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处置不合格党员党性分析报告
回顾这一年来，我一直认真履行工作职责，努力学习，不断进取，积极参加党支部和党小组组织的各项政治学习，学习党的基本理论、基本知识，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，用三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政治理论水平和党性修养。充分发挥了作为一名党员模范带头作用，努力完成了各项工作任务。现将近期的学习和工作简要总结如下：
一、加强学习，不断提高自身综合素质这短时间以来，我主动加强对政治理论知识的学习，积极配合支部的组织生活计划，切实地提高了自己的思想认识，同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共产主义信念，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。在政治思想上，坚持四项基本原则，与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，拥护党的路线、方针、政策，坚定对共产主义的信仰，坚决抵制违背科学发展观的错误行为。
二、忠于职守，以党员标准严格要求自己工作上，本人时刻牢记自己是一名共产党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对班级负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力地完成各项工作任务。积极应对经融风暴,为企业将本增效出力.
三、总结自己，以作为党员而骄傲回顾自己一年来学习和工作，对照党员标准和评议标准要求，我感到，尽管自己还有许多的不足之处，有些方面还将有待于进一步提高，但自己的精神状态应该说是良好的，工作作风应该说是务实的，思想观念应该说是能够与时俱进的，在过去的一年我在行动上有改进、工作上有提高。我觉得我与新时期党员的标准之间还存在有一定的差距。还需要更多的学习理论知识，深入领会，并坚持作到身体力行。
以更加饱满的学习热情，以更加积极的精神面貌，开展工作学习;还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造，争取成为一名优秀的共产党员。综上所述，一年来，尽管自己还存在不少缺点和不足，但我认为，自己这些缺点和不足通过我的努力一定能够克服和改正。因此党员评议要求，我认为自己基本属于合格党员。
在过去的一年中，我一直以一名合格党员的标准要求自己，认真学习，努力工作，积极思考，力求在工作、学习上有进步，在党性修养上有提高，在党员模范作用上有发挥，争取作一名合格的共产党员。
一、思想上，认真学习党和国家的各种路线、方针、政策以及xx届三中、四中全会等精神，在思想上同党中央保持高度一致;深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，辩证唯物主义和历史唯物主义，科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识;加强学习《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，进一步加深对中国共产党的历史、宗旨和精神的了解和理解，结合“云岭先锋”工程和加强党员先进性教育活动认真思考，努力提高自身的党性修养和觉悟，让自己真正做到从思想上入党。二、工作上，时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取、认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对人民负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，较好地完成了全年的各项工作任务。一是按时完成了上报下发的材料、信息等，并注意提高质量;二是认真做好全年文件收发的签收、登记、传阅、管理等工作，注意提高效率;三是在做好文书档案、后勤服务等工作;四是做好领导交办的其他工作并积极协助其他同志完成任务。
三、存在的不足：一年来，虽然我在思想、工作等方面都有一定的提高，但与优秀党员的标准、与党和人民的要求都还存在很大差距，今后，我会更加努力，认真学习，深入思考，勤奋工作，让自己的党性修养不断提高、认识不断升华，为人民服务的本领不断增强，积极向优秀党员的标准靠拢。
区委党建工作领导小组开展处置不合格党员工作情况汇报
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坚持以人为本，关心关爱党员，通过开展“双重生日会”活动，即在庆贺党员出生生日的同时，着重做好庆贺党员的政治生日（即党员入党的时间）活动。通过建立党员“政治生日”册、赠送一份“政治生日”礼物、赠送一张“政治生日”贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心交心、提一条合理化建议等内容的活动，进一步增强党员党性观念、在党意识，提高党员的荣誉感、使命感和归宿感，激发党员工作的积极性、主动性和创造性。同时，通过开展“亮身份、树形象”活动，引导党员发挥自身特长，积极参加所在社区的党员志愿者服务活动，在政策咨询、扶贫帮困、平安建设、宣传教育、法律援助等公益性活动中发挥党员先锋模范作用，体现自身价值，进一步增强党性观念。
处置不合格党员批复
敬爱的党组织:。
我加入中国共产党已经一年了，在这一年里，经过对《党章》、党史的学习，我更加深刻地领会到我们党的进步性、先进性和代表性。从内心深处感觉到自己整个人的思想觉悟提高了、视野广阔了、为人民群众服务的决心增强了。在此，我向党组织汇报一下这一年的学习和工作情况：
首先，我觉得作为一名合格的共产党员，对自己最起码、最基本的要求就是要学习。从马克思列宁主义、毛泽东思想的经典理论，到与中国具体实践相结合的邓小平理论，再到“三个代表”重要思想以及党的最新理论，还有修改后的新党章，这些都是我目前需要无时无刻地加强学习和领悟的地方。通过学习，可以逐步弥补我以往对党认知上的不足，改变自己以往对党表面、肤浅的看法。
其次，要牢固树立科学的共产主义世界观、人生观和价值观，坚定全心全意为人民服务的信念，在错综复杂的事物面前，始终保持清醒的头脑。这就需要我在实际工作中多学习，多思考，多钻研，最重要的是遇到不懂的问题多向身边优秀的同事请教和学习。同时利用业余时间认真学习和掌握专业理论和各项业务技能。只有这样，才能真正实现自己全心全意为人民服务的目标。
我坚信在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学指导下，在广大人民群众和优秀党员同志的共同努力下，中华民族必将屹立于东方，屹立于世界之巅，实现中华民族的伟大崛起!在今后的日子里，我将不断努力，不断向前。
此致
敬礼
汇报人：xuexila。
20xx年x月x日。
县委组织部处置不合格党员工作汇报
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三是进一步把处置不合格党员工作与树立典型结合起来。坚持处置不合格党员与树立党员先进典型两手抓，对党内除名的党员进行反面典型警示教育，对党员民主评议结果优秀的党员，深入挖掘先进事迹，通过各类媒体进行宣传，发挥辐射带动作用。
处置不合格党员批复
机关三支部：
你支部《关于给予【人名】同志党内除名的决定》已收悉。经了解证实，【人名】同志确实已连续一年没有参加党的组织生活和缴纳党费。经镇党委研究决定，同意给予【人名】同志党内除名的决定。
