工作方案不仅仅是在工作开始前的一个计划，还需要经常进行调整和优化。希望大家在阅读这些工作方案范文时，能够结合自己的实际情况进行参考和借鉴。
温暖过冬工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院安排部署和省委、省政府工作要求，进一步加强统筹协调，扎实推进各项工作，确保经济社会平稳运行，确保能源安全保供，确保人民群众温暖过冬，根据全国今冬明春保暖保供工作电视电话会议、国家发展改革委关于印发《今冬明春保障人民群众温暖过冬工作方案》的通知（发改运行〔20xx〕1499号）和煤电油气运保障工作部际协调机制《关于进一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（发改电〔20xx〕345号）精神，制定如下措施。
（一）深挖增产增供潜力。上游供气企业要严格落实已签订合同资源，在确保安全的前提下，满负荷生产，进一步释放增产潜力，做好高峰用气保障。（省发展改革委、省能源局、省住房和城乡建设厅牵头，中石油长庆油田分公司、中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司、延长石油集团分别负责）。
（二）严格履约合同。各市（区）要提前组织20xx年的天然气、煤炭、电力中长期合同签订工作。上游供气企业要严格按照合同保障供气，对民生及民生采暖用气不足的，应补签供气合同。各有关部门要加强供气、管输合同履约信用监管，对供气、管输、接收站使用等违约情况，及时进行通报惩戒，确保市场供需稳定，对情节严重的，依法依规纳入信用记录。（省发展改革委、省能源局、省住房和城乡建设厅牵头，省市场监督管理局、中石油长庆油田分公司、中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司、延长石油集团，各设区市政府分别负责）。
（三）充分发挥储气设施保供作用。各市（区）和城燃企业要按照“地方政府3天、城燃企业5%”的储气能力建设要求，加快储气调峰设施项目建设进度，补齐储气调峰设施短板，加快已建成储气设施注气进度，做到应储尽储，12月底储罐存量原则上不低于60%，充分发挥lng储罐冬季高峰期多次调峰保供作用，增强应急保供能力。（省发展改革委、省能源局牵头，省住房和城乡建设厅、各设区市政府分别负责）。
（四）落实“煤改气”保障。各市（区）要切实履行责任，及时将“煤改气”补贴落实到位，精准加大对困难群体的取暖补助力度。要按照“以气定改”原则，除列入计划和正在实施的“煤改气”项目外，严控大规模新增农村“煤改气”，有序推进工业用气项目，严禁车辆油改气。对未完成改造通气的“煤改气”用户，采暖季期间可利用原有供暖设施继续取暖。对今年新改造尚不具备安全稳定通气条件或尚未经过一年实际运行检验的“煤改气”用户，严禁拆除原有供暖设施，确保群众安全取暖。（省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省能源局，各设区市政府分别负责）。
（五）做实做细“压非保民”预案。各市（区）天然气主管部门和企业要立足应对极寒天气，进一步完善非居民可中断调峰用户压减方案，必要时按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则，启动分级别预案，依次压减可中断用户气量。各市（区）、各企业要对预案进行实战演练，做到全流程、全要素、全覆盖，严格按照实战标准流程实施，确保预案的实用性、科学性和有效性。（省发展改革委牵头，各设区市政府和中石油长庆油田分公司、中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司、延长石油集团分别负责）。
（六）做好天然气价格稳定工作。各市（区）、各有关部门和单位要持续做好供暖季天然气价格监测监管工作，进一步规范天然气市场秩序，严查严处民生用气倒卖挪用问题，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。上游供气企业要严格执行天然气价格政策，保持居民和民生用气价格总体稳定。（省发展改革委、省市场监督管理局牵头，各设区市政府和中石油长庆油田分公司、中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司、延长石油集团分别负责）。
（七）保障供气安全。各市（区）和相关企业要加强管道、燃气设施等安全隐患排查治理，全面开展管道、lng接收站、燃气设施等安全检查，全力排查梳理天然气供应的安全隐患，建立隐患排查整改台账，对发现的问题立即组织整改，加强日常巡检维护，保障供气安全稳定。（各设区市政府、省发展改革委、省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省能源局按职责分工负责）。
（一）全力以赴保障发电供热机组可靠运行。各市（区）要加强监测调度，支持企业正常供暖供能。各发电企业要切实承担保供主体责任，在实现发电供热用煤中长期合同全覆盖的基础上，科学做好燃料储备，尽快将存煤可用天数提升到20天以上，存煤15天以下电厂动态清零。加快推动故障机组恢复启动并网，确保非计划停运和出力受阻规模不高于往年同期，禁止燃煤自备电厂停机单纯从公网购电。各发电企业要严格按照电网调度指令启动和运行机组，非计划停运（不含事故非停）机组必须提前报省能源保供工作领导小组，书面说明原因，未经允许不得擅自停运。对于不执行调度指令或是有能力发电而不发电，并严重影响电力、热力供应的发电企业，省能源保供工作领导小组要进行约谈、通报。（省发展改革委牵头，各设区市政府、国网陕西省电力有限公司、在陕发电企业分别负责）。
（二）千方百计保障全社会用电秩序稳定。各市（区）、各企业要认真落实国家发展改革委等部门联合印发的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（20xx年版）》要求，进一步明确相关行业的能效水平，遏制高耗能行业的低水平企业不合理、无序用能，尽快将高耗能行业低水平企业的能效改造提升到行业基准水平以上，力争达到标杆水平；对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造提升的项目，坚决限制用能，坚决淘汰；要全力做好符合节能减排、绿色环保要求企业的电力热力保障。国网陕西省电力有限公司要加强电力供需平衡预测和用电形势分析，加强输配电设备设施巡检力度，加大西安等电力供需偏紧城市和重点用户的监控。全力保障党政军机关、军工国防、广播、电信、监狱等关系国家安全和社会秩序的重点领域用户用电，非事故情况下，不得限制居民用电，不得限制煤矿、油气田、天然气管道和lng接收站、铁路的相关生产负荷。（省发展改革委、各设区市政府牵头，国网陕西省电力有限公司负责）。
（三）确保电采暖用户可靠稳定供电。稳妥推进“煤改电”清洁取暖工作，国网陕西省电力有限公司要加强配电设备巡检，加强隐患排查治理，多措并举做好电采暖供电保障服务，建立健全“煤改电”投诉督办机制，对涉及“煤改电”的各类工单急事急办、挂牌督办，确保第一时间响应处理。（省能源局牵头，各设区市政府、国网陕西省电力有限公司分别负责）。
（四）采取有效措施帮助人民群众减轻取暖负担。各市（区）要切实承担保民生主体责任，积极筹措补贴资金，保障电采暖用户电费补贴及时足额到位。（省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅牵头、各设区市政府，国网陕西省电力有限公司负责）。
（五）细化完善有序用电方案。坚持安全稳定、有保有限、注重预防原则，进一步规范有序用电方案执行流程，确保用户提前知情，加强有序用电方案演练，确保做到快速响应、足量落实。指导用户加强节约用电管理，指导涉及有序用电用户按照有序用电方案要求，足额、及时采取有序用电措施，对执行不力、擅自超限额用电的用户，可按照程序停止供电。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、各设区市政府、国网陕西省电力有限公司分别负责）。
（一）各设区市政府承担属地管理责任。各市（区）对本行政区域内的群众采暖用煤保障工作负总责，要推动符合条件的临时停产煤矿尽快复工复产，出现停产的煤矿要及时报告省能源保供工作领导小组，对工作不力出现明显减产的地市和企业，省能源保供工作领导小组要进行约谈、通报。要抓紧对本地区冬季采暖用煤情况开展全面摸排，逐户详细了解采暖情况，对排查出的薄弱环节和短板，逐一建立整改台账，逐条整改，限时解决。县级以上人民政府要对所有供热企业派出协调服务工作组，帮助解决问题，一旦出现弃供问题，要无条件临时接管，确保不影响群众取暖；要完善供热企业考核，对近年来履行保障民生责任不到位、保供问题多发的企业，要坚决纠正直至取消经营资格，对因保供亏损的，考核免除相应责任。（各设区市政府牵头，省发展改革委、省住房和城乡建设厅分别负责）。
（二）煤炭生产企业承担保供主体责任。在陕各类生产煤矿节假日保持正常生产和销售，全力完成国家下达的煤炭保供任务，确保煤炭中长期合同足额履约，多措并举稳定煤炭价格，坚决完成四季度煤炭生产供应任务。特别是陕煤化集团和其他国有重点煤矿要在确保安全的前提下，依法依规、安全有序组织生产。在建煤矿要加快建设进度，早日建成投产，对纳入国家冬季应急保供煤矿，要加快核增产能手续办理，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能。（省发展改革委、省能源局牵头，国家矿山安监局陕西局、各设区市政府分别负责）。
