巡视整改阶段进展情况的报告（专业17篇）

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巡视整改阶段进展情况的报告范文

**区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是：

1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够。

整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从2016年48题增加到2018年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据区委统一部署，2020年5月6日至6月30日，区委第三巡察组对西流湖街道党工委进行了巡察。9月2日，区委巡察组向西流湖街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察情况反馈会后，街道立即召开党工委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党工委书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，各行政村（社区）、各科室分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到街道党工委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）明确责任分工，抓好整改落实。为了把握整改重点，确保不走过场，街道党工委专门成立了以胡志军为组长的巡察整改落实工作领导小组，由党工委承担起巡察整改主体责任，党工委书记承担巡察整改的第一责任，先后主持召开2次班子会议，专题研究落实巡察整改任务。街道班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动落实整改。领导小组办公室督促整改进度和质量，在“件件有落实，事事有回音”上集中发力。相关责任部门明确责任和任务，相互配合，形成了有效的整改合力，共同推动整改真到位、见实效。

（三）把握整改方向，建立长效机制。在整改中，党工委书记坚持做好把握整改方向的工作，坚决避免整改工作先紧后松、上热中温下凉的现象，确保整改工作始终紧张有序、一以贯之。在此基础上，街道党工委研究制定了《西流湖街道党工委关于区委第三巡察组巡察西流湖街道党工委及所辖村（社区）党组织情况反馈意见整改落实方案》，形成了问题清单、责任清单和整改清单，明确了责任领导、牵头部门、责任部门、整改措施、整改时限。为确保整改效果，对反馈意见提出的每一个问题进行认真研究分析，对症提出有效的整改措施和处理意见，稳步推进整改措施的落实，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程。

街道党工委作为此次巡察的责任主体，带头对巡察反馈的问题狠抓整改落实，确保巡察整改工作落实到位。目前巡察组反馈的4个方面22条问题，已整改21条，整改完成率95.45％。整改中，共采取整改措施99项，制定和修订完善制度10余条。具体情况如下：

（一）政治功能减弱，党组织在做到“两个维护”方面有差距。

1.推动新思想和新方略进社区、进农村、进头脑效果不理想的问题。

整改落实情况：一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神作为长期的重要政治任务，召开例会组织中层以上党员干部进行专题学习。二是各行政村（社区）每月组织党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行政策理论学习，提高各行政村(社区)党员干部的政治意识、政治担当，切实加强村（社区）党组织的学习能力、思想意识。

2.基层民主决策制度执行有偏差。

整改落实情况：一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格议事规则，完善会议记录，进一步规范“三重一大”事项决策程序。二是对重要事项的决策过程进行详细记录。对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，讨论和酝酿过程要详细记录个人意见，尽可能完整地记下发言者原话，实事求是，客观真实地反映会议全过程。对于会议记录的内容细节记录完善，记录突出重点，有详有略，对于重要的内容和发言要详记，不重要的或与会议无关的略记或不记。三是各行政村严格落实中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范，村组重大事项在村级党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，做到一事一议，杜绝先支后议、应议未议现象。

3.领导基层治理能力不足，谋要事、抓大事的意识和能力有差距。

整改落实情况：一是针对下一届换届选举工作，通过走访、座谈的形式对村两委进行摸底排查，制定并完善《西流湖街道村（社区）党组织换届选举工作实施方案》，严把资格审核关。二是加强农村财务管理工作，将村组财务按要求全部纳入农财中心管理，2020年8月份西岗村和铁炉村村委的账目已交到街道农财管理中心代管。

整改进展：已完成        。

4.对巡视和主题教育整改不重视。

整改落实情况：一是对2019年巡视组反馈的街道党员档案缺失38份的问题已经整改落实，街道党建办按照区委组织部要求已对党员档案进行重新整理。二是对主题教育期间检视问题的落实情况进行“回头看”，对相关整改措施，整改情况进行了检查，确保巡察反馈问题整改落到实处。

5.意识形态工作机制不够健全，民族宗教工作落实有差距。

整改落实情况：一是制定出台了《西流湖街道关于区委第十二轮巡察意识形态专项检查反馈意见整改方案》和《西流湖街道关于贯彻落实区委第三巡察组反馈宗教工作问题的整改方案》。二是配齐各村（社区）宣传专干，按照要求，在村（社区）干部中选择较为年轻的党员干部从事意识形态工作，切实做好意识形态工作。加强意识形态阵地建设，发挥舆论导向作用，有效引导网络舆情。三是抓好村（社区）专干的学习培训。通过传达每周街道工作例会精神，以各行政村（社区）周例会的形式传达上级关于民族宗教相关内容或会议精神。每季度组织村（社区）专干开展多种多样的民族宗教学习培训活动，切实将村（社区）专干的思想和行动统一到街道民族宗教工作中来。

（二）纪律建设缺硬度，党组织管党治党责任落实不到位。

1.“两个责任”落实有差距。

整改落实情况：一是制定《2020年西流湖街道党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设目标责任书》，进一步明确党组织集体责任，党工委书记第一责任和分管领导具体责任，以及纪工委监督责任，强化领导干部“一岗双责”意识。二是强化警示教育。按照上级纪委要求，针对发生在身边的违法违纪案例制定《西流湖街道以案促改工作实施方案》，组织开展街道“以案促改”警示教育活动，其中组织办事处全体人员及村组长以上干部召开以案促改工作专题会1次，召开以案促改警示教育大会受教育200余人。通报剖析发生在身边的典型违法违纪案例，以身边事教育身边人，教育引导党员干部切实加强党性修养、坚定理想信念，公正用权、忠诚担当。三是通过设立举报信箱、公开投诉电话等方式了解群众所反映的问题，及时沟通核查，做到心中有数。四是组织纪检监察干部深入学习党的各项政策方针、《监察法》，党章党纪等业务理论知识的学习，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，敢于对真碰硬，坚决严查干部违法违纪行为。五是加大监督检查力度，在重大节日和重要时间节点开展廉洁教育会议并开展监督检查。开展节前落实中央“八项规定”精神情况检查3次，联合党政办不定时对各科室纪律作风开展监督检查10余次，通报6次。

2.“四种形态”运用不充分。

整改落实情况：一是保持惩治腐败高压态势，立足抓早抓小，运用好第一种形态，对有苗头性、倾向性问题的党员干部开展谈心谈话，及时纠正，着力营造风清气正的良好政治生态。自巡察以来开展廉洁谈话6人次，接受廉政谈话4人，督促及时整改，防止违纪违法现象的发生。二是对街道发生的违法违纪人员严格按照《党章》等相关规定的通报范围进行通报。

3.形式主义没有根治的问题。

整改落实情况：一是按照《西流湖街道以“路长制”为抓手城乡环境大提升工作管理办法》，取消相关同志2019年6月考核评优资格，且已退回该月优秀合格差额款项200元。二是认真对待每项工作，严禁完全照抄照搬网上相关文件制度，凯旋路社区党费收缴制度网上照抄照搬问题已整改。

4.村级监委会履职尽责缺失的问题。

整改落实情况：一是明确权利职责范围。明确村监委会成员列席村“两委”会议，对村务事项和村干部履职尽责情况进行询问、监督，对村务财务公开情况和财务凭证进行审核等职责，确保村务监督委员会成员敢于监督履职到位。二是建立街道、村两级联动工作机制，及时帮助解决村务监督委员工作中的困难问题，为其出主意，想办法，确保形成村委管落实抓执行、监委管监督抓审核的良好局面。三是履职好自身工作职责。村监委会主任要明确自身职责，做好党务、村务、财务公开监督工作，做好对村级财务使用的监督审核，切勿停留于简单的签字报销，严防违规使用村级各类资金。

5.村级换届选举问题高发的问题。

整改落实情况：一是9月份换届选举的准备工作已经开始，对辖区各村（社区）进行全面摸底调查，逐村开展评估，做到“五个摸清”，并通过找各村（社区）村干部、知名人士、人大政协代表、党员代表等进行谈心谈话，了解掌握换届合适人选。现已按照区委组织部要求3次上报了意向人选。二是先整顿后换届。组织村“三委”干部，全体党员及村民代表开展党章党纪党规、中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范、村民委员组织法、扫黑除恶等相关文件的学习，保障换届选举工作依规依法依程序开展。三是充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解选举程序。四是对各行政村进行经济责任审计。街道纪工委牵头，财政所、农财中心等部门参与，对所有村级账目进行历任审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。五是制定并下发《西流湖街道关于做好2021年村（社区）“两委”换届有关准备工作的通知》、《关于明确街道村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室各工作组职责和人员的通知》、《关于印发西流湖街道村（社区）“两委”换届工作实施方案的通知》，明确换届选举各项指标及要求。

6. 工作纪律亟待加强的问题。

整改落实情况：一是加强人员管理工作，强化考勤制度。实行定点考勤和日常考勤相结合方式，定点考勤实行签到制，每个工作日上班均需到办公室按时签到，不得他人代签，严格规范签到工作。日常考勤采取不定期方式，主要检查工作人员在岗在位情况，同时对脱岗、离岗、迟到、早退、旷工等行为当场确认。二是规范请销假制度。请假实行事前审批制，工作人员请假需在事前按照上报、审批、备案的程序进行，严格履行审批手续，并按时销假。因公外出需及时向办公室进行备案，填写因公外出审批表，不得无故早退和旷工。三是强化结果使用。办公室对考勤情况定期进行通报，对违反考勤和请销假管理制度的人员，将严格按照相关制度进行处理。

（三）组织工作弱化，落实新时代党的组织路线执行力不强。

1.村级组织干部队伍建设亟待加强。

整改落实情况：一是街道党工委针对基层党组织班子不健全情况立即进行整改，安排指导社区进行了选举工作，尽快确定了社区书记，弥补重要岗位缺失的问题。水木清城社区在街道党工委指导安排下，已于7月对“两委”进行选举。现社区各项工作在支部带领下已正常开展。花语里社区党总支书记和党建专职副书记已配置。二是铁炉村挂靠在机关支部的部分党员组织关系已经转入就近社区。三是加强村“两委”班子建设，街道党工委下派班子成员为驻村第一书记，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子谈心谈话，化解班子内部矛盾。

2.党工委指导基层党组织不够，基层党建工作混乱。

整改落实情况：一是配齐、配强党建工作人员，配置年轻，学历高，业务能力强，综合素质突出的街道正式工作人员从事党建工作。街道党建目前已配备主任1人，工作人员3人，其中3人为街道正式工作人员，3人为研究生学历。二是提升支部委员会、党小组发挥作用。加强党小组对党员的教育、管理、监督、服务，组织党员学习力度。避免“三会一课”流于形式，强化日常管理，完善考勤制度、会议记录制度，把年度优秀党员考评与此挂钩，充分调动党员参与积极性。采取多种形式开展“党员活动日”，并且依托“万名党员进党校”、“三会一课”等载体，加强党员日常教育培训力度，切实提高党员素质。组织辖区党员开展“万名党员进党校活动3次。三是针对党支部设置不规范问题，街道将依据《中国共产党章程》规定，以下届换届为契机整改到位。四是加强对换届选举流程相关文件的学习，保证今后的支部换届选举工作严格按照规定流程进行。

3.发展党员人数不平衡、程序不规范。

整改落实情况：一是组织党务工作者学习《发展党员工作300问》，已进行2次。已按照区委组织部要求对党员档案进行梳理，已取得阶段性成果，形成整改报告。二是加强领导、落实责任，解决部分村党组织号召力不强的问题。做好青年党员的发展工作，改善农村党员队伍结构，把做好发展党员工作纳入党工委重要议事日程，纳入党建工作目标管理。三是对党员档案进行重新核查整理，完善党员档案，进一步推动党员档案资料的规范化管理，促进党建工作档案资料管理系统化、优质化、科学化、规范化。

4.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是严格落实组织生活会制度，目前党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的2020年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员将严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求，高度重视吸取相关经验。三是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程中要做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

5.党员教育管理工作严重弱化。

整改落实情况：一是加强“三会一课”管理，检查督导。对基层各党组织“三会一课”开展情况进行检查督导，目前已进行2次检查工作。二是制定《党费收缴使用和管理规定》并下发各基层党组织党务工作者进行学习2次。9月份开始留存收缴党费相关明细凭证。三是制定党组织关系转接规定，不允许党员挂靠机关党支部，挂靠街道机关党支部的5名党员已转出。

（四）树立以人民为中心的发展思想不牢固，群众身边微腐败问题有时发生。

1.回迁安置，拆迁遗留问题突出。

整改落实情况：加大拆迁遗留问题的处理力度，做好宣传政策和执行政策的平衡和统一，尽早解决拆迁遗留问题。一是各职能部门和拆迁指挥部门之间要在工作衔接上配合好，切实增强拆迁工作的合力。二是各指挥部对过渡费进行重新摸底，摸清底数，早谋划、早打算，成立西流湖街道过渡费服务领导小组，积极协调相关企业（部门）过渡费发放事宜，保证群众过渡费可以及时发放。三是制定《西流湖街道加强作风建设 优化营商环境专项整治工作实施方案》，紧紧围绕辖区拆迁遗留问题处理、重点项目建设等中心工作，重点对破坏营商环境的行为进行专项整治。四是各分包村第一书记结合各村党员干部，更好地服务于辖区的企业和重点项目，激发企业创业活力，保障辖区安置房项目建设顺利推进。五是街道出台了相关的信访工作应急预案，积访重访化解方案，信访工作问责措施，切实做好街道信访稳定工作。

整改进展：主动深入群众，做好群众的思想稳控工作，加大对拆迁政策的宣传解释力度，尽早逐一解决拆迁遗留问题。

2.执行中央“八项规定”精神不够严格。

整改落实情况:一是巩固和进一步规范街道特岗津贴的管理制度，严格按照相关文件规定的特岗津贴范围进行发放。二是街道纪工委向各行政村党委（支部）下发通知，要求各村党委对村组滥发津贴问题进行自查自纠并整改。三是针对个别公职人员违规领取村组津贴问题，经西流湖街道调查组与其做工作，2020年9月4日，退回了违规津贴共计128160元。四是针对行政村办公室内摆放大摆件、冰箱和茶台等与办公无关的用品等违反廉洁从政的问题，街道已对其涉及到的两个村下发区巡察组反馈整改台账明细清单，要求其按照明细清单一一对照、逐项整改。涉及到的两个村的茶台和冰箱等与办公无关的用品已经按要求整改到位。

3.村组集体资产、资金管理缺位。

整改落实情况：一是完善制度，健全资产监管体系。健全完善村级资产监督管理相关制度，各村分包领导、各村“两委”要对村组集体经济进行有效监管，本着公平、公开、透明的原则对集体土地进行出租，并完善相关的出租合同和手续；二是农财中心严格按照财务管理制度执行，完善外借资金相关手续。

4.街道固定资产管理不到位，部分费用虚高。

整改落实情况：一是严格国有资产管理，清产核资、摸清家底，责任到人。目前街道已对全街道的固定资产重新进行了摸底登记，加强国有资产日常管理，切实做到固定资产定期清查，家底清楚，账实相符，防止国有资产流失。二是规范经费支出管理。街道今后要严格按照《中原区西流湖街道办事处财务内控管理制度》，严格控制办公用品和食品开支。

5.服务群众意识不强。

整改落实情况：一是牢固树立以人民为中心的思想，依法依规依程序对群众的需求及时予以办理回复，及时进行政务公开，自觉接受群众的监督。二是花语里社区活动中心已向居民开放使用；养老中心的事宜，书记主任及瑞阳养老公司积极与派出所商讨，等待派出所结案后，第一时间开始修缮，在居民活动区域供居民活动使用，保证各个功能室及设备规范使用。水木清城社区已按照要求如期进行各类学习与实践活动，居民所反映最多的车辆乱停放和占道经营问题，通过多方协调努力，幕墙的治理在积极开展中，同时敦促物业及早开放地下停车场来满足居民停车要求，同时修缮之前闲置厂房区域，将占道游商请至疏导点，占到情况得到初步改善。加大“飞线”充电和消防通道的排查，发现问题及时处理。

