在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话范文(20篇)

时间:2023-12-17 13:38:21 作者:BW笔侠

公司包括组织结构、经营模式、企业文化等多个方面,这些因素共同决定了公司的发展。以下是一些公司在市场竞争中的成功策略和经验,值得我们借鉴和学习。

在集团公司疫情防控工作视频会上的发言

刚才,xx总经理通报了集团系统疫情防控工作开展情况。疫情发生以来,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,迅速行动,全面动员,扎实做好“一防三保”(防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应),各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点:

一是疫情防控组织有力。集团党组第一时间成立应对疫情工作领导小组,及时传达落实上级单位工作要求,两次召开专题会议,多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施,建立了常态化工作机制。加强与国资委、能源局汇报沟通,按要求及时报送有关信息。积极履行央企社会责任,向xx区域捐赠xxx万元。集团班子成员分别赴在京单位检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构,建立责任体系和工作机制,制定工作方案,层层组织动员,形成了全面加强疫情防控工作的局面。各子分公司党委按要求向集团党组作了专题报告。

二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用,加强应急值守,建立日报、简报制度,及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理,全面开展疫情排查,对x名确诊员工和x名疑似病例及时协调诊治,对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施,强化在岗职工防护,及时采购配备防护用品,实行作业单位分班次相互隔离,做好备员计划,统筹返岗安排,严防发生群体感染事件。

三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治,开展“安全环保风险管控年”活动,严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织,努力克服假期和疫情影响,圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行疫区能源保供责任,x月向xx区域供应煤炭xxx万吨,xx公司发电量xx亿千瓦时,均超计划完成。x月份,集团公司煤炭产量、煤炭销量、发电量、铁路货运量、两港装船量、化工品产量等都超额完成了月度计划,实现利润总额xx亿元,超时间进度xx个百分点。

四是各项工作统筹推进。集团公司x月份陆续召开了20xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议,全面部署年度重点工作,分解任务和指标。各单位认真落实集团部署,统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设,推进高质量发展,加快建设世界一流示范企业,实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

最近一段时间,集团系统许多干部员工坚守岗位,履职尽责,尤其是xx地区企业干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线,承担了很大压力,付出了很多努力。在此,我代表集团党组向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

年度在全县统筹推进校园疫情防控和教育工作视频会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

立足新起点 开启新征程。

全力谱写x县教育发展新篇章。

 

同志们:

几个学校校长交流了工作经验。在此,我代表县委、县政府,向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺。光明局长作了教育工作报告,成绩总结的很到位,工作安排的很全面,请大家认真学习领会,贯彻落实。

2019年,县委、县政府坚持教育优先发展战略,以办好人民满意的教育为目标,从政策措施、资金投入、人力资源等方面,进行了大力度、全方位的支持。全县教育系统的干部职工精诚团结,主动作为,推动教育工作持续、健康、稳步发展,呈现出良好态势和可喜局面,突出表现为“四个新”:全县教育系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓党建促发展、明职责强纪律,多措并举,推动教育系统管党治党不断取得新成效。教育系统干部管理进一步规范,干部人事改革深入推进,坚持公开选人用人,注重典型示范引领,助推专业人才成长,规范教师补充机制,招录义务教育学校教师214名,营造出风清气正的教育发展环境。“两类学校建设”扎实推进,信息化建设全面铺开,教育惠民政策认真落实,精准扶贫工作扎实推进,着力规范办学,严格依法治校,推进了全县教育持续健康发展。全县教育系统围绕“品质、创新、作风”三个关键词,精准施策抓德育、久久为功抓内涵、聚精会神抓教学、驰而不息抓安全,教育“硬实力”更硬,“软实力”更强,全县办学质量和办学水平进一步提升。教育局连续四年被县委县政府评为“绩效管理工作突出单位”,非常不容易,成绩可喜可贺。

今年开年,一场肆虐全国的新冠肺炎打破了我们以往的平静。在这场新冠疫情防控阻击战中,全县教育系统深入贯彻落实县委县政府决策部署,把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务,精心谋划、快速行动,周密部署、高频调度,全县教育系统x个基层党组织、x余名党员干部投身到新冠肺炎防疫工作第一线,共组织捐款捐物近x万元,出色地完成了县委县政府安排部署的疫情防控工作任务,守住了校园一方净土,保证了广大师生生命安全。同时,县教育局履职尽责,多方联动提升网络教学实效,提供教学平台、提供教学资源、提供教学指导,全县各学校网络教学抓得细、防控抓得实、纪律抓得严、开学谋得早,做了很多卓有成效的工作,值得充分肯定。

这些成绩的取得,得益于各级党委、政府对教育工作的重视和支持,得益于社会各界和全县人民对教育工作的关心和帮助,更凝聚着全县教育战线广大干部职工的智慧和心血。在此,我代表县委、县政府,向多年来默默耕耘、无私奉献的全体教职员工和所有支持教育事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也应该看到,x县教育与上级的要求、人民群众的期望相比,还有一定的差距,如办学条件需要进一步改善,教师结构性短缺现象依然存在,义务教育均衡发展任务还很艰巨,优质教育资源相对匮乏,高考质量有待提升,学校安全稳定压力仍然不小等等。因此,办好人民满意教育的任务任重道远,我们丝毫不能懈怠。下面,我就做好当前及今后一个时期的教育工作特别是做好校园疫情防控及复学工作,讲几点意见。

一、提高政治站位,认清严峻形势,全力做好校园疫情防控工作和复学准备工作。

要守住校园疫情防控必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,坚持统筹兼顾,做到“三个务必”:

疫情防控是底线,守住阵地是使命。当前疫情防控工作取得了阶段性胜利,向好态势不断得到巩固,但我们要看到,境外疫情持续蔓延,累计确诊快到x万例,不稳定、不确定因素显著增多。学校作为人员密集场所,是疫情防控的重点区域,涉及面广、工作量大,面临的任务更加艰巨、挑战更加严峻,做好复学准备工作,特别是复学前后的疫情防控工作,是一项复杂的系统工程。随着复学时间节点的临近,社会关注点将迅速转向返校、复学等教育领域重点工作。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定,是摆在全县上下的一项重大政治任务。

当前,如何科学组织全县各级各类学校有序开学、安全上课,既是大家非常关心关注的问题,更是各级党委政府工作的重中之重,事关师生生命安全和疫情防控大局。要严格落实“疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共安全得不到切实保障不开学”的总体要求,把师生生命安全放在首位,审慎评估开学条件。

x月x日,全省统筹推进疫情防控和教育工作会议召开,确定我省高三x月x日开学,初三开学时间各市根据评估情况确定,标志着学校复学开学已经进入倒计时。教育事关千家万户,社会关注度高,容不得半点闪失,全县上下要在思想上高度重视,聚焦疫情防控这一重点,做到准备工作细、入学关口紧、校园管理严、相关措施实,以对学生、对家长、对人民高度负责的态度,从严抓细抓实疫情防控和复学复课各项措施,确保万无一失。

要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,突出抓好校园疫情防控的“五个关键点”,切实抓好复学前后各项工作。

大家要明确一个认识,把问题带进校园之后再努力解决是被动的,前期的排查工作做得越好,后期的防控工作就越主动。今天距离高三复学还有不到十天时间,随后初三即将复学,各地各单位要充分利用这段时间,对师生进行精准摸排,掌握他们每天的所在地、身体状况、接触人员情况等,特别是要对来自重点地区或途经重点地区、接触重点地区人员的师生进行密切关注。按照谁摸排谁签字、谁摸排谁负责的原则,如果有漏报、漏排、隐瞒不报的,要倒查责任,并按照相关法律法规予以追究。此外,还要做好开学前的各项准备,备齐防控物资、明确各级责任、培训工作流程等。

这个时间段很短,但却很高危,学校要以各种方式给学生送去提醒,千方百计杜绝途中传染。大家要谨记,校门是抗击疫情的第一道防线,守住了校门,校园的疫情防控就有了基础保障。

我们省提出了“开学第一课”这个重要的宣传教育方式,各学校要用好这个宣教方式,全面提升师生的防控认识,形成防控共识。此外,在餐厅、教室、宿舍走廊等人口密集地,要用各种喜闻乐见的形式对学生开展持续教育。

公共卫生防护是当前学校的一大短板,许多学校没有设立医务室或按要求配备校医,为了应对这次疫情,我们要建立包括消毒、隔离、追踪、用餐、教学组织等在内的系统的日常防控制度,同时要借助这次防控疫情的契机,倒逼学校公共卫生机制的建立,全方位改善学校环境卫生条件,推进校园环境整治。

要有科学完善的应急处置预案,要开展预案模拟推演及演练,提高预案的可操作性。此外,对于学生中的特殊人群和特殊活动,也要有专项预案,比如针对职业学校学生实习、高考艺考、高考体检、中招体育考试等,都要有专项预案,保证教学活动的正常安全开展。

要坚持严、细、实作风,杜绝形式主义、官僚主义、失职渎职以及虚报瞒报等行为,坚决扛起校园疫情防控工作政治责任,重点要落实好四个方面的责任:

人员配备上,要帮助学校解决医务人员短缺和防控不专业的问题;

病人收治上,对学校发现的疑似病例要统一安排,指定医院进行收治;

督导检查上,要对学校防控组织建设、力量配备、工作到位等情况进行监督和指导。要将各级各类学校纳入疫情联防联控网络,统筹区域内相关部门,形成工作合力,确保校园安全。

县防控指挥部开学工作组成员单位要切实履行职责、主动作为,统筹推进学校疫情防控和春季开学工作。教育部门和各学校要密切关注师生身体健康情况,及时准确掌握信息,建立疫情“日报告”“零报告”制度,学校每日上报教育部门,教育部门每日上报县疫情防控指挥部,同时要积极加强与卫健、疾控、市场监管、社会管控等部门的信息互通、联防联控。教育、卫健两部门要分别选派督导人员和卫生疾控专业人员与学校建立“一对一”蹲点驻守包联机制,卫健局必须落实“600学生配备1名校医”的要求,为学校选派住校医生。指导开展教师核酸检测、返校复学、疫情防控、校园安全、健康教育、传染病风险点排查、预防性消毒等工作,下一步,要建立卫健、疾控、就近医疗机构发热门诊与学校的联系机制,开通师生发热门诊绿色通道,及时获取技术支持和专业指导,从严落实“早发现”“早报告”“早隔离”和“早治疗”措施。各级各部门要牢固树立万无一失、一失万无的忧患意识和责任意识,坚持守土有责、守土负责,守土尽责,把各项防控措施做到位,为师生员工的生命安全、身体健康、教育教学保驾护航。

校园的疫情防控工作是对全县教育治理体系和治理能力的一次重大考验,既要对风险有清醒的认识,又要精准精确精细开展工作,以大概率思维应对小概率事件,防止校园出现“黑天鹅事件”。各学校要履行主体责任,周密制定方案,统筹推进、精准施策,确保教育教学秩序。各校园要严格实行封闭管理,不组织大型集体活动。学校开学前要严格消杀到位,不漏卫生死角。要开展“晨午晚检”,实行“日报告”“零报告”制度,加强因病缺勤管理,对因病缺勤学生和教职员工及时追访、上报。

校园防控工作涉及千家万户,要加强宣传引导,引导家长与各地党委政府、社区、学校、老师一起,携手保护孩子健康成长。通过全社会共同努力,做好开学各项工作,确保正常教育教学秩序,确保校园和师生安全。

既是责任,更是良知。我们必须把教育发展作为事关全局、事关长远的大事,齐心协力,同频共振,抓好落实。

坚持全面从严治党一以贯之,把党对教育工作的领导落实到学校工作的方方面面,落实到教书育人的各个环节。要把政治建设放在首位,让党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想成为指引教育航向的灯塔,全面提高党建质量,充分发挥教育战线各级党组织的战斗堡垒作用。要把抓“关键少数”和管“绝大多数”结合起来,用清廉铸就忠诚,用忠诚凝聚力量,全面建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风,打造“清廉教育”。

县委、县政府将坚定不移地把教育事业作为加快“五个x县”建设的基础性、先导性和全局性的工程来抓,做到工作精力向教育倾斜、项目支持向教育倾斜、经费投入向教育倾斜。县教育局要切实担负起行业主管责任,积极回应各方关切。要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好政府关心、群众关注、社会关切的热点难点问题,把办人民满意教育的理念牢牢记在心上,把提升教育教学水平各项工作紧紧抓在手上,切实提升人民的教育获得感。县直相关部门要各尽其职,全力支持和服务教育事业发展,确保规划优先、投入优先、资源配置优先,推进全县教育健康快速发展。各镇(场)党委、政府要把教育放在心上,抓在手上,经常进学校门、问学校事、解学校难,真正为学校办实事、办好事。

人民群众对教育是否满意,首先是对教师是否满意,因此师德师风往往直接反映了教育的风气。要进一步加强师德教育和管理,引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚和献身于人民教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平。要强化监督考核,严明师德红线,严格师德惩处,营造风清气正的教育行风。要大力倡导尊师重教,加强对优秀教师的发现和宣传,大力选树教育系统的先进典型,引领崇高的师德风尚。

同志们,教育是国之大计、党之大计。2020年是具有特殊意义的一年,加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育,使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,各司其职、各负其责,奋力拼博,攻坚克难、开拓创新,努力开创x县教育事业改革和发展的新局面,为建设“xx”作出新的更大贡献!

副市长市政府党组成员范宇新在全市新冠肺炎疫情防控工作视频会议上讲话完整文档

同志们:

今晚,我们紧急召开全市新冠肺炎疫情防控工作视频会议。主要任务是,分析当前严峻的疫情防控形势,动员全市迅速进入应急状态,坚决打好疫情防控的阻击战。根据会前研究的意见,我提三点要求:

近期国内多地出现聚集性疫情,我省日照市报告多例本土病例,全市各级各单位要切实提高认识,充分认识到本轮疫情的严峻性、复杂性、紧迫性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,从现在开始立即进入应急状态,坚决严格落实好省指挥部工作部署,从严从紧、从实从快做好各项防控工作,把应对措施想得更加周全、把各项准备做得更加充分,确保守牢疫情防控底线。

20xx〕214号),针对日照疫情又专门发布了健康管控要求,各级各部门要认真抓好贯彻落实。

14天集中隔离。这些是我们排查管理的重中之重,收到协查函后要第一时间组织排查,在最短时间内核查到位、管控到位,该隔离的隔离、该流调的流调,加强研判分析,谁管不到位、出了问题就严肃追究谁的责任,各级指挥部要及时调度,及时跟进督导。

自已发生本土疫情地区及后续发生疫情地区来德人员,到我市要携带。

48小时内核酸检测阴性证明,抵达我市后再进行1次核酸检测。10月1日以来这些地区人员已来德返德的人员,按规定开展2次(间隔24小时)核酸检测,这部分人员要在明天下午18:00前全部清零。

要加强对。

10月1日后自外省乘坐公共交通工具返回,以及曾在旅游景点等人群密集场所驻留的人员全部进行摸排登记,宣传动员其主动到社区(单位)报备并配合采取防控措施,全部进行1次核酸检测,这部分人员要在10月28日18:00前全部“清零”。各级领导干部要带头做核酸检测,发挥好带头表率作用,以上率下,做好榜样标杆。

“上下联动、全面摸排、个人报备、社区管控”的工作要求。包保领导、包保部门要真到位、到一线,在一线发现问题,在一线解决问题。各级医疗机构、乡镇卫生院、卫生室、药店,尤其是“哨点诊室”,要切实发挥好疫情哨点探头作用,严格落实人员流行病学史排查,对发现的重点人员第一时间报告,纳入当地疫情防控体系。各宾馆、酒店、景区、交通场站等公共场所,学校、儿童福利机构、监所、人员密集企业等场所,要严格落实“两看一测”措施,抓好人员排查、登记,排查是否来自疫情重点地区,对来自疫情发生地人员要查验48小时内核酸检测报告,确保早发现、早处置。

各县市区要紧盯疫情发展形势变化,及时针对新划定的中高风险地区、新发生本土病例的地区,通过新闻媒体、网络、广播等多种方式加大疫情信息宣传力度,做好防控政策解读,明确排查范围,告知检测和管控要求,引导群众做好个人防护、非必要不离德,动员入德返德人员主动报备、主动检测、主动配合隔离管控。要以案释法,加强警示教育,大力宣传因隐瞒行程、隐瞒病情导致疫情后追究法律责任典型案例的宣讲,对不按要求及时申报、隐瞒旅居史或者健康状况等信息、不服从隔离观察等防疫措施的,依法依规追究责任。各类提示预警信息要注明发布时间,当前防控措施变化很快,要让市民区分清楚。

10:00和18:00前2次报市指挥部办公室。

各级指挥部要强化工作力量,切实发挥好组织协调、指导服务、督促推动等作用。要进一步充实人员力量,建立应检尽检、集中隔离医学观察场所建设管理工作专班,根据本县市区情况还可成立其他工作专班,确保重点工作有人抓、抓到位。

“谁主管谁负责”“管行业管防控”的要求,抓紧抓实抓细本行业的疫情防控。各单位、各社区要落实主体责任,管好自己人、看好自己门、办好自己事。

各督导组要采取。

“四不两直”等方式,加强督导检查,要真督实导,敢于动真碰硬,及时发现问题,督促限时整改。对在工作中的违法违规、失职渎职行为,要予以坚决查处。

在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才,xx同志传达了全国和全省疫情防控工作电视电话会议精神、省委书记xx、省长xx关于疫情防控工作的重要指示以及省国资委《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》精神,并带领大家重申学习了集团公司疫情防控“26条”规定(修订版),各单位、各部门要深入学习领会,认真贯彻落实,慎终如始做好疫情防控各项工作。下面,就集团公司疫情防控工作我再强调三点意见。

一、充分认清当前形势。

自新冠疫情爆发以来,在以xxx同志为核心的党***坚强领导、统筹施策下,我国较好的控制了疫情,但由于很多国家在疫情失控后,选择与病毒共存,导致“外防输入、内防扩散”的压力依然巨大。因此,我们要深刻把握当前疫情防控形势的复杂性和严峻性,充分认识常态化疫。

