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县委组织部处置不合格党员工作汇报材料
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党的十八大报告明确提出“健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构”。健全党员能进能出机制，就是要坚持严格质量进、严肃政策出，形成党员队伍吐故纳新、自我纯洁、充满活力的机制。按照市委组织部处置不合格党员工作要求，×县委通过学习教育、党员民主评议等环节，党员教育、管理、作用发挥取得明显成效。
一是宣传发动。各乡镇、县开发区、县×新区、县直各部门要对处置不合格党员试点工作进行全面动员、系统部署和广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。各支部对所属党员进行全面调查摸底，重点清查无正当理由连续6个月不缴纳党费，不参加组织生活、不完成组织交给任务的党员（简称“三不”党员）情况和受党纪、政纪处分的党员情况，做到底子清、情况明。各支部向每名正式党员发放《党员登记申请表》，在15天内向党支部提出登记申请。申请的内容，主要是深入总结本人在思想、工作、作风、生活等方面的表现，慎重考虑自己是否愿意继续当一名共产党员，并向党支部表明自己登记与否的意愿。不愿继续做党员的，可以向党支部写出不愿登记的申请，由党组织按有关程序办理。要通过登记申请核实完善党员信息电子台账。
二是征求意见。各乡镇、县开发区、县×新区、县直各部门要根据《×县民主评议党员和严肃处置不合格党员工作实施办法（试行）》，结合本地本单位实际情况，分层分类召开座谈会，重点围绕如何细化不合格党员标准、如何规范党员评议程序、如何健全不合格党员正常退出机制等问题广泛听取基层意见建议，为制定方案、找准处置不合格党员突破口奠定基础。
三是制定方案。各乡镇、县开发区、县×新区、县直各部门在广泛征求意见建议的基础上，结合党员队伍建设新要求，慎重研究制定试点工作实施方案，明确工作目标、内容、方法步骤和时间节点。
一是不合格党员标准界定。根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员权利保障条例》、中共中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的通知（中办发〔20×〕×号）等文件的基本要求和党员职责标准，分类制定不合格党员标准。
对受留党察看两年处分的党员，受处分当年民主评议应确定为不合格等次，第二年参加评议只写评语不定等次。
优秀、合格票得票率不低于×%，不合格票得票率不高于×%的，定为合格；
不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超过一半以上，或连续两年评定为基本合格的，经组织考核认定确实存在突出问题的定为不合格。
（三）严格程序，慎重处置，确保处置不合格党员工作规范化落实。
对问题严重，留在党内会产生不良影响的，直接予以党内除名。党员自愿要求退党的，党员本人应向其所在党支部提出申请，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
二是把握处置程序。在处置程序上采取组织谈话、教育转化、组织审批、立卷归档、跟踪帮教等程序，做到严格程序，慎重处置。初步认定为不合格的党员，支部找其谈话，安排2名正式党员每周对其进行一次转化教育，教育转化结束后，经党员和群众代表评议合格后，由组织关系所在党支部报上级党组织审批。党支部处置不合格党员的有关材料，除处理决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、会议记录、组织审批材料等规范化整理归档。党组织对受到组织处置的不合格党员，加强帮助教育，对受到劝退、除名处置的，经教育提高，本人重新申请入党，符合党员条件的，可根据《党章》规定，重新吸收入党。做到无情认定、有情操作。
一是流动党员合格标准难界定。×是一个劳务输出大县，务工经济是部分农民经济收入的主要来源，有的党员为了生计常年在外务工，党费靠家人代缴，党组织与流动党员的沟通基本上是电话、短信联系，流动党员教育、管理出现鞭长莫及现象。
二是处置不合格党员工作创新不够。处置不合格党员工作停留在程序化、格式化的基础上，对党员民主评议办法，过分依赖，没有创新更好的载体。
三是基层党组织对党员经常性教育管理不够。基层党组织对党员开展的学习不到位，开展的组织活动不多，党组织与党员之间，党员与党员之间缺乏沟通，相互了解不深，民主评议靠感觉和印象。
一是进一步把处置不合格党员工作与×主题教育结合起来。以×主题教育为契机，通过党组织班子成员民主生活会、党员组织生活会、党员民主评议等活动，让党员进一步增强党员意识和归属感，抓好党员即知即改工作，推进农村党员“明灯工程”，发挥党员先锋模范带头作用。
二是进一步把处置不合格党员工作与发展党员工作结合起来。严把党员入口关，坚持“四个培养”，坚持标准，严格程序，深入考察党员入党动机，强化发展对象公推选优，提高入党积极分子公认度，优化完善发展党员程序，进一步落实好发展党员公示制，全面考察党员德能表现，落实发展党员培训制度，优化党员队伍结构，落实好“三个比例”。
三是进一步把处置不合格党员工作与树立典型结合起来。坚持处置不合格党员与树立党员先进典型两手抓，对党内除名的党员进行反面典型警示教育，对党员民主评议结果优秀的党员，深入挖掘先进事迹，通过各类媒体进行宣传，发挥辐射带动作用。
学校开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案
为全面贯彻保组通字（2004）54号和徐组（2004）39号文件精神，根据中共徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则：
1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2004]10号文件执行。
（一）主要步骤：
第一阶段：宣传发动、统一思想（2004年9月1日―9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段：制定方案，抓好落实（2004年9月16日―10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。
第三阶段：总结经验，全面展开（2004年11月―12月）。通过经验交流会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。
（二）主要作法：
1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
（三）主要措施。
1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织培训，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的'。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰，将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导，务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性，强化责任，严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。
中共徐水县质量技术监督局党支部。
二oo四年九月一日。
处置不合格党员批复
机关三支部：
你支部《关于给予【人名】同志党内除名的决定》已收悉。经了解证实，【人名】同志确实已连续一年没有参加党的组织生活和缴纳党费。经镇党委研究决定，同意给予【人名】同志党内除名的决定。
中共镜岭镇委员会。
二〇〇九年一月九日。
年度XXX党支部做好不合格党员组织处置工作专题调研报告
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xxx党委：
根据集团公司党群工作部3月28日通知精神，为稳妥有序做好不合格党员组织处置工作，健全完善组织处置的制度规范，增强党员教育管理针对性和有效性，保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党的凝聚力、战斗力和维护党的形象，现将调研情况报告如下：
xxx公司支部委员会2020年x月x日成立，成立之初共有中共党员x名，后经人事调动新增党员x名，发展预备党员x名，转正党员x名，转出党员x名，现有中共党员x名，其中正式党员x名，预备党员x名。支部现有3名支委，分别为书记1名、组织委员兼宣传委员1名、纪检委员1名。自成立以来，党支部全体党员严格遵守党章和各党规党纪，不存在不合格党员处置事项。
近年来，xxx党支部按照上级党组织的统一要求，结合党的建设工作重点，制定了《民主评议党员制度实施细则》，结合年度组织生活会，采取无记名投票方式开展民主评议党员，对每位党员从遵守党的纪律、履职党员义务、服务群众、履职尽责和发。
当前隐藏内容免费查看挥先锋模范作用五个方面进行优秀、合格、基本合格、不合格四个等次评价，并将评价结果汇总上报集团公司党委。通过开展不合格党员组织处置工作，使党组织在管理党员的每个步骤、每个环节都掌握着主动权，也有效激发了党员爱党奉献的自觉性，创先争优的积极性。
二、组织处置的基本概念。
（一）什么是不合格党员。
一是理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。二是政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党***保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。三是宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。四是工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。五是组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。六是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。
（二）什么是组织处置。
组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。
（三）党员有哪些表现应给予限期改正处置。
限期改正期间，党员权利不受影响。
（四）有哪些表现应给予除名处置。
对拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党予以除名。
三、组织处置的程序。
（一）党员日常管理监督中如何启动组织处置工作。
对党员进行日常管理监督中，通过采用月度、年度党员量化积分考核组织生活、听取群众意见、民主评议党员等多种方式，监督党员遵守党章党规党纪、组织生活情况，履行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用情况等。对受到限期改正处置的党员，支部通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报上级党组织审批。
党支部在执行过程中未发现需要调整优化内容。认为中组发〔2014〕21号的规定是党要管党、从严治党落实到党员队伍管理中，疏通党员出口的有效途径，是保持党员队伍先进性和纯洁性的重要措施。
（三）实践中对劝退、劝而不退除名应当如何把握。
在实践中对党员劝退、劝而不退除名的，党组织—定要采取严肃认真的态度，对其表现要进行全面的历史的分析，要分析原因，看其是否有转变的可能，是否确实符合党章和《关于做好不合格党员处置工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定的劝退条件，以便实事求是地作出决定，努力做到使本人心服口服，不伤感情。同时要注意把革命意志衰退，长期不起先锋模范作用的党员，与政治水平低、能力差、或因病不能坚持工作的党员区分开来；要把长期不参加党的活动，不做党所分配的工作的党员，与过去一贯表现好，后来因年老体弱而参加党的活动较少的老党员，或因家庭负担过重，—段时间难以积极参加党的活动的党员区别开来。劝党员退党，要经过支部大会讨论决定并报上级党组织批准。
在支部大会上，支部委员会要向全体党员报告劝其退党的理由，支部对劝退党员教育的情况及本人的态度。经支部大会讨论决定后，要形成书面材料，由被劝退党员本人签署意见。如果本人坚持不退，诚心表示愿意改正的，支部大会可以讨论决定让他限期改正。限改期满后，再由支部大会根据其表现讨论确定是否需要劝其退党。对既不愿退党，又没有决心改正错误的党员，要在做好思想工作的基础上，由支部大会讨论决定劝其退党并报上级党组织批准。
四、组织处置的政策界限。
（一）哪些情况下，党员虽然有不合格表现，但可不予组织处置。
对党员所在单位或居住地党组织不健全、组织生活不正常，以及党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处置。
（二）如何把握不合格表现与违纪行为、组织处置与党纪处分之间的关系。