6.财务管理不规范，村级账目混乱。

整改落实情况：一是西流湖街道将严格按照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《财务内控制度》等相关规定，把握好财务制度，进一步规范财务收支手续，严把财务支出关。二是严格按照《中华人民共和国经济合同法相关规定》第十二条经济合同，对财务手续不全，经济合同不规范，未经招投标支付建设工程款，不符合财务管理规定的收支问题农财管理中心不予报账。三是加强农村财务管理，建立健全农村财务管理制度。制定了《关于西流湖街道进一步加强农村财务管理工作的规定》，规范财务收支工作流程。针对各村两委成员同时领取区级和农村干部职务补贴及村发工资等问题。根据中原区组织部、区财政局联合下发《关于印发（中原区农村干部激励保障暂行办法）》等文件精神，结合西流湖街道各行政村实际情况，制定行政村在职干部报酬发放办法，规范各行政村在职农村干部报酬发放标准。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，西流湖街道党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进街道各项工作。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》（许组文[2018]98号）通知要求，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，以中央政治局为标杆，自觉主动向党中央看齐，聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、谈心谈话、开展批评和自我批评。现将我校党支部召开巡视整改专题民主生活会的有关情况报告如下:。

按照市、区委统一部署，党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，主要负责同志亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。会前，学校党支部深入学习党的十九大和许组文[2018]98号精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。根据工作安排，党支部认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，真正做到了“六个谈透”，并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。党支部深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备，8月26日，学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项，由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项，党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责，攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合实际不够，缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重。

    对以上存在的问题，班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析，这些问题的产生虽然有些客观原因，但主要是自身主观原因造成的，主要原因有：

    放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动，不够深入，理论修养有待提高。

    为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。

    党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年，加之多年的工作锻炼，在理想和信念方面也不会出什么问题了，而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

    纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思，没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况；没有组织，也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动；在工作中没有跑风漏气，说情打招呼的情况；更没有违反规定题词题字等现象。

    。

专题民主生活会后，学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会取得的成果，转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习，提高自身思想素质和业务能力，切实把理论学习作为自己的第一需要，把理论学习与自身的工作实际有机结合起来，自我加压，勤于思考；同时坚持加强业务和专业知识的学习，尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域，不断丰富自己的知识内涵，开拓视野，扩展知识面。

    认真审视自身的工作作风，深刻查找差距、正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正言行，清洗思想和行为上的灰尘。

    牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识，不断提高服务意识和能力。坚持调查研究，做到不应付、不流于形式，脚踏实地，切实了解师生中存在的问题，想办法、出主意、解决问题，急师生所急，想师生所想，以师生满意为唯一标准。

    进一步坚定正确政治方向，增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念，确保政令畅通，确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识，在思想上深刻认同核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识，始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因，自觉与各种不廉洁现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，班子成员带头开展经常性的批评与自我批评，敢于动真、碰硬，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制，定期分析党风廉政建设形势，坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合，推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督，坚持阳光用权，落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求，进一步明确权力的幅度和依据，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据县委巡察工作的统一部署，2019年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）党的政治建设方面。

1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（2020-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习近平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。

（二）党的思想建设方面。

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。

（三）党的组织建设方面。

1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实，与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度，严抓党员组织生活会的参会率，要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记，并按党章要求进行处理。二是强化学习，要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习，做到内化于心，切实提高思想认识。三是强化指导，定期检查各党组织“三会一课”资料台账，及时研究党组织设置，配齐配强党支部班子；研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导，组织专题培训会，特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导，规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后，干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，及时充实干部队伍配备，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，做好干部轮岗交流工作，同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档，做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式，加强培训力度，定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格，干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理，制定临聘人员清退方案，并做好相关劳动补偿，如因实际工作需要编外人员完成，拟通过政府购买服务的形式采购，禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况，摸清岗位及编制情况，理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定，及时为借调人员办理好借调手续，并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排，加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才，打造部门再生力量。

（四）党的作风建设方面。

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范，各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位，已组织执法人员对所有案件进行核查，细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应，并严格履行执法程序，做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件，已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力，存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理，财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员，形成目录名单，对相关人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求，已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置省巡视巡查有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。

（五）党的纪律建设方面。

1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

（六）党的反腐败斗争方面。

1.针对未严格执行预结算审核制度，工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长，相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组，负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度，进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理，切实规范工程造价管理，有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账，制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调，及时收集工程招投标的有关资料，严格按照工程项目发包流程进行办理，并做好备案台账，及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了此次会议，会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理，规范日常管理行为，防范和化解局属事业单位的财务风险点，确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件，局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因，我局党组进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面抓落实，深入推进基层党组织建设，不断强化党的核心领导力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来，在抓好集中整改的同时，我们要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动，要把落实整改的过程与具体职能工作相结合，着力推动我局工作再出新成绩。

巡视整改阶段进展情况报告

—1—关于巡视整改阶段进展情况的报告按照省委统一部署，省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

一、整改落实工作总体情况省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后，我市迅速行动，组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见，对巡视反馈意见全盘接受，全面认领，并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机，举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂，唤醒责任、激发担当，变压力为动力，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

—2—则，带头抓、亲自管，先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议，就巡视整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时，根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见，分别制定专项整改工作方案，形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署，全市各级党组织认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

—3—巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导，定期调度巡视整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡视整改工作落地见效。同时，纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督，对整改落实不力的严肃问责。

二、巡视组反馈意见整改落实情况坚持目标导向和问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效；又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果。

—4—快新兴产业崛起。持续推进新经济发展，努力做大增量，成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心，着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取，16个省级、市级重大重点项目加快建设，引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用，全面推动新一轮高水平技术改造，扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展，计划新上一批新动能项目，实施重点技术改造项目85项，完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题整改情况：强化以人民为中心的发展理念，聚焦梳理确定的历史遗留问题项目，深入实施集中攻坚行动，用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面，依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系，制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》，成立市问题开发项目化解工作领导小组，52个项目全部落实市级领导包靠，并建立问题项目动态管理台账，逐项落实化解措施、逐项销账清零，已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面，搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制，聘请第三方对拟引进项目实施综合评估，“六人小组”依据评估结果，对是否承接、落户具体区域等进行把关研究，降低招引和投资风险。

—5—3.关于防范化解重大风险压力较大的问题整改情况：坚持底线思维、稳字当头，把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台，完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度，强化监测分析研判，掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域，成立检查组193个，检查企业1339家，排查各类安全隐患2992项，已全部完成整改，全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训，1家企业完成验收、6家企业网上运行，近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能，全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行，以省级标杆企业为引领，分行业创建16家双体系建设标杆企业，边创建、边推广，已在20家企业全面铺开，6家完成创建。

—6—扶贫”责任，市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村，镇（街、区）党（工）委书记、村支部书记全面遍访贫困户。

二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动，对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训，向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制，成立脱贫攻坚专项督查组，市委书记带队开展“双随机”督导，对问题排查整改全面“回头看”，倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上，创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动，为贫困户集中改造提升家居环境，群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制，制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》，全面完成扶贫项目资产确权工作，并录入农村“三资”管理平台。

（二）关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位，环境保护工作有差距方面问题5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题整改情况：坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的—7—政治检验，坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力推进反馈问题整改工作，全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚，对已完成整改的问题和信访件，组织开展“回头看”，查漏补缺、防止反弹；对仍在持续推进的长期整改任务，进一步明确整改时间节点、阶段目标任务，定期调度、加强督办；对整改进度滞后的问题，启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会，负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用，对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的，专项督查督办、加倍扣分；对拒不整改的启动问责程序，严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式，加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题整改情况：坚持问题导向，强化硬件建设与软件管理“双到位”，着力加强环保设施建设运行管理，加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题：

—8—一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》；浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备，已完成沼气收集系统安装等项目，并严格按要求对填埋场进行异味消杀，有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测，各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题整改情况：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推动水污染防治攻坚，持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议，制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》，明确具体责任单位及完成时限，进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任，督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”，实行“一河一策”，扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动，累计开展河湖巡查暗访32次，发现各类问题25处，已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业，全面推行“一企一井”“一厂一井”，涉及的14家涉水企业已严格按照标准，—9—全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式，不定期以夜查、凌晨突击检查等方式，进一步规范涉水企业行为，加强污水处理设施运行监管，河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题整改情况：坚持规范治理和科学发展并举，通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程，实施畜禽粪污资源化利用项目，对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》，对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收；制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》，对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

—10—积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报，既考部门单位和镇（街、区），又考部门单位和镇（街、区）领导班子成员，引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治，坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合，严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”，举办党员进党校和新任科级干部培训班2期，培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作，切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议，制定《部门间办事流程再造工作实施方案》，梳理确定17个部门办事事项清单82项，压减办事时限和申请材料30。开展部门运行流程再造试点，9个部门先期推进，编制部门运行流程再造事项清单96项，推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革，13项主题式服务事项的申请材料平均减少68，办理时限平均压缩54%。

—11—发展，努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》，科学拟定城区义务教育学校招生方案，合理划定招生片区，计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园，调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理，最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读，提前发布城区招生政策，引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理，10个镇（街、区）每所小学对应设立学区幼儿园，以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟，推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》，建立全市校外培训机构负面清单，加强民办学校年检、信誉等级评价工作，规范招生宣传，严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台，实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”，推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制，纳入校长职级制考核，确保工资及时足额发放。

（四）关于贯彻党的组织路线不到位，干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题。

—12—11.关于党内政治生活不够严肃的问题整改情况：坚持把党的政治建设摆在首位，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善相关制度规定，旗帜鲜明讲政治强政治，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。

—13—强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上，全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题整改情况：坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，提升选人用人工作水平。

—14—员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职（任职）情况，逐一筛查，相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职（任职）联席会议制度，健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职（任职）问题自查清查工作的通知》，各级各部门认真开展自查清查工作，组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识，坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为，营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

—15—人才队伍；组织第一书记、市直部门和镇（街、区）党务工作人员142名，组成10支党建服务队，直接到村开展工作，帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度，落实“五个一”帮扶机制，确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》，落实财政、土地、人才等扶持政策16条，组建17人“党支部+合作社”导师团队，以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式，发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势，设立“乡村振兴专项信贷资金”30亿元，促进党建工作与乡村振兴深度融合。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党不严不实方面问题14.关于“两个责任”落实不到位的问题整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党重大政治责任，一级抓一级，层层抓落实，真管严管，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，全面加强常委会自身建设，带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑，扎实组织开展市委理论学习中心组学习。

—16—二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料，先后3次召开全市警示教育大会，从中汲取深刻教训，增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑，时刻绷紧防腐拒变廉洁弦；组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片，用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点，综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，坚持问题导向，抓早抓小，提升监督实效。

—17—时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况，坚决杜绝以工作成绩代替问题分析，切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议，传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，进一步明确联席会议成员单位工作职责，分析研判意识形态领域形势，研究制定工作推进措施，推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作，形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员，不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

—18—废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处，今年查处7起9人，处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题，给予党纪处分3人，组织处理21人，下达纪律检查建议书2份，提出整改建议9条，督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求，建立办公用房管理使用台账，实行动态化管理，确保办公用房管理更加规范化。

（六）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作，及时剖析分解、跟踪督办，做到事事有回应、件件有落实，移交问题线索已全部办结；移交信访件，除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外，已办结90.65，其余正在按程序办理。

三、

下一步推进整改工作的打算经过集中攻坚，我市巡视整改工作虽取得了一定成效，但还有一些问题正在整改中，需常抓不懈。下一步，我们将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断加大整改工作力度，推动各项整改工作落到实处、见到实效。

—19—“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位，切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”，全面从严治党。从市委常委会做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例，深化运用“四种形态”，用好问责利器，倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

—20—能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

四是强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合，促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

整改落实阶段性进展情况报告

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 （晋巡办发【20xx】6号）的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

二、按照“五查”要求，切实做好整改

我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”， 认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室（单位）负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。

三、巩固整改成果，建立长效机制

重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。

市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果；对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位；对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

年度xx区政务服务数据管理局党组巡察整改阶段性进展情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据区委统一部署，2021年x月xx日至x月xx日，区委第一巡察组对区政务服务数据管理局（以下简称“区政数局”）党组开展了“回头看”专项巡察。2021年x月xx日，区委第一巡察组向区政数局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、基本情况。

巡察反馈会议后，区政数局党组把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，切实担负起主体责任，以上率下、立行立改，以点带面、统筹推进，逐条逐项落实整改。区政数局党组书记认真履行第一责任人职责，带头研究部署，强化统筹调度，推动整改工作扎实有效开展。截至目前，巡察组反馈的2个方面9个具体问题总体上已完成整改，并取得初步成效。

（一）高度重视，认真组织部署。接巡察组反馈意见后，区政数局党组迅速组织召开巡察专题会议，就巡察反馈意见进行梳理研究，针对存在问题逐条提出专项整改意见，研究制定整改落实工作方案，成立由党组书记任组长，班子成员全员参与的整改落实工作领导小组，推动领导班子成员充分认识落实巡察整改工作的重要性，形成了真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。

（二）细致研究，制定整改方案。按照区委第一巡察组反馈意见，组织召开巡察整改专题民主生活会，对巡察组反馈的意见进行深入研究和领会把握，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，在此基础上制定了符合政数局工作实际的《xx区政务服务数据管理局党组落实区委巡察反馈意见整改方案》，明确责任领导、细化工作措施、确定整改时限，压。

当前隐藏内容免费查看紧压实巡察整改主体责任。

（三）深入调研，逐条真改实改。自巡察整改工作开展以来，区政数局党组持续强化管党治党政治责任，组织相关人员深入实际进行调查研究，党组书记坚持亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，班子其他成员各负其责，对交办的问题确定整改措施，建立整改台账，并按照整改时限，牵头抓好分管领域的整改工作，确保逐一落实、逐项销号，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（四）加强督办，构建长效机制。为确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，区政数局党组书记始终对照最高标准，带头抓好自身整改，自觉把巡察成果运用到工作中，构建长效机制，接受各方面的监督。同时，强化对整改工作的领导，定期听取进度汇报，对巡察组指出的问题和交办的事项办理进度进行跟踪督查、组织协调，切实传导责任、压实责任，确保整改工作事事有回音，件件有落实。

二、巡察反馈意见整改落实情况。

（1）针对“‘历任“一把手”管党治党夯实不紧，责任意识仍需提升’整改不彻底”的问题。

接巡察组反馈意见后，区政数局党组严格按照有关规定，在每一次党组会议上，认真贯彻民主集中制原则和领导班子议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，均经党组会议集体讨论作出决定，“三重一大”决策制度得到严肃贯彻执行；党组书记能切实履行职责，落实党建主体责任，于近期向上级党组织作书面述职，并向党员大会报告党建工作。班子成员分工明确，团结协助，民主决策，党支部各项工作有序推进。阶段来共组织2次会议专题讨论、研究部署党建工作，目前正初步讨论制定2022党建工作年度计划，切实做到平时有检查，半年有小结，年终有总结。

（2）针对“‘对政治理论学习不深入，思想建设重要性认识仍需提升’整改不彻底”的问题。

阶段来，区政数局党组坚持落实“第一议题”制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要求广大党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******最新重要讲话、重要指示精神，用党的最新理论武装头脑、指导实践，依托“三会一课”“文明xx云课堂”“学习强国”等载体，强化全体党员干部思想建设。结合党史学习教育，陆续开展了专题学习、研讨交流、主题党日、专题组织生活会、“我为群众办实事”实践活动等一系列工作举措，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”（其中，党支部专题学习会15次，专题研讨会3次，“我为群众办实事”重点项目7项）。同时，严格落实意识形态工作责任制，于8月份组织召开（党组）理论学习中心组专题会议，研究部署区政数局下半年意识形态暨网络安全工作，确保业务工作体现意识形态工作要求。分管领导能认真履行“一岗双责”，落实每季度一次研究部署并调研分管领域意识形态工作，将意识形态与分管业务同部署、同研究。

（3）针对“‘执行“三会一课”制度不到位，党内组织生活严肃性仍需提升’整改不彻底”的问题。

阶段来，区政数局党支部严格按照相关制度要求组织开展“三会一课”，制定并严格执行党员学习制度，落实党员记录学习笔记，全面提升“三会一课”质量。组织全体党员干部认真学习《中国***党组工作条例》及支部选举规程等有关制度，并开展专项业务培训，规范“三会一课”会议记录，不断提升我局工作人员的党务知识与业务技能。今年1－10月份共组织党支部集体学习26次（其中，支部委员会10次，支部党员大会11次，党课5次）。

