道路交通安全生产整改报告（实用14篇）

整改报告的写作需要结合实际情况，客观分析问题并明确改进目标。小编为大家整理了一些优秀整改报告的范文，供大家参考和学习，希望能够对你有所启发。

安全生产整改报告

落实xx市运管函（20xx）112号文件精神，认真开展安全生产大整改，深化岗位职责，强化安全生产，树立“管工作就要管安全”的理念，我公司决定，在全公司员工中开展“安全生产大整改”活动，先将有关要求布置如下：

本公司销售部、服务部含备件部、财务部、行政部

第一阶段：安排部署、落实责任、广泛宣传为保证“安全大整改”的顺利开展及达到成效，成立“安全生产大整改”活动领导小组。

组长：总经理xxx

副组长：副总经理xxx

组员：xxx

设立专门的安全生产科室，服务经理xxx为总召集人，内勤员xxx负责记录全部过程

第二阶段：积极自查自纠，发现隐患（时间：7月26—7月31日）

召集人xxx自20xx.07.26开始，带领工作小组人员，对公司安全生产状况进行大排查，尤其是平时安全生产的突出问题及安全隐患，xxx记录，定于20xx.07.29完善领导小组开会，根据检查结果，制定本单位安全生产整改方案。

安全生产排查部分：

1、全公司外出驾车、试车人员资格审查，严禁无证或无驾驶经验的人员外出驾车；

3、对公司“环形通道”安全标识进行检查，重点是有无减速提醒标识及辅助器材；

6、对备件库房进行安全隐患排查，重点是防火、防盗；

第三阶段：督察整顿，确定整改责任人，强化考核执行（时间8月1号—8月31号）

定于20xx.07.31晚，安全生产小组开会，根据排查明细，明确责任人，整改方案，制定考核机制，由安全小组成员采取全面排查与重点排查相结合，以重点排查为主；明察与抽查相结合，以抽查为主；定期与即时结合，以即时为主，督促整改，直至隐患排除，安全达标。

2、广泛动员，全员参与。利用每天晨会及周会时间，宣布整改进度，强调时间节点，同时开展“安全生产大比武”活动，对表现积极，行动迅速的班组或个人给予适当奖励，对消极怠慢，整顿不力的班组或个人予以处罚，以期保证整改进度及效果。

道路交通安全生产事故调查报告

1月24日，南宁市江南区白沙大道星光立交桥底附近路段发生一起较大道路交通事故，一辆小汽车先后与9辆电动自行车发生碰撞，造成6人死亡，4人受伤。直接经济损失约600万元。事故发生后，公安部副部长刘钊，自治区党委书记鹿心社，自治区党委常委、市委书记王小东，自治区副主席、公安厅党委书记、厅长周成方等领导同志分别作出批示。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，201月25日，市人民政府成立了由市应急局、市纪委监委、市公安局、市商务局、市交通运输局、市市场监管局、市总工会以及经开区管委会有关负责同志参加的南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），全面负责事故调查工作。同时，聘请有关专家参与事故调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等，查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。

（一）事故发生经过。

年1月24日下午13时许，广西祺翔汽车服务有限公司（以下简称祺翔公司）员工杨文贵驾驶一辆无号牌碧玉青色东风风行t5evo小客车从白沙大道55号广西集大汽车销售有限公司（以下简称集大公司）驶出，沿白沙大道南侧辅路往亭江立交方向行驶，当行驶至白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前路段时，车辆碰撞一台由颜明敏驾驶并搭载薛文婷在前方行驶的南宁8ap15（绿色号牌）电动自行车，之后驾车持续加速，连续违反路口交通信号灯控制，至星光立交桥底广西福利院前路段时，车辆再次连续碰撞8辆电动自行车，事故造成4人当场死亡，6人受伤（其中有2名受伤人员分别于1月26日、2月8日经医院救治无效死亡。注：根据《生产安全事故统计报表制度》有关规定，道路运输事故7日后死亡人员不列入统计范围），以及10辆车损坏的较大道路交通事故。

（二）应急处置情况。

1月24日13时18分，南宁市交警支队接到事故报告后，立即派人赶赴事故现场，控制肇事驾驶人、协助医疗部门抢救伤员，并开展事故调查取证工作。自治区政府副主席、公安厅党委书记、厅长周成方，南宁市委常委、政法委书记邱明宏，自治区公安厅副厅长、南宁市副市长、市公安局党委书记、局长陈荣茂，自治区公安厅交警总队副总队长张宇等领导及有关部门负责人接报后先后赶到现场指导善后处置工作。事故受伤人员得到迅速及时有效救治，事故现场于1月24日下午17时10分处理完毕，道路交通恢复正常。

（一）事故车辆基本情况。

无号牌东风风行t5evo车，为集大公司待售车辆，未申领临时号牌，车身颜色为碧玉青色，车型为suv，车架号为lwxa14af1mz354066，车辆制造企业为东风柳州汽车有限公司，合格证编号为wdr03p0mz354066，合格证发证日期为2021年01月15日。

经查，该车系集大公司于2021年1月19日从东风柳州汽车有限公司运回待售。

（二）事故车辆驾驶人情况。

杨文贵，男，31岁，住址为广西桂平市中沙镇上国村上村屯22号，祺翔公司员工。1月29日初次取得机动车驾驶证，准驾车型为c1类，发证机关为广西壮族自治区贵港市公安局交通警察支队，有效期至2021年1月29日。事故发生后，南宁市江南区人民检察院于2021年3月19日以涉嫌以危险方法危害公共安全罪批准逮捕杨文贵。

经查，杨文贵及亲属无犯罪记录。驾驶证状态在6月2日有一条违章未处理。1月24日10时许到公司上班，12时许接公司实际控制人韦杰荣微信通知，要求其从位于亭江路的白沙汽车主题公园内的公司开一辆已经卖给客户的风行t5ev0小型suv车到位于白沙大道55号的集大公司换回一辆碧玉青色东风风行t5evo小客车回白沙汽车主题公园内公司展示。12时28分许，杨文贵到达集大公司，13时17分驾驶涉事车辆从集大公司出发，出门后右转弯进入白沙大道辅道往东行驶，随后发生事故。

（三）事故道路情况。

事故现场位于南宁市江南区白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前路段辅道和45号广西社会福利院前路段辅道，白沙大道为东西走向，往东为白沙亭江立交桥方向，往西为白沙友谊立交桥方向，沥青路面，当天晴天，路面干燥，能见度好，事故现场位于白沙大道南侧辅道内，有监控视频摄像。事故路段白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前限速40km/h，白沙星光立交桥东南方向红绿灯东侧限速30km/h。道路标志设置完好。

（四）事故单位情况。

1．广西祺翔汽车服务有限公司。1月17日成立，法定代表人赖莲，公司类型为有限责任公司、自然人独资，住所为南宁市青秀区长福路16号广西绿色建筑示范小区7号楼802号，实际经营场所为江南区亭江路59号综合楼一层b101号，持有《营业执照》，经营范围为汽车美容，汽车维修服务，商品信息咨询，房屋租赁，汽车租赁……销售汽车、二手汽车（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

经查，祺翔公司现有员工7人，其中韦杰荣为公司实际控制人，赖莲负责车贷金融对接和财务工作，黄子樑负责新车资源调配、采购，陈聪负责广告排版工作，马小凤负责已销售车辆的资料收集，翁值茂和杨文贵负责到4s店调车、上牌业务。

9月祺翔公司开始与广西锐思零创科技有限公司合作，11月租用广西锐思零创科技有限公司位于江南区亭江路59号的场地办公，代理广西锐思零创科技有限公司汽车销售业务，销售多个品牌汽车。广西锐思零创科技有限公司为祺翔公司提供购车客源，向其出租办公室并提供展厅展示销售新车。祺翔公司根据广西锐思零创科技有限公司提供的客源与客户对接，收集客户信息并为客户办理购车贷款、购置税、保险、上牌交车。销售利润按协商比例分成。

2．广西集大汽车销售有限公司。12月22日成立，法定代表人权龙芸，公司类型为其他有限责任公司，住所为南宁市白沙大道55号a幢4-5号门面，持有《营业执照》，经营范围为汽车、摩托车及其配件，汽车美容用品……机动车修理与维护（凭许可证在有效期内经营，具体项目以审批部门批准为准）。

经查：集大公司为东风柳州汽车有限公司授权一级经销商，销售东风柳汽授权的各类车型，主营东风风行牌汽车销售及汽车维修。集大公司为祺翔公司的供货商之一，双方未签订合同。祺翔公司支付集大公司1万元展示押金后，集大公司把车辆交给祺翔公司，双方签订《车辆交接书》；随后祺翔公司安排驾驶员将该型号车辆从集大公司停车场驾驶回广西锐思零创科技有限公司汽车展厅展示销售。

3．广西锐思零创科技有限公司。207月8日成立，法定代表人陈雪梅，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），住所为南宁市江南区亭江路59号综合楼一层b101号，持有《营业执照》，经营范围为保险代理业务、汽车零配件零售、汽车新车销售、二手车经销、电子产品销售、电池销售、货币专用设备销售……（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

（五）其他有关情况。

1．小客车车辆检验情况。

经委托，北京中机车辆司法鉴定中心出具涉事车辆安全状况技术检测报告，结论为：1.小客车制动系统工作正常。2.小客车转向系统工作正常。3.小客车在白沙大道45号门前铺路发生事故时5.7秒内，车辆制动踏板未踩下，方向盘可转向，车辆处于加速状态。

经委托，北京中机车辆司法鉴定中心还通过视频资料对肇事车辆事发过程的行驶速度进行鉴定，计算该车三段时刻车速，第一段时刻为涉事车辆在希尔顿欢朋酒店前路段发生第一次碰撞前的车速，为61.0~69.3公里/小时；第二段时刻为涉事车辆通过白沙大道星光立交下西南路口时车速，为110.8~128.7公里/小时；第三段时刻为涉事车辆通过白沙大道星光立交下东南路口时，车速为122.1~145.6公里/小时。

2．杨文贵血液毒品含量、血液乙醇含量鉴定情况。

经广西正廉司法鉴定中心司法鉴定意见（司鉴〔2021〕毒鉴字第200号）鉴定，结论为：杨文贵血液中未检出乙醇。

3．杨文贵案发时精神状态及有无刑事责任能力鉴定情况。

经南宁市第五人民医院司法鉴定所司法鉴定意见南医司鉴〔2021〕精鉴字第047号鉴定，结论为：案发时无精神病、具有完全刑事责任能力。

（一）直接原因。

杨文贵驾驶未依法登记注册也未取得临时通行牌证的机动车上道路行驶，在行车过程中未按照操作规范安全驾驶，超速行驶导致车辆发生第一次碰撞，之后，杨文贵随即驾车加速逃离现场，因其超速行驶，在行至白沙大道45号前路段又发生第二次碰撞。