违纪违法党员是指那些触犯了党纪或国家法律的党员，而不合格党员是指尚没有触犯党纪国法，却因自身原因，不具备党员条件、不能发挥党员作用或不适宜继续留在党内的党员。中组发〔2014〕21号文件中明确了认定不合格党员的六种情形，分别是理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端。这六种情形，都是党员在发挥先锋模范作用方面存在缺失，而没有达到违纪违法标准的具体表现。
五、组织领导责任。
（一）基层党委和党支部在组织处置工作中应当履行什么职责。
保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。
（二）对应当处置但未作出处置或无法作出处置的，以及处置不当的，如何处理。
对工作不负责任、处置不合格党员不及时不严格的党组织和有关责任人，要通报批评。对确有不合格党员，但所在党支部拖延不作处置，或支部大会不能形成处置决议的，应责成党支部及时作出处置；必要时，基层党委可直接调查核实，作出处置决定。对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人责任。
今后，xxx公司党支部将以高度的政治责任感推进不合格党员组织处置工作常态化制度化，把年度组织生活会和民主评议党员作为教育、监督和管理党员干部的重要抓手。
通过星级评定，使广大党员把精力用于谋发展，心思用于求实效，劲头用于抓工作上，不断激发党员队伍的生机活力。
处置不合格党员工作总结
不合格党员是指民主评议中被评为“差”等次，并经支委会（或支部党员大会）认定为“不合格”的党员，且平时一贯具有下列一种以上现实表现的党员。
1.理想信念缺失。对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心。在公共场合推崇甚至宣传西方价值观和社会制度；热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。
2.政治立场动摇。在思想上政治上行动上不能自觉与_保持一致。不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。
3.宗旨观念淡薄。服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。
4.工作消极懈怠。不思进取、不负责任、不敢担当。在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。
5.组织纪律散漫。不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。
6.道德行为不端。违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。
二、不合格党员的处置程序及方法步骤。
对评定不合格党员，党组织要按其表现和态度进行组织处置。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。对有继续留在党内愿望，愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应限期改正，时间一般为1年（限期改正期满，党支部对其进行评议，作出相应决议并按程序上报审批）；限期改正期间，党员权利不受影响。对拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党予以除名。参加“_功”、“全能神”、“门徒会”、“呼喊派”、“三班仆人派”、“中华昆仑女神功”、“中功”等_组织和有害气功组织的党员应予以除名。
1.宣传动员（9月底前完成）。各基层党组织要组织开展学习培训，准确把握不合格党员的认定标准、处置程序和政策界限，引导党员积极支持和参与不合格党员处置工作。
2.初步认定（10月15日前完成）。党支部根据民主评议工作中个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会（或支部党员大会）对有不合格表现的党员做出初步认定。
3.调查核实（10月底前完成）。党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会（或支部党员大会）提出初步处置意见。委机关党委视情况可派人参加。
4.上报预审（11月10日前完成）。党支部将初步处置意见、调查核实材料逐级上报委机关党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由机关党委报市直机关工委预审。
5.讨论表决（11月20日前完成）。经预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。
6.上报审批（11月底前完成）。对作出限期改正处置的，由机关党委集体审批；对作出劝退、除名处置的，由机关党委集体研究提出审批意见，报市直机关工委审查批准。
7.告知宣布（12月5日前完成）。党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
8.工作总结（12月8日前完成）。各党委、总支、支部对这次处置不合格党员进行总结，建立健全常态化不合格党员处置机制，并于12月10日前将工作总结报机关党委。
对受到限期改正的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其整改。限期改正期满，党支部对其进行评议，根据改正情况进行相应的决议，按程序上报审批。对被劝退、除名的，基层党组织要认真做好思想政治工作。被处置党员对处置结果有不同意见的，按《中国_党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。
处置不合格党员要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，确保处置结果经得起历史检验。
1.对党员所在单位或居住地党组织不健全、组织生活不正常，以及党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处置。
2.对超过6个月未与党组织联系的党员，党组织要采取多种方式与其联系；对经多方努力确实无法取得联系的，应当经支部大会讨论决定，由机关党委审查后，报市直机关工委批准，按自行脱党予以除名。
3.对按照《中国_纪律处分条例》规定应给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置；但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处置，对被劝退、除名的及时通报纪检机关。
4.对党员出国（境）定居，以及出国留学、劳务人员中的党员按有关规定处理。
四、切实加强组织领导。
处置不合格党员，政治性、政策性强，社会关注度高，各基层党组织要高度重视，精心部署安排，严密组织实施。
1.抓紧安排部署。各党委、总支、支部要根据本工作方案要求，结合本单位实际，进一步细化措施办法，抓紧把不合格党员处置工作部署落实到位。
2.抓好学习培训。各基层党组织认真组织学习《关于做好处置不合格党员工作的通知》，及时将通知精神传达到党支部和广大党员。各党委、总支要对所属支部进行专题培训，准确掌握政策和工作要求。各支部要组织党员进行专题学习，把握不合格党员的认定标准、处置程序和政策界限，积极支持和参与不合格党员处置工作。
3.强化工作指导。各基层党组织要切实履行管党治党的政治责任，坚持处置标准，严格处置程序，把握政策界限，稳妥慎重地开展不合格党员处置，防止简单粗糙、宽严皆误。委群教办要加强指导，防止走形式、出偏差。处置不合格党员工作要有计划、有步骤展开，不定比例、不下指标，不搞末位淘汰。
4.全面加强督导。委督导组要把处置不合格党员作为重要督导工作内容，开展专项抽查，对开展工作不力、造成不良影响的，要给予批评，督促整改。
处置不合格党员工作总结
根据《中国_章程》和_中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕__号）精神及省市县相关要求，结合___县教育局委员会实际，制定此实施方案。
以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神为指导，坚持党要管党，从严治党，以党和国家的有关法律法规为依据，以党章规定的党员条件和必须履行的义务为标准，以中央提出的为民务实清廉群众路线实践教育活动的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为抓手，遵循“鼓励先进、鞭策后进、立足教育、严肃处置、强化管理”的方针，坚持公正、公平、公开原则，坚持定性与定量相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，严格执行政策程序，做到事实清楚，理由充分，手续完备，积极稳妥地做好处置不合格党员工作，疏通党员队伍的“出口”，完善党员队伍自我纯洁机制，激励广大党员更好地发挥先锋模范作用，为罗平县全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
准确认定不合格党员是做好组织处置工作的关键。对民主评议中被确定为“差”的党员，支委会（不设支委会的召开支部大会，下同）要结合平时掌握的党员现实表现，对照以下情形，客观准确地认定不合格党员。
对评定为不合格的党员，党组织要根据其表现和态度进行组织处置。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。
处置不合格党员应当执行以下程序：（1）党总支（支部）在民主评议党员工作中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。（2）党总支（支部）对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步处置意见。教育局党委可派人参加。（3）党总支（支部）将初步处置意见、调查核实材料报教育局党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由教育局党委报县委组织部门预审。（4）经预审同意后，党总支（支部）召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。（5）对作出限期改正处置的，由教育局党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，由教育局党委集体研究提出审批意见，报县委组织部审查批准。党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
被处置党员对结果有不同意见的，按《中国_党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。
1.处置不合格党员要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，确保处置结果经得起历史检验。
2.对党员所在单位或居住地党组织不健全、组织生活不正常，以及党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处置。
3.对超过6个月未与党组织联系的党员，党组织要采取多种方式与他们联系；对经过多方努力确定无法取得联系的，应当经总支（支部）大会讨论决定，由教育局党委审查后，报县委组织部批准，按自行脱党予以除名。对党员出国（境）定居，以及出国留学、劳务人员中的党员，按有关规定办理。
4.对按照《中国_纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置；但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处置，对被劝退、除名的及时通报纪检机关。
（一）调查摸底、掌握实情（__月__日前）。
各党总支（支部）要对党员状况进行深入调查了解，掌握好各个党员的思想状况和一贯表现，结合好党的群众路线教育实践活动中专题组织生活会上的民主评议党员工作情况，认真梳理出本地本单位不合格党员具体数量，并认真分析整体情况和个体情况，切实做到底数清、情况明。
（二）制定方案、严谨操作（__月__日前）。
各党总支（支部）在调查摸底、掌握实情的基础上，要认真研究制定好处置不合格党员实施方案，按时上报教育局党委后报县委组织部组织科备案。按照方案严格、谨慎做好不合格党员的预审工作，各党总支（支部）于__月x日前将预审情况汇总后上报教育局党委，待县委组织部组织科意见反馈后再启动后续工作。
（三）上报情况、总结提升（__月底前）。
各党总支（支部）处置不合格党员工作进展情况，根据工作需要及时与教育局党委进行沟通联系，处置不合格党员工作结束后，及时报送相关材料和工作总结。
七、组织领导。
