调查报告能够提供客观准确的信息,为决策提供参考依据,因此在实际工作中具有重要的意义。接下来,让我们一起来看看一些优秀的调查报告案例,从中学习和借鉴。
基层干部教育培训调查报告基层干部调查报告
现行干部教育培训体系按干部层级划分,根据笔者工作实践来看,区县一级对科级非领导职务干部、科局乡镇普通干部、事业单位干部的培训相对较少,特别是一些急需培训的年轻干部长期得不到培训,“游离”在党校主体班教育培训之外,导致干部教育培训对象覆盖不全面,存在事实上的“盲区”。
一、干部教育培训“盲区”的表现。
虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距,覆盖不全面主要表现在以下几个方面:
1、主体班培训对象相对固化。一直以来,县级党校(行政学校)主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部、后备干部、基层党组织书记为重点,培训对象相对固化,加之每年主体班办班期数有限,参训对象还受名额限制,从源头造成干部参训面不广,受训机会先天不足。
2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不重视干部教育培训,从上到下基本都存在认识上的误区,认为“学习不是工作”、“学习耽误工作”、“学习的人不干工作”,单位主体班名额本就有限,加之领导重视不够,对点名调训轻则换人,重则推脱放弃,造成干部更加少有参训机会,致使干部队伍素质停步不前,甚至逆水行舟、不进则退。
3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训机会少,另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了,这种怪圈在基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的不断增长,胜任工作的人数却越来越少,造成很多重要工作岗位一人多岗,有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、区很多专业培训,培训内容特别需要,但却实在分身乏术,单位也不愿意因为个人培训影响工作,一旦调训则工作断档,所以每次面对培训机会都只能无奈错过。
4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们区县一级,部分年龄约五十岁以上,已提拔到一定职级,继续向上提拔已基本没有希望的干部,有机会参加培训,而自己主观上不想培训。
二、原因分析。
究其原因,主要有:
1、主体班设置欠科学,调训难涉及。目前,我区干部能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党外干部班、妇干班等,受训对象主要是科级以上领导干部和部分中青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部,有的由于年龄较轻、参加工作时间较短,有的职级未提升,基本少有机会参加党校主体班培训。
基层干部教育培训调查报告基层干部调查报告
5月12日至23日,本人有幸参加了20__年遵义地区基层管理干部专题培训班(上海)学习。为期12天的学习中,真正体会到了此次培训决策者的匠心独运,组织者的精心运筹,授课者的严谨认真,管理者的规范平和,挂帮单位普陀区对帮扶单位的良苦用心,他们精心安排了学习内容,从社会主义理论体系、干部执政能力建设、党性修养与廉洁从政三个大板块着手,让我们在短时间内起到了“洗脑、充电、换血”;同时在生活上,课余时间的安排上,都作了较为系统的思考,为我们营造了宽松的学习环境,让我们学有所乐、学有所获。十多天的学习,给我最深的体会有以下几点:
一、学无止境。只有用与时俱进的理论武装头脑,才能在工作中立于主动的地位。
这期培训班安排了上海的专家教授讲解《突发事件的防范与处置》、《当前国际形势与对外战略》、《走进你的心里—演讲沟通技巧》、《坚持为民务实清廉,做好新时期党的群众工作》、《提高执行力》、《建设上海西部新兴科技商贸区,推进普陀转型发展》、《社会管理创新》、《管理干部的沟通艺术》、《压力管理与心理调适》、《加强社会主义核心价值体系建设》、《苏州河现场教学》、《新闻发布会》等课程。这些课程内容精广相济,极具理论性和系统性,同时具有很强的适用性与指作用。
通过理论学习,使我更深刻的明白了理论知识是科学地分析问题和解决问题的基础,没有充实的理论功底,认识问题往往会很肤浅,或者有偏差,还会作出错误的决策,这是一个基层领导干部最致命的,错误的决策不仅会影响工作的推进,同时会影响党群、干群关系。今后必须自觉地加强学习,用科学理论武装头脑,使自己成为理论功底坚实,工作能力较强的干部。
二、学有所思、学有所悟、学有所得。只有用正确的思想指导我们的行动,才能赢得群众的支持和组织的肯定。
(一)学有所思。此次培训内容,以前在其它的培训班也大多培训过,但不同的老师有不同的观点和看法,在不同的环境和不同的时间有不同的解读,虽然课题相同,但内容迥异,专家教授的解答让人耳目一新。关于贵州贫困的说法,大家比较认同的观点是“思想上的落后”,这次我就专门带着这个问题考察(观察)了上海的方方面面,从大学教授到一般市井人员,从高级工程师到一般食堂工人,你总可以在不经意的对比中感觉到这种“思想上落后”所带来的差距。
管理者该做什么,怎么做,做的过程中有问题怎么沟通?特别是他沟通七法即:感同身受法、扬汤止沸法、转移话题法、平衡心态法、动之以情法、心病心医法、具体肯定法让我很受用;普陀区委党校副教授张卫红的《培育和践行社会主义核心价值观》,让我深刻的认识了意识形态的工作是何等的重要,特别是在当今市场经济条件下,多元价值观差异共存,先进文化、落后文化、腐朽文化同时并存,主流意识和非主流意识相互碰撞、相互交织,这种条件下,作为衡量一个国家软实力的核心价值观如何带领其国民走向强国之列,确实是摆在我们执政党面前的一个非常紧迫的问题。
如何构筑我们中华民族共同的精神家园,构建我们共同的理想体系,使之成为民族复兴的精神动力?那就是如何推动社会主义核心价值观体系建设的新课题。
一要注重宣传、维护的推广核心价值体系,要通过倡导来积极培育核心价值观,要通过内化价值观念,外化行为自觉,让整个中华民族进入核心价值观的路径设置,产生路径依赖,树立牢固的核心价值观。
二是特别注重教育的引导作用,既要有传统的“理论教育”模式,更要有针对自媒体和全媒体时代的现代“自我教育”模式,让核心价值观入心入脑。
三是国家要建立完备的制度体系,从方方面面强化价值取向,不断强化核心价值观这一路径的既定方向。
四是注重教育与实践活动日常化、具体化,把物质文明和精神文明相结合,渗透到日常生活的重大事件和平常小事中。总之,就是让人人都深切感受到“你所站立的地方,正是你的中国”。
(三)学有所得。上海市委学校副教授柳恒超《压力与心理调适》一课,让我学会了如何在纷繁复杂的基层工作中,在得与失、进与退的人生旅程中调适自己的心理,始终以积极健康的心态和心情投入工作,以平静的心态对待得失与进退,积极为自己寻找活着的意义,停止欲望让自己真正感觉到幸福。
上海之行虽然很短暂,但在上海学习期间还是有很多点滴的收获,我想,把所思、所学、所悟提炼总结,用来指导具体的工作,就没有辜负组织的这次良苦用心。
转眼间培训班的课程已经接近结束,经过几天的学习,我想我们每一位学员都有不同的但很大的收获。对于我个人,我认为这次培训班举办的非常有意义,非常有必要,因为它不仅让我充实了更多的理论知识,更让我开阔了视野,解放了思想,打动了内心。无论是从听课到交谈,还是从所听到所闻,每时每刻、每一堂课,都让我有所感动和收获,许多不可言语表达的收获。加之与来自不同工作岗位的同学们聚集一堂,相互交流借鉴工作经验、思路方法,较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。以下是这些天的几点体会:
一、多种形式的学习,提高了理论水平。
作为一名年轻的基层干部,我有了一定的理论知识和工作经验,但既不够系统也不够丰富。通过老师深入浅出的讲授,感觉豁然开朗,许多问题从理论上找到了依据,对原来在工作实践中觉得不好解决的棘手问题找到了切入点,感觉收获很大。通过系统地学习十七大精神,让我强化了服务大局的意识,同时让我更清晰更全面地看到了加快乡镇政府职能有管理型向服务型转变的意义。
总的来说,各位老师们以朴实无华的语言为我们授课解惑,对我们来说是一次难得的学习机会,更是一次书本知识与具体工作相结合的锻炼机会。
二、不同地域的学习,开阔了视野。
步的了解。
复旦、同济大学教授的五堂课,让我们站在了更高的台阶上重新地认识、学习各方面的理论知识,这样让我们站在更高的层次上看待我们的工作,看待我们的缺点和不足。
昆山一天的考察让我有很大的感触--一个地方的发展如此惊人。当我们感叹她现在的发展成果时,我们更应想到当初为了现在的成果有多少人付出了多少的努力。我们不认同“人有多大胆,有多大产”,但一味的甘于落后、甘于现状是绝不能有现在全新的现代化的昆山。
对宝钢的参观,让我们感受了世界五百强企业的生命力和自身文化。更认识到一个企业并非一开始就是大企业、强企业,而都是要从小从弱做起来的,坚强的毅力、创新的思维和团结的合作是每个企业做强作大的前提。通过对一个企业的发展过程的了解,让我们看到了自己的影子,我们不能一直梦想着晋升、提拔,而是要在精神上更高。每个人的人生都不是一帆风顺或布满荆棘的,所以我们要一颗健康、乐观的心来看待人生路上所有的酸甜苦辣,只有这样才能赢来美好的明天和辉煌的未来。
三、案例的分析,警惕了自我。
培训第二天陈淑英老师给了我们一个具体的吻合我们当前身份的虚拟人物--章明,通过“„夹缝‟中的年轻副镇长”这个故事,让我们认识了公章明,并为他惋惜,同时更提醒了我们自己。章明本身业务素质、政治素质有很高,但是缺乏组织协调能力,有没有很好的心理素质,这样两个致命的缺点让他在工作上寸步难行。
通过对案例的分析,让我们以旁观者的身份认清问题的本质所在,也让我们看到章明的同时看看自己。给别人找问题的时候比较容易,但给自己找问题的时候往往比较难,所以老师让我们通过查找别人问题的方式来提醒自己不要犯类似的错误。正确处理各种关系是干好工作的前提之一。事例也告诉我们没有好的上下级关系、群众关系,最终会导致工作无法开展,所以我们要着重注意自己的言行举止,处理好各种关系,在阳光心态下工作。
四、前辈的座谈,找准了差距。
在诸城市的考察,让我学到了很多,无论是城市的变化、社区的建设还是两位乡镇党委书记的讲话,都让我受益匪浅。
在与两位乡镇党委书记的座谈过程中,我们学到了作为一名年轻的基层领导干部如何把所学的理论知识应用于实际工作中去,如何在平日的工作和生活中积累自己的工作经验和理论知识,如何处理工作中棘手的复杂的问题等等。同时也让我们看到了相比之下自己的不足和差距。当然找出差距并非要生搬硬套别人工作的方式方法,而是借鉴别人的方法来完善自己的方法。
