镇委书记会议讲话（优秀16篇）

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年度镇委书记在学习教育总结会议上的讲话

支部书记会议讲话

同志们：

在此我首先向各位表示感谢，感谢你们对我们新一届总支委员会及我的信任和支持，我们一定不负众望，加强学习，以身作则，全力以赴地抓好总支工作，积极引导每一个党员始终保持和展示共产党员的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，踏踏实实地以“三个代表”重要思想指导地税工作。总的来讲，将从五个方面开展总支的各项工作：

一、大力加强理论学习，不断提高党员干部的政治理论素质，更好地服务于税收中心工作。首先，加强政治理论学习，加强党的基层组织建设，努力增强党员的党性修养，把党员干部的思想、行动统一到“富民强区、跨越发展”和千方百计的完成税收收入的目标上来。其次，加强经济、法律、现代科技等知识的学习努力创建学习型机关，回忆复合型税务人才的培养力度。第三，注重学习方法和学习形式的改进，努力提高学习效果。通过辅导培训、座谈交流、知识竞赛、读书研讨、外出参观、在区局内部网开办党建专题板块等形式，努力营造“工作学习化，学习工作化”的氛围。

二、按照《县级机关规范化党支部建设标准》、《盐都地税局新时期共产党员先进性的具体标准》，切实加强党组织建设。大力开展“争先创优”活动，保证规范化支部建设再上新台阶。严格组织生活，突出党员教育和工作。遵照“总量控制，适度发展”的原则，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极做好党员发展工作。

三、创建有效的活动载体，加强和改进思想政治工作。以落实领导责任制为核心，健全单位思想政治工作责任机制。丰富活动载体，使思想政治工作达到春风化雨，细雨润物，潜移默化的效果。注重培养和树立先进典型，带动和促进各项工作的开展。

四、改进机关作风，推进创建文明机关的深入开展。切实加大创建文明机关力度，充分发挥我局人员文化层次高、党性意识强等优势，营造良好的服务环境和办公环境。深入开展《公民道德建设实施纲要》，继续开展“三德”教育、“三讲”教育和“双带”教育和亲情联动、结对帮扶等活动，塑造地税机关党员干部的良好形象。

五、积极支持督促群团组织开展工作，充分发挥群团组织作用。机关工会将以学习、宣传和贯彻《工会法》为重点，积极做好职工的思想政治工作。共青团组织将以服务经济、服务青年为宗旨，开展“创新创业创一流”主题活动坚持党建带团建，有针对地开展各项活动，把党的温暖送到青年当中。充分发挥机关妇女组织作用，继续开展“巾帼建功”活动，全面提高机关妇女整体素质，塑造妇女干部新形象。

同志们，新组织已经建立，新形势向我们提出了新的要求，让我们在上级党委的领导下，进一步发扬成绩，克服困难，与时俱进搞好党总支的各项工作，为争创“五星”党支部作出自己的努力。

镇委书记在党建和农村工作会议上的讲话

四是加强执政能力建设。农村领导班子要以十六大提出的加强党的执政能力建设的总要求，加强班子自身建设，努力适应新形势，掌握新知识，积累新经验，增长新本领。坚持以发展为第一要务，一心一意谋求农村经济社会协调发展的策略。要善于把握市场的供求特点和规律，进一步推进农业产业结构调整，深化农村经济体制改革，抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和解决各种问题，不断提高应付复杂局面的能力；增强法治观念，善于把党的领导、村民自治和依法办事统一起来，不断提高依法执政能力；要立足工作大局，从全镇发展大局出发，认真贯彻镇党委发展经济社会的方针政策，积极落实各项工作措施，结合实际，创造性地开展各项工作，切实完成各项任务，不断提高总揽全局的能力。

农村领导班子要着力抓好村里的突出问题，千方百计抓好经济发展，坚持以工业强村为主线，走农村经济多元化的道路，努力拓宽农民增收的渠道，提高农民的收入，。在工作中，要坚持群众路线，密切联系群众，关心群众，听民声，察民意，知民情，解民困，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要听得进不同的意见，乃至刺耳的批评，自觉接受群众的监督，真正代表群众的愿望和要求，争取群众的拥护和支持，使农村的经济社会迅速发展。无论何时何地都必须紧记：“得民心者事业兴”。

二、必须加强农村群众的现代文明意识教育。

当前，农村经济社会正处在一个变革发展的阶段，农业产业结构调整、经济体制改革、城乡经济统筹发展，“工业强村”战略的推进等一系列急剧的变革，猛烈地冲击着农民‘咱给自足”的小农经济意识。部分农民确实担忧失去祖祖辈辈赖以生存的土地以后生活无着落，对前途感到仿惶，对一切表示怀疑，为眼前的利益而抗争，思想从纯朴变得保守、自私，使我们农村工作所面临的问题和困难越来越复杂，任』务越来越艰巨。本来利于广大农民的经济建设也受到部分农民的极力反对，发展艰难。因此，要提高“三农”工作的成效，必须努力提高农民的现代文明意识。

必须加强法制教育。积极推广建立农村法律服务所的经验，充分利用宣传、广播、展览等形式，帮助农民掌握法律法规的知识，增强法治意识，自觉克服落后的传统宗族观念和感情用事的思想，提高农村依法自治的水平。

必须加强“工业强村”的发展意识教育。要抓住征地发展的机遇，从维护农民切身利益的目的出发，以充分的事实，准确具体的数据，运用比较的方法，通过召开代表会议、深入农户、村民大会等途径，耐心细致地开展说服教育，使农民逐步转变自给自足的小农经济思想，理解镇委镇政府的发展意图并达成共识。

必须加强公民道德和健康卫生教育。推动农村精神文明建设，优化农村投资环境，提高农民生活素质，推进城乡一体化的发展。

镇党委书记会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年新春工作会议，这次大会的主题是：深入学习贯彻落实党的精神，落实县委县府20xx年工作要求，全面回顾总结过去一年的工作，安排部署20xx年农业和农村工作。昨天我们对乡村干部进行了系统的培训和学习。目的是进一步统一全乡干部思想，明确全乡工作目标，增添措施，为又好又快地推进xx发展，作出我们更大的贡献。

20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，农业和农村工作面临新的挑战和困难。我们要继续发扬勇争一流的xx人精神，爬坡奋进，乘势而上，我们相信，xx的发展将会迎来一个新的春天。在今天大会上，我讲三个方面的意见。

回顾过去，客观总结工作成绩、认真分析存在的差距及原因。

(一)抢抓机遇，基础设施建设快速推进。

20xx年是我乡基础设施快速发展的一年，也是基础设施建设攻坚年。乡党委、政府抓住新一轮秦巴扶贫项目实施和我县天然气勘探开发的重要机遇期，狠抓项目争取和实施。使全乡基础设施建设取得了重大突破：一是交通主骨架初步形成：争取中石油投资1500万元，建设九龙山气田应急抢险道路改造工程，沥青铺筑太阳湾至喻家嘴全长11公里，县交通局投资300万元硬化太阳湾至新观xx段3公里，解决了五个村，1027户的出行难问题。争取县海事处投资650万元，启动了xx东河大桥建设项目，加强了我乡河东与河西片的联系。同时，还完成了尖山、长河、小寨、川主四个村10公里的村道路硬化。初步形成了贯通全乡的“三横两纵”的交通网络格局。制约我乡发展的交通瓶颈得到有效解决。二是水利设施进一步完善。采取村民一事一议的办法，发动群众投劳筹资近300万元，标改山坪塘3口，硬化渠系2.5公里，新建微水池8口，实施了近水、蟠龙等4个村的人畜饮水项目，解决了880人的吃水难问题。争取水利项目资金200万元，立项启动富强水库集中供水工程建设，切实解决富强、柏垭、尖山、三溪、金龙等村的群众饮水难问题。三是新农村建设有序推进。我乡蟠龙村被纳入了全市新村建设示范村，我们整合项目，发动群众，共投入资金20万元，打造农户30户，硬化机耕道4公里，硬化入户路500米，发展产业500亩。四是场镇配套日趋完善。乡党委、政府围绕把xx场打造成“展示苍溪形象的窗口、对外交流的平台”的目标，一方面狠抓场镇配套建设。改造老旧街道200米，整治下水道150米，投入20万元改造自来水厂，并实现水厂由县供水总站接管。绿化通道1200平方米，同时还启动建设场镇天然气民用项目。另一方面狠抓场镇日常管护。落实经费11万元，通过公开竞聘的方式，组建了日常保洁、城管队伍，成立了坏卫所，大力开展爱国卫生运动和城乡环境综合治理，使我乡两个场镇日常管护始终保持较高水准。

(二)突出重点，产业发展稳步提升。

产业发展是关系到全乡群众增收致富的大事，乡党委、政府根据xx实际，提出了“2+2”产业发展规划，即发展猕猴桃1900亩、林产业5000亩的种植业和以年出栏生猪2.1万头、小家禽20万只的养殖业.为此，我们继续稳定粮食生产：今年，我们以高产示范片创建为抓手，通过典型示范带动良种、良法、良制、良壤、良机配套，推广测土配方施肥14000亩，打造粮油高产示范片500亩，全年实现粮食总产6583吨。大力发展林产业：在县林业局的支持下，全乡新植核桃800亩，引进业主种植苗圃1000亩，完成新植树造林300亩。巩固提升猕猴桃产业：全乡完成新植猕猴桃1900亩，对原有5500亩猕猴桃园，配套建设了微水池7口，建设渠道2500米，作业道1000米，嫁接8万株，开展技术培训33次，发放技术资料3500份。持续抓好畜牧业：持续抓好畜禽疫病防治，全乡无动物疫病发生。全年新建养殖小区1个，建圈2300平方米，新培育养猪大户5户，养鸡大户2个，养羊、养牛、养兔大户各1户。

(三)优化服务，招商引资再创佳绩。

今年以来，我们把招商引资作为促进助农增收，加快经济发展的大事来抓，坚持以资招商、以商招商、以情招商，精心组织论证，包装了具有本地特色和发展前途的天然气钻井服务、发展特色产业的项目7个。充分发挥xx乡在外人员多、范围宽的优势，广泛联系，主动要他们把外地的老板请进来，同时我们组织外出专项对口考察4次。一年里，接待来访客商5批，成功吸引了龙山苗木大户，投资300多万元，建起了尖山1000亩苗木基地;旺苍客商在柏垭投资30万元，进行天麻的种植;四川鑫泓废水处理厂也追加了400多万元，搞起了二期移动处理。还签订意向性协议1个，正在谈判的2个。项目全部建成后，可增加税收50万元，全乡群众人平增收100元。

(四)注重民生，社会事业全面推进。

在工作中，我们坚持以“摸清民情、注重民意、体现民本、改善民生、关心民力、化解民怨、力求民和”为根本，大力推进民生工程建设，共创和谐。一是实施了“十大惠民工程”。通过年初征求广大干部群众意见，党委、政府郑重公开向全社会，实施了“十大惠民工程”，并落实专人负责，通过一年的努力，“十大惠民工程”全部建成。二是大力开展困难群众、贫困儿童、困难母亲救助，全年发放各类民政资金200多万元，全部足额按时发放到民政对象手中。三是认真做好计生奖励扶持及计生服务工作。四是协助县天然气管委会做好张华至东溪天然气输气管网工程，完成投资1100万元，实现资源就地转化，同时协助县经信局完成张华至东溪35千伏变电扩容工程，切实改变民生。五是扎实推进公共文化服务体系建设。完成了全乡13个村级文化活动室和农家书屋。组织了庆“七一”大型晚会，开展了健身舞会、棋类比赛、学生运动会等经常性群众文体活动，丰富了群众的文化生活。六是扎实开展好家下乡补贴、劳务培训、医疗卫生、动物防疫、教育等惠民工作。六是规范了乡便民服务中心、村便民服务代办站的建设。

(五)强化落实，平安稳定扎实推进。

我们坚持平安稳定工作，重在落实的原则，一是狠抓责任落实，通过对全乡开展排查，对5个重点安全防范点，3个重点稳控点，实行一个领导主抓，一个责任人员监控，一套预案防控的机制，着力进行整顿和化解。二是狠抓保障落实。只要涉及安全稳定，党委政府从财力、人力、物力给予充分保障，全年投入16万元，组织了3672人次，开展了187次排查，整改安全隐患13处，调解矛盾纠纷125起，做到了“小事不出要村，大事不出乡”，确保了安全事故，越级上访零发生。三是狠抓日常监管。坚持排查、化解、整改相结合，开展拉网式排查、系统化解决、制度化防控，维护了全乡的和谐稳定，为经济社会发展提供了有力保障。

