提纲是写作过程中的重要步骤，它可以帮助我们整理思路、合理安排篇章结构。接下来是一份关于数字化教育的提纲范文，希望对大家理解数字化时代的教育模式有所帮助。
创建学习型企业动员大会上的讲话提纲
有资料表明，在全球500强企业中，50％以上都是学习型的企业。美国排名前25位的企业，80％是学习型企业。全世界排名前10位的企业，100％是学习型企业。我国的海尔、联想、宝钢、小天鹅等知名企业也在实践中积极探索建立学习型组织。可以说，重视员工的学习培训，积极创建学习型企业，正是这些企业成功的关键所在。
当前我们矿业集团正处于新一轮加快发展的关键时期，创建学习型企业，是集团公司党委以党的十六大精神为指导，认真分析当前经济全球化和科技革命加速发展，市场竞争日趋激烈的新形势而作出的一项战略性决策。这对于全面加快矿区改革发展步伐，不断增强集团公司核心竞争力，具有重大而深远的意义。
创建学习型企业，是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的内在要求。创建学习型企业，是应对新科技革命、提升矿区产业层次的必然选择。创建学习型企业，是实现矿区经济跨越式发展的重要支撑。
集团公司已经提出了创建学习型企业的阶段性目标是：一年打基础，两年见成效，三年上台阶。经过3-7年的努力，力争实现“五个一”目标。
1、确定一种先进的学习理念。
2、造就一支高素质的干部职工队伍。
3、建立一套推动和促进创建工作的保障机制。
4、建成一批具有淮北矿业集团特色的学习型团队。
5、创造出一批具有国内外先进水平的物质文明、精神文明和政治文明成果。
我们x公司也下发了《创建学习型企业工作通知》，确定8月份为引入创建学习型企业有关理念的知识月，9月份为“大讨论、大学习”活动月，10月份为理论培训月。
我们x场经过认真研究，决定成立x场创建学习型企业领导小组，组长由我担任，负责全场创建学习型企业的全面安排指导工作和“学习型党支部”的创建工作；副组长由x担任，负责“学习型领导班子”创建工作，成员有，x负责“学习型工会”的创建和相关宣传工作，x负责“学习型班组”的创建工作，按照x公司党委要求开展形势多样的创建活动。
同志们，我们不能做井底蛙，整天看到的都是场里这么一小块，要把目光放开阔点、眼光看长远点，用学习去改变命运，为咱们x场描绘出美好的明天，真正活出生命的意义吧！
共
3
页，当前第。
3
页
1
2
3
创建全国文明单位动员大会上讲话
全国文明单位每三年评选表彰一次，是中央文明委授予创建单位的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明，深入开展文明单位创建活动，对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象，具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上，市人大常委会坚持着眼长远、高点定位，把创建目标瞄向全国文明单位，这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义，切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。
（一）创建全国文明单位是助推我市“双城同创”的现实需要。开展“双城同创”，是市委立足我市实际，为加快推动高质量发展做出的重大决策，是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来，尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求，履职尽责、担当作为，各项工作取得明显成效，但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年，也是全国文明城市大考之年，创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响，我市创城工作面临的形势更加严峻复杂，面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关，理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来，自觉增强责任感和紧迫感，以创建全国文明单位这一实际行动，为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。
（二）创建全国文明单位是推动人大工作与时俱进创新发展的重要动力。创建文明单位，既是加强精神文明建设的重要载体，也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强，人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高，创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作，就是要通过提升创建层次，强化创新思维，培养争先意识，进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性，努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新，促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升，推动人大工作创新发展提质增效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。
（三）创建全国文明单位是充分发挥人大职能、提升人大形象的有力抓手。创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来，全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程，在全社会弘扬真善美、传播正能量，为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。
党的十九大又对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设作出明确部署，为我们推进精神文明建设提供了根本遵循。通过开展全国文明单位创建工作，能够进一步加强机关建设，提高机关干部的政治素质、法律素养、道德水准和业务能力，加快培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大干部队伍；能够进一步规范机关管理，优化人文环境，营造文明氛围，使机关干部的聪明才智得到充分发挥，使机关内部氛围更加和谐融洽，更好地彰显人大机关良好形象；能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识，增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力，为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。
今年是机关创建全国文明单位的“冲刺年”“决战年”，省人大常委会也在向全国文明单位冲刺，我们必须跟；在全省x个地市中，临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功，我们必须学；在我市，目前多家单位都在全力争创，我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性，进一步增强创则必成的决心和信心，自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务，以决战决胜姿态奋力冲刺，确保以最好成绩通过考核验收，为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。
在全市创建学习型机关活动动员大会上的讲话发言
一要进一步加强对创建活动的组织领导。创建学习型机关活动要在机关各部门党组(党委)的领导下进行。机关各部门主要领导要从机关人才发展的高度，从提高机关干部执政能力和创新能力的高度，切实把创建学习型机关活动摆上重要位置，当好第一责任人，做到亲自领导、亲自谋划、亲自组织、亲自督查。特别是要妥善处理好工作与学习的关系，有针对性地组织开展好领导干部“四带头”、机关干部“学习日”、“百名领导、千名干部”读书、“学习创新、服务基层”、“双十佳”评选等载体活动，掀起机关新一轮的学习热潮。市委宣传部、市直机关工委等部门要发挥自身优势，做好创建学习型机关的日常组织、协调、指导、监督、考评工作。工会、共青团、妇联等组织也要立足自身实际，找好结合点，积极参与创建学习型机关活动，努力形成党政工青妇齐抓共管的工作格局。机关的每位领导干部都要带头参加学习，努力实现思维方式、工作思路的转变，争做加强学习、开拓创新、提升境界、自我超越的模范，以自身的榜样作用，影响和带动本单位、本部门干部的学习。
二要进一步发挥好典型示范作用。要注意发现总结创建学习型机关活动中涌现出来的先进典型，通过定期召开阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式，大力推广他们的经验和做法，进一步发挥好这些先进典型的示范引导作用，以点带面，促进全市学习型机关建设水平的提高。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用，组织开展有声势、有深度、持久性的宣传报道，及时反映建设学习型机关的新典型、新成果、新经验，不断扩大创建学习型机关活动的影响力和覆盖面，从而延伸带动全市广大干部群众加强学习，努力在全社会营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，扎实推进学习型城市和学习型社会建设。
三要进一步加强监督考评。市委宣传部、市委组织部、市纪委、市委办、市政府办、市直机关工委等创建学习型机关活动领导小组成员单位，要定期研究、部署、指导全市创建学习型机关工作，加强对机关各部门创建活动开展情况的监督检查，及时帮助查找问题、剖析问题、解决问题。为了开展好这次创建学习型机关活动，我们专门制定了《七台河市创建学习型机关考核标准》，对活动的各个方面都进行了量化打分，搞得很实、很细，也很有操作性。要严格按照这个标准开展好考核评比工作，将考核评比结果同评先评优、目标管理、职级晋升和提拔使用挂钩，力求真实反映创建学习型机关活动的实际情况，体现创建学习型机关活动的成果和价值，激发机关各单位、各部门的创建热情，不断推进创建学习型机关活动的扎实有效开展。
今天是正月十六，节日的喜庆气氛还没有散尽，我市各项工作就已经紧锣密鼓地开展起来。最后，我就加强机关作风建设，抢前抓早工作，为全年工作开好局、起好步，再强调几点要求。一是要紧跟市委、市政府工作节奏，迅速进入工作状态。今年全市的工作节奏非常快，从初七上班开始，市委已经先后两次召开常委扩大会议，研究推进城乡一体化建设和重点大项目建设工作，市里一些专项工作会议也已相继召开。机关各单位、各部门必须紧跟市委、市政府工作节奏，及时调整心态，从节日的喜庆气氛中走出来，做到各项工作早计划、早安排、早落实，务求先人一步、快人一拍，环环相扣、步步紧逼，形成热火朝天干工作、集中精力谋发展的良好局面。二是要突出全市重点工作抓落实，争取实现首季开门红。受金融危机的持续影响，完成今年工作任务的压力较大。抓好一季度工作，实现首季开门红，对于坚定全市上下信心，赢得省委、省政府的重视和支持，确保完成全年任务目标，具有非同寻常的意义。各单位、各部门要认真贯彻落实市委七届五次全会精神，按照市委、市政府对全市各项重点工作的安排部署，特别是推进城乡一体化、建设山水园林城市、大项目建设、备春耕生产等方面的工作，抓紧组织实施。对定下的事、看准的事不等不靠马上就办，定人员、定责任、定时限立即去抓，全力以赴实现首季开门红，为完成全年工作目标奠定坚实基础。三是要严肃工作纪律，保证机关工作正常有序运转。春节刚刚过完，这个时期往往是纪律松懈之时。各单位、各部门一定要规范好上下班秩序，严格请销假制度，确保人员在岗在位。要严禁以“拜年”、“接风”、“答谢”等名义公款吃喝;严禁违反正常作息时间延迟上班和提前下班;严禁只留人值班、不正常工作的变相放假;严禁工作时间打麻将、玩扑克和上网玩游戏;除公务接待外严禁中午饮酒。各单位、各部门要把这“五个严禁”作为纪律来执行，做到有令必行，有禁必止。纪检、监察部门、市直机关工委要组成若干检查组，采取明察暗访、随机抽查等形式，加强对各单位、各部门纪律作风情况的督办检查，发现有违反“五个严禁”行为的，要在全市通报批评，情节严重的要对单位“一把手”进行诫勉谈话，严重违反工作纪律的要按有关规定给予处分。
同志们，对我市来讲，新的一年是机遇和挑战并存的一年，也是工作压力最大、工作任务最重的一年。全市广大机关干部要充分认识到肩负的重任，以只争朝夕、惜时如金的精神，大刀阔斧、破釜沉舟的气魄，雷厉风行、锐意进取的作风投入到学习和工作中来，努力在实现“两个率先、四个确保”目标、实现经济社会跳跃式发展的伟大实践中创造新业绩，谱写新篇章!