结合这几天老师所讲的内容,总结出了干好工作应具备的六种能力:一是科学决策能力,就是面对错综复杂的局面和瞬间变化的形势要有善于做出正确抉择的能力;二是贯彻执行能力,就是面对问题能拿出行之有效的方案与计划,贯彻下去并做到全面准确、得当有力;三是综合协调能力,就是在工作中能把握大局、权衡协调、统筹兼顾;四是组织管理能力,就是善于社会交往,有较高的管理水平,组织得当;五是开拓创新能力,就是要以大无畏的精神,在旧有的经验基础上大胆尝试,做到与时俱进、科学合理;六是学习实践能力,就是每个人要把学习当成是毕生的任务。要想把工作干得有声有色那么必须具备这六个能力,因为作为新世纪的干部人才就要顺应时代的发展、跟上时代的步伐,只有这样社会才能科学的进步。这次培训无论是课堂学习还是参观考察,使师生互动还是所见所闻,都让我从没个角度获得了知识,感谢组织部给了我们年轻干部这次学习的机会、锻炼的机会。
今后,我将尽自己所能把所学到的知识用于实际工作中,保证在政治上、思想上、组织纪律上、工作责任上始终保持一个共产党员的先进性,用一份做人的真诚和爱心、一份政治责任完成好组织交给的每一项工作。如上是我对这次培训学习的己点肤浅的心得,如有不当请领导批评指正。
今天曾令辉教授给我们讲授了《新时代中小学党建现状诊断分析与整体化建设》一课,他以提高基层党务工作能力和水平为落脚点,重点讲述了如何诊断分析新时代中小学党建现状。通过曾教授精彩的讲解及小组实践练习,我收获丰盈,感触颇多,做为一名基层党务工作者,使我的党性得到了升华,心灵再次受到涤荡的同时,也使我感到责任重大。
一、深刻认识学校党建工作的重要性。
曾教授通过问题探讨,与学员互动的方式,生动阐述学校基层党组织是党和师生联系的桥梁、纽带,是全党的工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,也是保持党的先进性的基础,更是构建社会主义和谐社会,凝集中国力量实现中华民族伟大复兴中国梦的推动者、实践者。它在政治上、思想上担负着对学校和广大师生引导作用,在行动上担负着先锋模范作用。因此,正确充分认识学校基层党组织的角色,对充分发挥学校基层党组织在推进教育教学、构建和谐社会、实现中国梦中的先进性作用至关重要。
二、努力提高自身素养和党建工作水平。
学校基层党建工作,重在贯彻实施,也就是务实和创新。只有不断完善工作思路,改进工作方法,创新活动载体,才能使党的基层组织永葆生机和活力。做为一名基层的党务工作者,工作中除承担着协助党支部书记组织实施党建作用外,更重要的是要做好书记工作的参谋,积极为全区中小学党建工作出谋划策,所以我觉得干好基层党建工作,首先应该秉着“一切为教育服务”这个理念:一要从关怀服务入手,凝聚党员,让支部党员感受到组织的温暖;二要从转变作风入手,凝聚群众,要牢固树立正确的群众观,主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众,广泛开展以服务党员、服务群众、服务学校为主要内容的活动,在强化服务中凝聚力量,树立为民服务的良好形象;三要努力拓宽学校党建的工作方式方法,促进学校教育和谐健康发展,以创新的精神来解决当前学校党建工作中出现的新情况和新问题,从广度和深度上拓展学校党建工作途径。
三、推动党建工作与教育工作深度融合。
党建和思想政治工作决定着学校的办学方向,是坚持社会主义办学方向的可靠保证;学校教育教学工作所取得的实际成果是对党建工作取得成效的检验。我们要通过学习运用曾教授的swot分析法,认真诊断分析我区中小学党建工作中的存在问题,努力寻找难题的办法,围绕学校中心工作,服务大局,坚持把党建和思想政治工作与教育教学工作有机结合,坚持在指导思想上紧贴学校业务工作,在党建活动上服务学校业务工作,从中找到具体业务工作与党建工作结合的薄弱点并把之作为党建工作的抓手。通过切实解决党建与业务工作“两张皮”的问题,最终切实做到党建工作与学校业务工作深度融合。
总之,通过今天的培训学习,使我对党建工作的认识提高到一个全新的高度,我们要积极创新学校党建工作的途径与方法,运用有效的载体,推进学校党建更上一个新的台阶,努力办好人民满意的教育。
作为一名基层党务工作者,通过4天来的集中轮训,今天我有幸在这里,就如何学习、宣传、贯彻、落实党的十九大精神,谈一下自己的心得体会。
一、要在“学中下功夫”
习近平总书记提倡理论学习要培养三种境界:首先,理论学习上要有志存高远的追求,要耐得住寂寞,静下心来通读苦读;其次,理论学习上要勤奋努力,刻苦钻研,舍得付出,百折不挠,下真功夫、苦功夫、细功夫;再次,理论学习贵在独立思考,学用结合,学有所悟,用有所得,要在学习和实践中领悟真谛。
二、要在“思中求升华”
“学而不思则罔,思而不学则殆”.要在提升思维上下功夫。思路决定出路,习近平新时代中国特色社会主义思想体现着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维等科学思维方法。作为一名党务工作者,能否正确判断形势、能否有效化解矛盾、能否顺利推进工作,关键看有没有掌握科学的、辩证的思维方法。我们要认真学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想里体现的科学思维方法观察事物、分析问题,从而不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。
三、在“做中求落实”
“实践是检验真理的标准”.许多问题,只有去做才能认识;许多认识,只有去实践才能统一;许多办法,是在实践中产生的;许多创新,是在实践中得来的灵感。学是基础。做是关键。要防止纸上谈兵,要聚焦“知行合一”这个关键,突出目标导向、问题导向、实践导向,在工作中磨砺自己的品格、在岗位中锻炼自己的意志、在实践中提升自己的能力。
20__年5月27日至6月2日,我们参加了省局党务工作者贵州遵义会议会址学习班,几天下来,收获很大,感触很深。
中共中央于1935年1月15日至17日在遵义召开的政治局扩大会议,确立了毛泽东同志在党和红军中的领导地位,在极其危急的情况下挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命。遵义会议是党的历一个生死攸关的转折点,以毛泽东同志为核心的党中央的正确领导开始确立,标志着中国共产党在政治上走向成熟。
遵义是一座转折之城、会议之城,在中国革命有着举足轻重的位置,在历史的教科书中永远有它的一页。当我们走进遵义会议会址内,心里肃然起敬。历经岁月和风雨的洗礼,遵义会址几经修缮,依旧保存得非常完好。陈列观里的史料、照片记载着我们党发展、壮大的历程;红军当年留下的一纸一物,破烂的棉衣、磨黑的算盘、装谷的簸箕,则默默传递着当年红军与老百姓的鱼水之情,也在述说着当年红军战士的艰辛。特别是那些写在门板上各种字体的标语,当年红军就是用这种方式向群众宣传革命思想,播下革命的火种,让星星之火在中华大地上燎原。再看着一幅幅珍贵的照片和一篇篇翔实的资料,我们的思绪随着讲解员的解说,飘向了那战火纷飞的年代。
遵义会议70多年来,我们党走过了很不平凡的历程,中国革命和建设的形势发生了翻天覆地的变化。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,带领全党全军全国人民,经过艰苦卓绝的奋斗,取得了中国革命的胜利,确立了社会主义基本制度,在中华民族的历开辟了伟大的建设社会主义的新纪元。今天,在以习近平同志为核心的党中央的英明领导下,中华民族一定会实现中国梦,实现伟大复兴。
通过这次参观,给我们上了一堂生动的爱国主义教育课,作为受党教育多年的共产党员,首要的是树立国家利益、人民利益高于一切的利益观、人生观、价值观。牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。胸怀共产主义远大理想,以高尚的道德情操,认真实践“三个代表”重要思想,带头执行党的路线方针政策,始终站在改革开放和实现现代化最前沿,当好走在时代前列的尖兵。
其次,要树立坚定不移的革命信念。习总书记反复强调:信念决定事业成败,没有理想信念,理想信念不坚定,就会导致精神上‘缺钙’,就会得‘软骨病’。目前我们处在一个更为开放、更为包容公共领域之中,见识的新观点、新思想多,受到的冲击、产生的困惑恐怕也会多一些,对社会、对人生、对事业的看法和认识有时难免会有所不同甚至偏颇,这很正常。但作为一名共产党员,必须坚定信念。从大处讲,要坚定不移地高举爱国主义这面旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义发展道路。爱国主义是中华民族几千年绵延历史中的主旋律,是激励我国各族人民自强不息的强大力量。只有始终心怀祖国和人民,始终把国家富强、民族振兴、人民幸福作为努力志向,把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来,个人的所学才有用武之地,奋斗才有价值,人生才能无憾。同时,要始终拥护中国共产党的领导,理性、客观的看待我们在全面深化改革的关键期所遇到的矛盾和问题,切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,始终与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。从小处来讲,就是要在工作岗位上,坚定理想信念,刻苦钻研,勇于创新,努力创造一流的工作成绩,为电台的腾飞作出贡献;在日常生活中,忠实地为群众谋利益,吃苦在前,享受在后,密切联系群众,积极团结群众。
这次活动的开展,使我们更真切直观地感受到革命的艰辛,战争的残酷,和平的可贵,幸福生活的来之不易,更加激发了我们要珍惜今天拥有的一切,加倍努力工作,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。我们应该把学习的成果运用到日常工作生活中去。
第一,学习长征精神,坚持吃苦耐劳,艰苦奋斗。长征精神,是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的体现,是保证我们革命和建设事业从胜利走向胜利的强大精神力量,是中国共产党人和中国人民最宝贵的精神财富。参观遵义会议旧址让我们重温了中国革命发展重要的一页,体会了中国共产党从弱到强、发展壮大所走过的艰难历程,理解了无数革命先烈为理想和信念不惜牺牲一切的高尚情怀,更加明白了今天幸福生活的来之不易,在思想上得到了一次意义深刻的洗礼和升华。
第二,实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,这是遵义会议给我们留下的最根本的经验。今天,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,就是要在当前国际共运处于低潮的情况下,因此,我们必须继承和发扬遵义会议体现出的百折不挠、艰苦奋斗的革命精神,不怕挫折,勇往直前,努力实现中华民族的伟大复兴!