(六)完善机制，党的建设明显加强。

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广大党员的先锋模范用，我们以“创先争优”活动为抓手，以健全制度为保障，积极创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，积极探索农村党建工作新途径，努力抓好党员干部队伍建设，始终保持基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。一是加强村级组织建设。乡党委以村三委建设为重点，配齐配强村支部、村委会、村廉勤委，出台了加强村级班子队伍建设的意见，开展了以全体乡村干部为对象的综合培训，以村廉勤委主任为对象的专题培训，以后备干部为对象的政治业务培养。把群众满不满意作为考评村级班子的重要指标，突出工作实绩。全年调整充实支部班子3个，下派村第一书记3人，规范和完善村三委党务村务公开、“一事一议”、“四议两公开一监督”、廉勤委运行等各项制度。使村级党组织的战斗力和凝聚力得到了明显加强。二是加强干部作风建设。推行了竞聘上岗、实绩考核、谈话诫勉制度和乡干部各项管理办法，用制度来规范干部行为，保证政令畅通，对各项工作实行百分量化，以分定量，以绩定优;开展了“三服务”公开承诺活动，公开服务范围、办事程序、收费标准和承诺时限;建设了便民服务中心。乡统一设立了劳动保障办事大厅、便民服务中心，林业、村建、计生、民政等窗口单位入驻，健全和完善了软硬件设施，同时在有条件的村，实行村干部值班制度和代办制度;实施了行风政风评议和效能建设活动。整顿干部作风，倡导干部树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，坚持深入基层、深入群众，工作重心下移，解决了部分党员干部工作中存在的作风涣散、纪律松驰，工作浮飘的问题;在全乡上下形成你争我赶、人人争先的良好氛围，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持宣传、制度、监督、惩治并重的原则，大力开展反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，强化党务政务公开，严厉查处损害人民群众利益的违法案件，形成了乡机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进的工作格局，回顾过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的，xx的发展是令人振奋的。

在此，我仅代表党委、政府向长期奋战在工作一线的广大党员干部、向支持关心xx发展的社会各届人士和离退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!这些成绩的取得，我认为有6个方面值得认真总结。1、政治方面：有县委、县府的坚强领导和各级各部门对xx发展的关心和支持。2、机遇方面：我们围绕大项目促进大发展，狠抓项目促进年工作，在基础设施和产业发展方面取得了很好的成绩。3、思路方面：结合xx实际，新一届党委、政府提出了“123455”工作思路，努力实现城乡统筹新起点，基础建设新变化，产业发展新格局，安全稳定新面貌，基层党建新举措的“五新”目标，为xx发展注入了新的活力。4、在队伍方面：通过“创先争优和基层组织建设年”活动的深入开展，从广大乡村干部自身建设入手，打造了一支爱岗敬业、乐于奉献、想干事、能干事、会干事的一流党员干部队伍。5、作风方面：树立了一种“负重自强、勇争一流”的精神，引导广大干部敢于碰硬较真，善于协调矛盾，乐于服务人民，精于工作业务，并在各级党组织中形成了一种“团结协作，和谐共创”的良好氛围，以精神为支撑，以氛围为渲染，实现了广大干部作风从根本上的转变。6、机制方面：我们完善了机关干部管理机制，调整优化了村组干部待遇兑现方案，创新了目标考核办法，从根本上最大程度调动了广大干部的主观能动性等等。

存在的问题及原因。

在总结问题的同时，冷静分析，我们在发展中还存在一定的差距：农业产业化发展不平衡，“一村一品”产业格局仍未形成，缺乏农民增收的助推器;制约农村经济快速发展的“瓶颈效应”仍十分突出;党员干部队伍建设有待加强，少数干部存在的政治上淡，作风上慢，纪律上散等问题还未彻底纠正等等。我认为，既然有差距就应多找准存在差距的根源，以利在今后的工作中扬长避短。认真盘点，有4个方面值得我们广大党员干部去总结，去思考。1、政治上淡：在我们个别同志身上，缺乏政治敏锐性和政治责任感，没有把自己的工作目的认为是一种政治态度，把讲政治认为是一级党组织和个别分管领导的事，淡化了自己的政治行为，导致工作无目标，无动力，无效果。2、作风上慢：个别同志有一种“不求上进，只求平安”的思想，做任何事总比别人“慢半拍”;在各项中心工作中怕累，不讲“齐步走”，更不能“加速跑”，而是“慢步走”;在各种复杂矛盾的化解中怕难，不积极想办法，而是“慢火求温”;在面对难点工作时候怕硬，不去接触面对，而是找理由，谈条件，以慢求缓，工作很难推进等等。3、纪律上散：在我们少数干部身上纪律松散体现得十分明显。一是在政治纪律上，自我为大，目中无人，缺乏一名干部的基本素质;而在工作纪律上，我行我素，不讲大局，不讲服从，认为迟到早退是“家常饭”，有令不行，有禁不止;三是在学习纪律上，缺乏进取心，喜欢“原地踏步”。4、思想上偏：在我们少数干部身上，不讲奉献，只讲索取，凡是利益抢先，一遇困难绕道;一些同志不把心思放在研究工作上，而是放在研究人和有利于自己的事上，以倡心术不正之风;个别人不是积极支持工作，而是处处为他人设置障碍，支砖头;少数人不是维护集体团结，而是搬弄是非，惟恐天下不乱等。以上存在的问题虽然不是普遍的，但对在我们经济社会发展中不免会带来负面影响，希望同志们认真对照在今后的工作、学习、生活中去加以克服和解决，以不负全乡人民对我们广大党员干部的厚望。

把握形势，坚强信念，统筹安排，强力推进20xx年工作。

20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们将面临着又一次好的发展机遇和挑战，希望大家在今后的工作中，与党委、政府保持高度一致，爬坡奋进抓发展，合力同心创和谐。

关于20xx年的工作，乡党委、政府已出台了《工作要点》，请各村各单位组织大家认真学习讨论，并结合各村、各单位实际，研究落实好20xx年的各项重点工作。在这里我重点强调三方面：

认清形势、把握机遇。

20xx年，xx将再次迎来好的发展机遇，同时也还面临一系列大的挑战和压力，这将要求我们全乡所有的干部要认清形势，抢抓机遇，敢于挑战，为实现“又好又快”的目标而努力。

优势：xx乡地处苍溪五大进出口之一，有着得天独厚对外交流大平台这一地理优势;苍旺线纵贯境内15km，雍喻线13km即将竣工，xx东河大桥9月底建成通车，将东西两片紧密相连，全乡村道路硬化已接近尾声，这是我乡今后发展的特殊交通优势;xx属于苍溪红心猕猴桃基地乡镇，今年县委县府将大力发展该产业，猕猴桃产业已成为人民群众增收致富的支柱产业和推动经济可持续发展的产业优势，同时党委、政府将结合乡情，在产业上大力发展干果，产业优势明显;中石油在我乡境内探测表明有丰富的天然气，目前已勘探6口井，白果井实现中石油在九龙山钻探的最佳效果，实现日产气80万方，这是我乡独有的资源优势;随着秦巴扶贫和灾后振兴规划的启动，我乡在基础建设，产业发展及公共事业等方面在去年投资4000万余元的基础上，预计仅20xx年仍有1000多万元的资金投入，这是我们的项目优势;全乡有400多名中共党员和100多名乡村组干部，有500多名科技致富带头人和业主大户，有3000多在外务工创业人士，这是我们发展的人才优势;xx是享誉川北的兰草之乡，这是我们独有的文化特色优势等等。优势就是我们抓发展的基础，是我们再发展的突破口，是我们快发展的着力点，因此，我们要抓住优势，依靠优势，发展优势。

党支部会议书记讲话

镇党委书记会议讲话

同志们!

首先给大家拜个早年，祝大家新年快乐、身体健康!

刚才张乡长全面总结了我乡的各项工作，科学准确地分析了全乡经济发展依然存在的问题，系统谋划了新的一年全乡经济社会发展的奋斗目标、工作思路以及相关要求等，张乡长的发言内容丰富、寓意深刻、具有很强的指导性，我完全同意，大家要深入学习领会，并认真抓好贯彻落实。我在张乡长发言的基础上，再作几点强调：

第一、要统一认识，边学边干。

各村、各单位，要充分利用科学发展观教育活动、创先争优活动，利用贯彻这次会议精神的机会，深入开展“六个比”和“四个看”。

第二、要政令畅通，雷厉风行。

在兴隆的土地上，绝没有“特区”，绝不存在一个“外人”，必须绝对服从党委、政府的统一指挥，确保政令畅通。党委的决策要一竿子插到底，党委的声音要一声喊到底，党委所布置的工作要一直干到底。要彻底转变办事拖拉、消极应付的工作作风。对工作顶而不办、拖而慢办、动作不快、效率不高的，不管是谁，都要严肃处理，要坚决清除各种“村梗阻”、“组梗阻”，凡是不响应党委政府号召，特别是在党委中心工作上顶风设障、制造麻烦的，要坚决采取行政处理手段。兴隆落后，是什么问题，就是人的问题，就是被办事拖拉的作风“拖”毁的。必须采取措施，严明纪律，转变作风。

第三、要只争朝夕，抢抓效率。

要有不甘示弱、敢创一流的豪情壮志。从最近两三个月完成的工作看，哪里反应快、班子强、力度大，哪个单位的工作就上去快;反之，就被动落后，被动就要挨打。我们如果不抢抓时间、快人一拍、先人一步、干在人家前面，就会永远落后。目前，全乡绝大部分单位已经紧张起来，在抓落实工作上，说了就干，一点不打折扣。党委希望一定要保持住这样的工作热情和冲劲，工作奋起直追，迎头赶上。眼前的形势绝不允许拖，谁慢了谁就会被淘汰。时间不等人，眼下，一季度已经过去三分之一，春节假期再去掉几天，首季“开门红”也就剩一个半月，我们一定要不断算时间帐、效益帐，要有股只争朝夕干事业的精神，抢抓工作效率。各村、各单位招商引资、计划生育、植树造林等几项重点工作一定要牢牢抓在手上，绝不能动摇。

第四、要目标一致，同心同德。

全乡上下要倍加珍视团结，倍加维护团结，努力营造心齐、风正、气顺和同心同德干工作、携手共进创大业的浓烈氛围。党员干部要带头讲团结，要从维护党和群众的根本利益出发，以富民强乡大局为重，工作上多支持，思想上多交流，感情上多沟通，决策上多商量，真正做到心往一处想、劲往一处使。各级干部既要学会当发展经济的带头人，又要学会做处理各种复杂问题的有心人;既要发展一方，更要稳定一方。

在瞄准目标方面，今年重点是做到“六个再”。一是招商引资再给力，确保引进10亿元项目1个，1亿元以上项目2个，3000-5000万元项目3个，竣工项目3-4个。企业用工各村必须完成任务。二是财政收入再提速，力争超四成，完成4000万元。三是外资注册再加码，确保完成600万美元。四是列统企业再增加，力争新增4个。列统企业开票销售过亿元。五是创业点培植再激发。做到村村有一个能列入观摩点的创业项目。六是“五个一”工程再扩面升级。

第五、要严格考评，奖罚兑现。

严格考评，奖优罚劣，是促进工作落实的最有效措施。刚才张乡长也提到了“是十二五开局之年”，意义重大，县里的压力也是有的，下给我们的任务肯定会超出以往，我们兴隆各项工作将面临更大的挑战，压力自然而然会水涨船高。所以，党委、政府的考评力度也随之加大。在奖罚上，奖要奖得让人眼红，罚要罚得令人心颤，不抖起精神不管，不伤筋动骨不行。对工作表现好，能干事、干成事，考评长期处于领先地位的，要加薪重奖。对工作考评连续多次排名落后的，不但要给予经济处罚，还要追究责任。在今后的工作中，各村、各单位要互相开展比一比、赛一赛，看谁干得好，看谁贡献大，看谁拿奖多。

同志们，新年的钟声即将敲响，开门红的序幕在悄然拉开。历史的重任，人民的重托，已现实的落在我们的肩上。面对压力，全乡上下要凝心聚力，振奋精神，以不畏艰难的勇气、埋头苦干的锐气、奋发有为的豪气，迎难而上，敢创一流，谱写兴隆辉煌绚丽的新篇章。

最后，我衷心地祝愿全乡党员干部和全乡人民新春快乐，全家幸福安康!