当前隐藏内容免费查看情防控工作的重要性和必要性。从外部看,疫情在短期内难以结束。当前,境外疫情持续蔓延,全球累计确诊病例已超xx亿,累计死亡病例xxx万,现有确诊病例xxx万,单日新增确诊病例xxx万。同时,国内疫情多发频发,3月份以来,新一轮本土疫情累计报告感染者已超过xxx例,波及28个省份,疫情中高风险区已增加到xxx个。我省xx、xx、xx、xx、xx等地均出现了新的疫情,呈现多点散发、聚集性强、无症状感染者居多等特点,形势异常复杂严峻,随时都有新一轮大爆发的风险。从内部看,防控压力依然巨大。集团公司产业分布较广、业务遍布多个省市,人员往来频繁、传播风险较高,无不增加我们在疫情防控方面的管理难度。3月15日,xx西煤矿排查发现1名密接者和12名次密接者(两次核酸检测结果均为阴性),时刻提醒着我们疫情并不遥远。今年是集团公司“十四五”规划实施的第二年,xx根据省委提质扩量增效要求,对标省属企业“十四五”发展规划,集团公司按照x%的标准调增了年度主要经营指标,一旦疫情出现破口,势必会打乱正常的生产经营秩序,导致全年目标任务难以顺利完成,进而影响企业改革发展稳定大局。因此,我们要认真落实好上级有关精神,对照xx书记提出的“快速反应、精准控面、精准阻断源头和链条、精准保障、精准落实责任”五点要求,坚决把思想和行动统一到***和省委决策部署上来,切实把疫情防控作为一项重大政治任务抓实抓好,确保职工群众生命健康,也为完成全年生产经营任务提供坚强保障。

二、不断强化措施保障。

针对疫情防控工作,集团公司出台了系列制度、建立了良好机制、积累了丰富经验,必须继续坚持好、巩固好、践行好,要严格执行集团公司疫情防控“26条”和“十个务必”“四个到位”防控措施,重点做到:严控人员流动。坚持“非必要不出行”,所有员工及亲属严禁前往中高风险地区或本土病例、无症状感染者关联地区,最大限度降低因人员流动带来的传播风险;确需出行的,必须严格履行请销假审批程序,主动做好个人防护,尽量绕开疫情发生区域,并在出行前、返程前向属地进行报备,积极配合健康监测;返程后根据需要做好居家隔离或核酸检测等。强化风险管控。按照“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)工作要求,全面排查近期从中高风险地区往返、与各地公布的感染者行动轨迹有交集相关人员信息,严格按照程序向属地报备,主动加强跟踪管理,及时把隐患消除在萌芽状态,把风险控制在最小范围。同时要把好“外防输入”关口,原则上各单位暂不接待外来人员。严管关键场所。认真落实集团公司疫情防控规定,强化办公场所和“两堂一舍”管理,打造健康卫生温馨的工作生活环境;限制开放职工阅览室、活动中心等密集场所,避免发生人员聚集;减少开会频次,严控会议规模,压缩参会人员,控制会议时间,尽可能采取视频会议方式安排部署工作。此外,还要做好职工上下班期间乘坐私家车和通勤车辆等重点环节防控工作。加强物资储备。结合工作实际,供应公司和各生产单位要吸取以往经验,提前备足口罩、酒精、泡腾片等防疫物资,做好内部物资调剂及应急准备,确保关键时刻疫情防控物资调得出、用的上。加快疫苗接种。按照“应接尽接”的原则,xx全面摸排疫苗接种信息,精准统计、掌握底数、规范报告,重点做好疫苗加强针接种工作,确保3月底前全部完成疫苗加强针接种任务。注重宣传引导。充分发挥内部媒体作用,及时准确发布疫情动态信息,科学宣传疫情防护知识,引导职工群众科学理性看待疫情,增强个人防护意识,自觉取消或减少外出及群体性活动,降低交叉传播风险;各级党组织和工会组织要关注职工思想动态,及时开展心理疏导,确保职工队伍稳定。

三、坚决压实工作责任。

疫情防控工作,事关职工群众生命健康,事关企业安全稳定大局,容不得我们有半点松劲泄气。要担当作为。集团公司疫情防控工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,统筹全集团疫情防控工作,继续领好方向、把好关键、定好措施、做好督导;各单位党委要落实好疫情防控主体责任,守好自己的门,看好自己的人;党委书记要履行好第一责任人责任,亲自抓、亲自问,切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严实作风。广大党员干部要认真贯彻落实集团公司改进作风暨信访稳定工作会议精神,坚决摈弃“六不”表现,把严细实、深快准的工作作风贯穿疫情防控始终;要不断提升执行力,做到闻令而动、听令而行,确保集团公司疫情防控工作部署和制度措施落实落地;要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,不让疫情有任何漏洞可钻。要监督问效。按照“全流程、网格化、无盲区”的防控要求,持续加强督查问责,对不敢担当、不会作为的,要及时提醒、及时通报;对存在理解有误、执行偏差的,要及时发现、及时纠偏;对推诿扯皮、消极应付的,要严格按规定进行追责问责,以严明的纪律推动责任落实到位。

同志们,做好疫情防控工作,责任重大、任务艰巨。希望大家各司其职、各尽其责,同心协力、齐抓共管,统筹做好疫情防控和生产经营工作,做到“两手抓、两不误”,全面夺取疫情防控和生产经营的“双胜利”,努力实现一季度“开门红”,为2022年各项目标任务的顺利实现奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上讲话

今天这次会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照省委疫情防控工作第五次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求,对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才,××同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署×同志对秋季开学和疫情防控提出了要求,讲得都很好,各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。

一、务必认清形势,政治站位再提升。

当前,全国疫情多点散发态势仍在持续,“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展,我市中高风险地区已经全部解除,但是全省范围内中高风险地区还有18个(截至8月24日)之多,再加上秋冬季流感季节即将来临,疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性,仍处于关键阶段。

我市教职工和学生数量近190万,是一个巨大的群体。秋季开学返校在即,不可避免出现人员密集流动、聚集等情况,特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限,自我防护、主动防护的意识不强,任何一个环节出现纰漏,任何一个孩子安全出了问题,带来的都是一个家庭的巨大灾难,一个学校的巨大风险。因此,我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起,学生开学也等不得、拖不得,要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求,切实增强危机感、责任感、使命感,抱着“宁可十防九空,绝不可失防万一”的心态,把问题想得重一些,把困难想得多一些,把风险想得大一些,毫不松懈地做好打硬仗的准备。

8月24日,市委书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调,要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系,扎实做好学生开学各项准备工作,齐心协力筑牢校园安全防线,确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求,也是总体目标,我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度,坚决完成这一政治任务,决不允许出现任何闪失。

抗疫大战当前,大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深入落实省、市一系列部署要求,清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性,深刻认识疫情防控就是“国之大者”,深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻绷紧疫情防控这根弦,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措,抓好工作落实,坚决打赢疫情防控这场硬仗,坚决守好教育这块阵地,全力保障广大师生生命安全和身体健康。

二、务必抓住重点,工作落实再强化。

(一)市委要求要坚决落实。蒿慧杰书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上指出,平安开学和开学平安关系学生生命安全和身体健康,牵动广大家长的心,备受社会关注。全市上下一定要把开学前后各项疫情防控工作做扎实、做深入、做细致、做具体,确保平安开学、开学平安。一要错时返学校。严格按照上级要求,把最近发生疫情的县区与未发生疫情的县区区别开来,坚持“一地一策”“一校一案”,审慎决策,科学确定开学返校时间。二要开展“回头看”。充分利用开学前这段时间,对照最新学校疫情防控指南,对各个学校疫情防控措施落实情况全面开展“回头看”,进一步查短板、补漏洞,符合开学条件的按程序启动开学,不符合开学条件的坚决不准其开学,暂时不宜返校的学生坚决做好管控,确保万无一失。三要开好家长会。明确开学时间后,要及时召开线上家长会,向家长和学生讲清楚疫情防控形势、学校防控措施、学生防护要求及学校教学安排等,引导学生和家长遵守各项防疫要求和规定措施,增强家长对学校安全开学的信心,增强学生遵循防控措施的自觉性。四要上好第一课。聚焦疫情防控和防汛救灾两场硬仗开展好“开学第一课”,结合“把疫情当教材,与祖国共成长”主题教育,挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹,进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念,众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀,让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求,“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任,教育部门要落实好行业监管责任,学校要落实好主体责任,学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定,相关部门要大力支持配合,努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时,要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作,切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿书记要求,把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓,抓实抓细,抓出成效。

(二)应急预案要做得更细。一是科学制定返校开学方案,确保平安开学。我市返校开学方案基本思路已经有了,总体分为3批,每批按照年级错时错峰返校,但各县区、各学校仍然要逐条对照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》,坚持全面评估、确保安全,落实一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,对照根据疫情防控形势和学生来源特点,细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案,按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数,这也是落实外防输入的重要基础,要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查,特别是要详尽掌握开学前14天师生行踪和健康状况,落实到每个人头,确保知根知底。二是周密制定校园防控方案,确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置,突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则,结合学校实际细化完善措施,形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课,所有学校都要利用一天时间,围绕疫情防控这个主题,加强对师生的防控安全教育,包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等,引导师生增强自我防护意识,理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施,加强应急演练,做好人员培训,确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生,如何快速隔离转运、如何扩大排查范围,隔离解除后返校如何安排等,一整套流程和处置预案要提前确定。

(三)防控措施要一抓到底。做好疫情防控工作,重在一抓到底,难在一抓到底,胜在一抓到底。对疫情防控的决策部署和规定要求,必须以实而又实、细而又细、严而又严的要求,扫除“盲区”“死角”,确保把各项措施落到位。要抓实防控措施。要结合变异病毒的特点,切实把扫码、测温、登记、核验等查验措施做得更实更细,严防走过场、打折扣。所有学校都必须准备隔离室,对情况异常师生及时进行隔离,并立即报告卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求,列出防疫物资配备清单,对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域,要备足消毒药品和设备,建立消毒防疫有关制度,严格按照标准和规范进行,开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工,要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,把12-17岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位,力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务,为师生安全筑起免疫屏障。(具体接种数据待补充)。

(四)高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园,极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。要看好门,做到严防死守。要切实强化阵地意识,严格管控学校校门,坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理,图书馆等实行人流量限制,食堂要分时、限流就餐,学生公寓要封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。要盯好人,强化精细管理。人盯紧了,才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。要管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施,借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全。要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。

三、务必加强领导,组织保障再加力。

人员配备上,要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题;

病人收治上,对学校发现的疑似病例要统一安排,指定医院进行收治。教育行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎疫情防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任,要按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防控”的原则,全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排,加强沟通、争取支持,特别是学校主要负责人作为第一责任人,要把防控工作抓实抓细抓具体,遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会,督促学生家庭负起监护责任,引导学生加强自我防护。

要加强统筹协调,加大指导督促力度,一级抓一级,层层抓推进,切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构,健全校内横向联动、纵向贯通工作机制,确保防控体系扁平化、快节奏、高效率,及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求,部署防控任务,学校班子成员分工负责,轮流带班,落实24小时值班值守制度,要结合“汛情疫情”叠加的现实情况,精心准备“开学第一课”,突出体现培根铸魂、启智润心。

要做到靠前监督,全程监督,精准监督,有效监督;

要全面落实属地责任和防控责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到早发现、早提醒,坚决查处违规违纪违法行为,以有力有效的监督,推动疫情防控工作落实落细,确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。

市委宣传部部长在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上讲话

今天这次会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照省委疫情防控工作第x次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求,对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才,清泉同志、桂梅同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署,庆林同志对秋季开学和疫情防控提出了要求,讲得都很好,各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。

一、务必认清形势,政治站位再提升。

当前,全国疫情多点散发态势仍在持续,“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展,我市中高风险地区已经全部解除,但是全省范围内中高风险地区还有xx个(截至x月xx日)之多,再加上秋冬季流感季节即将来临,疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性,仍处于关键阶段。

我市教职工和学生数量近xxx万,是一个巨大的群体。秋季开学返校在即,不可避免出现人员密集流动、聚集等情况,特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限,自我防护、主动防护的意识不强,任何一个环节出现纰漏,任何一个孩子安全出了问题,带来的都是一个家庭的巨大灾难,一个学校的巨大风险。因此,我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起,学生开学也等不得、拖不得,要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求,切实增强危机感、责任感、使命感,抱着“宁可十防九空,绝不可失防万一”的心态,把问题想得重一些,把困难想得多一些,把风险想得大一些,毫不松懈地做好打硬仗的准备。

x月xx日,市委书记xxx在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调,要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系,扎实做好学生开学各项准备工作,齐心协力筑牢校园安全防线,确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求,也是总体目标,我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度,坚决完成这一政治任务,决不允许出现任何闪失。

抗疫大战当前,大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深入落实省、市一系列部署要求,清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性,深刻认识疫情防控就是“国之大者”,深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻绷紧疫情防控这根弦,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措,抓好工作落实,坚决打赢疫情防控这场硬仗,坚决守好教育这块阵地,全力保障广大师生生命安全和身体健康。

二、务必抓住重点,工作落实再强化。

挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任教育部门要落实好行业监管责任学校要落实好主体责任学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定相关部门要大力支持配合努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿。

书记。

要求,把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓,抓实抓细,抓出成效。来源特点,细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案,按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数,这也是落实外防输入的重要基础,要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查,特别是要详尽掌握开学前xx天师生行踪和健康状况,落实到每个人头,确保知根知底。二是周密制定校园防控方案,确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置,突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则,结合学校实际细化完善措施,形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课,所有学校都要利用一天时间,围绕疫情防控这个主题,加强对师生的防控安全教育,包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等,引导师生增强自我防护意识,理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施,加强应急演练,做好人员培训,确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生,如何快速隔离转运、如何扩大排查范围,隔离解除后返校如何安排等,一整套流程和处置预案要提前确定。卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求,列出防疫物资配备清单,对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域,要备足消毒药品和设备,建立消毒防疫有关制度,严格按照标准和规范进行,开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工,要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,把xx-xx岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位,力争在月底前完成第一剂接种任务、x月xx日前完成第二剂接种任务,为师生安全筑起免疫屏障。(具体接种数据待补充)

(四)高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园,极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。要看好门,做到严防死守。要切实强化阵地意识,严格管控学校校门,坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理,图书馆等实行人流量限制,食堂要分时、限流就餐,学生公寓要封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。要盯好人,强化精细管理。人盯紧了,才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。要管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施,借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全。要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。

三、务必加强领导,组织保障再加力。

行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎。

疫情。

防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任,要按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防控”的原则,全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排,加强沟通、争取支持,特别是学校主要负责人作为第一责任人,要把防控工作抓实抓细抓具体,遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会,督促学生家庭负起监护责任,引导学生加强自我防护。,对。

防控。

工作统一领导、统一指挥、统一行动;

要加强统筹协调,加大指导督促力度,一级抓一级,层层抓推进,切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构,健全校内横向联动、纵向贯通工作机制,确保防控体系扁平化、快节奏、高效率,及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求,部署防控任务,学校班子成员分工负责,轮流带班,落实xx小时值班值守制度,要结合“汛情疫情”叠加的现实情况,精心准备“。

开学。

第一课”,突出体现培根铸魂、启智润心。干部靠前指挥,切实守责担责尽责;

要全面落实属地责任和防控责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到早发现、早提醒,坚决查处违规违纪违法行为,以有力有效的监督,推动疫情防控。

工作。

落实落细,确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。

在集团公司疫情防控工作视频会上的发言

第一,进一步压实防控责任。习近平总书记强调,现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心,更坚韧的毅力,更坚决的措施,把各项防控工作抓出成效。集团公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系,加强统一协调、统一调度,全面依法履行职责,及时研究解决重大问题。各单位要认真落实集团领导小组的工作要求,把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓,层层压实责任,健全工作机制,周密安排部署,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署,重要问题亲自研究,重要事项亲自督办,一级抓一级,层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,按照有关规定追究直接责任人的责任,情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。

第二,进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上,坚持全员覆盖、全域覆盖,进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及集团公司的各项规定,坚持疫情“零报告、日报告”等制度,准确掌握疫情和人员动态,做好返岗人员管控,严格排查,准确上报,坚决不出现聚集性感染。创新办公方式,充分利用信息化手段,继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合,减少集中开会,控制会议时间和参会人数,加强工作协同和保密防范,提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是厂矿园区、车间、职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所,加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购,加强与属地政府协调沟通,加强与其他央企之间的相互支持,必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理,严格工作要求,健全工作流程,加强信息报送,做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度,广泛动员,科学防护,加强防疫保障,改善生活条件,最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守,合理轮换班次,减少疲劳作业,保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工,要解决好后顾之忧,可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员,要协调解决实际困难。此外,根据有关要求,领导干部尽量不佩戴n95医用防护口罩。

第三,进一步强化安全保供。越是形势严峻,集团公司越要加强安全生产,越要保证能源稳定供应,发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用,绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好20xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实,推进“安全环保风险管控年”,继续抓好集中整治,加强隐患排查治理,重点强化现场管理、外委队伍管理,严肃查处“三违”现象,深入实施安全生产标准化,提升科技保安能力,继续加强职业病防治,开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动,严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响,科学合理组织生产,做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案,抓紧补齐短板,加强应急物资储备,严格落实领导带班制度,切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥,细化保供措施,加强产运需三方衔接,做好以销带运、以运保产、以产促销,优先安排xx等疫情重点地区以及京津冀、东北等地区的煤炭供应,坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区等电力和热力供应。认真落实国家发改委要求,带头执行煤炭中长期合同。

第四,进一步推进提质增效。按照国资委提质增效专项行动部署,紧扣“两利三率”新指标体系,牢牢把握全年生产经营目标,在元月良好开局的基础上,继续抢抓开局、精心组织、强化协同,为国家实现“六稳”目标做出积极贡献。煤炭产业要继续抓好资源接续,做好煤源组织,加强自产煤生产和外购煤采购,协调解决上站受限问题,在确保安全的前提下,努力做到具备满负荷生产能力,杜绝超能力生产。电力产业要强化市场营销,继续保持高位态势,提高电力、热力供应能力。运输产业要加强运输组织,保持车流通畅稳定、安全有序。化工产业要优化设备运行方式,保持安稳长满优运行。金融产业要加大对疫情影响较大的区域和企业的信贷支持力度,保持流动性合理充裕,保障资金安全。各产业要坚持稳字当头、稳中求进、稳中提质,确保主要生产经营指标严格按照预期计划完成,为集团公司全年实现“争a创优”奠定坚实基础。

第五,进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下,统筹安排好改革发展各项工作,做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇,深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务,按照年度工作会部署,积极应对疫情冲击和影响,统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作,确保各项工作蹄疾步稳、有序推进,推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实,紧密跟踪形势变化,突出工作重点,编制好“十四五”规划,扩大有效投资,抓好优质项目、重点工程开发建设,提高可再生能源比重,增加研发投入,加大处僵治困和治亏扭亏力度,完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书,及时调整工作策略,落实落细具体措施,定期督办,确保落实到位。要加强法律风险防范,针对疫情对经济合同、劳动合同影响,组织一次全面排查梳理,坚持依法重诺,保持公平合理,加强沟通协商,分类妥善处理。要善于化危为机,提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇,包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等,积极拓展市场,打造新的经济增长点。

第六,进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用,切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任,加强组织领导,确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建,积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用,主动承担疫情防控“第一防线”责任,建立包干机制,强化网格化管理,全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用,做到“四个带头”,即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作,在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及,加强政策措施宣传解读,教育引导广大职工群众做好自身防护,增强战胜疫情的信心决心,保持理性平和、积极乐观的心态,不造谣、不信谣、不传谣,自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段,大力宣传一线感人故事,生动讲述企业工作成效,讲好抗击疫情的国家能源故事,凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判,及时回应社会关切。加强信息报送,及时向上级单位报告集团公司疫情防控工作有关情况。疫情结束后,集团公司将对抗击疫情中涌现出的先进集体和个人进行评选表彰,并作为“一先两优”和“社会主义是干出来的”岗位建功行动评选表彰的重要依据。

最后强调,各单位要切实配齐配全各类防护物资,提供充足保障,加强人文关怀,做好思想政治工作,为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护,确保身体健康。

同志们,做好疫情防控是当前全国上下的一件大事,我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,坚定信心,迎难而上,做到站位再提高、工作再抓紧、责任再压实,以“一防三保”的实际成效,为打赢疫情防控阻击战,决胜全面建成小康社会贡献力量!

