非煤矿山安全管理制度（汇总20篇）

为加强我场爆破工作的安全管理，保障人民财产和作业人员的安全，促进采剥工作的顺利发展，防止发生爆破事故，特制定本管理制度。

本公司一切进行爆破作业的人员、单位、作业场所及其主管部门。

a 负责爆破工程的全面领导，组织爆破工程实施，并检查实施情况；

b监督检查爆破工作人员执行安全规章制度；

c监督检查爆破器材的运输、贮存和使用；

d参加本单位爆破事故的调查处理。

a负责10吨以下中深孔台阶爆破的单体设计，指导施工，检查质量；

b负责制定爆破安全技术措施，进行技术指导；

c负责制定盲炮处理的技术措施，进行技术指导；

d参加爆破器材的销毁工作；

e参加爆破事故的调查和处理；

a按爆破设计规定进行爆破作业；

b安全使用爆破器材，不得乱放、遗失或转交他人，不准擅自销毁或挪作它用；

c严格遵守本岗位安全管理制度；

d爆破后认真检查现场，发现盲炮和其它不安全情况，及时处理或上报；

a负责检查、保管、发放和统计爆破器材；

b对无“爆破员作业证”的人，有权拒绝发放爆破器材；

d及时统计、报告质量有问题及过时变质失效的爆破器材；

e参加爆破器材的销毁工作；

f对超计划和规定量领取爆破器材的，有权拒绝发放。

必须实行专职爆破员制度，建立专门的爆破作业组织。设爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破员和爆破器材管理人员。

从事爆破工作的人员都必须经县（市）、区以上有关部门组织的爆破安全技术知识培训，考试合格，并持有爆破员作业证。

必须执行定时爆破制度。

爆破器材必须符合国家标准或部颁标准，并定期进行检验，变质失效的爆破器材，严禁使用。

4.2.1.1露天爆破按审批的爆破说明书或爆破设计书进行。

4.2.1.2爆破作业地点有下列情形之一时，禁止进行爆破作业：

a有冒顶或边坡滑落危险；

b爆破参数或施工质量不符合设计要求；

c工作面有涌水危险或炮孔温度异常；

d危及设备或建筑物安全，无有效防护措施；

e危险区边界上未设警戒；

f未严格按本制度要求做好准备工作。

4.2.1.3禁止爆破器材加工和爆破作业人员穿着化纤衣服，不准携带能发火的物品（如火柴、打火机等）。

4.2.1.4在雷雨天、大雾天、七级以上风天、黄昏和夜晚，禁止进行露天爆破，在进行爆破作业过程中遇雷雨时立即停止爆破作业，并迅速撤离危险区。

4.2.1.5装药前不准将爆破器材与炸药混在一起。

4.2.1.6装药工作必须遵循下列规定：

a 装药前应对炮孔进行检查、清理和验收；

b 必须按设计药量装药，深孔及浅眼爆破时，禁止超过规定的装药高度；

c 装起爆药包、起爆药柱时，严禁投掷和冲击；

f 装药工作必须使用木制炮棍；

g 禁止烟火，禁止明火照明；

4.2.1.7堵塞工作必须遵守下列规定：

a保证堵塞质量。深孔和浅眼禁止使用无堵塞爆破；

b 禁止使用易燃材料堵塞炮孔；

c 堵塞不得破坏起爆线路；

d 禁止捣固直接接触药包的堵塞材料或用堵塞材料冲击起爆药包。

4.2.1.8禁止用力拉出起爆药包或药柱中的起爆材料。

4.2.1.9严禁在残眼上打孔。

4.2.1.10已装药炮孔必须一次爆破完毕，不准残留。

4.2.1.11在爆破危险区内有两个以上的单位进行爆破作业时，必须统一指挥，同一区段的二次爆破应采用一次点火或远距离起爆。

4.2.2.1在装药地点周围10米以外插上红旗,以标志爆破危险区,并禁止无关人员进入。

4.2.2.2现场加工导爆索，加工药包时，应在中深孔爆破区域20米以外的安全地点进行。

4.2.2.3起爆前，根据爆破设计及现场周围与装填的具体情况，确定爆破危险区的警戒边界，并设置岗哨，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。

4.2.2.4起爆前必须发出明显的音响和视觉信号，应使危险区的人员都能听到和看到；应使员工和附近居民预先知道警戒范围，警戒标志和音响信号的意义，以及规定的爆破时间。

第一次信号（即起爆预告信号）发出后，所有与起爆无关人员应立即撤到警戒危险区以外，或指定的安全地点。

第二次信号（即起爆信号）发出后，在确认人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，总负责人方准发出引爆指令，施爆人员根据指令进行引爆。

第三次信号（即解除警戒信号）响炮后爆破警戒岗哨应坚守岗位，不准任何人进入危险区，经指定的检查人员确认安全后方准发出。

第一章总则

第一条为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，促进矿山业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》和《大连市劳动保护条例》，制定本条例。

第二条凡在大连市行政区域内从事矿产资源开采活动的单位和个人，均应遵守本规定。

第三条市及县（市）、区人民政府劳动行政部门，对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。

市及县（市）、区人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理；乡（镇）人民政府负责本乡镇集体、个体采矿业的安全生产管理工作。

第四条矿山安全工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。矿山企业必须加强安全管理，采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产。

第二章矿山建设、开采的安全措施

第五条矿山新建、改建、扩建及技术改造工程项目（以下简称矿山建设项目）的可行性论证应包括劳动保护内容。矿山建设项目中的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。矿山建设项目的可行性论证、初步设计和竣工验收，须经劳动行政部门和工会组织审查同意。设计未经审查同意的，不得施工，不准投产使用。

第六条矿山建设项目的设计、施工，应由具有设计、施工资格的单位承担。

外省、市单位在大连市从事矿山建设项目施工和矿产资源开采活动，应持资格认可证明，到施工或开采所在地劳动行政部门接受审查， 经批准后方可施工、开采。

第七条矿山开采，应按照矿山安全规程和行业技术规范，编制作业规程、各工种安全技术操作规程，并按规程作业。遇有特殊情况或特殊方法进行作业时，须报市以上管理矿山企业的主管部门备案。

第八条矿山企业的下列设备、仪器，使用前必须取得劳动行政部门核发的安全使用许可证，并接受检测机构定期进行的监测、检验。

（一）提升设备；

（二）通风设备；

（三）防爆设备、设施；

（四）矿内挖掘设备；

（五）大、中型凿岩设备；

（六）安全防护设备；

（七）安全检测仪器、仪表、矿灯；

（八）法律 、法规 规定的其他设备、仪器。

第九条从事矿山提升设备、防爆设备设施安装、维修的单位须经劳动行政部门进行安全审查认证。

第十条矿山企业应定期对作业场所内的粉尘、毒物、噪声和井下空气含氧量进行自测自检，并接受法定检测机构依法进行的检测。

第十二条矿山企业作业人员进入现场必须戴安全帽，在超过地面2米的高度和30°以上的坡面作业时，应按规定系安全带和安全绳。

第十三条露天矿山应按照由上向下、水平分层开采方式开采，工作面的阶段高度、平台宽度和边坡角应符合矿山安全规程和行业技术规范，其边坡角稳定性须接受劳动行政部门或其委托的法定检测机构定期进行的复测。

露天矿山遇有雨、雪、大雾或六级以上大风天气，不得进行采剥作业。不得在露天采场的阶段边缘和根部休息或逗留。

第十四条矿山企业的爆破作业和爆破材料的生产、储运、运输、试验和销毁，应按照《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》和爆破安全规程执行。

矿山爆破须有爆破说明书，其中大、中型及蛇穴爆破的说明书应由有爆破设计资格的单位承担，爆破时应由说明书的设计者指挥实施。

矿山大爆破，应编制爆破设计和爆破设计说明书，经大连市劳动行政、公安部门审批后方可实施。

第三章矿山企业的安全管理

第十五条矿山企业应根据国家、省、市有关法律、法规、规章和标准，建立健全安全生产责任制及安全检查、事故报告、安全培训、设备安全管理等制度。

第十六条矿山企业法定代表人、生产经营负责人（含承包人）是矿山企业安全生产的`第一责任者，应经劳动行政部门会同企业主管部门组织的劳动保护专业知识培训、考核，取得安全生产资格证书后方可指挥生产。安全生产资格证书每二年复审一次。

第十七条以承包、联合或其他形式采矿或者承建单项矿建工程项目的，矿山企业或发包单位应认真审查承包方或联合方的安全资格及生产能力，签订的承包、联合合同应明确双方的安全责任、安全措施。

第十八条矿山企业应按照《中华人民共和国劳动法》的规定与职工签订劳动合同 ，严格执行有关女职工和未成年工劳动保护的规定，并按《大连市城镇企业职工工伤保险规定》为职工办理工伤保险。

第十九条矿山企业发生伤亡事故，应按照《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》、《大连市劳动保护条例》的规定进行报告、调查、处理。

第二十条矿山企业应按以下要求做好安全教育工作：

（一）在职职工每年接受安全教育不少于20小时。

（二）新录用的职工应进行矿、车间、班组的三级安全教育，经考试合格方可上岗作业。安全教育时间，露天矿山不少于40小时，井下矿山不少于72小时。

（三）调换工种、采用新工艺和使用新的技术设备的作业人员，应进行新岗位和新操作方法的安全教育，经考试合格后方可上岗作业。

职工的安全教育、培训情况和考试结果应存档。

第二十一条矿山企业特种作业人员应按照国家有关规定经过专业安全培训考核，取得相应的作业证书，方可上岗作业 .