（4）针对“‘个别窗口单位工作人员存在作风散漫、言行举止粗暴等情况，纪律意识、作风意识仍需提升’整改不彻底”的问题。

在接到区委第一巡察组反馈当天巡查大厅发现问题之后，区政数局迅速落实专人调取查看当天监控，向3名脱岗人员了解脱岗原因并进行批评教育，要求其严格执行工作纪律，非特殊原因不准脱岗离岗；对7名未按照规定着装的工作人员进行通报批评并扣取当月岗位竞赛评比分数，责令其今后要严格按照中心管理规定着工作服上岗。同时，第一时间组织中心各窗口单位首席代表及业务骨干召开会议，在会上就巡察组反馈问题对社保局进行通报批评，要求其首席代表要切实加强内部窗口工作人员教育管理和监督工作，全面提升工作人员服务意识和服务质量。为巩固巡察问题整改成效，阶段来，区政数局通过加大政务办事大厅巡查频次和力度，建立健全管理制度，常态化落实窗口工作人员岗位评比，严肃工作纪律，组织开展专项业务培训等，机关作风纪律建设得到进一步强化。

（5）针对“窗口业务‘应进必进’落实不到位，‘体外循环’局部存在”的问题。

接巡察组反馈意见后，区政数局主动与执法局、税务局沟通交流并请区政府协助做好协调工作。目前，执法局相关业务事项已全面进驻区政务服务中心，区税务局相关涉税事项也正在积极推进中。下一步，区政数局将按照抓好“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，加快推进政务服务事项“应进必进”工作，进一步梳理服务事项，优化服务流程，提高办事效率，做到真正服务群众，方便群众办事，推动全区政务服务水平再上新台阶。

（6）针对“党群服务中心建设滞后，服务群众‘最后一公里’急待落地落实”的问题。

为进一步明确机构管理机制，规范进驻事项和窗口人员分配，区政数局领导带队到各镇（街道），认真做好调研，并现场提出指导意见，下一步将召开各镇街主要领导工作会议，强势推进。目前全区13个镇（街道）镇、村两级党群服务中心工作人员已实行统一管理、统一考核、统一薪酬。全区网络平台已完成整合升级。东部“六镇一街”党群服务中心已全面进驻派出所业务，下一步将按照《关于印发xx区乡镇街道行政审批和公共服务体制改革工作方案的通知》（xx府办【2021】1号）精神，全面推进西部“五镇一街”党群服务中心完成进驻。另外，近期区政数局将向区政府提交升级改造方案，计划2022年对xx区区、镇、村三级办事大厅办公电脑、打印机、监控设备、上墙制度等进行改造升级。

（7）针对“固定资产管理不到位，难保账实相符”的问题。

接巡察组反馈意见后，区政数局领导班子高度重视，按照《关于印发《xx市xx区行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知》（xx财【20xx】xx号）要求，主动与财政部门对接，将资产清理报废核销工作摆在重要议事日程。目前，已制定了专项工作方案，并落实专人负责该项工作。鉴于区政数局人手不足，经协商，现已委托xx市xx会计师事务所有限公司协助我局清资核产，对资产清查结果的合法性、公允性、可靠性发表意见，并协助制定固定资产管理制度。目前，此项工作正在进行中，预计2022年3月15日前完成。

（8）针对“主题教育开展不扎实，党内政治生活不严肃”的问题。

接巡察组反馈意见后，区政数局党组迅速组织召开党组专题民主生活会，就巡察反馈问题进行深入检视，剖析问题根源，逐条逐项开展批评与自我批评，并按照会议原貌做好完整记录，全面反映会议情况。另外，按照党史学习教育工作安排，组织全体党员干部召开专题组织生活会，严格按照有关规定精心组织实施，切实做好会前班子对照检查材料和领导干部个人对照检查材料的研究撰写工作，真正达到红脸出汗的效果。至目前，党支部政治生活开展情况良好，记录完整，党员参与率达到100％。

（9）针对“村级党群服务中心管理不到位，个别代办员成‘摆设’的问题”。

已下发文件《关于进一步规范党群服务中心考核管理工作的通知》（xx政数通【2021】xx号）至各镇、村，进一步规范党群服务中心管理，明确工作人员更换程序，落实各镇（街道、开发区）及时补缺、做好相关交接工作。2021年9月10日组织各镇（街道、开发区）、村（居）党群服务中心工作人员对党群服务平台和xx市一体化在线政务服务平台的操作进行培训，并发放工作台账、办事指南等资料，着力提升党群服务中心工作人员服务能力和服务质量。落实区政数局党群服务平台考核管理领导小组每月不定时开展实地考察，对工作人员的工作纪律、业务系统操作等相关业务能力等进行督查和现场业务指导，并严格做好考核管理工作。对当月考核评为“不合格”的人员，停发当月工资和奖金并给予警告；连续两次“不合格”者，由镇（街道）分管领导报镇（街道）党（工）委和区政数局同意后给予辞退，切实增强镇村（居）党群服务中心工作人员的纪律意识和服务水平。

三、深化巡察整改工作，切实巩固整改长效。

下一步，区政数局党组将按照标本兼治的原则，采取更加有力的措施，健全和完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，确保整改工作取得实效。

（一）严格落实党组主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党建工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

（二）持续巩固巡察整改成果。结合政务服务工作实际，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡察整改成果运用，着力打通全面从严治党“最后一公里”。坚持抓整改落实力度不减、目标不变、标准不降，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，确保高质量全面完成整改任务。

（三）继续建立完善长效机制。针对区委第一巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建成适应新时代政务服务发展要求的制度体系。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日，中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高思想认识，采取有力措施，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。

委党组深刻认识到，中央部署对国家发改委党组开展巡视，是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进，体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来，委党组坚决落实政治巡视要求，把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务，切实担负起巡视整改的主体责任。

(一)正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来，委党组采取多种方式加强学习，切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来，委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述，特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习，委党组深刻认识到，中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的，做好发展改革工作关键在加强党的领导，从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线，严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩，全面加强党的领导。

二是充分认识巡视的重大意义，进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视，就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改，才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度，从严守政治纪律和政治规矩的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，从有利于发展改革事业长远发展的高度，坚决服从配合支持做好巡视工作，扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来，先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次，围绕巡视指出的问题，深挖根源、深刻反思，制定巡视整改措施，扎实推进巡视整改工作。

三是逐条领会巡视反馈意见，进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后，委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议，逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会，引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题，应有更高的标准和更严的要求，要求大家提高认识、统一思想，深刻认识、深入反思，做好巡视整改工作。委党组深刻认识到，巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，必须坚持更高的标准、更严的要求，勇于面对问题，不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》，明确问题清单、任务清单和责任清单，确保巡视整改工作取得显著成效。

四是精心组织、周密部署，进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现，立即成立巡视整改工作领导小组，徐绍史同志任组长，统筹领导全委巡视整改工作，研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组，确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动，聚焦反馈指出的问题，深入剖析，深挖根源，在巡视整改措施上出新招硬招实招，形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告，确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。

(二)聚焦重点、问题导向，准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会，从巩固党的执政基础的政治高度出发，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章、党规、党纪为尺子，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系思想和工作实际，举一反三，深刻反思，深入查找存在的突出问题，深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强，贯彻执行中央大政方针还没完全到位，担当不够，主动转变职能意愿不强，贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力，把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱，选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位，对党员干部监管不严，对发现的违纪违规问题未及时严肃处理，廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力，审批过多过细，自由裁量权较大，部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严，追责不力。

委党组深刻认识到，国家发改委作为宏观调控和综合经济部门，肩负重要职责，但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比，各项工作还有很大的差距，必须痛下决心，以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度，坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实，真正把问题整改到位。

(三)从严从实、部署推动，在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来，委党组坚持以上率下，切实强化巡视整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

一是即知即改，立行立改。针对因私出国(境)问题，建立健全制度规定。同时，注重举一反三，既有当下改的举措，又强化建章立制，加快形成持续整改落实的长效机制。

二是坚持教育惩处并重，全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题，严肃查处违纪违规人员。巡视期间，两次召开全委警示教育大会，对查处的违纪违规案件进行了公开通报，制作并播放严重违纪违法案件警示教育片，进一步强化警示和震慑作用。

三是全程督办，压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会议、专题会议，为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工，主动认领任务，确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量，认真整改落实。

二、强化党的领导，强化政治担当，着力解决“‘四个意识’不够强”的问题。

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，加深对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习研究理解，紧紧围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入推进以加强宏观调控为核心的管理职能和工作方式转变，积极主动、高质高效地发挥好参谋助手作用。

抓紧抓实“两学一做”学习教育，强化制度建设和机制保障。委党建工作领导小组不断加强领导，充分发挥党组中心组学习龙头带动作用，强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以利自觉贯彻落实。经常举办基层党组织书记专题培训班，委党组成员到所在党支部参加集体学习并讲党课。把党的理论教育、党性教育作为委党校系统培训的重要内容。

紧紧围绕新发展理念，加强对新常态下战略性问题的超前研究。用新发展理念统领经济社会发展全局，并融入发展的各领域各环节。围绕强化“创新”引领、促进“协调”均衡、加快“绿色”发展、提升“开放”水平、促进“共享”普惠，开展一批全局性战略性前瞻性重大问题研究，并推动研究成果转化。

以供给侧结构性改革为主线，抓紧落实“三去一降一补”重点任务。把供给侧结构性改革作为促进经济持续健康发展的治本之策，建立常态化协调机制推进落实。发挥钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度作用，确保去产能任务如期完成。实施1亿人落户城镇方案和住房体系改革等政策，推进房地产去库存。推动通过盘活存量资产等途径，积极稳妥降低企业杠杆率。推动落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本等措施，努力降低实体经济企业成本。制定提高投资有效性、着力补齐脱贫、创新等短板工作方案。扎扎实实推进“三去一降一补”五大重点任务取得成效。

不断增强新常态下谋划发展对策的能力，努力出好主意当好参谋。加强产业政策转型、新形势下区域协调发展政策、服务经济创新发展和促进新动能成长等事关全局的重大问题研究，及时转化为重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程、重大项目。完善调查研究制度，深入基层、深入一线集中开展大调研，形成高质量调研报告。

加大改革工作力度，把改革和发展一体谋划，在全委形成发展改革工作“两手抓、两手硬”的新局面。健全和加强全委改革工作领导小组，定期研究部署全委改革工作。建立改革工作台账制度，不折不扣抓好落实。加大改革协调推进力度，对中央交办的改革任务，通过改革专题会、协调会、碰头会和改革进展月报、周报、日报制度，协调问题、保证进度。对国务院年度重点改革任务，积极发挥经济体制改革部际联席会议作用，加强协调、促其落地。着力提高改革工作质量，坚持问题导向的改革路径，建立联审联核制度，把好改革方案质量关。健全改革质量评估评价机制。建立健全全过程、高效率、可考核的改革落实和督察机制，制定加强改革督察落实的办法，全力抓好改革督察落实。健全改革舆论引导机制和试点经验推广机制。

加快调适理念，转变职能，集中精力谋大事议大事抓大事，实现工作重心从微观向宏观的转变。强化规划计划编制和实施，充分发挥宏观引导作用。加快推动发展规划立法进程，建立健全规划实施机制，强化规划实施年度监测和中期评估。推进国民经济和社会发展计划编制规范化，加强对年度计划执行的督导。完善监测预测预警，提升宏观经济形势分析研判水平。密切跟踪国内外形势变化，有针对性地强化重点领域监测。进一步加强经济态势走势趋势分析预测，有针对性地进行政策预研储备。充分发挥月度三部门会商机制和双月多部门部际联席会议制度作用，加强形势研判和政策协调落实。处理好政府宏观调控和市场配置资源的关系，释放市场主体活力，激发经济发展内生动力。完善政策实施督查机制，强化第三方评估和自评估，努力提升政策实施效果。

(二)关于“党建工作薄弱，选人用人问题突出”问题的整改情况。

对党组织按期换届情况开展专项检查，约谈未按期换届的6家直属党组织主要负责同志，对未按期换届直属党组织的组织委员进行专门培训。已在7月19日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上，总结经验，形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求，健全完善沟通协作机制，严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序，注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设，加大案件查办力度。

建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制，加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下，研究制定落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的具体办法，进一步明确廉政“红线”，做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查，加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动，运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”，按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署，努力发挥“派”的权威和“驻”的优势，聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”，履行好监督执纪问责职责。

巡视整改进展情况报告

     **区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是：

1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够。

整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

   整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从20xx年48题增加到20xx年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区20xx年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

在妇联巡察整改阶段进展情况报告

根据区委统一部署，2019年11月8日至2020年1月23日，区委第一巡察组对我会开展了巡察。2020年4月2日，区委巡察组向我会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况汇报如下。

（一）严明政治责任，加强组织领导。会党组切实扛起整改主体责任，认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述、区委第一巡查组巡察区妇联党组的反馈意见；在区妇联党组巡察整改专题民主生活会上，每位党组成员就自身负责的巡察反馈问题，分别作出深刻检查，进一步提高政治站位，强化思想认识。

（二）突出问题导向，细化整改措施。针对巡察反馈的四个方面16个问题，召开会议，逐项明确牵头领导、整改时限，逐一分析症结原因，逐一制定精准有力的整改措施，反复修改形成整改方案。

（三）结合重点工作，推动妇女事业发展。以区委巡察妇联反馈问题整改工作为统领，同步推进学习方面、政治建设方面、组织建设方面、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面等4个专项巡察反馈问题整改，确保各项工作互相促进、共同提升。

二、坚持对标对表，全力推动整改任务落实。

整改工作以来，区妇联党组压实政治责任，全力攻坚难题，各项整改工作取得阶段性成效。截至目前，巡视反馈的16个问题，已完成整改14个，正在推进2个。

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面的问题。

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够及时。

一是规范了学习活动，制定了《区妇联学习制度》。按照要求及时学习上级有关政策法规，完善中心组学习计划，结合主题党日活动，做好各项会议精神、政策法规的学习；二是进一步转变学风，认真做好学习笔记，营造积极的学习氛围。

2、落实党管意识形态工作责任制不够到位。

一是加强党管意识形态工作责任意识，上半年已研究一次意识形态工作，并制定意识形态工作年度计划，坚持按要求每年研究两次以上，并及时进行总结；二是完善中心组学习制度，对照区委宣传部要求，制定每月学习计划，并按计划认真组织中心组学习。

（二）政治建设方面。

1、党组政治核心功能有所弱化。

一是建立健全会议制度，形成了《资阳区妇联党组议事规则》。二是认真处理好党组会议和行政会议的关系，规范了会议记录。

2、指导基层妇联工作不够有力。

一是加强基层妇联干部的培训力度。计划7-8月份推荐基层妇联干部参加省、市妇联培训，加强业务学习，区妇联通过组织培训会、以会代训等方式，加强基层妇联干部业务能力的培训。二是建立基层妇联会议联席制度，要求各村（社区）妇联执委每年至少应召开一次联席会议，学习妇联工作知识，开展各类妇儿活动。三是建立基层妇联工作督导制度，班子成员坚持每月下沉到基层，指导基层妇联开展具体工作。从五月份开始，妇联班子成员做到了每月下到乡镇（街道）、村（社区）指导具体工作。

3、执行“三重一大制度”不够到位。

一是组织党组会议，研究制定《资阳区妇联党组“三重一大”议事决策制度》，重大事项集体研究决定，杜绝“一言堂”；二是认真处理好党组会议和行政会议的关系，明确党组会议记录、行政会议记录分别有相关人员记录。

（三）组织建设方面。

1、党内政治生活不够严肃。

一是在专题民主生活会之前，组织党员干部认真学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照民主生活会的各项要求，于4月29日召开了专题民主生活会，切实拿起批评和自我批评的武器，真正达到“红脸出汗”的效果。三是制定《区妇联党支部“三会一课”制度》《区妇联组织生活会、民主生活会制度》并严格执行，切实提高会议质量，改变不规范的现象。

2、民主评议党员走过场。

完善了《区妇联组织生活会、民主生活会制度》，对照制度严格按照有关规定，严肃支部民主评议党员的程序，确保民主评议不流于形式走过场。

3、党建基础工作不够扎实。

一是重新制作区妇联党务公开栏，合理布局版面；二是严格按照党费管理要求，每年公示一次党费收缴情况；三是严格执行党员积分管理，加强对党员的管理，并坚持在3月、6月、9月、12月的25日前，公示当季度党员积分情况。

4、选人用人工作不够规范。

一是组织班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的程序和要求，推荐选拔干部；二是严格执行有关规定，对班子分工进行行文并编号；三是严肃工作纪律，完善了对年度考核资料的填写。