 

在全省消防工作视频会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天,我们召开2022年度全省消防工作视频会议。主要任务是,深入学习贯彻******关于应急管理、防灾减灾救灾和消防救援工作的重要论述和指示批示精神,全面落实全国应急管理、消防救援工作会议精神和省委省政府部署要求,总结成绩,分析问题,通报情况,部署任务,动员全省上下齐心协力、齐抓共管,守牢全省消防安全底线。刚才,xx同志传达了xxx省长对全省消防工作的要求,转达了xxx省长的鼓励和期望;xx同志总结了去年全省消防工作,部署了今年的主要任务;xx市政府、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅作了很好的发言;省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。

消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党***、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以***同志为核心的党***坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党***决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年11月9日,******亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。20xx年5月,***办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,******关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设4次作出重要指示批示,特别是11月25日,******亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了******对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。******的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作。

当前隐藏内容免费查看为首要政治任务,坚持用******重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向******“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。

一年来,全省各地区各部门各单位坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述,严格落实党***、国务院决策部署和省委省政府工作要求,紧紧围绕“六稳”“六保”工作,落实责任、强化预防,整治隐患、奔实基础,社会消防安全环境明显改善,全年未发生较大以上火灾事故,全省消防安全形势总体平稳。主要有五个特点:一是抓消防安全的政治意识进一步提升。各地区各部门各单位“两个至上”理念树立得更加牢固,统筹发展和安全的意识持续增强,能够按照“党政同责、一岗双责”要求谋划推动消防工作。二是消防安全责任进一步压实。各地将消防工作纳入目标管理、平安建设、综合治理重要内容,逐级签订责任书,压实消防安全责任,开展常态化检查考核;及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目31个,各类消防经费增长92%,政府专职消防队伍建设经费增长335%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患1.8万余处,挂牌督办重大火灾隐患23处,全省连续24年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务******来青视察和建党100周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进8类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑2021”和“砺剑祁连山”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“522”玛多地震救援、“814”xx州柴达尔煤矿冒顶事故抢险和“1124”xx粗苯泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。

一年来,全省各级消防救援队伍牢记******授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党***、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全省消防安全形势仍然严峻复杂,还存在一些急需解决的薄弱环节。一是消防安全责任意识有待提高。部分地区和单位对消防工作重视不经常,责任落实时紧时松,工作压力传导时重时轻,基层末端消防安全失控漏管现象多发频发。部分职能部门落实“三管三必须”不到位,消防工作标准不高、执行不严,管理失范。公安派出所消防工作积极性不高、履职意识弱化,监管效能不强。部分社会单位主体责任落实不到位,安全投入不足,管理人才匮乏,关键岗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平长期在低层次徘徊。二是消防安全风险隐患量大面广。随着全省经济社会发展和城乡规模不断扩大,火灾危险源增多、防控难度增大,消防安全风险长期累积、居高不下。xx市、xx市社会单位和高层建筑聚集,大量历史遗留问题解决困难;xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;青南各州宗教寺庙分布远散,寺庙建筑先天隐患多,消防设施水源匮乏,火灾防控难度大。此外,xx、xx地区风光发电、储能电站等新领域新业态消防安全问题突显,xx市城北区小桥片区重大火灾隐患长期得不到有效整治,全省社会面火灾隐患存量难消、增量难控、总量难降局面仍未得到根本改变。三是公共消防基础建设、设施设备仍有短板。一些地区尤其是农村、牧区消防规划实施不到位,公共消防设施存在欠账,消防工作与地区经济社会发展还不相适应。有的地方消防效援人员工资保障不到位,全省76个消防救援站有25个处于缺编状态,占比32.9%;24个重点镇仅4个建有政府专职消防队伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省66.6%的火灾和85.7%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党***国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记******“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。

(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-10机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。

(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。

(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第十四次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。

(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。

(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。

同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实******系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

党建工作视频会议上的讲话

加强党建的重要举措,是适应形势发展变化、巩固党的执政基础的现实需要,是保持党的先进性纯洁性的必然要求。下面是本站小编给大家整理的党建工作视频会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次全省地税系统党建工作视频会议,是省局党组决定,报经国家税务总局和省直机关工委批准,召开的一次重要会议。主要任务是:对系统党建工作进行动员部署,分析形势,确定目标,明确责任,强化措施,努力提高系统党建工作水平,为推进全省地税事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。下面,围绕会议主题,我讲三点意见。

一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性。

党建工作至关重要,已被革命和建设实践所证明。但是,随着时间的推移和形势的发展,尤其是推行社会主义市场经济以来,党建工作面临着诸多新的情况和问题,传统的思想观念、工作方法和工作模式,已经越来越不适应形势发展的要求。为此,近年来,党中央高度重视党建工作,就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员。

先进性教育。

和深入学习实践科学发展观等教育活动,全面推进党的建设。随后,中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件,省委也制定下发了贯彻落实意见;国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,对党建工作作出了重大部署,提出了明确要求。特别是去年召开的xx届四中全会,专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。在党的xx届四中全会第二次会议上指出:“加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻党的xx大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”对党的建设的重要性作了高度的概括,要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。近年来,中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等,如此高密度的研究、部署和推进党建工作,这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。

就地税而言,加强系统党建工作具有现实必要性。近年来,地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下,按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求,做了大量卓有成效的工作,为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面,总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到:由于地税系统人员多、战线长,点多面广,管理的难度大,有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散,对党员的管理不到位,致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时,也应当看到,随着后国际金融危机时代的到来,复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响,各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。地税事业要在危机中求发展,对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。因此,加强系统党建工作,统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力,成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作,按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求,与地方党委一道形成齐抓共管之势。通过强化系统党建工作,提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,不断推动地税事业又好又快地发展。

二、准确定位、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性。

全省地税系统党建工作,要坚持地方党委领导,党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上,要通过与当地工委部门的协调配合,进一步落实一岗双责,实现一手抓业务,一手抓党建,两手抓两手硬的目标,使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来,使党建工作赋予垂管部门的特点和地税的特色,从而使其更具针对性和有效性。各级地税党组(党委)要把系统党建工作切实摆上重要位置,逐级明确责任,强化措施,整合力量,层层抓好落实。具体要抓好三个层面的工作:一是要建立党建工作责任制。这是中央对部门党组抓党建的要求,中央赋予了部门党组抓党建的重要责任。各级党组(党委)要按照中央文件要求,对党建工作负总责,书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要坚持党建工作和业务工作同部署、同督查、同总结,业务工作部署到哪里,党建工作就延伸到哪里,统筹安排,相互融合。要形成党组(党委)统一领导,机关党委组织落实,有关部门齐抓共管,党、政、工、青、妇协调配合的党建工作大格局。通过落实责任,切实发挥党组织在地税工作中的政治核心作用,把党建工作与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来,落实到加强基层组织建设、提高党员素质、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中,把党的政治核心作用渗透到税收工作的全过程。二是要建立健全系统党建工作指导机制。这是国家税务总局党组对抓系统党建工作的要求,也是保证系统党建工作运转的前提条件。刚才,洪波局长宣读了省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作的指导意见》,公布了省局党组党建工作指导组组成人员和办公室人员及其工作职责。市地税局党组(党委)要迅速成立党建工作指导组和办公室,明确人员和职责。党建工作指导组办公室设在机关党委,这是党组赋予机关党委抓系统党建工作的重要职责。希望有关方面要积极配合,机关党委要放开手脚、理直气壮地承担起这项工作。三是要推进系统党建工作创新。党的xx大明确要求,要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设的重要组成部分,地税系统党建工作必须按照科学发展观的要求,不断探索新方法、健全新机制、拓展新思路、开辟新途径,努力推进党建工作的创新和发展。当前,要以建设学习型党组织为抓手,以激发党组织活力为出发点,以解决党建工作与业务工作“两张皮”、“空对空”的问题为重点,找准开展党建活动、发挥党建作用的着力点,在扩大党员参与面、提高党建实效性上下功夫。要把竞争激励机制引入到党建工作中来,把党员学习教育同党风廉政建设结合起来;把党员组织生活同思想政治工作结合起来;把党员管理同干部的管理使用结合起来。通过开展创先争优活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

总之,各级党组(党委)要迅速推进领导责任制的落实,努力形成有效的党建工作机制,力求在创新党建工作上有所作为,确保地税系统党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度落实,从而达到组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的目标。

三、狠抓督导、全力推进系统党建工作的有效落实和长足发展。

“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”,是新时期党的执政理念在地税部门的具体体现,是当前和今后一个时期全省地税工作的基本要求。各级地税机关要以科学发展观统领党建工作,将党建工作融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程,使党建工作与税收业务工作相互协调、相互促进、共同提高,切实将党建工作落实到位。这里我提三点要求:

第一、责任落实到位。中央、省委、国家税务总局党组、省直机关工委及省地税局党组,对党组抓党建工作作了明确规定,逐级明确了责任,而且是高度一致的。各级地税局党组(党委)及其成员,尤其是一把手要带头落实党建工作责任制,要加强督导,确保落实到位。按照国家税务总局党组的要求,市局党组(党委)要将每年抓基层党建工作情况与税收业务一并向省局党组书面报告。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉重要内容;省局党组将对市局党组(党委)及其书记抓基层党建工作责任情况做好考核评价,并纳入领导班子和领导干部考核内容,与税收业务工作一并进行考核,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过扎扎实实地落实领导责任制,在班子成员中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,通过抓党建推动各项工作的落实。

第二、工作落实到位。这次全省党建工作会议开了、省局党组文发了,只代表这项工作开始起步了。这项工作能不能开展起来、坚持下去、取得实效,关键在于抓落实。各级地税局党组要一定要从思想上引起足够重视,工作上真抓实干。要制定党建工作规划,同业务工作通盘考虑、一同安排,要定期做好调度检查,同业务工作一同总结、一同考核,切实避免“说起来重要、做起来次要,忙起来不要的”错误做法。各级党组(党委)要经常听取党建工作汇报,认真研究思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的重大问题,提出指导意见。要结合各自的业务分工,在基层建立党建工作联系点。在进行业务工作调研、指导的同时,将党建工作的调研、指导一并进行。及时了解基层党建工作中存在矛盾和问题,并帮助基层认真加以解决。党组班子成员要带头参加双重组织生活,既要参加党组的组织生活,又要作为一名普通党员,积极参加党的活动和所在支部的“三会一课”。通过检查督导,确保各项党建工作制度真正落到实处,步入规范化、制度化、经常化的轨道。

第三、组织、人员到位。各级党组(党委)要按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,报经当地工委批准,按照方便工作、便于活动、有利于管理、提高效率的原则,进一步理顺、规范基层党组织设置。按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求,建设一支政治强、业务精、作风正,善于联系和服务群众,既懂党务又懂业务的高素质党务干部队伍,选配好机关党委书记、专职副书记。各级不能将党务部门作为一个“养老的部门”的部门来对待,省局党组要求市局除按规定配好一名机关党委书记和专职副书记外,还要至少另配1名年富力强的专职党务工作干部,并且机关党委要独立办公,这是新形势下系统党建工作的基本要求。各级地税党组(党委)要重视和关心党务干部的成长,让党务干部按规定列席有关会议和参与相关工作,安排参加培训,提高素质。要有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。为党务部门开展工作提供必要的工作条件、生活条件和经费保障,调动党务工作者的积极性。在新的形势下,对党务干部提出了新的更高的要求。从事党务工作的同志一定不要辜负党组对你们寄予的厚望,要自我加压,刻苦学习,提高综合素质。要热爱党务工作,钻研党建业务,切实承担起系统党建工作的重要职责。。

同志们,这次全省地税系统党建工作会议的召开,标志着系统党建工作已经吹响了号角、拉开序幕。各级地税部门和广大地税干部要立即行动起来,强化措施,真抓实干。我相信,经过各方面的共同努力,在不久的将来,系统党建工作,肯定会在全省地税系统生根发芽、开花结果,取得实实在在的效果。

同志们:

今天,我们召开全省中小学校党建工作视频会议,深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩,客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务,进一步解放思想、把握规律、明确目标,以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。

刚才,泰州市委组织部、市委教育工委,南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6家单位作了交流发言,讲得很好,内容丰富、特色鲜明、成效显著,请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会,省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话,大家要深入学习领会,认真贯彻落实。现在,我讲三点意见。

一、总结经验,进一步增强推进中小学校党建工作的信心。

近年来,全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕教育改革发展中心任务,努力建设学习型、服务型、创新型党组织,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。

(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前,全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103个,教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所,联合建立党组织的学校有2374所,党组织组建率达81.4%,凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状,一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式,努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100个县(市、区)中,成立教育工委的有21个,为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员,积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作,注重选优配强党组织负责人,强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化,党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。

(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作,提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点,与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题,初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件,对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作。

规章制度。

为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导支持其自主开展工作切实发挥群团组织特殊优势和作用。

(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求,不断丰富党建工作内涵,拓宽党建工作途径,丰富党建活动形式,党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求,组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动,精心策划活动载体,为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“两青一线”(青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校”。利用社会资源,着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地,对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等,营造高品位的校园环境,倡导树立有特色的校园精神,传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动,注重在常规工作中寻找创新点,形成了“一校一品”“一地一景”“百花齐放”的党建文化。

(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育”作为共同的愿景,与学校事业发展同频共振,始终坚持“融党建工作于教育工作,在教育工作中体现党性”的要求,着力强化政治思想引领、行动示范引领,以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引,以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体,以主题教育实践活动为抓手,以党员教师为重点,团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献,为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“三严三实”专题教育活动开展以来,省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手,将师德工作摆在教师队伍建设首位,出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》,充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用,努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师。近年来,全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员,譬如:“全国教书育人楷模”吴邵萍、“全国十大最美乡村教师”徐其军、“全省最美基层干部”葛华钦、“最美江苏教育人”顾晨葵、“孩子心灵守护者”陶勑恒等,这些教师身边的时代先锋,广受尊敬与好评。

截至20xx年底,江苏学前三年教育毛入园率达97.50%,义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%,高等教育毛入学率为51.00%,各类教育的质量指标在全国名列前茅,教育服务区域经济社会发展能力不断增强,人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得,是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果,是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果,其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!

二、胸怀大局,全面把握中小学校党建工作的新要求。

党的指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求,的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神,按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,切实加强和改进中小学校党的建设,努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。

一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求,我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题,主要表现在:体制性障碍问题较为突出,“条块分割”的党组织管理体制,影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡,少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅,个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定,先锋作用不够明显,个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题,严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径,要么重教学轻党建,要么抛开教学抓党建,缺乏有效抓手和载体,党建工作空洞无物,创新乏力。这些问题必须引起高度重视,我们要坚持问题导向,突出解决薄弱问题,不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。

二要增强大局意识。去年,在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”建设教育强省,加快教育现代化进程,必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局,全面领会“四个全面、四个坚持”的根本要求,“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,坚持社会主义办学方向,把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终,为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。

三要增强创新意识。当前,世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化,中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索,实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变,尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索,实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索,实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索,实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究,实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要,更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际,更加充满凝聚力、生命力和战斗力。

四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程,需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域,必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,必须加强顶层设计,系统推进;二是涉及到党内、党外,校内、校外,必须面向社会、面向群众、面向师生,坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门,必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合,加强学校党政工团队与各个部门的融合,形成推进学校党建工作建设的合力。

三、突出重点,着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶。

在广泛调研的基础上,省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求,各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。

(一)强化管理体制,进一步建立健全大党建工作格局。当前,提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面,要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出:“各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的,在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子,作为县(市、区)党委的派出机构,在原有党组织工作职责和管理权限的基础上,负责指导区域内各级各类学校党建工作。”这一体制的调整变化,其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导,实行真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则,县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报,确保该体制尽快调整到位。另一方面,要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现党的组织和工作全覆盖。

(二)强化工作职责,充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒,中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务,着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制,要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,认真贯彻落实民主集中制,对于学校的发展规划,重大改革的方案,涉及师生员工切身利益等重大问题的决策,学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见,并组织党员、发动教工务实工作,推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限,切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责,紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节,改进人才管理服务方式,使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务,支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校,充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设,凝聚师生员工智慧和力量,营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。

(三)强化队伍建设,精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程,是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要,也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式,推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。切实把“三严三实”要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作,重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动,按照“六有”的目标,深入推进服务型党组织建设,完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体,引导党组织围绕中心任务创先进,教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设,坚决禁止学校乱收费,禁止教师有偿家教,认真解决群众反映的突出问题。

(四)优化机制建设,全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务,切实加强领导,落实责任,提供保障,取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作,制定落实党建工作责任的实施办法,明确责任清单,定期组织述评,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责,党员校长要切实履行双重。

岗位职责。

其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作努力形成“抓班子、班子抓抓书记、书记抓”的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源总结提炼学校价值理念建设反映时代特征的现代校园营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作拓展党建工作空间增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。

同志们,做好新形势下中小学校党建工作,责任重大,使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,齐心协力,开拓进取,不断深化教育综合改革,大力推进依法治教,全面加强党的建设,为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。