（二）事故性质。

经调查认定，南宁市白沙大道“1·24”道路交通事故为两起事故，第一起事故为一般生产安全事故，第二起为刑事案件。分析如下：

1．杨文贵根据公司安排前往集大公司调车，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第八条“...。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”规定，在行驶过程中又违反第二十二条“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”导致车辆碰撞在正前方行驶由颜明敏驾驶并搭载薛文婷的南宁8ap15（绿牌）电动自行车，此事故为生产安全一般事故（但该事故未造成人员死亡，根据《南宁市人民政府关于调整生产安全事故调查处理权限的通知》（南府办函〔〕174号）有关规定，该起事故不属于调查范畴）。

2．第一起事故发生后，杨文贵驾车超速逃离现场（第一事故现场距离第二事故现场为572米，行驶时间长达13秒，在此期间杨文贵并未采取任何的制动措施，而是连续违反交通信号灯通行规定，超速行驶，在案发前5.7秒，其时速达122.1至145.6km/h），其明知其超速行驶会危害公共安全，仍在城市道路上超速行驶且违反交通信号灯通行规定，致5人死亡、3人受伤，此为第二起事故，杨文贵的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款，涉嫌以危险方法危害公共安全罪，南宁市江南区人民检察院于2021年3月19日以涉嫌以危险方法危害公共安全罪对其批准逮捕。该起事故为非生产安全事故。

（一）责任认定。

根据事故直接原因和性质，调查组认定南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故肇事者已涉嫌以危险方法危害公共安全罪，事故为刑事案件而非生产安全事故，案件后续由司法机关依法处理。

（二）调查中发现的其他问题。

虽然南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故为非生产安全事故，但事故调查组在事故调查中还是发现相关企业存在安全生产主体责任落实不到位的情况：

1．祺翔公司安全生产主体责任未落实，未建立安全生产责任制和事故隐患排查治理制度；未制订安全生产规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案；未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；安全生产培训教育不到位，未按规定对从业人员进行安全生产培训教育；安全生产投入不足。未在注册地址经营，转移到新的经营地址后未及时设立分支机构也未变更相关信息。未在全国汽车流通信息管理系统备案。

2．集大公司安全生产责任制不健全，未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；未制订全面的安全生产规章制度和安全操作规程，未制定生产安全事故应急救援预案；未建立生产安全事故隐患排查治理制度。安全生产培训教育不到位，制定有安全生产教育培训计划因疫情原因未如期开展；未能对经营场所外可能产生的安全隐患有效进行预判，及时整改合作销售过程中存在的安全隐患问题。未在全国汽车流通信息管理系统备案。

3．锐思公司未建立安全生产责任制，未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；未制订安全生产规章制度和安全操作规程，未制定生产安全事故应急救援预案；未建立生产安全事故隐患排查治理制度，未能及时消除生产安全事故隐患；安全生产培训教育不到位，未按规定对从业人员进行安全生产培训教育。未在全国汽车流通信息管理系统备案。

（三）处理建议。

建议由行业管理部门对祺翔公司、集大公司和锐思公司存在主体责任落实不到位等违法行为依法依规进行处理。

（一）祺翔公司、集大公司和锐思公司要认真吸取事故教训，要严格落实企业安全生产主体责任，遵守国家法律法规，规范经营，完善安全生产规章制度、安全生产责任制，要完善安全生产管理人员的配备，加大安全生产隐患排查力度，严格安全生产培训教育，确保安全生产经费投入。

（二）商务、市场监管和应急管理部门要认真督促指导汽车销售企业建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，增强企业落实安全生产主体责任的内在动力。同时要加大检查执法力度，对违法违规行为要严管重罚。

（三）公安交通管理部门要加大对道路交通安全法律法规、安全行车常识、紧急情况处置等内容的安全宣传教育，加强路面管控，加大对违法停车、疲劳驾驶、超速、超载、无牌照上路行为的查处，严厉打击酒驾、毒驾行为，同时要做好违法行为信息及时通报，完善违法行为公共查询系统。

（四）各级政府要吸取事故教训，督促有关部门依法履行安全生产监管职责，压实责任担当，深入开展道路交通安全大检查，督促排查治理本地区重大交通安全隐患，进一步加强安全生产宣传教育，提高社会成员安全意识，防止和减少道路交通特别是重特大道路交通事故的发生。

学校道路交通安全整改报告

2、增强公民守法意识，保障道路交通有序、安全、畅通。

3、生命多美好，酒后别上道。

4、我先让，路宽畅；你先走，是朋友。

5、人多如海，车多如流，你不守章，我多忧愁。

6、珍爱生命，安全出行。

7、“让”出平安，“抢”出祸端。

8、严禁低速载货汽车、拖拉机违法载人。

9、遵章守规连你我，道路畅通有保障。

10、方向在手中安全记心中。

11、喝酒为应酬，酒驾一家愁。

12、人人讲交通安全，家家才幸福平安。

13、践行价值观，文明我先行。

14、铭记交规善待生命。

15、遵守交通信号，遵守交通标志，遵守交通标线。

16、别让文明缺失，莫用生命赶路。

17、事故伴着大意走超载超速是祸首。

18、大家小家是一家，交通安全靠大家。

19、齐抓共管，综合治理，搞好交通安全。

20、宁可有理让无理，不可有理对无理。

21、铭记交规，珍爱生命。

22、占道摆摊又设点防碍交通最危险。

23、抢道不是英雄让行才是风尚。

24、多走几步莫跨栏，不让生命留遗憾。

25、路慢慢其修远兮，吾将勿驶疾速。

26、驾乘二轮摩托车请戴好安全头盔。

27、十字街头，三岔路口，生死相关，瞻前顾后。

28、多一分麻痹，多一分危险。

29、要珍惜生命不坐超载车。

30、迈文明步子，开安全车子，做礼让君子，过平安日子。

31、违章使用灯光，给事故照亮。

32、违章超载得不偿失。

33、疲劳驾驶等于方向失灵。

34、宁停十分等平安，不抢一秒保安全。

35、文明行路路畅通，平安回家家温馨。

36、强行超车逞能，迎头相撞遭殃。

37、损人是祸，让人是福。

38、人病不上车，病车不上路。

39、急如风，快如电，家中老小全变样。

40、疲劳驾车等于方向失灵。

41、遵守交规保安全欢欢喜喜过新春。

42、交警祝您新春吉祥出行平安。

43、告别一切不文明交通行为。

44、你让我让，道路通畅。

45、安全意识抛脑后事故发生忙个够。

46、失去生命等于零，天大的事请慢行。

47、穿马路越护栏，不守法是隐患。

48、高高兴兴上班来，平平安安回家去。

49、开车斗气，害人害已。

50、红灯面前等一等，幸福生活长又长。

51、公路打晒粮，肇事悔断肠。

52、做人要厚道，开车要让道。

53、人病不开车，车病不上路。

54、红灯停、绿灯行、黄灯亮时等一等，勿创道莫闯灯，遵章守法万里行。

55、开车不是过家家，安全归来乐开花。

56、安全措施订得细，事故预防有保证。

57、文明、规范的交通行为是您安全和幸福的保障。

58、行经路口要观望，拐弯示意要礼让。

59、人在路中守交规，法在心中路畅通。

60、交通规则你遵守我遵守大家来遵守。

61、乱窜马路游戏人生。

62、安全开车是大事，文明走路非小节。

63、安全是最大的节约，事故是最大的浪费。

64、驶上高速路莫要抢速度。

65、千里之行慎于足下。

66、中速行驶，安全礼让。

67、横过公路，左右张望。

68、莫以飙车论英雄，文明驾驶最光荣。

69、儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁。

70、春运安全，人人有责。

71、人生美好步步小心。

72、文明同心，道安同行，翔安同梦。

73、和谐春节，平安出行。

74、道路通行见形象，红绿灯前看修养。

75、交通安全时时不忘，幸福生活天天拥有。

76、酒驾一时爽，半生悔断肠。

77、不分左右边，出（吃）事（亏）在眼前。

78、骑摩托走天下戴上头盔更潇洒。

79、司机遵章千家乐，安全畅通百业兴。

80、酒后驾车者，医院给你开好了房间。

81、退一步心顺路宽都平安，抢半步车挤人怨招祸端。

82、居安思危危自小有备无患患可除。

83、多一些谨慎，多一些安全。

84、司机贪饮一滴酒，亲人悲流两行泪。

85、麻痹大意酿事故谨慎驾驶保平安。

86、交通法规不同情眼泪生命不可能重来。

87、带叮咛上路，携平安归家。

88、高速公路行驶适速。

89、新春庆佳节安全最关键。

90、通过马路，先看左右，注意安全，照顾老幼。

91、为了万家团圆，注意交通安全。

92、人行道车莫占，车行道人莫穿。

93、讲公德，讲礼貌，争做文明骑车人。

94、严是爱、松是害，发生事故祸患三代。

95、进一步将受到谴责，退一步将得到尊重。

96、车好、路好，安全最好。

97、安全意识时时具备不可忘文明之道刻刻铭记你我心。

98、道路千万条，安全第一条。

99、交通法规须记牢，珍爱生命最重要。

100、文明礼让，心宽路畅。

道路交通安全生产事故调查报告

2021年1月24日，南宁市江南区白沙大道星光立交桥底附近路段发生一起较大道路交通事故，一辆小汽车先后与9辆电动自行车发生碰撞，造成6人死亡，4人受伤。直接经济损失约600万元。事故发生后，公安部副部长刘钊，自治区党委书记鹿心社，自治区党委常委、市委书记王小东，自治区副主席、公安厅党委书记、厅长周成方等领导同志分别作出批示。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，2021年1月25日，市人民政府成立了由市应急局、市纪委监委、市公安局、市商务局、市交通运输局、市市场监管局、市总工会以及经开区管委会有关负责同志参加的南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），全面负责事故调查工作。同时，聘请有关专家参与事故调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等，查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。

（一）事故发生经过。

2021年1月24日下午13时许，广西祺翔汽车服务有限公司（以下简称祺翔公司）员工杨文贵驾驶一辆无号牌碧玉青色东风风行t5evo小客车从白沙大道55号广西集大汽车销售有限公司（以下简称集大公司）驶出，沿白沙大道南侧辅路往亭江立交方向行驶，当行驶至白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前路段时，车辆碰撞一台由颜明敏驾驶并搭载薛文婷在前方行驶的南宁8ap15（绿色号牌）电动自行车，之后驾车持续加速，连续违反路口交通信号灯控制，至星光立交桥底广西福利院前路段时，车辆再次连续碰撞8辆电动自行车，事故造成4人当场死亡，6人受伤（其中有2名受伤人员分别于1月26日、2月8日经医院救治无效死亡。注：根据《生产安全事故统计报表制度》有关规定，道路运输事故7日后死亡人员不列入统计范围），以及10辆车损坏的较大道路交通事故。

