应急预案的制定和实施需要与相关部门和人员进行有效的协调和合作。现在我们来看一下一家知名企业的应急预案,以此作为实践参考。
村级安全应急预案
在日常生活或是工作学习中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编为大家收集的村级安全应急预案范文,欢迎大家分享。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的'突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
组长:
副组长:
成员:
同志负责突发事件的全面工作。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
村委员会。
年村级换届选举应急预案
为确保铁山乡第七届村委会换届选举工作的顺利开展,妥善有效处置换届选举过程中的突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转高效,秩序井然、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度地降低突发事件的危害,维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行,结合我乡工作实际,特制定本预案。
一、组织机构。
(一)乡里组建村级组织换届选举应急工作小组。组长由乡党委书记担任,副组长由乡党委副书记、综治办专职副主任、副乡长、派出所所长担任,成员由乡派出所干警、司法所工作人员、综治专干、民兵骨干和驻村工作队员组成。在村级应急工作队不能平息事态情况下,及时赶到选举现场帮助处理情况。
(二)村上成立换届选举应急工作队。队长由各村村民选举委员会主任担任,成员由村民选举委员会成员和本村有一定威望、知晓村情、善于协调的人员组成。负责及时对选举过程中发生的突发事件进行处理,避免事态进一步扩大。
二、预案范围。
2、以各种手段和形式阻止开箱计票的;。
3、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏、妨碍选举的;。
5、故意撕毁张贴的选举公告或哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的;。
6、出现摆选事件的;。
7、其他破坏、扰乱选举秩序的。
三、预案级别及办法。
一级预案:选举现场出现以上其中一种情况后即应启动一级预案,村级应急工作队员要在现场妥善处置,不能控制事态的,应立即向乡应急工作小组报告。乡应急工作小组应立即赶赴现场妥善处置,同时向市工作指导组报告。
二级预案:乡应急工作小组做了大量工作后,但事态仍然得不到控制,应向市工作指导组报告。市工作指导组接到报告后应立即向、市政府报告。市工作指导组成员随即赶赴现场进行处置,对个别当事者进行谈话,选举工作人员要保管好选举资料,围绕选举工作进行现场宣传,必要时划出警戒线,按程序恢复选举。
四、处置原则。
1、快速反应原则。处置突发应急事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。
2、现场指导原则。突发应急事件发生后,乡、村应急工作组(队)要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断决策,正确指挥,必要时,市级工作指导组要及时介入,靠前指导,靠前指挥。
3、设置警戒原则。突发应急事件一旦发生,要迅速疏散现场周边群众,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入破坏现场。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,措施要有力,要以维护政治稳定、社会安定,确保村民人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤害,降低社会危害。
5、协调配合原则。村民选举委员会成员和村应急工作队要明确职责和任务,按照预案分工,互相协调,通力配合,对突发应急事件进行妥善处置。
五、工作要求。
点关注选情复杂的重点村、难点村,重点从源头上加以预防,从源头上加以治理,用更加有力的方法和措施加强防范。对容易发生突发应急事件的环节上要严格把关,如选举票箱制作牢固,选举地点安排合理等,做到有备无患。
2、切实加强组织引导。各村要及时成立村委会换届选举工作突发事件应急小组,明确工作职责,分工配合。选举前,要加强对选举现场工作人员的业务培训,特别加强应对突发事件的应变能力培训,严格把好选举工作的每个工作环节,保证每个环节都有工作人员,坚决拒绝环节上出现人员空位,全面把握选举工作的整个局面。要加大依法选举的宣传力度,积极引导村民依法行使好民主权利,履行好应尽义务,共同维护好乡村安定稳定。
据当天实际情况,村民选举委员会有权决定当天进行或择日进行二次选举。对落选的候选人,工作组要耐心细致地做好思想引导和转化工作,不能因落选而无视选举严肃性,产生社会影响。因工作不力致使事态扩大,造成负面影响的,将追究相关人员责任。
村级安全应急预案
在日常学习、工作或生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,就不得不需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编精心整理的村级安全应急预案,欢迎大家分享。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
组长:xx村长。
副组长:xx副村长。
成员:赵xx、陈xx、xxx。
吴书记负责突发事件的全面工作。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
村级安全应急预案
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,按照《xx市安全生产事故灾难应急预案》要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2适用范围。
1.2.1《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《xx市安全生产事故灾难应急预案》子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。
1.3工作原则。
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
2.1组织机构。
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组。
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组。
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组:
道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.2主要职责。
2.2.1领导小组职责。
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。
1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。
3.掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。
4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责。
道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责。
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
3.1风险性分析。
交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类。
工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;
公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控。
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理;
(2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业;
(4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。
4.1预防与预警。
针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测。
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息:
(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;
(2)各单位上报的预警信息;
(3)各安全生产机构上报的信息;
(4)建立生产安全事故举报电话。
4.3预警。
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备。
接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作:
(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);
(2)通知相关部门;
(3)跟踪事发单位应急处置动态。
5.1报告程序。
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容。
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市安全生产事故灾难报告单》(附后),并按要求上报。
6.1应急响应启动。
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案:
(1)发生i、ii、iii级突发事故;
(2)发生iv级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;
(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置。
6.2.1阶段性应急处置职责划分。
应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程。
6.2.2.1事故发生单位自救。
事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作:
1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定;
2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告;
4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
7.1现场保护。
事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理。
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理。
按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施。
发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。
8.1应急队伍组建的原则。
市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障。
8.2.1道路运输队伍和装备保障。
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障。
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障。
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
9.1预案培训。