起重工、电工、电（气）焊工、主扇工、通风工、信号工、拥罐工、矿井泵工、提升机操作工、输送机操作工、安全检查工、尾矿工、挖掘设备操作工、大中型凿岩机操作工、绞车操作工、矿内机动车驾驶员等特种作业人员，须经法定机构培训考核，取得劳动行政部门核发的作业证书，方可上岗作业 .

取得特种作业证书的人员，应定期接受复审。

第二十二条矿山企业应按规定向职工发放保障安全生产必需的劳动保护用品，并监督和指导正确使用。

第二十三条矿山企业应从上年度矿产品销售额中按不低于4%的比例提取安全技术措施专项经费，安全技术措施专项经费必须用于防止伤亡事故及职业危害的安全技术措施工程、安全设施建设和改善劳动条件。

第四章罚款

第二十四条违反本规定的下列行为，由劳动行政部门给予警告、责令限期改正，可并处罚款：

（四）特种作业人员未取得作业证书上岗的，每发现1人对单位处1000元罚款。

第二十五条违反本规定，未经劳动行政、公安部门审批实施爆破的，由劳动行政或公安部门处5000元罚款。

第二十六条实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法 》的规定执行。

当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法 》和国务院《行政复议条例》的规定申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十七条矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十八条本规定由大连市劳动局负责解释。

第二十九条本规定自发布之日起施行。

第一条 为实施矿山救护队资质认定和管理，提高矿山救护队的战斗力，保障和促进矿山事故救援工作，根据《安全生产法》和国务院关于设定行政许可的决定，制定本规定。

第二条 煤矿和非煤矿矿山（石油、天然气开采除外）矿山救护队的资质认定和监督管理，适用本规定。

第三条 矿山救护队从事救援技术服务活动，必须进行资质认定，取得资质证书。

第四条 矿山救护队资质认定和管理工作，实行两级发证、属地监管。

第五条 根据矿山救护队的编制、人员构成与素质、技术装备、训练与培训设施和救援业绩等条件，矿山救护队资质分为一级、二级、三级、四级。

矿山救护队应当具备的相应资质条件见本规定的附件。

第六条 国-家-安-全生产监督管理总局（以下简称资质认定机关）负责一级、二级矿山救护队的资质认定管理工作，国-家-安-全生产监督管理总局矿山救援指挥机构负责一级、二级矿山救护队资质认定的审查和管理工作。

省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构（以下简称资质认定机关）按照职责分工，负责本行政区域内三级、四级矿山救护队的资质认定管理工作，其矿山救援指挥机构负责三级、四级矿山救护队的资质认定的审查和管理工作。

第七条 一级、二级、三级矿山救护队可以面向社会从事矿山及相关的救援技术服务活动。

一级、二级矿山救护队可以根据国-家-安-全生产监督管理总局的有关规定，承担矿山救护队员的培训工作。

一级矿山救护队可以参与或承担有关国际交流合作工作。

第八条 取得矿山救护队资质，应由具有法人资格的矿山救护队、矿山救护队主管部门或者矿山救护队所在企事业单位（以下统称申请单位）向资质认定机关提出申请。

第九条 申请单位应当向资质认定机关提供下列材料，并对其真实性负责：

（一）资质认定申请书（一式三份）；

（二）组织机构及队伍的情况；

（三）参加重大事故抢救与处理的情况简介；

（四）规章制度目录清单（复印件）；

（五）管理机构和矿山救护管理人员配置的文件（复印件）；

（七）矿山救护队的资产、主要装备清单、训练场地及设施的情况；

（八）为救护队从业人员办理工伤保险和人身伤害保险的有关证明材料；

（九）经省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构批复确认的质量标准化等级。

第十条 资质认定机关收到申请单位提交的申请书及文件、资料后，应当按照下列规定办理：

（一）经审查符合规定要求的，及时出具受理的书面凭证；

（三）申请单位按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理；

（四）自受理之日起30个工作日内，作出颁发或者不予颁发资质证书的决定。需要进行现场核查的，可以延长15个工作日，并告知申请单位。

第十一条 经资质认定机关审查符合规定的，应当向申请单位颁发资质证书。决定颁发的，应当自决定之日起10个工作日内通知申请单位领取资质证书；不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请单位，并说明理由。

第十二条 矿山救护队在资质证书有效期内符合下列条件的，可向资质认定机关提出资质晋级申请；经资质认定机关审查同意的，可以逐级晋级：

（一）取得资质证书2年以上的；

（二）圆满完成各项应急救援工作的；

（三）取得资质证书后，加强日常矿山救护管理，及时更新和补充救护装备，改善矿山救护演习训练设施，达到晋升资质等级条件的。

第十三条 资质证书分为正副本，具有同等法律效力；正本为悬挂式，副本为折页式。资质证书由资质认定机关统一印制和编号。

矿山救护队资质认定申请书、资质证书、晋级申请书、延期申请书、变更申请书等文书由资质认定机关规定统一格式。

第十四条 矿山救护队资质证书的有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的，应当于有效期届满60日前，向原资质认定机关提出延期申请，并提交相应的文件、资料和资质证书副本。申请延期的矿山救护队符合下列条件的，资质证书有效期届满时，资质认定机关予以办理延期手续：

（一）日常管理严格，能够胜任相应资质职能的；

（二）接受资质认定机关及其矿山救援指挥机构监督检查的；

（三）未发生因违章指挥、违章作业造成矿山救护队员伤亡事故的。

第十五条 矿山救护队的主要负责人、隶属关系、业务范围和地址等其中之一发生变更的，应当在变更之日起15日内向资质认定机关提出变更申请。未经资质认定机关予以变更的，不得从事矿山救援技术服务活动。

第十六条 任何人不得转让、买卖、出租、出借、伪造资质证书。

第十七条 资质认定机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本规定实施资质认定工作。

资质认定机关应当加强对资质证书的管理，建立、健全资质证书档案管理制度；定期公布取得资质证书的矿山救护队的信息。

第十八条 取得资质证书的矿山救护队有下列行为之一的，由资质认定机关责令限期整改、暂扣资质证书或者降低资质等级：

（一）因违章指挥、违章作业造成矿山救护队员伤亡事故的；

（二）不具备本规定的矿山救护队资质条件的；

（三）实施矿山事故救援时，应召不到、畏缩不前、临阵脱逃或者拒不执行救援命令的；

（四）在矿山事故救援中玩忽职守，贻误时机，隐瞒事实真-相，谎报灾情，导致指挥失误，造成严重后果的。

第十九条 取得资质证书的矿山救护队有下列行为之一的，由资质认定机关吊销资质证书：

（一）转让买卖、出租、出借或者允许他人冒用资质证书的；

（二）提供虚假证明文件、资料或者采取其他欺骗手段取得资质证书的；

（三）暂扣资质证书后未按期整改或者逾期仍不具备本资质条件的。

第二十条 未取得矿山救护队资质，或者被吊销资质证书，或者未经审查批准晋级、延期、变更而擅自从事矿山救援技术服务活动的，由资质认定机关依法取缔。

第二十一条 资质认定机关的工作人员有下列行为之一的，应当进行批评教育；情节严重的，给予相应的行政处分：

（一）向不符合本规定的矿山救护队颁发资质证书的；

（二）发现未取得资质证书的矿山救护队擅自从事救援技术服务，不依法处理的；

（三）发现取得资质证书的矿山救护队不再具备资质条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在资质审查、发证、管理和监督检查工作中，索取或者接受申请单位和有关人员的财物，或者谋取其他利益的。