中共镜岭镇委员会。
二〇〇九年一月九日。
处置不合格党员批复
（8月5日）。
《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发20号）强调：“这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分”。根据《中国共产党章程》（以下简称党章）和中央先进性教育活动领导小组《如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理》等有关规定，结合实际，现就在先进性教育活动中做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，提出如下意见：
一、要充分认识做好这项工作的重要意义。
党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的具体体现。保持党员队伍先进性，是保持党的先进性的坚实基础和可靠保证。在保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻正面教育、自我教育为主的原则和党要管党、从严治党的方针，在提高广大党员素质的前提下，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，及时加强教育，促使他们改正缺点，弥补不足，尽快转化为合格党员；对那些不符合党员条件、不体现党的先进性、经教育帮助难以转化的不合格党员，在巩固扩大教育活动成果时做出组织处理，对于纯洁党的队伍，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，树立和维护党的形象，具有十分重要的意义。
二、要遵循的指导思想和基本原则。
要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章规定的党员条件和应当履行的义务为标准，遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的方针，积极稳妥地做好不履行党员义务、不具备条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，激励广大党员增强党员意识和先进性意识，自觉学习实践“三个代表”重要思想，立足本职岗位，更好地发挥先锋模范作用。应把握以下原则：
一是坚持党要管党、从严治党。把民主评议党员、做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，作为推进先进性教育活动、纯洁党的队伍、保持党的先进性的一项基础性工作来抓。
二是坚持教育为主、处置为辅。立足于教育转化，教育引导存在突出问题的党员认真整改，不断提高自身素质，对经教育不改、问题性质严重的要做出处置，并做好思想工作，努力化消极因素为积极因素。
三是坚持扩大民主、群众参与。组织广大党员群众讨论制定新时期保持共产党员先进性的具体要求，列举不合格党员主要表现，严肃认真地搞好民主评议，加强监督。
四是坚持实事求是、客观公正。严格标准，实事求是，不定指标、不卡比例，不搞“末位淘汰”，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，经得起检验。
三、要明确不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员的主要表现。
（一）理想信念动摇。丧失理想信念，痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“flg”等邪教组织。
（二）政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对。
（三）宗旨观念淡薄。对群众疾苦漠不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益。
（四）革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时，袖手旁观甚至临阵脱逃。
（五）组织纪律涣散。不执行党组织决议、决定；拉帮结派，诬陷他人；搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫。
（六）工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利。
（七）廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与赌博。
（八）道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活腐化。
（九）组织生活散漫。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。
（十）其他不符合党员标准条件的表现。
凡有上述行为者，就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。
不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。
四、要坚持的`基本工作程序。
做好这项工作，要紧密结合开展各个批次的保持共产党员先进性教育活动，在党委的领导下进行，一般以党支部为单位组织实施。基本程序是：
1、集中学习，列举表现。党支部组织党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章和有关文件，结合本单位实际，讨论制定党员先进性具体要求，列举不合格党员主要表现，并提交党员大会讨论通过，向社会和群众公示；引导党员对照先进性具体要求和不合格党员主要表现，查摆存在的问题和不足。
2、召开专题生活会，组织民主评议。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个党员作深刻的党性分析，逐个开展评议。要保证专题生活会的出席率，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。
3、初步认定，党委初审。根据民主评议和平时掌握情况，由党支部确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员，结合边议边改和边整边改，加强教育引导，做好转化工作。同时，报上级党委备案。对本人态度不好、问题性质和程度比较严重、群众意见大、拟作为不合格党员进行处置的党员，党支部要将有关情况报上一级党委初审。
4、调查核实，组织谈话。基层党委对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实，并指定专人与其谈话，讲明拟处置意见，听取本人陈述、申辩。
5、形成决议，上级审批。拟处置对象所在支部要召开党员大会，由党支部通报不合格党员有关情况和拟处置意见；听取本人说明、申辩；党员讨论，或为其说明、作证；党员按无记名投票方式表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，党支部要将处置决议连同有关材料上报上一级党委。上级党委要及时研究，以书面形式批复。党员本人如对处置结果不服，有权向上级党组织提出申诉。
6、明确责任，教育帮助。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要逐一落实教育措施。对限期改正的不合格党员，党组织要把帮教责任落实到支部和党员，有针对性地做好教育帮助工作，促其认真整改，努力做合格党员。对出党的同志，要做过细的思想工作，教育他们做好公民。经教育提高，本人重新申请入党，符合党员条件的，可按有关规定，重新入党。
