饮水安全论文（优秀20篇）

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工程管理饮水安全工程论文

农村饮用水工程，一度解决了近四亿农村人口用水难的问题，深受广大群众的肯定，近几年也作为民生工程进一步深入。在解决农村饮用水安全问题方面，不断提高技术，优化管理，取得了一定的成效，饮用水安全工程在建设小康社会的路上任重而道远，针对现存的一些问题还要进行更加深入的思考。

1.1工程前期规划较为薄弱，专业科学技术还有待提高农村饮用水安全工程的工作效果，很大程度上取决于对工程的前期规划。大部分地区在进行农村饮用水安全工程的建设时，大都将供水勘探和工程的设计工作交给地方设计院进行，但是设计过程中，没有专业的技术人员进行高水平的设计和处理，在工程设计初期就已经暴露了一些不合理的问题，这些问题在施工完成后会对工程的正常使用产生一定的影响，不但会影响工程的运行质量，还有可能影响饮用水的质量，从工程建设目的上就已经出现了偏差，如果设计阶段没有发现存在的问题，或者因为技术原因设计缺乏专业性，不但浪费建设财力，更会影响地方政府的声誉。

1.2工程投资不足，配套设备等不到位农村饮用水安全工程是一项非常值得政府支持的工程，在资金投入和配套设备的购入的方面，应当得到更多的支持。目前农村饮用水安全工程的投入有地方和群众共同负担，整体经济还需要根据收益群众的综合标准来进行控制。事实上，这样的建设方案存在一定的问题:。

1)投资分摊，只考虑了地方经济状况，没有考虑到具体的经济差异问题，导致了饮水安全工程在实施中缺少灵活的处理机制。

2)农村饮用水安全工程在人均投资方面的标准是一个平均值，既然是一个平均值那么必然会存在低于平均值的部分，那么对于这样的平均政策应当有更加灵活的处理方案。而且，目前很多饮水安全项目在立项方面还存审计隐患，投资政策的束缚和实用差异是主要原因。在立项方面，地方根据具体的人口和水源条件进行申报，根据这个情况再核算投资额度，如果采用人均标准进行实况分析，那么必然会导致申报投资过低而无法满足工程建设要求。

3)工程拨款项目专用，地方政府又很难进行有益的追加，这使得饮水安全工程在执行中出现两难的局面。正是由于这种投资的不足，使得工程执行很多环节都只能从简，而饮水安全工程这样的民生工程简化，势必会影响工程的使用，具体就体现出先进的设备无法引入，专业人才匮乏，维护和检修工作滞后等等问题。所以说要想让农村饮水安全工程切实为民服务，就必须强化资金投入，强化工程整体结构和功能。

1.3缺少工程管理经验，水质检测较为落后农村饮水安全工程规模较小，但是服务面广，关系重大，管理层次方面多，通过多年的探索和研究，饮水工程的管理和服务已经形成了比较良好的运行。虽然整体情况比较乐观，但是仍有部分工程还没有形成这样的机制。这些问题主要表现在:。

1)管理责任不够明细，再加上管理层次较多，有时会出现管理混乱，这对饮水工程的平稳运行是有一定影响的。管理经验不足，让水价计算出现不合理，供水成本不能更好的控制。

2)管理人员方面，缺少专业的管理经验，对于工程中技术要求过高的工作不能很好的执行，有时还需要额外的投入进行弥补，让整个工程的成本增加。

3)管理层次方面，过于复杂的结构工作人员超编，仍然会增加工程成本。

4)水质检测方面，技术和后期监督都不能及时跟上，水质一旦出现问题，安全工程的功能也就无法发挥，水质检测的技术和实验室还没有普及开来，专业的化验人员也不足，这些方面仍需加强。

2对策和解决建议。

针对目前农村饮用水安全存在的问题，提出4点对策和解决建议:强化水源保护、加大投资力度、因地制宜工程管理和紧急事件预案制度。

2.1强化水源保护农村饮水最大的安全问题就是水源质量，要解决饮水安全问题，就必须从水源质量的控制做起。地方政府在农村水源安全方面都有专门的工作小组，协调水利工程和相关部门，以水源安全为工作中心，强化水源保护力度。按照水源监控相关规定，结合饮水安全工程的实际情况，合理设计水源保护策略，严格按照安全标准进行检测和管理。针对这些，应做好以下5点工作:。

1)要对水源地周边的污染源进行合理控制，详细化排污口状况，对污染较为严重的排污渠道，要进行及时的整改和迁移，对于其他排污渠道也要进行许可化排污，对排污进行有效控制。

2)避免水源地周围发展高污染工业，高污染工业可能不会通过排污渠道影响水体，但其他污染可能通过空气或者突然进入水体，这样的污染也是绝对不允许的，还有就是要在水源地周围严格控制畜牧业和其他地质开采工作，切实将可能污染切断。

3)在农业生产中，控制有毒有害的农药和化肥的使用，指导农户使用污染小低残留的农药等。

4)对生活垃圾进行集中处理，因为农村环境中，生活垃圾的随意排放也有可能影响到水体质量。

5)对地下水进行监控，杜绝随意使用地下水体，同时对其他影响地质条件的工作进行控制，以防影响水层混合，降低地下水体质量。

2.2加大投资力度农村饮水安全工程是一项重要的民生工程，工程建设筹资只靠政府有限投入是很难保证工作效果的。所以在资金投入方面，要坚持中央联系地方，群众收益共同负担的原则，打破传统固定的投资方式，以政府投资为主要导向，结合地方补充投入和社会公益投入，形成更加多元化的投资体系，让民生工程有更加丰富的资源进行建设。国家在投入方面，要充分考虑到实用性，有多大的困难就要有多大的资金支持，这样才能让农村饮水安全工程正常进行。地方政府要以支持农村建设为主，加大对饮水工程的财政预算，安排专项资金进行有效运作，这样民生工程才有更好的运行条件，硬件方面也有发展和进步的空间。

2.3因地制宜工程管理要想更好地解决农村饮水问题，不能只有一个对策，使用统一的模式在工作中产生不相适应的部分，会导致工作效率的'降低。所以农村饮水安全工程要从实际出发，制定切实可行的管理制度更为重要。农村饮水安全工程在建立之前:。

1)要强化水源和工程勘测工作，无论工程大小都要从实际考虑，结合用水地的具体情况来优化整个规划，既能从建设之初避免一些工程问题，还能尽可能的满足农民取水要求，最大化民生工程的作用。工程运行过程中，先对管理层次进行简化，尽量避免人员富余的问题，节省一定的工程开支。

2)要引进具有专业管理经验的人员，在岗人员必须要能够担负起管理的责任。

3)工程监督方面也要从技术先行的角度，选择具有专业知识的人员执行，这样才能确保工作质量，让老百姓用上放心水。

2.4紧急事件预案制度目前农村饮用水安全工程在平稳运行的状态下，能够很好的完成供水工作，但是系统出现问题时，如果不能及时解决问题，会产生比较严重的影响。在饮用水安全工程中，必须要建立起一套应急方案，水源质量、供水量、供水压力和设备故障等都应当有具体的处理策略，这样当问题发生时，以最快的速度采取最佳的处理措施，能将影响降到最低。应急预案的设计需要工程人员和政府相关部门进行协调制定，以便发生问题时能够调动一切力量来解决问题。应急预案在处理方法和应对方法都要进行详细的规划，比如备用设备的使用，动态的污染监控，应急水源等，在紧急状况下都能够及时响应，确保发生问题时仍能提供安全的饮用水。

3总结。

农村饮用水安全是新农村建设的重点问题，安全工程的建设变得尤为重要。工程的建设和平稳运行，都需要结合地方政府和群众的共同努力。建设农村饮用水安全工程是从广大农民群众的人身安全考虑，为了改善农村群众生产生活状况，加快小康社会的建设，是具有重要意义的民生工程，所以要在良好的社会环境中，确保农村饮用水安全工程发挥作用。

饮水安全论文

干净清洁的饮用水是人们健康生活的基础，健康的饮水能让我们保持健康，身心得以协调。现如今，病毒、细菌、毒素和重金属饱和现象为人们带来了巨大的健康威胁。因此，饮用洁净的自来水是我们健康生活的必要条件。

要保证洁净的饮用水必须从可接受的水源中获取。这些水源不仅要经过有效的消毒处理，而且要满足国家水标准的要求，其次，要在饮用水中添加含氟、含盐和矿物质，这可以提供人体所需的营养，有助于保持健康。此外，还可以通过净水过滤、蒸馏处理等方式降低水中有机物的污染，满足健康饮水要求。

除满足这些基本要求以外，为了让我们的饮水是最健康的，还可以通过其他方式来提高我们的水质。无论是自行净化装置还是外购洁净全自动设备，我们都可以根据实际情况采取措施，以获得更洁净、更清澈、更安全的饮用水。

健康饮水对人们的健康生活非常重要，只有保证饮用水的洁净卫生，才能确保人们的健康。所以，大家要严格按照国家的饮水标准，始终保持洁净的饮用水，以保障自身及家人的健康。

农村饮水安全工程运行管理模式分析论文

随着人们生活水平的提高，广大的农民群众也越来越关注日常饮水的安全问题。为保障现代农村安全饮水工程的良好建设，中央已经制定了相关的措施，比如实施农村饮水安全以及管网入户工程等，以此来保障广大农民朋友的切身利益，保证千家万户的人能够饮用放心、健康的优质水。该项工程关系到农民群众的愿望，也关系到和谐社会的建设，因此水利工程工作者及政府的相关工作人员一定要尽职尽责，保障饮水质量。

农村饮用水安全工程的建设是不同于自来水厂的，了解其中存在的问题，才能更好地进行水源的开采，进行安全供水。

1.1工程建设人员素质不达标。

农村饮用水安全工程是一项核心性工程，施工人员的素质决定着工程的质量。在农村饮用水安全工程施工过程中，工程承包人员为减少成本，聘用素质要求不达标的工人，因为施工技术水平不高，造成工程质量问题突出。另外，有些施工人员消极怠工，不对图纸认真查看，不仔细测量管道的地形，这就为后续施工埋下隐患。还有的施工人员随意性过强，只根据自己的意愿施工，不查看图纸的细节。因此，对于那些不懂施工工艺就在一线施工的人员一定要进行培训，严把上岗资格，建立良好的质量管理体系，落实到施工过程中。另外，也有的安全负责人、操作人员缺乏安全保护意识。施工过程中违章操作，管理人员不进行安全教育、防护措施不到位等诸多原因都留下安全隐患。工程建设人员素质不达标，就会导致工程的质量难以保证，从而间接地增大农村饮用水的不安全因素。

