带领农村基层干部走出县域开拓视野,先后组织乡村振兴第一书记、致富带头人、村(社区)股份经济合作社负责人等380余人到江苏南京、贵阳等地开展农业农村现代化发展专题培训,汲取先进工作经验和创新做法。
注重培训方式多样性。认真思考“怎么学”的问题,围绕农村基层干部特点和实际需要,创新培训模式,提升培训效果。一是实地走现场听。组织学员760人次到湾滩河农业示范园区、龙湖花海“村社合一”示范基地等乡村振兴现场教学点实地观摩学习,启发工作思路,激发比学赶超动力,提升培训实践性、实效性。二是云上学线下练。依托贵州省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂等载体平台覆盖面广、灵活便捷优势,组织学员在线学习。20xx年以来,组织农村基层干部5000余人次同步参加大讲堂学习。对新选派乡村振兴第一书记和驻村干部采取线下“1+1”老带新结对帮扶实战训练,让学员在实战训练中准确把握工作要求、工作标准,提升履职能力。三是小课堂大讨论。将研讨交流设置为培训的重要环节,作为干部互相启发、取长补短,拓展工作思路的重要途径。将参训学员分小组围绕授课内容组织开展小课堂研讨,学员结合工作实际、培训收获,作一次深入研讨交流,其他学员互动点评,小组研讨成果在班级分享,提升学员学习参与度。
注重培训制度保障性。认真思考“怎么管”的问题,良好的学习风气离不开制度的保障。一是建立健全制度。先后出台《龙里县干部教育培训统筹管理办法》《关于再次重申培训纪律从严管理干部的通知》《关于严肃干部调训管理要求的通知》等文件,严格干部培训纪律,通过制度管学管人,保障培训质效。二是压实纪律责任。培训主办单位、协办单位、学员选派单位明确责任分工,训前组织制度学习,讲清培训要求;训中强化监督管理,适时抽查培训纪律;训后开展测试检验,掌握学习态度和成效,不断筑牢干部培训纪律意识。三是强化结果运用。注重督促考核,将学员培训表现情况与选派单位党建工作成效考核挂钩,同时作为干部年度考核、选拔任用的.重要参考。对违反调训纪律的学员严格组织处理或党纪政务处分。相关制度出台以来,有1名学员因违反调训纪律受到政务处分、1名受到诫勉谈话、1名受到全县通报批评。
乡镇文化振兴的汇报材料
(一)农牧区环境卫生整治及村容村貌改造情况。
一是我县农牧区在人居环境改善方面,以农村牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向,重点加强农牧区生活垃圾和污水收集处理能力建设,全县11个乡镇中已有5个乡镇(恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、黑马河镇、塘格木镇)建设垃圾处理厂,配置垃圾转运车辆17台,可服务周边村庄38个,各乡镇定期组织环卫人员开展环境卫生综合治理,清理各类垃圾,极大的改善了农村牧区环境卫生“脏、乱、差”的局面。
二是为确保全县环境突出问题切实解决,生态环境有效改善,20xx年中央环保督查中,县各督导整改组现场督导127次,召开专题会议53次,走访群众452人次,组织干部群众29568人次,调运各类机621辆台,清理清运垃圾62245吨,依法拆除违章建筑4.41万平方米,依法拆除帐篷4645顶。特别是对恰卜恰河道内部分企业污水直排,存在水污染的隐患的问题,进行了整改,共查处大小排污口150个,投资632.79万元,将河道内的所有污水管网都纳入市政管网,并对沿河污染严重、环保设施不达标的企业予以关停,恰卜恰河道周边的环境卫生迅速的有了好转。
三是自20xx年我县实施“高原美丽乡村”建设年以来,共实施建设项目村庄33个,四年来实施项目村涉及户数为7997户,受益人口31492人,建设项目涉及住房、院墙大门改造、基础设施建设、村庄环境卫生整治、村级后续产业发展、村民综合服务活动中心、群众文化广场等内容,极大的改善了群众的生产生活水平。目前,全县还有66个村未实施“高原美丽乡村”建设,其中26个村未实施任何项目,40个村实施了“千村建设”“百企联百村”“年度重点推进村”等项目。计划20xx年--20xx年全面完成全县高原美丽乡村建设任务。
(二)农牧区文化活动开展情况。
一是我县现有乡镇文化站11个,村级综合性文化服务中心97处,其中,新建66处,提升改造19处,资源整合12处;每村建设文化活动室100平米,室外文化广场600平米;行政村农(牧)家书屋99个,总投资346275.6元,其中:农家书屋46个,每个书屋投资3547.2元;牧家书屋45个,每个书屋投资3438.3元;寺院8个,每个书屋投资3547.2元,每个书屋配备90至105余本书籍、3000余册书刊。
二是投资37.5万元,对廿地乡羊让村等14个贫困村实施文化扶贫工作,发放服装、演出道具、乐器、音响、手拉杆移动音响、海尔55寸电视机。同时,本着以“政府引导,社会参与,群众办,群众乐”的原则,以大力挖掘地方优秀文化资源为目的,进一步弘扬优秀民族文化,全力打造“共舞和谐”文化品牌。
三是积极开展青海省三区文化人才支持计划,进一步提升基层文化干部和文艺骨干的专业水平和业务能力,设立培训基地4处,分别为:石乃亥乡“格萨尔”说唱培训基地、沙珠玉乡下卡力岗非物质是文化遗产安多“则柔”培训基地、黑马河乡小学非物质文化遗产培训基地、切吉乡小学非物质文化遗产培训基地。
四是每年春节暨藏历年期间在各乡镇、社区、行政村演出50余台(节目200余个)文艺汇演;“新春下基层・服务暖人心”专题演出每年20余场;在青海湖广场、香巴拉广场组织开展“百姓大舞台”活动40余场;完成农牧区公益电影放映1200场;积极配合县政府及卫生、科技、消防、公安、环保、教育、市场监管等部门,编排专题文艺节目,开展公益性文艺宣传活动。
(三)破除歪风陋习情况。
“三严三实”教育与“两学一做”学习教育,对农村党员干部婚丧嫁娶严格监督,让党员干部带头做到婚事新办、丧事简办,为群众树立标杆,县纪委对机关科级以上干部家中红白事情,进行备案。
三是将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动,利用清明、中秋、重阳等传统节日,组织开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等活动,以科学、健康、文明的文体活动取代陈规陋习。
(四)核心价值观融入情况。
一是组织召开各类会议,动员全县党员领导干部和各族干部群众积极参与精神文明创建活动。在全县宣传思想工作会议、县委贯彻落实意识形态工作责任制暨“五星级文明户”创建工作动员推进会、首届“共和好人”、每届“最美共和人”表彰暨颁奖大会等会议上,对精神文明建设重点工作任务进行部署,就做好“文明共和”建设、培育和践行核心价值观、群众性精神文明创建工作、学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设等工作作了详细安排,为保障工作取得切实成效奠定了坚实基础。
二是采取多种方式,全面营造核心价值观宣传浓厚氛围。充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体,不断深化对中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、公民思想道德建设、民族团结进步、全面深化改革的形势政策等的宣传教育。通过宣传,最大限度地调动一切积极因素,引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观,更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗,形成推进共和改革发展的巨大合力。
(五)培育优良家风情况。
一是充分发挥家庭文明在培育优良家风工作中的独特作用,依托“妇女之家”,深化“最美家庭”评选活动,大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。每年举办“最美家庭”表彰大会,表彰“最美家庭”81户,启动寻找“最美家庭”活动,播放“孝亲敬老”、“民族团结”、“廉洁自律”、“教子有方”等11户优秀典型“最美家庭”专题片,以先进引领后进,以真善美抑制假恶丑。
三是围绕“妇女之家”平台,给各乡镇妇联和各学校发放《家庭教育读本》1920本,配合各学校开展家庭教育培训班6期,参与人数达1687人,扎扎实实做好家庭教育指导和推进工作。
(六)开展送温暖活动情况。
一是全面落实城乡低保动态管理,突出兜底保障作用。去年入冬以来,共落实一次性补贴586.12万元,其中为2237户4354名城镇低保户落实补贴174.2万元,为4740户13192名农村低保户落实补贴395.76万元。
二是全面排查城乡特困人员基本情况,对符合条件的特困人员全部纳入救助范围,享受国家优惠政策。20xx年,为全县377户382名特困人员发放补贴11.46万元,为103名优抚对象落实补贴4.74万元。
三是完善县、乡临时救助大平台,加大调查核实力度,规范审批程序,解决困难群众的燃眉之急,共为全县692户困难家庭发放临时救助资金570.3万元。及时为务工生活无着、流浪乞讨、寻亲不遇、被偷被骗人员送去棉被、棉衣、棉鞋、大米、食用油等过冬物资,价值共计6.1万元。
四是严格要求养老机构和代养人员以高标准做好对老人的身心检查、政策宣讲、慰问等工作,守护好老人生活起居,让困难老人感受党的温暖。为74名集中供养的五保老人购置棉被、棉衣等过冬物资共计13.7万多元。
五是县总工会为742户下岗困难职工筹集送温暖、帮扶资金137.94万元。