（三）坚决防范煤矿安全风险。各市（区）、各煤矿企业要统筹发展和安全，坚决管控煤矿安全生产风险，重大安全隐患实行领导挂牌督办，确保整改到位，坚决防止突破安全底线。各有关单位要加大执法检查力度，严防漏管失控引发事故。（省应急管理厅牵头，国家矿山安监局陕西局、各设区市政府分别负责）。
（四）优先保障发电供热用煤铁路运力。要强化运力统筹，深入挖掘增运潜力，将保障发电供热用煤运输需求放在首要位置，加大对榆林等地的运力投放，对补签的电煤中长期三方合同做到应保尽保。运力紧张时适当压缩其他物资的发运计划，优先保障电煤中长期合同兑现，提高运输和装卸效率。（省发展改革委、中国铁路西安局集团公司、各设区市政府分别负责）。
（一）夯实责任主体。各级各有关部门和单位要充分认识今冬明春能源保供工作的艰巨性和复杂性，切实增强责任感紧迫感，加强组织领导，层层压实责任，抓好工作落实。各市（区）要健全煤电油气运保障工作机制，增强机制的权威性和有效性，加强监测调度，及时协调解决问题，强化科学应对措施，确保各项工作有力、有序、有效推进。
（二）加强定期调度。冬季用暖高峰期间，各市（区）要加强日监测和日调度，及时跟踪工作进展，加强能源保供高影响天气灾害检测预测和会商研判，采取必要措施保障能源供给。要及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，防止扩大蔓延，确保实现人民群众温暖过冬。
（三）建立奖惩机制。省能源保供工作领导小组将对工作开展情况好的地市和企业予以通报表扬，对因工作不力、各项能源保供措施执行不到位，发生居民用电、用气停供限供的地市和企业严肃问责。今冬明春能源保供工作作为今年国有企业考核的主要指标，实行“一票否决”。
（四）强化应急值守。各市（区）、各保供相关部门和单位要严格落实24小时值班制度，保持信息畅通，做好上传下达，遇有紧急情况和突发事件，能够做到反应迅速、报告及时、处置果断。
（五）加强舆情监测引导。各市（区）要加强与新闻宣传相关部门和媒体沟通，建立网上舆情24小时监测机制，及时协调解决保暖保供个案问题，重大问题及时报告。
温暖过冬工作方案
为妥善解决我镇困难群众在冬春期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，按照区民政局《关于受灾困难群众温暖过冬工作的通知》（雨民发〔20xx〕166号）文件要求，现结合我镇实际制定如下工作方案：
全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，牢固树立“以民为本、为民解困”的工作理念，采取有效措施，切实解决受灾困难群众寒冬期间的基本生活问题，维护社会稳定。
以政府为主导、广大干部群众为主体，充分调动社会资源，广泛动员社会各界力量，采取多种形式，精心规划、精心组织、精心实施，确保困难群众“温暖过冬、安全过冬”。
工作重点：认真贯彻落实区委、区政府及民政部门关于困难群众安全温暖过冬工作要求，结合各村实际情况，制定本村（社区）工作方案，分解工作任务，采取积极有效措施，早安排、早部署、早动员，确保工作有条不紊推进。
责任单位：各村委会、社区。
完成时间：20xx年11月25日前。
2.发挥综合协调作用。
工作重点：镇干部充分发挥综合协调作用，加强与沟通会商，共同分析研判，合力做好温暖过冬工作。
责任人：各包村干部。
完成时间：不定期。
（二）落实具体措施。
1.深入摸底调查，全面掌握情况。
工作重点：对本辖区困难群众生活情况和物资需求进行全面摸底调查，摸清和掌握困难群众，特别是因灾困难家庭、低保家庭、五保对象、残疾人家庭和其他农村特困家庭在口粮、饮用水、衣被、御寒物资和医疗等方面的困难，建立需求台账，做好档案管理，规范填报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》和《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，做到情况清、底数明，不漏一户、不落一人。
责任单位：各村委会、社区。
完成时间：20xx年11月30日前。
2.开展过渡安置房摸底排查并进行保温加固。
工作重点：对各种受灾原因居住在过渡安置房的农户进行摸底排查，按照“五防两保三加强”（防雨、防风、防潮、防火、防雷，保温、保暖，加强地质灾害防范、加强结构安全和卫生防疫）的要求落实保暖加固工作。
责任单位：各村、社区。
完成时间：20xx年11月30日前。
3.加强物资储备，保障基本需求。
工作重点：对现有库存救灾物资进行全面清理，积极采取向上争取、政府采购、对口支援、社会捐助等多种方式采购粮食、棉衣、棉被等过冬御寒物资，备足备齐救灾物资，提高救助能力。
责任单位：镇民政办、各村（社区）。
完成时间：20xx年11月30日前。
4.及时发放款物，确保过冬需求。
工作重点：以受灾困难群众、自建过渡房家庭、低保家庭、重残家庭、五保对象和困难职工等为重点，严格按照“一卡一账两公开四程序”的原则及时将过冬御寒物资发放到困难群众手中。
责任单位：镇民政办、各村(社区)。
完成时间：20xx年12月10日前。
工作重点：结合以往工作开展情况和监督检查情况，建立健全受灾困难群众温暖过冬救助工作档案。
责任单位：镇民政办、各村（社区）。
完成时间：20xx年12月30日前。
6.做好后续对口帮扶。
工作重点：制定领导干部联点、党员干部工作下沉、全员整体参与的对口帮扶工作方案，全力帮助受灾困难群众解决温暖过冬中遇到的各种困难问题。
责任人员：各包村干部、党员干部。
完成时间：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）严格监督检查。
工作重点：对各村、社区温暖过冬工作责任落实情况、暖冬资金使用、御寒物资管理及发放、农房重建推进及重建补助资金兑现等情况进行检查，发现问题并及时整改，确保受灾困难群众安全温暖过冬各项措施得到有效落实。
责任单位：镇纪委、镇民政办。
完成时间：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
各村、社区要认真按照本实施方案要求，做好困难群众安全温暖过冬各项工作，结合各自工作职能制定具体实施方案。做好“一卡一账两公开四程序”备查。
温暖过冬工作方案
为保障让贫困群众安全温暖过冬，持续巩固脱贫攻坚成果，进一步增强贫困群众幸福感、获得感、安全感，根据《省扶贫开发办关于做好帮助贫困群众温暖安全过冬工作的通知》及青岛市扶贫协作办关于开展困难群众安全温暖过冬工作要求，结合节日慰问走访，就持续开展遍访行动，确保贫困户安全温暖过冬制定实施方案如下：
（一）市级走访。市级领导分别到所帮包的镇街走访慰问贫困户。市扶贫办分组包镇街，走访帮包镇街贫困户，重点对贫困户安全温暖过冬情况进行督导。
（二）镇街走访。各镇（街道）党（工）委书记带头，组织镇村干部、帮扶责任人等，走访辖区内户脱贫享受政策户及即时帮扶户。在查看“两不愁三保障”、饮水安全及行业保障政策落实的同时对贫困户过冬采暖情况予以重点查看，特别要关注鳏寡孤独、老弱病残、出行不便等特殊困难群体的过冬采暖情况。
采取进村入户走访的方式，确保每户贫困户必到。对于鳏寡孤独、老弱病残、出行不便等特殊困难群体，除帮扶责任人日常走访外，村干部要安排人员轮流经常查看，要调动发挥邻帮邻等互助形式，及时掌握特殊困难群体的生活情况和身体状况，发现问题及时处置。
即日起至春节前。
（一）高度重视，迅速行动。贫困户安全温暖过冬是检验脱贫攻坚成效的一项重要指标，省委主要领导要求把贫困群众安全温暖过冬列入当前重要工作之一，省办已将其列入年终考核事项，实行一票否决制。目前省办会同纪检监察部门、省市各级媒体正在对此项工作进行暗访督查，发现一例，查处一例，问责一例。各镇（街道）要高度重视，要迅速组织力量排查，摸清底子，决不能出现一例返贫情况，决不能出现一起因生活困难、无人照料导致病亡等冲击道德底线的事件，决不能出现负面舆情，决不能因我们工作不到位而影响脱贫攻坚的成色。
（二）摸清底子，熟悉情况。各镇（街道）要结合入户走访工作，进一步增强做好贫困群众温暖过冬、安全过冬的责任感，对贫困户的房屋（门窗）、取暖设备（冬季用煤、炉、电暖器等）、御寒衣被棉服等生活资料进行全面细致的调查摸底，真正掌握贫困群众冬季所需。要多方筹集资金，充分发挥产业项目收益的作用，建立临时困难救助机制，积极储备过冬物资，集中采购一批采暖设施、棉被棉衣、米面油等生活救助物资,按照困难群众的实际需求给予帮扶。同时，对走访过程中发现的房屋裂缝、黑屋子、门窗破损等问题要立即解决。
（三）多措并举，强化落实。要广泛发动社会各界爱心人士、团体奉献爱心，开展帮扶志愿活动，形成政府主导、社会各界积极参与的良好局面，真正解决贫困群众的实际困难；要切实加强贫困人口安全教育，增强他们的自我保护、自我防范意识，不定期检查取暖设施、用电、房屋通风情况等，发现安全隐患及时消除，杜绝火灾、煤气中毒等安全事件的发生，确保贫困群众温暖过冬、安全过冬。
（四）汇总报告。各镇（街道）要及时汇总走访开展情况，按照20xx年12月3日市扶贫办转发《山东省扶贫开发办公室关于做好帮助贫困群众温暖安全过冬工作的通知》要求，请于20xx年1月25日前，将帮助贫困群众安全温暖过冬工作总结通过金宏网报平度市扶贫办。
温暖过冬工作方案
为了认真贯彻落实好市委市政府关于做好农村冬季取暖工作的安排部署，坚持以人民为中心，确保群众温暖过冬，根据我区实际，特制定本方案。
不断提高思想认识，加强组织领导，强化监管责任，切实把群众温暖过冬工作作为当前的头等大事来抓。在寒冬到来之际，对群众越冬情况早了解，早准备，早救助，确保所有群众能够温暖安全过冬，切实让困难群众感受到党和政府的温暖，营造和谐稳定的社会环境。