1.2关于供水水质检验和检测不到位的问题。

农村饮水安全工程重点是要解决水质问题，要建立以水质为核心的取样、检验制度，使农民群众喝上放心水、卫生水。但相当一部分集中供水工程、单村集水工程缺乏必要的水质检测设备，有的有检测设备和人员，水质检测的频次也极少，导致部分工程供水水质难达标准。究其原因：一是基层水利部门传统上是保供水、重视工程建设，轻视水质检验工作，错误地认为有水喝就行，过去也没出现什么大问题。二是水质检测水厂没有积极性，费用也高。水样自检和送卫生部门抽验不但麻烦，还有很高的费用，而出厂水质行业监督又跟不上，水质检验和抽验工作实际上是放任自流。三是国家水质监测经费不足，卫生部门没有能力下乡进行质量检测。

2.1提高施工人员素质。

为了保证农村饮用水安全工程施工的技术满足要求，提高工程施工的质量，施工人员应该不断学习，提高自身素质，以此确保施工的安全、质量、稳定、灵活性，这样才能满足农村居民安全饮水的需要。相关的负责人员一定要详细的阅读施工图纸，这样才能了解图纸的设计意图，为编制施工方案计划提供资料数据，精确地找到水源地，确保工程的顺利进行。施工人员要进行防线测量工作，严格按图施工，从而掌握设备的有关规范和技术要求，各项安装工程要做出施工方案或施工技术措施，经批准后才能进行。施工人员需要详细的检验材料，防止出现质量问题，节约施工单位的资金投入，尽量降低对建筑工程的破坏，为使用者提供安全、舒适的环境。

2.2配备水质监测设备，定期提泵维护或清洗水源井。

农村饮用水安全工程建设的水源地水质一般较好，但由于人们不合理的开发，有可能导致水污染的情况。为了向人们的生活提供优质的.水源，水质检测设备必不可少。定期提泵维护或清洗水源井，这有利于提高水源井的供水性能，避免对水资源造成浪费。

2.3规范化管理农村饮用水安全工程建设。

首先，政府部门应该责任到人，明确的规定相关单位具体的负责事项。比如让水利单位注重工程建设施工与管理方面的工作，因地制宜，选择合适的建筑材料以及设备，严格按照程序办事。让扶贫单位主要负责工程建设的账务记载以及资金的拨付工作等，整改不符合规范的记账方式，加强资金的管理。另外，还要求工程建设的财务要公开，主动地接受社会的监督，杜绝打着为人民服务的旗号，来消耗政府为建设农村饮用水安全工程建设的资金。

3结语。

随着生产力的发展和社会的进步，农民不像过去的那样靠水吃水，而是建立自来水厂，把水送到家家户户。我国是农业大国，保障广大农民的切身利益是党和人民的光荣使命，也是党执政兴国的重要任务。

农村饮水安全工程建设及后期管理措施论文

摘要：针对农村饮水安全工程建设，结合永靖县饮水安全工程实际情况，分别从设计、材料、施工与验收四大环节入手，明确工程建设途径，并深入探讨可行的工程质量管理方式，旨在为农村饮水安全工程的进一步完善提供理论基础。

农村饮水安全工程是国家水利主管部门真正为人们办实事的重要体现，该工程的良好实施能有效处理水质较差、水压不足等实际问题，对改善农村生活环境，推动农村经济持续发展具有重要作用和意义。对此，本文围绕永靖县饮水安全工程建设现状，从工程设计阶段入手，对工程建设途径与具体的管理方式进行深入分析，具体内容如下。

切实做好工程建设前的各项准备工作，编制具有良好可操作性的工程建设规划，这是确保农村饮水安全的必要前提。基于此，永靖县农村饮水安全工程建设需注重前期设计和规划对应的质量控制。按照工程总体规划，编制年度的工程建设方案，尽早展开筹备，为行动奠定良好基础。当地水利主管部门、建设单位、供水企业需要对饮水安全工程设计方案实施综合审查，和区域性供水设计保持良好衔接，对线路和管材的选定以及施工标段具体划分进行确定。永靖县农村饮水安全工程处需要带领相关设计部门对现有管网实际状况进行全面调查，同时严格遵循可操作性与经济性等基本原则，结合当地实际情况，针对性开展方案的优化工作，以此确保系统布局的合理性，满足总体规划要求[1]。由于农村饮水安全工程涉及很大的范围，且管网类型不同，地形地貌等外界条件十分复杂，所以只有做好精细化设计，才能从本质上确保项目质量。永靖县农村通过合理的规划与设计，项目建设时只出现部分设计变更，未对项目建设质量造成不利影响，取得了很好的实际效果。

2.1规范管理制度。

为有效保证各类工程材料的质量，建设方应优先运用甲供材形式，对于项目的建设单位而言，其通常委托专门的监理单位对材料质量实施管控。作为项目建设组织者，建设单位和其他参建方签订合同时，需对材料接收、转移和验收等环节中参建方应承担的具体责任进行明确。施工单位按照进度计划向监理单位上交材料申请表，再由监理单位把完成核定的计划表下发至管材加工单位进行备货，同时确定相应的备货周期，施工单位此时要根据组织计划提前制定材料计划，以免耽误工期。管材在运输到指定仓库时，应通知所有参建单位到现场进行验收，同时提供管材出厂报告，要求所有管材都是原件。施工单位的管材接收人员要在完成货物清点以后在货单上签字，检查货单和实际接收的货物是否保持一致，如果不一致应在意见栏中加以注明，对于规格型号不正确的要进行退货处理，数量不够的要下次供货时补齐。建设单位委托的监理人员需要在货单上签字，并注明相关意见，明确货物各文件资料是否齐全和有效，最后按照规定进行抽样检测和封样。材料只有在通过检验验收，并且第三方的抽样结果出来以后才能在工程建设中使用[2]。

2.2合理低价招标。

在对建设材料进行招标时，标底确定需要使用行业指导价，并对这一指导价进行适当下调，以此为投标单位创造良好的竞争环境。与此同时，还要选择信誉度良好的大型企业，将其作为候选对象，借助综合对比，完成技术标及商务标的评价打分，在价格方面要采取合理低价，从而有效确保产品的质量。

2.3材料进场抽检。

对于塑料类的管材而言，在进场前要使用相关仪器装置对管材的表面质量实施可靠判别，想要全面掌握管材的内在质量，还要将管材样品送到专门的检测机构。具体的抽样流程需要在合同上注明，由于抽样检测次数很多，所需费用相对较高，应按照供货的批次、实际数量等确定适宜的检测次数，以免对建设单位造成太大经济压力。永靖县农村饮水安全工程建设材料进场以后3个标段共抽检27批次送国家工程复合材料产品质量检测中心进行检测，检测结果显示所有材料质量均为合格，很好地确保了建设质量。

2.4及时开展相关试验。

管道压力试验为确保施工质量的关键工序。按照相关规范的要求，单位长度管道在完成施工以后要路基进行压力试验工作。试验由施工单位负责，聘请专业的监理、设计人员参与整个试验过程，试验完成且确认合格以后即可在文件上签字。在对管材进行清洗和消毒以后，需对水质进行化验，明确管材清洁度能否满足设计要求。在具体的施工过程中，施工单位为避免麻烦，通常在管网敷设完成后才开始打压试验，这种做法对于管材质量控制是十分不利的，未开展初期检验，如果管材自身存在质量问题，将造成大规模施工损失。除此之外，如果没有按照相关要求及时开展打压试验，还容易造成在缺乏管材检验的条件下，先支付一部分材料货款，如果管材产生质量问题，则追回相关损失将变得极为困难和被动[3]。

3.1构建质量管理组织。

为实现预期的质量目标，按照项目业主提出的相关要求，施工质量管理工作需要由工程处负责，在此基础上还要对具体的质量负责人进行明确，安排相应的质量检测员，以此对工程施工质量施以全面的管控。

3.2完善质量管理制度。

一是对施工图会审与质量检查等制度进行完善。首先要检查工程勘探、工程设计施工与监理的质量管理行为，重点检查工程的主体和关键材料质量。二是实际情况中，工地应定期召开例会，对施工中产生的各类问题进行检查和总结，并通过协商确定适宜的解决办法。而对于工程处而言，需要不定期召开质量管理会议，深入探究施工中产生的实际问题，并采取有效措施进行处理。

3.3采取有效的管理方法。

一是工程施工前，办理好施工图、工程质量的审查和监督手续，并对设计与施工单位进行良好的技术交底。二是明确质量控制目标，实行施工质量管理责任制。三是督促项目的施工单位构建适宜的检验制度，所有工序都要得到检验签字，以此降低质量问题造成的不利影响。四是除了要对工程的实际实物量实施规范检查，还要监督现场监理单位的质量管理状况，严抓质量管理要点。五是邀请供水企业的技术员对工程施工质量进行检查，如果通过检查发现存在问题，需立即向项目业主与监理单位报告，并共同到现场协商处理事宜。六是如果工程施工的质量管理与工期存在一定矛盾，要将质量放在第一位，在确保质量过关的基础上，对工序进行有效优化，从侧面确保工期。

项目开工以前对项目实施划分，同时报请相关质量监督机构进行确认。项目完工后的验收活动必须严格遵照现行验收规范。对于分部工程的质量验收而言，一般由监理单位负责。项目建设单位需要在所有验收工作完成后，组织设计和监理单位开展工程的整体验收。通过系统的工程验收，永靖县饮水安全工程质量合格。

5结束语。

永靖县农村饮水安全工程经过一系列质量控制，项目顺利完成，同时通过了质量验收，很好地发挥了工程建设效益。从实际效果上看，新建供水管网的实际漏失率明显降低，有效避免了资源浪费和经济损失，提升当地的供水服务水平，确保全县饮水安全，为农村经济发展奠定良好基础。

参考文献：

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农村饮水安全工程运行管理模式分析论文

农村饮水安全工程是我国从以来启动的一项农村饮水安全应急工程，陕西省为了积极响应国家的号召，全面解决农村的饮水安全问题，陕西省水利厅要求各地要切实加快农村饮水安全项目实施和工程建设步伐。目前陕西省的一些地区已经在农村饮水安全工程方面取得了一些成效，但是在此过程中也存在着许多不容忽视的问题，为了能够使工程正常稳定运行，本文以陕西省咸阳地区两个典型水厂为例，进行了实例的应用和分析，构建了农村饮水安全用水户满意度评价体系。

对农村饮水安全工程的用水户满意度进行评价，首先是要以顾客满意度理论为基础，所谓顾客满意理论指的就是顾客在使用某种产品之前心里所期望的效果与使用之后真正的实际效果之间的一个对比的结果。顾客满意理论准确抓住了以人为本的本质，该理论在许多地区都得到了广泛的应用。具体在应用到对农村地区进行农村饮水安全工程的用户满意度调查和分析时，可以采用层次分析法，因为层次分析法具有一定的操作性，而且较为简单。农村用水户满意度评价指标体系的建立:在此次调查研究中，调查的对象就是农民用水户。由于对用水户满意度的分析和评价需要以真实准确的内容作为指标，因此在选取指标时要以全面性、可操作性以及目标的一致性为基本的原则，此外还要考虑到调查的对象是农民这一实际情况，来选取一些直观易懂的指标，这样在采集数据的时候才能更加容易和准确。农村用水户满意度评价指标体系主要包括五个方面。