（四）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面。

1、落实党风廉政建设主体责任不够到位。

一是加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，坚持定期研究，并规范党组会议、行政会议、支部会议记录；二是严格按照党风廉政建设工作要求，签订责任书、完成信息报送任务；三是坚持每年开展警示教育活动，并收集整理好活动资料。

2、落实监督责任有差距。

一是分工时明确党风廉政建设分管领导，并行文编号；二是落实谈心谈话制度，经常开展党组成员之间、班子成员与分管股室责任人、支部书记与党员的交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作；三是认真开展区纪委监委开展各项专项整治工作，并收集完善好相关文字照片资料。

3、专项工作经费列支不合规。

一是在政府购买服务怡康社会工作服务中心的婚调项目中，将每年工作业绩考核情况放入转账凭证中，完善相关资料；二是拨付大爱无边文化传播有限公司培训费5万元系上级部门指定，因申报时未经过我部门审核，故出现名称不符的现象。

4、代缴医保金个人部分。

一是追查了2017-2018年单位垫付个人医保数，2017-2018年全年工资及津补贴表所扣医保个人部分；二是编制了个人补缴明细表格，并已通过代扣和往来收据等形式收取了个人需补缴金额，并已上缴国库。

5、违规报销有关费用。

一是追查了这三项违规报销经费3721元，通过往来收据收取并上缴区纪委；二是进一步严肃财务纪律，加强对报账员的业务培训，举一反三，确保今后无类似问题发生。

6、公务接待不够规范。

一是建立健全区妇联公务接待制度，并严格执行，严格审批财务报销票据，按照规定做好审核报销入账；二是加强财务人员业务培训，确保财政资金规范使用；三是坚持一单一结。

7、执行财经制度不够严格。

一是规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、证明人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账；二是加强财务人员业务培训，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

下一步，我们将严格按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，持续发力，久久为功，以高质量整改推动高质量发展。

（一）突出全面整改，持续强化政治担当。突出党组主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，跟踪问效，确保整改任务全面完成。

（二）突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。

（三）突出成果转化，持续推动妇女事业发展。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济发展的实际成效。坚持和加强党的全面领导，大力抓好党的六大建设，始终保持反腐败高压态势，营造风清气正的政治生态。

巡视整改进展情况报告

根据县委统一部署，镇党委政府积极组织对20xx年、20xx年我镇实施的项目进行了自检自查，目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效，现将整改工作阶段进展情况报告如下。

20xx年、20xx年我镇共实施了16个道路建设项目，全长47.155公里，总投资2494.8743万元，全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个，完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

（一）强化领导，落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作，我镇高度重视，庚即召开会议研究，制定整改方案，成立领导小组，明确分管领导和业务人员，具体负责日常工作，落实责任，分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠，对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求，梳理出所有的整改事项，建章立制，确保整改工作顺利实施。

监督检查方面，对已发现的问题，领导小组适时对问题整改进度进行监督检查，针对整改突出问题，制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计；二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

第一项已联系施工单位，要求在20xx年3月底完成结算审计；第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

（一）强化政治建设，严明党的纪律。深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，巩固对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩放在第一位。

（二）突出责任担当，落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实，站在对党负责的高度，坚持抓好各项社会事业发展。

（三）强化政治担当，抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

妇联巡察整改阶段进展情况报告范文

结合当前工作需要，本站的会员“闻花香”为你整理了这篇交通运输局党组关于巡察整改重点工作阶段性进展情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】。

根据县委巡察工作的统一部署，2019年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）党的政治建设方面。

1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（2020-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度，每次召开党组会或行政班子会前，由局办公室对党组会拟提议事项提前进行备案登记，送党组主要领导审查通过后再提交党组会进行决策。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》，认真处理好党组会议和行政会议的关系，并做好各项会议的记录工作，尤其是记录参会成员的个人意见和“一把手”末位表态情况等信息。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》，高标准完成谈心谈话活动，避免形式化、空洞化，切实改进领导干部作风建设，及时了解和掌握全体干部职工思想动态、工作情况和生活状况，解决实际问题，激发工作热情。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》，组织局机关各股室、局属各部门负责人及报账员召开财务管理“整改落实”会议，明确纳入“一支笔”的范围，严格开支审批流程。目前，局机关各股室、局属事业单位，已严格按照报账、审批流程等要求进行报账。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习近平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。

（二）党的思想建设方面。

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》，成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。二是组织召开信访维稳安全生产工作会议，会上重点强调了要做好信访维稳的安全检查和处理工作。

（三）党的组织建设方面。

1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

（四）党的作风建设方面。

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范，执法不严的问题。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》，切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置巡视巡察有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。

（五）党的纪律建设方面。

1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。二是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。三是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

针对以上问题及其产生的原因，我局党组进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面抓落实，深入推进基层党组织建设，不断强化党的核心领导力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来，在抓好集中整改的同时，我们要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动，要把落实整改的过程与具体职能工作相结合，着力推动我局工作再出新成绩。

根据区委统一部署，2019年11月8日至2020年1月23日，区委第一巡察组对我会开展了巡察。2020年4月2日，区委巡察组向我会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况汇报如下。

（一）严明政治责任，加强组织领导。会党组切实扛起整改主体责任，认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述、区委第一巡查组巡察区妇联党组的反馈意见；在区妇联党组巡察整改专题民主生活会上，每位党组成员就自身负责的巡察反馈问题，分别作出深刻检查，进一步提高政治站位，强化思想认识。

（二）突出问题导向，细化整改措施。针对巡察反馈的四个方面16个问题，召开会议，逐项明确牵头领导、整改时限，逐一分析症结原因，逐一制定精准有力的整改措施，反复修改形成整改方案。

（三）结合重点工作，推动妇女事业发展。以区委巡察妇联反馈问题整改工作为统领，同步推进学习方面、政治建设方面、组织建设方面、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面等4个专项巡察反馈问题整改，确保各项工作互相促进、共同提升。

二、坚持对标对表，全力推动整改任务落实。

整改工作以来，区妇联党组压实政治责任，全力攻坚难题，各项整改工作取得阶段性成效。截至目前，巡视反馈的16个问题，已完成整改14个，正在推进2个。

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面的问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够及时。

一是规范了学习活动，制定了《区妇联学习制度》。按照要求及时学习上级有关政策法规，完善中心组学习计划，结合主题党日活动，做好各项会议精神、政策法规的学习；二是进一步转变学风，认真做好学习笔记，营造积极的学习氛围。

2、落实党管意识形态工作责任制不够到位。

一是加强党管意识形态工作责任意识，上半年已研究一次意识形态工作，并制定意识形态工作年度计划，坚持按要求每年研究两次以上，并及时进行总结；二是完善中心组学习制度，对照区委宣传部要求，制定每月学习计划，并按计划认真组织中心组学习。

（二）政治建设方面。

1、党组政治核心功能有所弱化。

一是建立健全会议制度，形成了《资阳区妇联党组议事规则》。二是认真处理好党组会议和行政会议的关系，规范了会议记录。

2、指导基层妇联工作不够有力。

一是加强基层妇联干部的培训力度。计划7-8月份推荐基层妇联干部参加省、市妇联培训，加强业务学习，区妇联通过组织培训会、以会代训等方式，加强基层妇联干部业务能力的培训。二是建立基层妇联会议联席制度，要求各村（社区）妇联执委每年至少应召开一次联席会议，学习妇联工作知识，开展各类妇儿活动。三是建立基层妇联工作督导制度，班子成员坚持每月下沉到基层，指导基层妇联开展具体工作。从五月份开始，妇联班子成员做到了每月下到乡镇（街道）、村（社区）指导具体工作。

3、执行“三重一大制度”不够到位。

一是组织党组会议，研究制定《资阳区妇联党组“三重一大”议事决策制度》，重大事项集体研究决定，杜绝“一言堂”；二是认真处理好党组会议和行政会议的关系，明确党组会议记录、行政会议记录分别有相关人员记录。

（三）组织建设方面。

1、党内政治生活不够严肃。

一是在专题民主生活会之前，组织党员干部认真学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照民主生活会的各项要求，于4月29日召开了专题民主生活会，切实拿起批评和自我批评的武器，真正达到“红脸出汗”的效果。三是制定《区妇联党支部“三会一课”制度》《区妇联组织生活会、民主生活会制度》并严格执行，切实提高会议质量，改变不规范的现象。

2、民主评议党员走过场。

完善了《区妇联组织生活会、民主生活会制度》，对照制度严格按照有关规定，严肃支部民主评议党员的程序，确保民主评议不流于形式走过场。

3、党建基础工作不够扎实。

一是重新制作区妇联党务公开栏，合理布局版面；二是严格按照党费管理要求，每年公示一次党费收缴情况；三是严格执行党员积分管理，加强对党员的管理，并坚持在3月、6月、9月、12月的25日前，公示当季度党员积分情况。

4、选人用人工作不够规范。

一是组织班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的程序和要求，推荐选拔干部；二是严格执行有关规定，对班子分工进行行文并编号；三是严肃工作纪律，完善了对年度考核资料的填写。

（四）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面。

1、落实党风廉政建设主体责任不够到位。

一是加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，坚持定期研究，并规范党组会议、行政会议、支部会议记录；二是严格按照党风廉政建设工作要求，签订责任书、完成信息报送任务；三是坚持每年开展警示教育活动，并收集整理好活动资料。

2、落实监督责任有差距。

一是分工时明确党风廉政建设分管领导，并行文编号；二是落实谈心谈话制度，经常开展党组成员之间、班子成员与分管股室责任人、支部书记与党员的交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作；三是认真开展区纪委监委开展各项专项整治工作，并收集完善好相关文字照片资料。

3、专项工作经费列支不合规。

一是在政府购买服务怡康社会工作服务中心的婚调项目中，将每年工作业绩考核情况放入转账凭证中，完善相关资料；二是拨付大爱无边文化传播有限公司培训费5万元系上级部门指定，因申报时未经过我部门审核，故出现名称不符的现象。

4、代缴医保金个人部分。

一是追查了2017-2018年单位垫付个人医保数，2017-2018年全年工资及津补贴表所扣医保个人部分；二是编制了个人补缴明细表格，并已通过代扣和往来收据等形式收取了个人需补缴金额，并已上缴国库。

5、违规报销有关费用。

一是追查了这三项违规报销经费3721元，通过往来收据收取并上缴区纪委；二是进一步严肃财务纪律，加强对报账员的业务培训，举一反三，确保今后无类似问题发生。

6、公务接待不够规范。

一是建立健全区妇联公务接待制度，并严格执行，严格审批财务报销票据，按照规定做好审核报销入账；二是加强财务人员业务培训，确保财政资金规范使用；三是坚持一单一结。

7、执行财经制度不够严格。

一是规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、证明人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账；二是加强财务人员业务培训，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

下一步，我们将严格按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，持续发力，久久为功，以高质量整改推动高质量发展。

（一）突出全面整改，持续强化政治担当。突出党组主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，跟踪问效，确保整改任务全面完成。

（二）突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。

（三）突出成果转化，持续推动妇女事业发展。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济发展的实际成效。坚持和加强党的全面领导，大力抓好党的六大建设，始终保持反腐败高压态势，营造风清气正的政治生态。

根据省委统一部署，2020年4月26日至6月20日，省委第六巡视组对省妇联党组进行了巡视。8月10日，省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

省妇联党组深入贯彻习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示，认真贯彻落实省委书记专题会议精神和省委巡视反馈整改要求，加强组织领导，坚决推进巡视整改工作落到实处。

（一）提高政治站位，强化整改政治担当。先后组织巡视整改专题党组理论学习中心组集体学习研讨、巡视整改专题党组会，首项议程学习了习近平总书记关于巡视整改的重要指示、讨论重要整改问题时首先学习了习近平总书记有关重要论述，尤其对《习近平谈治国理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入”进行了逐篇细研，自觉把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，领导班子和每名成员带头亮明坚决态度，带头以自我革命精神认领问题，以最坚决的态度、最严格的纪律、最果断的行动推动整改落实。

（二）压实主体责任，扎实推进整改落实。省妇联党组认真履行巡视整改主体责任，8月10日，省委第六巡视组向省妇联党组反馈巡视情况后，8月20日，召开党组巡视整改专题会议，研究讨论了巡视整改工作方案“三清单”和三个专项整改工作方案，建立党组统一领导、领导小组组织推进、各职能部门分工负责、组织人事部门和机关纪委加强整改日常监督的责任体系，确保整改组织有力、领导到位。8月28日，再次召开党组会，研究解决巡视整改重点问题，进一步推进整改落实。9月27日，专门召开党组会，认真传达学习省委副书记任振鹤在分管领域省委巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神，研究贯彻措施和有关整改重点工作。建立工作协调机制，主动上门与省委巡视办、省纪委监委有关监督检查室、派驻纪检监察组就整改工作进行面对面沟通协调，争取工作指导和支持，把准整改方向和标准。

（三）坚持示范带头，确保整改工作质量。认真筹备召开巡视整改专题民主生活会，会前班子成员谈心交心、谈深谈透，无论对省妇联本级问题还是全省妇联系统问题，都能从领导班子和个人自身这个根子上查找差距、深刻剖析，强化真改实改的政治自觉和行动自觉。会上大家聚焦巡视反馈意见，直面问题不回避，相互批评不保留，充分体现了党内政治生活的原则性、战斗性，体现了自我革命精神和斗争精神，进一步增强了领导班子发现和解决自身问题的能力。充分发挥党组集体领导作用，与派驻纪检监察组同向发力，针对困扰省妇联党组多年的对直属单位监督不够的问题，调整交流了直属单位负责人，使直属单位面貌焕然一新，干部职工呈现出凝心聚力、蓬勃向上的精神状态。班子成员按照认领的问题，结合分管工作，推进整改落实，更好履行引领服务联系妇女群众的政治职能，着力把巡视整改成效转化为妇女群众实实在在的获得感幸福感。

截至目前，全会巡视整改34个问题100条措施，18条措施整改基本完成，55条措施已取得明显成效，其他均在有序推进之中。

（一）关于学习新思想浮于表面问题的整改。一是完善并落实党组理论学习制度。建立党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话精神制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实《2020年省妇联党组理论学习中心组专题学习计划》，建立学习考勤登记，党组书记履行中心组学习第一责任人责任，抓好每次学习组织落实。同时，还邀请省级机关工委机关党建联络员参加旁听，促进学习落实。今年以来，落实了7次中心组理论学习集体学习研讨。二是积极推动全会学思践悟。每周一次“2+1+1”（即2个机关党支部+1个直属单位党支部或总支+1个基层执委或团体会员、女性社会组织负责人）全体党员干部赋能学习，尤其是认真组织《习近平谈治国理政》第三卷的学习，坚持“四学”，努力提高各级妇联干部用新思想解决问题的能力和坚持以人民为中心的发展思想更好服务大局、服务妇女群众的能力。

（二）关于运用新思想统领全局不够，抓大事、议大事意识不强问题的整改。一是坚持用新思想指导实践。跟进学习习近平总书记最新重要讲话，党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话；讨论重要问题首先学习习近平总书记有关重要论述，在对标对表中领会核心要义。通过持续学习，补齐能力短板，填补知识弱项，消除经验盲区，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。加强党组工作条例学习，制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》，修订《省妇联党组议事决策制度》，明确党组会议事决策的原则、范围、程序和内容，自觉运用法治思维和法治方式，全面落实管党治党政治责任，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

（三）关于思想政治引领针对性不强、有效性不足问题的整改。一是坚持分众问需、分类施策。开展分众化思想状况调研，精准了解不同女性群体思想动态和发展需求。注重发挥妇联执委、五好家庭、女企业家、巾帼志愿者及社会公益组织的宣传作用，提高宣传引导的针对性、有效性。在全省推进“学习强国”进家庭活动，与江苏省委宣传部联合下发活动通知，9月中旬以来，先后与无锡市联合举办“‘学习强国’进家庭”项目创意大赛，专门制作“学习强国”学习平台推广培训课程，组织征文、讲故事、图片、微视频大赛活动，把思想政治引领向家庭辐射，提升了“学习强国”学习平台在广大家庭中的知晓率和参与率。二是加强对广大基层妇女的宣传引导。以“巾帼心向党奋进新时代”为主题，深化“十百千巾帼万场宣讲”，把思想引领送到基层妇女身边。充分发挥团体会员省广场舞协会的辐射带动作用，组织“公益培训大篷车”和广场舞志愿者，开展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到妇女群众中，把舞场变成“三热爱”教育的课堂，让广大妇女自组自发“同唱共产党好”“同唱祖国好”“同唱社会主义好”。三是加强网上思想政治引领。发挥全省妇联网络宣传平台和传播矩阵的作用，开展江苏女性融媒体创意大赛、“争做巾帼好网民”活动，汇聚女性融媒体创作人才，孵化融媒体创意基地，牵引媒体资源，引导社会关注，以“妇联+女性社会组织+媒体资源+巾帼好网民”联动的常态化创意赛事平台助力女性成长。与省委网信办联合下发《“争做巾帼好网民”活动通知》，发动群众讲好新江苏故事、江苏女性故事，推出“决胜全面小康遇见美好生活”群众性宣传教育活动，提高了妇女群众对妇联组织的归属感。