樊庄、蔚洲疃两社区住户。重点关注特困对象、空巢老人、留守儿童、低保家庭、失独家庭、孤儿、建档立卡贫困户及军烈属等困难对象。
（一）摸底排查阶段（20xx年10月8日至10月25日）。
区社会事务中心要迅速行动，统筹调度各方力量，指导督促樊庄、蔚洲疃社区，深入辖区650户平房散户，对温暖过冬情况开展全面拉网式排查摸底，重点排查群众基本生活、取暖方式、安全隐患等，对群众取暖存在的安全风险隐患要清楚、安全风险研判要精准到位、安全事故应对措施要科学合理。要根据群众的类别、真实愿望及需求，分门别类建立台账，并认真填写《群众过冬生活保障情况排查统计表》，于10月20日前上报区经济运行与商务合作部。
（二）实施补贴阶段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根据排查摸底情况，将补贴资金及时发放到平房散户手中，确保群众温暖安全过冬，确保无事故发生。
（一）靠实领导责任。区社会事务管理中心要结合党史的学习教育“我为群众办实事”主题实践活动，切实落实保障群众温暖安全过冬的主体责任，把保障困难群众温暖安全过冬作为当前紧迫的重点任务，要求各社区建立相应台账，做好隐患排查和冬季取暖安全宣传工作。
（二）强化资金保障。区财政运营部要将华岳热点公司集中供热补贴资金及社区清洁取暖补贴资金列入预算，区社会事务管理中心要将补贴资金按照每户2吨生物质燃料费的标准及时足额发放到位。进一步落实临时救助制度，建立健全急难对象主动发现报告机制、救急难快速响应机制，及时解决好群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。
（三）稳定集中供热。华岳热电公司要树立社会责任和大局意识，按照省、市关于火电厂存煤量不得低于10天的要求，超前谋划，及早安排，将冬季用煤备足，确保不断档、不停气。
（四）抓好安全生产。区社会事务管理中心要把安全生产作为重大政治任务和最大民生工程，进一步增强红线意识和底线思维，做好平房散户的安全生产工作。华岳热电要严格落实安全生产主体责任，加强生产监管和日常巡检，细致做好供热设备运行维护等工作。要完善应急预案，确保供热系统正常运转，全力保障优质供热、安全供热。
（五）加大督查检查力度。区督查室要加大督查力度，重点督查摸底工作是否扎实、清洁取暖补贴资金发放是否规范及时等问题。对排查摸底结果不真实、工作推进不得力以及截留、挪用、套取民生保障资金等行为，要发现一起、查处一起，严肃问责，确保群众温暖安全过冬。
农村群众温暖过冬工作方案
为了体现党和政府的关怀和温暖，深入了解居民生活，提升社区服务形象，促进社区和谐，与社区居民建立良好的服务关系。切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜，特组织社区党员集体走访社区弱势群体，为弱势群体送去冬至温暖。
促进和谐社区，关爱社区弱势群体。
通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。通过组织社区冬至活动，深入了解居民生活，切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜。
1、时间：12月22日。
2、地点：xx社区xx小区。
1、孤寡老人：为老人送去冬至团子。
2、流动困难儿童：为其送去学习文具。
3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。
分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。
1、为孤寡老人送去冬至饺子。
2、为流动困难儿童送去学习文具。
3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。
结束语：
俗话说，冬至大如年。冬至社区举办活动，让居民们亲手做汤圆、煮饺子等，在继承和发扬民间传统文化的同时，也有力地促进了社区邻里之间的和睦、和谐。
温暖过冬工作方案
天气日渐寒冷，按照县人民政府办公室《金乡县保障人民群众安全温暖过冬实施方案》文件要求，现结合我街道实际制定如下工作方案：
按照省委、市委、县委美丽宜居乡村建设工作部署要求，把党委政府的关怀，送到困难群众身边。牢固树立“以民为本、为民解困”的工作理念，采取有效措施，切实解决人民群众寒冬期间的基本生活问题，维护社会稳定。
以街道办事处为主导、广大干部群众为主体，充分调动社会资源，广泛动员社会各界力量，采取多种形式，精心规划、精心组织，聚焦群众取暖、消防、饮水、用电、防疫等方面，确保农民群众“温暖过冬、安全过冬”。
1.分解工作任务。
工作重点：认真贯彻落实县委、县政府迁建群众安全温暖过冬工作要求，制定工作方案，分解工作任务，采取积极有效措施，早安排、早部署、早动员，确保工作有条不紊推进。
责任单位：各行政村、民政办、扶贫办、水利站、供电所、应急办、卫生院。
2.发挥综合协调作用。
工作重点：民政办、扶贫办、党政办、应急办等有关部门充分发挥综合协调作用，加强与沟通会商，共同分析研判，合力做好温暖过冬工作。
责任单位：民政办、扶贫办、党政办、应急办。
（二）落实具体措施。
1.深入摸底调查，全面掌握情况。
工作重点：对本辖区迁建群众生活情况和物资需求进行全面摸底调查，摸清和掌握困难群众，特别是建档立卡贫困户、低保家庭、五保对象、留守病残老人等贫困群体，建立需求台帐，做好档案管理，做到情况清、底数明，不漏一户、不落一人。
责任单位：各行政村、民政办、残联、扶贫办。
2.全面安全排查，确保村不漏户。
工作重点：对本辖区群众冬季取暖情况进行全面摸排，逐村逐户了解冬季取暖情况，对排查出的问题建立台账，明确整改时限和责任人。召集本辖区供水企业安排部署冬季用水工作，确保群众冬季用水。卫生院牵头各村级卫生室做好村内消杀和冬季防疫工作。供电所对辖区内全部变压器、电表箱等电力设备进行安全隐患排查梳理，发现问题及时维修。
责任单位：各行政村、村镇办、应急办、卫生院。
3.及时发放款物，确保过冬需求。
工作重点：以建档立卡贫困户、低保家庭、五保对象、留守病残老人等贫困群体，查看居住环境发现隐患，及时排查修缮，及时将过冬御寒物资发放到困难群众手中。
责任单位：各行政村、民政办、残联、扶贫办、村镇办。
工作重点：结合以往工作开展情况和监督检查情况，建立健全困难群体温暖过冬救助工作档案。
责任单位：民政办、扶贫办。
（三）严格监督检查。
工作重点：对各行政村和相关站所温暖过冬工作责任落实情况、暖冬资金使用、御寒物资管理及发放等情况进行检查，发现问题并及时整改，确保迁建群体安全温暖过冬各项措施得到有效落实。
责任单位：督查室、村镇办、民政办、扶贫办。
街道成立应急工作专班，专班办公室设在街道党政办，应急电话0537——8891xxx。专班办公室由科级干部24小时值班带班(详见附件)，随时应对处置突发情况。各行政村和相关站所要认真按照本实施方案要求，充分发挥职能作用，做好街道群众安全温暖过冬各项工作。
温暖过冬工作方案
冬至，是我国农历中一个非常重要的节气，也是我国汉族一个传统节日。冬至俗称“冬节”、“长至节”、“亚岁”等。在我国古代对冬至很重视，冬至被当作一个较大节日，曾有“冬至大如年”的说法，而且有庆贺冬至的习俗。《汉书》中说：“冬至阳气起，君道长，故贺。”人们认为：过了冬至，白昼一天比一天长，阳气回升，是一个节气循环的开始，也是一个吉日，应该庆贺。现在，一些地方还把冬至作为一个节日来过。北方地区有冬至宰羊，吃饺子、吃馄饨的习俗，南方地区在这一天则有吃冬至米团也称汤团或汤圆、冬至长线面的习惯。
为进一步弘扬民俗文化，继承传统习俗，享受健康娱乐，彰显传统文化魅力。在这充满激情的十二月份，冬至节的步伐慢慢迈近，这正是我们举行活动的好时期，也是我们宣传自己，锻炼自己综合能力的大好时机。而作为新时代的代言人，大学生总是洋溢着青春的活力、充满着狂热的激情，对新奇的活动必定会踊跃参加，同时也是为了展示大学生的青春风采,增进思想交流,繁荣校园饮食文化,拓宽同学们的兴趣爱好。
1、在冬至来临之际，让所有在院的同学一起过节，增进大家之间的亲密联系和相互交流，也各自送上节日的问候。在集体的.温暖中度过异地的传统节日、感受家的温暖、集体的温馨。
2、通过亲自动手包汤圆、煮汤圆，让全院同学能更真切得去感受中国传统节日的内涵，了解更多具体的工艺，比如包汤圆的.方法和馅料的搭配等等，以轻松的方式进一步锻炼同学的动手能力和学习能力。
3、感受节日气氛、发扬传统文化，继承传统习俗。
理工第一食堂餐。
厦门理工学院材料系全体师生。
“汤圆”的制作及吃汤圆共庆冬至佳节。
(一)宣传：海报、横幅、广播站宣传、报名单传单。
1、海报：3张贴在宣传栏(其中三期1张，教学楼1张，食堂1张)。
4、横幅2条：内容(待定)，挂在校园、宿舍醒目处、活动现场等以增加宣传力度。
(二)参加方式：组织各班全体同学参加。
1、安排人员到各班进行通知，请各班同学于21日13:00到食堂的班级定点进行汤圆的制作。
2、各班同学到各班活动地点同庆冬至，共品汤圆。
(三)邀请主持人：2名(待定)。
(四)会场所需物品：照相机4台，邀请摄影协会。一个音箱，两个移动话筒。
(五)布置场地：
1、在主教楼宣传栏及食堂宣传栏各贴一张海报场地设置指示图。
2、嘉宾席设于食堂一楼三张圆桌。
3、08、09、10、11材料系全体成员，
4、全体老师。
2、13:20各班代表团入场。
3、13:30由材料系主任张厚安老师致开幕辞。
4、各班进行汤圆的制作(过程中主持人、小游戏、)。
5、16:20邀请嘉宾入场，进嘉宾席。
6、有请嘉宾致节日庆贺。
6、16:30各班同学就席，同庆冬至佳节。
7、由请到场嘉宾致闭幕辞。