创建全国文明单位动员大会上讲话
坚持围绕中心、服务大局原则。坚持业务发展和精神文明建设相融相嵌的发展思路，把精神文明与生产经营、党的建设、和谐企业建设有机结合起来，以创建“文明单位”为契机，不断提升企业形象和员工素质，服务公司高质量发展。
坚持平时创建、务实创建原则。坚持创建在平时、平时在创建，充分调动广大员工的积极性、主动性和能动性，抓重点、攻难点、创亮点。求真务实抓好创建工作，结合石油行业特点，注重统筹兼顾，坚持创建标准，创新工作思路，改进工作方法，切实推动创建工作落地见效。
坚持齐抓共管、全员参与原则。坚持齐抓共管、上下联动、形成合力、整体推进，动员各单位、各部门广泛参与。各级领导班子和党员领导干部要以上率下，带头学习、带头献力、带头创建；全体员工要从我做起、从现在做起，扎实推进创建工作，形成创建工作件件有“时间表”，人人身上有“任务单”，确保员工参与率达到百分之百。
创建学习型企业动员大会上的讲话提纲
文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉。张家口作为举办冬奥会的城市，我们要向全世界展示良好形象、传播中华文明，必须打造成为具有国际化水平的奥运名城。因此，全市上下要坚定信心，志在必夺，确保2017年创建为省级文明城市，2020年跨入全国文明城市行列。
一、要全力实施城市更新战略，把城市打造得更加靓丽。
要打好棚户区改造攻坚战。棚户区是与现代文明格格不入的城市病，张家口市主城区与县区大量存在，市委、市政府决定利用三年时间进行彻底改造，绝不能把棚户区带进冬奥会。这是一场硬仗，我们必须立下军令状，坚决拿下来。对完不成任务的，工作中扛不了硬活、打不开局面的干部，要责令其下课。对那些为了一己私利、蓄意阻挠征拆的“钉子户”，要坚决依法打击。棚改也是一项重大的民生工程，我们要不懈地为大多数群众的利益去拼搏、去奋斗。
要打好景观提升攻坚战。城市的景观是城市的名片。张家口市虽经多年努力有了重大的改观，但与国际化的奥运城市相比，与创建文明城市的要求，还有很大差距。我们必须抓住城市主要节点的塑造、旧有建筑的改造和城市绿核的打造，在沿河两岸、环山景区和城市出入口等重点地段，精雕细刻，实施一批精品工程。中心城区要把八角台打造成为涵养城市生态、百姓休闲养生的城市绿核。对堡子里的保护和开发也要抓紧实施。
要打好公共服务功能升级攻坚战。公共服务功能是衡量一个城市现代化程度的主要标志。这方面，我们欠账较多，必须尽快补上来，要加快完善道路、供热、供气等保障功能，完善文化、教育、卫生、体育等基础功能，完善餐饮、娱乐、购物等消费功能，完善金融、保险、信息等服务功能，让老百姓生活得更方便、更健康、更舒适。公共设施是市民共有的公共服务资源，需要我们共同来爱护和维护。每一个公民都要把公共设施当成家里的东西一样来爱护，自觉抵制各种破坏行为，让每一个人都能分享公共设施带来的便利和快乐。
要打好环境整治攻坚战。文明城市首先是一个干净的城市、整洁的城市。要结合全省“两改一清一拆”行动，对全市城市环境脏乱差问题重拳出击，集中整治。特别是要彻底拆除残垣断壁和违章建筑，集中整治城市广告和不文明行为，全面提升城市洁净水平，力求城市的每一个角落都没有视觉污染，每一条马路都见不到垃圾、看不到扬尘，让老百姓切身感受到焕然一新的变化。每一位市民都是城市的主人，维护城市的整洁美丽是我们义不容辞的.责任。要从自我做起、从小事做起，向陈规陋习说“不”，向不文明行为告别，向脏、乱、差环境“宣战”，为创建全国文明城市负起一份责任，贡献一份力量。
二、要着力塑造城市精神，全面提升社会整体文明程度。
要打造接轨国际的政务服务。一个城市的政务服务水平是衡量城市文明程度的“第一窗口”。我们要建设国际化的奥运名城，首先要在政务服务上对标国际，有“国际范儿”。各级各部门要结合机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动，进一步提升服务标准，强化服务能力，规范服务行为，确保政务服务的每个流程、每个环节都能够摆得上世界台面。机关干部特别是窗口服务单位工作人员，要带头说文明话、做文明事、当文明人，严格按程序办事、按规矩办事，坚决杜绝以岗谋私、吃拿卡要，慵懒散、冷横硬等不良习气，树立起规范高效、清廉清明的良好形象。对那些置市委、市政府“三令五申”于不顾，依然我行我素、损坏张家口市形象的人和事，要严肃惩处、严厉问责。
要形成顺畅有序的社会管理。文明是管出来的。大到交通秩序、城管执法，小到物业管理、小商小贩，怎么能管得住、管得好，都考验着我们的执政能力和水平。要从顶层设计入手，完善管理制度，理顺管理机制，积极推行责权下放、重心下移、综合执法，下大力破解交通、市场等管理难题。各行各业都要建立完善《行业共约》、《职业道德准则》等制度，制定硬杠杠，提出硬要求，使之成为人们日常生活的基本遵循。广大市民要积极响应、自觉参与城市管理，使自我要求、自我约束、自我管理成为常态。要积极参与志愿服务，协助执法部门管理城市，使志愿服务成为社会文明的一道靓丽风景。
要营造公平正义的法治环境。法治精神是现代文明的重要基石，一个文明的城市，必定是依法治理的城市。要大力弘扬法治文化、诚信文化、和谐文化，深入推进“法律八进”活动，积极开展全民诚信教育，全面加强社会维稳各项工作，严厉惩处违法、失信行为，营造崇尚法治、珍视诚信、维护和谐的良好局面。每一名干部、每一个公民都要养成依法办事的自觉，都要笃定诚实守信的追求，都要珍惜安定和谐的局面，使尊法用法守法蔚然成风，使诚实守信成为张家口最珍贵的品质，使共建共享城市文明成为全社会的自觉行动。
要塑造积极向上的人文品格。一个城市的文明程度，最终要体现到每一个市民身上、体现在市民的文明素养上。张家口多民族融合发展的历史，积淀了和谐包容、大气开放和崇尚礼义、明德至善的精神内涵，孕育了勤劳淳朴、脚踏实地和不甘落后、勇争一流的性格特征。要继续传承这种优秀品质，广泛开展“讲文明、树新风”和“善行河北、情暖张坦”“道德模范、张家口好人”等评选活动，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，通过道德的教化和榜样的力量，带动形成“包容开放、重信尚德、勤劳淳厚、自强向上”的良好社会风尚，打造新时期张家口人共有的精神家园，为创建全国文明城市注入强大的精神动力。
三、要创新完善工作机制，不折不扣把创建任务落到实处。
要建立责任落实机制。各县区委、政府是创建的责任主体，党政一把手是第一责任人，要亲自部署、亲自调度、亲自落实。各牵头部门和责任单位要找准定位、厘清责任，积极配合、密切协作。要对照《实施意见》和《任务清单》，全面梳理各个节点、各个环节、各个层面的任务，制定具体的时间表和路线图，切实把各项工作做细、做实、做到位。
要建立第三方评估机制。创城指挥部和市文明办要参照全国和省文明城市创建的评估办法，引入第三方评估机制，适时对创建工作进行评估。评估不搞先通知再验收，要严格按照测评标准，决不降格以求。对评估中发现的薄弱环节和突出问题，要明确责任主体，制定具体措施，及时补课提升。
要建立监督曝光机制。对工作落实不力的问题、对存在脏乱差的地方、对不道德不文明的行为，都要及时公开曝光，通过主流媒体、聘请社会监督员、动员广大群众参与，形成人人监督、人人共建的浓厚氛围。“两办”督查室和市文明办，要跟进督办，限期整改、限期治理。同时，要加强正负两方面的激励，对创城工作进行大排队，力度大、效果好的要进行奖励;工作落实不力、任务进展缓慢的，要进行约谈问责。
创建文明城市既是一项民生工程，也是一项政治任务。全市上下要同心同德、团结协作，以创则必成的信心、责无旁贷的担当、真抓实干的作风，力争早日创建为全国文明城市，为建设国际化的奥运名城，实现绿色崛起、全面建成小康社会加分添彩。
创建全国文明单位动员大会上讲话
深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以x省委、集团公司党组、省文明委、各级文明办各项决策部署为统领，以“争创文明单位、建设美丽x”为主线，内强素质，外树形象，积极践行社会主义核心价值观，厚植文明根基，丰润道德滋养，弘扬时代新风，营造“爱国敬业、忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健发展、文化引领、文明和谐”的干事创业氛围，为建设世界一流成品油物流企业和示范性销售企业提供强大的精神动力、智力支持和思想保障，为建设幸福美好新x、不断开创富民兴陇新局面做出积极贡献。
创建卫生城市动员大会上的讲话
同志们：
这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲三个问题：
一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的重要性和必要性。
创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建“平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的根本利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好“创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到“平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建“平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局出现重大调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作，为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三，创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来，我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内部矛盾引发的群体性事件呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体性事件，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”，造成社会不稳。同时，刑事犯罪案件呈高发态势和上升势头，县城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止，“两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗案件时有发生，集体上访、个人进京上访1―11月已有23件31人，列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大局稳定。
二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流于形式。
创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑事案件发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；因人民内部矛盾引发的群体性事件逐步下降，无造成严重影响的.重大群体性事件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重特大责任事故。到2006年，全县90%以上的单位、90%以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作大体分三步走：从现在至2005年，为创建工作第一阶段，主要是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工作；2006年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；2007年为第三阶段，主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的创建工作：
一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂，全县70%的案件发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件降下来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。
平安村（社区）”这项基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，为此，县委、县政府决定，成立创建“平安村（社区）”专项工作小组。由何晓红、张明贵、张珞同志牵头，曹辉正同志任组长，县民政局等部门为成员单位。创建“平安村（社区）”，就是要通过加强农村基层组织和群防群治组织建设，及时化解和消除影响农村社会稳定的各种不安定因素；加强法制宣传教育，提高农村基层干部和群众法制观念；抓好重点村整治，实现“十无”的创建工作目标，即无可防性刑事案件、无影响重大的治安案件、无民转刑案件、无集体上访、无“flg”等邪教组织和非法宗教组织活动、无刑释解教人员重新犯罪、无地痞地霸、无群体性纠纷械斗、无毒品违法犯罪、无治安灾害事故。
三是创建“平安大道”。要把创建平安大道工作的重点放在永连公路宁远段和宁远至九疑山旅游公路。主要工作任务及目标是：组织开展交通安全社会管理活动，抓好公路危险路段治理，完善标志标线，整治道路交通秩序，取缔“马路市场”，消除公路安全隐患。规范车辆和驾驶员的管理，严把道路交通安全源头关。加强路面巡逻，严厉打击车匪路霸，严肃查处影响道路交通安全的各类违法行为，确保全县道路交通事故同比下降。杜绝群死群伤的重大恶性交通安全事故。为此，县委、县政府决定成立创建“平安大道”专项工作小组，由姜善光、李劲涛、王佑生同志牵头，李劲涛同志任组长，县公安局交警大队等部门为成员单位。
文档为doc格式。
在创建省级文明单位动员大会上的讲话
同志们：
加强精神文明建设是深入学习实践科学发展观的具体体现，是构建和谐校园的迫切要求，也是提升我院社会声誉的重大举措，对于推动学院科学发展具有重要意义。根据《河南省文明单位建设管理条例》的有关规定，我院的省级文明单位到今年已经5年届满。为了深入贯彻党的xx大精神，以精神文明建设活动带动各项工作再上新台阶，学院已将重新申报创建省级文明单位列入今年的重点工作。今天，我们召开这次大会，主要是对我院创建省级文明单位工作进行动员和部署。根据会议安排，下面我就省级文明单位创建工作讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步明确精神文明建设工作的重要意义。
精神文明是社会进步和发展的根本性标志，是中国特色社会主义的重要特征。我国高等教育承担着为社会主义现代化建设培养合格建设者和接班人的重任，是先进生产力、先进文化的前沿阵地，理应成为社会主义精神文明建设的示范窗口。文明单位是一项综合性荣誉称号，开展文明单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体。校园文明建设代表一个学校的形象，反映一个学校的风气，体现一个学校的综合办学水平，影响一个学校的竞争力。因此，我们要充分认识精神文明建设和创建省级文明单位工作的重要性和必要性，切实增强创建省级文明单位的责任感和紧迫感。
(一)创建省级文明单位是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。
