巡视整改阶段进展情况的报告范文（20篇）

作为一种分析工具，情况报告能够帮助我们更好地理解和把握所处的情况，从而为后续的决策提供依据。这些情况报告范文是根据实际案例编写的，可以帮助我们更好地理解实践中的问题和挑战。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据区委统一部署，2020年5月6日至6月30日，区委第三巡察组对西流湖街道党工委进行了巡察。9月2日，区委巡察组向西流湖街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察情况反馈会后，街道立即召开党工委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党工委书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，各行政村（社区）、各科室分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到街道党工委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）明确责任分工，抓好整改落实。为了把握整改重点，确保不走过场，街道党工委专门成立了以胡志军为组长的巡察整改落实工作领导小组，由党工委承担起巡察整改主体责任，党工委书记承担巡察整改的第一责任，先后主持召开2次班子会议，专题研究落实巡察整改任务。街道班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动落实整改。领导小组办公室督促整改进度和质量，在“件件有落实，事事有回音”上集中发力。相关责任部门明确责任和任务，相互配合，形成了有效的整改合力，共同推动整改真到位、见实效。

（三）把握整改方向，建立长效机制。在整改中，党工委书记坚持做好把握整改方向的工作，坚决避免整改工作先紧后松、上热中温下凉的现象，确保整改工作始终紧张有序、一以贯之。在此基础上，街道党工委研究制定了《西流湖街道党工委关于区委第三巡察组巡察西流湖街道党工委及所辖村（社区）党组织情况反馈意见整改落实方案》，形成了问题清单、责任清单和整改清单，明确了责任领导、牵头部门、责任部门、整改措施、整改时限。为确保整改效果，对反馈意见提出的每一个问题进行认真研究分析，对症提出有效的整改措施和处理意见，稳步推进整改措施的落实，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程。

街道党工委作为此次巡察的责任主体，带头对巡察反馈的问题狠抓整改落实，确保巡察整改工作落实到位。目前巡察组反馈的4个方面22条问题，已整改21条，整改完成率95.45％。整改中，共采取整改措施99项，制定和修订完善制度10余条。具体情况如下：

（一）政治功能减弱，党组织在做到“两个维护”方面有差距。

1.推动新思想和新方略进社区、进农村、进头脑效果不理想的问题。

整改落实情况：一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神作为长期的重要政治任务，召开例会组织中层以上党员干部进行专题学习。二是各行政村（社区）每月组织党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行政策理论学习，提高各行政村(社区)党员干部的政治意识、政治担当，切实加强村（社区）党组织的学习能力、思想意识。

2.基层民主决策制度执行有偏差。

整改落实情况：一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格议事规则，完善会议记录，进一步规范“三重一大”事项决策程序。二是对重要事项的决策过程进行详细记录。对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，讨论和酝酿过程要详细记录个人意见，尽可能完整地记下发言者原话，实事求是，客观真实地反映会议全过程。对于会议记录的内容细节记录完善，记录突出重点，有详有略，对于重要的内容和发言要详记，不重要的或与会议无关的略记或不记。三是各行政村严格落实中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范，村组重大事项在村级党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，做到一事一议，杜绝先支后议、应议未议现象。

3.领导基层治理能力不足，谋要事、抓大事的意识和能力有差距。

整改落实情况：一是针对下一届换届选举工作，通过走访、座谈的形式对村两委进行摸底排查，制定并完善《西流湖街道村（社区）党组织换届选举工作实施方案》，严把资格审核关。二是加强农村财务管理工作，将村组财务按要求全部纳入农财中心管理，2020年8月份西岗村和铁炉村村委的账目已交到街道农财管理中心代管。

整改进展：已完成        。

4.对巡视和主题教育整改不重视。

整改落实情况：一是对2019年巡视组反馈的街道党员档案缺失38份的问题已经整改落实，街道党建办按照区委组织部要求已对党员档案进行重新整理。二是对主题教育期间检视问题的落实情况进行“回头看”，对相关整改措施，整改情况进行了检查，确保巡察反馈问题整改落到实处。

5.意识形态工作机制不够健全，民族宗教工作落实有差距。

整改落实情况：一是制定出台了《西流湖街道关于区委第十二轮巡察意识形态专项检查反馈意见整改方案》和《西流湖街道关于贯彻落实区委第三巡察组反馈宗教工作问题的整改方案》。二是配齐各村（社区）宣传专干，按照要求，在村（社区）干部中选择较为年轻的党员干部从事意识形态工作，切实做好意识形态工作。加强意识形态阵地建设，发挥舆论导向作用，有效引导网络舆情。三是抓好村（社区）专干的学习培训。通过传达每周街道工作例会精神，以各行政村（社区）周例会的形式传达上级关于民族宗教相关内容或会议精神。每季度组织村（社区）专干开展多种多样的民族宗教学习培训活动，切实将村（社区）专干的思想和行动统一到街道民族宗教工作中来。

（二）纪律建设缺硬度，党组织管党治党责任落实不到位。

1.“两个责任”落实有差距。

整改落实情况：一是制定《2020年西流湖街道党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设目标责任书》，进一步明确党组织集体责任，党工委书记第一责任和分管领导具体责任，以及纪工委监督责任，强化领导干部“一岗双责”意识。二是强化警示教育。按照上级纪委要求，针对发生在身边的违法违纪案例制定《西流湖街道以案促改工作实施方案》，组织开展街道“以案促改”警示教育活动，其中组织办事处全体人员及村组长以上干部召开以案促改工作专题会1次，召开以案促改警示教育大会受教育200余人。通报剖析发生在身边的典型违法违纪案例，以身边事教育身边人，教育引导党员干部切实加强党性修养、坚定理想信念，公正用权、忠诚担当。三是通过设立举报信箱、公开投诉电话等方式了解群众所反映的问题，及时沟通核查，做到心中有数。四是组织纪检监察干部深入学习党的各项政策方针、《监察法》，党章党纪等业务理论知识的学习，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，敢于对真碰硬，坚决严查干部违法违纪行为。五是加大监督检查力度，在重大节日和重要时间节点开展廉洁教育会议并开展监督检查。开展节前落实中央“八项规定”精神情况检查3次，联合党政办不定时对各科室纪律作风开展监督检查10余次，通报6次。

2.“四种形态”运用不充分。

整改落实情况：一是保持惩治腐败高压态势，立足抓早抓小，运用好第一种形态，对有苗头性、倾向性问题的党员干部开展谈心谈话，及时纠正，着力营造风清气正的良好政治生态。自巡察以来开展廉洁谈话6人次，接受廉政谈话4人，督促及时整改，防止违纪违法现象的发生。二是对街道发生的违法违纪人员严格按照《党章》等相关规定的通报范围进行通报。

3.形式主义没有根治的问题。

整改落实情况：一是按照《西流湖街道以“路长制”为抓手城乡环境大提升工作管理办法》，取消相关同志2019年6月考核评优资格，且已退回该月优秀合格差额款项200元。二是认真对待每项工作，严禁完全照抄照搬网上相关文件制度，凯旋路社区党费收缴制度网上照抄照搬问题已整改。

4.村级监委会履职尽责缺失的问题。

整改落实情况：一是明确权利职责范围。明确村监委会成员列席村“两委”会议，对村务事项和村干部履职尽责情况进行询问、监督，对村务财务公开情况和财务凭证进行审核等职责，确保村务监督委员会成员敢于监督履职到位。二是建立街道、村两级联动工作机制，及时帮助解决村务监督委员工作中的困难问题，为其出主意，想办法，确保形成村委管落实抓执行、监委管监督抓审核的良好局面。三是履职好自身工作职责。村监委会主任要明确自身职责，做好党务、村务、财务公开监督工作，做好对村级财务使用的监督审核，切勿停留于简单的签字报销，严防违规使用村级各类资金。

5.村级换届选举问题高发的问题。

整改落实情况：一是9月份换届选举的准备工作已经开始，对辖区各村（社区）进行全面摸底调查，逐村开展评估，做到“五个摸清”，并通过找各村（社区）村干部、知名人士、人大政协代表、党员代表等进行谈心谈话，了解掌握换届合适人选。现已按照区委组织部要求3次上报了意向人选。二是先整顿后换届。组织村“三委”干部，全体党员及村民代表开展党章党纪党规、中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范、村民委员组织法、扫黑除恶等相关文件的学习，保障换届选举工作依规依法依程序开展。三是充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解选举程序。四是对各行政村进行经济责任审计。街道纪工委牵头，财政所、农财中心等部门参与，对所有村级账目进行历任审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。五是制定并下发《西流湖街道关于做好2021年村（社区）“两委”换届有关准备工作的通知》、《关于明确街道村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室各工作组职责和人员的通知》、《关于印发西流湖街道村（社区）“两委”换届工作实施方案的通知》，明确换届选举各项指标及要求。

6. 工作纪律亟待加强的问题。

整改落实情况：一是加强人员管理工作，强化考勤制度。实行定点考勤和日常考勤相结合方式，定点考勤实行签到制，每个工作日上班均需到办公室按时签到，不得他人代签，严格规范签到工作。日常考勤采取不定期方式，主要检查工作人员在岗在位情况，同时对脱岗、离岗、迟到、早退、旷工等行为当场确认。二是规范请销假制度。请假实行事前审批制，工作人员请假需在事前按照上报、审批、备案的程序进行，严格履行审批手续，并按时销假。因公外出需及时向办公室进行备案，填写因公外出审批表，不得无故早退和旷工。三是强化结果使用。办公室对考勤情况定期进行通报，对违反考勤和请销假管理制度的人员，将严格按照相关制度进行处理。

（三）组织工作弱化，落实新时代党的组织路线执行力不强。

1.村级组织干部队伍建设亟待加强。

整改落实情况：一是街道党工委针对基层党组织班子不健全情况立即进行整改，安排指导社区进行了选举工作，尽快确定了社区书记，弥补重要岗位缺失的问题。水木清城社区在街道党工委指导安排下，已于7月对“两委”进行选举。现社区各项工作在支部带领下已正常开展。花语里社区党总支书记和党建专职副书记已配置。二是铁炉村挂靠在机关支部的部分党员组织关系已经转入就近社区。三是加强村“两委”班子建设，街道党工委下派班子成员为驻村第一书记，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子谈心谈话，化解班子内部矛盾。

2.党工委指导基层党组织不够，基层党建工作混乱。

整改落实情况：一是配齐、配强党建工作人员，配置年轻，学历高，业务能力强，综合素质突出的街道正式工作人员从事党建工作。街道党建目前已配备主任1人，工作人员3人，其中3人为街道正式工作人员，3人为研究生学历。二是提升支部委员会、党小组发挥作用。加强党小组对党员的教育、管理、监督、服务，组织党员学习力度。避免“三会一课”流于形式，强化日常管理，完善考勤制度、会议记录制度，把年度优秀党员考评与此挂钩，充分调动党员参与积极性。采取多种形式开展“党员活动日”，并且依托“万名党员进党校”、“三会一课”等载体，加强党员日常教育培训力度，切实提高党员素质。组织辖区党员开展“万名党员进党校活动3次。三是针对党支部设置不规范问题，街道将依据《中国共产党章程》规定，以下届换届为契机整改到位。四是加强对换届选举流程相关文件的学习，保证今后的支部换届选举工作严格按照规定流程进行。

3.发展党员人数不平衡、程序不规范。

整改落实情况：一是组织党务工作者学习《发展党员工作300问》，已进行2次。已按照区委组织部要求对党员档案进行梳理，已取得阶段性成果，形成整改报告。二是加强领导、落实责任，解决部分村党组织号召力不强的问题。做好青年党员的发展工作，改善农村党员队伍结构，把做好发展党员工作纳入党工委重要议事日程，纳入党建工作目标管理。三是对党员档案进行重新核查整理，完善党员档案，进一步推动党员档案资料的规范化管理，促进党建工作档案资料管理系统化、优质化、科学化、规范化。

4.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是严格落实组织生活会制度，目前党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的2020年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员将严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求，高度重视吸取相关经验。三是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程中要做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

5.党员教育管理工作严重弱化。

整改落实情况：一是加强“三会一课”管理，检查督导。对基层各党组织“三会一课”开展情况进行检查督导，目前已进行2次检查工作。二是制定《党费收缴使用和管理规定》并下发各基层党组织党务工作者进行学习2次。9月份开始留存收缴党费相关明细凭证。三是制定党组织关系转接规定，不允许党员挂靠机关党支部，挂靠街道机关党支部的5名党员已转出。

（四）树立以人民为中心的发展思想不牢固，群众身边微腐败问题有时发生。

1.回迁安置，拆迁遗留问题突出。

整改落实情况：加大拆迁遗留问题的处理力度，做好宣传政策和执行政策的平衡和统一，尽早解决拆迁遗留问题。一是各职能部门和拆迁指挥部门之间要在工作衔接上配合好，切实增强拆迁工作的合力。二是各指挥部对过渡费进行重新摸底，摸清底数，早谋划、早打算，成立西流湖街道过渡费服务领导小组，积极协调相关企业（部门）过渡费发放事宜，保证群众过渡费可以及时发放。三是制定《西流湖街道加强作风建设 优化营商环境专项整治工作实施方案》，紧紧围绕辖区拆迁遗留问题处理、重点项目建设等中心工作，重点对破坏营商环境的行为进行专项整治。四是各分包村第一书记结合各村党员干部，更好地服务于辖区的企业和重点项目，激发企业创业活力，保障辖区安置房项目建设顺利推进。五是街道出台了相关的信访工作应急预案，积访重访化解方案，信访工作问责措施，切实做好街道信访稳定工作。

整改进展：主动深入群众，做好群众的思想稳控工作，加大对拆迁政策的宣传解释力度，尽早逐一解决拆迁遗留问题。

2.执行中央“八项规定”精神不够严格。

整改落实情况:一是巩固和进一步规范街道特岗津贴的管理制度，严格按照相关文件规定的特岗津贴范围进行发放。二是街道纪工委向各行政村党委（支部）下发通知，要求各村党委对村组滥发津贴问题进行自查自纠并整改。三是针对个别公职人员违规领取村组津贴问题，经西流湖街道调查组与其做工作，2020年9月4日，退回了违规津贴共计128160元。四是针对行政村办公室内摆放大摆件、冰箱和茶台等与办公无关的用品等违反廉洁从政的问题，街道已对其涉及到的两个村下发区巡察组反馈整改台账明细清单，要求其按照明细清单一一对照、逐项整改。涉及到的两个村的茶台和冰箱等与办公无关的用品已经按要求整改到位。

3.村组集体资产、资金管理缺位。

整改落实情况：一是完善制度，健全资产监管体系。健全完善村级资产监督管理相关制度，各村分包领导、各村“两委”要对村组集体经济进行有效监管，本着公平、公开、透明的原则对集体土地进行出租，并完善相关的出租合同和手续；二是农财中心严格按照财务管理制度执行，完善外借资金相关手续。

4.街道固定资产管理不到位，部分费用虚高。

整改落实情况：一是严格国有资产管理，清产核资、摸清家底，责任到人。目前街道已对全街道的固定资产重新进行了摸底登记，加强国有资产日常管理，切实做到固定资产定期清查，家底清楚，账实相符，防止国有资产流失。二是规范经费支出管理。街道今后要严格按照《中原区西流湖街道办事处财务内控管理制度》，严格控制办公用品和食品开支。

5.服务群众意识不强。

整改落实情况：一是牢固树立以人民为中心的思想，依法依规依程序对群众的需求及时予以办理回复，及时进行政务公开，自觉接受群众的监督。二是花语里社区活动中心已向居民开放使用；养老中心的事宜，书记主任及瑞阳养老公司积极与派出所商讨，等待派出所结案后，第一时间开始修缮，在居民活动区域供居民活动使用，保证各个功能室及设备规范使用。水木清城社区已按照要求如期进行各类学习与实践活动，居民所反映最多的车辆乱停放和占道经营问题，通过多方协调努力，幕墙的治理在积极开展中，同时敦促物业及早开放地下停车场来满足居民停车要求，同时修缮之前闲置厂房区域，将占道游商请至疏导点，占到情况得到初步改善。加大“飞线”充电和消防通道的排查，发现问题及时处理。

6.财务管理不规范，村级账目混乱。

整改落实情况：一是西流湖街道将严格按照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《财务内控制度》等相关规定，把握好财务制度，进一步规范财务收支手续，严把财务支出关。二是严格按照《中华人民共和国经济合同法相关规定》第十二条经济合同，对财务手续不全，经济合同不规范，未经招投标支付建设工程款，不符合财务管理规定的收支问题农财管理中心不予报账。三是加强农村财务管理，建立健全农村财务管理制度。制定了《关于西流湖街道进一步加强农村财务管理工作的规定》，规范财务收支工作流程。针对各村两委成员同时领取区级和农村干部职务补贴及村发工资等问题。根据中原区组织部、区财政局联合下发《关于印发（中原区农村干部激励保障暂行办法）》等文件精神，结合西流湖街道各行政村实际情况，制定行政村在职干部报酬发放办法，规范各行政村在职农村干部报酬发放标准。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，西流湖街道党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进街道各项工作。