1、拍照留恋：各位领导嘉宾，学生会成员，全体人员。
2、各班班委及学生会人员留下整理现场卫生。
3、对活动的照片进行展示(待定)。
4、学生会主席及部长做工作总结。
1、横幅2条：单价80元/条2×80=160(元)。
2、预备面粉100斤：单价5元/斤5×10=500(元)。
3、活动气球：单价16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：单价4元/包4×25=100(元)。
5、饮用水：单价10元/桶6×10=60(元)。
6、海报：单价80/张3×80=240(元)。
节省开支。
我们将本着最真诚的态度与您合作，愿合作愉快!!!
厦门理工学院材料系外联部。
农村群众温暖过冬工作方案
为切实做好拆迁村躲迁群众冬季取暖工作，确保群众温暖过冬，好生街道办事处进一步提高责任意识和担当意识，制定本工作方案。
根据上级领导要求，相关管理区工作人员，村两委干部要不等不靠主动做为，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障拆迁群众安全温暖过冬作为当前工作的重中之重。强化措施落实，加强日常巡查及走访，及时发现问题、督促整改并及时处理，有序做好群众清洁取暖工作。
一、坚持分类施策。及时回应群众诉求，真正让每一户困难群众用得起煤、用得上电、安全温暖过冬有保障。要扑下身子，深入到每一户拆迁群众家中逐一走访到位开展拉网式、全覆盖排查，做到不漏一户、不落一人。要全面查看取暖、消防、饮水、用电、防疫、特殊困难群体帮扶等方面情况，详细了解掌握群众安全温暖过冬存在的困难，特别是对特困群体、低保对象、鳏寡孤独等困难群众，及时研究有针对性的措施，务必确保每家每户、每个群众安全温暖过冬。要掌握了解拆迁群众的生活居住状况、思想动态。要创新工作方式方法。加大对躲迁群众走访入户次数，及时了解、解决躲迁群众在生活生产中的困难。
二、突出工作重点。要强化温暖过冬，重点加强清洁能源保障工作，根据供需情况及时进行督促调运。要强化安全过冬，做好安全风险点排查治理，对天然气、燃煤等取暖设备及饮水管道、电线等进行检查、维护，及时消除安全隐患。要强化农村防疫，组织人员对房前屋后进行统一消毒，阻断病毒传播途径。要强化宣传教育，入户现场讲解取暖器具的使用方法和注意事项，增加群众安全意识。要强化应急管理，密切关注天气动态变化，全面做好应急预案完善和应急物资储备工作。
三、严格落实责任。相关分管同志要靠前“一线指挥”，采取有力有效措施，推动工作落实。街道督导专班要盯紧靠实，深入实地督导核查，发现问题立即督促整改，重大问题及时报告。要严明工作纪律，对问题发现不及时、工作落实不力，导致群众安全温暖过冬无保障、造成不良影响的单位和个人，严肃追究责任。
四、开展温情活动。春节前，要对群众集中开展送温暖活动，进一步做细做实群众工作，确保群众过一个安全温暖祥和的节日。要以拆迁村所在管理区为主，把《慰问信》发到每一位群众手中，把党委和政府的温暖送到千家万户。
下一步，好生街道党工委、办事处将依据省、市美丽宜居乡村建设工作专班的要求，在做好拆迁群众安置的基础上，加快安置楼房建设，让群众早日入住新楼房。
农村群众温暖过冬工作方案
冬至是中华民族缅怀先人、悼念逝者的传统节日，是人民群众开展祭奠活动的高峰时期。为了进一步树立文明祭扫新风，倡导生态文明，助推平安和谐南昌建设，用文明行为促进社会进步，根据市民政局等部门下发的《关于印发南昌市20xx年冬至文明祭扫活动实施方案的通知》(以下简称《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下简称《通告》)的文件要求，切实配合做好此项工作，经研究，我校决定在全校中小学中做好20xx年冬至文明祭扫宣传教育工作，活动方案如下：
小手牵大手共创文明冬至。
20xx年冬至期间。
全校中小学生及家长。
1、营造一个氛围。紧密结合近两年来全市开展的“千校万班百万师生文明行动”之“小手拉大手、文明一起走”主题教育活动，通过led大屏幕、校园网站、广播、宣传栏等媒介大力宣传，动员学生和家长共同参与到冬至文明祭扫活动中来。
2、组织实践活动。
(1)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题进行国旗下讲话、召开班队会。
(2)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题在校开展主题征文活动。
(3)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题在校开展主题手抄报制作活动。
(4)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题深入小区、公共服务场所进行宣传，发放冬至祭扫“拒绝燃放鞭炮、拒绝焚烧祭祀品倡议书”并开展集体签名活动。
3.通过“小手牵大手，共创文明冬至”、“致家长一封信”以班级博客、班级qq群、微信群等多种新媒体，将《通知》和《通告》原原本本宣传到广大中小学生中去等系列活动，动员学生和家长共同参与文明祭扫活动，摒弃传统的燃放鞭炮、焚烧冥币等祭扫方式，大力推行现代绿色祭扫方式，引导广大家长从传统走向文明，从注重实物祭扫转向以精神传承为主。
各班各部门要重视学校开展的冬至文明祭扫活动，要把这项活动作为深入贯彻落实x，深化未成年人中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，积极组织学生参加活动，引导他们缅怀革命先烈、继承光荣传统，从小立志为实现中国梦而奋斗。
各班要对冬至文明祭扫活动开展情况进行总结，留存好文字资料、活动图片上12月29日前交至学校相关部门，学校相关部门要及时整理相关材料，并做好活动新闻稿的发布宣传工作，在校园网与南昌县教育信息网进行报道。
温暖过冬方案
为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于确保群众安全温暖过冬的紧急通知》（鲁办发电〔20xx〕1号）、《滨州市委办公室、市政府办公室印发关于确保群众安全温暖过冬的实施方案的通知》（滨办发电〔20xx〕6号）和邹平市委办公室、市政府办公室《关于确保群众安全温暖过冬的`实施方案》的通知，扎实做好群众安全温暖过冬工作，切实把党和政府的温暖送到千家万户，特制定如下实施方案。
坚持人民至上、生命至上，牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，积极应对极端寒潮天气带来的不利影响，扎实做好各项应急防范工作，确保群众安全温暖过冬。
（一）迅速对群众冬季取暖情况开展全面排查和问题整改
1.各责任区、各村务必要坚持问题导向、结果导向，迅速对各自辖区内群众冬季供暖情况展开全面排查，入村、入户、入学校，详细了解供暖情况，不留死角、不漏问题，确保底数清、情况明。对排查出的问题，要立即采取切实有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改台账，明确时间表、责任人，确保尽快整改到位、清零见底。各相关部门要根据职责分工，强化现场检查督导和调度，督促各村抓好整改落实。
2.要健全机制、多方联动，全面解决群众取暖、饮水、用电、防疫等方面的困难和问题，务必确保每家每户、每名群众安全温暖过冬。
（二）千方百计保障冬季取暖物资供应
1.要坚持一切从实际出发，群众防寒取暖宜电则电、宜煤则煤。要千方百计保障应急燃煤和电源供应，加强调度协调，坚决防止发生断供问题。
2.供电部门要加强统筹管理，提高工作效率，避免因设备检修等造成断电。
3.要制定工作预案，保证便民利民，及时妥善处置各种突发故障，确保反应迅速、工作到位。
（三）切实保证冬季取暖安全
1.各责任区、村立即组织开展冬季取暖以及群众用电用煤安全检查，对取暖设备、电路管道等进行查验维护，确保对风险隐患及时发现、及时处理。各包村干部、帮扶责任人要到村督促落实，发现问题，立即整改。
2.要坚持预防为主、防患未然，提前做好应对极端天气和突发情况的各种准备。要将冬季供暖工作纳入应急管理体系，完善应急预案，健全应急措施，全力抓好应急保障，决不允许出现冻死冻伤情况。
3.要加强对群众冬季用电、用煤科学知识宣传和使用技巧宣传培训，切实增强群众安全意识，提高群众防范能力。
（四）扎实做好重点群众安全温暖过冬工作
1.要紧盯因美丽宜居乡村建设而临时安置的群众生产生活，根据“三个一”前期工作和镇街机关干部包躲迁户、未回迁户、未拆迁户制度要求，压实包保责任，逐一走访到位，实地查看群众取暖效果，听取群众诉求，帮助解决实际困难。
2.对特困群体、低保对象、鳏寡孤独、残疾人等困难群众，要统筹运用各类方式精准化帮扶，采取发放补助金、取暖物资等措施开展专项帮扶，及时回应群众关切，确保每户困难群众安全温暖过冬。
（一）压紧压实责任。各责任区、各村要明确任务要求和责任分工，确保责任到岗到户，切实采取有力有效措施，推动工作落实。
（二）强化督导检查。镇纪委要联合各相关单位深入基层督导工作落实情况，及时发现和解决问题，确保各项措施不折不扣落实到位。
（三）严明工作纪律。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，对问题发现不及时、工作落实不力，导致群众安全温暖过冬得不到有效保障、造成不良影响的单位和个人，要依规依纪严肃追责问责。
困难群众温暖过冬方案
各乡镇、街道、园区社会事务办（社会事务综合服务中心）要结合本地实际认真研究具体办法，精心组织实施，做到责任清、情况明、作风实，遇到重大情况和突发事件要及时上报，高质量地完成寒冬救助工作任务。