科学发展观是指导发展的正确世界观和方法论，是我们在各项工作中必须长期坚持的重要指导方针。科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，要求经济发展、社会发展和人的全面发展相统一，物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设相统一。党的xx届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的重要论断，提出了构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的共同愿景。高校是培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮，是构建社会主义和谐社会的重要阵地。因此，加强文明校园建设、争创省级文明单位既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是和谐校园建设的具体落实。
(二)创建省级文明单位是全面提升师生思想道德素质、培养高素质人才的需要。
高校是高素质人才的汇集地，也是展示人类文明的重要窗口。高校担负着培养人才、传播文明的神圣使命，在道德建设上应该率先垂范。省委书记卢展工在去年全国两会上提出了“三平”精神，即：“平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感”。“三平”精神充分体现了社会主义核心价值体系的内涵和特征，对教育系统而言，它既是广大教师和教育工作者理想信念、生活态度、工作责任的精髓所在，也是对全省广大教师和教育工作者品质修养、情操风范、思想境界的内在要求，学习贯彻“三平”精神，对提高我院师生文明素质，推进文明创建工作具有重要的指导意义。我院自20xx年被命名为省级文明单位以来，广大师生员工的思想道德素质总体上是好的，但与省级文明单位的要求还有一定的差距。这就要求我们必须切实增强广大师生的文明意识，真正提升我校的文明水平。
一个学校的文明形象，是学校综合实力的重要组成部分，也是学校发展水平的集中体现。校园文明建设作为一种强大的精神力量，体现了师生员工的精神境界和追求，体现了全校师生的共同意志，能使全校师生心往一处想，劲往一处使，从而形成强大的向心力和凝聚力。当前我国高等教育发展已驶入高速发展的快车道，各高校都在千方百计地改善办学条件，提高办学水平。在这种竞争日趋激烈的形势下，我们作为新组建的一所本科高校，底子比人家薄，牌子没人家硬，面临的压力是不言而喻的。学院要想生存和发展，就必须凝心聚力，加快建设和发展步伐;还要努力打造学院良好形象，扩大学院知名度。创建省级文明单位，巩固、提升我校文明层次既是学院发展目标的有机组成部分，也是促进学院发展的必备条件。
二、明确任务、扎实工作，全面推进我院省级文明单位创建工作。
这次我们申报创建省级文明单位，是在20xx年至20xx年省级文明单位任期届满的情况下重新申报的。院党委、行政对校园精神文明建设一贯高度重视，近年来，我们加强对文明创建工作的组织领导，加大建设投入，强化思想政治教育，深入开展了一系列群众性文明创建活动，使精神文明建设工作取得了较为显著的成绩。学院先后荣获“河南省思想道德建设先进单位”，“河南省大中专毕业生就业工作先进单位”、“全国大学生社会实践先进单位”等多项荣誉称号，在思想政治教育、行风评议、党风廉政、校园绿化和安全保卫等方面连续多年来被评为省级、市级先进集体等。这些成绩和荣誉为我们创建省级文明单位打下了较为坚实的基础。但同时，我们也应清醒的看到我们自身存在的差距，找准我们工作中的薄弱环节。目前，省委、省政府对省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，各申报单位创建的力度越来越大。这就要求我们在看到成绩、坚定信心的同时，一定要认清形势，看到创建工作面临的新情况、新问题，这就需要我们一定要采取更加切实有效的措施，以更加丰富多彩的创建活动推动学校精神文明创建工作。
我们这次创建省级文明单位的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例和考评细则，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高师生员工的文明素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我院内涵建设、提升综合实力的重要载体，努力使我院成为社会主义精神文明建设的示范窗口。我们的创建目标也很明确，就是要通过深入开展创建活动，营造良好的文明氛围，形成良好的校风、教风和学风，提高学院的社会知名度，确保以优异的成绩达到省级文明单位标准，以创建促管理、以创建促和谐、以创建促进步、以创建促发展。
为保证各项创建工作的有序开展，院党委研究制定并且已经在上半年印发了《中共河南工程学院委员会、河南工程学院创建省级文明单位实施方案》，明确了创建工作的目标任务、方法步骤和工作措施。我在这里着重强调几项重点工作：
一是要加强各级领导班子建设。精神文明建设要靠领导班子的坚强领导来推动。领导班子坚强有力、廉洁勤政是精神文明建设的标准之一。要认真落实各项工作制度和各项管理规定，坚持民主集中制原则，努力提高各级领导班子成员贯彻执行党的各项路线、方针、政策和学院重大决策的自觉性，提高政治理论修养、政策水平和处理实际工作的能力，力求把领导班子打造成一个团结奋进、互相信任、互相支持、求真务实、善于开拓创新、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。各级领导班子要高度重视精神文明建设，发挥好带头表率作用。
二是要加强师生员工的思想道德建设。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分，也是高校德育工作的重要内容。要坚持用社会主义核心价值体系武装和教育广大师生员工，坚定建设有中国特色社会主义的信念。要坚持育人为本、德育为先，进一步加强和改进大学生思想政治教育，深化思想政治理论课教学改革，推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作。要贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新精神为核心的时代精神，不断提高全校师生的文明素质。要以师德建设为重点，强化教师职业道德教育，提高教师的思想政治觉悟，使广大教师自觉树立献身教育、爱岗敬业的师德风范，为人师表，教书育人，真正成为学生成长、成才的引路人。
三是进一步抓好文明环境建设。环境是催生和提升生产力的重要因素，也是促进和推动事物发展的重要条件。和谐、文明、卫生、优美、安全的校园环境既是衡量校园文明程度的标尺，也是精神文明建设的重要内容。校园文明环境建设应该包括软环境建设和硬环境建设。相对于校舍和资金等硬性的、“看得见摸得着”的物质条件来说，软环境是指作为大学有机组成部分的精神的方面，也就是文化建设部分，如大学的理念、大学的宗旨、大学的传统以及学风校风等，是指一所大学的整体精神和风貌，是一所大学的内在品质。这既体现在对大学制度和大学管理模式的合理性和效率的追求中，也体现在全体师生的行为方式和校园风貌之中。一所大学必须有自己的境界，有自己的崇高使命和追求，有自己的精神品位。在学院的建设发展历程中，广大师生团结奋斗，积累了许多宝贵的精神财富，形成了一些具有我院特色的大学精神。对这些好的传统，我们要发扬好，要通过创建活动，进一步宣传、进一步凝练，并使其为广大师生所认同和践行，成为学院改革和发展的精神支撑和强大动力。具体来说，就是要在制度上建立有效的人才培养机制，建设良好的人才培养环境和学术环境。要加强对全校党员和广大师生员工的马克思主义理论学习，发挥校报、广播站、网络等校园媒体的作用，利用丰富多彩的文体活动，活跃文化生活，用马克思主义占领思想文化阵地，从而抑制消极思想和低俗文化对学校的侵蚀，优化校园文化环境;要培养师生员工对学校的归属感和自豪感，凝聚全院师生的精神力量，形成自己特有的大学精神，促进良好的学风、教风、校风的形成。
在硬环境建设方面，要按照按照“净、绿、亮、畅、美”的要求，进一步加强校园、教室、宿舍、生活区及办公场所的绿化、净化、美化建设，加强校园网、广播站、宣传栏、阅报栏等校园宣传舆论阵地和文化活动设施建设，努力创造优美、和谐的育人环境。
四是要扎实开展群众性文明创建活动。文明单位创建活动的主体是师生员工，生命力在于全校师生员工的共同参与。要把广大师生员工作为精神文明建设的主体，尊重他们的主体性，调动他们的积极性，关注他们遇到的实际问题，多做理解人、温暖人、鞭策人的工作。在广泛动员、全员参与的同时，要以优良的党风促进精神文明建设，注意发挥好领导和骨干的表率、示范作用，发挥好基层党组织以及广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，把精神文明建设贯穿到师生员工工作、学习、生活的实际中去，引导他们立足岗位，服务大局，以主人翁的荣誉感和责任感，从自己做起，从小事做起，共创文明校园，共享文明成果。一是要在党员干部中广泛开展“创先争优”活动，在广大师生员工中深入开展争当“文明教工”、“文明学生”，争创“文明处室”、“文明家庭”、“文明班级”、“文明宿舍”等文明系列创建活动，以增强师生的凝聚力，提高师生的综合素质，展示师生的精神风貌;二是要组织举办学术讲座、演讲比赛、书法比赛、歌咏比赛、文艺演出等丰富多彩的校园文化活动，促进校园文化建设，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展;三是要深入开展大学生社会实践活动，认真组织大学生志愿者社会服务和社会实践活动，引导大学生深入基层、服务“三农”，使他们在实践中接受教育，增长才干;四是要切实做好大学生就业指导服务工作，积极引导、鼓励毕业生到基层、到西部就业，到祖国最需要的地方去建功立业;五是要及时了解、掌握师生在工作、学习和生活中遇到的实际困难和问题，有针对性地做好扶贫帮困工作;六是要使全院师生踊跃参加各种文明创建活动，在参与过程中受教育、长才干，大力宣传文明典型的先进事迹，充分发挥榜样的模范带头作用，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
三、加强领导、精心组织，确保省级文明单位创建工作取得实效。
人心齐、泰山移。创建省级文明单位是一项复杂的系统工程，涉及到学院各个单位和全体师生，也关系到每一位师生的切身利益。各部门和全体师生要树立大局意识和全局观念，按照工作职责和创建活动实施意见确定的任务，全力做好相关工作，要真正形成合力，整体推进。
一要加强组织领导。为加强对学院精神文明建设工作的领导，院党委重新调整了精神文明建设指导委员会，全面负责创建省级文明单位的组织领导和检查落实工作。调整后的精神文明建设指导委员会人员组成为：
主任：秦树理、胡卫民。
精神文明建设指导委员会下设办公室，具体负责校园精神文明建设日常工作。办公室设在党委宣传部，李宝涛任办公室主任。
为切实做好本次文明创建工作，经院党委研究，院文明办专门成立了综合组、秘书组、学习培训组、创建活动组、环境整治组、安全保卫组六个工作小组，分工负责各项创建任务。
综合组具体负责调研联络、宣传发动、创建环境和文化氛围建设、规范校内形象标识等工作。组长为李宝涛。
秘书组负责创建材料收集整理、汇编，文明知识手册、文明创建试题编印、相关文件起草、考评接待服务等工作。组长为解伟。
学习培训组负责各项学习培训、组织参加创建考试和民主评议工作。组长为刘永涛。
创建活动组负责组织开展校园文体活动、校内文明评比活动、规范各办公室内部布局，开展对荆垌村的文明对口帮扶活动等工作。组长为闪慧琴。
环境整治组负责校园环境绿化、美化，部分建筑的清洗、粉刷等工作。组长为马保国、胡军旗。
安全保卫组负责师生安全意识和法律知识教育，校规校纪教育，校园综合治理，校园交通管理等工作。
目前，各个工作组已经进入到了工作状态，各项准备工作正积极地向前推进。各个单位也要尽快成立相应组织，明确任务，强化责任，切实做到创建工作有目标、有要求、有人抓、见实效。学校创建活动无论是环境改善，还是文体活动，具体内容都比较多，各单位负责人要切实负起领导责任，按照任务指标划分，对每一项工作都要提出明确要求，责任到人，保证件件有结果。同时，要根据创建实施方案，结合部门工作实际，切实采取有力措施，积极开展文明创建活动，把精神文明创建各项工作落到实处。
二要广泛宣传，营造氛围。要采取多种形式深入宣传，广泛发动，使全院师生员工都能了解文明单位创建工作的必要性、重要性和紧迫性，都能认识到自己在创建活动中的作用和责任，使创建活动深入人心，成为师生的自觉行动，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。同时，要注意发现、培养和树立典型，加强宣传，充分发挥先进典型的示范带头作用。
三要健全机制，加强检查。完善的制度是精神文明建设卓有成效的重要保证。深化精神文明建设，要注重加强制度建设，只有从制度建设着手，努力形成精神文明建设的长效机制，努力实现文明单位建设的科学化、制度化、规范化，才能取得实实在在的成效。对创建工作要进行动态管理，要做到任务明确，考核严格，落实有力，既要有目标要求，又要有落实措施，还要注重反馈和检查。要做到人人头上有目标，个个肩上有担子，充分调动广大师生的积极性和主动性，圆满完成创建工作的各项任务。活动结束后，学院将对本次的创建工作进行认真总结，并将创建工作任务完成情况作为年度考核、评优的重要依据。
同志们，今天的大会，既是动员会，也是誓师会。我院重新申报创建省级文明单位的号角已经吹响，全院师生员工要立即行动起来，全力以赴地投入到创建省级文明单位的工作中，高质量、高标准地完成创建工作的各项任务，确保创建省级文明单位目标的实现。我相信，只要全院师生员工齐心协力、扎实工作，我们的目标就一定能够实现。
共
3
页，当前第。
3
页
1
2
3
在全市创建全国文明城市动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的大会，就是贯彻全国创建文明城市工作经验交流会精神，总结前一阶段我市的创城工作，安排部署下一步重点工作任务，进一步动员全市上下坚定信心、乘势而上，全力以赴冲刺攻坚，奋力实现创城目标。稍后，×书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩、凝聚共识，进一步坚定创城的信心和决心。
去年以来，我们把创城工作作为践行“两个绝对”的重要内容，有效解决了一大批影响文明城市创建的顽固性、显见性问题，市容市貌有了显著改观，生态环境有了明显改善，城市管理水平有了新提高，市民文明素质有了新提升，干部作风有了新气象，为创城奠定了坚实基础。
一是坚持把创城作为打造绿色发展样板城市、建设幸福×的实践载体，上下联动、齐抓共管，形成了合力攻坚的生动局面。
市委市政府率先垂范，高位推进。×书记亲自动员部署，亲临一线指导，作出“集全市之力打好创城这一场硬仗”“坚持标本兼治、扩大群众参与、加强督导检查”等指示，先后两次亲赴中央文明办作专题汇报，积极争取上级支持，强力推进创城工作。市委市政府始终把创城工作摆在突出位置，通盘考虑，明确目标，突出重点，统筹推进，市委常委会多次研究部署创城工作，提出具体要求。创城领导小组会、创建调度会及时研究协调工作中出现的矛盾和困难。各部门主动认领，任务层层分解到人到点到时，对部署的工作一抓到底、抓细抓实，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、部门各负其责”的创建工作机制。
县区镇办齐心协力，同创共建。始终强化大局意识，各司其职，协同作战，合力攻坚。实施创建工作“一把手”工程，四区党政主要领导身先士卒、靠前指挥，亲自安排部署各项创建活动，带头开展环境整治和拆违打非等重点工作。建立工作责任考核制度，四区与辖区各部门、镇办，各镇办与社区、村层层签订事权下放管理目标责任书，并纳入年度目标责任考核体系，主要大街实行“街长制”管理，强化街道容貌监管，加大城中村、城乡接合部环境治理力度，辖区周边农村环境卫生状况有了较大改观。三县也不甘落后，成功创建省级文明县城，正在朝着全国文明县城的目标前进。
坚持推陈出新，创新督查考核机制。强化党政专项督查、人大政协视察、纪检效能监察、媒体舆论监督、社会群众监督，建立创建工作一月一点评、两月一模拟测评制度，强化约谈、诫勉两种问责制度。成立四个专项督查组，深入各区街道办、社区实地考察、监督检查。开展创城“随手拍”活动，发现问题立即督办、立即解决。通过“晚报曝光台”“掌上×”、《×零距离》等曝光不文明行为，形成了强大的社会监督力量。