室要加强指导，各督导组要强化督导。各党总支（支部）要结合实际，制定实施方案，开展业务培训，准确把握政策，防止走形式、出偏差。党总支（支部）书记要履行直接责任，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，把工作做细做实。处置不合格党员工作要有计划、有步骤地开展，不定比例、不下指标，不搞末位淘汰。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严皆误。要加强正面宣传，防止炒作。对工作不负责任、处置不合格党员不及时不严格的党组织和有关责任人，要通报评批。对确有不合格党员，但所在党总支（支部）拖延不作处置，或总支（支部）大会不能形成处置决议的，应责成党总支（支部）及时作出处置；必要时，教育局党委可直接调查核实，作出处置决定。对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人责任。
处置不合格党员工作总结
为了纯洁党员队伍，提高整体素质，切实做到从严治党，根据《党章》和有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
不合格党员，是指不符合_员的最基本要求，不履行党员义务，不能体现党员先进性要求的党员。有下列表现并具有其中行为之一的，即确定为不合格党员。
1、丧失共产主义信念，政治立场不坚定。
(1)对党的现行政策散布不满言论,或拒不执行的。
(2)在是非面前不坚持原则的。
(3)信仰宗教，参与_，经常参加封建迷信活动的。
(4)要求退党的。
2、党性观念不强，不履行党员义务。
(5)忘记党的宗旨，损害人民群众利益的。
(6)对坏人坏事和歪风邪气不开展斗争，或当国家、集体财产和人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。
(7)在选举中拉票或贿选的。
(8)组织或参与群众集体上访的。
(9)宗派、宗族思想严重，拉帮结派造成影响的。
(10)因工作失职造成后果的。
(11)严重违反计划生育政策的。
(12)不按章纳税并偷税、逃税的。
(13)没有正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费或不做党所分配的工作的。
3、不能廉洁自律，社会公论差。
(14)侵占、挪用、挥霍公共财物的。
(15)不讲社会公德，生活作风败坏，在群众中造成不良影响的。
(16)经常参与赌博或聚众赌博，或为他人提供场地、工具从事赌博;或观看、传播淫秽物品，污染社会风气的。
(17)民主评议中不合格票在50%以上的。
4、其它违反《党章》和有关规定的行为。
预备党员被认定为不合格党员的，取消预备党员资格。正式党员被认定为不合格党员的，按下列方法处置：
1、限期改正。
被认定为不合格的党员，本人认识态度好，愿意接受党组织教育帮助的，予以限期改正，时间为一年。
2、劝其退党。
被认定为不合格的党员，本人认识态度差又不愿意接受党组织批评教育的，劝其退党;限期改正期满，仍未改正错误的，劝其退党。
3、党内除名。
(1)被认定为不合格的党员，经劝而不退的予以除名;受过非连续两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的予以除名。
(2)具有第(13)条行为的党员，视为自行脱党，予以除名。
(3)党员要求退党，党组织在及时了解原因后，予以除名。
三、处置程序。
(1)个人自查。党员对照上述规定进行自我检查，并如实填写《民主评议党员登记表》。
(2)征求意见。党支部广泛征求党外群众意见，形成记录。
(3)民主评议。党支部召开党员大会，听取党员的自查情况汇报;反馈党外干部群众的意见;进行民主评议，并填写《党员民主评议互评表》;按多数党员的意见确定处置对象。
(4)初步审查。党支部组织调查并形成综合性写实材料(调查报告);召开支委会，提出初步处置意见;报上级党委初审后，找被处置党员谈话，形成谈话记录，将初步处置意见与本人见面，同时要求本人写出有关问题的书面解答和认识态度材料。
(5)形成决定。召开支部大会，认真听取受处置党员本人的说明和申辩，然后按照少数服从多数的原则进行表决，形成处置意见，报上级党委审批。
(6)在支部大会上宣布上级党委的批复决定。不合格党员受处置的时间从上级党委批准时间算起。
区委党建工作领导小组开展处置不合格党员工作情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
坚持以人为本，关心关爱党员，通过开展“双重生日会”活动，即在庆贺党员出生生日的同时，着重做好庆贺党员的政治生日（即党员入党的时间）活动。通过建立党员“政治生日”册、赠送一份“政治生日”礼物、赠送一张“政治生日”贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心交心、提一条合理化建议等内容的活动，进一步增强党员党性观念、在党意识，提高党员的荣誉感、使命感和归宿感，激发党员工作的积极性、主动性和创造性。同时，通过开展“亮身份、树形象”活动，引导党员发挥自身特长，积极参加所在社区的党员志愿者服务活动，在政策咨询、扶贫帮困、平安建设、宣传教育、法律援助等公益性活动中发挥党员先锋模范作用，体现自身价值，进一步增强党性观念。
处置不合格党员
第一条为了深入贯彻落实党的精神，疏通党员正常退出渠道，纯洁党员队伍，进一步加强党的先进性和纯洁性建设，根据《中国共产党章程》有关规定，结合我区党员队伍的实际，特制定本办法。
第二条组织处置不合格党员结合年度民主评议党员和评星定格活动同步进行，必须遵循积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等、惩教结合的原则，做到事实清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备。
第三条本办法适用于党组织关系在利通区范围内的所有党员。
第二章处置对象。
第四条民主评议或评星定格结果为不合格的党员，要进行组织处置;日常行为有下列不良表现之一的，应确定为不合格党员，要及时进行组织处置：
1、理想信念动摇。不拥护和执行党的路线方针政策，不和党中央保持高度一致;信仰并参与邪教组织;书面申请或公开场合扬言退党。
2、政治立场蜕变。对党和政府不信任，思想落后，在公开场合或媒体上发表、发布反党言论;参与传播和扩散一些与党员身份不相符合的言论。
3、组织纪律涣散。不服从上级党组织的决议、决定;不遵守所在单位的规章制度;有自由主义倾向，闹不团结和无原则纠纷;不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访或越级上访，组织、策划、支持、参与集体上访等群体性事件，造成严重影响。
4、党性原则缺失。为谋取个人或小团体利益，要挟上级党组织;在国家利益和人民生命财产受到严重威胁的危急时刻袖手旁观，或临阵逃脱;长期不履行党员义务，不发挥党员作用。
5、宗旨观念弱化。脱离群众，不关心群众疾苦;为谋取个人或小团体利益损害群众的合法权益;以自我为中心，不服从工作分配，影响正常工作秩序。
6、法制观念淡薄。违背法律法规规定的权限和程序履行职责;违反计划生育等政策;参与或支持色情、吸毒、迷信、赌博、酗酒闹事、打架斗殴等非法活动。
7、组织生活散漫。外出时间6个月以内，不和党组织联系且不参加流入地党组织生活;外出6个月以上但未办理组织关系转接手续;无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。
8、工作作风飘浮。因失职、渎职给国家、集体和人民群众的生命财产造成重大损失;在工作、生产和各项社会活动中长期消极落后或长期旷工、消极怠工，群众反响强烈。
9、廉洁自律松懈。对党的廉洁自律规定有令不行、有禁不止;利用职权为自己或他人谋取不当利益;在各类选举中搞非组织活动。
10、道德行为扭曲。不讲社会公德，家庭美德，言行不文明，在群众中造成恶劣影响;生活作风不检点，追求腐朽落后的生活方式，群众反响强烈。
第三章处置办法。
第五条不合格党员组织处置分为限期改正、劝其退党、劝退不退除名和除名四种。
1、民主评议或评星定格初评结果为不合格的党员，给予限期半年改正的处理;经半年限期改正年底仍被评为不合格的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。
2、日常行为有第二章第四条表现之一的，情节轻微且本人愿意接受党组织帮助教育，有改正错误的决心和措施的，给予限期改正处理，本人无改正愿望或改正态度不端正、改正效果不明显的，应劝其退党，劝而不退的予以除名;情节比较严重的，直接予以除名。
3、长期外出务工、经商的流动党员，外出时间6个月以内，不和党组织联系且不参加流入地党组织生活的流动党员，应给予限期改正处理，改正期间不承认错误、拒绝参加组织生活的，应劝其退党，劝而不退的予以除名;外出6个月以上且外出地点或工作单位相对稳定的党员，要将组织关系转入现居住地或工作单位党组织，未办理组织关系转接手续的，要参加原党组织的各项活动和组织生活，无正当理由拒绝回原党组织参加党员活动和组织生活，经教育拒不承认错误的，可按自行脱党予以除名。
4、组织关系转出的党员，由于个人原因，无故超过6个月不到转入地党组织报到的，由原所在党组织按自行脱党除名，是预备党员的，取消预备党员资格。
5、无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的党员，按自行脱党处理，予以除名。
6、个人申请退党的，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
第四章处置程序。
第七条有以下几种情形之一的，可以启动不合格党员处置程序：
2、所在党支部发现党员有第二章第四条不良表现，并经调查核实的。
3、所在党支部有三分之一的党员联名提议要求对党员进行处置的。
4、上级党组织收到党员有不合格党员行为的举报并经调查核实的。
1、支部提出处理意见。党支部要通过入户走访、调查取证、同不合格党员及其他党员群众谈心谈话等方式，准确掌握党员被评为不合格的主要原因或存在不良表现的具体事实，召开支委会讨论，依据处置办法提出初步处理意见，然后召开支部党员大会进行表决，表决通过后拟定处理决定，并向上级党委请示。
2、党委调查审核进行批复。上级党委收到支部处置不合格党员的请示后，对支部评议党员或评星定格的相关表册、操作程序、汇总结果进行审查，对党员不良行为的具体事实进行调查核实。评议党员或评星定格程序规范、党员不良行为事实清楚的，党委讨论研究后向支部下达处置不合格党员的批复;未按要求开展民主评议党员或评星定格的，责令支部重新评议党员、重新确定结果;党员不良行为经调查事实不清楚的，责令支部重新调查、重新作出处置决定;认为支部处理决定不妥当的，发回支部重新作出处置决定。党委调查审核、下达批复整个过程不能超过30日,。
3、支部通报并公示处置决定。支部在接到党委批复后，形成处置决定，召开支部党员大会进行通报，并在一定范围内进行公示。支部党员大会要通知被处置党员到会参加，没有参加会议的不合格党员，党支部要将处置决定告知被处置党员，并做好其思想工作。
4、党员申辩和支部复议。对组织处置决定不服的党员，可在支部通报大会上进行申辩，也可在处置决定下发后5日内，向支部提出复议申请。支部接到复议申请后，在30日内召开支部大会进行复议，并将复议结果上报上级党委重新审核审批。
5、材料归档及上报备案。党委要从三个方面收集整理处置党员的相关档案资料。一是确定为不合格党员的档案资料。包括民主评议或评星定格相关表册、评议结果等，党员现实表现的调查笔录、情况报告等。二是支部处置党员的档案资料。包括支部会议记录、处置党员的请示、处置决定、公示公告和复议记录、复议结果等。三是党委审核的档案资料。包括调查笔录、情况报告、党委会议记录和批复文件等。各党委要将各支部处置党员情况汇总上报区委组织部备案。区委组织部应对各党委处置党员情况进行抽查检查，确保处置党员工作依章办事、公平公正。
第五章政策界限。
第九条要注意把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的方针、政策区别开来;把愿意接受教育和改正错误，并决心按党员标准要求自己，同拒绝接受教育或屡教不改区别开来;把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活、不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来。
第十条对违反党的纪律的党员，要按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》(试行)的规定，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分。对违纪党员，不能以限期改正、劝其退党、劝退不退除名和除名等组织处置代替党纪处分。
第十一条党员因年老体弱，长期患病，行动不便，无法参加党的活动的，党支部应建立正常的结对制度，征求他们对其他党员民主评议和组织处置的意见，并将本支部对其个人的评议意见进行转告，但不得因他们无法参加党的组织活动，视其为不合格党员。
第十二条党员因生活困难，失去先进性，党支部应建立正常的关爱制度，在政策允许的范围内给予帮扶，体现党的温暖。党员个人不能因生活困难，丧失对党的信仰或违反党的组织原则，党支部也不能因为其失去先进性而视其为不合格党员。
第六章附则。
第十三条本办法由区委组织部负责解释。
第十四条本办法自发文之日起实施。
中共吴忠市利通区委组织部。
20xx年6月3日。
处置不合格党员
为进一步严肃党的纪律，纯洁党的组织，加强党员队伍规范化管理，畅通党员队伍的“出口”，保持党员队伍的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。下文是小编收集的关于处置不合格党员的办法，欢迎阅读!