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
9.2预案演练。
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
9.3预案修订。
xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励。
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
9.5预案备案。
xx市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
9.6宣传教育。
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
年村级换届选举应急预案
为确保全新村“两委”换届选举工作的顺利开展,妥善有效处置换届选举过程中的突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度地降低突发事件的危害,维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行,结合村工作实际,特制定本预案。
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记关于基层组织和村(社区)换届的一系列重要指示精神,全面落实中央和省市县委有关部署要求,站在建设“重要窗口”最精彩板块的政治高度,牢牢树立起高质量的鲜明导向,以加强政治建设为统领,以推动城乡基层治理现代化为指向,以选优配强村社组织班子为关键,以研究**换届重点难点问题为目标,紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面的“五好”换届目标积极探索、深入实践,努力为全区面上换届提供有益经验,为全面推进全镇经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。
1、严把选人用人标准。全面贯彻中央精神新要求,把握基层现代化的发展趋势和现实需要,始终把政治素质放在首位,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀干部。在村“两委”班子中。大力选拔政治过硬、品行正派、治理和服务能力强、党员群众公认的优秀干部。
2、着力配强党组织书记。认真落实村党组织书记“区镇共管"机制,坚持重点岗位重点配备。村党组织书记应当董农业、爱农村、爱农民,具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的素质能力。农村党组织书记应当适应农村基层新变化新要求,具备引领城村基层治理、服务凝聚村党员群众的素质能力。
3、突出优化班子结构。把换届作为提升班子素质、改善班子结构的有利契机,统筹考虑村"两委”班子调整配备。确保目标落到实处。
4、积极拓宽用人渠道。鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部。统筹各方面人才资源,打破身份、地域、职业界限,从能带头致富能手、高校毕业生、社会工作者、村教村医等群体中发现优秀人才,尤其是从懂乡情、知社情、接地气的党员群众中择优配备。注重发現选拔在疫情防控,复工复产、脱贫攻坚等重大任务中表现突出的人员。
在换届选举期间,各处置组要组织人员对村进行深入调查摸底,掌握可能出现的苗头性、倾向性问题,并及时介入处置,减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时,要第一时间赶赴事发现场,并及时向上级汇报情况,采取相应措施,对事件进行处置。互相协调,通力配合,妥善处理,确保换届选举工作顺利进行。
1、加强领导,明确责任。村党总支书记是本村换届选举应急处置工作的第一责任人,村指定一名专职信息员,负责收集各类换届选举的相关信息,并在发生突发事件时第一时间向镇汇报。相关单位和个人应当加强与镇党委对应急处置工作的沟通协调,确保事件顺利处理。
2、采取措施,及时处置。认真开展换届选举问题排查调处工作,及时掌握本村可能影响换届选举的不安定因素,及时发现和掌握倾向性问题,并有针对性采取防范和控制措施,把工作做在前面,发现问题及时处置。
4、严格实行责任倒查追究制。出现引发重大群众性事件或造成严重事故群体性事件的,导致换届工作无法顺利进行,破坏换届选举的依法追查。对不及时报送,或故意扰乱换届选举致使工作被动造成严重后果的;对不履行本《预案》应尽职责或推诿扯皮、敷行了事的,坚决追究有关责任。
(一)、存在的问题。
1、原遗留问题积重难返,是换届选举的最大隐患,使中心工作不易开展。
2、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度,外出务工经商选民占了相当的比例,还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回未参加选举,委托代写选票几率大,增加了选举组织的难度。
3、部分选民法制观念淡薄,文化水平较低,素质较差,容易照成冲突事件不能正确行使自己的权力。选举环节多、过程复杂,容易出现胡选,乱选弃选,更有甚者拉帮结派,跟群众反看干,跟组织对看干。
4、农村家族观念较突出,各个家族加大对权利追逐力度,尽力拉拢自己的家族的所有成员,以保证家族的选民投自己家族的候选人。
5、农村家族势力多,错综复杂,上级朝中有人,关系硬。容易导致选举结果与人们想象的不一致。
(二)应对措施。
1.明责加压,强化党组织对换届工作的领导,强化党组织的领导地位,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证,切实发挥党委直接领导和具体指导的作用,保证换届选举和农村各项工作两不误,并组织力量具体指导,研究新情况,解决问题。
2、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件。调查摸底,全方位宣传换届选举工作,为换届选举奠定思想基础。提前介入,及时查处,对具体选举时间、方式更予以重点安排部曙,为村“两委”换届工作的开展高得主动权。
3、依法选举,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展,一是严格候选人标准条件,保证人选素质。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,依法保证群众当家家做主的权利。严格选民登记,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好法民多选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保顺利换届选举。
4、制定优惠政策,妥善解决村“两委”换届工作中造成的遗留问题。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护村安定团结的政治局面,支持和维护新班子开展工作。
村级安全应急预案
为贯彻落实“五一”期间新冠肺炎疫情防控工作各项精神,切实做好我县交通运输行业“五一”期间疫情防控有关工作,现将有关事项通知如下:
一、提高政治站位,充分认识疫情防控工作的重要性和复杂性。
当前,全国疫情防控向好态势进一步加固,经济社会运行秩序加快恢复,但是国际疫情仍在高位运行,疫情输入风险持续存在,且正值“五一”节假日期间,铁路、公路迎来运输高峰,人员流动较大,这些因素给我县疫情防控工作带来了较大的压力。系统各单位应在局班子领导下迅速开展疫情防控工作。要提高政治站位,从对党和人民高度负责的高度,充分认识疫情防控的严峻性、重要性和复杂性,切实将人民生命健康放在首位,把疫情防控工作作为当前一项重要的政治任务,全力以赴做好疫情防控常态化工作。
二、加强组织领导,成立“五一”期间疫情防控工作专班。
为加强组织领导,统筹协调我县交运系统“五一”期间疫情防控有关工作,县交通运输局成立疫情防控工作专班。人员如下:
组长:xxx副组长:xxx、xxx。
成员:系统各单位主要负责人以及“五一”期间值班安排人员。
三、聚焦关键环节,严格落实各项防控措施。
(一)做好重点场所疫情防控工作。汽车站延续常态化疫情防控工作措施,加大疫情防控知识宣传和防控物资储备。做好绩溪北站、火车站常态化疫情防控工作,强化督导检查。
(二)实行局领导负责或联系卫生检疫站点工作机制。为应对疫情突发状况,需要恢复交通卫生检疫站点情形下,实行局领导负责或联系卫生检疫站点工作机制,具体安排如下:
xxx副局长:联系板桥头乡长岭、板桥头乡下溪两个卫生检疫站点。
xxx副局长:负责绩溪收费站卫生检疫站点。
xxx党组成员:联系金沙镇38号桥、家朋乡万莲水、荆州乡小九华三个卫生检疫站点。
xxx:联系临溪镇江村环卫生检疫站点。
xxx:联系长安镇浩寨卫生检疫站点。
xxx主任:负责金沙收费站卫生检疫站点,联系绩溪北站卫生检疫站点。
xxx主任:联系火车站卫生检疫站点。
负责或联系副科级领导干部职责:督查各站点落实好硬软件保障;检查或帮助指导站点工作人员开展检测工作;对接协调站点日常管理单位关系,其他相关工作等。
四、加强应急值守,及时报送相关信息。
各单位要严格执行24小时值班制和领导带班制,将疫情防控工作作为“五一”期间值班的重要内容之一,统筹考虑,一并安排。值班人员要做好值班记录,及时处理相关事项,遇有重要问题要及时向带班领导报告。
五、严肃工作纪律,维护社会稳定。
系统各单位要加强疫情防控工作管理,对于不守政治纪律、工作规矩、工作纪律,违反法律法规,不按程序上报疫情信息等行为,或因工作不到位造成疾病传播流行后果的,要依法依规处理。开展疫情防控宣传教育活动,提高人民群众和干部职工疫情防控预防知识的知晓率,增强辨识不实宣传和抵制虚假宣传的能力。加强舆情监测和引导,及时澄清不实传言,维护社会大局稳定。
年村级换届选举应急预案
为确保-乡第七届村委会换届选举工作的顺利开展,妥善有效处置换届选举过程中的突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转高效,秩序井然、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度地降低突发事件的危害,维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行,结合我乡工作实际,特制定本预案。
(一)乡里组建村级组织换届选举应急工作小组。组长由乡党委书记担任,副组长由乡党委副书记、综治办专职副主任、副乡长、派出所所长担任,成员由乡派出所干警、司法所工作人员、综治专干、民兵骨干和驻村工作队员组成。在村级应急工作队不能平息事态情况下,及时赶到选举现场帮助处理情况。
(二)村上成立换届选举应急工作队。队长由各村村民选举委员会主任担任,成员由村民选举委员会成员和本村有一定威望、知晓村情、善于协调的人员组成。负责及时对选举过程中发生的突发事件进行处理,避免事态进一步扩大。
2、以各种手段和形式阻止开箱计票的;。
3、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏、妨碍选举的;。
5、故意撕毁张贴的选举公告或哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的;。
6、出现摆选事件的;。
7、其他破坏、扰乱选举秩序的。
一级预案:选举现场出现以上其中一种情况后即应启动一级预案,村级应急工作队员要在现场妥善处置,不能控制事态的,应立即向乡应急工作小组报告。乡应急工作小组应立即赶赴现场妥善处置,同时向市工作指导组报告。
二级预案:乡应急工作小组做了大量工作后,但事态仍然得不到控制,应向市工作指导组报告。市工作指导组接到报告后应立即向、市政府报告。市工作指导组成员随即赶赴现场进行处置,对个别当事者进行谈话,选举工作人员要保管好选举资料,围绕选举工作进行现场宣传,必要时划出警戒线,按程序恢复选举。
1、快速反应原则。处置突发应急事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。
2、现场指导原则。突发应急事件发生后,乡、村应急工作组(队)要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断决策,正确指挥,必要时,市级工作指导组要及时介入,靠前指导,靠前指挥。