五、要正确把握政策界限。
处置不合格党员工作，政治性、政策性、程序性强，必须严格把握政策。
要认真执行《党章》规定。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准”。
要实事求是，具体问题具体分析。以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。要把一时对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把一度思想消沉，同长时间消极落后区别开来；把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人主观上不愿意参加党的活动、不履行党员义务区别开来；把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；把愿意接受党组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。要严防定比例、卡指标、搞“末位淘汰”和泄私愤、徇私情、借机打击报复等现象的发生。
处置不合格党员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。对应受开除党籍处分而提出退党要求的，不能按退党处理，应予开除党籍。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。
六、要切实加强组织领导。
做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，是纯洁党的队伍、确保党的先进性、建立党内自我纯洁机制的重要举措。各级党委、党委先进性教育活动领导小组及办公室要高度重视，加强领导和指导，细化程序，精心组织，保证工作质量，保证不出偏差。基层党组织负责人要切实提高认识，坚持公道正派，严格按原则、按政策、按程序办事，防止出现敷衍了事、被动应付、感情用事和打击报复等现象。要把做好这项工作与加强基层党组织建设紧密结合，注意查找工作中的不足和薄弱环节，研究提出改进措施，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
年度不合格党员管理处置工作情况调研报告
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提高党员质量，是保持党的先进性和纯洁性的关键。十八大报告强调要“不断提高党员发展和管理工作科学化水平”，并提出了“健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构”的新要求，这为新形势下加快推进党的建设指明了方向。当前，如何强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，成为加强党的建设的一项重要任务。在新形势下，认定和处置不合格党员不仅要科学制定一系列切实可行的具有可操作性的具体制度，还要着力推进各项具体制度在内容上相互联接、在运行上协调联动的不合格党员退出机制和退出渠道的建设，从而使党员队伍的“水”流动起来，永葆党组织的生机和活力。
政党由党员组成，党员是政党存在和活动的主体。没有党员队伍的纯洁性，就没有政党的纯洁性。及时处置不合格党员，疏通党员队伍出口，是加强党员队伍建设的一项基础性工作，是增强党组织的创造力凝聚力战斗力、永葆党的生机活力的必然要求，是当前我们党加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设不容回避的重要课题，具有十分重要的意义。
(一)从建党学说分析，我们党是按照民主集中制原则组建起来的马克思主义政党，党的性质决定了我们党内不能有不合格党员存在。注重党员质量是马克思主义建党学说的一条重要原则。《***宣言》指出，马克思主义政党是工人阶级中“最先进的和最坚决的部分”。马克思、恩格斯在指导创建共产主义者同盟时，就在同盟章程中对盟员条件作了严格规定，要求盟员的生活方式和活动必须符合同盟目的，每个盟员都必须承认共产主义、服从同盟决议。列宁在创建俄国工人阶级政党时十分注重党的纯洁性，强调“只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内”，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”，“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性”，“必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚分子和不坚定的***以及虽然‘改头换面’但内心依然故我的孟什维克(少数派)清除出去。”中国***是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的先进部队，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
当前隐藏内容免费查看。党员队伍的质量直接影响着党的先锋队性质，党员队伍的先进性必然影响党的先进性，党内不容许有不合格党员的存在。
(二)从党员数量分析，我们党现在是一个拥有8700多万党员的大党，越是规模壮大越是要重视对不合格党员的处置工作。江泽民同志曾指出：“这么大的一支队伍，要管理好不容易。”由于党员来源的多元、党员身份的变化、党员收入的差异、党员教育的滞后等，使得党员的思想状态、认知感受、价值认同变得更加复杂，党员质量参差不齐。特别是市场经济的不断发展和改革开放的进一步深入，使资本主义的腐朽思想、生活方式和资产阶级价值观乘虚而入，侵蚀了一些党员的思想和意志。一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重，等等。客观存在的不合格党员，严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害了党同人民群众的血肉联系，必须高度重视、及时处置。
(三)从执政环境分析，我们党是一个成立90多年、执政60多年的老党，党要长期执政必须注意及时处置不合格党员。流水不腐、户枢不蠹。毛泽东同志曾讲：“一个无产阶级政党也要吐故纳新，才能朝气蓬勃。不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气。”我们党是一个已经执政六十多年并将长期执政的党，随着世情、国情、党情的深刻变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。苏共拥有20万党员时夺取了政权，有200万党员时打败了希特勒，有2000万党员时丢掉了政权。一些大党、老党相继丧失执政地位的教训警示我们，党的先进性和党的执政地位从来都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。越是形势复杂，越是长期执政，我们党越是要高度重视自身建设，越是要坚持不懈抓好党员队伍建设这一基础工程，着力提高党员质量，及时处置不合格党员，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的肌体健康和队伍纯洁。