五是县红十字会对50名病患者发放救助资金共10万元,对因病、因灾困难干部群众发放“博爱一日捐”捐款25.5万元,对100户生活困难户送去米、面、油、衣物等生活用品。同时,按照省州关于做好“两节”期间困难群众救助工作要求,县民政局对全县543户以及湖东种羊场20家农户、12名优抚对象、60户贫困僧侣和部分贫困户、残疾户、受灾户、作为重点慰问对象进行走访慰问。
(七)精神文明创建情况。
一是不断丰富宣传教育载体,深化公民道德实践教育活动,引导公民树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;投入12万元设置大型宣传标语2面、宣传栏6个、活动展板500余块,发动各级文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、led电子屏播发公益广告2500余条;利用重大节日和敏感节点,开展了“学雷锋”志愿服务、清明节“缅怀先烈、感恩思源”、“感恩母亲节”、“博爱一日捐”、法治宣传教育、交通安全知识宣传等活动,在全社会营造了良好文明风尚。
二是相继开展了首届“共和好人”、第二、三届“最美共和人”、“五星级文明示范户”和“最美家庭”等评选表彰活动,在全县范围内表彰奖励了115名典范。20xx年我县被国家文明委复审命名为全国文明县城。
三是在学校深入开展传统文化教育、革命传统教育、勤劳节俭教育、礼节礼仪教育,大力培养青少年爱祖国、爱家乡、爱学习、爱劳动的良好品德。20xx年我县被评为全国未成年人思想道德建设先进县。
四是以“五大”创建活动为载体,推进群众性精神文明创建活动深入开展。20xx年,我县被中央文明委复审命名为“全国文明村镇”、省文明委命名为“省级文明城市”。全县获评省级“文明单位标兵”1个,“文明单位”10个;州级“文明单位”16个,“文明村”1个,“文明学校”12个,“先进个人”4个;县级“文明单位”13个,“文明学校”3个,“文明乡镇”4个,文明站所、村、社区6个,“先进个人”3个。
(八)村规民约制定及开展落实情况
一是多数村规民约、居民公约都制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款,这些条款有力促进了乡风文明、美化环境的建设,促进了经济发展,提高了群众素质,为乡村振兴起到了良好的推动作用。
二是多数村规民约、居民公约都规定了要学习和运用先进的科学技术,大力发展生产,做到科技致富。在其倡导下,农牧民群众学习和掌握先进科学技术的积极性不断提高,科技致富的劲头持续增强,自身综合能力得到提升,村民互帮互助,共同奔向小康之路。
三是村规民约、居民公约加强了对村(社区)干部依法行政、依法办事的监督,将村(居)务管理变“为民作主”为“由民作主”,增加了村(居)务的透明度,提高了农牧民群众当家作主的意识,同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道,使干群关系更加融洽。
四是村规民约、居民公约由于其乡土性、地域性、自发性、内控性,一定程度上起到维护农村社会秩序“第一道防线”的作用,有效降低了农村治理成本,提高了农村管理运行效率。如,塘格木镇华塘村曾是个告状多、派性重、班子散的“后进村”,20xx年,乡党委在集中整治的同时,引导村民制定完善了村规民约,实现由“乱”变“治”,从“后进村”逐步晋位升级的转变。
(九)农牧区法治建设情况。
一是认真贯彻落实“七五”普法规划,深入开展“法治大讲堂”活动,强化对行政工作人员的法律培训,开展法治培训6场400余人次。全面落实“双普法”工作责任制,深入推进“法律十进”活动,举办各类法治宣传讲座、培训班、文化活动共394场次,参与群众人数达4.3万人次,悬挂横幅282条,制作展板134块,发放宣传物品9.6万余件,发放宣传资料6万余份。突出抓好宪法宣传,积极开展了以“增强宪法精神,培育法治信仰”为主题的“七个一”宪法日活动,宪法意识不断深入人心。县委统战民宗等部门结合工作实际,认真开展寺院法制宣传教育活动,开展宣讲56场次,发放各类宣传资料3053份,悬挂标语横幅35条。
二是进一步完善共和县依法治县工作联络员制度,组建联络员队伍,开通依法治县工作qq群和共和县依法治县微信公众平台,进一步提升了工作效率,强化了依法治县对外宣传工作。强化县法学会工作,改选、充实县法学会成员,广泛吸收检察官、法官和行政执法人员以及工青妇等群团组织法律人才,共发展会员40人,目前在册会员83人。三是扎实开展“双百”和“法治基层行”活动,县法学会工作的社会影响力不断增强。探索建立“社区法律会诊站”,在恰卜恰镇城北社区和工业园社区开展法律会诊站试点工作,统一制作悬挂标牌,印制工作手册,配备一线法律工作者担任“社区法律会诊站副主任”。
四是联合依法治县办制定下发了《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》。进一步推进国家工作人员学法用法考试制度化、规范化和科学化,印发了《青海省国家工作人员学法用法考试办法》。同时,开通“共舞和谐”普法之窗手机微信公众号。编辑发行《共和双普法宣传教育工作动态》10期。
五是开展“扫黄打非”专项行动,出动执法人员80余人(次),对辖区内娱乐场所进行集中执法检查60余次,发现隐患4余起,责令整改4余起;建立邪教人员数据库,对39名邪教人员进行了解脱和撤控审批;开展各类维权讲座、法制报告进校园活动共65场次、检查网吧256家次,停业整顿3家,坚决查处利用信息网络传播各类有害信息的行为;收缴非法出版物650张,非法音像制品220张,盗版光碟450张,警告21家,责令整改8家,不断净化文化环境。
(十)农牧区基层民主建设情况。
一是基层民主选举、民主管理、民主议事制度不断健全,村民民主监督意识不断增强。各村对所有群众关心、想知道、有顾虑的问题都能做到由群众做主。特别是村级财务制度逐渐走上公开化、正规化。各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组,村里的财务情况全都上墙公布,每个季度召开一次财务公开会议,让村民有了参与权、知情权。重大决策和主要项目安排及集体大数额的资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项,由村民代表听取村民意见后再进行议事表决通过。有力加强了对农村党员干部职权行为的监督和制约,从源头上杜绝腐败。
二是农牧区党员干部在工作中作风粗暴、方法简单的现象少了,深入群众做思想工作的多了,形成了干部依法行政、群众依法维权的良好局面。比如在救灾、救济款物发放、“一事一议”筹资筹劳、种粮直补、草原奖励补助等都能及时地向群众公开。
三是在推行政务公开、村务公开、财务公开的基础上,对“两委”班子全体成员人实行述职述廉制度,使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、监督权不断提升。
四是严格落实村干部经济责任审计制度。近年来,我们针对全县部分村财务混乱、群众上访不断的现象,对全县所有村级干部实行了经济责任审计制度,并将审计结果公布于众,还部分村干部一个清白,还群众一个明白。
(十一)乡风文明建设中的获得感情况。
一是充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体,不断深化对乡村文明的的宣传教育。通过宣传,最大限度地调动一切积极因素,引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观,更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗,形成推进共和改革发展的巨大合力。
二是稳步推进“五星级文明户”创建工作。以召开动员会、加大宣传力度、加强督促检查、举办骨干培训班等多种形式,从城镇社区和农牧区乡(镇)、村两个层面,稳步推进了乡风文明工作的开展,得到了群众的积极参与和支持。
三是继续深化“我们的节日”主题活动。结合我县民族文化特点和优势,在春节、端午节、建党节等各节日期间,组织开展了社火、灯会、射箭赛、篮球赛、恰卜恰地区夏季周末广场“百姓大舞台”为主题的文艺演出等各类群众性文体活动,得到广大农牧民群众的积极参与和热烈欢迎。
四是青海湖流域综合治理、龙羊峡良好湖泊生态保护、塔拉滩荒漠化治理等重点工程有序推进。农村环境连片整治扎实推进,生态保护补奖资金惠及了广大牧民群众,促进了人与自然和谐共生;狠抓城镇和农牧区水、电、路、讯等基础设施建设,解决了近七万人的饮水安全问题,1276户农牧民彻底告别无电历史。
(一)农村环境卫生整治中存在的问题。
一是我县农牧区环境整治及村容村貌治理一直以来结合“千村建设、百村示范”工程、“党政军企共建示范村活动”及“高原美丽乡村建设”项目进行实施,实施范围具有一定的局限性,全面开展环境整治及村容村貌治理缺乏专项资金支持。
二是在去年的环保督查过程中,我县自查发现县域乡镇建成的垃圾填埋场存在处理不规范的问题,主要原因是运营资金不足、管理人员缺乏,且工作人员未经相关技能及知识培训,不具备上岗的基本能力。且配套的装载机等机械设备缺乏或老旧、破损,对乡镇生活垃圾的规划化处理存在制约。
三是我县为农牧结合的县,大部门牧业村庄人口众多、居住分散、数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。加之城乡居民对环保观念淡薄,使得有法也难依、有法也不依。