第三,坚持批评与自我批评,坚持听取他人正确的意见及建议,及时发现和纠正自身存在的问题。遵义会议作为我们党的历“生死攸关的转折点”,正是因为这次会议的召开,及时发现和纠正了党内“左倾冒险主义”错误,在危机关头挽救了党,挽救和革命。在实际工作和生活中,我们难免会遇到这样或者那样的问题,及时开展批评和自我评价,能够及时发现自身的不足,纠正自身的错误。
百名干部下基层调查报告
根据局党组的工作安排,9月x日至10月x日,综合监察科和州劳动监察支队在刘大慷副局长的带领下,对挂钩帮扶的龙里县龙山镇16维护村1社区进行了调查,现将调查情况报告如下:
(一)镇情。
龙里县龙山镇地处龙里县城,是全县政治、经济、文化中心,全镇总面积180平方公里,辖16个村、3个社区,117个村民小组,总人口4.2万,距省城贵阳33公里,距龙洞堡机场18公里,贵新高等级公路、黔桂铁路、湘黔铁路、321国道线、厦蓉高速公路和在建中的贵广快速铁路穿过镇境,区位优势明显,交通极为便利。20xx年,全镇实现工农业总产值24亿元,农民人均纯收入达4550元,财政收入2.13亿元。20xx年,该镇被授予全省“五好基层党组织”,黔南州“先进基层党组织”、“经济强镇建设工作先进单位”等荣誉称号。目前,该镇社会稳定,辖区内社会治安情况良好。
(二)旱情。
自今年x月下旬以来,龙山镇遭受了罕见的高温天气,旱情形势异常严峻,受高温气候影响,该镇农作物普遍受旱灾,据调查统计,全镇农村人畜饮水困难共有15个村民组2785人,农作物受灾面积达14660亩,成灾面积达9280亩,绝收面积3410亩。其中:水稻受灾6300亩,成灾4200亩,绝收面积2030亩;玉米受灾5100亩,成灾2780亩,绝收面积960亩;蔬菜受灾3660亩,成灾2300亩,绝收面积500亩,灾情共涉及全镇16个村98个村民组,3975户,该镇平山片区摆谷六、桥尾、新水、纸厂和平地、播箕、大竹等村受灾特别严重,绝大部分土地绝收,部分村寨出现人畜饮水困难,灾情给灾区困难群众的生产生活和今年粮食产量造成了较大影响。在对该镇新水村调查中,村支书龙进友同志告诉我们:由于本村受地理条件的限制,经济收入主要靠农作物变卖,去年天气好,大部分农户都将主要粮食变卖得了现钱维持生计,而今年受旱灾的影响,绝大部分土地绝收,70—80%的农户缺粮,下半年的生活将陷入困境。
一是加强组织领导,千方百计保障人畜饮水。为搞好抗旱救灾工作,龙山镇严格按照抗旱“保民生、保稳定、保秋收”的基本要求,以解决农村人畜饮水困难和搞好农业生产自救为重点,结合该镇实际,成立了抗旱救灾工作领导小组,制定了300天农村供水、农业生产恢复和困难群众缺粮供应工作预案。目前,该镇对饮水困难的村寨,因地制宜采取从有水源的地方抽、提、引、挑的方式保证群众用水,对有水源点的村寨,组织群众应急打井。
截止9月x日,全镇共打井3口,其中:播箕村毛栗寨群众自行打井2口。8月x日贵州省地矿局在坝上村厉家庄打井一口,日出水量250吨,可以解决800人的饮水问题,目前正待水质检验,水质合格后将修建100立方米水池,同时更换厉家庄、水井湾、养老院、白岩脚等村寨的入户水管,保证群众饮上安全卫生饮用水。省地矿局还将在该镇神奇矿泉水厂、城区四方井、平地村下坝继续打井三口,打井出水后,将缓解该镇部分村寨饮水困难,从调查的情况看,通过村镇两级组织的努力,全镇基本上解决了人畜饮水困难的问题。
0.4千伏的电路伸延180米,投在余下村、坝上村安装0.2千伏的电路伸延1200米,为余下村蔡家院安装变压器一座,目前正在为大竹村安装0.2千伏的线路130米,大冲村大土0.2千伏的线路130米,投入农机具13台,投入抗旱资金5万余元为群众购买抗旱用油及维修保养抽水排灌机械补助,维修拦河坝1处,清理和维修沟渠8000余米,同时,在莲花片区改种2000亩蔬菜示范点正在进行中。镇村干部积极开展“干部下基层”和“四帮四促”活动,把抗旱救灾工作作为当前工作的重点,深入群众核查灾情,组织群众找水和通水,帮助群众开展生产自救,为纸厂村坪子上、新水村干坝等村寨解决了饮水等困难和问题。
三是认真搞好调查摸底,切实做好困难群众的缺粮调查统计工作。为确保受灾群众灾后生活,该镇在组织群众寻找水源、搞好生产自救的同时,还认真做好了农村困难群众的缺粮调查统计工作,组织镇村干部进村入户摸清受灾户数,特别是掌握五保户、孤儿、农村低保户、重病重残人员、缺乏或丧失劳动力等对象在耕地面积、减收产量,人均收入,粮食库存和按300天计划需要救助月数和数量等基本情况,全面掌握了全镇困难群众季节性缺粮底数,对调查出的缺粮对象登记造册,建立分类台帐,按台帐制定了切实可行的供粮计划。
通过调查走访,龙里县龙山镇在抗旱救灾过程中深得群众好评,也确实做出了卓有成效的工作,把损失减少到了最低程度。但由于受干旱气候的影响,城区附近明显好于高山村寨,还有不少急需解决和关注的问题。
一是人员缺编公益性岗位需求大。据龙山镇反映,该镇下辖16个村、3个社区,117个村民小组,总人口4.2万,还有2万多流动人口,工作人员少,工作压力大,现镇上的工作人员有的身兼数职,尤其在当前抗旱救灾的特殊时期,工作人员不足也严重影响了工作的进度。从走访龙山镇16村和1个社区的情况看,这一种情况确实存在。西山社区共有16个小区,辖区内驻有60多个单位,户口登记10068人,还3000多流动人口,而该社区除书记和社区主任外,仅有工作人员3名,繁锁的社区内部工作占用了大量的时间,仅仅迎接检查这一项工作就需2人。该镇所属各村虽然各类组织都已建立健全,但村干部受文化程度的限制,虽有工作热情和干劲,在带领群众脱贫致富方面没有新意,拿不出实招,在很大程度上制约了本村的发展。
二是抗旱救灾生产自救资金缺口大。龙山镇根据今年旱灾情况,拟决定转产1000亩土地用于种植洋芋,目前还缺种子钱20多万元;该镇新水村有一水库,因当年在水库旁开挖煤矿,使这一水库受到严重污染和损坏,如果将这一废弃水库维修后重新启用,完全能解决该村的人畜饮水和农田灌溉问题,可要维修该水库,目前还缺资金5万余元;该镇平地村,每个村民组均已修通公路,但由于缺少后续维修维护资金,时间一长,经过雨水的冲刷,现公路通行较为困难,要改变这一面貌,还有不小的资金缺口。
三是社会救助体系建设还需完善。在调查中我们了解到,龙山镇新水村一户孤寡老人(饶天培、倪月珍)无儿无女,现已70多岁,体弱多病,生活主要靠民政救的每月60多元的补贴,根据据村支书龙进友的介绍,这户孤寡老人又不属于政策范围内的五保户,只能享受农村低保每人每月30多元的待遇。类似的情况在平地村也有3户,这些孤寡老人不是残疾就是体弱多病,生活十分困难。同样,在该镇西门社区走访贫困户时,情况较上述两村好多了。我们走访的贫困户叫岳菊成,46岁,腿脚不方便,丈夫已去世,有一姑娘在黔南医专读书,现居住在社区一低矮破旧的民房内,平时靠捡垃圾生活和供孩子读书。该社区在了解这一情况后,通过多方联系为岳菊成解决了50个平方的廉租房,同时让她在社区做保洁员,还为她购臵了相关工具,在工作之余还可以烤包谷和红薯卖,目前能保障基本生活。
一是加大水利、公路等基础设施的投入。从我们走访的莲花村、新水村、平地村的情况来看,莲花村地处城郊结合部,地理环境和地势条件相比其他两个村都占据很大的优势,水利、公路等基础设施都比较齐全,像今年的大旱,就很方便找到水源。而新水、平地两个村的地理环境相对较差,地势较高,除了人畜饮水基本能保证外,农田灌溉基本靠“望天水”,一旦出现今年这种大旱,庄稼便颗粒无收。虽然这两个村的公路已通行,但由于没有后续维修维护资金的支持,时间一久经过雨水的冲刷,现在的通行状况太差。
二是完善城乡社会救助体系建设。我们在加快推进城市社会救助体系建设的同时,在政策范围内找到城乡社会救助体系建设的结合点和平衡点,真正实现老有所养的目标。从调查的情况看,城市和农村的差别很大,特别是部分劳动能力丧失的孤寡老人,仅靠民政每月几十元的救济金实在很难维持生活,而他们居住的村落大部分又是生产生活条件落后的贫困村,大部分村民自身难保,更不可能去救助这些老人。
三是加大培训力度提高村民维持生活的基本素质和能力。我们在调查中了解到,新水村共有7个村民小组,5个自然村寨,总人口756人,外出务工的仅有103人,而其他人因为没有相关技能,仅靠在家种粮食和卖点蔬菜维持生计,去年的粮食已卖完,今年由于大旱庄稼无收,该村到下半年就有70—80%的家庭缺粮。
四是开发公益性岗位,缓解工作人员不足的问题。
由于时间短任务重,我们在前期的调查工作中虽然做了一些工作,但离要求还有一定的差距,我们只走访了几个具有代表性的村寨,在下步的工作中,我们还将按照局党组的统一安排,深入一线,切实掌握了解民情,为局党组的帮扶决策提供可靠依据。
一是继续走访未走访的村和社区;
二是力所能及的解决群众的困难和急需解决的问题。
基层干部教育培训调查报告
基层干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、领导者和实施者,担负着组织、领导、管理农村经济社会发展的重任,是推进农村改革发展的骨干。因此,切实加强基层干部的培训教育工作,不仅有利于进一步提高基层组织的执行力、战斗力,而且是做好农村工作的重要保障。
澧县基层干部共3080名。其中,县直机关单位科级及以下干部1802名,乡镇街道干部262人,县属学校、医院、科研机构等事业单位的管理人员384人,村、社区负责人和非公经济组织党组织负责人632人;大学及以上学历1752名、大专637名、中专及以下691名;35岁以下的583名,36岁至50岁的2015名,51岁以上的482名。按照全县干部5年轮训一次的要求,先后举办各类培训班67期,共培训基层党员干部5700人(次)。
澧县针对不同的培训对象,从改进培训教学方法入手,切实增强干部培训实效性,提升干部综合素质。
1、“理论+实践”案例式教学。针对村干部,推行"理论+实践"案例式教学,激发村干部学习兴趣。案例式教学即:讲师采取农村身边生动鲜活的例子,深入浅出地描述、说明、论证相关理论,充分调动村干部学习的自觉性、积极性和主动性,达到村干部乐于、便于、易于吸收新知识的目的。如:在讲授专业合作社规范运行时,邀请已取得成效的专业合作社理事长结合实践经验讲课;在掌握理论知识的基础上,组织村干部到先进县市实地考察学习,在活生生的事物面前受触动、长见识、得教益,让村干部看得更清、记得更牢、学得更深,以此激起村干部的学习兴趣,产生思想共鸣,让村干部真正将理论知识运用到实践当中去。
2、“模拟+问答”提问式教学。针对乡镇干部,推行“模拟+问答”提问式教学,强化讲师与乡镇干部之间的互动和对话。提问式教学即:讲师在理论培训时,结合理论知识点,采取模拟情景、点题问答和讨论等方式,增强干部学习的压力和动力,及时检验学习成效。如:在讲授如何提升现代乡镇领导干部能力时,设定一些新农村建设、党建服务经济、突发事件模拟等相关情景,随机点名要求乡镇领导干部现场回答应对的具体措施,或全员提问,或由讲师出题目,组织乡镇干部开展讨论,改变以往的“大灌输”,突出干部的学习主体地位,促使他们善于提问、分析和总结,在培训时不敢懈怠,并自觉将领导能力理论与自己的工作心得结合起来,认真思考应对之策,以此提高他们依法行政和服务群众的能力。
3、“学习+调研”研究式教学。针对县直单位领导干部,推行“学习+调研”研究式教学,增强培训的纵深度。研究式教学即:在组织开展培训时,安排县直单位领导干部深入农村基层开展调查,对农村工作进行研究。如:在镇村学习和锻炼时,全面了解村情民意,并就农村经济发展、矛盾化解、民生改善、加强党建等选择体会较深的角度撰写有问题、有分析、有对策的调研报告。通过学习、调研、研究,让县直单位领导干部熟知理论概念,实现部门领导干部开展农村工作的理论水平和实际能力“双提高”。