3、设置警戒原则。突发应急事件一旦发生,要迅速疏散现场周边群众,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入破坏现场。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,措施要有力,要以维护政治稳定、社会安定,确保村民人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤害,降低社会危害。
5、协调配合原则。村民选举委员会成员和村应急工作队要明确职责和任务,按照预案分工,互相协调,通力配合,对突发应急事件进行妥善处置。
1、认真做好选举前的准备工作。选举前,要组织人员对各村的情况进行深入调研,摸清底细,掌握情况,准确把握可能出现突发事件的苗头性、倾向性问题,及时妥善加以解决,要加强选举政策、法规的宣传,使选民认识到应当遵纪守法,依法选举,依法投票,减少应急情况的发生;选举时,参与投票的选民要以小组为单位分片区指定座位,不得任意走动或调换座位,由小组长负责落实各小组选民的座次,各村要整合资源,充分调动护村队的力量,发挥护村队的职能作用,配合村民小组长维护选民秩序,做好选举工作;要重点关注选情复杂的重点村、难点村,重点从源头上加以预防,从源头上加以治理,用更加有力的方法和措施加强防范。对容易发生突发应急事件的环节上要严格把关,如选举票箱制作牢固,选举地点安排合理等,做到有备无患。
2、切实加强组织引导。各村要及时成立村委会换届选举工作突发事件应急小组,明确工作职责,分工配合。选举前,要加强对选举现场工作人员的业务培训,特别加强应对突发事件的应变能力培训,严格把好选举工作的每个工作环节,保证每个环节都有工作人员,坚决拒绝环节上出现人员空位,全面把握选举工作的整个局面。要加大依法选举的宣传力度,积极引导村民依法行使好民主权利,履行好应尽义务,共同维护好乡村安定稳定。
4、妥善处理突发事件。发生突发事件时,要及时向上级汇报情况,沟通联系。各村应急工作队应快速反应,及时到达事发现场。各相关部门要按照职责要求,明确分工,互相协调,通力配合,妥善处理,确保换届选举工作顺利进行。若出现二次选举的村委会,应急工作队要妥善稳定选民,根据当天实际情况,村民选举委员会有权决定当天进行或择日进行二次选举。对落选的候选人,工作组要耐心细致地做好思想引导和转化工作,不能因落选而无视选举严肃性,产生社会影响。因工作不力致使事态扩大,造成负面影响的,将追究相关人员责任。
村级安全应急预案
为有效预防交通道路安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,经镇党委、政府研究决定将《田庄镇县乡村道路交通安全应急预案》印发给你们,请认真组织落实。
为有效预防全镇交通道路安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保道路交通安全、畅通,特制定《县乡村道路交通安全应急预案》(以下简称预案)。
预防为主,常抓不懈。各村庄,有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测,认真排查事故黑点,加大整改力度,并有针对性的制定应急预案,采取预防措施,防范重特大事故发生。
统一领导,协调联动。各村庄、有关部门要在镇政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)反应迅速,措施果断。紧急情况发生后,各村庄各有关部门应及时做出反应,果断采取措施,迅速实施抢救,全力控制事态。
本预案适用于我镇行政辖区内县乡村道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
特殊天气,雾、雪天气,车辆不能正常运行或车辆不能通行。
严重堵车,由一般性交通事故、人为原因、道路因素造成的交通堵塞,且连续堵塞超过12小时。
交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤5人及以上的道路交通事故。
(一)发生紧急情况时,现场司机或者群众可拨打110或拨打田庄派出所电话、张舍派出所电话)、镇政府值班电话寻求帮助。发生人员伤亡的,可拨打急救电话向镇卫生院求救。镇卫生院接到报警或求救电话后,在迅速组织抢险的同时,应立即向主管部门或镇政府报告。
(二)在发现或得知发生紧急情况后,紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。紧急情况下,可直接向镇长和分管领导报告。
(三)镇政府办公室接到。
年村级换届选举应急预案
为保证村两委换届工作顺利推进,依法保障广大党员群众的民主权利,提高处置换届工作过程中突发事件的能力,妥善处置换届工作中的突发事件,保证xxx换届工作顺利进行,特制定本预案。
组长:支部书记。
副组长:支部委员。
派出所包村民警。
组员:村党支部成员。
村委会成员。
村委会成员。
村委会成员。
同时,镇包村干部xxx、包村领导xxx到村实地指导村两委换届工作,负责政策业务指导解释。
牢牢把握换届的工作要求,深入开展换届隐患排查工作,找准查深换届风险点,制定和落实防控措施,最大限度地降低换届风险,营造风清气正的换届环境,推动xxx换届有序、顺利进行。
1、支部书记负责党员登记工作,严格把关党员组织关系是否在村、明确党员预备正式身份,及时公示并做好档案留存工作;村委主任及选举委员会成员做好选民登记工作,严格把关选民户籍是否在村、选民年龄是否合格,及时公示并做好档案留存工作。
2、。两委班子成员要绷紧换届纪律这个弦,不越纪律红线,同时做好换届政策的宣传工作,利用微信矩阵群、喇叭广播、发放明白纸、会议传达等方式,宣传换届政策,确保选民、党员知晓换届政策,动员党员选民积极参与换届选举工作。
3、。在支部换届中,对换届程序提出异议的,由党支部书记提供上级文件方案;对党员组织关系、身份提出异议的,由组织委员结合党员信息库予以解释;村两委可提供公示照片等影像资料予以证实。在村委换届中,对选民资格提出异议的,可由当事人提供身份证、村提供选民登记表及公示照片。针对党员、选民因派性、个人矛盾不参加选举的,除按照正常程序对其进行劝导外,推选有威望的老党员或者家族长对相关人员进行劝导,也可以邀请村在外工作的有威信的成功人士,利用个人关系,对其进行劝导,确保参选人数。
4、在选举中,如遇突发情况,村支部选举指定、村委换届指定选举委员会中一名成员负责保护票箱等资料,必要时由派出所民警划定警戒线,同时现场工作人员讲解宣传换届政策,维护现场秩序;针对信访稳定问题中的老上访户、缠访户、闹访户等重点人群予以重点关注,合理劝离选举现场;对故意扰乱选举现场,起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员,致使选举工作无法顺利进行的,第一时间上报镇换届办,情节严重的交由公安部门处理,同时,镇村干部做好后期选举工作。
5、。畅通举报渠道,镇党委设置“”举报电话,换届期间安排专人值守,确保举报渠道24小时畅通,方便干部群众进行监督。落实村“两委”换届选情报告十项制度,确保两委换届风清气正。
1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。
2、现场指导原则。突发事件发生后,镇应急工作组及委办领导要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做好正确指挥判断。必要时,上报县职能部门介入,妥善处置。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全,确保村民人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤害,降低危害。
5、协调配合原则。村委会工作人员要明确职责任务,按照预案分工,互相协调,通力配合,对突发事件进行妥善处置。
1、认真做好选前准备。选举前,组织包村干部对各村的情况进行深入调研摸排,准确掌握可能出现突发事件的苗头性、倾向性问题,及时妥善加以解决;要加强选举政策、法规的宣传,使选民认识到应当遵纪守法,减少应急情况的发生;要合理安排选情复杂村的选举日,相互错开,以便有足够力量加强防范。对容易发生突发事件的环节要加强把关,如党员和选民花名册多备几份,选举票箱制作牢固,选举地点安排合理等,做到有备无患。
2、切实加强组织引导。除成立村组织换届选举工作突发事件应急小组外,各委办主任、委办领导是本委办村换届工作的第一责任人,在换届中,严格把好选举工作每个环节工作,冷静对待突发事件。
3、妥善处理突发事件。发生突发事件时,要及时汇报情况,沟通联系。镇村应急小组应快速反应,及时到达事发现场。各相关人员要按照职责要求,明确分工,互相协调,通力配合,妥善处理,确保换届选举工作顺利进行。因工作不力致使事态扩大,造成负面影响的,将追究相关人员责任。
村级安全应急预案
成立20xx年“五一”期间市场监督检查组,负责开展春节期间全县文旅广体系统各行业安全生产、疫情防控、自然灾害等防范工作的专项检查及处置。
二、检查时间。
(一)“五一”期间(xx月xx日至xx月xx日),对全县图书馆、博物馆、文化馆、网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、演出活动、电影院、体育场馆、景区景点、星级宾馆等免费开放场所、公共活动场所、人员密集场所开展安全生产大检查。
(二)4月27日至30日组织执法人员深入到市场经营场所开展宣传教育,并做好前期各项准备工作。同时开展监督检查,排查安全隐患。建立安全生产台账,对发现的安全隐患要登记备案,并当场下达隐患整改通知书。
(三)5月1日至5日,在市场经营场所全面排查的基础上,对发现的安全隐患整改工作进行全程跟踪监督管理,实行责任追究和责任倒查制,确保按时整改到位。
三、强化节假日期间汛期防范应对能力
(一)要以高度的`政治责任感,坚持以公众为中心的思想,认真近几年应对汛期的经验教训,完善汛期应急预案,进一步加强领导、周密部署、强化责任、落实措施,确保公共文化服务场所和旅游景区的运行稳定。
(二)要加强与县气象部门的联系,密切关注灾害性天气预测预警,加强灾害趋势研判,及时发布预警信息,确保通知所辖旅行社、景区等旅游接待单位,切实加强冰雪安全防范工作。
(三)督促旅行社加强对用车安全的管理,预防道路交通事故,及时向游客通报天气情况及相应注意事项,提高防范能力。
(四)结合本地区实际情况,积极指导各旅游景区做好汛期防范应对工作,必要时采取暂停运营、关闭等措施,将关闭时间和区域向社会公布。
(五)为切实做好汛期防范工作,有效预防强对流、强降雨等季节性天气加大了山洪、泥石流、河流洪水等自然灾害隐患风险,我们要对当前安全生产的严峻形势保持清醒的认识,强化安全生产红线意识和底线思维,加大汛期的巡查力度,积极督促指导全县各旅游景区、文保单位做好防汛工作。
四、严格落实安全生产责任。
(一)局专项检查组和执法局各执法队要严格落实监管责任,依法严格监管,对安全生产各个环节的风险隐患点要监管到位、排查到位,发现隐患,及时处置,积极引导监督存在问题的企业(单位)落实问题整改,确保整改到位。
(二)局机关各股室、局属各二级机构要切实提高政治站位,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产及疫情防控工作的决策部署,深入分析并汲取有关行业领域近期发生的事故教训,紧密结合当地疫情防控实际和“五一”期间文旅广体行业安全生产面临的问题,组织开展安全生产风险隐患排查,分门别类梳理文旅广体行业安全生产风险点和暴露的短板、缺项,加强风险处置和问题整改,及时查漏补缺、固强补弱,统筹做好安全生产各项工作。
(三)全县文旅广体行业各企业(单位)要强化安全生产意识,压实企业主体责任,切实履行属地管理责任,坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,坚决扛起“保一方平安”的政治责任。于“五一”全面开展安全生产自查自纠,发现问题隐患及时向县文旅广体局上报,各相关股室及执法队要根据反馈的问题,指导企业(单位)按照要求进行整改,并确保问题整改到位。
五、落实节假日期间疫情常态化防控机制
(一)全县博物馆、图书馆、文化馆、剧场剧院、公共娱乐场所、a级景区、星级饭店等人员密集场所要做好清洁消毒和公共卫生,按照“能约尽约”的原则,推进旅游景区预约常态化。
(二)相关股室及执法队负责指导并监督旅行社和在线旅游企业严格落实交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求,导游做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒,引导游客科学佩戴口罩,保持安全距离,做好个人防护。