第一章总则。
第一条为了深入贯彻落实党的精神，疏通党员正常退出渠道，纯洁党员队伍，进一步加强党的先进性和纯洁性建设，根据《中国共产党章程》有关规定，结合我区党员队伍的实际，特制定本办法。
第二条组织处置不合格党员结合年度民主评议党员和评星定格活动同步进行，必须遵循积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等、惩教结合的原则，做到事实清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备。
第三条本办法适用于党组织关系在利通区范围内的所有党员。
第二章处置对象。
第四条民主评议或评星定格结果为不合格的党员，要进行组织处置;日常行为有下列不良表现之一的，应确定为不合格党员，要及时进行组织处置：
1、理想信念动摇。不拥护和执行党的路线方针政策，不和党中央保持高度一致;信仰并参与邪教组织;书面申请或公开场合扬言退党。
2、政治立场蜕变。对党和政府不信任，思想落后，在公开场合或媒体上发表、发布反党言论;参与传播和扩散一些与党员身份不相符合的言论。
3、组织纪律涣散。不服从上级党组织的决议、决定;不遵守所在单位的。
规章制度。
;有自由主义倾向，闹不团结和无原则纠纷;不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访或越级上访，组织、策划、支持、参与集体上访等群体性事件，造成严重影响。
4、党性原则缺失。为谋取个人或小团体利益，要挟上级党组织;在国家利益和人民生命财产受到严重威胁的危急时刻袖手旁观，或临阵逃脱;长期不履行党员义务，不发挥党员作用。
5、宗旨观念弱化。脱离群众，不关心群众疾苦;为谋取个人或小团体利益损害群众的合法权益;以自我为中心，不服从工作分配，影响正常工作秩序。
6、法制观念淡薄。违背法律法规规定的权限和程序履行职责;违反计划生育等政策;参与或支持色情、吸毒、迷信、赌博、酗酒闹事、打架斗殴等非法活动。
7、组织生活散漫。外出时间6个月以内，不和党组织联系且不参加流入地党组织生活;外出6个月以上但未办理组织关系转接手续;无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。
8、工作作风飘浮。因失职、渎职给国家、集体和人民群众的生命财产造成重大损失;在工作、生产和各项社会活动中长期消极落后或长期旷工、消极怠工，群众反响强烈。
9、廉洁自律松懈。对党的廉洁自律规定有令不行、有禁不止;利用职权为自己或他人谋取不当利益;在各类选举中搞非组织活动。
10、道德行为扭曲。不讲社会公德，家庭美德，言行不文明，在群众中造成恶劣影响;生活作风不检点，追求腐朽落后的生活方式，群众反响强烈。
第三章处置办法。
第五条不合格党员组织处置分为限期改正、劝其退党、劝退不退除名和除名四种。
1、民主评议或评星定格初评结果为不合格的党员，给予限期半年改正的处理;经半年限期改正年底仍被评为不合格的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。
2、日常行为有第二章第四条表现之一的，情节轻微且本人愿意接受党组织帮助教育，有改正错误的决心和措施的，给予限期改正处理，本人无改正愿望或改正态度不端正、改正效果不明显的，应劝其退党，劝而不退的予以除名;情节比较严重的，直接予以除名。
3、长期外出务工、经商的流动党员，外出时间6个月以内，不和党组织联系且不参加流入地党组织生活的流动党员，应给予限期改正处理，改正期间不承认错误、拒绝参加组织生活的，应劝其退党，劝而不退的予以除名;外出6个月以上且外出地点或工作单位相对稳定的党员，要将组织关系转入现居住地或工作单位党组织，未办理组织关系转接手续的，要参加原党组织的各项活动和组织生活，无正当理由拒绝回原党组织参加党员活动和组织生活，经教育拒不承认错误的，可按自行脱党予以除名。
4、组织关系转出的党员，由于个人原因，无故超过6个月不到转入地党组织报到的，由原所在党组织按自行脱党除名，是预备党员的，取消预备党员资格。
5、无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的党员，按自行脱党处理，予以除名。
6、个人申请退党的，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
第四章处置程序。
第七条有以下几种情形之一的，可以启动不合格党员处置程序：
2、所在党支部发现党员有第二章第四条不良表现，并经调查核实的。
3、所在党支部有三分之一的党员联名提议要求对党员进行处置的。
4、上级党组织收到党员有不合格党员行为的举报并经调查核实的。
1、支部提出处理意见。党支部要通过入户走访、调查取证、同不合格党员及其他党员群众谈心谈话等方式，准确掌握党员被评为不合格的主要原因或存在不良表现的具体事实，召开支委会讨论，依据处置办法提出初步处理意见，然后召开支部党员大会进行表决，表决通过后拟定处理决定，并向上级党委请示。
2、党委调查审核进行批复。上级党委收到支部处置不合格党员的请示后，对支部评议党员或评星定格的相关表册、操作程序、汇总结果进行审查，对党员不良行为的具体事实进行调查核实。评议党员或评星定格程序规范、党员不良行为事实清楚的，党委讨论研究后向支部下达处置不合格党员的批复;未按要求开展民主评议党员或评星定格的，责令支部重新评议党员、重新确定结果;党员不良行为经调查事实不清楚的，责令支部重新调查、重新作出处置决定;认为支部处理决定不妥当的，发回支部重新作出处置决定。党委调查审核、下达批复整个过程不能超过30日,。
3、支部通报并公示处置决定。支部在接到党委批复后，形成处置决定，召开支部党员大会进行通报，并在一定范围内进行公示。支部党员大会要通知被处置党员到会参加，没有参加会议的不合格党员，党支部要将处置决定告知被处置党员，并做好其思想工作。
4、党员申辩和支部复议。对组织处置决定不服的党员，可在支部通报大会上进行申辩，也可在处置决定下发后5日内，向支部提出复议申请。支部接到复议申请后，在30日内召开支部大会进行复议，并将复议结果上报上级党委重新审核审批。
5、材料归档及上报备案。党委要从三个方面收集整理处置党员的相关档案资料。一是确定为不合格党员的档案资料。包括民主评议或评星定格相关表册、评议结果等，党员现实表现的调查笔录、情况报告等。二是支部处置党员的档案资料。包括支部会议记录、处置党员的请示、处置决定、公示公告和复议记录、复议结果等。三是党委审核的档案资料。包括调查笔录、情况报告、党委会议记录和批复文件等。各党委要将各支部处置党员情况汇总上报区委组织部备案。区委组织部应对各党委处置党员情况进行抽查检查，确保处置党员工作依章办事、公平公正。
第五章政策界限。
第九条要注意把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的方针、政策区别开来;把愿意接受教育和改正错误，并决心按党员标准要求自己，同拒绝接受教育或屡教不改区别开来;把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活、不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来。
第十条对违反党的纪律的党员，要按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》(试行)的规定，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分。对违纪党员，不能以限期改正、劝其退党、劝退不退除名和除名等组织处置代替党纪处分。
第十一条党员因年老体弱，长期患病，行动不便，无法参加党的活动的，党支部应建立正常的结对制度，征求他们对其他党员民主评议和组织处置的意见，并将本支部对其个人的评议意见进行转告，但不得因他们无法参加党的组织活动，视其为不合格党员。
第十二条党员因生活困难，失去先进性，党支部应建立正常的关爱制度，在政策允许的范围内给予帮扶，体现党的温暖。党员个人不能因生活困难，丧失对党的信仰或违反党的组织原则，党支部也不能因为其失去先进性而视其为不合格党员。
第六章附则。
第十三条本办法由区委组织部负责解释。
第十四条本办法自发文之日起实施。
中共吴忠市利通区委组织部。
20xx年6月3日。
处置不合格党员，是从严治党、保持党员队伍纯洁性、先进性的重要组织措施。处置不合格党员，要贯彻“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。按照党员标准，统一衡量，慎重对待，宽严适度，不定比例，不提指标，不搞运动。
确定不合格党员，应严格按照《中国共产党章程》、《关于党内若干政治生活的准则》和中央有关文件规定的标准衡量。不合格党员，主要是指不履行党员义务，不起先锋模范作用，丧失党员条件的人。主要表现有以下几个方面：
1、不认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及‘三个代表“重要思想，革命意志衰退，丧失共产主义信念，不愿为共产主义事业奋斗到底。
2、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定，受资产阶级自由化思潮的影响较深，坚持错误的政治观点，不能在思想上政治上行动上同党中央保持一致。
3、个人主义严重，以权谋私，见利忘义，贪图享乐，引起群众严重不满;弄虚作假，言行不一，欺上瞒下，造成恶劣影响。
4、无正当理由连续6个月不交党费，经常不参加组织活动，不接受组织分配的工作，不完成党组织交给的任务。
5、不宣传党的主张，不反映群众的意见和要求，不维护群众的正当利益，不能带领群众一道前进。
6、不能严格遵守党的纪律和国家的法律，自由主义严重，泄露党内机密，危害党内团结。
7、党性原则不强，不能同错误的思想作斗争，不能抵制腐败现象。在国家和人民利益受到危害的时候畏缩不前，甚至躲避逃脱。
8、其它不具备党员条件的党员。
劝退不合格党员是对不合格党员进行组织处理的一种方式。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝他退党。”
1、初步确定劝退对象。做好调查取证工作。党支部依据平时和民主评议党员中所掌握的情况，认定不合格党员，初步确定劝退对象，并进一步调查核实，取得证据，做到事实清楚，证据确凿、充分。
2、召开支委会形成初步意见。在召开支委会前，党小组要开会讨论，提出建议，供支委会参考。在支委会上，要详细听取调查核实情况。严肃认真地进行研究讨论，并形成一致意见，会后党支部负责同志要喝劝退党员本人谈话，通报有关情况，征求本人意见，听取本人的说明和申辩，并对其意见、说明、申辩认真研究处理。
3、召开支部党员大会作出决定。在支部大会上，支委会应向全体党员报告对劝退党员的教育情况，本人态度以及劝退的理由。劝退党员可发表意见，进行说明和申辩。经过讨论后，进行表决，形成决定。会后，党支部要将劝退党员决定、调查材料同本人见面，由本人签署意见，报上级党委批准后，召开党员大会宣布劝退决定，并做好劝退党员的思想工作。
党员被劝退后，其《。
入党志愿书。