二、用水户满意度指标权重的确定与数据的搜集和处理。

用户满意度指标的权重也就是被测对象(即农村用水户)各个考察的指标在整体中价值的高低和相对重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照统计学原理的话，也就是将某事物所含的各个指标权重之和视为1(即100%)，而其中每个指标的权重则用小数表示，称为权重系数。在确定用水户满意度指标权重时，采用群决策层次分析法，并选取六位相关专家针对实际情况对各项指标两两比较的'重要性进行打分，打分的标准为对那些重要性较高且用水户最关切的指标打分较高，反之较低。最后用层次分析法软件(yaahp)，并根据打分结果算出用水户满意度评价指标的权重。准则层中水费计收、水质、供水量与稳定性、设施、服务与管理的权重分别为0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指标层中各项指标的权重分别是:计费方式为0．21、水价为0．66、水费收缴便易性为0．13、水质为1．00、供水时间为0．42、水量大小为0．25、水压为0．14、高峰时段水流大小为0．19、供水设施安全性为1．00、日常管理与服务为0．40、应急管理与服务为0．60。本次采用问卷调查式获取用水户对农村饮水安全工程供水服务满意度的数据，并根据用水户的具体特点提取出来有效的真实的数据。这就需要对用水户的基本情况进行深入的分析和了解，充分了解他们目前最关心和最敏感的问题，在进行问卷调查的过程中，适时引导农民用水户进行真实情况的反馈。问卷采用的是五分制，依次为非常不满意为1分，不满意为2分，一般满意为3分，满意为4分，非常满意为5分。在合成满意度指数时由指标层指标开始，对样本容量为n的数据加总平均得到每个指标的满意度指数，然后再乘以综合指标权重(同一目标层即用水户，各项指标间的权重加权之后得到综合权重)，就得到了每项指标的最后得分。

三、实例调查与分析。

本次调查选取了陕西省某地区的两个典型水厂，分别为a水厂和b水厂。在具体的调查过程中首先对a水厂与b水厂的基本情况做了调研，然后根据两个水厂的具体情况对该区域的用水户随机抽样进行了相关的满意度调查问卷，本次主要是采用随机抽样的方法来对该区域内用水户的满意度开展问卷调查，最终在回收的103份有效问卷中抽取了55份a水厂供水范围内的有效问卷，抽取了48份b水厂供水范围内的有效问卷。此次的问卷调查主要是以每个家庭的户主为调查对象，通过与调查对象之间的询问和交流得出了各个用水户对各项指标的满意程度，各满意度对应的分数就是各项指标在该问卷的得分。综合各项指标以及用水户对农村饮水安全工程供水服务满意度的数据，并根据两个水厂的基本情况可以计算出a、b两个水厂各项指标的得分，最终得出用水户对a、b两个水厂的满意度。

四、结论与建议。

第一，该区域内的农村用水户对水价和计费方式这两项指标的满意度比较低，而对于其他九项指标相对来说都较为满意，这充分说明了该调查地区农村的供水成本较高，以至于与农民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾较为突出。第二，相对于b水厂来说，该区域的农村用水户对a水厂的满意度较高一些，对于b水厂的满意度较低一些，具体的原因是由于a水厂的规模比b水厂的供水规模大，而且a水厂的各项设备设施都较为完善，相比b水厂来说，能为用水户提供更好的保障，而b水厂缺乏水质检测的条件，水质较差，再加上供水成本较高，这就导致了用水户对b水厂的满意度低。因此农村用户水的满意率比较倾向于a水厂，而且用水户对于供水设施的安全性、水质条件以及应急服务和管理等要求也随着经济的发展日益提高。综上所述，对于今后的农村饮水安全工程的运行管理提出了几点建议:。

一是政府部门要对边远地区那些成本较高且供水规模较小的水厂提供更多的政策支持，同时需要进一步加强对农村用水户有偿付费用水的宣传，逐渐建立和完善水价的机制。

二是为了进一步扩大工程的规模，为用水户提供更加优质的水质和供水服务，应加快推进区域供水一体化的进程。

三是要进一步提高并完善相关的硬件设备，各个农村饮水安全工程的建立都要符合国家相关的规范规定，并建立完善的水质检测系统。

四是使各个用水户都能够参与到农村饮水安全工程的运行管理中，建立用水户协会，加强各组织之间的协调和配合，进而提高工程运行管理的效率。

农村饮水安全工程运行管理问题及建

在乡村饮水安全项目建设中，施工物料是项目的重要组成部分，因此施工物料的质量对于项目总体的质量有重大而深刻的影响。为了保证项目的建设质量，应当对施工物料的质量加以全面管控。可是在现实作业过程中，因为施工单位缺少健全的质量管控机制，对于物料的质检不严格，常常产生见证取样，先使用后检查的问题，以致送检效率不高，所使用的施工物料质量得不到保障，从而为饮水安全项目埋下质量隐忧。

2.2工程的施工工序不合格。

因为乡村饮水安全项目的施工会受到资本的制约，常常产生资本缺乏的问题，因此在设计与作业过程中所投入的资本不足，便会对技术产生一定程度的不良影响。由于设计方案的水平不高，因此在现实施工过程中，便会对作业技术造成影响。而施工单位为了节约开支，便会在物料方面做文章，不按照流程要求进行施工，而且缺少规范的监理企业对项目质量进行该监管，以致项目的质量没有保障。在项目的后期运营过程中，因为各方面配套设施的缺乏，以致养护不充分，饮水项目难以发挥预计效益，不能实现饮水工程建造的预期目标。

2.3管理上存在不足。

近些年来，我国大部分农村地区其实已经建立了饮水安全的服务设施，但是饮水安全的问题却没有从根本上得到解决，主要是因为后期的维护管理存在不足，管理机制不科学，导致设施的老化和损坏，就失去了原有的功能，不能起到相应的作用。由于管理上不足，既带来了巨大的经济损失，也不能实现农村安全用水的目的。

饮水安全论文

水是组成生命最基本的物质，人体里面含有大量的水，水也是生活所必需的，没有水也就没有人类。近些年，全球环境的恶化和水质变差，特别是工厂污染物对人体的伤害，越来越引起人们的重视。能否用上干净健康的饮用水也逐渐成了一个社会问题。

健康饮水是指通过滤水、蒸馏水等方式，将污染物过滤净化，满足人体健康需要的水。健康饮水不仅能够满足人体的水质需求，而且可以起到补充营养的作用，如硒、镁等矿物质。

每个人都需要摄入适量的健康饮水，为了保护自身的健康，防止病毒的作文吧侵害，减少身体疾病的发生。健康饮水不仅能够满足人体的水质需求，还可以提供营养，改善人体的新陈代谢，促进人体健康。

现在，人们越来越重视健康饮水，政府也采取了很多措施来改善饮用水的质量，以保障饮用水的安全。同时，我们也可以采用科学的饮水方案，比如定期更换水源，或者使用净水器来净化饮用水，以保证水质的健康性。

总之，良好的饮水习惯对于身体的健康是非常重要的。我们都应该养成良好的饮水习惯。饮水健康，不仅关系到我们自身，也关系到社会，我们应该行动起来。

农村饮水安全工程建设与管理的分析论文

a)基本情况。璧山区位于重庆市西部，属长江上游亚热带湿润季风气候。面积为914.56km2。截止末，全区总人口63.60万人，其中农业人口35.91万人，占56%;下辖15个街镇，185个村(居)民委员会。20实现地区生产总值301.9亿元，同比增长16.6%。城镇居民家庭人均总收入为27309元，农村居民人均纯收入11618元。全区境内主要有璧南河、梅江河、璧北河3条河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年径流总量约为3.48亿m3，人均水资源量546.4m3，约为全国人均水资源量的1/4。境内地下水埋藏深，开采难度大。截止底，全区已建水利工程年蓄引提水总量为1.07亿m3，占全县水资源总量的30.74%。

b)农村饮水安全工程总体情况。以前，采取拦蓄地面径流、新建小型集中供水工程等方式，安排投资1886万元，解决了2.88万人农村人畜饮水困难，人均投资655元。“十一五”期间，由于大部分镇级水厂尚未完成改造，优先纳入规划实施的是自然条件差、饮水较困难的部分，通过新建集中供水工程的方式，安排投资6737万元，解决了16.41万人和0.71万农村学校师生的饮水安全问题，人均投资411元。“十二五”以来，为了切实解决农村饮水工程小而散的问题，璧山区采取“跨村、跨镇、城乡一体化方式”实施农村饮水安全工程，以街镇水厂为依托，最大限度地延伸供水管网，逐步实现城乡饮水一体化，同时对无法通过管网延伸的区域，单村或联村建设集中供水站，规划安排投资1.14亿元，解决农村饮水不安全人口21.58万人，人均投资530元，与全国平均水平持平。截止20底，已安排投资11642万元，解决饮水不安全人口20.54万人，占“十二五”规划解决人口的95%，剩余7400人计划于实施完成。