（二）应急处置情况。

1月24日13时18分，南宁市交警支队接到事故报告后，立即派人赶赴事故现场，控制肇事驾驶人、协助医疗部门抢救伤员，并开展事故调查取证工作。自治区政府副主席、公安厅党委书记、厅长周成方，南宁市委常委、政法委书记邱明宏，自治区公安厅副厅长、南宁市副市长、市公安局党委书记、局长陈荣茂，自治区公安厅交警总队副总队长张宇等领导及有关部门负责人接报后先后赶到现场指导善后处置工作。事故受伤人员得到迅速及时有效救治，事故现场于1月24日下午17时10分处理完毕，道路交通恢复正常。

（一）事故车辆基本情况。

无号牌东风风行t5evo车，为集大公司待售车辆，未申领临时号牌，车身颜色为碧玉青色，车型为suv，车架号为lwxa14af1mz354066，车辆制造企业为东风柳州汽车有限公司，合格证编号为wdr03p0mz354066，合格证发证日期为2021年01月15日。

经查，该车系集大公司于2021年1月19日从东风柳州汽车有限公司运回待售。

（二）事故车辆驾驶人情况。

杨文贵，男，31岁，住址为广西桂平市中沙镇上国村上村屯22号，祺翔公司员工。2015年1月29日初次取得机动车驾驶证，准驾车型为c1类，发证机关为广西壮族自治区贵港市公安局交通警察支队，有效期至2021年1月29日。事故发生后，南宁市江南区人民检察院于2021年3月19日以涉嫌以危险方法危害公共安全罪批准逮捕杨文贵。

经查，杨文贵及亲属无犯罪记录。驾驶证状态在2017年6月2日有一条违章未处理。1月24日10时许到公司上班，12时许接公司实际控制人韦杰荣微信通知，要求其从位于亭江路的白沙汽车主题公园内的公司开一辆已经卖给客户的风行t5ev0小型suv车到位于白沙大道55号的集大公司换回一辆碧玉青色东风风行t5evo小客车回白沙汽车主题公园内公司展示。12时28分许，杨文贵到达集大公司，13时17分驾驶涉事车辆从集大公司出发，出门后右转弯进入白沙大道辅道往东行驶，随后发生事故。

（三）事故道路情况。

事故现场位于南宁市江南区白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前路段辅道和45号广西社会福利院前路段辅道，白沙大道为东西走向，往东为白沙亭江立交桥方向，往西为白沙友谊立交桥方向，沥青路面，当天晴天，路面干燥，能见度好，事故现场位于白沙大道南侧辅道内，有监控视频摄像。事故路段白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前限速40km/h，白沙星光立交桥东南方向红绿灯东侧限速30km/h。道路标志设置完好。

（四）事故单位情况。

1．广西祺翔汽车服务有限公司。2018年1月17日成立，法定代表人赖莲，公司类型为有限责任公司、自然人独资，住所为南宁市青秀区长福路16号广西绿色建筑示范小区7号楼802号，实际经营场所为江南区亭江路59号综合楼一层b101号，持有《营业执照》，经营范围为汽车美容，汽车维修服务，商品信息咨询，房屋租赁，汽车租赁……销售汽车、二手汽车（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

经查，祺翔公司现有员工7人，其中韦杰荣为公司实际控制人，赖莲负责车贷金融对接和财务工作，黄子樑负责新车资源调配、采购，陈聪负责广告排版工作，马小凤负责已销售车辆的资料收集，翁值茂和杨文贵负责到4s店调车、上牌业务。

2019年9月祺翔公司开始与广西锐思零创科技有限公司合作，2020年11月租用广西锐思零创科技有限公司位于江南区亭江路59号的场地办公，代理广西锐思零创科技有限公司汽车销售业务，销售多个品牌汽车。广西锐思零创科技有限公司为祺翔公司提供购车客源，向其出租办公室并提供展厅展示销售新车。祺翔公司根据广西锐思零创科技有限公司提供的客源与客户对接，收集客户信息并为客户办理购车贷款、购置税、保险、上牌交车。销售利润按协商比例分成。

2．广西集大汽车销售有限公司。2014年12月22日成立，法定代表人权龙芸，公司类型为其他有限责任公司，住所为南宁市白沙大道55号a幢4-5号门面，持有《营业执照》，经营范围为汽车、摩托车及其配件，汽车美容用品……机动车修理与维护（凭许可证在有效期内经营，具体项目以审批部门批准为准）。

经查：集大公司为东风柳州汽车有限公司授权一级经销商，销售东风柳汽授权的各类车型，主营东风风行牌汽车销售及汽车维修。集大公司为祺翔公司的供货商之一，双方未签订合同。祺翔公司支付集大公司1万元展示押金后，集大公司把车辆交给祺翔公司，双方签订《车辆交接书》；随后祺翔公司安排驾驶员将该型号车辆从集大公司停车场驾驶回广西锐思零创科技有限公司汽车展厅展示销售。

3．广西锐思零创科技有限公司。2019年7月8日成立，法定代表人陈雪梅，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），住所为南宁市江南区亭江路59号综合楼一层b101号，持有《营业执照》，经营范围为保险代理业务、汽车零配件零售、汽车新车销售、二手车经销、电子产品销售、电池销售、货币专用设备销售……（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

（五）其他有关情况。

1．小客车车辆检验情况。

经委托，北京中机车辆司法鉴定中心出具涉事车辆安全状况技术检测报告，结论为：1.小客车制动系统工作正常。2.小客车转向系统工作正常。3.小客车在白沙大道45号门前铺路发生事故时5.7秒内，车辆制动踏板未踩下，方向盘可转向，车辆处于加速状态。

经委托，北京中机车辆司法鉴定中心还通过视频资料对肇事车辆事发过程的行驶速度进行鉴定，计算该车三段时刻车速，第一段时刻为涉事车辆在希尔顿欢朋酒店前路段发生第一次碰撞前的车速，为61.0 ~ 69.3公里/小时；第二段时刻为涉事车辆通过白沙大道星光立交下西南路口时车速，为110.8 ~ 128.7公里/小时；第三段时刻为涉事车辆通过白沙大道星光立交下东南路口时，车速为122.1 ~ 145.6公里/小时。

2．杨文贵血液毒品含量、血液乙醇含量鉴定情况。

经广西正廉司法鉴定中心司法鉴定意见（司鉴〔2021〕毒鉴字第200号）鉴定，结论为：杨文贵血液中未检出乙醇。

3．杨文贵案发时精神状态及有无刑事责任能力鉴定情况。

经南宁市第五人民医院司法鉴定所司法鉴定意见南医司鉴〔2021〕精鉴字第047号鉴定，结论为：案发时无精神病、具有完全刑事责任能力。

（一）直接原因。

杨文贵驾驶未依法登记注册也未取得临时通行牌证的机动车上道路行驶，在行车过程中未按照操作规范安全驾驶，超速行驶导致车辆发生第一次碰撞，之后，杨文贵随即驾车加速逃离现场，因其超速行驶，在行至白沙大道45号前路段又发生第二次碰撞。

（二）事故性质。

经调查认定，南宁市白沙大道“1·24”道路交通事故为两起事故，第一起事故为一般生产安全事故，第二起为刑事案件。分析如下：

1．杨文贵根据公司安排前往集大公司调车，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第八条“...。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”规定，在行驶过程中又违反第二十二条“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”导致车辆碰撞在正前方行驶由颜明敏驾驶并搭载薛文婷的南宁8ap15（绿牌）电动自行车，此事故为生产安全一般事故（但该事故未造成人员死亡，根据《南宁市人民政府关于调整生产安全事故调查处理权限的通知》（南府办函〔2019〕174号）有关规定，该起事故不属于调查范畴）。

2．第一起事故发生后，杨文贵驾车超速逃离现场（第一事故现场距离第二事故现场为572米，行驶时间长达13秒，在此期间杨文贵并未采取任何的制动措施，而是连续违反交通信号灯通行规定，超速行驶，在案发前5.7秒，其时速达122.1至145.6km/h），其明知其超速行驶会危害公共安全，仍在城市道路上超速行驶且违反交通信号灯通行规定，致5人死亡、3人受伤，此为第二起事故，杨文贵的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款，涉嫌以危险方法危害公共安全罪，南宁市江南区人民检察院于2021年3月19日以涉嫌以危险方法危害公共安全罪对其批准逮捕。该起事故为非生产安全事故。

（一）责任认定。

根据事故直接原因和性质，调查组认定南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故肇事者已涉嫌以危险方法危害公共安全罪，事故为刑事案件而非生产安全事故，案件后续由司法机关依法处理。

（二）调查中发现的其他问题。

虽然南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故为非生产安全事故，但事故调查组在事故调查中还是发现相关企业存在安全生产主体责任落实不到位的情况：

1．祺翔公司安全生产主体责任未落实，未建立安全生产责任制和事故隐患排查治理制度；未制订安全生产规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案；未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；安全生产培训教育不到位，未按规定对从业人员进行安全生产培训教育；安全生产投入不足。未在注册地址经营，转移到新的经营地址后未及时设立分支机构也未变更相关信息。未在全国汽车流通信息管理系统备案。

2．集大公司安全生产责任制不健全，未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；未制订全面的安全生产规章制度和安全操作规程，未制定生产安全事故应急救援预案；未建立生产安全事故隐患排查治理制度。安全生产培训教育不到位，制定有安全生产教育培训计划因疫情原因未如期开展；未能对经营场所外可能产生的安全隐患有效进行预判，及时整改合作销售过程中存在的安全隐患问题。未在全国汽车流通信息管理系统备案。

3．锐思公司未建立安全生产责任制，未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；未制订安全生产规章制度和安全操作规程，未制定生产安全事故应急救援预案；未建立生产安全事故隐患排查治理制度，未能及时消除生产安全事故隐患；安全生产培训教育不到位，未按规定对从业人员进行安全生产培训教育。未在全国汽车流通信息管理系统备案。

（三）处理建议。

建议由行业管理部门对祺翔公司、集大公司和锐思公司存在主体责任落实不到位等违法行为依法依规进行处理。

（一）祺翔公司、集大公司和锐思公司要认真吸取事故教训，要严格落实企业安全生产主体责任，遵守国家法律法规，规范经营，完善安全生产规章制度、安全生产责任制，要完善安全生产管理人员的配备，加大安全生产隐患排查力度，严格安全生产培训教育，确保安全生产经费投入。