》仍保留在本人档案中，不能随意处理。如果劝退党员坚持不退，应提交支部党员大会讨论。对有决心改正错误的，可限期改正错误。限期改正错误只是用于正式党员，时间不超过1年，并报上级党委批准。对限期改正期满，仍坚持错误不改的，应宣布除名，并报上级党组织批准。
三、自行脱党党员的除名程序。
《党章》规定：“如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”对这样的党员应予除名。首先支委会要认真调查研究，弄清楚是否已6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，并查清原因。然后召开支部党员大会，报告调查情况，本人进行申辩，讨论处理意见，经过讨论，认定确属自行脱党者，应当决定予以除名。支部大会讨论时应通知本人到会，如本人拒不参加，支部大会也可作出决定，并报上级党委批准。
四、对要求退党的党员处置程序。
《党章》规定：“党员有退党的自由。”党员向党组织提出退党，表明他不愿意履行党员的义务，已丧失了党员的起码条件，因此应同意其退党。对要求退党的党员，必须由党员本人提出书面退党申请，党支部负责同志要找其谈话，弄清原因，及时帮助教育。如果本人坚持退党，经支委会研究，交支部党员大会讨论通过后，宣布除名，并报上级党组织备案。
一是注意把由于思想认识问题，说过一些过头话，同时反对党的路线、方针、政策区别开来;二是注意把愿意接受党组织的教育，并用党员标准要求自己，同决绝接受教育、不愿用党规党纪约束自己的人区别开来;三是注意因个别党组织不健全、放弃对党员的教育管理，造成党员不能正常的履行义务，同党员本人主观上不愿意履行党员义务区别开来;四是注意把由于经验不足和能力所限，造成工作上的失误，同本人思想意识不好，工作不负责区别开来;五是注意因实际困难等原因，没有或不经常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，拒绝履行党员义务区别开来;六是注意把工作中因和个别领导有矛盾，同时消极抵触党组织或党的路线、方针、政策的行为区别开来。
为了纯洁党员队伍，提高整体素质，切实做到从严治党，根据《党章》和有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
不合格党员，是指不符合共产党员的最基本要求，不履行党员义务，不能体现党员先进性要求的党员。有下列表现并具有其中行为之一的，即确定为不合格党员。
1、丧失共产主义信念，政治立场不坚定。
(1)对党的现行政策散布不满言论,或拒不执行的。
(2)在是非面前不坚持原则的。
(3)信仰宗教，参与邪教，经常参加封建迷信活动的。
(4)要求退党的。
2、党性观念不强，不履行党员义务。
(5)忘记党的宗旨，损害人民群众利益的。
(6)对坏人坏事和歪风邪气不开展斗争，或当国家、集体财产和人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。
(7)在选举中拉票或贿选的。
(8)组织或参与群众集体上访的。
(9)宗派、宗族思想严重，拉帮结派造成影响的。
(10)因工作失职造成后果的。
(11)严重违反计划生育政策的。
(12)不按章纳税并偷税、逃税的。
(13)没有正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费或不做党所分配的工作的。
3、不能廉洁自律，社会公论差。
(14)侵占、挪用、挥霍公共财物的。
(15)不讲社会公德，生活作风败坏，在群众中造成不良影响的。
(16)经常参与赌博或聚众赌博，或为他人提供场地、工具从事赌博;或观看、传播淫秽物品，污染社会风气的。
(17)民主评议中不合格票在50%以上的。
4、其它违反《党章》和有关规定的行为。
预备党员被认定为不合格党员的，取消预备党员资格。正式党员被认定为不合格党员的，按下列方法处置：
1、限期改正。
被认定为不合格的党员，本人认识态度好，愿意接受党组织教育帮助的，予以限期改正，时间为一年。
2、劝其退党。
被认定为不合格的党员，本人认识态度差又不愿意接受党组织批评教育的，劝其退党;限期改正期满，仍未改正错误的，劝其退党。
3、党内除名。
(1)被认定为不合格的党员，经劝而不退的予以除名;受过非连续两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的予以除名。
(2)具有第(13)条行为的党员，视为自行脱党，予以除名。
(3)党员要求退党，党组织在及时了解原因后，予以除名。
三、处置程序。
(1)个人自查。党员对照上述规定进行自我检查，并如实填写《民主评议党员登记表》。
(2)征求意见。党支部广泛征求党外群众意见，形成记录。
(3)民主评议。党支部召开党员大会，听取党员的自查情况汇报;反馈党外干部群众的意见;进行民主评议，并填写《党员民主评议互评表》;按多数党员的意见确定处置对象。
(4)初步审查。党支部组织调查并形成综合性写实材料(。
调查报告。
);召开支委会，提出初步处置意见;报上级党委初审后，找被处置党员谈话，形成谈话记录，将初步处置意见与本人见面，同时要求本人写出有关问题的书面解答和认识态度材料。
(5)形成决定。召开支部大会，认真听取受处置党员本人的说明和申辩，然后按照少数服从多数的原则进行表决，形成处置意见，报上级党委审批。
(6)在支部大会上宣布上级党委的批复决定。不合格党员受处置的时间从上级党委批准时间算起。
处置不合格党员
为了纯洁党员队伍，提高整体素质，切实做到从严治党，根据《党章》和有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
不合格党员，是指不符合共产党员的最基本要求，不履行党员义务，不能体现党员先进性要求的党员。有下列表现并具有其中行为之一的，即确定为不合格党员。
1、丧失共产主义信念，政治立场不坚定。
(1)对党的现行政策散布不满言论,或拒不执行的。
(2)在是非面前不坚持原则的。
(3)信仰宗教，参与邪教，经常参加封建迷信活动的。
(4)要求退党的。
2、党性观念不强，不履行党员义务。
(5)忘记党的宗旨，损害人民群众利益的。
(6)对坏人坏事和歪风邪气不开展斗争，或当国家、集体财产和人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。
(7)在选举中拉票或贿选的。
(8)组织或参与群众集体上访的。
(9)宗派、宗族思想严重，拉帮结派造成影响的。
(10)因工作失职造成后果的。
(11)严重违反计划生育政策的。
(12)不按章纳税并偷税、逃税的。
(13)没有正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费或不做党所分配的工作的。
3、不能廉洁自律，社会公论差。
(14)侵占、挪用、挥霍公共财物的。
(15)不讲社会公德，生活作风败坏，在群众中造成不良影响的。
(16)经常参与赌博或聚众赌博，或为他人提供场地、工具从事赌博;或观看、传播淫秽物品，污染社会风气的。
(17)民主评议中不合格票在50%以上的。
4、其它违反《党章》和有关规定的行为。
预备党员被认定为不合格党员的，取消预备党员资格。正式党员被认定为不合格党员的，按下列方法处置：
1、限期改正。
被认定为不合格的党员，本人认识态度好，愿意接受党组织教育帮助的，予以限期改正，时间为一年。
2、劝其退党。
被认定为不合格的党员，本人认识态度差又不愿意接受党组织批评教育的，劝其退党;限期改正期满，仍未改正错误的，劝其退党。
3、党内除名。
(1)被认定为不合格的党员，经劝而不退的予以除名;受过非连续两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的予以除名。
(2)具有第(13)条行为的党员，视为自行脱党，予以除名。
(3)党员要求退党，党组织在及时了解原因后，予以除名。
三、处置程序。
(1)个人自查。党员对照上述规定进行自我检查，并如实填写《民主评议党员登记表》。
(2)征求意见。党支部广泛征求党外群众意见，形成记录。
(3)民主评议。党支部召开党员大会，听取党员的自查情况汇报;反馈党外干部群众的意见;进行民主评议，并填写《党员民主评议互评表》;按多数党员的意见确定处置对象。
(4)初步审查。党支部组织调查并形成综合性写实材料(调查报告);召开支委会，提出初步处置意见;报上级党委初审后，找被处置党员谈话，形成谈话记录，将初步处置意见与本人见面，同时要求本人写出有关问题的书面解答和认识态度材料。
(5)形成决定。召开支部大会，认真听取受处置党员本人的说明和申辩，然后按照少数服从多数的原则进行表决，形成处置意见，报上级党委审批。
(6)在支部大会上宣布上级党委的批复决定。不合格党员受处置的时间从上级党委批准时间算起。
不合格品处置管理制度
适用于对采购产品、过程产品、成品及交付后的产品发生的不合格的控制。职责。
3.1品控部负责不合格品的识别和处理后的复检，并归口管理不合格品的处理工作。
3.3生产部负责对不合格品的评审和所采取的纠正、预防措施过程的监督检查。
b）一般不合格：经检验判定，偶然出现个别或少量的不合格品或不影响产品质量特性的产品。
4.2进货不合格的识别和处理处理方式可采用让步接收、退货、换货或作价处理等。
4.2.1经检验发现的不合格品，仓库保管员将其放置于不合格。
品区，并在产品堆放处实施“不合格”标签或标牌标识。由品控部填写《不合格品处置报告》，报副总经理作出处置意见，属于严重不合格品应由生产部组织进行评审，并报总经理办公会。品控部将《不合格品处置报告》转到市场营销部，由市场营销部按处置决定实施处置。
a）对严重不合格品可采用换货或退货处理或作价处理。b）一般不合格品可采用让步接收、换货或退货处理。若实施让步接收处理时，由仓库保管员依据副总经理批准的处置决定，在原不合格标签或标牌上加注“让步接收”，直接发给生产线使用。c）让步接收的产品投入生产后，车间应严格工艺纪律，加强工艺操作，生产部应加强监督检查，若发现生产的产品不合格，应立即停止使用，并通知品控部，生产部应重新组织进行评审并作出处置决定，经总经理批准后实施。
4.2.2生产过程中发现的不合格采购产品，经品控部确认后，按上述条款执行。
4.3不合格过程产品、成品的识别和处理处理方式有让步接收、返工、降级、报废等。
施让步接收。
b）报废产品由仓库保管员放置于废品区统一处理。4.3.2检验员检验判定的严重不合格品，必须先通知操作人员及时调整生产工艺条件，停止将不合格品转入下道工序，之后填写《不合格品处置报告》报副总经理作出初步处置决定（如对不合格品实施隔离、标识等），并将决定口头通知责任部门按处置要求处置。然后通知生产部召开不合格品处理评审会议，对不合格品产生的原因进行分析，依据原因采取相应的处置措施，如报废、降级或返工处置等。
4.3.3发生严重不合格品之后，品控部应对随后生产过程生产工艺技术调整后的产品加大监督检验的频次，待产品质量稳定后方可按正常要求实施检验。
4.3.4返工处置后的产品品控部应进行复检。经检验的不合格品应按前述的处置程序进行处置。
5.1《纠正和预防措施控制程序》6记录。
6.1《棉籽检验记录》（见《产品的监视和测量控制程序》）6.2《质量过程控制通知单》（见《产品的监视和测量控制程序》）。
6.3《成品油检验报告单》（见《产品的监视和测量控制程序》）。
不合格品处置管理制度
