社区换届选举方案（优质21篇）

编写计划书时，我们需要充分考虑各种可能的情况和挑战，以制定灵活的应对策略。最后，希望大家能够通过阅读范文，获得一些关于编写计划书的启示，并能够写出一份完美的计划书。

年街道社区党组织换届选举工作方案

各村(社区)团支部：

经研究，决定于今年3月至4月在全市范围内开展村(社区)团组织集中换届选举工作。现将《20xx年和寮镇村(社区)团组织集中换届选举工作方案》印发给你们，请根据方案落实有关换届选举工作。

中共和寮镇委员会。

20xx年3月8日。

根据共青团广东省委员会《关于认真做好全省村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团粤发〔20xx〕2号)和中共湛江市委组织部、共青团湛江市委员会《关于开展20xx年全市村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团湛联发〔20xx〕1号)、共青团廉江市委员会《关于印发20xx年廉江市村(社区)团组织集中换届选举工作方案的通知》(团廉联字〔20xx〕2号)工作要求，我镇计划在今年进行全镇村(社区)团组织集中换届，为确保换届选举工作的顺利开展，现制定以下工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实团十八大、十八届二中全会关于全面加强团的基层建设工作部署，以加强“党建带团建”为引领，以规范村(社区)团组织设置为基石，以选优配强村(社区)团组织班子为关键，以发挥村(社区)团组织功能为导向，全面提升村(社区)团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，团结带领全市广大团员青年共同谱写更高水平发展新篇章，为廉江实现高质量发展、加快建设宜居宜业宜游的现代化园林城市贡献青春力量。

(一)规范村(社区)团组织设置。

1.科学设置团组织。综合考虑“学社衔接”等工作常态化推进情况，根据当前及今后一段时间村(社区)领域团员分布特点，科学设置团组织类型。团员人数3人以上的村(社区)，成立团支部。团员人数7人以上的团支部，设立团支部委员会。团员人数50人以上的村(社区)，可以成立团总支。团员人数超过100人的村(社区)，经团市委批准，可以成立团委，下设若干团支部。

2.规范委员会组成。村(社区)团支部一般设委员3至5名，团总支一般设委员5至7名。团(总)支部设书记1名，可设副书记和组织委员、宣传委员等若干委员。团员人数不足7人的团支部，设书记1名，必要时可设副书记1名。村(社区)团委一般设委员7至9名，其中设书记1名，副书记1至3名。

3.明确委员会任期。村(社区)团的(总)支部委员会一般由团员大会选举产生，每届任期2年至3年。村(社区)团的基层委员会由团员大会或者团员代表大会选举产生，每届任期3年至5年，一般与同级党组织任期保持一致。村(社区)团组织任期届满时，应按期进行换届选举。

(二)选优配强村(社区)团组织班子。

1.选准配强团组织书记。采取“两推直选”的办法，即由团员和35周岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，召开团员大会或者团员代表大会选举村(社区)团组织书记，有条件的地区可以采取自荐直选的方式开展。村(社区)团组织书记应优先从村(社区)“两委”中35岁以下的党团员年轻干部中产生。村(社区)“两委”中未配有年轻干部的，应由镇(街)机关单位年轻干部、镇村青年致富带头人、优秀返乡入乡大学毕业生、优秀退役军人、优秀服务基层项目人员等兼任村(社区)团组织书记，原则上不超过35岁。

2.选优配齐团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”原则，选优配齐村(社区)团组织班子。村(社区)团组织副书记、委员可以从青年致富带头人、优秀高校毕业生、优秀退役军人、返乡创业就业青年、农业大户、社会工作者中的优秀党团员遴选担任。要积极引导因就业或常住将组织关系转入本村(社区)的团员参与团组织换届选举，并根据此类团员人数与户籍团员人数的比例，设置相应数量的副书记、委员。在班子成员中女干部要占一定比例。

3.拓宽团干部选拔视野。坚持德才兼备，五湖四海，打破传统限制，拓宽团干部的选拔视野。应注重从“三支一扶”、大学生服务西部计划、广东大学生志愿服务山区计划、驻地高校学生、非公有制企业和社会组织从业人员等群体中选拔优秀青年人才充实村(社区)团干部队伍。

(一)彻底纠治组织覆盖盲点和空心化。逐一核对辖区基层群众性自治组织名录和“智慧团建”系统团组织建设情况，查找组织覆盖盲点。按照组织设置原则和规定程序，合理设立团组织，彻底消除组织覆盖盲点。利用“智慧团建”系统核实村(社区)团组织空心化情况，对于团员人数不足3人的村(社区)，应当采取镇(街)下派或相邻区域调配等方式，补足团员数量，推动单独设立团组织。

(二)同步做好全口径组织换届工作。统筹布局村(社区)辖区内集体企业、“两新”组织、网格区域等团组织换届工作，一般应按照自下而上的顺序，同步做好换届工作。摸清辖区内超大团支部现状，针对不同类型团员结构，合理设立团组织。把握各类团组织的设置和运行特点，合理做好团干部的力量调配，优化团干部队伍梯队，做到人岗相适、人事相宜。

(三)充分调动团员政治参与积极性。通过宣传政策、发放倡议、组织青年议事、征集提案议案等方式开展普遍联系，引导更多的团员积极参与换届工作，使广大团员在换届中理性表达青年群体利益诉求，切实提高村(社区)团员的组织归属感。

(四)建立健全团干部培育举荐机制。镇(街)团(工)委要采取“请进来”和“走出去”的方式，加强对村(社区)团干部的培训。要积极拓宽基层团干部选拔任用路径，对于表现优秀的村(社区)团干部，既可通过挂兼职的方式，遴选到镇(街)团(工)委任职，也可积极向镇(街)党(工)委推荐，作为村(社区)“两委”干部后备人选培养使用。

换届选举工作共分三个阶段进行。从2021年3月到4月。3月上旬为前期调查摸底阶段，开展调查摸排和动员部署工作;3月中下旬为部署推进阶段，进行集中换届;4月为检查总结阶段，巩固换届成效。

(一)调查摸底阶段(3月10日前)。村(社区)团支部要在本级党支部的领导下，成立村(社区)团组织换届选举工作领导小组，研究制定村(社区)团组织换届工作方案。认真做好村(社区)团组织设置和运转、村(社区)团组织负责人以及村(社区)团员青年队伍状况的调查摸底工作。对长期不在辖区学习工作生活、无法正常履行义务的团员，要及时开展团组织关系转接，将组织关系转接至工作单位所在地或生活常住地团组织，并按照要求妥善处置不合格团员，组建好辖区团员微信联系群。按照要求成立考察组，做好本届村(社区)团组织班子成员的考察工作。

(二)部署推进阶段(3月11日-3月31日)。以村(社区)为单位集中开展换届工作，结合基层团组织书记述职评议考核和团(总)支部对标定级结果，我镇(街道)会统筹推选1至2个基础较好、条件成熟的村(社区)先行试点，通过组织观摩学习和经验交流，再全面推动我镇村(社区)团组织换届工作。对于述职评议考核或对标定级结果较差的团组织，需完成整顿后再开展换届选举工作。

(三)工作总结阶段(4月底前)。换届工作结束后，要按照有关要求做好选举结果报批、材料归档上报、新老委员交接及工作培训等工作。村(社区)党支部要认真梳理总结换届工作情况，包括换届工作组织部署和推进情况、村(社区)团组织班子人员构成、村(社区)团组织负责人进入村(社区)“两委”班子、村(社区)团组织覆盖率等情况，并及时向同级党组织和上级团组织报告。

(一)强化组织领导。各村(社区)党支部要高度重视村(社区)团组织集中换届工作，坚持多方协同，加强与镇团委的联系，形成合力。

(二)狠抓换届风气。按照村(社区)“两委”换届“五个严禁、五个一律”要求，加强对村(社区)团组织换届选举监督和违纪问题的查处力度。强化宣传引导，充分运用报刊、广播等新闻媒体和微信、微博等新媒体载体，加强政策宣传和思想发动，营造良好的换届氛围。

(三)加强工作保障。严格落实疫情防控各项要求，确保换届选举全过程安全有序。

村社区妇联组织换届选举工作实施方案

根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》和《自治区党委组织部、自治区妇联、自治区民政厅、自治区财政x〈关于印发20xx年全区村（社区）妇联换届选举工作的意见〉的通知》（x妇字〔20xx〕x号）和《中共xx委员会办公室xx人民政府办公室关于印发20xx年全县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案的通知》（x办发〔20xx〕x号）、《县委组织部、县妇联、县民政局、县财政局关于印发20xx年全县村（社区）妇联组织换届选举工作实施方案的通知》（横妇发〔20xx〕x号）等有关规定，现就做好20xx年全镇村（社区）妇联组织换届选举工作，制定如下实施方案。

社区“两委”换届选举工作新冠肺炎疫情防控方案

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，党xx、国务院做出一系列重要指示，要求组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。根据市场监管总局、民政部部署要求，结合******自身，制定实施方案如下：