1、对基层干部培训教育的重要性认识不足。培训是加强干部管理,提升干部素质的一项基础性工作。但在实际管理工作中,还存在一些误区,如忽视干部培训和再教育工作,甚至有部分人认为培训教育工作是走形式,走过场,浪费时间、物力和财力,没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识,最终导致对抓干部培训教育的重要性认识不到位。
2、培训教育干部的方式单一,缺乏灵活性。目前,干部培训的方式单一,依旧是以面对面“满堂灌”为主,以课堂教学为主,以教材为主。教学过程中缺乏实践锻炼、案例分析和调查研究。这种灌输式的培训方式陈旧,不具备吸引力和感染力,缺乏科学性和灵活性,不但难以提高参训者的学习兴趣,更无法提高基层干部分析能力和解决问题的能力,导致培训质量较低,学习效果不够理想。
3、培训内容结构安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重视政治理论培训,忽视技术知识、业务知识和岗位能力培养的现象,从而导致培训的实践性较差,针对性不强等后果。另一方面,培训内容的安排上有很多的雷同,导致培训内容与实践应用相脱节,难以达到培训目的,致使受培训对象缺少动力,造成学非所用的结果。
4、培训经费相对不足。由于认识上的误区、筹集经费渠道的不足,以及财政部门没有将干部培训经费列入年度预算,培训经费不能及时、全部到位,使得现代化的教学设施保障不足,优秀的师资队伍没有了保障,也影响了干部参训的积极性。
1、培训的任务越来越重。党的中国共产党第十七次全国代表大会报告明确指出:要继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学校、干部学院作用,大幅度提高干部素质。从省委、市委到县委都对干部教育培训提出了要求,“要树立大教育、大培训的观念”,“要形成全党动手、全社会参与,多层次、多渠道大规模的干部教育培训工作格局”。就澧县而言,县直机关事业单位有100多个,乡镇有32个,在职党员干部达到7500多人,其中公务员3500多人;村居有227个,村支两委成员1127多人。以上如此数量众多的基层党员干部,其培训任务主要必须由县委党校来承担,由此看来,我县干部教育培训的任务越来越重。
2、培训的需求越来越大。目前,随着改革的深入,社会的发展尤其是面对21世纪日新月异的科技革命、汹涌澎湃的知识经济浪潮和日趋激烈的国内外竞争,广大干部所处的环境在不断变化,岗位职能的内涵和能力的要求越来越高,对广大干部的素质提出了更高和更新的要求,广大干部都需要不断提高自我,充实自我,需要不断扩大视野,把握更多的机遇。有94.9%的被调查者认为培训是必需的或需要的。过去我们组织干部进行培训更多地着眼于系统的政治理论学习,现在则需要不断拓宽培训领域,增加培训的容量,进一步向突出执政能力建设,强化新知识新技能新本领等领域扩展。即使是原有的培训内容,也需要有新的理论和知识的提升有更切合实际的深入开掘。我们在调查中列了十项教学需求,结果作全选的有65%。广大干部参加教育培训的需求越来越大,培训市场正以空前的深度和广度扩展,构成了一个很大的市场需求,这给各级各类干部培训基地提供了一个广阔的舞台。
3、培训的要求越来越高。培训对象的学历水平普遍较高。在对培训者的调查中发现:90%的参训者学历在专科以上,82%的参训者学历在本科以上。培训对象的要求越来越高。现时期培训者在培训中的主导意识、现代意识、质量意识不断增强,尤其是对现代知识,现代培训方法和手段表现出浓厚兴趣。调查中发现,80%以上的培训者要求党校教学内容应加大对社会理论热点的剖析,增加现代经济管理、社会工作等实用性课程。62%的培训者认为应进一步创新培训方式,68%的培训者认为专题培训应进行实地调研,43%以上培训者认为培训方式应注重参观考察、个案分析、研讨交流。干部的培训需求多元化对干部培训教育提出新的要求。
1、转变思想,树立全新的教育培训理念。主要做到以下几点:一要树立理论联系实际,学用结合的培训理念。学习的根本目的就是运用所学的理论知识指导实际工作,解决实际问题。因此,要转变以往干部培训中学用脱节的观念,在培训中要注意联系实际办学,联系实际教学,做到真学真用,活学活用。二要注重质量,树立注重实效的培训理念。干部培训的根本目的在于提高干部素质和能力,因此要不断提高培训的质量和效能,努力培养更多更好的人才,实现干部教育培训规模质量效益相统一。三要树立终身学习的教育培训理念。当今时代经济发展迅速,科技日新月异,新知识层出不穷,而学习是获取知识的基本途径,是前进的基础,是创新的动力。因此,在教育培训中要注意引导干部树立终身学习,活到老学到老的学习理念。
2、合理调整培训结构,努力增强干部培训的实效性。一要注重培训内容的时效性。随着党的路线方针政策和形势的发展变化,要对培训内容不断地进行更新,以适应新形势发展的需要。二要有针对性的设置培训课程。要根据干部的特点和素质状况,确定不同培训目标和内容,及时把广大干部最希望了解的知识,最渴望掌握的理论,最迫切需要解决的问题,列入培训课程。三是培训内容要突出重点。在加强马克思列宁主义毛泽东思想教育的同时,重点进行中国特色社会主义理论体系,党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史,国情和形势教育,党性党风党纪教育,进行本职岗位所需要的业务知识培训。
3、整合现有资源,优化配置培训资源。一要加强师资力量的开发和配置。鼓励党校教师积极参加各种形式的培训、业务进修和学术交流活动,不断更新知识,努力提高自己的业务水平,实现师资、学科、教学方法等方面资源共享、优势互补。二要加大资金投入并科学合理的利用经费。将干部培训经费列入年度财政预算,并随着财政收入增长要逐步提高,保证干部教育培训工作的顺利进行。
4、规范管理,制定并完善干部培训的制度。一要完善培训质量评价机制。重点对培训计划、方案、内容、师资水平、教学管理进行评估。二要建立培训档案。培训机构要把干部的学习表现、培训情况、培训成绩等记入培训档案,对每位干部的参训情况作到心中有数,也为选拔任用、考核奖惩干部提供依据。三要健全考核评价制度。要积极推行考试考核,全面考核干部的学习态度和表现,掌握运用理论知识、党性修养和作风养成等情况。
5、创新培训方法,提升干部培训质量。一是改进教学手段、积极应用现代教育技术。充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学等技术手段,丰富培训的形式和内容。二是组建讲师团送课下乡,解决干部工学矛盾;鼓励干部利用业余时间多读书,读好书,坚持在职自学等多渠道提升干部培训质量。三是采用灵活多样的教学方法。改变传统的“教员讲、学员听”的.“满堂灌”的单向封闭的课堂教学模式,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提高学员学习兴趣。
基层干部教育培训调查报告基层干部调查报告
今年以来,县镇社区基层党校工作在上级正确领导下,以党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实学习科学发展观,与党员培训、主题教育等相配套,形成了形式多样、功能良好的基层党员教育模式,使社区党员的教育工作落到了实处,对于提高广大党员素质、增强党组织的战斗力,发挥了其他教育形式不可替代的作用,从而把社区基层党员教育工作推向一个新的发展阶段。
一、强化阵地意识,夯实办学基础。
搞好党员教育,必须有固定的教育阵地作保障。随着市场经济的发展,社会上出现了一些新情况、新问题,党员头脑中的想法也不同以往,党员只有通过不断学习适应新的形势发展,坚定对党的信念,才能充分发挥先锋模范作用。在基层党校建设中,社区做到了“三个有”,即“投入有保障,管理有秩序,指导有力度”。
1、加大投入,改善办学条件。随着人们思想观念的不断更新,原来“一桌一椅办党校”越来越不能吸引党员,要使党校适应新形势,提高教育档次,吸引党员积极接受教育,首先必须改善办学条件,利用现代化的教学手段势在必行。去年,对社区党员活动室进行装修,先后添置了桌椅、彩电、dvd、农村党员远程教育系统等教育硬件,完善了藏书近3000套的“农家书屋”,大大增添了基层党校对学员的吸引力。为社区开展党员教育活动提供了有力保障。2、规范管理,完善基层党校制度。办好基层党校要有一套规范的教学管理体制。我们从制订计划、健全制度入手,制定了《年度培训计划》。做到职责分明,分工落实,教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。建立健全学习考勤和年终考核制度;3、精配强将,保证教学质量。要真正提高社区党员教育的教学质量和教学水平,在校务人员的配备上,我们成立了支部书记及支部委员组成的校务委员会,其中支部书记担任社区党校校长负总责,支部副书记抓落实。聘请县委党校教师、镇领导干部担任党校兼职教师,使党员比较系统的学习到了理论业务知识,基层党校自身也不断得到完善。
二、强化创新意识,拓宽办学思路。
社区不断拓宽基层党校办学思路,更新教育内容和教育方法,使之成为党员心目中的“长青树”,从而达到了提高党员素质的目的。
1、教育内容上把握“两个重点”。一是学习中的疑点。以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目的,我们在社区开展学习贯彻科学发展观活动,进一步坚定了党员对党的信念;结合学习贯彻科学发展观活动重点篇目的学习,我们组织党员开展了“学党章,谈体会”、“学党章,见行动”等专题讨论,同时紧跟社会动态,让党员群众及时了解、正确理解党和国家的方针政策,及时解除党员思想上的疑惑。二是生活中的热点。除党的基本知识、方针政策等知识的讲解外,我们还注意针对生活中的热点、难点问题,有目的、有步骤地开展一些讲座,讨论。以现实问题为中心,我们组织了“如何搞好基层社区服务”“土地的合理利用”等知识讲座,使党员增强了时代感和社会责任感,使广大党员群众对社会热点问题有了正确认识。
街道社区干部培训心得感言。
27日,街道社区干部培训班开班了。街道党工委本着“下去一把抓,上来再分家”的原则部署社区干部开展社区工作,不搞形式主义,务求实效。通过一天的认真学习,我受益匪浅。
党政办主任同志讲述了党建工作知识要点。主要从发展党员基本程序、党支部设置情况、党员管理、预备党员的权利与义务以及社区干部如何履行职责、合理合法地盖章等问题展开了讲解。刚刚进入社区,接触党建工作的我听后收获颇丰。我知道了社区党建工作的内容、制度、意义等知识要点,获得了她多年来从事党建工作的宝贵经验,进一步明确了我今后的工作目标。
城管办副主任同志讲解了如何做好城建工作。顾主任指出城管工作是动态管理工作,要充分抓住重点,长效保持。顾主任针对卫生管理、秩序管理、市政管理、违建及市容市貌管理、市场管理等方面提出了城建工作方向。他要求社区干部要理顺管理体制、强化社区督查,强化保洁员队伍管理,围绕物业公司、业主委员会与居委会的工作关系,健全管理配套基础设施建设,营造宜人宜居的社区环境,整体提升社区管理水平。
