规章制度的执行需要领导者的坚决执行和员工的自觉遵守,才能发挥规章制度的作用。请大家对以下规章制度进行仔细阅读,并按要求执行,感谢大家的配合和支持。
xxx物价局信访工作制度
一、为了保持我局同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权利,加强和规范我局信访工作,根据《信访条例》以及国家发改委《价格违法行为举报规定》,建立本制度。
二、信访工作坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,认真受理属于我局职权范围的信访事项,倾听社会各界和广大群众的意见,帮助解决各种问题,不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我局职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
三、对待来电、来访要热情周到,耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理,不能及时解决的要做好解释工作,力争把问题消除在萌芽状态,解决在初发阶段。
四、我局受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件,由办公室负责做好登记、呈批、转办和催办工作。办结后,属于价格投诉举报的由检查所负责整理归档,其他信访件由办公室负责整理归档。
五、各股所办或具体承办人办理信访事项应当自受理之日起60日内办结,并将办理结果答复举报人;情况复杂的,经局主要领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
六、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,办结后由承办股所办或具体承办人及时将办理结果形成书面报告,由办公室反馈相应机关和领导。
七、办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的,应当回避。
八、严格执行信访工作纪律和价格举报保密制度,保护举报人的合法权益,严禁将举报信转给被举报单位和被举报人,防止打击报复。
九、各股所办工作人员,在信访工作中要认真负责,依法办事,若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为,将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定,追究有关责任人员的行政、刑事责任。
学校信访工作制度
研究处理重大、疑难信访问题。
镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式,依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部,至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头,并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报,直报市委、市政府。
3、党政领导接待日制度。
党政领导接待日原则上不少于每月1次,由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项,应做到谁接待,谁负责处理的原则。各行政村(社区),要健全信访接待室,积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。
党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项:主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项,可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量,集中精力,负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项,一包到底,直至该信访事项得到圆满或妥善解决,并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件,其调处报告要由包案领导审核上报。
5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。
要根据信访事项的不同情况,综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题,应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位,分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项,逐步引入公开听证制度。
6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。
对街道实施有关重大项目、重点工程,在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估,并研究提出应对措施。
7、应急处置预案制度。
对突发性、群众性的重大信访事项,制订应急处置预案,明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。
由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。
9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法,加大奖惩力度,奖优罚懒。
10、台帐和归档制度。
各类信访工作活动,包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐,信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档,做到材料搜集齐全,案卷装订规范,查考使用方便。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
信访工作制度汇编心得体会
信访工作是政府与人民群众联系的重要桥梁,而信访工作制度则是保障信访工作质量的重要保障。近期,本人有幸接受了一份有关“信访工作制度汇编”的阅读任务,深刻体会到了信访工作制度汇编的重要性和实用价值,本文将分享我的心得体会。
信访工作是一项涉及千家万户命运的重要工作。制度汇编的推出为信访工作提供了明确的指导性文件。在汇编中,各种涉及信访工作的制度、规章、条例、文件等被汇编于一处,减少了检索不便或漏掉文件的可能性,使信访工作更加便捷。
同时,汇编还为信访工作流程提供了指导。信访工作常常涉及一系列流程和标准操作,特别是在复杂问题的处理上表现得更为明显。制度汇编准确阐述了信访工作的操作步骤,为开展信访工作指明了方向。
二、制度汇编强化了信访工作的规范。
无规矩不成方圆,信访工作规范的程度决定了信访工作能否扎实。制度汇编的推出强化了信访工作的规范。通过制度汇编,信访工作中各种涉及规范操作的文书、操作指导一目了然。
遵循规范的操作能节省大量时间和人力成本,降低出现操作失误的可能性。制度汇编在信访工作规范化的进程上起到了推动作用。
三、制度汇编帮助保障信访工作的公正性。
信访工作往往涉及公众的合法权益,因此必须保证信访工作的公正性。制度汇编在帮助保障信访工作公正性方面发挥着积极作用。通过制度汇编,信访工作中操作规范,为各方持论证提供了可靠的依据,避免了单纯主观意识或意愿因素对决策带来的信访风险。