第二十二条 本规定自2015年9月1日起施行。

第一章  总    则

第一条  根据《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》和《关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定》的有关规定，制定本管理办法。

第二条  为了加强矿山救护队的革命化、军事化、现代化、正规化建设，有利于矿山救护队的指挥和管理，增强指战员的责任心和荣誉感，实行救护队队衔制度。

第三条  救护队队衔是区分指战员等级、表明指战员身份的称号、标志和国家给予指战员的荣誉。

第四条  救护队队衔按照工作性质，分为总队队衔、支队队衔、指战员队衔、专业技术人员队衔和政治、后勤队衔。

第五条  在救护队工作20年(含20年)以上，离退休或调离救护队的队衔予以保留，

不满20年的不予保留。

第二章  队衔等级的设置和标志

第六条  矿山救护队队衔的等级设置是：

(一)总队队衔1级至4级。

(二)支队队衔2级至5级。

(三)指战员(大、中、小队长和高、中、初级队员)队衔3级至14级。

(四)专业技术人员队衔5级至9级。

(五)政治、后勤人员(中队及其以下)队衔6级至13级。

第七条  矿山救护指战员佩戴臂章，臂章上的队衔等级标志是：

1级  1个八角星和4个小五角星；

2级  1个八角星和3个小五角星；

3级  1个八角星和2个小五角星；

4级  1个八角星；

5级  1个六角星和4个小五角星；

6级  1个六角星和3个小五角星；

7级  1个六角星和2个小五角星；

8级  1个六角星；

9级  1个四角星和4个五角星；

10级  1个四角星和3个五角星；

11级  1个四角星和2个五角星；

12级  1个四角星；

13级  1个三角星和3个五角星；

14级  1个三角星和2个五角星。

第三章  现任职务等级编制队衔

第八条  矿山救护队实行职务等级编制队衔。

第九条  队衔以职务、德才表现、工作实绩、对救护工作的贡献和在救护队的`经历为依据。

第十条  总队实行下列职务等级编制队衔；

总队指挥员：1级、2级、3级。有关分管救护工作的处室人员；2级、3级、4级。

第十一条  支队实行下列职务等级编制队衔；

支队指挥员：2级、3级、4级。有关分管救护工作的处室人员：3级、4级、5级。

第十二条  指战员实行下列职务等级编制队衔：

(一)区域矿山救护大队大队长、党委书记(政委)：3级、4级、5级。副大队长、总工程师、副总工程师、副书记(副政委)；5级、6级、7级。

(二)救护队中队长、(指导员)：6级、7级、8级。副中队长：7级、8级、9级。

(三)救护队正、副小队长：8级、9级、10级。

(四)高级救护队员：9级、10级、11级。

(五)中级救护队员：11级、12级、13级。

(六)初级救护队员：14级。

第十三条  专业技术人员实行下列职务等级编制队衔：

高级专业技术职务：4级、5级、6级。

中级专业技术职务：5级、6级、7级。

初级专业技术职务：6级、7级、8级。

第十四条  政治、后勤人员(中队及其以下)实行下列职务等级编制队衔：

政治、后勤正职：6级、7级、8级。

政治、后勤副职：7级、8级、9级。

政治、后勤一般干部：8级、9级、10级。

政治、后勤工人：10级、11级、12级、13级。

第四章  现职队衔的首次授予

第十五条  队衔以职务等级编制授予。

第十六条  初任指战员依据下列规定首次授予队衔：

(一)煤炭系统中等专业学校毕业的，授予9级队衔；大学专科毕业的，授予8级队衔；大学本科毕业的，授予7级队衔。

(二)救护队员考取煤炭系统中等专业学校，毕业后仍当队员的，授予11级队衔；大学专科毕业后仍当队员的，授予10级队衔；大学本科毕业后仍当队员的，授予9级队衔。

(三)救护队员被聘任为指挥员的，授予相应的队衔。

第十七条  首次授予队衔，依照下列规定的权限予以批准：

(一)总队指挥员和分管救护工作处室人员的队衔，由安全监察局局长批准授予。

(二)支队指挥员及分管救护工作处室人员的队衔，由总队长批准授予。

(三)区域矿山救护队大队长、副大队长、总工程师、党委书记和副书记(正、副政委)的队衔，经总队指定单位培训，考核合格后，由总队长批准授予。

(四)矿山救护队中队长、副中队长和(指导员)的队衔，由总队指定单位培训，考核合格后，由支队长批准授予。政治、后勤正、副职人员的队衔，由支队长批准授予。

(五)矿山救护队正、副小队长和队员的队衔，由区域矿山救护大队组织培训，考核合格后，由救护队大队长批准授予。

政治、后勤一般干部和工人的队衔，由大队长批准授予。

第五章  现职队衔的晋级、降级和取消

第十八条  现职队衔按照下列期限晋级：

(一)平时队衔晋级的期限，矿山救护队指战员晋升队衔为三年，政治、后勤人员晋升队衔为四年。队衔晋级，以所任职务、德才表现和对救护工作的贡献为依据。

(二)指战员和政治、后勤人员在院校学习的时间，计算在队实行晋级的期限内。

(三)指战员在处理矿井灾变事故中建立突出功绩的，其队衔可以提前晋级。

(四)指战员队衔已达到所任职务最高队衔的，在处理矿井灾变事故中建立功绩者，授予功勋奖章(分一等、二等、三等功)。

(五)队衔晋级或授予功勋奖章的批准权限与首次批准授予队衔的权限相同。

第十九条  因不胜任现任职务被调任下级职务，其队衔高于新任职务的最高队衔的，应当调整至新任职务等级编制队衔的最高队衔。调整队衔的批准权限与其原队衔的批准权限相同。

第二十条  现任职务的人员，违反队规队纪的，可以给予队衔降级处分。队衔降级的批准权限与首次批准授予该队衔的权限相同。

队衔降级不适用于初级队员。

第二十一条  对撤销职务、被开除队籍和犯罪被依法判处剥夺政治权利或者3年以下

有期徒刑的，取消其队衔。取消队衔的批准权限与首次批准授予队衔的权限相同。

“民爆物品管理细则”的各项规章制度，做好民爆器材的运输工作。

2、运送爆破物品时，驾驶员必须保持清醒的头脑，提高责任心，严禁酒后驾驶，驾驶员和随车人员在运送途中严禁携带烟火。

3、驾驶员必须持驾驶证，车辆必须配备灭火器材，严禁炸药和起爆器材同车载运。

4、运输爆炸物品时，要做到遵章守法，安全运输，到达库区时押运员、保管员要清点核对数量。

5、运送爆炸物品时，必须持有特种作业资格证的'人员按指定的路线和时间运送、押运和看护，押运、看护人员在运输途中负监管责任。

6、出车前后要检查车辆，不准带病作业。如天气影响并采取相应的防护措施，禁止雷雨天气运输民爆物品。

7、在运输过程中，行驶过程中不得超过10km/h，不得在上、下班或人员集中时运输，运输途中遇到前方有车辆应停车、躲避，在主运输巷道有放炮作业时，必须听从警戒人员指挥，将车停放在警戒线之外的安全区域，禁止在人多的地方停车，安全把民爆物品送到各个工作面。

8、在井下运输时，要按照井下车辆运输管理制度执行。

9、民爆运输车辆只允许运送民爆物品，不运送民爆物品时，车辆应停放在发放站附近。 

为了保证镍矿自907辅助斜坡道运输安全、高效，规范在此范围内所有车辆的运行，结合矿山现行相关管理制度，针对本工程的实际特点，特制定本管理制度，本制度所指车辆均为大型运输设备，轻型车辆做相关说明。