二是坚持把“美丽×·清洁×”品牌建设行动作为创城工作的主要抓手，远近结合、建管并重，城市整体面貌显著提升。
倾力打造清洁品牌，塑造城市新形象。将“美丽×·清洁×”品牌建设行动作为创建全国文明城市、营造洁净优美城市环境的主要抓手，主动担当，迅速行动，短时间内造出了声势，打开了局面。城市保洁内涵全面提升，对全市×条主次干道实行夜间清洗，城市保洁实现由“扫”到“洗”的深层次变革，由“干净”向“清洁”转型升级。建立分类施策的长效管理机制，城市保洁向老旧居民楼院延伸，向城郊农村延伸，集中整治×处老旧楼院的违章搭建、垃圾死角，新改建×座垃圾中转站，垃圾清运率达到×%，实现了常态化保洁、深度保洁、城乡一体化保洁。加大市区段河道水面、两岸绿地、人行走廊及桥下区域的环境卫生整治，规范了道路交通、旅游标志、桥梁标识、停车场标识。开展湟水河沿岸养殖场搬迁，完成湟水河流域×个生活污水直排口截污纳管。严格执行施工工地“五个×%”，全面完成黄标车淘汰、“煤改气”整治任务，城市空气质量优良率在西北省会城市位列第一。创新工作方法和机制，采用无人机“航拍巡查”等方式，有效扩大巡查覆盖面，消除监管死角。
加快基础设施建设，着力提升城市整体面貌。把“畅通×”工程作为带动城市基础设施改善的突破口，下大力气实施了一批道路改扩建、棚户区改造、公共停车场改造、综合管廊等重点项目，极大地改善了城乡面貌。实施凤凰山快速路、西城大街等重点道路建设，昆仑桥拓宽改造、沈家寨及火车站互通立交等工程建成投用，在有效改善群众出行条件的同时，显著提升了道路周边环境品质。结合道路建设，推进棚改和城中村改造，强力拆违打非，苦水沟等一些影响城市景观和市容环境的脏乱差片区彻底改观。开展国省道、铁路沿线、旅游景点周边环境整治，完成城市四个方向出入口及西平、西塔、宁大高速路两侧绿化改造提升，补栽行道树、补植街头绿地，推动两大广场、×个街区、×条街道景观提升，营造花街×条，完成×个单位庭院和居住区绿化，实施南北山三期绿化、城区园林绿地灌溉系统、长青园绿地景观等一批重点工程，建成区绿地率达×%。推进北川河（核心段）综合治理，实施湟水河城区段水利改造工程，建成×级清水水面，三河六岸变身为绿色绸带，城市品位不断提升。
突出严管重罚，营造整洁有序的市容环境。把握城市治理的普遍规律，以城管体制改革促进城市治理水平提升。推进城市管理重心下移职能下沉，建立街道办事处城市管理综合执法机制、公用事业“一体化”管理服务模式和市级城市综合管理信息指挥中心，全力做实街道办事处城市管理属地责任。招募成立“文明交通”专职劝导引导队伍，在市区各十字路口、公交站点开展全天候“文明交通”劝导服务，解决车辆违规和行人乱穿马路、乱翻栏杆等不文明行为。加强监督队伍建设，成立覆盖全市×个街道办事处和×个大社区的市容环境卫生监督队伍，进行全面巡查，强化不文明行为整治，对主要大街、城市广场重点部位随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为严管重罚，全年共纠正不文明行为×万起，受处罚×人。通过严管重罚、齐抓共管，不文明现象明显减少，市民素质有了较大提升。
三是坚持把提高群众获得感幸福感、动员全民参与作为创城工作的出发点和落脚点，卯足干劲、攻坚克难，营造了共建共享的浓厚氛围。
强化思想引领，奏响文明×主旋律。把培育和践行核心价值观作为基础工程和灵魂工程，贯穿文明城市创建全过程全领域，推动社会主义核心价值观进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进军营。实施文明交通、文明餐桌、文明旅游、网络文明四大文明引领行动，法院分批次公布了×名失信人员和×家失信企业名单，×市社会信用信息共享平台和“信用×”网站建成并上线运行。推进文明县城（区）、文明村镇（社区）、文明单位、文明家庭、文明校园等创建，评选“五星级文明户”×万户，×户家庭获全国文明家庭荣誉称号。
发动全民参与，凝聚社会各界共建合力。把群众的获得感和群众评价放在第一位，使服务群众、群众满意成为创城工作的最终目标，使创城成为解决问题、让群众拥有更加美好生活的过程。注重发挥街道、社区基层组织在创城中的主体作用，组织人员挨家挨户宣讲创城的意义、要求和先进典型，不断提高创建工作的知晓率、支持率和参与率。深入开展环境卫生整治、美化家园等各类主题活动，发动广大市民从改善周边环境做起，推动广大市民由“要我参与”向“我要参与”转变。组织发动省直机关单位开展省市联动创建实践活动，建立了市直机关单位结对社区联点帮扶开展创城工作机制，大力弘扬志愿服务文明新风，上上下下、方方面面创城热情高涨，营造了共建共享的氛围。
交警和文明交通志愿者风雨无阻、任劳任怨，保障了城市交通秩序规范有序；
广大基层单位和基层干部，尤其是街道、社区干部，不怕艰辛、不辞劳苦，利用休息日和晚间走街串巷，深入各家各户开展创城宣传，全力奋战在创建工作第一线，付出了大量心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢！
多年来的艰辛努力和奋斗实践，也让我们深深感知到：只要全市上下继续保持和发扬历年创建工作形成的好经验好做法，齐心协力、众志成城，迎难而上、扎实工作，就一定能够实现创建全国文明城市的梦想和目标。
二、知难而进、迎难而上，全力以赴打赢创城攻坚战。
实践证明，正是近年来我们锲而不舍地开展“一城抓总，多城联创”创建活动，才使×这样一个起步晚、基础薄弱的城市面貌发生了翻天覆地的变化。但也要清醒看到，对照文明城市测评体系，我们的创城工作还存在较大差距，根据中央文明办×年全国文明城市测评和督查结果通报，我市在×个获提名资格的省会城市中位列第四，处于中游水平，可以说是“前有标兵，后有追兵”，如果我们不付出加倍努力，很有可能被标兵甩远、被追兵超越，甚至被淘汰出局。
创建全国文明城市是市委市政府向全市人民做出的庄严承诺，省委省政府对×创城工作高度重视、寄予厚望。省委王国生书记指示，“要以×市创建全国文明城市为载体，全面推进我省的精神文明建设”。省文明办对×创城工作给予了极大的关心和支持，经常给予精心指导和积极协调。市委市政府态度坚决、信心坚定，市第十四次党代会发出了“成功创建全国文明城市”的号令，市×届人大第二次会议作出了“要全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战”的安排。我们要深刻认识到，创建全国文明城市不仅是精神文明建设的要求，也是我市落实“四个扎扎实实”、推进“四个转变”的具体实践，更是我市打造绿色发展样板城市、建设幸福×的有力支撑，这是一件毫不含糊、没有退路的大事，创建不成功就无法向全市人民交代。现在，我市创城工作进入最后的冲刺阶段。我们必须认清形势，充分认识我们面临的艰巨任务，自觉把“两个绝对”作为实践标准，贯穿到创城工作全方位全领域全过程，以决战决胜的信心和志在必得的勇气抓好迎检工作，全力争取创城工作的决定性胜利。
当前，我们与文明城市的差距仍然较大，刚才王霞同志通报的情况和播放的影片，充分反映了我们的差距。我们要把找差距、补短板作为创城工作的重中之重，严格对照全国文明城市测评体系，坚持目标靶向和问题导向，以“清洁×”和“畅通×”两大行动促硬件达标，以深入推进社会主义核心价值观系列活动促软件升级，对标对表、查漏补缺，方方面面拧成一股绳、形成一股劲，齐心协力打赢这场输不起、不能输的创城攻坚战。针对存在的差距和问题，我就具体工作再强调三个方面。
（一）把基础设施建设作为硬任务、硬指标，全力以赴提升城市整体面貌。创建全国文明城市，最基本的是基础设施。我们要突出重点，把钱花在刀刃上，针对城区拥堵、公共设施破损、街道绿化带裸露、个别街巷路面坑洼不平等问题，集中用力、以点带面，带动整体水平提升，确保达到验收的基本标准。一要抓紧补齐基础设施建设这个短板。把与创城关系最大和能够迅速改善城市形象、老百姓得实惠的项目作为重点，打好“畅通×”攻坚战，多措并举破解拥堵难题，让交通衔接更加通畅，群众出行更加便捷。规划建设部门、各县区要通力合作，抓紧昆仑路地下通道、长江路拓宽改造等项目进度，通过道路建设改善提升周边环境和形象。要提高城市设计水平，在长江路等行人过街需求集中路段尽快建设过街设施，让过街天桥成为城市的一道亮丽彩虹，让城市设计和城市风貌展现出城市精神，体现出城市文明程度。交通部门要以创建“公交都市”为契机，提高公交服务水平，抓紧新能源车辆推广，提升公交车辆配置档次。要针对车辆乱停乱放现象，继续改扩建一批公共临时停车场，开工建设城南等地区大型地下停车场，提高公共停车场改造质量，进一步规范停车收费，提升管理员队伍形象素质，改善市民停车难的问题。要基本完成智慧交通管理系统，提高信号控制、路况监控等智能化水平，提升道路交通秩序精细化治理能力，为市民提供便利、快捷的出行环境。规划建设部门要全面推进综合管廊建设，按照规划要求所有管线全部强制入廊，既有现状管线根据实际逐步有序迁移至地下综合管廊，特别是主要大街的接线箱，能入地的全部入地，入不了地的清洗粉刷，告别天上的“蜘蛛网”、地上的“马路拉链”。要抓好海绵城市建设，认真开展海绵型建筑与小区改造、水系治理、内涝治理等项目建设，修复城市水生态环境，打造“会呼吸”的绿城。二要提升市政设施管养水平。市政道路养护管理水平一定程度上体现了一个城市的管理能力，直接反映着城市的环境面貌。刚才通报中专门指出，规划建设部门、各县区要根据春季气温回升、干旱少雨的特点抓紧开展车行道坑槽、沉陷、井周破损下沉，人行道地砖松动及盲道设施缺损，护栏倒塌、脏污，路灯设施灭灯、灯杆倾斜、灯杆脏污等市政设施修缮工作，保障城市设施功能。各县区要对人行道上违章设置的门禁挡杆、地桩地锁及遗留的小螺栓、废弃基础等进行全面专项清理，确保人行道路面平整完好，保障市民通行安全。要加强对广场、公园、车站等公共场所的公共厕所、报栏、座椅等设施进行专项检查维修，做到设备齐整、功能完好。对城区主要大街，通过改造建筑立面、增加夜景照明、规范广告设置、完善公共设施等措施，打造市容整洁、环境优美、管理规范的城市景观。三要持续推进生态环境建设。通过抓生态、增绿量、上水平，弥补基础设施整体落后这个短板。林业、规划建设部门和各县区要针对绿化带花草杂乱、植被稀疏等问题，制定绿化改造方案，利用春季绿化有利时机，抓紧开展补植补栽工作。要不断提高南北山绿化标准，加快三期建设，与亿利集团开展ppp合作，打造×绿色生态安全示范样板工程。持续开展美化家园绿化行动，完成人民公园、长青园等景观改造提升，新建苦水沟、湟岸巷等×处街头绿地，提升×公里绿道绿化景观。要着力抓好高速及同仁路高架、黄河路等重点城区道路沿线的环境综合整治，完成五岔路口三角绿地等×处街头绿地景观改造，实施京藏高速入城互通立交×处节点的绿化景观建设，确保×月份旅游旺季来临之前完成主要出入口提升改造。环保部门要不折不扣地抓好省环保督察反馈问题的整改落实，配合省上开展黑臭水体整治效果评估，巩固整治效果。要强化环保执法和司法联动，对企业偷排、超排问题和跑冒滴漏等破坏生态环境行为象零容忍，对严重违法、屡查屡犯的企业，该关停的关停，该取缔的取缔，该查办的查办，情节恶劣的移交司法机关处置。要全力以赴打好环境保护攻坚战，加大资金投入，购置无人机、移动式激光雷达灰霾监测等设施设备，加密空气质量监测点，构建网格化空气质量监控体系，加强对扬尘监测和防控。水务部门、各县区要认真学习贯彻中办、国办《关于全面推行河长制的意见》，健全以党政领导负责制为核心的责任体系，以流域主要水质考核断面和优先控制单元为重点，落实好河道管理保护的责任。农牧部门要做好湟水河沿岸畜禽规模养殖场搬迁、转产工作，推动养殖业出川上山。多巴新城管委会、湟投公司要做好关键流域整治工作，完善扎马隆至黑嘴桥段流域环境设施，解决多巴新区生活污水直排、部分河道两岸随意倾倒垃圾等问题，还全市人民一条干净的湟水河。
（二）把完善城市管理服务功能作为突破口、关键点，全力以赴整治市容环境和市场秩序。创建全国文明城市，重点在治。这两年，我们持续开展“美丽×·清洁×”品牌建设行动，迅速提升了城市品质，但乱搭乱建、占道经营等问题屡禁不止，背街小巷、城乡结合部卫生环境脏乱差等问题仍然突出，城市“疮疤”不时出现在我们眼前。要继续以深化城管体制改革为抓手，突出一个“治”字，从细微之处着手整治，进一步提高城市精细管理和公共服务水平。一要加大综合执法力度。城管部门、各县区要发挥街道城管综合执法中心作用，做实街道城市综合管理的主体责任，多渠道充实人员，解决执法证照、处罚文书、执法授权等方面问题，扎实开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”市容顽症的集中整治，尤其要集中整治背街小巷、集贸市场、建筑工地等重点区域，开展住宅楼院楼道乱堆乱放专项整治，确保市容环境整洁有序。街道、社区要继续对居民小区、机关单位庭院的绿化行动组织检查、进行评比，督促物业公司发动业主种树，引导市民从房前屋后的身边小事做起。规划建设部门牵头组织，制定和下达今年拆违打非任务，四区要继续发扬露头就打、敢于碰硬的作风，以持续高压态势，形成拆违打非的震慑效应。城管、市场监管、卫计等部门和各县区要强化“门前三包”责任制的落实，坚持用制度管人管事，本着宣传教育在先、处罚在后的原则，对拒不履行“门前三包”管理责任、拒不进行改正或拒不接受管理的，该关门的关门，该停业的停业，对相关人员要依法作出行政处罚，确保市区环境卫生长效管理责任制落到实处。二要全面提升保洁质量和水平。城管部门、各县区要把城市清扫保洁、垃圾清运等作业“触角”向乡镇和农村延伸，再购置配备一批清扫车和小型清洗车，推动小街小巷保洁由“扫”向“洗”转变和提升，提高机械清洗率，推进城乡环境卫生管理一体化。要进一步健全完善“航拍”“领导干部随手拍”“市民随手拍”“文明劝导”等工作运行机制，确保市容环境卫生长治常洁。城管、规划建设、交警等部门要认真按照职责要求，继续落实好“五个×%”防控要求，强化对渣土车的行政许可和日常监管，要求建筑工地必须配备完善、健全的冲洗设备，定期组织开展联合执法行动，加大重点区域、重点路段、重点时段的检查执法力度，严厉打击渣土车超速超载、不遮挡苫盖、不冲洗上路等非法行为。要进一步整治垃圾处理场不规范填埋行为，加快垃圾填埋场环境综合整治。各县区要高度关注农村垃圾堆放渗流问题，开展乡镇村垃圾收集处理和建制镇污水收集处理体系建设，实现城镇生活污水和乡镇村垃圾全收集、全处理。三要加强市场秩序整顿。市场监管、城管等部门要着力解决商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱、门匾杂乱低俗等突出问题，集中开展“五小行业”规范经营行动，以相对集中的街巷治理为突破口，组织联合执法组开展专项整治，为市民提供一个环境舒适、购物方便、食品合格的购买环境。食药监部门要按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的原则，重点针对小餐馆开展专项整治，使每一家餐饮店都符合卫生标准，做到环境整洁、亮证经营。各相关部门要加快推进覆盖全社会的征信系统建设，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全监管、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录，完善失信“黑名单”制度，加强信用信息共建共享。