2.1主要做法。

第一，超前编制年度实施方案，缩短项目审批周期。区水务局根据规划任务，超前做好水源水质论证，提前半年编制下一年度全区农村饮水安全年度实施方案，统筹谋划下一年度农村饮水安全工程建设。项目前期工作周期一般需3个月，比重庆市和其他省份农村饮水安全工程平均前期工作周期缩短了2～3个月。第二，及时下达资金计划，健全群众筹资机制。区水务局加强与市水利局、区发改和财政部门沟通协调，中央投资计划下达到具体项目一般只需1个半月左右。同时，为了保证工程建得起、管得好、群众能负担，全区农村饮水安全工程资金的75%由中央补助、19%由市区级财政配套，剩余6%由受益群众自筹。第三，落实项目实施责任主体，完善项目验收机制。项目实施由璧山区农村饮水安全工作领导小组办公室负责全面工作，以项目村的村委会或街镇水管站为项目法人，由所在街镇主导实施，区水务局进行技术指导、质量监督和进度督促。项目建设完成后，由项目所在街镇组织初验，试运行半年工程运行正常后，由璧山区水务局组织区有关部门联合进行验收。验收过程中建立销号建卡花名册，并进行逐户走访确认，听取群众意见。第四，创新管理模式，实行多元化管理。对分散式供水工程，主要有两种管理模式:跨村联建的工程由街镇水管站管理，单村工程由村集体管理或用水户协会管理。对集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全区17个集中供水工程中，由区级水利部门直接管理的有6个，乡镇街道政府管理的有4个，股份制管理的有1个，私有制管理、市级部门管理和村级管理的各有2个。第五，落实水价电价优惠政策，建立财政维修基金。一是水价方面，街镇水厂均由物价部门核定水价，由水厂管网延伸的工程实行同网同价，原则上按总表计量趸售，用水户不缴纳水资源费和污水处理费;集中供水站则由村委会按照“一事一议”的方式来确定水价。目前，一般用户水价为2～3元/t，少数工程用户水价达到5～6元/t，群众表示能承受。二是电价方面，从7月起，璧山的集中式供水站、管网延伸二级加压站，甚至包括承担有管网延伸任务的街镇水厂，用电价格由0.78元/kwh调整为0.52元/kwh。三是建立农村饮水安全工程维修基金，璧山区于开始，由区财政每年预算拨款50万元和各农村供水工程提取的大修费用(按水费收入的5%提取)组成维修基金，用于工程主体损坏、主管道爆管等应急事故的维修。第六，强化水质检测，加强水源保护。水质检测由区卫生疾控中心和水文水质监测站共同完成，其中水文水质监测站每月进行水质常规9项抽检，每半年34项全分析抽检;区卫生疾控中心对各个供水工程每年进行两次抽检。区水厂的抽检合格率能达到99%以上，街镇水厂的抽检合格率能达到90%左右，农村饮水工程水质合格率为80%左右。同时，由区环保局负责农村饮用水水源污染防治的统一监督管理，由区农业局负责农村饮用水源地保护区内农业面源污染的防治工作。第七，加强制度建设，规范建设管理。璧山区印发了《农村饮水安全工程建设和管理实施办法(试行)》，明确了农村饮水安全工程从规划到建设到建后管理的程序和管理办法，各级政府和各部门在农村饮水安全工作上的分工和职责;制定了《农村饮水安全工程维修基金管理办法》，明确了农村饮水安全工程维修管护资金的来源，规范了基金的使用范围、管理方式和监管责任。

2.2主要经验。

一是将农村饮水安全作为民生实事全力推进。璧山区区委、区政府高度重视农村饮水安全工作，将农村饮水安全纳入到“办好事关群众切身利益的22件民生实事”之一，县、街镇、村社三级全面落实责任制和责任追究制，确保责任落实到人。区各有关部门在项目规划设计、前期立项、投资计划、建设管理等方面，各司其职，密切协作，卫生部门提前介入水源点论证，环保部门强化水源地保护，发改、财政部门加大市区级投入力度。通过8个行政村13户随机调查，群众对供水水量和水质普遍表示满意。二是积极推进城乡一体化集中供水。在“十一五”规划的基础上，璧山区不断调整农村饮水安全工程建设思路，根据全区地表水源、人口分布、地形条件等因素，坚持统一规划、合理布局、分步实施，充分利用现有水厂的富余供水能力，将原来的新建集中式供水为主调整为管网延伸方式为主，尽可能提高水厂规模化供水能力，有效发挥管网延伸模式投资相对较低的优势，解决工程小而散的问题。三是通过创新建管方式强化工程建设监督制约。首先，转变角色。过去璧山区农村饮水安全工程主要由区水务局负责建设与管理，不利于调动乡镇政府的积极性，对群众的.需求考虑较少。通过几年的实践，该区不断创新建管方式，区水务局由运动员、裁判员双重身份转变为主要履行裁判员职责。目前，项目实施以项目村的村委会或镇街水管站为项目法人，由所在街镇主导实施，区水务局进行技术指导、质量监督和进度督促，工程建成后由用水户协会负责运行管理为主。其次，当好裁判员。项目建设过程中区水务局监督项目法人严格执行四制要求，对管材和设备采购执行准入制度，公开招投标确定供应商，资金管理严格执行县级报账制。第三，实行三公示制度。即开工公示，开工信息由区水务局统一在媒体上公示;现场公示，凡投资50万元以上的在建工程均制作现场公示牌;村级公示，项目招投标、开工建设等内容均在村级公示栏进行公示;竣工公示，将项目实施的范围、解决户数、建设内容、投资金额、资金来源等信息进行公示。

3存在的主要问题及原因分析。

a)仍存在一定数量的饮水不安全人口。根据璧山区提供的资料及现场调研发现，由于国家农村饮水安全规划的政策性因素，以及个别行政村处于偏远山区，居住分散。目前，初步估计规划外仍有5万多农村饮水不安全人口。同时，部分工程如现场走访的大兴自来水厂、阳岫水厂等，工程主体多为早期建设，后期进行改扩建，设备已发生老化的现象，部分管网在“十一五”期间由于投资不足，采用了pvc材料，爆管等现象时有发生，管网漏损大，这些原因使得部分已解决的饮水安全的人口出现了“反弹”。

b)基层管理和技术力量不足。随着大批农村饮用水工程的建成，急需管理人员来保障日常供水、设施维护，但调研时发现，除规模化水厂及部分管网延伸直接覆盖的工程以外，由于大多饮水安全工程地处偏远乡村，条件差、待遇低，对专业技术和管理人员缺乏吸引力。由村委会或用水户协会确定的维护管理人员，大多没有经过专业培训，不能适应日常工程维护和饮水安全管理的要求。

c)用户实际用水量与设计供水能力存在一定差距。一些用水户装有人饮安全自来水龙头和自打机井两套供水设施，在实际使用过程中，许多用水户优先使用机井水，自来水主要用于饮用，自来水用水量每月1t左右。同时，村镇的劳动力大量外出务工，农忙和大型节日时才返回，普遍实际用水量不足设计供水能力的50%，如实地查看的大兴水厂，设计供水规模为3000m3/d，但实际日用水量仅为700m3。d)工程运行管理难度大。虽然璧山区已建立维修养护基金，并出台了相应的管理办法，但从调研了解到，已建成的1/3供水工程水费收入只能弥补运行成本，无法足额提取工程折旧和大修费，大修和更新改造的能力依然不足，无法保证工程长期发挥供水效益。如大路水厂职工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水价为2.8元/m3，扣除人员工资和相关管理费用，水厂基本处在亏本运行的状态，无法提取工程折旧和大修费;千层岩水厂的管网延伸工程，由于向农村供水的管道高差近180m，需进行三级提水才能保证部分村民供水，供水成本较高，尽管水价达到5元/m3，但仍难以平衡。

4有关建议。

通过调研来看，璧山区在农村饮水安全工程建设方面力度大，措施得力，符合当地农村的实际，进展比较快，能够圆满完成“十二五”规划任务。针对存在的问题，对下步工作提出建议如下。

a)进一步完善政策，运行管理好供水工程。农村饮水安全工程是惠及群众的民生工程，需要完善机制，确保工程长期发挥效益。建议:一是目前璧山区农村饮水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高达4.5元/t，一些水厂出现亏损运营状况，区政府需要在现有政策基础上，根据供水工程实际，加大对农村饮水安全工程维修养护、管理的补贴;二是按照节约用水、保本微利的原则，指导各水站根据供水成本加强核算，合理调整水价，公开透明，确保群众对水价的知情权;三是研究出台农村饮水安全工程用电(现状0.52元/kwh)统一执行农业排灌用电价格(大约0.28元/kwh)的政策，以降低工程运行成本，减轻农民负担。

b)加强水质在线监测，进一步提高水质检测能力。“十三五”期间，需集中力量对不能满足供水需求的供水工程进行提升改造，确保水质真正达到《生活饮用水卫生标准》。同时，以区水文水质监测站为基础，积极拓宽投资渠道，在硬件、软件方面加大投入和提高建设标准，强化水质监测，逐步建立健全农村饮水水质监测日常管理运行机制，利用现有水厂在线监测基础，建立水质在线监测网络平台，提升水质在线监测能力，确保农村饮水水质安全。

c)提早谋划，认真做好“十三五”农村饮水安全提质增效工作。按照《国家新型城镇化规划(—)》，预计到20璧山区总人口将达到70万人，常住人口城镇化率达到60%左右。璧山区应根据农村饮水安全的新形势，摸清“十三五”期间需要新建工程的规划人口和需要进行提质增效的规划人口。“十三五”期间应优先对现有农村饮水安全工程进行巩固改造、升级提高，继续推进规模化集中供水工程建设，不断提高农村自来水普及率，在此基础上全面提高农村安全供水保障程度，确保农村饮水安全工程建得成，管得好，用得起，长受益。

作者:单位:水利部河南黄河河务局珠江水利综合技术中心。

环境与资源保护法视野下的农村饮水安全论文

最近几年以来，随着新农村建设进程的不断加快，中央不仅仅更加重视“三农”工作，同时也专门针对农村的饮水安全工作加大了投入，同时和各级的水利部门一起开展饮水安全工作，而且取得了较为显著的成绩。但是，我们在看到这些可喜成绩的同时，也要充分意识到农村饮水安全工作面临的严峻形势，进而逐步树立先进的理念，并以此为依托，从资金的投入、工程的建设以及技术的支持等方面着手，开创农村饮水安全工作的崭新局面。

首先，水不仅仅是重要的资源，同时也是环境中不可或缺的重要组成部分，既是每一个社会个体的实际需求，同时也是人类生存发展的统统需求，也正是因为如此，水就同时具有了不同的属性。

其次，农村的饮水安全可以说是水安全最为重要的内容之一。水安全的本质可以说是一种社会状态，具体来说就是每一个社会个体都应该获取安全用水的设施和经济条件，所获得的水必须是清洁的，必须的健康的，既能很好地满足生产和生活需要，同时也能够妥善保护自然环境，不对其产生任何威胁。随着社会的进步与发展，饮水安全逐步上升到与粮食安全同等重要的位置，是关系到能否真正实现社会主义新农村的建设的关键所在。

农村的饮水安全不仅仅关系到农民生活的|量，同时也是关系到在现实情况下能否真正处理好农民-水-农民这一结构链关键的社会问题。要想真正处理好这个问题，就要对可能对农村饮水安全产生影响的资源、环境以及政治、经济、生态等相关因素进行正确的认识和区分，同时也要考虑到其中一些因素的随机变化特征，进而选择合理的技术措施、社会措施和文化措施，采取妥善处理，尽快建立并逐步完善真正符合饮水安全要求的供给保障机制、需求保障机制以及交易保障机制和政策保障机制等，但是无论是上述哪一种机制的建立，都离不开法律的作用。

二、农村饮水安全法律保障机制的构建要点。

要想真正根据农村饮水安全内涵的不同属性，切实做好法律保障机制的构建，笔者建议重点做好以下几项工作：

首先就是依托农村饮水安全的自然属性去构建农村安全饮水供需的保障机制。

农村饮水安全的自然属性主要包括有限性、流域性以及整体性等，总的来说，在水资源总量相对有限的前提下，所配置的水资源法律制度必须要与水的自然规律相符合，所建立的水资源利用程序也必须是合理的，而且要采取多种有效措施，做好生活用水、生产水平和生态用水关系的调整。具体来说，就是要尽快建立起能够有效保障饮水供需平衡的法律制度。