1目的：确保不符合要求的产品得到识别和控制以防止其非预期的使用。
2适用范围：适用于对不符合要求的原材料、半成品，成品及交付后产品的控制。
3职责。
3.1品质部：不合格品的检验、识别、初步分析及给予处理的意见。
3.2生产部及供应商：不合格品的处置及采取有效的纠正和预防措施。
3.3技术部：不合格品的参与分析、技术支援及制定有效的纠正和预防措施。4程序。
4.2如其它部门对来料检验不合格来料处置方式有不同意见时，可将其交技术经理或品质经理作最终裁决；4.3来料不合格作出处置决定后，由质检员在该批来料的外包装上贴上相应标识，并知会仓管放入相应的区域。
检查员如在产品检查过程发现不合格品应进行相应（如贴红色箭头标等）标识,将数量登记于《质量日报表》后将其存放于不合格品区域；如所检查出的不合格项较严重时，应通知车间主任和品质经理。品质经理视状况作出相应的处理。
6.2检验人员验货不合格，对不合格情况进行记录，并报品质经理审核。当生产部门有异议时，由技术部经理作出处理决定。处置决定为：特采裁决（必要时生产部返工；当判定为返工时由品质部发出《返工通知单》（如重大问题需发出《纠正/预防措施报告》）。生产部管理人员组织相关人员进行返工跟进；若在验货时出现严重质量问题，经分析后可能会影响到前几批产品质量，但前几批产品已到客户手中时，由业务部负责与客户沟通处理。
所有过程返工、返修后均应重检并记录直至合格为止。
不合格食品处置制度
对不合格产品进行识别和控制，防止不合格品的非预期使用或交付。
适用于对原材料、半成品、成品及交付后的产品发生的不合格的控制。
3.1质检人员负责不合格品的识别，并跟踪不合格品的处理结果。
3.2生产主管、质检负责人负责在各自职范围内，对不合格品作处理决定。
3.3生产主管负责对不合格品采取纠正措施。
b)一般不合格:个别或少量不影响产品质量的不合格。
4.2进货不合格品的识别和处理，处理方式可采用拣用、让步接收、降级处理、退货等。
4.3检验员在物料上贴不合格标签，仓库将期放置于不合格品区，检验员将进货的检验结果报采购人员处理。对严重不合格应填写不合格品报告，报生产主管作出退货决定，然后质检员将进货的检验发给采购负责人，由采购人员办理退货手续。
b)一般不合格品作让步接收时，由质检人员批准在原不合格标签上加注“让步接收”，直接发给生产线使用。对于进货的`重要物源，不允许让步接收。
4.4生产过程中发现的不合格物料，经质检人员重检后，按上述条款执行。
4.5不合格半成品、成品的识别和处理，处理方式有让步接收、返工、返修、降级、报废等。
4.6对于检验员能判定立即返工或返修的少量一般不合格品，可要示、求加工者立即返工或返修，并记录半成品和成品的检验情况。返工、返修后的产品必须重新检验，仍不合格或不适用者由质检主管在相应的检验记录上和出处理决定（让步接收、收工、返修、报废等），由质检员将记录发至生产线和仓库进行相应处理。
c)报废产品由生产车间放置于废品区，由组织统一处理。
4.7检验员判定的严重不合格，需贴上“不合格”标签放置于不合格品区，由质检主管在相应的检验记录上签字确认，并填写不合格品报告交至生产主管作出报废、降级改作它用的决定。
4.8交付或开始使用后发现的不合格品，应按的重大质量问题对待，除执行。
4.9条款有关规定外，质检员应组织采取相应的纠正或预防措施有关规定；供销人员应及时与顾客协商处理的办法，以满足顾客的正当要求。
不合格品处置管理制度
五、检验人员对不合格品评审有作出处置决定，由相关人员进行处置。收购原料时发现不合格，由供应方自行处置。
六、处理不合格成品和废弃物时，需方必须在保证购买后不再用于加工食品原料的前提下，主要工业或畜禽之用，形成书面协议文件，否则焚烧，并留存往来票据（影像资料）。
处置不合格党员
第一条为加强本经营单位食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保依照法定条件和要求从事食品经营活动、销售符合法定要求的食品，维护本经营单位声誉，特制定本制度。
第二条不合格食品退市，是指在本经营单位内对已经进入销售领域的食品，发现其质量不合格或者有其他违法问题，采取停止销售、退回供货整改、销毁、召回等措施退出市场的行为。
第三条下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本经营单位：
（一）腐烂变质、污秽不洁的；
（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；
（三）超过安全使用期或者保质日期的；
（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；
（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；
（六）使用非食用色素或其它非食用物质加工的；
（九）行政监管机关公布属于不合格食品的；
（十）其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。
第四条发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：
（一）立即清点不合格食品，并登记造册；
（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交同有关部门进行无害化处理或销毁；
第五条对已出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，应选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。
第六条对本经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出经营单位。
第七条对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。
**********************。
为切实保护广大消费者的'食品消费安全，加强对流通领域质量不合格食品的退市及退市后处理的监督管理，制定本制度。
一、不合格食品强制退市的内容。
1.工商行政管理部门或有关行政执法部门公布的不合格食品；
2.预包装食品标签不符合《预包装食品标签通则》标准要求的食品；
3.应为qs认证的，但在食品外包装上没有qs认证标识的食品；
4.假冒伪劣、有毒、有害、变质、超过保质期的食品；
5.无检疫、检验证明的畜禽。
二、食品经营者应定期检查所经营的食品中是否有上述不合格食品，发现不合格食品，要及时退市。对保质期不足一个月的食品，每周检查一次；对保质期不足一周的食品，每日检查一次。
三、食品经营者应设立不合格食品下架存放箱，及时将不合格食品及有关部门公告的质量不合格食品下架，装入下架存放箱。
四、食品经营者应设立不合格食品退市登记台帐，对不合格食品的下架日期、食品名称、规格、退市原因、处理情况等如实记录，对过期食品不得更改生产日期、保质期。食品批发商或者专营商对下架食品进行回收，要与食品经营者之间履行交接手续，由收货人代表批发商或者生产者在退市登记台帐中填写有关内容并签字。
五、食品批发商、供货商在收到食品经营者的退市食品后，要认真做好退市回收食品登记。对回收食品进行销毁的，要有销毁记录；退回批发商或者生产企业的，要由批发商或者生产企业有关负责人在退市登记台帐上签字。
六、食品经营者对不合格食品退市登记台帐、批发商供货商退市食品销毁记录、处理记录以及生产商接收记录要妥善保管，以备当地工商管理所查检。工商管理所在巡查中，要认真填写巡查记录，以备上级机关检查。
*********************。
关于国家食品药品监督管理总局2016年49号通告不合格食品核查处置情况的通告。
2016年06月07日发布。
《总局关于27批次食品不合格情况的通告》（2016年49号）中，涉及广东省的不合格食品有：1、广东马林食品有限公司生产的陈年陈皮，铅项目超标，被抽样单位为广州家广超市有限公司新市店；2、汕头市大同食品实业有限公司生产的无核盐津葡萄，菌落总数超标；3、深圳市兆龙食品有限责任公司生产的特选西瓜籽仁，大肠菌群数目超标，被抽样单位为天虹商场股份有限公司；4、锦江麦德龙现购自运有限公司深圳罗湖商场经营的虾仁、小目鱼干，检出亚硫酸盐。现将核查处置情况通告如下：
一、对不合格食品陈年陈皮的核查处置情况。
（一）对被抽样单位的核查处置情况。
广州市白云区食品药品监管局执法人员于2016年3月7日对广州家广超市有限公司新市店进行了现场检查。经调查发现，该店于2015年9月19日购进并销售“陈年陈皮”（生产日期：2015年8月10日，规格为65g/罐）24罐，该店提供了该产品的购进销售记录明细，上述不合格产品于2015年11月27日已全部销售完毕，无库存。根据《中华人民共和国食品安全法》及《广州市食品药品监督管理局规范行政处罚自由裁量权暂行规定》有关规定，2016年4月6日广州市白云区食品药品监管局对广州家广超市有限公司新市店做出行政处罚：1、对该店未对购进商品进行相关查验给予警告；2、没收违法所得79.85元；3、罚款50000元。
（二）对标示生产企业的核查处置情况。
云浮市食品药品监督管理局执法人员于2016年1月4日对广东马林食品有限公司进行了现场检查。经调查发现，该公司生产的“陈年陈皮”（生产日期：2015年8月10日，规格为65g/罐）已全部销售完毕，无库存。企业出具了召回方案，对已销售的不合格产品发出“召回通知书”。2016年1月4日立案调查，广东马林食品有限公司对检验结果有异议，对该批次不合格样品申请复检，复检结果不合格，为最终判定结果。2016年2月15日企业提交了问题产品分析及整改报告，阐述造成问题产品的原因为陈皮原料中含有的铅超标，导致该产品中铅的残留量超过检出限。该企业已对存在问题进行整改。根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，2016年3月9日云浮市食品药品监督管理局对该企业做出行政处罚：没收违法所得96元，罚款2000元。
二、对不合格食品无核盐津葡萄的核查处置情况。
2016年1月11日汕头市龙湖区食品药品监督管理局执法人员送达了检验报告，当事人对检验结果无异议。经调查发现，该公司生产的“无核盐津葡萄”（生产日期2015年9月15日，规格为140g/罐）已全部销售完毕。执法人员于当日下达了责令整改通知书。经企业自查，造成不合格产品的原因是局部污染造成，该企业已对存在问题进行整改，对生产工具进行更新，加强对员工操作培训，提高产品质量。依据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，2016年1月27日龙湖区局对该企业作出行政处罚：没收违法所得92.4元，罚款1200元。
三、对不合格食品特选西瓜籽仁的核查处置情况。
（一）对被抽样单位的核查处置情况。
2016年3月30日深圳市市场和质量监督管理委员会南山食品药品监管局执法人员到被抽样单位（天虹商场股份有限公司）进行现场检查。经调查，该批次不合格产品特选西瓜籽仁（生产日期：2015-10-12，规格型号：300克/罐）已全部销售完毕，无库存。鉴于天虹商场股份有限公司履行了进货查验等义务，能够证明其不知道所采购的食品不符合食品安全的标准，并能如实说明进货来源。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条的规定，2016年5月4日南山区局做出不予行政处罚的决定。