（四）关于对意识形态工作极端重要性认识不到位问题的整改。一是强化思想认识。及时传达学习今年以来中央和省委有关意识形态工作情况的通报，10月11日，举办《当前意识形态工作的形势和任务》专题讲座，进行意识形态工作专题学习研究，党组全体成员全面准确把握当前意识形态领域态势，强化了意识形态工作主体责任意识。二是提升工作能力。深化《中国共产党宣传工作条例》的学习贯彻落实，对全省妇联系统相关工作进行调研，加强针对性指导和监督。10月10日至13日，组织全省妇联干部及新媒体从业人员能力素质提升培训，共170余人参加培训。督促各市妇联落实责任制，定期报告工作情况。三是建好用好妇联组织网上阵地。加快推动媒体融合发展，打造具有群众影响力的五级联动women+云服务平台。通过连续两届江苏女性融媒体创意赛事平台，初步建立人才库、素材库、需求库、作品库和课程库，引领女性讲好故事，壮大主流声场。

（五）关于网络舆情应对时度效把握不力问题的整改。一是充分发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》，召开2020年全体成员单位会议，报告工作开展情况并部署任务，推动成员单位落实相关责任。二是着力提升官微公众号活力指数。依托江苏women+官方微信公众号，汇聚主流舆论生产力，线上策划开展了家事纠纷调解、反家暴、防性侵等妇女儿童权益保护相关专题活动，对社会关注的性侵未成年人、家庭暴力等舆情事件及时发声，积极维护妇女儿童权益。

（六）关于围绕中心、服务大局的工作主线不够突出问题的整改。一是加大推动落实力度。党组专题研究围绕中心、服务大局工作，运用平台思维，充分发挥“联”的优势，推动妇女参与巾帼脱贫、乡村振兴、创业创新；在全省组织开展“万企联万村，慧创融万家”活动，“四联动”助推农村妇女脱贫攻坚；牵头成立江苏省巾帼电商联盟、江苏省民宿女主人联盟、江苏省巾帼手工产业联盟“三大联盟”，开展“乡村振兴她力量·长三角民宿女主人赋能”行动、举办“巾帼创意、手工创新—江苏巾帼手工产业对话”活动等，有效带动了乡村妇女创新创业就业、提素增能。二是突出困难群体帮扶。联合省残联下发《关于开展残疾人妇女手工制作类（服装配饰）培训工作的通知》，在全省范围内开展残疾人妇女手工制作类培训工作，帮助脱贫增收。联合省农垦集团实施苏垦慧创计划，联合中国人民银行组织开展“巾帼荣誉贷”业务，帮助受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业共渡难关，培树创业骨干，鼓励女性创业，带动社会就业。三是加强基层妇女儿童阵地规范建设。省妇联下发《关于进一步加强“在你身边”妇女微家规范化建设的意见》，指导各地结合实际出台相关文件，开展主题活动，提升微家服务效能。印发《关于组织申报2020年度妇女儿童公益社工服务项目的通知》，示范带动各地积极引入社会组织服务项目进“家”。下发《关于开展江苏省优秀妇女儿童公益社工服务项目征集活动的通知》，在全省征集55个优秀项目案例。与13个设区市签订《省级扶持妇女儿童工作专项资金执行协议书》，确保妇女儿童公益社工服务项目扶持资金使用的规范性和安全性。

（七）关于眼睛向下、重心下移不够问题的整改。一是完善评先制度机制。按照向基层一线倾斜、努力覆盖各行各业优秀女性、体现群众性等要求，修订了《江苏省三八红旗手标兵、江苏省三八红旗手（集体）评选表彰办法》。9月份，我省推荐表彰的全国妇联抗疫三八红旗手，向基层一线进行了倾斜。在年度推荐评选中，拓展了社会化推荐渠道，广泛发动更多生产一线女职工和农村妇女通过本人自荐、他人举荐和组织推荐形式进行征集推荐，提高社会知晓率和群众参与度。二是以联盟引领一线妇女发挥作用。针对抗疫专门进行及时性表彰，突出奋战在一线的女性群体，加大表彰和宣传力度，受到良好的社会效果。正在筹划成立江苏省三八红旗手联盟，在联盟章程中规定联盟成员向生产一线和农村女性倾斜，鼓励联盟成员发挥示范带头作用，引领带动身边更多农村妇女和生产一线女职工爱岗敬业、奋发有为、争创荣誉。

（八）关于牵头全省家庭教育作为不多问题的整改。一是深度贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》。开展社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”社区家庭教育支持行动省级试点工作，10月14日至16日，举办“三全”社区家庭教育支持行动省级试点地第一期研训班，确定一批省级社区家庭教育支持行动孵化基地，培育一支社区家庭教育指导工作者队伍，开发一套社区生活教育课程，打造一批家庭教育指导、家庭建设示范社区。推进家庭教育信息化共享服务平台建设，“江苏省网上家长学校”手机版正式上线，通过公众号推送、微网站平台建设，链接“名师空中课堂”，汇聚全省优质的家庭教育资源，向广大家庭提供科学、权威的家庭教育支持服务，促进儿童健康成长。推进强制亲职教育工作，联合省检察院下发《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》，促进检察机关在办案过程中，发现未成年人的父母或其他监护人存在侵害未成年人合法权益、不依法履行监护职责，或履职不当，依托家庭教育相关组织和机构，责令涉案涉罪未成年人监护人接受一定时间的家庭教育辅导，督促和引导其正确履行监护职责。二是充分发挥家庭典型示范作用。常态化线上开展“最美家庭月月寻”活动，扩大社会化推荐比例，今年，在揭晓100户江苏省最美家庭、100户江苏省五好家庭基础上，增加揭晓抗疫最美家庭200户，受到广泛好评。依托省妇联官微开设“最美家力量”专栏，在江苏women+官方微信公众号、江苏省网上家长学校等新媒体深入宣传报道家庭典型先进事迹，有效扩大了家庭文明创建的覆盖面和影响力。三是加强婚姻家庭纠纷调解工作。与省委政法委联合下发《关于深入推进“平安家庭”建设发挥妇联组织在基层社会治理中作用的意见》，把“平安家庭”建设纳入平安江苏建设整体规划，纳入综治大数据平台；把“家事纠纷”排查纳入社区网格员工作职责。联合省司法厅印发《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》，落实省政府民生实事，明确标准化家事调解社区工作室基本标准和调解重点，充实家事调解员队伍。联合省司法厅举办全省家事调解员示范培训班，对创建标准化家事调解社区工作室及人民调解组织中从事婚姻家庭纠纷调解业务的调解员进行视频培训，共有5616名家事调解员参训。四是推进全省妇联系统全员接访工作。建立全省妇联系统全员接访制度，并实行首问负责、疑难案件领导包案。目前，这项制度已经在全省妇联系统落实，同时，正在推进疑难案件督办工作。推进基层落实全员接访，下发《关于进一步配合基层落实全员接访工作制度的通知》，为基层接访给予经费支持，请派专家或工作人员到一线帮助指导，梳理信访数据，分析突出问题和特征，研究对策措施，通过上下联动，为上访群众解决实际问题。

（九）关于维护妇女合法权益不够有力问题的整改。一是完善维权联动机制。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》，推进联席会议制度建设，重新调整了成员单位，修订了工作制度，明确联合会商制度、信息交流制度、联合调研督办制度、重大舆情联合应对制度、联合培训制度等联动机制，切实提升工作合力。积极发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用，先后召开全体会议、与省检察院召开专题会议，共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》，内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面，共18条具体举措，充分发挥各自职能优势，携手为广大妇女儿童保驾护航。召开联络员会议，邀请13个成员单位的联络员参加，印发《2020联席会议重点工作及成员单位任务清单》，重点就落实强制报告制度、建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度、开展智障女童安全排查等工作进行了会商。二是加强维权工作宣传。通过江苏women+官方微信公众号，每周更新播放江苏省妇联和谐婚姻微课堂；开展了四期禁毒知识有奖竞答活动；结合年度普法宣传，举办多场《民法典》专题学习报告会，下发《关于做好学习宣传民法典工作的通知》，将学习宣传民法典与“法律进家庭”等活动相结合，统筹做好民法典学习和维权宣传工作，通过一系列活动，提高了妇女群众知晓12338维权热线、江苏women+官方微信公众号维权大厅这两个诉求表达和服务渠道。7月、8月两次妇联干部培训中纳入维权工作，11月上旬，举办全省妇联系统维权能力建设培训班，强化各级妇联干部维护妇女儿童权益的职责意识。三是推进家暴告诫书“应发尽发”。先后两次与省公安厅联合分别就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理数据平台和家庭暴力警情规范处置工作开展专题调研。转发《全国妇联办公厅国务院妇儿工委办公室关于加强反家庭暴力经常性工作的意见》，推进各市认真履行法定职责，扎实做好反家暴经常性工作，努力实现家暴告诫书“应发尽发”。

（十）关于女性群体对妇联认知度不高、归属感不强问题的整改。一是加大对妇女工作宣传力度。筹划成立江苏妇联系统“她说”学习动员组，建立完善月度采风机制、微信群联系机制、信息直报机制等一批工作机制，每个季度遴选出有内涵、有温度、接地气、紧贴中心的综合报道选题，做到选题策划一批、成熟一批、推出一批、储备一批。围绕深化群团改革、深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层治理模式、推动经济运行全面激活等重点工作、重要时机节点，聚焦“七一”、群团改革在行动、维护妇女儿童合法权益联席会议、中秋主题帮教等主题主线，联手主流媒体，加大报道力度。二是走好网上群众路线。线上，重点打造两个平台。一方面打造好让妇女群众知道、找到、用到的women+在你身边云服务平台，开设思想引领、妇女微家、婚姻家庭、学习培训、直播助农、生活资讯、法律维权等226个服务栏目，常态化省级在线服务29个、各市在线服务87个，为妇女群众提供“一键直达”网上便捷服务，为她们解决现实问题提供了条件；另一方面打造“她说”江苏女性融媒体创意大赛平台，助力女性成长，彰显女性力量，让女性获得更多的发展机遇。线下，依托《莫愁》杂志的资源，正在筹划建立women+“在你身边”基层工作室，延伸妇联工作触角，提高妇女群众对妇联组织的信任度和归属感。

（十一）关于机构改革推进不够快、进展不均衡问题的整改。一是督查县区妇联“三定方案”全面出台并推动实施。目前，全省县（市、区）均制定出台了妇联改革方案，并由县级党委办公室发文。二是推动选优配强县级妇联领导班子。充分发挥妇联党组的领导核心作用，加强对各县级妇联党组工作的指导，推动有关县（市、区）等妇联设立党组，进一步增强妇联组织的政治属性。三是全面实施县级妇联组织活力提升计划。省妇联召开全体执委和所有县级妇联主席参加的动员会，部署实施“县级妇联改革活力提升计划”，印发《江苏省“县级妇联改革活力提升计划”工作方案》。开展“群团改革回头看”专项调研，摸清县级妇联改革落实情况。11月2日至3日，在盐城召开专题工作研讨交流会，进一步推动“县级妇联改革活力提升计划”工作。各地因地制宜制定具体实施方案，推动县级妇联改革向纵深发展。

（十二）关于组织建设有形覆盖不广、有效覆盖不深问题的整改。一是加强机关事业单位妇联组织建设。指导成立江苏首家省级机关事业单位系统妇联——省交通运输系统妇联，持续推进系统妇联组织建设。常州探索以“屏对屏”、“云选举”的形式召开机关妇女代表大会，完成了妇委会改建机关妇联。扬州争取编办支持，对妇女人数多、经市妇联批准设立的行业系统妇联组织，核定妇联主席职数1名，按正科职配备。二是推进新兴领域妇联组织建设。加强与民政等单位的联系对接，重点推动在党建基础好、女性集中的行业协会成立妇联，建立南京家庭服务业妇联、无锡市新吴区社会组织联合妇联等一批新的示范性新兴领域妇联。指导盐城出台《关于在社会组织中加强妇联组织建设的意见》。三是以群团共建理念推进妇联组织建设。指导各地融入“大群团”格局，南京、南通等地积极推动定期召开群团工作例会、开展群团活动，徐州成立工青妇共建联盟，率先探索新课题。

（十三）关于人事改革活力未激发、效能未释放问题的整改。一是加强执委工作机制建设。落实《江苏省妇联第十三届执委履职规则》，指导各市县制定并落实妇联执委履职规则，健全执委学习培训、联系妇女等制度。指导基层将优秀的女性网格员、物管员、保洁保安更多地吸收为基层妇联执委，立足村（社区）网格，积极发挥作用。二是充分发挥各级妇联兼职干部作用。指导各地制定并落实挂兼职干部工作规则，健全挂兼职干部学习培训、联系妇女、调查研究等制度。省妇联兼职副主席带头参加执委会等重要妇联会议和活动、领办实施公益项目。三是进一步加强执委培训。印发《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》，在省妇联women+“在你身边”云平台开通“云培训”专栏，开办全省五级妇联执委云培训班，实施妇联机关及事业单位支部联合各级执委或团体会员、女性社会组织负责人开展“2+1+1”赋能计划，为各级执委履职赋能，示范开展“妇联执委回娘家”活动。

（十四）关于“四化”问题去而不绝问题的整改。一是查纠具体问题。对2019年发文情况进行分析总结，对发文较多的三个部门负责人进行了谈话提醒。实地考评8个“新时代家风家教基地”，完成全部省级新时代家风家教基地的实地考评。继续推进江苏省脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助项目和女性“两癌”救助项目，总结项目实施情况，积极探索巩固脱贫成果的长效机制。二是严控发文数量。严控属于精简范围的文件数量，前3季度发文13个。梳理2020年发文总数，因疫情原因转发全国妇联多项通知、今年提案建议增多等，发文总数较多，将进一步加大精简工作力度。三是加强会议统筹协调。2020年全会召开的属于精简范围的会议5个。严格按照省委要求，制定会议计划，坚持少开会，开短会，能合并、衔接召开套开的，不单独召开；严控参会人数和规格，尽量采用电视电话、网络视频会议等形式，单项会议不超过半天。四是认真落实省妇联下基层调研制度。先后赴十三市开展改革五周年专题调研、基层维权工作调研、“先进妇女典型挖掘培树、礼敬激励体系建设”工作调研、智库建设调研、督查工作调研、执委履职能力提升调研、维权五项机制落实情况调研、办公室工作调研，选取7个改革示范点在省妇联庆祝建党99周年大会上交流展示成果，宣传推广调研中获得的基层经验。

（十五）关于“四同”要求落实不到位问题的整改。一是完善责任清单。认真贯彻落实《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见（试行）》《省委关于落实全面从严治党主体责任、纪委监督责任的意见》，结合实际，贯彻“四同”要求，完善全面从严治党责任清单。二是落实主体责任。党组带头落实全面从严治党主体责任，抓好各项日常工作落实。9月27日，党组专题研究年度巡察工作，年底，还将专题研究党风廉政建设工作；及时向省委和省纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉；对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核，组织党支部（总支）书记述责述廉。积极利用办公所在地8家省级机关单位成立的“168党建联盟”开展联建共建，有效促进责任落实。

（十六）关于党风廉政教育没有入脑走心问题的整改。一是深化“五廉”行动。深化拓展“党风廉政教育月”活动成果，利用“2+1+1”学习、开设网上专栏等，常态化开展以学悟廉、以案释廉、以谈促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活动，结合中秋、国庆两节，进行了典型案例通报和学习教育，推动党风廉政教育的入脑走心。二是创新教育方法。推动各支部采取主题党日、学习会、廉政故事会、参观廉政教育馆、现场警示教育、案例分析、知识竞答等多种方式开展党风廉政教育，增强教育实效，破除模糊认识，真正做到让党章党规入脑入心、让遵规守纪成为自觉、让清正廉洁蔚然成风。三是营造浓厚氛围。利用机关各部室和各直属单位办公场所电子屏、终端、党员之家阵地等播放廉言廉句、视频作品，利用单位网站、手机客户端、微信公众号等载体宣传报道党风廉政建设做法，营造良好廉政氛围。