（二）商务、市场监管和应急管理部门要认真督促指导汽车销售企业建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，增强企业落实安全生产主体责任的内在动力。同时要加大检查执法力度，对违法违规行为要严管重罚。

（三）公安交通管理部门要加大对道路交通安全法律法规、安全行车常识、紧急情况处置等内容的安全宣传教育，加强路面管控，加大对违法停车、疲劳驾驶、超速、超载、无牌照上路行为的查处，严厉打击酒驾、毒驾行为，同时要做好违法行为信息及时通报，完善违法行为公共查询系统。

（四）各级政府要吸取事故教训，督促有关部门依法履行安全生产监管职责，压实责任担当，深入开展道路交通安全大检查，督促排查治理本地区重大交通安全隐患，进一步加强安全生产宣传教育，提高社会成员安全意识，防止和减少道路交通特别是重特大道路交通事故的发生。

道路交通安全生产事故调查报告

重庆市安监局接报后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》等有关规定及市领导的批示，成立了由市安监局牵头，市监察局、市运管局、市交巡警总队，长寿区安监局、监察局、总工会为成员的沪渝高速重庆段“2.15”较大道路交通事故调查组(以下简称调查组)。邀请长寿区人民检察院派员参加事故调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，经过调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

(一)事故单位基本情况。

重庆市琦振物流有限公司，注册地：重庆市长寿区桃源支路6号5栋1x9。注册资本：伍拾万元整。成立时间：20xx年9月22日。经营范围：普通货运，货物专用运输(集装箱)、货物专用运输(罐式)等。该公司取得有企业法人营业执照、组织机构代码证、道路运输经营许可证等证照。法定代表人：黄文波。

(二)当事人基本情况。

田xx，男，46岁；住址：重庆市长寿区渡口村13组127号；驾驶证号：510221196802170838；交通方式：渝bm2858号车驾驶人；准驾车型a2。

陈xx，男，40岁；住址：四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号；驾驶证号：512925197402172818；交通方式：贵daf939号车驾驶人；准驾车型c1。

汪xx，男，37岁；住址：重庆市垫江县砚台镇大佛村6组；身份证号：512322197810096832；交通方式：渝b2k502号车驾驶人；准驾车型c1。

向xx，女，39岁；住址：四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号；身份证号：522221197503081622；交通方式：贵daf939号车乘车人。

陈xx，男，19岁；住址：四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号；身份证号：522221199511261614；交通方式：贵daf939号车乘车人。

陈xx，女，20岁；住址：四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号；身份证号：522221199406221629；交通方式：贵daf939号车乘车人。

徐xx，男，36岁；住址：重庆市垫江县高峰镇建兴村6组9号；身份证号：512322197901195297；交通方式：渝b2k502号车乘车人。

(三)车辆基本情况。

渝bm2858罐车，车主：重庆琦振物流有限公司；地址：重庆市长寿区桃源支路6号5栋1x9；登记日期：20xx年4月21日；保险单号：pdaa500100000122993(太平洋财产保险公司)。

贵daf939号小型轿车，车主：陈xx；地址：铜仁市碧江区新华中路301号附5号；登记日期：20xx年11月11日；保险单号：12107993900054036692(平安保险公司)。

渝b2k502号轻仓栅式货车，车主：江xx；地址：重庆市渝中区长江二路156号附2号3x3；登记日期：20xx年09月02日；保险单号：65101080220140022151(太平财产保险)。

(四)道路和交通环境基本情况。

事故现场位于沪渝高速公路1763km+700m，为单向通行的沥青砼路面，单向设有三条行车道，其中左侧车道宽3.75米、中间行车道宽3.75米、右侧车道宽3.75米。可行驶路面总宽11.25米，进出城方向设中央分隔带分隔，宽1.8米。进城方向小型车限速100km/h，大型车限速80km/h。出城方向，右侧车道与中间行驶道限速80km/h,左侧车道限速100km/h。事故发生时为夜间，雨，路面潮湿，进城方向为一般左弯、转弯半径450米、视线良好，刚过坡底进入上坡，事故地点位于江北区境内。

(一)事故发生经过。

20xx年2月15日，重庆市琦振物流有限公司驾驶人田琪兵驾驶渝bm2858号罐车由长寿向重庆主城方向行驶。2时20分许当行经沪渝高速公路1763km+700m处时，车辆与中央分隔带护栏发生碰撞后冲入对向车道与沿公路出城方向行驶的由驾驶人陈xx驾驶的贵daf939号轿车和驾驶人汪xx驾驶的渝b2k502号小型货车发生碰撞。造成三车受损，渝bm2858号车驾驶人田琪兵、渝b2k502号车驾驶人汪xx、贵daf939号车驾驶人陈建军、乘车人陈xx和向xx等5人死亡，贵daf939号车乘车人陈xx和渝b2k502号车乘车人徐xx2人受伤，3车不同程度受损的道路交通事故。

(二)应急救援。

事故发生后，重庆市琦振物流有限公司和重庆市交通行政执法总队高速公路第一支队二大队启动了应急响应，立即赶往事故现场进行处置，对事故路段展开车辆疏导和警戒、管制活动，及时通知120到达事故现场进行救援工作。

本次事故造成田琪兵、汪飞、陈建军、陈饲源和向春仙5人死亡，陈怡、徐俊强2人受伤。直接经济损失400万元。

(一)事故原因。

1.直接原因。

驾驶人田xx驾驶载物超过核定载质量(核载12.9吨，实载36.88吨)的机动车超速(时速89km/h，限速80km/h)行驶的行为，是造成此次道路交通事故的直接原因。

2.间接原因。

间接原因主要为重庆市琦振物流有限公司企业主体责任落实不到位，主要表现为：

(3)事故隐患排查不到位，未采取有效措施及时发现并消除田琪兵超载超速行驶的事故隐患。

道路交通安全生产述职报告

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委市政府“四大一新”战略目标和“十一五”交通建设规划，全面贯彻落实科学发展观，深入开展党风廉政建设和机关效能年活动，加大交通基础设施建设和行业监管力度，不断转变观念，开拓创新，踏实工作，全面完成了年初制定的各项工作目标和任务。

局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，班子成员成为交通事业的“领跑人”，班子多年被市机关工委评为基层党建达标或达标先进单位。

（一）加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中，一是认真抓好开展深入学习实践科学发展观活动，按照市委统一部署，通过第一阶段学习调研，把全体党员干部的思想和认识统一到中央精神上来，把党员干部的智慧和力量凝集到科学实现工作目标任务上来。二是扎实有效地开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动，把活动与深入学习实践科学发展观活动相结合，开展“科学发展、加速崛起”解放思想大讨论活动。三是坚持党委中心组学习制度，在学习中落实好“第一责任人”的责任，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，做到每周集中学习一次。

（二）强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。局班子努力保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风，加强自身建设，用讲学习、讲政治、讲正气，团结务实、廉洁自律的标准要求自己。首先是严格执行民主集中制，坚持党委集体领导，把团结视为党委集体的生命和战斗力的源泉，要求班子成员要强化大局意识，互相关心、互相支持、互相信任，齐心协力建设好、营造好、维护好班子形象。在人事安排、资金调拔等重大事项上，都坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性；其次是不断增强奉献精神。局领导班子经常放弃双休日、节假日休息时间，加班加点工作，或深入公路建设现场，或深入运输市场调研，或深入企业，了解情况，帮助解决实际问题。

（三）坚持以预防为主，加大党风廉政建设力度。在班子党风廉政建设上，我们着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。着力提高党员干部的政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。制定下发了《交通局党风廉政建设预防和惩治反腐败体系2008—实施意见》和《关于开展廉政教育月活动的通知》，着重解决党员干部学法知法，提高执法守法的自觉性。同时，开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员领导干部始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。由于我局注重从思想上加强学习教育，建立了较为完善的源头预防制度体系，面对我市近两亿元的交通基础设施建设，班子成员严格执行工程建设管理的各项规定，不利用职权和工作之便，介绍任何施工队伍，分包任何工程项目，捞取任何个人好处，做到了工程竣工，不倒一个干部；在线路审批和规费征收中，严格秉公办事、依法处理、不循私情。

过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年，我局在承续前几年交通发展的基础上，全面落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”交通建设目标，开拓创新，扎实工作，全面推进，各项工作进度快、效果好。

（一）打赢了两场硬仗。

一是打赢了交通运输抗冰雪之后保畅通这场硬仗。去年的南方特大雨雪冰冻天气，对交通运输是一大考验。同时由于科学处置，措施到位，全市没有一座桥因结冰中断运输，没有一条公路因冰冻影响畅通。冰冻灾害之后，我局组织人员对全市危桥险段进行了全面普查，建立了完整的数据库，按照轻重缓急的原则，积极向省厅争取改造项目，目前已有9座危桥，30多处险段，列入了改造计划。同时，结合我市实际，我们拟定了《##市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》，建立符合我市实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合、以县为主”的农村公路养护与管理体制和“管养分离”的运行机制，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化。目前，月湖已建立了一个养护中心，完善了养护机具和人员，对管理养护改革进行了有效的尝试。

二是打赢了村村通水泥（油）路这场硬仗。去年6月，省政府确定全省农村公路暨改渡建桥现场会在我市召开，面对重丘高山，修路难度越来越大；面对资金短缺，修路积极性难以调动；面对建材涨价，修路造价越来越高，我们举全局之力，展开了一场声势浩大的农村公路攻坚战，成立领导小组，设立专门办公室，采取局领导分片负责指导，坚持每月一小结[]、一调度、一通报，制定下发工程进度奖惩办法等措施，一年做了前三年的事，现场会开得热烈顺利圆满，现场有看点有亮点，会务接待有特色有创意，是六次现场会开得最成功的一次。凌成兴副省长给予了高度评价，概括为“三个率先、一个得力”，会后已有三个市专程来我市学习参观。市委、市政府提出了底前完成全市117个行政村600公里道路硬化任务，确保底前行政村通油路水泥路率达100%，提前两年全面实现“村村通”的总体目标。为把这件惠民、利民的实事干好、干实，局党委一班成员带领广大干部职工，紧紧抓住国家和省、市加快社会主义新农村建设，加大农村基础设施投资力度的大好机遇，在市委、市政府和上级交通部门的正确领导和大力支持下，按照“统筹规划、确保质量、整体推进、提高功能”的建设方针，深入调查研究，积极争取项目，设法筹措资金，切实加快农村公路建设。经过全市上下共同努力，我们顺利完成了全市“村村通”建设任务，提前两年在全省率先实现了“村村通”目标。目前全市农村公路里程已达3333公里，公路密度达93公里/百平方公里，已建成水泥（油）路面2070公里，全市100%的乡镇、100%的行政村通了油路或水泥路。完成全市212个新农村建设试点村道路硬化441.2公里。并按照“四个提高、两个完善、一个满足”的工作目标，全市共新建8个农村汽车客运站，建设候车亭120个。经过努力，全市共绿化农村公路100余公里，成活率达到90%以上，保质保量完成了目标任务，打造了畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。