虹桥街道主任向我们传授了虹桥街道网格化管理的丰富经验。徐主任指出自从社区网格化管理启动以来,通过合理调整社区规划,进一步优化整合社区公共服务资源;通过构建“一心两体”社区组织架构,进一步厘清了社区党组织与社区居委会、社区公共服务中心之间的关系,较好地发挥了社区党组织在社区工作中的领导核心作用;通过建立社区共建协调委员会、“两新”党建工作指导委员会和党员服务群众联络委员会三会,最大程度地调动了辖区内的各类组织和社会人、单位人参与和推进社区建设的积极性;通过实行网格化管理服务新模式,密切了社区与居民的群众,造就了一支“一专多能”型社区干部队伍,实现了从“居干动嘴居民跑腿”到“居民动嘴居干跑腿”的喜人变化。他强调,社区网格化管理使社区干部每人都有“责任田”,每人都是“责任人”,杜绝了以往各部门各自为政、配合不力的现象,形成了工作合力。一是通过网络化管理的建立,搭建起社区干部广泛联系群众、宣传群众、组织群众、凝聚人心的平台;二是通过网络化管理的实行,以百姓需求和管理需要为核心,通过构建统一的受理渠道,建立统一的资源调度和协调机制,有效整合各部门原先分散的管理和服务资源,支撑各部门的协同工作;三是以信息化手段为支撑,打破传统的部门和空间界线,实现信息资源共享,在网格化管理中实现及时发现、反应灵敏、处置有方和管理高效。社区干部每天走街串户与居民“零距离”接触,他们上连党和政府,下接社区居民,使居民身边的“小事”,变为政府案头的大事,用汗水和心血,给社区带来幸福和欢乐,人们在享受服务中,找到了幸福感和归属感,受到居民群众的好评,同时也增强了社区干部的责任感,加强了社区干群的凝聚力和向心力,推动了社区服务上水平,促进了社区工作的开展,为构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区起到了积极的作用。
机关干部同志为我们上了一堂信息写作课,为我今后在撰写社区报道的质量和档次上都提升了一步。他指出写好信息报道,要抓住“新”、“实”、“虚”、“准”、“快”、“精”、“深”七大点,真正做到:真实具体、反应迅速、观点明确、语言简洁。使读者觉得报道实实在在,可感可信。
通过培训,我觉得要做好一名优秀的社区干部,成为一专多能的复合型社区干部为居民服务,今后走到路还很长,但我会不断努力、不断进行人生积淀。
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基层干部教育培训调查报告基层干部调查报告
非常感谢中心党委和中心人力资源部为我们提供这次宝贵的学习机会。我想,培训中的每一位都和我一样,从本次为期三天,内容丰富的培训当中受益良多。
本次培训学习内容的多样性,课堂形式的活跃性,学员参与的互动性,出乎我的意料,在集团领导及各位老师幽默风趣的授课中,在轻松的学习氛围里,我们学习了最新的时事政治精神,学习了如何控制情绪,做情绪的主人,学习了如何在新收费模式下做好廉政风险防控,学习了做好一名基层管理人员要具备哪些领导艺术,学习了中国文学经典《论语》的精彩解读,还学习了在我们的日常交际中如何运用礼仪拉近人与人之间的关系。这几天所学到的知识将成为我今后工作和生活的知识储备,并转化为实际行动。
寄言燕雀莫相啅,自有云霄万里高,学海无涯学无止境,我们要抱着活到老学到老的心态,用心用礼用情,努力做好一名合格的基层管理人员。
乡基层干部工作职责和工作作风的调查报告
第一条:经理事会协商,建立×××新农村建设理事会章程。
第二条:理事会应在严格按照党的方针政策,执行国家法律、法规、遵循村民公约的前提下开展工作。
第二章理事会的组织。
第三条:理事会的构成:理事会设会长1名,副会长1名,理事3~5名。
第四条:理事会的产生:理事会成员必须通过村民大会,从德高望重,组织协调能力强,热心公益事业,办事公道的村民中选举产生,每届任期三年。
第五条:理事会的改选:理事会任期届满,要及时召开户主会或村民大会,由18岁以上的过半数村民或三分之二以上的户代表参加的.村民大会采取无记名投票方式产生。理事会成员可连选连任。
第三章理事会的权力和义务。
第六条:认真贯彻落实党和国家的方针政策,切实履行村庄公共事务管理制度,实行“一事一议”制度,组织和引导村民积极投入新农村建设。
第七条:协助政府部门制定科学合理的新农村规划并组织实施,逐步完善新农村文化、体育、卫生等公益事业配套设施。
第八条:建立和完善村民公约,公共事务,公共场所卫生管理等各项规章制度。
第九条:组织村民摒弃陈规陋习、弘扬文明新风、倡导健康文明科学的生活方式。
第十条:尊重村民权力、维护村民利益、积极引导村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
第四章附则。
第十一条:本章程需要修改时,由理事会征求村民意见,提出修改条规,并说明理由,经户主会或村民大会通过。
第十二条:本章程条款如与政府颁布的政策法规有违,应按政策规定及时进行修改。
审计厅青年干部下基层调查报告
黄铎堡镇白河村位于固原市西北部,属于宁夏南部山区。白河村辖3个自然村,全村414户1605人,属纯回民村,以传统的种养殖业为主,主要农产品为玉米、马铃薯,养殖业以分散的小规模养殖为主。种养殖业投入大,收益小,且主要是自产自销,商品率不高。农民收入渠道单一,经济基础薄弱,低收入贫困人口占总人口一半以上。
为改变生存环境,相关部门竭力配套改善村民生产基础设施,尤其是近几年来,相关部门组织实施的各项扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益,农民的生产生活条件得到了很大的改善。但是受知识水平等因素的限制,农村精神文化生产严重缺乏。随着乡村建设的扩大,白河村的精神文化生活问题也随之加剧。信息闭塞、精神文化匮乏是农村很多地方面临的一大问题,可以说白河村文化贫困现象只是是千万个乡村的一个缩影。
白河村村民们除通过电视获得外部信息和文化娱乐外,现代城市的各种文化消费一无所有。通过半个月的走访,我们了解农民基本生活还是比较贫穷、落后,与外界的联系闭塞、滞后,文化生活尤为匮乏。白河村没有文化站,也没有图书室,没有体育活动场所,多年也没有放过电影。村民平常的娱乐活动就是打麻将、玩扑克。路过一家农家商店,进去后发现六、七个青年村民们围坐在一起打麻将,玩扑克。其中一个青年告诉我们,现在还不是忙农活的季节,村子又没有什么体育设施,也没有其他娱乐活动,只有这样打发日子可以看出村民精神文化生活空虚。
白河小学也存在着这样的问题。该小学共有240余名学生,有11名老师,其中5名老师为临时聘用。在白河小学支教的这段时间发现学生没有阅读课外书的习惯,他们缺少接触大量新鲜信息的机会。学生除了上课之外,其余时间都在玩耍。学校仅有的一间图书室很小很暗,里面摆放的图书内容陈旧、数量有限、种类单一,很难吸引和提起学生的阅读兴趣。学生家大多没有电脑,没有杂志也没有报纸,精神生活极度匮乏,回到家只是玩耍和干农活,常此以往,学生对信息的渴求逐渐衰退。
文化贫困从根本上说是产生贫因的主要根源之一,而贫困文化则是文化贫困的直接后果,是长期生活在贫困之中的乡民的文化习俗、思维定势和价值取向的积淀。随着知识经济时代的发展,这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。
对于这个以农业和小规模养殖业为主的地方来说,许多农民因为落后而贫穷,因为贫穷而忽视知识。对当地农民走访分析,造成白河村文化贫困的原因,一方面是对农村精神文化建设重视不够。几十年来,农村一直以发展经济为第一要务,把物质扶贫作为重点,各级领导的主要精力都在经济建设上,对精神文化建设热情不够,对农村文化淡漠、忽视。另一方面,由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响,农民受教育的程度大大低于城市,农民的教育状况不容乐观。据初步统计,小学及以下文化程度的农村劳动力高达60%。1845周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低,高中及以上仅占8%左右。由于文化层次偏低,小农经济意识较严重,农村长期固有的思维方式、生活方式和行为方式很难改变,他们接受新的知识文化的能力相对较弱或不能接受新鲜的文化事物,仅停留在赌博等一些低俗文化活动中,这给农村发展带来了很大的挑战。
农村需要文化,但农村又缺少文化。为此,要根治贫困,必须从贫困的主体人入手,走文化扶贫之路,即向他们输入新的文化、知识和价值观念,提高农村教育质量,传授适用的科技,并开拓交通,输入各方信息,从整体上提高贫困群体的素质,让他们可以利用自己的双手和大脑,变当地的潜在财富为现实财富。文化扶贫往往能用最少的钱,收到最大的效果,投入产出比很高。走访了解到目前扶贫主要是输血式救济,即单纯向贫困地区送钱送物,这虽然起到了暂时救济的作用,但没有使原本体质孱弱的贫困地区出现活力与生机,相反却养成了当地群众的严重依赖思想,安于现状。送的粮吃光了,钱用光了,衣穿破了,扶贫生产贷款挪作非生产用途,有贷无还,再贷不灵。输血式救济不但没有帮助贫困户走出贫困,反而使他们陷入了贫困的怪圈之中,难以自拔。造成白河村贫困的原因并不仅仅是物质方面的因素,还有文化建设的缺失。治贫必先治愚,正如一位扶贫干部所说的,没有文化富不了,有了文化穷不长。扶贫要逐渐实现从输血到造血的转变,这样才能从根本上实现脱贫。
所以说大力发展农村的文化事业,提高农民的思想文化素质和科学技术水平,开展文化扶贫,是促进农村经济发展,从根本上改善农民生活的关键所在,也是当前一项十分紧迫而重要的工作。
授人以鱼,不如授之以渔。文化不能嫌贫而要扶贫。物质帮扶的同时,应该侧重文化扶贫。现代文明的各种因素在农村这个根深蒂固的环境里,往往会变形,消解乃至被排斥。我们觉得,在我们向农村传输各类文化的同时,一定要针对村民们喜闻乐见和贴近他们利益的形式、内容进行,这样才有可能产生好的快速的效果。否则,我们主观良好的愿望很可能不会出现期望的种种效果。
继续做好扶贫工作和青年干部下基层活动。青年干部通过走访农户与广大农民群众交流,可以用自己先进的思想观念逐渐影响和改变农民群众的传统观念,帮助他们纠正一些不良的思想认识、陋习等,引导他们接受外界新鲜事物。青年干部在了解农民群众思想动态的同时将自己的思想也带进了农户家里。同时,青年干部也能给农村基层组织注入活力,及时的将党和政府的声音传递给群众,引导农民群众开展健康向上的文化活动。
建设农家书屋,配送图书。乡村建起图书室,使之成为向农民进行政策法律宣传、提供致富技能和信息的阵地。针对农民的文化程度,购置一些简单实用的书籍,农民们通过读书用书把书库变成粮库、钱库;同时,针对白河小学图书匮乏问题,建议审计厅干部每人捐赠至少一本书籍,帮助他们充实书籍量,扩大图书室规模。
建设农民文化活动室,创办村体育活动中心。建设文化活动室,配置电脑、电视机、vcd机,以农村文化活动室为阵地,定期播放一些指导农民致富的视频,每月放映一场电影,把文化信息资源共享服务延伸到村。配备乒乓球台,篮球架,健身器械等体育设施,为村民提供健康的丰富多彩的文化娱乐活动场所。积极组织引导农村群众业余文艺演出和体育活动,举办文艺演出和体育比赛活动,以激发群众参与文娱活动的热情。
在调研和了解农民的需要之后,组织开办各种专业技术培训班,把相关专家、学者请到当地授课培训,把可行的致富项目引进农村,改进传统的农业和养殖业发展模式,引导村民致富。
百名干部下基层调查报告
为加强领导,深入推进服务型社区建设工作的开展,进一步了解居民实际情况,扎实开展"三问三解"活动,xx路办事处聚财社区成立了以社区书记xxx为领导的调研工作组。xx月xx日上午,该调研工作组深入到聚财社区居民群众当中,进行了走访调研工作。走访通过入户调查、询问交谈,收集意见等方式,充分了解我辖区居民的相关居住状况,查找相关问题。现结合我社区一年来的各项实际工作,形成如下调研报告:
走访所见群众基本生活状况良好,对社区管理工作评价较为满意。主要分析重点几户走访对象,情况如下:
xxx:孤寡老人,常年卧病在床,行动不便。
xxx:辖区居民,xx学院退休教师。
xxx:低保户,环卫工人,因身体残疾导致家庭贫困。
xxx:老党员,患有脑梗塞。
xxx:地毯厂下岗职工。