（十七）关于派驻纪检监察组监督盯得不紧，缺乏主动跟进、靠前监督意识问题的整改。省妇联从自身角度采取了两项措施。一是建立党组与派驻纪检监察组的沟通机制。加强工作沟通联系，主动邀请参加重要会议、参与重大工作，通报有关情况、报备重要事项，主动接受监督，积极配合派驻纪检组做好调研指导、案件查办等工作，形成了责任明确、衔接顺畅、沟通及时、监督有力、共同推进的工作格局。党组研究“三重一大”事项，邀请派驻纪检监察组参会方可召开，主席办公会也将议程等事项提前报派驻纪检组。二是开展党支部结对共建。确定省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建，在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享，促进派驻监督落到实处。

（十八）关于机关纪委监督效能不高问题的整改。一是加强机关纪委建设。为机关纪委配齐配强工作人员，支持和督促机关纪委依据党章和党内法规履行职能，落实机关纪委列席领导班子民主生活会、党组会以及涉及机关纪委工作职责的有关会议制度，党组定期听取机关纪委工作汇报。建立完善机关纪委工作机制，严格落实廉政意见回复等制度。今年，积极参加省级机关纪监工委组织两期学习培训，提高了业务水平和监督能力。二是提高监督合力。建立机关纪委与派驻纪检监察组的工作联系制度，主动接受监督指导，突出日常监督、履责记实平台填报、月报工作、季度例会等，加强业务交流和工作情况报告，加大与派驻纪检监察组联合监督工作力度，形成内部监督与派驻监督合力。

（十九）关于日常监督成果运用不充分问题的整改。一是加强日常监督发现问题查处和通报力度。对3年来被问责的党员一人不漏在党员大会进行通报警示。今后开展警示教育，通报身边违纪违规事项时，坚持做到见事见人。二是健全廉政风险防控体系。年底前结合年度工作，组织修订《省妇联机关廉洁风险防控工作手册》，把日常监督发现的问题和新的廉政风险点纳入其中，完善防控措施，明确责任部门（单位），建立完善相关制度机制，严格抓好执行，推进标本兼治。

（二十）关于直属单位党的领导弱化问题的整改。一是加强直属单位班子建设。抓住直属单位问题较为突出这一关键，立说立行抓整改，在派驻纪检监察组的全程参与和监督下，严格按照干部工作相关规定和程序，对直属单位主要负责人进行交流轮岗，切实选优配强直属单位领导班子，优化干部队伍结构。及时跟进加强直属单位管理，建立领导班子和机关帮带直属单位建设“五带”制度，即学习带、会议带、活动带、考核带、评优带，进一步提高直属单位领导班子强自身谋发展的能力。二是切实加强直属单位党的全面领导。督促直属单位党组织，提高政治站位，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央、省委以及全国妇联、省妇联党组的重大决策和重要部署，开展各项工作。充分发挥直属单位党支部（总支）的领导作用，坚决贯彻落实民主集中制原则，凡属“三重一大”事项，均由集体讨论决定。三是开展结对共建。除了省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建外，还建立两个机关部门党支部加一个直属单位党支部结对学习小组，在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享，强化直属单位党的领导，支持和推动各直属单位党组织直面矛盾问题，勇于担当作为，举一反三对单位存在矛盾问题进行排查解决。

（二十一）关于直属单位违反中央八项规定和省委十项规定精神问题时有发生问题的整改。一是深入开展集中整治。巡视反馈以来，已经联合派驻纪检监察组，针对个别直属单位滥发津补贴以及违规接待、购置公务车、送礼、发放纪念品等问题，进行进一步“回头看”检查。将根据检查情况，对前期已经查处并整改过的进行通报，对尚未查处的进行查处纠治，并严肃追责问责。二是着力完善制度体系。根据中央八项规定和省委十项规定精神，对直属单位现行的奖励绩效工资发放、公务接待、公车管理等方面的规章制度进行全面梳理和规范，并将加强日常监督，确保制度落实，坚决杜绝违规问题发生。

（二十二）关于部分直属单位财务资产管理混乱失序问题的整改。一是纠正财务资产管理违规问题。对个别直属单位坐收坐支19.16万元问题，在2019年5月30日将坐支租金收入上缴财政并写出情况说明的基础上，对相关责任人进行了谈话提醒。对个别直属单位2019年固定资产盘亏99.11万元没有报批手续问题，责成有关单位如实说明原因，对相关责任人进行了谈话提醒，督促认真进行整改。二是加强资产管理。10月份，完成了有关直属单位的固定资产盘点清查及再清查。组织了政府采购及预算执行培训和经费报销注意事项培训，参加省预算单位差旅电子凭证网上报销业务、2021年度预算编制工作培训，提高了业务素质。落实固定资产使用管理制度，确保今后国有资产有偿使用收入严格按规定及时、足额上缴省财政，严格登记造册清单。三是完善内控制度。9月份，根据国家财政部门、省财政厅相关法规文件和《省妇联机关财务管理制度》，制定下发了省妇联“三重一大”事项决策制度、合同管理规定、政府采购管理办法，进一步完善了直属单位财务管理制度。四是提高法规制度执行力。加强财务预算管理，召开省妇联2021年度预算编制工作布置会，贯彻省财政厅2021年度预算编制工作培训精神，详细讲解了预算及绩效编制办法，科学精准测算编制2021年度预算。研究制定了《省妇联差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案》，规范差旅电子凭证网上报销程序。三季度，省妇联办公室联合机关纪委和直属单位相关人员，对直属单位财务制度落实情况进行了检查和集中反馈，及时发现解决一些不规范问题。

（二十三）关于一度时期领导班子缺乏合力问题的整改。一是切实增强班子成员履职担责意识。9月15日，召开巡视整改专题民主生活会，领导班子作对照检查，班子成员逐一进行个人对照检查发言。大家聚焦巡视反馈指出的问题逐条对照、举一反三，坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，从政治上、思想上、工作上查找差距、反思问题、剖析原因，做到直面问题不回避、见人见事见思想；相互之间批评帮助开诚布公、严肃认真，进一步强化了领导班子和每名成员真改实改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。修订完善党组议事决策制度，制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》，认真执行民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、意识形态工作、党风廉政建设等事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。三是以务实举措推进“五型班子”建设。8月28日，省委召开省级机关领导班子建设座谈会，省妇联作交流发言。目前，正在围绕会议提出的建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子目标，持续务实推进。

（二十四）关于一度时期政治生态不够健康问题的整改。一是严守政治纪律和政治规矩。突出政治纪律和政治规矩建设内容，制定省妇联党组理论学习中心组学习制度、民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会上，每名领导班子成员开展批评和自我批评，发扬自我革命精神和斗争精神，认真查纠问题，切实增强党性修养，严守政治纪律和政治规矩。二是加大直属单位干部交流力度。此项工作，结合问题20进行了整改落实。三是加大监督检查力度。在近期对省妇联直属单位进行巡察以及对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”检查中，聚焦政治生态，严肃查纠个人主义和小圈子问题，严肃查纠借匿名举报相互攻击报复等破坏政治生态之风。四是加强政治生态建设。把政治生态建设纳入三级责任清单，结合“支部建设提升年”，建立党建联系员制度，突出政治生态建设等重点，加强监督和指导。年底，将对政治生态进行自评，并将自评情况报派驻纪检监察组。

（二十五）关于党组议事决策制度执行不到位问题的整改。一是完善党组议事决策制度。制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》，建立党组会确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”，进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是规范党组会议记录。已落实党组会议记录由专门人员如实记录在党组会议记录本上，涉及干部工作相关议题的，记录在从省委组织部领取的记录本上。重大决定事项形成会议纪要，并按照规定存档备查。

（二十六）关于“抓好党建是最大政绩”的观念树得不牢问题的整改。一是集中组织专题学习。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规有关内容，切实增强各级主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”意识，树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。二是压实支部书记抓党建责任。加强支部书记和党务干部学习培训，组织“2+1+1”赋能行动支部书记专题学习，结合季度考核，组织支部书记述职交流。每名党组班子成员建立1至2个党支部工作联系点，加强指导帮带；严格落实三级责任清单，强化考核激励，落实机关党建季度、年度联述联评联考制度，推动责任落实。

（二十七）关于领导干部双重组织生活制度执行不严问题的整改。一是强化领导干部双重组织生活意识。强化领导干部双重组织生活意识，把“领导干部双重组织生活制度执行情况”纳入巡视整改专题民主生活会内容，主动参与各支部双重组织生活。二是严格落实双重组织生活制度。领导干部都能自觉以普通党员身份积极主动参与，虚心听取意见建议，提高组织生活质量；党组书记能自觉带头、当好表率。领导班子成员所在党支部能提前协调工作矛盾，科学制订组织生活计划，做好活动通知。机关党委加强制度落实情况检查，定期通报情况。下一步，将继续坚持好双重组织生活制度，年底，党组书记对领导班子成员参加双重组织情况进行讲评。

（二十八）关于支部工作不够规范问题的整改。一是规范党支部组织设置。对机关基层党组织设置进行检查规范，责成2019年10月两个未召开党员大会进行支部书记选举的支部进行选举、规范落实组织设置要求。对近期因直属单位负责人轮岗、干部调整交流等需要规范支部组织设置的，按有关程序，正在进行规范落实。二是规范党支部工作。通报了交叉互查情况，组织各支部依据《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况，进行自查自纠，机关党委跟进督查，促进了支部工作规范落实。三是强化机关作风建设。从办文办事效率、办公秩序规范、作息时间遵守、防疫制度落实、消防安全落实等细节抓起，加强作风日常督查。持续开展省妇联“五个一线”提效增能行动，着力转作风强本领，激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为，深入推进党建与业务工作深度融合，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强作风保障。

（二十九）关于一度时期选拔干部资格条件把握不严问题的整改。一是认真整改干部选拔任用条件不符问题。省委选人用人工作专项检查组向省妇联党组反馈意见后，省妇联主动上门与省委组织部、省委巡视办相关处室对接，请示相关问题。经上级组织同意，对个别批次选拔任用直属单位领导班子成员设定任职条件不符合有关规定要求的人员开展谈话，要求其尽快进行继续教育，提升学历。二是严格执行选拔干部资格条件。认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等相关法律法规，增强了干部选拔任用工作的法规意识，形成积极支持并自觉监督干部选拔任用工作的共识。修订完善省妇联人事管理制度，进一步规范干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各方面全过程，大力推进干部工作制度化规范化科学化。

年度县委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委巡察工作统一部署，2021年3月22日至4月22日，县委第一巡察组对xx镇xx村等5个村级党组织进行了巡察，并于2021年6月3日向xx镇党委反馈了巡察意见，有针对性地提出了意见和建议。巡察反馈至今，xx镇党委高度重视，扎实推进整改工作，取得了较为明显的阶段性成效，现将整改情况报告如下。

一、落实巡察整改主体责任情况。

一是强化组织领导。xx镇始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。成立了镇党委书记任组长，纪委书记、组织委员任副组长的整改工作领导小组，召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了部署，把思想和行动统一到县委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。二是强化责任落实。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。6月10日xx镇党委按照要求针对此轮巡察“回头看”召开了专题民主生活会。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与县委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促挂片领导和各责任单位落实整改；挂片领导按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任部门认真贯彻整改工作要求，立行立改，形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。根据县委第一巡察组巡察反馈意见，梳理出3个方面13个问题，并有针对性地制定39条措施，形成《县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照《整改工作方案》，对存在问题严格整改，对账销号，目前13个问题均整改完成，其中需长期坚持的11个。同时及时修订完善《村级财务报销制度》等7项制度，建章立制，达到长效化管理的目标。巡察反馈意见均得到落实。三是强化执纪问责。在巡察整改中，镇纪委针对有关问题对负有主要责任的xx村、xx村等5名党组织负责人进行了诫勉谈话，对镇。

当前隐藏内容免费查看镇村建设办负责人、xx村相关责任人等8人进行了批评教育。并对巡察整改相关工作定期开展监督检查，针对突出问题成立专项督查组，截至目前未发现整改不力、敷衍塞责等情况。

（一）针对巡察反馈“引领集体经济发展不力”问题。

整改情况：一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机，帮助xx村等三个村党总支（支部）理清经济发展思路，突出把发展壮大村集体经济作为优先条件，培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组，结合各村优势围绕全镇中药材特色产业，指导各村发展特色产业，协助30个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇30个村，从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导，帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题，确保发展的产业早日收益。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题。

整改情况：一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”，坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭，每半年开展一次核查。对收入来源不固定，成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议，及时新增特困供养人员4人、取消低保资格1户3人，并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示，确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题，镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因，加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。

整改进度：已整改完成。

（三）针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题。

整改情况：一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况，督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性，切实转变工作作风，以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围，对借款到期的脱贫户，及时督促归还并完善归还手续，对有再度借款需求的，经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后，可延长还款期限，但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模，且合作社暂未获得收益，导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金1.03万元已归还。xx、xx等6户贫困户借xx村（原xx村）的产业扶持基金2.19万元，经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5户所借2.1956万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过，采取续借方式处理。截至目前，xxx、xxx所借5000元续借到期已归还，xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年6月6日，在续借期到期前将督促按期归还，确保不再逾期。

整改进度：已整改完成。

（四）针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题。

整改情况：一是重心下移，加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力，在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际，突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容，充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响，通过深入调查了解情况，及时耐心细致解释政策，坚决遏制不实舆论，及时消除对镇党委、政府的负面影响，为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进，加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度，发挥政策宣传正面引导作用，及时宣传党和国家的方针政策，化解群众关心的热点、难点问题，净化农村舆论风气。三是密切联系，加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合，搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时，邀请主流新闻媒体到我镇采访报道，充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势，及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题，通过调查了解，并以电话的方式给予了回复解释，得到付亮的理解和认同。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（五）针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。

整改情况：一是责令整改，完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视，责令5个村党总支（支部）写明资金使用情况，限期完善报销手续。目前，5个村已按照要求完善手续。二是强化培训，规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训，树牢财务使用管理责任意识，严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行，并对各村报销事项进行严格审查，对附件不齐的一律拒绝支付，对前期白条入账现象加以整改，坚决防止出现此类问题，规范了村级财务收支。三是统计排查，补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产，镇党委还要求全镇其余村（社区）对近年来的村集体固定资产进行统计排查，对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三，加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村（社区）纳入内部督查范围，定期、不定期地开展内部监督检查，对出现的问题及时指出，限期整改。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（六）针对巡察反馈“违规发放补助”问题。

整改情况：一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总，就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人，追回违规补助资金18830元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村（社区）补助发放情况，要求各村（社区）严把财务支出关，对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（七）针对巡察反馈“违规报销费用”问题。

整改情况：一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育，追回违规、超额报销费用581.18元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查，严禁不规范票据入账，从根源上杜绝票事不符等问题，同时修订完善《村级财务报销制度》，规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查，对发现的问题当场指出，限期整改。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（八）针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题。

整改情况：一是学习领会，自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理，从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查，查明相关项目的手续办理情况，对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策，完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规，规范招投标实施程序和合同签订，确保工程质量达标，坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况，及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询，通过调查了解，对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（九）针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题。

整改情况：一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支（支部）进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后，根据实际情况，对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序，如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作，查补相关资料，进一步完善手续。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十）针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题。

一是强化思想教育，压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处，2018年、2019年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式，软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机，镇党委召开党建工作专题整改会，对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求，安排专人加强对各支部党建工作的指导，每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任，严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查，对其党员身份进行核实，对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话，经重新了解，李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录，重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记吴刚进行了批评教育，要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实，并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十一）针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题。

整改情况：一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习***和省委、市委、县委各项会议精神，通过谈心谈话、召开组织生活会等方式，不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村（社区）特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支（支部）书记进行谈话，要求村两委班子严格执行《中国***支部工作条例（试行）》，不能挤占开展党内政治生活的时间，严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查，此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度，按质按量开展各项会议活动。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十二）针对巡察反馈“支部选举不规范”问题。

整改情况：一是开展座谈，提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话，村党组织书记也进行深刻反省，均表示将加强学习，提高自身水平，并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训，规范程序。镇党委开展了由党总支（支部）书记参加的党支部选举工作培训会，集中学习《中国***基层组织选举工作条例》，就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国***基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料，确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三，加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查，暂未发现问题，下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十三）针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题。