信访工作量大、复杂度高、时间紧以及不可预测性都是信访工作效率低下的主要因素。制度汇编提供的操作流程和规范步骤有助于降低工作的复杂度和提高工作处理效率。
制度汇编可以指导不同岗位的工作人员、部门以及不同行政层级的工作人员进行标准化的工作流程,减少流程中出现的不必要浪费,为在信息获取、咨询、审批流程等领域,提供了极大的协调优化可能。
五、制度汇编体现了国家依法治国的方向。
国家依法治国应是所有工作的根本要求。处理信访工作的公务人员无论在适用法律法规上还是在工作中的操作规范上,都应是遵守法律、完善工作的表率。
而信访工作制度汇编,代表了国家对于信访工作依法治理的认知和实践方向,督促信访工作人员、各相关主管单位加强信访工作法规和制度建设,进一步依据“依法治国”的原则,加强信访工作质量。
总结。
综上所述,制度汇编在信访工作许多方面都具有重要的作用。信访工作是一项公共服务工作,需要遵循规范操作,制度汇编为信访工作提供了精确定位;同时,信访工作涉及社会公正,制度汇编在促进信访工作公正性方面也为我们提供了可靠的依据。同时,制度汇编也降低了信访工作的复杂度,提高了工作效率,维护和谐稳定的社会环境,体现了实践依法治国的理念。
工会工作制度
1、为了加强工会委员会的集体领导,健全民主集中制,改变工作作风,提高工作效率,特制定本工作制度。
2、工会实行集体领导和分工负责相结合制度。凡属重大问题由委员会民主讨论做出决定,委员会成员根据集体的决定和分工,履行自己的职责。
二、工会职能。
1、维护职工的合法利益和民主权利;。
2、动员和组织职工积极参加培训,完成工作和任务;。
3、代表和组织职工参与公司民主管理;
4、教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
三、工会委员会的基本任务。
1、代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,参与公司的民主管理和民主监督。
2、积极维护职工合法权益,支持职工学习政治文化、科学技术和管理知识,支持职工业务学习和进修,提高职工业务素质。
3、勤奋工作,任劳任怨,热心为职工办实事,虚心听取职工的意见和要求,切实解决好实际问题,为广大职工排忧解难,发挥好桥梁纽带作用。
4、积极开展多种形式的文体活动,丰富职工生活,提高职工身心素质。
5、坚持民主制度,过好民主生活,加强工会小组工作,及时接收新会员,对会员进行工会基本知识教育。
6、加强工会财务工作,收好、管好、用好工会经费。
7、认真做好女工工作,积极维护女工合法权益。
1、工会主席主持日常工作,各委员要各尽其职,各尽其责,同事要相互支持、配合协作。
2、工会委员会由主席召集并主持,也可以为其他委员召集或主持。会议必须有半数以上的委员参加才能举行。
依法办理信访工作制度
1、处理信访问题要坚持“党委统一领导,纪律个体负责,部门分工协作”的原则。
2、处理信访问题时要做到事实清楚,处置有据,合法合理,集体定案。
3、对不属于纪检监察机关受理的及时移送有关部门依法处理。纪检监察机关调查的信访件,应追究纪律责任的要及时立案;应追究刑事责任的及时移送司法机关。
1、成立“三个依法”办理信访领导小组。党政正职为“三个依法”办理信访的第一责任人,纪检组长为直接责任人。
2、每年要制订“三个依法”办理信访的目标,做到有布置、有检查、年终有考核。
3、办理信访要突出法律手段,确保群众所反映的问题,在部门范围内得到及时的解决。
1、会同有关部门利用新闻媒介、党员干部冬训、干部和群众会议等形式,大力宣传有关信访法规,引导群众循序信访。
2、宣传重点为《宪法》、《行政监察法》、《控申条例》、《信访条例》以及有关行政法规中的相关内容。
3、每半年举办基层干部法律知识、信访知识讲座,提高干部政策水平和接受群众监督的意识。
4、注重运用信访案例,宣传依法信访,宣传信访人享有的权利和应尽的义务,使“分级负责,归口办理”原则落到实处。
5、对以下行为要追究信访人的法纪责任:
(1)举报中有诬陷、制造假证行为的;。
(2)破坏社会秩序和工作秩序的;。
(3)不接受正确的处理意见而提出无理要求的;。
(4)违反信访秩序,损害接待场所公私财物、纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员的。
1、会同人大对各单位及其工作人员执行行政法规情况开展监督检查。
2、每半年对依法行政情况进行一次评议,评议的内容主要是依法行政是否规范,有无违法违纪行为,及时通报评议情况。
3、协助政府搞好政务公开,凡涉及群众切身利益的各项事务都必须公开。
4、对有以下问题的实行责任追究:
违反规定乱收费、引起群众上访的;政务不公开,或弄虚作假引起群众上访的;行政行为不规范,方法简单粗暴等原因引起群众上访。
1、设立依法行政投诉机构与纪委通力协作,受理群众对基层干部依法行政的检举、控告。
2、投诉机构设有专门接待场所、投诉电话,有专人接待来访。3、主要领导定期到投诉接待场所接待群众投诉,公布领导人的接待日期。
4、对群众投诉反映的问题,一般应在三天内给予答复。
1、对易发集体上访的信访要坚持直查快办。
2、遵循先依法后依纪的程序处理信访问题。
3、信访问题做到及时受理,及时调查,一般的五天内办结,形成案件的一个月内办结,重大复杂的两个半月办结。
4、接受上级纪委的督办,在上级纪委检查时,及时汇报办理情况。
1、对群众信访举报的问题,做到“事事有交待,件件有着落”。
2、一般信访在受理后一个月内办结,重要复杂信访受理后二个半月内办结。
3、凡群众的署名举报必须在办结后,由受理机关回复,并做好记录,署名信访回复率达100%。
4、对反映问题比较重大的匿名信访,办结后采取适当形式,公开查处结果。
5、为切实保护举报人的权利,在回复中,如举报人对调查处理结果有疑义,并提供重要线索的,应重新调查,直到查清事实,处理恰当为止。
信访工作制度汇编心得体会
信访工作是国家行政管理的重要组成部分,在保障公民合法权益、促进社会和谐稳定、维护政府形象等方面具有不可替代的作用。然而,由于其工作内容和范畴的特殊性,信访工作常常涉及复杂的委屈诉求、情感争执等问题,给公务员的工作带来了很大的压力和挑战。因此,在信访工作中,必须逐步建立健全的制度体系,加强管理和培训,规范工作流程,以提高工作效率和质量。这篇文章将根据《信访工作制度汇编》的相关规定,结合自己的工作实践,总结信访工作的心得体会。
二、规范信访工作流程。
信访工作的流程应该是符合规范的、问题导向的、证据确凿的。这需要公务员从前期接待到处理核实,以及权利保障,这些环节都要紧密衔接,从而才能让信访者拥有信心和安全感。为此,信访工作需要制定出相应的规范和制度体系。
三、倡导依法治理信访问题。
信访工作的根本目标:依规依法解决问题。公务员必须严格按照相关法律法规的要求完成工作,必须保持法律意识,排查事实证据,不能开展盲目、肆意处理,破坏社会和谐稳定。因此,建立公开、透明的信访工作制度非常重要,相关规定必须公之于众。
四、发扬民主着力化解纠纷。
信访工作要发扬民主精神,重视公民的合理诉求,促进全社会的参与,着力化解纠纷。在处理信访问题的同时,公务员必须保持客观、中立、公正的态度,不得偏袒,坚持以解决问题为目标,多方面、全方位地协调解决问题。
五、总结:信访工作的未来。
经过多年的探索和努力,信访工作制度逐步完善。面对聚集式维权、纠纷复杂多样的新特点,信访工作必须紧跟时代的步伐,发挥新规定的作用,切实为政府和社会服务,为公民提供快速、有效的信访渠道,更好的保障公民的合法权益,让信访工作真正成为服务社会的有益之举。
纪检监察信访举报工作制度
4、调查结果汇报研究形成的结论性意见,承办人或承办单位须在十天内落实到位。上级机关或领导批转的信访件需要报结的,应及时报批报结.