（二）对标示生产企业的核查处置情况。
2016年2月29日深圳市市场和质量监督管理委员会宝安食品药品监管局执法人员到深圳市兆龙食品有限责任公司进行现场检查。经调查，执法人员在该企业的原料仓库、成品仓库、产品留样室和实验室未发现特选西瓜籽仁（生产日期：2015-10-12，规格型号：300克/罐）不合格产品。执法人员按照规定对该企业进行行政指导，要求对每批次生产的产品进行留样，以备溯源查验。宝安区局已责令其停止生产上述产品并查明原因，同时要求对上述产品进行召回。已结案。
四、对不合格食品虾仁、小目鱼干的核查处置情况。
2016年1月21日深圳市市场和质量监督管理委员会罗湖食品药品监督管理局执法人员向锦江麦德龙现购自运有限公司深圳罗湖商场送达了不合格报告，2016年1月26日当事人接受了执法人员的调查询问，经调查发现，小目鱼干、虾仁均已销售完毕。当事人收到不合格报告后已将涉案同类食品虾仁下架退回到供货处，并已提供涉案食品虾仁、小目鱼干的检验合格报告及生产厂家的经营资质证书。2016年2月1日立案调查。鉴于食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，能够证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源，2016年5月5日深圳市市场和质量监督管理委员会罗湖食品药品监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条规定，给予锦江麦德龙现购自运有限公司深圳罗湖商场免于处罚的决定。
以上不合格食品查处情况由企业所在地负责案件查办的市、县（区）食品药品监督管理部门按规定公开，具体情况可在我省相关市、县（区）食品药品监督管理网站上查询。
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文档为doc格式。
处置不合格党员批复
搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键。为高标准、高质量地完成好这项工作，根据市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室《关于对民主评议和处置不合格党员进行“回头看”活动的通知》精神，利用10天左右的时间，对民主评议和处置不合格党员工作开展一次“回头看”活动。现制定如下实施方案：
“回头看”活动要紧紧围绕以下六个方面认真进行对照检查：
1、认识是否端正。是否澄清了模糊认识，消除了思想顾虑，放下思想包袱，认识到了搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键，为做好工作奠定坚实的思想基础。
2、标准是否明确。是否按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定，结合财政工作实际，反复讨论修订党员先进性标准和不合格党员表现。不合格党员表现是否具体和细化，便于党员和群众评议，便于党组织对照定性、定格。
3、评议是否客观。是否坚持实事求是，严格标准，严格程序，严肃纪律，确保民主评议结果客观公正。把优秀党员树起来，把不合格党员评出来，使每个党员触及思想，触及灵魂，受到教育。
4、认定是否准确。是否坚持定量和定性相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，根据民主评议的结果，对每个党员进行分析。对党组织掌握的、党员和群众举报的问题，是否认真进行了调查，对查证属实的，进行了直接认定。
5、各级负责同志是否发挥了带头作用。是否积极参加所在支部的教育活动，带头征求各方面的意见，带头查摆存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头把心思用在优化经济环境上，用在干事创业和加快发展上，给党员做出了样子，为扎实推进教育活动起到了示范作用。
6、群众是否满意。共产党员先进性标准和不合格党员表现，是否让群众参与讨论和制定；各支部和党员个人是否广泛向群众征求了意见；是否按要求吸收群众参加民主评议；群众对民主评议的结果是否满意。
二、“回头看”活动抓好的关键环节。
1、组织学习，提高认识。以支部、党小组为单位组织党员认真学习最近省、市委领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，学习市委书记耿文清同志6月16日在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话，解决影响搞好民主评议和处置不合格党员工作的种种模糊认识和思想障碍，使全体党员进一步端正认识，增强政治责任感，把民主评议和处置不合格党员工作搞深入、搞扎实。
2、认真贯彻省、市委工作会议精神，深入开展解放思想大讨论活动。组织党员认真学习省委、市委工作会议讲话，深刻领会其精神，把握其实质，增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感；召开各县市区财政局长会议，分析我市财政工作运行状况，寻找与先进地市的差距，研究加快泰安财政工作发展的措施和办法。按照解放思想的要求，查找在思想观念方面存在的突出问题；按照干事创业的要求，查找在精神状态方面存在的突出问题；按照加快发展的要求，查找在发展环境方面存在的突出问题；按照开拓创新的要求，查找在工作作风方面存在的突出问题。切实把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到中央和省委、市委的要求上来，以“回头看”的实际效果，确保民主评议和处置不合格党员工作的质量，以思想的大解放，促进财政工作的新跨越。
3、搞好载体建设，保持良好的精神状态。“回头看”活动期间，组织各支部开展庆祝建党82周年歌咏比赛，激发党员群众对党的热爱之情；开展每日上午工间广播操活动，抗击“非典”，增强党员群众的体质，形成积极向上的良好氛围；发挥党员的先锋模范作用，在党员中开展抗“非典”、义务献血活动，奉献爱心；推出政务公开、优化发展环境承诺，为加快发展、干事创业提供良好服务。
4、进一步修订完善共产党员先进性标准和不合格党员的表现。将原先制定的党员先进性标准和不合格党员的具体表现印发给每位党员和部分群众，再次征求意见，进一步修订完善，使其内容更具体，标准更细化，成为党员和群众进行民主评议的尺子。
5、广泛征求意见，进一步修订党性分析总结。将讨论制定的不合格党员具体表现印制成征求意见表，采取背靠背的形式，征求党员群众对每位党员的意见，深刻查找党员队伍存在的突出问题。各支部要将征求的意见向党员进行反馈，党员根据反馈意见情况，修订完善个人党性分析总结。同时，征求意见情况将作为重新评议党员的重要参考依据，各支部要将征求意见情况整理后报局教育活动办公室。
6、坚持定性定量结合，对党员准确定性定格。以支部为单位召开各支部全体党员会议，分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对照修改后的不合格党员的表现，对每位党员实事求是地重新进行评议，按照征求意见及评议情况，提出每个党员的民主评议档次和调整意见，对评议出的不合格党员进行初步认定，评议结束后将评议结果报局教育活动办公室。在此基础上，局机关及所属单位分别组织全体党员、群众对每位党员再次进行评议。以此次全局评议党员和支部评议党员结果为参考，以上一次全局评议党员情况为依据，将前后两次评议结果加以比较，对存在较大出入的，通过深入调查分析后根据实际情况对评议档次进行调整。评议要坚持以定量为参考，以定性为依据，要“重票”而不“唯票”，防止以票定人的'倾向。对不合格党员的认定由局党委进行审查把关。评议认定不合格党员，要坚持实事求是的原则，严格按政策办事，不定数量，不卡比例。
7、对审定为不合格的党员进行恰当处置。按照泰党教发23号文件《关于印发关于进一步做好处置不合格党员工作的意见（试行）的通知》的要求，对重新审定为不合格的党员进行恰当处置。处置既不能失之于严，又不能失之于宽、失之于软。根据当前反映出的问题，要着重防止失之于宽、失之于软的倾向。对给予劝退和除名处置的党员，由局党委审核把关后报市直机关工委和市委组织部。
8、对评议结果进行满意度测评。对重新评议结果进行公示，接受群众的监督。在公示的基础上，组织党员群众对评议结果进行满意度测评。测评时局教育活动办公室派人参加。党员和群众对民主评议结果不满意票较多的，要推倒重来。
三、切实加强对“回头看”活动的领导。
1、各党支部书记要切实负起责任。各支部书记是搞好本支部“回头看”活动的第一责任人。在这次“回头看”活动中，要进一步明确职责任务，强化责任意识，拿出主要精力，按照局党委制定的“回头看”活动实施方案的要求，全面抓好各项工作。
2、认真做好深入细致的思想政治工作。对被认定为不合格并受到处置的党员，要逐一落实帮扶措施，帮助他们认清自己存在问题的严重性，帮助他们制定整改措施。各支部负责同志要靠上，拿出真心、诚心，以极大的耐心，深入细致地做好思想工作，使他们充分体会到党组织的温暖和关心，尽快改正不足。要通过深入细致的思想政治工作，保证民主评议工作健康顺利进行，确保不出任何问题。
3、认真搞好“回头看”活动总结。“回头看”活动结束后，各支部要认真进行检查总结，写出书面材料，于活动结束后报局教育活动办公室。
不合格食品处置制度
防止食物中毒或其他食源性事故的发生，确保广大职工的身体健康，结合局内实际，特制定以下制度：
（一）、餐厅环境要整洁有序。
1、采取有效措施，清除卫生死角，添设防蝇设施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其囊生条件。
2、环境卫生坚持一餐一小扫，一天一中扫，一周一大扫，划片分工，包干负责。做到墙角无蛛网，墙面无污迹，地面无灰尘。
3、按规定摆放所有设施，在使用方面的基础上，力求整齐美观。
4、仓库要保持通风、阴凉、干燥。物品摆放应分类分架，离地、离墙，标有物品名称标志。
（二）、餐厅设备要洁净消毒。
1、各类设备在使用后都要擦抹干净，食品用具实行四过关：一洗二刷三冲四消毒。
2、保洁柜等大的存放设备定时用消毒液洗消毒，餐盘等小的餐具用蒸气消毒。
3、板，刀具使用后要消毒存放好。
（三）、从业人员要健康卫生。
1、所有餐厅从员均要持证（健康证）上岗。
2、从业人员临时出现有碍二食品卫生的疾病是地，应立即脱离工作岗位，待本明原因并治愈后方可重新上岗。
3、从业人员具有良好的个人卫生习惯，工作期间要穿戴好清洁的工作衣帽，并做到“四勤”（勤洗手和剪指甲，勤洗（来自：小龙文档网：职工食堂不合格食品处置制度）澡和理发，勤洗衣服，勤换工作服），”两不“（不戴首饰、不抽烟喝酒）。
（四）、食品卫生要确保安全。
1、严格把好采购关。大宗食品采购时要签订协议并索取相关证件。拒进过期、变质、有毒及其它不符合卫生标准和要求的食品。
2、清洗食品一定要彻底，并分池清洗，分筐摆放。
3、加工时用具要消毒。
4、加工食品必须做到熟透。
5、存放时生、熟及半成品食物均应分桶、分柜。
6、所有餐具设专人负责消毒。
（五）、管理监督要严格有力。