根据走访群众所见现实情况及以上重点对象分析,主要存在以下几点问题:
(一)居民群众对新时期各项社会保障优惠政策了解不够深入,遇到问题不能够根据各项程序享受政策优惠。在调查走访中发现很多居民生病后不能够顺利通过社会医疗保险实现医药费用报销。此处充分表现出居民对政策优惠的相关程序以及办理手续了解甚少。这在很大程度上增加了居民看病治病的负担,优惠政策反而成了落不到实处的空架子。原因为以下几点:
一是对相关优惠政策的宣传还不到位,没有落到实处,宣传面点散零星,不够全面;
二是对办理程序手续过程讲解不够清楚。
(二)突发意外导致家庭困难拮据的相关原因情形增加。成员中有残疾的、年老体弱的,他们丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭困难拮据的原因之一。现下社会人口老龄化严重,养老保险的购臵也成了居民们关注问题的重中之重。很多老人子女不在身边,文化水平的限制,对于养老保险的购臵也是一知半解,到底如何办理、需要何种手续、办理后会享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx创建国家级卫生城市改造的重要的一年。xx区是学院社区双创旱厕改水厕的示范点。这项工作开展至今马上一年了,从刚开展的开展困难到后来的顺利开展,再到后来的一系列后续工作都得到东区居民及租住户的大力支持。但是工作中还是存在着很多问题,比如xxxx年冬天,因为天冷,水流量小,再加上一些居民家的水厕电热丝使用不当烧坏了,部分居民对此比较不满意。高专东区普遍为租住户家庭经济条件一般或者较差,流动人口较多,据居民们反映,自从装上了监控盗抢现象相对来说比往年少了很多。但是环境卫生比较差,自从去年旱厕改水厕以来,小巷里到处是大小便。都是现下迫切需要解决的问题,居民纷纷提出自己的意见及建议。
1、孤寡老人今后的生活问题;
2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态;
3、如何更好的向居民宣传介绍医疗保险及养老保险的办理情况;
4、旱厕改水厕工作的后续该如何保障,更好的做到令居民满意。
5、创建"平安社区"工作如何更好的开展。
从居民医疗保障制度,到始终开展的扶贫帮困走访慰问制度等,都实实在在地得到了认真落实,在一定程度上改善和解决了部分困难家庭的住房、孤寡老人患病就医、基本生活保障、医疗保险和养老保险的购买等实际生活困难。仍需我们继续做出巨大努力。
为此提出如何做好工作的几点建议:
1、进一步加强宣传医疗保障制度的全面落实,最大限度地减少居民和多数贫困家庭的就医负担。借助医疗保障制度的力量,争取民政部门的支持,给予居民符合其实际情况的医疗救助。
2、日常生活中对孤寡老人和困难家庭的帮助。动员全体干部职工,积极投身到帮扶孤寡老人和困难家庭的社会公益活动中来。
3、不定时开展宣传医疗保障制度和养老保险办理的活动,让广大居民随时了解政府的新政策。并定期走访探望,发现问题及时为其解决。
4、加强平安社区工作的开展,对辖区内的综治维稳情况随时了解,积极征询居民意见,为今后工作的开展奠定扎实的群众基础。
百名干部下基层调查报告
根据县委办公室《关于对乡村基层干部工作职责进行调研的通知》的精神,结合新形势、新任务的要求,加快转变乡村干部的工作职能和工作作风,是当前各级党委、政府迫切需要回答的重要课题。围绕破解这一课题,探索新形势下转变乡村干部工作职能、加强农村工作的对策,8月12至15日,xx乡党委抽调人员组成两个调研组,深入到xx个村委会的xx等x个村小组xx户农户进行了调查研究。
(一)当前乡村基层干部工作的主要职能。
免征农业税,对种粮农民实行直接补贴等惠农政策,是党中央和国务院重视解决“三农”问题的战略之举。农民摆脱了千年“皇粮国税”的历史,发展农村经济,农业增产、农民增收仍然是农村工作的主要任务。因此,大力发展农村经济、服务广大农民、带领农民致富奔小康是当前乡村干部真正的职责所在。其乡村干部工作主要职能是宣传上级党委政府的政策、推广农业科技、产业结构调整、宣传法律法规,处理群众来信来访、化解群众纠纷、组织救灾救济、搞好基础设施建设、推动农村基层组织建设作为工作的重要内容。
(二)当前乡村基层干部履行职能主要采取的方式方法。
当前乡村干部履行职能主要采取的方式方法是变“管理型”为“服务型”。从过去催种催收的“四季歌”向急农民所需的“全天候”转变;从过去指挥农民的“司令官”向帮农民发家致富的“好参谋”转变;从过去抓管理的“农业警察”向农民群众贴心的“服务员”转变。以便更好地服务农民,指导农村工作,落实好党在农村的各项政策,巩固党的执政基础。乡村干部通过加强职能转变,采取“献策不决策、参与不干预,政府搭台不唱戏,服务不增负”的措施,指导全乡发展农村经济。
(三)当前乡村基层干部的思想作风和工作作风。
在调查中我们深深地感到,通过近几年开展的“三为”、“三观”和“先进性”教育等活动以及在加大产业结构调整、发展市场经济的进程中,全乡乡村干部在转变工作职能、驾驭市场经济、服务群众等方面都有了新的进步,但在深化农村税费改革、落实中央一号文件和“一免两补”政策的过程中,乡党政机关、站所、村干部思想观念和工作作风显现出诸多的不适应,影响农村经济加快发展。主要表现为:
1、思想观念跟不上形势的发展,开拓创新意识不强。
一些基层干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法,思想有些保守,行动有些迟缓。部分干部精神不振,缺乏争上游、创一流的信心和勇气,事业心、责任感不太强,怕担风险当老好人现象依然存在。特别是问题较多的村的干部,在困难面前怨天尤人,缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感,更谈不上治穷致富的发展思路,以致经济发展缓慢,集体经济薄弱。在调查中我们了解到,大部分乡村干部面对农村形势因政策调整而突如其来的新变化,缺少足够的应对准备,思想观念一时还很难适应。主要体现:
一是存在畏难情绪,工作积极性不高。谈到新形势下农村工作,许多干部总是“难”字当头,感叹乡村经费缺口难解决,历史债务难化解,农民难组织,农村公益事业难开展。在调查中时常能听到“现在的农村工作没抓手、没法干”、“过去当干部扬眉吐气,现在当干部忍气吞声”等消极言论,畏难情绪较为严重,迎难而上、创造性开展工作的主动性不高。
二是陷于传统工作方式不能自拔,缺乏转变作风的主动意识。大多数乡村干部从事基层工作时间比较长,摸索出了一套对过去农村工作来说比较适用的工作经验,但一遇到新形势、新情况就无从下手。有些年岁稍大、思想保守的乡村干部对计划经济时期以催、管、要为主的工作管理方法未忘过去成功经验。而一谈到如何服务农民则束手无策,有的甚至一个劲抱怨群众素质太低,缺乏转变工作作风的自觉性。
三是观念保守,思想不够解放。在调查中我们感到,部分乡村干部仍用老观念、老眼光去分析和应对新形势下农村工作中的新问题、新矛盾,对开创工作新局面没有创新意识,又不善于学习借鉴的先进经验,老方法不管用、新方法不会用的问题尤为突出。
四是“等、靠、要”思想严重,感到无事可干或有事难干。有些干部认为在新形势下税费收缴等硬任务没有了,担子轻了,事少了,压力减轻了,工作自然好干了。也有的认为当前农村改革任务一项接一项,历史债务处理、乡村集体经济发展、基础设施建设等工作一件比一件难办,只好一味等上边定框框、出政策、给扶持,没有攻坚克难、解决问题的思路和招数。在很多乡村干部思想认识中存在着新形势下农村工作无事可干和有事难干两个极端。
2、驾驭市场经济的能力低,与群众盼望致富的迫切心情不相适应。当前,广大农民群众盼的是致富,要的是服务,求的是保护,特别希望基层干部能适时为当地群众致富指点民主推荐是党政领导干部选任工作的第一道程序和基础工作,是我们能否选好用好干部的第一道“坎”,也是我们识别干部的开始。因此,民主推荐在干部工作中至关重要。在干部工作中,我们经常要进行民主推荐,特别是当党政领导职位出现空缺时,我们经常通过民主推荐确定考察人选。如何改进和完善党政领导职位空缺人选的推荐提名,是我们在干部工作中需要不断地探索的一个问题,这里谈一些肤浅的认识。
1、民主不够。
民主不够主要表现为推荐中,没有充分发扬民主,听取大多数群众的真实意愿,具体表现为:一是参加推荐的人员缺乏代表性,有的随意性还很大。有的由于组织人员做了手脚,参与推荐者都是些与推荐考察对象关系好的人。二是方式方法欠妥。一些同志操作中方法简单、粗糙,把参加推荐者全部集中在一个狭小空间,致使一些有一不同意见的人,迫于“形势”和“环境”,也只好违心“划勾”。三是组织人事部门未能及时及时对群众反映出干部方面的问题进行查证核实,尽快给群众满意答复,从一定程度上影响了群众讲真话、讲实知的积极性,从而使部分群众产生抵触情绪,甚至转化成在个别谈话推荐时,要么闭口不谈,要么轻描淡写,只谈好不谈差,使得组织人员不能充分了解被推荐者的实际情况。
推荐中的民主不够可能会导致推荐结果失真,但推荐失真不一定是因为民主不够。还有其它一些原因:一是在大范围群众推荐中,一些同志把民主推荐干部误以为是“海选”干部,想选谁就选谁,结果民主推荐票额分散,人人有份,难分优劣,毫无效用;还有的同志不把心思用在工作上,在推荐干部前夕,多方打探,跑关系,拉选票,结果有些人为照顾面子,照顾关系,全然不顾组织纪律和原则,充当“好人”,使得推荐票未能票未能完全体现群众意愿。
一是认识不到位,工作搞绝对化。主张唯票取人,把民意与“票数”简单地等同起来。
二是任人唯亲的现象依然存在。由于推荐机制不完善、不健全,实际操作中仍然存在“在少数人中选少数人”的不良现象,往往推荐的是现任领导身边的同志和领导机关中的熟面孔。又由于个别主要领导的“短期”效应,提拔一批干部就走人,跟踪追究责任机制不明确,使得极少数的领导干部为了一点点个人私利,把组织问题个人化、干部问题商品化,不负责任地推荐一些综合素质较差的干部,以领导意图代表群众意愿。
三是目前的群众推荐、评议和测评结果大多数是向单位领导反馈,没有向群众公开,因而透明度不高,在一定程度上影响了群众参与、讲实话的积极性。
1、创新民主机制,增强民主意识。
2、改进推荐方式,完善推荐办法。
3、组织推荐、群众推荐与个人自荐相结合,加大个人自荐力度。
4、规范推荐制度,提高推荐质量。
(1)建立推荐责任追究制度。具体来说,对组织推荐、个人推荐建立推荐责任追究制度,被推荐的干部经任用后,2年内出现较严重的问题,要视情节和具体情况,对推荐者给予党纪政纪处分。
(2)实行推荐结果公示制度。推荐过程结束后,组织部门应及时将考察组形成的推荐汇总结果和了解到被推荐人的德、能、勤、绩等具体情况向群众公开,接受群众的监督。真正从选拔干部第一道程序上就树立“群众关”,提高干部工作的透明度。真正树立起群众是选人用人的主体观念,使“群众公认”的原则真正落到实处,让人民群众按照自己的意愿推荐干部,让组织决定的干部得到群众的认可,从而维护和提高党在人民群众中的威信,取得人民群众的认可,保证民意的真实性。
(3)完善对推荐工作的监督制度。要充分发挥纪检部门和组织部干部监督部门的监督保障作用,对推荐工作实行全程监督,认真受理群众关于干部推荐工作的来信来访,及时查处在干部推荐工作中的违法违纪问题。
乡基层干部工作职责和工作作风的调查报告
根据县委办公室《关于对乡村基层干部工作职责进行调研的通知》的精神,结合新形势、新任务的要求,加快转变乡村干部的工作职能和工作作风,是当前各级党委、政府迫切需要回答的重要课题。围绕破解这一课题,探索新形势下转变乡村干部工作职能、加强农村工作的对策,8月12至15日,xx乡党委抽调人员组成两个调研组,深入到xx个村委会的xx等x个村小组xx户农户进行了调查研究。