1、署实名信访举报优先确定承办单位或承办人员及时办理;。
2、主办人对署实名举报件的调查和反馈全程负责;。
4、因客观原因不能如期办理或办结的必须及时与举报人沟通,说明理由,做好工作,对反馈和沟通情况要作好记录备查。
包案领导及原则:按照工作分工,实行党政领导班子成员包案。坚持“分级负责,归口办理”,“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁协调”的原则,由乡镇信访领导小组根据举报的内容和相关问题,梳理出重点信访、疑难信访案件,制定包案方案。
包案处理办法:采取“四定”、“六个一”工作制度:“四定”:即定人员、定时间、定措施、定责任;“六个一”:即一个案件、一名领导、一组人员、一个方案、一笔经费、一包到底。做到“六包”:即包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳定。所包的案件办结后出现反复的仍有原包案领导继续包案。
1、有下列情形之一者,对有关单位和责任人给予批评教育或诫勉谈话:
(1)对已发生的重点信访不及时查处,敷衍搪塞,超过规定时间未办结的;。
(2)接待来访群众态度粗暴、方法简单,导致矛盾激化,群众越级上访的;。
(4)对已发生的集体访反映的问题不及时组织力量查处,或不做好上访群众稳定工作,导致群众越级集体上访的。
2、有下列情形之一者,对有关单位和责任人给予通报批评或组织处理:
3、有下列情形之一者,要按照党政纪条规和干部管理权限,对有关单位和责任人给予必要的党政纪处分:
(2)对因工作失职、处置不当,造成严重影响的;。
(4)对迟报、漏报和瞒报重大信访情况,贻误处理问题的时机,造成严重后果的;。
(5)对泄露信访机密,将举报材料及有关情况透露或者转送给被举报对象,致使信访者被打击报复的。
1、严禁将检举、控告材料转被揭发人处理。
2、对署实名的信访者应予保密。对冒名、匿名信,未经市以上领导机关批准,不得核对笔迹和追查写信人。
3、承办人不得外传、议论信访反映的内容和信访案件的调查处理情况;不得将有关单位的不同意见泄露给信访者和被控告者。
4、信访材料要妥善保管,不得随意给别人看或外借,防止散失和泄密。
1、必须拥护共产党的领导,拥护社会主义制度。
2、按照分级归口的原则反映情况。信访事项已经受理或正在调查处理的,信访人在规定期限内不得再继续信访。
3、反映情况必须实事求是,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,更不得诬告陷害他人。
4、多人采用走访形式反映问题的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。
5、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的问题,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
6、要讲文明、讲礼貌,自觉遵纪守法,心平气和地反映情况,耐心听取接待人员的解答和劝告,不提过高以至无理的要求,维护机关正常工作秩序。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、政策、决策;学习科学文化知识和纪检监察业务,不断提高政治思想和业务素质。
2、实事求是,坚持原则,秉公办事,不徇私情,坚决抵制和反对不正之风。
1、检查本单位对党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、政策和决定、命令的贯彻落实情况。
2、协助党委、政府研究本单位党风廉政方面存在的问题,提出意见,制定措施,认真执行。
3、经常了解并向同级党政组织和上级纪检监察机关反映党员、干部遵纪守法的情况。
4、对党员、干部进行党性、党风、党纪,国家法律、法规、政策、政纪的教育。
5、检查处理党员、干部违反党纪、政纪的案件。
6、受理对党组织或党员违反党章和其它党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其它败坏党风行为的检举、控告和党员对所受党纪处分不服的申诉。
学校信访工作制度
各级工商行政管理机关要建立信访工作领导小组,由局长任。
组长,分管局长任副组长,办公室、人事政工、纪检监察和主要业务科室负责同志任成员。领导小组应当定期召开会议,听取信访工作汇报,研究解决信访工作存在的问题。局机关各科室、直属单位和基层工商所负责人为信访工作第一责任人,要明确专人负责,建立健全信访工作责任制。要建立“三纵三横”信访处结网络,即以市局办公室为中心的市局、县局至工商所的三级信访网络,以公平交易局为中心的市局、县局至工商所的“12315”三级举报申诉网络,以消费者协会为中心的市局、县局至工商所的三级消费者投诉网络。各个信访网络互相联系,互相交叉,一级抓一级,层层抓落实。
二、明确信访原则,坚持依法接访。处理人民来信来访,要遵循下列原则:
(一)坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、
及时、就地解决与疏导相结合的原则。要按照法律、法规和政策规定,以事实为依据,注重调查研究,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当。
(二)市、县工商局办公室是本局信访工作的主管部门,应。
配齐配强信访工作人员,负责对本局及下属单位信访工作的组织、协调、指导和监督考核,办理综合性信访事项。各科室、直属单位要根据自己的职责密切配合,积极办理有关信访事项,不能推诿、扯皮。本局不能解决或暂时无法解决的问题,要讲明情况,耐心解释。对信访人的控告、检举,应认真核实,有错必纠。对信访人的合理建议和正当批评,应虚心接受,积极采纳。
(三)对下级工商局职权范围内的信访事项,及时转交当地工商局办理。对应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项,或其他部门职权范围内的问题,告知信访人依照有关法律、法规的规定办理或转交有关部门办理。
(四)保护信访人的正当权利,严禁对信访人进行压制和打击报复。对进行控告、检举的信访人及其反映的'问题应当保密,不得将控告、检举材料转交或泄露给被控告、检举的单位和个人。办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的应当回避。
(五)对信访人不合理的要求,要认真疏导教育;对个别纠缠不休、无理取闹者,要予以劝阻,并进行批评教育;对不听劝阻、无视法纪、破坏机关正常工作秩序的,移送公安部门处理。
(六)各级工商行政管理机关应本着为民、便民、利民的原则,设立专门接待场所,向社会公布投诉举报电话、电子信箱及公开接访的时间、地点等信息,方便信访人投诉举报。各县级工商行政管理机关应建立局长接访日制度。要充分利用现有红盾信息网络,与系统内上下级单位以及地方政府信访部门实现信息系统的互联互通,为信访人提出信访事项、查询信访事项办理情况以及法律法规政策咨询提供方便。
三、严格工作程序,提高信访工作质量。
各级工商行政管理机关处理人民来信来访,应按照省局暂行规定要求程序办理:
(一)接信处理:各科室收到群众来信后,应做好收信、阅信、登记、告知和办信“三见面”工作;对利用电子邮件、传真和电话反映信访事项的,按照来信程序办理。
(二)接访处理:各科室接待群众来访时,应做好接谈、
登记、接访、告知和维持来访秩序工作。
(三)有关科室接到“12315”消费者申诉举报网络受理的申诉、投诉、举报,属于信访事项的,按照群众来信来访受理程序处理。
(四)信访事项办理:
根据重要信访事项和一般信访事项的办理程序和时限要求,
认真做好答复、复查、复核、归档、统计分析及督办工作。对重大、复杂、疑难的信访事项可以举行听证。听证应当公开举行,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任。
四、坚持及时、快捷,搞好信息报送。