凌成兴副省长称赞：不仅路的质量过硬，路肩、防护、排水、绿化和标识标牌全部到位，构成了完善的公路网络，沿线修建的风格各异的候车亭，新颖、美观、大方、实用，堪为全省的楷模。

（二）改渡建桥走在全省前列

我市“十一。五”期间共争取农村渡口改渡建桥项目26个（含今年的增减项目）。到目前为止，完工或在建项目18个，占项目总数的68%。其余8个项目在今年5月底之前完成项目前期工作，汛期后将全部陆续开工建设。总体进度居全省之首。主要做法和工作成效可概况为“一争取、二严格、三率先”。

“一争取”即积极争取项目。7月，我市共争取农村渡口改渡建桥项目24个，原省交通厅拟取消的贵溪“九夏大桥”、市区的“信江大桥”以及最近申报的贵溪“漕源大桥”、余江“潢溪大桥”等项目，在我局的艰苦努力下，终于全部获准列入“十一。五”计划。尤其是“信江大桥”和“金沙大桥”地处信江河域，省交通厅原则上近期不作考虑。目前总共26个改渡建桥项目，上级补助近6000万元。仅“信江大桥”的补助就高达1000余万元。

“二严格”即严格招投标、严格项目在建督查。对于改渡建桥项目队伍选择，一律依照有关法规公开招投标，没有发生一起投诉或违规事件。对于在建项目，我局成立了全市农村渡口改渡建桥工作督查领导小组，采取“一周一督查、半月一通报、一月一调度”的办法，促使参建单位抢工期、保质量。

“三率先”首先是地方配套政策出台在全省率先。4月市交通局积极向市政府争取在全省率行出台了##市改渡建桥地方配套政策，比省政府相关政策的出台提前了4个月；其次是“全市监理一盘棋”的做法在全省率先。鉴于桥梁建设监理人员匮乏，为保证项目质量，我局采取统一聘请、统一调度的做法，有效解决了专家少、项目多的难题；第三是项目进度在全省率先。全市完工和在建项目18个，完工、开工率为68%，居全省之首，其余8个项目全部完成上报工可，工可完成率100%，居全省之首。

（三）超额完成招商引车任务

为落实市政府发展大物流的决策部署，我局积极开展了招商引车工作，顺利引进物流企业17家，其中规模以上企业13家，总计完成招商引车任务5168吨，车辆420台，最后市物流办核定数为3093吨，完成任务103。1％，超额完成任务，是全市唯一获市政府奖励的单位。并积极配合物流园区建设，争取了宝山物流服务中心工程计划今年10月开工建设，工程总投资2000万元。

（四）行业管理规范有序

1、强化建设市场监管，确保在建工程质量。严格按基本建设程序，落实了工程项目“四制”和“双合同”制度；市、县（区）两级质量监督部门加强了对在建项目的管理，加大了对实体工程质量的抽查检测工作，确保了在建工程始终处于受控状态，在建工程质量合格率均达到100%。

2、加大道路运输市场管理，维护道路运输市场稳定。一是继续加大市场治理整顿力度，严历打击了违章经营行为。二是对全市运输车辆开展了技术等级评定。三是重点加大对危货运输市场的管理力度，督促企业建立健全事故应急预案。四是加强出租车市场管理。印发了致全市出租车驾驶员的一封信；利用晚上时间，分期分批对出租公司驾驶员进行了培训。全面完成了省政府下达的车辆“清挂”任务，列全省第三个验收合格的市。

3、打击“三无”运输船舶，确保水上安全。认真开展了安全生产“隐患治理年”活动，打击“三无”运输船舶，3个水上交通安全重大隐患基本整改完毕，全面完成渡口渡船安全管理专项整治达标验收工作。

4、我局按照以人为本和建设“和谐平安新交通”的要求，深入贯彻落实《安全生产法》，切实履行“预防为主、安全第一”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，严格按照局党委下达的工作目标，做到突出重点，依法整治；巩固成果，制止反弹；常抓不懈，全面推进。全市全年无一起安全生产事故，荣获度全省交通系统安全生产“先进单位”荣誉称号。

（五）精神文明建设整体推进。

去年以来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、行业文明创建活动、民主评议政风行风、机关效能建设和深入学习科学发展观等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通队伍的整体对外形象。

一是扎实开展民主评议政风行风工作，实现了改善行业风气、加强基层管理、服务人民群众、推进交通又好又快发展的.目标。

二是加强领导干部自身建设，重点改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风，全局实行挂牌上岗。

三是开展创建学习型支部、深化“三项创建”等活动，加强了交通战备、信访、社会治安综合治理、老干部以及机关后勤服务等工作，交通综治工作继续实现了“四无”目标；信访工作得到进一步加强，确保了系统的稳定；23件人大建议、政协提案高质量办理完毕，计划生育工作继续做到了无计划外生育和“三无一好”；市直部门包村工作被评为全市先进单位等。

四是创新载体，开展多种形式主题实践活动。为了把文明创建工作深入到每个工作环节之中，局党委在全市交通行业开展了“文明公交车”、“文明班线车”、“星级出租车”、“文明样板路”、“文明服务窗口”、“文明渡口”等创建活动。组织公交行业率先实行了对现级军人、军队、离退休干部和革命伤残军人一律凭本人有效证件免费乘坐公交车，在汽车站专门设立了军人候车室和军人售票窗口，受到了驻军和过往军人的一致好评。组织发起了“迎奥运备省运文明新风伴我行”暨“20xx高考爱心车队”免费接送考生活动，全市交通行业文明得到整体提升。

（一）积极推进企业改制，维护社会稳定。

交通是政府的职能单位，也是行业管理部门，稳定事关大局，交通的维稳工作面对两大难题：一是行业的稳定。由于机制体制等原因，客运市场纠纷不断，矛盾重重，是全国性的问题，我们秉着加强教育、加大监管、有情操作、及时化解等方法，调处化解各种矛盾和纠纷，保证了客运市场的稳定和发展。二是下属企业的稳定。局属企业六个，近二千人，改制的企业还有很多难收尾的工作，没有改制的企业基本上是名存实亡，一二十年没业务，没有组织机构，矛盾多、信访量大，是不言而喻的，针对这些情况，我人员们广泛地开展了“矛盾纠纷大排查，重信访问题大化解，信访秩序大治理”等活动。采取领导挂点负责，全面问访，对口接访，有效化访，及时回访等方式，确保全局改制企业的稳定。

根据市回购公交公司领导小组的统一部署，我局派驻公交公司领导小组于5月20日进驻市公交公司，近一年来，我们围绕构建“群众满意、政府放心”城市公共交通的目标，采取加强领导、强化管理、理顺关系、降低成本，增开学生上下课专用车辆等一系列行之有效的措施。保持了公交的稳定，改善了群众的出行条件，市民满意度有较大的提高，投诉率明显下降，成效明显。现回购工作正在稳步推进。

（二）交通基础设施建设投资持续增长，发挥了“交通先行”作用。

全力支持配合鹰瑞高速公路在##的建设，配合省交通厅完成鹰瑞高速公路项目前期工作及征地拆迁，共完成涉及4个乡、镇、场的征地面积1354.6亩，拆迁房屋7999.1平方米，确保了鹰瑞高速公路在我市境内总长度为14。67公里顺利开工建设。全年交通基础设施建设投资完成1.8317亿元，比上年增长39.5个百分点。围绕服务社会主义新农村建设，进一步加快农村公路的路、站、运建设。去年农村公路建设投资完成8086万元，完成农村公路水泥路建设270公里，在此基础上，安排专项资金577万元，用于支持社会主义新农村示范点建设，新增新农村建设试点村道路硬化260公里。

（三）公路水路运输生产持续增长，在全市综合交通运输体系中继续发挥主导作用。

道路运输完成客运量1429万人次，同比增长32.9％；旅客周转量65760万人公里，同比增长13.8％；货运量1620万吨，同比增长35.5％；货物周转量78800万吨公里，同比增长48.7％。水路运输完成客运量38.8万人次，同比增长7.7％；旅客周转量272万人公里，同比增长6.7％；货运量238.1万吨，同比增长37.5％；货物周转量2994万吨公里，同比增长52.4％。

这些成就的取得，是市委、市政府和省交通厅正确领导的结果，是各级地方党委、政府和人民群众大力支持的结果，是全市交通系统团结奋斗、积极进取的结果，也是与局历届班子打下的扎实基础分不开的。与此同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和困难。

一是交通基础设施建设任务繁重，特别是农村公路建设规模扩大，农村公路建设资金、技术、人才不足的矛盾逐步显现，养护问题亟待解决。

二是交通建设项目审批程序趋紧，前期工作压力很大，资源、环境和资金约束日益凸显。

三是交通运输市场矛盾仍然存在，货运依然较为薄弱，站场建设滞后，交通基础设施欠帐太多。四是交通运输安全基础不够牢固，安全工作仍要警钟长鸣、常抓不懈。五是企业改制资产变现难，改制的企业还有很多很难解决的收尾工作，没有改的企业因各种原因很难推进，接待上访和化解矛盾的任务十分繁重。对于这些问题，我们将引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

今后我们工作的重点：紧紧抓住国家拉动内需，加大基础建设投资的难得机遇，充分利用建设高潮的持续期，交通服务的提升期，发展方式的持型期的有利时机，加快交通发展，再创交通辉煌。

三是通过加强党委班子建设、机关作风建设、干部职工素质建设，为交通又好又快发展提供思想、作风、组织保证。

安全生产整改报告

根据张交修管字【20xx】4号《关于推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动及开展安全月期间安全生产大检查的通知》文件要求，我厂结合文件精神和具体情况，就“打非治违和隐患排查治理专项行动，”对安全生产工作做了全面的自查自纠，现报告如下：

1、我厂接到文件通知后，立即举行了全厂职工安全大会，及时传达区、市县交通主管部门文件精神，要求每个职工都应该各施其职，各负其责。并制定了具体的防范措施。

2、针对汛期、高温、多雨、多大风雷电等恶劣天气特点，组织进行了一次全面隐患排查，特别是对易受高温，强降雨、大风、雷电等天气影响而可能发生事故的设备设施，场所部位进行了重点排查，并及时消除了事故隐患。