巡视整改阶段进展情况的报告

按照xx镇党委指示，xx村党支部于x月x每天召开检查整改专题组织生活会，会议取得圆满成功。我村党支部召开专题组织生活会的有关情况报告如下:。

xx村党支部成员深入学习和理解习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神，重点学习和理解以习近平同志为核心的党中央关于检查工作的新部署和新要求，学习《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党检查工作条例》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活若干规定》和《省委第一检查组检查反馈意见整改实施方案》，深入了解省委检查反馈意见和整改要求。为民主生活和组织生活奠定坚实的思想基础。

在学习教育、听取意见环节，通过电话咨询、研讨会、实地考察、党员、村民等多渠道、多形式的意见和建议，认真梳理分析，为下一步调查问题、批评、整改奠定基础。

根据工作安排，我村两委会成员认真开展了谈心活动，党支部书记xxx与村委会成员逐一交谈，通过敞开心扉，诚实交谈，村委会成员交流思想，提高理解，达成共识，同时通过交谈，我们发现检查整改涉及的问题，提出改进建议，做好批评和自我批评的思想准备。

村党支部成员按照此次巡视整改专题组织生活会的要求，制定了问题清单，如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；贯彻落实中央、省委重大决策部署态度不够坚决，推进不够主动；意识形态工作责任制落实不到位。关于党的组织建设方面：贯彻执行新时代党的组织路线有差距，民主生活会质量不够高；基层党组织政治功能不强。关于党的作风建设方面：工作作风不够实,有重痕迹轻实效的现象。关于党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面：维护党的政治纪律政治规矩态度不够坚决；执纪监督落实不到位。五是关于巡视整改暨“一问责八清理”整改“回头看”方面：对巡视整改要求落实不到位；“一问责八清理”工作整改不够实。

村党支部成员个人对照检查材料严格按照巡视整改组织生活会要求认真总结。紧扣巡视反馈问题，深入查摆剖析，明确自身存在问题、整改重点和努力方向。通过撰写个人对照检查材料，支部班子成员思想有了新的认识、新的提高，为开好此次专题组织生活会奠定了坚实的思想基础。

在此次专题组织生活会批评与自我批评环节，村两委成员主义对照个人检查材料自我批评，然后其他同志逐一批评帮助。开展批评和自我批评做到动真碰硬、触及灵魂，自我批评多谈差距不足，深刻进行自我剖析，拋开面子，抓住要害；相互批评按照真诚帮助的原则，开诚布公，真刀真枪，批评批到点子上，帮助同志“红红脸、出出汗”，认识问题、解决问题。党支部成员对批评意见正确对待、虚心接受。

专题组织生活会后，我村党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题组织生活会的成果。下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：

1、进一步学习贯彻党的十九大精神，全面系统深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化学习教育，突出抓好思想政治教育这个首要任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课，切实提高支部成员的政治觉悟和思想境界。

2、端正整改态度，坚决履行好全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。强化纪律规矩，切实履行好管党治党责任，增强自律意识、标杆意识、表率意识。接受人民群众的监督，带头落实党内政治生活的各项要求、接受党内监督。

3、加大抓落实力度，进一步提高全心全意为人民服务的宗旨意识，摒弃形式主义，加强自身作风建设，认真落实“三会一课”、谈心谈话、创星晋级等制度，增强组织生活严肃性，确保查摆出来的问题改到位、见实效，通过此次组织生活会的召开以进一步地推动党支部各项工作的开展。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》（许组文[2018]98号）通知要求，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，以中央政治局为标杆，自觉主动向党中央看齐，聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、谈心谈话、开展批评和自我批评。现将我校党支部召开巡视整改专题民主生活会的有关情况报告如下:。

按照市、区委统一部署，党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，主要负责同志亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。会前，学校党支部深入学习党的十九大和许组文[2018]98号精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。根据工作安排，党支部认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，真正做到了“六个谈透”，并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。党支部深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备，8月26日，学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项，由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项，党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责，攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合实际不够，缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重。

    对以上存在的问题，班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析，这些问题的产生虽然有些客观原因，但主要是自身主观原因造成的，主要原因有：

    放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动，不够深入，理论修养有待提高。

    为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。

    党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年，加之多年的工作锻炼，在理想和信念方面也不会出什么问题了，而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

    纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思，没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况；没有组织，也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动；在工作中没有跑风漏气，说情打招呼的情况；更没有违反规定题词题字等现象。

    。

专题民主生活会后，学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会取得的成果，转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习，提高自身思想素质和业务能力，切实把理论学习作为自己的第一需要，把理论学习与自身的工作实际有机结合起来，自我加压，勤于思考；同时坚持加强业务和专业知识的学习，尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域，不断丰富自己的知识内涵，开拓视野，扩展知识面。

    认真审视自身的工作作风，深刻查找差距、正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正言行，清洗思想和行为上的灰尘。

    牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识，不断提高服务意识和能力。坚持调查研究，做到不应付、不流于形式，脚踏实地，切实了解师生中存在的问题，想办法、出主意、解决问题，急师生所急，想师生所想，以师生满意为唯一标准。

    进一步坚定正确政治方向，增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念，确保政令畅通，确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识，在思想上深刻认同核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识，始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因，自觉与各种不廉洁现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，班子成员带头开展经常性的批评与自我批评，敢于动真、碰硬，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制，定期分析党风廉政建设形势，坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合，推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督，坚持阳光用权，落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求，进一步明确权力的幅度和依据，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

巡视整改阶段进展情况的报告范文

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》（许组文[20xx]98号）通知要求，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，以中央政治局为标杆，自觉主动向党中央看齐，聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、谈心谈话、开展批评和自我批评。现将我校党支部召开巡视整改专题民主生活会的有关情况报告如下:。

按照市、区委统一部署，党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，主要负责同志亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。会前，学校党支部深入学习党的十九大和许组文[20xx]98号精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。根据工作安排，党支部认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，真正做到了“六个谈透”，并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。党支部深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备，8月26日，学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项，由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项，党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责，攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合实际不够，缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重。

    对以上存在的问题，班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析，这些问题的产生虽然有些客观原因，但主要是自身主观原因造成的，主要原因有：

    放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动，不够深入，理论修养有待提高。

    为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。

    党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年，加之多年的工作锻炼，在理想和信念方面也不会出什么问题了，而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

    纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思，没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况；没有组织，也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动；在工作中没有跑风漏气，说情打招呼的情况；更没有违反规定题词题字等现象。

    。

专题民主生活会后，学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会取得的成果，转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习，提高自身思想素质和业务能力，切实把理论学习作为自己的第一需要，把理论学习与自身的工作实际有机结合起来，自我加压，勤于思考；同时坚持加强业务和专业知识的学习，尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域，不断丰富自己的知识内涵，开拓视野，扩展知识面。

    认真审视自身的工作作风，深刻查找差距、正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正言行，清洗思想和行为上的灰尘。

    牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识，不断提高服务意识和能力。坚持调查研究，做到不应付、不流于形式，脚踏实地，切实了解师生中存在的问题，想办法、出主意、解决问题，急师生所急，想师生所想，以师生满意为唯一标准。

    进一步坚定正确政治方向，增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念，确保政令畅通，确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识，在思想上深刻认同核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识，始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因，自觉与各种不廉洁现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，班子成员带头开展经常性的批评与自我批评，敢于动真、碰硬，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制，定期分析党风廉政建设形势，坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合，推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督，坚持阳光用权，落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求，进一步明确权力的幅度和依据，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据县委统一部署，镇党委政府积极组织对2018年、2019年我镇实施的项目进行了自检自查，目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效，现将整改工作阶段进展情况报告如下。

2018年、2019年我镇共实施了16个道路建设项目，全长47.155公里，总投资2494.8743万元，全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个，完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

（一）强化领导，落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作，我镇高度重视，庚即召开会议研究，制定整改方案，成立领导小组，明确分管领导和业务人员，具体负责日常工作，落实责任，分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠，对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求，梳理出所有的整改事项，建章立制，确保整改工作顺利实施。

监督检查方面，对已发现的问题，领导小组适时对问题整改进度进行监督检查，针对整改突出问题，制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任。

（二）整改情况。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计；二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

2.整改进度。

第一项已联系施工单位，要求在2020年3月底完成结算审计；第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

（一）强化政治建设，严明党的纪律。深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，巩固对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩放在第一位。

（二）突出责任担当，落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实，站在对党负责的高度，坚持抓好各项社会事业发展。

（三）强化政治担当，抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

整改落实阶段性进展情况报告

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 （晋巡办发【20xx】6号）的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

二、按照“五查”要求，切实做好整改

我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”， 认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室（单位）负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。

三、巩固整改成果，建立长效机制

重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。

市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果；对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位；对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

巡视整改阶段进展情况报告

—1—关于巡视整改阶段进展情况的报告按照省委统一部署，省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

一、整改落实工作总体情况省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后，我市迅速行动，组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见，对巡视反馈意见全盘接受，全面认领，并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机，举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂，唤醒责任、激发担当，变压力为动力，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

—2—则，带头抓、亲自管，先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议，就巡视整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时，根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见，分别制定专项整改工作方案，形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署，全市各级党组织认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

—3—巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导，定期调度巡视整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡视整改工作落地见效。同时，纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督，对整改落实不力的严肃问责。

二、巡视组反馈意见整改落实情况坚持目标导向和问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效；又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果。

—4—快新兴产业崛起。持续推进新经济发展，努力做大增量，成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心，着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取，16个省级、市级重大重点项目加快建设，引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用，全面推动新一轮高水平技术改造，扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展，计划新上一批新动能项目，实施重点技术改造项目85项，完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题整改情况：强化以人民为中心的发展理念，聚焦梳理确定的历史遗留问题项目，深入实施集中攻坚行动，用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面，依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系，制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》，成立市问题开发项目化解工作领导小组，52个项目全部落实市级领导包靠，并建立问题项目动态管理台账，逐项落实化解措施、逐项销账清零，已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面，搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制，聘请第三方对拟引进项目实施综合评估，“六人小组”依据评估结果，对是否承接、落户具体区域等进行把关研究，降低招引和投资风险。

—5—3.关于防范化解重大风险压力较大的问题整改情况：坚持底线思维、稳字当头，把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台，完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度，强化监测分析研判，掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域，成立检查组193个，检查企业1339家，排查各类安全隐患2992项，已全部完成整改，全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训，1家企业完成验收、6家企业网上运行，近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能，全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行，以省级标杆企业为引领，分行业创建16家双体系建设标杆企业，边创建、边推广，已在20家企业全面铺开，6家完成创建。

—6—扶贫”责任，市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村，镇（街、区）党（工）委书记、村支部书记全面遍访贫困户。

二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动，对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训，向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制，成立脱贫攻坚专项督查组，市委书记带队开展“双随机”督导，对问题排查整改全面“回头看”，倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上，创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动，为贫困户集中改造提升家居环境，群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制，制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》，全面完成扶贫项目资产确权工作，并录入农村“三资”管理平台。

（二）关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位，环境保护工作有差距方面问题5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题整改情况：坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的—7—政治检验，坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力推进反馈问题整改工作，全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚，对已完成整改的问题和信访件，组织开展“回头看”，查漏补缺、防止反弹；对仍在持续推进的长期整改任务，进一步明确整改时间节点、阶段目标任务，定期调度、加强督办；对整改进度滞后的问题，启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会，负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用，对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的，专项督查督办、加倍扣分；对拒不整改的启动问责程序，严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式，加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题整改情况：坚持问题导向，强化硬件建设与软件管理“双到位”，着力加强环保设施建设运行管理，加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题：

—8—一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》；浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备，已完成沼气收集系统安装等项目，并严格按要求对填埋场进行异味消杀，有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测，各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题整改情况：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推动水污染防治攻坚，持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议，制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》，明确具体责任单位及完成时限，进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任，督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”，实行“一河一策”，扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动，累计开展河湖巡查暗访32次，发现各类问题25处，已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业，全面推行“一企一井”“一厂一井”，涉及的14家涉水企业已严格按照标准，—9—全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式，不定期以夜查、凌晨突击检查等方式，进一步规范涉水企业行为，加强污水处理设施运行监管，河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题整改情况：坚持规范治理和科学发展并举，通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程，实施畜禽粪污资源化利用项目，对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》，对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收；制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》，对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

—10—积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报，既考部门单位和镇（街、区），又考部门单位和镇（街、区）领导班子成员，引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治，坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合，严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”，举办党员进党校和新任科级干部培训班2期，培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作，切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议，制定《部门间办事流程再造工作实施方案》，梳理确定17个部门办事事项清单82项，压减办事时限和申请材料30。开展部门运行流程再造试点，9个部门先期推进，编制部门运行流程再造事项清单96项，推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革，13项主题式服务事项的申请材料平均减少68，办理时限平均压缩54%。

—11—发展，努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》，科学拟定城区义务教育学校招生方案，合理划定招生片区，计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园，调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理，最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读，提前发布城区招生政策，引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理，10个镇（街、区）每所小学对应设立学区幼儿园，以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟，推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》，建立全市校外培训机构负面清单，加强民办学校年检、信誉等级评价工作，规范招生宣传，严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台，实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”，推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制，纳入校长职级制考核，确保工资及时足额发放。

（四）关于贯彻党的组织路线不到位，干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题。

—12—11.关于党内政治生活不够严肃的问题整改情况：坚持把党的政治建设摆在首位，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善相关制度规定，旗帜鲜明讲政治强政治，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。

—13—强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上，全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题整改情况：坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，提升选人用人工作水平。

—14—员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职（任职）情况，逐一筛查，相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职（任职）联席会议制度，健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职（任职）问题自查清查工作的通知》，各级各部门认真开展自查清查工作，组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识，坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为，营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

—15—人才队伍；组织第一书记、市直部门和镇（街、区）党务工作人员142名，组成10支党建服务队，直接到村开展工作，帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度，落实“五个一”帮扶机制，确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》，落实财政、土地、人才等扶持政策16条，组建17人“党支部+合作社”导师团队，以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式，发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势，设立“乡村振兴专项信贷资金”30亿元，促进党建工作与乡村振兴深度融合。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党不严不实方面问题14.关于“两个责任”落实不到位的问题整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党重大政治责任，一级抓一级，层层抓落实，真管严管，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，全面加强常委会自身建设，带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑，扎实组织开展市委理论学习中心组学习。

—16—二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料，先后3次召开全市警示教育大会，从中汲取深刻教训，增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑，时刻绷紧防腐拒变廉洁弦；组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片，用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点，综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，坚持问题导向，抓早抓小，提升监督实效。

—17—时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况，坚决杜绝以工作成绩代替问题分析，切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议，传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，进一步明确联席会议成员单位工作职责，分析研判意识形态领域形势，研究制定工作推进措施，推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作，形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员，不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

—18—废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处，今年查处7起9人，处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题，给予党纪处分3人，组织处理21人，下达纪律检查建议书2份，提出整改建议9条，督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求，建立办公用房管理使用台账，实行动态化管理，确保办公用房管理更加规范化。

（六）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作，及时剖析分解、跟踪督办，做到事事有回应、件件有落实，移交问题线索已全部办结；移交信访件，除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外，已办结90.65，其余正在按程序办理。

三、

下一步推进整改工作的打算经过集中攻坚，我市巡视整改工作虽取得了一定成效，但还有一些问题正在整改中，需常抓不懈。下一步，我们将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断加大整改工作力度，推动各项整改工作落到实处、见到实效。

—19—“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位，切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”，全面从严治党。从市委常委会做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例，深化运用“四种形态”，用好问责利器，倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

—20—能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

四是强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合，促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

巡视整改阶段进展情况的报告范文

**区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是：

1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够。

整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从2016年48题增加到2018年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

巡视整改阶段进展情况的报告范文

根据县委巡察工作的统一部署，20xx年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，20xx年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）党的政治建设方面。

1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是20xx年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（20xx-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“20xx年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局20xx年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习近平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。

（二）党的思想建设方面。

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。

（三）党的组织建设方面。

1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实，与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度，严抓党员组织生活会的参会率，要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记，并按党章要求进行处理。二是强化学习，要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习，做到内化于心，切实提高思想认识。三是强化指导，定期检查各党组织“三会一课”资料台账，及时研究党组织设置，配齐配强党支部班子；研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导，组织专题培训会，特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导，规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后，干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，及时充实干部队伍配备，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，做好干部轮岗交流工作，同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档，做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“20xx年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式，加强培训力度，定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格，干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理，制定临聘人员清退方案，并做好相关劳动补偿，如因实际工作需要编外人员完成，拟通过政府购买服务的形式采购，禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况，摸清岗位及编制情况，理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定，及时为借调人员办理好借调手续，并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排，加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才，打造部门再生力量。