实行重大信访信息及时报送制度,对出现的越级上访、集体上访等重大集体上访事件及时报告。各县级局出现重大信访事件,要在及时做好处理工作的同时,于事发1小时内向市局报送信息,并及时续报处理进展情况。报送重大信访信息,要注明时间、地点、人数、事发原因、事态进展以及所采取的措施等情况。报送信息要及时快捷、准确无误,以便各级领导依此做出正确决断。重大信访信息要逐级上报,不得越级报送。各单位要高度重视重要、紧急、异常信访信息的报送工作,树立稳定压倒一切的思想,采取有力措施,确保信息畅通,维护社会稳定。对违反《山东省工商行政管理系统信访工作暂行规定》第25条有关规定以及漏报、迟报和瞒报信息的,要进行通报批评,责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他责任人员按照有关规定给予行政处分。
五、落实信访职责,实行目标管理。
(一)实行信访工作领导负责制。各单位要将信访工作列入议事日程,一把手负总责,确定一名负责同志分管,实行领导小组成员联席会议制度,定期研究信访工作,解决信访工作中存在的问题。各县级局领导班子成员要坚持亲自阅批群众来信,接待群众来访,坚持每月一次公开接访。
(二)建立健全信访工作机制。按照政府领导、部门联动的原则,认真、依法处理信访事项,接受群众监督。各级工商行政管理机关应加强与同级信访部门的联系与沟通,取得信访主管部门的支持与指导。对地方党委、政府及其信访部门交办、转办的信访事项,要认真办理,按时答复。
(三)建立排查调处机制,排查不稳定因素。通过采取定期排查与重大节日、活动期间排查相结合的方式,及时获取各类上访苗头,尽最大努力将矛盾解决在萌芽状态和本系统内;对发生的群众集体上访,要及时采取措施,把上访群众尽快动员回所在地方或单位。
(四)做好信访信息调研工作。紧紧围绕党委、政府的中心工作,有计划、有重点地开展调查研究,形成有情况、有分析、有建议的材料,为领导科学决策提供服务。各县级局开展专题调研每年不少于2次,并至少向市局报送1份有分量的调研报告。
(五)加强信访队伍建设。市局各科室、各县级局、各工商所及大型市场均应配备专(兼)职信访员,加强信访人员的学习培训,提高政治业务素质。同时进一步建立健全信访工作制度,规范信访工作程序。各县级局要设立信访接待室,实行挂牌接访,文明接访。实施信访工作关口前移,结合消费者投诉服务站点进农村、进社区工作的开展,加大基层信访工作的力度,为消费者投诉举报提供便利,及时化解社会矛盾。
(六)各单位要把信访工作纳入总体工作目标,坚持每两年评选一次信访工作先进单位和先进个人。按照信访工作考核办法,市局信访工作领导小组对各单位目标管理责任制的执行情况进行考核,对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人,进行表彰奖励。
银行信访工作制度
研究处理重大、疑难信访问题。
镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式,依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部,至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头,并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报,直报市委、市政府。
3、党政领导接待日制度。
党政领导接待日原则上不少于每月1次,由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项,应做到谁接待,谁负责处理的原则。各行政村(社区),要健全信访接待室,积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。
党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项:主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项,可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量,集中精力,负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项,一包到底,直至该信访事项得到圆满或妥善解决,并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件,其调处报告要由包案领导审核上报。
5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。
要根据信访事项的不同情况,综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题,应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位,分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项,逐步引入公开听证制度。
6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。
对街道实施有关重大项目、重点工程,在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估,并研究提出应对措施。
7、应急处置预案制度。
对突发性、群众性的重大信访事项,制订应急处置预案,明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。
由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。
9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法,加大奖惩力度,奖优罚懒。
10、台帐和归档制度。
各类信访工作活动,包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐,信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档,做到材料搜集齐全,案卷装订规范,查考使用方便。
信访接待工作制度
为更好地维护师生合法权益,积极做好来信来访接待工作,创造良好的信访工作秩序,结合我校工作实际,特制定本制度。
成立学校信访工作领导小组,负责学校信访工作的组织领导,协调具体日常工作。各职能部门负责人配合做好信件答复、来访接待工作。
负责受理和接待反映学校全体师生员工行为的信访事件,承办上级传达、交办的信访件,及时向学校领导反映和汇报信访件中的重要信件,并提供相关的资料;负责信访件的办理、回复或告知、督办,负责信访件的登记、归档工作。
(一)来信办理
1、对信访件进行登记编号,原件报送学校有关领导阅批,凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名的重要信访件,交校长批示,15日内完成。其它信访件交分管领导批示,30日内完成。
2、根据学校领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。
3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围内公开。
4、做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。
(二)来访接待
1、热情接待来访人员。
2、接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。
3、对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题,通知部门负责人接待处理,并做好记录。
4、对重要来访、突发性或重大集体上访,要汇报相关领导接待。
5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案室存档。
(三)节假日期间信访事件的应急处置
1、坚持节假日值班制度。学校按规定做好节假日值班安排,明确值班人员的工作纪律和应履行的职责,公布值班电话号码,做好值班情况记录。
2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间校长及值班人员的手机保持24小时开机。
3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事件,在30分钟以内向教育局信访办报告,并采取临时紧急防控措施,做好劝解疏导工作和安抚工作。