书记人才会议讲话

同志们：

现在开会。

为了认真贯彻全国、全省人才工作会议精神和国家及省人才发展规划纲要，总结我市近年来人才队伍建设的经验，全面部署当前及今后一个时期我市人才工作，更好地推进人才强市战略的实施，为我市现代化建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。经市委会研究决定，今天我们在这里召开全市人才工作会议。

刚才，市委书记和市长分别作了重要讲话。特别是书记的讲话，深刻阐述了加强人才工作和人才队伍建设的重大意义，明确了指导思想、总体目标和主要任务，对当前和今后一个时期的全市人才工作作出了全面部署。市长的讲话，紧密结合我市实际，明确提出了加强人才工作的几个重要问题和人才队伍建设的重点任务和关键环节。两位主要领导的重要讲话，立意高远、思想深刻、契合发展主旨，彰显时代特色，是当前和今后一个时期，推进我市人才强市战略的的纲领性文件，是提升全市人才工作科学化水平的根本性指针。我们一定要认真学习，深刻领会，并紧密结合实际，认真贯彻落实。

下面，根据会的意见，我就如何贯彻落实全市人才工作会议精神，特别是学习贯彻好书记和市长的重要讲话精神，讲四点意见。

一要深入学习领会，提高思想认识。这次全市人才工作会议，是在“”刚刚开局、我市进入跨越发展新阶段的大背景下召开的一次重要会议，意义重大，影响深远。以此次会议为标志，我市人才强市战略跃升到一个新起点，我市人才工作进入到一个新阶段。各地各部门理论学习中心组近期要安排一次专题学习，认真组织学习好这次会议精神,尤其要深刻领会书记和市长的重要讲话精神，准确把握贯穿其中的新思想、新要求，真正把思想和行动统一到市委、市政府关于人才工作的重大决策部署上来。学习中，要自觉把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识，放到宽广的时代背景中去思考，放到建设区域性特大城市的历史进程中去把握,切实增强实施人才强市战略的使命感，明确做好人大工作的方向感;要紧密结合“”楼阁跨越发展的新形势，深刻领会、准确把握人才工作的总体目标、指导方针、主要任务，深刻领会、准确把握人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新等一系列新要求;要在深入调研的基础上，研究制定落实本次会议精神、实施全市人才规划纲要的具体思路和措施，真正把人才工作抓紧抓好。

二要突出重点任务，统筹推进工作。这次会议明确了当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求和任务。这其中，既有政策层面的，也有工作层面的;既有单项的、具体的，也有综合的、全局的;既有需要抓紧研究解决的，又有需要从长计议、稳步推进的。各地各部门要根据这次会议精神,紧密结合实际,科学统筹谋划，确定各自重点，创造性地做好工作。当前，要抓住高层次人才队伍建设。立足楼阁工业化、城市化加速推进的需求，针对我市传统产业和优势产业升级、战略性新兴产业培育、以及重点产业发展的需求，重点在培育、吸引、留住和用好高层次创新型人才和高技能人才上取得新突破。要抓紧完善人才规划体系。各地各部门要结合自身实际，既要坚持围绕中心、服务大局，又要突出重点、分清层次，制定本地单位的人才队伍建设计划，保持与市人才发展规划相衔接，保证人才发展规划科学、规范、有效。要抓好重大人才工程实施。市人才发展规划提出的一批重点人才工程，是推进我市人才队伍建设的重要载体和有力抓手，要结合实际抓好组织实施，确保取得实效。同时各地各部门也可根据发展需要，精心设计人才工程和项目，集中有限资源，实施重点突破，体现自身特色。

三要认真落实政策，优化发展环境。对人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。人才工作的长远发展根本的在于体制、机制和环境建设。这次会议就人才工作发展提出了一系列政策、制度，这既是人才工作的重要保证，又是人才发展的基本导向。我们要深刻领会会议精神，在贯彻落实上注重严肃性、规范性和连续性，在改革创新上坚持重点突破、统筹推进、实在管用，切实发挥好制度机制和政策措施的规范引领和服务保证作用。会后，各地部门对已有的各项人才政策，要进行一次全面梳理，并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，注重与试点市、核心区建设改革措施的协调配合，加大探索力度，研究创新举措。加强人才工作，不仅要重视完善优惠政策，更要重视创业环境、服务环境的建设。各地各部门要善于以重大工程、重点项目、优势产业和企业、工业园区等来吸引集聚高层次人才。要克服“管人”的误区，把人才工作的重点放到服务上，从各方面关心爱护人才，努力创造一个鼓励、支持、帮助人才干事创业的良好社会环境。

四要强化工作职责，确保落实到位。抓好落实，关键在领导，关键看行动，关键看效果。各地各部门要按照书记和市长的要求，认真贯彻党管人才原则，加强人才工作目标责任制建设，把人才工作列入工作重点，加强目标管理，把目标任务分解到每一位领导成员，明确责任，加强领导，着力构筑人才工作新格局。要进一步抓好学习教育和舆论宣传，重点组织好各级领导干部、组织人事干部和人才工作职能部门的领导和同志进行系统学习;充分利用各类媒体，有计划地开展宣传，创造良好的舆论氛围。人才工作领导小组成员单位要切实履行职责，加强协作，密切配合，形成做好人才工作的强大合力。会后，市人才工作领导小组办公室要对会议和规划提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解，抓好组织实施。今年适当时间，我们将组织开展一次督促检查活动，及时了解掌握各地各部门人才工作情况，及时总结推广基层创新之举，确保全市人才工作会议精神和人才发展规划落实到位。

总之，这次全市人才工作会议是我市人才工作的一个新起点，做好我市新时期的人才工作意义重大而深远。让我们在这次会议精神的鼓舞下，发扬改革创新精神，真抓实干、狠抓落实，以天下之才兴楼阁之业,以楼阁之业聚天下之才，努力谱写全市人才工作新篇章，为推进我市“”跨越赶超、加快向区域性特大城市迈进，提供坚强的人才保证和智力支持!

今天的会议就开到这里，散会!

各位老师、同志们：

召开人才工作专题会议，集中各方面智慧，深入研究人才工作，是学校深入学习实践科学发展观，加快建设特色鲜明的高水平大学的一项重要举措，也是今年学校的十项重点工作之一。在本次会议上，我们全面总结了近年来学校人才工作所取得的成绩和经验，查找了学校在人才工作中存在的不足，分析了学校人才工作所面临的新形势与新任务，提出了学校未来十年人才队伍建设的目标，部署了今后一个时期学校人才工作的具体任务。这次会议的召开必将进一步推动学校人才强校战略的实施，为实现学校办学事业的可持续发展提供有力保证。

下面，我代表校党委对加强人才工作的组织领导，强化人才队伍建设谈几点意见：

一、充分认识加强人才队伍建设的重要性，增强工作责任感和紧迫感。

人才资源是学校事业发展的第一资源。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。国以才立，政以才治，业以才兴，校以才强。积极实施“人才强校”战略，是贯彻落实科学发展观，实施科教兴国、人才强国战略和建设创新型国家的重要举措，也是建设高水平大学的重要保证。在全国人才工作会议上指出：“人才是关系党和国家事业发展的关键问题。要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。近几年，我国高等教育得到很大发展，特别是朝着大众化和高水平两个方向快速发展，高校、校地、校企之间展开了激烈的人才竞争。人才问题始终是学校发展的头等大事，切实抓好人才工作，是促进学校改革、发展的关键。我们要主动适应国家经济社会发展的需要，从实现学校的全面协调可持续发展的战略高度出发，努力建设一支结构合理、素质优良、充满活力的高水平人才队伍。

高层次拔尖人才及人才队伍整体素质决定着学校发展的速度和质量。人才队伍的整体素质决定着学校事业的发展，我们要在各个岗位上培养和造就一批高素质人才，共同承担起教学、科研、管理等工作。同时，高层次拔尖人才的数量和质量决定了学校发展的高度和水平，直接影响着一个学科、一所学校在国际国内的学术地位和影响力。在高等学校，谁拥有顶尖人才，谁就能占领学科高地，引领学术潮流，获得竞争优势;谁拥有大师级人物，谁就拥有学科品牌，学术影响力和学校的声誉。我们要采取有效措施，实施“高端引领”，通过“引培并举、重在培养”的途径造就一支高水平人才队伍，要进一步整合科技力量，以学科带头人为核心，以重点学科建设和重大科研项目为依托，打破院系、学科、专业界限，组建创新团队，充分发挥高层次人才在提升队伍整体素质中的引领作用。

抓好人才队伍建设是学校建设发展最为紧迫的任务。人才工作是一项战略性工作，必须超前谋划。要努力做到人力资源优先开发、人才结构优先调整、人力资本优先积累、人才投入优先保证。合校以来，学校对人才工作和人事分配制度进行了一系列的改革，采取了超常规的举措，取得了明显的成绩。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，与国内外一流高水平大学相比，学校在师资队伍建设尤其是人才队伍建设方面还存在不少差距。在学习实践科学发展观活动中，学校领导班子把“高水平师资队伍和管理队伍建设有待进一步加强”列为存在的主要问题之一，查找出“师资队伍的现状与学校快速发展对人才的需求仍然不相适应。教师队伍总量不足，生师比偏大;高层次人才、领军型人物比较缺乏，高水平学术团队较少。教师队伍的年龄结构、学历结构、职称结构、学缘结构不够合理。管理队伍的年龄结构、知识结构优化不够。”等问题并分析了原因。今天上午大会上，马校长在讲话中提出了学校进一步加强人才队伍建设的总体思路，伯权副校长在报告中分析了学校人才队伍建设的现状，并就加强人才工作作出具体部署。我们要将人才工作作为学校发展的头等大事来抓，完善人才管理的竞争机制和激励机制，创造人才成长的良好环境，不断加大对的引进培养力度，努力建设一支创新型的人才队伍。本次人才工作会上，学校提出了进一步强化人才队伍建设的几个办法和规定，与会同志在讨论中针对这些规定，提出了许多建设性的意见和建议。相信通过规范化、制度化建设，学校的人才工作必将取得新的进展。

二、加强人才队伍建设要处理好的几个关系。

加强人才队伍建设，必须从学校的实际情况出发，既要坚持必要性，又要考虑可行性，走出学校自己的路子。要注重处理好几个关系：

一是外部引进和内部培养的关系。我们必须重视对拔尖人才和紧缺人才的引进，尤其是领军型人才、学科带头人、对学校的发展建设有特殊意义的人才，就要采取特殊政策积极引进;同时，要坚持“两条腿”走路，加强对现有人才的培养，这是人才队伍建设的基础，要为人才的成长创造条件，培养出大量的我们自己的专家、名师和学术骨干。引进是必须的，但只能和必然是有重点的，而大量的、经常的是内部培养。我们既不能满足现状、闭关自守，也不能妄自菲薄、丧失信心。要坚持引进和培养并重，善于发现、用好用活所有人才。

二是重视拔尖人才选拔和搞好梯队建设的关系。要重视拔尖人才的选拔，发挥拔尖人才的核心和带动作用，依靠拔尖人才来构建学校的特色，打出学校的品牌。学校必须拥有在国内有影响的专家，把学科建设带动起来。同时，要加强梯队建设，要树立和保持一批在国内叫得响的专家，培养一定数量的知名专家队伍，形成省内外结合、老中青衔接、研究型应用型并重、专职兼职结合、固定编制流动编制共存的多种形式的人才队伍模式，把各种类型、各种层次人才的积极性充分调动起来。

三是统筹好优势学科与支撑学科、基础学科和新兴学科人才队伍建设的关系。目前，学校的学科发展不平衡，整体水平有待进一步提高。要根据各学科的发展实力、发展阶段和不同特点，实施相应的人才政策，统筹协调好优势学科与支撑学科、基础学科和新兴学科建设的关系。一方面要做好优势学科的高层次人才和学科带头人的引进与培养工作;另一方面又要加强支撑学科、基础学科和新兴学科人才队伍建设步伐，以适应学校发展的整体需要，突出重点，协调推进不同学科人才队伍的科学发展。

四是协调好师资队伍、管理干部队伍及其它队伍建设的关系。人才队伍的全面协调可持续发展是科学发展观的内在要求，也是学校改革发展的迫切需要。加强人才队伍建设，要以高层次人才为重点，各类队伍一起抓，既要以专业技术队伍建设为重点，建设一支高水平的教学科研队伍，引进、培养一批具有国际水平和创新能力的学科带头人，形成一批优秀创新团队和教学团队，培养一批学术基础扎实、具有突出创新能力和发展潜力的中青年学术带头人和学术骨干，提升教师队伍的整体素质。又要建立一支政治坚定、勇于创新、精于管理、充满活力的高素质党政管理人才队伍。管理出质量，管理出效益，要坚持教学科研队伍与管理队伍的建设同时推进，协调发展。

五是要处理好人才队伍业务能力提升与加强思想道德建设的关系。要加强各类人才业务能力的培养提升，不断适应国家经济社会发展和知识更新的需要，也要通过加强理想信念教育和职业道德建设，增强人才的大局意识和团结协作意识，增强学术道德自律，忠诚党的教育事业、努力为学校发展贡献力量。

三、加强对人才工作的组织领导，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。

在全国人才工作会议上指出：“必须坚持党管人才原则，切实加强实施人才强国战略的组织领导。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证，更好地统筹人才工作。”