(二)繁荣农村文化方面存在的问题。我县作为深度贫困县,脱贫攻坚任务繁重,经济发展水平较低带来的是文化发展投入严重不足,文化资源得不到有效保护和合理利用,文化事业薄弱,公共文化服务设施建设的`覆盖面还十分狭窄,一些村社甚至没有一块空地作为基础设施供村民开展集体文化活动,管理人员培训不足,文化服务能力低下。这种状况在边远农牧区更为明显,难以形成文化氛围。在条件较好的乡村建有诸如农家书屋、村民活动室等基础设施,但多数群众的文化生活仍然沿袭传统,以唱歌跳舞看电视为主,加之留守老人、妇女、小孩文化参与意识和文化建设意识薄弱,文化生活十分单调贫乏。
(三)破除歪风陋习方面存在的问题。
一是婚丧嫁娶“大操大办”现象普遍。目前,我县在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。
二是婚事“彩礼”负担沉重。青年男女订婚除了男方要有新建或装修的新房外,普遍都要给女方一笔彩礼,少则三五万,多则十几万,彩礼大、房子阔、车子好、酒席多就觉得有面子,错位的婚恋观,助长了婚嫁论财的风气,极易误导农村青年形成“重利轻义”、一切向钱看的错误人生观和价值观。
三是“人情宴”名目繁多。随着经济的发展,群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化,伴随而来名目繁多的“满月酒”、生日宴、祝寿宴、升学宴、乔迁宴等等“人情宴”,让群众应接不暇、疲于应付。
四是“赌博风”屡禁不止。据调查,春节期间赌博更甚,成了群众之间互相交流的普遍方式,牌桌上的“票子”成了有没有挣到钱的最直观“证据”,“赌博风”增大了社会不稳定因素。
五是封建迷信蔓延滋长。受封建思想的束缚,人们习惯于遇红白大事就要“看日子”、“算一卦”,加上群众科学文化素质普遍不高等多重因素,使得封建迷信活动在农村有所抬头,使群众难以树立文明健康的现代生活观念,阻碍了群众向上向善文明生活方式的养成。
(四)核心价值观融入方面存在的问题。
一是群众对核心价值观的认知认同度有待提高。部分群众由于受不良思想观念和社会风气影响,对社会主义核心价值观缺乏认同感。认为在缺乏诚信的社会里,谁讲诚信、守规矩就意味着吃亏,解决吃穿住行、就学就医就业等问题,只有金钱权力是硬实力。错误认识给培育和践行社会主义核心价值观带来一定的挑战和困难。
二是个别领域对培育和践行核心价值观重视不够。个别党组织对培育和践行核心价值观学习探索实践不足,工作开展创新不够、点子不多,活动不丰富,教育不到位,与工作要求还有差距。
三是基层文化设施和文化活动有待进一步丰富。由于我县财力所限,部分乡村的公共文化设施设备陈旧,管理服务配套不全,文化活动不够丰富,文化的引领渗透力量没有充分发挥出来。
(五)培育优良家风方面存在的问题。
一是随着经济社会的快速发展,奢靡之风在部分家庭中开始慢慢抬头,存在盲目跟风及相互攀比现象,红白喜事大操大办,讲排场、比阔气,铺张浪费现象严重。
二是受传统观念和民族习俗的影响,许多家庭习惯不健康、不科学的生活方式、处事方式,不讲科学信迷信。
三是对父母长辈的赡养仅仅停留在物质层面上,普遍认为能够为老人提供衣食住行就已足够,家长做不到言传身教,也不注重科学教子,重养轻教,重智轻德。
(六)未成年人思想道德建设方面存在的问题。
一是家庭思想道德教育有偏差,家庭不和不全或婚姻变故导致孩子心理伤害、教育失控;家长自身品德不高,不务正业,给孩子造成恶劣影响;部分家庭过分溺爱孩子或对孩子期望过高,造成孩子逆反、压抑、焦虑的病态心理;父母外出的空巢家庭导致子女家教缺失。
三是社会上各种良莠不齐的观念冲击着未成年人,拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向,一些影视作品、报刊、书籍中消极、色情、暴力内容充斥,酒吧、ktv、游戏厅、网吧等滋生的不良风气侵蚀着未成年人的心灵。
(七)帮扶送温暖活动中存在的问题。
一是注重形式,在送温暖活动中,个别单位专门为领导安排善于讲好话,善于表达感激之情的困难群众,有意避开爱提意见和爱发牢骚的群众,造成领导每次送温暖都是几个“熟面孔”。而把平常不善于叫苦的困难群众冷落在一边,致使“生面孔”越来越生,实际困难始终得不到解决。
二是有些平时对困难群众过问不多,只凭一两次节日送温暖表示关心,其效果不佳。三是在走访慰问时,往往是对一些生活困难的群众进行走访,带去一些生活物资表示慰问,而对于一些留守老人、留守儿童以及个别老上访户或者对社会怀有仇恨心理的群体忽视了精神方面的慰问,导致社会不和谐、不稳定因素的增加。
(一)农村环境卫生整治方面。
一是增强干部群众环境卫生意识。一方面以乡镇为单位的方式对乡镇干部队伍进行培训,印发培训资料、上辅导课,同时加强对乡镇、村社干部的业务培训,建立一支懂业务、能办事、会办事的农村环境整治工作队伍。另一方面,利用展板、宣传标语等形式强化宣传,着力培养农牧民良好的卫生习惯,自觉养成文明健康的生活方式,同时定期组织村民参加环境卫生集中整治活动,自己动手美化生活环境。
二是加快建设社会主义新农村和“高原美丽乡村”建设力度,加大财政投入,开展“一村一品”“一村一风貌”建设活动,彻底改善村容村貌。健全农村垃圾收集处理的运作机制,实行垃圾分类,采取户分类、村收集、乡村运转、县处理模式为主,确保垃圾处理无害化。三是建立目标考核机制,建议将农村环境保护和综合整治纳入年度干部目标责任考核,并建立有效的监督机制,保障环境保护的长效管理,制定村规民约及相应的整治和维护的方法和措施,并积极落实。
(二)繁荣农村文化方面。
一是加大农牧区文化事业投入,完善文化设施,设立专项资金,扩大公共财政覆盖农牧区的范围,不断提高用于农牧区文化的经费比例,解决基础设施建设和文化部门业务经费、活动经费不足的问题。
二是通过民办公助、政策扶持,鼓励农牧民自办文化,开展各种
面向农牧区、面向农牧民的文化经营活动,使农牧民群众成为农村牧区文化建设的主体。
三是加强文化队伍建设,提高文化队伍素质,积极挖掘农牧民的潜力,注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民,为他们提供培训提高的机会,保护、提高他们的热情和兴趣。
四是充分发挥文化的旅游功能,不断提升旅游的文化内涵,把文化旅游做大做强,重点发展民族歌舞、曲艺艺术,深入挖掘研究传统文化,传承、弘扬藏民族优秀传统文化,进一步整合提升富有特色的地方传统文化,使之发挥出更大的作用。
(三)破除歪风陋习方面。
一是建设良好乡风文明,应该从紧盯国家干部特别是党员领导干部这个“关键少数”做起,建议县委组织部、县纪委联合制定下发国家干部中开展移风易俗工作的文件,依法依纪狠刹“大操大办”、“打牌赌博”、互相攀比等不正之风,引导广大党员干部争做移风易俗的倡导者。
二是紧紧围绕社会主义核心价值观这条主线,以“村规民约”对红白喜事的随礼标准、酒席规模、服饰首饰等进行合理界定,激活传统道德力量和村民自治意识,让每个人都成为文明乡风建设的受益者。
三是建立完善“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会),发挥好“一约四会”作用,引导群众发挥自治组织引导作用,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的水平,真正把规矩立起来,让风气正起来。
(四)核心价值观融入方面。
一是采取喜闻乐见的形式,把“普通话”转化为“地方话”,将“大主题”转化为“小故事”、把“大道理”寓于农民群众日常生活的经验和感悟之中,将理论唠成家常话,以通俗的形式生动直观地告知。
二是把核心价值观转化为活生生的具体形象,学有榜样、赶有目标、见贤思齐、择善而从,发挥引领效应。
三是培育健康向上的农牧区文化,不断创新工作的思路和手段。注重保护文化能人和民间艺人,鼓励打造更多精品,积极引导社会资金投入文化公益事业,在满足群众精神文化需求的同时,搭建传播先进文化舞台。
(五)培育优良家风方面。
一是基础教育阶段的各级各类学校应当承担起这个重任。学校是教育的主阵地,更应该发挥起教书育人的重要作用。学校成立“家长学校”则不失为一个很好途径,通过对家长的指导,帮助家长理解一个家庭具有良好家风、家教对下一代教育的重要影响,最终达到以良好的家风形成良好的乡风、民风和社风的目的。
二是政府要竭力拓宽就业渠道,让多数人能就近就业,自主创业,争取每个家庭的家长能在孩子身边言传身教,从一点一滴的小事教起。
三是社会主流媒体应发挥积极的作用,注重舆论引导。多策划一些传播正能量的节目,多做一些正面事迹的报道,占领舆论的高地,积极引导人们树立正确的价值观。
(六)开展宣传思想教育方面。
一是从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向,增强做好工作的责任感和使命感。
二是改进单一的灌输式宣讲的方式,应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式,寓教育于娱乐之中,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、口袋书、折页,还可将需要宣传的内容制作成音像制品,藏汉双语解说,满足不同民族群众的需求。
三是发挥文化能人作用,将其建立成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。同时,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。
四是提高基层宣传思想文化干部的整体素质,要通过举办不同层次多种形式培训,提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识,尤其要通过学习教育,使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层,把基层当作施展才华、展示能力的舞台。