党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。

在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。

采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全，保障工作人员的身体健康。工作建立值班轮岗制度，和会员采取网络、电话等方式联系，降低疫情发生风险。要求员工养成良好卫生习惯，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚会。办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息，及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。

协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹;发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。

协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点，探索疫情后行业的发展。

为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据国家和省、市疫情防控会议精神，结合我局工作实际，制定本工作方案。

01总体要求。

按照“从最坏处着眼、向最好处努力”的原则，“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的方针，严格做到“七个落实”，即：思想落实、组织落实、责任落实、措施落实、人员落实、药品器械落实、宣传教育落实，确保有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情在我局的发生和蔓延。

02组织机构及责任分工。

成立保定市生态环境局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。

工作职责：防控工作领导小组负责全局疫情防控工作的组织领导、协调部署、统筹安排。

局防控工作领导小组下设9个防控专项组：

1、综合保障组。

工作职责：负责消毒液、一次性手套、体温检测仪、口罩等相关防护物资的采购、分发、备用;设立“疫情检测点”并负责建立人员体温、出入、外来人员台账登记;负责局机关楼道、处室、公共场所的消毒;负责制定局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作方案;负责上级下发关于疫情防控文件的报告、传达、应急事件的处置等综合协调工作。监控中心防控工作由监控中心主任文丽青同志具体组织实施;负责疫情防控知识的宣传教育工作。

2、人员管理防控组。

工作职责：负责局机关、局属各单位人员管控并登记造册;掌握局机关、各县(市、区)分局、局属各单位上报疫情人员详情，并将每日统计详情报局主要领导批示后，按规定方式向上级报告。

3、医疗废物管控组。

4、外围督查组。

工作职责：按照市防空办安排，对我局牵头督导的涞水县、定兴县、满城区进行不间断督导检查;每日将检查情况按照相关规定及时上报。

5、大气环境质量保障组。

工作职责：负责全市大气污染防治工作;疫情防控期间，贯彻落实省厅和市委市政府关于大气污染防治工作的相关要求，对烟花爆竹禁放等工作协调相关部门联动防控。

6、水环境保障组。

工作职责：加强疫情防控期间，全市水污染防治工作，有效保障水环境质量。

7、环境执法组。

工作职责：加强疫情防控期间环境监督执法，及时有效的处置影响群众生活环境的突出环境违法违规案件;对支队全体人员疫情防控工作进行防控组织领导;对群众举报线索进行登记汇总并及时处置。

8、环境监测组。

工作职责：落实省、市疫情防控期间环境监测要求，配合环境执法开展环境执法监测。

9、机动应急处置组。

工作职责：遇有突发事件，如有疫情感染人员，配合各专项组迅速对相关人员采取送医、处置等工作。

03工作要求。

(一)提高认识，强化组织领导。各专项组成员要充分认清做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实国家和省、市、局党组防控工作要求，强化组织领导，各专项组要分别内部人员逐人逐项明确工作，压实责任并指定专项工作方案，全力以赴做好全局疾病疫情防控工作。特别是对人员管控要展开全面摸底排查，切实掌握实际底数，落实逐级报告制度和零报告制度。

(二)密切合作，抓好工作落实。各组要切实履行好各自防控职责，强化协作配合、及时沟通信息、形成及时通报、协同行动的长效机制。全面落实回保人员检测到位、个人防护到位、消毒措施到位、人员管控到位、药品物资储备到位、宣传教育到位、应急处置到位，全面形成防控合力，确保全局防控工作滴水不漏。

(三)加强值守、及时上报信息。各组要切实根据职责分工，强化责任落实;要严格落实24小时手机开机、专人值班、领导带班制度，确保联系方式畅通，遇到突发重大情况能够及时有效处置;要加强和上级沟通，密切掌握情况，严格落实日报告和新型冠状病毒感染的肺炎病例零报告制度;要进一步加强本系统内舆情监测，及时发现苗头问题，积极主动引导。

(四)强化督查，严格落实责任。局疫情防控领导小组将对各组工作开展和落实情况进行不间断的督导检查，凡因责任不落实、措施不得力导致严重后果的，将依规追究相关责任人责任。

防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。

坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。

（一）加强组织领导，落实责任。

企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。

（二）建立健全防控制度。

1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。

2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。

（三）做好疫情防控物资保障。

1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。

2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。

（四）开复工前期准备。

1.有序组织人员返工。

企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。

五是对近期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。

2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。

3.物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。

（五）开复工后日常防控工作。

1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。

2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就近送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。

3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。

4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。

（六）发生疫情后防控工作。

企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。

（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。

年街道社区党组织换届选举工作方案

--街--社区党委遵照街道党工委的总体部署，结合本社区换届选举工作实施方案，依法按程序、步骤，已于20--年3月4日在市政工程公司会议室-完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式，使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员，征求意见，明确指导思想，考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式，对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式，民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后，同意社区上报候选人预备人选，社区党委再次进行公示，接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20--年3月4日上午召开中共--社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案，全体党员举手通过，大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单，同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票，按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届--社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。--社区新一届党委换届工作能-成功与街道党工委的正确领导是分不开的，这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开，这是选举成功的关键。

根据--街道党工委的统一部署，在--街道指导组的精心指导下，舜函社区党总支根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《--街道党组织换届选举工作实施方案》、《--社区党总支换届工作实施方案》要求，20--年3月至4月，舜函社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前，换届选举工作平稳顺利完成，整个工作坚持程序，发扬民主，达到预期目的。现将工作总结如下：

--社区党总支下设5个党支部，共有正式党员169名，预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名，平均年龄45.2岁。其中，40周岁以下人员1名，占20%;40周岁以上人员4名，占80%;大专以上文化程度2人，占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁，大专学历。

一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组，制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员，确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。

二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中，社区党总支充分发扬民主，候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生，较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中，紧紧把握政策，认真审核资料，通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会，配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，民主进行全面考察候选人，确定新一届党总支班子预备候选人。

三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人，社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并认真听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，主动创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下，在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票，不搞暗箱操作。

通过换届选举，新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。

年社区换届选举方案

根据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》的有关规定和《全县村(社区)党组织和村(居)民委员会换届工作实施方案》(_组通〔_〕__号)《__县村(社区)团组织换届工作实施方案》(_组通〔_〕_号)文件要求，为确保全镇村(社区)团组织换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

这次村(社区)团组织换届，是配齐配强村级团支部、充实乡镇共青团力量的重要抓手。各村(社区)要坚持以__社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程。要以增强政治功能和组织力为重点，把党建带团建、团建促党建贯穿全过程，扎实抓好村(社区)团组织换届选举工作，选强配齐过硬的村(社区)团组织班子，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动基层团组织全面进步、全面过硬，真正把村(社区)团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员青年、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为践行“三高四新”战略、开启“十四五”新征程贡献青春力量。

二、结构要求和任职条件。

(一)严格任职资格条件。

村(社区)团组织班子成员候选人应当具备以下任职条件：必须是党员或团员;有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道、敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领;适应新时期共青团工作需要，热爱团的工作，带头发挥先锋模范作用，在团员和青年中有较高威信;一般具有大专及以上学历，懂政策、思路宽、有办法、善创新，带头创业致富和带领青年创业致富能力强;具有正常履职的身体条件和必要的时间保证。

有下列情形之一的不得列为候选人：与“两委”班子成员有近亲属关系的;政治立场不坚定的;严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;品行不端、道德败坏的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;曾受过刑事处罚或被开除公职、撤销党内职务的，或受党纪政务处分尚在影响期的;涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的;有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力和宗教信仰的;拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的;有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，以及有严重损害生态环境行为未处理到位的;煽动群众闹事、策划参与非法上访、扰乱公共秩序的;被依法列为失信联合惩戒对象的;曾被评为不合格党员、团员的;没有履职能力或履职意愿不强的;长期外出不能正常履职的;依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

(二)选准配强村(社区)团组织书记。

村(社区)团组织书记实行专岗专选，年龄一般在__岁以下，不超过__岁。优先从党员、团员中的村级后备干部、青年致富带头人、大学生村官、返乡青年等优秀青年人才中按规定程序择优选拔，也可从符合条件的现任村(社区)“两委”班子成员中按规定程序择优选拔，确保实现村(社区)团支部书记进“两委”班子或由“两委”班子成员兼任村(社区)团支部书记。

(三)选优配齐村(社区)团组织班子。

团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。委员由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生。团支部也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，由团员大会直接投票选举产生。书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。

三、时间安排。

全镇村(社区)团组织换届选举工作，集中安排在今年_月--_月底完成，分四个阶段进行：

(一)制定工作方案阶段(_年_月底前)。

1.成立换届选举工作领导机构和工作机构。镇团委成立团组织换届选举工作领导小组，由____任组长，____任副组长，__、___、___、__、___、__、__、__等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设镇团委，____兼任办公室主任，__、___、___、__、__为办公室成员。研究部署换届工作，进一步加强对村(社区)团组织换届工作的统一领导。