根据市民政局《转发陕西省民政厅办公室关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》(宝民函〔20xx〕82号)精神，为切实保障生活无着流浪乞讨人员的基本权益，提升我县流浪乞讨人员救助工作水平，现结合我县实际，提出如下实施方案。
认真贯彻落实民政工作及流浪乞讨人员救助管理工作的重要指示批示精神，坚持以人为本的工作方针，以满足生活无着的流浪乞讨人员救助服务需求为导向，加快流浪乞讨救助规范化、专业化、信息化、网络化建设，切实保障生活无着的流浪乞讨人员合法权益。
严格贯彻执行县委办、县政府办《印发关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施方案的通知》(陇办发〔20xx〕15号)精神，以主动救助、寻亲服务、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容，以政府主导、部门配合、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障，以县级救助管理机构和镇、村救助网点为平台，以信息化为支撑，上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系，实现生活无着的流浪乞讨人员应救尽救，保障生活无着流浪乞讨人员人身安全和基本生活，帮助其顺利过冬。
城乡离家在外、自身无力解决食宿，无亲友投靠，正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置等救助服务。
(一)加强日常巡查，健全完善街头流浪乞讨人员巡查制度。县救助站要把上街巡查作为“寒冬送温暖”专项行动的重点工作，由业务分管局领导带队，抽调专门车辆和相关人员，每周二、四、六固定上街巡查，扩大街面巡查范围和频率，在县城的大街小巷，特别是桥梁涵洞、车站、公园、广场、河道两岸等重点地段，开展全方位分时段巡查宣传，积极引导、护送街头流浪乞讨人员到救助站接受救助。对不愿入站接受救助的流浪乞讨人员，宣传救助政策，现场发放棉被、棉袄、面包等御寒衣物和食品，同时告知求助电话，防止饿死、冻伤事件发生。针对“寒冬送温暖”专项行动，在日间街面巡查的基础上，制定夜间街面巡查制度，即每周周一、周三19时—23时，组织进行夜间街面巡查，以确保巡查不留死角。
（二）建立救助网络，开展对城镇生活无着流浪乞讨人员的主动救助服务。以县社会救助站、12个福彩救助服务点为依托，对符合条件的生活无着流浪乞讨人员提供及时的救助服务，对不愿进入机构接受救助的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等救助服务。发挥镇民政办、民政信息员等基层组织在信息传递、沟通协调、教育劝导、帮助扶持、临时救助等方面的积极作用，为流浪乞讨人员提供便利服务并强化源头预防。严格贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》精神，相关部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众报告有流浪乞讨人员的'，要在第一时间按照有关规定实施救助服务，不得相互推诿。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理站；对突发急病人员，应当立即通知县人民医院进行救治。重大节庆期间以及恶劣天气等情况下，及时启动部门联动机制，组织开展集中救助专项行动。县社会救助站要做好流浪乞讨人员的返乡工作。
(三)实行部门联动，加大对有害乞讨行为的综合治理力度。联合公安、城管等部门，加强对县城主街道、车站、垃圾场等流浪乞讨人员集中活动区域的巡查，对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全等行为，加大整治力度。县救助管理站要进一步加强安全防范工作，确保机构内人员安全。同时要注意工作方法，防止矛盾激化，切实维护社会和谐稳定。
(四)医疗救治先行，保证患病流浪乞讨人员能得到及时治疗。县人民医院、县精神病院等定点托养医疗机构要坚持“先救治后结算、先救治后救助”的原则，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作，开辟“绿色通道”，确保患病的生活无着流浪乞讨人员得到及时医疗救治。治疗终结后，由县社会救助站负责接回。
(五)实施关爱救助，妥善安置流浪乞讨人员中的特殊群体。按照生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的要求，协调户籍部门运用dna信息比对、全国救助寻亲管理信息系统和救助寻亲网等方式，建立流浪乞讨人员身份快速查询机制，寻亲服务机制，身份查询长效机制;对查找无着的滞留人员开展站外托养服务，纳入特困人员供养。加强与铁路、客运部门的有效衔接，建立定期沟通联系机制，做好生活无着救助对象的返乡服务工作，制止跑站行为。对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨人员，由县民政局提出安置方案，报县政府批准后予以安置。
(六)开展源头治理，最大限度减少反复外出流浪乞讨现象。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭，要及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因贫困导致流浪的人员及其家庭，要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围，协调落实农村危房改造、医疗、劳动就业、户口安置等扶助优惠政策;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的亲属或其他监护人，要加强教育管理，责令其履行抚养、赡养义务和监护责任，屡教不改的，依法严肃处理。
（七）加强机构监管，持续做好疫情防控和托养机构规范管理工作。县民政局要进一步加强救助管理机构的规范管理和托养机构、医疗机构的有效监管。春节前要协调公安、卫健、应急管理、市场监管、消防救援等部门，成立联合检查组，对救助管理机构、托养机构、医疗机构的内部管理、生活照料、卫生防疫、食品药品安全、消防安全、离站返乡、站外托养等环节进行一次全面大检查，列出问题清单，明确整改时限，确保不留安全隐患。救助管理机构要按照民政部关于《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及时开展疫情防控排查，加强“人防”“物防”工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，切实把防控责任和防控措施落实到位。
1.加强组织领导。按照属地管理、分级负责的原则，强化县政府在救助管理工作中的主导作用。县民政局要发挥牵头作用，主动协调有关部门研究解决突出问题，定期通报全县流浪乞讨人员救助管理工作情况。要明确职责分工要求，主动加强同各有关部门协作配合，促进各部门认真履职尽责。要安排经费，对救助管理机构开展“寒冬送温暖”、疫情监测预警和防控工作给予大力支持，确保救助管理工作有序开展。
2.加强规范化建设。县社会救助站要按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》精神抓好落实工作。建立救助有关数据统计、报告制度，并及时录入全国救助寻亲管理信息系统。县社会救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒剂等物资的储备，严格杜绝存在风险隐患的人员或物品进入救助管理机构。要按照财政部、民政部流浪乞讨人员救助补助资金管理办法，做好资金管理使用工作。要严格落实领导带班制、首接负责制，实行24小时接待服务和值班制度，确保24小时救助热线畅通。
3.加强宣传引导。进一步加大救助管理政策的宣传力度，充分发挥电视、报纸、网站、微信、微博、抖音、短视频等媒体的宣传作用，不断拓展宣传渠道，进一步提高救助工作社会知晓度，积极争取社会各界对城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的关注、理解和支持。宣传引导在繁华地段、重点街区路段、车站、活动广场等人流较大地区的群众、工作人员、受助人员通过识别救助引导牌，了解救助管理机构的地址、求助电话、救助政策和救助服务等内容，方便受助人员主动求助，逐步营造全社会共同关注、共同参与救助工作的良好氛围。
4.严格责任追究。实行“首接负责制”。严格依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求，公安、城管、民政、卫生、交通等部门执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的，要在第一时间实施救助。对相互推诿、不履行救助职责，造成严重不良后果的，追究相关部门负责人和直接责任人的责任。强化镇政府在流浪乞讨现象源头预防和治理中的主体责任，预防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞讨现象。
温暖过冬方案
根据市民政局《转发陕西省民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》(宝民发〔20xx〕210号)精神，为切实保障生活无着流浪乞讨人员的基本权益，提升我县流浪乞讨人员救助工作水平，现结合我县实际，提出如下实施方案。