1、监督协调小组负责对餐厅的卫生安全管理、监督。
2、严禁非餐厅人员随意进入灶房。
3、定时对餐厅人员进行职业道德和法制教育，并安排一定时间进行食品卫生知识和培养。
4、对餐厅卫生采取两套人马监督：一是局管理中心组织人员不定期督查；二是在餐厅负责人组织下进行互相督查，发现不符合要求的责令返工，并扣取一定考核分。
1、应作好健康检查和培训，取得健康证明后方可上岗。
2、养成良好的个人卫生习惯，坚持作好“四勤”。
3、工作前处理食品原料后，便后均用肥皂及流动清水洗手，接触直接入口食品之前先洗手消毒。
4、在操作间内必须穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内，分装食品、售菜时戴好口罩。
5、不得在食品加工和销售间内吸烟，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指。
6、在离开食堂或进入厕所前必须脱下工作衣帽，在外出回来时必须洗手消毒穿戴工作衣帽方可进入食堂操作间。
7、不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为。
1、食品采购定人、定责、定岗，必须有两人采购，每天采购的食品都要有登记记录，注明名称、数量、价格、金额等事项。
2、必须到持有卫生许可证和有营业执照及检合格的.经营单位采购食物，并按照国家有关规定进行索证。
3、应相对固定食品采购的场所，同时也要掌握定点志不定点的原则，关注市场行情。
4、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定，必须新鲜、卫生、清洁。
5、严禁采购以下食物：
一是腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁，混有异物。
三是超过保质期或不符全食品标签的定型包装食品。
四是其他不符合食品卫生标准和要求的食品，包括半成品。
6、验收时由专职验收员和餐厅厨师长多人验收，有验收记录，注明名称、数量、价格、额等项，并签意见和验收人的名字及日期。对肉类、乳制品、酒类、腐竹、调味品及食品添加剂等，必须向被购入方索取品检验合格证或食品卫生检验合格证，对不合格产品一律拒收。
7、认真做好蔬菜农药检测工作，对蔬菜、豆制品，肉类每次有记录，并48小时留样。
1、餐饮具洗刷消毒要以一刮二洗三冲四消毒五保洁的程序操作。
2、餐饮具使用前必须洗净，、消毒、符合国连胜有关卫生标准，未经消毒的餐饮具严禁使用。
3、洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。
4、洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂必须符合食品洗涤剂，消毒剂的卫生标准和要求。
5、消毒后的消毒餐饮具必须储存在餐具专用保洁柜内备用。
6、已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具储存柜上有明显标记。
7、餐饮具消毒专人负责，按照有关消毒方法进行操作，并作好每次消毒登记。
1、食品必须经验收合格后，方可进入餐厅仓库。
2、食品进入仓库必须登记，标明品名、数量、生产厂家、生产日期、保质期限等项目，并签上验收人和仓库管理员名字及进仓库日期。
3、食品贮存应当整齐、有序、分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期的食品。
4、每种食品必须标挂食品标牌，并注明相应项目。
5、食品仓库应当通风、保持清洁、防潮，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。
6、严禁在仓库内存放有毒有害物品和个人物品。并做好进出食品记录和卫生工作。
7、剩下食品必须冷藏时间不得超过24小时。用于保存食品的冷藏设备，有标记，生、熟、半成品分柜存放一，定期清洗，保持清洁。
严格按照《食品卫生法》要求进行食品加工，保证食品加工过程的卫生安全。
不合格食品处置制度
第一条为加强本经营单位食品质量管理，严肃打击制售假冒伪劣食品活动，确保本经营单位依照法定条件、要求处置食品经营活动，销售符合法定要求的食品，维护本经营单位声誉，特制定本制度。
第二条对不合格食品实施处置制度，是指对销售质量不符合国家、地方或者行业标准或有关要求，或存在其他安全卫生隐患的食品，采取停止销售，退出本经营单位的管理制度。
第三条下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本经营单位：
（一）腐烂变质、污秽不洁的；
（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；
（三）超过安全使用期或者保质日期的；
（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的。
（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；
（六）使用非食用色素或其它非食用物质加工的；
（九）行政监管机关公布属于不及格食品的；
（十）其他违反法律、法规划定的，或者存在隐患，可能对人体安康和生命安全造成损害的。
第四条本经营单位工作人员发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：
（二）将不合格食品撤出市场，并通知生产企业或供货方，配合召回已售出食品，并向有关监督管理部门报告；（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁；（四）可能造成安全卫生危害的，立即向当地行政管理部门或相关行政监督管理部门报告。
第五条对已经出售的严重危害人体安康、人身安全的不及格食品，本经营单位选择可以覆盖销售范围的消息媒体予以公告，或者在营业场合内公示，告诉购货人退货，将不及格食品追回和销毁。
第六条本经营单位工作人员应对本经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出超市。
第七条本经营单位应抵消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。
处置不合格党员
处置不合格党员，是从严治党、保持党员队伍纯洁性、先进性的重要组织措施。处置不合格党员，要贯彻“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。按照党员标准，统一衡量，慎重对待，宽严适度，不定比例，不提指标，不搞运动。
确定不合格党员，应严格按照《中国共产党章程》、《关于党内若干政治生活的准则》和中央有关文件规定的标准衡量。不合格党员，主要是指不履行党员义务，不起先锋模范作用，丧失党员条件的人。主要表现有以下几个方面：
1、不认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及‘三个代表“重要思想，革命意志衰退，丧失共产主义信念，不愿为共产主义事业奋斗到底。
2、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定，受资产阶级自由化思潮的影响较深，坚持错误的政治观点，不能在思想上政治上行动上同党中央保持一致。
3、个人主义严重，以权谋私，见利忘义，贪图享乐，引起群众严重不满;弄虚作假，言行不一，欺上瞒下，造成恶劣影响。
4、无正当理由连续6个月不交党费，经常不参加组织活动，不接受组织分配的工作，不完成党组织交给的任务。
5、不宣传党的主张，不反映群众的意见和要求，不维护群众的正当利益，不能带领群众一道前进。
6、不能严格遵守党的纪律和国家的法律，自由主义严重，泄露党内机密，危害党内团结。
7、党性原则不强，不能同错误的思想作斗争，不能抵制腐败现象。在国家和人民利益受到危害的时候畏缩不前，甚至躲避逃脱。
8、其它不具备党员条件的党员。
劝退不合格党员是对不合格党员进行组织处理的一种方式。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝他退党。”
1、初步确定劝退对象。做好调查取证工作。党支部依据平时和民主评议党员中所掌握的情况，认定不合格党员，初步确定劝退对象，并进一步调查核实，取得证据，做到事实清楚，证据确凿、充分。
2、召开支委会形成初步意见。在召开支委会前，党小组要开会讨论，提出建议，供支委会参考。在支委会上，要详细听取调查核实情况。严肃认真地进行研究讨论，并形成一致意见，会后党支部负责同志要喝劝退党员本人谈话，通报有关情况，征求本人意见，听取本人的说明和申辩，并对其意见、说明、申辩认真研究处理。
3、召开支部党员大会作出决定。在支部大会上，支委会应向全体党员报告对劝退党员的教育情况，本人态度以及劝退的理由。劝退党员可发表意见，进行说明和申辩。经过讨论后，进行表决，形成决定。会后，党支部要将劝退党员决定、调查材料同本人见面，由本人签署意见，报上级党委批准后，召开党员大会宣布劝退决定，并做好劝退党员的思想工作。
党员被劝退后，其《入党志愿书》仍保留在本人档案中，不能随意处理。如果劝退党员坚持不退，应提交支部党员大会讨论。对有决心改正错误的，可限期改正错误。限期改正错误只是用于正式党员，时间不超过1年，并报上级党委批准。对限期改正期满，仍坚持错误不改的，应宣布除名，并报上级党组织批准。
三、自行脱党党员的除名程序。
《党章》规定：“如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”对这样的党员应予除名。首先支委会要认真调查研究，弄清楚是否已6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，并查清原因。然后召开支部党员大会，报告调查情况，本人进行申辩，讨论处理意见，经过讨论，认定确属自行脱党者，应当决定予以除名。支部大会讨论时应通知本人到会，如本人拒不参加，支部大会也可作出决定，并报上级党委批准。
四、对要求退党的党员处置程序。
《党章》规定：“党员有退党的自由。”党员向党组织提出退党，表明他不愿意履行党员的义务，已丧失了党员的起码条件，因此应同意其退党。对要求退党的党员，必须由党员本人提出书面退党申请，党支部负责同志要找其谈话，弄清原因，及时帮助教育。如果本人坚持退党，经支委会研究，交支部党员大会讨论通过后，宣布除名，并报上级党组织备案。
一是注意把由于思想认识问题，说过一些过头话，同时反对党的路线、方针、政策区别开来;二是注意把愿意接受党组织的教育，并用党员标准要求自己，同决绝接受教育、不愿用党规党纪约束自己的人区别开来;三是注意因个别党组织不健全、放弃对党员的教育管理，造成党员不能正常的履行义务，同党员本人主观上不愿意履行党员义务区别开来;四是注意把由于经验不足和能力所限，造成工作上的失误，同本人思想意识不好，工作不负责区别开来;五是注意因实际困难等原因，没有或不经常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，拒绝履行党员义务区别开来;六是注意把工作中因和个别领导有矛盾，同时消极抵触党组织或党的路线、方针、政策的行为区别开来。