免征农业税,对种粮农民实行直接补贴等惠农政策,是党中央和国务院重视解决“三农”问题的战略之举。农民摆脱了千年“皇粮国税”的历史,发展农村经济,农业增产、农民增收仍然是农村工作的'主要任务。因此,大力发展农村经济、服务广大农民、带领农民致富奔小康是当前乡村干部真正的职责所在。其乡村干部工作主要职能是宣传上级党委政府的政策、推广农业科技、产业结构调整、宣传法律法规,处理群众来信来访、化解群众纠纷、组织救灾救济、搞好基础设施建设、推动农村基层组织建设作为工作的重要内容。
当前乡村干部履行职能主要采取的方式方法是变“管理型”为“服务型”。从过去催种催收的“四季歌”向急农民所需的“全天候”转变;从过去指挥农民的“司令官”向帮农民发家致富的“好参谋”转变;从过去抓管理的“农业警察”向农民群众贴心的“服务员”转变。以便更好地服务农民,指导农村工作,落实好党在农村的各项政策,巩固党的执政基础。乡村干部通过加强职能转变,采取“献策不决策、参与不干预,政府搭台不唱戏,服务不增负”的措施,指导全乡发展农村经济。
在调查中我们深深地感到,通过近几年开展的“三个代表”、“三为”、“三观”和“先进性”教育等活动以及在加大产业结构调整、发展市场经济的进程中,全乡乡村干部在转变工作职能、驾驭市场经济、服务群众等方面都有了新的进步,但在深化农村税费改革、落实中央一号文件和“一免两补”政策的过程中,乡党政机关、站所、村干部思想观念和工作作风显现出诸多的不适应,影响农村经济加快发展。主要表现为:
1、思想观念跟不上形势的发展,开拓创新意识不强。
一些基层干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法,思想有些保守,行动有些迟缓。部分干部精神不振,缺乏争上游、创一流的信心和勇气,事业心、责任感不太强,怕担风险当老好人现象依然存在。特别是问题较多的村的干部,在困难面前怨天尤人,缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感,更谈不上治穷致富的发展思路,以致经济发展缓慢,集体经济薄弱。在调查中我们了解到,大部分乡村干部面对农村形势因政策调整而突如其来的新变化,缺少足够的应对准备,思想观念一时还很难适应。主要体现,一是存在畏难情绪,工作积极性不高。谈到新形势下农村工作,许多干部总是“难”字当头,感叹乡村经费缺口难解决,历史债务难化解,农民难组织,农村公益事业难开展。在调查中时常能听到“现在的农村工作没抓手、没法干”、“过去当干部扬眉吐气,现在当干部忍气吞声”等消极言论,畏难情绪较为严重,迎难而上、创造性开展工作的主动性不高。二是陷于传统工作方式不能自拔,缺乏转变作风的主动意识。大多数乡村干部从事基层工作时间比较长,摸索出了一套对过去农村工作来说比较适用的工作经验,但一遇到新形势、新情况就无从下手。有些年岁稍大、思想保守的乡村干部对计划经济时期以催、管、要为主的工作管理方法未忘过去成功经验。而一谈到如何服务农民则束手无策,有的甚至一个劲抱怨群众素质太低,缺乏转变工作作风的自觉性。三是观念保守,思想不够解放。在调查中我们感到,部分乡村干部仍用老观念、老眼光去分析和应对新形势下农村工作中的新问题、新矛盾,对开创工作新局面没有创新意识,又不善于学习借鉴的先进经验,老方法不管用、新方法不会用的问题尤为突出。四是“等、靠、要”思想严重,感到无事可干或有事难干。有些干部认为在新形势下税费收缴等硬任务没有了,担子轻了,事少了,压力减轻了,工作自然好干了。也有的认为当前农村改革任务一项接一项,历史债务处理、乡村集体经济发展、基础设施建设等工作一件比一件难办,只好一味等上边定框框、出政策、给扶持,没有攻坚克难、解决问题的思路和招数。在很多乡村干部思想认识中存在着新形势下农村工作无事可干和有事难干两个极端。
开展基层干部教育培训工作情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,×聚焦“强省会”战略、“四个年”行动等中心工作,牢固树立“大教育大培训大提升”理念,致力于做好“谋、准、特、融”四字文章,不断增强新时代干部教育培训的系统性、针对性、实效性。
一、做好“谋”字文章,压实责任链条。×充分发挥干部教育工作领导小组总揽作用,构建“组织部门牵头抓总、各单位具体落实”工作机制,全面统筹党员、干部、人才“三类对象”和主体班、特色班、备案班“三类班次”,统一“拿盘子”、针对性“开方子”,形成了组织部门抓重点培训、行业部门抓专业培训、镇街抓普遍培训的工作格局。全县建立“一月一调度、一季一讲评、一年一考核”制度,组建专项督导组深入调研,并召开工作交流会,推动各单位因地制宜、因材施教开展教育培训,打造了“发改夜校”“头雁讲坛”“专业研习社”等一批特色鲜明、成效明显的干部教育品牌。
指导各单位根据自身行业特点和业务知识制定新时代基层干部培训方案计划;
组建“青年突击队”,组织优秀年轻干部利用晚上和周末到征地拆迁一线锻炼,增长实战经验才干。
三、做好“特”字文章,探索创新模式。×聚焦思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,力求达到“为干部成长进步搭建新平台、为识别优秀选用干部开辟新路径、为开展更高质量的教育培训探索新模式”目的,举办“砥砺初心”集训班,既调训工作不在状态的“躺平式”干部,又集合奋发肯干的“狮子型”年轻干部。同时,采取每月集训1周与日常工作历练相结合的方式,运用双班pk、积分竞赛、谈心谈话、全程纪实等方法进行管理,用“鲶鱼效应”激发干部斗志,形成你追我赶、奋勇争先良好氛围。此外,县里组织社区干部、小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”人选举办城市社区基层治理骨干专题研修班,采取“请进来”和“走出去”、县内调研和县外挂职相结合的方法,着力锻造一支有本事、善治理、专业化的城市社区专职工作者队伍。
加强培训经费保障,在财政预算收紧的情况下,加大干部教育培训经费投入。同时,从县管党费中下拨基层党员干部教育培训经费,缓解基层财政压力,保证培训高质量开展。
农村基层干部参加社会保险的调查报告
做好私营企业雇工及个体工商户参保工作,是新形势下社会保险工作面临的一项崭新课题。如何加大工作力度,强化政府行-无建立岗位目标责任制,进一步扩大私营个体人员参保的覆盖面,双辽市在这方面进行了有益尝试和探索,并取得了一定成效,对此,我们进行了深入调查。
双辽市的社会保险工作在双辽市委、市政府及上级社会保险公司的正确领导下,负重拼搏,务实进取,特别是xx年11月初私营企业及个体工商户参保工作开展以来,仅四个月时间,双辽市的私营企业及个体工商户就新增参保人员6672人,投保金额达858万元,这是继xx年断保职工续保超万人、续保额逾千万元以来,社会保险工作掀起的第二次高潮。他们的体会和主要作法是“四抓”:
一、找准差距,知难而进,统一认识深入抓。
据调查,双辽市大力开展私营企业雇工和个体工商户参保工作,主要基于两点考虑:
一是基于认识问题。为什么要把私营个体人员纳入社会保险?第一,《社会保险费征缴暂行条例》有明文规定;第二,xx大报告有明确提法;第三,是党和政府应尽的责任。应该说,当前私营企业雇工和个体工商户参保是社会保险领域的薄弱环节,也是一项新业务。在多年的工作中,该市不同程度地存在着重养老、轻失业,重国营、轻集体的思想观念,对于私营企业雇工和个体工商户参保的重视程度认识不高,抓得不利,行动缓慢,效果不理想。在去年10月份之前,双辽市_私营企业雇工和个体工商户累计参保人员还不足600人,而全市私营企业雇工及个体工商户总人数却已达到1.1万人。这一较大的差距引起了双辽市委、市政府的关注和思考。一致认为,私营企业雇工和个体工商户同样为经济发展和社会进步付出了辛勤的汗水,倾注了大量心血。党的xx大报告明确指出:“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”而彻底解决非公有制经济领域从业人员后顾之忧,使其老有所养,失有所助,则是党委、政府义不容辞的责任。开一展这项工作,既是立党为公、执政为民的具体体现,又是践行“三个代表”重要思想的现实行动,更是依法行政、对xx大报告的深入贯彻落实。
二是基于现实需要。大力开展社会保险扩面工作,是一项重要任务。通过多年来的'不懈努力,双辽市养老、失业等险种的扩面空间相对较小,而去年9月前全市私营企业雇工及个体工商户参保率仅为5.40,扩面潜力相对较大,要实现双辽社会保险扩面工作的较大突破,必须在私营企业雇工及个体工商户参保上下功夫。为此,双辽市市委常委会、市政府常务会多次听取了此项工作的专题汇报,经过认真研究,全市上下统一了思想,提高了认识,找准了差距,下定了决心,于xx年10月24日下发了双政办发〔xx〕71号文件,确定了任务指标,提出了具体要求,使私营企业雇工及个体工商户参保工作得以全面开展。
二、精心组织,统筹安排,领导重视优先抓。
对于任何一项工作,抓得好不好,关键在领导。特别是抓私营个体人员扩面工作,难度大、压力重。在实际工作中,有相当一部分私营个体人员缺乏对政策的理解,不愿意参保,有的参保之后不愿意缴费,有些工作如果主要领导没有坚决的态度,不采取有力的措施,很难抓出成效。为此,他们着重做了三个方面的工作:
一是成立领导小组,为开展私营个体人员参保工作提供组织保障。为了确保私营个体人员参保工作的顺利开展,双辽市专门成立了以主管社会保险工作的副书记、副市长为组长,各乡镇(街)、各部门主要领导为成员的工作领导小组,领导小组具体负责协调、督办私营企业雇工和个体工商户参保工作。同时明确农村几各乡镇私营个体人员参保工作由主管农村工作的副书记、副市长负责协调、落实;市直相关部门私营个体人员参保工作由主管社会保险工作的副市长负责。
二是及时召开了动员大会,为开展私营个体人员参保工作提供舆论保降。为了切实把私营个体人员参保工作卓有成效地开展起来,双辽市于去年10月30日召开了各相关部门主要领导、各乡镇(街)党委书记、乡镇长、街道主任参加的动贾大.会,会上传达了(关于全市私营企业雇工及个体工商户参加社会保险工作方案的通知》;主管副市长对此项工作的开展作了动员报告,并与各有关部门和各乡镇(街)主要领导签定了目标责任书;市书记傅圣方同万对各乡(街)及相关部门开展私营个体人员参保工作提出了明确要求。在这一工作取得阶段性成果后,又于去年12月17日在服先镇召开了现场会,会上,总结了经验,查找了不足,同时对下步工作的开展进行了再宣传、再部署、再动员,为确保私营个体人员参保工作既定目标的实现奠定了坚实的基础。
另外,在具体工作中坚持舆论先行,加大宣传力度,大造声势,营造氛围。利用双辽电视台开展电视讲座8期,制作4个以私营个体人员参保为内容的专题片在电视台滚动播放近两周时间;举办培训班22期,受教育面达1万余人;印发宣传单近3万册。通过广泛宣传,使社会各界,尤其是私营个体人员对社会保险的认识更加深刻,参保意识明显增强。
三是市级主要领导定期调度,为开展私营个体人员参保工作提供实施保障。自该市私营个体人员参保工作开展以来,市书记傅圣方,主管副书记、政协主席田才,主管副市长王春弟先后四次召开调度会,认真听取各地、各部门私营个体人员参保工作进展情况,及时对下步工作作出安排部署。同时,他们还分别深入各乡镇(街)及私营企业督促、检查、指导此项工作的开展,现场办会,解决难题,并责成市委、市政府两办对此项工作跟踪督查,定期编发督查通报,表扬先进,鞭策后进,为开展私营个体人员参保工作推波助澜。
青年干部下基层调查报告
同志们:
历时个月的××年全县青年干部培训班,经过全体学员的共同努力,圆满完成了培训任务,达到了预期目的,今天就要结束了。在此,我代表县委向大家表示衷心地祝贺!