（三）把思想道德建设作为重头戏、着力点，全力以赴提升市民整体素质。创建全国文明城市，关键在人，关键在于市民素质的提升。通过近年来的创建，市民文明素质有了明显的提升，但损坏公用设施、乱穿马路、乱扔垃圾、乱丢烟头、在公共场所大声喧哗、随地吐痰等不文明现象时有发生，要充分调动市民的积极性，加大严管重罚力度，引导市民形成文明习惯，营造共建共享的创建氛围。一要持续提升广大市民群众的参与度。宣传、文广部门要把培育和践行社会主义核心价值观作为打造展示青海精神高地内涵城市窗口的重要抓手，紧紧围绕全国文明城市创建“一月一主题”系列活动，充分发挥好舆论引导作用，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等工作力度，积极动员全市党员干部、市民群众、社会各方面力量自觉自愿支持和参与全国文明城市创建。宣传部门要深入学习贯彻习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神，注重家庭、家教、家风，发挥示范带动作用，逐步改变歪风陋习，培育健康生活方式，把“五星级文明户”创建工作打造成精神文明建设的“细胞工程”“基础工程”。未成年人思想道德建设工作十分关键，团委、教育部门要针对×市未成年人思想道德建设工作排名靠后的问题，单独测评、单独考核。要以校园为载体组织开展内容多样、形式新颖、吸引未成年人广泛参与的教育实践活动，加强未成年人中华优秀传统文化教育，培养青少年良好的思想品德。要加快乡村学校少年宫建设，全面改善农村未成年人课外活动场所条件，丰富农村未成年人精神文化生活。各机关、街道、学校、社区、企业要利用宣传橱窗、公告栏、宣传资料、公益广告、内部网站等各种阵地加强宣传。车站、医院、酒店、银行等窗口单位要制作和悬挂《行业规范》和宣传标语，利用电子显示屏滚动宣传，形成强大的宣传声势。电信、移动、联通等公司要通过手机短信平台，做好创城公益信息和旅游信息推送服务，提高市民的知晓率，引导广大市民以主人翁的姿态从我做起，从身边做起，从一言一行做起，汇聚上下一心、合力攻坚的磅礴动力，打一场创城的“人民战争”。二要严管重罚不文明行为。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败。文明劝导队伍要切实履职尽责，敢于较真，在市区各十字路口、公交站点、主要大街开展全天候“文明交通”劝导服务，强化对省内外游客和进城务工人员的宣传劝导，有效提升市民的文明意识和文明素质。这里，我呼吁全体干部率先当好文明劝导员，请各单位部门、各县区、各街镇的干部行动起来，把这支队伍发动起来。城管、公安、交通等部门要形成综合执法的合力，树立行政执法的权威。对乱扔烟头、随地吐痰、闯红灯、机动车乱停乱放等不文明行为重拳整治、严管重罚，对不听劝导、阻挠执法的人员依法果断、从重处置，使影响创建的突出问题得到有效治理。交通、交警部门要加强出租车行业管理，严厉查处车内吸烟、驾驶员玩手机、滥用音响、拼客甩客等乘客反映强烈的不文明行为，大力整治车身脏、车内乱、座套破等问题，提高出租车行业的服务意识和服务水平，旅游旺季来临之前开展专项整治，把出租车行业建设成“文明×的第一窗口”。严厉查处各类车辆非法营运、闯红灯、乱鸣号、乱停乱放等问题，要迅即开展×处停车场门禁系统专项治理，排除对干道通行能力的干扰，全力规范交通秩序。旅游部门要加强旅游市场巡查，规范旅行社的经营行为，强化对导游人员职业道德教育和业务培训，开展文明景区建设行动和景区环境综合整治，继续开展“清凉×，友好交警”活动，外地车辆优先，友好对待外地游客，展示文明好客的×新形象。各类媒体平台要充分利用好创建全国文明城市公共微信群，发挥微信受众面广、承载力强的优势，加大利用微信、媒体、政务热线等平台监督曝光不文明行为的力度，建立不文明行为有奖举报和处罚制度，通过严管重罚、宣传引导等方式，提升市民文明素质，让城市更加有序、生活更加美好。
四要做好资料收集和模拟测评工作，按照标准要求，整理好文字和图片资料，确保所有材料精细、周密、规范，按照责任分工上报资料。要开展模拟测评，发现工作中的问题，及时查漏补缺，整改提升，确保所有指标全部达标。
同志们，创建全国文明城市工作测评在即，形势非常严峻，时间非常紧迫，任务非常艰巨，面临的压力和挑战也非常大。全市上下要迅速行动起来，以创则必成的信心、破釜沉舟的决心，文明和谐的民风、真抓实干的作风，全力打好创建全国文明城市攻坚战，确保成功进入全国文明城市行列，为×再添一张闪亮的“金名片”，为打造绿色发展样板城市、建设幸福×作出新的更大贡献！
创建全国文明单位动员大会上讲话
（一）动员部署阶段（20xx年1月-5月）。主要任务是协调上级文明单位主管部门，启动全国文明单位创建工作，制定创建实施方案，分解创建目标任务，成立创建工作领导小组，深化创建工作机制，召开创建动员大会，全面部署和推开创建工作。
（二）组织实施阶段（20xx-20xx年）。主要任务是按照创建工作实施方案，组织各单位、各部门推进创建工作任务，营造创建工作氛围，统筹协调，全员行动，推动各阶段创建工作重点计划，有条不紊推进创建工作，确保各项创建内容落到实处。
（三）达标验收阶段（20xx年下半年）。主要任务是做好创建工作资料收集汇总，组织内部创建工作销项，积极开展自查自纠，撰写创建工作总结，做好创建验收资料准备和报送工作。
（四）巩固保持阶段（20xx年后）。主要任务是在完成创建任务的基础上，持续深化创建工作，巩固和提高创建成果，做好复查验收组织，保障精神文明建设工作制度化、常态化。
在创建全国卫生城市动员大会上的讲话
（今年月日）。
同志们：
这次创建旅游名县动员会议是经县委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前常委会认真听取了会议筹备情况，研究出台了创建旅游名县工作意见，并制订了创建旅游名县实施方案，这些文件的出台，必将掀起新一轮旅游产业发展的热潮，希望同志们认真研究，领会实质，抓好落实。今天会议的主要任务是：分析形势，明确方向，动员和组织全县各级各部门、广大干部群众集中精力、上下联动，推动旅游跨越式发展，以最短的时间、最快的速度实现旅游名县建设目标。下面我根据常委会研究的意见，讲四个方面的问题：
一、认清形势，统一思想，充分认识创建旅游名县的重要意义。
县是一个山区农业县，工业基础相对薄弱，经济发展相对滞后，城乡居民增收相对缓慢。近几年，县委、政府坚持大气开放战略，统筹一二三产业发展，在旅游方面，投资近亿元初步完成了宝天曼景区的开发，投资近万元基本恢复了县衙原貌，投资近万元建成了宝天曼博物馆、宛西自治陈列馆等人文景观，旅游门票收入突破万元，旅游产业正逐步成为县域经济的支柱产业。虽然取得了不少成绩，但与先进县比，旅游开发的档次和品位不高，配套的设施不完善，景区规划、建设、推介、服务及旅游产品开发还远远不够。为此，各级各部门必须进一步认识创建旅游名县的重要意义，下定决心，坚定信心，鼓足雄心，把旅游产业做强做大。
（一）创建旅游名县是彰显旅游资源，发挥比较优势的迫切需要。旅游业是朝阳产业、新兴产业、无烟工业。旅游发展对地方经济的带动和促进作用，已被许多国家和地区的经济发展和社会进步成果所证实。去年县委、政府组织外出到河南、山西数县考察旅游，不管是平遥古城，还是龙门石窟，不管是皇城相府，还是乔家大院，大家都深深地感受到“一个景点繁荣一个地区”、“一片山水富裕一方百姓”。可以说旅游兴、人气旺、财气进。我们地处山区、历史文化积淀深厚，有着丰富的旅游资源，不仅有以全国唯一保存完好的县级官署衙门――县衙为代表的人文景观，还有以中原唯一的世界生物圈保护区――宝天曼为核心的自然景观，一个国宝，一个世宝，这不仅是旅游资源优势，也是经济比较优势。县委、政府提出创建旅游名县，就是要把这些旅游资源变成经济发展的优势和财富，从而实现经济跨越式发展。
（二）创建旅游名县是顺应时代潮流，加速经济结构调整的迫切需要。从世界范围看，世纪中叶以来，现代旅游在世界范围内迅速兴起，旅游人数不断增加，旅游产业规模持续扩大，旅游经济地位显著提升，并成为世界最大的产业之一。目前，旅游业收入占全球国民收入的比重和旅游业从业人员占世界从业人员的比重均在以上。根据世界旅游组织预测，到年，世界旅游业接待人数将达到亿人次。结合国内外旅游业发展的经验，一个国家的人均达到美元，就会形成稳定的旅游需求市场，而目前我县正处于这一重要阶段。由此可以看出，创建旅游名县正乘借着良好的发展机遇。同时，从县域经济发展的现状看，农村经济呈稳步发展趋势，工业经济处于复苏发展阶段，旅游作为第三产业的龙头，对一二三产业都有着重要的拉动作用。旅游业又作为劳动密集型产业，对安置城乡剩余劳动力，以及招商引资，推动农业和工业的结构调整等等，都发挥着重要的作用。因此说加快旅游业发展就成为促进结构调整、拉动经济增长、刺激市场消费、解决就业和再就业、带动相关产业发展、助农增收致富的现实选择和重要途径。从形势上讲有机遇条件，从发展上讲有带动能力，所以创建旅游名县具有战略性、长远性，可以说的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。
（三）创建旅游名县是扩大对外开放，加速经济发展的迫切需要。旅游业不仅是一个地区经济发展的产业支撑，而且也是一个地区扩大开放的主要载体。前些年，我们通过对宝天曼和县衙的开发，不仅的知名度得到提高，而且开放的空间和渠道也不断增多，的各行各业也通过开放得到了发展，农民也通过开放得到了实惠。创建旅游名县的一面，就是提高知名度，知名度既是资源，也是财富，知名度提高了，才会吸引更多的海内外游客来观光、旅游、休闲、贸易。同时，旅游具有对外开放的先导作用，抓旅游就是抓开放、抓形象，外商要来投资必先看看这个地方究竟怎么样，要对通讯、交通、吃、住、玩等进行综合性的考察，最后才是谈项目，这足以说明旅游业在对外开放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投资者，一些外商正是通过旅游认识这个城市，进而激发合作投资的意向。我们提出创建旅游名县，一方面是在发展旅游产业；另一方面我们就是通过旅游发展提高知名度，进而提高的开放度，达到发展县域经济的目的。
（四）创建旅游名县是贯彻上级要求，解。
决现实问题的迫切需要。去年以来，省、市委主要领导对宝天曼的开发建设高度重视、高度关爱，提出了把宝天曼作为伏牛山开发的龙头，提出了打响大宝天曼品牌的要求，提出了把宝天曼作为南阳旅游业的旗舰，在今年月中旬召开的全市创建优秀旅游城市动员会上，又对提出了明确要求，纳入了全市创建盘子，这些要求、这些厚爱，是的福气，也是的责任，创建旅游名县就是要把这些要求、这些责任，承担好、落实好。另一方面，我们也必须看到在旅游开发的过程中，由于资金和条件限制，整个旅游的开发还处于低水平建设，旅游市场不成熟，景区设施不配套，旅游企业规模小，从业人员素质低，旅游业在第三产业中的龙头作用还没有真正发挥出来。要承担起打响大宝天曼品牌的要求，就必须切实通过创建，解决好这些问题。更为重要的是要增强创建危机感，县衙是全国唯一保存完好的县级衙署，我们开发较早，叶县紧随其后，而且标准高、设施好，目前也正在申报国宝，如果我们不加紧搞好建设，我们唯一的优势就没有了，加之叶县地处平原，交通条件优越，如果我们不奋起直追，不加快进度，与他们的竞争也将不在一个档次。不管是从承担的责任上讲，还是从解决现实旅游产业发展的`问题讲，不管是从落实上级的指示讲，还是从发挥的优势讲，都必须增强创建旅游名县的危机感、紧迫感、责任感。
（五）创建旅游名县是增强综合实力，促进财政增收的迫切需要。抓旅游不仅是抓开放、抓形象，而且是抓经济、抓发展、抓收入。去年，县委、政府组织到河南及山西数县进行考察，感觉到旅游不仅能带动一个地方经济快速发展，而且也能支撑起一个地方的必要支出。龙门石窟一年门票收入多万近亿元，鸡冠洞门票收入万元，白马寺门票收入万元，皇城相府门票收入万元，乔家大院门票收入万元，这里面有的是村组，有的是县乡，不管是村组、还是县乡，都通过旅游业的发展，实现了经济的发展、农民的脱贫、家庭的致富、财政的增收，所以说创建旅游名县不单是一个产业问题，而是一个经济问题、吃饭问题、发展问题。
同志们，创建旅游名县是一项长期的、艰巨的，需要持之以恒的战略任务，全县各级各部门尤其是领导干部，都必须从发展的高度，充分认识创建旅游名县的重要意义，从传统的自我封闭、狭隘保守的思维方式解脱出来，增强机遇意识、发展意识、危机意识、责任意识、竞争意识、开放意识，树立大旅游、大产业、大市场、大发展的理念，以更大的气魄、更扎实的工作去全方位推动。我相信旅游经济繁荣之日，就是经济兴旺之时。
二、明确方向，找准目标，加快旅游名县建设步伐。
旅游名县建设是贯彻落实县委、政府实施“三县”建设的目标之一，今年以来，各有关部门按照年初的工作安排，组织了宝天曼景区道路拓宽改造，实施了桥涵配套，完成了服务区规划设计，做好了县衙广场拆迁准备。县委、政府再次决定召开创建旅游名县动员会议，目的在于进一步加快工程建设进度；目的在于统筹谋划，动员和组织方方面面的力量投入到旅游产业的发展中来；目的在于集中攻坚，施加压力，加快旅游发展步伐。
创造旅游名县的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省、市提出建设大宝天曼的要求，凝万民之心，倾全县之力，集万民之智，充分发挥自然生态原始、历史文化厚重优势，坚持党政主导，大处着眼、小处着手，虚实并重，强力推进的原则，深化发展体制，创新发展机制，完善基础设施，广泛宣传推介，提高城市功能和服务水平，逐步把打造成为全国知名的自然生态游和人文景观游的目的地，真正把旅游产业培育成我县新兴的支柱产业。
创造旅游名县的总体要求：通过全方位的参与努力，到年把建成南阳旅游业的龙头；到年进入全省旅游十强县；到年，旅游业实力进一步壮大，旅游产业对的贡献达到以上，真正把宝天曼建成国内一流的景区，创建成渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡，使旅游业成为我县最具优势的产业，实现从旅游资源大县向旅游名县的历史性跨越。
创建标志：创建旅游名县涉及面广，是一项复杂的系统工程，快了不符合规律，慢了不符合要求。就近―年讲，要通过大家的共同努力让社会各界充分感受到创建旅游名县起步阶段的这几个标志。一是收入标志。全县接待人数突破万人次，旅游产业对的贡献达到以上。二是景区标志。完成县衙周边扩建改造，挖掘衙门文化内涵，通过景区验收，基本完成申报世界文化遗产，确立县衙在全国唯一的地位，形成以县衙为中心的人文景观旅游区；配套完善宝天曼基础设施，建成精品景点群，服务上档次、上水平，实现景区达标，成功申报世界地质公园，形成以宝天曼为龙头的著名自然生态旅游区。三是城区建设标志。县城被国家或省授予文明城市、卫生城市和优秀旅游城市。四是接待标志。全县建成星级以上宾馆家，有家进入全省百强星级宾馆，星级接待标准床位达到张以上，总接待达到万人以上。五是投入标志。形成了较为完善的旅游管理体制和市场运作体制，每年旅游的投入不低于亿元。
三、集中精力，突出重点，扎实推进创建旅游名县的各项工作。
旅游在较短时间内取得了长足发展，得到了广大游客的认可。为了更好地打响“一山一衙”资源品牌，实现硬件和软件的升级改造，推进旅游产业不断向纵深发展，就当前的创建工作要着重抓好以下六个方面：
（一）抓城镇建设，提高城市功能，打造优美环境。创建旅游名县，城镇建设是其中的一个重要环节，搞好城镇建设关键是建管并重，营造优美环境。城镇建设主要是三块，一是城区建设，二是小集镇建设，三是城镇管理。城区建设，主要是按照规划设计，加快年初确定的螺蛳河和天字渠治理、广场雕塑、滨河路拓宽改造、三街一场灯光配饰、范蠡大街北段打通、四大家置换搬迁、湍一二三桥装饰等重点工程和景观路建设，凸现城市亮点，提高城市美誉度。另一方面是加快城市配套建设，完善服务功能。提高城市配套服务功能，不仅是为了满足旅游者的需要，更重要的是体现县委、政府对广大人民的关怀，今后，城区确定的重点建设工程，都要注重配套建设。尤其是对事关民生和城市形象的工作更要谋细干实，最大限度地服务好居民的生产生活。比如城市旅游公厕问题，止目前我们全县没有一个星级厕所，而且布局数量少，建设档次低，管理水平差。大家不要认为这是小事，实际上它是事关创造旅游名县的大事。现在，国内一些旅游城市已经建立了公厕网络查询系统，开封清明上河园一个公厕花了万元，建设得有档次、有品位、有文化。我们的主干道、景观路上能不能合理布局、高标准规划建设一些感应式、水冲式旅游公厕？这不仅体现了我们这个城市的建设品位和档次，同时也是给老百姓办实事、好事。还有像绿化、路灯、入城口、景观路等。规划和建设部门要很好研究，提出意见，尽快实施。小集镇建设，上月中旬县委、政府召开了专题会议，出台了进一步加快小城镇建设的意见，提出了发展的目标和任务。在小集镇建设这一块，我不多讲。总的要求是：要通过深化土地使用制度的改革、财政管理体制的改革、户籍管理制度的改革，进一步完善规划，加快建设，加强管理，提高经营水平，要通过各方面的共同努力，把马山口镇建设成为工业、商贸型集镇，夏馆镇建设成为中药、林特产品集散及加工型集镇，赤眉镇建设成为林果业及加工业集镇，师岗镇建设成为农副产品及商贸流通型集镇，灌涨镇建设成为牧业产业化及商贸流通型集镇，王店镇建设成为禽产品产业化及农副产品加工型集镇，七里坪乡建设成为旅游及旅游产品加工型集镇，打造在全省乃至全国知名的特色品牌集镇，为旅游发展扩充内涵，为旅游产业拉长链条，为旅游经济增辉添彩。城镇管理，要以巩固治理成果为重点，继续下大力气解决脏、乱、差问题。城镇发展，三分在建，七分靠管，管理对功能的发挥、品位的提升起着决定性作用。自去年以来，通过全县上下的共同努力，我们先后开展了交通秩序、市场秩序、公共环境卫生三项专项整顿，取得了成效。但从目前的情况看，城区及旅游沿线乡镇管理很不到位，脏、乱、差非常突出，已成为城镇建设中存在的最大簿弱环节，出现了前面扫、后面丢，街上干净、小区脏乱，到处“牛皮癣”，四处垃圾堆，马路市场，占道经营等不良现象，破坏了城镇整体美感，必须下大力气进行整治。因此，各乡镇和县直各有关部门要积极协助城管部门抓好城区内的清洁卫生工作，县城管办要加强检查督促，形成长效管理机制，重点落实好“门前三包”责任制，制止乱摆摊点、骑门占道、乱挂衣物等行为，督促生活垃圾，定点定时丢放，集中清运，并经常保持环卫设施的干净、整洁。各乡镇要加强集镇市场秩序、交通秩序、市场卫生监管，坚决杜绝占道经营，马路市场，严禁沿路晾晒，沿路打场，堵塞交通。集镇管理要主动工作，敢于负责，对违规、违章行为，敢于重拳出击，不为人情所动，突出一个“严”字，体现一个“重”字，敢于执法，善于执法，文明执法，规范执法，要努力通过综合整治，解决集镇管理不到位问题。