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计生工作视频会议上的讲话

按照全省人口计生工作的安排部署和市第三次党代会的总体要求,我市人口和计划生育工作要紧扣全省人口计生工作“夯基础上水平年”的节奏和步伐,进一步调整工作思路,强化基层基础,突出工作重点,攻克难点问题,迅速扭转后进被动局面。

一是切实稳定低生育水平。继续稳定低生育水平,是巩固计划生育成果的重要保证,也是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。各县区、各有关部门一定要紧紧围绕这个总体目标,坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行人口计生法律法规和现行计划生育政策,严格落实目标管理。

责任书。

确定的各项约束性指标,采取积极有效措施,真正做到违法生育必查、工作不力必究。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持因地制宜,分类指导,突出抓好人口大县、后进乡镇、难点村、城乡结合部和农村人口、流动人口、失业人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作,全面落实节育措施,坚决遏制违法生育势头,严格控制政策外出生,严肃查处违法生育行为,确保低生育水平不反弹。

二是着力破解重点难点。突出抓好治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理等重点难点问题。各县区、各有关部门要认真学习贯彻落实省上有关规定,以经常监管为基础、集中整治为突破,结合这次“百日”集中整治活动,严肃查处“两非”案件,依法严惩虐待、抛弃、残害女婴的犯罪行为。要采取灵活多样、喜闻乐见、群众易于接受的有效形式,大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念,教育和引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会舆论环境。要通过采取综合措施,坚决把出生人口性别比降下来。要继续深入推进全国人口计生利益导向政策体系示范区建设,注重做好普惠政策与计生政策的衔接和兼容,在制定出台新的惠农政策时,严格落实会签会商制度,对计划生育家庭提高标准,在“普惠”基础上实行“特惠”。要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》,健全和拓展流动人口服务管理网络,及时掌握人口流动情况,依法落实流动人口计划生育免费服务项目,切实维护流动人口合法权益,实现与常住人口均等化服务,不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。

三是不断强化基层基础。人口和计划生育工作基层是基础。我们要按照省人口委将今年确定为“夯基础上水平年”活动的总体部署,结合实际,市、县区都要拿出开展这项活动的具体方案并认真组织实施,通过这项活动的有效开展,有重点、有针对性地下功夫解决好农村基层、城市社区人口计生管理服务工作中的突出问题和薄弱环节,把人口计生服务阵地建设纳入区域公共服务体系和农村基础设施建设范围,切实改善基层技术服务机构设施条件,提高服务能力。要抓好基层队伍建设,筑牢网底工程,继续关心人口计生干部的成长和进步,改善他们的待遇报酬和工作条件,深入开展“双推优”、“双评”活动,为广大人口计生干部营造良好的干事创业环境。

四是坚决遏制计划外生育。要全面落实长效节育措施,通过集中整治严肃查处,彻底消除历年来各项节育措施欠账,真正做到“一次平茬”,确保节育措施和计划外怀孕补救抓落实的准确率和及时率,严厉打击节育措施落实上的各种造假、制假行为,从根本上堵住计划外生育的源头,彻底改变计划外生育屡禁不绝的状况。要切实健全干部职工计划生育科学管理机制,坚决查处违法超生行为,杜绝违法生育和非法抱养。

五是积极推进依法行政。依法行政、文明执法是现代政治文明的标志,也是建设法治政府、构建和谐社会的内在要求。各县区、各有关部门要正确处理好依法行政与加大工作力度、迅速扭转后进被动局面的关系,坚持规范执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝急功近利、急躁冒进、执法不当引发恶性案件和群体性事件。全体人口计生干部既要学法懂法,更要执法用法,严格执行人口和计划生育群众工作纪律,规范执法程序,坚持依法行政,做到持证上岗、文明执法,防止侵权行为发生。要健全完善党员干部职工计划生育工作的长效机制,依法严肃查处党员干部违法生育问题,做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作,体现国策执行的公平性。要强化社会监督和群众监督,加大政务公开和村务公开,主动向社会公布计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,提高工作的透明度。要做好群众来信来访工作,及时研究解决群众反映的突出问题,对工作中严重违法行政、侵害群众合法权益的行为,依法严肃处理。要广泛开展诚信计生和群众自治,兑现服务承诺,做到政府诚信、群众守信、村民互信,通过诚信计生,不断提高符合政策生育率、群众参与度和满意率、依法行政水平及村民自治程度,提高政府的公信力和群众的满意度。

六是大力提高信息化水平。要加强对基层信息化工作的技术指导,帮助解决工作中存在的突出问题,确保信息化设备正常发挥作用,应用程序稳定运行。要把信息化建设工作纳入计生督查考核的重要内容,既要考核单位的整体应用水平,也要考核工作人员的实际操作能力。各县区政府要按照实际工作需要,保障信息化建设经费,加快信息化设施建设,及时更新、升级硬件设备,配齐配优相关附属设施,确保信息化建设稳步推进,适应工作需要。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标,按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则,进一步完善人口信息化,健全全员人口个案数据库,提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平,完善人口发展动态监测、综合分析、预警预报制度,建立健全与相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作长效机制。

三、加强领导,落实责任,整体推进,全面提升人口和计生工作水平。

人口计生工作是一项庞大的社会系统工程,涉及方方面面,必须坚持党政统一领导,统筹协调,齐抓共管,综合治理,才能真正取得实效。

一要加强组织领导,落实工作责任。各级党政主要领导,部门、单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自抓,负总责,分管领导要全力以赴,层层落实工作责任。严格落实县级领导包乡、乡镇领导包村、驻村干部包社、村社干部包户的“四包”责任制,实行部门、单位分级包抓负责制度,形成一级抓一级、层层抓落实的强劲工作格局。切实加强人口计生队伍建设,按规定落实乡镇计生办主任的副科级待遇。实行县区、乡镇党委书记和部门、单位党组、支部书记抓人口计生工作督查责任制,完善领导联系点计划生育责任制度。各县区党政主要领导每年至少召开2次人口计生工作会议和形势分析会议,分析工作形势,解决突出问题,促进工作进展。随着县区领导换届,一批新的同志进入领导班子,一定要高度重视计生工作,尽快熟悉计生业务,切实抓好人口计生工作。市县区统筹解决人口问题领导小组要切实发挥综合协调、督促检查的职能作用,各成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任,进一步增强自觉性和主动性,积极支持配合,认真按照各自的职责,抓好综合治理人口问题责任的落实,真正形成推动人口计生工作的强大合力。人口计生部门要充分发挥职能作用,在党委、政府的领导下,组织、协调、督促、推动各部门抓好人口计生工作,要主动向相关部门通报工作情况,主动征求对重要问题和重要决策的意见和建议,加强信息沟通与共享,实现对人口问题分工合作、综合治理的良好局面。

二要强化督查指导,落实整改措施。市县区督查指导工作组要开展定期不定期的督查指导和随机抽查工作,分析评估工作进展情况,及时进行专项通报。对工作没有起色的县、乡、部门和单位要查明原因,限期整改。对整改不及时、整改不力、发现重大问题不纠正的,要及时进行责任追究。同时,要注重发现典型,培养典型,及时总结、交流推广经验,提高工作水平。纪检监察部门要主动参与人口计生工作重大问题的调查处理,对党员干部违法超生举报线索要及时介入调查,及时进行党纪政纪处理。人口计生部门要加强业务指导,及时分析研究清查整治活动中出现的突出问题,提出解决方案,督促引导基层、部门和单位把工作做实、做细。要严厉打击弄虚作假的不正之风,尤其要对专项督查清查工作中仍然顶风制假,瞒报压报人口,编报假数字、隐瞒包庇问题的单位和个人,要严肃查处,决不姑息迁就。

三要严格责任追究,落实一票否决。人口和计划生育工作如逆水行舟,不进则退,稍有放松,就会出现滑坡甚至严重反弹。为此,要进一步健全目标管理责任制,强化责任措施,严格责任追究。这次专项清查清理整治活动结束后,对工作中再出现的压报出生人口、瞒报节育对象、虚报优先优惠政策落实,做假手术的单位和人员,要一查到底,一经查实,要按照市、县的有关规定,严肃处理,给予必要的党纪政纪处分,情节严重的要依法追究刑事责任。要严格执行《陇南市人口和计划生育“一票否决”制度暂行规定》,今后,凡措施不力导致人口计生主要指标严重下滑、人口失控或发生重大事件,造成严重后果的,要坚决实行“一票否决”制和“黄牌警告”,决不能迁就照顾,决不能搞“下不为例”,决不能让“一票否决”流于形式。要进一步改革考核评估方式,继续完善党政线、系统线、部门线“三条线”考核体系,把平常督查与年终考核有机结合起来,建立平常督查定性评估积分,专项工作突出奖分,秘密抽查个案差错扣分,年终考核综合评分,关键指标“一票否决”的考核评估体系。进一步建立完善动态跟踪管理、预警,随机抽查,限期督办整改的长效管理机制。

四要转变作风,落实争先创优。计生队伍是做好计生工作的骨干力量。在这次清查整顿活动中,要进一步理顺计生干部管理渠道,形成组织、人事、计生共同管理,管人与管事有机结合的格局。要彻底解决专干不专的问题,明确靠实工作责任。加强计生干部教育管理,整顿工作作风。对作风漂浮,工作不实,甚至弄虚作假的要给予批评、处分,甚至清除出计生队伍。各级人口计生部门要以深入开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动为载体,坚持求真务实,真抓实干,摸实情、说实话、报实数、干实事、出实绩,坚决纠正和制止工作上的不正之风。市、县两级人口计生部门要充分履行“抓班子、带队伍”的职责,加强对计生干部的教育培训,搞好管理服务,做到谋划有方,指导有力,工作有成效。各级人口计生干部和技术服务人员,要牢固树立服从大局、服务发展、服务群众、服务基层的思想意识,强化进取意识、创优意识和责任意识,加强学习,内强素质,外塑形象,努力工作,不辱使命,为扭转全市人口和计划生育工作被动落后局面,为推进陇南人口与经济社会协调发展作出应有的贡献。

同志们,20xx年是实施“”规划的关键年,抓好20xx年的人口计生工作,意义十分重大。我们要进一步统一思想,坚定信心,乘势而上,扎实有效地推动工作不断取得新突破,尽快彻底扭转后进被动局面,确保顺利完成今年的人口和计划生育工作各项目标任务,努力把人口和计划生育工作提高到一个新的水平,为推动陇南经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。

春节即将来临,各县区、各有关部门要高度重视安全生产工作,切实搞好道路交通安全、危化品管理和消防安全的专项整治活动,加强节日期间的生活必需品供应,强化市场监管和物价控制,抓好食品药品监督管理,加大社会治安综合治理,开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,科学安排好节日期间的文化活动。严格落实领导干部带班值班制度,加强信息沟通上报,让全市人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。

谢谢大家!

同志们:

从11月上旬开始,省、市将对20xx年度人口和计划生育工作进行考核评估,同时对流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程一并进行评估验收。为全面安排迎接省市计划生育考核的各项工作,进一步统一思想,靠实责任,查漏补缺,完善工作,确保在省、市计生考核中取得好成绩,区委、区政府决定召开这次全区计划生育工作会议。刚才,恒刚局长通报了前三季度人口计生工作完成情况,安排部署了近期人口计生重点工作,目标任务已十分明确,会后大家一定要抓好落实。下面,我再强调四点意见。

一要认清工作形势。今年以来,全区人口计生工作在各部门及单位的共同努力下,总体保持了良好的发展态势。但实事求是地讲,我们的工作仍然存在一些突出的问题和困难,各乡镇、街道不论是在硬件落实还是软件资料方面,均不同程度地存在帐表卡册等资料运转不及时不规范、乡村户资料间数据不对口、户资料杂乱缺失、工作底子不清、重点工作滞后等问题。一些主要领导对人口计生工作重视不够,过问不多,投入不足,一些分管领导对本辖区情况不清,计生办、计生服务中心主任业务能力不高,计生专干的工作责任心不强,一遇到督查、考核,就自乱阵脚,手足无措。这些问题如果不能得到及时有效解决,必将影响我区在省、市考核中的成绩。今年省上考核是卫计委组建以来的第一次集中考核,由卫计委领导直接带队按照党政线、部门线、业务线三条线进行。市上的考核预计在省上之后,但从今年市上对我区季度督查情况来看,成绩很不理想,要彻底扭转被动局面,继续保持全市领先位次,对我们提出了严峻考验。大家一定要把人口和计生工作作为当前工作的重中之重,想尽一切办法,采取切实有效措施,认真做好查漏补缺等各项迎接考核工作,全力在省、市考核中取得好的位次。

二要强化责任意识。随着机构改革的深入推进,部分乡镇、街道存在等待观望态度,重视程度下降,工作措施不力,人口和计划生育工作在一些地方出现了滑坡趋势,特别是20xx年度全区计划生育考核排序靠后的部分乡镇、街道,在今年的人口计生工作中后进转化力度不大,工作起色不明显,在一定程度上影响了全区整体工作水平。大家务必要清醒地认识到,在计划生育基本国策、党政一把手负总责和“一票否决”三个不变的大背景下,不论机构改革如何进行,稳定低生育水平、统筹解决人口问题依然是当前人口计生工作的主要任务。为此,各乡镇、街道和各相关部门一定要一如既往地重视人口计生工作,一如既往地抓好当前各项任务落实。今年6月份,区委、区政府出台了《关于切实做好新时期人口和计划生育工作的意见》,对兑现落实“通报批评”、“黄牌警告”和“一票否决”提出了明确要求,20xx年人口计生工作奖惩要坚决将“一票否决”落到实处,不仅要否决排序在后的乡镇,而且还要否决排序在后的街道办事处和统筹解决人口问题领导小组成员单位。对此,大家务必高度重视,要本着对区委、区政府高度负责的态度,对全区人民高度负责的态度,对本单位、对自己高度负责的态度,端正思想,勇于担当,主动作为,真正把各项工作抓实抓好,抓出成效。

三要抓好工作落实。在利益导向政策落实方面,各乡镇、街道办事处要及时将奖励扶助、特别扶助等到位资金发放到户到人,特别要督促辖区单位抓好当年独生子女父母奖励费和离退休职工1000元一次性奖励金发放工作。同时,要将落实的各项奖励优惠政策及时准确地运转到村户资料及wis系统,真正做到资金到位、资料完备、查之有据、群众知晓。区财政部门要及时下拨奖励扶助金、城镇独生子女父母奖励费等各项计生事业经费,确保在省市考核之前各项奖励优惠政策全面落实到位。在免费孕前优生健康检查方面,工作进展缓慢的平南、华岐等乡镇要加快工作进度,积极动员符合条件的对象参加检查。各乡镇要组织专人对在家参检对象全面进行入户随访,对外出参检对象进行电话随访,掌握准确的随访信息,并及时录入国家免费孕前优生健康检查系统。同时,要与wis数据进行核对,确保参检对象信息与wis录入信息完全一致,确保建档率、完成率、评估率、随访率达到目标要求。在“陇家福”工程建设方面,要进一步整合资源,对未设立“三心室”的村、社区,要加快建设进度;对已设立“三心室”的村、社区,要按照区人口计生局下发的资料目录,尽快完善相关资料,设置温馨图片,积极组织开展各类活动,确保“陇家福”工程建设取得实效。玉泉、平南、秦岭、娘娘坝、关子等公路沿线没有设立大型计生政策宣传牌的乡镇,要尽快制作,安放到位。华岐、平南、天水、牡丹、太京等宣传信息上报严重滞后的乡镇要加快信息上报进度,及时总结工作经验和典型,全面提高政务信息宣传水平。在示范点建设方面,除继续完善观摩点以外,要全面加快其余示范点建设进度,确保质量好、标准高、氛围浓,档案资料整齐完备。在人口信息化建设方面,各乡镇、街道办事处要认真吸取平南镇市上半年考核时出现的深刻教训,以开展人口信息核查专项行动为载体,在全面开展入户访视,摸清人口基本信息的基础上,指定专人对wis系统数据缺漏项、错误项信息进行集中补录纠错,务必做到准确详实、对口统一、关系正确,确保wis数据与户明白卡、户实际情况的完全一致。在流动人口“双百”工程方面,各乡镇、街道特别是7个街道办事处和玉泉镇要对照流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案的要求,对近三年来的管理台账、健康检查档案等服务管理资料进一步完善,对符合条件的流入人口对象要及时组织动员到区计生服务站参加免费健康检查,健全检查档案,确保“双百”工程验收顺利过关。在软件资料运转方面,要以全员人口数据库为基础,采取专干自查、领导抽查等方式,自上而下做好各类帐、表、卡、册等资料的核对和运转工作,真正做到各种资料之间数据对口,逻辑关系准确。特别是对社会抚养费征收户、优惠政策落实户、免费孕前优生健康检查户、三年出生节育户、单独两孩户等对象户要进行重点核对,确保服务袋、服务证、诚信计生协议、社会抚养费征收文书、宣传品等相应的各类资料全部到户。区计生、卫生、食药监等部门要健全完善出生人口性别比综合治理的相关案卷资料,以便备查。在户明白人的培训方面,各乡镇、街道办事处要抓紧仅有的时间,采取各种方式,对乡、村、组干部、自管小组长及所有育龄人群逐级进行计生政策、计生基础知识、迎接考核应该掌握的内容等知识的培训,形成人人学习,人人参与,人人重视,人人配合计划生育考核的社会氛围。要高度重视明白人的培训工作,通过反复培训,把村计生专职副主任培训成全村的明白人,把分片的领门人培训成本区域的明白人,把各户的主要成员培训成本户的明白人,真正把考核调查入户工作做实做细做到位。在提升应对考核能力方面,各乡镇、街道办事处要对计划生育评估验收和考核的有关工作专题进行研究,制定责任明确、措施具体的。

工作方案。

每一项准备工作要定时限、定目标、定责任人确保迎接评估验收和考核的各项准备工作扎实有序开展。

四要凝聚工作合力。省、市的年终考核,考核的是区委、区政府,但区委、区政府的成绩,要依靠各乡镇、街道办事处和各相关部门的工作来体现。一个乡镇、街道甚至一个村、社区的计生工作上不去,在考核时出了纰漏,都将直接影响全区的年终考核成绩。计划生育作为一项基本国策,涉及全区各级各部门,工作任务很重、要求很严、标准很高,不是单纯依靠计生部门所能够完成的,必须全区动员、各方参与、齐抓共管、上下联动,才能取得实效。为此,各乡镇、街道办事处要在近阶段迎接省、市人口和计划生育考核准备工作中,倒排工期,争分夺秒,让全体干部都积极参与到人口和计划生育工作中,凝聚工作合力,细化工作任务,靠实工作责任,使每项工作,每个村、每个对象的工作都严格而明确地落实到每名干部身上。区人口计生部门要结合全区季度督查和平时掌握的情况,对乡镇、街道人口计生工作反复督查指导,帮助解决疑难问题,特别是对问题多、欠账大、工作后进的乡镇、街道办事处要制定针对性督查指导措施,夯实基础,帮促转化,推动各项工作均衡有序开展。区统筹解决人口问题领导小组有关成员单位要严格对照年初签订的目标管理责任书和区人口计生部门提出的相关意见,指派专人抓好各项奖励优惠政策的落实和相关文件、台帐资料的建档完善工作,确保部门线业务工作全面及时准备到位。从即日起,区四大组织分管领导将适时对近阶段各乡镇、街道及相关部门考核准备工作开展情况进行专项督查,凡发现因思想懈怠、作风不实导致工作进展缓慢、效果不明显、准备工作不充分或在省、市考核中出了问题的,要按照有关规定严肃处理,决不姑息迁就。

同志们,这次会议是在省、市考核前召开的一次十分重要的会议,要全面做好各项准备工作,时间紧、任务重、要求高,大家一定要树立全局观念和责任意识,进一步加强领导,强化措施,全力以赴,密切协作,认真做好迎接考核的各项准备工作,确保在考核中取得好成绩。

谢谢大家!