（四）党的作风建设方面。

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范，各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位，已组织执法人员对所有案件进行核查，细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应，并严格履行执法程序，做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件，已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力，存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理，财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员，形成目录名单，对相关人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求，已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置省巡视巡查有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。

（五）党的纪律建设方面。

1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

（六）党的反腐败斗争方面。

1.针对未严格执行预结算审核制度，工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长，相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组，负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度，进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理，切实规范工程造价管理，有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账，制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调，及时收集工程招投标的有关资料，严格按照工程项目发包流程进行办理，并做好备案台账，及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了此次会议，会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理，规范日常管理行为，防范和化解局属事业单位的财务风险点，确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件，局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因，我局党组进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面抓落实，深入推进基层党组织建设，不断强化党的核心领导力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来，在抓好集中整改的同时，我们要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动，要把落实整改的过程与具体职能工作相结合，着力推动我局工作再出新成绩。

巡察整改落实阶段性进展情况的报告集合

2019年x月xx日至2019年x月xx日，区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日，区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。

(一)加强组织领导，明确目标责任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标，牢固树立“四个意识”，认真落实“两个责任”，坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核，先后主持召开关于整改工作会议x次，牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是上下联动，形成合力。党政“一把手”为第一责任人，负主体责任;分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。

(二)突出问题导向，确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、提出的意见，主动认领、照单全收，诚恳接受。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。

(三)强化担当作为，狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的，给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，将严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。

(一)提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好“施工队长”，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

(二)突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。

巡视正整改阶段性落实报告

为确保民主生活会查摆问题的整改落实，经深入分析研究，特制定本方案。

一、整改原则。

一是落实开门整改。公开方案，敞开大门，广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况，通过各种渠道，让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效，自觉接受群众的监督。

二是坚持统筹推进。科学制定整改措施，区分问题的轻重缓急，从群众最反感、最不满意的地方改起，从联系服务群众的薄弱环节抓起，从群众最迫切希望办的事入手，统筹推进，分类解决，认真总结整改成效，不断巩固整改成果，建立健全为民务实清廉的长效机制。

三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人，抓好建章立制，落实整改措施，确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。

四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发，积极办好工业经济发展实事，认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题，在坚持为民上密切党群干群联系，在用心做事上转变工作作风，在清正廉洁上树立良好形象，以群众看得见的整改落实成效取信于民，确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。

二、整改目标。

通过整改，进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识，不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性，用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化，将理论学习不断引向深入，全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题，在思想和作风方面实现新突破，营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识更加强烈，工作思路更加开阔，工作成效更加显著，打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。

三、整改问题。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，存在以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨的倾向。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。

有的同志习惯于当“甩手掌柜”，亲历亲为的少，交给基层部门、工作人员的多，也存在措施不实、检查督导不到位等问题，导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上，对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理，重督促、轻问责。在工作方法上，对不直接关系发展和民生的一般性工作，重视还不够，研究得不深入不细致，存在推着干、被动应付的现象。

(三)对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强，存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象，应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高，对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》，守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。

(四)担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实，虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见，但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上，缺乏深入的思考和全局谋划，在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。

(五)纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走，下基层走马观花，热衷看面上、看亮点、听汇报，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少，调研走过场、做样子。

(六)严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，贯彻落实中存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在“过关”思想，认为收尾就是结束，可以“歇歇脚、松口气”。

四、整改措施。

(一)持之以恒加强学习教育，坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在xxx工作的各个方面和全过程，为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。

整改时限：长期坚持。

(二)持之以恒严明纪律规矩，强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求，进一步强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识，坚持重大事项请示报告制度，做到遵循组织程序，不越级越权，坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己，向好干部标准和先进典型看齐，模范履行党员权利和义务，为全市党员干部当好标杆，做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，开展新“四风”问题专项整治，着力发现和解决突出问题，坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则，勇于责任担当，做到敢抓敢管，以踏石留印，抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政，全面落实目标责任制，严格督促检查、考评考核、问责追究，推动各项工作有效落实，做到件件有布置有检查、有成效有结果，确保善始善终、善做善成。

整改时限：长期坚持。

(三)持之以恒加强组织建设，锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度，领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，把心谈通，把话谈透，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向，切实选好用好管好带好干部，突出政治标准，丰富培养锻炼方式，提高干部队伍整体素质。

整改时限：长期坚持。

(四)持之以恒加强党风廉政建设，保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”，进一步细化工作措施，严格督导考核，确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”，切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细，不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育，从严抓好纪律约束和思想防范，切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度，着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的，坚持执纪必严，严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩，以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。

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巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的*与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程。

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

合同。

利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。20xx年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。20xx年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众。

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用*改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设。

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，*依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作，加大党内监督和群众监督，确保整改工作的实效性和严肃性，结合本单位实际，现将有关整改落实情况汇报如下：

一、关于加强党风廉政建设和反*工作。

1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生的问题。

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为，强化招投标核准和检查监督，切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中，无违规行为。

xxx制定了党员干部服务承诺制度，严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动，一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律，无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度，但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题。

认真学习党的群众路线实践教育活动，组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己，做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设。

1、关于文风会风虽有不少改进，但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在。

坚持不懈地改文风转会风，着力在精简会议文件上下功夫，合并会议召开，严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题，对上级部门下发的文件，大力压缩各类简报、内部刊物，切实减少纸质文件数量，提高行政效率。会议数量明显减少，文风会风得到良好改善。

要求填报领导干部个人房产变动登记表，并且严格控制公车私用现象的发生，建立公车管理制度，除下乡外，公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。

加大对干部职工管理，接待工作实行审批制度，公务接待一律不准备去豪华高档场所，所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少，无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际，细化标准，完善“三公经费”使用规定，建立长效机制的问题。

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制三公经费的使用，xxx20xx年三公经费明显降低。

制定了xxx首问责任制，加强xxx全体干部学习，提高领导干部为民务实水平，做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作，不愿做鲜为人知的基层基础工作，不认真解决群众反映的问题，致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见，加大单位及个人对基层帮扶力度，解决基层住房困难问题，20xx年生态移民工作已经开始，计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

制定了xxx党员干部服务承诺制度，确保一层抓一层，层层抓落实，及时纠正违规违纪行为，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论，进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律。

坚持三会一课制度，加强党员干部政治学习，提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片，学习先辈、先烈、先进事迹。

积极开展民族团结示范单位创建工作，加大民族团结工作宣传，xxx领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作。

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神，加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作，加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日，中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高思想认识，采取有力措施，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。

委党组深刻认识到，中央部署对国家发改委党组开展巡视，是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进，体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来，委党组坚决落实政治巡视要求，把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务，切实担负起巡视整改的主体责任。

(一)正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来，委党组采取多种方式加强学习，切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来，委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述，特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习，委党组深刻认识到，中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的，做好发展改革工作关键在加强党的领导，从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线，严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩，全面加强党的领导。

二是充分认识巡视的重大意义，进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视，就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改，才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度，从严守政治纪律和政治规矩的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，从有利于发展改革事业长远发展的高度，坚决服从配合支持做好巡视工作，扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来，先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次，围绕巡视指出的问题，深挖根源、深刻反思，制定巡视整改措施，扎实推进巡视整改工作。

三是逐条领会巡视反馈意见，进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后，委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议，逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会，引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题，应有更高的标准和更严的要求，要求大家提高认识、统一思想，深刻认识、深入反思，做好巡视整改工作。委党组深刻认识到，巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，必须坚持更高的标准、更严的要求，勇于面对问题，不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》，明确问题清单、任务清单和责任清单，确保巡视整改工作取得显著成效。

四是精心组织、周密部署，进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现，立即成立巡视整改工作领导小组，徐绍史同志任组长，统筹领导全委巡视整改工作，研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组，确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动，聚焦反馈指出的问题，深入剖析，深挖根源，在巡视整改措施上出新招硬招实招，形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告，确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。

(二)聚焦重点、问题导向，准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会，从巩固党的执政基础的政治高度出发，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章、党规、党纪为尺子，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系思想和工作实际，举一反三，深刻反思，深入查找存在的突出问题，深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强，贯彻执行中央大政方针还没完全到位，担当不够，主动转变职能意愿不强，贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力，把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱，选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位，对党员干部监管不严，对发现的违纪违规问题未及时严肃处理，廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力，审批过多过细，自由裁量权较大，部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严，追责不力。

委党组深刻认识到，国家发改委作为宏观调控和综合经济部门，肩负重要职责，但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比，各项工作还有很大的差距，必须痛下决心，以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度，坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实，真正把问题整改到位。

(三)从严从实、部署推动，在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来，委党组坚持以上率下，切实强化巡视整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

一是即知即改，立行立改。针对因私出国(境)问题，建立健全制度规定。同时，注重举一反三，既有当下改的举措，又强化建章立制，加快形成持续整改落实的长效机制。

二是坚持教育惩处并重，全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题，严肃查处违纪违规人员。巡视期间，两次召开全委警示教育大会，对查处的违纪违规案件进行了公开通报，制作并播放严重违纪违法案件警示教育片，进一步强化警示和震慑作用。

三是全程督办，压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会议、专题会议，为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工，主动认领任务，确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量，认真整改落实。

二、强化党的领导，强化政治担当，着力解决“‘四个意识’不够强”的问题。

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，加深对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习研究理解，紧紧围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入推进以加强宏观调控为核心的管理职能和工作方式转变，积极主动、高质高效地发挥好参谋助手作用。

抓紧抓实“两学一做”学习教育，强化制度建设和机制保障。委党建工作领导小组不断加强领导，充分发挥党组中心组学习龙头带动作用，强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以利自觉贯彻落实。经常举办基层党组织书记专题培训班，委党组成员到所在党支部参加集体学习并讲党课。把党的理论教育、党性教育作为委党校系统培训的重要内容。

紧紧围绕新发展理念，加强对新常态下战略性问题的超前研究。用新发展理念统领经济社会发展全局，并融入发展的各领域各环节。围绕强化“创新”引领、促进“协调”均衡、加快“绿色”发展、提升“开放”水平、促进“共享”普惠，开展一批全局性战略性前瞻性重大问题研究，并推动研究成果转化。

以供给侧结构性改革为主线，抓紧落实“三去一降一补”重点任务。把供给侧结构性改革作为促进经济持续健康发展的治本之策，建立常态化协调机制推进落实。发挥钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度作用，确保去产能任务如期完成。实施1亿人落户城镇方案和住房体系改革等政策，推进房地产去库存。推动通过盘活存量资产等途径，积极稳妥降低企业杠杆率。推动落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本等措施，努力降低实体经济企业成本。制定提高投资有效性、着力补齐脱贫、创新等短板工作方案。扎扎实实推进“三去一降一补”五大重点任务取得成效。

不断增强新常态下谋划发展对策的能力，努力出好主意当好参谋。加强产业政策转型、新形势下区域协调发展政策、服务经济创新发展和促进新动能成长等事关全局的重大问题研究，及时转化为重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程、重大项目。完善调查研究制度，深入基层、深入一线集中开展大调研，形成高质量调研报告。

加大改革工作力度，把改革和发展一体谋划，在全委形成发展改革工作“两手抓、两手硬”的新局面。健全和加强全委改革工作领导小组，定期研究部署全委改革工作。建立改革工作台账制度，不折不扣抓好落实。加大改革协调推进力度，对中央交办的改革任务，通过改革专题会、协调会、碰头会和改革进展月报、周报、日报制度，协调问题、保证进度。对国务院年度重点改革任务，积极发挥经济体制改革部际联席会议作用，加强协调、促其落地。着力提高改革工作质量，坚持问题导向的改革路径，建立联审联核制度，把好改革方案质量关。健全改革质量评估评价机制。建立健全全过程、高效率、可考核的改革落实和督察机制，制定加强改革督察落实的办法，全力抓好改革督察落实。健全改革舆论引导机制和试点经验推广机制。

加快调适理念，转变职能，集中精力谋大事议大事抓大事，实现工作重心从微观向宏观的转变。强化规划计划编制和实施，充分发挥宏观引导作用。加快推动发展规划立法进程，建立健全规划实施机制，强化规划实施年度监测和中期评估。推进国民经济和社会发展计划编制规范化，加强对年度计划执行的督导。完善监测预测预警，提升宏观经济形势分析研判水平。密切跟踪国内外形势变化，有针对性地强化重点领域监测。进一步加强经济态势走势趋势分析预测，有针对性地进行政策预研储备。充分发挥月度三部门会商机制和双月多部门部际联席会议制度作用，加强形势研判和政策协调落实。处理好政府宏观调控和市场配置资源的关系，释放市场主体活力，激发经济发展内生动力。完善政策实施督查机制，强化第三方评估和自评估，努力提升政策实施效果。

(二)关于“党建工作薄弱，选人用人问题突出”问题的整改情况。

对党组织按期换届情况开展专项检查，约谈未按期换届的6家直属党组织主要负责同志，对未按期换届直属党组织的组织委员进行专门培训。已在7月19日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上，总结经验，形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求，健全完善沟通协作机制，严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序，注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设，加大案件查办力度。

建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制，加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下，研究制定落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的具体办法，进一步明确廉政“红线”，做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查，加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动，运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”，按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署，努力发挥“派”的权威和“驻”的优势，聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”，履行好监督执纪问责职责。

政治巡视整改落实情况报告

根据省委统一部署，2019年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真总结，深刻反思，强化工作举措，通过两个月的集中整改，巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

（二）严格标准，从严从实，切实增强巡视整改工作的针对性和实效性。县委主动对焦对标省委巡视要求，持续强化管党治党政治责任，把管党治党作为首要职责和根本任务，把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作落实全过程，通过“两坚持，一注重”确保整改方案的科学性、合理性。一是坚持问题导向。对照省委巡视组提出的6个方面的问题13项具体问题，县委主动梳理细化了44小项具体整改任务，从严从实从细制定整改方案，逐条细化整改措施，列出问题清单，建立了县委书记和县委副书记为主要整改责任人整改责任体系，明确了具体整改责任单位和责任人，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，注重根本建设、基础建设、长远建设，建立了《十四届县委巡察工作五年规划（2019-2019年）》等长效制度，实现整改问题到位，推进解决新问题到位，不断提高党风廉政建设质量。三是注重整改时效。对能立即整改到位的，立行立改、限时解决，时限最多不超过2个月；对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2019年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

整改完成情况：一是由县政府主管领导对环境保护和林业水利局局长进行了约谈问责处理。二是热水煤炭管委会会议研究，决定对负有领导责任和直接责任的热水环境监管局局长、环境监管局责任干事给予全园范围内通报批评；三是11月6日，县委副书记、县长组织召开了县政府专题会议，研究热水敬仁货场露天堆放原煤问题，并成立以热水煤炭产业园区管委会为牵头单位的专项整治工作小组，制定了《热水敬仁货场污染问题整治方案》，并由哈尔盖镇、公安局、国土局等成员单位每日对货场清理情况，进行全程登记，确保每日有进度；四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

保、公安等部门等部门会加大联合执法力度，特别加大对排污企业和环境破坏行为的监督检查力度。畅通网络舆情系统和12369举报电话，加强排污企业的监督；三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

整改完成情况：一是对全县社会救助各经办人员、主管领导开展专题培训，对社会救助政策进行再宣传，发放社会救助工作文件选编，便于各经办人员学习掌握上级政策知识；二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；三是已将结余的254万元社会救助资金转入县财政专户，依据实际支出进行拨付。医疗救助基金已转移到县财政社保基金账户，依据医疗救助发生具体情况实报实销；四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强与省州主管业务部门进行沟通协调，主动。

对接工作，确保社会救助资金按实际需求拨付，减少存量，防止资金滞留账面；二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；三是充分发挥主动发现机制，及时了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、意外事件、罹患重病等特殊困难情况，帮助有困难及失去主动求助能力的家庭或个人提出救助申请；四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

书记带头，对10名县委常委、人大政协主要负责人、4名乡党委书记、1名党支部书记共17人进行了谈心谈话，把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子讨论提出自身具体问题15条，6个方面的整改措施。班子其他成员也按照“四必谈”的要求进行会前谈心，县委常委班子成员整体谈话面达到95%以上；三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2019年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