(四)从执政使命分析，我们党是一个为13亿人民谋福祉的执政党，党要团结带领人民创造幸福美好生活必须永葆党员队伍纯洁性。邓小平同志指出：“办好中国的事情，关键在党”。中国***是中国人民的主心骨，是中华民族的中流砥柱，代表着最广大人民的根本利益，肩负着实现中华民族伟大复兴的伟大使命。党的十八大继续按照十五大、十六大、十七大提出的宏伟目标，再次向人民庄严承诺：我们党要团结带领全国各族人民完成两个宏伟目标，一是在中国***成立100年时全面建成小康社会，二是在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现“两个百年梦想”，关键在党，关键在人。数量充足的8700多万党员，分布在现代化建设的各个领域、各条战线，是党的力量的基本单元，是党联系群众、凝聚群众的基本纽带。
党员的先锋模范作用发挥得好不好，直接影响党在群众的战斗力、影响力和凝聚力，影响群众跟党走的信心和力量，影响党执政使命的完成。我们一定要高度重视党员队伍纯洁性建设，及时处置那些信念动摇、精神懈怠、消极腐败的不合格党员，始终保持党的先进性和纯洁性，更好地团结带领全国各族群众坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会、加快现代化建设、实现中华民族伟大复兴而奋斗。
梧田街道位于温州市区南郊，总面积约22.4平方公里，辖13个行政村和6个城市社区。全街道共有基层党组织86个，党员1719名，其中农村党员1013人，两新组织党员238人。针对当前少数党员理想信念不坚定，组织纪律观念淡薄，特别是有的党员大错不犯、小错不断，少数党员甚至不讲社会公德，参加封建迷信活动，明里暗里阻挠中心工作推进等情况，梧田街道认真学习贯彻党的十八大精神，积极借鉴省内外经验，研究出台了不合格党员“120”管理处置办法，即在街道成立1个教育整转支部，划定不合格党员的20条警戒线，对触犯20条警戒线的“生病”党员进行分层“救治”，创新党员管理教育模式，严格教育处置不合格党员。
(一)明确认定标准底线。结合街道实际，在理想信念动摇、阻挠重点工作、不履行党员义务、参加宗教迷信、侵犯群众利益、参与“黄赌毒”、违反社会道德、社会责任缺失、党员作用发挥弱化等方面，按照情节轻重，划定“20条”警戒线，分“10条”红线和“10条”黄线，为不合格党员立规矩、明底线、敲警钟。对触犯20条警戒线的不合格党员，按照“区别对待”原则，坚持分类处置，扎实做好分类处置、分层整转工作。通过教育转化和劝退除名一批不合格党员，达到处置一个、整转一批、警示一片，有效地畅通了党员队伍出口，促使党员意识进一步增强、党员管理进一步优化、党员作用进一步发挥、党员队伍进一步纯洁，使“20条警戒线”始终成为从严管理党员队伍的“高压线”。
(二)创新整转帮扶模式。坚持把思想教育贯穿疏通出口全过程，既“刮毒”也“疗伤”，达到“治病救人”的目的。对触犯“20条”警戒线的不合格党员，我们坚持教育为先。一是确定专人帮扶教育。触犯“10条”黄线，即被列为黄牌警示党员，由所在支部指定专人进行为期3个月的教育帮扶。教育帮扶期内，帮扶导师言传身教，引导被帮扶对象按时参加支部各类会议和各种志愿活动，街道党工委每月派人听取1次思想汇报，并组织期满考察。经考察合格的，解除预警；考察不合格的，转为红牌警示党员，将其组织关系迁入街道教育整转支部进行教育转化。二是实行集中教育整转。在街道成立教育整转党支部，对触犯“10条”红线的红牌警示党员，将其党组织关系迁到教育整转党支部，实施集中教育整转。在集中教育整转期内，红牌警示党员将通过重新“虚拟入党”一次的方式，在街道教育整转支部进行为期3个月的思想改造的重新回炉，具体按以下3个步骤进行：(1)“入党期”。该阶段，不合格党员须在支部接受为期1个月的学习教育，包括重新提出“入党”申请、参加学习教育和组织考试。(2)“考察期”。考试合格后，进入为期2个月的“考察期”。组织不合格党员重温“入党”誓词，在“考察期”内不合格党员须定期向党组织思想汇报，参加街道或原支部组织的各类志愿活动，组织认领服务岗位，支持社会公益事业，志愿服务时间不少于20小时。(3)“转正期”。在“考察期”满前1周内，不合格党员须向街道教育整转支部提交“转正申请”，支部在收到申请后，组织征求周边群众、原支部意见，并召开支部会议讨论审议是否予以“按期转正”。对不能“按期转正”的党员，予以劝退或党内除名。“转正”后，即为合格党员，并将该党员组织关系回迁至原支部。
(三)严格组织处置程序。坚持以“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”为原则，按照初始提议、支委会核议、党工委预审、教育整转支部审议、支部大会决议、党工委审批等“四议两审”程序，做好相关组织处置工作。一是严把核议、预审关。对“初始提议”的党员，支委会要对党员违反警戒线情形进行核实，并综合党员主要问题、思想认识、群众意见、组织生活表现、本人态度等提出处置意见；街道党工委要对支部上报的处置对象的简况、主要问题、认定程序、处置意见等进行审核把关，谨防“误认”、借机打压报复。二是严把审议、决议关。经教育整转后，教育整转支部根据红牌警示党员教育整转期内表现进行审议，对经教育整转后仍无悔改、表现差的红牌警示党员坚决予以劝退或除名，审议处置结果函告原支部。原支部根据教育整转支部审议处置结果进行党员大会表决，形成决议后报街道党工委审批。
实施不合格党员“120”管理教育处置办法，对不合格党员进行分类处置，既达到“治病救人”的目的，又畅通了党员的出口，同时也为广大党员起到了一定的警示作用，从我们实施一年来的情况来看，主要成效体现在三个方面：一是“20条”警戒线直观明了、接地气，符合梧田实际，易于被党员群众理解，易对照，可监督，为支部认定不合格党员提供了明确依据和标准，解决了不合格党员认定难的问题。截止目前，已帮扶整转不合格党员6人，劝退或除名不合格党员2人。同时，对接近“20条”警戒线的35名党员进行了诫免谈话，起到了一定的震慑警示作用。二是通过建立街道教育整转党支部，实施红牌警示党员的集中教育整转，并提出审议处置结果，再由原支部根据审议处置结果召开党员大会表决，有效解决了部分支部党员大会表决难的问题。三是将不配合、阻挠街道重要工作、中心工作的行为纳入到警戒线之中，促使广大党员干部主动参与支持中心工作，成为当前党委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工程、中心工作的一柄利剑。
处置不合格党员是一项系统工程，梧田街道处置不合格党员的实践虽然是初步探索，但在开展不合格党员处置工作的地方，使党员思想受到了深刻洗礼，党员队伍得到了有效净化，党建工作得到了全面提升，各项工作得到了有力促进。基层普遍反映党员风气“正”了、支部讲话“灵”了，组织活动“行”了。
其一，处置不合格党员必须坚持顶层设计与基层创新相结合。梧田街道在处置不合格党员的实践中发现存在基层党组织和党员对处置不合格党员的政策法规依据以及处置效力产生质疑、纪律处分与组织处置交叉重叠界定不清、无法处置部分“口袋”党员和流动党员等问题。产生这些问题的主要原因在于处置不合格党员的标准还不够明确具体，可操作性不强。因此，制定科学的、操作性强的不合格党员标准是健全党员退出机制的重要内容。如何制定?必须坚持顶层设计与基层创新相结合。一方面，基层在处置不合格党员的实践中进行大胆创新，与乡规民约等相结合，如将不履行赡养老人义务、拒不偿还借贷等列为该村不合格党员的情形。另一方面要加强顶层设计，并且在设计制定不合格党员标准时要吸收其他基层创造的一些好标准、好内容，促使处置不合格党员的标准更为科学详细，可操作性强。