(七)开展送温暖方面。
一是丰富“送”的内容。困难群体对于送温暖的需求千差万别,一些人需要米面油,一些人更需要精神安抚和慰问。送温暖送钱送物固然很好,可以解决部分困难家庭的眼前困难,但也不能局限于此,授人以鱼不如授人以渔,不妨改变思路丰富“送”的内容,向困难群体送知识、送信息、送技术、送岗位、送培训、送项目,变扶贫为“扶智”、变“输血”为“造血”,从根本上解决生产生活问题和早日脱贫。
二是改进“送”的方式。送温暖不能年前热热闹闹,年后冷冷清清,平日无声无息,更不能仅有宝贵的“年终关怀”。
三是讲究“送”的策略。贫困家庭人与人的情况是不一样的,造成贫困原因也不尽相同,脱贫的路子也不一致。扶贫帮困需要政府和党员领导干部对他们的贫困情况了如指掌,并有针对性地提出切合实际的帮扶规划和措施,提供适合他们自身的个性化服务。
(八)精神文明创建方面。
一是把农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程,摆上全局工作的重要位置,继续坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制。
二是建立多渠道、多层次的资金投入机制,保障农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作的正常开展。建立“政府资助一点、部门帮助一点、社会赞助一点、群众自筹一点”相结合的投入机制,并应充分强调政府在其中的主导作用。
三是紧密结合农村牧区经济发展的实际,结合增收富民的实际,设计载体,开展活动,多用农牧民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法,增强精神文明建设的感召力、渗透力、吸引力,要围绕群众急、盼、难的事情,为群众办实事、做好事,使群众得实惠。
四是大力实施公民道德建设工程,开展移风易俗活动,加强农牧民的科学技术、市场经济、法律知识的培训,提高农牧民群众的思想道德和科学文化素质。
五是加强农村牧区精神文明建设工作队伍建设,使基层精神文明建设有人干事,有能力干事;发挥先进典型的示范带动作用,运用典型推动工作,具有说服力、感染力和号召力,要善于发现、总结、培育、推广、宣传农村牧区精神文明建设的典型,充分发挥先进典型在农村牧区精神文明建设中的示范带动作用。
(九)村规民约制定及落实方面。
一是把制定完善村规民约、居民公约作为推进乡风文明建设的重要手段,通过乡镇党委牵头抓总,村(社区)支部牵头的方式,在国家法律、法规规定的范围内,按照“三议一表决”的程序制定和完善村规民约,并通过向群众宣传有关移风易俗的方针政策,引导群众弘扬文明节俭新风,破除陈规陋习,反对封建迷信、大操大办、铺张浪费,营造纯朴文明的社会风气。同时,对村规民约生效后要上墙公告,确保广大村民的知情权。
二是充分发挥党员干部在乡风文明建设中的“标杆”作用,对“两委”班子成员严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等有关规定要求,坚决制止铺张浪费的奢靡之风。同时要求广大农村党员充分发挥示范作用,带头公开承诺、带头倡导文明新风,带头监督制止歪风邪气,并结合无职党员设岗定责,把需要党员在乡风文明建设中承担的工作任务设成不同的岗位,通过良好的党风、政风带动民风的明显好转。
三是将正确激发群众的内在动力作为推进乡风文明建设的重要内容,结合村(社区)党支部“三会一课”、组织生活,积极开展群众思想教育,把“爱国主义、社会公德、家庭道德、传统美德”作为主要内容,提高群众鉴别是非、美丑、荣耻的能力。同时结合开展“五星级文明户、文明家庭、最美共和人”等文明创建评比活动,形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的文明新风,不断提升农村文明程度,建设和谐美好的精神家园。
(十)加强基层党建方面。
一是进一步强化班子队伍建设,加大对农牧区基层党组织班子成员的培训力度,继续深化“三会一课”等制度,借“两学一做”学习教育常态化,通过加强对班子成员队伍的培养教育加强班子成员的各方面水平能力,发挥党组织带头人作用,加强班子成员间的团结协作,共同深化基层党组织班子队伍建设,提升农牧区基层党组织班子队伍水平,更好发挥支部班子作用,加强农牧区基层党建工作。
二是必须加强党员队伍建设,抓党员素质,支部班子切实发挥起带头引领作用,通过主题支部党日活动、党员活动日等多种活动、制度,引领广大党员自觉亮身份,参加农牧区各项活动,把党员队伍抓起来,通过党员的个人行动,作用发挥,建设高素质党员队伍,强基础,发挥广大党员作用,带动农牧区基层党建。
三是坚持结合农牧区生产生活实际,将基层党组织党建工作与农牧区生产生活结合起来,形成以党建带农牧区生产发展的思路、方式方法。切实发挥基层党支部书记带头人作用,调动广大党员积极发挥作用,致力于农牧区建设、发展,通过支部班子成员、党员形成合力,吸收优秀存致富能手,返乡大学生、退伍军人等高素质人才队伍,发挥他们的带头引领示范作用,将党建工作带到田间地头,带入农牧区百姓日常生活之中,切实发挥党组织作用,以党建带农牧业产业发展。
乡镇五大振兴的汇报材料
人才振兴是乡村振兴的关键,本文从提高工作智慧化水平、发挥人的主观能动作用等角度,探讨如何以人才振兴为关键挤进乡村振兴,并围绕目前乡村振兴工作中常见的一些难题,研究有效优化振兴策略、创新乡村发展思路、拓宽经营路径的可行对策。
乡村振兴的重要任务之一是:带动农村经济的稳步发展。,小城乡收入差距。大多数农村地区由于具有地广人稀的特征,通常适宜开展农业经营建设工作。而传统农耕任务主要依靠廉价劳动力,如何将经营方案向技术型方向转移,提高农业技术水平,实现机械化、产业化建设工作,就是农村经济发展的首要任务。另外,农村绿色经济发展、文化建设及供给侧结构改革工作都需要依靠专业人才的力量,需要意识到人才的重要作用,做好乡村人才引进、培训等工作。
(一)提高工作的智慧化水平。
人才振兴以引进高技术、高水平的人才为核心。实际上,创新型、全能型的人才能够为乡村振兴工作贡献知识力量,让各项生产经营工作具有科学化、可行性的特征。与此同时,当完成专业人才队伍建设工作,发挥人才的合力后,还能提高工作的智慧化水平。这对于减轻乡村经营发展压力、及时识别项目中的经营风险有重要作用,是节省经营成本的有效方法。还能达到少走弯路的效果,找到乡村振兴的战略发展目标,带动各项基层工作任务的稳步开展。基于目前各个乡村都在朝着产业结构多元化的方向发展,应要求村委会充分意识到人才的重要作用,确定岗位用人需求,及时对现有人才展开教育指导工作,为人才提供学习、交流的机会。以此来达到人才振兴目标,提高人力资源的使用价值[1]。
(二)发挥人的主观能动作用。
以往布置经营任务时,农民群体都是被动的完成任务,缺乏主动创新的意识及能力。尤其是在农业种植环节中,一直依靠以往的工作经验来完成种植任务,存在种植方案不科学的问题,容易引发农作物减产的情况。而进行人才振兴工作后,融入新的工作思想、技术、设备,可以带动农业产业的机械化发展,还能找到拓宽农业产业链的方法。基于不同行业领域对人才的知识水平有不同的要求,市场之间的竞争比较激烈。而且,目前我国已经进入知识经济时代。要从根本上实现乡村振兴目标,就必须要发挥人的主观能动作用,找到乡村经济发展的突破口。
人才振兴是助力乡村振兴工作稳步开展的基础前提,如何合理编制人才振兴计划,是各个乡村基层组织要关注的重点问题。目前,制约人才振兴工作的因素主要包括以下几个方面:
(二)人才回乡工作率低。
从农村走出去的人才在经过系统的学习专业知识后,见识到了城市的发展进步状态,找到了个人的发展机遇,不愿意回到农村参与基层乡村振兴工作。这主要是因为乡村经济、交通不发达,所设置的岗位福利待遇比较低,不足以吸引人才,造成了人才流失的情况。此外,乡村医疗水平、养老服务等社会性保障措施与城镇之间仍然具有较大差距。比如,交通不便利、看病难等问题不仅影响着当地居民的日常生活质量,也成为了影响人才回乡工作率的主要因素,使得乡村人才群体出现了老龄化的情况。如何解决这方面的难题,为乡村挽留高质量的人才,是当地政府部门、基层村委会等组织机构都要关注的重点问题之一[2]。
(二)人才工作态度问题。
导致人才工作高观能动性不高。这些都是人才振兴工作发展进程中的制约因素,需要及时结合具体问题,研究可行的解决对策。
(一)找到挽留人才的有效方法。
一般进行人才振兴工作时,大多要从两个角度出发,一方面要进行现有人才队伍的培养,包括提高人才专业知识技能以及壮大后备人才力量等工作。主要围绕着当地农民展开教育工作,还要为农民的子女提供一些就业补贴政策。目前,很多地区的农村都会与高校合作,在教育部门的管理下为人才提供农村专项的报考机会,对于一些学习成绩处于中上游的学生,提供降分录取的政策。但要求人才在毕业后能够回到所属农村从事相应的工作,以此来为农村留住人才。
另一方面,应吸引外来人才投身于当地的乡村振兴事业当中。这需要着重做好乡村文化建设工作,利用独特的文化精神、地域风景、民俗习惯对乡村进行宣传,提高社会对乡村建设情况的关注度。同时,要通过提高人才的工资福利待遇,优化绩效管理模式,体现出对技术型人才的重视度。最后,应提高人才的工作自信心,目标是引导人才展开振兴策略的创新研究工作。此外,乡村振兴不能只关注经济建设问题,还要完善基础设施,保障教育、医疗、卫生、养老服务质量及水平能达标,从根本上挽留高质量的人才[3]。
(二)落实好新型人才的培养任务。
在尝试开展林下养殖工作的可行性,旨在全面发展农林牧渔业,希望能从根本上拓宽经济发展途径,解决乡村振兴难题。除此之外,新时期的人才培训方法有很多,比如,可以借助信息技术手段来拓宽培训路径,丰富培训资料,让人才随时随地的进行自主学习。