党管人才，就是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。为此，我们要牢固树立以人为本的理念，把促进人才健康成长，充分发挥人才优势放在首要位置，进一步完善人才选拔任用机制。要努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，激励人才干好事业的校园环境。学校层面上的人才工作主要是把握人才工作大局和方向，提供基本保障条件，完善考核评价体系，建立激励约束机制，优化人才成长环境，督促各项任务的落实。组织、人事等相关部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥牵头抓总、协调各方的重要作用。各有关部门要发挥各自的职能作用，特别是与人才工作有直接联系的组织、人事、教务、科技、计财、后勤、研究生部等单位，要密切配合，通力合作，在推进“人才强校”战略实施中加强协调，强化服务，创新机制，提高管理水平。各院系要合理配置教学和科研资源，改革内部管理机制，调动各方积极性和创造性，积极为各类人才发挥作用提供平台，创造条件。

2.加强对人才工作的组织领导，建立统分结合、协调高效的人才工作机制。

校党委要加强对学校人才工作的领导，针对学校实际不断完善人才工作的新机制。学校人才工作领导小组要定期研究、规划和协调人才工作，采取有效措施，解决重点问题。各级党组织要充分发挥在人才队伍建设中的政治核心作用，按照管好用活的要求，做好统筹规划。各单位尤其是各学院要从发展战略高度认识分析学校师资队伍建设情况，谋划师资队伍建设远景，制定高层次人才培养、选拔、引进措施。要将人才工作与学校各方面工作紧密结合起来，切实做到：谋划发展时要考虑人才保证，制订规划时要考虑人才需求，研究政策时要考虑人才导向，部署工作时要考虑人才措施。各单位要将人才工作作为一把手工程来抓，纳入领导班子工作目标，实施责任评价考核。

3.进一步解放思想，努力营造唯才是举、管理规范、合作竞争的人才成长环境。

全校上下要进一步树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的工作理念，努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出的环境和氛围。要用事业凝聚人才，用机制激励人才，用制度保障人才。要打破常规，建立人才“成长特区”，大胆地使用人才，最大限度激发人才的创造活力。要严格人才的评价和考核标准，不断提升人才的竞争意识、团队意识和科学精神。机关各职能部门要进一步树立为人才服务的理念，积极营造人性化的工作生活环境。满腔热情地关心人才，千方百计地解决人才工作生活中的实际困难，努力为各类人才营造一个居住舒心、工作顺心的环境。通过富有成效的人才成长环境建设，使各类人才都有用武之地而无后顾之忧，都有苦练“内功”、勤奋钻研的动力而无应付“内耗”的压力、有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。要凝聚全校力量，整合各方面资源为人才的引进、培养创造有利条件。

4.突出重点，抓好落实，不断提高人才工作整体水平。

一是要积极作为。要有紧迫感和责任感，不能等待观望，定下来的事情就抓紧落实。要结合学校“”规划的制定，认真思考和落实本次会议提出的具体工作任务。二是要重点推进。各单位党政负责人都要树立强烈的人才意识，要善于发现人才、培养人才、团结人才、使用人才、服务人才。三是要不断创新，大胆尝试，始终保持昂扬向上的精神状态，确立更高的工作目标，以开放的眼光和胸怀学习一流大学的好经验、好做法，形成推动本单位人才工作的有效措施。

老师们、同志们，党和国家历来高度重视人才工作，最近，中共中央国务院颁布了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx)》，提出了人才工作的指导方针和重点任务，我们一定要深刻领会人才工作的新精神、新理念，进一步增强作好人才工作的紧迫感和自觉性。科学规划、重点实施、整体推进、协调发展，不断开创学校人才工作的新局面。本次人才工作会议就要结束了，这次会议只是我校人才队伍建设的新起点。会上我们进一步理清了工作思路、统一了思想、明确了任务。会后，还有大量工作需要各单位抓好落实，让我们共同努力，扎实推进，为早日建成特色鲜明的高水平大学提供有力的人才保证。

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书记人才会议讲话

21世纪是一个竞争激烈的世纪,各国的竞争,是综合国力的竞争,从根本上说是科学技术的竞争,是对人才的竞争。下面就是本站小编给大家整理的书记人才会议讲话，仅供参考。

同志们：

为加快我市人才资源向人才资本转变，市委决定召开全市人才工作会议。这次会议总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局和省委人才工作会议精神，坚持党管人才原则，实施人才强市战略，推进观念、体制和机制创新，开辟优良政策环境，提供可靠事业保证，加快人才资源向人才资本转变，为我市全面建设小康社会提供强有力的人才保障。

下面，我讲四点意见。

深刻认识人才在经济社会发展中的重要作用，科学判断当前竞争加剧的新形势，对于坚持党管人才原则，准确把握人才工作规律，做好新时期人才工作，推动人才资源向人才资本转变至关重要。

(一)实施人才开发战略，是迎接知识经济浪潮和应对经济全球化挑战的紧迫需要。我们正在进入知识经济时代。知识经济就是人才经济、“头脑”经济、智慧经济。知识经济时代的到来，改变了过度依赖自然物质资源的传统经济发展模式，使人才资源成为一个国家发展最重要的战略资源。发展知识经济的关键和核心在人才。发达国家人才资本占总资本的比例高达50%，科技对经济增长的贡献率高达80%。综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。我们要在知识经济时代，经济全球化进程中实现小康社会目标，实现中华民族的伟大复兴，就必须拥有大批高素质人才。但是，我们却面临一场没有硝烟的全球人才争夺战，世界各国特别是发达国家正加紧在全球范围争夺人才。据不完全统计，世界500强有近400家在华设立机构，其中有90%的人才来自我们国内。人才的大规模流失，将对我国“人才安全”构成威胁，并由此影响到国家的经济安全。随着改革开放的深入和市场经济体制的建立，国内人才竞争也是愈演愈烈。作为西部欠发达地区，在人才上存在“先天不足”，如果缺乏人才资源开发的战略意识，人才的培养、引进、使用等适应不了国际国内激烈的人才竞争，那么，在当今和未来经济社会发展的竞争中，我们将落后甚至被淘汰。

(二)加快人才资源向人才资本转变，是实践“三个代表”重要思想，实施全面建设小康社会战略部署的紧迫需要。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关键要在结合上下功夫，在落实上见成效，在增强区域竞争力上做文章。从当前xx区域经济发展形势来看，在经过几年艰难的“爬坡”之后，我们逐步进入了经济快速增长期，今年上半年，全市gdp增幅排在全省第7位。但我市的经济发展还仅仅是低水平上的快速增长，20xx年底，我市人均gdp仅排在全省第13位，与省内先进市州相比存在明显差距，与东部发达地区相比差距更大。要缩小差距，就必须实施跨越式发展战略。为此，市第五次党代会确立了今后五年gdp年均增长10%以上，力争到20xx年gdp在20xx年的基础上翻一番的战略目标。提出了构建煤电路化综合发展的新型工业体系、现代农业、现代化大城市、川滇黔渝结合部物流中心、长江上游重要生态屏障等战略构想。实施这样的发展战略，哪一样都离不开人才。建设西部化工城、构建煤电路化新型工业体系，需要大量的经营管理人才、专业技术人才和技能型人才;经营城市、构建现代物流中心，需要一大批能够适应现代城市建设、管理和发展需要的各种专门人才;加快农业产业结构战略性调整，需要大量的农业科技人才和农村实用型人才;加快地区发展，需要大量懂经营、善管理，具有领导区域经济发展能力的高素质的复合型人才。一句话，没有坚强的人才保证，再美好的设想也只能是空想，要推进跨越式发展，全面建设小康社会，就必须强化智力支持和人才保证。

(三)加快人才资源向人才资本转变，是改变我市人才资源状况，实施人才强市战略的紧迫需要。近年来，我市加大了人才工作力度，取得了一定成效。但是，深入分析我市人才资源状况，还存在许多不足。一是人才总量不足。我市人口占全省人口的5.4%，而人才总量只占全省人才总量的4.5%;专业技术人才密度仅达西部地区平均水平，远远低于全国平均水平。二是人才结构和行业分布不合理。人才结构与经济结构不相适应的矛盾比较突出。第一产业人才严重匮乏，二、三产业中很多行业缺乏人才支撑。重要经济领域，特别是支柱产业的专业技术人才严重不足，化工、机械、食品饮料和旅游等产业中的专业技术人员仅占全市专业技术人员总量的16.5%，工程技术人才、高新科技人才严重不足，人才密度和质量与产业发展要求很不适应。三是市场配置人才的程度不高。人才部门所有、单位所有的状况没有得到根本改变。人才流动不畅，急需人才进不来。这些问题归结到一点，就是人才资源向人才资本转变的进展慢、程度低，人才资源向人才资本转变的机制尚未形成。我们必须增强人才竞争的危机感，增强加快人才资源向人才资本转变的责任感和紧迫感。我们的目标是：坚定不移地推进“人才强市”战略，通过在观念、思路、政策和措施上的大胆创新，在管理体制、激励机制和人事制度上的重点突破，着力解决我市人才总量不足、整体素质不高、结构不合理、闲置与短缺并存等突出问题，力争到20xx年，人才总量达14万人，人才密度达299人，重点领域的人才建设得到明显加强，形成数量充足、门类齐全、结构优化、素质优良的人才队伍，使具有强大的人才资源优势。

二、转变观念，努力营造加快人才资源向人才资本转变的良好政策环境。

人才资源向人才资本转变，关键是要推进观念、体制和机制创新，重点是要通过充分发挥市场配置资源的基础性作用、企事业单位和人才两个主体的能动作用、经济利益和社会价值双重激励作用和政府的宏观调控作用，构建符合社会主义市场经济要求的人才开发新机制。

(一)创新人才观念，营造良好的人才工作氛围。提倡什么样的人才观，就会产生什么样的社会导向。不走出人才认识上的误区，人才资源向人才资本转变就是空谈。创新人才观，主要是树立三个观念：一是树立开放人才观。树立以实绩论人才、有用即人才的观念。要走出“人才=学历+职称”、“人才就是全才”、“人才官本位”等认识误区。二是树立市场人才观。树立人才资源是第一资源，人才投资是回报率最高的投资的观念。打破人才部门所有、单位所有的局限，形成按照市场规律配置人才的机制。三是树立人才资本观。树立人才资本是第一资本，经营人才资本就是经营第一生产力的观念。要让人才资本同金融资本等其它生产要素一起参与利润的分配。通过思想大解放，观念大突破，切实做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造良好的人才工作氛围。

(二)创新管理机制，消除禁锢人才流动的体制性障碍。加快人才资源向人才资本转变，关键是要消除计划经济体制的影响和束缚，用市场手段优化人才配置，促进人才合理流动。

一要破除人才单位所有、部门所有的障碍。进一步深化改革，变“单位人”为“社会人”。引导企事业单位富余人才向适合其作用发挥的单位、行业、地域有序流动。按照不求所有、但求所用的原则，积极推动人才柔性流动，让愿意流动的人才来去自由。允许专业技术人才、经营管理人才和技能型人才在不损害国家和单位利益、不违背国家法律的前提下，受聘到其它企事业单位工作、从事第二职业或兼职兼薪。

二要加快人才市场建设，畅通市场化配置渠道。继续加强市人才服务中心、经营管理人才中心和市劳动力市场等人才服务机构建设，加快发展区县人才市场，形成覆盖全市、功能完备、服务一流的人才市场体系，提升人才市场的信息化水平。

三要完善人才流动的各项配套措施。全面落实和完善企事业单位特别是非公有制经济组织中各类人才的养老、医疗、失业、工伤、生育保险，做好人才在不同地域、不同所有制之间流动的社会保障接转工作。落实省优专家、省市两级学术带头人、市级拔尖人才等优秀人才的医疗优惠待遇，鼓励社会各界为优秀人才在购房、交通、子女入学入托等方面给予优惠，让他们舒心工作。

(三)创新选用机制，不拘一格聚集各类优秀人才。推进人才资源向人才资本转变，实质就是要做到人尽其才、才尽其用。要创新人才选用机制，拓宽引才渠道，使优秀人才脱颖而出，最大限度地利用好各类人才。

一要加快企事业单位人事制度改革步伐。进一步落实企事业单位用人自主权，发挥用人单位主体作用。继续探索和完善企业选人用人的新机制，形成企业改革愈深化，人才选用机制愈灵活;人才选用愈科学，改革愈成功的良好态势。全面推行以聘用制为核心的事业单位人事制度改革，推进企业化管理的事业单位逐步向企业转制。

二要积极稳定和开发现有人才。大力改善人才工作、生活条件，拓展服务范围，积极为各类人才提供资金、信息、司法保障等方面的创业帮助。充分发挥离退休专家的作用。

三要大力引进人才。采取措施，积极引进各类优秀人才。对引进的高级紧缺人才，用人单位要认真落实有关优惠待遇。广泛吸纳普通高等院校毕业生到我市工作。

(四)创新培育机制，促进人才资源开发和增值。加快人才资源向人才资本转变，人才培养是基础。要以人才资源能力建设为主题，以人才结构调整为主线，以培养人才的核心竞争力为目标，加大投入，加大培养力度，促进人才资本增值。