(三)相关股室及执法队负责指导并监督星级饭店严格落实卫生防疫要求,开展定时消杀,实行客房日用品“一客一换一消毒”,落实好食品安全管理制度。
六、“五一”期间专项检查及企业(单位)自查自纠内容。
(一)疫情防控工作检查重点。
1、旅游景区、旅游饭店、旅游民宿、文化娱乐场所、文博单位、广播电视台、体育场馆等企事业单位的清洁消毒、客流量管控、疫情筛检、人员防护、餐饮卫生、应急处置预案等常态化疫情防控措施落实情况。重点监督检查人员密集场所的人员是否佩戴口罩、扫健康码和行程码提示牌;收银台、售票处、进出口处是否设有温馨提示、体温监测、“一米线”,是否有登记台账,台账是否完善。
2、旅行社暂不组织游客前往境外旅游;同时控制团队规模,做好行程管理,将防控措施贯穿游客招待、组织、接待各环节的落实情况。
3、全县a级旅游景区、星级酒店、旅行社、营业性演出场所、互联网服务营业场所、歌舞娱乐(ktv)和游艺娱乐场所等文化旅游企业开展疫情防控应急演练情况。
(二)文化市场安全检查重点。
1、证照是否齐全,整齐规范悬挂于经营场所明显位置;是否按规定核对登记上网消费者有效身份证件、是否接纳未成年人进入营业场所。
2、是否有卫生许可证、从业人员健康证明、卫生管理制度等,并悬挂上墙。
3、室内是否有禁止吸烟标识,不准摆放烟灰缸,有禁烟劝导员,佩戴袖章,场所工作人员及时劝阻消费者禁止吸烟。
4、室内环境整洁,有垃圾收集设施,管理规范,配备消毒水、紫外线灯,每天对地面、桌椅、键盘、鼠标、卫生间等进行消毒并做好记录。
5、消防通道保持畅通,消防器材在有效使用年限内。
6、网吧门口醒目位置张贴“未成年人不得进入”标识,安装文网卫士绿色过滤软件系统,并实行正常开启。
7、人员密集单位及文物保护单位火灾隐患排查,重点检查场所内用火用电、设施设备等情况,做到商业活动、用火用电等危险源与文物建筑分离。
8、对外开放的文物保护单位和博物馆、纪念馆是否提前预判参观人员流量,是否做好接待方案和应急预案,是否落实节日值班值守制度。要求各文博单位安排专人严看死守,加强安保措施,确保安防消防安全。
(三)旅游市场安全检查重点。
1、旅行社:旅行社与游客是否签订旅游合同,旅行社与供应商之间签订委托合同,是否明确旅游安全保障要求,明确安全职责和处理原则;旅行社是否租用有旅游运营资质的合法旅游客运公司的旅游车辆,并签订长期旅游包车合同,每次出车是否签订单次包车合同;《关于印发〈湖南省旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)〉的通知》(湘交运输规〔〕9号)文件落实情况。
2、a级景区:a级景区的各种游乐设施、交通设施及特殊设施设备安全许可证是否齐全,且设施设备维护保养完好没有安全隐患;特种设备用电是否存在安全隐患;在危险地区和危险地段是否设立安全警示标志;是否公布景区最大承载量,高峰期制定游客分流预案;景区消防安全防范措施落实情况。
3、星级旅游饭店、宾馆酒店、旅游民宿:星级旅游饭店、宾馆酒店、旅游民宿的消防设施设备是否保养完好没有安全隐患,电梯、锅炉等特种设备是否在检验有效期内,是否严把食品卫生准入关口,做好野生蘑菇中毒防范工作。
4、旅游客运公司:旅游客运公司的安全管理制度、应急预案是否健全,隐患台账是否健全,旅游运输车辆的设施设备,如安全锤、灭火器等是否完备,车辆是否定期检查和维护保养等;《关于印发〈湖南省旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)〉的通知》(湘交运输规〔2020〕9号)文件落实情况。
5、景区景点:高火险天气在进山入林口设立防火临时检查站,实行定员、定时、定岗“三定”值守,开展火源查堵收缴工作,并做到“三有”(值守人员佩戴有红袖章、防火临时检查站有牌子、进山入林人员有登记)。
(四)广电安全播出检查重点。
1、多媒体单位贯彻落实党中央、国务院关于广播电视安全工作的决策部署的情况,重点检查意识形态工作责任制和安全保障工作主体责任制的落实情况。
2、广播电视行政部门和安全播出责任单位在安全播出、网络安全、设施保护和安全传输等方面安全保障管理组织机构和工作机制落实情况。
3、安全播出责任单位的技术系统配置、运行维护管理、网络安全防护、设施安全保护、安全传输保障和用火用电、消防安全设施设备是否符合相关要求等方面的情况。
(五)体育市场安全检查重点。
1、证照是否齐全。
2、是否将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。
3、是否就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生。
4、是否按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测,保证其能够安全、正常使用。
5、是否保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。
6、社会体育指导人员和救助人员是否持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识。
七、做好值班值守确保信息及时报送。
严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,确保节日期间各项工作正常有序运转。完善应急机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即按规定请示报告,并采取有效措施妥善应对和处置。加强值班人员的生活保障,确保节日期间所有值班人员能够尽职尽责,坚守岗位,严禁擅离职守。
八、工作要求。
1、局办公室负责车辆调度。
2、各组要及时将检查中发现的问题隐患收集汇总。
3、严格执行党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。
年村级换届选举应急预案
为确保全新村“两委”换届选举工作的顺利开展,妥善有效处置换届选举过程中的突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度地降低突发事件的危害,维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行,结合xx村工作实际,特制定本预案。
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记关于基层组织和村(社区)换届的一系列重要指示精神,全面落实中央和省市县委有关部署要求,站在建设“重要窗口”最精彩板块的政治高度,牢牢树立起高质量的鲜明导向,以加强政治建设为统领,以推动城乡基层治理现代化为指向,以选优配强村社组织班子为关键,以研究**换届重点难点问题为目标,紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面的“五好”换届目标积极探索、深入实践,努力为全区面上换届提供有益经验,为全面推进全镇经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。
1、严把选人用人标准。全面贯彻中央精神新要求,把握基层现代化的发展趋势和现实需要,始终把政治素质放在首位,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀干部。在村“两委”班子中。大力选拔政治过硬、品行正派、治理和服务能力强、党员群众公认的优秀干部。
2、着力配强党组织书记。认真落实村党组织书记“区镇共管"机制,坚持重点岗位重点配备。村党组织书记应当董农业、爱农村、爱农民,具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的素质能力。农村党组织书记应当适应农村基层新变化新要求,具备引领城村基层治理、服务凝聚村党员群众的素质能力。
3、突出优化班子结构。把换届作为提升班子素质、改善班子结构的有利契机,统筹考虑村"两委”班子调整配备。确保目标落到实处。
4、积极拓宽用人渠道。鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部。统筹各方面人才资源,打破身份、地域、职业界限,从能带头致富能手、高校毕业生、社会工作者、村教村医等群体中发现优秀人才,尤其是从懂乡情、知社情、接地气的党员群众中择优配备。注重发現选拔在疫情防控,复工复产、脱贫攻坚等重大任务中表现突出的人员。
置,减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时,要第一时间赶赴事发现场,并及时向上级汇报情况,采取相应措施,对事件进行处置。互相协调,通力配合,妥善处理,确保换届选举工作顺利进行。
收集各类换届选举的相关信息,并在发生突发事件时第一时间向镇汇报。相关单位和个人应当加强与镇党委对应急处置工作的沟通协调,确保事件顺利处理。
2、采取措施,及时处置。认真开展换届选举问题排查调处工作,及时掌握本村可能影响换届选举的不安定因素,及时发现和掌握倾向性问题,并有针对性采取防范和控制措施,把工作做在前面,发现问题及时处置。
4、严格实行责任倒查追究制。出现引发重大群众性事件或造成严重事故群体性事件的,导致换届工作无法顺利进行,破坏换届选举的依法追查。对不及时报送,或故意扰乱换届选举致使工作被动造成严重后果的;对不履行本《预案》应尽职责或推诿扯皮、敷行了事的,坚决追究有关责任。
(一)、存在的问题。
1、原遗留问题积重难返,是换届选举的最大隐患,使中心工作不易开展,
2、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度,外出务工经商选民占了相当的比例,还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回未参加选举,委托代写选票几率大,增加了选举组织的难度。
3、部分选民法制观念淡薄,文化水平较低,素质较差,容易照成冲突事件不能正确行使自己的权力。选举环节多、过程复杂,容易出现胡选,乱选弃选,更有甚者拉帮结派,跟群众反看干,跟组织对看干。
4、农村家族观念较突出,各个家族加大对权利追逐力度,尽力拉拢自己的家族的所有成员,以保证家族的选民投自己家族的候选人。
5、农村家族势力多,错综复杂,上级朝中有人,关系硬。容易导致选举结果与人们想象的不一致。
(二)应对措施。
1.明责加压,强化党组织对换届工作的领导,强化党组织的领导地位,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证,切实发挥党委直接领导和具体指导的作用,保证换届选举和农村各项工作两不误,并组织力量具体指导,研究新情况,解决问题。
2、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件。调查摸底,全方位宣传换届选举工作,为换届选举奠定思想基础。提前介入,及时查处,对具体选举时间、方式更予以重点安排部曙,为村“两委”换届工作的开展高得主动权。
3、依法选举,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展,一是严格候选人标准条件,保证人选素质。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,依法保证群众当家家做主的权利。严格选民登记,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好法民多选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保顺利换届选举。
4、制定优惠政策,妥善解决村“两委”换届工作中造成的遗留问题。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护村安定团结的政治局面,支持和维护新班子开展工作。
责任人:xxxxxxxx。
村级消防应急预案
为加强和规范纪家庙村的消防安全管理,保证村民的生命财产安全,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我村的实际情况,特制订此应急预案。
一、制定预案的目的:
1、突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止火灾蔓延,第一时间控制初起火情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的基本原则,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高在职人员对火灾的能力,明确各岗位、部门、人员的职责,能够正确使用灭火器材,在最短的时间内控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场村民疏散和自救。
二、消防应急指挥部组织机构及职责:
成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥。机构组织如下:总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:指挥协调各工作小组和义务消—防—队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防开展灭火救援行动。根据预案,下设六个专门工作组,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部命令,协调配合。
(一)、义务消—防—队(灭火行动组)。
队长:
副队长:
成员:
职责:在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火,抢救被困人员(可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等)。
(二)疏散组。
组长:
副组长:
成员:
职责及程序:
1、职责:
引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散,控制现场局面,防止混乱,正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及容易走错的地点安全专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
2、程序:
(1)现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火区域先进行疏散,其次为着火旁边,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向指挥部报告。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
(三)安全防护救护组。
组长:
副组长:
成员:
职责:懂急救常识,将受伤的'群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络急救中心,最大限度确保伤员安全。
(四)火灾现场警戒组。
组长:
副组长:
成员:
职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后保护现场。
(五)后勤保障组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、
水源保护。
(六)机动组。
组长:
副组长:
成员:
职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
火灾处置一般程序:
(一)、报警和接警处置警程序。
当发现火灾时应当立即报告给火灾现场警戒组组长,根据火灾情况也可直接拨打119,不得谎报,组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,组长应立即向指挥部报告,指挥部通知各工作小组和义务消—防—队启动应急预案,及时展开扑救工作,控制火势蔓延,同时向公安消防119指挥中心报警。
(二)、确认火灾发生后的整体处置程序。
(1)现场工作人员发现火情后,立即切掉火灾区域内的电源,第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)总指挥启动应急预案,各小组迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)现场扑救人员根据现场情况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。
(4)现场的扑救人员在消—防—队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)总指挥在接到火警报告后,应立即赶赴现场,下达扑救指令。扑救指令包括:
1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
(6)各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。
四、初起火灾扑救程序和措施。
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不得贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
五、通讯联络保障。
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
六、安全防护救护程序和措施。
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
七、火灾结束后工作。
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由火灾现场警戒组负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)义务灭火组协助办公室负责统计火灾损失费用等,并在灾后2个工作日内上报。
(5)各部门要及时,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。
村级消防应急预案
街四村位于街头镇镇区内,62省道从旁而过,全村208户,605人,村两委6人,党员27人,村民代表22人。
本村还有很大一部分房屋老式木结构建筑,特别是建于明清的老街房屋,户户相连,一旦发生火灾,后果不堪设想。为建立和健全街四村民居消防救灾指挥体系,最大程度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,结合本村实际,特制定街四村民居消防救灾应急预案:
一、组织保障
(一)应急领导小组
组长:许式洲(村支书)83030338
副组长:季敏星(村委会主任)13867690722
成员:村两委成员及村民小组长
工作组职责:当发生火灾事故后立即成立村火灾事故应急处置各工作组,落实各组组长和成员,进行火灾事故的救援、灾情报告、安置灾民。
二、应急值班室
抢火救灾应急值班室设在村办公楼。进入防火期(春季3月15-6月15日、秋季9月15-11月15日),实行24小时值班,村两委成员带班,值勤人员分5组,每组2人,村两委成员轮流值班,确保上通下达,通信联络畅通。应急电话号码:662625。
四、火灾的预防与群众自救
通过宣传窗、墙报等宣传阵地,向居民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识,提高公众预防火灾和抢火救突能力。
五、应急队伍保障
应急自救分队:以民兵联防队为基础,分设若干小分队,凌善孝为组长,负责紧急救援和现场处置工作。
六、火灾信息报告
(一)每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。
紧急时要向“119”报警。
(三)火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。
(四)报告内容:火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
七、应急处置工作流程
(一)到达现场
应急领导小组组长应立即带“两委”成员应赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告
视火情程度向“119”报警或向上级机关报告,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、并残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、延生二次事故。
(四)协助上级处置
1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
七、应急保障工作
(一)应急物资储备
1、应急领导小负责提前储备一定的应急物资,水泵、灭火器、防火服等
2、应急领导小组负责应急物资的借用,如单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所,在上级救援队伍未到达现场时,可依法临时征用,用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所
村综合办公楼、街头小学、街头中学为应急避难场地。
八、灾后恢复重建和善后处理
(一)负责做好死伤者的善后处理抚恤工作。
(二)负责灾后恢复与重建,组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(三)协助上级政府和有关部门做好事件调查工作。
(四)协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
本预案制定后,应在村民中广泛宣传,做到家喻户晓,同时文中所提的有关人员应明确各自职责,做好工作。
消防安全应急预案
为加强和规范纪家庙村的消防安全管理,保证村民的生命财产安全,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我村的实际情况,特制订此应急预案。
一、制定预案的目的:
1、突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止火灾蔓延,第一时间控制初起火情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的基本原则,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高在职人员对火灾的能力,明确各岗位、部门、人员的职责,能够正确使用灭火器材,在最短的时间内控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场村民疏散和自救。
二、消防应急指挥部组织机构及职责:
成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥。机构组织如下: 总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作,迅速引导人员疏
散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防开展灭火救援行动。根据预案,下设六个专门工作组,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部命令,协调配合。
(一)、义务消-防-队(灭火行动组)
队长:
副队长:
成员:
职责:在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火,抢救被困人员(可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等)。
(二)疏散组
组长:
副组长:
成员:
职责及程序:
1、职责:
引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散,控制现场局面,防止混乱,正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及容易走错的地点安全专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
2、程序:
(1)现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火区域先进行疏散,其次为着火旁边,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向指挥部报告。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
(三)安全防护救护组
组长:
副组长:
成员:
职责:懂急救常识,将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络急救中心,最大限度确保伤员安全。
(四)火灾现场警戒组
组长:
副组长:
成员:
职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后保护现场。
(五)后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、
水源保护。
(六)机动组
组长:
副组长:
成员:
职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
三、火灾处置一般程序:
(一)、 报警和接警处置警程序
当发现火灾时应当立即报告给火灾现场警戒组组长,根据火灾情况也可直接拨打119,不得谎报,组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,组长应立即向指挥部报告,指挥部通知各工作小组和义务消-防-队启动应急预案,及时展开扑救工作,控制火势蔓延,同时向公安消防119指挥中心报警。
(二)、 确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后,立即切掉火灾区域内的电源,第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)总指挥启动应急预案,各小组迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)现场扑救人员根据现场情况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。
(4)现场的扑救人员在消-防-队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)总指挥在接到火警报告后,应立即赶赴现场,下达扑救指令。扑救指令包括:
1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
(6)各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。
四、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不得贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
五、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下,应设立专门的`联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
六、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地 急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由火灾现场警戒组负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)义务灭火组协助办公室负责统计火灾损失费用等,并在灾后2
个工作日内上报。
(5)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。
纪家庙村委会安全综治办公室
一、指导思想
为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神,切实加强对森林防护林火工作的领导,严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施,进一步提高我村森林防火的能力,确保全村森林资源安全。根据《森林法》和《森林防火条例》,结合我村森林防火工作实际,特制定本预案。
二、工作原则
(1)、明确责任,统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下,由防火小组成员xxx负责协调组织实施本预案,按照统一领导、分级指挥的原则,落实火灾事故处置责任制。
(2)、统一步调,快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排,密切协作,形成合力,确保本预案快速有效实施。
(3)、坚持以人为本原则,保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提,努力把森林火灾损失降到最低限度。
(4)、以专为主、专群结合。村成立有16名成员的森林火灾应急扑火队伍。护林防火工作,实行以扑火队伍为主,群众扑火队伍为辅,“专群结合,机动灵活”的原则。森林扑火队伍统一由村护林防火小组调动指挥。
(5)、警钟长鸣,时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备,做到有备无患、常抓不懈,建立森林火灾事故的长效机制。
(6)、如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。村防火值班人员接到报告后,要立即向村领导及有关负责人报告,做记录。有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况,并及时向镇政府报告。
(一 ) 村护林防火领导组组成人员
组 长:
副 组 长:
成 员:
(二)岗位职责
(1)组长:负责全村辖区森林防火工作,审定森林防火工作方案,及时发布森林防火戒严令;指挥重特大森林火灾,下达扑救命令,调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救;决定是否需要上级支援本村火灾扑救。
(2)副组长:协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救;组织动员各
级扑火队伍;协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况;协助指挥部进行决策。
(3)成员:负责召集有效劳力,筹备临时扑火工具,做好后勤保障及医疗救护等工作。
三、应急反应
1、接警、报警
凡发生火警,应立即上报镇政府,同时并认真做好记录。
2、启动预案、前线指挥部
村领导及防火负责人接到值班员报告后,要详细了解火场态势,做好应急措施准备,必要时立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥,协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动
制定扑火方案及扑救措施,协调有关部门,组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在森防期间要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其事,对参加扑救森林火灾有功单位和个人,根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、后勤保障
做好扑火战斗的后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。协同作战,做好扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理,做好医疗救护工作。
5、善后处理
森林火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,协助镇政府或有关部门的联合调查组,调查案情,核实受灾损失,核算扑火费用,对火灾肇事者的处理等善后处理工作,同时写出调查报告,上报镇政府和森林防火指挥部。
xx村委员会
二o一二年九月四日
为了完善本村的防火安全工作,做到及时发现火情、及时疏散人员,将村民伤亡和财产损失的可能性降到最低,特制本应急预案如下:
一、应急组织构成
1、村防火应急小组构成
组 长:钟祥平 (村、村委会主任) 副组长:蔡光金 (村委会副主任)
成 员:村两委、防火巡山员、各小组组长(名单附一)
2、应急领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
3、应急职责
(1)组长:组长为村防火应急小组第一负责人,全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防火安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作,若组长不在时,由副组长全权负责应急救援工作。
(3)小组各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
二、应急预案的启动
当有发生火灾事故的危险或者突然起火时,启动相应的应急程序。
三、应急程序
(一)预警
定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查,对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作,并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。
(二)报警
1、当发生火险时,第一发现人立即向村报告,向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。
2、立即引导附近人员先行疏散,对可以应付的火情迅速作出反应,利用就近的消防器材进行控制,力争消灭火灾于初级阶段。
3、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理,防止火势蔓延。
4、立即向应急小组组长和副组长汇报事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警。
5、节假日期间,发现事故人员向值班人员报告,或直接向组长及副组长报告事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警,并采取快速可行的控制措施。
(三)接报
1、村值班人员、组长、副组长为接报人。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;立即向上级有关部门报告,做好电话记录。
(四)组织救援队伍
1、组长或副组长接到报警电话后,要在第一时间评估火情,立即报告街道相关部门并报警,通知应急小组成员到达事故现场。
2、应急小组各位成员接到通知后,立即组织起相应的应急救援小组赶往事故现场,向组长、副组长报到,接受任务,了解现场灾害情况,协助消防部门、街道相关部门实施统一的救援疏散工作。
(五)疏散撤离
1、提前确定疏散撤离路线,将村民撤离至安全区域。 2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序,组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。
九龙村委会 二〇一四年三月
九龙村防火应急小分队
对 长:钟祥平 (村、村委会主任) 副对长:蔡光金 (村委会副主任)
成 员:户才春
村级防汛应急预案
为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。
l、基本惜况。
本村位于沙镇东部,位山三干渠左岸,全村耕地面积781亩,全村辖区的排水出路位于本村东北角,洪水排入三干渠,由于本村地势低洼,素有“大雨必淹”只说,防洪排涝工程起着非常重要的作用。
据当地实际情况排查确定本村易发灾害点,位于本村西北部的排水无出路的300余亩低洼耕地;重点防御对象是本村老街10余户的低洼住户。
2、组织指挥。
村级防汛指挥机构由村支书任指挥,村委会主任任副指挥,村委员、村学校校长,树重要企业负贵人、各水库塘坝安全员等任成员,并明确职贵分工。
各成员分片包千,做好村相关学校,危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区城的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2.2健全村组户三级联动机制。
对村易发灾害点重住户情况进行进行统计,并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3、监测预警。