(三)加强政策支持力度。
政府在人才振兴和乡村振兴工作中占据主导地位,为了顺利推动乡村发展步伐,实现乡村的综合发展目标,政府应结合当地乡村的地域特点、产业结构特征、现有资源种类及专业人才数量,给出具有针对性的管理政策,提供一些福利。比如,当发现乡村振兴的资金不足时,可以提供购买农机设备的补助金。或者将农机设备的采购资金列为可抵扣税款的科目当中,减轻乡村发展的经济压力。针对市场需求量较大且适宜当地种植的农林作物而言,政府可以给出每年指定要种植的作物品种,引导农林业的种植方向,按种植数量及当年收成情况给予一定的经济补贴。这要求各地乡村能够及时关注国家政策的更新情况,面向农村居民进行政策宣传、解读。另外,应关注乡村管理结构体系的构成情况,找到提高管理工作公平性、权威性的方法。让每一位人才都有监督管理的权利,具体要从法律管理的角度出发,提高人才的法律意识。让人才能主动端正工作态度,高效完成本职工作任务。
(四)推动城乡一体化发展进程。
在研究乡村振兴问题时,不能只关注乡村自身的发展情况,还要了解市场发展动态,关注其他乡村、城镇的经济发展趋势。针对城镇化发展水平比较高的特点,可以考虑与周围的城镇建立合作关系,找到缩小贫富差距、推动城乡一体化发展进程的方法。在这项工作中,应当先完成交通设施的建设工作,保障交通发达,让城镇与乡村之间有经济往来的渠道。主要以农村向城镇供应绿色农林作物、牛奶、肉类为核心任务,并将城镇当中特有的文化、经济发展理念和先进的经营技术、设备带回农村。与此同时,要着重关注土地资源的利用情况,根据不同产业的用地要求和土地的实际使用价值,合理开发利用土地。此外,发展低碳经济、节约资源、保护环境,这些都是现代化城乡一体化发展的核心任务。应要求人才能将这些工作观念融入生产经营建设的各个环节之中,这样才能带动乡村经济的可持续健康发展,最终让乡村跟上时代的发展步伐,顺利达成乡村振兴目标。
乡镇乡村振兴情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,我镇立足农业乡镇优势,深入实施乡村振兴战略,加快城乡融合发展步伐,走出了一条改善农村人居环境、推进规模经营、增加农民收入的新路子,提升了人民群众的幸福指数。
一、基本情况。
省级社x家、市级社x家。共有养殖大户x家,全镇年生猪存栏量达到x万头。全镇有农业农产品加工企业x家,销售收入x亿元,同比增长x%。
(二)乡村建设情况:为加快城乡融合发展步伐,我镇积极推进美丽宜居乡村建设,2020年5月份,开工建设了社区三期项目,总建筑面积x万平,总投资x亿元,安置人口2000多人,目前项目三通一平已经完成,施工方x栋楼已全部完成封顶。x个村庄复垦全部完成。三期项目完成以后,社区总建筑面积达到x万平,人口可将超过x万人。大力开展村庄清洁行动,去年以来,累计出动大型机械x余台次,共清理各类垃圾x余吨,拆除房屋x余座,残垣断壁x余处,环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展文明村创建和文明实践站建设,省市级文明村达到x个,省级文明村庄x个,市级文明村庄x个,文明实践站实现全覆盖。
(三)村集体经济发展情况:xx个村村集体经济收入全部x万元以上,其中x个村集体经济收入x万元以上。新增党支部领办创办合作社x家,共计x家,为发挥党支部领导作用,更好带动村集体经济发展,整合x个村集体合作社,成立合作社联合体,集中流转土地x亩,合作种植辣椒,每村集体经济增收约x万元。x个村集体与农业公司签订种植合同,种植小米辣、板蓝根、水果玉米、药用菊花等作物,通过企业技术指导、合同保底收购的方式降低市场风险,实现增收致富。
二、下一步工作计划。
一是乡村振兴突破行动。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为一项重大任务,加快农业农村现代化。一要全力保障农业生产。要充分发挥农业大镇优势,持续巩固产粮优势,不断优化农业综合生产条件,新建扬水站2座、重建桥梁2座。推进水肥一体化600亩,化肥、农药减量超过1%,统防统治2万亩,全力争取粮食稳产增产。积极利用好xxxx品牌创建契机,加大优质小麦普及力度。积极争取上级农田水利项目,确保农业基础持续巩固。要坚守耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面落实好上级政策规定,维持政策稳定性,做好重点群众返贫监测预警,确保脱贫群众生活质量不降低。不断提高扶贫产业项目运转质量,加强扶贫项目资产管理和监督,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。三要加快发展现代农业产业。把握好东方希望、温氏养殖等项目建设机遇,与龙头养殖企业开展农企合作,实现联动发展。充分发挥农业基础优势,引进农业深加工企业,带动农业种植结构调整,实现一二三产融合发展,发展一批规模大、效益好、带动强的农业示范区,激发农业发展新活力。四要加快壮大村集体经济。今年xx个村集体收入都要达到10万元。我们逐村制定发展方式,加快推动村集体经济快速发展。探索镇级平台建设,引进社会资本和第三方运营,探索推进人力资源、农产品深加工等增收渠道,鼓励村集体土地入股量化,实现村企合作共赢。
强基础就是实施好全面做好农村改厕、改房、改水、改路等“七改”工程,进一步畅通农村公路,努力推动农村基础设施提档升级。持续发展壮大村集体经济。加快镇驻地精细化管理。坚持“建管并重,标本兼治,重在长效”,常态化开展文明城市创建活动,强化镇驻地环境整治,及时整治主干道两侧车辆乱停、占道经营、店外经营等各类城镇管理“老大难”问题,全面提升城镇管理服务能力和管理水平。把社区建设作为推动城乡融合发展的重点,加快社区三期内外装进度,确保安置群众早日搬迁上楼。进一步完善新城社区内部环境治理,突出党建引领作用,完善“党建+物业”管理服务机制,推动社区环境持续改善。
乡镇乡村振兴工作总结
引导村党总支部在xx年成功创建“四星级”党支部的基础上,围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力,树立xx年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求,为进一步规范党建、村务台账,指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任,明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度,召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次,开展主题党日活动3次,召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动,积极宣讲治国理政理念,认真学习《扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》内容,一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项,接受村民代表和村监会的监督,执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
(二)统筹谋划,实干推动脱贫
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏,国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通,走访10个帮扶单位汇报村xx年脱贫攻坚工作成效和xx年工作计划,征求他们对村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定村xx年度扶贫工作计划,编制扶贫实施项目,向后盾单位请示落实今年帮扶资金,做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间,制定村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表;每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在微信公众号和扶贫联络员群发布,让帮扶干部入户前熟知工作内容。在xx年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中,通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“xx基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册,及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好xx年产业扶贫以奖代补政策宣传。
(三)多措并举,构建幸福乡村