其二，处置不合格党员必须严格遵守程序，做到公平公正公开。处置不合格党员工作政治性、政策性、原则性强，效果的好坏关系着部分党员党籍的留去，关系着党组织战斗堡垒作用的强弱。只有严格遵守程序，按程序办事，才能保证整个处置过程不出纰漏。另一方面，还要做到公平公正公开。处置前要认真调查摸底，确保不漏党员。运用各种方法与党员取得联系，特别是要与流动党员等各类特殊党员取得联系，广泛宣传，告知其利害关系，提高党员的知晓率、参与率。处置中要严格按照程序开展评议，民主测评必须由与会的全体党员和群众代表采取无记名投票方式进行，监督记票，特别是对可能被处置的对象摆事实、讲问题，增强了民主评议的针对性、导向性。各基层党组织再根据民主评议结果，结合党员现实表现，召开支委会，按照民主集中原则，确定不合格党员。处置后组建专门调查组，对不合格党员存在的问题进行调查核实，客观公正地作出调查结论，召开党员大会通报调查核实情况，票决确定不合格党员处置方式，确保处置结论党组织认可、群众认可、受处置对象认可，经得起检验。
其三，处置不合格党员必须营造内紧外松的社会氛围。
吐故纳新是一个组织正常发展的机制，党章虽然规定“党员有退党的自由”，但在现实中，无论何种形式的退党都会面临严重的不利后果，某些正当权益，甚至宪法规定的某些公民权利难有保障，这就使得不合格党员非常抵触任何形式的退党。因此，处置不合格党员必须营造内紧外松的社会氛围。内紧是要在组织内部按照党章规定要求管理党员，规范工作程序，使党员的义务得到落实，形成与权利的对称。通过处置不合格党员让每一位党员确确实实地感觉到党员应尽的权力和义务，并严格地按照党员标准来学习、工作、生活，也促使不合格党员及时地改过自新或者退出党组织。外松是要加强外部环境的引导，转变社会公众对党员退党的看法，防止矛盾激化把他们推向党的对立面。处置不合格党员不应该被认为是一种处分，因为有一些党员没有犯错误，并没有处分的理由，但又由于各种原因长期不能发挥一个党员的作用。对被处置的不合格党员的理解和接纳，是对公民权利的尊重，有利于不合格党员回归社会。
流水不腐，户枢不蠹。中国***需要不断纳新，更需要及时“吐故”。党员队伍新陈代谢机制是马克思主义政党实现其队伍正常新老交替的组织保证，是马克思主义政党提高党员素质和增强战斗力的组织保证，是马克思主义政党保持纯洁性和增强凝聚力的组织保证，是马克思主义政党维护党的团结和统一的组织保证。因此，建立健全科学、合理、常态的不合格党员退出机制是中国***永葆青春活力的不二选择。
不合格食品处置制度
第一条为加强本经营单位食品质量管理，严肃打击制售假冒伪劣食品活动，确保本经营单位依照法定条件、要求处置食品经营活动，销售符合法定要求的食品，维护本经营单位声誉，特制定本制度。
第二条对不合格食品实施处置制度，是指对销售质量不符合国家、地方或者行业标准或有关要求，或存在其他安全卫生隐患的食品，采取停止销售，退出本经营单位的管理制度。
第三条下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本经营单位：
（一）腐烂变质、污秽不洁的；
（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；
（三）超过安全使用期或者保质日期的；
（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的。
（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；
（六）使用非食用色素或其它非食用物质加工的；
（九）行政监管机关公布属于不及格食品的；
（十）其他违反法律、法规划定的，或者存在隐患，可能对人体安康和生命安全造成损害的。
第四条本经营单位工作人员发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：
（二）将不合格食品撤出市场，并通知生产企业或供货方，配合召回已售出食品，并向有关监督管理部门报告；（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁；（四）可能造成安全卫生危害的，立即向当地行政管理部门或相关行政监督管理部门报告。
第五条对已经出售的严重危害人体安康、人身安全的不及格食品，本经营单位选择可以覆盖销售范围的消息媒体予以公告，或者在营业场合内公示，告诉购货人退货，将不及格食品追回和销毁。
第六条本经营单位工作人员应对本经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出超市。
第七条本经营单位应抵消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。
不合格食品处置制度
对不合格产品进行识别和控制，防止不合格品的非预期使用或交付。
适用于对原材料、半成品、成品及交付后的产品发生的不合格的控制。
3.1质检人员负责不合格品的识别，并跟踪不合格品的处理结果。
3.2生产主管、质检负责人负责在各自职范围内，对不合格品作处理决定。
3.3生产主管负责对不合格品采取纠正措施。
b)一般不合格:个别或少量不影响产品质量的不合格。
4.2进货不合格品的识别和处理，处理方式可采用拣用、让步接收、降级处理、退货等。
4.3检验员在物料上贴不合格标签，仓库将期放置于不合格品区，检验员将进货的检验结果报采购人员处理。对严重不合格应填写不合格品报告，报生产主管作出退货决定，然后质检员将进货的检验发给采购负责人，由采购人员办理退货手续。
b)一般不合格品作让步接收时，由质检人员批准在原不合格标签上加注“让步接收”，直接发给生产线使用。对于进货的`重要物源，不允许让步接收。
4.4生产过程中发现的不合格物料，经质检人员重检后，按上述条款执行。
4.5不合格半成品、成品的识别和处理，处理方式有让步接收、返工、返修、降级、报废等。
4.6对于检验员能判定立即返工或返修的少量一般不合格品，可要示、求加工者立即返工或返修，并记录半成品和成品的检验情况。返工、返修后的产品必须重新检验，仍不合格或不适用者由质检主管在相应的检验记录上和出处理决定（让步接收、收工、返修、报废等），由质检员将记录发至生产线和仓库进行相应处理。
c)报废产品由生产车间放置于废品区，由组织统一处理。
4.7检验员判定的严重不合格，需贴上“不合格”标签放置于不合格品区，由质检主管在相应的检验记录上签字确认，并填写不合格品报告交至生产主管作出报废、降级改作它用的决定。
4.8交付或开始使用后发现的不合格品，应按的重大质量问题对待，除执行。
4.9条款有关规定外，质检员应组织采取相应的纠正或预防措施有关规定；供销人员应及时与顾客协商处理的办法，以满足顾客的正当要求。
不合格品处置管理制度
五、检验人员对不合格品评审有作出处置决定，由相关人员进行处置。收购原料时发现不合格，由供应方自行处置。
六、处理不合格成品和废弃物时，需方必须在保证购买后不再用于加工食品原料的前提下，主要工业或畜禽之用，形成书面协议文件，否则焚烧，并留存往来票据（影像资料）。
不合格食品处置制度
防止食物中毒或其他食源性事故的发生，确保广大职工的身体健康，结合局内实际，特制定以下制度：
（一）、餐厅环境要整洁有序。
1、采取有效措施，清除卫生死角，添设防蝇设施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其囊生条件。
2、环境卫生坚持一餐一小扫，一天一中扫，一周一大扫，划片分工，包干负责。做到墙角无蛛网，墙面无污迹，地面无灰尘。
3、按规定摆放所有设施，在使用方面的基础上，力求整齐美观。
4、仓库要保持通风、阴凉、干燥。物品摆放应分类分架，离地、离墙，标有物品名称标志。
（二）、餐厅设备要洁净消毒。
1、各类设备在使用后都要擦抹干净，食品用具实行四过关：一洗二刷三冲四消毒。
2、保洁柜等大的存放设备定时用消毒液洗消毒，餐盘等小的餐具用蒸气消毒。
3、板，刀具使用后要消毒存放好。
（三）、从业人员要健康卫生。