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年在全省水土保持工作视频会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,xx在视频工作会议上对做好水土保持工作都作了非常全面的部署,提出了具体的工作要求,具有很强的针对性、指导性和可操作性,请各位与会的同志一定要把会议的精神学习好、传达好、贯彻好、落实好,扎实做好我区水土保持工作。下面,我着重强调六点意见:

一要进一步认清总体形势。目前我区水土流失面积为xx公顷,占总面积的xx%(其中轻度流失面积xx公顷,占水土流失面积的xx%,中度流失面积xx公顷,占xx%,强烈流失面积xx公顷,占xx%,极强烈流失面积xx公顷,占xx%),属于轻度流失区,主要表现为水蚀。虽然我区过去几年,紧紧围绕发展大局,在水土保持治理方面做了大量的工作,取得了显著成绩,但目前我区水土流失。

当前隐藏内容免费查看治理工作还存在不少的问题,比如水土流失治理投入机制尚不健全、开发建设项目水土保持方案审批和水土保持监测、监理工作起步较晚、水土保持监管力度亟待加强、水土保持工作的现状与宜居xx的建设要求差距仍然较大、水土保持机构和队伍建设较为薄弱,等等,可谓任重而道远。我们一定要认清形势,迎难而上,开拓进取,切切实实把水土保持这项工作抓紧、抓实、抓好,完成好时代和赋予我们的神圣使命。

二要进一步深化思想认识。习近平总书记的重要批示,体现了对xx各项工作的关心和支持,体现了对xx水土保持工作的牵挂和重视,对我省、我市乃至我区都是巨大的鼓舞和鞭策。全区各镇街、区直相关单位要认真学习深刻领会习近平总书记的重要批示精神和省委xx书记、xx省长以及市委xx书记和xx市长的重要讲话精神,充分认识到抓好水土流失治理工作,是改善民生、建设小康社会的必然要求,是保持水土资源、促进经济社会可持续发展的必然要求,是改善生态环境、提升城市品味的必然要求,是维护群众切身利益、增进子孙长远福祉的的必然要求。全区各镇街、区直相关单位一定要组织动员全区上下进一步把思想和行动统一到中央、省委省政府和市委、市政府关于加强水土保持、推进生态建设的重要部署要求上来,切实按照“进则全胜,不进则退”的要求,持续加大工作力度,勇于攻坚克难,坚持不懈地做好水土流失治理工作,努力使xx山清、水秀、河畅、岸绿,为加快建设更加优美、更加幸福、更加和谐的宜居xx作出新的贡献。

三要进一步明确目标任务。这次会议对新时期水土保持工作进行了全面部署,全区各镇街、区直相关单位要在认真学习领会会议精神的基础上,结合自身的实际情况,认真落实会议要求,精心部署安排,提出切实可行、操作性强的具体措施和实施步骤,把贯彻工作做细做实,尽快付诸行动,抓出成效。特别是要紧紧围绕全面完成“十四五”和今年的目标任务,迅速制定治理方案,细化责任目标,把任务分解下达到村、到地块、到责任单位、到责任人,做好规划设计,抓好典型示范,坚持高标准、严要求,保质保量地完成任务。

四要进一步创新体制机制。要创新体制机制,按照“政府主导、群众主体,公司运作、大户承包,土地流转、农户入股,单位包干、社会参与,全面封禁、分类治理,长效管护、惠及民生”的总体要求,以体制机制的创新推动治理工作的落实,实现治理成果持续长效。要重点研究放大效应,把有限的资金落实在以奖代补、项目前期、上下水保资金配套等环节,起到“四两拔千金”的作用。要创新水土投入机制,坚持改革创新和多元化投入,更加注重依靠政策调动各方面的积极性,引导并吸收社会资金投入水土保持,充分调动社会各界治理水土流失的积极性,形成全社会办水保的局面。要积极跟进落实中央、省、市出台的扶持水土流失治理的各项政策措施,认真做好“十四五”期间水土保持项目前期工作,尽量缩短项目前期工作时间,主动加强与中央、省、市的项目对接力度,积极向上争取更多水土保持资金补助。要因地制宜,因地施策,做到保持水土与改善民生、增加群众收入相结合,与新农村建设、小城镇建设相结合,实施生物措施与工程措施相结合,通过结合实施乡村振兴,加快造福工程建设,进一步扩大就业等措施,使广大农民群众从水土流失治理中得到实惠。

五要进一步强化推进举措。要积极策划生成一批水保项目,进一步完善xx水土保持生态建设规划的编报工作,重点抓好xx等4个小流域综合治理项目,着力推进生态清洁型小流域建设,努力改善人居环境。要持续加大水土流失治理投入,加大水土补偿费的征收力度,确保水土补偿费全额用于水利建设,确保“十四五”全区水土流失治理面积新增xx万亩,生态修复面积新增xx万亩。要切实加强水土流失预防监督,特别是水土监测与监理工作,有效遏制开发建设项目造成的人为水土流失不断上升的趋势,实现建设项目与水土保持同步进行、协调发展。要加强水土保持管理工作,严格执行《关于加强水土保持监督管理工作的通知》文件精神,对生态环境、水土保持有影响的项目必须编制水土保持方案,并作为项目立项前置条件之一,进一步规范水土保持验收工作。要不断实现水土保持工作的巩固和提升,对已完成治理的区域要加强管护,加强培育,切实在推进发展中更加注重生态环境保护,全面推进宜居xx建设。

六要进一步集聚工作合力。水土保持工作是一项宏大的系统工程,涉及领域多,涵盖面广,各有关部门要充分发挥各方面积极性,明确责任分工,形成工作合力。要完善领导机构,健全工作机制,整合各方资源,靠前督查工作,确保各项工作有人管、有人抓、有人协调、有人落实。要落实责任,建立治理包干责任制,落实好区领导、区直部门挂钩镇街及水土流失重点乡镇的工作机制,根据时间节点要求加快推进各项工作。宣传部门要加大宣传力度,充分利用各种新闻媒体,进一步深化宣传力度,增强全民防治水土流失、保护生态环境的意识,为水土保持工作营造良好的舆论氛围。纪检监察、项目督查办等部门要加强督促检查,确保“十四五”期间和年度目标任务的全面完成,努力做到以水土资源的可持续利用和生态环境的有效保护来促进经济社会的可持续发展。

在消防工作视频会议上讲话【范文】

省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神,坚决扛起消防安全的政治责任。

消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党中央、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党中央决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年xx月x日,习近平总书记亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,习近平总书记关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设x次作出重要指示批示,特别是xx月xx日,习近平总书记亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了习近平总书记对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。习近平总书记的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向习近平总书记“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。

二、全面把握全省消防安全形势,不断增强做好消防工作的紧迫感使命感。

及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;

各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;

各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目xx个,各类消防经费增长xx%,政府专职消防队伍建设经费增长xxx%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患x.x万余处,挂牌督办重大火灾隐患xx处,全省连续xx年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务习近平总书记来青视察和建党xxx周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进x类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑·2021”和“砺剑xx”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤矿冒顶事故抢险和“xx·xx”xxxx泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。

一年来,全省各级消防救援队伍牢记习近平总书记授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党中央、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!

xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;

xx个重点镇仅x个建有政府专职消防队伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省xx.x%的火灾和xx.x%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。

三、加快消防治理体系和能力建设,为全省高质量发展和高品质生活提供坚强保障。

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。

(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-xx机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。

(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。

(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,公.文思.享文.库出.品,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第xx次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。

(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。

(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。

同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实习近平总书记系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全市机关事务工作视频会议上讲话

同志们:

2021年全市机关事务管理服务单位在市委市政府的坚强领导下,在市、县市直部门的大力支持和积极配合下,攻坚克难,努力工作,狠抓落实,成绩斐然。

加强国有资产全过程管理,审批购置核销资产xxx多批次、xx亿元,大量无效资产得以清理。五是公共机构节能深入推进。全市累计完成节约型机关创建xxx个、建成新能源汽车充电桩xxx个,节约型机关建设深入人心,机关后勤保障能力不断增强等等。以上成绩值得充分肯定,但也存在一些问题与不足,主要表现在:一是县市机关事务职能不匹配,工作开展不全面,部分机关事务工作尚未开展。二是国有资产集中管理认识有待提高,以办公用房等为主的国有资产使用管理还存在权属不够明晰、配置不够科学、管理欠规范等问题。三是公务用车信息化管理和集中服务平台建设有待完善,部分单位对公车信息化管理认识不够,信息化平台作用发挥不到位。四是节约型机关建设任务重,垃圾分类投放意识和自觉不够。五是机关事务队伍建设有待加强,缺乏专业技术和管理人才,亟待充实工作力量等。以上这些问题都需要我们在今后工作中加以解决。刚才,xx同志作了工作报告,总结了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再讲三点意见。

要提高政治站位,充分认识机关事务管理工作的重要性。

机关事务工作承担着为机关运转和政务运行提供物资保障和后勤服务的重要职能,是党和政府工作的重要组成部分,直接关系政府自身建设和形象建设,直接关系党政机关的运转效率,直接关系政务运行质量和公共服务能力,也直接关系国家治理体系和治理能力的提升。xxx就机关后勤保障工作提出了明确要求,特别是就机关事务中的车改工作指出“公务用车制度改革是一项具体改革,但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位,有利于节约行政开支,有利于树立改革信用,是具有扳机效应的引领性改革,必须改成、改好。”xxx指出“机关事务工作要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展要求,着眼提高机关行政效能,系统推进机关事务管理体制改革,着力做好党政机关办公用房和公务用车管理等专项任务落实,为促进提升政府施政水平更好发挥保障作用”。机关事务涉及办公用房、公务用车、国有资产、公共机构节能、机关后勤接待、政府性投资项目建设等方方面面工作,每项都很具体、都很重要,既有落实的高度就是管理要做实、保障要做强、服务要做优,又有规范的标准就是办公用房、公务用车等使用绝对不能触及底线(个人办公室和单位办公用房使用面积绝对不能超标、绝对不能公车私用和私车公养)。机关事务工作xxx、xxx有重要指示批示,党中央有文件明确规定,国家层面有法律法规规范,省、市有多项文件要求,各级各机关单位要对机关事务工作引起高度重视,充分认识做好机关事务工作的重要性、特殊性和紧迫性,机关事务部门要认真履职尽责,发挥好牵头管理落实作用,各级各机关单位要“自扫门前雪”,主要负责人要经常过问本单位的机关事务工作,分管负责人要具体抓好本单位的机关事务工作,明确专门科室和人员具体落实好办公用房、公务用车、国有资产管理等每项机关事务工作。

要立足职能职责,全面提升机关事务管理水平。

要强化“公管账号”和“公物仓”使用管理,充分发挥国有资产最大效益。四要进一步规范公共机构节能管理。切实加强节约型机关建设和垃圾分类管理,为实现碳达峰、碳中和发挥好机关单位的表率作用。五要进一步规范机关后勤服务管理。要加快老旧小区改造,加强美丽机关、平安机关建设,强化机关单位疫情防控,努力为干部职工创造一个舒适平安和谐的工作生活环境。六要进一步加大政府性投资重点项目建设和管理力度。加快推进市消防“四合一”工程、市市监管中心、市公共卫生中心基地、市档案馆和智慧大楼、市检验检测大楼装修等项目建设,加强项目监管,坚决杜绝项目建设超概算、超预算行为,确保项目建设质量和安全,切实将政府性投资项目建成廉洁工程、阳光工程。

要加强组织领导,全面增强机关事务管理能力。

要组织党员干部认真学习机关事务管理政策文件,领会精神实质,摒弃利益界线,加强沟通协作,形成工作合力,努力推进全市机关事务高质量发展。三要进一步压实工作责任。市机关事务管理局要将年度目标任务分解到县市区和市直相关单位,县市区和市直相关单位要按照分解的目标任务再次进行细化,确保目标任务落实到责任单位、责任科室和责任人。市机关事务管理局要进一步加强对县市区办公用房、公务用车、节约型机关建设等机关事务工作的指导调度,切实提升全市机关事务工作的能力和水平。

同志们,机关事务工作是一项政治性、政策性很强的工作。全市机关事务部门要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥机关事务“管理、保障、服务”职能,坚持廉洁自律,廉洁管理,廉洁服务,以更高的政治站位、更强的使命担当,勠力同心、勇毅前行,确保圆满完成年度各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全市禁毒工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们: 。

今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意,市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言,x县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。

戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。

一、认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强市、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。

二、措施要再有力。

三、组织领导要再加强。

禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。

计生工作视频会议上的讲话

计划生育是我国的基本国策,做好人口和计划生育工作对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。下面是本站小编给大家整理的计生工作视频会议上的讲话,仅供参考。

今天晚上,我们召开全市人口和计划生育工作视频会议,主要任务是通报前阶段全市人口和计划生育工作情况,安排部署下阶段工作,全面启动全市人口和计划生育“规范服务提升水平”活动。这次会议,是在20xx人口计生年度即将结束的关键时刻,市委、市政府审时度势,果断决策,决定召开的一次十分重要的会议。刚才,邱晓旭同志通报了开展人口和计划生育“政策责任措施三落实月”活动情况、第三季度督查人口计生工作任务完成情况和市直部门履行计划生育目标管理责任情况,既总结了工作成绩,也通报了问题和差距,客观地反映了当前全市人口计生工作的进度,请大家认真对照检查,抓好整改落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,树立做好人口计生工作的信心和决心。

20xx年以来,全市人口和计划生育工作在市委、市政府的坚强领导和各级党政组织的艰苦努力及相关部门的大力支持下,立足落后被动局面,上下一心,齐心协力,连续开展了以清理清查、夯实基础为主要内容的计划生育“百日集中整治”活动和“政策、责任、措施三落实月”活动。通过这两个集中活动的开展,前十个月全市人口和计划生育工作保持了强劲有力的势态,任务完成较好,工作稳步推进,成效明显。主要表现在以下几个方面:

一是抓党政统筹,重视程度明显提升。市委书记王玺玉、市长孙雪涛亲自主持,先后多次召开市委会、市政府常务会,专题研究人口计生工作。2月10日,市四大班子领导深入市人口委进行调研,帮助寻找差距和问题,共同分析原因,现场解决问题,为全市人口计生工作的健康发展提供了强有力的组织保证。市委、市政府先后召开了3个全市大型会议,对全市人口和计划生育工作进行了部署和推进。大部分县区的主要领导、分管领导认识到位,重视到位,支持到位,投入到位,并身先士卒,带头深入乡村社户,开展经常性的工作督查,促进了工作重心的下移。各乡镇全面推行层级动态管理责任制,明确乡村两级各个层面的职责,把生育旺盛期的重点育龄妇女,包到每一个乡镇干部和计生干部身上,充分发挥乡、村、社三级的作用。由于责任到人,有奖有罚,推动了工作责任和任务的有效落实。

二是抓制度建设,形成了长效工作机制。认真开展党员和干部职工违法生育的清查清理工作,建立了有奖举报制度、干部职工和名人富人计划生育电子档案,使干部职工违法违纪生育的清查处理工作步入了经常化的轨道。严格执行有奖举报和首问责任制等制度,鼓励群众反映计划生育问题,进一步加强了信访工作。严格执行计划生育政策情况审核,维护了执行计划生育政策的公平性、公正性。

三是抓基层管理,基础工作得到夯实。扎实开展百日集中整治活动,基础数据不实,工作“带病运转”的状况得到彻底扭转。深入开展“政策责任措施三落实月”活动,严格兑现政策,切实靠实责任,推进任务落实,取得了非常明显的工作成效。积极开展幸福家庭创建工作,结合新农村建设,通过项目支持、技术指导和综合服务,率先培育命名了一批幸福家庭示范户。精心培育打造各类示范创建点,着力解决示范典型创建工作中存在的内涵不足、亮点不多、亮点不亮等问题,初步形成了一批具有示范价值和地方风俗的亮点工作和特色工作。

四是抓规范服务,服务能力进一步增强。认真实施计划生育服务机构恢复重建和扩大内需项目,建成了一批高质量、高规格的人口计生服务站所,充分体现了以人为本、优质服务、和谐计生的理念,服务群众的条件显著改善。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动,形成了以县服务站为龙头、乡镇服务所为骨干、村服务室为基础、流动服务车为纽带的生殖健康服务体系。全面推进国家免费孕前优生健康检查项目,升级改造检验室,健全各项。

规章制度。

配备基本医疗设备和技术服务人员按照技术服务规范的要求认真开展各个环节的工作。两当县、康县积极创造条件争取创建国家级优质服务县验收达标过关。

五是抓信息化建设,科学管理水平大幅提高。强化阳光服务卡信息更新和规范使用,全面推进三维人口地理信息系统建设,基本实现人口信息网格化地图到户全覆盖。深化信息系统资源开发利用,加强与各相关部门的数据比对共享,完成与公安、民政、人力资源等相关部门的数据链接和信息通报。市上先后举办信息化培训会、流动人口管理培训会、人口形势分析会、“双百”工程促进会等4次专门业务培训会议,对县乡业务人员进行了集中培训。同时,全市开展了业务知识“大学习、大培训”岗位练兵活动,有效解决了各县区存在的政策水平低、业务能力差、服务技能不强等问题。