一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设,宣传学习社会主义核心价值观,引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果,实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验,组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验,推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业,做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作,积极洽谈招商引资项目,争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目,想方设法做大村级集体经济规模。加快村扶贫车间建设,主体工程建设基本完成,对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作,与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设村委四楼光伏发电项目,与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
(四)公开承诺,贴心为民服务
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场,征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡,通过村委外墙led显示屏和“镇村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话,让群众随时随地联系村干部和工作队员,方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺xx年为民办事服务十大事项,加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设,为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架,请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次),为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷,组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
(五)齐抓共管,提升治理水平
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项,严格执行“四议两公开”工作法。
二是通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶,收集黑恶势力线索。
三是推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观,倡导崇尚优良家风村风,倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育,学习会和节假日开展行廉政提醒常态化,努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
一是xx年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标,其中3户无启动资金、3户无宅基地,解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人,要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少,村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
(一)加大基层组织建设力度
坚持党总支部统揽全局工作,一丝不苟落实“三会一课”制度,创新开展“主题党日”活动;围绕创建“五星级”党支部,规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子,发展1-2名党员。
(二)更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作
夯实村委“十一有一低于”基础,巩固扶贫成果;筑牢脱贫户“八有一超”;对18户预脱贫户,落实一户一策,全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作,指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
(三)多方面推动乡村建设
统筹推进文化建设、社会建设,实施文化繁荣兴盛、治理能力提升,做好乡村风貌提升三年行动规划,推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济,年底实现集体经济纯收入5万元目标。
(四)真心为民服务,实在为民办事
按照公开承诺事项,带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事;落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上,走访所驻村100%的农户,让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员;加强指导,不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
(五)注重提升基层治理水平
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,严格落实“四议两公开”工作法;及时化解群众矛盾纠纷;推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观。
(六)积极主动向镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴)工作,与村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。
乡镇乡村振兴工作总结
xxxx镇地处城乡结合部,下辖12个村、3个居委会,全镇共有32383人,其中农业人口13751人。一年来,我们在县委、县政府的正确领导下,在县卫生局的直接指导下,我镇以创建省级卫生城市为抓手,高度重视新型农村合作医疗、计划免疫、地方病防治工作,实现城乡统筹发展,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象,现总结如下:
我镇在开展新型农村合作医疗工作中,坚持推行由政府组织、引导、农民自愿参加,个人、国家多方筹资,以住院和大病统筹为主的新型农村合作医疗互助共济制度。
(一)、加强领导,建立健全新型农村合作医疗制度。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实,我镇先后多次召开专题会议,成立了由党委副书记、纪检委书记为组长的新型农村合作医疗领导小组,下设办公室,并抽调一名同志专门负责办公室的日常事务,制定了《xxxx镇新型农村合作医疗实施方案》。
(二)、加强宣传,引导农民转变观念,让要农民参加转变为我要参加。
1、通过政务公开、村务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况,实现阳光操作,让广大参加合作医疗的农民及时了解全镇补偿情况,真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠,体会到新型农村合作医疗政策的优越性,从而转变观念,积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。
2、利用补偿实例,跟农民算清参加新型农村合作医疗的利民帐。我们利用召开村组干部会、村级群团组织会、群众大会的机会,用本镇、本村、身边的人的鲜活实例,算一算他们参加新型农村合作医疗后的实惠帐,让群众感到参加新型农村合作医疗真好、真重要。
3、通过传媒宣传,扩大新型农村合作医疗的影响力。今年,我镇向每个农户发放了新型农村合作医疗手册和知识卡片,扩大了新型农村合作医疗工作的知晓率。
(三)、强化管理,努力为参合农民提供优质服务。经办机构服务水平的高低直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性,为此,我们始终把优质服务放在工作的重中之重,努力打造一支“便民、高效、廉洁、规范”的新型农村合作医疗队伍,实行有情操作,争取不让每位参合农民带着不满和疑惑离开。
(四)、严格财务管理,确保基金运转安全。在新型农村合作医疗基金监管体系的保证下,我镇的新型农村合作医疗基金的管理和使用,做到了封闭运行、专款专用,参合农民报销的医疗费用全部直接在现场报销,镇财政所绝不截留,到10月底前,我镇12个村已上解xxxx年合作医疗基金128690元,参合比例达96.6%,比xxxx年增长9.3个百分点,超额完成了县委、县政府下达我镇的参合指标数。截止今年8月底,我镇共补偿346人次,补偿金额达399774.9元。通过一年来的运转,可以说我镇新型农村合作医疗工作已见成效。
计划免疫工作,特别是儿童的计划免疫是有效控制传染病,保护人类生命健康的大事,经过我镇全体干部职工的努力,特别是卫生系统工作人员的大量工作,我们一改过去冷链设备缺乏、免疫对象不清、资料管理混乱、预防接种无序的落后状况,实现了计划免疫工作的预期目标:
(二)严格检查,我镇每半年由分管领导带队,卫生部门主要参与,对全镇范围内的儿童免疫、学生免疫做一次全面检查,查出的问题及时改正,使辖区内达到上级业务部门规定的要求,无免疫空白。