坚持以人为本的工作方针，以满足生活无着的流浪乞讨人员救助服务需求为导向，加快流浪乞讨救助规范化、专业化、信息化、网络化建设，切实保障生活无着的流浪乞讨人员合法权益。
严格贯彻执行县委办、县政府办《印发关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施方案的通知》(陇办发〔20xx〕15号)精神，以主动救助、寻亲服务、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容，以政府主导、部门配合、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障，以县级救助管理机构和镇、村救助网点为平台，以信息化为支撑，上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系，实现生活无着的流浪乞讨人员应救尽救，保障生活无着流浪乞讨人员人身安全和基本生活，帮助其顺利过冬。
城乡离家在外、自身无力解决食宿，无亲友投靠，正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置等救助服务。
(一)加强日常巡查，健全完善街头流浪乞讨人员巡查制度。县救助站要把上街巡查作为“寒冬送温暖”专项行动的重点工作，由局分管领导带队，抽调专门车辆和相关人员，每周二、四、六固定上街巡查，扩大街面巡查范围和频率，在县城的大街小巷，特别是桥梁涵洞、车站、公园、广场、河道两岸等重点地段，开展全方位分时段巡查宣传，积极引导、护送街头流浪乞讨人员到救助站接受救助。对不愿入站接受救助的流浪乞讨人员，宣传救助政策，现场发放棉被、棉袄、面包等御寒衣物和食品，同时告知求助电话，防止饿死、冻伤事件发生。针对“寒冬送温暖”专项行动，在日间街面巡查的基础上，制定夜间街面巡查制度，即每周周一、周三19时—23时，组织进行夜间街面巡查，以确保巡查不留死角。
(二）建立救助网络，开展对城镇生活无着流浪乞讨人员的主动救助服务。以县社会救助站、12个福彩救助服务点为依托，对符合条件的生活无着流浪乞讨人员提供及时的救助服务，对不愿进入机构接受救助的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等救助服务。发挥镇民政办、民政信息员等基层组织在信息传递、沟通协调、教育劝导、帮助扶持、临时救助等方面的积极作用，为流浪乞讨人员提供便利服务并强化源头预防。严格贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》精神，相关部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众报告有流浪乞讨人员的，要在第一时间按照有关规定实施救助服务，不得相互推诿。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理站；对突发急病人员，应当立即通知县人民医院进行救治。重大节庆期间以及恶劣天气等情况下，及时启动部门联动机制，组织开展集中救助专项行动。县社会救助站要做好流浪乞讨人员的返乡工作。
(三)实行部门联动，加大对有害乞讨行为的综合治理力度。加强对县城主街道、车站、垃圾场等流浪乞讨人员集中活动区域的巡查，对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全等行为，加大整治力度。县救助管理站要进一步加强安全防范工作，确保机构内人员安全。同时要注意工作方法，防止矛盾激化，切实维护社会和谐稳定。
(四)医疗救治先行，保证患病流浪乞讨人员能得到及时治疗。县人民医院、县精神病院要坚持“先救治后结算、先救治后救助”的原则，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作，开辟“绿色通道”，确保患病的生活无着流浪乞讨人员得到及时医疗救治。治疗终结后，由县社会救助站负责接回。
(五)实施关爱救助，妥善安置流浪乞讨人员中的特殊群体。按照生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的要求，协调户籍部门运用dna信息比对、全国救助寻亲管理信息系统和救助寻亲网等方式，建立流浪乞讨人员身份快速查询机制，寻亲服务机制，身份查询长效机制;对查找无着的滞留人员开展站外托养服务，纳入特困人员供养。加强与铁路、客运部门的有效衔接，建立定期沟通联系机制，做好生活无着救助对象的返乡服务工作，制止跑站行为。对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨人员，由县民政局提出安置方案，报县政府批准后予以安置。
(六)开展源头治理，最大限度减少反复外出流浪乞讨现象。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭，要及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因贫困导致流浪的人员及其家庭，要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围，协调落实农村危房改造、医疗、劳动就业、户口安置等扶助优惠政策;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的亲属或其他监护人，要加强教育管理，责令其履行抚养、赡养义务和监护责任，屡教不改的，依法严肃处理。
(七）加强机构监管，持续做好疫情防控和托养机构规范管理工作。县民政局要进一步加强救助管理机构的规范管理和托养机构、医疗机构的.有效监管。春节前要协调公安、卫健、应急、市场监管、消防救援等部门，成立联合检查组，对救助管理机构、托养机构、医疗机构的内部管理、生活照料、卫生防疫、食品药品安全、消防安全、离站返乡、站外托养等环节进行一次全面大检查，列出问题清单，明确整改时限，确保不留安全隐患。救助管理机构要按照《民政部办公厅关于做好今冬明春民政服务机构（场所）新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知（民电〔20xx〕19号）》等文件要求，及时开展疫情防控排查，加强“人防”“物防”工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，切实把防控责任和防控措施落实到位。
1.加强组织领导。按照属地管理、分级负责的原则，强化县政府在救助管理工作中的主导作用。县民政局要发挥牵头作用，主动协调有关部门研究解决突出问题，定期通报全县流浪乞讨人员救助管理工作情况。要明确职责分工要求，主动加强同各有关部门协作配合，促进各部门认真履职尽责。要安排经费，对救助管理机构开展“寒冬送温暖”、疫情监测预警和防控工作给予大力支持，确保救助管理工作有序开展。
2.加强规范化建设。县社会救助站要按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》精神抓好落实工作。建立救助有关数据统计、报告制度，并及时录入全国救助寻亲管理信息系统。县社会救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒剂等物资的储备，严格杜绝存在风险隐患的人员或物品进入救助管理机构。要按照财政部、民政部流浪乞讨人员救助补助资金管理办法，做好资金管理使用工作。要严格落实领导带班制、首接负责制，实行24小时接待服务和值班制度，确保24小时救助热线畅通。
3.加强宣传引导。进一步加大救助管理政策的宣传力度，充分发挥电视、报纸、网站、微信、微博、抖音、短视频等媒体的宣传作用，不断拓展宣传渠道，进一步提高救助工作社会知晓度，积极争取社会各界对城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的关注、理解和支持。宣传引导在繁华地段、重点街区路段、车站、活动广场等人流较大地区的群众、工作人员、受助人员通过识别救助引导牌，了解救助管理机构的地址、求助电话、救助政策和救助服务等内容，方便受助人员主动求助，逐步营造全社会共同关注、共同参与救助工作的良好氛围。
4.严格责任追究。实行“首接负责制”。严格依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求，公安、城管、民政、卫生、交通等部门执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的，要在第一时间实施救助。对相互推诿、不履行救助职责，造成严重不良后果的，追究相关部门负责人和直接责任人的责任。强化镇政府在流浪乞讨现象源头预防和治理中的主体责任，预防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞讨现象。
困难群众温暖过冬方案
（一）聚焦基本生活保障，靶向施策有精度。寒冬来临之际，为切实把党和政府的深深牵挂和关心关爱送到群众的心坎上，信阳市印发《信阳市民政系统“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动方案》，决定在全市民政领域集中开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，从8个方面细化政策措施，动员各级民政部门和社会各界积极主动开展关爱帮扶工作，全力为群众纾困解难。同时积极指导各县区针对疫情多发频发的严峻形势，全面推进低保扩围增效工作，认真落实单人保、渐退期、刚性支出扣减，重残、重病人员可依规单独纳入低保范围等政策，确保符合条件的困难群众社会救助保障全覆盖。全面加强对社会救助资金的全链条全流程监管，确保城乡低保金、特困供养金等各项困难群众救助保障资金及时足额发放。截至目前，全市累计发放各类救助资金12.54亿元，较好地保障了40.56万名低保对象和5.62万名特困人员基本生活。