（二）抓景区建设，完善基础设施，提高建设品位。景区建设是创建旅游名县的关键，核心是“突出一点抓两区”，“一点”就是要抓好规划，“两区”就是抓好以宝天曼为龙头的自然生态旅游区，以县衙为中心的人文景观旅游区。关于旅游规划，规划是发展的龙头，直接决定着建设的品位和效果，要本着“规划先行，有序建设”的方针，加大规划执行力度，坚决维护规划的统一性、权威性和强制性，确保一张蓝图绘到底，避免低水平重复建设，浪费资源，损伤植被，先建后拆，劳民伤财。宝天曼和县衙的总规已初步确定，参与开发建设的单位务必遵循规划，制订建设性祥规。对现行的违章建筑和临时搭建的简易房屋，由旅游部门牵头，逐一排查，限期拆迁。今后所有的景区建设，必须报经旅游、规划、环保部门审核把关，未经审核把关的严禁建设，要按照谁审批谁管理、谁建设谁治理的要求，逐步实现开发规范完善、环保治理达标，尽最大可能地达到建筑与环境的和谐统一。宝天曼自然生态旅游区建设，要按照把宝天曼建成一流景区，创建渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡的发展定位，坚持资源开发服从旅游开发、基础建设服从旅游建设、产业规划服从旅游规划，从大处着眼，从小处入手，统筹谋划，整合推进，实施旅游产业全面升级，打造和提升宝天曼品牌。今年国庆节前全面完成葛条爬至平坊公路拓宽改造，以及七里坪至万沟的五座大中桥建设。葛条爬综合服务区建设，今冬明春重点实施好广场建设、启动民房改造、完成山门下移、建成购物和小吃一条街，落实好通往东沟和南沟的路基工程，为招商开发创造条件。同时，要加快平坊森林生态休闲园、野生动物驯养园、景区公厕、宝天寺、古檀沟、桃花源、七星潭、宝天曼漂流、索道、北湾水库及新旧山门之间植被景点建设。在七里坪通往葛条爬综合服务区之间，要加强水秀、林绿综合治理。北部山区的退耕还林要和景区（点）公路沿线的“林海”工程建设相结合，并在天心洞、二道河、葛条爬等处修建水坝，逐步形成十里画廊，百里林海，以增加通往宝天曼沿途的水秀和灵气，力争通过综合开发把北山建成景点星罗棋布、风景秀美怡人的观光休闲渡假区。县衙人文景观旅游区建设，一方面要加大拆迁建设力度，原则上按照初步的规划设计，有计划有步骤分期拆迁，要通过拆迁充分展示古县衙的建筑风貌和旅游价值，重建大仙阁，恢复后花园，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成购物市场和风味小吃市场。先期的县衙广场拆迁建设要尽快落实到位。另一方面，县衙要充分挖掘文化内涵，丰富陈展内容，加快宛梆艺术开发。认真研究文庙、宛西自治馆和县衙一体游览的最佳结合点，丰富和提升人文景观游的品位和份量。旅游产业处于初步发展阶段，“一山一衙”两大旅游景区建设是我们的初步目标，对灵山、狄青洞、黄龙寨、石堂山、邓窑遗址等宗教文化和洞穴景观，包括农业观光游和特色工业游，大家都要有所认识，有所考虑，按照“规划先行，保护资源，利用资源，逐步建设”的要求，力争使新的景点，包括农业、工业的观光点成为精品游线的组成部分。
（三）抓交通配套，提高通行能力，为旅游提供支撑。交通建设是创建旅游名县的必备条件，没有良好的交通，再好的景点景区也难以迎宾、创造效益。前几年，我们围绕旅游景区的交通建设，加大力度，向上争取，初步形成旅游入景回线，但景区的道路建设依然非常滞后，在一定程度上影响了旅游产业的发展。为此，今年县委、政府决定投资多万元对宝天曼景区的道路实施综合拓宽改造，力求达到良好的进入性。就下步的工作，主要是抓好三点：一是围绕旅游抓交通。目前，对形成通往景区的骨干道路，包括杨店至七里坪，夏馆至万沟，夏馆至桃花源，初步有了建设的规划，承担争取建设任务的交通、计委等部门要进一步加强衔接，加大对上争取力度，确保今、明两年落实到位，建成通车。同时，加快湍源至洛阳，七里坪至南召等区间公路项目的争取力度，对我们已规划的小的景点景区包括让河、七星潭、云路山、油桃沟、狄青洞、石堂山等，交通部门及有关乡镇要事先筹划，编报项目，争取资金，组织建设，为景区的开发和精品游线的形成创造条件。二是围绕交通抓整治。旅游交通整治是改善和优化旅游发展环境，培育新兴支柱产业的重要举措。整治的重点是公共环境、市场秩序和交通秩序。确定线和灌二路为重点旅游道路，沿路两侧，所有正在开采的矿山要一律限期停止，对景区河流产生污染的加工，一律限期关停；沿路的乡镇、村组，要植竹栽树，硬化道路，美化村庄，加快小集镇建设。交通公路部门要抓好道路绿化和管护，旅游部门要规范宣传标牌，相关部门要抓好沿路公厕建设。乡镇要狠抓区域范围内的卫生整治和精神文明建设，对沿途可视的污染，包括秸杆堆放，要加强包装；对集镇脏乱差、占道经营、马路市场、沿路晾晒、沿路打场等行为，要严加整治，坚决杜绝，切实把“视觉污染”变为“视觉享受”。三是围绕整治抓升级。确定灌涨、大桥、庙岗三个入境集镇和旅游沿线的赤眉、赵店、七里坪、夏馆、马山、王店为重点旅游集镇。一方面，要抓好集镇沿线的产业升级，集中财力，捆绑项目，建设特色经济，使旅游道路沿线逐步成为新的经济隆起带。另一方面，要按照一乡一品、科学布局的要求，抓好民房和集镇建筑升级，旅游集镇和旅游沿线新建改建的建筑，必须报经规划和旅游部门审核把关，没有经过把关的视为违规建设，拆除重建。同时，加快旅游沿线河流的综合治理和开发利用，严禁河流加工污染，对能够梯级建站的要梯级建站，对能够挖塘闸坝的要挖塘闸坝，确保山青水秀，塑造“处处皆美景，一村一镇总关情”的旅游乡镇和旅游公路形象。
（四）抓机制完善，多渠道增加投入，为旅游提供条件。投入是创建旅游名县的保证，没有一个良好的投入机制，景区景点的建设就很难得到开发。主要是三点：一是从市场体制上，要加快旅游开发公司组建步伐。宝天曼旅游发展公司要尽快确定职责、资产、运作模式，搞好市场对接，实现规范运行，为形成多元化的投资开发机制创造条件；县衙博物馆也应逐步将管理权与经营权分离，探索依靠市场进一步开发完善的新路子。二是从自我投入上，要探索多渠道筹措资金。建立旅游发展基金，开征旅游资源开发费，重点用于旅游推介促销、重点旅游项目开发、旅游基础设施建设、旅游商品开发补贴、旅游信息化建设、旅游培训和对业绩突出的旅游企业实施奖励等。除政府每年向旅游投资以外，发改委、交通局、水利局、林业局、文化局、旅游局等相关县直单位和各旅游企（事）业单位要抓住省政府开发伏牛山的大好时机，积极向上争取项目资金，每年都要有所突破；金融部门要在信贷政策范围内对旅游企业和项目优先贷款。三是从规模开发上，要加大对外招商。招商开发是我们加快创建旅游名县步伐的根本途径。大家要认识到旅游资源不是矿山，矿山是一次性的，旅游景点的开发不是一次性的，它所呈现的是叠加效应，今天开发和明天开发就不一样，晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快，效益就越好，它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好，就能吸引游客，游客多了，就能增加税收和就业机会，就能富裕地方百姓。县委、政府鼓励和支持各种经济成份的组织和个人参与旅游开发建设和经营，也希望大家在旅游招商引资上，不要计较眼前的得失，从促进旅游业大发展的角度来考虑问题。要加快招商引资步伐，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，今明两年重点组织好宝天曼索道、宝天曼漂流、葛条爬服务区、环翠山庄、宝天寺、北湾水库等旅游项目的招商建设，同时要再选择一批景区景点进行包装，对外推介，吸引更多的投资者参与我县旅游开发。
（五）抓宣传推介，打造特色品牌，提高景区知名度。宣传推介是提高景区知名度实现投资收益的关键。要在宣传推介宝天曼自然生态原始、县衙历史文化厚重这些特色的基础上，抓好三个方面：一是对内，要抓好自我宣传。宝天曼和县衙是的旅游资源，但每个人对它到底有多深的了解，事关旅游的对外宣传，不能一说宝天曼就是几棵树，不能一说县衙就是几间老房子，要挖掘内涵，力求使每一个人了解宝天曼、了解县衙。具体说，对内这一块要在淡季抓好以部门、以乡镇、以村组、以学校为单位，使每一个人都能走进县衙、走进宝天曼，加深对景区、景点的了解和熟知，使县内每一个人都能成为旅游宣传员。二是对上，要抓好幅射影响。各级各部门要把宣传旅游作为对外宣传工作的重要任务，积极采取各种形式进行宣传推介。县直一级单位、各乡镇每年都要在上三级新闻媒体发表宣传旅游的图片和文章，邀请上级部门领导、全国同行业或新闻单位来我县视察工作和采访、开会。宣传、文化、文联、广电、旅游等部门要积极邀请省内外新闻记者、旅行社、文化文艺界名人到进行实地考察、采访和组织活动，要聘请知名作家、歌唱家创作修改“宝天曼之歌”、“五品县令”、“风雨宝天曼”等作品，多渠道、全方位宣传旅游。三是对外，要讲究促销手段。一方面要委托一流的公司，聘请一流的专家，对我县旅游推介进行创意策划，承包宣传。另一方面要建立旅游促销队伍，健全旅游促销激励机制，让利旅行社，逐步形成形象宣传和产品宣传相互促进的促销格局。旅游主管部门要尽快建立旅游咨询网站，使内部宣传与外部市场紧密结合起来。要积极创造条件，在主要客源地设立旅游办事处，加强外联合作，努力推销旅游产品。
（六）抓服务升级，提高文明水平，塑造良好形象。创建旅游名县不仅要有完善的“硬件”作支撑，还要有一流的“软件”做保障。如果说包括城镇和景区基础设施在内的“硬件”建设是“创建旅游名县”的躯体，那么包括旅游服务水平、居民文明程度在内的“软件”建设就是“创建旅游名县”的灵魂。试想，如果外地游客进入，开车的遇上交通拥堵、查车罚款，购物的买到假冒伪劣，吃饭的食品霉烂变质，遇到的人满口脏话、粗俗不堪，他们将无法完成愉快的旅游之行，我们的形象也将一落千丈，从长远看，我们将会失去竞争发展的最大软性战略资源。要在全县叫响“人人都是形象、事事关系形象、处处体现形象”的口号，全面实施以文明窗口、文明单位、文明市民为主要内容的形象工程，增强全体居民的社会公德和文明意识、卫生意识和诚信意识，真正形成做文明市民、树文明新风的良好社会环境和舆论氛围，让所有来的外地客人都能感到山好水好人更好。具体讲，一是要加强市场监管。按照“布局合理、总量控制、提升品位、优质服务”的要求，加强对旅游饭店、旅游经营摊点等的监督和管理。进一步规范行政执法行为，依法保护旅游投资者、经营者和广大游客的合法权益，综合运用教育、行政、经济和法律手段，规范市场竞争，维护市场秩序，打击违规行为，切实做好旅游企业评优评强、资格等级、信誉等级等评定工作，严禁各种不正当竞争。二是要加强旅游从业队伍建设。旅游行业的服务水平和服务质量，直接关乎旅游产业的兴衰。目前，制约我县旅游产业快速健康发展的原因，除了设施不配套等“硬件”因素外，服务水平不高、服务质量较差等“软件”因素，可能是更主要的原因。谋事在人，成事也在人，旅游行业服务水平和质量的高低，关键取决于从业人员素质的高低，旅游部门要加强对宾馆服务员、景区解说员、旅游导游员等各类旅游从业人员的开发培训，坚持导游公开选拔，并有计划、有步骤地开办培训班，适时开展争创优秀导游员、优秀服务员竞赛活动，逐步提高队伍素质。同时，要坚持把旅游从业人员与景点景区建设结合起来，按照行业标准对从业的服务员、导游员和解说员没有达到级别要求和应有人员的，景区景点不允许对外开放，防止一点坏面。会后，由旅游局牵头，组织宾馆经理、景区负责人进驻栾川，考察学习，先从思想上取得统一，进而达到提高旅游行业服务水平的目的。三是要加强旅游产品的开发。认真研究开发旅游商品，要把我县黄金、地毯、大理石、中药材、菌类、土特产品等进行设计和包装，建立旅游商品销售商店，促进旅游购物，带动地方经济发展。四是要加强部门协作。各级各部门和全社会都要为旅游产业发展营造良好的环境，建立统一开放、有序竞争的旅游市场。各乡镇和各有关部门要按照大旅游格局，进一步打破地域、部门和行业界限，共同搞好旅游景区的开发建设和接待服务，做到各方协调配合，共同发展。工商部门要积极打假，为游客创造更好的购物环境；物价部门要严查价格欺诈，保证游客放心消费；交通部门要确保旅游交通安全；公安部门要做好游客人身财物安全保证工作；卫生部门要确保饮食卫生安全；国土和林业部门要坚持开发与保护并重原则，加强林木采伐和矿产资源管理，严禁乱砍乱伐，乱开乱挖。这样，才能使的旅游环境更好，诚信服务更到位，才能保证国内外游客高兴而来、满意而归。在这里要特别重申，对过境旅游车辆要坚决做到“不阻拦、不刁难、不罚款、不扣车”，坚决制止和查处强买强卖和乱检查、乱罚款、乱收费行为。五是要加强旅游安全管理。落实安全责任制，切实抓好交通、娱乐、住宿、饮食、森林防火等方面的安全管理，建立完备的旅游安全事故紧急处理预案，及时应对、妥善处理各种旅游安全突发事件。
四、强化领导，落实责任，确保创建旅游名县目标顺利实现。
目标已经明确，责任已经清晰，各级各部门必须按照要求，认真做好各项工作，确保创建旅游名县取得扎实成效。关于领导问题，翟书记还要专门强调，专门要求，我简单讲三点：
（一）要加强领导，通力协作。各级乡镇和县直各部门要高度重视旅游工作，将其纳入重要议事日程。县旅游业领导小组要建立健全月例会制度，加强对旅游业的领导和组织协调，督促旅游业发展相关政策的落实；领导小组成员单位要发挥各自职能作用，加强协同配合，支持旅游业做大做强。有关部门、乡镇要认真贯彻落实旅游业发展的各项政策规定，帮助旅游企业解决发展中遇到的各种困难和问题。
（二）要强化责任，狠抓落实。创建旅游名县，关键在实干、根本在落实。县委、政府对旅游发展提出了意见，对近期工作提出方案，各乡镇、各部门要按照自己所承担的任务，认真抓好落实，主管领导要亲自过问，分管领导要具体落实，决不允许遥控指挥，切实增强责任感，心往一处想，劲往一处使，密切配合搞好有关工作。
（三）要强化督导，确保成效。面临工作头绪多、任务重，我们必须争分夺秒搞建设，倒排工期抓落实。县委、政府督查室要认真抓好督查，定期考核，及时通报，对工作中出现的推诿、扯皮、拖沓等“肠梗阻”现象要坚决查处，从严追究相关人员责任。
同志们，今天会议规模之大，规格之高，在我县旅游业发展史上是第一次，这充分表明了县委、政府创建旅游名县的决心和信心，也为我县旅游发展实施二次创业吹响了进军的号角，是一次动员会、鼓劲会和誓师大会。对此，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，强力推进，确保领导到位，措施到位，责任到位，工作到位，确保完成创建任务，为全县旅游产业的发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
全市创建全国文明城市动员大会上讲话
同志们：
创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争2020年成为全国文明城市提名城市，2023年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。
一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。