整改完成情况：一是开展自查自纠。按照省委巡视组通报，迅速深入开展自查，抓紧制定整改措施，及时向党员领导干部汇报情况，确保双重组织生活会制度得以较好落实；二是完善工作制度。县委组织部制定了《关于进一步严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》（刚组〔2019〕147号文），对党员领导干部参加双重组织生活作出具体规定；三是发挥示范作用。县委书记拉科同志带头参加所在支部党日活动2次，开展了集体学习、上微党课、重温入党誓词、集体交纳党费、认领微心愿、开展志愿服务等活动。其余县级领导也积极参加所在支部的各类组织活动，其中参加支部学习327次，讲党课36次，参加主题党日活动30次；四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2019〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2019年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2019年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2019〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

整改完成情况：一是县委宣传部于11月上旬会同县委督查室，结合意识形态专项督查工作，对各党委（党组）理论学习工作全面检查，明确整改时限，通过检查发现：县法院党组在召开日常工作会议时，对意识形态工作进行了强调部署，但未召开专题研讨会、专题工作会对意识形态工作做出更具体、更细致的安排部署；县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；意识形态领域干部队伍结构不尽合理；网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察。

县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2019〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2019〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2019年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2019年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2019〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2019〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

整改完成情况：一是县委主管领导对县委办公室主任、分管政务负责人进行了约谈提醒。县委办公室主任对办公室文秘人员进行了工作约谈，明确指出了工作漏洞，并要求限期整改，层层传导压力，夯实责任主体；二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

整改完成情况：针对以上问题进行了客观公正的分析：一是在省委巡视组巡查反馈23名科级领导干部无公务员录用或审批手续的基础上，结合全县正在开展的干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，经自查，查找出25名科级领导干部无公务员录用或审批手续，根据（青公局发〔2019〕114号文），2名同志于2019年12月15日进行了补登，但公务员登记相关手续还未办理，待与省公务员局进一步沟通汇报后抓紧办理；二是针对不具备公务员身份提任科级领导职务干部的问题，结合全县干部人事档案专项审核“回头看”及档案造假专项审核工作，进行再审核，并根据有关规定，提出初步处理意见，逐级向省州组织部门汇报情况、作出具体说明，申请省州党委和组织部门的政策支持；对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

一步增强选人用人工作的公信力。二是在今后干部选拔任用工作中，认真做好干部人事档案的审核工作，把好选人用人审核关。三是严格落实省州干部选拔任用相关规定，在今后的工作中，对不具备公务员身份的干部届中坚决不提拔到行政部门担任科级干部；换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2019年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

以为戒。四是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，组织部及时成立了刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作领导小组和干部人事档案专项审核及调查小组，县委组织部制定下发了《刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作实施方案》，对全县1490名干部人事档案进行了审核，经审核，全县13名干部人事档案中缺少原始分配文件、相关工作经历等原始凭证，已核实认定工作经历11名，2名工作经历存疑；31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；18名干部人事档案出生时间认定不准，现已依据干部人事档案最早记载的出生年月，完成18名干部出生时间认定工作；42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

行严格细致审核。二是确保管档干部的稳定性，加大对档案管理人员的业务培训，不断提高档案管理人员的业务水平，进一步增强管档人员的责任意识和大局意识。三是针对部分档案材料不齐全、不规范的问题，严格按照省州关于干部人事档案缺失材料补充的要求，及时采取通知追补、电话催补和专人查补等途径补充缺失材料；同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整改完成情况：一是严格落实党建任务。根据省州基层党建任务安排，

7个领域的不同情况，分别研究制定了党组织制度化规范化标准化常态化建设标准，要求各党支部均要设立纪检委员。对全县105个党支部进行摸底调查，对没有设置支部纪检委员的88个党支部及时提出了整改要求，并督促指导各支部按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》有关规定及时设置了纪检委员，88个党支部已全部设置纪检委员。开展了村（社区）组织“星级化”创建工作，通过开展考评工作，设立“刚察县村（社区）组织奖励基金”50万元，对达到十星级、九星级和八星级三个档次的村（社区）进行资金奖励，全力激发农牧区党员干部创业信心和干事动力，推动农牧区基层党组织实现晋位升级。加强基层阵地建设，先后整合资金333.5万元对28个村级综合办公服务中心进行维修；整合资金280万元购置办公设备；投资27万元制作制度形象栏；投资121.5万元安装取暖设备；整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2019〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2019〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。

严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2019〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2019年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2019年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署，2017年3月1日至4月30日，中央第十三巡视组对北京大学党委进行专项巡视。2017年6月9日，中央巡视组向北京大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视反馈意见整改情况予以公布。

中央巡视组指出的问题，客观中肯、切中要害、发人深省;提出的整改意见，指导性、针对性很强。这是对北大党委和全体党员的一次深刻教育，也是鞭策和激励，为北大进一步落实党要管党、从严治党提供了重要契机和动力。对巡视反馈意见和整改建议，北大党委完全拥护、诚恳接受、照单全收、严肃对待、全面整改，共确定41个专项整改任务，并细化为362条具体举措。

作为新文化运动的中心和“五四”运动的策源地，作为中国最早传播马克思主义和民主科学思想的发祥地，作为中国共产党最早的活动基地，北京大学为民族的振兴和解放、国家的建设和发展、社会的文明和进步做出了不可替代的贡献，在中国走向现代化的进程中起到了重要的先锋作用。爱国、进步、民主、科学的传统在这里生生不息、代代相传。北大党委要继承和弘扬光荣传统，不仅要进一步加快“双一流”建设、当好高等教育改革发展的排头兵，更要坚决落实中央要求，进一步增强“四个意识”，更加自觉地肩负起崇高使命和责任，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，成为高校党建和思想政治工作的一面旗帜，要以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚决抓好整改，确保中央的决策部署在北大落地生根。

在两个月的整改工作中，北大党委坚决把巡视整改作为当前最重大的政治任务来抓。针对巡视发现的问题，深刻反思、认真总结，坚决纠正、纠错、纠偏，坚决做到不推、不拖、不虚，确保事事有回音，件件有着落。党委正按照中央要求，牢固树立标杆意识，切实履行主体责任，盯住问题勇于担当，把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程，抓细节、抓具体，抓长期、抓常态，抓严格、抓实效，以逐项整改求实效达到整体整改见实效，努力在坚持党的领导、坚持社会主义办学方向方面做出表率，在落实党委领导下的校长负责制方面做出表率，在加强基层党的建设方面做出表率，在落实意识形态工作责任制方面做出表率，在加强和改进思想政治工作方面做出表率，在深化教育综合改革、加快“双一流”建设方面做出表率，成为巡视整改的标杆，成为中国特色社会主义大学的标杆。

(一)增强“四个意识”，提高政治站位，在坚持党的领导、加强党的建设上做标杆。

中央巡视组反馈意见后，北大党委立即召开党委常委会，深入学习习近平总书记在中央政治局常委会听取第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真研究中央巡视反馈意见，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的要求上来。6月28日，中央政治局召开会议，审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》，习近平总书记作了重要讲话。北大党委迅速组织学习传达，进一步统一思想、提高认识。

在整改工作中，北大党委修订了《关于进一步加强和改进学校党委领导班子建设的意见》，制订了《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》等一系列制度，切实加强党委自身建设，坚决贯彻党的教育方针，落实党委领导下的校长负责制，管好意识形态阵地，确保党的路线方针政策在北大落到实处。

不忘初心。

把准航向守住根本，必须牢固树立“四个意识”，内化于心外化于行;必须坚持党对高校的领导，坚持党要管党从严治党，不断加强党建和思想政治工作，这是中国高校最鲜明的特色，也是最重要的政治优势，没有一流的党建和思想政治工作，就不可能建成中国特色的一流大学，这是方向性原则性问题，决不能动摇和偏离。

5月31日党委常委会研究决定，成立北京大学中央巡视反馈意见整改工作领导小组，先后召开领导小组工作会议15次、办公室工作会议13次。领导小组之下又设立了15个专项工作组，各明确一个职能部门作为牵头单位，协调相关整改工作。

反馈会后，整改工作领导小组直面问题、逐项梳理，制定了整改实施方案，从“加强党的领导，坚持社会主义办学方向”“改进和加强基层党建工作，充分发挥党组织政治保障作用”“落实‘两个责任’，全面从严治党、从严治校”三个方面确定了41个专项任务，并细化为362条具体举措，每项任务都明确了整改目标、整改时限、责任领导和责任部门。同时，注重建章立制，将整改成果转化为制度建设成果，扎紧制度的笼子，共新制订规章73项，修订现有规章42项。

在制定学校整体整改方案的基础上，北大党委针对教育基金会、基建工程、科研经费、合作办医、招生、后勤等重点领域，责成各相关单位严格进行自查，制定专项整改方案，从严从实加强相关领域的管理，坚决杜绝管理上的“宽、松、软”。

院系是推动整改工作落到实处、取得实效的最前沿阵地。北大党委坚持一级抓一级、一级带一级，层层带头做、层层抓落实。学校党委6月9日召开基层党委负责人会议部署整改工作，推动整改工作在基层落地生根;7月14日，召开巡视整改工作中期推进会，全面部署基层党委整改落实工作。各基层党委按照要求，针对巡视反馈意见，重点聚焦十五个方面的问题进行对照检查，列出本单位的问题清单，突出围绕重点问题提出整改措施。

(三)抓住“关键少数”，以上率下扎实推动整改落实，在担负政治责任上做标杆。

党委书记坚决履行好第一责任人的职责，把巡视整改作为头等重要的政治任务，统管巡视整改工作，同时牵头在切实增强“四个意识”、坚持社会主义办学方向、落实意识形态责任制、抓民生促和谐等方面抓整改、抓落实。校长主动牵头多项整改任务，多次召开工作协调会、推进会，抓住推进本部与医学部深度融合、加强校园空间秩序管理等问题深化整改。常务副书记于鸿君、副书记、纪委书记安钰峰具体负责日常整改落实工作，校党委常委会的其他同志也都主动认领问题，带头落实整改，并抓好分管领域的整改。

北大党委与中央党校合作，在中央党校连续举办两期专题培训班，对全校基层党委书记、院长(系主任)和党政职能部门负责人进行培训，明确了党员领导干部落实巡视反馈意见、从严从实抓整改的政治责任，激发了各院系各单位加强和改进思想政治工作的积极性主动性创造性。

校党委还切实加强对整改工作的督促检查，坚持“两督两查”，即督进度督成效，查责任查作风，层层传导压力，层层落实责任，做到了任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改任务落实到位。两个月来的每一次校党委常委会都把整改作为重要议题进行研究，校领导班子成员一起学习中央精神、提高政治站位，盯住问题不放，推动整改工作每天都有进展。7月4日，校党委召开第一次整改工作中期汇报会;7月20日，召开第二次整改落实工作推进情况汇报会，各项整改任务牵头单位的负责同志再一次逐项汇报整改进展，并从中进一步总结提炼出了300多项具体改革举措和制度建设任务，一条一条狠抓落实。

北大党委坚持把整改工作与贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神紧密结合起来，通过大力推进思想政治理论课改革，构建通识教育与专业教育相融合的教育教学体系，加强课堂教学管理和师德师风建设，实现全程育人、全方位育人。我们始终牢记，高校立身之本在于立德树人，只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。抓好巡视整改工作，归根到底，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，把立德树人作为一切工作的中心环节，真正解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。

坚持把整改工作与加快“双一流”建设紧密结合起来，通过加快推进教育教学改革、学术科研体系改革、人事制度改革、治理结构改革、资源调配体系改革等重点工作，全力推进综合改革和依法治校，当好教育改革排头兵。按照巡视反馈意见，对照全国高校思想政治工作会议精神和中央有关要求，对《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》进行了全面梳理、修订，并将按程序审议，报教育部审核备案。全面落实新发展理念，科学制定了“双一流”建设方案。

坚持把抓整改工作与坚持党的领导、加强党的建设紧密结合起来，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展，为学校改革发展提供根本政治保障。

1.召开巡视整改专题民主生活会，进一步提高政治站位。

2017年7月11日，北大党委召开了巡视整改专题民主生活会，认真学习中央有关文件，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强了更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干，扎实推进“双一流”建设的信心和决心。

北大党委明确提出，在大是大非问题上，必须旗帜鲜明，决不容许有半点含糊，必须更加自觉、更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委要带头整改、从自身改起，各相关部门、院系要继续进行深入清查，严肃处理违纪违规问题，并坚决进行整改，在重点领域进行专项整治，彻底堵住制度漏洞，建立长效机制。各院系党委要在9月15日之前召开领导班子民主生活会，增强“四个意识”、强化政治担当，进一步改善北大的政治生态，加强党风、校风建设，让北大风清气正，成为坚持党的领导的坚强阵地。

2014年5月4日，习近平总书记在北京大学发表重要讲话，为学校加快创建中国特色世界一流大学指明了前进方向，为我们早日实现几代北大人的梦想提供了强大精神动力和有力思想武器。2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表了重要讲话，对加强和改进高校思想政治工作提出了明确要求，作出了重大安排部署。当前和今后一个时期，北大党委坚决把学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务。

学校党委系统总结学习贯彻习近平总书记视察北大时的重要讲话精神情况，形成。

报告。

上报中央有关部门。目前，明确整改时限的各项工作已经基本完成，整改落实工作取得了初步成效。对于需要中长期解决的问题，学校已将其全部列入重点督查督办清单，长期坚持不懈抓好抓实。

北大党委审议通过了《北京大学深入贯彻落实中央精神进一步加强和改进我校思想政治工作的任务分解方案》，从思想政治理论课改革创新、教书育人、科研育人、管理育人、学生工作、宣传思想工作、人事人才与师德师风建设、中国特色哲学社会科学体系建设等十个领域扎实推进。目前，北大党委已起草了进一步加强改进思想政治工作的实施意见，正在进一步修改完善，并筹备召开全校思想政治工作会议。

为学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，我校先后召开了近40场各类代表座谈会。2017年3月27日至4月21日，校党委连续召开了五场交流会，全校各院系、各职能部门的负责同志一起分析存在的问题，总结交流了经验，进一步推动会议精神的贯彻落实。目前，全校119个院系、职能部门、直属和附属单位、各附属医院已开展过专门学习活动，共计召开会议401次。学校新闻网开辟了学习专栏，目前共计发布新闻稿55篇。有关贯彻落实的工作情况已形成43期工作简报。

3.全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。

完善领导体制和工作机制。成立了学校、院系两级本科教学指导委员会、进一步加强学校素质教育委员会、研究生培养机制改革领导小组等工作平台建设。创新学生工作体制机制和方法，建立学生事务联席会议机制，完善院系学生事务与教学科研管理协同机制。

把思想价值引领贯穿到教育教学全过程和各环节。大力推进思想政治理论课改革创新。推动通识教育与专业教育相融合，2018年9月前完成60-80门高质量的通识教育核心课程建设。发布《北京大学关于加强通识课程建设的意见》及配套的建设办法和评审标准，将通识核心课作为院系教学工作评价的重要指标。加强人文关怀和心理疏导，持续开展生命教育和心理健康教育，完善危机干预系统。研究成立研究生思想政治教育工作专门机构。构建以团委为核心和枢纽，以学生会组织为主体，相关学生组织为外围延伸手臂，引领学生践行并养成社会主义核心价值观的“一心双环”组织格局。

重视课堂教学工作。制定具体的课堂讲授纪律管理办法。构建多元主体的全过程教学质量监控体系，不定期督查巡视，及时发现和掌握违反课堂讲授纪律的情况。推行新教学评估系统、教学质量状态系统，实现院系教学质量和状态的实时展示、及时反馈。梳理教学质量核心数据指标，建立学期和年度教学质量数据。

报告。

制度。修订《北京大学教师教学工作管理办法》《北京大学教学科研职位招聘与晋升工作细则》，制定《北京大学“教学卓越奖”评选办法》，激励和规范教师对教学工作的投入。2017年底前，完成《北京大学研究生指导教师管理办法》的修订，建立研究生导师责任体系，完善导师上岗培训制度，加强日常管理，强化问责机制。

发挥制度导向作用。修订了《北京大学本科生学籍管理办法》《北京大学本科考试工作与学习纪律管理规定》《北京大学研究生学籍管理办法》《北京大学学生违纪处分办法》《北京大学学生申诉处理办法》，拟编制《学生手册》，完善学生综合素质测评，修订《北京大学学生奖励条例》《北京大学奖学金评审条例》等规章制度。按照教学50%、科研30%、管理20%的评估权重，加强院系绩效评估。制定院系学生工作关键绩效指标考核评价体系，突出立德树人任务落实情况。

4.聚焦主责主业，加强校风学风建设。

在编制《北京大学世界一流大学和一流学科建设。

方案。

》中，明确要求全校整体学科布局、各学科的规划、资源配置须聚焦主责主业。从校园空间规划管理、资源配置机制等方面入手，摸清学校管理中偏离核心任务的主要问题，进一步确保将核心资源集中到服务师生、服务教学科研主业上来。