一、     驾驶员要求：

1、车辆驾驶员必须经过技能培训并取得相应资质认定，否则不得操作驾驶车辆。

2、所有车辆使用前, 驾驶员都必须进行启动前检查，以确保车辆处于安全状态，填写《车辆启动前检查表》。如车辆有故障，未修理好之前不能下井执行运输任务。

3、驾驶员必须在平地进行刹车检查，并在进入主下斜道前（945硐口）必须再检查一遍刹车。

4、驾驶员必须在各类警示、标示牌，并按照规定用对讲机报告车辆运行位置。

5、行人必须主动避让车辆，若无安全位置，行人应发出停车信号，司机必须在离行人3米以外停车让行。

二、车辆管理要求：

1、车辆必须配备车载灭火系统和无线通讯装置。

2、车辆若具备条件必须配备足够亮度的旋转警示灯，安装警示灯的车辆在井下作业时必须打开旋转警示灯。

3、车辆在井下行驶档位不得超过三档，上、下斜坡时必须挂二档驾驶且中途不得换挡，通过弯道和岔口之前要减速慢行。井下行驶速度不得超过10km/h。

4、所有车辆在井下运行时都必须为四轮驱动状态。

5、同向行驶的车辆间距必须大于30米，907岔口至945硐口段车辆间距不得小于50米。

6、井下行驶严禁超车。

7、按照车辆通行权原则行驶，通行权低的车辆必须让行通行权高的车辆，严禁违章强行。

车辆通行权自高至低依次为：救护车、439卡车、413卡车、mt2015、重庆巨能运输卡车、服务车、装载机、其他轻型车辆。

三、故障及异常情况处理

1、不允许在主斜坡道、辅助斜坡道上停车或从事修理工作。

2、如果设备无法移出禁停路段，必须在工作点的上方和下方至少20米以外的地方，设置明显的警示带或路障，并用对讲机向值班工长班长报告停车点的位置，值班工长应立即发出禁行指令，以防止其他车辆进入造成拥堵。

3、车辆发生故障，驾驶员应立即报告值班工长和移动维修，尽可能将车停靠在巷道一侧以防其滑走，确保闪光灯一直亮着，在方向盘上挂上（黄色）的“停止使用”标签。在未得到明确指令前不不可移动车辆。

4、若车辆起火，立即停车并关闭发动机，用车上的自动和手动灭火器进行灭火，并通知当班工长。

适用于本公司范围内的各项消防安全方面的管理工作。

3 职责

3.1 总经理总体负责消防安全的各事项及人力、物力、财力资源的配备、职责权限的分工及监督执行情况。

3.2 分管安环工作副总经理负责协助总经理抓好公司消防工作，负责组织制定消防有关制度，规程，消防应急预案的启动，落实公司与行政管理部门有关消防的各项任务与措施。

3.3 公司安环科负责矿区的消防安全管理工作及执行情况进行监督检查。

3.4 总经办保卫组负责消防设施的管理、维护。

3.5 安全员负责在全矿范围内进行日常消防安全巡查。

3.6 每月组织一次全矿性的消防安全检查，对查出的问题提出整改方案。

3.7 每年组织一次全矿性消防讲座，举办一次消防灭火实际操作演练。

4 各级部门负责部门范围内的消防安全工作

4.1 各车间的安全员负责本单位的消防安全管理工作。

4.2 确定本单位的安全员和所属部门、不同岗位的消防安全责任人。

4.3 每月组织一次本单位的消防检查，及时配置、更换灭火器材。

5 各级消防管理制度

各部门在日常工作中应加强消防安全管理，提高安全防火意识，通过检查及时发现、消除隐患。消防器材使用及设施安全管理制度。

5.1 消防器材及设施主要包括：各种灭火器、消防桶、消防锹、消防栓、水枪、消防装备、阻燃防火材料及其他消防产品，只限消防专用，禁止占用，操作他用或移动位置、损坏等。

贯彻“预防为主、防消结合”方针前提和必要条件，配置一定要适量、适用、合理。

5.3 各单位消防器材及设施必须纳入生产设备管理中，配置的灭火器一律实行挂牌责任制，实行定位放置，定人负责、定期检查维护的“三定”管理。

5.4 车间科室对本单位消防器材设施，应设立消防器材设施配置台帐。

5.5 各单位必须在冬季对水容性灭火器及室各消防栓采取间断性的维护保养，防冻措施。

5.6 安环科定期对全公司消防设备设施、器材进行检查、维护，并做好相应记录。

5.7 各部门、车间、仓库负责管辖范围内消防器材的日常清洁、保养及日常检查工作，所有消防器材应保持干净、清洁、完好有效，严禁阻塞、圈埋、挪用、损坏。

5.8 各部门、车间、仓库管辖范围内灭火器、消防栓及配套器材出现损坏等情况，责任部门、车间、仓库应报告公司生产部安环科进行维修。

5.9 各部门、车间、仓库管辖范围内的灭火器若出现空瓶、压力低等需要更新的情况，责任部门、车间、仓库应报请安环科购买、配备，并做好相应记录。

5.10 原材料,产品,工艺规范要符合消防要求,由总工负责。

5.11 厂区消防通道,职工消防教育,和上级消防部门联系,由安环科负责。

5.12 消防器材由总经办保卫组统一管理，各类器材更换、维修经总经办保卫组指定专人验收相符，质量可靠后方可入库，并要有准确的台帐。

5.13 各消防器材的领发一律由车间领导或安全员负责人领发，任何个人不予办理，新建单位补发由所需单位书面申请报总经办保卫组由总经办保卫组根据实际情况、消防法规予以配置，领用单位签字后方可领取。

5.14 需更换的消防器材，必须以旧更新，并写明使用原因，到期需更换的灭火器必须申报，由总经办保卫组统一管理。

6 职工消防教育

6.1 所有员工应接受消防安全知识培训教育，正确掌握消防设备设施、器材使用方法等安全知识，爱护消防设备设施。

6.2 教育时间要保证,岗前教育,消防安全内容。

6.3 教育内容要保证,应当让职工了解火灾原因,灭火原理,各个岗位火灾危险性,如何报警,如何灭火,各个灭火器具如何使用,如何防止二次灾害,厂区火灾的灭火预案,以及善后工作等。

6.4 要进行灭火演练,让职工有实际感受和练习机会。

7 物资仓库消防安全管理制度

7.1 各类物资仓库属厂区重点防火部位，必须设置醒目的禁火标志，非工作人员未经许可不得入内，执行出入登记制度。

7.2 库房内要保持干净整洁，货物摆放有序，对敞落得棉丝、油布、废纸等易燃物质应该及时消除。

7.3 严禁私拉乱接电线，接线头不得裸露、保持用电开关、插座完好，线路老化应及时更换。

库房内不得架设临时电缆，因工作需要时，必须经负责人批准，报安环科备案，并在限期内及时拆除。

7.4 库房内严禁烟火和动火，需要防火作业时，需安环科审批后，办理“动火证”并采取有效的安全防范措施后，方可动火明火作业。

7.5 库房内只准使用100w以下的白炽灯或日光灯照明。灯头要与物品距50公分以下间距，严禁使用其他灯泡照明和电热具取暖。

7.6 库房内不得存放易燃易爆物品，因生产需要的易燃易爆物品必须按消防部门规定设专库存放，专库内保持通风，防湿、防晒。

7.7 仓库管理人员每天下班前，必须进行防火安全检查，确认无事故隐患，关好门窗，切断电源，方可离开。

7.8 库区应按要求设置消防设施和灭火器材，兼职消防员必须做好灭火设施器材的`维护和保养、建立消防档案。

7.9 材料仓库要有兼职消防员，负责日常消防安全检查工作，同时做好检查记录。

7.10 各种物料、材料应分类库存、严禁混存混放。危险物品应单独立库存放，并设置警示牌。

8 高低压配电室及主电室消防安全管理制度

8.1 本站所室岗位人员严格遵守各项管理制度和操作规程。

8.2 变（配）电室是要害部位和重点防火部位，非岗位人员未经许可不得入内。

8.3 在岗人员及检修人员必须严格遵守各项管理制度和操作规程。

8.4 发生电气设备火灾事故，必须首先切断电源，边补救、边报警，禁止在断电前用水扑救。

8.5 所辖范围要配备充足的消防器材、设施、搞好维护保养，使之处于良好的备用状态，岗位人员都要掌握其使用方法和灭火技能，确保所属部位的安全。

8.6 如是高压配电室，室内照明必须是防爆灯具。

8.7 严禁烟火，却需动火时，必须严格履行审批手续。

9 氧气、乙炔气库房（工作点）消防安全管理制度

9.1 氧气、乙炔气库房是属重点防火防爆部位，必须设置醒目的禁火标志，非工作人员禁止入内。

9.2 氧气、乙炔气瓶禁止同库存放，严禁与各种化学危险品，油类易燃易爆物品混放，乙炔瓶严禁横放。

9.3 氧气、乙炔气库房应采取整体防火防爆安全措施，库房内电源体要求穿入墙管内，电闸、开关应安装在库外，室内通风必须良好，工作结束后，应切断电源，关好门窗，方可离开。