四、工作纪律
1、参与接待信访的工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
2、负责信访的工作人员要严格操作程序,热情接待信访人员,收到的信访件要按要求及时办理和汇报。信访内容与工作人员有直接利害关系的应当回避。
五、本工作制度,从印发之日起执行。
信访接待工作制度
为规范信访工作程序,提高信访工作质量,增强信访工作责任;更好地体现党的宗旨,维护来信来访人员的合法权益,规范信访接待行为,积极稳妥地化解各类矛盾,切实维护社会稳定;树立信访接待良好形象,根据《信访条例》和有关规定,特制定本制度。
1、本系统在职干部职工、离退休职工和家属
2、与我局工作业务直接相关的投诉;
3、与我局稳定局面有关的相关投诉。
1、内容:接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的专利和抗震等方面存在的问题,宣传解答有关法律法规及政策咨询。
2、职责:受理来信,接待来访,接听电话,维护信访人员的合法权益,承办上级有关机构交办的信访事项,并上报处理结果。
信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间(节假日除外),原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作,及时、适当、依法解决问题,信访相关业务负责人应随叫随到,及时协助处理有关信访工作。
1、接待人员应态度和蔼,文明礼貌。对来访群众做到起身迎送,主动让座倒茶水,安排文明整洁场所接待;对老弱病残来访者应尽力提供方便。
2、接待来访要耐心细致,做好记录。认真听取来访人的意见,力戒草率、急躁;谈话记录要认真,询问情况要仔细,归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题,要耐心向来访人员说明情况,并对其所提出的问题做出详细解答,认真宣讲政策,做好思想工作。
3、接待人员应依据政策,秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事,处理问题要及时妥善,不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请,亦不得要求来信来访人员为自己办私事。
4、接待人员应衣着整洁,服饰得体。要举止端庄,实行挂牌接待,公开接受监督。
5、接待人员应执行条例,依法接待。要严格执行《信访条例》,依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的,接待人员对有关当事人要进行批评教育,应坚持以理服人,避免感情用事,必要时配合公安等有关部门依法处理。
6、处理来信要讲究程序,及时上报。对来信要呈送局领导批示,并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作,然后按照分级负责、归口办理的原则,交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合,认真办理信访案件,不得推诿。因特殊原因不能按期办理完毕的,应当及时向有关方面说明情况。
国土资源厅信访工作制度
xx年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,在市信访局的关心、帮助和指导下,紧紧围绕保护群众利益,维护社会稳定这一目标,按照年初签订的信访工作目标责任,深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以群众工作统揽信访工作,不断创新信访工作思路,强化信访维稳工作措施,深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动,营造了和谐稳定的社会环境,使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作开展情况。
(一)提高思想认识,周密安排部署,以群众工作统揽信访工作。
今年,各项发展改革任务更加繁重,国家及省上在我市建设项目不断增多,项目建设用地逐年增加,面临xz新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势,国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨,为此,营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重,这给国土资源信访工作提出了更高的要求。
一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署,从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发,以群众工作统揽信访工作,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高思想认识,将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任,周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排,进行了周密的安排部署,层层签订了目标责任书,靠实了责任,明确了目标任务。三是夯实基层基础,强化工作保障;局党组按照领导分工的调整,及时充实成立xz市国土资源局信访维稳工作领导小组,由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长,分工明确,配备了专职信访工作人员,有专门的接待场所和办公室,在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构,制度完善,配备了专职信访维稳工作人员,确保各项信访工作方案措施到位。
(二)制定规章制度,完善长效机制,推进国土资源信访工作规范化建设。
好信访维稳工作的重要部署,进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设,印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神,维护社会稳定,落实信访维稳工作责任制,及时化解社会矛盾。
(三)加大稳控措施,化解矛盾纠纷,全力维护节会期间社会和谐稳定。
今年市县乡换届,市上两会提前到11月份在xz召开,“xz国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在xz举行,“节会”期间信访维稳工作意义重大,稳控措施工作量大。
一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间,以及“节会月”期间,我局党组高度重视信访维稳工作,对营造和谐稳定的环境,进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署,深入开展了矛盾纠纷排查工作,对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明,排查调处到位,问题处理及时,同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》,印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》,没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件,全年未发生进京集体访和非正常上访,没有发生围堵省市党政机关大门的集体访,没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案,我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解,并积极督促县国土局、镇政府依法解决,回填耕地,打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求,我局开展了“三治理一化解”活动,把矛盾纠纷化解在基层,把突