在校园空间规划管理方面，加强对教学科研主业的支撑力度。在2017年底前，完成公用房出租统一归口管理，完善授权审批机制、收入分配机制及监督制约机制。计划在2017年底前拆除主校园区及周边园区2万平方米违章建筑，改善校园环境。逐步收回校内和周边产业用房，用于教学科研主业。目前已收回畅春园60号楼、南门地下室、资源东楼、资源大厦等近8000平方米产业用房，2017年底将收回产业用房近1万平方米等。制定校内会议场馆管理办法，改革会议场馆管理模式，2017年底前启用会议场馆开放共享信息平台。制定出台了《关于加强学校公共空间管理工作的意见》，进一步加强学校公共空间管理，改进公共教学楼管理与服务、提高教学楼宇服务水平，继续推进继续教育向校外转移工作、回归校园教学育人科研育人的主业，完善有关规定，加强和改进对体育场馆的统一管理，将有限的资源全部用于保障师生教学科研和学习生活，维护文明、安静、和谐的校园环境。

在资源配置机制方面，以教学科研事业为指引，完善学校资源分配体系。加强预算管理和预算审核，优化财务战略规划和年度预算安排。针对部分单位在学科建设经费使用方面存在偏离学科建设目标、预算不明确、执行偏离主业方向等问题，将于2017年底前出台“引导专项”和中央高校基本科研业务费等经费管理办法，并建立绩效考核机制，加强事中和事后监管。

针对部分院系和教师存在的“精力外流”问题，修订相关规章制度，建立和完善激励机制和惩处办法，引导院系和教师将更多精力放在学科建设和人才培养等核心业务上来。学校已于2016年制定了《北京大学教研系列教师校外兼职管理试行办法》，并确保狠抓落实。

以执行完善《北京大学教师手册》、编制《学生手册》为抓手，完善制度体系，强化制度约束，突出价值引领。通过“教育为主，惩处为辅”的工作方式，进一步加强对师生的教育管理和纪律约束，推进教师队伍思想道德和学风教育的可持续发展。明确了学校、学部、院系三级教学管理组织和机构的责任，建立层层负责的教学领导体制和工作机制。强化学校教学指导委员会在教学工作中的审议、评议、指导和咨询职能;强化学部教学指导委员会在协调和指导学部内教学工作、推动跨学科人才培养工作中的职能;建立健全院系教学指导委员会，强化院系教学委员会在教师聘任和评估晋升方面的审议权。通过学校新闻网、校报、官方微博等渠道，宣传报道优秀师风学风代表人物和事迹，发挥榜样的示范引领作用。

5.加快推进学校综合改革工作。

认真总结、细致梳理现行综合改革。

方案。

中45条改革措施的推进情况，形成台账清单。针对推进迟缓的工作，深挖根源、分析原因，形成了《落实巡视反馈意见、加快综合改革的若干任务》，聚焦11项重点任务，与学校各项重大中心任务深度融合，2017年秋季学期开学后立即启动，加快工作进度、加大改革力度。

根据新形势新情况，聚焦改革中出现的新问题，广泛征求意见，启动学校综合改革方案的修订工作，已形成《北京大学综合改革方案(修订稿)》(征求意见稿)。将于2017年学校领导班子暑期战略研讨会上进行研究，并于2017年秋季学期完成相关审议程序，报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

完善综合改革工作的督查督办机制。各相关职能部门、各院系定期向学校综合改革领导小组汇报推进情况，尤其是加强重点改革任务的专项督查，严把工作进度。

6.整顿“天价班”以及继续教育招生管理混乱问题。

对2014年8月至2017年6月立项的、学员付费10万元以上的52个社会招生培训项目进行深入排查。经核查，已开班和已结业项目均无领导干部参加。对存在办高价班、招生管理混乱的学院进行严肃批评，责令其限期清理整顿。

针对学校继续教育中存在的偏离主责主业的问题，进一步加强监管，规范招生秩序，切实维护学校的办学质量与声誉。发布《关于加强北京大学非学历继续教育工作人员人事管理的通知》，要求各办学单位分管领导切实履行岗位职责，非学历继续教育工作人员须为北京大学全职工作人员并在继续教育部备案。同时，非学历继续教育工作人员及直系亲属，不得持有或间接持有教育培训机构股份，不得在本单位任职期间兼职于其他教育培训机构或从事本单位非学历继续教育项目以外的教育培训类活动。发布《关于非学历继续教育办学单位建立招生管理制度的通知》，要求各办学单位认真梳理招生管理程序，并建立非学历继续教育招生管理制度，涵盖委托办学招生和面向社会办学招生两种形式。定期开展继续教育从业人员培训工作，宣传解读各项规章制度及工作要求，分析违规案例及风险点，强化政治意识、法制意识、纪律意识、服务意识。

严格落实新修订的《北京大学非学历继续教育管理办法》。以办学单位名义开展非学历继续教育招生宣传，严禁与任何社会机构开展合作招生。建立定期巡查制度，通过自查与信访举报等多种渠道查找违规宣传和招生问题，及时叫停违规项目，向社会公示假冒北京大学名义开展招生宣传的网站。自2018年起,全面停止校本部网络学历教育、夜大学和自学考试招生，稳步做好学历继续教育收尾工作。引入专家力量，筹备建立校级继续教育督导团队和督导机制。完善非学历继续教育联合调查与清理整治工作机制，加强对继续教育办学行为的监管。

7.集中整治虚体研究机构管理问题。

针对人文社科虚体研究机构的问题，立即。

巡视整改进展情况报告

     **区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是：

1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够。

整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

   整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从20xx年48题增加到20xx年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区20xx年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

：巡视整改工作进展情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委统一部署，市委第一巡视组于2020年11月30日至12月30日对市委宣传部（市新闻出版局、市版权局、市电影局）进行了巡视，并对市委网信办、市文明办、市委外宣办、市对外文协、市地方志办、陈云纪念馆等6家单位进行了合并巡视。2021年2月28日，市委第一巡视组向市委宣传部反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下。

一、履行主体责任情况。

（一）统一思想认识，强化管党治党政治责任。

市委宣传部高度重视巡视整改工作，部主要领导带领领导班子集体从讲政治的高度，深刻认识巡视整改对推进市委宣传部深入落实全面从严治党主体责任的极端重要性，对加强和改进我市宣传思想文化工作的极端重要性，切实履行主体责任，把落实整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持将巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动、作为全面从严治党的重要任务、作为加强和改进宣传思想文化工作的重要抓手，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改落实，切实把管党治党责任落实到履职尽责上、体现到整改落实中。

（二）加强组织领导，“四责协同”推进整改落实。

第一时间成立市委宣传部巡视整改领导小组和工作小组，由部主要领导担任领导小组组长，分管部领导担任领导小组副组长、工作小组组长，部领导班子其他成员担任领导小组成员，部机关相关处室、市纪委驻部纪检组和5个合并巡视单位相关负责同志担任工作小组组员，形成了班子集体履行主体责任、纪检部门履行监督责任、“一把手”负总责、班子成员分工负责，“四责协同”推进整改落实的工作合力。部主要领导主持召开2次部巡视整改领导小组会议、1次专题民主生活会、7次部务会议，对巡视整改工作进行集体研究、集中推进；部领导班子成员分头组织专题会、座谈会、调研会和工作例会等，结合工作职责，及时布置检查巡视整改工作。为切实落实整改要求、压实工作责任，组织制订《市委宣传部巡视整改工作推进落实方案》和《整改任务分解情况一览表》，将巡视反馈问题逐项、逐条、逐句梳理分解，明确巡视整改工作的责任部门、督促部门、时间节点和工作要求，做到任务到人、责任到人、落实到人，确保巡视整改落实工作事事有着落、件件有回音。

（三）加强督促指导，以上率下确保整改到位。

部领导班子坚持将自己摆进去，对巡视整改中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。部主要领导带头推进整改落实，组织开展部中心组集体学习，召开宣传系统党的建设暨纪检工作会议、全市对外宣传工作联席会议机制会议、全市重点文艺创作推进会等，结合巡视反馈的新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学以致用不够到位、贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距、贯彻落实新时代党的组织路线不够有力、对上一轮巡视和审计发现问题部分整改不到位等方面问题，作出专门部署推进。部领导班子坚持从严、从紧、从实督促整改落实，对于能即时解决的问题，推动做到即知即改；对于需要一定时间解决的问题，明确时间节点、工作进度，加强跟踪督促，确保限期内完成；对于普遍存在或反复发生的问题，深入剖析问题根源，加强建章立制，着力推动巡视整改取得标本兼治的实际效果。

截至目前，巡视反馈的57项问题已经整改34项。提出整改措施229条，已经完成198条。诫勉谈话1人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理39人。共退出违规钱款60.12万元。已新建制度23项，修订完善12项，拟修订和完善23项。

1.针对学习成果转化为凝聚、发展和改革的工作实效不够充分问题。

一是进一步强化宣传系统理论武装。坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，部领导班子带头加强理论武装，组织制订部中心组学习年度计划和《市委宣传部理论学习中心组学习管理办法》，开展《论党的宣传思想工作》专题学习、党史专题学习。班子成员结合分管领域，开展贯穿全年的专题调研，提升运用新思想中蕴含的立场、观点和方法解决发展中问题的能力。加强对宣传系统党员干部理论学习的指导督促，每季度推荐最新学习参考书目，推动系统各级党组织结合主责主业，深入学关于宣传思想工作的重要论述。

二是进一步强化对文艺创作工作的领导推进。加大选题规划和跨前指导工作力度，召开全市重点文艺创作推进会、“深入生活、扎根人民”主题实践活动工作推进会。健全重点艺术门类创作生产服务保障机制，建立“重点电影创作落实台账”，对重点电影项目予以政策倾斜和资金支持；指导市文旅局围绕重大节点为我市电视剧创作单位提供全周期、全流程配套保障服务；制定《上海市关于深化国有文艺院团改革的实施方案》，激发院团创作生机活力；发挥“长三角文学发展联盟”作用，推动长三角地区文学创作资源的转化运用。

针对相关单位资助项目外请导演编剧问题，指导推动该单位优化资助政策，在同等条件下，舞台艺术创作项目优先扶持上海本土创作团队，并积极探索以奖代扶等事后资助模式。针对相关直属企业创造力弱化、创作项目及专项资金沉淀问题，推动实施年度重点创作项目、“新人新作计划”两项举措；制定《创意内容生产孵化机制》《政府资助影视剧项目管理制度》，明确项目孵化、推进和退出机制；对获资助但未完成的影视项目进行排摸评估，“一剧一策”分类推进落实。针对相关直属企业主业弱化、改革创新动力不足问题，推动企业分业务领域制定工作方案，实施千帆计划、“一十百千”工程等，在推动数字出海、建立数字版权管理平台方面形成积极探索；提升滨江小贷的资金规模和惠金担保能级，探索研究资产管理公司（amc）牌照可行性，做实文创金融服务；推进文化金融服务工作站建设，优化“文金惠”专项服务方案；迎接建党百年，推出红色文创产品等。积极支持文化新基建项目，对接国资改革任务，落实功能性投资；完善多层次投资体系。

三是进一步提升外宣工作的针对性实效性。围绕新闻舆论、文化传播和构建大外宣格局，全面梳理15项外宣工作任务，形成36个重点外宣工作项目。建立上海市对外宣传工作联席会议机制并召开第一次联席会议，加强对成员单位的联络指导，共同讲好治国理政思想在上海实践的生动故事。策划推出“百年大党——老外讲故事”融媒体产品、“奋斗百年路启航新征程”新闻发布会等。征集全市优秀外宣ip项目，打造上海城市形象ip库。优化完善“中华文化走出去”专项扶持项目评审机制等，支持一批优秀外宣项目。

2.针对贯彻落实党***、市委重大决策部署不够有力，部分工作未能落地落实。

全面推动相关单位落实工作、解决问题。针对二轮修志工作推进不力问题，地方志办已制定二轮修志编纂计划表和出版计划表，按照2021年3月底完成审定、6月底完成验收、年底实现全部出版的节点推进编纂出版工作。针对“对社会主义精神文明建设进行顶层设计和精心谋划”的要求未落地问题，文明办编制《上海市精神文明建设“十四五”发展规划》和《年度工作要点》，召开上海市精神文明建设大会、市文明委主任会议进行部署推进；修订完善《市文明委主任会议制度》《市精神文明建设工作大会制度》《各区、大口党委文明办主任季度例会制度》等，进一步发挥市文明委的统筹协调作用。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距，问题整治不够有力问题的整改。

1.针对深化细化“四责协同”机制层层压实不够问题。

一是针对个别领导干部“一岗双责”意识淡薄、履责不到位，对分管单位从严治党主体责任落实监管不到位问题。把落实全面从严治党、完善“四责协同”机制建设情况纳入党委（党组）民主生活会和领导干部述职、考核重要内容。制定《市委宣传部领导班子落实全面从严治党主体责任清单》《市委宣传部领导班子主要负责同志落实全面从严治党责任清单》《市委宣传部领导班子其他成员落实全面从严治党责任清单》，以及2021年部领导班子成员落实全面从严治党责任书。对系统直属单位年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会进行督导，督导系统直属单位领导班子和领导干部压紧压实全面从严治党责任。

二是针对“四责协同”议事协调机制不够健全，相关职能部门协同合力不强问题。建立协调机制，制订《市委宣传部推进全面从严治党“四责协同”机制建设议事协调会议制度》，召开协调会扩大会议，明确议事协调会议制度职责和成员部门、监督机构工作职责。明确责任内容，制订部机关党委全面从严治党主体责任清单、党支部全面从严治党责任清单，细化部机关各级党组织落实全面从严治党责任内容；推动各级党委（党组）建立清单化管理制度、常态化督导制度和科学化考核制度，督促各直属单位党委（党组）及其书记、班子成员制订全面从严治党责任清单、年度工作项目清单。强化责任落实，加强对部机关“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等执行情况的检查；要求各直属单位每半年至少召开一次党委（党组）会议，专题研究全面从严治党工作；加强对系统单位党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核，对落实责任不到位、管党治党不力的严肃追责问责。

三是针对一些系统直属单位意识薄弱、全面从严治党履责不到位问题。指导督促相关合并巡视单位全面梳理工作薄弱环节，各相关单位均已制定落实全面从严治党“四责协同”机制实施办法，建立健全工作制度。

2.针对派驻纪检监察组履行监督职责不够有力问题。

一是针对相关案件未追究上级党组织责任问题，按照市纪委监委要求，驻部纪检监察组督促相关单位党委制订问责方案，将严格按照《中国******问责条例》对该单位上级党组织及时任负责人予以责任追究。

二是针对对监督执纪检查发现问题未将督促整改落到实处的问题，召开专题会议，统一思想认识，逐一明确任务，查阅相关台账，及时沟通协调，解决难点问题，督促相关单位积极落实整改，并要求相关单位全额退出违规发放的费用，对个别违规兼职取酬人员作出处理，进一步强化内控制度，开展专题培训，规范相关费用报销、发放流程。

三是针对少数单位纪委“三转”不到位问题，已督促相关单位积极落实整改，纠正专责不专的情况。相关单位已制定初步方案，调整纪检监察室职责和领导班子分工。

3.针对违反***八项规定精神等问题禁而未绝问题。

一是进一步加强因公出国（境）管理。全面加强对系统单位因公出访工作的管理和指导，制定“一个管理规定”（部机关工作人员因公临时出国管理规定）、“一本文件摘编”（出访工作全流程文件摘编），举办“一次业务培训”（因公出访经费使用规定培训）、“一次工作会议”（宣传系统外事工作会议）。针对巡视发现的某单位团组因公出访绕道旅游、用公款购买邀请函、违规使用出访经费等问题。责成相关带团人员作出检查，相关出访人员已退回违规支出费用，同时组织出访团组和职能部门工作人员集体学习相关文件规定，杜绝再次出现违规问题。针对巡视发现的某单位因公出访团组委托不合规范的问题。相关单位对责任部门和工作人员进行严肃教育，并责成有关工作人员签订廉洁承诺书。同时，组织修订《因公临时出国（境）工作管理暂行规定》。召开外事纪律教育会，加强外事纪律教育。

二是进一步加强对违规发放交通卡和礼品问题的整改。相关单位约谈时任主要负责同志，并清查财务凭证，安排退回相关款项。对发放的礼品进行追回处理，已全部退回或按原价退款。

4.针对少数干部占用公车、私车公养，违规兼职取酬问题。

相关单位分别对当事人及有关负责人进行批评谈话，责令作出检查，退回违规费用，依纪依规对当事人严肃处理，召开廉政警示教育会对党员干部进行教育，开展“公务用车”专项自查自纠，进一步规范公务用车使用管理等。市委宣传部对有关当事人进行谈话。