一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村（社区）书记深入学习《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育，从源头上遏制农村党员违法犯罪，特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作，建立党员日常管理纪实表，不断加强党总支（支部）标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表，建立基层党支部党员清单，对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用，对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员，启动不合格党员处置程序，经限期整改仍无转变的，根据《中国***章程》规定给予劝退或除名处理，形成震慑，增强制度的约束力。同时责令xx村（原xx村）等5个村对违规发放的补助进行追缴，追回资金12542元。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算。

xx镇党委将针对此次巡察反馈的问题，彻底整改，举一反三，坚决杜绝类似问题再次发生。并以此次巡察整改为契机，不断深化和巩固巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：xxxx－xxxxxxx；邮政地址：xx县xx镇中心街xxx号；电子邮箱：xxxxxx＠。

中共xx县xx镇委员会 。

2022年3月22日。

：巡视整改工作进展情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委统一部署，市委第一巡视组于2020年11月30日至12月30日对市委宣传部（市新闻出版局、市版权局、市电影局）进行了巡视，并对市委网信办、市文明办、市委外宣办、市对外文协、市地方志办、陈云纪念馆等6家单位进行了合并巡视。2021年2月28日，市委第一巡视组向市委宣传部反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下。

一、履行主体责任情况。

（一）统一思想认识，强化管党治党政治责任。

市委宣传部高度重视巡视整改工作，部主要领导带领领导班子集体从讲政治的高度，深刻认识巡视整改对推进市委宣传部深入落实全面从严治党主体责任的极端重要性，对加强和改进我市宣传思想文化工作的极端重要性，切实履行主体责任，把落实整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持将巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动、作为全面从严治党的重要任务、作为加强和改进宣传思想文化工作的重要抓手，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改落实，切实把管党治党责任落实到履职尽责上、体现到整改落实中。

（二）加强组织领导，“四责协同”推进整改落实。

第一时间成立市委宣传部巡视整改领导小组和工作小组，由部主要领导担任领导小组组长，分管部领导担任领导小组副组长、工作小组组长，部领导班子其他成员担任领导小组成员，部机关相关处室、市纪委驻部纪检组和5个合并巡视单位相关负责同志担任工作小组组员，形成了班子集体履行主体责任、纪检部门履行监督责任、“一把手”负总责、班子成员分工负责，“四责协同”推进整改落实的工作合力。部主要领导主持召开2次部巡视整改领导小组会议、1次专题民主生活会、7次部务会议，对巡视整改工作进行集体研究、集中推进；部领导班子成员分头组织专题会、座谈会、调研会和工作例会等，结合工作职责，及时布置检查巡视整改工作。为切实落实整改要求、压实工作责任，组织制订《市委宣传部巡视整改工作推进落实方案》和《整改任务分解情况一览表》，将巡视反馈问题逐项、逐条、逐句梳理分解，明确巡视整改工作的责任部门、督促部门、时间节点和工作要求，做到任务到人、责任到人、落实到人，确保巡视整改落实工作事事有着落、件件有回音。

（三）加强督促指导，以上率下确保整改到位。

部领导班子坚持将自己摆进去，对巡视整改中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。部主要领导带头推进整改落实，组织开展部中心组集体学习，召开宣传系统党的建设暨纪检工作会议、全市对外宣传工作联席会议机制会议、全市重点文艺创作推进会等，结合巡视反馈的新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学以致用不够到位、贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距、贯彻落实新时代党的组织路线不够有力、对上一轮巡视和审计发现问题部分整改不到位等方面问题，作出专门部署推进。部领导班子坚持从严、从紧、从实督促整改落实，对于能即时解决的问题，推动做到即知即改；对于需要一定时间解决的问题，明确时间节点、工作进度，加强跟踪督促，确保限期内完成；对于普遍存在或反复发生的问题，深入剖析问题根源，加强建章立制，着力推动巡视整改取得标本兼治的实际效果。

截至目前，巡视反馈的57项问题已经整改34项。提出整改措施229条，已经完成198条。诫勉谈话1人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理39人。共退出违规钱款60.12万元。已新建制度23项，修订完善12项，拟修订和完善23项。

1.针对学习成果转化为凝聚、发展和改革的工作实效不够充分问题。

一是进一步强化宣传系统理论武装。坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，部领导班子带头加强理论武装，组织制订部中心组学习年度计划和《市委宣传部理论学习中心组学习管理办法》，开展《论党的宣传思想工作》专题学习、党史专题学习。班子成员结合分管领域，开展贯穿全年的专题调研，提升运用新思想中蕴含的立场、观点和方法解决发展中问题的能力。加强对宣传系统党员干部理论学习的指导督促，每季度推荐最新学习参考书目，推动系统各级党组织结合主责主业，深入学关于宣传思想工作的重要论述。

二是进一步强化对文艺创作工作的领导推进。加大选题规划和跨前指导工作力度，召开全市重点文艺创作推进会、“深入生活、扎根人民”主题实践活动工作推进会。健全重点艺术门类创作生产服务保障机制，建立“重点电影创作落实台账”，对重点电影项目予以政策倾斜和资金支持；指导市文旅局围绕重大节点为我市电视剧创作单位提供全周期、全流程配套保障服务；制定《上海市关于深化国有文艺院团改革的实施方案》，激发院团创作生机活力；发挥“长三角文学发展联盟”作用，推动长三角地区文学创作资源的转化运用。

针对相关单位资助项目外请导演编剧问题，指导推动该单位优化资助政策，在同等条件下，舞台艺术创作项目优先扶持上海本土创作团队，并积极探索以奖代扶等事后资助模式。针对相关直属企业创造力弱化、创作项目及专项资金沉淀问题，推动实施年度重点创作项目、“新人新作计划”两项举措；制定《创意内容生产孵化机制》《政府资助影视剧项目管理制度》，明确项目孵化、推进和退出机制；对获资助但未完成的影视项目进行排摸评估，“一剧一策”分类推进落实。针对相关直属企业主业弱化、改革创新动力不足问题，推动企业分业务领域制定工作方案，实施千帆计划、“一十百千”工程等，在推动数字出海、建立数字版权管理平台方面形成积极探索；提升滨江小贷的资金规模和惠金担保能级，探索研究资产管理公司（amc）牌照可行性，做实文创金融服务；推进文化金融服务工作站建设，优化“文金惠”专项服务方案；迎接建党百年，推出红色文创产品等。积极支持文化新基建项目，对接国资改革任务，落实功能性投资；完善多层次投资体系。

三是进一步提升外宣工作的针对性实效性。围绕新闻舆论、文化传播和构建大外宣格局，全面梳理15项外宣工作任务，形成36个重点外宣工作项目。建立上海市对外宣传工作联席会议机制并召开第一次联席会议，加强对成员单位的联络指导，共同讲好治国理政思想在上海实践的生动故事。策划推出“百年大党——老外讲故事”融媒体产品、“奋斗百年路启航新征程”新闻发布会等。征集全市优秀外宣ip项目，打造上海城市形象ip库。优化完善“中华文化走出去”专项扶持项目评审机制等，支持一批优秀外宣项目。

2.针对贯彻落实党***、市委重大决策部署不够有力，部分工作未能落地落实。

全面推动相关单位落实工作、解决问题。针对二轮修志工作推进不力问题，地方志办已制定二轮修志编纂计划表和出版计划表，按照2021年3月底完成审定、6月底完成验收、年底实现全部出版的节点推进编纂出版工作。针对“对社会主义精神文明建设进行顶层设计和精心谋划”的要求未落地问题，文明办编制《上海市精神文明建设“十四五”发展规划》和《年度工作要点》，召开上海市精神文明建设大会、市文明委主任会议进行部署推进；修订完善《市文明委主任会议制度》《市精神文明建设工作大会制度》《各区、大口党委文明办主任季度例会制度》等，进一步发挥市文明委的统筹协调作用。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距，问题整治不够有力问题的整改。

1.针对深化细化“四责协同”机制层层压实不够问题。

一是针对个别领导干部“一岗双责”意识淡薄、履责不到位，对分管单位从严治党主体责任落实监管不到位问题。把落实全面从严治党、完善“四责协同”机制建设情况纳入党委（党组）民主生活会和领导干部述职、考核重要内容。制定《市委宣传部领导班子落实全面从严治党主体责任清单》《市委宣传部领导班子主要负责同志落实全面从严治党责任清单》《市委宣传部领导班子其他成员落实全面从严治党责任清单》，以及2021年部领导班子成员落实全面从严治党责任书。对系统直属单位年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会进行督导，督导系统直属单位领导班子和领导干部压紧压实全面从严治党责任。

二是针对“四责协同”议事协调机制不够健全，相关职能部门协同合力不强问题。建立协调机制，制订《市委宣传部推进全面从严治党“四责协同”机制建设议事协调会议制度》，召开协调会扩大会议，明确议事协调会议制度职责和成员部门、监督机构工作职责。明确责任内容，制订部机关党委全面从严治党主体责任清单、党支部全面从严治党责任清单，细化部机关各级党组织落实全面从严治党责任内容；推动各级党委（党组）建立清单化管理制度、常态化督导制度和科学化考核制度，督促各直属单位党委（党组）及其书记、班子成员制订全面从严治党责任清单、年度工作项目清单。强化责任落实，加强对部机关“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等执行情况的检查；要求各直属单位每半年至少召开一次党委（党组）会议，专题研究全面从严治党工作；加强对系统单位党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核，对落实责任不到位、管党治党不力的严肃追责问责。

三是针对一些系统直属单位意识薄弱、全面从严治党履责不到位问题。指导督促相关合并巡视单位全面梳理工作薄弱环节，各相关单位均已制定落实全面从严治党“四责协同”机制实施办法，建立健全工作制度。

2.针对派驻纪检监察组履行监督职责不够有力问题。

一是针对相关案件未追究上级党组织责任问题，按照市纪委监委要求，驻部纪检监察组督促相关单位党委制订问责方案，将严格按照《中国******问责条例》对该单位上级党组织及时任负责人予以责任追究。

二是针对对监督执纪检查发现问题未将督促整改落到实处的问题，召开专题会议，统一思想认识，逐一明确任务，查阅相关台账，及时沟通协调，解决难点问题，督促相关单位积极落实整改，并要求相关单位全额退出违规发放的费用，对个别违规兼职取酬人员作出处理，进一步强化内控制度，开展专题培训，规范相关费用报销、发放流程。

三是针对少数单位纪委“三转”不到位问题，已督促相关单位积极落实整改，纠正专责不专的情况。相关单位已制定初步方案，调整纪检监察室职责和领导班子分工。

3.针对违反***八项规定精神等问题禁而未绝问题。

一是进一步加强因公出国（境）管理。全面加强对系统单位因公出访工作的管理和指导，制定“一个管理规定”（部机关工作人员因公临时出国管理规定）、“一本文件摘编”（出访工作全流程文件摘编），举办“一次业务培训”（因公出访经费使用规定培训）、“一次工作会议”（宣传系统外事工作会议）。针对巡视发现的某单位团组因公出访绕道旅游、用公款购买邀请函、违规使用出访经费等问题。责成相关带团人员作出检查，相关出访人员已退回违规支出费用，同时组织出访团组和职能部门工作人员集体学习相关文件规定，杜绝再次出现违规问题。针对巡视发现的某单位因公出访团组委托不合规范的问题。相关单位对责任部门和工作人员进行严肃教育，并责成有关工作人员签订廉洁承诺书。同时，组织修订《因公临时出国（境）工作管理暂行规定》。召开外事纪律教育会，加强外事纪律教育。

二是进一步加强对违规发放交通卡和礼品问题的整改。相关单位约谈时任主要负责同志，并清查财务凭证，安排退回相关款项。对发放的礼品进行追回处理，已全部退回或按原价退款。

4.针对少数干部占用公车、私车公养，违规兼职取酬问题。

相关单位分别对当事人及有关负责人进行批评谈话，责令作出检查，退回违规费用，依纪依规对当事人严肃处理，召开廉政警示教育会对党员干部进行教育，开展“公务用车”专项自查自纠，进一步规范公务用车使用管理等。市委宣传部对有关当事人进行谈话。

5.针对内控制度不够完善问题。

一是进一步完善专项资金管理。细化专项资金管理，要求所有项目单位预算编制至三级，减少预算申报偏差。全面实施预算绩效管理，将管理规范、执行进度、建设成果等作为预算安排的重要依据。提高资金管理效率，开发“预算资金管理系统”，对各预算单位实施标准化管理，并实时跟踪执行情况。加强监督检查，全面加强对资金申请单位落实有关专项资金管理制度的监督检查，对巡视整改、审计整改的检查，确保资金使用管理规范。针对“个别单位的大量沉淀资金未收回”问题，已会同相关单位将待清理款项全额上缴市财政局。针对相关国家专项资金管理问题，均统一纳入市委宣传部部门预算管理；同时，进一步加强专项资金的内部监管工作，持续推进完善评审流程、加强资金监管、建立评估制度等工作，切实强化监管和风险防范。

二是进一步完善评审费发放管理。制订《关于市委宣传部机关规范评审费发放管理的规定》。针对评审过程中有关回避制度执行不严问题，责成相关单位对有关专家参与评审的情况进行了核查，约谈该名专家对其进行严肃批评教育，取消其评审专家资格；制定《评审专家管理暂行办法》，加强对评审专家的遴选、管理和监督；对评审专家库进行集中梳理。此外，对该名专家参与其他相关专项资金评审情况也进行了核查；约谈该名专家，对其进行严肃批评教育，并取消其三年担任国家电影事业发展专项资金的评审资格。进一步完善专项资金的内部监管，加强遴选把关，增加对评审专家的背景调查，筛选扩充专家库，并建立退出机制；加强回避把关，要求评审专家签订《评审工作承诺书》，制定《专项资金评审专家管理办法》《专项资金使用规定和监管细则》等。

三是进一步强化对下属基金会管理。相关合并巡视单位要求下属基金会对有关问题进行彻查和整改，对相关负责人进行批评谈话，责令作出检查，对具体当事人作出严肃处理。针对基金会相关项目资金落实不足的问题，完善专项基金的管理，严格区分项目经费和工作经费；加强项目管理，严格依照经上级主管部门审核同意的章程，按照自身业务范围开展工作；加强对基金会的日常管理，定期对基金会资金使用管理情况开展专项审计。针对基金会违规招待的问题，责令具体当事人退还相关费用；责成基金会建立完善专项资金管理规定等制度。

当前隐藏内容免费查看规范，严格财务审批管理，堵塞日常管理漏洞，坚决杜绝公务接待中违反制度规定的情况。针对相关干部领取评审费、基金会工作人员以评审名义领取补助的问题，相关人员已全数退回有关费用。

1.针对部领导班子对下属领导干部和单位监督管理不够问题。

一是针对相关单位班子不够融洽问题。对领导班子建设情况开展综合调研，与领导班子成员逐一进行个别谈话，摸清情况，查找问题，分析原因，提出加强和改进领导班子建设的意见建议，着力化解矛盾，推动形成工作合力。

二是针对相关单位一些干部缺乏规矩意识，党组成员未如实填报个人有关事项报告，且在抽查发现后并未进行处理问题。已与当事人进行诫勉谈话，并责令当事人及具体办事人员作出检查。

三是针对未经人社局设置批复，提任一名干部为系统单位副处级干部问题。研究制定该单位《岗位设置方案》，明确规范各级各类岗位设置，报市人社局批准后施行。

2.针对执行选人用人制度不够严格问题。

一是进一步严格落实选人制度。制定《市委宣传部巡察工作实施方案》，把握政治巡察职能定位，进一步强化政治监督。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》等规章制度，进一步对标上级组织部门政策口径，规范干部选拔任用工作方案，严格按照方案开展推荐考察工作，规范干部选拔任用工作台账。

二是进一步严格落实用人制度。针对相关单位长期借用下属单位人员问题，督促全面梳理借用人员情况，研究制定整改方案；加强与市委编办沟通协调，安排相关干部交流到该单位相关处室任职，充实工作力量，解决混岗混编问题。

一是进一步推动机关党建工作与业务工作“四同步”。部机关党委加强与业务处室的联系沟通，拟定部机关各级党组织全面从严治党责任清单，持续推进“一支部一品牌”建设，推动党建工作与业务工作有机融合。同时，建立完善党支部建设工作督查、书记年终述职考核、机关党建责任制工作考核等工作制度，促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