一要建立多元化的人才开发投入机制。各级政府要把人才开发投入列入财政预算，以此为基础，吸纳社会投资和个人捐赠，建立人才开发专项资金。财政供给单位职工教育经费要列入年度预算，企业人才培训费用要有保障。积极鼓励民间资金以多种方式投资人才培养。形成政府、单位、个人和社会共同投资教育培训的新机制。

二要整合教育资源，提升人才素质。充分挖掘现有教育资源潜能，优化教育结构，切实加强我市基础教育、高等教育、职业教育和成人教育。继续依托北大、清华等高校办好培训班，鼓励各类人才在职参加学历教育。

三要突出重点，大力培养高层次人才和急需人才。加快企业经营管理者职业化、市场化和国际化步伐，面向全社会开展企业经营管理者资格认证工作，培养一大批掌握现代经营管理知识、熟悉世贸规则、善于科学决策的优秀企业家和高素质的职业经理人。要在五年内培养100名复合型优秀党政领导人才，100名化工高级专业人才，100名农业高级人才，100名经营城市的高级人才和100名外贸经营人才。

(五)创新激励机制，激活人才资源裂变的内部动力。充分调动人才的积极性和创造性，充分发挥人才的资本性作用，关键是要建立科学有效的激励机制，让人才在创造价值中实现自身价值。

一要建立分配激励和人才奖励制度。深化企事业单位收入分配制度改革，认真贯彻落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，建立和完善与社会主义市场经济相适应的分配机制。将人才的收入与岗位、业绩、贡献挂钩，实行协议工资制、岗位工资制、年薪制和业绩工资加项目工资、基本报酬加效益提成等多种形式的绩效分配方法。建立以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的多元化人才奖励制度。

二要探索建立人才资本产权制度。建立人才资本社会评价机制，制定产权分配的相关政策。鼓励用人主体将人才作为资本进行投资、开发和经营，建立企业兼并重组中人才资本及科研成果的转移制度，推行人才资本有偿转移。鼓励用人单位对做出突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和技能型人才进行股权、期权激励。

三要建立人才社会价值激励制度。支持和鼓励各级政府、企事业单位在对作出贡献的优秀人才给予重奖的同时，授予各种社会荣誉，实施多种形式的精神激励。努力提高各类优秀人才的政治待遇。深化职称改革，推进职称评定社会化。做好农村实用人才、各类营销人才和技能型人才职称评定工作。通过各种途径和措施，让各类人才的活力竞相迸发。

以上五个创新是一个统一的整体。五个创新贯彻好了，我们就建立起了推动人才资源向人才资本转变的“加速器”，人才资源转变为人才资本工作就会步入“快车道”。因此，请与会同志认真结合本单位实际，加大“五个创新”力度，真正做到创新观念不打折扣，创新体制不打折扣，创新机制不打折扣，贯彻落实不打折扣，全面开创加快人才资源向人才资本转变的优良政策环境。

三、加大力度，努力构建人才资源向人才资本转变的事业平台。

政策环境的营造仅仅为人才资源向人才资本转变提供了可能，要使人才资源真正转变为现实的人才资本，还需要一个介质，需要一个“转换器”，这个“转换器”就是事业平台。事业平台是人才资源的聚集地和人才资本的再生地，是人才资源向人才资本转变的有效载体。只有搭建好事业平台，现有人才才能够稳定、存量人才才能够盘活、急需人才才能够引进、未来人才才能够成长。推动人才资源向人才资本转变，在就是要推行“人才资源+事业平台”的人才开发模式，也就是通过搭建事业平台聚集各类人才，通过发挥人才作用推动事业的发展。

(一)精心搭建人才资源向人才资本转变的事业平台。搭建事业平台，必须从区域发展战略中寻找着力点，围绕经济和社会发展重点来建平台。从区域发展战略来看，就是要重点抓好西部化工城、城市经营、农业产业化、教育发展四大创业平台的建设。建西部化工城平台，就是要大力推动四大化工园区和六大化工支柱产业建设，力争用3—5年的时间，化工产品销售收入达到80亿元，到20xx年，销售收入达到400亿元的规模，使成为全国有影响的化工基地。建城市经营平台，就是要高标准规划、高质量建设、高效能管理、高水平经营城市，提升城市档次和品位，形成“中心城市—县城—小城镇—中心村”梯次分布、协调发展的城镇体系，增强在全省、全国的城市竞争力。建农业产业化平台，就是要积极推进农业产业结构战略性调整，培育农业产业化龙头企业，完善农业服务体系，发展农业科技园区、特色经济区和产业带。建教育平台，就是要进一步整合现有教育资源，形成布局合理、功能完备、覆盖高等教育、职业教育、基础教育和成人教育的教育发展新体系。在重点搞好四大事业平台建设的同时，要围绕兴建现代物流中心、川南交通枢纽、清洁能源转换基地、长江上游重要生态屏障等目标，搭建更多事业平台，确保只要有人想干事，就能有事干，有多大本领，就给他提供多大舞台。

(二)充分发挥事业平台的作用，大量聚集和培养人才。要通过事业平台的磁场效应、洼地效应，努力盘活存量人才，大力吸引增量人才，培养提高一大批所需人才。一要依托平台盘活现有人才。充分开发现有人才的潜能是人才工作首当其冲的大事。要采取措施，把由于种种原因闲置起来的人才吸纳、集聚到各种事业平台中去。不能“引来女婿，气走儿子”。要倡导事业留人、感情留人、以适当的待遇留人。要通过事业平台进一步稳定现有人才，让现有人才都能留在干事业。二要依托平台广泛引进人才，引进智力。有了事业平台，就有了干事业的良好环境，就能吸引大量的人才来干事业。我们要依托项目平台大量吸引人才，特别是引进发展急需的高层次人才和紧缺人才。招才引智是一项长期工作，依托平台吸引人才，还要根据人才需求状况，多方面引进各种不同层面的人才和智力。三要依托平台大量培养人才。充分发挥事业平台的培养功能，推动人才在岗位上成长，在成长中奉献，在奉献中实现自身价值。依托各类平台积极推进岗位育才和岗位成才，促使我市各类人才的整体素质得到明显提升。

(三)充分发挥人才的作用，积极推进事业发展，促进事业平台做大做强。搭建平台的最终目的，在于充分发挥人才的作用，推动事业发展。人才的作用要发挥好，关键在于要把人才政策落实好。市委对依托平台发挥人才作用已经有了配套举措。在农业产业化平台上，我们要实施农村“小康快车星火示范工程”，整合科技、人才和农村基层组织优势，建立农业科技园区和“农业专家大院”，向农业重点产业、重点区域派驻“科技特派员”。在高层次人才的引进方面，要积极从中央、省级机关引进一批复合型领导人才到挂职，并先期拿出一定数量的住房作为“人才公寓”。市委已决定引进两名博士到市级机关任职，大家要尊重和支持他们，为他们创造良好的工作和生活条件。在人才开发的经费保障上，从20xx年起，每年投入100万元资金，以后随可用财力增长还要递增投入，以此为基础设立人才开发专项资金。同时市财政要落实人才工作经费，保证人才开发工作的正常开展。要将平台建设与政策落实有机结合起来，采取措施强力推动，逐步形成“搭建平台聚集人才、聚集人才促进发展”的生机勃勃的良好局面。

四、加强领导，开创人才资源向人才资本转变工作新局面。

“国以人兴，政以才治”。加快人才资源向人才资本转变，对于推进跨越式发展、全面建设小康社会具有决定性意义。各级党委必须坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的领导，努力把我市人才工作提高到新的水平。

(一)坚持党管人才原则。最近，党中央在坚持党管干部原则的基础上，提出了党管人才原则。这是我们党根据国际国内形势和我们党所处历史方位发生的重大变化，站在改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，对现行干部人事制度作出的一项重大战略性调整，是党管干部原则在新世纪新阶段的进一步深化和拓展。我们要从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、全面建设小康社会的高度，深刻理解、认真落实。要加强对人才工作的宏观指导，管理好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，解决好人才队伍建设的关键问题。做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。

(二)明确责任，形成合力。各级党委要把人才资源向人才资本转变工作摆在十分突出的位置，列入重要议事日程。市人才开发暨知识分子工作领导小组要统筹协调全市人才工作。今后，凡是出台有关人才工作政策，都要经领导小组进行综合协调，避免政出多门。各区县也要成立相应机构，整合人才工作力量，保证人才工作制度化、经常化。区县党政“一把手”、市级各部门“一把手”要切实履行抓“第一生产力”和人才工作的目标责任，党政“一把手”要把人才工作作为大事亲自抓。要通过明确责任，切实做到认识、分工、措施、目标、责任、经费“六个到位”。

(三)狠抓落实，确保人才资源资本化转变工作收到实效。市委、市政府出台了《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》和配套文件，形成了我市加快人才资源向人才资本转变的一个比较完整的政策体系。转变有无成效，总的靠工作来检验。几年后，人才总量没变，结构没变，那说的就是空话。各区县、各部门要认真贯彻，结合实际，抓紧制定配套政策，特别是有关人才培养、选拔、激励、流动等方面的具体实施细则，使人才资源向人才资本转变不断取得新的成效。

同志们，我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照党管人才的原则，实施人才强市战略，努力推动我市人才资源向人才资本转变。我们坚信，通过这次会议，一定能调动起各类人才和全市人民的积极性，一定能开创我市人才工作的崭新局面!

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书记宣传思想会议讲话

这次全市宣传思想工作会议，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以xx大精神为指导，深入贯彻落实上级宣传思想工作会议精神，回顾总结过去工作，分析当前形势任务，安排部署今后工作。借此机会，我代表市委就做好全市宣传思想工作强调三点意见：

一、肯定成绩，总结经验，正确认识我市宣传思想工作现状。

过去的一年，是我市经济建设和社会事业发展较快，成效较为明显的一年。全市上下呈现出经济工作有新突破，社会发展有新亮点，整体水平有新提高的良好态势，为下一步更好更快发展奠定了坚实的基础。取得这样优异的成绩，是全市上下团结拼搏、攻坚克难的结果，是宣传思想工作发挥积极作用的结果。近年来，广大宣传思想战线干部职工认真贯彻市委、政府的工作部署，围绕中心，服务大局，以学习贯彻xx大和市委三届三次全委会精神为主线，在理论武装、舆论引导、对外宣传、文化事业、精神文明建设和干部队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作，使宣传思想工作在整体推进中实现重点突破，保持了积极健康，蓬勃向上的发展态势。全市文化基础设施建设不断加强，精神文明创建活动丰富多彩，文化名市建设扎实推进，对外宣传渠道日益拓宽，特别是新闻宣传工作导向正确，引导有力，营造了加快发展，奋力崛起的浓厚氛围，为额尔古纳实现更好更快发展提供了强有力的思想文化保证，做出了重要贡献。总体讲，我市宣传思想工作有思路、有力度、有特色、有创新、有影响、有成效。在此，我代表市委、政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在看到成绩的同时，必须清醒地看到我市的宣传思想工作与市委的要求和群众的期望相比，还有很多不适应的地方：一是宣传工作突出市委、政府中心工作，特别是突出难点、方向性、一线热点问题方面仍需加强，新闻的时效性也有待提高;二是额尔古纳文化的研究开发有待深入，文化名市建设尚处于起步阶段;三是城乡文化基础设施建设相对薄弱，宣传思想工作载体、形式、手段不多;四是基层宣传思想工作存在弱化的倾向，宣传队伍自身建设还有许多工作要做。这些问题都需要我们引起高度重视，采取得力措施，切实加以解决。特别是，当前我市经济社会发展面临的新形势和新任务对宣传思想工作提出了新的更高要求。坚持不懈地推进六大发展战略，坚定不移地走生态文明建设和又好又快发展之路，我们面临着机遇稍纵即逝而挑战更加严峻的环境。具体来说，有人才、资源等方面的瓶颈，但最大的还是思想的瓶颈;有政策、利益等方面的冲突，但最大的还是观念的冲突;有体制、渠道不宽的制约，但最大的还是思路不宽的制约;有基础较差、投入不足等发展上的困难，但最大的还是干部思想上的畏难。我们必须进一步引导全市干部群众在解放思想促发展上下功夫，破除怕苦畏难的错误倾向，增强争先进位的拼搏意识，扫除思想障碍，营造良好环境，增添发展动力。

二、立足全局，突出重点，切实做好新形势下的宣传思想工作。

从我市实际出发，市委对全市宣传思想工作的总体要求是：要把握一个主题，就是要以深入贯彻落实xx大、全国“两会”精神和科学发展观，全面实施我市三届六次全委(扩大)会议确定的战略部署为主线，为推动科学发展、生态建设与社会和谐营造良好舆论氛围，为实现额尔古纳在科学发展中全面振兴与崛起提供强大的思想文化保证。要抓住五个关键：一是抓导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，宣传市委决策、政府重点工作，弘扬社会正气，关注社会热点，搞好舆论监督;二是抓基础，面向基层、面向群众，抓好基层宣传文化阵地建设和队伍建设;三是抓项目，把工作落实到项目上，把项目落实到载体中，做到工作项目化，项目具体化，通过项目化推进宣传思想工作取得实实在在的成效;四是抓品牌，牢固确立精品意识，精心策划，凸显特色，整合资源，加强品牌建设，推动工作上质量、上水平;五是抓形象，努力建设具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领和敏锐洞察力、敏感度的宣传思想干部队伍，打造团队精神，树立良好形象。