9.4 禁止敲击、碰撞、抛、掷、滚滑气瓶，瓶阀冻结时，禁止用火烘烤，禁止与油类接触，瓶内气体不能全部用完，必须留有0.2兆帕的余压气体。

9.5 所有气瓶不得靠近明火热源，应与明火热源相距10米以上，如采取隔热措施，但不得小于5米。

9.6 露天使用气瓶时，要有遮阳措施，夏季使用时，要求有降温措施，避免爆晒、雨淋、高温。

10 生活区场所消防管理规定

10.1 宿舍内严禁私拉乱接电线、插座、开关，不得一线多用。

10.2 宿舍不得兼作厨房，严禁使用电炉、电炒锅、电饭煲、液化气等电气设备煮菜烧饭。 10.3 严禁用纸做灯罩、用电热器（小太阳灯）等烤火取暖、烤衣服、宿舍应做到人走电断灯熄。

10.4 宿舍内严禁贮存汽油、柴油、烟花爆竹、火工材料等易燃易爆物品。

11 处罚规定

凡违反上述管理规定的单位，安环科将责令其限期整改，同时对该单位及有关人员按照《安全奖罚办法》的有关规定进行处罚；如酿成火灾构成危害触犯刑律的，相关责任人将移交司法机关处理。

9  材料仓库要有兼职消防员，负责日常消防安全检查工作，同时做好检查记录。 

10  各种物料、材料应分类库存、严禁混存混放。危险物品应单独立库存放，并设置警示牌。

1、每年创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、每星期定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，每季度考核一次，并与工资挂钩，切实做到依法防火，防患于未然。

3、各区队应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

4.2.3.1.1加工起爆雷管应在专门的单独房间或现场安全地点进行，严禁在爆破器材存放间、住宅和靠近人群地点加工。

4.2.3.1.2装配起爆管前，必须逐个检查雷管质量，凡管体压扁、破坏、锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。雷管内有杂物，严禁用工具掏和嘴吹，只准用手轻轻地弹出杂物。弹不出杂物的雷管，禁止使用。

4.2.3.1.3应将加工好的起爆雷管分别存放，信号雷管必须系上醒目标志。

4.2.3.1.4加工起爆药包时,应用木质锥子在药包中心扎一雷管大小的孔,孔深应能将雷管全部插入,雷管插入药包后,应用细绳或胶带将雷管紧固。

4.2.3.1.5加工起爆药包应在爆破作业地面附近的安全地点进行，只准加工当班爆破作业所需要用量。

4.2.3.1.6用于潮湿或有水工作面的起爆管和起爆药包要进行防潮、防水处理。

4.2.3.2导爆索起爆

4.2.3.2.1采用导爆索起爆时，应事先按需要用快刀切好，每盘首尾两端应切掉5cm，禁止切割接上雷管及药包或已插入炸药的导爆索。

4.2.3.2.2导爆索起爆网路要采用搭接、水手结等方法联接。搭接时，其重迭长度不得小于15cm，中间不得夹有异物和炸药卷，捆-绑要牢固。支线与主线传爆方向的夹角不得大于90度。起爆导爆索的雷管应绑紧在距离导爆索端部15cm处，雷管的集中穴朝向导爆索的传爆方向。

4.2.3.2.3导爆索网路中，除采用水手结外，禁止打结和打圈。须交错通过时导爆索之间应衬以厚度不小于10cm的垫块。

4.2.3.3导爆管起爆

4.2.3.3.1导爆管网路中不得有结死。孔内不得有接头，用于同一工作面的导爆管应是同厂同批号产品。

4.2.3.3.2雷管插入药卷后，应用细绳将雷管和药包紧固好。加工起爆药柱时，必须将雷管放在起爆药柱预留孔内。禁止露在起爆药柱外面。

4.2.3.3.3地表导爆管起爆网路联结应全部装药充填结束之后，从爆区一端逐步进行。

4.2.3.3.4用雷管起爆导爆管网路时，雷管端部（聚能穴）禁止朝向导爆管传爆方向联接。联接时，可采用联接块或者胶布。

4.2.3.3.5敷设好的起爆网路，要仔细检查并把地表起爆雷管用细渣埋好。

4.2.3.3.6深孔爆破充填块度不准大于30cm，以免砸断导爆管。

4.2.3.3.7在每卷导爆管两端封口处向后切掉5cm后才能使用。露在孔外的导爆管不要切开封口，和雷管联接时在封口向后不小于5cm处联接。

4.2.3.3.8用套管联接两根导爆管时，两根导爆管的端面切成垂直面，互相接触，并保证不被拉开。

4.2.3.3.9在有爆破性气体或易爆炸的矿尘存在的工作面，不应采用导爆管起爆。

4.3 裸露药包爆破

4.3.1裸露药包爆破，必须保证先爆的药包不致破坏其它药包，如不能达到要求，则只准用齐发起爆。禁止用石块覆盖药包。

4.3.2一般情况下不宜将炸药包插入石缝中进行爆破.。特殊情况下可以例外,但必须采取可靠的安全措施,并经爆破工作领导人批准。

4.4 深孔爆破

4.4.1现场装填准备工作

4.4.1.1严格执行深孔钻凿完毕后的测量验收制度，对符合原设计要求的部分，要采取措施，并重新审核药量，不符合设计要求的深孔，又无有效补救措施的应予报废，不准装药爆破。

4.4.1.2爆区内的机电设备应移出危险区。要执行停送电制度。爆破前，整个危险区内停电，否则不准起爆。

4.4.1.3深孔周围（半径0.5m范围内）的碎石、杂物应清除干净，孔口岩石不稳固者，应进行维护。

4.4.2现场装填工作

4.4.2.1运输炸药的汽车应有专人指挥进入爆区，禁止在卸有炸药的区域及装填完毕后的爆区通过。

4.4.2.2起爆药包的加工点不得受其它作业的影响。

4.4.2.3没有装药的炮孔，不准放置起爆药包。

4.4.2.4搬运爆破器材时须小心谨慎，轻拿轻放，不准使其发生磨擦和撞击，严禁拖拽、抛掷。

4.4.2.5微差爆破时，各药室、深孔的微差雷管的段别应与设计相符。

4.4.2.6深孔爆破若采用两点式起爆，两组起爆体分别置于深孔装药高度的四分之一和四分之三处。

4.4.2.7深孔装药先检查核实孔深，有问题时，及时处理，处理有困难时，立即报告爆破工程技术人员或爆破工作领导人解决。

4.4.2.8在深孔装药过程中，需多次检查装药高度上升变化情况，若发现异常情况时，须及时报告爆破工程技术人员，由专人按要求进行处理。

4.4.2.9操作人员必须严格按爆破设计作业，不准私自增加和减少装药量，如果需要调整装药数量，必须得到爆破工程技术人员或爆破工作领导人批准。

4.4.2.10深孔爆破的雷管，应是防水雷管，当装药时间超过一昼夜，应事先对不防水的雷管采取防潮措施。

4.4.2.11在保证堵塞质量的同时，必须保证爆破网络不受损坏。

4.4.2.12深孔爆破堵塞前必须先检查炮孔装药情况，不合格的炮孔不予堵塞。若发现异常情况时，须及时报告爆破工程技术人员，由专人按要求进行处理。

4.4.2.13有水深孔应使用防水炸药或进行防水处理，施工中发现水孔，须及时报告爆破工程技术人员，由专人按要求进行处理。

4.4.2.14工作中严格控制装药时间，一般不得超过所用炸药和起爆材料的最低抗水时间。

4.4.2.15使用浆状炸药、乳化油炸药在装药时应缓慢投进，不能过急，以免堵孔。

4.5 爆破后检查与肓孔处理

4.5.1爆破后的检查

4.5.1.1炮响后,露天爆破不小于5分钟,巷道掘进不小于15分钟(经过通风吹散炮烟后)才准爆破工作人员进入爆破作业地点。

4.5.1.2如果发现盲孔、冒顶、危石、支护破坏等现象，应及时处理。未处理前应现场设立危险警戒或标志。

4.5.1.3经检查处理确认爆破地点安全后,方准人员进入爆破地点。

4.5.1.4每次爆破后爆破人员应认真填写爆破记录。

4.5.2盲炮处理

4.5.2.1处理盲孔遵守下列规定：

c处理盲孔时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒并禁止进行其他作业；

d禁止拉出或掏出起爆药包；

e盲孔处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来。在未判明爆堆有无残余的爆破器材前，应采取预防措施。

f每次处理盲孔必须由处理盲孔爆破人员填写登记卡片。

4.5.2.2发生盲孔时应在当班处理，若当班不能处理或处理不完，应将盲孔情况在现场交待清楚，由下一班继续处理。

4.5.2.3处理裸露爆破的盲孔允许用手小心去掉部分封泥，在原有的起爆药包上重新安置新的药包，履盖新的封泥起爆。

4.5.2.4处理浅孔爆破的盲孔可采用下列方法:

a经检查确认炮孔的起爆线路完好时可重新起爆,若抵抗线变小,必须加强警戒或履盖2倍以上碎渣。

e采用硝铵类炸药时，如孔壁完好且药柱高度较小，填塞高度也较小，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，取出雷管（如二次爆破、处理根底等）。