3、对厂里的安全设备，设施制度，措施档案资料作了全面清查，对有遗漏的予以完善，对有老化及年久失修的给予更换，做到不留隐患，确保安全事故的零发生率。

4、定期对厂区重点部位，重点环节进行排查，及时发现及时整治，对消防设施是否齐备完好，疏散通道是否畅通。燃油、润滑油存放是否安全，机械设备是否正常运行等进行了检测检查，同时还对水、电路进行了排查，切实消除安全隐患。

5、加强车辆安全管理，严禁无证驾驶，酒后驾车或带病操作，确保车辆安全。

6、强化安全教育培训，每周会议强调安全工作的重要性。所有从业人员经培训达到安全生产应知应会。做到“三个知道”：知道工作岗位存在哪些危险危害因素，可能发生什么样的事故;知道自己的安全职责和岗位安全操作规程及相关安全制度;知道发现异常情况如何处置，发生事故后知道如何应急逃生和救援。

8、严格执行车辆维修合格证制度，每次车辆出厂，均由试车员试车，检验人员签字后填写合格证书方能出厂。

9、加强对生产经营活动现场进行动态监管，落实现场安全监控制度，指定专业人员负责现场跟踪监控。

10、组建了应急小组，根据本单位实际完善了“安全事故应急预案”。我厂以上自制汇报如实，我厂将严格要求，规范管理，在今后安全生产工作中做到更好。

安全生产整改报告

省、市安全生产督查检查组：

20xx年6月9日，省、市安全生产督查检查组对我站安全生产工作进行了检查，指出了存在的隐患和问题。

针对督查组指出的问题，我站高度重视，迅速将督查情况通报全站各部门，要求务必按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，结合检查组指出的问题，进一步转变作风，细化措施，狠抓落实，确保安全生产工作落到实处、取得实效。并立即进入整改程序，落实整改措施。于6月12日开始组织人员进行整改，现将整改的具体情况报告如下：

整改情况：由于电厂机组监控系统满足无人值班条件，电站根据行业特点，以前没有要求运行人员24小时监控系统显示屏幕，只要求部分人员不离开控制室能随时注意声，光信息，其他人员担负巡视设备工作。根据此次检查组意见，我们再次组织学习了电站规章制度，严格要求遵守劳动纪律。同时安排四个值班组24小时参与运行工作，保障电站安全生产工作顺利进行。

整改情况：由于我们工作人员的疏忽，导致检查组查看的是历史年度的应急预案，我们在本年度已经改进了防汛应急预案，并报送到相关单位审批备案。我们将根据实际情况不断完善防汛应急预案，加强应急预案的演练。电站还编制了其他汛期相关文件：水库安全度汛管理制度、水淹厂房应急预案、水库垮塌防洪预案、防暴雨、滑坡及泥石流预案、防汛抢险应急预案、及水库调度运行规程和水工机械运行等规程，并下发到各部门，为电站汛期安全管理奠定基础，保障电站汛期的安全生产运行。

我站已经在6月12日对自查工作表内的工作重新检查，对现场隐患进行全面大排查，对发现的隐患排查已经制定整改意见，分期、分批整改落实到位。对各部门进行安全教育培训，加强安全档案管理，严禁此类事件再次发生。

整改情况：由于我站安全管理人员不熟悉检查流程，导致自查工作相关流程没有严格按上级要求执行，我们在6月15日组织学习了历年安全大检查的相关文件资料。保证此类情况不再发生。同时要求办公室、安全管理人员依据各种记录按规范要求建立、建全隐患排查治理台账及其他档案。

整改情况：由于临沧市安监部门本年度还没有进行资格证培训工作，但是我们安全管理人员应该积极联系安监部门，落实安全资格证培训工作。我们计划在下半年参加安监部门的资格证培训工作。同时我们要求安全管理人员及时学习国家安全方面的法律法规，继续做好站内人员的基本安全教育，同时计划对相关人员进行安全法律法规培训教育，力争把每位员工培训成为合格的电站运行值班员。特此报告。

安全生产整改报告

安全生产整改报告

是××政府确定的“安全生产专项整治年”，公司认真贯彻落实专项整治的各项要求和规定，积极开展安全生产专项整治工作。经过一年的安全生产专项整治，公司的安全生产状况有了根本的好转，取得了一定成绩，消除安全生产中的不安全因素，促进了公司安全生产工作平稳发展，为员工创造了较安全、健康的工作环境。现就今年的安全生产专项整治工作总结如下：

我公司是一个集采选还原铁粉于一体的企业，现有员工两千余名，总资产4、4亿元，辖三个矿区，矿石储量4876万吨，下辖6个分公司和一个合资企业。现已形成“铁矿石—精矿粉—超纯矿粉—海绵铁—一次粉—二次粉”和“精矿粉—超纯矿粉—超纯超细矿粉—橡塑同性粉—橡塑异性粉—磁性材料—橡塑材料制品”两大产业链条。主要产品有：铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。

全公司生产精矿粉29、9万吨,上缴税金11672万元,上缴费用5342万元，两项合计共上缴17014万元，为全县利税大户。_年公司根据企业实际情况，确定了工作总体思路：“模拟市场学邯钢，适应市场求生存，确保安全增效益，提升质量占市场”。从_月份起我公司一、二、四分公司矿山和尾矿库相继取得安全生产许可证，并通过市、县安监部门复工复产验收，陆续开工恢复生产。1-11月份我公司生产原矿47万吨，生产精矿粉18万吨。在受国际金融危机影响下，精矿粉销售价格大幅度下跌，矿粉市场低迷，公司面临着前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全费用715万元,为安全生产工作夯实了基础。

公司健全了各级安全生产管理机构,成立了安全生产委员会，总经理任主任其它领导为副主任，有关部室及各分公司经理为成员，职责明确，分工明细。各分公司成立相应的安全生产组织管理机构，下设安全科，安全科下设安全组，从上到下形成安全生产监督管理网络。

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，09年我们以建设安全标准化为目标，以安全教育培训为手段，以开展专项整治工作为措施，以隐患排查为突破口，全面加强安全生产基础管理，强化责任落实，狠抓责任追究，形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。

今年以来，我公司认真贯彻_年省政府确定的“安全生产专项整治年”，积极开展安全生产专项整治行动。认真按照省、市、县各级政府的安全生产专项整治工作要求和部署，积极在全公司范围内开展安全生产专项整治工作，并取得专项整治工作的预期效果，促进了公司安全生产的平稳进行，具体工作情况如下：

(1)成立机构明确职责。

根据市、县专项整治工作的要求，公司专门成立了以总经理李广健为组长的安全生产专项整治领导组，制定了安全生产专项整治工作方案。以09年1号文件下发了《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》，方案周密、职责分明，制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。各单位各部门按照各自分工，负责职责范围内的安全生产专项整治工作，要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。

(2)宣传动员提高认识。

为做好公司安全生产专项整治宣传动员工作，公司于2月28日，召开全公司车间主任以上领导动员大会，并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各单位积极响应公司安全生产专项整治会议精神，及时召开动员会逐级传达，并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性，形成了纵向到底、横向到边的格局，使所有干部职工都积极参与到本次专项整治的活动中来。

(3)安排部署。

安全生产整改报告

根据市、区文件通知精神，现将xx社区安全生产自查自纠和安全生产隐患排查整改工作开展情况报告如下：

按市、区文件通知精神，及辖区具体实际情况，经管理办慎重研究，采取居委会、企业自查，社区安监办督查形式进行，共排查企业、建筑工地、烟花爆竹门市、网吧、加油站、住宅小区、液化气站等各类行业场所128余处，排查隐患20处，下发安全生产隐患整改通知书17份。

社区领导高度重视此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作，孙宇书记对安全生产工作提出了加强检查整改，确保安全，特别是南京青奥会期间不出一例安全生产事故的要求。6月30日，社区分管领导孙振宾主任专门召集社区相关部门，居委会负责同志传达和部署此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作。社区管理办印发了xxx办发[20xx］17号文，关于集中开展安全生产检查整改专项活动的通知。

1、辖区烟花爆竹门市存在经营场所设置不具备零售条件和要求。（特别是专店经营要求）。

2、辖区内个别市场占道经营，个别小区车辆乱停乱放，导致消防通道不畅，一旦发生火灾，后果严重。

3、辖区门面房外墙大理石破损脱落，富豪御景城楼顶栏杆破损。

4、“三合一”现象没有得到彻底根治，青岛路与富康大道十字路口及汕头路与富康大道十字路口没有交通指挥灯，存在堵车、撞车现象，造成个别交通事故。

5、辖区小区西大门两侧门垛柱子因年久失修，破损、风化严重，表面装修部位因老化役尽，垂垂欲坠，存在安全隐患。

1、是对存在安全隐患的单位下达整改通知书，要求限期整改到位，各居委会负责跟踪问效，社区负责督查。

2、是依法取缔部分不合格的烟花爆竹零售经营门市。

3、是加大宣传力度，采取上门宣传与社会普遍宣传相结合，使安全防范人人参与，人人有责。

4、是进一步加强依法监管，及时消除安全生产中存在的事故隐患。

道路交通整改报告

各乡镇人民政府，县安委会成员单位：

20xx年12月25日，方咀发生一起2人死亡的一般道路交通事故;20xx年1月11日方咀发生一起3人死亡1人重伤的较大道路交通事故。为深刻汲取两起事故惨痛教训，近期，县交警大队组织对全县境内国省干道、县乡道路、通村公路等道路进行了一次“拉网式”隐患排查，共排查出道路交通安全隐患457处(具体内容见附表)，为及时消除道路交通安全隐患，有效预防道路交通事故的发生，现将加强道路交通安全隐患整改工作有关要求通知如下：

一、明确整改任务。县交警大队排查出的457处安全隐患，请各乡镇、各单位对照隐患整改清单履行好行业监管和属地监管的责任。国道省道、县乡道路安全隐患按照“谁主管、谁负责”原则，由县交运局、县农村公路管理局、县交警大队负责整改;通村公路安全隐患，按照“属地管理”原则，由属地乡镇负责整改。

二、强化整改措施。各乡镇、各主管部门要切实加强隐患整改工作组织领导，主要领导要亲自安排，分管领导具体抓，成立工作专班，筹措隐患整改资金，着力推进隐患整改，确保隐患整改彻底不留后患。

三、明确整改时限。从现在开始，能立即整改的隐患，立即整改;一时难以整改的隐患，要制订具体整改方案，明确整改时限，在规定时限内完成整改，所有隐患必须在3月底前全部整改到位。