其次就是立足农村饮水安全的社会经济属性，构建饮水安全市场的交易机制。

水资源的经济特性具体表现为稀缺性、多宜性和基础性，也正是因为这种多重属性，很可能引导水资源多种经济利益之间产生某种程度的冲突，这样就需要通过对资源权属的合理界定以及交易规则的确定等多种方式去做好各种利益关系的平衡与协调，切实做好水资源配置秩序的构建与维护，最终形成真正符合饮水安全目标的市场交易机制。

再次就是立足农村饮水安全的.人文属性去构建农村安全饮水供需的管理机制。

水资源具有一定的社会属性和人文属性，一旦水资源的经济价值和生态价值发生了冲突，亦或是在水资源应用的个人利益与公共利益发生冲突的情况下，单纯的市场机制往往不能够很好地解决这些问题，就必须依靠公共权力的介入和有效监管手段的运用去做好水资源配置的平等性，而这就需要尽快建立合理的饮水安全管理体制，实现公共权力的合理配置，通过合理的监管措施，制定合理的监管标准。

众所周知，农村饮水安全工作涉及面广，诸如资金的问题、规划的问题以及卫生问题和环境问题等，这样就需要诸多权力机构的协作与配合，势必会涉及到集中管理、多头管理以及公共权力的使用监督等问题，要想取得预期的良好效果，就要尽快形成并且不断完善以政府为主导，多部门共同协作，全社会都积极广泛的参与，只有这样，才能真正建立起合理、科学的饮水安全管理机制。

三、结语。

从上文的论述中，我们不难看出，切实做好农村饮水安全工作的重要性和必要性，而要想真正做好这项工作并非一件容易的事情，则需要全社会的共同努力。为此笔者建议不仅仅需要首先树立先进的农村饮水安全工作理念，进而尽快建立农村饮水安全的促进机制和激励机制，然后通过农村饮水安全的引导机制和资源机制，采取多种有效措施，做好农村饮水安全工作。事实上，虽然在构建农村饮水安全的法律保障机制方面，虽然已经初见成效，但是尚且还有需要难题没有解决，需要今后更加深入的研究与探索，不仅仅要突出重点，而且要特别注意可操作性，能够切实解决各种问题。

参考文献：

[2]吕忠梅.保障饮水安全的法律思考―兼论《水污染防治法》的修改[j].甘肃社会科学，，12.

[3]高福德，张华.中日水法体系与管理机制的立法比较[j].黑龙江省政法管理干部学院学报，2014，23.

[4]郝华勇.基于水资源管理的江汉平原农村饮水安全问题研究[d].华中师范大学，.

工程管理饮水安全工程论文

加强工程建后管理是保证农村饮水工程良性运行和农民长期受益的重要措施。积极探索建后管理新模式，建立健全“建得成、用得起、管得好、长受益”长效机制，根据投资渠道、工程规模等确定管理责任，明晰产权，建立健全管理机构，主要包括以下几个方面：1政府投资为主兴建的联村集中供水工程，由县级水行政主管部门组建农村供水管理站，实行“三级”管理制：第一级为水厂厂区工程及入村总水表以上管网，产权归国家所有，由供水管理站负责管理；第二级为村内入户水表以上户外管网，产权归集体所有，由村集体或用水者协会管理；第三级为入户水表（含水表以下供水设施，产权归农户，由农户负责养护维修。2政府投资为主兴建的单村集中供水工程，产权归国家所有，由县水行政主管部门委托村集体管理，由村民议事会指定专人，或工程受益范围内的群众成立农民用水户协会，负责水费的征收和工程管理。3私人投资或股份制形式兴建饮水工程，产权归投资者，由投资者负责工程的运行管理。

1.2保障措施。

在建后运行管理上，石家庄市不断制定和完善工程运行管理规章制度，使农村饮水工程建后运行有章可循，有法可依。，以市水利局红头文件的形式下发了《关于启用“工程交付管理使用卡”的通知》，全市统一制定了“使用卡”，工程完工后，履行工程交接手续，填写工程交付管理使用卡，县水务局和管理使用单位各执1份，使工程能及时交接并发挥作用。，市水务局牵头市发改委、卫生局联合下发了《关于进一步加强农村饮水安全项目建设与管理的通知》，市水务局通过对所辖18县（市、区的调研，起草了《石家庄市农村饮水工程运行管理办法》，并征求市发改委、公安局、财政局、物价局、供电局、环保局、卫生局等部门意见，以市政府办公厅石政办发20号文下发各县（市、区。

2建后管理存在问题及原因分析。

1无偿供水和不按成本收取水费导致了农民群众节水意识的淡薄，造成了个别农村饮水工程基本处于无偿服务，对工程正常运转起到了严重的阻碍作用。原因分析：一是喝“福利水”“大锅水”的现象还普遍存在。部分村委干部将“村集体统一垫付水费，让群众免费吃水”作为竞选村干部的条件。二是农民的.承受能力有限。问题村经济条件落后，农民收入普遍偏低，因此农民的承受能力也相应较弱。三是水价计价方式的不合理。部分工程对农村群众生活用水实行不区分用水量的计价方式，不但不能按成本收费，而且造成了水资源的浪费，加剧了供需矛盾。2水质检测和监测不到位。一是保供水，重建设，轻检测的思想普遍存在；二是水质检测、监测工作繁琐，费用高，水质检测经费不足。3各县（市、区尚未建立农村饮水工程维修基金专户，工程日常维护和大修资金没有保障，导致农村饮水安全工程无法长期发挥效益。由于国家投资有限，投入的资金只用于工程建设，没有多余资金用于日后工程维护；再加上各县经济状况不同，上级政府也没有明文规定市、县级财政必须提出部分维修基金用于农村饮水安全工程；所收的水费也仅仅只够维持工程正常运行。4大部分工程管理人员素质较低，没有经过专业培训，无法胜任日常的工程维护，水质检测、监测等管理工作。

3结论与建议。

1提高认识，真正树立“三分建、七分管”和建设是基础、管理是关键的思想，把工程建后管理工作作为一项大事来抓。2不断加大宣传和教育力度，增强水资源危机的紧迫感和危机感，为按成本收取水费奠定舆论基础；在保本微利不增加农民负担的基础上，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，由供水单位进行测算，在充分听取用水户的意见后合理制定水费价格；供水工程管理单位要定期公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。3将水质检测、监测等方面费用列入财政预算，建议卫生部门对此项费用适当给予减免，财政部门给与适当补贴。以县为单元，成立县级水质检测中心，或以规模较大的集中供水站为依托，配备必要的仪器设备；落实专管人员，并对管理人员进行培训；按要求建立健全水质检测等管理制度，规范管理流程，做好每天的水量、水质及设备运行情况的值班记录。4农村饮水工程维修养护经费可从水费中平衡解决，有条件的县应将工程维修养护经费列入县级财政年度预算，专项用于工程的维修和养护。维修养护经费要专户储存，根据不同资金来源实行分级管理，专款专用、专账管理，严禁挤占和挪用。5加强农村饮水管理队伍建设，争取各级党委、政府的支持，把农村集中供水管理站纳入统一管理，定岗、定编、定人、定工资，为职工缴纳养老保险，稳定管理人员；定期进行供水管理人员业务培训，提高职工队伍素质，提升总体管理水平，实现供水规范化管理。

饮水安全演讲范文

农村饮水安全工程就是通过比较集中的工程，解决范围比较广阔，涉及人群比较多的饮水不安全和水质不达标的理由所采取的一系列措施。在农村饮水安全工程的建设和管理中根据不同的地形采取了不同的形式进行建设和管理，比如，在平原地区，由于平原区更适合人的`居住存活，因此发展较快，城镇比较多，这时城镇周边的农村就可以以城镇中的自来水厂为基础，不断地扩大规模，延伸管道，形成中心水厂，给农村输送自来水。在丘陵区，可以通过现有的或新建水库来对水进行进化处理，也可以建立深井高塔，高位水池的工程来解决农村饮水安全理由。在山地地区，由于人口居住得比较分散，可以采取挖井的方式，在有山泉的地方可以引山泉水、蓄水建池的小型工程的方式来解决农村饮水安全理由。

二、目前农村饮水安全工程建设中存在的理由。

1.我国农村有大量人口存在饮水安全理由，在建设和管理农村饮水安全工程的过程中，经常会出现基层反映上来的需要解决饮水安全理由的人数少于实际人数的情况，这种情况的发生是有很多理由的，如干旱这样的自然理由会导致饮水困难的人数大增，还有在调查过程中数据的不准确以及地方经济的发展导致的移民等，这也就给农村饮水安全工程建设和管理上带来了很大的困扰。农村饮水不安全的状况是复杂多变的，在建设和管理农村饮水安全时，通过抽样调查的策略来估计农村饮水不安全人数的多少，估计农村饮水不达标的人数，结合农村的经济水平和自然条件，策划不同的农村供水标准和形式，如在平原地区采取集中式的供水工程，山地地区采取一家一户或多个家庭建立的小型的供水工程，丘陵地区采取水库蓄水净化处理的工程。

2.对于一些已有的工程由于各种理由造成一些设施闲置和运转成本高的理由。

在农村饮水安全工程建设和管理上存在着设计供水规模高于实际供水量的理由，这种现象就如同杀鸡用牛刀，从而导致一些设施闲置，在运转的过程中，损耗的费用较大，造成资金上的浪费，最终会造成整个饮水安全工程的亏损。对于设计供水规模高于实际供水量这种现象的出现是首先由于近几年来大部分农村人口外出打工，常住人口减少，因此用水量就大大减少。其次，在一些平原地区，通过集中供水的形式供水，使自来水入户，但是在自来水入户的过程中存在不配套的设施，需要农民自己出资，以及自来水供水价格对部分农民比较敏感，因此不愿意出资，从而导致自来水不能入户。这也就使得用水量大大的小于供水量。

3.供水水质存在不达标的理由。

农村饮水安全工程建设和管理的关键是要解决好水质理由，让农民喝上健康，放心的卫生水。但是，在一些地区不难发现存在着相当一部分饮水工程上缺乏必要的水质检验人员和设备，即使一些地区有检验的人员和设备也对水质检验的频率也是相当少的，这样也就使得部分饮水工程的水质存在不达标的现象。这种现象反应出一些水利部门不能高度重视农民饮水安全理由，对检验水质工作不够重视。另外，还有饮水安全体系建设不够健全和完善，监督体系不够健全，使得饮水安全工程管理上没有实质性的作用。

由于农村饮水安全工程的规模比较小，数量多，因此管理的难度较大，在一些地区农村饮水安全工程管理上，只有一两个人管理，并且管理人员的素质不高。并且农村的经济发展水平比较低，大部分地方政府会给农民免收水费或少收水费，因此在饮水工程上出现亏损导致一些机器不能够适时维修、更换，使得农村饮水安全工程得不到良性的循环。