5.针对内控制度不够完善问题。

一是进一步完善专项资金管理。细化专项资金管理，要求所有项目单位预算编制至三级，减少预算申报偏差。全面实施预算绩效管理，将管理规范、执行进度、建设成果等作为预算安排的重要依据。提高资金管理效率，开发“预算资金管理系统”，对各预算单位实施标准化管理，并实时跟踪执行情况。加强监督检查，全面加强对资金申请单位落实有关专项资金管理制度的监督检查，对巡视整改、审计整改的检查，确保资金使用管理规范。针对“个别单位的大量沉淀资金未收回”问题，已会同相关单位将待清理款项全额上缴市财政局。针对相关国家专项资金管理问题，均统一纳入市委宣传部部门预算管理；同时，进一步加强专项资金的内部监管工作，持续推进完善评审流程、加强资金监管、建立评估制度等工作，切实强化监管和风险防范。

二是进一步完善评审费发放管理。制订《关于市委宣传部机关规范评审费发放管理的规定》。针对评审过程中有关回避制度执行不严问题，责成相关单位对有关专家参与评审的情况进行了核查，约谈该名专家对其进行严肃批评教育，取消其评审专家资格；制定《评审专家管理暂行办法》，加强对评审专家的遴选、管理和监督；对评审专家库进行集中梳理。此外，对该名专家参与其他相关专项资金评审情况也进行了核查；约谈该名专家，对其进行严肃批评教育，并取消其三年担任国家电影事业发展专项资金的评审资格。进一步完善专项资金的内部监管，加强遴选把关，增加对评审专家的背景调查，筛选扩充专家库，并建立退出机制；加强回避把关，要求评审专家签订《评审工作承诺书》，制定《专项资金评审专家管理办法》《专项资金使用规定和监管细则》等。

三是进一步强化对下属基金会管理。相关合并巡视单位要求下属基金会对有关问题进行彻查和整改，对相关负责人进行批评谈话，责令作出检查，对具体当事人作出严肃处理。针对基金会相关项目资金落实不足的问题，完善专项基金的管理，严格区分项目经费和工作经费；加强项目管理，严格依照经上级主管部门审核同意的章程，按照自身业务范围开展工作；加强对基金会的日常管理，定期对基金会资金使用管理情况开展专项审计。针对基金会违规招待的问题，责令具体当事人退还相关费用；责成基金会建立完善专项资金管理规定等制度。

当前隐藏内容免费查看规范，严格财务审批管理，堵塞日常管理漏洞，坚决杜绝公务接待中违反制度规定的情况。针对相关干部领取评审费、基金会工作人员以评审名义领取补助的问题，相关人员已全数退回有关费用。

1.针对部领导班子对下属领导干部和单位监督管理不够问题。

一是针对相关单位班子不够融洽问题。对领导班子建设情况开展综合调研，与领导班子成员逐一进行个别谈话，摸清情况，查找问题，分析原因，提出加强和改进领导班子建设的意见建议，着力化解矛盾，推动形成工作合力。

二是针对相关单位一些干部缺乏规矩意识，党组成员未如实填报个人有关事项报告，且在抽查发现后并未进行处理问题。已与当事人进行诫勉谈话，并责令当事人及具体办事人员作出检查。

三是针对未经人社局设置批复，提任一名干部为系统单位副处级干部问题。研究制定该单位《岗位设置方案》，明确规范各级各类岗位设置，报市人社局批准后施行。

2.针对执行选人用人制度不够严格问题。

一是进一步严格落实选人制度。制定《市委宣传部巡察工作实施方案》，把握政治巡察职能定位，进一步强化政治监督。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》等规章制度，进一步对标上级组织部门政策口径，规范干部选拔任用工作方案，严格按照方案开展推荐考察工作，规范干部选拔任用工作台账。

二是进一步严格落实用人制度。针对相关单位长期借用下属单位人员问题，督促全面梳理借用人员情况，研究制定整改方案；加强与市委编办沟通协调，安排相关干部交流到该单位相关处室任职，充实工作力量，解决混岗混编问题。

一是进一步推动机关党建工作与业务工作“四同步”。部机关党委加强与业务处室的联系沟通，拟定部机关各级党组织全面从严治党责任清单，持续推进“一支部一品牌”建设，推动党建工作与业务工作有机融合。同时，建立完善党支部建设工作督查、书记年终述职考核、机关党建责任制工作考核等工作制度，促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

二是进一步强化机关党委职能。结合工作实际，抓紧制定机关党委推动落实全面从严治党责任清单、机关所属党组织落实全面从严治党责任清单。明确加强改进自身工作的具体举措，及时做好换届和届中调整工作，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。强化日常监督职能，抓好党纪条规和警示教育。聚焦文化国资管理、资金评审、重大设施、重大活动等重点领域、关键环节，建立完善廉政风险防控的动态自查机制和长效防控机制。

三是进一步加强对基层党组织的指导。加强分类指导，严格落实《中国******支部工作条例（试行）》，编制《宣传系统党支部标准化规范化建设指引》。加强示范引领，组织推荐和评选一批上海市先进基层党组织和宣传系统先进基层党组织，推荐命名宣传系统市级“党支部建设示范点”。加强监督检查，建立日常抽查、调研检查、评优核查制度，着力提高“三会一课”质量。加强教育培训，结合党史学习教育，指导督促各直属单位完成年度党支部书记轮训工作。针对相关单位党总支组织弱化的问题。部机关党委加强沟通指导，成立换届工作筹备小组，推动制定总支换届选举方案，已召开换届大会，选举产生新一届党总支。同时，针对巡视指出的党建日常工作被动乏力、思想政治工作有效性不足等问题，修订2021年支部工作计划，推进政治生日、主题党日等制度化、规范化，并持续加强制度建设。针对相关单位党委会议事内容党政不分、包揽一切问题。细化党委会和馆长办公会议事规则，修订《党委会会议制度》，制定《馆长办公会会议制度》等有关制度。针对下属公司党委抓党建主体责任意识不强，党建工作规范性不强的问题。进一步强化党委抓党建主体责任意识，党委书记召集班子成员进行“一岗双责”责任制建设短板研判，制定《全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案》等，同时明确全年党委会不少于15次、全面加强党委会会议记录的规范性和完整性，并在市委宣传部指导下，完善党委会会议制度和议事规则等。对下属公司未设置党组织却直接任命党总支书记问题，集团党委于2020年12月研究同意成立党支部，设置书记1人，并免去原党总支书记岗位职务。针对相关单位党建与业务工作“两张皮”问题。制定《关于进一步推进党建与业务工作深度融合的办法》，改进处室馆所务会制度，并通过机关党委、机关纪委换届进一步压实党建工作责任。

4.针对少数机关部门服务基层意识不强，作风不够扎实问题。

针对某项目送审过程中推诿扯皮问题，建立定期会议制度和重点项目定期沟通机制，切实做好长效服务保障工作，积极协调推动相关项目审批进度。针对有关单位干部干事创业精神状态不佳，对相关工作与各地区各部门脱节问题，组织制订《加强干部队伍思想政治工作的实施办法（暂行）》，多措并举，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。完善考评工作，探索“无感测评”，减轻基层负担。深化条块联动工作机制，帮助基层解决工作实际问题。建立年度培训和季度培训制度，搭建工作交流平台，编制案例集，下发2019－2020年度工作总结汇编和行业服务规范汇编。梳理解决基层单位有关工作中的实际问题。针对相关单位对有关工作担当作为、攻坚克难、协调推进落实不够问题，进一步加大协调推进力度，与有关部门会商，印发相关文件，召开全市性会议、工作专题会等，将此项工作作为全年重点工作进行全面部署推进。目前，16个区已全部提交初步方案，并抓紧推进各项工作。

（四）关于对上一轮巡视和审计发现的问题部分整改不到位问题的整改。

1.针对基层党组织未按期换届问题整改不及时问题。

加大未按期换届基层党组织督促整改力度，对全系统未按期换届基层党组织情况进行全面排查，并提出明确整改要求（经初步排摸，51％的党组织将于今年上半年完成换届）。同时，加强制度建设，健全基层党组织按期换届常态化提醒监督管理机制。针对相关单位“两委”委员调整均以单位推荐、上级任命的方式产生问题。正在推进该单位党委、纪委换届工作。针对相关单位6个党支部任期届满未换届问题。督促该单位制定党支部换届选举工作方案，已完成换届选举。

2.针对法人治理结构不完善问题整改不彻底问题。

指导推动相关单位修订章程，明确董事会和监事会的人数、外派监事有关设置，董事会、法定代表人、监事会、经营层的职责，明确董事会、监事会成员人选并履行报批程序；建立完善内部制度，制订董事会、监事会议事规则，促进集团法人治理结构建设和董监事会的有效运作。

3.针对专项资金改变用途和拆分项目规避公开招标问题依然存在问题。

协调相关单位将涉及款项退回市财政局，今后将更加严格依据专项资金使用范围进行审批，确保专款专用。责令相关单位进行深刻反省，对相关责任人予以问责，建立制度，举一反三规范采购管理；督促该单位修订完善《采购工作管理办法》并进行专项培训，严格按项目总金额确定相应采购方式、招标内容及范围。同时，将对其进行不定期督查，并在年审中重点关注是否存在类似问题。

4.针对国有资产监管制度落实不到位问题。

指导督促相关单位全面梳理2016年7月以来的房产租赁合同，特别是对租赁合同超过5年的房产合同要逐一说明情况，并通过修改合同条款、签订补充协议等方式立即整改。指导制定、修订房产管理制度，加强内控措施，将相关事项纳入“三重一大”范围。同时，加强房地产管理监管，对宣传系统国有企业和事业单位房屋、土地资产进行清查和专项检查。

5.针对审计揭示问题整改不到位问题。

责令相关单位收回挂账宾馆的会议结余资金并上缴财政国库，责成职能部门作出检查，召开财经纪律教育会，推动审计、财务、纪检监察介入过程管控。

三、下一步工作打算。

（一）全面强化政治建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

重点结合党史学习教育，以学党史、悟思想、办实事、开新局为目标要求，将思想整改与行动整改结合起来，引领系统各级党组织和广大党员、干部在政治意识、思想水平、精神状态、工作能力等方面有一个大提升，在为创造新时代上海发展新奇迹、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件方面作出新的更大贡献。

（二）以落实主体责任为牵引，“四责协同”扎实推进全面从严治党。

深入贯彻市委全面从严治党相关文件精神及市委宣传部《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》，推动“四责协同”向系统基层单位延伸，不留死角、不留盲区；推动各直属单位党委（党组）制定党委（党组）、书记、班子成员全面从严治党责任书，列出责任清单、问题清单、年度工作项目清单，进一步明确协同环节、完善协同机制，增强“四责协同”的整体合力。

（三）巩固拓展巡视整改工作成果，不断增强宣传思想文化工作实效。

持续强化整改落实，对已基本完成的整改任务，加强检查核查，防止问题反弹；对已作出部署的，严格对照工作要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效；对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放、一抓到底。同时，牢牢抓住巡视暴露出来的制度漏洞问题和深层次瓶颈问题，制定完善一系列管长远、治根本的制度机制，形成一批发挥示范引领、突破攻坚作用的政策措施，真正通过落实巡视整改补齐短板、破解瓶颈，推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶。

税务巡视整改情况报告

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会，但未见监督意见发言记录的情况，区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查，对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实，问题主要集中在会议记录不规范，有部分监督意见发言记录，但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分，并定期开展检查。

二是警示教育不到位，区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法，效果不明显的问题，区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式，增强警示教育实效。同时，安排专人负责内网廉政专栏更新工作，确保廉政信息及时更新，把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题，区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划，以学习教育为抓手，推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次，廉政谈话不少于1次，全面夯实廉政教育成果。

二、对行政管理权的监督管理不到位。

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作，要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用，并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式，要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用，严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

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省委巡视整改进展情况报告年2月

关于省委巡视整改进展情况的报告根据省委统一部署，2020年5月20日至7月31日，省委第十巡视组对青岛市崂山区开展了巡视。2020年9月15日，省委巡视组向崂山区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况报告如下。

一、整改工作基本情况这次省委专项巡视，是对崂山区工作的一次“全面把脉”，也是对全区党员干部的一次“政治体检”。巡视组反馈的4个方面11个问题，我们完全赞同和诚恳接受，并拿出最高标准、最严要求、最实举措，不折不扣抓好整改任务落实。

（一）提高政治站位，统一思想抓整改巡视反馈后当天，崂山区委迅即召开区委常委会会议，原原本本传达学习省委书记刘家义在听取十一届省委第七轮巡视情况汇报时的讲话精神，要求全区上下切实把思想和行动统一到省委对巡视工作的部署要求上来。2020年9月17日，区委又组织召开常委会会议，逐条逐项研究反馈意见、制定整改措施，形成整改落实分工方案。2020年9月18日，以党内文件形式印发省委第十巡视组反馈意见及有关领导同志的讲话，动员全区上下认真学习领会，拿出高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力以赴抓好各项整改任务落实。2020年11月25日，区委组织召开巡视整改专题民主生活会，区委书记孙海生代表常委班子作对照检查，各常委同志对照巡视反馈问题深刻剖析、举一反三，从思想、作风、能力等层面认真开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，凝聚形成齐心协力抓整改的强大合力。

（二）坚持以上率下，压实责任抓整改区委坚决扛起巡视整改主体责任，成立由区委书记任组长的整改落实工作领导小组，下设整改推进办公室和10个由相关区领导任组长的专项小组。区委主要负责同志先后3次主持召开常委会会议，对巡视整改工作顶格研究、顶格部署、顶格推进，并先后5次就巡视整改工作作出批示，提出具体整改要求；其他区委常委先后召开专项小组会、专题调度会等共计30次，靠上研究措施、定期调度、督促检查，推动整改工作有序推进。

务，有19个需长期坚持的已取得阶段性成效，还有2个问题目前正根据既定时间节点有序推进。

（四）坚持着眼长效，标本兼治抓整改坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设、改革攻坚贯穿巡视整改始终，逐条梳理分析巡视反馈的各项问题，注重从思想、作风、纪律等共性层面剖析原因、精准用力，形成一批用制度管人管事管权的长效机制，达到了举一反。

三、

标本兼治的效果。巡视整改工作开展以来，全区各级各部门先后建立完善《中共青岛市崂山区委贯彻落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定实施意见》《崂山区城市基层党建全域提升攻坚实施方案（2020—2022年）》等制度性文件51个，有力推动了整改工作制度化、长效化。持续放大巡视整改成果，把巡视整改与落实省委“重点工作攻坚年”部署结合起来，与崂山开启“战略北进”、实施再次创业结合起来，组织开展“鼓励创新在崂山”大讨论、忧患意识大讨论，进一步激发全区上下干事创业、勇争一流的精气神，全力做好防疫情、抓发展、稳增长等各项工作，为经济高质量发展提供有力支撑。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位，推动高质量发展存在差距的问题1.关于“贯彻落实习近平总书记视察青岛重要指示有差距”的问题。

作用，贯彻落实常委会会议“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神27次、传达贯彻中央和省市委有关会议精神等共计20次。创新理论学习形式，把《习近平谈治国理政》第三卷，习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神等列为重点学习篇目，区委理论学习中心组组织读书班2次、集中学习研讨5次，开展专题“三述”8场次，引导区级领导干部、部门一把手不断提高理性思维水平、政策把握能力，创造性推进工作。

以务实举措决胜“重点工作攻坚年”。紧紧围绕贯彻习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”重要指示精神，结合“六稳”“六保”、省委九大改革攻坚行动等重要决策部署，拿出再次创业的激情和担当，持续深化“战略北进”、实施“七大行动”，全力打造开放创新怡居的山海品质新城。2020年先后通过常委会会议、常务会、专题会议等形式，研究“战略北进”“七大行动”等相关议题共计8次，进一步理清思路、明确重点、压实责任。对产业集聚、楼宇经济、重大项目、城市品质、社会治理等“七大行动”，逐一明确牵头部门、制定工作方案，并将推进情况列入全区重点督查事项和综合考核，推动“七大行动”不断取得新突破。

零住餐等十大行业的前20强、前50强企业，一一拉出单子、领导包联、靠上服务。坚持项目化、工程化导向，对237个重点固投项目倒排工期、挂图作战，下半年新开工项目88个；创新开展“扫楼扫街”“化零为整”行动，挖潜纳统企业165家、固投项目173个。截至2020年三季度，全区gdp增长4.5%、全市第1，42项指标中30项实现正增长；2020年1—10月份，全区一般公共预算收入增长2.9%，区级税收收入增长4.1%，固定资产投资增长20.5%。