(一)要进一步掀起学习贯彻党的xx大精神的新高潮。今年是全面落实xx大精神的第一年，坚持用xx大精神武装党员干部、教育人民群众，为推动经济社会更好更快发展提供更有力的理论指导和思想保证，是全市上下的首要政治任务，也是宣传思想战线的工作主题。当前，我市学习宣传贯彻xx大及全国“两会”精神正在逐步引向深入，但要切实转化为干部群众的自觉行动、贯彻落实到各项实际工作中，还有大量工作要做。宣传部门一定要继续加大宣传贯彻力度，紧密联系我市实际，在贯彻落实市委、政府的重大部署中寻求立足点、找到突破口，充分利用中心组读书会、宣讲报告会、广播电视、党校等宣传阵地，切实把xx大精神落实到宣传思想工作的各个环节中去，同我们正在开展的各项工作结合起来，在开拓创新、力求实效上下功夫，确保在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实质进展，真正做到学以致用、用以促学。具体来讲，就是要做到“一带头”、“四到位”。“一带头”就是要带头学习xx大及全国“两会”精神，“四到位”就是要做到组织学习到位、集中宣传到位、深入研究到位、贯彻落实到位。

(二)进一步营造有利于科学发展、和谐发展的良好舆论环境。今后一个时期，我们将进一步突出“扩大经济总量、建好生态城市、提高幸福指数”这一发展主题，依托项目带动和投资拉动，全力实施六大发展战略，加快推进三化进程，切实走好生态文明建设和又好又快发展之路。宣传思想战线要紧紧围绕这一总体发展思路，始终坚持内鼓干劲，外树形象的方针，服务大局，贴近实际，把握正确的舆论导向，大力倡导一切有利于经济发展、民族团结、人民幸福、社会和谐的思想和精神，为不断开创额尔古纳经济社会发展新局面提供有力的思想保证。

第一，在营造加快发展的舆论氛围上下功夫。要努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论氛围，不断加强和改进新闻宣传工作，把宣传导向的主基调放在振奋精神、增强信心、真抓实干、战胜困难、争先创优、加快发展上，切实把广大干部群众的发展热情调动好、发挥好。当前及今后一个时期，要结合贯彻落实xx大精神，深入学习宣传市委三届六次全委(扩大)会议和人大、政协两会精神，切实把市委、政府的决策部署和全市重点工作作为新闻宣传的重中之重，主动融入，深入挖掘，创新形式，创新载体，精心组织策划重大主题宣传活动，不断宣传发动广大干部群众求发展、盼富裕的积极性、主动性和创造性，进一步形成推动经济社会更好更快发展的强大合力。

第二，在把握正确的舆论导向上下功夫。要充分发挥新闻媒体在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面的重要作用，切实抓好民意畅通工程，通过办好各种与民生息息相关的节目、栏目，加强对群众关心关注的重大问题，事关群众切身利益的重大政策措施出台，以及社会热点难点问题的正确引导，有效促进社会不稳定因素的化解。要不断加强和整合电视台、电台、额尔古纳新闻专刊特别是网络媒体等多种宣传资源，高度重视、充分发挥网络的作用，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局。

第三，在提升市民文明素质上下功夫。构建和谐额尔古纳，宣传工作担负着重要责任。尽管近年来我市市民道德素质、城乡文明程度有了一定进步，但与先进地区相比还是相对滞后的。而且在这些领域，仍存在不少问题。比如邪教问题、封建迷信现象屡禁不止，拜金主义、享乐主义思想顽固存在等，这些现象都说明我们在社会主义思想道德教育、精神文明建设和文化建设等方面还存在许多薄弱环节。解决这些问题，要求我们必须在加快经济发展的同时，更加重视精神文明建设和文化事业建设，用先进的思想理念占领广大群众的思想阵地，用先进文化满足人们精神需求，让落后思想和丑恶现象无处容身。我们要以争创国家级生态城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城“三城联创”活动为载体，大力加强社会主义核心价值体系宣传和教育。要广泛发动全体市民，开展丰富多彩的文明创建活动，进一步营造浓郁的创建文明家庭、文明社区、文明机关、文明城市的“四创”活动氛围，使先进文化占领市场、赢得群众。要加强对广大干部群众的社会主义荣辱观教育，大力弘扬爱国主义、集体主义精神，加强社会公德、职业道德、个人品德建设，切实提高市民文明素质，提升城市文明程度。

第四，在加强对外宣传推介上下功夫。要按照“服务经济、促进发展、树立形象”的总体要求，大力开展对外文化交流，着力增强对外舆论力量，切实提高对外宣传工作的质量和档次。要创新对外宣传的方式方法，通过举办推介会、联谊会和承办赛事、会议、活动等多种形式，充分发挥新闻网站的对外宣传优势，积极宣传我市在推动科学发展、保护生态环境、维护边疆安定、促进社会和谐等方面的思路、措施和工作成效;宣传我市独特的蒙源历史文化、生态绿色文化和异域民俗文化;宣传我市的区位优势、资源优势、产业优势、人文优势和魅力名镇优势，让国内外全面深入地了解额尔古纳，更多地支持、参与额尔古纳的建设和发展。要发挥地缘和人缘优势，扩大对俄宣传，加强友好交往，提高我市在友邻地区的影响力。要致力于打造外宣品牌，立足实际，挖掘亮点，精心创作展示我市浓厚地方风情的宣传片和宣传品，推出彰显额尔古纳魅力的外宣项目，努力打造我市外宣新品牌。要构建和完善“大外宣”格局，宣传部门要加强与经贸、文化、外事、侨务、旅游等相关部门的合作，整合外宣资源，拓展外宣阵地，加强与上级外宣部门和主流媒体沟通联系，努力形成横向联合、纵向畅通的大外宣格局，不断提升额尔古纳的知名度和美誉度。

第五，在加快建设文化名市上下功夫。实施文化名市战略，是我市实现更好更快发展的重要举措。我们要按照先进文化建设的特点和要求，大力发展公益性文化事业和经营性文化产业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要加快文化事业基础设施建设，重点抓好博物馆、民俗馆等文化工程建设，完善乡镇社区文化站室，创新文化投融资体制，鼓励和吸引社会力量从事公共文化服务体系建设。要坚持开展文化下乡活动，在开展基层文化活动上创特色，活跃社区文化、校园文化、企业文化、乡村文化、家庭文化，继续办好百日广场文化活动，培育基层文化骨干队伍，不断增强群众性文化活动的生命力。要继续深化文化体制改革，不断整合文化资源，增强文化单位竞争活力，大力发展文化旅游、演艺娱乐、广播电视、体育等重点产业。要充分利用我市独特的历史人文资源、民族文化资源、自然生态资源、异域资源、冰雪资源，培育电影、电视制作基地和摄影、绘画创作基地、体育运动基地，不断提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平。要积极支持俄罗斯民族研究会开展工作，注重收集、整理、保护民俗文化遗产和歌舞、服饰等艺术瑰宝，完善“巴斯克”节等地方特色的文化节庆活动，提高档次，扩大影响。要加快推动文化名市建设各项任务落到实处，不断增强额尔古纳的文化软实力。

三、强化领导，落实责任，不断提高宣传思想工作的能力和水平。

做好宣传思想文化工作，推动社会主义文化大发展大繁荣，实现我市文化名市发展战略，是一项长期的战略任务。全市上下必须加强领导，落实责任，精心组织，狠抓落实，确保宣传思想文化各项工作扎实推进。总的要求，就是位置要摆得高，教育要盯得紧，管理要抓得实，作风要过得硬。

一要强化组织领导。我们要切实坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，时刻把宣传思想工作抓在手上。要建立完善的党政齐抓共管的宣传思想工作体制，密切关注社会思想动态和文化发展趋势，认真研究宣传思想工作的特点和规律，加强具体指导，在方向上准确把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。特别是我们要学会运用符合市场经济的思路、办法、手段，推动宣传思想工作的开展和宣传文化事业的发展，努力为宣传思想工作创造良好的环境，不断提高对宣传思想文化工作的驾驭能力和领导水平。

二要强化齐抓共管。做好宣传思想工作，既要充分发挥宣传、文化、新闻等职能部门的主力军作用，又要与社会各界密切配合，互相协作，形成整体优势与强大合力。市委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要紧紧围绕市委、政府的中心工作，加强对宣传思想工作的组织领导、协调指导和督促检查。广电、文化、教育及工青妇等群团部门要发挥好职能作用，坚持“谁主管，谁负责”的原则，确保所属宣传阵地坚持正确的舆论导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属中小学校成为传播先进文化的阵地，搞好先进思想、先进文化的传播。机关、企业、农村、社区、学校等单位也要根据自己本单位的特点，深入细致地做好宣传思想工作，切实把宣传思想工作的各项任务落到基层、落到实处，把广大干部群众的思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现更好更快发展的目标任务上来。

三要强化队伍建设。宣传思想战线的广大干部要切实按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，自觉加强业务学习，积极转变工作作风，深入基层调查研究，使宣传思想工作更加“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。要增强吃苦意识，甘于奉献，甘于寂寞，不为名所累，不为利所缚，始终保持一种高尚的人格和风范。要增强精品意识，坚持“出精品、创特色、争一流”，争创一流的队伍、一流的作品、一流的工作业绩。

同志们，新时期、新目标、新任务，对宣传思想工作提出了新要求。做好今年和今后一个时期的宣传思想工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚持以xx大精神为指导，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，振奋精神，扎实工作，争先创优，进一步开创我市宣传思想工作新局面，用强大的精神动力和智力支持，推动额尔古纳经济社会更好更快发展!

书记在政协会议讲话

各位委员，同志们：

政协**县七届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，共谋发展大计，齐商促进和谐良策，对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了期盼加快科学发展的共同心愿。可以说，这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新起到重要促进作用。在此，我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年，是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来，全县上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展主题，围绕富民强县目标，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得了优异成绩，呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“”完美收官。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来，县政协团结带领全体委员和社会各界，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务，县政协和全体委员积极参与协商讨论“”发展规划、统筹城乡发展等重大问题，参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道，创新监督方式，围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题，突出提案监督、会议监督、评议监督，增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展调研，组织专项视察，反映社情民意，积极建言献策，通过报告、提案、建议等形式，提出了大量前瞻性、战略性意见建议，为县委、政府科学决策提供了重要依据，为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊，聚集了推动发展的强大合力，营造了加快发展的良好环境。同时，围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求，政协自身建设也得到了新加强，形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的，特别是对政协七届委员会为“”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此，我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

“”时期，是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期，是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期，是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。20xx年是“”开局之年，做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%，城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标，需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进，更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任，继续高举团结、民主两大旗帜，紧扣发展大局，发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面，我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。

一、围绕中心，强化职能，服务科学发展。

发展是富民强县的第一要务，也是政协履职的永恒主题。

县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务，发挥优势，认真履职，积极主动地投身全县经济社会发展主战场，建功立业，多做贡献。

一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能，是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣全县科学发展、富民强县主题，议大局之事、立发展之论、创有用之举，坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商，认真制定协商计划，准确把握上情下情，精心组织协商活动，促进成果转化落实，通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式，广谏务实之言，多献有识之策，使协商活动更加生动活泼、富有成效，使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合实际和广大群众愿望。

二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能，也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来，进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制，充分利用提案、视察、民主评议等手段，切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督，特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督，促进县委、县政府各项决策部署全面落实，促进各类热难点问题有效解决，促进党风政风和社会风气进一步好转，维护我县改革发展稳定大局。

三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策，特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作，着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关发展的重要课题，深入调研，广集民智，拿出更多有价值、可操作的调研成果，为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。

二、紧扣主题，凝心聚力，促进社会和谐。

团结和民主是人民政协性质的集中体现，也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥统战功能和桥梁纽带作用，沟通民意，凝聚民心，努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。

一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系，积极开展对外交往和招商联谊活动，大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署，广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策，多渠道、多形式穿针引线，牵线搭桥，把一切关心发展的各界人士团结起来，把一切推动发展的积极因素激发出来，把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业，努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

二要体察民情、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时准确了解社情民意，特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题，及时提出意见建议，确保县委、政府及时采取更加有力的措施，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动，帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会，切实为县委、县政府分忧，为人民群众解难。

三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势，把维护社会和谐稳定作为重要职责，坚持深入实际，深入基层，深入群众，准确把握社会舆论信息，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作，特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题，要多方协调沟通，广泛宣传政策，积极解惑释疑，化解矛盾纠纷，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局发展的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三、加强领导，全面支持，推动政协工作。

加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求，为政协履行职能创造良好条件。

一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局，综合考虑、统筹安排，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度，进一步强化政治协商意识，凡事关全县经济社会发展的重大问题，都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用，保证政协工作经费，注意解决政协干部职工生活中的实际困难，为政协充分发挥职能作用积极创造条件。

二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动，都要积极配合，主动参与;自觉接受政协监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权;对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳;对政协建议案和委员提案，要认真办理落实，及时反馈情况;对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理;政协委员所在单位，对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断强化自身建设。要加强学习，结合县委关于干部教育培训的总体安排，组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识，努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新，紧紧围绕全县工作大局，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径，切实提高履职水平和实效。要转变作风，进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识，切实提高政协工作整体水平，推动人民政协事业健康发展。

各位委员、同志们，同心同德共谋发展大计，群策群力开创美好未来。在新的一年里，让我们以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，奋发拼搏，扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为建设富裕生态和谐魅力幸福新而努力奋斗!