1、所有餐厅从员均要持证（健康证）上岗。
2、从业人员临时出现有碍二食品卫生的疾病是地，应立即脱离工作岗位，待本明原因并治愈后方可重新上岗。
3、从业人员具有良好的个人卫生习惯，工作期间要穿戴好清洁的工作衣帽，并做到“四勤”（勤洗手和剪指甲，勤洗（来自：小龙文档网：职工食堂不合格食品处置制度）澡和理发，勤洗衣服，勤换工作服），”两不“（不戴首饰、不抽烟喝酒）。
（四）、食品卫生要确保安全。
1、严格把好采购关。大宗食品采购时要签订协议并索取相关证件。拒进过期、变质、有毒及其它不符合卫生标准和要求的食品。
2、清洗食品一定要彻底，并分池清洗，分筐摆放。
3、加工时用具要消毒。
4、加工食品必须做到熟透。
5、存放时生、熟及半成品食物均应分桶、分柜。
6、所有餐具设专人负责消毒。
（五）、管理监督要严格有力。
1、监督协调小组负责对餐厅的卫生安全管理、监督。
2、严禁非餐厅人员随意进入灶房。
3、定时对餐厅人员进行职业道德和法制教育，并安排一定时间进行食品卫生知识和培养。
4、对餐厅卫生采取两套人马监督：一是局管理中心组织人员不定期督查；二是在餐厅负责人组织下进行互相督查，发现不符合要求的责令返工，并扣取一定考核分。
1、应作好健康检查和培训，取得健康证明后方可上岗。
2、养成良好的个人卫生习惯，坚持作好“四勤”。
3、工作前处理食品原料后，便后均用肥皂及流动清水洗手，接触直接入口食品之前先洗手消毒。
4、在操作间内必须穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内，分装食品、售菜时戴好口罩。
5、不得在食品加工和销售间内吸烟，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指。
6、在离开食堂或进入厕所前必须脱下工作衣帽，在外出回来时必须洗手消毒穿戴工作衣帽方可进入食堂操作间。
7、不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为。
1、食品采购定人、定责、定岗，必须有两人采购，每天采购的食品都要有登记记录，注明名称、数量、价格、金额等事项。
2、必须到持有卫生许可证和有营业执照及检合格的.经营单位采购食物，并按照国家有关规定进行索证。
3、应相对固定食品采购的场所，同时也要掌握定点志不定点的原则，关注市场行情。
4、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定，必须新鲜、卫生、清洁。
5、严禁采购以下食物：
一是腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁，混有异物。
三是超过保质期或不符全食品标签的定型包装食品。
四是其他不符合食品卫生标准和要求的食品，包括半成品。
6、验收时由专职验收员和餐厅厨师长多人验收，有验收记录，注明名称、数量、价格、额等项，并签意见和验收人的名字及日期。对肉类、乳制品、酒类、腐竹、调味品及食品添加剂等，必须向被购入方索取品检验合格证或食品卫生检验合格证，对不合格产品一律拒收。
7、认真做好蔬菜农药检测工作，对蔬菜、豆制品，肉类每次有记录，并48小时留样。
1、餐饮具洗刷消毒要以一刮二洗三冲四消毒五保洁的程序操作。
2、餐饮具使用前必须洗净，、消毒、符合国连胜有关卫生标准，未经消毒的餐饮具严禁使用。
3、洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。
4、洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂必须符合食品洗涤剂，消毒剂的卫生标准和要求。
5、消毒后的消毒餐饮具必须储存在餐具专用保洁柜内备用。
6、已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具储存柜上有明显标记。
7、餐饮具消毒专人负责，按照有关消毒方法进行操作，并作好每次消毒登记。
1、食品必须经验收合格后，方可进入餐厅仓库。
2、食品进入仓库必须登记，标明品名、数量、生产厂家、生产日期、保质期限等项目，并签上验收人和仓库管理员名字及进仓库日期。
3、食品贮存应当整齐、有序、分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期的食品。
4、每种食品必须标挂食品标牌，并注明相应项目。
5、食品仓库应当通风、保持清洁、防潮，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。
6、严禁在仓库内存放有毒有害物品和个人物品。并做好进出食品记录和卫生工作。
7、剩下食品必须冷藏时间不得超过24小时。用于保存食品的冷藏设备，有标记，生、熟、半成品分柜存放一，定期清洗，保持清洁。
严格按照《食品卫生法》要求进行食品加工，保证食品加工过程的卫生安全。
处置不合格党员
处置不合格党员，是从严治党、保持党员队伍纯洁性、先进性的重要组织措施。处置不合格党员，要贯彻“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。按照党员标准，统一衡量，慎重对待，宽严适度，不定比例，不提指标，不搞运动。
确定不合格党员，应严格按照《中国共产党章程》、《关于党内若干政治生活的准则》和中央有关文件规定的标准衡量。不合格党员，主要是指不履行党员义务，不起先锋模范作用，丧失党员条件的人。主要表现有以下几个方面：
1、不认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及‘三个代表“重要思想，革命意志衰退，丧失共产主义信念，不愿为共产主义事业奋斗到底。
2、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定，受资产阶级自由化思潮的影响较深，坚持错误的政治观点，不能在思想上政治上行动上同党中央保持一致。
3、个人主义严重，以权谋私，见利忘义，贪图享乐，引起群众严重不满;弄虚作假，言行不一，欺上瞒下，造成恶劣影响。
4、无正当理由连续6个月不交党费，经常不参加组织活动，不接受组织分配的工作，不完成党组织交给的任务。
5、不宣传党的主张，不反映群众的意见和要求，不维护群众的正当利益，不能带领群众一道前进。
6、不能严格遵守党的纪律和国家的法律，自由主义严重，泄露党内机密，危害党内团结。
7、党性原则不强，不能同错误的思想作斗争，不能抵制腐败现象。在国家和人民利益受到危害的时候畏缩不前，甚至躲避逃脱。
8、其它不具备党员条件的党员。
劝退不合格党员是对不合格党员进行组织处理的一种方式。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝他退党。”
1、初步确定劝退对象。做好调查取证工作。党支部依据平时和民主评议党员中所掌握的情况，认定不合格党员，初步确定劝退对象，并进一步调查核实，取得证据，做到事实清楚，证据确凿、充分。
2、召开支委会形成初步意见。在召开支委会前，党小组要开会讨论，提出建议，供支委会参考。在支委会上，要详细听取调查核实情况。严肃认真地进行研究讨论，并形成一致意见，会后党支部负责同志要喝劝退党员本人谈话，通报有关情况，征求本人意见，听取本人的说明和申辩，并对其意见、说明、申辩认真研究处理。
3、召开支部党员大会作出决定。在支部大会上，支委会应向全体党员报告对劝退党员的教育情况，本人态度以及劝退的理由。劝退党员可发表意见，进行说明和申辩。经过讨论后，进行表决，形成决定。会后，党支部要将劝退党员决定、调查材料同本人见面，由本人签署意见，报上级党委批准后，召开党员大会宣布劝退决定，并做好劝退党员的思想工作。