3.1监测信息当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。
落实专人分别负责监测指挥相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
3.2预警依据。
预警依据上圾防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警,童大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3.3预警发布。
村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应。
号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
4.1一般汛情应急响应。
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。
4.2较大汛情响应。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化。密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命、随时准备参加抢险救灾。
4.3重大汛情应急响应。
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情祝。
2.各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内。
危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况,落实好各抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3,防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4.各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
5、人员转移安置。
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
5.1确定需要转移的人员。
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况来确定内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
5.2转移安置原则。
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
5.3转移地点、路线。
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表,绘制人员转移安置路线。
5.4转移准备。
各村、纽每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5.5转移过程中应急事件处置。
当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然通到险情且无法和辖区负贵人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
5.6转移安置措施。
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
6、保障措施。
6.1防汛抢险物资。
包括物资储备、管理和补充等(见附表5)。
6.2防汛抢险队伍。
包括队伍的组织、管理等(见附表6)。
6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。
6.5善后处置等措施。
村级防汛应急预案
为了确保辖区防汛工作的正常开展,扎扎实实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的准备工作,最大限度地减少灾害损失,根据省、地和《介休市人民政府关于印发介休市2018年防汛工作方案的通知》文件精神,结合辖区实际,特制定本预案。
一、应急领导机构和职责。
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调汛期灾害应急工作;组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务;配合上级防汛指挥机构的应急行动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采取措施做好防汛抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责。
1、负责辖区范围内的防汛排查工作,做好汛期宣传;
2、遇到险情,立即组织群众转移,妥善安置群众;
3、各社区要做好辖区内下水管道清淤疏通工作的监督和上报工作,在紧急情况出现时上报街办并及时组织群众转移。
三、防汛指挥部领导成员职责。
1、防汛指挥部总指挥对街办防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从市防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
2、防汛指挥部副组长在组长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对组长负责。
3、防汛指挥部领导成员在组长、副组长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。
包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解分包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、背街小巷下水道清淤疏通的监督、上报和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情,指导督促各分包地点及早作出部署,与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。指导各分包社区在灾情到来时迅速开展救灾工作,妥善安置好辖区居民生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。
四、防范工作。
1、办事处防汛值班制度。
(1)每年6月至9月为汛期,实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求:
b、做好上传下达;。
c、做好值班保密,保管好值班室的资料;。
d、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;。
e、按时交接班,确保值班的连续性;。
f、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过集中摸底排查评定辖区内防汛重点区域,落实安全度汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛抢险物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人,由所在辖区的主要负责人担任。
防汛责任人的'工作职责:熟悉所负责辖区内的基本情况;了解所负责辖区存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责辖区进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在辖区重点区域现场值班,指挥、领导防汛工作;当辖区内出现险情时要及时组织抢险,及时组织下游群众安全转移,并向防汛部门报告。
4、制定防汛预案。各社区结合实际,负责制定本辖区防汛预案。
5、做好辖区内对除险加固、背街小巷下水道的清淤疏通的监督和上报。汛前,各社区要依据《中华人民共和国防汛法》的规定,抓好辖区内工作,确保各个街道排水设施畅通和防汛安全。
五、防汛工作规程。
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:
(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
(2)各社区居委会电话通知,认真落实精神、检查防汛预案的准备情况,并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与市防汛抗旱指挥部的联络。
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施,向各社区发出通知。
(2)办事处主要领导要坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署辖区的防汛抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防汛预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天开机,确保通信畅通,时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。
(6)出现灾情时,各社区要按照各自制定的防汛预案组织实施。
六、规范报告内容。
办事处在报告有关防汛抢险救灾情况时,都必须规范报告内容:
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防汛重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。
2、灾情报告。灾情主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、直接经济损失。
3、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等。
七、决策方式。
1、授权决策。在防汛抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防汛的需要,授权包社区领导,社区领导作出防汛指挥决策。
2、会议决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防汛的具体情况,召开防汛紧急会议,作出防汛指挥决策。
3、请示决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防汛指挥决策。
办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报,立即向办事处防汛指挥部进行通报,并迅速通知社区领导,要求即做好防汛准备,及时加强各险段工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,办事处立即发布防汛临灾预报,并宣传启动防汛应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
社区在接到启动防汛应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防汛抢险准备,及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以先行组织避灾疏散。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。
因防汛抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。
九、其它有关事项。
未按照规定编制防汛应急预案,或者未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的,或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的,将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。
文档为doc格式。
村级防汛应急预案