第一条为减少煤矿事故，保护国家财产和煤矿职工的安全、健康，制定本规程。

第二条煤矿所有爆破作业地点必须编制爆破作业说明书，放炮员必须依照说明书进行爆破作业。说明书内容及要求包括：

三、爆破作业说明书必须编入采掘作业规程，并根据不同的地质条件和技术条件及时修改补充。

第三条瓦斯矿井中的爆破作业，放炮员、班组长、瓦斯检查员都必须在现场执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。

“一炮三检制”是：装药前、爆破前、爆破后要认真检查爆破地点附近的瓦斯，瓦斯超过１％，不准爆破。

“三人连锁放炮制”是：爆破前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出爆破口哨进行爆破，爆破后三牌各归原主。

第四条有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面，应采用毫秒爆破。在掘进工作面必须全断面一次起爆；在采煤工作面，可采用分组装药，但一组装药必须一次起爆。

严禁在一个采煤工作面使用２台及以上放炮器同时进行爆破。

第五条无瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面采用毫秒爆破时，应反向起爆；有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面采用毫秒爆破时，可反向起爆，但必须制定安全措施，报矿总工程师批准。

第六条煤矿井下严禁明火、普通导爆索、非电导爆管爆破和放糊炮。

第七条处理卡在溜煤眼中的煤、矸时，可采用空气炮；无其他办法时，经矿总工程师批准，可爆破-处理，但必须遵守下列规定：

二、每次爆破只准使用一个煤矿许用电雷管，最大装药量不得超过４５０ｇ；

三、每次爆破前，必须检查溜煤眼内堵塞部位的上部和下部空间的瓦斯；

四、每次爆破前，必须洒水灭尘；

五、威胁安全的地点必须撤人、停电。

第八条在高瓦斯矿井和有煤与瓦斯突出危险的采掘工作面的实煤体中，为增加煤体裂隙、煤体松动而进行的１０ｍ以上的深孔预裂控制爆破，可使用二级煤矿许用炸药，但必须制定安全措施，报矿总工程师批准。

第九条在有瓦斯或煤尘爆炸危险的矿井中，放顶煤工作面严禁挑顶煤爆破作业。

第十条石门揭穿突出煤层采用震动爆破，必须遵守下列规定：

六、为降低震动爆破时发生突出的强度，应采用挡栏防护；

七、石门揭穿煤层的全过程必须特别加强支护，并应有发生突出时保证人员安全的措施；

八、采用金属骨架措施揭穿煤层后，严禁拆除或回收骨架。

第十一条装药时，首先必须用掏勺或用压缩空气清除炮眼内的煤粉或岩粉，再用木质或竹质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或捣实。炮眼内的药卷必须彼此密接。

潮湿或有水的炮眼，应用抗水炸药。

装药后，必须把电雷管脚线悬空，严禁电雷管脚线、放炮母线同运输设备、电气设备以及采掘机械等导电体相接触。

第十二条炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，应用粘土炮泥封实。封泥长度应按本规定第十三条执行。

炮眼封泥也可用不燃性的、可塑性松散材料，如砂子、粘土和砂子的混合物等制成的粘土炮泥。

严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。

对无封泥、封泥不足或不实的炮眼，严禁爆破。

第十三条炮眼深度和炮眼的封泥长度，水炮泥用量，必须符合下列要求：

三、炮眼深度超过１ｍ时，封泥长度不得小于０.５ｍ，水炮泥用量不得少于２个；

四、炮眼深度超过２.５ｍ时，封泥长度不得小于１ｍ，水炮泥用量不得少于３个；

五、光面爆破时，周边光爆炮眼应用炮泥封实，且封泥长度不得小于０.３ｍ；

六、工作面有两个或两个以上自由面时，在煤层中最小抵抗线不得小于０.５ｍ，在岩层中最小抵抗线不得小于０.３ｍ，浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度都不得小于０.３ｍ。

第十四条有下列情况之一者，都不准装药、爆破：

一、采掘工作面的控顶距离不符合作业规程的规定，或者支架有损坏，或者留有伞檐时；

四、炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老顶等情况时。

有上述情况之一者，必须报告班、队长，及时处理。在作出妥善处理前，放炮员有权拒绝装药和进行爆破。

第十五条在有煤尘爆炸危险的煤层中，在掘进工作面爆破前后，附近２０ｍ的巷道内，都必须洒水降尘。

第十六条爆破前，机械、液压支架和电缆等，都必须加以可靠的保护或移出工作面。

爆破前，班组长必须亲自布置专人，在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作。警戒人员必须在有掩体的安全地点进行警戒。警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳等标志。

第十七条每次爆破作业前，放炮员必须用电阻检测仪做电爆网路全电阻检查。严禁用放炮器放电检测电爆网路是否导通。

各矿对放炮器必须统一管理、发放。定期对放炮器的'各项性能参数进行校验，并进行防爆检查，不符合要求的一律不准下井使用。

第十八条爆破母线和连接线，必须符合下列要求：

一、煤矿井下爆破应采用符合标准的爆破母线；

二、电雷管脚线和连接线、脚线和脚线之间的接头，都必须悬空，不得同任何物体相接触；

四、爆破母线、连接线和电雷管脚线必须相互扭紧并悬挂，不得同轨道、金属管、金属网、钢丝绳、刮板输送机等导电体相接触。

五、只准采用绝缘母线单回路爆破，严禁用轨道、金属管、金属网、水或大地等当作回路；

六、爆破前，爆破母线必须扭结成短路。

第十九条放炮员必须最后离开爆破地点，并必须在有掩护的安全地点进行爆破。掩护地点到爆破工作面的距离，由矿务局（公司）统一规定。

第二十条爆破前，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助放炮员进行。爆破母线连接脚线、检查线路和通电工作，只准放炮员一人操作。

爆破前，班组长必须清点人数，确认无误后，方准下达起爆命令。

放炮员接到起爆命令后，必须先发出爆破警号，至少等５ｓ，方可通电起爆。

装药的炮眼必须当班爆破完毕。在特殊情况下，如果当班留下尚未爆破的装药炮眼，当班放炮员必须在现场向下一班放炮员交接清楚情况。

第二十一条处理瞎炮（包括残爆）必须在班组长直接指导下进行，并应在当班处理完毕，如果当班未能处理完毕，放炮员必须同下一班放炮员在现场交接清楚。

第二十二条处理瞎炮时，必须遵守下列规定：

一、由于连线不良造成的瞎炮，可重新连线起爆；

二、在距瞎炮至少０.３ｍ处另打同瞎炮平行的新炮眼，重新装药起爆；

四、处理瞎炮的炮眼爆炸后，放炮员必须详细检查炸落的煤、矸，收集未爆的电雷管；

五、在瞎炮处理完毕以前，严禁在该地点进行同处理瞎炮无关的工作。

第二十三条用爆破方法贯通井巷时，必须有准确的测量图，每班在图上填明进度。当贯通的两工作面相距２０ｍ（掘进机工作面５０ｍ）前，地测部门必须事先下达通知书，并且只准从一个工作面向前接通。停掘的工作面必须保持正常通风，经常检查风筒是否脱节，还必须正常检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进的工作面每次装药爆破前，班组长必须派专人和瓦斯检查员共同到停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，先停止掘进工作面的工作，然后处理瓦斯。只有在两个工作面及其回风巷风流中的瓦斯浓度都在１％以下时，掘进的工作面方可装药爆破。每次爆破前，在两个工作面必须设置栅栏和有专人警戒。

间距小于２０ｍ的平行巷道，其中一个巷道爆破时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。

2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。

4.必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。

5.必须配齐自救器和便携式气体检测仪。

6.必须加强顶板管理和采空区监测、治理。

7.必须落实探放水制度，加强水害隐患治理。

8.必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。

9.必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。

10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。

二、金属非金属露天矿山企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。

2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米。

4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。

5.必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破。

6.必须实行湿式凿岩作业。

7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。

8.必须落实边坡安全措施。

9.必须按设计排土，加强排土场管理。

10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

三、金属非金属尾矿库

1.必须证照齐全有效，安全生产责任制落实，配备专（兼）职安全技术人员。

2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须按设计放矿、筑坝，确保坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深符合要求。