六是抓薄弱环节,重点难点工作有所突破。大力开展清理核查活动,核实人口和育龄妇女底子,挤干水分、消除死角,解决了人口出生率偏低的问题。严格执行节育对象、补救措施对象按月核准制度和节育对象、补救措施对象任务落实包抓责任制度,狠抓节育欠账的平茬,确保农村计划生育率责任指标的完成。健全打击“两非”联合执法机制,定期组织开展专项打击行动,有效遏制了出生性别比升高问题。切实加大社会抚养费征收力度,严格征收标准,规范征收程序,对多次动员教育,有意抗缴的超生户,依靠人民法院依法强制执行。狠抓流动人口“双百”推进工作,完善了流动人口信息平台和社区工作平台,健全了各项服务管理制度,强化了服务和管理水平。市政府将20xx年县(区)考核名列各县(区)最后一名的9个乡镇列为全市后进乡镇,实行重点管理,并督促各县(区)分别进行了处罚。召开了20xx年全市重点管理乡镇汇报会,对市上半年考核工作仍然后进的两个乡镇给予了“流动黄牌”,对工作比较后进的3个乡镇给予“警示”。

二、正视差距,进一步增强工作的紧迫感和责任感。

今年来全市工作虽然取得了很大成绩,但通过报表数据、半年考核和第三季度工作督查结果与省市签订的。

责任书。

指标要求对照分析,当前全市人口和计划生育工作还存在着一些不容忽视的问题和差距。刚才,邱主任通报的8个方面的问题,依然是我们计划生育工作中的主要症结。当前,人口计生年度即将结束,全市人口计生工作已进入了临阵冲刺、决战决胜的关键时刻,而我们的各项服务管理工作和整体工作水平都还经不起省上的严格考核,问题和差距依然十分明显,主要表现在:

一是一些县乡领导重视不够的问题仍然存在。部分县、乡工作时紧时松的问题比较普遍,上面不推不动,有的甚至推也不动,工作疲软,得过且过。个别县、乡的主要领导对计划生育工作研究不够,精力顾及不多,把计划生育工作只是靠给分管领导和业务部门去抓去管的问题仍然比较突出。一些新任分管领导对人口问题的重要性认识不足,业务不精,思路不清,抓工作的主动性和能动性较差。

二是基层基础依然薄弱。尽管市县想了很多办法,出台了一系列的规范性文件,制定一系列的制度和措施,但是,在基层执行过程中打了折扣,落实的不是很好,基础工作依然薄弱。今年以来,市上组织开展了两次集中活动,通过努力,弄虚作假的作风有所遏制,打假治虚取得了一定成效,但一些乡镇仍然心存侥幸,蒙混过关,欺上瞒下,基础数据仍然不可靠。在市上的督查中,问题仍然一查一大堆,底子不清、统计不实和不对口、不统一的问题普遍存在,计划生育管理仍在比较粗放的层面上运行。

三是经常工作不够经常。环孕情服务到位率低,对象长期漏检现象严重,孕前管理不到位;入户访视工作不深入、不细致,对育妇的婚姻、怀孕、孩次状况,出生的时间、孩次、性别、健康状况,节育的措施名称、落实时间、欠账等情况掌握不及时、不准确;妇女病普查、药具管理工作不够全面,服务可及率低;入户资料管理混乱,残缺现象严重;乡村工作阵地资料运转不及时,上墙挂牌不规范,月例会等相关活动不经常。

四是重点工作欠账仍然较大。当年节育措施落实率全市只有81.63%,节育欠账仍然很大,特别是一些县乡对百日集中整治清查出的节育对象都没有彻底平茬,旧账未完,新账又产生。社会抚养费征收在一些县、乡难度依然很大,一些县的人民法院配合不够,社会抚养费征收率很低,表报反映的已征金额水分较大。个别县、乡性别比治理没有实招,性别比长期失衡问题严重,影响到全市出生性别比难以稳定在常数值范围内。一些项目县免费孕前优生检查能力较弱,县、乡计生服务机构不能独立完成任务,加上工作起步较迟,完成任务比例达不到30%,下一步如果不下大功夫,就有被省上“一票否决”的危险。

五是服务管理不够规范。少数基层计生干部敬业精神不强,对计划生育规范程序和常规性工作落实不到位,对发现的问题不能采取有效措施及时加以解决,工作作风不实,虚报、瞒报问题依然存在。流动人口服务管理理念落后,手段滞后,长期影响人口计生工作的这个瓶颈问题依然没有得到很好解决,流动人口计划外生育的现象大量存在。信息化建设特别是网格化地图绘制挂接到户工作起步较迟,完成年内全覆盖的任务的工作欠账仍然很大,个别县经费投入不足、不及时,也在一定程度上影响了信息化建设的步伐。

六是特色亮点不足。尽管一些县、乡基础很实,服务和管理水平好,全面工作比较过硬,但工作上没有自己的特色和亮点,关键时刻拿不出手。我们开展的“两区八示范”示范创建,仍然存在旧点多、新点少,形式花样、内涵不足,模式陈旧、创新不足,工作平凡、特色不足等问题,真正拿得出、叫的响的示范点不多,没有达到省、市要求的创建质量标准,需要进一步充实、完善和提高。

七是整体工作水平比较低。就全市而言,工作基础好的大都是小县小乡,而大县、大乡镇人口问题的压力依然很大,全市县区、乡镇之间工作不平衡、差距大。再加上有些基础比较好的县区,对一些创新工作、中心工作认识不到位,不能按时、按要求落实任务,虽然人口控制指标完成很好,但其它工作很不给力,考核中最容易出忽高忽低现象,既给大局造成影响,也给考核产生误解。

这些问题和差距,直接影响到20xx年目标管理责任指标的完成,务必要引起各级领导的高度重视。全市上下一定要时刻保持清醒头脑,全面、准确地把握人口和计生工作形势,切实增强紧迫感和责任感,紧紧抓住仅有的40多天时间,强抓时机,攻坚破难,下大力气切实解决好工作中存在的欠账和突出问题,以良好的工作面貌迎接省市的严格考核。

三、扎实开展“规范服务提升水平”活动,确保目标任务全面完成。

今年是我市人口和计划生育工作负重爬坡、走出被动的关键一年,做好今年的人口和计划生育工作,对全市经济社会的跨越式发展具有非常重要的意义。前面,我们扎扎实实开展了两项活动,解决了许多重点难点问题,工作全面稳步推进。当前,已临近计划生育工作年度结束阶段,时间显然紧迫,任务更加艰巨。市委、市政府决定,紧紧抓住最后两个月时间,在全市开展人口和计划生育“规范服务提升水平”活动。开展这次活动的主要目的是,紧扣20xx年各级各部门签订的人口和计划生育目标管理责任书具体内容,进一步细化工作任务,完善工作流程,强化工作措施,狠抓任务落实,进一步提升全市人口和计划生育工作整体水平,确保人口和计划生育各项工作任务的全面完成。

(一)规范三项服务,健全经常工作。

1.规范环孕情服务和月访视服务。规范环孕情服务和月访视服务,以第一、二、三季度环孕情服务未检测人员为重点,开展好第四季度环孕情服务,切实提高环孕情服务率。凡是外出不到站检测的,要掌握联系渠道,促其寄回环孕情服务证明。凡是长期无故不到站检测的,要采取措施,落实检测,切实解决好“没问题的经常来,有问题的常不来”的问题,切实提高环孕情服务的经常性、及时性和覆盖率。要以入户访视来弥补环孕情服务的不足,一户不漏地进行上门访视。在与访视对象本人见面的基础上,还要走访调查访视对象周围的群众,进一步准确掌握访视对象信息。要统一全市已婚育龄妇女计划生育宣传服务资料袋标准,统一资料袋内容,规范入户宣传品和育龄妇女资料,切实提高群众的政策知晓率,规范婚育保健服务管理流程。入户时要做好户里资料的查对、完善、统一、剔除和宣传培训工作,切实提高访视质量和效率。

2.规范生殖健康服务。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动。在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫,不断创新服务方式,拓展服务站(所)的公共服务职能,保质保量完成确定的任务。充分发挥技术服务人员和设备的作用,采取多种形式,全面开展经常性的妇女病普查防治工作,建立健全育龄妇女常见病普查档案,准确高效地为育龄人群提供优质服务。加强计划生育药具工作,扩大免费避孕药具发放网点,推广持计划生育药具服务卡领取药具新模式,提高群众对避孕药具的获取率、可及率。

3.规范乡村阵地建设。要对照《甘肃省乡镇人口和计划生育管理工作规范》和国家人口委发《计划生育技术服务质量管理规范(试行)》进行检查完善,规范各级技术服务站(所)、乡镇计生办、村工作室、服务室的办公设置、工作制度、管理服务流程、卡册图表、公示牌栏,持证上岗、挂牌服务,以“乡规范”、“村示范”来提升乡村人口计生网络的服务管理质量。要加大投入对基础设施进行改造,坚持以点带面,整体推进,注重对乡镇计生办、村工作室的维护与服务设施更新,避免挪用、挤占现象发生。村级要加强对一卡一单一册(育龄妇女登记卡、计划生育月报告单、人口登记册)的及时运转和管理维护,如实填写,月清月结。要推进村级计划生育村务公开,上墙公布计划生育组织机构、工作职责、计划生育“八不准”、优先优惠政策、生殖保健知识和《重点服务与生育节育对象情况一览表》、《奖励优惠政策落实情况一览表》。

(二)完成三项任务,强化目标管理。

1.完成党政统筹任务。一是履行好统筹解决人口问题职责。县委、政府每季度至少要召开一次专题会议,研究解决人口计生工作重大问题。同时,将人口理论学习纳入县委中心组学习范围。将人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围,并进行督查。认真落实“一票否决制”,激励、约束和引导基层抓好人口计生工作。保持人口计生工作机构、队伍稳定,保证行政管理、技术服务和群众组织三支队伍的力量,协会工作人员必须“参公入序”。积极开展“双推优”工作,调动计生队伍的工作积极性,近年来没有开展此项活动的县(区),年内必须有所突破。要做好计划生育情况审核工作,制定统一、严格、规范的审核办法和相应表册,坚持先审核、后上会的原则,严格按照个人说明、单位审查、村(居)委会出具证明、市县乡人口计生部门逐级审核把关的办法,做好对干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作。二是加大经费投入。各县(区)都要克服财政困难,加大计生经费投入力度。确保20xx年人均计生事业费达到30元以上,人口计生投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,各项奖励优惠政策配套经费、服务机构建设经费、基层工作人员工资报酬、免费技术服务经费、宣传培训经费、信息化建设经费、计划生育办公经费等全面落实。提高临时聘用计生人员的工资报酬,办理养老保险、医疗保险及失业保险。及时足额拨付中央、省、市下达的计划生育各种专项经费,决不能因经费投入不到位而影响工作的开展和任务的落实。

2.完成约束性指标任务。一是完成人口出生率。继续开展大规模的清理核查、打假治假集中整治活动,以村、社为单位,严格执行“谁核查、谁签字”的人口和育龄妇女按月核准责任制度和查假、治假按月责任追究制度。核实人口和育龄妇女底子,切实挤干水分、消除死角,以真实准确的数据来保证人口出生率控制指标的完成。二是完成计划生育率。坚持一孩放环(皮埋)、二孩结扎的节育措施知情选择,并在提高及时率上下功夫。严格执行节育对象、补救措施对象按月核准制度和节育对象、补救措施对象任务落实包抓责任制度,狠抓节育欠账的平茬,要切实加大计划外怀孕补救措施落实力度,通过关口前移,堵死超生、抢生关,确保农村计划生育率责任指标的完成。三是性别比控制在常数值范围内。各县(区)要健全打击“两非”联合执法机制,定期组织开展专项打击行动。全面推行出生人口、孕妇b超检查和终止妊娠实名制,加强《生育保健服务证》、《出生医学证明》发放工作的监管。督促医疗和计划生育技术服务单位建立b超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度,完善执业资质认证和b超使用准入制度,对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理,运用法律手段严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,有效遏制出生性别比升高问题。同时,要归纳、整理各种信息资料,做到数据准确、相互衔接,资料规范、归档有序,真实而有效的反映工作,在省市考核中做到万无一失。

合同。

管理制度,部门齐抓共管制度。对协查信息及时进行协查和反馈,提高信息协查反馈率;对新增的流动人口及时录入gpl系统,提高纳入管理率。加强流动人口计生协会建设,在流入人口较多的社区、企业、商场建立流动人口计划生育协会,流动人口聚集区计生协工作覆盖面要达到70%以上。四是新型家庭人口文化建设。加强基层人口计生宣传阵地建设,充分发挥村(社区)人口文化活动室、计生协会会员之家、人口文化大院(广场)等群众性人口文化阵地作用,大力开展宣传教育示范基地创建活动。结合新农村建设,开展幸福家庭创建工作,完成示范户创建任务。五是信息化建设。深入开展信息系统数据核查工作,使全员人口信息库个案信息与实际居住信息完全一致,确保p&wis系统和gpl系统数据录入率、月更新率、准确率达到100%。加快全员流动人口信息系统建设,开展“一查二核三更正”的工作流程,查是查清流出人口需要协查的项目,落实网上协查;核是核清流出人口现居住地地址、生育情况、避孕节育措施和身份证号码等项目是否真实准确;更正是更正基础资料。全面推进三维人口地理信息系统建设,确保年内实现人口信息网格化地图到村到户全覆盖。加强信息化队伍建设,县级要有2名以上计算机专业管理人员,乡级至少有1名以上合格的计算机操作人员,或配备熟悉计算机和计生业务的信息管理人员,乡镇信息人员工作岗位变动前必须征得市人口委同意。

(三)提升六项水平,促进健康发展。

1.提升依法行政水平。依法推行人口和计划生育工作,加强执法队伍建设,完善执法责任制、公示制、过错追究制等多项行政执法制度,统一规范行政执法程序和行政执法文书,信访案件结案率达到100%。大力开展“阳光计生”行动,开通门户网站,设立办事指南,指导群众如何办理有关事项;设立人口和计划生育政策公开公示栏,公开计生部门的服务项目、条件和时限,公开优先优惠政策内容;通过“12356”阳光计生热线向群众公开有关事项,并接受咨询、建议和意见。乡镇要建立一站式服务的计划生育便民服务大厅,为群众提供计划生育政策咨询和证件办理,切实方便群众。切实加大社会抚养费征收力度,严格按照《社会抚养费征收管理办法》和《甘肃省人口和计划生育条例》规定的标准和程序,依法行政,任何人不得随意降低标准。对多次动员教育,有意抗缴的超生户,要及时向人民法院依法起诉,强制执行,真正起到遏制计外生育的作用。县法院要积极配合,主动受理,本着急事急办、特事特办的原则,加大强制执行力度。所有乡镇都要有人民法院强制执行案例,不能出现空白乡镇。加大依法行政示范乡镇的创建工作,年内建成并表彰一批先进典型。

2.提升技术服务水平。继续发挥县(区)计生服务站的龙头示范作用,通过购置先进服务设备、开设特色科室等,增强其服务能力。县乡计生服务站所都要紧紧围绕“功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效、方便群众”的原则,严格按照建设部、国家发改委《基层计划生育服务机构建设标准》高标准规划、高标准设计、高标准建设、高标准配置医疗设备,做到外观颜色、标识设置、人员服装、字体图案、站内外标牌“五统一”,着力成为设施标准化、环境温馨化、服务人性化、程序规范化、管理科学化、团队职业化的一流的育龄群众之家。两当县、康县要按照国家级优质服务先进县创建标准,积极创造条件,扎实开展工作,年内通过国家级优质服务县达标验收。

3.提升队伍建设水平。全面落实乡镇计生办主任副科级待遇,建立技术人员和新进人员分级培训制度。加快职业化建设步伐,有计划地选配一批具有医学和信息管理专业的大学毕业生到乡镇从事计生工作,乡镇技术服务人员至少有一人持有助理执业医(护)师以上资格证书。定期组织计划生育专干、统计信息员、技术服务人员开展岗位大练兵活动,在全市计生系统营造比学赶超、创先争优、竞相发展的浓厚氛围。积极开展人口计生系统窗口单位为民服务创先争优活动,在技术服务、优先优惠政策落实、维权服务等方面推行“零距离服务”。认真抓好政风行风评议、请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生和“下评上”的“四个评议”活动,深入开展“双联”和效能风暴行动,进一步提高工作效率和服务能力。

4.提升村级自治水平。各级计生协会组织要坚持群众代表会议制度和民主评议工作制度,完善计划生育村(居)民自治章程和计划生育村民公约,吸收计生志愿者队伍,村社干部、楼院长、综治员、业主参与计生工作,壮大工作队伍,基层计生协基础工作达到评估认定标准。开展基层群众自治万村(居)示范活动的村(居)达到“六好”标准,努力做到试点村无违反政策生育对象。县(区)计划生育协会必须纳入群团序列,工作人员参照公务员管理,年内完成协会换届工作。同时,要将协会工作经费纳入财政预算,保证工作正常开展。要大力开展诚信计生活动,立足乡村实际,签订《诚信计生双向。

承诺书。

》,建立《诚信计生小组评议评比制度》。同时,村(居)民委员会要建立健全《村(居)务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》和诚信计生档案。

5.提升示范创建水平。在市上的上半年经济形势分析会督查观摩中,文县尚德镇网格化管理示范点、成县计划生育服务站、店村镇信息管理示范点、礼县人口和计划生育服务中心4个示范点受到很好评价,为全市人口计生工作闪了光、添了彩。要更新理念,拓宽思路,借鉴成功经验,综合考虑内容、机制、程序、措施等方面的因素,既注重硬内容,更注重软工作;既注重一般性概念,更重视实质性的、需要重点加强和突破的事,科学确定创建什么样的示范点,怎样创建示范点,确保示范点的内容多样、形式各异,使每个建成的示范点都做到内容和形式的完善统一。要制定示范点创建标准,抓住重要内容,制定详细、具体、可衡量的建设标准,以能够看得到、能够感受得到和能够在横向比较中有特色为主要标准,科学评价示范点创建质量。要处理好综合示范点和单项示范点的关系,既要创建一批综合示范点,更要创建一批不同内容、不同类型、不同层次的单项示范点。要认真总结典型经验,加大宣传力度,多渠道、全方位推广,增强示范带动效应。通过积极创建,打造一批县内树标杆、市内创一流、省内叫的响的示范典型,带动和促进整体工作。