二是进一步强化机关党委职能。结合工作实际，抓紧制定机关党委推动落实全面从严治党责任清单、机关所属党组织落实全面从严治党责任清单。明确加强改进自身工作的具体举措，及时做好换届和届中调整工作，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。强化日常监督职能，抓好党纪条规和警示教育。聚焦文化国资管理、资金评审、重大设施、重大活动等重点领域、关键环节，建立完善廉政风险防控的动态自查机制和长效防控机制。

三是进一步加强对基层党组织的指导。加强分类指导，严格落实《中国******支部工作条例（试行）》，编制《宣传系统党支部标准化规范化建设指引》。加强示范引领，组织推荐和评选一批上海市先进基层党组织和宣传系统先进基层党组织，推荐命名宣传系统市级“党支部建设示范点”。加强监督检查，建立日常抽查、调研检查、评优核查制度，着力提高“三会一课”质量。加强教育培训，结合党史学习教育，指导督促各直属单位完成年度党支部书记轮训工作。针对相关单位党总支组织弱化的问题。部机关党委加强沟通指导，成立换届工作筹备小组，推动制定总支换届选举方案，已召开换届大会，选举产生新一届党总支。同时，针对巡视指出的党建日常工作被动乏力、思想政治工作有效性不足等问题，修订2021年支部工作计划，推进政治生日、主题党日等制度化、规范化，并持续加强制度建设。针对相关单位党委会议事内容党政不分、包揽一切问题。细化党委会和馆长办公会议事规则，修订《党委会会议制度》，制定《馆长办公会会议制度》等有关制度。针对下属公司党委抓党建主体责任意识不强，党建工作规范性不强的问题。进一步强化党委抓党建主体责任意识，党委书记召集班子成员进行“一岗双责”责任制建设短板研判，制定《全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案》等，同时明确全年党委会不少于15次、全面加强党委会会议记录的规范性和完整性，并在市委宣传部指导下，完善党委会会议制度和议事规则等。对下属公司未设置党组织却直接任命党总支书记问题，集团党委于2020年12月研究同意成立党支部，设置书记1人，并免去原党总支书记岗位职务。针对相关单位党建与业务工作“两张皮”问题。制定《关于进一步推进党建与业务工作深度融合的办法》，改进处室馆所务会制度，并通过机关党委、机关纪委换届进一步压实党建工作责任。

4.针对少数机关部门服务基层意识不强，作风不够扎实问题。

针对某项目送审过程中推诿扯皮问题，建立定期会议制度和重点项目定期沟通机制，切实做好长效服务保障工作，积极协调推动相关项目审批进度。针对有关单位干部干事创业精神状态不佳，对相关工作与各地区各部门脱节问题，组织制订《加强干部队伍思想政治工作的实施办法（暂行）》，多措并举，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。完善考评工作，探索“无感测评”，减轻基层负担。深化条块联动工作机制，帮助基层解决工作实际问题。建立年度培训和季度培训制度，搭建工作交流平台，编制案例集，下发2019－2020年度工作总结汇编和行业服务规范汇编。梳理解决基层单位有关工作中的实际问题。针对相关单位对有关工作担当作为、攻坚克难、协调推进落实不够问题，进一步加大协调推进力度，与有关部门会商，印发相关文件，召开全市性会议、工作专题会等，将此项工作作为全年重点工作进行全面部署推进。目前，16个区已全部提交初步方案，并抓紧推进各项工作。

（四）关于对上一轮巡视和审计发现的问题部分整改不到位问题的整改。

1.针对基层党组织未按期换届问题整改不及时问题。

加大未按期换届基层党组织督促整改力度，对全系统未按期换届基层党组织情况进行全面排查，并提出明确整改要求（经初步排摸，51％的党组织将于今年上半年完成换届）。同时，加强制度建设，健全基层党组织按期换届常态化提醒监督管理机制。针对相关单位“两委”委员调整均以单位推荐、上级任命的方式产生问题。正在推进该单位党委、纪委换届工作。针对相关单位6个党支部任期届满未换届问题。督促该单位制定党支部换届选举工作方案，已完成换届选举。

2.针对法人治理结构不完善问题整改不彻底问题。

指导推动相关单位修订章程，明确董事会和监事会的人数、外派监事有关设置，董事会、法定代表人、监事会、经营层的职责，明确董事会、监事会成员人选并履行报批程序；建立完善内部制度，制订董事会、监事会议事规则，促进集团法人治理结构建设和董监事会的有效运作。

3.针对专项资金改变用途和拆分项目规避公开招标问题依然存在问题。

协调相关单位将涉及款项退回市财政局，今后将更加严格依据专项资金使用范围进行审批，确保专款专用。责令相关单位进行深刻反省，对相关责任人予以问责，建立制度，举一反三规范采购管理；督促该单位修订完善《采购工作管理办法》并进行专项培训，严格按项目总金额确定相应采购方式、招标内容及范围。同时，将对其进行不定期督查，并在年审中重点关注是否存在类似问题。

4.针对国有资产监管制度落实不到位问题。

指导督促相关单位全面梳理2016年7月以来的房产租赁合同，特别是对租赁合同超过5年的房产合同要逐一说明情况，并通过修改合同条款、签订补充协议等方式立即整改。指导制定、修订房产管理制度，加强内控措施，将相关事项纳入“三重一大”范围。同时，加强房地产管理监管，对宣传系统国有企业和事业单位房屋、土地资产进行清查和专项检查。

5.针对审计揭示问题整改不到位问题。

责令相关单位收回挂账宾馆的会议结余资金并上缴财政国库，责成职能部门作出检查，召开财经纪律教育会，推动审计、财务、纪检监察介入过程管控。

三、下一步工作打算。

（一）全面强化政治建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

重点结合党史学习教育，以学党史、悟思想、办实事、开新局为目标要求，将思想整改与行动整改结合起来，引领系统各级党组织和广大党员、干部在政治意识、思想水平、精神状态、工作能力等方面有一个大提升，在为创造新时代上海发展新奇迹、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件方面作出新的更大贡献。

（二）以落实主体责任为牵引，“四责协同”扎实推进全面从严治党。

深入贯彻市委全面从严治党相关文件精神及市委宣传部《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》，推动“四责协同”向系统基层单位延伸，不留死角、不留盲区；推动各直属单位党委（党组）制定党委（党组）、书记、班子成员全面从严治党责任书，列出责任清单、问题清单、年度工作项目清单，进一步明确协同环节、完善协同机制，增强“四责协同”的整体合力。

（三）巩固拓展巡视整改工作成果，不断增强宣传思想文化工作实效。

持续强化整改落实，对已基本完成的整改任务，加强检查核查，防止问题反弹；对已作出部署的，严格对照工作要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效；对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放、一抓到底。同时，牢牢抓住巡视暴露出来的制度漏洞问题和深层次瓶颈问题，制定完善一系列管长远、治根本的制度机制，形成一批发挥示范引领、突破攻坚作用的政策措施，真正通过落实巡视整改补齐短板、破解瓶颈，推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶。

县委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告

巡视整改进展情况报告

按照《中共**高新区区直机关委员会关于召开巡视整改专题组织生活会的通知》要求，我认真对照学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及中央第**巡视组向**省委反馈巡视情况等内容，深入查摆问题，认真剖析检查，通过理论学习、广泛征求意见形成个人对照检查材料如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、理解不够透彻，政治敏锐性不够强。对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决定方面。

对中央的路线方针政策和上级党组织的决定有理解不深刻，落实不到位的现象。在结合自身工作特点创造性的开展工作方面有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新的精神和破解难题的办法和手段，缺乏攻坚克难的决心和信心。

（三）严格党的组织生活制度方面。

开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝辄止，和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。

(四)改进工作作风方面。

个人业务能力有待提高。对于刚刚接手的国资管理工作，因经验不够，学习不够，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不十分显著，创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合本单位实际落实实施不够。

(五)加强自身建设方面。

工作标准不高，有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，存在着“以应付求过关”的想法，不求过得硬，只求过得去，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作效率有待提高，工作有时比较散漫、松懈、不够严谨，紧迫感不够强。

（一）理论学习不够深入。

客观上没有完全处理好工作和学习的矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

（二）宗旨意识有所淡薄。

由于刚刚接手国资管理工作，在机关工作较多，下企业督导检查次数不多，接触距离较远，联系不够紧密，对企业所思所盼了解不够，全心全意为人民服务意识一定程度上有所淡化。

（三）自我要求有所降低。

自己的思想观念比较保守，进取心理不强，目标定位不高，无论是工作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准。

（四）组织纪律有所松懈。

认为自己是普通干部，党的组织纪律红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情关心较少。

一是狠抓理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为永恒主题，制定完善的个人年度、季度学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中全会精神，全面提升理论和政策的认知水平，进一步补足精神之“钙”，筑牢思想之基。

二是严守党的纪律，忠诚党的事业。坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，遵守党章、践行誓言。坚持与党的政治纪律和政治规矩同向同行，坚决维护党的权威，严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序，坚决服从组织决定，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、区保持高度一致。

 三是增强宗旨意识，真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正同人民群众的位置，多深入基层、深入群众。始终把职位作为为人民服务的岗位，把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求。

 四是坚持严于律己，永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已，进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。

政治巡视整改落实情况报告

根据省委统一部署，2019年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真总结，深刻反思，强化工作举措，通过两个月的集中整改，巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

（二）严格标准，从严从实，切实增强巡视整改工作的针对性和实效性。县委主动对焦对标省委巡视要求，持续强化管党治党政治责任，把管党治党作为首要职责和根本任务，把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作落实全过程，通过“两坚持，一注重”确保整改方案的科学性、合理性。一是坚持问题导向。对照省委巡视组提出的6个方面的问题13项具体问题，县委主动梳理细化了44小项具体整改任务，从严从实从细制定整改方案，逐条细化整改措施，列出问题清单，建立了县委书记和县委副书记为主要整改责任人整改责任体系，明确了具体整改责任单位和责任人，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，注重根本建设、基础建设、长远建设，建立了《十四届县委巡察工作五年规划（2019-2019年）》等长效制度，实现整改问题到位，推进解决新问题到位，不断提高党风廉政建设质量。三是注重整改时效。对能立即整改到位的，立行立改、限时解决，时限最多不超过2个月；对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2019年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

整改完成情况：一是由县政府主管领导对环境保护和林业水利局局长进行了约谈问责处理。二是热水煤炭管委会会议研究，决定对负有领导责任和直接责任的热水环境监管局局长、环境监管局责任干事给予全园范围内通报批评；三是11月6日，县委副书记、县长组织召开了县政府专题会议，研究热水敬仁货场露天堆放原煤问题，并成立以热水煤炭产业园区管委会为牵头单位的专项整治工作小组，制定了《热水敬仁货场污染问题整治方案》，并由哈尔盖镇、公安局、国土局等成员单位每日对货场清理情况，进行全程登记，确保每日有进度；四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

保、公安等部门等部门会加大联合执法力度，特别加大对排污企业和环境破坏行为的监督检查力度。畅通网络舆情系统和12369举报电话，加强排污企业的监督；三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

整改完成情况：一是对全县社会救助各经办人员、主管领导开展专题培训，对社会救助政策进行再宣传，发放社会救助工作文件选编，便于各经办人员学习掌握上级政策知识；二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；三是已将结余的254万元社会救助资金转入县财政专户，依据实际支出进行拨付。医疗救助基金已转移到县财政社保基金账户，依据医疗救助发生具体情况实报实销；四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强与省州主管业务部门进行沟通协调，主动。

对接工作，确保社会救助资金按实际需求拨付，减少存量，防止资金滞留账面；二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；三是充分发挥主动发现机制，及时了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、意外事件、罹患重病等特殊困难情况，帮助有困难及失去主动求助能力的家庭或个人提出救助申请；四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

书记带头，对10名县委常委、人大政协主要负责人、4名乡党委书记、1名党支部书记共17人进行了谈心谈话，把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子讨论提出自身具体问题15条，6个方面的整改措施。班子其他成员也按照“四必谈”的要求进行会前谈心，县委常委班子成员整体谈话面达到95%以上；三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2019年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

整改完成情况：一是开展自查自纠。按照省委巡视组通报，迅速深入开展自查，抓紧制定整改措施，及时向党员领导干部汇报情况，确保双重组织生活会制度得以较好落实；二是完善工作制度。县委组织部制定了《关于进一步严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》（刚组〔2019〕147号文），对党员领导干部参加双重组织生活作出具体规定；三是发挥示范作用。县委书记拉科同志带头参加所在支部党日活动2次，开展了集体学习、上微党课、重温入党誓词、集体交纳党费、认领微心愿、开展志愿服务等活动。其余县级领导也积极参加所在支部的各类组织活动，其中参加支部学习327次，讲党课36次，参加主题党日活动30次；四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2019〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2019年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2019年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2019〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

整改完成情况：一是县委宣传部于11月上旬会同县委督查室，结合意识形态专项督查工作，对各党委（党组）理论学习工作全面检查，明确整改时限，通过检查发现：县法院党组在召开日常工作会议时，对意识形态工作进行了强调部署，但未召开专题研讨会、专题工作会对意识形态工作做出更具体、更细致的安排部署；县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；意识形态领域干部队伍结构不尽合理；网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察。

县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2019〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2019〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2019年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2019年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2019〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2019〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

整改完成情况：一是县委主管领导对县委办公室主任、分管政务负责人进行了约谈提醒。县委办公室主任对办公室文秘人员进行了工作约谈，明确指出了工作漏洞，并要求限期整改，层层传导压力，夯实责任主体；二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

整改完成情况：针对以上问题进行了客观公正的分析：一是在省委巡视组巡查反馈23名科级领导干部无公务员录用或审批手续的基础上，结合全县正在开展的干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，经自查，查找出25名科级领导干部无公务员录用或审批手续，根据（青公局发〔2019〕114号文），2名同志于2019年12月15日进行了补登，但公务员登记相关手续还未办理，待与省公务员局进一步沟通汇报后抓紧办理；二是针对不具备公务员身份提任科级领导职务干部的问题，结合全县干部人事档案专项审核“回头看”及档案造假专项审核工作，进行再审核，并根据有关规定，提出初步处理意见，逐级向省州组织部门汇报情况、作出具体说明，申请省州党委和组织部门的政策支持；对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

一步增强选人用人工作的公信力。二是在今后干部选拔任用工作中，认真做好干部人事档案的审核工作，把好选人用人审核关。三是严格落实省州干部选拔任用相关规定，在今后的工作中，对不具备公务员身份的干部届中坚决不提拔到行政部门担任科级干部；换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2019年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

以为戒。四是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，组织部及时成立了刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作领导小组和干部人事档案专项审核及调查小组，县委组织部制定下发了《刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作实施方案》，对全县1490名干部人事档案进行了审核，经审核，全县13名干部人事档案中缺少原始分配文件、相关工作经历等原始凭证，已核实认定工作经历11名，2名工作经历存疑；31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；18名干部人事档案出生时间认定不准，现已依据干部人事档案最早记载的出生年月，完成18名干部出生时间认定工作；42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

行严格细致审核。二是确保管档干部的稳定性，加大对档案管理人员的业务培训，不断提高档案管理人员的业务水平，进一步增强管档人员的责任意识和大局意识。三是针对部分档案材料不齐全、不规范的问题，严格按照省州关于干部人事档案缺失材料补充的要求，及时采取通知追补、电话催补和专人查补等途径补充缺失材料；同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整改完成情况：一是严格落实党建任务。根据省州基层党建任务安排，

7个领域的不同情况，分别研究制定了党组织制度化规范化标准化常态化建设标准，要求各党支部均要设立纪检委员。对全县105个党支部进行摸底调查，对没有设置支部纪检委员的88个党支部及时提出了整改要求，并督促指导各支部按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》有关规定及时设置了纪检委员，88个党支部已全部设置纪检委员。开展了村（社区）组织“星级化”创建工作，通过开展考评工作，设立“刚察县村（社区）组织奖励基金”50万元，对达到十星级、九星级和八星级三个档次的村（社区）进行资金奖励，全力激发农牧区党员干部创业信心和干事动力，推动农牧区基层党组织实现晋位升级。加强基层阵地建设，先后整合资金333.5万元对28个村级综合办公服务中心进行维修；整合资金280万元购置办公设备；投资27万元制作制度形象栏；投资121.5万元安装取暖设备；整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2019〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2019〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。

严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2019〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2019年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2019年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。