（二）聚焦特殊群体帮扶，惠民利民有温度。全市民政系统坚持以人民为中心，把群众疾苦放在心上、将民生福祉抓在手上、将解决急难愁盼落实在行动上，切实保障好困难群众的基本生活。针对分散供养特困人员、重度残疾人等特殊困难群体生活现状，指导县级民政部门组织动员乡镇便民服务中心工作人员、基层社工站社工和村（居）社会救助协理员等力量开展入户排查，及时掌握寒冷天气对他们生活造成的影响，有针对性地帮助解决实际困难。督促分散特困人员的照料服务人认真履行委托照料服务协议，保障散居特困供养人员“平日有人照应、生病有人看护”，确保特殊困难群众安全温暖过冬。动员各级慈善组织、志愿服务组织等社会力量聚焦“一老一小一困一残”等特殊困难群体，深入基层开展走访帮扶，关心关爱受疫情和极寒天气影响的困难群众和社会福利机构。活动开展以来，全市新增保障20名事实无人抚养儿童；各级慈善组织积极整合慈善项目，已累计投入资金380余万元，帮扶救助困难群众达5200余人；全市各级志愿服务组织通过入户慰问、机构走访等形式，帮扶救助的.困难群众已达4800余人；全市社工机构依托乡镇（街道）社工站，已链接慈善资源20余万元，帮扶救助的困难群众已达2500余人；全市救助站街面巡查出动车辆929车次，出动巡查人员2284人次，共救助受助人员77人次，为其发放救助棉衣、棉被、食品等物资约8600元，确保流浪乞讨临时遇困人员“应救尽救”。
（三）聚焦困难群众关切，温暖服务有深度。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对遭遇重大困难导致基本生活陷入困境的群众，采取“先行救助”“一事一议”等方式进行救助保障。积极推行急难发生地实施临时救助，打破户籍地和居住地申请限制，切实提高救助实效。截至目前，全市累计发放临时救助资金1328.73万元，救助临时遇困群众1.33万人次，其中11月份以来发放临时救助资金80.642万元，救助临时遇困群众880人次，临时救助因疫情陷入困境的群众6人次，发放临时救助资金1.05万元。
（四）聚焦群众诉求回应，渠道畅通有速度。积极推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制建设，着力扩大线上信息共享面，加强同应急管理、医保、乡村振兴、残联等部门的联动，实现救助数据的互通互认、互惠互享，为开展监测预警、精准救助提供数据支撑。今年以来，全市共排查监测低收入人口50.2万人，对基本生活出现困难的及时给予了帮扶救助。主动公示求助电话，全市开通社会救助服务热线电话125部，安排457人值守接听；在市民政局门户网站设立群众留言版块，安排专人及时受理和响应困难群众求助；对受理的求助申请通过“一门受理、协同办理机制”进行交办、联办和转办，确保困难群众“求助有门、受助及时”；安排专人配合接听“12345”热线求助，做到“即接即办”，确保困难群众每个诉求得到及时回应。
困难群众温暖过冬方案
为切实保障生活无着流浪乞讨等人员的基本生活，确保其安全过冬，根据省市民政部门的通知精神，经区民政局研究决定，从即日起至20xx年3月15日，开展“寒冬送温暖”专项救助行动。现将有关事项通知如下：
进一步提高思想认识，强化“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实发挥救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送温暖”专项救助行动作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署，形成政府统一领导支持，公安、城市管理等部门配合，确保生活无着流浪乞讨人员以及陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关爱。
巩固“各负其责、互相配合、齐抓共管、整体推进”的救助管理工作格局，依托区政府牵头的救助管理工作机制，实现统筹规划、整体部署、统一调度。区民政局救助管理站要加强与公安、城市管理等有关部门协作，联合组织人员在辖区开展全面巡查，细化公安、城市管理等部门职责和协作程序，充分发挥110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线的发现报告和应急处置作用，完善部门协作联动和快速响应机制。各乡镇、街道、园区要强化救助管理工作职责，通过在乡镇、街道、园区、村（居）设立救助服务站所、救助咨询点等方式，加强区、乡镇、街道、园区、村（居）四级联动救助，按照“属地管理、分级负责”的要求，对生活无着流浪乞讨人员线索及时进行响应，为生活无着流浪乞讨人员就近求助提供便利，确保“寒冬送温暖”专项救助行动无盲区，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。
区民政局救助管理站要发挥好牵头作用，注重创新和改进救助方式方法，要在流浪乞讨人员、外来务工人员集中活动区域增设开放式临时救助点或临时避寒场所，并设置明显标志，方便流浪乞讨人员就近求助避寒。要采取政府购买服务等形式，扩大巡查频率和覆盖范围，在巡查生活无着人员集中区域基础上，将在建工地、城乡结合部等可能露宿区域纳入巡查范围，开展地毯式摸排。重点做好夜间巡查工作。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要御寒物品和详细求助方式，做好后续定期跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在大风降温、雨雪天气来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员、调度车辆，建立突发事件应急响应机制，积极做好和公安、医院等部门、单位的衔接和配合。
严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，采取积极措施，珍惜好、维护好来之不易的防控成果。区救助管理站要严格按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》相关工作要求，持续做好救助管理机构的疫情防控工作，确保机构服务对象和工作人员的'身体健康和生命安全。
在前期开展检查整改的基础上，针对冬季气候寒冷的情况和救助管理服务工作的特色要求，区民政局救助管理站要在春节前后对救助和托养机构组织开展一次拉网式排查，督促寻亲送返、照料服务、急病救治、站外托养、疫情防控、安全管理等方面责任的落实，确保受助人员有饭吃、有衣穿，患病人员得到及时救助。通过排查，要及时发现相关机构在完善内部管理、规范服务流程、加强防火、防事故等方面的问题并排查并切实抓好整改，消除隐患。要明确排查主体，责任到人，签字留痕，保证排查工作及时有效，不走过场。
区民政局救助管理站要通过提供服务场地、政府购买服务等方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿团队参与生活无着流浪、乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇、街道、园区、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要建立救助信息员队伍，广泛发动环卫职工、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
通过网络、公益短信、官方微博等多种方式宣传寒冬救助措施，帮助人民群众和生活无着流浪、乞讨人员及时知悉求助渠道、救助机构等信息，积极引导群众或生活无着人员及时拨打当地求助电话。要建立完善信息发布工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、微博直播等方式及时介绍寒冬救助进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪、乞讨人员救助工作。
温暖过冬方案
根据《内蒙古自治区社区党组织服务群众专项资金管理办法》专项资金重点用于解决涉及居民生活中的实际困难或关系居民利益的实际问题，充分发挥基层党组织作用，维护社会和谐稳定。为切实保障严寒天气期间社区困难群众安全温暖过冬，不断增强群众获得感幸福感安全感。现结合我社区实际，特制定本实施方案。
建丰社区平房区9户困难户。
（一）每户补助壹仟元整，共计玖仟元（9.000.00元)。
从社区专项资金支付。
困难申请书。
（一）召开党员居民议事会。
（二）制定实施方案。将上报建设街道党工委。
（三）公示实施方案。在社区公示栏和居民集中地方公示（公示时间为20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期间受理电话xx）。
（四）履行审核手续。
（五）组织实施。并将实施结果进行公示七天。
温暖过冬工作总结