展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。
批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。
（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续5年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到2020年，全面建成小康社会之时，全省要确定20个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。
创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。
共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。
开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；
开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。
作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。
（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。
三、
强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作（一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们年度目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。
（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。
（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。
年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。
同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是一项复杂的社会系统工程，也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力，众志成城，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献！
文章很有魅力！
在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲
一、要充分认识开展新农村建设活动的重大意义（一）加强新农村建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加快实施“对接长珠闽，建设新”发展战略，全面建设小康社会的内在要求。通过开展新农村建设活动，发展农村经济，改善农村环境，增强发展后劲，提高农民素质，丰富农民群众的物质和文化生活，让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果，这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征，是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。（二）加强新农村建设，是牢固树立和落实科学的发展观，统筹城乡经济发展，从根本上解决农业、农村和农民问题的大胆探索和实践。开展的新农村建设活动，从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重改善农民的生产生活条件，又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞大包大揽，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程，以农民群众喜闻乐见的形式，从农民身边看得见、摸得着的事情做起，通过对广大农民潜移默化的教育、陶冶和塑造，转变陈规陋习，提高现代素质，组织农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。（三）加强新农村建设，是对正在开展的“三项创建”特别是“三民”活动的丰富深化和创新发展，是加强基层组织建设，巩固执政基础的有力抓手。开展新农村建设活动，把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来，多管齐下，整体推进，是对近年来我县卓有成效的基层党建工作的新的拓展和延伸；是全县各级党组织教育和帮助广大农村基层干部牢固树立立党为公、执政为民思想，自觉摆正同人民群众关系，转变工作作风，树立良好形象的又一良好契机；是真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更加充分地发挥其在农村改革发展稳定中的战斗堡垒作用的一个有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎实推进新农村建设活动（一）要正确处理好主导与主体的关系，既要加强政府引导，又要充分尊重农民的主体地位，坚持走群众路线。一方面，各乡镇党委、政府和农村基层组织，是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者，要正确把握自己的角色定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕县委、县政府提出的新农村建设目标要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上，放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民，发动农民，相信农民，真正“唤起工农千百万”，真正坚持党的群众路线，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，千方百计调动农民的积极性，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设，以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。（二）要正确处理好点与面的关系，既要营造整体推进的浓厚氛围，又要因地制宜、量力而行、分步实施。各乡镇一定要具体情况具体分析，注意掌握和运用好工作的辩证法，正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付；另一方面，又要坚持实事求是的原则，注意从本地实际出发，分清情况、区别对待。（三）要正确处理好有形与无形的关系，既要注重农村硬件设施的改善，更要注重农村整体文明程度的提高，做到“三个文明”协调发展。坚持以人为本，在全面发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量，改造农民的主观世界，提高农民文化素质和文明程度上下功夫，在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫，真正实现农村“三个文明”的协调发展。（四）要正确处理好阶段性与长期性的关系，既立足当前、抓紧落实，又着眼长远、打实基础。各乡镇各部门要以新农村建设活动为契机，注意解决农民群众关心的热点难点问题，巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势，把当前农村的各项工作推上一个新台阶；要牢固树立打基础、管长远的思想，不要急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。三、以开展新农村建设活动为契机，全面提升农业、农村工作水平（一）要通过开展新农村建设活动，大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施，努力推广先进的生产技术，大力创新社会服务体系，促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工，不断提高农民的生产组织化程度等措施，逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变，不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。（二）通过开展新农村建设活动，大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路，改善农村集镇环境，完善农村文化体育卫生设施，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变，不断提高广大农村的现代文明程度。（三）要通过新农村建设活动，大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上，培育农民群众的创新意识，增强农民群众的开放精神，形成农民群众的进取观念，逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变；通过弘扬社会主义道德风尚，加强社会主义精神文明建设，引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。（四）要通过新农村建设活动，加强基层民主政治建设，大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高乡村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同时，通过依法保障村民自治、依法行政的权利，充分发挥村民自治组织的作用，大力实行政务、村务公开、民主理财，切实推进农村基层的政治民主化，真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。开展新农村建设活动，意义重大，任重道远。各级领导干部一定要统一思想、振奋精神，精心组织、狠抓落实，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，为加快建设经济繁荣、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村，加快赣州经济社会全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。
在创建省级文明单位动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开创建省级文明单位动员大会,目的是号召全局干部职工振奋精神、积极行动，举全局之力、聚众人之心，巩固和发展我局文明单位创建成果，提高文明单位创建层次，积极营造“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围。以全面提高广大干部职工文明素养为目的，大力加强思想道德建设和作风建设，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支“作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的统计队伍。前段时间，局制订下发了《昆明市统计局创建省级文明单位实施方案》，希望大家按照任务分工，层层抓好工作落实，共同把我局的文明创建工作推向深入。下面，我结合全局工作实际，就努力做好创建省级文明单位工作讲几点意见。
创建精神文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志。认清形势，形成共识，是创建精神文明单位的思想基础。目前，省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，争先创优、争创一流的压力越来越大。面临新的形势，局党组经研究决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手，在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度，全力以赴争创省级文明单位。面对新情况，我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建省级文明单位的实践中，这是摆在我们每位干部职工面前的一个新课题。当前，我认为要从以下三个方面提高认识，全面把握创建省级文明单位的现实作用和重要意义。
(一)创建省级文明单位是提升统计部门综合素质、推进统计事业科学发展的必然要求。
一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。“文明单位”的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。现在，全局建设已进入到一个新的发展阶段，按照建设服务型统计的要求，无论是干部队伍建设，还是业务能力建设，都需整体推进和提高。而推进和提高干部队伍建设和业务能力建设，必须运用不同的途径和方式，而精神文明创建活动正是在统一思想认识、提升道德水准、融洽人际关系、优化工作环境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特别是随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大人民群众对统计工作的要求和期望也越来越高。这种要求和期望对统计部门驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对统计部门的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。近几年来，我们突出强调营造统计系统良好的内外部发展环境，强调提高统计干部队伍的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的统计队伍。这也正是我局创建省级文明单位的意义所在。从这个意义上说，我们的文明单位创建工作决不是一项临时性的任务，而是我们统计系统科学发展的长远需要;决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程;决不是仅仅为了争一项荣誉，而是为了提升统计系统综合能力和实际水平的基础性工作。
(二)创建省级文明单位是体现统计部门以人为本、推进统计事业和谐发展的必然要求。
文明创建工作只靠领导重视和组织推动是远远不够的，还必须要有各处室的支持配合和全局干部职工的积极参与。大家要有清醒认识，每个人都是文明创建的主角，每个岗位都是文明创建的关键。需要指出的是，在文明创建过程中，一定要充分体现以人为本的精神，要尊重人、理解人、关心人。创建省级文明单位关键在人、根本在人。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，干部职工对工作环境和生活质量提出了更高的要求。不仅要吃好穿好住好，还要求工作顺利、平安稳定、环境舒适，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从我局的情况来看，全局的精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大统计干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流进一步融洽关系方面还有许多工作要做。因此，我们创建省级文明单位，就是要从干部职工普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，努力改善人文环境、积极营造文明氛围，使我们广大干部职工聪明才智得以充分发挥，使人与人之间更加和谐，使我们统计队伍的良好形象更加突出，为统计事业和谐发展提供有力保障。