出问题解决在一线,坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访,对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度,尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度,对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案,即:由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信),相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人,形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制,整个过程领导亲自过问,督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度,进一步靠实了工作责任,化解了一批矛盾纠纷,做到“件件有落实、件件有回复”,没有发生赴京非正常上访,信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜,局长丁祖全都亲自接待,亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道,健全领导干部联系群众的长效机制,充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》,坚持公开透明、规范有序的信访接待制度,使重点来访群众受到领导接待,诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式,由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题,同时,每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复,不能当场答复的,在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求,进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日,我局组织各县区国土资源局来到xz晚报社,做客《晚报面对面》节目组,为广大市民答疑解惑。当日,共接到热线电话24个,接访3人,耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后,都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》,每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等,报表规范,没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求,及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。
(四)加强作风建设,提高办访效率。
一是深入基层群众,变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定,我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组,由领导干部带队,定期组织干部下访,针对重点疑难复杂信访案件,带案下访,深入现场,听取诉求,了解实情,深入开展调查研究,检查解决信访突出问题,同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众,听取反映,了解情况,宣传政策,把就地解决问题与疏导教育相结合,把解决问题与研究政策结合起来,使基层矛盾及时就地化解,使矛盾纠纷不上交,不激化,把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,今年共接待来访群众98批(次),213人(次)。三是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件,对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态,有专人负责协调处理。在此基础上,进一步完善了复查制度,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视,制定了《xz市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》,我局结合“三治理一化解”活动的开展,认真做好调查研究和综合分析,通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度,工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项,根据规定程序认真办理,信访事项调查处理符合法律政策规定,结案材料报送及时,按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事,按照市上要求,我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动,要求对待来访群众要做到“四个一”,即:“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”,要笑脸相迎,热情接待,耐心解答,详细登记,尽快上报,决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生,大大降低了重访案件的发生。
截止xx年12月12日,共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件,其中省国土资源厅交办4件,转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件,1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕,按期办结率为100%,办结件符合相关法律法规的规定,答复办理完毕件中,该书面答复的给了书面答复,能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复,答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次),213人(次)。
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。
(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(三)强化工作人员的教育培训,努力提高工作人员的政治素质和业务素质,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识,严格按照国土资源法律法规办事。
(四)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,继续积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
企业信访工作制度
(一)坚持实事求是、从实际出发的原则。对群众来信来访中的正确意见和要求,要热情欢迎,虚心采纳,做好处理或转办工作。
(二)坚持按政策办事的原则。处理来信来访的问题,必须作到以事实为依据,以政策或学院有关规章制度为准绳,坚持原则,秉公办事,做好处理工作。
(三)坚持“党政分工,归口处理”的原则。对来信来访中提出的问题,应按内容性质,及时转给有关部门处理和答复。
(四)坚持保密的原则。对属于检举、控告的内容和检举、控告人,在处理过程中应做好****。
(一)登记。对来信来访首先要分别做好阅信和接待工作,并对信访内容和信访者的姓名、单位、职务等逐一登记清楚。
(二)送阅。对比较重要的信访内容,要及时送院领导过目或作汇报,根据领导的批示再作处理。
(三)转办。及时转给有关单位或部门承办处理。