党员被劝退后，其《入党志愿书》仍保留在本人档案中，不能随意处理。如果劝退党员坚持不退，应提交支部党员大会讨论。对有决心改正错误的，可限期改正错误。限期改正错误只是用于正式党员，时间不超过1年，并报上级党委批准。对限期改正期满，仍坚持错误不改的，应宣布除名，并报上级党组织批准。
三、自行脱党党员的除名程序。
《党章》规定：“如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”对这样的党员应予除名。首先支委会要认真调查研究，弄清楚是否已6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，并查清原因。然后召开支部党员大会，报告调查情况，本人进行申辩，讨论处理意见，经过讨论，认定确属自行脱党者，应当决定予以除名。支部大会讨论时应通知本人到会，如本人拒不参加，支部大会也可作出决定，并报上级党委批准。
四、对要求退党的党员处置程序。
《党章》规定：“党员有退党的自由。”党员向党组织提出退党，表明他不愿意履行党员的义务，已丧失了党员的起码条件，因此应同意其退党。对要求退党的党员，必须由党员本人提出书面退党申请，党支部负责同志要找其谈话，弄清原因，及时帮助教育。如果本人坚持退党，经支委会研究，交支部党员大会讨论通过后，宣布除名，并报上级党组织备案。
一是注意把由于思想认识问题，说过一些过头话，同时反对党的路线、方针、政策区别开来;二是注意把愿意接受党组织的教育，并用党员标准要求自己，同决绝接受教育、不愿用党规党纪约束自己的人区别开来;三是注意因个别党组织不健全、放弃对党员的教育管理，造成党员不能正常的履行义务，同党员本人主观上不愿意履行党员义务区别开来;四是注意把由于经验不足和能力所限，造成工作上的失误，同本人思想意识不好，工作不负责区别开来;五是注意因实际困难等原因，没有或不经常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，拒绝履行党员义务区别开来;六是注意把工作中因和个别领导有矛盾，同时消极抵触党组织或党的路线、方针、政策的行为区别开来。
处置不合格党员批复
搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键。为高标准、高质量地完成好这项工作，根据市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室《关于对民主评议和处置不合格党员进行“回头看”活动的通知》精神，利用10天左右的时间，对民主评议和处置不合格党员工作开展一次“回头看”活动。现制定如下实施方案：
“回头看”活动要紧紧围绕以下六个方面认真进行对照检查：
1、认识是否端正。是否澄清了模糊认识，消除了思想顾虑，放下思想包袱，认识到了搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键，为做好工作奠定坚实的思想基础。
2、标准是否明确。是否按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定，结合财政工作实际，反复讨论修订党员先进性标准和不合格党员表现。不合格党员表现是否具体和细化，便于党员和群众评议，便于党组织对照定性、定格。
3、评议是否客观。是否坚持实事求是，严格标准，严格程序，严肃纪律，确保民主评议结果客观公正。把优秀党员树起来，把不合格党员评出来，使每个党员触及思想，触及灵魂，受到教育。
4、认定是否准确。是否坚持定量和定性相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，根据民主评议的结果，对每个党员进行分析。对党组织掌握的、党员和群众举报的问题，是否认真进行了调查，对查证属实的，进行了直接认定。
5、各级负责同志是否发挥了带头作用。是否积极参加所在支部的教育活动，带头征求各方面的意见，带头查摆存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头把心思用在优化经济环境上，用在干事创业和加快发展上，给党员做出了样子，为扎实推进教育活动起到了示范作用。
6、群众是否满意。共产党员先进性标准和不合格党员表现，是否让群众参与讨论和制定；各支部和党员个人是否广泛向群众征求了意见；是否按要求吸收群众参加民主评议；群众对民主评议的结果是否满意。
二、“回头看”活动抓好的关键环节。
1、组织学习，提高认识。以支部、党小组为单位组织党员认真学习最近省、市委领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，学习市委书记耿文清同志6月16日在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话，解决影响搞好民主评议和处置不合格党员工作的种种模糊认识和思想障碍，使全体党员进一步端正认识，增强政治责任感，把民主评议和处置不合格党员工作搞深入、搞扎实。
2、认真贯彻省、市委工作会议精神，深入开展解放思想大讨论活动。组织党员认真学习省委、市委工作会议讲话，深刻领会其精神，把握其实质，增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感；召开各县市区财政局长会议，分析我市财政工作运行状况，寻找与先进地市的差距，研究加快泰安财政工作发展的措施和办法。按照解放思想的要求，查找在思想观念方面存在的突出问题；按照干事创业的要求，查找在精神状态方面存在的突出问题；按照加快发展的要求，查找在发展环境方面存在的突出问题；按照开拓创新的要求，查找在工作作风方面存在的突出问题。切实把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到中央和省委、市委的要求上来，以“回头看”的实际效果，确保民主评议和处置不合格党员工作的质量，以思想的大解放，促进财政工作的新跨越。
3、搞好载体建设，保持良好的精神状态。“回头看”活动期间，组织各支部开展庆祝建党82周年歌咏比赛，激发党员群众对党的热爱之情；开展每日上午工间广播操活动，抗击“非典”，增强党员群众的体质，形成积极向上的良好氛围；发挥党员的先锋模范作用，在党员中开展抗“非典”、义务献血活动，奉献爱心；推出政务公开、优化发展环境承诺，为加快发展、干事创业提供良好服务。
4、进一步修订完善共产党员先进性标准和不合格党员的表现。将原先制定的党员先进性标准和不合格党员的具体表现印发给每位党员和部分群众，再次征求意见，进一步修订完善，使其内容更具体，标准更细化，成为党员和群众进行民主评议的尺子。
5、广泛征求意见，进一步修订党性分析总结。将讨论制定的不合格党员具体表现印制成征求意见表，采取背靠背的形式，征求党员群众对每位党员的意见，深刻查找党员队伍存在的突出问题。各支部要将征求的意见向党员进行反馈，党员根据反馈意见情况，修订完善个人党性分析总结。同时，征求意见情况将作为重新评议党员的重要参考依据，各支部要将征求意见情况整理后报局教育活动办公室。
6、坚持定性定量结合，对党员准确定性定格。以支部为单位召开各支部全体党员会议，分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对照修改后的不合格党员的表现，对每位党员实事求是地重新进行评议，按照征求意见及评议情况，提出每个党员的民主评议档次和调整意见，对评议出的不合格党员进行初步认定，评议结束后将评议结果报局教育活动办公室。在此基础上，局机关及所属单位分别组织全体党员、群众对每位党员再次进行评议。以此次全局评议党员和支部评议党员结果为参考，以上一次全局评议党员情况为依据，将前后两次评议结果加以比较，对存在较大出入的，通过深入调查分析后根据实际情况对评议档次进行调整。评议要坚持以定量为参考，以定性为依据，要“重票”而不“唯票”，防止以票定人的'倾向。对不合格党员的认定由局党委进行审查把关。评议认定不合格党员，要坚持实事求是的原则，严格按政策办事，不定数量，不卡比例。