(三)创建省级文明单位是促进统计部门依法行政、推进统计事业转变职能的必然要求。
依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略，是社会进步和文明发展的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。要建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系，就需要不断深化各项行政体制、制度改革，加快转变职能，转变作风，实行依法行政。通过开展精神文明创建活动，就是要激励机关全体干部职工更新观念、与时俱进，充分发挥自身积极性、主动性和创造性，不断创新机制，努力增强发展活力;就是要建立文明创建新机制，把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关;就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决问题的途径和办法。因此，我们要认真开展精神文明创建工作，进一步提高行政效率和服务水平，正确地履职尽责，坚持依法行政，为百姓谋利益、为人民服好务，为构建和谐社会奠定基础。
二、严格标准，迅速行动，全面落实创建省级文明单位各项工作任务。
创建工作重在行动。文明创建不是一句。
口号。
更不是一种形式而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。为使创建省级文明单位有计划、有步骤、有目标地进行局研究制定了《昆明市统计局20xx年度创建省级文明单位实施方案》明确了整个创建工作共分五个阶段进行即动员布置阶段、准备工作阶段、全面实施阶段、查漏补缺阶段、总结提高阶段。当前我们要把全面实施阶段作为重中之重切实抓紧抓好抓出成效。依据《云南省文明单位测评体系》标准围绕“指导思想好、志愿服务好、道德风尚好、文化体育好、公共环境好、示范作用好”六个方面的要求结合我局工作实际扎实做好强化组织领导、健全制度机制、学雷锋活动、志愿服务活动、道德讲堂建设、文明有礼培育、文明餐桌活动、道德经典诵读、文明风尚传播、学习型单位建设、“我们的节日”活动、文化体育活动、内外环境建设、优质服务、帮扶共建等十余项工作。实施方案对具体工作责任部门和完成时限进行了明确希望相关责任部门切实履行职责、积极组织实施。同时我们要结合以上工作任务着重采取以下几项举措扎实推进我局创建省级文明单位的深入开展。
一是以领导班子建设为核心，增强创建省级文明单位的领导力。领导班子建设是一个长期而艰巨的任务，是开创我局创建省级文明单位新局面的核心力量。要进一步加强领导班子思想政治建设，更加牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，更加自觉地用科学发展观统领统计工作全局，提高从政治和大局上来把握形势、明确方向、谋划工作、开创局面的水平。要进一步贯彻落实民主集中制原则，善于集思广益，形成班子合力;要用大局来统一思想、协调行动、处理矛盾，积极营造既集中统一、又心情舒畅的良好氛围，共同维护领导班子的团结统一。要进一步加强作风建设，更加密切地联系群众，更加深入地了解情况;落实谈心谈话制度和走访慰问制度，倾听干部群众诉求，关心干部群众困难。班子成员要更好地发挥模范带头作用，在参加理论学习、遵守劳动纪律、厉行节约、提高工作效率等方面，找准差距，抓好整改，为创建省级文明单位发挥引领作用。
二是以建立现代服务型统计为切入点，增强创建省级文明单位的生命力。做好局中心工作，是充分发挥统计部门职能的根本要求，也是创建省级文明单位的重要平台、有效载体。要寻找文明创建工作的切入点，增强文明创建活动的实效性，把文明创建工作与完成统计部门各项工作任务紧密结合，要不断优化管理机制，持续推进管理创新工作;以转变工作作风，树立文明服务、诚信服务、效率服务、法制服务的统计工作新观念为出发点和落脚点，有的放矢地开展文明创建工作，提升干部队伍整体素质，真正发挥统计部门的职能作用，为全市经济的快速发展提供保障。
三是以加强作风建设为抓手，增强创建省级文明单位的执行力。一方面要深入群众、走访基层，积极开展调研活动，帮助解决实际困难，把提高群众满意度作为统计工作的出发点和落脚点;要静下心来思考，扑下身子干事;要有的放矢地开展社会保障相关政策宣传，展现统计部门高效务实的工作作风，进一步树立统计干部队伍的良好形象。另一方面要努力构建相互尊重、诚信友爱、团结友善、和谐相处的健康的、文明的人际关系。和谐健康的人际关系能够提升人的思想境界，能够对人的心理及情绪产生积极的影响。我们要在文明创建活动中，把握构建和谐人际关系不可或缺的平等、尊重、沟通、宽容、欣赏等基本点，教育和引导职工在人际交往中不仅要坦荡、真诚，重大局，名大理，还要大度，有气量，能克己容人。要通过营造轻松和谐的人际关系氛围，使文明创建达到更高的标准和境界，为各项工作提供强大的动力支持。
四是以提高干部队伍素质为目标，增强创建省级文明单位的向心力。干部队伍是创建省级文明单位的主体。要坚持以人为本，从严治队，内强素质，外塑形象，着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质统计干部队伍。要加强对干部职工科学发展观和核心价值观教育，强化思想政治工作，狠抓业务培训，增强干部职工岗位能力和服务本领;为创建省级文明单位提供坚强的组织保证。
文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程，是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措，是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。创建省级文明单位是一项系统工程，需要周密的计划和强有力的组织领导。为保证创建工作的顺利开展，经局党委研究决定，我局专门成立了“创建省级文明单位工作领导小组”，我是组长，副组长为其它党组成员，成员为机关各处室负责人。领导小组下设办公室，具体负责文明创建工作全面推进。各部门各单位要高度重视文明创建工作，把文明创建作为重要的工作任务来抓。要从大处着眼，小处着手，明确文明创建的目标责任，落实相关责任人。要将文明创建与推进业务工作有机结合，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、打造亮点上下功夫。要进一步提高创建工作质量和标准，完善工作流程，严格要求，阶段推进，实现措施同步到位、工作同步达标、考核同步进行、奖罚同步兑现。要建立和完善党组织统一领导，党、政、工、团分工协作，局党组要坚持定期专题研究分析创建工作情况，将文明单位创建工作纳入年度工作目标考核中，结合各项业务工作一同布置、一同落实、一同考核。努力形成文明创建与单位各项工作良性互动的一体化工作机制，实现纵向到底、横向到边、相互配合、齐抓共管的工作格局。创建工作领导小组及其办公室要及时总结经验，认真查找不足，切实加以改进，同时要按照规定，分类充实和完善创建台帐;要创新创建形式，通过多种有效形式积极参与创建活动，充分发挥干部职工的主人翁作用，切实增强干部职工的责任意识和执行能力，努力把各项要求转化成自觉意识和自觉行动;要加强监督检查，对各部门承担的工作任务进行跟踪指导、综合协调、督促检查，发现问题要及时进行整改;要严格奖惩考核，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的，要通报批评、责令整改;要广泛宣传，营造氛围，使广大统计干部职工明确创建工作的意义、目标、任务和要求，赢得广泛的理解和支持;局创建办既是创建工作的具体组织者和协调人，又是实施创建工作的带头人，任务艰巨而光荣，希望创建办人员紧紧依靠广大干部职工的力量，不断提高自身素质，脚踏实地地工作，圆满完成创建工作各项任务;局其他部门要通力合作，积极配合和支持创建办的统一协调、统一安排、统一指挥，形成上下联动、内外结合、部门配合的创建文明单位工作新格局，为尽早实现省级文明单位的目标而努力。
同志们，今年是我局抓住机遇、乘势而上、谋求新发展的关键时期，我们一定要抓住创建省级文明单位的契机，振奋精神，求真务实，努力提高全局整体文明程度，推进各项工作上水平、上台阶。创建文明单位意义重大，事关统计事业改革与发展大局，事关每一位职工的切身利益。广大干部职工要切实增强创建省级文明单位的责任心和使命感，积极发挥主人翁意识，从现在做起，从自身做起，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风，全力以赴投入到省级文明单位创建工作中去。让我们积极行动起来，共同谱写文明创建工作的新篇章，共同促进统计事业取得新的长足发展!
谢谢大家!
共
3
页，当前第。
2
页
1
2
3
在创建省级文明城区动员大会上的讲话
文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康；说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏；垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象――有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92的犯罪是在农村，这是什么问题？主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。
二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度。
农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的.目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要破解城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。
文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家。
住户膨胀房子周围搭建的临时建筑也膨胀一进去污水横流苍蝇、蚊子乱飞臭气熏天哪里能体现出现代文明？阳煤集团下决心对其整治四十多幢现代化楼房现在已经建了起来并通了水、电、气、暖居住在这里的市民文明程度也相应有了提高污水横流的现象不见了熏天的臭气也闻不到了。再说桃河治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园竣工一年多整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人有了好的环境人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块改造前居民住的楼房不通暖气没有自来水没有煤气冬天仍然是在窗户上安烟筒仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次到处是垃圾到处是煤堆可以说多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年通过改造那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉在改造前就是个村子现在变成了一座座楼房楼与楼之间有了绿地人们的生活方式得到改变同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是就目前我市农村的状况来看这个载体还没有真正建立起来对人的素质提升作用极为有限甚至有的还起到了反作用这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注积极抓载体建载体认真解决“三农”问题推进农村的现代化进程优化农村的生产、生活环境提高农民素质不断提升农村的文明程度走出一条破解城乡二元结构、统筹发展的新路来。
三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展。
搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。
同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95的村庄都会实现通水泥路。
今年上半年，市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题：一是使全市广大农民能够首先吃上水，再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁；二是一间不剩地解决广大农村中小学危房，再也不用一遇连阴雨，就晚上睡不着，担心房子塌了压着孩子；三是实现农村合作医疗和大病统筹，使广大农民不再为大病发愁；四是实现村村通水泥路，使全市95以上的农村不再出现行路难的问题。前不久，省委书记田成平到我市盂县调研，强调当前农村要重点抓好五项工作：一是一定要使每个村有一条好的道路；二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校；三是一定要搞好农村新型合作医疗，解决好农民看病难的问题；四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目；五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务，有的完成得很好，已经见到明显成效，有的正在攻坚，力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之，我们在农村的工作很多，头绪很杂，成绩不小，问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状，我希望所有的领导干部都来关心农村，把文明生态村镇建设工作好好抓起来，我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度，但是大家一定要清醒地认识到，农村文明建设的主体是广大农民，我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子，只要把广大农民发动起来，农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿，改一个河槽花两、三个亿，农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。
要搞好农村文明生态村镇建设，需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造，共抓了两三年，全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”，农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说，农村的事不是办不到，而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作，作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务，将其作为全面建设小康大业的具体行动，切实加强领导，强化责任，从市到县再到乡三级领导，几个人包一个村，包上五年，下点辛苦，一定能够有一个新的面貌。
在全县创建省级文明县动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，创建省级文明县的目标已经明确，号角已经吹响。全县上下要立即行动起来，同心同德、群策群力，以务实的作风、“绣花”的功夫，切实把创建工作做细做实做到位，为x早日进入省级文明县行列而不懈努力!