全面提升城市品质。发起“城市品质突破行动”，以城市功能和景观提升为重点，加快推进云岭路等22条道路新建、续建工作，实施海尔路等20余条主次干道绿化景观提升，新建7处口袋公园，石老人滨海公园、滨海步行道二期等重点项目加快建设。坚持以产城融合理念推进村庄改造，新启动洪园、坡前沟2个社区改造，预计新增产业发展空间44万平方米；加快推进山东头、朱家洼等7个社区改造安置区建设，新启动6个老旧小区改造综合整治，持续改善居民居住质量。坚持智慧赋能强治理，加快“雪亮工程”建设和小区智能化建设，推动区、街、居“综治中心”实体化建设率达到100%，持续深化“街道吹哨、部门报道”机制，最大限度把矛盾化解在基层。

道、召开座谈会等形式，广泛听取专家学者、人大代表和政协委员、重点企业代表以及广大社会群众的意见建议，共计征集意见建议400余条，最大限度凝聚基层经验和社会力量。加强对上对接争取力度，进一步明确市“十四五”规划纲要中我区功能定位和发展重点，全力争取25个项目纳入市级以上“十四五”规划支持项目。

2.关于“推动经济社会发展‘活力’不足”的问题。

加快推动产业集聚。实施“产业集聚突破行动”，强化产业链、生态链思维，一手抓存量优化、一手抓增量招引，加快推动金融、战略性新兴产业、旅游、大健康等“四大主导产业”链式集群发展。其中，金融产业，坚持做大规模、培育生态、开放辐射并举，新引进亿元以上金融项目37家，新增上市过会企业2家，金融机构和类金融企业总数达到1052家；截至2020年三季度，金融业增加值增长14.1%，金融业占全区gdp比重20.5%，成为崂山区第一产业。战略性新兴产业，新制定虚拟现实、微电子、高端人才集聚等4个专项政策，建成人工智能创新应用展示中心，新引进过亿元战略性新兴产业项目20个，全区战略性新兴企业超过1000家。

达到26座；截至2020年三季度，全区106座楼宇内企业共计纳税105.19亿元，占全区税收的53%。

加快推动工业赋能升级。抢抓青岛打造世界工业互联网之都的新风口，制定《崂山区关于促进工业互联网产业创新发展若干政策》，在全市率先建设5g基站982处，推动海尔科技、特来电、汉缆等90余个工业互联网项目入库，青岛卷烟厂、青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司等智能化升级，4家企业入选青岛2020年度“工业赋能”场景项目。发挥海尔卡奥斯平台龙头带动作用，孕育出建陶、房车等15个行业生态，推动全区首批683家企业在平台注册。在工业互联网的带动下，截至2020年10月底，全区规模以上工业增加值增长3%，较一季度提高了15个百分点；规模以上工业企业营收262.1亿元、同比增长7.2%。

贷款3770笔，共计264亿元人民币，彻底打通“金政企”服务企业的“最后一公里”。

持续深化改革赋能。坚持以改革的冲击钻深化制度创新、流程再造，承接落实52项“一事全办”事项、699项“全市通办”事项和239项“市县同权”事项；积极探索“一业一证、一事全办”改革，选取“民办非企业法人类”3个高频事项作为改革突破口，实现申报材料、办理时限、办理环节平均压缩一半以上。持续优化企业服务，建立企业登记注册专员制度，创新企业开办智慧“一窗通”平台，实现企业开办“一次登录、一表填报、全量采集”，截至2020年10月已通过“一窗通”平台为2686家企业办理企业开办业务，新增企业同比增长8.3%。

3.关于“高新技术产业发展缓慢”的问题。

完善创新型企业培育梯队。着眼构建科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚、独角兽企业的梯队成长路径，深入实施瞪羚企业、独角兽企业培育计划，组织推荐397家科技企业通过科技型中小企业评价，推荐246家企业参加2020年高新技术企业申报、235家通过评审，通过率创历年来新高。2020年新增独角兽企业3家，预计新增高新技术企业80家以上。截至2020年12月，全区共有科技型中小企业500余家，高新技术企业421家，12家企业入选全市高科技高成长企业50强，瞪羚企业9家，独角兽企业6家、位居全省首位。

平台，2020年以来，共获批省级工程研究中心4家、省级企业技术中心2家、市级工程研究中心7家、市级企业技术中心6家。截至2020年12月，全区共聚集各级科研院所13家，其中国家级6家；市级以上重点实验室29家，其中国家级4家；市级以上工程技术研究中心63家，其中国家级5家。

持续优化服务生态。加大科技创新扶持政策宣传力度，切实做好科技创新政策兑现工作，向159家高新技术企业拨付认定扶持资金3830万元。对10家重点骨干、高成长性高新技术企业建立“一对一”服务机制。依托国家知识产权服务业集聚发展示范区建设，修订完善《促进知识产权工作发展实施细则》，加大知识产权保护、运用支持力度。目前全区每万人口拥有有效发明专利297件，是全省的26倍。截至2020年10月底，全区技术合同交易额同比增长36.81%。

4.关于“构建良好发展环境乏力”的问题。

评价中，崂山区排名全市十二区市（包含功能区）第3位，比2019年前进了9个位次。

持续深化要素跟着项目走、跟着企业走机制。更大力度保障项目推进，出台工程建设审批服务提速措施16条，工程招投标项目流程缩短24天；制定《崂山区2020年重点工程建设项目审批协调推进服务作战图》，对38个项目实行全流程帮办服务，持续探索容缺受理、并联审批、模拟审批等模式，截至2020年12月已有17个重点项目顺利开工；全市率先启动国有建设用地拿地即拿证审批模式，推动沙港湾项目从拿地到拿证总用时仅为5个工作日。更大力度降低企业经营成本，全面落实社保费减免政策，为1.4万家参保企业累计减免10.74亿元，为企业医保降费减负2.2亿元；为2615家企业发放一套免费印章，累计节省企业费用39.22万元；积极推行工程招标、政府采购全流程电子化，累计为企业减少资金占用约2.8亿元，担保项目总额超过30亿元。

用心用情解决企业难题。深入开展“四进”攻坚行动和市区两级领导干部走访企业活动，累计走访企业3000余家次，扑下身子帮助企业解决企业融资、用工等问题808个。组织开展“为企业护航——崂山纪委监委在行动”，聚焦“项目落地、政策落实、涉企服务、企业感受”四条主线，“逆茬刮鳞”、精准把脉，督促问题全面整改。

抓紧抓实企业满意度评价。成立区优化营商环境工作专班，汇总编制《崂山区优化营商环境工作手册》，统筹推进营商环境评价工作。召开全国营商环境评价企业家满意度调查专题会，聚焦开办企业、建筑许可等18个重点领域，制定工作清单30张、细化分解任务40项。制定《关于进一步做好企业家满意度指数调查工作的实施意见》，建立企业诉求一站式办理机制、办事企业回访制度等6项措施，打造让企业家舒服的营商环境。

5.关于“打造对外开放新高地短板明显”的问题。

顶格推进抓招引。坚持把“双招双引”作为一把手工程，强化顶格协调、扁平化推进，区委主要负责同志每月见项目方都在20次以上，2020年先后带队赴上海、北京、深圳等地对接洽谈项目。组建专业招商团队，全方位加强专业招商、以商招商，形成大项目、新项目集聚的倍增效应。2020年1-10月，新签约落户重点项目127个、总投资783.7亿元，实际利用内资131亿元，同比增长33.7%。其中，落地亿元以上项目81个，是2019年全年数量的1.3倍；新落户10亿元以上重大项目23个，是2019年全年的1.35倍。

专班推进促项目。针对支撑力大、带动力强的重大项目，成立了10个重点项目专班，全部由区委主要负责同志挂帅，上下联动破解审批落地、项目征迁等难题，推动项目快开工、快建设、快达效。区委区政府主要负责同志2020年先后35次主持召开重点项目专题调度会，研究重点项目推进情况，部署下步措施。

台《青岛市崂山区关于对引进外资项目的奖励实施办法（2020年修订）》，抓好重点企业和重点项目业务促进和服务，有效推动优质外资项目落户，推动区域对外贸易健康持续发展。2020年三季度，全区新招引外资项目40个、合同外资额5.4亿美元；全区利用外资3.74亿美元，同比增长18.71%；外贸进出口总额预计达到490亿元，同比增长6%以上。

以平台思维整合要素。坚持用平台思维做发展乘法，全力打造以会展、论坛、活动及产业孵化器等为重点的平台体系，2020年先后举办全球创投风投大会、2020青岛·中国财富论坛、千山峰会等高端会议论坛，更好地集聚各类信息、技术、资本、人才等要素，用平台竞合效应实现要素集聚的倍增效应。截至2020年12月，全区各级各类平台累计引进签约落户项目共150个，包括已注册项目141个，其中中国500强项目6个。

6.关于“开放发展与风险防范协同不够”的问题。

加强行业监管。加快推进“金智谷”项目建设，建立全方位金融信息资源共享、常态化金融风险排查、立体化金融风险监管、多元化金融纠纷解决、多渠道防范金融风险宣传等工作机制，全力打造金融风险防控、金融犯罪打击、服务金融产业发展三大高地。坚持审慎监管理念，通过行业调查检查、推动网贷机构转型、充实监管力量等措施，进一步加强对小额贷款、融资租赁等地方金融组织的监管，促进行业规范健康发展。

全力做好非法集资风险防范。发挥区防范打击处置非法集资工作领导小组作用，制定出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的通知》《关于强化工作效能和明确职责分工的通知》，推动金融风险监测预警、风险排查、案件处置等各项工作有力开展。完善跨部门联合风险排查工作机制，对上级通报、群众举报、日常巡查发现的风险企业及部分资金密集型企业等重点行业和领域开展排查，坚决做到打早打小、防控风险。截至2020年12月，共计排查整治相关企业400余家。

稳妥推进重点企业信贷风险化解。加大对个别企业风险处置化解力度，密切关注重点企业生产经营、债务化解、投融资动态，辅导相关网贷企业按照国家整治意见整改落实并持续完善股权结构。

持续开展监测预警和宣传教育。依托省“金安工程”监测预警平台,充分发挥辖区网格员、防范非法集资宣传员、巡查员和维稳员的作用，持续完善苗头性风险线索及时预警、快速处置机制。组织开展金融风险宣传进社区、进校园、进楼宇等活动，在电视台、户外led等宣传警示视频、警示标语，累计发送公益短信近260万条，不断提高居民金融风险防范意识。

7.关于“对‘经略海洋’重视不够，海洋科技资源优势没有充分利用”的问题。

纳入“十四五”规划，并把海洋元素融入到金融、科技、旅游等主导产业发展的总体谋划。

加大政策扶持力度。坚持把海洋经济作为产业政策扶持的重中之重，2020年出台完善的打造高端新兴产业若干政策、航运贸易金融政策等产业政策中，对生物医药、海洋新材料、海洋装备等涉海相关产业作了明确支持。特别是结合全市国际航运贸易金融创新中心建设攻势，聚焦做大做强涉海金融服务业，专门出台了《促进航运贸易金融发展实施办法》，助力推动集聚航运金融、贸易金融类企业9家；2020年三季度涉海金融服务业增加值37.39亿元、同比增长14.21%。

加强指标调度。加强海洋经济指标统筹调度，把28项海洋经济指标、117家规上涉海企业逐一分解至14个行业主管部门，强化台账管理、一月一调度，督促各行业主管部门切实做好行业监测、涉企服务，推动海洋经济指标全面拉升。2020年前三季度，海洋生产总值174.8亿元，同比增长6.3%、增速全市。

第1。

；28项海洋经济指标中“19正9负”，增长面由57%提升到67.8%；16个指标呈恢复性增长，9个指标增速在10%以上，其中海洋科学研究、海水利用业、海洋工程装备制造业3个行业增速在20%以上，分别增长46.62%、22.32%、21.10%。截至2020年10月份，市级涉海重点项目实现投资16.28亿元。

8.关于“对发挥驻地科研机构作用重视不够”的问题。

挥部统一购买自然资源部北海预报中心的预警信息服务，并对浒苔情况进行统一发布、统一调配力量。

加强走访服务。建立区直单位与驻区高校及科研院所沟通协调机制，通过建立微信群、上门服务等渠道，保持与驻区高校与科研院所的常态化联系。通过搭建对接平台、跟进关注公告信息等方式，及时掌握高校院所的技术创新情况，建立科研成果储备信息库，信息库现有科研成果15项，定期向企业推介成果。

助力科技成果转化。着眼放大崂山区涉海高校、科研院所等的优势，对驻区高校院所向区内企业转化的科技成果，按照技术合同成交额的10%给予双向补助。加大对青岛海洋生物医药研究院等海洋研发平台的支持力度，支持“共轭亚油酸”“数字纱布”“人工眼角膜”等一批海洋生物医药项目实现产业化。由省海洋仪器仪表研究所牵头成立国家级海洋监测设备产业技术创新战略联盟，联合全国海洋领域高校、科研院所和企业共同推动海洋监测设备研发和产业化。

9.关于“乡村产业振兴用力不足”的问题。

求意见建议。加快编制村庄规划，完成崂山区村庄布局规划编制阶段性成果以及城市规划区范围外62个社区村庄规划编制。

抓好生态环境提升。坚持把生态环境作为乡村振兴的重要支撑，着眼打基础、补短板、强弱项，2020年完成总投资7.2亿元的52个社区污水治理项目，启动10个农村环境整治项目；2020年年底前，累计完成78个社区的综合管线下地工程。开展“百村千巷万户”环境整治行动，打造美丽庭院2638户、美丽街巷9条，推动垃圾分类农村社区覆盖率100%，农村社区环境面貌全面提升。

拓展产业振兴新路子。制定《崂山区促进文化和旅游产业发展实施细则》，引导乡村旅游高质量发展。稳步推进总投资约1.9亿元、涵盖25个重点项目的流清湾、标山、“两河”、南九水、北九水等5个示范带建设，全面推动乡村产业振兴和富民强居。目前流清湾滨海度假风情带核心区域初具规模，南九水大石村第一批村民绘画培训成果开始展现；25个重点项目中7个已完成，魔方公园、大石画家村等12个项目正有序推进。截至2020年12月，139个农村社区集体经济收入全部过10万元，46个农村社区集体经济收入过100万元。

强化典型示范引领。推动唐家庄社区，本领农家宴、御茗山房、乡约美宿成功创建2020年度乡村旅游特色村、乡村旅游特色点；目前全区共创建省（市）级美丽乡村示范村8个；新确定了12名同志为第六届崂山区乡村之星；进一步完善“185”新型乡村治理体系，推荐评选先进典型70余人，优选41个“八小工程”典型案例并汇编成册。

10.关于“有关街道周边生活环境差，发展受限”的问题。

抓好环境卫生整治。建立社区环境卫生日常巡查机制，严格落实卫生保洁网格化责任，重点解决好卫生死角、区域保洁不到位、小广告等问题，实现垃圾日产日清常态化。开展敲门活动，组织16个社区物业工作人员、志愿者开展入户走访，面对面讲解垃圾分类知识。自整改以来，共出动保洁员4050余人次、清运垃圾5375立方米，清理小广告1174处，清理卫生死角40余处。

加大违建治理力度。进一步摸排梳理相关片区存量违建，综合施策加大违建拆除力度，2020年共拆除违建面积51608平方米。加强执法检查和违建治理工作，进行违建集中整治工作，遏制新增、减少存量。

稳妥谋划村庄改造。完成街道有关社区涉及的住宅房屋的梳理摸底工作，全面掌握社区历史征地、供地、登记等情况。下一步，将在全面做好村改总盘子测算的基础上，加快推进土地配置，在做好项目盈亏平衡分析、可行性分析等前期工作的基础上，按照“区域统筹、连片开发、产城融合、整体配套”的思路和“政府主导、街道组织、社区实施、居民参与”的原则，充分征求社区居民意见，稳妥有序启动社区改造。

11.关于“新媒体影响力不高”的问题。

深化融媒体中心改革。确定融媒体中心编制性质为差额拨款事业单位，以区广电中心为主体进行组建。制定《完善区融媒体中心运营机制方案》和《区融媒体中心移交工作方案》，确保2021年上半年基本完成区融媒体中心与区广电中心的改革，实现功能融合、场地整合、资源共享、融合发展。

持续提升新媒体影响力。综合采取第三方评估考核、线上线下推广、内容定期下架等方式，不断深耕节目内容质量，切实提升《崂山听海》影响力和关注度。创建崂山频道视频号，结合当下民生热点内容，推送12条短视频，最高视频点击量5000+。在崂山巨峰拍摄的《今天，我们在海拔1132.7米的崂山巨峰告白祖国》短视频在抖音平台、微信公众号等媒体矩阵累计播放总量2万+，转发量1000+。