4.必须确保排洪、排渗设施设计规范、建设达标、运行可靠。

5.必须建立监测监控系统并有效运行，落实定期巡查和值班值守制度。

6.必须限期消除病库安全隐患，严禁危库、险库生产运行。

7.必须加强“头顶库”安全管理。

8.必须按设计及时闭库。

9.必须加强闭库和回采安全管理。

10.必须建立应急联动机制，确保应急装备和物资及应急演练到位。

四、陆上石油天然气开采企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。

2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须严格执行钻井地质设计和工程设计。

4.必须按设计配备井控装备，落实井控防范措施。

5.必须确保在含硫地区配齐硫化氢检测设备和防护用品。

6.必须严格执行动火、吊装、有限空间作业等内部许可制度。

7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。

8.必须加强重大危险源监控管理。

9.必须严格落实外包工程安全管理。

10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

五、海洋石油天然气开采企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。

2.必须确保出海作业人员经培训合格再上岗。

3.必须严格落实海洋石油设施设计、建造和运行第三方发证检验制度。

4.必须安装防喷控制系统，自溢井必须安装井下安全阀。

5.必须按规定辨识拖航、动火等作业风险。

6.必须确保消防、救生、逃生设备齐全完好。

7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。

8.必须加强重大危险源监控管理。

9.必须严格落实外包工程安全管理。

10.必须确保应急演练到位。

第一章 总 则 

本条例所称非煤矿山，是指除煤炭、石油、天然气等能源矿产以外的矿山。 

第二章 建 设 

第六条 新建、扩建、改建非煤矿山项目实行核准或者备案制度。 

第七条 非煤矿山项目建设，应当具备下列条件： 

（一）符合非煤矿山发展规划和行业准入条件； 

（二）符合国家和省相关宏观调控政策； 

（四）对项目所在地的公众利益不产生重大不利影响； 

（五）法律、法规规定的其他条件。 

开发国家保护性开采的特定矿种的，还应当符合国家有关特别规定。 

第八条 有下列情形之一的，不得建设非煤矿山项目： 

（一）违反矿产资源规划，将中型以上规模的独立矿体分散零星开采的； 

（三）法律、法规、国家产业政策禁止建设的其他项目。 

第九条 申请非煤矿山项目核准，建设单位应当向项目核准机关提交下列材料： 

（一）企业法人营业执照； 

（二）项目申请报告； 

（四）法律、法规规定应当提交的其他材料。 

有下列情形之一的，应当变更设计文件，报送原审查机关重新审查： 

（一）矿区范围发生变化的； 

（二）地质条件或者建设条件发生重大变化的； 

（三）采矿方法和主要生产系统发生重大变化的。 

非煤矿山建设工程应当按照审查通过的设计文件组织施工。 

第三章 生 产 

第十九条 非煤矿山生产不得有下列行为： 

（一）超层越界开采的； 

（二）擅自开采保安矿柱、岩柱的； 

（三）采用可能危及相邻矿山生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险作业方法的； 

（四）采掘生产图纸造假、图实不符的； 

（五）存在重大安全生产隐患未整改到位仍进行生产的； 

（六）法律、法规禁止的其他行为。 

第二十一条 非煤矿山企业不得使用国家和省明令淘汰、禁止使用的技术工艺、设备。 

非煤矿山企业的负责人和生产管理人员应当参加非煤矿山行业岗位培训。 

第四章 环境保护 

第二十八条 非煤矿山企业对产生扬尘的作业场所，应当采取下列收尘、防尘措施： 

（一）爆破穿孔作业应当采用带有收尘净化装置的凿岩设备，或者湿式作业； 

非煤矿山企业建设生产专用道路应当避开生态环境敏感区和脆弱区。 

第五章 服务与管理 

第六章 法律责任 

（一）新建、改建、扩建非煤矿山项目未经核准或者备案开工建设的； 

（二）非煤矿山建设工程设计文件未审查，或者变更设计文件未经重新审查进行施工的； 

（三）非煤矿山建设工程未经竣工验收，或者竣工验收不合格投入生产的。 

（一）不符合核准条件准予核准，或者应当予以核准而不予核准的； 

（二）违反矿山安全规程和行业技术规范批准设计文件，或者应当审查而不予审查的； 

（三）对竣工验收结果监管不力的； 

（四）对非煤矿山违法行为进行包庇，发现或者接到举报未及时查处的； 

（五）依法应当作出责令停产整顿的决定而未作出的； 

（六）未依法履行法律、法规规定其他职责的。 

第七章 附 则 

第四十五条 本条例自2015年5月1日起施行。 

第四条 安全环保部职责 1、负责贯彻执行国家、省、市和上级主管部门的有关辐射安全 和防护管理方针、政策、法规和有关规定。 2、负责对全公司放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实 施统一监督管理。

1

止作业，并立即报请领导处理。 2.4 负责参加本单位含放射性同位素、放射装置新建、扩建、改 建工程设计审查、竣工验收，参加工艺改造、工艺条件变动方案的审 查，使之符合安全要求。 2.5、发生辐射安全事故时，及时向主管部门报告，参加有关事 故调查、分析。 3、车间主任（值班主任、大班长） 、班组长 3.1 贯彻执行公司和矿（厂）对辐射安全指令和要求，全面负责 本车间（班组）的辐射安全。 3.2 负责日常辐射安全检查及保卫防盗工作，发现不安全因素及 时组织力量消除，并报告上级。发生事故后立即报告，组织抢救，保 护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。 4、现场操作人员职责 4.1 认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章 作业，对本岗位的辐射安全负直接责任。 4.2 精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录。 交接-班必须交接辐射安全情况。 4.3 负责工作现场放射性同位素、放射装置的保卫及防盗工作。 按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

第三章 辐射防护

第九条 从事使用活动的工作人员必须进行安全和防护知识教育

培训，并经考核，考核不合格的，不得上岗。 第十条 现场工作人员要切实加强辐射防护工作，严格执行各项 安全操作规程，避免各类放射源无故长时间照射。 第十一条 在操作放射性同位素、放射装置工作中，特别是剂量 较大情况下，要求熟悉操作规程，做到迅速，熟练准确。 第十二条 具体操作的工作人员要定期进行个人剂量监测和职业 病检查，并建立个人剂量档案和职业健康监护档案。 第十二条 贮存、领取、使用归还放射性同位素时，应当进行登 记、检查，做到账物相符。对放射性同位素贮存场所应采取防火、防 水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄露的安全措施。

第四章 安全保卫

作应提前通知保卫部门。 第十八条 使用单位及保卫部门人员对出入厂房的外来人员、车 辆应给予高度警惕，并有检查权利。

第五章 人员培训

第十九条 对员工从事放射性同位素、放射装置操作活动的，必 须经过安全和防护知识教育培训，并经考核合格，方可上岗工作。 第二十条 按照统一规划和管理原则，有针对性的对干部、员工 进行系统的辐射安全培训及岗位安全技术规程培训教育。 第二十一条 由基层单位安全管理人员承担对员工的培训教育工 作，建档、做好记录。 第二十二条 对新进员工培训学时不少于 72 小时/年，对在职员 工培训学时不少于 36 小时/年。 第二十三条 各级相关人员在辐射管理制度下发及修订后，要认 真学习教育，采取灵活多样的方式，开展答题、知识竞赛、闭卷考试 等活动进行宣传教育。

第六章 台帐管理

在原交接-班记录中体现） 、从业人员登记表。所有台帐记录要求填写 规范、字迹清晰、保存完好。相关部门要定期检查与考核。 第二十六条 辐射安全会议记录。按要求填写会议名称、内容、 时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录厂、车 间关于安全方面的会议（可与厂安全生产例会一同记录） ，尤其对辐 射安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。 第二十七条 辐射安全教育记录。包括企业领导和管理人员安全 教育培训情况；使用单位辐射安全教育情况包括新员工入厂教育情 况，外来施工人员安全教育情况，其它人员安全教育情况等。要有教 育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、 考试成绩等。考核试卷要存档。 第二十八条 职业卫生档案。记录员工体检时间、人数、姓名、 性别等，射线分布情况及定期检测数据。 第二十九条 按照辐射安全生产管理规定要求，矿业安全检查每 月不少于 1 次， 车间安全检查每月不少于 2 次， 班组每周不少于 1 次， 除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作 业要求，开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及 整改复查情况均应按要求如实填写。