年初,我们按照全县卫生工作会议精神,本着群众利益无小事的原则,对全镇地方病防治工作做了重点安排和部署,成立了领导小组,专门领导全镇地方病防治工作,按照“政府领导、部门协作、社会参与、经费保障”的原则和“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治机制和防治模式,我镇抓了如下工作:
(二)以“六改”为突破点,大力防治地方病。1是改房,做到房屋整洁,通过重点村建设,我们积极引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新;2是改栏,做到人畜分离。3是改水,逐步做到饮用安全卫生的自来水;4是改厕,大力推广沼气池建设,达到卫生、节能、环保;5是改路,做到道路硬化;6是改环境,做到林果成荫,环境优美,逐步告别脏、乱、差现象。
总之,一年来我镇在农村公共卫生工作中,做了大量认真细致的工作,取得了一定的成绩,在今后,我镇将继续争取上级的资金支持力度,着力解决农村公共卫生工作中的一些薄弱环境,力争把我镇农村公共卫生事业推上一个新台阶。
乡镇生态振兴汇报材料
一是突出“三个聚焦”抓基层党建。聚焦理论武装夯基础。定期组织机关党员开展集体学习培训和测试,增强业务能力水平,督促各支部落实落细“三会一课”制度,开展党委书记讲党课、“迎七一”专题党课宣讲等丰富多彩的主题党日活动,党员干部思想政治觉悟显著提升。聚焦队伍管理建机制。结合“双培双带”创建,为9名党委委员确定了党支部联系点,健全23个村党组织网格化管理体系,明确了69名村级后备干部的培养人,结合“五型”党组织创建,强化干部服务群众、基层治理等情况的督查,干部队伍形象全面提升。聚焦任务落实严考核。将党建工作任务列入每月考核,不定期抽查、按月调度、按季督导,及时发现反馈问题,督促抓好整改落实,结合“练兵比武”活动开展基层党建工作观摩会,以观摩促落实,推动党建工作任务落实到位。
二是突出“四个加强”抓党风廉政建设。加强廉政文化建设。以党政机关为重点,推动廉洁文化建设向村社延伸,深入开展“廉政文化进家庭”活动,打造宅子坪、张家坝等4个廉洁文化示范点,营造廉洁从政的浓厚氛围。加强警示教育。每月召开1次党风廉政警示教育会,观看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,筑牢思想防线。加强纪法教育。将纪法教育纳入党委议事议程,规范52条小微权力运行清单,通过微信平台转发纪法课堂,每周开展1次纪法教育宣讲会和进村社宣讲活动,党员干部法纪意识持续增强。加强“四风”纠治。每月对村级、站所进行1次督查,着力解决工作落实打折扣、服务群众意识差等问题,对村干部廉洁情况每月一走访,深挖问题线索,保持高压态势,群众满意度不断提升。
三是突出“三个坚持”抓乡村建设。坚持以“拆治”为先。组织镇村干部、公益性岗位等人员力量,拆除影响村容村貌的残垣断壁12处、烂圈烂厕56个、危旧房屋120余间,整治乱堆乱放90余处、乱搭乱建45处、清理垃圾120余处,用伤筋动骨措施实现脱胎换骨成效。坚持以“共建”为基。立足村庄现有资源,在保持农村原有特点的基础上,整体规划、系统布局,建成观光步道1。5千米、小广场6个、小景点12处、下水道1km,改造供水管网8km、圈舍148座、厕所303个、房屋242座,硬化庭院56户,绿化赵天线10km,打造了张家坝“田园”、坪上“清洁”、宅子坪“农耕”美丽乡村示范村。坚持以“管护”为要。实施“党员示范岗”红黑榜制度,推进“党员+巷道长”责任制,分区负责公共设施管护、环境卫生保护、矛盾纠纷调处等,形成了权责明晰的网格化工作格局。
四是突出“三个抓手”抓产业发展。以“园区建设”为抓手。注重串连产业“小基地”、产业“示范点”建设产业“大园区”,建成百亩洋汤河现代农业产业示范园,种植欧曼达等西红柿类20亩、2k西瓜等瓜类10亩、草莓10亩、菜椒70亩;打造“种养结合”为一体的高楼山山地特色农业产业综合示范园,种植纹党育苗4800亩、小杂药1700亩、辣椒2850亩。以“提质增效”为抓手。依托产业示范村建设,围绕产业提质增效抓技术培训、强科学管护,以点带面,以面带片,建成为头等3个万亩花椒和高楼山万亩中药材示范片、椿树坪等5个油橄榄示范点,发展花椒4。6万亩、中药材2。1万亩、油橄榄5700亩。以“拓宽销路”为抓手。与国际花椒联盟建立合作关系,与文县仁和公司、益丰汇宝合作社签订花椒、中药材、辣椒保底购销协议,有效解决农产品难卖“最后一公里”问题,扶持12家龙头企业、合作社、能人大户发展产业,带动解决220多人富余劳动力就业。
五是突出“三个机制”抓环境整治。建立“定段定责”机制。把镇区划分为18段,每段由1名科级领导包抓,并亮明了“党员身份”,结合“文州先锋号”“文州先锋岗”创建,设立了“示范岗位”,对驻镇单位、镇村干部、公岗人员划定责任路段,明确责任区域。建立“四级网格”机制。针对一区(镇区)、两线(212线、赵天线)、四片(草坪、为头、河坝、北山)、五流域(洋汤河、草坪河、燕儿沟河、大成家河、刘家沟河),建立了一级网格长(书记、镇长)总抓、二级网格长(包村领导、河长)包抓、三级网格单位(驻镇单位、村党支部)负责抓、四级网格员(镇村干部、公岗人员)具体抓的责任链条,形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。建立“公开曝光”机制。严格落实门前“三包”责任制,每周二和周五对全镇人居环境卫生秩序进行集中整治,每周五对落实长效整治情况进行督查检查,并通过“红黑榜”公开曝光通报,推动形成了比学赶超的良好工作氛围。
六是突出“四个注重”抓乡村治理。注重“定规范”。在广泛听取群众意见建议的基础上,将移风易俗、平安建设等作为新内容、新要求写入村规民约,成为村民共同遵守的行为规范。注重“广宣传”。通过大会小会经常讲、党员干部入户传、微信视频发布看、村规民约上墙读等形式进行宣传,形成多角度、多层次、多方位的立体宣传模式,使文明新风家喻户晓、深入人心。注重“树典型”。结合“一行动一活动”和文明创建,开展“星级文明户”等评树活动,对评选出的3个文明村和28户文明家庭进行表彰,在全镇树立正面典型,切实以榜样的力量带动全镇文明新风持续向好向上向善。注重“强治理”。推进党群服务中心和综治中心融合发展,推行“综治中心+网格联防”工作模式,推动党建网格和综治网格“双网融合”,实行领导包抓制度,推广运用“四级六天”法化解信访事件16起(积案5起),调处矛盾纠纷145起、形成了信访矛盾在网格中化解的服务“连心网”。
下半年,我们将以此次观摩活动为契机,总结经验、弥补不足,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,优化发展环境,建设美丽桥头,稳步推动235户生态及地质灾害避险搬迁、8公里洋汤河漂流项目建设,城乡人居环境卫生秩序整治和精神文明创建,发展山地农业,推进乡村振兴,统筹推进乡村“五大振兴”和“五大革命”,以实际行动真抓实干,抓实抓细抓好各项工作任务落实,为加快生态文县绿色崛起、推动全县经济社会高质量发展贡献桥头力量。
乡镇乡村振兴工作总结
根据会议安排,现就xxxx乡脱贫攻坚开展情况报告如下,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高xxxx乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,xxxx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进xxxx乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,xxxx乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xxxx乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了12.8%,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
(一)脱贫攻坚方面
一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的.所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。
二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照xxxx年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。
三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。
四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面
一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。
二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。
三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
乡镇乡村振兴工作总结