2.深入调查摸底。各村(社区)要深入开展调查摸底，依托智慧团建系统和返乡青年微信群，摸清本村(社区)团员青年的基本情况，核查团员身份并形成团员花名册，做到内容准确，避免漏登、错登、重登。

3.研究制定工作方案。镇团委将根据上级文件精神，在深入调查摸底的基础上，科学研究制定_年村(社区)团组织换届选举工作实施方案。

4.召开动员大会。_月底前组织召开团组织换届选举动员大会进行动员部署，对各村(社区)换届选举工作人员进行业务培训，使各村(社区)熟悉换届选举工作纪律和工作流程，提高实际操作水平。同时，充分发挥政治优势，深入做好宣传发动工作，动员广大团员青年积极参与，为村(社区)团组织集中换届营造良好氛围。

5.呈报换届请示。各村(社区)团组织要将换届请示报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时进行批复。

(二)考察确定候选人和公示阶段(_年_月__日--_月_日)。

1.酝酿委员候选人预备人选名单。召开动员大会之后，各村(社区)按照德才兼备和班子结构的需要，由各村(社区)现届党团组织在组织全体团员民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定委员候选人预备人选名单，委员候选人名额应多于应选名额的百分之二十，并于_月_日填写《__团支部委员会委员(书记、副书记)候选人建议名单》上报到镇团委汇总。酝酿人选过程中，村(社区)团组织要随时与村(社区)党组织、镇团委和镇党委报告进展情况。由镇换届选举工作领导小组对各村(社区)上报的人选进行考察。

2.公示。_月_日--_月_日委员候选人预备人选名单要进行_个工作日公示。期间，对反映委员候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清;确有问题的，并视情况及时组织重新推选。

3.呈报委员候选人预备人选请示。各村(社区)团组织按照要求，_月_日将村(社区)团组织委员候选人预备人选报同级党组织和镇团委批准。

(三)大会选举阶段(_月_日--_月__日)。

1.召开团员大会。_月_日经同级党组织和镇团委批复同意后，村(社区)团组织要严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》等文件要求及批复的会议时间、地点、大会的主要任务及议程、新一届委员会的组成、选举方式等实施，选举产生村(社区)团组织班子。

2.公布选举结果。_月_日--_月__日对书记、副书记、委员的选举结果进行5个工作日公示后向同级党组织和镇团委上交选举结果报告单。

(四)报批总结阶段(_月__日--_月__日)。

1.选举结果报批。_月__日，村(社区)团组织书记、副书记、委员的选举结果要报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时批复并发文公布。期间，对反映人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清;确有问题的，应按要求补选或重新选举。

2.选举台账归档。_月__日--_月__日镇团委做好换届选举工作材料的总结、收集、归档，并将新任村(社区)团干录入智慧团建系统。

四、严肃组织纪律。

共青团是党领导下的先进青年的群众性组织，是党的助手和后备军，是党的工作的重要组成部分。各级党组织要给予高度重视和支持，切实加强对共青团换届选举工作的领导和指导，制定切实可行的换届选举工作方案，精心组织，统筹安排，为做好换届选举工作提供强有力的组织保障，确保圆满完成村(社区)团组织换届选举工作任务。要加强对换届工作全过程的监督，严格按照有关章程和规定办事，防止和克服换届选举中的不正之风。要做好思想政治工作，使广大团干部和团员青年进一步提高对换届工作的重要性和必要性的认识，正确对待自己的进退留转，服从组织安排。

年街道社区党组织换届选举工作方案

**年上半年，我县152个农村党支部已任期届满，应进行换届。为切实做好这次村党组织换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定以及省、市委有关文件精神，结合我县工作实际，现制定如下实施方案：

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导，以提高村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力为目标，以加强农村党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密围绕建设社会主义新农村这一中心任务，努力把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过”的优秀人才，通过各种渠道，选拔到村党组织班子中。着力建设一支结构合理、精干高效、战斗力强的高素质村级干部队伍，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐**提供强有力的组织保证。

1、坚持党管干部的原则。这次村党组织换届选举，安排在村委会换届之前进行，通过先选出好的村党组织班子，再在其领导和指导下，选出好的村委会班子，从而进一步体现和夯实党的执政地位。因此要坚持把党管干部的原则贯穿到对候选人的资格和基本条件审查、民主推荐和测评、考察和审批等环节中去，以便把那些思想好、作风正、真心实意为群众谋利益的“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）型党员选进村党组织班子。

2、坚持公开择优的原则。要充分发扬党内民主，增强工作的透明度。进一步强化法制监督、民主监督和社会监督，确保换届选举工作公开、公平、公正。在换届选举过程中，要把村党组织成员的职数、任职资格、推选办法等需要公开的事项，及时向党员和群众公开。要全面实行“两推一选”，拓宽选人用人视野，把真正有能力、有魄力、公道正派的党员推选出来。

3、坚持任人唯贤的原则。按照县委提出的企业联村、人才兴村的要求，巩固和扩大“三培养”党群共同致富活动成果，注重把农村党员致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、农民专业技术骨干、外出务工经商党员、回乡青年学生、退伍军人选拔到村党组织班子中。鼓励从县直机关、事业单位、镇场区机关干部和镇场区站所负责人中选拔一批优秀人才，到经济发展相对滞后的村任职。对一时无合适人选担任村党组织负责人的，要及时从党政机关、企事业单位、大中专毕业生中选拔人才到村上任职、挂职，着力解决班子软弱等问题。

4、坚持分类指导的原则。在严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序和要求进行选举的前提下，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，积极推进干部工作的民主化、科学化和制度化。要针对各村存在的实际问题，坚持分类指导，特别是对那些经济发展滞后、村级班子软弱无力、社会矛盾突出的村，要真正做到“一村一策”，研究提出科学具体的解决办法。

5、坚持精干高效的原则。要根据上级有关规定，合理确定村党组织班子成员的职数。结合我县农村实际，村党组织班子的组成一般为3至5名。独立村设3名委员，其中设书记1名、委员2名；合并村可以设5名委员，其中设书记1名、副书记1名、委员3名。要积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职，努力使“一肩挑”和交叉任职的比例实现最大化，并将其作为一项重要的政治任务和本次换届选举工作成功的重要标志，采取有力措施，扎实推进。

全县村党组织换届选举工作从**年2月中旬开始，到**年3月下旬结束，整个换届选举工作分五个阶段进行：

第一阶段：准备工作（2月10日—2月20日）。

1、成立组织。县委成立村党组织换届选举工作领导小组，组长由县委副书记杨春荣担任，副组长由县委常委、组织部长闻然担任。成员单位由县委组织部、县纪委、综治办、新村办、民政局、信访局、公安局、农发局、审计局、统计局、农调队、农经总站等单位组成。各镇场区党（工）委要分别成立换届选举工作领导小组，镇场区党（工）委书记是村党组织换届选举工作的第一责任人，副书记、组织委员是具体责任人。

2、深入调研。各镇场区要针对村党组织班子建设存在的问题进行深入调研，及时摸清村党组织班子的现状，对在换届选举中可能出现的问题，进行超前思考和认真分析，特别是对软弱涣散的村党组织要重点研究，提出具体的对策和建议。要对落后村进行科学分类，对村级班子软弱涣散、经济发展相对滞后、社会矛盾比较突出的村，要针对不同情况提出解决办法。

3、制定方案。各镇场区党（工）委要根据本实施方案，结合各自实际，进一步明确候选人的标准和条件以及选举日期、选举办法、选举程序等相关事项，研究制定具有较强操作性的换届选举工作方案，报县委组织部审批。

第二阶段：宣传发动（2月21日—2月25日）。

1、召开动员大会。各镇场区要分别组织召开由全体机关干部、村“两委”班子主要成员和换届选举工作人员等参加的村党组织换届选举动员大会，传达县委关于村党组织换届选举工作的有关精神，进行具体动员和部署，进一步增强党员干部的大局观念和责任意识，引导他们正确行使民主权利，为搞好这次村党组织换届选举工作奠定思想基础。

2、派驻工作指导组。由镇场区党（工）委抽调换届选举领导小组相关成员单位人员组成工作指导组，每个工作指导组选派2名以上政治素质好、法制观念强、熟悉选举程序、善做群众工作的人员，驻村指导、监督村党组织的换届选举工作，协助解决在换届选举过程中出现的问题。县委将对一些落后村、问题村专门派驻工作指导组，与镇里的派驻人员共同指导该村的换届选举工作。

3、搞好人员培训。各镇场区党（工）委要通过举办专题讲座、组织集体讨论以及现场解答问题等形式培训业务骨干，提高换届选举工作人员的业务水平。村党组织要在镇场区党（工）委指导下，召开全体党员、干部会议，认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及《中共**县委、**县人民政府关于认真做好**年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》等相关文件，为搞好换届选举工作提供政策和法律保障。