书记人才会议讲话

同志们：

现在开会。

为了认真贯彻全国、全省人才工作会议精神和国家及省人才发展规划纲要，总结我市近年来人才队伍建设的经验，全面部署当前及今后一个时期我市人才工作，更好地推进人才强市战略的实施，为我市现代化建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。经市委会研究决定，今天我们在这里召开全市人才工作会议。

刚才，市委书记和市长分别作了重要讲话。特别是书记的讲话，深刻阐述了加强人才工作和人才队伍建设的重大意义，明确了指导思想、总体目标和主要任务，对当前和今后一个时期的全市人才工作作出了全面部署。市长的讲话，紧密结合我市实际，明确提出了加强人才工作的几个重要问题和人才队伍建设的重点任务和关键环节。两位主要领导的重要讲话，立意高远、思想深刻、契合发展主旨，彰显时代特色，是当前和今后一个时期，推进我市人才强市战略的的纲领性文件，是提升全市人才工作科学化水平的根本性指针。我们一定要认真学习，深刻领会，并紧密结合实际，认真贯彻落实。

下面，根据会的意见，我就如何贯彻落实全市人才工作会议精神，特别是学习贯彻好书记和市长的重要讲话精神，讲四点意见。

一要深入学习领会，提高思想认识。这次全市人才工作会议，是在“”刚刚开局、我市进入跨越发展新阶段的大背景下召开的一次重要会议，意义重大，影响深远。以此次会议为标志，我市人才强市战略跃升到一个新起点，我市人才工作进入到一个新阶段。各地各部门理论学习中心组近期要安排一次专题学习，认真组织学习好这次会议精神,尤其要深刻领会书记和市长的重要讲话精神，准确把握贯穿其中的新思想、新要求，真正把思想和行动统一到市委、市政府关于人才工作的重大决策部署上来。学习中，要自觉把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识，放到宽广的时代背景中去思考，放到建设区域性特大城市的历史进程中去把握,切实增强实施人才强市战略的使命感，明确做好人大工作的方向感;要紧密结合“”楼阁跨越发展的新形势，深刻领会、准确把握人才工作的总体目标、指导方针、主要任务，深刻领会、准确把握人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新等一系列新要求;要在深入调研的基础上，研究制定落实本次会议精神、实施全市人才规划纲要的具体思路和措施，真正把人才工作抓紧抓好。

二要突出重点任务，统筹推进工作。这次会议明确了当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求和任务。这其中，既有政策层面的，也有工作层面的;既有单项的、具体的，也有综合的、全局的;既有需要抓紧研究解决的，又有需要从长计议、稳步推进的。各地各部门要根据这次会议精神,紧密结合实际,科学统筹谋划，确定各自重点，创造性地做好工作。当前，要抓住高层次人才队伍建设。立足楼阁工业化、城市化加速推进的需求，针对我市传统产业和优势产业升级、战略性新兴产业培育、以及重点产业发展的需求，重点在培育、吸引、留住和用好高层次创新型人才和高技能人才上取得新突破。要抓紧完善人才规划体系。各地各部门要结合自身实际，既要坚持围绕中心、服务大局，又要突出重点、分清层次，制定本地单位的人才队伍建设计划，保持与市人才发展规划相衔接，保证人才发展规划科学、规范、有效。要抓好重大人才工程实施。市人才发展规划提出的一批重点人才工程，是推进我市人才队伍建设的重要载体和有力抓手，要结合实际抓好组织实施，确保取得实效。同时各地各部门也可根据发展需要，精心设计人才工程和项目，集中有限资源，实施重点突破，体现自身特色。

三要认真落实政策，优化发展环境。对人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。人才工作的长远发展根本的在于体制、机制和环境建设。这次会议就人才工作发展提出了一系列政策、制度，这既是人才工作的重要保证，又是人才发展的基本导向。我们要深刻领会会议精神，在贯彻落实上注重严肃性、规范性和连续性，在改革创新上坚持重点突破、统筹推进、实在管用，切实发挥好制度机制和政策措施的规范引领和服务保证作用。会后，各地部门对已有的各项人才政策，要进行一次全面梳理，并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，注重与试点市、核心区建设改革措施的协调配合，加大探索力度，研究创新举措。加强人才工作，不仅要重视完善优惠政策，更要重视创业环境、服务环境的建设。各地各部门要善于以重大工程、重点项目、优势产业和企业、工业园区等来吸引集聚高层次人才。要克服“管人”的误区，把人才工作的重点放到服务上，从各方面关心爱护人才，努力创造一个鼓励、支持、帮助人才干事创业的良好社会环境。

四要强化工作职责，确保落实到位。抓好落实，关键在领导，关键看行动，关键看效果。各地各部门要按照书记和市长的要求，认真贯彻党管人才原则，加强人才工作目标责任制建设，把人才工作列入工作重点，加强目标管理，把目标任务分解到每一位领导成员，明确责任，加强领导，着力构筑人才工作新格局。要进一步抓好学习教育和舆论宣传，重点组织好各级领导干部、组织人事干部和人才工作职能部门的领导和同志进行系统学习;充分利用各类媒体，有计划地开展宣传，创造良好的舆论氛围。人才工作领导小组成员单位要切实履行职责，加强协作，密切配合，形成做好人才工作的强大合力。会后，市人才工作领导小组办公室要对会议和规划提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解，抓好组织实施。今年适当时间，我们将组织开展一次督促检查活动，及时了解掌握各地各部门人才工作情况，及时总结推广基层创新之举，确保全市人才工作会议精神和人才发展规划落实到位。

总之，这次全市人才工作会议是我市人才工作的一个新起点，做好我市新时期的人才工作意义重大而深远。让我们在这次会议精神的鼓舞下，发扬改革创新精神，真抓实干、狠抓落实，以天下之才兴楼阁之业,以楼阁之业聚天下之才，努力谱写全市人才工作新篇章，为推进我市“”跨越赶超、加快向区域性特大城市迈进，提供坚强的人才保证和智力支持!

今天的会议就开到这里，散会!

政法会议

县委书记会议讲话稿

县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人，任期为五年。既是中央、省委实现对地方治理的最直接执行者，又是县域内政治权力的核心，县级四大班子的实际领导核心，权力大、责任重。下面就是本站小编给大家整理的县委书记会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是：贯彻上级要求，研究部署新形势下的党建工作，动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用，切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才，振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署，组织工作安排部署已书面印发大家，我完全同意，大家要抓好贯彻落实。

201x年是实施“”规划承上启下的重要一年，是党的和省第十次党代会的召开之年，做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署，围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题，把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创党建工作新局面，为推进xx更快更好发展提供坚强有力的保障。

下面，我讲三点意见：

一、党要管党、从严治党，建设坚强的领导核心。

(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字：要严肃，这是政治纪律;要严格，这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织，要求要从严，随着经济社会不断发展，党的建设面临着许多新课题新考验，为适应形势的发展，对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外，各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论，也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严，要认真落实“制度建廉”要求，紧扣用权、用钱、用人三个关键环节，认真梳理和查找廉政防控风险点，强化廉政风险防范管理，建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系，推行“制度+科技”的预防腐败模式，构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严，要强化反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动，增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度，按章办事、秉公执法、从严查处，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。

(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性，以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性，做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性，把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性，坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要，切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向，也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准，树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下，要畅通体制外干部进入渠道，大力推行干部“一线考察法”，坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制，让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队，发扬团队精神，倡导补台而不拆台、合作而不内讧，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队，同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队，要加强班子团结、干部团结，遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志，大事讲原则、小事讲风格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在xx发展和民生改善上。打造一支创新团队，要善于战略思考、革故鼎新，以世界眼光、创新思维，着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制，突破常规、勇辟新路，用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才，将全县各级领导班子和干部队伍建成推进xx更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”：即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要，优化班子结构，形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养，对后备干部要按照“重在培养”的要求，有针对性地进行理论培训和实践锻炼，依托县委党校，开展干部任职培训，举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训，不断提高干部队伍执政能力和水平。

二、围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

(一)找准定位。全县党建工作要找准定位，围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设，就是坚定xx特色的科学发展道路，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨，以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手，奋力推进经济社会更快更好发展，力争全县gdp增长保14%、奋斗15%，努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定，实践证明，党组织坚强有力、干部工作得力的地方，就能保证社会和谐稳定，推进经济社会加快发展;反之，经济难以推动，民生难以改善，社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话，而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理，涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局，要靠坚强的领导班子，要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍，要靠具有凝聚力和号召力的基层组织，去一项项落实、解决、推进。全县党建工作，包括党建工作各个职能部门的具体业务，都要按照这个思路来落实，这就是定位问题。

(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”，“不说不能干、只说怎么干，不说不好干、只说如何干，不说干不成、只说何时干成”，上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实，对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件，要强化领导挂联责任，按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题，围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点，采取有力措施，在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度，精简办事程序，推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法，强力治理吃、拿、卡、要，坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”，严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人，着力提高机关办事效率和服务水平，营造风清气正的发展环境，构建高效快捷的服务环境。

(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们20天解决了长达7个多月的xxxxx二级电站渣场征地拆迁，充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系，决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导，更要加强严格管理和监督，对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置，绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度，巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础，大力推进党员示范创建活动，实施基层党建磐石工程，完善县委联系乡镇党委书记制度，落实“基层工作十项制度”，培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”，围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，集中整顿转化一批后进村级组织，提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”，建设一批党建综合示范点，打造xx特色“农村基层党建示范带”，树立农村党建品牌，凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面，随着经济社会的发展变化，不断扩大党的组织覆盖，始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”，推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”，城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作，农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作，凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优，要认真设计好载体，深化“小凉山先锋工程”，深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动，培育一批创先争优的典型党组织和个人，提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验，发挥先进典型的示范引领作用，引导广大党员干部以先进典型为榜样，立足岗位创先争优，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，开拓创新地推动各项工作。

(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求，深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度，强化干群无缝沟通，严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为，以作风建设的新成效取信于民，推动经济社会健康快速发展，实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”，带着对企业的深厚感情开展工作，优化发展环境、坚定发展信心，凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动，要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众，认识xx、热爱xx、建设xx”活动，在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”，集中解决一批群众关心的热点难点问题，时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动，开展这项活动是省市作出的一项重大决策，是推动农村更快更好发展的具体举措，是密切干群关系的有效载体，也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作，又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划，增强目的性，争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助，切实改善群众生产生活条件。

三、加强学习、创新举措，努力开创全县党建工作新局面。

(一)强化学习提素能。要加强学习，以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线，强化理论武装。今年，党的和省第十次党代会将召开，有新要求。面对方方面面的新情况、新形势，必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后，及时抓好学习培训，对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求，进一步强化党员干部的思想理论武装，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列，工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力，加强领导班子届后跟踪考察和能力培训，抓好“小凉山千名带头人培训计划”，突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训，增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训，增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题，大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设，抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难，在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。

(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围，围绕县委、县政府各项中心工作，营造好舆论氛围，以“两化互动发展推进年”为重点，大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督，完善新闻预警机制，加强网络问政，畅通“民意网络直通车”，加强对突发事件和热点问题的正确引导，牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育，加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化，举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节，加强文化市场监管力度，净化文化市场，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制，完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度，各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议，专题研究安排党建工作，落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况，促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核，对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评，使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度，县委工作部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议，通报党建工作情况，分析党建工作突出问题，研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作，推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式，着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动，充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制，深入开展“干部人事制度改革推进年”活动，广泛吸引人才，避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才，避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象，要加大选配力度，让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍，使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱，让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。

(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力，要创新工作理念，主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要，切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容，不断赋予党建工作新内涵，使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式，注重从体制、机制和制度层面推动党建发展，提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体，因地制宜地开展形式多样的主题活动，使党建工作更加充满生机、富有成效。

同志们，面对新的形势和任务，党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我县党建工作新局面，为更快更好发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起，我就把xx当成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，与xx结下了不解之缘。说句心里话，在xx工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋xx的山山水水，留恋xx的父老乡亲，留恋xx的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在xx的工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到xx工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是xx改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，xx的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到xx发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在xx最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在xx最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在xx工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到xx这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动xx又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快xx发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

励志。

鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于xx父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿xx的各级班子建设得更强更好，xx的经济社会发展得更快更好，xx老百姓的日子过得更富更好，xx的未来更美更好!