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的'侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
村级应急预案
为有效防治我村地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,编制人民生命和财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署,结合____村实际,制定本预案。
1、应急工作组:在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下,村成立应急工作组,组长由______(村主任或村书记)担任,成员有______(村两委、各村民小组组长和国土资源协管员)。应急工作小组的职责是:向村民宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案;基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施;做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工:
(1)组长:负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作;负责地质灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”;负责向村民公布本预案。
(2)民兵营长:负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由______组成。
(3)村国土资源协管员:负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)村民小组组长:负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
(5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾害应急预案表。
1、汛期值班人员。
值班人姓名:电话:
注:值班采取一人一班制,具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
3、预警及抢险救灾措施。
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报,立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的'巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据地质灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理。
灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位;地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由______(专人)保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下,成立社区应急工作组,并按本提纲制定相应预案。
村级安全应急预案
为及时有效预测、预防和科学应对本村各种突发公共安全事件,进一步建立健全__村应急处理机制,提高处理突发安全事件的能力,根据相关法律、法规,结合实际,制定本预案:
一、以人为本。把保证人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的.减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作运转过程中要严格贯彻预防为主的原则。完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
三、统一领导,分级负责,在街道办事处的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理机制。事件发生后,__村应立即派员赶赴现场组织指挥有关人员进行先期处置,并将处置情况随时报告街道办事处相关应急管理部门。
四、突发安全事件结束时,配合街道办事处等主管部门,按照有关规定和程序,组成调查组,对事态的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
五、配合街道办事处及各宣传和教育部门广泛宣传应急救援工作的法律法规及灾难事故发生预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救互救能力,提高村民的防范和应急处理能力。
村级安全应急预案
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的.原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
应急组织领导。
组长:xx村长。
副组长:xx副村长。
成员:赵xx、陈xx、xxx。
吴书记同志负责突发事件的全面工作。
四、应急队伍保障。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
五、突发事件的预防与群众自救。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
六、事件信息报告。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
七、处置工作流程。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
八、应急保障工作。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
九、灾后恢复重建和善后处理。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
xx村委员会。
xx年xx月xx日。
村级安全应急预案
近期,国内新冠肺炎疫情呈点多面广频发等特点,同时“五一”假期临近,节假日期间人员密集出行、流动性大,疫情防控形势严峻。为切实做好节日期间(即日起至2022年5月18日)我市新冠肺炎疫情防控工作,现将有关要求通知如下。
1、严格落实本单位疫情防控主体责任。
各单位主要负责人是本单位疫情防控工作的第一责任人,要从严从紧、从细从实抓好首府疫情防控工作,加强督促检查。
2、完善疫情防控方案。
各单位要进一步完善本单位疫情防控方案,细化防控措施,加强进入人员管控,做好体温检测、三码联查的工作,严格落实中高风险地区来(返)人员的排查。
3、开展疫情防控宣传教育。
各单位要通过多种途径加强对疫情防控工作要求和疾病预防知识的学习宣传,提高个人疫情防控意识。
4、加强人员管理。
(1)倡导就地过节。原则上不离x〔x,包括15个县(市、区)、开发区,以下同指〕,除执行上级指令性公务外,不到南宁市外有本土疫情发生地所在设区市。
(2)加强返x人员管理。在此期间离x人员,返x需持48小时内核酸检测阴性结果,并提前48小时向目的地社区(村)报备,抵x后6小时内向所在地社区(村)和单位报告,并严格落实“三天两检”和“两点一线”健康管理措施。抵x后7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所,如出现发热、咳嗽等症状,要及时就诊并主动报告旅居史。如在此期间到过有本土疫情的地区,须按有关政策要求严格进行健康管理。
(3)严格请销假制度。各单位要加强人员管理,严格落实离x人员请假审批制度,按照“谁审批、谁负责”的原则,统一由单位主要负责人审批同意。
(4)做好应急值班值守。各单位要完善应急预案,建立24小时值班制度,严守岗位职责,确保政令畅通。
(5)做好个人防护。严格遵守疫情防控有关规定,非必要不外出,不扎堆、不聚集、不聚餐,外出期间做好个人防护,保持安全社交距离,做好手卫生。做好自我健康管理,如本人和家人有中高风险地区所在城市旅居史或身体出现发热、咳嗽等不适症状,需及时报告并接受健康管理。
5、加强会议活动管理。
(1)严格控制聚集性活动举办。
(2)严格落实活动报备审批。
6、有序开放文体娱乐场所。
全市歌舞娱乐场所、游戏游艺娱乐场所、营业性演出场所和电影院、互联网上网服务营业场所、健身房、游泳馆、酒吧、棋牌室等文体场所、线下培训服务在做好疫情防控措施的前提下,向属地疫情防控指挥部提交疫情防控承诺书后,自2022年4月21日起可有序对外开放及逐步恢复营业服务,接待消费者人数按75%限流,因地制宜控制瞬时流量,防止人员拥挤,并严格落实戴口罩、测温、三码联查、通风消毒等防控措施。行业主管部门及属地疫情指挥部要督促各业主、单位按承诺、按规范落实好各项防控措施,措施落实不到位的,不得恢复对外营业。
7、加强旅游景区疫情防控。
旅游景区、景点分类完善应急预案,严格落实“限量、预约、错峰”要求,控制人员接待上限,推行门票预约制度,严格落实好“十严格”疫情防控措施。
8、加强学校、监所、养老机构等重点机构管理。
“五一”期间,原则上所有在校学生不能离x。节日期间,学校、监管场所、养老机构工作人员原则上坚持家庭到单位“两点一线”上下班模式,减少与外界人员接触。
9、加强应急储备。
各单位要结合实际制定完善本单位疫情防控应急处置预案和处置流程,做好口罩、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备。
10、强化督查问责。
健全从市本级到县(市、区)、街道(乡镇)、社区(村)的四级责任体系,进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保各个领域、各个环节有人抓有人管。
村级灾害应急预案
为了做好今年的地质灾害防治监测工作,最大限度地减少事故损失,维护我镇社会稳定,促进全镇经济又好又快发展,根据国务院《地质灾害防治条例》和《县2013年突发性地质灾害应急预案》的有关精神,特制定我镇2013年地质灾害防治监测应急预案。
为了切实加强我镇地质灾害防治监测和事故处理工作的领导,确保此项工作的顺利开展,现成立以下工作领导机构。
1、地质灾害应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、地质灾害抢险救灾工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
3、地质灾害防治监测物资保障工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
全镇在5月上中旬以村为单位对所有的山体、矿山进行一次拉网式排查,特别是往年已列入监测对象的.危险地域和采矿区等,按险情程度分别为重点监控和一般性监控,对重点监控地域必须落实专人24小时监控,对一般性监控要落实人员定期不定期观察,特别在下雨期间要守护,凡在有险情的地方要设立明显的警示标志,对住房户及时落实搬迁地点,确保人民的生命财产不受损失。
地质灾害隐患险情排查出来后,要及时落实排险、抢险措施。
1、镇政府党政办要收集好险情信息,及时准确上报,确保万无一失。
2、镇建管办、安全办要全面掌握各隐患点的具体位置,具体情况,填写好明白卡,提出科学、合理的排险措施,对确实不能排除的要划定危险地域,设立警示标志,落实监控人员,防止意外事故的发生。两办要与各村、厂矿、有关社、隐患点监控人员签订目标责任书。同时维护好社会治安及灾情发生后的安全工作。
3、有关单位、厂矿、村社要加强地质灾害防治工作宣传,让群众了解防治知识,对排出的隐患要及时做好群众的思想工作,该搬迁的必须及时搬迁,并准备一定的抢险物资,组织20人以上的抢险救灾对原,随时待命,一旦发生灾情,必须及时赶赴现场,确保人民群众的生命财产不受损失。
4、镇财政所和有关单位要预算一定金额的地质灾害抢险资金,保障抢险工作顺利开展。
5、镇医疗卫生院要做好医疗救护,卫生防疫,药品供应工作。
县区内地质灾害发生后,全体领导小组人员必须及时赶赴现场查明灾害原因,并向国土资源局和县政府写出书面报告,具体处理程序为:
1、各级应急小组及时进入现场,抢险救灾。
2、查明灾害原因,并划定影响范围。
3、综治安全办划定出“警戒线”,并设定明显标志。
4、民政部门对灾情登记造册,发放救灾物资。
5、卫生部门作好卫生防疫。
6、落实救灾措施,搞好灾民安置。
7、请有关单位进行地质灾害评估,对灾害定级。
暂定为喊话、口哨、电话通知等。