第三阶段：确定候选人（2月26日—3月10日）。

1、明确结构要求和任职条件。要注意村党组织班子成员结构的改善，连任的村党组织书记一般年龄应在60岁以下，并具有初中以上文化程度；新当选的村党组织书记原则上年龄应在45岁以下，并具有高中以上文化程度；特别要注意选拔30岁左右、具有高中（中专）以上文化程度的优秀年轻后备干部充实进村党组织班子，同时要注意选拔农村妇女干部。村党组织委员的任职条件：一是具有良好的思想政治素质，自觉践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策。二是具有一定的科学文化知识和致富技能，能够带头致富和带领群众共同致富。三是热心为群众服务，勇于创新，甘于奉献，扎扎实实地投身于社会主义新农村建设。四是遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派，有较高的群众威信。五是身体健康，能胜任本职工作。

2、党员推荐。在广泛宣传、动员的基础上，村党支部委员会组织召开党员大会，到会党员数原则上为应到会党员总数的80%以上。对因特殊情况不能到会参加选举的，在征求党员本人同意的基础上，经党员大会表决通过，可以不计算为应到会人数。会上，由到会党员以无记名投票的方式推荐新一届村党组织班子成员候选人推荐人选。镇场区党（工）委要对推荐情况进行分析研究，原则上根据得票多少，按至少多于所定职数一倍的人数，确定候选人推荐人选。

3、群众推荐。由村党支部委员会组织召开村民代表会议，对新一届村党组织班子成员候选人推荐人选以投信任票的形式进行民主推荐，参加推荐的村民代表原则上为应到会代表的70%以上。驻村指导组和村党支部委员会共同研究，在征求镇场区党（工）委同意后，确定候选人初步人选。

4、组织考察。镇场区党（工）委派出考察组，对新一届村党组织委员候选人初步人选进行考察。通过与现职村党支部书记、村干部，部分党员、老村干部代表，群众代表等进行个别座谈等方式，广泛听取他们对村党组织班子建设情况、现职村干部的表现、候选人初步人选的评价以及对村党组织班子调整的意见，并根据考察情况拟定候选人预备人选名单。

5、确定候选人建议名单。镇场区党（工）委要在听取各考察组关于“两推”结果和考察情况汇报的基础上，对考察组拟定的候选人预备人选进行讨论，研究确定新一届村党组织委员候选人和村党组织书记、副书记候选人建议名单。村党组织书记、副书记候选人建议名单按1：1的比例确定。委员候选人建议名单按照多于应选人数1人的差额比例确定。

第四阶段：党内选举（3月11日—3月20日）。

1、做好选举前的准备工作。召开党员大会前，各村党支部委员会要向镇场区党（工）委进行报告。驻村指导组要协助各村党支部准备好工作报告、会议主持词、选举办法（草案）、选票、计票结果报告单、笔、票箱、封条、胶水等材料和备品。

2、严格执行到会人数的规定。要根据全县统一安排确定选举时间，并提前3天通知党员参加会议，实到会党员数要超过应到会党员数的五分之四，才能进行投票选举。会前，要事先通知因特殊情况不能到会参加选举的党员；会上，要对可不计算为应到会的党员进行表决。预备党员可以参加会议，但没有选举权和被选举权。

3、会议选举。各村召开党员大会，由村党支部委员会主持会议，进行差额、无记名投票选举。会议主要程序：介绍委员候选人情况，组织党员酝酿讨论；通过《选举办法（草案）》；通过选举监票人、计票人名单；组织投票选举，当场公开计票，并公布计票结果。

村党组织委员会选举产生后，应及时召开全体委员会议，选举产生新一届村党组织书记、副书记。村党组织书记、副书记实行等额选举。选举结果报镇场区党（工）委审批，并报县委组织部备案。

第五阶段：建章立制（3月21日—3月25日）。

1、明确委员分工。各村党组织接到镇场区党（工）委关于选举结果的批复后，及时召开党员大会，宣布镇场区党（工）委的批复。同时召开全体委员会议，明确委员分工，并在村政务公开栏内公布选举结果和委员分工情况。

2、健全各项制度。新一届村党组织委员会产生后，要制定任期党建工作目标，进一步落实和完善党建工作目标责任制。同时，各村党组织要根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《**县行政村“两委”工作规则（试行）》等要求，进一步完善村党组织工作机制，健全活动阵地，规范“两委”工作职责，确立村党组织在村委会等农村基层组织中的领导核心地位。

3、强化教育培训。选举结束后，各镇场区党（工）委要及时对新一届村党组织书记进行培训，组织学习党在农村的路线、方针、政策和党的基本知识，进一步提高思想政治素质和业务能力，增强村党组织书记的荣誉感和责任感，为做好新形势下的农村工作打下坚实的基础。

1、与突出解决落后村存在的实际问题相结合。这次村党组织换届选举工作，关系到农村改革、发展、稳定的大局，关系到建设社会主义新农村的进程。各镇场区党（工）委要把这次村党组织换届选举工作，作为解决落后村党组织存在问题的有利时机，把那些党建工作相对落后、村集体经济薄弱、群众满意度不高、社会治安状况不好、群众增收缓慢，特别是村级班子软弱涣散、矛盾突出的村，按照“一村一策”的要求，采取各种有效途径认真加以解决。

2、与创新农村基层党组织的设置方式相结合。在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，不断创新党组织的设置形式，进一步整合党内资源，为新农村建设提供组织保证。党员人数在50名以下，行政区划上地域相连，且其中一个村暂无合适的党组织书记人选，可以组建联合党支部，实行跨村管理；对党员人数在50名以上或虽不足50名，但村属企业、单位或产业化组织较多的村，经上级党组织批准，可成立党总支；对党员人数100名以上，具有一定经济规模的村，经县委批准，可成立党委，隶属镇场区党（工）委领导。同时还要以经济和社会联系为纽带，积极探索适应农业产业化发展的党组织设置新模式，逐步健全以镇场区和村党组织为主体，以行业协会、产业链条、技术协会以及各种理事会等党组织为骨干的农村党组织体系。

3、与建立健全基层干部激励保障机制相结合。要认真宣传贯彻《中共鞍山市委关于在社会主义新农村建设中加强和改进农村基层党组织建设的意见》（鞍委发［**］2号）的有关精神，认真落实县委关于开展争创党建星级村活动的相关奖励政策，对指标完成好、业绩突出、群众满意的村党组织干部，按照全县转移支付工资平均标准的15%给予奖励，对连续三年获得奖励的先进村党组织书记，给予办理一次性商业养老保险，对政治素质好、业绩突出、群众公认、符合乡（镇）党政领导干部选拔任用条件的优秀村党组织书记，经组织部门考核审批，可提拔为镇场区领导干部。对县直机关、事业单位，以及镇场区机关干部、站所负责人自愿到农村担任村党组织书记，工作一定阶段后，经组织部门考核，可以提拔使用。

1、加强组织领导。这次村党组织换届选举工作政策性强、时间紧、任务重，各镇场区党（工）委务必把此项工作摆在重要议事日程，切实加强领导，进一步建立和完善领导包村责任制，对换届选举过程进行全程监督。要制定详细、周密的工作计划，确保换届选举工作有序进行。要认真分析当前农村工作中存在的矛盾和问题，及时研究换届选举工作中可能出现的新情况，深入细致地做好思想政治工作，确保农村社会稳定。

2、坚持统筹兼顾。这次村党组织换届选举虽先于村委会换届，但在实际工作中，特别是在书记、主任“一肩挑”及“两委”班子成员交叉任职方面，要做到统一谋划，有机结合。要把换届选举工作与农村备耕春耕生产、农业结构调整有机结合起来，做到“两不误、两促进”。要与村级组织规范化管理建设工作相结合，全面推行村干部的规范化管理，对选举后调整的干部，积极稳妥地做好相关后续工作，努力做到留者安心，退者顺心。

3、严肃选举纪律。要教育广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律，积极支持改革，正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系，珍惜和正确行使自己的民主权利。要严格依法办事，不允许搞派性活动，严禁贿选，严禁拉选票；及时制止和纠正各种干扰和妨碍换届选举的行为；对换届选举中出现的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、冲击选举会场及其他破坏、妨碍选举等行为，政法机关要坚决依法予以打击。

4、强化舆论宣传。要采取发放宣传资料、利用报纸广播电视、张贴宣传标语等多种形式，大张旗鼓地宣传“两推一选”和“交叉任职”的目的、意义、程序和要求，进一步统一党员干部的思想，营造良好的社会舆论氛围。各镇场区要通过《致广大党员群众的一封信》、采取电话沟通、宣传相关政策等措施，鼓励在外创业党员能人、有农村工作经验的机关和事业单位党员以及本村的“三强”型党员积极报名参选。

村党组织换届选举工作结束后，各镇场区党（工）委要认真总结经验，并将有关情况及时上报。

年社区换届选举方案

根据《__区民政局关于做好第八届社区居委会换届选举准备工作的通知》及《__街道20__年社区居委会换届选举工作的实施方案》文件精神，在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导下，结合本社区实际，充分发扬民主，严格依法选举，正确执行政策，推进了居民的自治进程。主要做法如下：