四、严明整改纪律。对整改工作不履责、整改措施不落实、隐患整改不到位的单位，县安委会将进行通报并上报县纪委、县委组织部门进行问责;因隐患整改不及时、整改不到位导致发生安全生产责任事故的，严格实行责任倒查和追究制度，除严厉追究相关责任人责任外，严格实行安全生产“一票否决”。

附：xx县道路交通安全隐患排查汇总表。

xxxx。

道路交通整改报告

各乡镇人民政府、建丰农场，县直、驻县各有关单位：

为深入推进全县道路交通安全隐患排查治理工作，推动各部门、各运输企业和有车单位落实交通安全责任，建立健全道路交通安全隐患排查治理体系，有效预防和遏制重特大道路交通事故发生，根据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[]30号)、《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发[20xx]55号)、《内蒙古自治区人民政府关于加强交通安全工作的实施意见》(内政发[]47号)和《巴彦淖尔市人民政府办公厅关于加强道路交通安全工作的实施意见》(巴政办字[]97号)等文件精神，结合我县道路交通安全工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

为深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和、关于加强安全生产的系列重要指示精神以及自治区政府、市政府有关工作部署要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面排查治理各类交通安全隐患，推动落实各部门、运输企业和有车单位交通安全责任，建立完善全县交通安全隐患排查防控治理长效工作机制。

二、基本原则。

牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防事故、保安全、保畅通为目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基层基础建设为抓手，突出重点、分步实施，按照“先国省道、高速公路，后县乡道、客车通行的村镇道路;先主干线、后支线;先客运车、危化品运输车、农村面包车、接送学生的车辆及驾驶人，后其他车辆及驾驶人”的原则，深入开展交通安全隐患专项排查整治工作，着力解决影响和制约交通安全的源头性、根本性问题，夯实交通安全基础。

三、工作目标。

20xx年，探索建立一套有效适用的重预防、全过程、动态化的交通安全隐患排查治理体系，促进运输企业、有车单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由行政执法排查隐患为主向运输企业、车属单位日常管理排查隐患为主转变，由治标的道路交通隐患排查向治本的道路隐患排查转变，实现交通安全隐患排查治理常态化、规范化和法制化，从根本上掌握事故预防工作的主动权，逐步建立交通安全隐患排查治理长效机制。积极排查各类安全隐患，以广泛使用《交通安全隐患整改通知书》为抓手，不断提升工作效能，推动部门积极整改，努力减少一般道路交通事故，有效遏制3人以上较大道路交通死亡事故，坚决杜绝死亡10人以上的重特大道路交通事故，促进全县道路交通安全形势持续稳定好转。

四、组织领导。

为确保全县交通安全隐患排查治理工作取得实效，特成立全县道路交通安全隐患专项排查治理工作行动领导小组。

组长：xx政府副县长、公安局局长。

副组长：聂志荣公安局政委。

李xx政府办副主任、法制办主任。

高xx交警大队大队长。

成员：各相关部门分管领导。

领导小组办公室设在交警队，办公室主任由交警大队大队长高贵军兼任，聂志荣负责对部门工作开展情况进行督导、检查、考核。

五、工作措施。

(一)以国省道和高速公路为重点，结合日常城市道路、县乡公路管理情况，对各类道路的交通安全隐患进行全面系统排查。要逐路、逐段、逐口地进行拉网式排查，突出排查安全隐患和事故多发地段，特别是国省道，高速公路改线道路、路口，新建、改建、扩建道路路口;标志标线、信号灯、隔离护栏缺失路段以及设计、渠化不合理的道路平变路口;绿化和管线遮挡标志标线、影响安全视线的路段路口。

(二)对以往排查出和治理过的危险路段，要结合事故分析开展整治效果评估，对安全隐患未消除或新出现的隐患，要继续列入危险路段。对城市道路要突出对城市出入口道路、校园周边、城乡结合部等重点部位的交通安全隐患排查，分清道路属性，明晰管理范围，落实责任主体。

(三)要逐企业、逐车、逐驾驶人排查安全隐患，重点对客货运企业、客货运场站、旅游公司、公交企业、危化品运输企业、学校和有中型以上客车的单位，开展全面的源头安全隐患集中排查，逐一检查重点车辆的安全技术状况，对未定期检验、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆、报废车辆、驾驶资质不符合有关规定等安全隐患，一律向客货运企业、交通运输管理部门和行业主管部门下达《交通安全隐患整改通知书》。

(四)排查中对达到报废标准的车辆，一律强制报废;对不按规定安装、使用具有行驶记录功能的gps卫星定位装置，或者动态监控平台及制度不健全、未落实全天候动态监控，对监控中发现的交通违法行为未及时纠正并处罚的，一律下达《交通安全隐患整改通知书》。

(五)加强对危爆品及危化品源头管理。凡危爆品及危化品运输车辆出厂通道路面窄、路况差，安全设施不全的，一律向危化品车辆运输企业下达《交通安全隐患整改通知书》。同时要做好危爆品及危化品车辆运输时间和线路调整，合理开辟避开城关和居民区的安全、便捷通道。

六、隐患排查的方法步骤。

(一)20xx年的交通安全隐患排查与违法行为整治要在原有排查整治的基础上，逐步扩大排查范围，要对排查出的所有危险路段逐一进行个案分析，逐一提出整治意见，并参照国家有关标准，确定自治区、市、县三级督办的危险路段和危险运输企业。

(二)3月份，各部门要根据道路交通实际情况，研究制定具体实施方案，成立专门的组织领导机构，明确部门职责分工，建立排查治理工作责任制，做好动员部署工作。

(三)4-7月份，公安交管部门要严格按照公安部局《危险路段排查指南》的要求对辖区内所有高速公路、国省道，县乡道路、有客运车通过的村镇道路和今年以来发生或者可能发生交通事故的临水、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良路段以及交通标志标线遮挡、老化、缺失的点段，全面进行排查，登记造册，同时要根据排查出的危险路段统计情况制定出农村公路减速工作计划(内容要包括实施的时间、路段、负责人等)，并附危险路段照片。20xx年6月底前，各部门要按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》，彻底摸清隐患底数，建立基础台账，并将道路隐患排查情况专题上报县政府和市交管支队，建立公路安全隐患动态排查、挂牌督办、定期复查等制度，形成隐患排查工作长效机制。

(四)8-9月份，县政府将组织相关部门对道路交通安全隐患排查和违法行为整治情况进行督导检查，对重点地区、重点部门实施针对性督导检查。

(五)10-12月份，各部门要组织“回头看”检查，对隐患排查及整改情况进行总结。同时，有关部门要加强监督检查，密切掌握隐患治理进度，对未按计划开始治理或治理进度滞后的，要及时向工作领导小组报告，并提出整改意见和建议。公安交管部门要按照相关规定参加隐患治理工程及新建、改建、扩建公路工程验收，确保安全设施建设与隐患治理工程“三同时”制度落实到位。

七、工作要求。

(一)加强组织领导。各部门要充分认识开展交通安全隐患排查和违法行为整治工作的重要性和必要性，切实加强对交通安全隐患排查治理工作的组织领导。要结合实际，细化隐患排查治理工作的实施步骤，明确重点内容和排查标准，科学组织实施，强化考核问责，全面推进隐患排查治理工作。

(二)强化监管职责。要加快制定交通安全隐患排查治理实施办法和考核奖惩制度，明确部门职责，严格考核和事故责任追究，全力做好隐患排查治理工作。要对隐患排查治理体系建立情况进行督促检查，确保工作落实到位，提高安全隐患的整治率。

(三)落实主体责任。各有关部门要督促运输企业，有车单位严格落实交通安全隐患排查治理主体责任，开展隐患自查自报，完善隐患排查治理信息台帐，不断提升动态监控、提前预警和安全管理水平。

(四)典型示范带动。各部门要积极发现、培养交通安全隐患排查治理工作中的先进典型和在隐患排查治理体制机制、规章制度、标准规范、方式方法、程序内容等方面形成的好经验好做法，通过召开经验交流座谈会等形式，推广先进经验，互相促进，共同提高。

驾驶人排查治理事故隐患的意识和能力。要建立健全监督激励机制，对隐患排查治理不认真、走过场的，予以公开曝光，督促整改。

(六)建立长效机制。要将交通安全隐患排查治理工作与日常安全监管，专项整治结合起来，统筹部署，协同推进。要将交通安全隐患排查治理工作纳入安全生产规划和各部门行政效能考核体系，积极推动责任落实，促进各部门、运输企业和车属单位主动排查整改交通安全隐患，逐步建立完善分级监管的长效机制。

(七)加强信息报送。要进一步明确专项排查整治活动的职责任务，将工作任务层层分解，落实到部门，落实到人。各有关部门要定期进行检查督导，及时掌握工作进度，推动工作落实。领导小组办公室要按照安全隐患排查工作职责分工，每季度将隐患排查工作小结和报表报送至市专项工作领导小组办公室，联系人：田有中，联系电话：xx8478285xx。

xx县人民政府。

道路交通整改报告

坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以保增长、保民生、保稳定、促发展为中心，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，以创建平安畅通县区和实施畅通工程活动为切入点，进一步建立健全“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的事故预防工作机制，使全市道路交通安全管理工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，安全形势稳定。力争用3年左右的时间，实现全市交通事故稳中有降，人、车、路在道路交通中和谐、协调发展的目标，使道路交通安全步入良性循环的轨道。

二、工作职责和任务。

(一)县(市)区政府职责。

1．积极构建道路交通安全综合治理格局。将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，列入安全生产会议范畴。以市道路交通安全管理委员会的名义，每半年召开一次全市道路交通安全土作联席会议，及时研究、分析当前道路交通安全形势，组织评价道路交通安全状况，研究全市重大道路交通安全问题，督促各县(市)区政府、各有关部门履行道路交通安全管理职责，及时整改和消除道路交通事故隐患。

2．建立道路交通安全宣传教育社会化机制。深入实施“保护生命、安全出行”宣传教育工程，把道路交通安全法制宣传教育纳入群众性精神文明创建活动和社会治安综合治理工程，列为全民普法教育的主要内容之一，进一步加强道路交通安全宣传户外阵地、教育阵地、媒体阵地和公安交警部门窗口阵地“四大阵地”的建设，广泛开展“交通安全企业”、“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”创建活动，增强广大群众的道路交通安全意识和文明交通素质。

3．进一步强化责任制和责任追究制。认真落实市政府和相关部门在预防道路交通安全事故工作中的职责任务和目标要求，实行政府主管副职负责制，层层签订责任状，并建立健全责任追究制度，严格追究责任人的责任，进一步强化对道路交通安全工作的领导。