6.提升督促指导水平。各县(区)要紧紧围绕省市责任书各项内容和年中安排的重点工作,及早组织自查评估,特别是对一些重点指标、重点工作,要站在年度和全局的高度,认真分析,精确预测,寻找差距,查漏补缺。要以倒计时的方法,将各项工作分解靠实到每个工作人员的头上,量化细化工作任务,限定时间,限定标准,确保年内各项任务均得到有效落实。特别是要充分认识“规范服务提升水平”活动的重要意义,把它作为前两次活动的有机延伸、全局总揽和综合提升,全力以赴打好这一“收官之战”。要切实加强对活动的组织领导,成立领导小组,统筹安排部署,协调解决问题,确保活动顺利进行。要有阶段性工作安排,要有定期。

工作总结。

要确定主抓责任人。要建立定期报告和通报制度各县(区)每10天上报一次活动进展市上每10天通报一次活动情况及时反映工作动态。市统筹解决人口问题领导小组督查组、市人口委督查组要在督查活动中启动“黄牌警告”对开展活动不及时工作没有起色的出示警告和警示。

同志们,当前的人口和计划生育工作形势逼人,时不我待,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,抢抓时机,攻坚破难,以更加务实的作风,更加过硬的工作,确保年度人口计划和计划生育各项目标任务的全面完成,向市委、市政府交上一份满意的答卷。

同志们:

今天,市委、市政府召开全市人口和计划生育工作视频会议,主要任务是传达贯彻全省人口和计划生育工作会议精神,通报20xx年度全市人口和计划生育工作主要责任指标完成情况,分析工作形势,安排部署今年人口和计划生育工作。刚才,邱晓旭同志通报了20xx年全市第一季度工作督查情况,建博同志简要总结了20xx年度全市人口和计划生育工作,安排部署了“百日集中整治活动”等各项工作。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,统一思想,提高认识,进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。

计划生育是我国的基本国策,做好人口和计划生育工作对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。近年来,全市各级党委、政府认真贯彻落实人口和计划生育政策法规,人口计生工作取得了一定的成绩。连年完成省委、省政府下达的人口计划指标,全市9县区先后实现了“省级优质服务县”目标,徽县、成县还先后完成了“国家级优质服务县”的创建任务。全市人口和计划生育整体工作平稳推进,低生育水平保持稳定,为促进陇南经济社会发展创造了较好的人口环境。但是,由于我市人口基数大、工作基础薄弱、群众居住分散等诸多因素,人口计生工作仍然处在全省后进位置。特别是去年10月25日至26日,省上对我市20xx年人口计生工作进行考核验收,先后抽查了武都区安化镇曾家街村、康县城关镇杨河坝村,用抽查的结果对我市上报的考核评估数据作了校正评估。我市虽然完成了当年人口计划,但在全省14个市州位次十分靠后。工作中还存在不少突出问题:一是人口底子不清,漏报率非常高。全省28个抽查点,共漏报人口33人,其中我市的两个调查点就漏报15人,占全省漏报总数的45.45%。二是人口计生信息化水平低。无论是信息化的基础设施还是应用水平,均落在了全省十四个市州最后。三是计划外生育问题比较严重。通过省上对陇南近几年的考核,计划外生育的问题在部分乡村比较严重,部分县乡对计划外生育对象也没有足额征收甚至没有征收社会抚养费,导致计划外生育越来越多。我们必须要清醒地认识到,当前我市人口计生工作面临的形势依然十分严峻。深层次分析问题发生的原因,主要表现在五个方面:一是党政重视程度有所减弱。人口和计划生育“一票否决”制度坚持不力,末尾淘汰制落实不够,一些县区乡镇主要领导亲自抓、负总责不到位。有的不听汇报,不进行专题研究,不解决实际问题。特别是一些乡镇党政主要领导把人口和计划生育工作靠给分管领导,甚至业务部门去抓去管的状况较为普遍,工作力度严重减弱。有的县乡分管领导对人口计生工作政策业务钻研不够,对主要数据不掌握、不测算,督查指导不到位。二是基层工作作风不实。尽管市委、市政府早就出台了《关于进一步转变工作作风,严厉制止弄虚作假的规定》,但部分县乡对市上的规定仍然置若罔闻,在具体工作中弄虚作假,既瞒报出生人口,又虚报节育措施;既虚报社会抚养费征收,又编造优先优惠政策的落实。弄虚作假的手段也是无所不用。不做具体工作,只在应付考核上玩游戏。三是工作方法简单。有的满足于人口计划的完成和低生育水平的稳定,满足于不被“一票否决”,有的“吃老本”,习惯于按老思路、老方法抓工作,没有新的特色和亮点。特别在培养示范典型和解决具体问题上缺少办法和策略,工作方式和方法没有及时转变。四是人口计生部门的参谋助手作用发挥不够,指导工作不力。一些县区人口计生部门对工作中出现的问题,以及产生问题的原因,不能作出科学正确的判断和分析;缺乏自我揭短亮丑的勇气,有的对工作中出现的问题和差距,遮遮掩掩,报喜不报忧;有的下乡指导工作,缺乏针对性和实效性,蜻蜓点水,没有为党委、政府当好参谋,尤其在落实责任追究上怕得罪人,没有完全尽到职能部门的责任。五是基层计生干部队伍力量不强。专业技术人员不足,特别是临时聘用人员的不稳定状态,制约着人口计生管理和服务水平的提高。

这些突出问题和薄弱环节,是困绕我市人口计生工作的关键所在,各级党政组织、各有关部门必须认真研究,及时有效地纠正和解决,必须从经济社会发展全局出发,统筹抓好人口和计划生育工作。当前和今后一个时期,人口发展还面临着前所未有的压力,总人口、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来,人口素质低、出生人口性别比高、流动人口持续增加、贫困人口多等难题相互叠加,生育、健康、居住、就业、婚姻家庭、养老等方面的问题相互交织,人口规模对环境承载力所带来的挑战相互影响,使人口和计划生育工作面临前所未有的复杂局面。人口形势严峻、工作形势逼人。能否妥善应对这些问题所带来的压力,不仅是对人口和计生工作的巨大挑战,也是对整个经济社会发展的严峻考验。我们要实现跨越发展,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,把人口与计生工作放到经济社会发展的全局中来研究部署,进一步理清工作的思路,进一步增强责任感和紧迫感,下更大的决心,花更大的气力,抓紧抓好当前人口和计划生育工作。

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在全市教育体育工作视频会议上的讲话

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、攻坚克难、干在实处,“十四五”教体工作高点起步

2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。

一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;
高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;
义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。

二是“德润x”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;
汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。

三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;
全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;
家长对“双减”满意度超过x%。

四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;
协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;
培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;
x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。

五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;
x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。

事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!

同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;
二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;
三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;
四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;
五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。

二、扭住关键、真抓实干,推动重点工作实现新突破

2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。

(一)坚持项目带动,优化资源配置。以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;
市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;
提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。

(二)坚持以创促建,推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;
确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;
确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。

(三)坚持巩固提升,狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;
二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;
三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;
二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;
三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。

(四)坚持探索创新,打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;
抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;
推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。

(五)坚持深化改革,激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;
年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;
切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;
优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;
协调推进与x学院联合培养公费师范生。

(六)坚持固本强基,提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;
力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;
继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;
发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;
加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;
年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;
深化教体融合,全面加强校园体育工作。

三、强化措施、狠抓落实,确保各项任务高质量完成

今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。

一要坚持系统思维。教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;
在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;
在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;
在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。

二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;
对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。

三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;
要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;
要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。

同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!

教育局局长在全市秋季疫情防控工作视频会议上发言精选文档

尊敬的部长、市长,同志们:

今天,召开全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议,我代表市教育局首先向市委市政府对教育系统的关心重视表示衷心的感谢!下面,我就全市教育系统疫情防控、开学准备及开学后的常规管理三个方面作简要发言:

一、全力做好疫情防控。

一是快速反应,闻令而动。自省委和市委第一次疫情防控工作专题会议召开以后,全市教育系统迅速行动,第一时间抓好贯彻落实,分别于×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日相继召开×次疫情防控工作会议,印发实施《×市教育系统现阶段新冠肺炎疫情防控工作方案、应急预案》等一系列文件。调整充实了教育系统工作专班,于×月×日召开专班全体会议,×月×日,召开了全市教育系统疫情防控工作视频会议。×月×日,收听收看了全省教育系统疫情防控和开学准备工作视频会议,会议结束后,随即召开了市直教育系统疫情防控工作会。今天又召开这次重要会议,对近期工作再次部署。

二是强化管控,防范输入。强化“外防内控”,筑牢教育系统防控体系。加强重点人群、重点岗位、重点环节、重点区域、重点场所消杀消毒、检查检测、监管×。要求所有托教机构、培训机构和幼儿园暑期一律停办,各级各类学校一律不得提前开学或开展其他聚集性活动。

三是加强排查,消除隐患。按照“早发现、早报告、早隔离、早救治”要求,建立完善疫情监测和信息报告制度,拉网式摸排教育系统往来中高风险地区人员。经排查,近期往来南京、×等地人员××人。目前均已返回,并严格落实了检测隔离措施,结果均为阴性。

四是加快接种,构筑屏障。积极稳妥有序组织疫苗接种工作。当前,除有禁忌症的人员外,×岁以上学生和教职员工第×剂疫苗接种率达×%,×月×日前完成全程接种。

五是协调指导,强化保障。按照“一校一院”要求,各类学校积极协调联系对口医院,努力争取专业技术支持,协同做好校园防控工作。按照防控物资配备建议清单要求,做好物资储备,各学校防控物资储备至少能满足一个月的用量。所有学校规范设置隔离观察室,配备人员力量,开展操作规范和流程培训。

二、充分做好开学准备。

按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作会议精神要求,以“平安开学、开学平安”为目标,坚持从早、从严、从细做足开学准备,确保全市各级各类学校秋季顺利开学。市教育专班结合我市实际,经过科学研判,制定了《×市中小学×年秋季学期返校开学实施方案》,报请市疫情防控指挥部审核同意后,已上报省教育专班,待省教育专班批准后,组织开学工作。在正式开学前,各县区各学校重点做好如下工作:

一是层层压实主体责任。在各级党委政府的领导下,坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则,落实教育部门和各级各类学校的主体责任,坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合,落实一地一策、一校一案,一院一校、一院多校的防控要求,分区域、分学校、分学段制定返校开学方案、校园防控方案和应急预案,细化具体措施,组织应急演练。落实主要领导带班制度、×小时值班值守制度,一把手坚持在班在岗、靠前指挥,切实履行第一责任人职责。确保全市各学校秋季学期能顺利恢复教育教学秩序。

二是全面整治校园环境。严格执行《×省学校传染病防控消毒指南》,严格落实《×省各级各类学校×年秋季学期返校开学条件清单》十个方面×条标准,逐条对照,开学前对校园环境全面整治,对重点部位和重点区域清洁消杀,对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行全面排查。市、县教育部门分片包校工作组对承包责任区和学校进行排查督导,发现问题及时指导整改。

各项防控措施落实不到位的,不能返校;

×县为第二阶次;

×县为第三阶次,学校分别按类别和年级安排×个批次组织学生陆续返校开学。各县区在省市批复之前,一律不得提前组织学生返校开学。

四是错时错峰安排返校。各学校全面掌握开学前×天师生行踪和健康状况,在安全可控的情况下,按照“错区域、错层次、错班次、错时、错峰”的要求,合理确定师生返校批次和时间间隔。确保组织学生返校时不聚集、不扎堆,有序组织学生入校,尤其是一年级、七年级和高中一年级学生,要提前掌握学生情况,更加仔细作出安排。

五是精心组织“线上家长会”。明确开学时间后,各县区要指导学校和班主任利用现代技术手段组织召开一次“线上家长会”,将本地疫情防控形势、防疫知识、防控措施、教学安排等向学生和家长宣讲,增强疫情防控信心,遵守疫情防控制度,提升疫情防控能力。

对分期分批返校的,要按照线上线下相结合的方式开展教学活动,做到“不返校不停教、不停学”。要做好线上与线下教学安排的有机衔接。持续强化教学过程监督和质量×,保证疫情防控期间教学进度和教学质量,尽可能减少疫情、灾情对教学活动的影响。

七是上好“开学第一课”。各县区各学校结合自身实际组织学校充分利用教育厅“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源,针对不同学段学生特点,用开学一天时间上好“开学第一课”。聚焦“抢险救灾”“疫情防控”主题,扎实开展“把疫情当教材、与祖国共成长”主题教育活动,挖掘典型人物事迹,弘扬“生命至上、人民至上”的核心理念,“不畏艰险、众志成城”的抗疫精神,“一方有难,八方支援”的民族情怀。

八是确保“课前到书、人手一册”。各县区教育局积极与新华书店统筹协调,严格落实消毒防护工作。按照“一校一案”“一人一袋”要求做好图书配发供应,保证教科书到校率、到生率均实现×%,完成“课前到书、人手一册”任务。

三、加强学校常规管理。

一是加强疫情防控常态化管理。在市疫情防控指挥部教育系统工作专班领导下,各县区要健全完善组织机构,制定工作方案,加强部门沟通协作,形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局,督促指导学校全面落实学生秋季开学后的各项防控措施。严格落实校园封闭式管理,落实好师生员工体温监测,加强对外卖、快递人员的管理,做到“人物同防”,把疫情拒之门外。

对因升学产生心理不适的学生进行心理疏导。发挥教育系统内心理健康教育工作者的优势,开展对面临升学压力的初三、高三学生及家长的心理讲座和心理辅导,对贫困、留守、残疾等困境学生给予心理关爱,最大限度降低疫情、灾情、学情对学生心理健康造成的冲击。

大力推行课后服务“×+×”模式,落实每周×天都要开展课后服务,每天至少开展×小时的课后服务时间要求,加快推动我市“双减”工作落地落实。

四是统筹抓好校园安全。要贯彻落实蒿慧杰书记要求,统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作,切实筑牢校园安全防线。要加快补齐学校安全保障短板,一要落实政府出资为学校配备保安,下一步要对各县区保安配备工作进行督导检查,对领导不重视、行动较慢的县区进行重点督办。二要加快中小学校双重预防体系建设,协调建设企业降低成本,力争今年底前全市×%的乡镇中小学完成任务。三要加快建设“×个×%”,力争开学前解决一批,年底前争取全部解决。四是多渠道筹措专项培训经费,在预算中增加安全工作专项经费,将学校安全管理人员培训纳入培训体系,每年至少开展一至二次学校安全管理人员培训,提升安全管理人员素质。

五是强化督导检查。开学后,市教育局将组织开学检查,并将疫情防控及开学准备工作落实情况、开学后的常态化防控及常规管×作情况,作为重要的检查内容。对工作不力,造成严重后果者,严肃追究直接责任人和相关责任人的责任。确保今年秋季实现“平安开学、开学平安”。

在经济开发区疫情防控暨复工复产视频会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才,xx副主任传达了***、自治区、xx市关于加强疫情防控、有序做好企业复工复产的指示精神,xx等企业代表进行了交流发言,大家讲的都很好、做的很到位、提的问题很具体,通过大家的发言,让我们感受到了疫情面前各位企业家的责任担当,也让我们更加坚定与广大企业家一道同舟共济、共渡难关的信心和决心。下面,我就做好疫情防控和企业复工复产工作强调三点意见。

一、坚持一手抓疫情防控不放松,一手抓经济发展不动摇。

新冠肺炎疫情发生以来,面对严峻复杂形势,我们坚决贯彻落实******系列重要讲话、指示和区市决策部署,把疫情防控作为重中之重,切实采取了一系列全面严格措施,精准施策、及时应对,1月28日,经开区领导和相关部门负责人都提前回到岗位,研究部署疫情防控工作,实行主要领导牵头、各位副职分工负责、部门包抓企业、抽调八名干部到分片企业蹲点的工作机制。2月4日立春那一天,我们给所有企业家写了一封公开信,传递经开区誓与企业同舟共济的坚强决心。同一天,研究出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持园区企业共渡难关的政策意见》,从减免房租、加大技改投资、加大金融支持、延期缴纳税款、减免部分税收五个方面,支持企业减负平稳健康发展。与此同时,开始提前兑现《关于加快千亿级升级版经开区建设促进实体经济企业发展试行办法》,进一步提振企业信心。2月8日,研究出台了《关于应对新冠肺炎疫情解决重点企业开复工流动资金的政策意见》,为力成电气、广天厦等企业解决短期流动资金4300万元。2月21日,在自治区政协主席崔波、银川市政协主席马凯等区市领导的大力关心协调下,园区组织7辆大巴车赴固原市四县一区,“点对点”接回160余名企业员工复岗。同时,考虑到企业复工复产后存在的防疫物资短缺问题,经开区积极协调从国内外采购口罩、测温枪等防控物资。截至目前,已免费向企业发放一次性口罩5万余只,消毒液1000多公斤,后续防疫物资也在努力筹措中。

随着全国疫情得到初步控制,经济活动开始恢复。银川经开区在大家共同奋斗下,疫情防控工作实现了“零感染”的初步成效。截止2月21日,已有312家企业逐步复工生产,在岗员工24202人,其中规模以上工业企业已复工复产83家,在岗员工18429人,复工率达到90%,复产率达到80%,复工复产率在全国走在前列。自治区政协主席崔波调研指导经开区疫情防控工作时,给予“动手早、措施实、效果好”的高度评价,企业复工“七个必须”和隆基硅、小巨人疫情防控的经验做法在全区园区企业中推广。在此,我代表党工委、管委会向连续奋战在抗疫一线的企业家和员工、向全体干部职工表示衷心的感谢!大家辛苦了!

肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,随着交通开放、返岗务工人员增多,疫情防控形势更加严峻,经开区春节期间8000余员工在岗,同外界接触很少,防控压力稍小。但随着工业、服务业、施工、物流企业复工复产,人员将要增加到6至7万人,来自全国四面八方,扩散风险相对提高。因此,复工复产这段时间,是经开区防疫工作更为关键的时期,这么多人回来了,怎么继续保证“零感染”,这是摆在我们面前最大的难题,我们的防疫任务更重了,如果管不到位而出现严重问题,我们就要负法律责任。所以,我们一定要把各项措施严格落实、落细,严把“入口关”防输入、严把“扩散关”防蔓延,坚决打赢这场疫情防控阻击战。

二、筑牢企业复工复产的安全防线。

一是抓好企业疫情防控工作。各企业要严格按照管委会关于复工复产“七个必须”的要求,严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实,实行领导带班制度,做到思想、工作、措施“三到位”,高度戒备,确保万无一失。

二是抓好企业要素保障工作。针对复工复产企业集中存在的防疫防护物资短缺、企业人员返工返岗难、企业生产物资运输受阻的问题。一方面,管委会将继续在区、市党委、政府坚强有力领导支持下,继续在疫情较轻地区安排专车“点对点”接送务工人员返工返岗。今天将安排第二批专车前往中卫市“点对点”一站式接送企业员工返岗。我们还将安排专车赴甘肃、陕西等周边省份接回员工。被接回的员工经县一级的健康核查与出行轨迹追踪,出具14天无外出证明,返银后无特殊情况可直接上岗。各企业要尽快督促区内员工和疫情较轻的外省员工尽快到岗复工,当前企业需落实好防疫工作的“七个必须”。管委会一定要努力为企业复工复产服好务。其次,管委会将继续协调国内外资源,千方百计采购口罩、消毒液等防护物资,并要尽快将防疫物资分发给复工企业,全力支持企业开足马力恢复生产。第三,管委会将积极协调区、市疫情防控领导小组和交通部门,做好各类物资和人员运输保障工作,确保企业员工、原辅料进的来,产品出的去。

三是要抓好应急处置工作。各企业负责小组要加大力度发挥好疫情防控和服务企业作用,要督促指导企业健全疫情防控责任体系,明确目标,细化措施,落实责任,建立全环节、全流程疫情防控台账,形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。

三、稳定增产,努力打好经济发展攻坚战。

今天这个视频大会,应该说既是进一步加强疫情防控工作的部署会,也是银川经开区要努力完成2020年各项经济指标的动员大会。2020年是经开区实现跨越式发展、打造千亿级园区的关键一年,受疫情的影响,各项工作已经晚了一个月左右,但我看,疫情对我们的影响更倾向于短期、暂时性。从全年来看,对完成2020年目标任务有影响但影响有限。大家一定要凝聚共识,心往一处想、劲往一处使,以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐,夺回失去。

当前隐藏内容免费查看的一个月,把既定的目标实现好,做到疫情防控和经济发展两手抓、两手都要硬,努力和争取超额完成今年各项目标任务。

(一)抓重点项目。一是全力推进以“隆基光伏、石墨烯锂电池、银和半导体、天通蓝宝石、中钛镁合金”五大产业链为代表的“32555”新材料产业集群建设。加快推进隆基硅15gw单晶硅棒、切片及3gw电池等项目建设与投产,力争隆基年内产值突破200亿元;加快推进汉尧石墨烯年内1.5万吨正极材料、3万吨锂电池前驱体项目和5万吨废旧锂电池回收利用项目建设,力争年内投产达效;大力实施天通银厦蓝宝石三期项目建设,加快工业蓝宝石切、磨、抛等加工配套企业和终端产品生产企业搬迁进度;支持银和半导体加大生产释放产能,年内实现12英寸半导体硅片和32英寸石英坩埚量产;加快推进中太镁业与猛犸电动车项目合作,力争实现年产镁合金板材产能1万吨。二是全力推进23个重点工地建设,确保3月15日前大部分工地人员进场施工。重点推进智能终端产业园项目建设,年内完成一期40万平米厂房招商和大部分项目投产,完成二期31万平米厂房建设。三是重点推进中轴小镇建设,完成一、二期35万平米正常生产经营,力争年内完成三期30万平米厂房交付使用。四是重点推进高端综合配套区项目建设,加快基础设施配套工程建设,完成15条道路绿化及学校医院建设,启动110家低效企业用地收储工作。五是加强育成中心服务管理体系建设,加快培育一批信息科技企业。要把培育孵化小微创业企业和培育龙头企业并重,把支持培育本土企业脱颖而出和支持引进骨干企业并重。

(二)抓招商引资。一是要创新项目对接方式,开启“云招商”模式。充分利用电话、微信、视频、邮件等方式加强对接沟通,变项目洽谈“面对面”为“线连线”、“屏对屏”,强化线上对接与协调推进,确保项目进度加快。目前,育成中心部分企业已成功开启网上远程办公模式,招商部门也推出推出轴承小镇和智能终端产业重点项目园线上招商,并与20余家企业对接联系,与4家企业达成签约意向。二是要发挥以商招商等中介招商优势。加强对接商协会、行业协会等资源,借势借力,帮助精准对接目标客户,努力扩大招商引资成果。三是加强主导产业招商研究。围绕“战略新材料、现代装备制造、大健康”三大主导产业,五大新材料产业链、轴承小镇、智能终端小镇两个专业化园区平台经济发展模式,对标国际国内产业发展方向,深入研究产业地图、关键产业政策,特别是对疫情结束后产业发展趋势进行潜心研究,细分领域,锁定目标企业,为2020年招商引资取得辉煌业绩打好坚实基础。

(三)抓协调服务。一是强化跟踪服务。要把复工准备做得更到位,紧盯时间节点,坚持“一企一策”,按照“复工手续从简、现场查勘从严、备案速度从快”要求,引导企业加快复工复产。要把助企服务做得更到位,建立全链条式服务机制,实行“一对一”驻点帮扶,建立问题“搜集、协商、交办、反馈”机制,实现服务全覆盖、问题不过夜,疫情一旦发生,要快速反应处置,有一套完整机制。二是加强政策宣传落实。疫情发生以来,国家、区、市以及经开区管委会相继出台了一系列支持企业发展的政策,管委会已编印了政策汇编,各部门要积极帮助企业,学懂弄通政策,政策里有含金量,各企业要力所能及的争取各类政策支持,以期得到助力发展。三是加强金融服务工作。管委会将积极协调各金融机构,通过委托贷款、贴息贷款等方式,帮助企业渡过难关。同时,经开区干部职工要坚持一线工作法,在指导企业复工复产过程中靠前调研调度,一心一意为企业解决实际问题。

没有一个冬天不可逾越、没有一个春天不会来临。我相信,只要我们大家坚定信心、同舟共济,努力在抗击疫情中牢牢把握发展主动权,就一定能够化危为机,实现银川经开区经济稳定健康持续快速发展,奋力向建设千亿级升级版经开区宏伟目标迈进。

在全市年安全生产工作视频会议上的讲话

同志们,安全为了发展,发展必须安全!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大,安全生产工作更是容不得半点闪失,让我们牢记初心使命、为民守土尽责,以勤勉务实的态度、扎实有效的工作,奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!

年在全区防汛抗旱工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

刚才,我们收看了省市防汛抗旱工作视频会议,省市领导对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署和安排,为我们做好防汛抗旱工作提供了依据和遵循。各镇街区各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,认真落实省市防汛抗旱工作电视电话会议部署,清醒认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,再强调三点:

一、准确把握形势,进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感。

一是从政治环境看,防汛压力大。今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,各镇街区各部门要进一步增强风险意识,树牢底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险查找得更深入一些,深入分析致险要素、承险要素、防险要素,下好先手棋、打好主动仗,扎实做好防汛抗洪、防台风、工程运行管理工作,牢牢守住安全底线。

二是从极端天气风险看,防汛压力大。近年来,气候形势愈发复杂多变,水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出,局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱的极端事件明显增多。2021年,郑州“7.20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米,突破了我国大陆小时降雨量的历史极值。今年5月20日,海阳市、栖霞市和我区遭遇冰雹灾害,造成部分乡镇受灾。极端天气的增多,各类工程隐患极易集中暴发。各镇街区各部门要始终保持清醒的认识,决不能因为近年来我们无事故就盲目乐观,要继续强化预报、预警、预演、预案等措施,做好水旱灾害各方面充分准备,有力有序有效应对极端天气事件风险。

三是从防汛减灾能力看,薄弱环节多。我区水利工程众多,工程除险加固后没有经受大的洪水考验,而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘,一旦出现险情,后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重,排水能力不足,下穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失﹔有的地下商场、车库缺乏有效防护,遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。

四是从防汛准备工作看,隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足,思想上不够警惕,责任不落实的问题依然突出,有些防汛检查流於形式,不深入、走过场、有漏洞,有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导同志,对防汛工作不够熟悉,缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。

五是从群众转移安置看,细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单,但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了解的情况看,各镇街区都做了一些动员部署,也都有一些预案或方案,但从具体情况看,措施的精准度还不够高,特别是一些措施还停留在纸面上。比如,我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点?我们的镇街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求?我们的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活?在群众转移过程中,遇到道路损毀等突发情况,我们是否有备用的方案和措施?我们的群众是否清楚出现险情往哪撤离?对以上这些问题,我们的方案、措施是否能够经得起检验,将直接决定工作的成败。群众生命无小事,任何一名群众的损伤都是我们不可承受的损失。

对上述这些问题,各镇街区及有关部门一定要引起高度重视,进行全面梳理整改,特别是,对群众转移措施进行再细化、再落实,要立足最不利的情况,拿出最有效的预案和措施。同时,各镇街区部门要坚持问题导向和底线思维,立足於防大汛、抢大险、救大灾,把困难估计得更充分一些,把措施制定得更周密一些,把准备工作做得更扎实一些,随时准备迎战可能发生的台风、暴雨和洪涝灾害。

二、突出重点,狠抓关键,扎实做好今年的防汛抗旱工作。

一是抓好防洪工程建设管理和调度运用工作。各主管部门要抓紧利用主汛期前的这段宝贵时间,继续加大防洪工程建设和隐患排查,确保汛期发挥作用。水务部门要全面检查各类水库运行状况,科学处理好防洪与蓄水的关系,做到合理运用、安全运行。水务、交通、城管、住建、铁路、公路、电力、通信等行业主管部门,要对行业内所有涉河在建工程进行安全检查评估,督促各施工单位落实好责任制和安全度汛方案。

二是抓好城区防汛工作。各部门要汲取7.20的经验教训,把“城市不受淹,保安全”作为重要目标,从严从细组织汛前检查。城市防汛指挥部,重点做好城区内河道清障、防洪排水工程设施的运行和管理,排水管网、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、维修和养护工作,提高过水能力、确保汛期排水通畅。强降水期间要组织力量上路巡查,对易积水的重点区域、危险路段,要安排专人值守。要做好易倒伏树木、垃圾等的维护加固、清理工作﹔组织好城市供气、照明等市政公用设施的汛期安全运行、应急抢修和应急保障工作,统筹做好城区抢险队伍的业务管理和应急调度工作。住建局要重点做好新建道路、在建工地和其他重点工程施工现场的防汛安全,督导各小区物业做好居民小区及地下车库汛前检查与维护、汛中排水与抢险工作。综合行政执法局要进一步细化明确工作职责,统筹相关部门单位,做好城区防汛各项工作,全面梳理排查城区问题隐患,明确城区内易积水涝洼点位,及时向上沟通协调,强化应急值守,确保不出问题。商务局要做好城区各大地下商场汛期运行管理安全,防汛预案、物资准备等各项工作,督导制定人员疏散方案,並进行演练。遇有重大汛情,各镇街区各部门要信息共享、密切协作,安排人员24小时值班值守,确保供水、供气、公交等基础设施运行安全。电视台、报纸、网站、广播等媒体要加强预报预警工作,加大对安全常识的宣传报道力度,增强群众避灾自救能力。

三是抓好工矿企业防汛工作。工矿企业人员密集,生产生活设施集中,一旦受灾,往往破坏性大、损失严重,一定要高度重视。应急、工信及有关镇街区要加强对工矿企业特别是各类尾矿库防汛工作的监督检查,严格落实防透水、防塌陷、防尾矿库垮塌等安全生产措施,坚决防止发生重特大事故。应急、工信、公安、自然资源等行业主管部门要主动帮助工矿企业特别是非煤矿山与气象、防汛等部门建立紧密联系,使企业随时掌握天气情况,第一时间做出应对。应急局、工信局要督促所有矿山企业严格遵守暴雨撤人规定,严禁暴雨期间进行井下作业。

四是抓好沿海地区防台风、防风暴潮工作。各有关部门要不断加强台风、风暴潮监测预警能力建设。台风过境期间,海洋渔业部门要立即通知所有捕捞渔船就近返港避风,做好人员疏散和防碰撞准备,组织好设施加固,安排好养殖看护人员撤离避险工作﹔海事、港航等部门要切实加强海上运输管理,加强游艇管理,完善海上搜救、船只避险等专项预案,及时组织沿海船舶做好防风工作。要严格执行“逢七不开”的规定,做好码头设施和装卸设备的安全工作。对游艇的监管,海事处要聚焦存在的问题采取针对性措施,汛期期间,严厉打击利用游艇非法从事涉渔活动、非法载客,甚至从事海上盗窃、走私等违法犯罪活动,同时要加强游艇固定停靠点的统一规划和建设,实施“定港停靠、定水域航行”的集中管理,並全部纳入定位监控系统,避免在惡劣天气、海况和夜间冒险开航。

五是抓好农村防汛工作。各镇街区要加强水库、塘坝特别是头顶库、头顶塘的巡查值守,发现隐患问题要立查立改﹔要按照防汛物资定额要求,尽快完成防汛物资补充更新工作,並在水库、河道险工险段现场储备一定的物资,确保关键时刻拉得出、用得上﹔要持续加强对水库、山洪灾害“三个责任人”的培训,确保灾害来临时相关责任人科学应对、正确履职﹔要细化编制群众转移明白纸、路线图,明确转移场所、转移路线、转移车辆和包保责任人,加强群众宣传教育,确保群众转移方向对、跑得快、不漏人。在这里特别提一下农村危房的问题。2019年第9号台风在浙江登陆期间,造成房屋损毀倒塌等1.4万余间,损失惨重。我们农村的不少房屋是否能够经得起强降雨的沖击,还是一个未知数。对这项工作,各镇街区一定要引起高度重视,发动镇、村力量搞好排查,对疑似的房屋,要宁可信其有、不可信其无,提前做好群众思想工作,就近先行进行转移安置,坚决避免因房屋倒塌造成人员伤亡。区水务局要加强行业技术指导服务,保障各镇街区相关工作扎实开展、有效落实。

六是抓好防汛演练及应急避险工作。各镇街区、各单位要深刻汲取河南郑州“7﹒20”特大暴雨灾害教训,以河南郑州“7﹒20”特大暴雨为背景迅速开展本辖区、本行业防汛抢险、水上救援应急演练,演练要贴近实战,精心谋划,並对演练情况进行全面总结,进一步修订完善防汛预案。水利、城区、防海潮三个指挥部要以流域为单元,组织相关乡镇(街道)、防洪保护区范围内的村、企业,选择责任心强、身体素质好的人员建设群众性队伍,具体承担巡查值守、应急抢险、群众转移等任务,並按军事序列登记编组,落实防守区域,提升暴雨洪水应对能力。水利防汛指挥部要组织做好防洪工程的抢险演练,落实好防汛应急预案啟动机制,並广泛宣传,做到家喻户晓,确保关键时刻应对及时。城市防汛指挥部要完善城市低洼地区和地下设施预警防范机制,制定城乡危旧房屋、建筑工地、地下商场安全抢险方案和人员聚集场所疏散方案。自然资源、工信、应急部门要组织专门力量,对辖区内山洪、滑坡、泥石流、尾矿库、塌陷地等灾害隐患点进行全面排查,划定易发区和危险区,设立警示标志,並抓紧完善群众转移安置方案,落实转移安置负责人,保证接到指令能够安全、迅速、妥善地完成群众转移安置。教体、民政、卫健部门要抓好各类学校幼儿园、老年公寓、养老院和医院防汛。幼儿、学生、老人、病人都是弱势群体,灾难来时更容易受到伤害。

另外,提一下抗旱方面。今年以来,全区降水较常年明显偏少,加之气温快速升高,如再无有效降雨,农业生产将面临旱情的严重威胁。为此,各镇街区各有关部门务必要高度重视,充分认清做好当前抗旱工作对农作物生产、丰产的至关重要性,坚决克服靠天等雨的侥幸心理,进一步增强主动做好抗旱工作的责任感和紧迫感。水务部门要强化防旱抗旱意识,持续开展雨情、水情监测,重点加强城镇集中供水水源地监测,强化农村饮水安全情况调度,定期维护水利设施,排除农村水利工程故障,避免信访隐患,要加强与上级业务部门沟通对接,争取增加水利建设项目。气象部门要加强监测预报,科学研判旱情发展趋势,及时提供短、中、长期天气预报和气象分析材料,尤其要做好较大范围内的短期天气预报和雷达测雨信息,适时开展人工影响作业。各镇街区要组织人力,对辖区内各类水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底,科学编制用水计划,统筹安排农村生活、农业生产和生态用水。特别是要加强对偏远山区临时性饮水困难群众的排查工作,制定详细饮水困难解决方案,必要时采取应急拉水等措施,确保人畜饮水安全。农业灌溉用水直接关系到粮食安全和农民收入,各镇街区要把粮食、果树抗旱作为目前抗旱工作的重点,积极开展节水改造、流动灌溉、找水、打井等抗旱技术服务,尽最大努力满足农业灌溉用水需求。对无灌溉设施的地区,要组织发动广大群众,利用自有小型提水灌溉设各,积极抗旱保苗、保树,提高灌溉效率,降低干旱损失。

三、严格落实防汛抗旱责任,抓好防汛抗旱抢险保障工作。

一要卡实责任。各镇街区各部门要严格落实防汛抗旱工作责任制,压紧压实责任链条,切实形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各镇街区各部门的主要负责人是这项工作的第一责任人,要靠前指挥、忠於职守。区防指要结合实际,组织开展专项检查,进一步排查各类隐患,确保工作不留死角、问题整改到位。应急局和水务局要发挥综合协调和督导检查的作用,对上要做好沟通銜接,对下要做好督促指导,切实发挥好牵头部门应有作用,绝不能当二传手。

二要注重协调。各镇街区防指要切实加强统一指挥领导,协调整合多方力量。各成员单位要认真履行职责,坚决贯彻执行区委、区政府和区防指的各项调度命令,做到政令通畅、令行禁止。各镇街区各有关部门要牢固树立整体意识、大局观念和“一盘棋”思想,正确处理好部门和部门之间、局部和整体之间的关系,主动加强沟通协调,及时互通情况,实现信息共享,形成上下联动、左右协调的工作合力。

三要严格纪律。严格落实汛期24小时领导带班和防汛值班制度,确保值班人员和带班领导在岗。对发生的灾情、险情等重大情况,要在规定时限内如实上报,坚决防止和杜绝虚报、瞒报、拖报等情况。对防汛期间擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,将严肃追责问责。

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