饮水安全理由是一项长期、复杂的任务，保障农村饮水安全，是在解决关乎人民切身利益的理由，有利于推动我国新农村建设和构建和谐社会。因此，要根据地区的具体实际，明确建设和管理的各项内容，做好农村饮水安全工程的建设和管理工作。

饮水安全管理制度

第一条为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）等有关规定，制定本办法。

本办法适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范。

围为有关省（自治区、直辖市）县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校，以及国有农（林）场、新疆生产建设兵团团场和连队饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条农村饮水安全保障实行行政首长负责制，地方政府对农村饮水安全负总责，中央给予指导和资金支持。

“十二五”期间，要按照国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》和国家发展改革委、水利部、卫生计生委、环境保护部与各有关省（自治区、直辖市）人民政府、新疆兵团签订的农村饮水安全工程建设管理责任书要求，全面落实各项建设管理任务和责任，认真组织实施，确保如期实现规划目标。

第四条农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，优化水资源配置，合理布局，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式，大力发展规模集中供水，实现供水到户，确保工程质量和效益。

第五条各有关部门要在政府的统一领导下，各负其责，密切配合，共同做好农村饮水安全工作。发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作，监督检查投资计划执行和项目实施情况。财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作，落实财政扶持政策。水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作，组织指导项目的实施及运行管理，指导饮用水水源保护。卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮水安全问题的范围，有针对性地开展卫生学评价和项目建成后的水质监测等工作，加强卫生监督。环境保护部门负责指导农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管工作，督促地方把农村饮用水水源地污染防治作为重点流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态环境保护项目以及农村环境综合整治“以奖促治”政策实施的重点优先安排，统筹解决污染型水源地水质改善问题。

第六条农村饮水安全工程建设标准和工程设计、施工、建设管理，应当执行国家和省级有关技术标准、规范和规定。工程使用的管材和设施设备应当符合国家有关产品质量标准及有关技术规范的要求。

第七条农村饮水安全项目区别不同情况由地方发展改革部门审批或核准。对实行审批制的项目，项目审批部门可根据经批准的农村饮水安全工程规划和工程实际情况，合并或减少某些审批环节。对企业不使用政府投资建设的'项目，按规定实行核准制。

各地的项目审批（核准）程序和权限划分，由省级发展改革委商同级水利等部门按照国务院关于推进投资体制改革、转变政府职能、减少和下放投资审批事项、提高行政效能的有关原则和要求确定。项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，按规定办理。

第八条各地要严格按照现行相关技术规范和标准，认真做好农村饮水安全工程勘察设计工作，加强水利、卫生计生、环境保护、发展改革等部门间协商配合，着力提高设计质量。工程设计方案应当包括水源工程选择与防护、水源水量水质论证、供水工程建设、水质净化、消毒以及水质检测设施建设等内容。其中，日供水1000立方米或供水人口1万人以上的工程（以下简称“千吨万人”工程），应当建立水质检验室，配置相应的水质检测设备和人员，落实运行经费。

农村饮水安全工程规划设计文件应由具有相应资质的单位编制。

第九条农村饮水安全工程应当按规定开展卫生学评价工作。

第十条根据规划确定的建设任务、各项目前期工作情况和年度申报要求，各省级发展改革、水利部门向国家发展改革委和水利部报送农村饮水安全项目年度中央补助投资建议计划。

第十一条国家发展改革委会同水利部对各省（自治区、直辖市）和新疆兵团提出的建议计划进行审核和综合平衡后，分省（自治区、直辖市）下达中央补助地方农村饮水安全工程项目年度投资规模计划，明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等。

中央补助地方农村饮水安全工程项目投资为定额补助性质，由地方按规定包干使用、超支不补。

建设期限、建设地点、总投资、年度投资、资金来源及工作要求等事项，明确各级地方政府出资及其他资金来源责任，并确保纳入计划的项目已按规定履行完成各项建设管理程序。项目分解安排涉及财政、卫生计生、环境保护等部门工作的，应及时征求意见和加强沟通协商。

在中央下达建设总任务和补助投资总规模内，各具体项目的中央投资补助标准由各地根据实际情况确定。

第十三条农村饮水安全工程投资，由中央、地方和受益群众共同负担。中央对东、中、西部地区实行差别化的投资补助政策，加大对中西部等欠发达地区的扶持力度。地方投资落实由省级负总责。入户工程部分，可在确定农民出资上限和村民自愿、量力而行的前提下，引导和组织受益群众采取“一事一议”筹资筹劳等方式进行建设。

鼓励单位和个人投资建设农村供水工程。

第十四条中央安排的农村饮水安全工程投资要按照批准的项目建设内容、规模和范围使用。要建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁转移、侵占和挪用工程建设资金。

各地可在地方资金中适当安排部分经费，用于项目审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出。

第十五条解决规划外受益人口饮水安全问题、提高工程建设标准以及解决农村安全饮水以外其他问题所增加的工程投资由地方从其他资金渠道解决。对中央补助投资已解决农村饮水安全问题的受益区，如出现反复或新增的饮水安全问题，由地方自行解决。

第十六条农村饮水安全项目管理实行分级负责制。要通过层层落实责任制和签订责任书，把地方各级政府农村饮水安全保障工作的领导责任、部门责任、技术责任等落实到人，并加强问责，确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。

第十七条农村饮水安全工程建设实行项目法人责任制。对“千吨万人”

以上的集中供水工程，要按有关规定组建项目建设管理单位，负责工程建设和建后运行管理；其他规模较小工程，可在制定完善管理办法、确保工程质量的前提下，采用村民自建、自管的方式组织工程建设，或以县、乡镇为单位集中组建项目建设管理单位，负责全县或乡镇规模以下农村饮水安全工程建设管理。

鼓励推行农村饮水安全工程“代建制”，通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责工程建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。

第十八条加强项目民主管理，推行用水户全过程参与工作机制。农村饮水安全工程建设前，要进行广泛的社区宣传，就工程建设方案、资金筹集办法、工程建成后的管理体制、运行机制和水价等充分征求用水户代表的意见，并与受益农户签订工程建设与管理协议，协议应作为项目申报的必备条件和开展建设与运行管理的重要依据。工程建设中和建成后，要有受益农户推荐的代表参与监督和管理。

第十九条农村饮水安全工程投资计划和项目执行过程中确需调整的，应按程序报批或报备。对重大设计变更，须报原设计审批单位审批；一般设计变更，由项目法人组织参建各方及有关专家审定，并将设计变更方案报县级项目主管部门备案。重大设计变更和一般设计变更的范围及标准由省级水利部门制定。

因设计变更等各种原因引起投资计划重大调整的，须报该工程原审批部门审核批准。

第二十条各地要根据农村饮水安全项目特点，建立健全行之有效的工程质量管理制度，落实责任，加强监督，确保工程质量。

第二十一条国家安排的农村饮水安全项目要全部进行社会公示。省级公示可通过报刊、广播、电视等方式进行，市（地）、县两级的公示方式和内容由省级发展改革和水利部门确定。乡、村级公示在施工现场和受益乡村进行，内容应包括项目批复文件名称、文号，工程措施、投资规模、资金来源、解决农村饮水安全问题户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等。

安全饮水的请示

县人民政府：

因人事变动，现需变更以下项目法人代表：

一、原农村安全饮水建设工程项目法人代表由县水务局副局长贺理巍同志担任(莲府办批字〔〕65号)，现变更为县水务局副局长李少华同志担任。

二、原莲花县小型农田水利重点县建设工程项目法人代表由县水务局副局长谭敦同志担任(莲府办批字〔〕45号)，现变更为县水务局副局长刘林生同志担任。

三、原莲花县小型农田水利旱涝保收标准农田专项工程项目法人代表由县水务局副局长谭敦同志担任(莲府办批字〔2012〕91号)，现变更为县水务局副局长刘林生同志担任。

特此请示。

安全饮水的请示

安溪县人民政府：

为做好我乡20农村饮水安全工程建设工作，加强对工程建设质量、进度和资金的管理，根据福建省《关于进一步加快推进农村饮水安全建设的意见》(闽委〔〕43号)、《福建省新农村饮水安全工程建设管理若干意见》(闽水农水〔2009〕14号)等文件法律法规，拟组建蓝田乡农村饮水安全工程项目法人组织机构，其成员组成入下：

一、名称：

蓝田乡农村饮水安全项目部。

二、主任：苏纪云(项目法人代表、蓝田乡乡长)。

副主任：李宝堂(蓝田乡副乡长)。

三、工程项目部下设综合组、技术组、财务组。

1、综合组：李宝堂(组长)陈金星、刘小军、颜翔龙。

2、技术组：陈金星(组长)颜翔龙。

3、财务组：林培明(组长)汪祖耀。

农村饮水安全工程竣工验收合格后，该项目部自行撤销。以上请示妥否，请予批复。

蓝田乡人民政府。

年3月13日。

安全饮水调研报告

城市饮水安全关系全州147万城市居民生活质量和生命安全，是改善民生的一项重要内容，实现小康社会的重要指标。为了解我州城市饮水安全工作现状，梳理存在的主要问题，提出促进全州城市饮水安全工作发展的意见和建议，为党委、政府提供决策参考，州政协人资环委在马景峰副主席带领下，组织部分委员对我州城市饮水安全工作开展了调研，形成该报告。

（一）城市饮水安全工作体制机制相对健全。

早在20xx年我州就出台了《****城市饮用水水源环境保护条例》，为城市饮水水源地管理提供了法律保障。近年来，水利、住建、环保等部门编制了城市饮用水发展规划，制订了饮用水水源保护环境管理制度和城镇饮用水水源管理规定，建立健全了城市饮水工作的体制和机制。各县市政府十分重视城市饮水安全工作，成立了以主要领导为组长，发改、水利、住建、卫计、环保等部门为成员的“城市饮水安全工作领导小组”，出台了《水源保护区污染防治管理规定》及《管理细则》，编制了《水源保护区环境和水体污染应急处理预案》和《城市供水系统安全事故应急预案》，提升、强化了对饮水安全突发事件的处置能力。

（二）城市饮水水量基本满足需求，水源地保护较好。

我州城市供水水源以水库供水为主，辅以地下水。全州现有城市饮用水水源水库10座，净水厂13座，总设计日供水能力48.6万立方米，基本满足了我州城市居民饮用水供水需求。目前，各县市都在建或计划建设备用水源水库，并已纳入州或县市“十三五”规划。州及各县市政府加强了饮用水源地保护工作，建立了城镇饮用水源地保护区，实施了源头防治。明确了饮用水源水质达标等硬性指标并层层落实了目标责任制。相继启动了**江、**江等流域综合治理工程，实现了主要污染物基本达标排放。20xx年全州城市集中供水水源全部达到国家三类水体标准，比20xx年增加了10个百分点，达标率100%。