7、对审定为不合格的党员进行恰当处置。按照泰党教发23号文件《关于印发关于进一步做好处置不合格党员工作的意见（试行）的通知》的要求，对重新审定为不合格的党员进行恰当处置。处置既不能失之于严，又不能失之于宽、失之于软。根据当前反映出的问题，要着重防止失之于宽、失之于软的倾向。对给予劝退和除名处置的党员，由局党委审核把关后报市直机关工委和市委组织部。
8、对评议结果进行满意度测评。对重新评议结果进行公示，接受群众的监督。在公示的基础上，组织党员群众对评议结果进行满意度测评。测评时局教育活动办公室派人参加。党员和群众对民主评议结果不满意票较多的，要推倒重来。
三、切实加强对“回头看”活动的领导。
1、各党支部书记要切实负起责任。各支部书记是搞好本支部“回头看”活动的第一责任人。在这次“回头看”活动中，要进一步明确职责任务，强化责任意识，拿出主要精力，按照局党委制定的“回头看”活动实施方案的要求，全面抓好各项工作。
2、认真做好深入细致的思想政治工作。对被认定为不合格并受到处置的党员，要逐一落实帮扶措施，帮助他们认清自己存在问题的严重性，帮助他们制定整改措施。各支部负责同志要靠上，拿出真心、诚心，以极大的耐心，深入细致地做好思想工作，使他们充分体会到党组织的温暖和关心，尽快改正不足。要通过深入细致的思想政治工作，保证民主评议工作健康顺利进行，确保不出任何问题。
3、认真搞好“回头看”活动总结。“回头看”活动结束后，各支部要认真进行检查总结，写出书面材料，于活动结束后报局教育活动办公室。
处置不合格党员
为了纯洁党员队伍，提高整体素质，切实做到从严治党，根据《党章》和有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
不合格党员，是指不符合共产党员的最基本要求，不履行党员义务，不能体现党员先进性要求的党员。有下列表现并具有其中行为之一的，即确定为不合格党员。
1、丧失共产主义信念，政治立场不坚定。
(1)对党的现行政策散布不满言论,或拒不执行的。
(2)在是非面前不坚持原则的。
(3)信仰宗教，参与邪教，经常参加封建迷信活动的。
(4)要求退党的。
2、党性观念不强，不履行党员义务。
(5)忘记党的宗旨，损害人民群众利益的。
(6)对坏人坏事和歪风邪气不开展斗争，或当国家、集体财产和人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。
(7)在选举中拉票或贿选的。
(8)组织或参与群众集体上访的。
(9)宗派、宗族思想严重，拉帮结派造成影响的。
(10)因工作失职造成后果的。
(11)严重违反计划生育政策的。
(12)不按章纳税并偷税、逃税的。
(13)没有正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费或不做党所分配的工作的。
3、不能廉洁自律，社会公论差。
(14)侵占、挪用、挥霍公共财物的。
(15)不讲社会公德，生活作风败坏，在群众中造成不良影响的。
(16)经常参与赌博或聚众赌博，或为他人提供场地、工具从事赌博;或观看、传播淫秽物品，污染社会风气的。
(17)民主评议中不合格票在50%以上的。
4、其它违反《党章》和有关规定的行为。
预备党员被认定为不合格党员的，取消预备党员资格。正式党员被认定为不合格党员的，按下列方法处置：
1、限期改正。
被认定为不合格的党员，本人认识态度好，愿意接受党组织教育帮助的，予以限期改正，时间为一年。
2、劝其退党。
被认定为不合格的党员，本人认识态度差又不愿意接受党组织批评教育的，劝其退党;限期改正期满，仍未改正错误的，劝其退党。
3、党内除名。
(1)被认定为不合格的党员，经劝而不退的予以除名;受过非连续两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的予以除名。
(2)具有第(13)条行为的党员，视为自行脱党，予以除名。
(3)党员要求退党，党组织在及时了解原因后，予以除名。
三、处置程序。
(1)个人自查。党员对照上述规定进行自我检查，并如实填写《民主评议党员登记表》。
(2)征求意见。党支部广泛征求党外群众意见，形成记录。
(3)民主评议。党支部召开党员大会，听取党员的自查情况汇报;反馈党外干部群众的意见;进行民主评议，并填写《党员民主评议互评表》;按多数党员的意见确定处置对象。
(4)初步审查。党支部组织调查并形成综合性写实材料(调查报告);召开支委会，提出初步处置意见;报上级党委初审后，找被处置党员谈话，形成谈话记录，将初步处置意见与本人见面，同时要求本人写出有关问题的书面解答和认识态度材料。
(5)形成决定。召开支部大会，认真听取受处置党员本人的说明和申辩，然后按照少数服从多数的原则进行表决，形成处置意见，报上级党委审批。
(6)在支部大会上宣布上级党委的批复决定。不合格党员受处置的时间从上级党委批准时间算起。
不合格品处置管理制度
适用于对采购产品、过程产品、成品及交付后的产品发生的不合格的控制。职责。
3.1品控部负责不合格品的识别和处理后的复检，并归口管理不合格品的处理工作。
3.3生产部负责对不合格品的评审和所采取的纠正、预防措施过程的监督检查。
b）一般不合格：经检验判定，偶然出现个别或少量的不合格品或不影响产品质量特性的产品。
4.2进货不合格的识别和处理处理方式可采用让步接收、退货、换货或作价处理等。
4.2.1经检验发现的不合格品，仓库保管员将其放置于不合格。
品区，并在产品堆放处实施“不合格”标签或标牌标识。由品控部填写《不合格品处置报告》，报副总经理作出处置意见，属于严重不合格品应由生产部组织进行评审，并报总经理办公会。品控部将《不合格品处置报告》转到市场营销部，由市场营销部按处置决定实施处置。
a）对严重不合格品可采用换货或退货处理或作价处理。b）一般不合格品可采用让步接收、换货或退货处理。若实施让步接收处理时，由仓库保管员依据副总经理批准的处置决定，在原不合格标签或标牌上加注“让步接收”，直接发给生产线使用。c）让步接收的产品投入生产后，车间应严格工艺纪律，加强工艺操作，生产部应加强监督检查，若发现生产的产品不合格，应立即停止使用，并通知品控部，生产部应重新组织进行评审并作出处置决定，经总经理批准后实施。
4.2.2生产过程中发现的不合格采购产品，经品控部确认后，按上述条款执行。
4.3不合格过程产品、成品的识别和处理处理方式有让步接收、返工、降级、报废等。
施让步接收。
b）报废产品由仓库保管员放置于废品区统一处理。4.3.2检验员检验判定的严重不合格品，必须先通知操作人员及时调整生产工艺条件，停止将不合格品转入下道工序，之后填写《不合格品处置报告》报副总经理作出初步处置决定（如对不合格品实施隔离、标识等），并将决定口头通知责任部门按处置要求处置。然后通知生产部召开不合格品处理评审会议，对不合格品产生的原因进行分析，依据原因采取相应的处置措施，如报废、降级或返工处置等。
4.3.3发生严重不合格品之后，品控部应对随后生产过程生产工艺技术调整后的产品加大监督检验的频次，待产品质量稳定后方可按正常要求实施检验。
4.3.4返工处置后的产品品控部应进行复检。经检验的不合格品应按前述的处置程序进行处置。
5.1《纠正和预防措施控制程序》6记录。
6.1《棉籽检验记录》（见《产品的监视和测量控制程序》）6.2《质量过程控制通知单》（见《产品的监视和测量控制程序》）。
6.3《成品油检验报告单》（见《产品的监视和测量控制程序》）。