(四)督促催办。经常督促承办单位报告的处理结果要认真审查,看是否符合政策和学院的规章制度,处理是否恰当,如发现办理不当,应责成承办单位重新处理。
(五)审查处理结果。对承办单位报告的处理结果要认真审查,看是否符合政策和学院的规章制度,处理是否恰当,如发现办理不当,应责成承办单位重新处理。
(六)答复和汇报。对处理结果应及时通知信访人,如信访人对处理结果有不同意见,还应重新调查处理。对重要的信访问题,要向领导汇报处理结果。
(七)立卷。对已处理的问题,除答复信访人外,还应将有关处理材料立卷存查。
(一)接待来信来访要热情耐心,以礼相待,诚恳交谈,耐心听取意见,并做好记录。对专家教授、中层干部及有重要问题的来访者,院长办公室负责人应亲自接待、处理,并将情况报告党委或有关领导。
(二)对来信来访人提出的问题,要按轻重缓急,及时答复,做到处理及时、准确、不丢、不漏,件件有着落,个个有回音。
(三)要秉公办事,不徇私情,做好答复处理意见的把关工作。
(四)做好院领导接待日群众来访接待工作,及时处理来访人提出的问题。
国土资源厅信访工作制度
一、坚持四项基本原则,在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,密切联系群众、关心群众疾苦,维护群众的`合法权益,全心全意为人民服务。
二、严格执行信访工作制度,依法、及时办理各类信访事项,做到不扣押、不拖延、不推诿。
三、认真学习国土资源管理有关法律、法规及政策,刻苦钻研业务。注重调查研究,力戒形式主义、官僚主义,改进工作作风,讲究工作方法,注重工作效率,提高工作质量。把处理实际问题与思想疏导、法制宣传教育工作结合起来,妥善解决群众信访事项。
四、树立全局观念,大胆负责,团结协作,主动与有关部门和单位联系,互相尊重,密切合作,恪尽职守,多办实事。
五、廉洁奉公,依法办事,严禁徇私舞弊,不得收受贿赂,保持信访工作人员的职业道德。
六、品行端正,举止端庄,仪表整洁,语言文明,言行一致,诚实守信。
七、勤于思考,勇于创新,与时俱进,锐意进取,创造性地开展国土资源信访工作。
国土资源厅信访工作制度
为了进一步规范信访工作程序,保证依法、及时、合理处理信访问题,保护信访人合法权益,根据《信访条例》、《国土资源信访规定》和《湖北省信访条例》等规定,结合我局信访工作实际,制定本工作制度。
1、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责;
2、畅通信访渠道,方便信访人;
3、实事求是,有错必纠;
4、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合;
5、坚持依法行政,从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。
1、严格执行《信访条例》、《国土资源信访规定》、《湖北省信访条例》等规定,对公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国土资源管理部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求等事项依法进行处理。
2、局信访室是信访事项的工作机构,按信访规定负责信访事项的接待、登记、受理、呈报、转送、交办、督办、催办、信息报送、档案整理归档工作,参与重大信访事项的调查处理。
(3)向信访人宣传国土资源法律和政策,为信访人提供政策咨询服务;
(6)做好国土资源信访有关文件的起草工作,做好信访资料的整理、归档、保存、保密工作。
3、信访事项由局主要领导进行签批,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则和各级国土资源部门、局机关各科室(直属事业单位)的职能职责,由事涉机构具体承办其职责范围内的信访事项,起草信访答复意见。
1、信访工作人员应热情接访,不得刁难、歧视、压制信访人。应告知信访人权利、义务和信访的方法、程序,耐心听取信访人反映的情况。
2、信访工作人员应准确地将来访人反映的情况填写在《人民来访摘录》上,并及时填写《人民来访登记目录》。
3、信访工作人员要依法解答上访人提出的问题,对于上访人现场咨询涉及政策性、业务性较强的问题,信访室视情况通知相关业务机构配合协调处理。
4、信访工作人员要及时拆启、装订群众来信,保证信封、信文附件完整,并加盖国土资源信访收件章。
5、对信访人采用书信、来电、来访、电子邮件、传真等形式提出的信访事项,以及领导批示和上级部门下转的信访函件逐一编号登记。及时填写《人民来信登记目录》和《人民来信登记表》,完整记录信访人的姓名(名称)、人数、信访时间、通讯地址、联系电话和信访事项等内容。复查、复核的信访事项的登记,应当记录原办理机关处理意见及文号。
1、信访事项登记后,信访室应当及时填写《宜昌市国土资源局信访处理签》交信访机构负责人处理,按领导阅示、受理、交办、转送、不予受理、不再受理等提出拟办意见,信访室在2日内报送局主要领导和分管领导签批。其中涉及人事、纪检监察等事项的信访件,在2日内移交人事、纪检监察机构处理。
2、信访室收到信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场答复;不能当场答复的应在15日内书面告知当事人。信访人的姓名(名称)、住址不祥的除外。对不属于本部门受理的信件事项,应告知信访人向有关单位提出。
3、信访事项受理后,信访室根据领导的批示意见,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,转交相关业务机构或县市(区)国土资源部门办理。
4、领导批示的信访件,信访室应当在2日内送承办机构进行办理。交办、转送的信访件应以交办(转送)单的形式送往相关单位。对交办、转送需要反馈办理结果的信访件,办理单位应在办理期限内向信访室报告办理情况,反馈办理结果,并同时将答复(处理)意见书面告知信访人。如信访人对答复(处理)意见不服,应引导信访人走信访程序,即按“两级处理、三级终结”程序办理。
5、信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经所属单位分管领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
6、办理信访件应充分听取信访人意见,信访答复(处理)意见应做到事实清楚、引用依据确切、答复(处理)意见明确。
7、对案情复杂且涉及多个业务机构的'信访事项,领导签批交办时应明确主办和协办机构,组成工作专班,协同办理。主办机构要主动协调,协办机构要全力配合。需要其他政府部门配合落实的事项,要主动报请当地政府信访部门协调解决。
8、国土资源信访复查、复核事项由局主要领导签批,按“谁主管、谁负责”的原则办理。
9、网络举报和投诉中涉及国土资源违法、违规事项,应告知当事人通过信访程序办理。
五、领导干部“四访”制度。
1、建立领导干部“四访”制度,实行经常性地开门接访、主动约访、带案下访、上门回访,切实维护人民群众的合法权益。
(1)开门接访。制定局领导信访接待值班表,每周安排一位党组成员协调处理信访问题。每半年安排一次局党组成员面对面接待来访群众,接待地点设在信访室。
(2)主动约访。信访室对上级限时办结的信访事项,严重损害人民群众合法权益的信访事项,群体性上访及在社会造成较大影响的信访事项进行排查后提出领导约访建议,由局领导主动约请信访人进行接谈,并协调解决信访问题。
(3)带案下访。由局领导带领相关机构负责人到事发地现场,深入到矛盾突出、解决难度大的地方,听取群众意见,剖析问题症结,研究解决办法,将信访问题解决在基层。
(4)上门回访。局领导对已经接待并有明确处理意见的信访问题,进行事后回访,看处理意见是否落实,上访群众是否满意。
2、局领导接访群众时,信访室安排专人做好接访记录,详细记载领导接访情况,并通知相关机构负责人参加领导接访工作,协助接访领导解答和处理群众信访事项。
3、信访室应建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等内容的工作台帐,以便督办落实和回复来访群众。
办理。没有明确意见的,按照“谁主管、谁负责”办理。没有明确意见的,按照“谁主管、谁负责”的原则,信访工作机构配合事涉机构依法及时办理。对领导接访的信访问题要做到案情不查清不放过,矛盾未化解不放过,群众未息访不放过。