一、高度重视、组织得力，选举准备工作扎实到位。

__社区将这次换届选举工作，作为社区居民政治生活中的大事来抓，精心组织，广泛宣传，全民发动，规范程序，依法选举。社区党组织负责人对社区全体工作人员，专门进行了选前动员，并提出要求，要求大家思想认识、宣传发动、领导组织、选举原则、民主选举程序五到位，保证换届选举工作的顺利开展。

社区于20__年11月5日召开第三届的居民代表大会，由居民代表提议并现场通过，推选出了“__社区第八届居委会换届选举委员会”成员，选举委员会由7人组成，社区党组织和选举委员会在街道换届领导小组的细心指导下，加强领导，依法办事，充分发扬民主。保证选举工作顺利开展，做到上级部门满意、组织满意、居民满意。

二、选举过程组织严密，程序规范。

针对选举中容易出现的情况和问题，选举委员会精心组织各个环节，步步把好工作质量关，确保每个阶段、每个步骤的工作，都不折不扣地落实到位。认真了解掌握现有社区居委会工作人员的思想动态，及时做好工作，取得他们对选举工作的支持。对社区党员群众的情况反映，认真分析研究，及时化解矛盾，制定应对措施，有针对性地做好思想工作，排除不稳定因素，增强工作的主动性和预见性，保证整个换届选举工作圆满完成。

社区居委会换届选举委员会先后多次召开会议，严格实施选举工作的各个主要程序，排定工作日程表，步骤清晰，程序明确，不走过场，不因为有任何疏漏和失误，影响整个选举工作的质量和进度，做到程序一个不少，环节一个不漏。为了更好地把握选举的原则，搞好选举，我们在选举过程中，注重把好"四关"，即：社区居民代表推选关、初步候选人推选关、正式候选人提名关和正式投票关，尊重和保障广大居民群众有效行使自己的推选权、选举权、提名权、投票权和参与权。

三、选举“透明度”高，民主氛围浓。

社区居委会成立了由7人组成的居民选举委员会，主持本居委会的选举工作。选举工作完全由选举委员会讨论决定，突出了居民选举委员会的主体作用。促进了换届选举的顺利进行，强化了居民群众“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的意识。

__社区第八届居委会换届选举工作完满结束。选出居委会主任1名，副主任2名，委员2人，共计5名。新当选的居委会成员整体素质有了普遍提高，人员结构进一步优化，更加切合居民的实际需求和居委会的管理要求，为今后社区工作的开展打下了坚实的基础。

年街道社区党组织换届选举工作方案

基础。

(二)搞好摸底调查。抽调人员对乡镇和行政村的党员逐个上门登记，对在外的流动党员逐一进行信函和电话联系。真正摸清乡镇和行政村党员人数、流动党员人数、老党员人数等数据;真正摸清党员的思想状况;认真听取现有班子成员的意见和建议等等。

(三)积极发展党内民主，优化班子结构。

1、改进和完善党员代表大会代表产生办法。乡镇党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。

2、扩大换届人选提名和考察过程中的民主。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。积极推行党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法，提名产生乡镇党委领导班子成员候选人。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增强考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合、定性考核与定量考核相结合，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，广泛听取党员、群众和基层干部的意见，增加考察工作透明度。

对于村党组织换届，要坚持和完善好“两推一选”制度，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村，可以采取公推直选的办法，由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合，提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。

3、扩大党员代表大会选举中的民主。按照党内有关规定，科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。适当提高乡镇党委委员候选人差额比例，委员候选人的差额不低于应选人数的百分之二十。积极推行不通过预选，一次选举产生乡镇党委委员。

4、优化班子结构。要严格按照职数的要求，优化班子结构。要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接，在法律和有关政策规定允许的范围内，提倡实行乡镇领导班子交叉任职，原则上人大主席和纪委书记由党委委员兼任。乡镇党委领导班子年龄结构，应在全县范围内形成合理比例。乡镇党委书记要以35岁至45岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子，重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。要以乡镇党政正职、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部为重点，按照干部交流的有关规定推进干部交流。

(一)工作要细化。在制订实施方案时，对各项具体工作流程都要作细致的安排。正式选举前几天就要开始布置会场，印制选票等等。

(二)责任要强化。抽调专门力量，设立换届选举联络组、会务组、资料组、后勤保卫组。详细规定各组组长和工作人员的具体职责和完成任务时间，安排要十分细致具体，职责要十分明确。确保换届选举大会有条不紊的秩序和公推直选试点的成功。

(三)程序要具体化。要组织力量对乡镇党委工作报告和纪委工作报告及时讨论修改，充分酝酿。制订换届选举日程安排表，每项工作安排到日、到点、到分，确保换届选举大会秩序不乱，程序不缺。

(一)高标准布置会场。选择条件较好、距离又很近的会场作为正式选举会场。会场内外要张贴对联、标语，悬挂横幅。资料袋装，人手一份，发放到位。

(二)高规格召开大会。县委领导和组织部、纪委负责人都要莅临会场进行现场指导，要组织当地新闻媒体记者前来采访，对大会召开情况进行采访报道。

(三)高质量选出班子。要严格程序，选好配强新一届领导班子。

(一)加强领导和指导。一是要落实领导责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。二是要加强工作指导。县委组织部和乡镇党委要向所联系的乡镇、村派驻指导组，县委常委、组织部长李勇担任指导组组长，切实加强工作指导，帮助解决具体困难和问题。要加强对指导组成员的政策业务培训，指导组成员要全程驻点指导，加强对重点问题的研究，加强对关键环节的指导把关。

(二)严明换届纪律。要严格按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”，中组部、民政部关于严肃村“两委”换届纪律的6项要求及《关于严明纪律确保乡镇党委换届工作顺利进行的通知》(岳县纪发〔20xx〕1号)文件的要求，把匡正换届风气作为乡镇党委换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

年街道社区党组织换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，20xx年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合区委《关于做好20xx年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心 牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。

三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。

“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

3.后续工作阶段(20xx年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

1.加强领导，统筹推进。为做好社区“两委”换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。

2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。

3.解决问题，维护稳定。要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

4.搞好宣传，加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。

社区换届选举工作总结

全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

三)是抓培训，严格工作程序20xx年换届选举工作总结20xx年换届选举工作总结。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。

社区换届选举演讲稿

各位党员、各位村民：

我作为这次村党支部班子（村委会）成员候选人参加竞选。为推动换届选举顺利进行，确保当选后有所作为，不辜负上级组织和党员群众的信任和期望，本人郑重做出以下承诺：

一、服从本次换届选举工作安排，严格遵守村党支部换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查，主动配合做好各项工作。

二、严格遵守换届“六个严禁”要求和“四个一律”的要求，不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恐吓其他竞职人员，不做违规和不切实际的承诺；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权。

三、引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。若有违反选举规定的，主动退出竞选我；若当选，接受当选无效的处理决定。

四、自觉接受党组织的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞选，无论结果如何，都能正确对待，积极配合新一届村党支部开展工作。

五、若竞选成功，我切实履行工作职责，服从镇党委、政府的领导，积极开展工作。自觉遵守各项规章制度，严格落实各项规定，实行“四议四公开”，做到村务、政务、财务公开，廉洁奉公。搞班子团结，形成工作合力。

六、在任期内，我将竭力改善村民生产生活环境，积极带领群众发展经济，促进社会和谐，努力为大家办几件实事好事：

1、

2、

3、

在竞选中如果违规竞争，在任职期内如果不能完成履职承诺事项或违反纪律，我承诺主动退出竞争或辞职。

承诺人（签字）：

××××年×月×日。

社区换届选举演讲稿

为让居民群众了解2016年人大换届选举工作的全过程，充分参政议政，发挥主人翁的作用，佳德社区全体工作人员以高度的责任感开展了人大换届选举宣传工作,积极全面动员辖区各单位、居民行驶选举与被选举权。

在本次人大换届选举宣传工作，佳德社区深入小区、辖区单位大力宣传换届选举的重要意义、法律法规、工作程序、方法步骤等。通过社区办事大厅、橱窗、宣传板报社区小喇叭、qq群、微信群等工作动态宣传阵地积极宣传此次换届选举和此次选举的相关法律、法规知识，在辖区主要街道、路口悬挂宣传横幅，积极动员辖区具有led商户宣传换届工作。

佳德社区通过系列宣传手段营造了人大换届选举工作浓厚的氛围，有效地提高了居民群众对人民代表大会制度的认识，提高了广大选民参选的积极性。

社区换届选举总结

根据区委的安排，全区“两委”换届协调小组办公室设在民政局。20xx年x月开展以来，换届办在协调小组的领导下，“两委”换届工作稳步推进。现在把主要工作开展情况向大家做一汇报。

一是换届前调查摸底工作。换届前对x个办事处x个社区人口数、面积数、院落数、社区人员年龄结构、学历层次等基本情况进行了调查摸底。同时，督促各办事处排查社区的不稳定因素，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。