（三）供水设施集中改造成效显著，管廊建设艰难起步。

20xx年以来，全州累计投资5.12亿元改造供水管网89.19公里；取消、撤并二次供水设施308座，新建64座，改造72座；改造二次供水管网38.6公里、楼内管线65.8公里；安装升级水表近17万个。基本理顺二次供水管网管理体制，全州二次供水设施纳入供水部门统一管理。编制研究了《**州推进城市地下管廊建设工作方案（讨论稿）》，已累计投入资金3.82亿元，开工建设2.09公里，形成廊体1.4公里。

（四）城市饮水检验监测工作稳步推进。

州及各县市疾控中心均成立了由“一把手”负总责、专门从事水质检验监测的“水质检测中心”，设有城市水质检验监测业务科室和实验室，配备了工作人员，规范了各项统计报表，设立了全州水质监测qq群，制定了年度《全州卫生监测工作计划》，基本理顺了全州城市饮水检验监测程序，建立健全了城市饮水检验监测工作机制。目前，除安图、**外，全州8县市疾控中心都已经达到了国家《生活饮用水卫生标准检验方法》（**）要求的42项常规指标和部分非常规指标水质检验监测能力。

（一）管理体制有待进一步理顺。

目前，我州8县市城市供水企业管理部门尚不统一。**市、**市成立了水务集团，在管理权限上直接隶属于市人民政府，是政府主管的国有独资企业；**县自来水公司归口于**县水利局；**市自来水公司承包给民营企业市场化运营；**、和龙、龙井、安图县自来水公司隶属于县市住建局。管理部门不统一极易导致城市饮水管理出现“中梗阻”，部分扶持政策无法及时到位或出现重此轻彼现象。高层建筑供水管理混乱，“死角”较多。目前，全州共有高层建筑三次加压用户24229户，加压面积216万平方米，其中产权归属供水企业16002户，归属开发商、物业8227户，基本上“谁拥有产权谁供水谁收费”。部分自建自用水厂处于监管盲区，安全问题突出。据州疾控部门监测，全州现有12家以施工用地下水作为饮用水源地自建供水单位（小区），其20xx年检测的16件水样合格率仅为25%。

（二）水源总量堪忧，水资源浪费问题较为突出。

总体看，我州属于水资源丰富地区。但是水资源总量下降较快，尤其是季节性缺水十分严重。目前，我州**江、嘎牙河、布尔哈通河等7条河流的径流量约为70亿立方米，比上世纪90年代减少了50%。地下水开采处于监管不力，不但部分企业开采地下水作为工业用水，甚至存在部分开发商将施工开采的地下水直接转为饮用水现象，水资源浪费严重。现有水源水库安全隐患突出，不同程度存在毗邻村庄、农田、矿区、林场或靠近公路、铁路问题，水污染累积性风险逐渐增加、污染事故突发性增强，其中尤以**老龙口水库、和龙松月水库、**明月沟水库和安图明月水库较为严重。拟建或在建备用水源水库缺乏全州统筹、流域规划，水生态平衡破坏风险增加。按照目前各县市编制或报批的备用水源水库建设计划，全州新增水源水库总投资70.75亿元，新增日供水能力74.16万立方米，可满足超过200万人口的用水需求，这与我州人口增长趋势严重背离。节水意识淡薄，时常发生城市园林、绿化用水使用自来水现象；智能水表安装率仅15.5%，居民日常生活偷水问题仍很突出。

(三)供水管网破损严重，地下管廊推进缓慢。

目前，全州供水管网1336.3公里，其中70%建于上世纪80-90年代，已经基本达到使用年限。个别县市，如**市甚至有日伪时期铺设的14公里管网仍在使用。虽然20xx年以来各县市政府对供水管网和二次供水设施进行了改造，但是改造比例不超过10%，城市老管网所占比重仍十分巨大，尤其是城市主干供水管线老化直接导致供水管网漏失严重。目前我州供水管网漏失率约为30-40%，城市用水损耗率约为35-59%，远高于国家规定的（15%-20%之间）标准。从管材材质看，目前我州使用的供水管网管材80%为铁管、老式铸铁管、水泥管，材质较差，结垢锈蚀严重，造成水质二次污染。地下管廊建设推进困难。我州地下管廊建设造价约1亿元/公里，远超州及各县市财政承受能力。

（四）城市饮水水质安全仍需提升。

在水质检验监测管理方面，由于疾控、住建、环保、水利、净水厂等部门、单位检验监管侧重点不同，往往存在一定的检验监管盲区，没有形成水质检验监测合力。从供水企业看，我州净水厂普遍存在运行年限长、设备陈旧、老化、配备不齐等问题。在净水工艺方面，现有的净水厂艺普遍采取加药与混凝、沉淀与澄清、过滤、消毒等常规工艺，技术陈旧、落后，难以满足供水处理需求，导致出厂水水质阶段性色度、有机物超标。从各县市疾控部门检验监测人员配置方面看，全州51名实验室人员担负着城市生活饮用水、农村饮水安全工程水质检验监测及医疗机构、托幼机构、公共场所卫生检验监测工作，任务重，工作量大，人员严重不足。另外，部分高层建筑供水、自用水源、**矿区、和龙林区、果树农场、铁路职工等人群日常饮用水检验监测工作难以定期开展，存在的安全隐患也较为突出。

（一）加快法律法规建设，构建我州城市饮水安全工作法律体系。

研究出台《****城市饮水安全条例》。在严格执行《吉林省城市供水管理办法》（1998年省政府第3次常务会议审议通过）和《****城市饮用水水源环境保护条例》的基础上，由住建局牵头，协调水利、卫计、环保等部门研究制定《****城市饮水安全条例》。《****城市饮水安全条例》要明确各职能部门在水源保护、供水企业管理、管网建设、检验监测、二次供水、高层建筑供水等环节的工作职责和权限，理顺、规范水源地、水输送、水生产、水消费等环节，确保城市饮用水水量充足、管网安全、水质达标。

编制《****城乡饮用水总体发展规划》。建议州政府组成由水利、住建、环保、发改、财政、农委等部门组成调研组，专项做好我州城市、农村饮水安全工作普查、摸底工作，高度重视农村饮水安全工作存在的日常检测监测薄弱、工程管理落后、管理资金短缺、水质合格率低等问题，在全州形成城市、农村饮水安全工作统抓共建的共识和氛围。认真研究国家环保部、水利部、住建部等部委有关城市、农村饮水安全工作“十三五”规划，依托各县市正在使用和在建或拟建水源水库，研究编制《****城乡饮用水总体发展规划》，超前统筹部署我州城乡饮水安全工作，明确城乡用水安全原则、目标、工作措施和完成时限，逐步将城市周边乡镇村供水管网并入城市管网，有效解决我州农村饮水安全隐患，形成城乡无缝对接的一体化供水体系，促进全州饮水安全工作持续健康发展。

创新城市饮水安全工作机制。借鉴北京等城市管理经验，整合发改、商务、电力、园林绿化、水利等部门煤、电、油、气、热、水等与百姓日常生活息息相关的管理职能，成立“城市管理委员会”，理顺现存的“九龙治水”等“多头管理”机制，提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本单元构成的城市水循环系统。建立污染源来源预警、水污染事故预警、水质安全应急处置、水厂应急处理“四位一体”的饮用水源应急保障体系及饮用水源风险评估等级机制。

（二）加强水源水库建设和环境保护，确保城市饮水水源安全。

优化城市饮用水源水库空间布局。由州水利局牵头，住建、环保、发改、财政等部门配合，统筹分析各县市人口发展趋势、河流上下游县市用水需求、备用水源地水库建设资金筹集、水生态平衡发展等因素，对我州在建或拟建城市饮用水源水库建设的必要性、可行性进行科学测算、评估。探讨**、**共用老龙口水库作为城市饮用水水源地水库的可行性，并依据地势确定管线铺设及泵站选址。研究和龙、龙井共用和龙松月水库，并根据两市人口规模、农业灌溉等实际情况确定水库分段供水量。尽快选址、重建**市布尔哈通河水站，作为**五道水库、烟集水库的应急备用水源。

清除城市饮水水源水库安全隐患。根据《中华人民共和国水污染防治法》及国家环保部、卫生部、水利部等部委下发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，组织环保、水利、住建、交通、公安等部门，做好和龙松月水库、**明月沟水库和安图明月水库临近铁路、公路水库道路的硬隔离，并在库区路段设立醒目的环保标志、限速标志和禁停标志，安装监控设施。聘请专业人员对正在使用的水源地水库进行评估，通过扩建、加固等方式清除安全隐患，扩充水库蓄水容积，提高供水能力。

强化饮用水水源区域环境保护。开展饮用水水源地规范化建设，严格控制水源地保护区人口，有计划开展村屯合并或搬迁移民。严控散养或圈养畜禽，集中处理生活污水及生活垃圾。发展绿色农业，减少化肥、农药使用量，治理面源污染。加强河湖水生态保护，科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，扩大或修建人工湿地，截留有机污染物，净化水体。强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河（湖）带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。定期或不定期对水源地保护区进行执法检查，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。

（三）推进管廊建设和现有管网升级改造，确保城市饮水网管安全。

调整、出台《**州推进城市地下管廊建设工作方案》。根据《**州推进城市地下管廊建设工作方案（讨论稿）》要求，我州将于20xx年前投资140亿元建设地下管廊120公里。但是，按照我州每年12亿元左右的城建资金规模，此计划很难如期完成。建议各县市结合本县市实际，尽快充实、调整《**州推进城市地下管廊建设工作方案（讨论稿）》，在建设时序上采取先易后难，先新城区后老城区；在建设重点上应考虑放在高密度开发区、管线接入接出密集区及未来城市扩容区。在资金来源上，继续争取国家、省政策资金支持，积极开展招商引资，探讨3p模式，试行综合管廊有偿使用管理与收费制度。

建立全州主干管网、二次供水管网动态档案。在前期开展的全州地下管网普查的基础上，按照主干管网、二次供水管网、高层建筑供水管网、泵站及使用年限等进行分类，建立动态管理档案，并根据地下管廊建设规划进度、现有管网材质、漏损情况及使用年限，有计划、有针对性启动老旧网管，特别是主干管网改造。推广使用钢管、pe管和塑料复合管，坚决淘汰灰口铸铁管和水泥管。

科学建设备用水源水库主干管网，升级改造二次供水设施和应急管网。贯彻实施州政府《关于印发**州20xx年开展城市精细化管理工作竞赛方案等11个方案的通知》的文件精神，结合州及各县市财政能力、备用水源水库建设、净水厂选址及现有供水管网漏损情况，继续撤并改造老旧二次供水设施，科学铺设备用水源水库主干管网及二次供水设施。在有条件的县市，应在供水集中区域另行铺设应急供水管网。