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风;有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!

书记人才会议讲话

各位老师、同志们：

召开人才工作专题会议，集中各方面智慧，深入研究人才工作，是学校深入学习实践科学发展观，加快建设特色鲜明的高水平大学的一项重要举措，也是今年学校的十项重点工作之一。在本次会议上，我们全面总结了近年来学校人才工作所取得的成绩和经验，查找了学校在人才工作中存在的不足，分析了学校人才工作所面临的新形势与新任务，提出了学校未来十年人才队伍建设的目标，部署了今后一个时期学校人才工作的具体任务。这次会议的召开必将进一步推动学校人才强校战略的实施，为实现学校办学事业的可持续发展提供有力保证。

下面，我代表校党委对加强人才工作的组织领导，强化人才队伍建设谈几点意见：

一、充分认识加强人才队伍建设的重要性，增强工作责任感和紧迫感。

人才资源是学校事业发展的第一资源。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。国以才立，政以才治，业以才兴，校以才强。积极实施“人才强校”战略，是贯彻落实科学发展观，实施科教兴国、人才强国战略和建设创新型国家的重要举措，也是建设高水平大学的重要保证。在全国人才工作会议上指出：“人才是关系党和国家事业发展的关键问题。要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。近几年，我国高等教育得到很大发展，特别是朝着大众化和高水平两个方向快速发展，高校、校地、校企之间展开了激烈的人才竞争。人才问题始终是学校发展的头等大事，切实抓好人才工作，是促进学校改革、发展的关键。我们要主动适应国家经济社会发展的需要，从实现学校的全面协调可持续发展的战略高度出发，努力建设一支结构合理、素质优良、充满活力的高水平人才队伍。

高层次拔尖人才及人才队伍整体素质决定着学校发展的速度和质量。人才队伍的整体素质决定着学校事业的发展，我们要在各个岗位上培养和造就一批高素质人才，共同承担起教学、科研、管理等工作。同时，高层次拔尖人才的数量和质量决定了学校发展的高度和水平，直接影响着一个学科、一所学校在国际国内的学术地位和影响力。在高等学校，谁拥有顶尖人才，谁就能占领学科高地，引领学术潮流，获得竞争优势;谁拥有大师级人物，谁就拥有学科品牌，学术影响力和学校的声誉。我们要采取有效措施，实施“高端引领”，通过“引培并举、重在培养”的途径造就一支高水平人才队伍，要进一步整合科技力量，以学科带头人为核心，以重点学科建设和重大科研项目为依托，打破院系、学科、专业界限，组建创新团队，充分发挥高层次人才在提升队伍整体素质中的引领作用。

抓好人才队伍建设是学校建设发展最为紧迫的任务。人才工作是一项战略性工作，必须超前谋划。要努力做到人力资源优先开发、人才结构优先调整、人力资本优先积累、人才投入优先保证。合校以来，学校对人才工作和人事分配制度进行了一系列的改革，采取了超常规的举措，取得了明显的成绩。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，与国内外一流高水平大学相比，学校在师资队伍建设尤其是人才队伍建设方面还存在不少差距。在学习实践科学发展观活动中，学校领导班子把“高水平师资队伍和管理队伍建设有待进一步加强”列为存在的主要问题之一，查找出“师资队伍的现状与学校快速发展对人才的需求仍然不相适应。教师队伍总量不足，生师比偏大;高层次人才、领军型人物比较缺乏，高水平学术团队较少。教师队伍的年龄结构、学历结构、职称结构、学缘结构不够合理。管理队伍的年龄结构、知识结构优化不够。”等问题并分析了原因。今天上午大会上，马校长在讲话中提出了学校进一步加强人才队伍建设的总体思路，伯权副校长在报告中分析了学校人才队伍建设的现状，并就加强人才工作作出具体部署。我们要将人才工作作为学校发展的头等大事来抓，完善人才管理的竞争机制和激励机制，创造人才成长的良好环境，不断加大对的引进培养力度，努力建设一支创新型的人才队伍。本次人才工作会上，学校提出了进一步强化人才队伍建设的几个办法和规定，与会同志在讨论中针对这些规定，提出了许多建设性的意见和建议。相信通过规范化、制度化建设，学校的人才工作必将取得新的进展。

二、加强人才队伍建设要处理好的几个关系。

加强人才队伍建设，必须从学校的实际情况出发，既要坚持必要性，又要考虑可行性，走出学校自己的路子。要注重处理好几个关系：

一是外部引进和内部培养的关系。我们必须重视对拔尖人才和紧缺人才的引进，尤其是领军型人才、学科带头人、对学校的发展建设有特殊意义的人才，就要采取特殊政策积极引进;同时，要坚持“两条腿”走路，加强对现有人才的培养，这是人才队伍建设的基础，要为人才的成长创造条件，培养出大量的我们自己的专家、名师和学术骨干。引进是必须的，但只能和必然是有重点的，而大量的、经常的是内部培养。我们既不能满足现状、闭关自守，也不能妄自菲薄、丧失信心。要坚持引进和培养并重，善于发现、用好用活所有人才。

二是重视拔尖人才选拔和搞好梯队建设的关系。要重视拔尖人才的选拔，发挥拔尖人才的核心和带动作用，依靠拔尖人才来构建学校的特色，打出学校的品牌。学校必须拥有在国内有影响的专家，把学科建设带动起来。同时，要加强梯队建设，要树立和保持一批在国内叫得响的专家，培养一定数量的知名专家队伍，形成省内外结合、老中青衔接、研究型应用型并重、专职兼职结合、固定编制流动编制共存的多种形式的人才队伍模式，把各种类型、各种层次人才的积极性充分调动起来。

三是统筹好优势学科与支撑学科、基础学科和新兴学科人才队伍建设的关系。目前，学校的学科发展不平衡，整体水平有待进一步提高。要根据各学科的发展实力、发展阶段和不同特点，实施相应的人才政策，统筹协调好优势学科与支撑学科、基础学科和新兴学科建设的关系。一方面要做好优势学科的高层次人才和学科带头人的引进与培养工作;另一方面又要加强支撑学科、基础学科和新兴学科人才队伍建设步伐，以适应学校发展的整体需要，突出重点，协调推进不同学科人才队伍的科学发展。

四是协调好师资队伍、管理干部队伍及其它队伍建设的关系。人才队伍的全面协调可持续发展是科学发展观的内在要求，也是学校改革发展的迫切需要。加强人才队伍建设，要以高层次人才为重点，各类队伍一起抓，既要以专业技术队伍建设为重点，建设一支高水平的教学科研队伍，引进、培养一批具有国际水平和创新能力的学科带头人，形成一批优秀创新团队和教学团队，培养一批学术基础扎实、具有突出创新能力和发展潜力的中青年学术带头人和学术骨干，提升教师队伍的整体素质。又要建立一支政治坚定、勇于创新、精于管理、充满活力的高素质党政管理人才队伍。管理出质量，管理出效益，要坚持教学科研队伍与管理队伍的建设同时推进，协调发展。

五是要处理好人才队伍业务能力提升与加强思想道德建设的关系。要加强各类人才业务能力的培养提升，不断适应国家经济社会发展和知识更新的需要，也要通过加强理想信念教育和职业道德建设，增强人才的大局意识和团结协作意识，增强学术道德自律，忠诚党的教育事业、努力为学校发展贡献力量。

三、加强对人才工作的组织领导，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。

在全国人才工作会议上指出：“必须坚持党管人才原则，切实加强实施人才强国战略的组织领导。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证，更好地统筹人才工作。”

党管人才，就是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。为此，我们要牢固树立以人为本的理念，把促进人才健康成长，充分发挥人才优势放在首要位置，进一步完善人才选拔任用机制。要努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，激励人才干好事业的校园环境。学校层面上的人才工作主要是把握人才工作大局和方向，提供基本保障条件，完善考核评价体系，建立激励约束机制，优化人才成长环境，督促各项任务的落实。组织、人事等相关部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥牵头抓总、协调各方的重要作用。各有关部门要发挥各自的职能作用，特别是与人才工作有直接联系的组织、人事、教务、科技、计财、后勤、研究生部等单位，要密切配合，通力合作，在推进“人才强校”战略实施中加强协调，强化服务，创新机制，提高管理水平。各院系要合理配置教学和科研资源，改革内部管理机制，调动各方积极性和创造性，积极为各类人才发挥作用提供平台，创造条件。

2.加强对人才工作的组织领导，建立统分结合、协调高效的人才工作机制。

校党委要加强对学校人才工作的领导，针对学校实际不断完善人才工作的新机制。学校人才工作领导小组要定期研究、规划和协调人才工作，采取有效措施，解决重点问题。各级党组织要充分发挥在人才队伍建设中的政治核心作用，按照管好用活的要求，做好统筹规划。各单位尤其是各学院要从发展战略高度认识分析学校师资队伍建设情况，谋划师资队伍建设远景，制定高层次人才培养、选拔、引进措施。要将人才工作与学校各方面工作紧密结合起来，切实做到：谋划发展时要考虑人才保证，制订规划时要考虑人才需求，研究政策时要考虑人才导向，部署工作时要考虑人才措施。各单位要将人才工作作为一把手工程来抓，纳入领导班子工作目标，实施责任评价考核。

3.进一步解放思想，努力营造唯才是举、管理规范、合作竞争的人才成长环境。

全校上下要进一步树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的工作理念，努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出的环境和氛围。要用事业凝聚人才，用机制激励人才，用制度保障人才。要打破常规，建立人才“成长特区”，大胆地使用人才，最大限度激发人才的创造活力。要严格人才的评价和考核标准，不断提升人才的竞争意识、团队意识和科学精神。机关各职能部门要进一步树立为人才服务的理念，积极营造人性化的工作生活环境。满腔热情地关心人才，千方百计地解决人才工作生活中的实际困难，努力为各类人才营造一个居住舒心、工作顺心的环境。通过富有成效的人才成长环境建设，使各类人才都有用武之地而无后顾之忧，都有苦练“内功”、勤奋钻研的动力而无应付“内耗”的压力、有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。要凝聚全校力量，整合各方面资源为人才的引进、培养创造有利条件。

4.突出重点，抓好落实，不断提高人才工作整体水平。

一是要积极作为。要有紧迫感和责任感，不能等待观望，定下来的事情就抓紧落实。要结合学校“”规划的制定，认真思考和落实本次会议提出的具体工作任务。二是要重点推进。各单位党政负责人都要树立强烈的人才意识，要善于发现人才、培养人才、团结人才、使用人才、服务人才。三是要不断创新，大胆尝试，始终保持昂扬向上的精神状态，确立更高的工作目标，以开放的眼光和胸怀学习一流大学的好经验、好做法，形成推动本单位人才工作的有效措施。

老师们、同志们，党和国家历来高度重视人才工作，最近，中共中央国务院颁布了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx)》，提出了人才工作的指导方针和重点任务，我们一定要深刻领会人才工作的新精神、新理念，进一步增强作好人才工作的紧迫感和自觉性。科学规划、重点实施、整体推进、协调发展，不断开创学校人才工作的新局面。本次人才工作会议就要结束了，这次会议只是我校人才队伍建设的新起点。会上我们进一步理清了工作思路、统一了思想、明确了任务。会后，还有大量工作需要各单位抓好落实，让我们共同努力，扎实推进，为早日建成特色鲜明的高水平大学提供有力的人才保证。

县委书记会议讲话稿

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起，我就把当成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，与结下了不解之缘。说句心里话，在工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋山山水水，留恋父老乡亲，留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

第三句话，真诚希望。人的一生，时间是有限的。我参加工作以来，可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前，正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会，对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好，关键在领导班子，关键靠在座各位。对领导班子建设，市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后，我就成了“老书记”了。根据市委的决定，我离开后，将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间，但相知较多，配合默契，合作愉快。蒋涛同志在工作时间长，群众基础好，工作经验丰富，善于带班领队，善于驾驭全局，善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望，大家一定要传承好传统，像关心、爱护、支持我一样，关心、爱护、支持蒋涛同志，支持县委、人大、政府、政协的工作，进一步加快发展步伐，加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源，xx人的信心就是美好未来，xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命，不负重托，倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件，切实肩负起富民强县的责任，大力弘扬亲民务实的作风，始终坚持团结共事，带领全县广大党员干部群众，励志鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿各级班子建设得更强更好，经济社会发展得更快更好，老百姓的日子过得更富更好，未来更美更好!

县委书记会议讲话稿

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风;有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!