今年这期培训班,从月日开班到今天,历时近个月。参加这期班的名学员,都是政治上比较成熟,有较强开拓进取意识和组织协调能力,工作实绩比较突出,群众威信比较高的乡镇或县直部门的中层干部,充分体现了两高一低的特点。总结这期班,我感到主要有以下六个突出特点:
一是准备超前充分。县委组织部干部教育科和县委党校早入手、早准备,制定了切实可行的实施方案,并在开班之前专门开展了调查研究和摸底测试,掌握了学员的知识需求。组织部干部教育科的同志坚持跟班听课,县委党校派出专职教师担任班主任,为培训正常顺利开展创造了有利条件。
二是内容丰富实用。遵循领导干部应具备的知识结构要求,本着缺啥补啥、干啥学啥的原则,开设了党建基础知识、领导科学、市场经济基础知识、法律知识、计算机网络知识、干部公文写作等七门与学员实际工作紧密相关的课程。同时,还选看了中央党校远程教学部分课程,内容既十分丰富,又具有很强的适用性。
三是培训方法灵活。这期班遵循理论联系实际的原则,坚持做到课堂教学与社会实践相结合,系统学习与专题讲座相结合,保证了学习效果。特别是在搞好课堂教学基础上,开展了案例教学和研讨活动,提高了教学质量;运用了远程教学手段,开阔了学员视野;进行了课前分钟演讲,培养锻炼了学员的能力。在苏州学习考察期间还组织学员开展了“学苏州经验,谈心得体会”座谈会,受到了苏州市委党校领导的一致好评。
四是组织管理严格。县委对这期班非常重视,开班之初就提出了“严要求、重管理、求实效”的办班要求。干部教育科和县委党校共同制定了考勤、考纪和考评制度等,组建了班委会和学习小组。班委会成员充分发挥作用,认真负责,积极工作,活动开展有声有色;各位学员认真执行规定,正确处理工学矛盾,做到了学习工作两不误,充分展现了青年干部较强的自我管理能力和良好精神风貌。
五是学习风气浓厚。每名学员都非常珍惜这次学习机会,并把它作为提高自身素质、增强服务本领的一个难得机遇,争分夺秒,互帮互学,真正学到了知识、学到了能力、学到了本领。
六是活动丰富多彩。学习中,学员们建立了学习园地和青干班活动流程图,做到了每周活动有计划,保证了各项活动的正常开展。班委会组织开展了相识相知联谊会、篮球、乒乓球和扑克等项比赛,既增进了团结,又丰富了学习生活。
通过个月的学习考察,大家一致感到,收获很大,受益匪浅。我总结了一下,大体有以下六个收获值得肯定:
一是通过学习考察,更新了思想观念。通过学习考察,大家进一步开阔了视野,加深了对邓小平理论的精髓――解放思想,实事求是,与时俱进的认识。特别是到苏州考察学习以后,大家通过所见所闻,耳濡目染,感触很深,真正看到了差距、看到了不足,真正深刻理解了“思想是行动的先导”和“思路决定出路”的丰富内涵,也真正认识到了解放思想、更新观念的重要作用。大家一致表示,一定在实际工作中,进一步破除因循守旧思想,推动思想的再解放、观念的再更新,真正确立起敢闯敢试、敢为人先的强烈意识。
二是通过学习考察,学到了工作技能。学习考察以后,大家普遍感到自身市场经济知识、现代经营管理知识、依法行政知识、公文写作知识、党建基础知识、领导科学知识、法律知识、计算机网络知识,以及语言表达能力、社会交往能力、协调攻关能力等都有了一定的提高,弥补了自身的不足,更新的知识技能,综合素质得到有效提升,驾驭实际工作能力有所增强,为今后干好本职工作奠定了坚实基础。
三是通过学习考察,提高了政治素质。个月的学习考察,大家普遍接受了一次更加系统深入的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的再教育,理想信念得到进一步强化,世界观得到进一步改造,思想灵魂得到进一步洗涤,宗旨观念得到进一步锤炼,党性修养得到进一步提升,组织纪律观念得到进一步加强,集体主义思想得到进一步升华。可以说,个月的学习和考察,青年干部学会了如何求知,也学会了如何创造,更学会了如何做人,实现了既求知又修身的“双丰收”。
四是通过学习考察,增强了法制观念。通过对法律法规知识的系统学习,大家普遍感到,过去对法律法规知识了解得甚少,仍然习惯于遇到矛盾纠纷找领导,碰到疑难问题找关系的思维定势,不会用法律保护自身乃至单位的合法权益,不会用法律处理问题、维护稳定、解决矛盾、推动发展。现在系统学习了法律知识,在今后工作中就可以充分运用法律知识履行职责、处理公务、解决问题、服务群众,也就能够使自己的工作不出偏差,规范运行。
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百名干部下基层调查报告
根据县委“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排,县物价局在第一时间成立了活动领导小组,由局党组书记xxx任组长,局长xxx为副组长,xxx、xxx为成员的活动领导小组,带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动,通过召开党员、群众座谈会,宣讲政策,入户调查,征求意见,解答群众疑问等形式,基本达到了预期的活动要求,现将调研情况报告如下:
金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成,全村面积约19.6平方公里,约2万亩山场,联户集体林场2个,1200余亩可耕田;37个村民组,共986户3416人;劳动力约1400余个,其中外出劳动力约600余人。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,使得农村经济稳步发展,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
第一、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
认真贯彻落实中央“三农”政策,全面推进新农村建设。目前,全村有95%的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中,农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭财产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆,有线电话600多部,户户都安装了有线电视,有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了实实在在的好处,生活水平逐年提高,有一半的农户建起了楼房,很多盖新房投入的资金都超过15万以上,处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。
第二、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。
积极争取国家政策支持,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快发展,农民素质不断提高。
随着教育体制改革和教育投入渠道的变化,基础教育投入得到了有效保障,中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程,培养一大批农村科技能人,农用新科技在农村得到了有效推广。
第四、民主法制不断健全,基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。
综上所述,可见金波村新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。
调研发现,当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素,有的是一直以来长期存在的难点问题,有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面:
第一、村民委员会选举难。
金波村是由原金冲村和波罗村合并而成,由于历史原因,合村后积累了不少的社会矛盾,合村后村民尚未真正合心,而从地理位置上,全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片,在村委选举中,地区思想严重,往往各自为政,没有全局观念,导致村委会主任连续多届未能选出。
第二、农村投入严重不足。
随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化,村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分农田水利建设和道路改造无法进行,导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断,农民增产增收遭受严重影响。
第三、农村劳动力素质偏低。
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”
心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工主要为体力劳动,严重地制约了农民的增收。
第四、农村社会事业建设滞后。
近些年来,农村社会事业发展较快,但总体上看城乡差别依然存在,某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面,由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育的设施的配备远远不如城镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但乡村卫生室就医条件较差,医疗水平较低是客观的现实,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政,对社会保障的投入不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度不够健全,农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对金波村的实际,对新农村建设工作提出以下几点建议:
第一、选准选好致富带头人,以发展说话。在选举中先要做好宣传发动、摸清民意,注引正确引导,树立金波是一家,发展靠大家的观念,积极消除积累的社会矛盾,在村委安排上即要做到保证能人上,又要能兼顾到各片,不能急于求成,逐步磨合,切实把那些年轻有为的同志选上岗位,从而带动大家发展致富,只要大家富了,肯定会认可。
第二、加快城乡统筹,促进和谐发展。
统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
第三、加大农村投入力度,强化政府服务功能。
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路,是金波村发展的大动脉,现在油路路面破损严重,严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路,损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用,要尽快改组线路,或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制。
乡基层干部工作职责和工作作风的调查报告
乡行政服务工作调查报告为进一步促进我乡的行政服务工作,本人于近日到部门和群众中,以乡行政服务中心为重点进行了专题调研,听取了相关工作汇报,与中心有关人员进行了座谈,查看了有关行政许可和非行政许可审批项目等工作台帐,并在此基础上,提出一些建议和意见。
一、我乡行政服务工作取得的成绩。
(一)政府的服务理念逐步树立。乡政府在政府院内设立建筑面积达200平方米,其中办证大厅150平方米的行政服务中心,为方便群众办事提供了更为广阔的平台。xx年6月,乡政府启动职能归并改革工程,制定了职能归并工作实施意见,明确规定政府各部门行政审批项目统一集中到乡行政服务中心办理,逐步实现政府职能从管理型向服务型转变,初步形成了一个办事公开、廉洁高效的现代行政管理体系。自行政服务中心成立以来,共办理各类申请件2800件,日均办结50件,承诺件在承诺期限内办结率为100%。
(二)部门的大局观念明显增强。政府各职能部门转变思想观念,自觉投入到职能归并工作中。一是大多数职能部门的行政审批事项进入行政服务中心,并对外承诺和公告“中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点”。二是多数单位授权较为充分,给窗口工作负责人以充分的事项审批权,由其独立审批并承担责任。这种一站式审批、一条龙服务的模式,为广大群众和企事业单位办理各项手续提供了极大的便利。
(三)行政服务工作机制日趋规范。经过近几年的实践和探索,行政服务中心的管理机制不断得以深化,管理逐步走向规范。突出窗口管理,强化制度建设,严格执行考勤、请假、作息等制度,建立窗口办事首问负责制和岗位责任制,积极开展争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动。公开中心监督电话和投诉电话,加强对中心效能行为的检查监督,积极开展群众评议工作。
(四)服务水平和质量不断提高。以创“人民满意机关”为抓手,创新服务形式和服务内容,不断完善告知承诺制、限时办结制、传真服务和绿卡服务等运作机制,大大提高了审批办理的效率。
二、存在的困难和问题。
我乡行政服务工作在为民便民、改善服务等方面取得了一定成绩,但也存在着一些不可忽视的困难和问题。
(一)职能归并工作认识还不够到位。从我们调查的情况看,个别单位领导观念还未彻底转变,对职能归并工作不够重视,把行政管理工作仅仅停留在行政审批上,科室之间的职能还未理顺,存在着交叉现象。有的`单位不能保证派驻中心人员的正常上班,今年上半年,有极个别人员从未到中心进行考勤。个别单位还把表现不好、业务或身体素质差的人员派入中心工作,雇用临时工的现象也较为普遍。
(二)职能归并工作还不够彻底。从调查的数据中可以看出,职能归并工作的任务还相当艰巨,有的项目授权不够彻底,把行政服务中心的窗口当作“收发室”,所有的项目都要送到原单位进行核定审批。
(三)服务态度与工作水平还需进一步改善和提高。乡直有关单位设在乡行政服务中心的行政审批科人员缺岗比较多;少数人员在窗口工作不安心,“临时”观念较重,业务学习缺乏,素质提高不快,对于不能一次性办结的事项告知不清,造成办事群众来回跑的现象,引起群众不满,遭到投诉。(四)硬件设施和办公条件有待于进一步改善。目前我乡行政服务中心办证场所是借用工商、房管部门的办公用房,办证大楼的建设还未列入乡委、乡政府的规划之中。启动职能归并后,每个窗口设立审批办公室,新增工作人员45人,现加上招投标中心的设立,使办证场所显得更加紧张;办证中心周边停车场地有限,致使办事群众停车困难,发生投诉等情况。建设电子监控系统正处在准备阶段,但经费问题尚未得到落实解决。
基层党员干部教育培训工作的现状与思考
近年来,我们按照加强党员干部教育培训的有关要求,以理想信念教育为主线,以提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用为目的,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的教育培训活动,使县直的党员干部教育培训工作,取得了较好的效果。
一、基本情况。
党工委现有直属党总支4个,支部104个,党员2103名。其中党政机关支部47个,事业单位支部49个,公有制企业支部8个;现有党政机关在职党员793名、事业单位在职党员472名、企业在职党员134名、离退休、内退党员655名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。
近几年来,我们不断加大对党员干部的教育管理力度,在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源,富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育,建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全,从根本上加强了对党员干部的教育管理,使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道,为发挥党员的先锋模范作用,推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法。
(一)坚持以上好“党课”为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地点击查看本资料原创网站更多文章的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上,突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次,举办入党积极分子培训班两期,教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。
(二)健全各项制度,规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的`行为。从日常教育管理,组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理,不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,各基层党总支、支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全,进一步规范了党员教育管理工作。
(三)扎实开展党建活动,丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中,以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来,我们坚持面向机关广大党员,服从服务于全县中心工作,相继组织开展了“我为党旗添光点击查看本资料原创网站更多文章彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动,每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型,弘扬正气,促使广大党员以更大的热情投身工作,为党员教育管理拓宽了新的空间,更好地激发了基层党组织和党员活力。
(四)健全党建责任体系,强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键,认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针,在深入开展“三级联创”的基础上,建立和完善了党员教育管理工作目标责任制,切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查,随时掌握党员思想状况,有针对性地做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中,严格制度,在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时,建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实,组织外出参观学习,培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍,为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
三、存在问题与原因。
我们党员教育管理工作,经过各级党组织的共同努力,总体上看,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育管理工作跃上了一个新台阶,提高到了一个新的水平,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
分析存在这些问题的原因,一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党县直机关党员干部教育培训工作自我检查报告来自范文搜-,仅供学习,请注明出处。