（四）升级改造相关软硬件设施，确保城市饮水水质检验监测安全。

加快各县市净水厂升级改造。学习、推广**净水厂检测监测、水资源调度网络化网格化管理经验，建立设施完备、管理科学、监测全面的城市供水动态管理体系。探讨、研究**市净水厂企业化运作管理模式，充实完善后在符合条件的县市进行试点、推广。积极争取国家、省政策、资金支持，加强现有净水厂改扩建工程，对老旧净水厂设备进行更新及技术改造。重点推动**市净水厂三期工程改扩建工程和设备采购安装，力争早日投入运营；推动**净水厂二期工程建设；推动龙井市净水厂改扩建工程前期手续；加快**、**、和龙、安图、**新建净水厂前期可研。

加快信息公开，提高检验监测能力。州及各县市政府、供水单位应定期检验、监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，建立城市饮用水安全信息统一公布制度，加快水质信息公开，接受社会监督。各县市政府应按照省政府关于设立水质检测中心的规定和要求，增加全州饮用水水质检验监测人员编制，财政列支专项工作经费，购买先进水质检测设备，提高化验室水质检验监测能力。加强水质检验监测人员学习、培训，提高工作人员业务素质和工作能力，早日达到国家要求的检验监测标准和项目。开展全州高层建筑供水、自用水源、矿区、林区、农场、铁路等自用水厂（站）普查，尽早纳入市政统一供水管网。对短期内确实存在并网障碍的区域或水源地，要增设消杀设施，增强检验监测频率，确保居民用水安全。

（五）建立健全节水工作制度，提高我州节水工作实效。

加强节水工作制度建设。深入贯彻实施省政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，细化分解水资源管理控制目标，加快水资源监控能力建设，做好“三条红线”各项制度的细化和实施，确立最严格水资源管理制度的政策框架、水资源管理指标体系、水资源管理目标责任与考核制度。积极开展水资源实时监控与管理系统建设，建立水资源管理系统实时监控系统平台，进一步提高取用水计量管理水平。适当增加财政投入，保障最严格水资源节约、保护等工作经费，建立水资源费用与水资源节约保护长效机制。利用各种媒介和“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等时间节点开展水情教育，进一步增强全社会水忧患意识和水资源保护意识。

出台举措促进全州水资源集约利用。在合理开发地表水、地下水等传统水资源的同时，大力推进再生水、雨水等非传统水资源的开发，作为作物的灌溉用水、工业冷却水、城市绿化用水、环境用水和地面冲洗水等。在全州推广**市节水经验，制定用水总量控制制度、重点企业水平衡测试制度，加强节水型城市、社区、校园和企业评比，推动节水型社会建设。对非居民生活用水实施计划和定额管理，对宾馆、洗浴等特殊行业加强监管，严格实行定额管理和超计划累进加价制度。加快推进实施居民用水阶梯价格改革方案，不断提高智能水表安装比例，尽快在全州启动实施居民用水阶梯水价制度。

饮水安全管理制度

为了加强学校饮食饮水卫生安全工作的管理力度，本着对师生高度负责的态度，从维护人民群众利益、维护社会安定、政治稳定和维护正常教育教学秩序的高度出发，重视和加强师生饮食饮水安全工作，保证教职工安心工作，保障学生健康成长，特制订本管理制度。

1、食堂工作人员应讲究个人卫生，勤洗澡，勤剪指甲，勤洗手，勤理发；必须着工作服，戴口罩和帽子上岗，不准吸烟，上班时间不准随意交谈，不准穿拖鞋，不准用手直接接触食品。

2、确保厨具卫生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三冲、四消毒，炊事机械用后应及时清理，所有餐具每日三次清洗消毒，否则，不准使用。

3、保持厨房、餐厅的卫生。厨房、餐厅的门窗每周抹洗一次，餐厅地面每次用餐后冲洗一次；厨房、餐厅定期进行消毒，消灭苍蝇、老鼠、螳螂等。

4、采购员要严格把关，不得购入腐烂、变质、有毒、过期等危害师生健康的`食物；已购入并验收的食物，如在存放期内腐烂变质，厨师应拒绝加工。违者从严追究责任，并视情节予以处罚。

5、食物存放实行生熟食品隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物隔离，食品与天然水隔离。食物清洗应做到无杂物，不藏污，无蛀虫。

6、已经加工未售完的饭菜，需经当日值班领导和总务主任认可，下顿方可食用。每餐各类食品成品在冰箱中留样48小时待查。

7、学校商店必须严把进货渠道关，所有食品必须索取正规的资质材料，建立健全各类台帐，严禁“三无”及过期食品进入学校商店。

8、加强门卫管，禁止校外人员为学生提供“三无”及自己制作的餐饮食品。否则，从严追究当班人员责任。

1、学校自备水源的水井周围半径30米内不得有污染源，井口应高出地面，防止地面流水倒灌入井污染井水；井口应加盖加锁，防止投毒等事件发生；并按卫生监督部门要求进行水质检验。

2、学校锅炉房在每天学生就餐时间向学生免费提供开水。

3、从事供水管理的人员，必须持有健康证，并经过培训后方可上岗。

饮水安全演讲范文

县水务局：

xx乡xxx村辖4个村民小组，全村247户1116人，有大牲畜840头，属典型的高山地区，各组村民分布居住在半山腰，由于水源匮乏，原来在村寨附近修建的水池长期干涸，无水可蓄，造成我村群众人畜饮用水十分困难，群众只能靠在距几公里的地方起早摸黑挑水吃，且现有饮水水质很差，直接威胁到村民的生命安全，严重影响了人民群众的生产、生活。

为发展生产，提高村民的生活水平，切实解决我村的人畜饮水问题，村支两委干部带领村民在村内寻找水源，目前已在村北部（位于村民居住的`下端）找到了可靠的水源，该水源即使在去年干旱季节依然有水流出。通过召开村民大会讨论，想利用该水源点来解决我村的人畜饮水问题，经预算，需要资金00元。由于我村财力实在有限，特请求县水务局帮助解决所需资金为盼。

特此报告。

xxx村村民委员会。

201*年6月2日。

饮水安全演讲范文

夏季气温很高，人容易出汗，也容易渴，但很多人却没有喝水的习惯，往往是等口渴了再喝，这其实是不对的，因为口渴表明人体水分已失去平衡，细胞开始脱水，此时喝水为时已晚。

吃饭时不要喝水。

一边吃饭一边喝水，相信这是很多朋友的习惯，但这其实是非常不健康的，无论是从养生角度来看，还是从胃的消化来看，都不好。吃饭时喝水，会冲淡消化液，不利于食物的消化吸收，对胃很不好。

不要过多地吃冷饮。

夏天气温很高，适当地吃一些冷饮确实有祛暑降温的作用，但不能吃太多，否则会使胃肠温度下降，引起不规则收缩，诱发腹痛、腹泻等疾患，损伤脾胃。

喝热茶。

绿茶是夏季最好的饮品，冷饮只能暂时解暑，不能持久解热、解渴，而喝热茶却可刺激毛细血管普遍舒张，体温反而明显降低，这是最好的解渴、解热方法。

喝矿泉水。

矿泉水不含糖分，没有刺激作用，不像一些饮料具有刺激性，也不像果汁饮料含有大量的糖分。在一些发达国家，人们均视矿泉水为最佳保健饮料。所以夏季出游的时候，大家可以选择矿泉水哦。

喝淡盐水。

夏季酷热，我们在大量排汗的同时往往会将体内的无机盐以汗液的形式排出，所以要适当地补充盐分。可以在早上起来的时候喝一杯淡盐水，这对养生是很有益的。另外如果感到口渴，喝淡盐水也是比较解渴的方法。

饮水安全责任状

安全饮水心得体会

随着现代社会的发展，人们对饮水安全的重视程度也越来越高。安全饮水对人们的健康有着至关重要的影响。而在我的日常生活中，我也通过不断的学习和实践，不断总结和改进，积累了一些关于安全饮水的心得体会。在接下来的文章中，我将从净化水源、提高水质、科学饮水、定期检测和环保用水五个方面来谈谈我的感悟。

首先，净化水源是安全饮水的基础。纯净的水源是保证水质安全的前提。在我的生活中，我将净化水源放在了第一位。我常常清理家中的水龙头滤网，确保水龙头不会聚集灰尘和污垢。同时，我还定期更换家中的自来水龙头和水管，防止积累的锈蚀物造成二次污染。此外，我还会定期清理家中的水箱，确保储水器内的水源清洁无菌。通过这些措施，我能够保证家中的水源清洁安全，为健康饮水打下了坚实的基础。

其次，提高水质是保障安全饮水的重要步骤。即使水源净化得再好，如果水质不过关，仍然会对人体健康造成威胁。因此，提高水质也是我在日常生活中非常重视的一点。我在日常饮用水中加入活性炭和植物碱等物质，能够去除水中的杂质和异味。此外，我还购买了一套家用净水器，能够有效去除水中的重金属和细菌，保证饮用水的安全性。通过这些措施，我能够将家庭的饮用水质量得到有效提升，为安全饮水提供了有力保障。

再次，在日常生活中，科学饮水也是保持健康的重要一环。科学的饮水方法能够帮助我们更好地吸收水分和营养，保持身体的正常运转。在我的日常生活中，我采取了多次饮水的方式，每天喝足够的水分，并避免暴饮暴食。我还注意控制盐分和糖分的摄入，避免饮食中的过多调味品。通过这些科学的饮水习惯，我能够保持体内水分平衡，保持身体的健康。

此外，定期检测也是保障安全饮水的重要环节。定期检测可以及时发现水源和水质的问题，避免潜在的健康隐患。在我的家庭中，我每年都会请专业人士对家中的饮用水源进行检测，并根据检测结果采取相应的措施。我还参加了相关的培训，学习如何自行进行水质检测，以便随时了解家中的饮水状况。通过这些检测和学习，我能够及时排除饮用水中的潜在问题，保证家庭的安全饮水。

最后，环保用水也是安全饮水的重要内容之一。我们要意识到水是有限资源，我们应该珍惜和节约。在我的生活中，我从小事做起，养成了良好的用水习惯。我会及时修理家中的漏水设施，避免水资源的浪费。我还会收集家中的雨水，利用在浇花和清洁等方面。通过这些实际行动，我能够在保障安全饮水的同时，对环境资源做出自己的贡献。

综上所述，安全饮水是我们日常生活中不可或缺的一部分。通过净化水源、提高水质、科学饮水、定期检测和环保用水等方面的努力，我们能够确保家庭的安全饮水，保障身体健康。同时，这些措施也是我们应该积极践行的生活方式，为更多的人提供关于安全饮水的心得体会，共同追求美好生活。