二是做好全区各办事处居委会离任经济责任审计工作。印发了区级实施意见，x月x日召开工作会议，部署离任审计工作。各街道按照文件要求，通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区和x个城市社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。

三是“两委”换届会议会务准备工作。换届办工作人员在换届办主任周局长的带领下，按照区协调小组的整体部署，相继组织召开了x区社区“两委”换届协调工作推进会、协调小组一次和二次会议、居委会换届工作会议。组织各办事处收看严肃换届工作纪律的`宣传片。

四是文件拟定和宣传材料的印发。起草印发了《x区“两委”换届实施意见》、区“两委”换届协调小组x-x号文，区“两委”换届协调小组办公室x-x号文。发放《x省村（社区）“两委”换届选举工作指导手册》x本，编发制定《换届任务时间节点任务安排表》x份、《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本，“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。

五是换届省周报报表的报送工作。按照市换届办要求，每周二按时上报换届进度周报四张表。对于换届各项资料及时留存，建立换届资料台账，对每次会议都有详细的议程和安排，并保留图片资料；对办事处上报的各项换届资料整理汇总，确保换届资料的规范完整性。

下一步，在社区党组织换届选举工作中，x区通过做到“掌握三情”、坚持“四个先行”、严把“四道关口”，实现社区党组织换届选举工作稳步有序推进。

一是做到“三个清楚”。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委、组织部长带头深入街道和部分社区开展调研，听取意见建议，了解掌握基本情况。同时，结合逐社观摩活动，对现任社区班子的工作情况进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。对社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

二是坚持“三个先行”。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，使村改居社区书记工作报酬达到x元/月，营造拴心留人环境。

三是严把“三道关口”。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段x个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“选人关”。区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门，对x名预备人选资格进行联合审查，坚决防止“带病使用”。三是严把“纪律关”。将换届纪律要求编入《x区社区“两委”换届选举工作手册》，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

社区换届选举演讲稿

尊敬的各位领导、居民代表们：

你们好!

今天我有勇气和信心站在这里，竞选鹤鸣社区副主任一职，就是想乘着我还比较年轻，还能干事时努力地为社区居民多做点实事和好事。

我叫许慧，今年30岁，大专学历。从20xx年起至今，一直在鹤鸣社区工作，任民政委员。本人热爱社区工作，思想健康，工作任劳任怨。我不敢说我是最完美的，但我敢说我是踏踏实实，竭尽全力为大家服务的。过去努力，现在努力，明天会更努力!

今年的换届选举对我来讲是个机遇，也是个挑战。大家知道社区是中国共产党领导下的最基层的群众组织，是党的路线、方针、政策的宣传和贯彻执行者，是最直接面对群众工作和代表党和政府施政的单位，因此做好社区的工作意义重大。

我有信心，也是因为多年的社区工作锻炼使我积累了一定的工作经验，再加上我有一颗脚踏实地，积极要求上进的决心和强烈的工作责任心，年富力强，既有干劲，又讲团结。最重要的是：我有强烈的一心一意为群众服务的意识。

各位领导、居民代表们，我今天虽然是毛遂自荐，但我有信心!如果我能得到大家的认可，当选为社区副主任，我将全身心地投入到新的工作中去，协助社区主任做好社区的日常事务管理，收集社区群众的呼声，为主任的科学决策提供保障。并坚持以群众利益为工作的出发点和落脚点，努力为群众办好事、办实事。虚心学习各位领导、同事、代表们的丰富工作经验和优良的工作作风。我将珍惜这个机会，尽心尽力干好工作。

无论此次竞聘能否成功，我都将一如既往地追求我的理想，在不同的岗位上，多做为人民服务的工作，更好地配合党和政府做好街道和社区的各项工作。

最后，感谢大家对我的支持和信任，祝大家身体健康，家庭幸福，万事顺达!

创新街道鹤鸣社区许惠。

尊敬的各位选民代表、各位领导、朋友们、大家好：

我叫丁艳，今年44岁，中共党员，大专学历。今天，我在这里竞选的职务是桥南社区居民委员会主任。我具备以下几个方面的竟职条件：

第一、身体健康，我具备做好社区工作的自身基本素质。

第二、我是1983年9月参加工作的。自从走上工作岗位以来，既第一个岗位是西安镇计生办，后调入西安镇农业综合服务站工作，接触的都是居民百姓，从那时候起在我的思想深处与广大居民群众有着深厚的感情，自己也逐渐产生了为居民服务好的决心和信心。这样就为我以后做好居民工作奠定了坚实的基础。

第三、我是1995年3月调入大洼镇社区工作的。在社区工作已经20xx年了。在社区工作中，自己能够高标准、严要求、以身作则、对工作勤勤恳恳、兢兢业业。坚持全心全意为人民服务，以群众的呼声为第一位、以群众的利益为第一追求，自己尽力多为居民办好事、办事实。我坚持征求居民的民主意见，以居民群众的满意度作为检验是否作好作好社区工作的标准。同时，也积累了一些作好社区工作的经验，充分认识到了社区工作具有较强的政策性、社会性、群众性、公益性。在思想素质方面，我爱岗敬业、淡薄名利、无私奉献的精神投入到社区工作;在工作方面我坚持深入居民、了解居民，同居民打成一片，团结和依靠居民作好各项工作;在业务素质方面，我刻苦学习社区建设的基本知识，具备了开创社区工作新局面的能力;在职业道德方面我对居民以诚相待、热情服务、廉洁奉公、秉公办事、不谋私利。我所做的工作得到了上级领导的认可和社区居民的好评。曾多次被市委市政府评为“十佳社区工作者”中共大洼县委评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”，大洼镇委人民政府评为“劳动模范”“先进工作者”等。

第四、自己具备作好社区工作的综合能力：

一是具备较强的组织能力，能够组织社区干部职工、居民多次开展广场文化活动。居民道德素质教育活动等。使社区居民的文明素质、文明程度不断提高。

二是具备一定的协调能力，能够协调驻社区单位、关系单位、争取资金改善社区环境。增加社区活动设施。

三是具备解决实际问题的能力。自己能够与班子成员一起解决居民区中由于排水不畅，楼上楼下漏水而引发的矛盾，帮助社区居民联系相关部门解决、清掏化粪池资金等一些实际问题。

各位领导、各位选民代表，我取得的这些成绩归功于社区班子成员团结配合、勤奋工作、更归功于驻社区单位、关系单位和社区居民的鼎立相助和大力支持。在这里我一并象他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

此次，我竞选社区居委会主任的目的就是要更好地为社区居民解难事、办实事。我尽力做到民思我想、民求我应、民需我做、民困我帮。如果我落选，自己也不恢心，总结自己存在的不足、支持新一届社区班子作好社区各项工作，共同把我们桥南社区的明天建设的更加美好。

社区换届选举演讲稿

根据程序人大换届即将进入到选举阶段，经过讨论、协商提名推荐确定正式代表候选人名额是4名。按照要求27、28两天时间各选区召开代表与选民见面会。因此第七选区定于10月27日下午3点在南大老干部活动中心召开正式代表候选人与选民见面会。与会人员达到60余人，会场彩旗飘扬，标语、口号10幅、会标一幅。整个会场洋溢着庄重、热烈的气氛。会议内容共三项议程：首先由主持人向选民介绍正式代表候选人情况，然后正式代表候选人按姓氏笔画顺序向选民述职，最后有本选区选民与正式代表候选人进行交流、沟通。

代表们承诺：如能当选此次代表一定履行代表职责，热心人大工作，发挥代表职能，深入基层，面向百姓对本行政区域的工作提出合理化建议和创新思路，为百姓办实事，办好事。

社区换届选举宣传标语

社区换届选举演讲篇

各位领导、各位选民：

大家好!

我是来自咱们益门新村土生土长的本地居民，今天站在这里，再一次见到了一起生活过的父老乡亲，一块工作过的同事朋友，心里十分的激动和高兴。今年我48岁，自参加工作以来，与在坐的大部分领导并肩作战，同桌吃饭，同铺睡觉，与各位居民是见过面，说过话，办过事，可以说是同吃一方水，同为一方人，拥有难以割舍的血浓于水的乡音乡情。今天感谢组织和各位选民给了我这样一个展示自我，挑战自我的机会，在此请允许我对关心、帮助、支持和一路走来的所有同事们、朋友们和父老们说一声谢谢，并致以崇高的敬意。

提起社区居委会的工作，我们都知道是“服务基层、服务群众、自我管理、自我教育和自我服务”。对于这一点，自从我踏入居委会的大门起10多年来，我做了四点准备。第一是有服务群众的热心。在农村出生，贫困中长大，深知老百姓的酸甜苦辣。立志要为群众服好务，办好事。第二是有健康的体魄。从小参加生产劳动，工作中强化锻炼，炼就了强壮的体格，历练了克难攻坚的意志，养成了吃苦耐劳的作风。第三是有扎实的理论基础。

自学的同时参加了职大的专业知识学习，边学边干，边干边学，养成了学以致用的好习惯。第四有组织管理经验。做过多位街道办领导的参谋助手，受到了良好的熏陶，在前两届的居委会主任岗位上磨炼过，积极了一定的经验。