5、对纳入领导干部“四访”的信访事项,实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包矛盾化解、包息诉息访的“四包”责任制。
六、矛盾纠纷排查化解和分析报告制度。
1、信访室、各业务机构应定期进行矛盾纠纷排查化解,对发现的倾向性、苗头性问题及不稳定因素要及时进行处理,并将排查情况报信访室登记。要落实属地管理和包案制度,将办结息访落实到人。
2、信访室和各业务机构对群体性上访及在社会造成较大影响,严重损害人民群众合法权益的信访事项要随时报告,不得迟报、漏报、瞒报。凡发现有可能发生重大集体上访、异常上访等突发性事件的必须立即上报。若发生重大集体上访、越级集体上访或异常上访,事发地国土资源管理部门有关负责人要尽快赶到现场,妥善处理,避免事态扩大和发生事件。
3、信访室应客观、准确、全面进行信访事项统计、分析,每半年和年终前及时填报全市国土资源信访事项统计报表,通过对信访统计数据、情况分类、转办与督办情况、突出问题进行分析研判,提出建设性意见,供领导决策。
1、信访工作人员必须坚守岗位,文明接访,秉公办事,不得以权谋私;
3、信访工作应严格执行信访工作的时间、程序规定,依法办事;
4、对信访人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及信访内容必须严格保密。
5、信访材料不得私自摘抄、复印、扣押、销毁。保护信访人的隐私权利,严禁将信访举报材料转给被举报单位或被举报人。
6、信访工作人员不得向无关人员出示信访举报材料,因工作需要,确需查阅的,须经本部门领导批准。对于故意或者过失泄露信访有关内容、造成不良后果的,应追究其违纪、违规责任。
1、信访室对承办单位呈报的答复(处理)意见要认真进行审查,如发现事实不清,定性不准确,处理不当的,可以责成承办单位予以纠正或重新办理。
2、信访室对未办结的信访事项,在其期限届满前3天向办理单位发出催办预告;对超过期限尚未办结的信访事项,向办理单位发出督办通知。经过2次催办仍未办结,或者经过2次退办仍不符合要求的信访事项,信访室可视情况提出通报批评等处理建议。
3、对交办的信访事项要纳入目标管理,建档建册并跟踪督办。对建档跟踪的重点案件,实行领导包案,专班负责,一抓到底,限期结案。
九、责任追究制度。
1、依据湖北省国土资源厅《国土资源信访工作暂行规定》的相关规定,有下列情形之一的,视情节轻重进行责任追究:
(1)滥用职权,作风粗暴,严重侵害群众利益,导致发生信访恶性案件或重大事件的;
(5)在规定期限内没有给予信访答复,造成群众集体越级上访,影响较大的;
(8)在处理群体性上访事件时,行动迟缓,借故推诿或无故不到现场,贻误处理时机,造成工作被动和不良影响的。
2、责任追究的形式包括:责成说明情况,通报批评,责令书面检查,诫勉谈话,按有关规定给予党纪、政纪处分。
1、信访工作中形成的文件、资料,应按照文书资料的归档要求保管,逐年整理归档。承办机构应在办结后30日内将纸质文件(包括电子文档)送交信访室。信访室校验、签收后立卷归档,并于次年年初统一移交局档案室。办理机构需要留存备查的信访件,可以复印保留。
2、信访文书资料归档的内容:
(1)来信来访登记表及信访人的原始申诉、举报、控告材料。
(2)局领导批阅的重要信件,以及重要(紧急)信访摘报等呈报批阅材料。
(3)信访事项的答复(处理)意见及相关调查材料,本部门处理信访案件中形成的各种文字材料。
(4)信访工作计算机管理系统中生成的有效数据的存储介质。
(5)涉及信访案件的其他材料。
3、信访件归档时要区分信访件所属地区,按来信和来访时间先后编号,年度结束后按县(市)区分别归档。信访件档案应完整、准确,字迹工整,载体和书写材料要符合档案整理、归档标准。
4、借阅信访档案,须凭单位介绍信,经领导批准并办理登记。借阅信访档案应限期归还。
国土资源厅信访工作制度
为加强交通集团公司信访工作的领导,明确职责,成立交通集团公司信访工作领导小组:
组长:陈少峰。
副组长:谭永照、龚润贤。
成员:黄世洪、余卫雄、周长智、张坚和、张文华、周均联、张郁森、张伟雄、谢彩红。
下设信访工作办公室,主任由黄世洪同志兼任,办公室成员:余卫雄、谢彩红、许婉嫦。
信访工作由交通集团公司信访工作领导小组负总责。信访办公室负责全部信访的综合、协调和来访的接待处理工作。属下单位要指定一名领导班子成员分管本单位信访工作,指定一名同志具体负责并全程跟踪。
(一)贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规,遵守上级的决议、命令和各项规章制度,服从领导,廉洁勤政,秉公办事,不询私枉法,自觉抵制不正之风。
(二)树立全心全意为人民服务思想,热情接待来访群众,及时、妥善处理群众来信。要认真解决群众的合理要求;一时难以办到的`,要讲明情况,耐心说服;对提出不合理的或过高要求的,要善于做好疏导工作,防止矛盾激化。
(三)坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事原则,准确回答群众所提出的问题。信访人的申述材料必须经过调查核实,作为处理问题的事实依据。
(四)在办理信访、接访中,发现重大、紧急事项和苗头性、倾向性问题要做好详细记录,并及时报告集团公司领导和上级信访部门。
(五)做好信访的保密工作,不扩散信访中反映的情况和问题,不把揭发、控告材料转给当事人或单位。
(六)建立和完善信访档案,保证信访材料的齐全完善,便于保管、查找和利用。
(七)信访工作人员必须严格遵守有关纪律,履行职责。对违反纪律者,视情节轻重,给予批评教育或者行政处分。
三、信访的处理程序。
(一)群众来信的处理。
基本要求是:及时拆封,详细阅读,认真登记,准确交办,妥善处理。
i、拆封。群众直接来信的,当日来信应当日拆封,并加盖收信章。要保持信封和邮票的完整,以佐证投信时间和地址。
2、登记。对信访件要认真阅读,弄清内容,详细填写信访人、来信时间、信访人单位、联系地址以及来信事由。
3、阅批、转办。根据来信内容,呈送集团公司政工领导、总经理、董事长逐级阅批,并按“分级负责,归口办理”原则转相关单位处理。
4、催办。督促承办单位在规定期限内呈报处理结果。到期未能处理或正在处理不能回告的,要责成承办单位说明情况。
5、答复。对群众直接来信,根据调查处理情况及时给予答复。对于转送、交办的信访件,自收到之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人和上级信访机构。对于信访事项,自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经交通集团公司领导批准,可以适当延长办理期限,但延长限期不得超过30日,并告知信访人延期理由。
(二)群众来访的处理。
基本要求是:热情接待,认真听记,恰当处理,耐心教育,维护秩序。
i、热情接待。对来访群众要坚持文明礼貌,做到热情周到。
2、来访登记。在来访登记表上填写来访人姓名、单位、电话、地址及来访时间。认真听取来访人的申诉,耐心询问有关问题,做好记录,必要时向来访人索要书面材料。并告知来访人应对反映情况的真实性负责。
3、恰当处理。对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理,尽量满足群众的正当要求。
国土资源厅信访工作制度
(一)群众来信由局办公室负责登记、交办、协调和督办,群众来访由相关科室和分管领导负责接待。
(二)局机关职能科室要按照各自工作业务范围,认真受理群众来信来访,不互相推诿,若需两个或以上科室协调办理的,须及时向局办公室报告协调。重大事项要及时向局办公室书面报告处理结果,局办公室将综合情况向局领导汇报。
(三)对重大问题以及政策性较强,科室无把握处理或涉及两个以上科室的问题,由局办公室报局领导批办。
(四)来信归口处理办法。
3、职工受拘留、劳教、治安管理等处分问题,由局办公室办理;。
4、劳资纠纷和民事调解工作由局工会办理;。
5、有关行政后勤工作方面的`问题,由局办公室办理;。
6、其它方面问题,由局办公室牵头,按职责业务范围,分别会同有关科室办理,
7、局办公室和各科室要妥善处理各类信访问题,同时做好保密工作。对群众的合理要求能解决的及时解决;对虽属合理,但条件暂不具备一时难以解决的,要做好说服解释工作;对要求过高或不合理的,要切实做好思想教育工作。