第七章 监测管理

第三十条 xx 由公司安环部负责对使用单位放射性同位素、 放射 装置的放射剂量进行周期为每月 1 次以上监测，并建立监测记录。 第三十一条 监测计划及工作安排以每年年初矿业公司环境监测 工作计划为准。

第三十二条 监测时出现泄露情况时，及时疏散在场员工，并立 即上报上级部门。

第八章 应急管理

第三十三条 应急管理按公司总体应急预案规定执行。

第九章 辐射事故划分

第三十四条 辐射事故分级根据国家制定的《放射性同位素与射 线装置辐射事故分级处理和报告制度》为准。 第三十五条 由于工作失职，不负责任，管理不善等原因，造成 辐射事故，公司将根据相关的管理规定，对其进行相应的考核和经济 处罚。

第十章 附则

第三十六条 本制度解释权归安全环保部。 第三十七条 本制度若与国家和 xx-x 公司的相关规定相抵触，按 国家和 xx-x 的相关规定执行。

第三十八条 本制度自下月 1 日起施行。

1. 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。

2. 必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3. 必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。

4. 必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。

5. 必须配齐自救器和便携式气体检测仪。

6. 必须加强顶板管理和采空区监测、治理。

7. 必须落实探放水制度，加强水害隐患治理。

8. 必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。

9. 必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。

10. 必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。

1. 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。

2. 必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3. 必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于 300 米 。

4. 必须按设计自上而下分台阶分层开采。

5. 必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破。

6. 必须实行湿式凿岩作业。

7. 必须使用机械二次破碎和铲装作业。

8. 必须落实边坡安全措施。

9. 必须按设计排土，加强排土场管理。

10. 必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

1. 必须证照齐全有效，安全生产责任制落实，配备专（兼）职安全技术人员。

2. 必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3. 必须按设计放矿、筑坝，确保坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深符合要求。

4. 必须确保排洪、排渗设施设计规范、建设达标、运行可靠。

5. 必须建立监测监控系统并有效运行，落实定期巡查和值班值守制度。

6. 必须限期消除病库安全隐患，严禁危库、险库生产运行。

7. 必须加强“头顶库”安全管理。

8. 必须按设计及时闭库。

9. 必须加强闭库和回采安全管理。

10. 必须建立应急联动机制，确保应急装备和物资及应急演练到位。

1. 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。

2. 必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3. 必须严格执行钻井地质设计和工程设计。

4. 必须按设计配备井控装备，落实井控防范措施。

5. 必须确保在含硫地区配齐硫化氢检测设备和防护用品。

6. 必须严格执行动火、吊装、有限空间作业等内部许可制度。

7. 必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。

8. 必须加强重大危险源监控管理。

9. 必须严格落实外包工程安全管理。

10. 必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

1. 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。

2. 必须确保出海作业人员经培训合格再上岗。

3. 必须严格落实海洋石油设施设计、建造和运行第三方发证检验制度。

4. 必须安装防喷控制系统，自溢井必须安装井下安全阀。

5. 必须按规定辨识拖航、动火等作业风险。

6. 必须确保消防、救生、逃生设备齐全完好。

7. 必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。

8. 必须加强重大危险源监控管理。

9. 必须严格落实外包工程安全管理。

10. 必须确保应急演练到位。

西甲项目综合办公室 二〇一三年九月二十七日 西甲项目关于学习《国家安全生产监督管理总局令》 62号文件 2015年9月27日晚，西藏华泰龙甲玛工程项目经理部召集安质环保部、工程技术部、设备部、物资部、计划财务部、综合办公室、试验室、各工区及施工队主要负责人针对《国家安全生产监督管理总局令》第62号文件《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》召开会议，进行学习。现纪要如下：

会议由我项目常务副经理吴磊主持，首先吴磊对我项目现在的情况进行了分析，并对项目目前的安全形势进行通报。

产职责，不违章指挥和强令冒险作业。制定安全培训计划及定期对我们所承包的工地进行安全大检查。

通过这次组织学习我们将制定相应的管理制度和管理办法，严格按制度执行。争取在管理上跟得上业主的脚步。积极配合发包单位组织的所有培训和安全指导工作。

天气慢慢变冷，我们将严格制定冬季施工方案，保证方案的可操作性。

最后组织学习了承包单位应该承担的法律责任。

该办法为我单位在以后的施工中遇到的`各类问题提供了法律依据，我单位在以后的施工过程中将严格按照该办法认真履行自己的职责，严格要求自己，加强对施工队伍的管理。在保证施工进度的前提下，杜绝各类安全事故的发生。

中铁十七局集团第二工程有限公司西甲项目部

2015年9月27日

（一）建立健全的管理制度 

（三）提高设备的安全性能 

（四）加强机电设备的维修管理 

（五）建立相应的激励机制 

（六）加强人员培训 

1  目的 

为明确公司的消防管理重点、各部门的职责及日常管理要求，消除火灾隐患，防止火灾的发生，避免因火灾造成的人员、财产、环境的影响，保障厂区正常的生产秩序；规范消防设施设备、器材的使用与管理，使消防设施设备、器材随时处于完好状态，特定本制度。

2  适用范围 

适用于本公司范围内的各项消防安全方面的管理工作。 

3  职责 

3.2  分管安环工作副总经理负责协助总经理抓好公司消防工作，负责组织制定消防有关制度，规程，消防应急预案的启动，落实公司与行政管理部门有关消防的各项任务与措施。

3.3  公司安环科负责矿区的消防安全管理工作及执行情况进行监督检查。 

3.4  总经办保卫组负责消防设施的管理、维护。

3.5  安全员负责在全矿范围内进行日常消防安全巡查。 

3.6  每月组织一次全矿性的消防安全检查，对查出的问题提出整改方案。 

3.7  每年组织一次全矿性消防讲座，举办一次消防灭火实际操作演练。 

4  各级部门负责部门范围内的消防安全工作 

4.1  各车间的安全员负责本单位的消防安全管理工作。 

4.2  确定本单位的安全员和所属部门、不同岗位的消防安全责任人。

4.3  每月组织一次本单位的消防检查，及时配置、更换灭火器材。

5  各级消防管理制度 

5.1  消防器材及设施主要包括：各种灭火器、消防桶、消防锹、消防栓、水枪、消防装备、阻燃防火材料及其他消防产品，只限消防专用，禁止占用，操作他用或移动位置、损坏等。

5.4  车间科室对本单位消防器材设施，应设立消防器材设施配置台帐。 

5.5  各单位必须在冬季对水容性灭火器及室各消防栓采取间断性的维护保养，防冻措施。

5.6  安环科定期对全公司消防设备设施、器材进行检查、维护，并做好相应记录。 

5.9  各部门、车间、仓库管辖范围内的灭火器若出现空瓶、压力低等需要更新的情况，责任部门、车间、仓库应报请安环科购买、配备，并做好相应记录。

5.10  原材料,产品,工艺规范要符合消防要求,由总工负责。 

5.11  厂区消防通道,职工消防教育,和上级消防部门联系,由安环科负责。 

5.14  需更换的消防器材，必须以旧更新，并写明使用原因，到期需更换的灭火器必须申报，由总经办保卫组统一管理。

6  职工消防教育 

6.2  教育时间要保证,岗前教育,消防安全内容。 

6.4  要进行灭火演练,让职工有实际感受和练习机会。

7  物资仓库消防安全管理制度 

7.9  材料仓库要有兼职消防员，负责日常消防安全检查工作，同时做好检查记录。

8  高低压配电室及主电室消防安全管理制度 

8.1  本站所室岗位人员严格遵守各项管理制度和操作规程。 

8.2  变（配）电室是要害部位和重点防火部位，非岗位人员未经许可不得入内。

8.3  在岗人员及检修人员必须严格遵守各项管理制度和操作规程。 

8.7  严禁烟火，却需动火时，必须严格履行审批手续。 

9  氧气、乙炔气库房（工作点）消防安全管理制度 

10  生活区场所消防管理规定 

10.1  宿舍内严禁私拉乱接电线、插座、开关，不得一线多用。 

10.2  宿舍不得兼作厨房，严禁使用电炉、电炒锅、电饭煲、液化气等电气设备煮菜烧饭。

10.4  宿舍内严禁贮存汽油、柴油、烟花爆竹、火工材料等易燃易爆物品。 

11  处罚规定