社区换届选举演讲稿

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和西山区、碧鸡街道办事处关于第五届居委会选举工作实施有关文件精神，我居委会于4至6月份进行了选举工作。

本次换届选举共选举产生党总支、支部委员16人（其中书记4人，委员12人）；居、组干部14人，（其中主任1人，副主任2人，大学生村官副主任1人，委员4人，组长3人，副组长3人）；居民代表37人；居务监督委员会成员3人，其中主任1人；团组织委员5人，其中书记1人；妇联执行委员5人，其中主席1人居，副主席1人。居、组、群团组织成员交差任职10人。居、组实际人员22人。年龄最大的61岁，最小的28岁。平均年龄42岁。文化结构为：高中（中专）以上文化8人，初中14人；性别结构为：男15人，妇女7人。另外，居委会团总支书记和妇女主任都是女性。

一、社区党总支换届情况：按照上级统一的时间安排，结合社区的实际情况。西华社区于4月23日，上午和下午分别召开了社区党员大会，户长代表大会对新一届党总支委员进行无记名投票推荐，上午到会党员112人，下午到会户长代表88人，推荐提名会都是由办事处指导组副组长xxx主持，由办事处指导组成员发放推荐提名票。投票完毕之后，在办事处指导组的监督下现场计票。

根据推荐结果，社区初步拟定党总支委员会委员候选人预备人选，上报碧鸡街道党工委。碧鸡街道党工委于4月27日将总支委员候选人考察预告在三个居民小组以及居委会进行公示，期间社区从来都没有接到任何举报信息。5月3日办事处党工委下发了正式候选人的批复。

5月9日西华社区召开了总支党员大会，以无记名投票选举的方式选举产生新一届总支委员。会议由上一届社区党总支书记xxx主持，到会正式党员124人，由于会场拥挤会议设立了秘密写票间，期间由办事处指导组人员维持秩序。党员按照座次从后依次领取选票到秘密写票间填写，经过选举工作人员现场计票，选举产生新一届社区党总支委员，分别是xxx\xxx\xxx。

之后新一届社区党总支委员会召开第一次会议选举xxx同志为西华社区新一届党总支书记。

二、居委会、居民小组换届情况居。

委会召开了换届选举工作骨干培训会，在区、办事处工作组的指导下，经过群众推选成立了届选举委员会，制定了我村换届选举工作实施方案。进行选民登记，情况是西华居民委员会下辖三个居民小组，现有人口2287人，801户。其中有选民1940人，其中红联小组有选民470人，红映小组有选民773人，古莲小组有选民697人。

（二）居民小组共选出小组组长3名，副组长3名，分别是：红联村民小组：组长李英红，副组长杨昆。

红映村民小组：组长杨少明，副组长杨会琼。

古莲村民小组：组长刘斌，副组长：李佑芬。

红映小组居民代表15人：

六社：金彩丽、杨成珍；菜社：杨俊伟、杨燕伟。

古莲小组居民代表13人：

古莲村民小组（14人）分别是：一社：孙会兰、王玉辉二社：王进生、陈志昆、曹丽芬；三社：杨兴会、柳云、张继芬；四社：张志坤、夏爱萍、张智平；五社：陈开富、陈泊洁。

三、群团组织换届情况。

按照办事处团委、妇联的要求社区团总支和妇委会进行了换届选举具体情况如下：

（一）团总支于6月7日召开团员大会，以公推直选的方式选举产生，团总支书记：张亚，委员：王海燕、杨淞琳、王杨、杨志波。各团支部书记如下：古莲团支部书记王海燕；红映团支部书记杨淞琳；西华幼儿园团支部书记王杨；红联团支部书记杨志波。

（二）妇委会成员选举情况，妇委会先由全体妇女分别在各居民小组以无记名投票选举出妇女代表各小组5名，共15名。分别是红联小组妇女代表5人：陈卫芬、苏坤琼、段汝萍、杨晓丽、尹自英；红映小组妇女代表5人：娜林、杨小乔、邱双凤、张琼芝、杨琼英；古莲小组妇女代表5人：（一社）张正美、（二社）杨兰美、（三社）吴美琼、（四社）周绍芬、（五社）陈金丽；6月7日由社区党总支、居委会组织妇女代表在西华居委会选举妇联执行委员和主席、副主席，经选举产生妇联主席为：苏坤琼，副主席娜林，执行委员吴美琼、陈卫芬、周绍芬。

四、社区居务监督委员会的选举：6月6日社区党总支召开总支委员会研究制定了居务监督委员会选举产生的实施意见，并按照上级相关文件精神推荐居务监督委员会候选人预备人选。6月8日召开社区居民代表大会，以无记名等额提名推荐社区居务监督委员会委员的方式，提名推荐出居务监督委员会委员预备人选四人。经报碧鸡街道党工委审查批准之后，西华社区于206月9日召开社区居民代表大会正式选举产生居务监督委员会委员分别是：陈顺刚、杨平、任大福；最后由委员选举陈顺刚同志为居务监督委员会主任。

五、工作中的主要经验：这次社区党总支和居委会选举工作基本上达到了党工委、办事处的要求，实现了党委意图和群众选举结果一致，选出了能力强年轻化的新班子成员。换届选举工作能够顺利圆满的.结束，主要是西山区委、碧鸡街道党工委对换届选举工作高度重视，调查深入细致，实施方案可操作性强。另外，指导组成员指导工作正确、恰当。社区党总支结合民主集中制的原则，引导村民选出了强有力的选举委员会成员及选举工作人员，加强了选举工作纪律方面的宣传及的培训，提高全体工作人员的素质，做到统一思想、责任明确。同时，加强了对党员和群众思想宣传工作，对每名党员每人发放一份关于进一步严肃社区换届纪律保证换届风清气正的通知，社区广大党员干部，自觉做到“六不准”，另外全村共召开了各种宣传动员会议，其中群众大会3次，使广大村民对居委会、居民小组换届选举工作有了一定的认识。

社区换届选举总结

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及《东城区20xx社区居委会换届选举工作实施方案》的规定，思想汇报专题我社区居委会选举工作在上级部门以及选举领导小组的指导下，从4月10日开始，有领导、有计划、有步骤地开展。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地进行，并于4月26日顺利完成。现将具体情况总结如下：

8％以上，保证了选举工作全面有序地进行。

代表广泛开展深入细致的宣传，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序。

在这次社区换届选举工作中，我们分三步实施：一是制订了符合自身实际的具体工作方案和日程安排，按照准备阶段、选民登记、委托办理、投票选举、工作交接、总结验收等六个阶段，有领导、有计划、有步骤地开展选举工作。二是在社区换届选举委员会的组织领导下召开了社区居民会议，学习传达了有关换届选举工作文件精神，通过社区换届选举方案；会议中通过民主、公正、公平、公开方式地推选新一届居民代表。三是组织召开提名选举投票大会。4月26日上午8点，由选举委员会组织，在（地点）召开了“xx社区第四届居民委员会换届提名选举大会”。本次大会得到居民们的踊跃参与，到会率达90%，顺利地选举产生了新一届社区居民委员会，圆满完成了这次换届选举工作。

1.镇党委、办事处重视是这次社区换届选举工作顺利开展的关键。在镇选举领导小组指导和帮助下，我社区严格按照镇办事处要求和选举程序工作，保障了选举工作依法依规进行。

2.本届选举呈现了选民到会率高，参与意识强，积极参加选举大会。在选举日当天，有些选民特地请假从单位赶来参加会议，大部分选民都准时参加了选举大会，投下了自己神圣的一票，使这次换届选举得到了圆满成功。

3.社区居民群众的法律意识、民主政治意识和对社区班子的关注程度有了新的提高。本次选举，在每个程序、每个环节上严格按照相关的法律规定进行，依法选举产生新一届社区居民委员会成员。社区居民群众的法律、民主意识在选举过程中得到进一步增强，特别是平时参与社区各项活动的居民代表、居民小组长对选举新一届社区居委会班子十分关注，积极参与选举的每项活动，提高了居民代表的参政、议政的能力。

4.选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合，实现了“三满意”。这次社区换届选举的新一届居民委员会，在文化、年龄、人员结构等方面都是较好的组合。基本实现了组织满意、居民满意、自己满意的“三满意”结果。

xx社区居委会

20xx年xx月xx日

社区换届选举演讲稿

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，按照镇党委、政府《关于做好全镇第四届社区居民委员会换届选举工作的意见》的部署和要求，社区于11月20日依法组织开展了第五届居民委员会的换届选举工作。选举产生了由史析清等五位同志组成的xx社区新一届的居民委员会。

新一届社区居民委员会委员共5人，其中女性占40%；大专以上学历占80%。通过换届，社区的凝聚力、战斗力得到增强，整体素质得到了进一步提高。现将社区居民委员会换届选举工作总结如下：