引导村党总支部在x年成功创建“四星级”党支部的基础上,围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力,树立x年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求,为进一步规范党建、村务台账,指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任,明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度,召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次,开展主题党日活动3次,召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动,积极宣讲习治国的理政理念,认真学习《扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》内容,一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项,接受村民代表和村监会的监督,执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
(二)统筹谋划,实干推动脱贫
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏,国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通,走访10个帮扶单位汇报村x年脱贫攻坚工作成效和x年工作计划,征求他们对村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定村x年度扶贫工作计划,编制扶贫实施项目,向后盾单位请示落实今年帮扶资金,做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间,制定村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表;每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在微信公众号和扶贫联络员群发布,让帮扶干部入户前熟知工作内容。在x年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中,通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“x基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册,及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好x年产业扶贫以奖代补政策宣传。
(三)多措并举,构建幸福乡村
一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设,宣传学习社会主义核心价值观,引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果,实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验,组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验,推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业,做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作,积极洽谈招商引资项目,争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目,想方设法做大村级集体经济规模。加快村扶贫车间建设,主体工程建设基本完成,对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作,与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设村委四楼光伏发电项目,与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
(四)公开承诺,贴心为民服务
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场,征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡,通过村委外墙led显示屏和“镇村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话,让群众随时随地联系村干部和工作队员,方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺x年为民办事服务十大事项,加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设,为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架,请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次),为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷,组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
(五)齐抓共管,提升治理水平
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项,严格执行“四议两公开”工作法。
二是聚力参与扫黑、除恶专项斗争,通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶,收集黑恶势力线索。
三是推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观,倡导崇尚优良家风村风,倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育,学习会和节假日开展行廉政提醒常态化,努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
一是x年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标,其中3户无启动资金、3户无宅基地,解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人,要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少,村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
(一)加大基层组织建设力度
坚持党总支部统揽全局工作,一丝不苟落实“三会一课”制度,创新开展“主题党日”活动;围绕创建“五星级”党支部,规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子,发展1-2名党员。
(二)更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作
夯实村委“十一有一低于”基础,巩固扶贫成果;筑牢脱贫户“八有一超”;对18户预脱贫户,落实一户一策,全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作,指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
(三)多方面推动乡村建设
统筹推进文化建设、社会建设,实施文化繁荣兴盛、治理能力提升,做好乡村风貌提升三年行动规划,推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济,年底实现集体经济纯收入5万元目标。
(四)真心为民服务,实在为民办事
按照公开承诺事项,带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事;落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上,走访所驻村100%的农户,让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员;加强指导,不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
(五)注重提升基层治理水平
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,严格落实“四议两公开”工作法,推行“一组两会”等议事机制;认真参与扫黑、除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷;推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观。
(六)积极主动向镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴)工作,与村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。