加强人才队伍建设。坚持请进来走出去相结合的方式，邀请济南市广播电视台副台长、中国新闻奖获得者隗铜做《加快推进媒体深度融合》专题讲座。组织骨干记者、主持人参加2020全国播音员主持人综合素养与业务能力提升研讨班。开展2020年岗位技能练兵系列活动，定期策划崂山频道好稿评优活动，激发一线记者的积极性、主动性，切实提高节目质量。

全面从严治党落实不力干部队伍管理不严不实的问题12.关于“主体责任虚化弱化”的问题。

加强统筹谋划。区委坚决扛起主体责任，截至2020年12月，区委常委会会议研究部署全面从严治党工作19次，先后召开区委党的建设工作领导小组会议、履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议，就加强党的建设、推动全面从严治党提出明确要求。发挥区委落实党风廉政建设责任制领导小组作用，每半年专题研究调度党风廉政建设和反腐败工作，顶格推动各项措施落到实处。加强全面从严治党制度建设，2020年新制发《中共青岛市崂山区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《中共青岛市崂山区委贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉实施意见》等规范性文件3个。

细化责任分工。坚持压实责任、完善链条，进一步修订《崂山区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》，将12类44项主要任务细化落实到76个牵头和主要参与单位，推动贯彻落实；制定下发《中共青岛市崂山区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《中共青岛市崂山区委贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉实施意见》，锁定责任闭环，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。全面落实日常廉政谈话制度，区委常委2020年累计开展日常廉政谈话28人次，层层传导压力、压实责任。

强化督导考核。制定《2020年度落实全面从严治党主体责任考核计分细则（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用，督促全区各级党委（工委、党组）落实全面从严治党主体责任。2020年以来，先后开展全面从严治党主体责任落实情况督促检查工作2轮，以“四不两直”方式集中对沙子口街道、区委教育工委等5个单位进行了实地检查。

强化警示教育。利用“清廉崂山”微信公众号、崂山政务网等通报2起违反中央八项规定精神的典型问题，用身边人身边事警示教育大多数，形成有力震慑。在全区组织开展“知规明纪守法”警示教育大会。

强力推进扫黑除恶。构建以区委常委会、区政府常务会牵头统揽，以扫黑除恶专项斗争领导小组推进会、调度会及专项调度督导等共同推进的“2+n”工作格局，层层传导压力，压紧压实责任。截至2020年12月，区委常委会研究扫黑除恶议题4个，政府常务会议题1个，组织扫黑除恶专项斗争小组全体会议2次，进一步分析形势、研究问题、部署任务。

13.关于“监督执纪不严不硬”的问题。

完善监督执纪工作机制。开展“监督执纪宽软问题”自查自纠，制定专门工作意见，对全区同类型案件，在事实清楚、定性准确的基础上，综合平衡把握、统一标准，避免畸轻畸重情况的发生。进一步完善线索处置事前研判分析、重要问题线索集体研判等机制，不断提高案件办理质量。

健全案件质量保障体系。制定《崂山区纪检监察案件质量考评办法（试行）》《关于进一步加强对派驻机构和街道纪工委（派出监察室）所办案件进行审理工作的意见》等制度。进一步规范案件质量反馈程序。试行“红黄蓝”三色案件质量考评预警，完成对所有街道纪工委的巡回直审，完成对2018年至2020年8月案件质量自查自纠工作。

强化监督执纪能力建设。举办“山海廉苑”业务讲堂11期，累计培训纪检监察干部300余人次。本着“应考尽考”原则，开展纪检监察系统全员测试，努力实现以考促学，提升纪检监察干部履职能力水平。加强纪检监察干部监督，对反映的相关问题线索，一经发现将严肃处理。

14.关于“形式主义官僚主义禁而未绝”的问题。

强力开展专项攻坚行动。印发《关于深入开展“反对形式主义官僚主义推动作风攻坚提升”专项行动的实施方案》，组织开展“反对形式主义官僚主义推动作风攻坚提升”专项行动，督促全区各级各部门深挖细查形式主义官僚主义问题，制定整改措施549条，并组织跟进监督检查、提出监督建议27条。加大“四风”问题严查快处力度，2020年9—12月，共查处形式主义、官僚主义问题3起，处理4人，均给予党纪政务处分；共查处享乐奢靡问题4起，处理4人，均给予党纪政务处分。

扎实推进基层减负。进一步统筹规范督查考核工作，按照“能撤销的坚决撤销、能合并的坚决合并”的原则，2020年确立18项年度计划督查事项，较2019年压减50%，实行督查检查备案制管理，严格控制督查总量和频率，坚决为基层减负。

加强干部日常监督管理。持续完善涵盖纪委、审计、法院等20余个部门的干部监督工作联席会议制度，对干部因形式主义、官僚主义等问题受处理处分情况建立台账，作为干部使用、评优表彰的重要依据。贯彻落实《崂山区党员领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》，将从严监督管理延伸至“八小时之外”；出台《崂山区干部监督工作联席会议制度》，进一步完善干部监督工作协调机制。

15.关于“不作为乱作为问题时有发生”的问题。

题线索直查快办，处理4人，其中批评教育3人，政务警告1人。

优化外迁服务机制。建立《崂山区外迁企业联系工作台帐》，2020年9-12月，为330户企业提供外迁绿色通道服务；优化外迁机制，将责任部门最长办理时限由15个工作日压缩至10个工作日；建立行政审批定期回访跟踪机制，9月份至今已电话回访1100余家企业。

有效开展舆论监督。《崂山新闻》节目新设《崂山监督》专栏，目前已推出12期，对营商环境、企业服务等不担当不作为等问题深度报道,及时督促相关单位做好问题整改，倒逼各部门切实转变工作作风。进一步拓宽社会监督形式，通过“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听活动、区长公开电话等渠道，共计处置企业反映问题1643个，办结率和回复率达到100%。

党的建设抓得不严不实贯彻新时代党的组织路线有偏差的问题16.关于“担当作为有短板，激励干部担当作为措施不力”的问题。

30名左右。发挥考核“指挥棒”作用，通过差异化考核、设置突出贡献奖，进一步激励广大干部干事创业、勇争一流。

加强干部专业化培养。创新领导干部专业化大讲堂，2020年先后邀请金融、科技等领域知名企业家、专家学者到崂山作专题辅导，进一步提升干部把握政策、制定政策、执行政策的能力，目前已经举办了9期。先后选派4批、共32名干部赴深圳、上海实训，深入企业挂起职务、当起职员，不断提升干部“三化一型”能力。

突出一线培养锻炼。坚持把基层特别是疫情防控一线作为锻炼干部、培养干部的主阵地，截至2020年12月，从区直部门抽调750余名处科级干部充实到防控一线，选派81名重点经济部门骨干开展“四进”攻坚行动，选派16名处科级干部参加省派加强农村基层党组织建设工作队。建立健全一线考察识别机制，一线考察识别掌握优秀干部162名，获市委市政府通报表扬2名、“火线提拔”1名。

加大专项整治力度。加大对不担当、不作为等问题的整治力度，对失职失责问题严肃处理。进一步拓宽容错纠错的场景和情形，制定《关于鼓励创投风投和高新技术产业发展建立国有企业容错纠错机制的暂行办法》，真正为担当者担当、让有为者有为。

17.关于“注重抓经济发展，对基层党建工作重视不足”的问题。

成带头深入基层、联系群众的示范引领效应。组织到5个街道开展换届选举工作专题调研，指导相关部门单位、各街道把前期工作做扎实做细致。按照省统一部署，组建“加强农村基层党组织建设”崂山工作队，省、市、区三个层面选派25名机关干部，对4个社区进行重点帮扶。下发《关于深入学习贯彻纪念“莱西会议”30周年座谈会精神的通知》，组织街道、社区党组织深入学习座谈会精神，推动“一统领三融合”落地落实。

落实基层党建工作责任。制定2020年度全区基层党建工作考核细则，明确24项重点考核指标；抓实党（工）委书记党建突破项目，对31个重点项目实行定期调度，着力破解党建工作难点问题；赴深圳举办基层党建工作创新与发展专题培训班，对各党（工）委、行业党委的46名负责同志进行精准培训；持续抓好基层党组织“1+7”标准化建设，指导各领域党组织制定基础工作规范提升“问题清单”“任务清单”，巩固标准化建设成果。制定《崂山区城市基层党建全域提升攻坚实施方案（2020—2022年）》，不断提升城市基层党建质量水平。

加强社区干部和党员“两支队伍”建设。加强社区党员教育管理，落实“三会一课”、主题党日、冬训春训、党员计分管理等制度。搭建党员发挥作用平台，持续开展党员联户、“党员家庭”挂牌，强化自我监督和社会监督。组织开展“防疫情·聚民心·强治理”专题大走访，全面排查基层组织建设和基层治理存在的短板弱项，汇聚各方智慧和力量。

村组织振兴工作推进，加快培育“党建产业联盟”和“185”新型乡村治理体系建设示范点。推荐2名优秀社区党组织书记为全省担当作为好书记人选，让基层党员干部学有榜样、赶有方向。

18.关于“集体经济组织党的领导削弱”的问题。

强化建章立制。在深入调研基础上，借鉴国有企业加强党的领导有关做法，出台《加强社区集体经济组织党的领导十条措施》，探索把党的领导写入集体经济组织章程，建立重大事项党组织前置研究和审核把关等工作机制；同步制定《社区集体经济组织党组织建设工作标准》，为解决社区集体经济组织党的领导弱化问题提供制度支持。

加快村改居社区转型。研究制定《村改居社区转型城市社区工作方案》，明确在集体经济组织中同步建立党组织；在各街道组织开展“一巩固三强化”攻坚行动，加强集体经济组织日常运行的规范管理。

加强集体经济组织规范管理。研究制定《关于加强农村集体经济组织资产和财务监督管理的规定》，进一步规范集体经济组织会计核算、“三项资金”管理、财务预决算、民主监管、财务公开等各项工作；完成123个社区居委会与集体经济组织账务分离工作。

巡视反馈问题和主题教育检视问题整改不到位的问题19.关于“巡视反馈问题整改迟缓”的问题。

组织开展全面整治。组织开展全面摸底排查，对发现的问题逐一建立整改台账，逐一明确整改时限、研判处置方案。对整改不力的街道及相关部门，将采取督办、公开通报、警示约谈，倒追责任，执纪问责等措施，确保按时完成省委巡视整改工作任务。

加大执纪问责力度。对摸排不彻底，有意瞒报、漏报，不敢动真碰硬、推诿扯皮以及党员干部利用违建租赁牟利等行为进行严肃处理，筑牢治违底线。

完善长效监管机制。以落实各级责任为抓手、强化责任追究为手段，按照“党政同责、属地管理、部门联动、分类治理、控新治旧、司法保障”的原则，进一步优化完善综合治理长效管控，不断巩固和深化治理成效，切实提升城市管理精细化、长效化水平。

20.关于“主题教育检视问题整改完成率不高”的问题。

更大力度推动问题整改。持续整治2019主题教育中检视出的取得阶段性成效并需长期坚持的漠视侵害群众利益方面问题，逐一明确责任单位、整改时限、具体举措，并采取“四不两直”方式深入一线开展督导检查，以检查倒逼整改进度、倒逼责任落实。

搞好开门整治、强化追责问责。坚持开门搞整治，依托门户网站、官方微信公众号等平台及时向社会通告整改成效，同时通过“清廉崂山”微信公众号发布全区面上整改进展情况，主动接受群众监督。

巩固拓展主题教育成果。持续深化“不忘初心、牢记使命”长效机制建设，组织全区各级党组织及时。

总结。

主题教育形成的好经验、好做法、好制度380余个，在各级媒体平台宣传报道1200余次。建立党委（工委、党组）书记及班子成员联系点，全区各级党委（工委、党组）书记及班子成员共深入联系点1000余次，解决问题870余个。组织开展巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果专题“三述”，共开展专题“三述”510余次，参与述讲1300余人，形成主题教育成果300余个，汇总意见建议780余条，推动主题教育走深走实。

省委第十巡视组移交问题线索和信访件的办理情况：

崂山区委高度重视省委第十巡视组移交问题线索和信访件的调查处理工作，成立由纪委监委、组织、政法、信访等部门组成的专项小组，对移交的问题线索和信访件，按照“分级负责、归口办理”的原则，逐一分类梳理、建立台账，逐一明确责任单位、整改时限。组织精干力量开展审查调查，立行立改、销号整改，保质保量完成了整改任务，坚决做到“件件有着落、事事有回音”。截至2020年底，省委第十巡视组移交的问题线索已全部办结；移交的信访件办结率达到98%，其余信访件正在加快办理。

出更高标准、更大决心、更实举措，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，全面彻底抓好巡视问题整改，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）把牢正确政治方向、坚决做到“两个维护”坚持旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，引导全区上下进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以抓落实的实际成效诠释对党绝对忠诚，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神，聚焦“六稳”“六保”、新旧动能转换等重点任务，结合崂山实际深化落实方案，推动中央和省市委各项决策部署在崂山落地生根。严格落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设和管控，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。

（二）坚持高标准严要求、以钉钉子精神抓好后续整改坚决杜绝“闯关”思想和“交卷”心理，以锲而不舍的精神持续深化巡视整改工作，确保每一项整改任务不折不扣落到实处。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，认真总结经验，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，逐一倒排工期、强化跟踪督办，确保尽快销号清零；对需要长期坚持的整改任务，明确责任单位和人员，持续完善整改落实长效机制，紧盯不放、一抓到底。特别是对整改中不作为、慢作为、乱作为的，依规依纪依法严肃处理，绝不姑息。

（三）扛牢管党治党责任、坚定不移推动全面从严治党牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，把党建引领贯穿产业发展、楼宇经济、乡村振兴、营商环境等各项工作，用“打铁”的成效检验“自身硬”。坚持把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上，全面深化政治巡察、述责述廉、专项述职等制度，层层传导压力、夯实责任，推动全面从严治党向纵深发展。以永远在路上的韧劲和决心持续推进正风肃纪，旗帜鲜明支持纪委监委加强监督执纪问责，坚决整治形式主义官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造山清水秀的政治生态。认真践行新时代党的组织路线，持续巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，进一步加强干部队伍建设和基层组织建设，为崂山高质量发展提供坚强组织保障。

（四）更加注重标本兼治、扎实做好巡视“后半篇文章”坚持把此次巡视作为自我检视、改进提升和推动工作的重要契机，统筹把握当下改和长久立的关系，从制度机制层面剖析原因、找准病灶、对症下药，确保整改一个问题、解决一类问题，加快形成一批用制度管人管权管事的长效机制。对整改工作中已经建立的51项制度机制，坚决抓好贯彻落实，强化对制度执行的监督检查，确保真正发挥作用；对问题易发多发的重点领域和关键环节，更加注重从思想认识、工作作风、体制机制等方面深挖根源、建章立制，真正起到堵塞漏洞、举一反三的目的，推动形成党要管党、从严治党的长效机制。

（五）强化整改结果运用、为崂山高质量发展注入强大动力。

坚持以省委巡视整改为契机，进一步解放思想、担当作为，不折不扣抓好省委“重点工作攻坚年”各项决策部署，拿出更多实招硬招稳增长、促改革、打基础，确保“十四五”规划顺利起步。持续深化拓展整改成果运用，把巡视整改与崂山开启“战略北进”、实施再次创业结合起来，与建设高素质专业化干部队伍结合起来，更大力度突破瓶颈难题，更大力度深化制度创新，不断厚植崂山高质量发展新优势，用再次创业的实绩实效，为省市发展大局作出新的更大贡献。

巡视整改进展情况报告

根据县委统一部署，镇党委政府积极组织对20xx年、20xx年我镇实施的项目进行了自检自查，目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效，现将整改工作阶段进展情况报告如下。

20xx年、20xx年我镇共实施了16个道路建设项目，全长47.155公里，总投资2494.8743万元，全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个，完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

（一）强化领导，落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作，我镇高度重视，庚即召开会议研究，制定整改方案，成立领导小组，明确分管领导和业务人员，具体负责日常工作，落实责任，分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠，对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求，梳理出所有的整改事项，建章立制，确保整改工作顺利实施。

监督检查方面，对已发现的问题，领导小组适时对问题整改进度进行监督检查，针对整改突出问题，制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计；二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

第一项已联系施工单位，要求在20xx年3月底完成结算审计；第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

（一）强化政治建设，严明党的纪律。深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，巩固对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩放在第一位。

（二）突出责任担当，落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实，站在对党负责的高度，坚持抓好各项社会事业发展。

（三）强化政治担当，抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。