xxxx年度，煤炭价格和煤炭市场形势发生了前所未有的变化。煤电之争不仅造成了电力企业经营亏损，而且影响了整个社会的均衡发展。为了保证公司集中供热的顺利进行，公司全体员工大力开展节能降耗、扭亏增效工作，在生产运行和供热服务部门的努力下，广大居民在温暖舒适中度过了持续低温的寒冬。针对室外环境温度持续偏低的实际，公司适时提高了交换站供暖温度，并及时受理用户投诉，处理和测温，使供热质量和服务质量有了进一步的提高。经过近四个月的艰苦努力，各项成本和效率指标与上年度相比，发生了大幅度的下降，为下一年度的供热工作开展奠定了坚实的基础。
为了总结经验，找准问题，更好地顺承和实施热电联产规划，现将xxxx年度冬季供热工作情况总结如下：
xxxx年的冬季供热工作，从xxxx年的11月14日开始至06年的3月16日，历时四个月，供热58.74万吨，结算供热量49.62万吨，占年计划的99.24%，较去年同期减少2.77万吨，减少比例为5.28%。其中，工业用汽为32.78万吨，办公经营用汽9.26万吨，居民采暖用汽7.58万吨;供热收入为3861.19万元，较去年同期。
进行退款，提高了服务质量。依据测温办法组织销售管理部人员成立测温小组，各小组轮流值日，大多利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温，及时登记测温结果，对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释，得到了用户的一致好评。组织业务员首次对公司的供热质量及服务质量向用户展开调查，通过调查统计，及时发现工作中存在的问题与不足，为今后提高供热质量与服务质量掌握了第一手资料。
(一)、加强用户管理，实行了汽暖用户用汽量比对制度和小用户最低用汽量限定制度。自6月份起，我公司取消了用户管损，并按照用户信誉等级和用汽规模进行了建档管理。组织业务员每三日对各用户的用汽量与其预交款进行比对，对达到预交款80%的用户及时进行催交。同时对有表计的小用汽户全部实行了收费双重考核，根据采暖面积限定了最低收费标准。
(二)加大对盗热行为打击力度，对于拖欠汽款、偷用蒸汽的行为，公司协调县城管综合执法大队成立了联合执法小组，借助法律手段进行了追缴和处罚，通过联合执法和惩戒活动，增强了居民供热商品观念，促进了收费工作的开展。同时组织销售管理部人员对冬季供暖进行了普查，共查出非法和不正当用汽户42家，其中协同县城管综合执法大队查出私接供热管道1家，对查出的情况及时进行了落实，追回取暖费及滞纳金共计5万余元，有效地维护了供热秩序。
(三)、积极做好收费工作。11月8日县物价局下达了调整供暖价格文件，在时间紧，任务重的情况下，冬季汽款预收工作取得了较好成绩，截止12月底汽款累计预收达1220万元，成绩的取得总起来说主要概括为以下几个方面：
三是与修造车间配合，对不能实施停暖用户安装了阀门，做到了整座楼或整个单元的控制，实现了单元整体交费，保证了收费正常进行。
过去的一年，虽然我们取得了一定的成绩，但是在工作中也存在着好多的问题和不足。只有善于从主观方面分析原因，勇于改进，才能够拾遗补缺，持续进步。
(一)、供热开发方面。开发热用户不合理，零星、分散热用户还在继续增加。没有统一合理的布局与规划，导致供热主管开口太多太乱。不但增加了管网损耗，还不便于管理。
(二)、供热管理方面。打击盗热行为的力度还不够，一是县城市综合执法大队在查处盗热行为方面法律依据不充分，取证难度大;二是检查涉及到居民难度更大，特别是私接现象，供暖设施在其居室内，不好查处。
(三)、收费管理方面。有些特殊用户在不能一次性交清预交款的情况下，经公司同意签订了缓交款协议书。缓交期限到期后，协议履行不到位，致使资金未能及时收回。
(四)、与物业合作方面。各小区物业与其业主沟通密切，物业对业主的情况掌握比较详细，而我们毕竟人少，直接与各小区业主联系工作量与工作难度相对较大，一些工作还需各物业配合。依托物业，与物业之间的合作还需进一步加强。
成绩只能代表过去，奋斗才能成就未来。为配合公司的发展步骤，搞好城区集中供热，20xx年度计划供热量60万吨;结算供热量54万吨。通过实施对主要供热用户的微机监控方案，倡导和推进分户计量工作，结合县城东扩，循环水供暖在老城区施工难度大、投资高，同公司现有供热网络冲突的实际，在东苑小区设计建设循环水供暖分配增压站，积极进行新区循环水供暖基础设施建设工作。
温暖过冬方案
为深入学习贯彻党的十九大精神，引导青年学生积极投身进社会实践，锤炼品格，增长才干，坚定理想信念。学校定于今年寒假开展“西财暖冬”社会实践活动，包括寒假社区公益实践活动和青年学习研究会专项活动。本次活动充分利用学生返乡的机会，引导他们深入社区、感知社会，在实践中深入对国情民情的了解，在实践中做到理论知识的运用及转化，在实践中展现中国青年的力量与担当。现将有关事宜通知如下：
“西财暖冬”社会实践活动。
今年“西财暖冬”社会实践活动包括寒假公益实践活动和青年学习研究会专项活动两个部分。
“西财暖冬”——寒假社区公益实践活动采取就近就便原则，积极鼓励青年大学生利用寒假在所在社区开展一系列关注社区环境、创建文明社区、普及法律常识等活动，用实践行动温暖社区，为社区的美好建设贡献青春的力量。学校拟重点开展以下五项实践专题行动：
（一）“低碳相随，绿色相伴”——共建绿色社区。
党的十九大报告中明确指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是建设美丽中国的基础。关注生态，倡导绿色，需要走进社区。实地调研社区环境，了解居民感受，为绿色生态奔走呼号，唤醒人们对环境保护的意识，以实际行动为良好的社区环境贡献西财青年的力量。
（二）“学法明道，以法立身”——共建法治社区。
在司法体制改革深化的背景下，在全面推进依法治国的浪潮中，作为公民，理当遵纪守法，知法懂法；作为青年一代，应将法制精神贯彻己身，并积极普法，承担更多的责任。在社区中问卷调查民众知法情况，在社区中营造守法之风气，在共建法制社区的过程中书写当代优秀大学生的责任与担当。
（三）“送暖社区，爱满人间”——共建温暖社区。
在社会主义核心价值观的指导下，为推动社区文明进步，建设宜居宜业、包容互助、和谐文明的美好社区，西财学子走进社区，给空巢老人、留守儿童、环卫工人、支教老师等特殊群体送去温暖，用青春热情温暖社区，用实际行动践行“大气为人，大智谋事，大爱行天下”的西财青年品格。
（四）“情通邻里，谊满社区”——共建和谐社区。
随着经济社会快速发展，居民生活节奏紧张，邻里欠缺沟通。春节佳期，为加强社区居民交流，促进社区治安稳定，通过举办社区互动活动，参与社区服务活动，开展社区安全教育等多样形式在寒冬中给社区带来欢声笑语，为构建邻里一家亲的和谐社区献力。
（五）“财经恵民，以人为本”——共建人文社区。
在加强社区思想文化建设的号召下，西财学子走进社区，积极宣传国家经济战略大计、普及基础财经知识。解释一些生活中的简单经济现象，帮助居民了解国家经济改革，学做理性消费人，识别常见经济骗局，给社区居民带来经济方面的人文关怀。
“西财暖冬”——青年学习研究会专项活动:。
紧密结合党对当代青年的厚望及青年肩负的时代使命，鼓励青年同学阅读学习主流文化、红色文化书籍，结合阅读感悟到书籍记叙内容的主要相关地点开展社会实践和调研，将自己的理论学习和实践体会结合起来，通过参观、访谈等多样化的`形式，更深入地了解现实情况，感悟青年责任。
推荐阅读书目：《遵义！遵义！》、《周恩来在上海》、《红岩》、《保卫延安》、《林海雪原》、《“红色三晋”丛书：邓小平在太行》、《太行山上》。（立项申请时可不限于以上书目）。
1．我校“西财暖冬”——寒假社区公益实践活动分为省内项目和省外项目，每个项目团队人数控制在3-5人，省外项目要求成员为同一省份；青年学习研究会专项活动项目团队不限定成员生源地，人数在3-5人。
2．我校全日制本科生、研究生均可参加，鼓励跨专业跨学院组建团队。
3．寒假社区公益实践活动、青年学习研究会专项活动时间不少于3天。
（一）活动启动与动员宣传（11月23日）。
学校于11月23日启动开展“西财暖冬”——寒假社区公益实践活动和青年学习研究会专项活动，对寒假社会实践工作进行部署。请各学院（中心）分团委（团总支）根据实际情况，扎实开展本单位的社会实践动员宣传工作。
（二）项目申报与项目立项（11月24日-12月8日）。
对“西财暖冬”社会实践活动，由各学院根据项目的创新性、可行性等评选出两个院级重点项目（一个寒假公益实践活动项目和一个专项活动项目）与一般项目若干。职能部门与学生组织申报材料初审由校团委开展。学校将根据立项结果给予一定的经费支持。请各学院自行把握学院初审时间，避免延期报送材料。
（三）项目实施与过程追踪（1月中旬-2月末）。
1.项目实施。学校提供《“西财暖冬”操作指南》、实践旗帜等物资保障，各社会实践团队和参加社会实践的同学按照学校要求和实践方案奔赴实践地，积极开展社会实践活动，力求务实创新，出成果、出效益。
2.过程追踪。学校将依托“寒假社会实践通讯平台”进行全程追踪，各社会实践团队和参加社会实践的同学及时提交活动新闻和感想，学校定期更新寒假社会实践专题网站。校团委安排寒假期间值班，了解并解决学生实践过程中遇到的问题。
（四）工作总结与评优表彰（20xx年3月）。
1.工作总结。参加社会实践的队伍和个人在活动结束后及时进行总结，在规定时间内将团队总结、视频等相关材料按要求上报校团委。
2.评优表彰。学校对实践过程中的优秀个人和先进集体统一进行表彰。
3.典型宣传。学校将通过校园媒体对在社会实践中涌现出来的优秀团队和先进个人的典型事迹进行广泛宣传，增强示范效应，扩大教育范围，激励学生成长成才。
请各实践团队于12月6日24:00前将实践团队项目申报书与信息汇总表电子版发至会计学院实践部公邮：xx，以【会计学院】+【项目名称】+【负责人】形式命名；并于12月6日17∶30-18∶30将纸质版交至通博楼d108。