一、加强领导，精心组织。

社区党总支根据镇党委、政府的相关文件要求，建立了由社区书记为选举委员会主任，党员代表、退休干部和居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。认真履行职责，依法指导社区居委会的换届选举工作，使选举工作做到统一安排部署、统一时间程序、统一检查验收。

社区积极依托党员代表、居民代表广泛开展动员工作，认真抓好宣传发动、提名推荐候选人，投票选举和总结四个阶段工作。同时，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序，做到严把候选人提名关，做好正式投票关。

二、加大宣传力度，形成氛围。

1、社区先后多次组织召开了“两委”会议，党员代表、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见和建议。组织学习换届选举的相关文件精神；积极参加镇关于换届选举方面的培训。力求全面掌握有关法律政策和要求。

2、利用宣传橱窗等宣传媒介将换届选举工作的政策规定、要求、信息告知社区居民群众，营造氛围。同时将换届相关信息及时进行公告。同时，走访重点成员代表，听取意见和建议，获得他们的支持。

三、组织实施，依法选举。

1、在社区换届选举委员会的组织领导下，经民主推荐、充分讨论协商，推荐产生辖区单位代表、居民代表等，共53人。其中，女性代表17名，中共党员17名。

2、根据选举办法，经社区成员代表会议表决通过，社区选举委员会讨论确定，本届社区居委会成员候选人名单，推荐产生2名主任候选人、2名副主任候选人和,4名委员候选人，并张榜公布。

3、组织召开社区换届选举大会。11月20日上午8点30分，在庄严的《国歌》声中，大会正式开始，由社区换届选举委员会主任、社区党总支书记夏英主持，参加投票选举的选民有44名，占本社区应到选民总数的83%。共发出选票44张，收回选票44张，其中有效票44张。大会选举产生了xx社区新一届的社区委员会，其中主任1名，副主任1名，委员3名。并及时对选举结果进行了张榜公布，上报湖塘镇换届选举工作指导小组。

4、由新当选的社区主任主持召开了xx社区五届一次会议，协商产生了社区建设协调委员会和通过社区居务公开监督小组名单。

在镇党委、政府和镇换届选举工作指导小组指导帮助下，在社区党总支和换届选举委员会的精心组织下，经过社区成员代表的共同努力，选举产生xx社区新一届居民委员会，为下阶段社区建设打下了坚实的基础。

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社区人大换届选举总结

换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。

基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。

我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从20xx年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是。

合同。

会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力习惯做法利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。

过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。

选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障。

大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。

全县第八次村民委员会换届选举工作，按照县委、县政府《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，从20xx年11月1日开始，到2月底结束，全县10个乡镇和街道办全部进行了村委会换届选举工作。现将情况汇报如下：

一、基本情况。

占村委会干部总数的17%。在本次换届选举中村主任连选连任的62人，新当选的99人。新一届村委会班子中，40岁以下的114人，40岁至55岁的318人，55岁以上的54人;文化程度为大专的6人，高中以下480人;中共党员231人，其中村主任是党员的98人，党员占村干部总数48%。

二、主要做法。

(一)健全机构，加强领导，为村委会换届选举提供组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作，县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会和协调会专题研究，成立了以县委、人大、政府、政协分管领导和组织部长为正副组长，有关部门主要负责同志为成员的第八次村委会换届选举领导小组。同时成立由包乡县级领导任队长的乡镇换届工作队，县委还派出164个村委会换届选举工作组。县委、县政府下发了《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，全面安排部署。20xx年11月8日，县委、县政府召开包乡县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导组、换届选举工作组成员参加的全县第八次村委会换届选举工作会议，进一步明确了任务，提出了要求，统一了思想。会后，各乡镇也相应成立了村委会换届工作指导小组，并制定了具体的《实施方案》。在全县形成了党委、政府统一领导，县委组织部和民政部门具体指导，其他有关部门积极配合的工作格局，为全县全面依法做好第八次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。

(二)广泛宣传，培训骨干，调动村民的参选积极性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围，各乡镇利用广播、电视，板(墙)报，悬挂横幅等方式，广泛宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和吴办发[20xx]22号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识，乡村办板(墙)报400多期，张贴宣传标语350多条。县委派出164个换届选举工作组进村入户进行宣传，使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际情况，编写了相关材料，召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、组三级干部会议，采取以会代训和集中办班的形式，对乡、村骨干人员进行培训，组织他们系统地学习《村委会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》，统一思想，明确认识，掌握操作程序，为全县依法做好第八次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。

(三)规范操作，严格程序，依法选举，充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范,选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题,县委组织部、县民政局依据《村委会组织法》、《村委会选举办法》，编印了《吴起县村级党组织领导班子和第八次村委会换届选举工作手册》200多份，连同市上配发的换届选举资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序，召开了村民选举大会，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，依法进行了选民登记，确定候选人，投票选举，当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”，即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民，采用流动票箱上门接受投票，外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前，安排了奏国歌等会议议程，隆重热烈。最后通过投票选出了大家满意的村主任，村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民们一致认为，直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则，能体现大多数人的意愿，相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。

(四)全面进行督查指导，严格组织检查验收，确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量，在20xx年11月8日至12日县委组织部、县民政局派出5名干部，分别就10个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查，大部分乡镇领导高度重视，对村班子问题较多，宗族、宗派势力干扰较大的村，乡上派出得力干部进行指导。在所到乡镇一致强调了“三个到位”，即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位，要求必须依法全面进行换届选举。对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后，对各乡镇进行了随机抽查，采取听、看、问、访的方式，进行了检查验收，选举程序规范合法，措施到位，透明度高，整体上是成功的，基本达到了预期目标。

三、存在问题。

本次换届选举过程中，通过“两次”选举仍有2个村未选举出村主任，分别是：周湾镇的牧兴庄村，吴起镇的侯岔村。选举结束后，我们及时汇总情况，总结经验。导致部分村选举未成功的原因主要有以下几方面：一是少数村民文化素质低，法制观念淡薄，在思想上存在宗族观念、亲属观念、人性观念，在参与村务管理方面责任性不强，制约了农村村民自治和民主法制进程;二是宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分，一些村民对《村委会组织法》和《村委会选举办法》的主要精神还不甚了解，断章取义;三是由于近年来我县的石油开发力度加大，“村官”成为“热点”和“重点”职务，加之派性和宗族等因素，导致两方、三方甚至多方争票，致使选举票数不能过半，选举失败。四是人为因素，少数乡村干部法制观念淡薄，没有认真领会贯彻《村委会组织法》的有关规定和程序，在具体的实施过程中，因操作不当，违反选举程序，人为地引起群众矛盾，甚至导致选举失败。

截止目前，因换届选举问题上访到县上的共有14起，经县人大、县民政局和乡镇人民政府共同解释，通过耐心细致的做工作，有11起上访问题得到稳妥解决。目前上访反映强烈的仍有3起，分别是：吴起镇张坪村、白豹镇杨园子村，铁边城镇油寺村。

四、业务培训。

今年3月份，由县委组织部、民政局联合举办的全县村支部书记、村委会主任培训班，通过培训，切实提高了村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。还要求各乡镇要对新一届村委会主任进行培训，要有计划、有步骤地采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。

五、工作打算。

村委会换届选举工作的结束，为我县今后一个时期加强农村基层组织建设，全面提为村民自治水平奠定良好基础。下一阶段重点做好以下几项工作：

(一)尽快完善第八次换届选举的扫尾和遗留工作。

未完成换届选举的村，就短缺职数，于4月底前完成换届任务。针对难点村，分析存在问题，配备精兵强将，有针对性的开展工作，确保选举如期完成。选举成功的村，要在乡镇人民政府的主持下顺利完成新旧“班子”交接。同时，及时建立健全人民调解、治安保卫和计划生育等组织建设，并且参照《村委会组织法》有关规定，做好村民小组长的换届选举工作。

(二)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。

新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村民自治的关系;党支部与村委会的关系。四是完善村民代表会议制度，健全民主议事制度，民主理财制度，确保农村基层民主建设有章可循。

(三)与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。

新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、水电费、民政救济、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还要根据村民意见、建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

我镇第七届的村委会换届选举工作，以党的xx大会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日，22个行政村一次选举成功，实现了预期目标。

一、基本情况第七届村委会登记选民12670人，参加正式选举的选民9700人，参选率为90%。

全镇其选出村委会成员66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;党员57人，占88%;50岁以下的有55人，占83%;高中以上学历有41人，占62%;连续任职的有50人，新当选的16人。

镇村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们依法选举，全镇村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我镇选举工作有以下特点：

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组，联村干部下到各自联系村担任联络员，指导和协助村里搞好村委会换届工作，确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传，积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》，印刷对广大选民的一封公开信20xx0份分发到各村，保证每个选民一份，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我镇在摸清各村情况的基础上，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，22个行政村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村，此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情，做群众的思想工作，制定。

应急预案。

严格把握选举程序使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全镇22个村的村支部书记工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村，责任到人，保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作，各村选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。

三、今后工作打算村委会换届工作的结束，为我镇今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系，即：坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有较大变化，但从目前的情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。