4．加强扶持农村客运发展的政策研究。针对“村村通”工程需要，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，方便农民群众、农村学生出行。组织相关部门开展对校车的清理整顿，对不符合标准条件、不规范的校车立即停运，坚决取消其从业资格，做到“谁检验、谁签字、谁负责”。

5．集中整治危险路段和事故多发点段。适时组织交通、安全生产监管等职能部门对本市危险路段和交通事故多发点段进行动态排查和综合治理，并列出重点路段，向社会公布，挂牌整改。切实加大投入，加强对急弯、陡坡等险要路段的治理，增设一批警示标志和安全防护设施，提高行车的安全性。

6．加大道路交通安全工作保障力度。进一步加强道路交通管理力量，充实一线执勤队伍，改善一线公安交警工作、生活条件，配齐配强安全防护装备。

7．加强道路交通安全管理工作考评、督查。完善重大道路交通安全事故责任倒查制度，并将交通安全工作的有关指标量化，纳入社会治安综合治理考评内容。

(二)．乡镇政府职责。

1．建立健全基层道路交通安全管理组织。建立“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理新模式。按照乡(镇)长负责制的工作要求，确定分管领导负责，建立健全管理网络，加强对农村道路交通安全管理工作的监督指导，掌握工作情况，协调解决相关问题。

2．建立农村道路交通安全长效管理机制。建立乡镇机动车及驾驶人台账，及时掌握本地无牌证、未检未审机动、电动车辆等信息，并上门督促办牌办证、办理强制报废及年度检验等，加强对交通参与者及现有从事交通运输的驾驶人的安全管理和教育宣传；积极协助公安交警部门加大对乡镇无牌证机动、电动车辆的整治力度。

3．积极协助交通部门开展对乡镇道路交通安全隐患排查、整改以及路障清除工作。

(三)公安交警部门职责。

1．大力整治道路交通秩序。适时开展货车超速、客车超员，假牌、套牌和黑车上路行驶等专项整治行动，加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、酒后驾驶、闯灯越线等严重交通违法行为的查处力度。

2．加强对国省干道和交通事故、交通拥堵易发路段管控。充分利用测速仪、酒精检测仪、数码相机和电子监控等科技设备和管理手段，依法查纠和处罚交通违法行为，维护正常的交通秩序。牵头抓好对道路交通事故多发、易发及危险路段安全隐患排查、报告，并对整改情况进行督查反馈。

3．配合安全生产监管部门对发生的重特大道路交通安全事故进行责任倒查。加强对事故原因的调查分析，提出防范建议。

4．严格对驾驶人培训工作监督检查。严把驾驶人考试发证关，严把机动车安全技术检测关，杜绝对不符合安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。

5．按照实施公路安全保障工程的要求，建设和完善现有道路上的交通标志标线、交通信号灯等安全设施。

(四)交通部门职责。

1．完善道路交通安全设施。加大投入，完善“村村通"道路的养护，建成一批“示范路”、“样板路”，消除交通安全隐患。

2．消除重点路段、路口安全隐患。要按照有关规定，做好国道、省道、县道的除雪防滑工作，重点路段优先安排，同时要加强道路两侧山体安全管护，发生山体滑坡、落石要及时清理，确保安全通车。对排查出的道路事故隐患，要按照有关规定及时整改。对所属客运企业、公路营运车辆驾驶人要认真履行安全运输监管和宣传．教育职责。及时清理侵占路面的堆积物，清理公路两侧的违法建筑，为社会提供良好、安全的行车环境。

3．强化对营运车辆和驾驶人的监管。严格把关，对安全生产不达标的企业、安全技术状况不合格的营运车辆、职业技能不过关的驾驶人，坚决不允许进入道路运输市场从事经营性活动。把汽车客运站作为安全管理重点，防止危险品进站上车，严禁超员车辆出站上路。要会同公安交警部门对各种出租客车驾驶人实施安全监管和宣传教育。

4．强化运输企业的安全监管。会同公安、安全生产监督管理部门督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实交通安全责任制。对客运秩序混乱、安全隐患整改不力的运输企业，采取降低企业资质、停业整顿、取消营运线路等措施予以处罚。

5．建立完善道路建设“三同时”制度。在新建、改建道路时，按照道路设计、施工规范，切实搞好交通安全设施建设，做到与道路建设同时设计、同时施工、同时验收。道路通行前，会同安全生产监管、公安交警等部门进行通行评价，并拟制评审报告；对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路，不得验收、通车。对已建道路的安全隐患，会同建委、安全生产监管、公安等部门共同研究，并聘请相关专家参与，制定道路安全治理方案和验收标准，严格整改。

(五)农机部门职责。

1．依照《辽宁省农业机械安全监督管理办法》等有关法律法规，切实做好拖拉机的登记、检验、牌证管理，加强对拖拉机驾驶人的培训、考试和教育，落实交强险制度等工作，积极研究制定变型拖拉机安全管理办法，努力提高管控率。

2．组织农机监理人员定期深入乡村道路、农家场院、集贸市场，开展安全教育，加大对无牌证拖拉机和驾驶人整治力度，督促办证、上牌及投保机动车交通事故责任强制险，积极配合公安交警部门维护农村道路交通秩序。

(六)城市建设和规划部门职责。

1．负责城市道路和公共交通设施的规划、建设和管理。城市道路和道路配套设施的规划、设计、建设及新建、改建、扩建道路，要与公安交警部门共同研究，应将交通信号灯、交通标志标线以及其他交通安全设施与道路建设同时设计、同时设置、同时验收。

2．按照“畅通工程”的要求，配合公安交警部门设置交通标志标线、信号灯、隔离护栏，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场，不断改善道路通行条件。要会同公安交警部门负责对城市公共汽车驾驶人实施安全监管和宣传教育。

(七)教育行政部门职责。

1．会同公安交警部门定期组织对辖区内中小学、幼儿园接送学生车辆进行检查和清理，凡不具备条件的一律停运，要组织接送学生的学校建立校车和学校承租车辆及驾驶人管理制度。

2．积极配合公安交警部门教育引导学生不乘坐违法车、不违法乘车。结合中小学生行为特点，抓好交通安全知识教育的普及，提高学生交通法制意识、交通安全意识和自我防护意识。

(八)安全生产监督管理部门职责。

1．依法实施道路交通安全监督，负责检查道路交通安全责任制落实情况。按照有关规定对发生的重特大道路交通安全事故进行责任倒查，除严肃追究责任人和相关领导责任外，适时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。

2．协调、督促道路交通安全隐患整改工作，加强对道路运输企业的安全监管，对运输企业内部管理不到位，安全生产责任制不落实的'，督促限期整改，并按照有关规定，对违反规定的严格处罚。

(九)环保部门职责。

会同公安交警部门对化工产品、石油液化气等危险品、易污染品运输的企业、个人车辆存在的问题，要及时排除，采取督促限期整改、路检路查等方法，按照有关规定对违反规定的进行处罚。

(十)．宣传部门(新闻媒体)职责。

认真履行道路交通安全宣传教育义务，把交通安全宣传教育作为公益性事业，配合相关职能部门积极开展宣传工作，切实将交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动纳入社会公益宣传范畴，并积极采取多种形式有计划、有针对性地开展宣传活动。通过报刊、广播、电视、网络等媒介，宣传交通安全法律法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。

(十一)监察部门职责。

依法对政府有关行政部门和国家公务人员履行交通安全管理职责实施监察，并依法对负有行政管理职能的单位和人员的失职、渎职行为或因职责和责任未能认真履行而导致事故后果的，根据不同情况追究政纪责任；对触犯刑律的，及时移交司法机关追究刑事责任。

(十二)工商部门职责。

加强对汽车经营企业、旧机动车交易市场、各类集贸市场的监管工作，取缔、查处、纠正违法行为。加强对报废汽车回收企业、旧车拆解企业的监管工作，防止旧车各类配件流入社会。加强对户外经商和市场外溢的监管工作，及时清理道路两侧不符合规定的大型商业广告。

(十三)财政部门职责。

根据．国家相关规定，按照公安交警部门的编制、职能、装备等实际情况核定全部经费。将用于完善城市道路的交通信号、隔离护栏等交通安全设施的建设资金纳入到城市道路建设配套资金中，并给以必要的保证。

(十四)人事、编制部门职责。

按照国家、省和市有关编制的规定配备交警队伍人员，保证道路交通管理工作需要。

(十五)运输企业职责。

1．认真落实企业法人(业主)为交通安全第一责任人制度，进一步建立健全各项安全生产规章制度，强化企业内部管理和责任落实。

2．建立健全所有参与道路运输的车辆日常维护保养、安全行车和驾驶人安全教育的长效管理机制，把好源头管理，做到违法车辆不上路，上路车辆不违法。

(十六)气象部门职责。

要提高交通气象灾害预报预警能力，及时发布信息，与公安交警、交通部门建立畅通的沟通渠道，及时通报情况，适时启动应急预案，确保恶劣气候条件下道路交通安全。

(十七)卫生部门职责。

组织相关医院建立重特大交通事故伤员的医疗救护体系，确保交通事故伤员得到及时救治。

(十八)保险部门职责。

依照相关规定，建立方便、快捷的交通事故理赔机制，配合公安交警部门建立全市理赔中心。

(十九)其他相关机关、团体、企事业单位都要从各自的职能出发，认真履行预防道路交通事故的职责。

三、工作制度和要求。

(一)建立全市道路交通安全管理委员会联席会议制度。联席会议由市政府分管副市长牵头，由市道路交通安全管理委员会办公室组织承办，市道路交通安全管理委员会成员单位主要领导为联席会议成员。联席会议主要职责是：研究处理道路交通安全工作中的重大问题，采取综合措施，推进全市道路交通安全工作。

(二)建立道路交通安全工作专报制度。市道路交通安全管理委员会每半年向市政府专题报告一次有关道路交通安全工作情况，提出下一步工作措施和目标。

(三)建立道路交通安全工作公告制度。市道路交通安全管理委员会通过新闻媒体，定期通报全市道路交通事故及重特大交通事故处理和责任追究情况，危险路段和重大道路安全隐患整改情况，接受社会监督。

(四)建立健全道路交通安全综合考核体系。将道路交通安全工作纳入对各县(市)区政府和相关部门负责人政绩考核内容，每年市政府与各县(市)区政府签订交通安全责任状，由市政府督查室负责组织定期督查活动，评价各地交通安全状况。对问题突出的予以通报批评，并责令限期整改；对全年道路交通安全形势稳定、交通死亡事故控制较好的县(市)区和乡镇政府，市政府将给予表彰。

(五)建立道路交通安全工作责任追究制度。凡发生一次死亡3人以上的重特大交通事故，市安全生产监管部门要积极会同有关部门组织调查，提出处理意见。

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